أمر دفاع الدولة. "مطبات" توريد السلع باستخدام حساب خاص

وافقت دوما الدولة 19 ديسمبر 2012 وافق عليها مجلس الاتحاد في 26 ديسمبر 2012

الفصل 1. أحكام عامة

المادة 1. موضوع تنظيم هذا القانون الاتحادي

حقيقة القانون الاتحادييؤسس الإطار القانونييحدد تنظيم الدولة للعلاقات المتعلقة بتشكيل أمر دفاع الدولة ووضعه وتنفيذه المبادئ والأساليب الأساسية لتنظيم الدولة لأسعار السلع والأشغال والخدمات (المشار إليها فيما يلي أيضًا باسم المنتجات) بموجب أمر دفاع الدولة.

المادة 2 التنظيم القانونيالعلاقات في مجال أمر دفاع الدولة

1. يقوم التنظيم القانوني للعلاقات في مجال أمر دفاع الدولة على أساس الدستور الاتحاد الروسيويتم تنفيذه وفقًا لقانون الميزانية للاتحاد الروسي ، القانون المدنيالاتحاد الروسي ، هذا القانون الاتحادي ، القوانين الفيدرالية في مجال الدفاع والأمن في الاتحاد الروسي ، لوازم المنتجات للاتحاد الروسي احتياجات الدولة، ووضع أوامر لتوريد السلع ، وأداء العمل ، وتوفير الخدمات للاحتياجات الفيدرالية ، وكذلك الإجراءات القانونية التنظيمية الأخرى للاتحاد الروسي المعتمدة وفقًا لها.

2. تطبق أحكام القوانين الاتحادية وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي المتعلقة بموضوع هذا القانون الاتحادي إلى الحد الذي لا يتعارض فيه مع هذا القانون الاتحادي.

3. إذا نصت معاهدة دولية للاتحاد الروسي على قواعد غير تلك المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي ، تسري قواعد المعاهدة الدولية.

المادة 3. المفاهيم الأساسية المستخدمة في هذا القانون الاتحادي

لأغراض هذا القانون الاتحادي ، يتم استخدام المفاهيم الأساسية التالية:

1) أمر دفاع الدولة - المهام المحددة بموجب قانون قانوني تنظيمي صادر عن حكومة الاتحاد الروسي لتوريد السلع ، وأداء العمل ، وتوفير الخدمات للاحتياجات الفيدرالية من أجل ضمان الدفاع والأمن في الاتحاد الروسي ، مثل فضلا عن توريد المنتجات في مجال التعاون العسكري التقني مع الاتحاد الروسي الدول الأجنبيةوفقا لل الالتزامات الدوليةالاتحاد الروسي؛

2) عميل الولاية لأمر دفاع الدولة (المشار إليه فيما يلي - عميل الولاية) - الهيئة الفيدرالية قوة تنفيذيةأو مؤسسة الدولة ل الطاقه الذريهتقدم "روساتوم" شحنات المنتجات بموجب أمر دفاع الدولة ؛

3) المقاول الرئيسي لتوريد المنتجات بموجب أمر دفاع الدولة (المشار إليه فيما يلي باسم المقاول الرئيسي) - كيان قانوني تم إنشاؤه وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي والذي أبرم عقدًا حكوميًا مع العميل الحكومي من أجل أمر دفاع الدولة ؛

4) مقاول يشارك في توريد المنتجات بموجب أمر دفاع الدولة (المشار إليه فيما يلي باسم المقاول) ، - الشخص الذي أبرم عقدًا مع المقاول الرئيسي ، المقاول ؛

5) المؤشرات الرئيسية لأمر دفاع الدولة - الدعم الماليأمر دفاع الدولة ، الذي تمت الموافقة عليه بموجب القانون الاتحادي بشأن الميزانية الاتحادية للسنة المالية المقبلة وفترة التخطيط ؛

6) عقد الدولة لأمر الدفاع عن الدولة (المشار إليه فيما يلي باسم عقد الدولة) - اتفاق يبرمه عميل الدولة نيابة عن الاتحاد الروسي مع المقاول الرئيسي لتوريد المنتجات بموجب أمر دفاع الدولة وينص على التزامات الأطراف ومسؤوليتها ؛

7) العقد - اتفاق يبرمه الرئيس المنفذ مع المنفذ أو بين المنفذين لتوريد المنتجات اللازمة للمنفذ الرئيسي ، والمنفذ للوفاء بأمر دفاع الدولة عن المنتجات وينص على التزامات الأطراف ، ومسؤوليتهم. .

الفصل الثاني: صياغة أمر الدفاع عن الدولة والموافقة عليه وإصداره

المادة 4. تشكيل أمر دفاع الدولة

1 - أسس تشكيل أمر دفاع الدولة:

1) العقيدة العسكرية للاتحاد الروسي ؛

2) خطط بناء وتطوير القوات المسلحة للاتحاد الروسي والقوات والتشكيلات والهيئات العسكرية الأخرى ؛

3) برنامج تسليح الدولة ؛

4) برامج هادفة (اتحادية) طويلة الأجل في مجال الدفاع والأمن في الاتحاد الروسي ؛

5) خطة تعبئة لاقتصاد الاتحاد الروسي ؛

6) برامج وخطط التعاون العسكري الفني للاتحاد الروسي مع الدول الأجنبية وفقًا لها المعاهدات الدوليةالاتحاد الروسي؛

7) قرارات رئيس الاتحاد الروسي وقرارات حكومة الاتحاد الروسي في مجال الدفاع والأمن في الاتحاد الروسي.

2. يمكن أن يشمل تكوين أمر الدفاع عن الدولة ما يلي:

1) أعمال البحث والتطوير المتعلقة بإنشاء وتحديث الأسلحة والمعدات العسكرية والخاصة ، فضلاً عن التخلص من الأسلحة والمعدات العسكرية والخاصة التي يتم إيقاف تشغيلها وتدميرها ؛

2) أعمال البحث والتطوير لتطوير البحث والتصميم والإنتاج والقاعدة التكنولوجية للمنظمات من أجل ضمان الوفاء بأمر الدفاع عن الدولة ، وكذلك لزيادة التحضير لإعداد اقتصاد الاتحاد الروسي ؛

3) توريد الأسلحة والمعدات العسكرية والخاصة ، وكذلك المواد الخام والمواد والمكونات ؛

4) إمدادات المعدات العسكرية والمواد الغذائية وغير الغذائية.

5) إصلاح وتحديث الأسلحة والمعدات العسكرية والخاصة ، وصيانتها ، وكذلك التخلص من الأسلحة والمعدات العسكرية والخاصة التي يتم إيقاف تشغيلها ؛

6) العمل على تدمير الأسلحة الكيميائية.

7) أعمال البناء والتعمير ، إعادة المعدات التقنيةالمنشآت المخصصة لاحتياجات ضمان الدفاع والأمن في الاتحاد الروسي ، بما في ذلك التخلص من الأسلحة والمعدات العسكرية والخاصة التي خرجت من الخدمة ؛

8) العمل على التحضير لتعبئة اقتصاد الاتحاد الروسي ؛

9) تسليم المنتجات في مجال التعاون العسكري التقني للاتحاد الروسي مع الدول الأجنبية وفقًا للالتزامات الدولية للاتحاد الروسي ؛

10) توريد المنتجات للتراكم الأصول الماديةاحتياطي الدولة المادي ؛

11) أخرى محددة وفقًا للجزء 1 هذه المقالةتوريد المنتجات لضمان الدفاع والأمن في الاتحاد الروسي.

3. يتكون أمر دفاع الدولة على أساس المؤشرات الرئيسية لأمر دفاع الدولة.

4. يتم تطوير مقترحات المؤشرات الرئيسية لأمر دفاع الدولة عند صياغة الميزانية الفيدرالية للسنة المالية القادمة وفترة التخطيط ، بناءً على مقترحات من عملاء الدولة.

5. يتم تحديد تكوين وقواعد تطوير نظام الدفاع الحكومي ومؤشراته الرئيسية بالطريقة التي تضعها حكومة الاتحاد الروسي.

المادة 5. الموافقة على أمر الدفاع عن الدولة

1. توافق حكومة الاتحاد الروسي على أمر دفاع الدولة وتدابير تنفيذه في غضون شهر بعد توقيع رئيس الاتحاد الروسي على القانون الاتحادي بشأن الميزانية الاتحادية للسنة المالية المقبلة وفترة التخطيط.

2. عند الموافقة على أمر الدفاع عن الدولة ، توافق حكومة الاتحاد الروسي على عملاء الدولة.

3. يمكن تعديل أمر دفاع الدولة في حدود المؤشرات الرئيسية لأمر دفاع الدولة ، مع مراعاة نتائج وضعه وانطلاقًا من مسار تنفيذه ، وكذلك في حالة إجراء تعديلات على الأمر الاتحادي قانون الموازنة الاتحادية للسنة المالية الحالية وفترة التخطيط في السنة المالية الحالية.

4. يتم تحديد إجراءات تحديث أمر الدفاع عن الدولة من قبل حكومة الاتحاد الروسي بعد موافقتها.

المادة 6. إصدار أمر دفاع الدولة

1 - يتم تنفيذ إصدار أمر الدفاع عن الدولة بالطريقة المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي بشأن وضع أوامر توريد السلع ، وأداء العمل ، وتوفير الخدمات للاحتياجات الفيدرالية ، مع مراعاة التفاصيل المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي.

2. عند تقديم أمر دفاع عن الدولة عن طريق إجراء مزاد ، يحق للعميل الحكومي عدم إنشاء مطلب يقوم به مالكضمان لتنفيذ عقد الدولة في حالة أن وثائق المناقصة ، وثائق المزاد تحدد متطلبات المشاركين في وضع أمر دفاع الدولة بأن لديهم مرافق الإنتاج المناسبة ، والمعدات التكنولوجية ، والموارد المالية والعمالة للتوريد من المنتجات بموجب أمر دفاع الدولة ، بغض النظر عن حجم السعر الأولي (الأقصى) لعقد الدولة (سعر اللوت).

3. عند تقديم أمر دفاع من الدولة لتوريد الأسلحة والمعدات العسكرية والخاصة ، يجب أن تحتوي المعدات العسكرية المقبولة للتسليح والإمداد والتشغيل ووثائق العطاء ووثائق المزاد على إشارة إلى الأسماء أو العلامات التجاريةهذه الأسلحة والمعدات العسكرية والخاصة والممتلكات العسكرية.

4. تحديد السعر الأولي (الأقصى) لعقد الدولة في حالة تقديم أمر دفاع من الدولة عن طريق المناقصة ، وكذلك سعر عقد الدولة في حالة تقديم أمر دفاع حكومي مع مورد واحد (المنفذ ، المقاول) بالطريقة التي تحددها حكومة الاتحاد الروسي.

5. إذا كان أثناء تنفيذ عقد الدولة ، موضوعها هو توريد المنتجات بموجب أمر دفاع الدولة وفقا ل برنامج الدولةالأسلحة التي وافق عليها رئيس الاتحاد الروسي ، ومدة توريدها لا تقل عن ثلاث سنوات ، كان هناك تغيير في سعر هذه المنتجات ، ويمكن تغيير سعر هذا العقد بقرار من حكومة الاتحاد الروسي عند الموافقة على أمر الدفاع عن الدولة للعام المقبل وفترة التخطيط ، أو عند تحديد أمر دفاع الدولة للعام الحالي.

6. أمر دفاع الدولة إلزامي لقبوله من قبل المورد الوحيد (المنفذ ، المقاول) الذي تحدده القوانين التشريعية للاتحاد الروسي وأعمال رئيس الاتحاد الروسي ، وهي إجراءات صادرة عن حكومة الاتحاد الروسي ، شريطة أن: يوفر أمر دفاع الدولة مستوى من الربح عند حساب سعر المنتجات الموردة وفقًا لأمر دفاع الدولة بالطريقة التي تحددها حكومة الاتحاد الروسي فيما يتعلق بتحديد سعر عقد الدولة ، وكذلك الدولة المؤسسات الوحدويةو (أو) المنظمات الأخرى التي تحتل موقعًا مهيمنًا على سوق السلعالمنتجات بموجب أمر دفاع الدولة ، في حالة عدم وجود متقدمين للمشاركة في المزاد لوضع أمر دفاع الدولة أو لم يتم تحديد المقاول الرئيسي بناءً على نتائج المزاد المذكور.

7. للوفاء بأمر دفاع الدولة ، حصص التوريد الإلزامية (تحفظات الدولة) من أهم أنواع الموارد المادية والتقنية للعميل الحكومي ، والمقاول الرئيسي ، والمقاول من قبل المنظمات الموردة ، ومؤسسات التصنيع ، بغض النظر عن التنظيم والقانوني. النماذج التي تم إنشاؤها. تحدد حكومة الاتحاد الروسي إجراءات إنشاء هذه الحصص وتشكيل قائمة وحجم الموارد المادية والتقنية المشار إليها والتي تمت الموافقة عليها كجزء من أمر الدفاع عن الدولة. يتم توريد المواد والموارد الفنية المحددة للعميل الحكومي والمقاول الرئيسي والمقاول وفقًا لهذه الحصص بالأسعار السائدة في سوق السلع الأساسية.

8. تحدد حكومة الاتحاد الروسي شروط تقديم أمر دفاع الدولة.

الفصل 3

المادة 7. الالتزامات الرئيسية للعميل من الدولة

عميل الدولة:

1) يطور ، بمشاركة المقاولين الرئيسيين ، والمقاولين المحددين بالطريقة المنصوص عليها ، مقترحات بشأن حجم إمدادات المنتجات بموجب أمر دفاع الدولة ومؤشراته الرئيسية ؛

2) ينظم ويدير وضع أوامر توريد المنتجات بموجب أمر دفاع الدولة ؛

3) يشكل السعر الأولي (الأقصى) لعقد الدولة عند تقديم أمر دفاع الدولة عن طريق العطاء ، وكذلك سعر عقد الدولة عند تقديم أمر دفاع الدولة مع مورد واحد (مؤدي ، مقاول) وفقًا لـ تشريعات الاتحاد الروسي ؛

4) إبرام العقود الحكومية واتخاذ الإجراءات اللازمة لتنفيذها.

5) يقدم دفعة مقدمة ودفعًا لتوريد المنتجات بموجب أمر دفاع الدولة وفقًا للشروط العقود الحكومية;

6) ممارسة الرقابة على الاستخدام المقصود من قبل المسؤول التنفيذي لمخصصات الميزانية المخصصة لدفع تكاليف توريد المنتجات بموجب أمر دفاع الدولة ؛

7) طلب المعلومات والمبررات من المقاول الرئيسي لتغيير سعر عقد الدولة المبرم وفقًا للجزء 5 من المادة 6 من هذا القانون الاتحادي ؛

8) ممارسة السيطرة على توفير المقاول الرئيسي ، وكذلك من قبل المقاول (مع مراعاة إدراج أحكام بشأن الحق في التحكم في عقد الدولة والعقد) لتوريد المنتجات بموجب أمر دفاع الدولة وفقًا مع عقد الدولة ، العقد ؛

9) يشارك في اختبار النماذج الأولية والعينات التسلسلية (المجمعات والأنظمة) للأسلحة والمعدات العسكرية والخاصة والممتلكات العسكرية ، وكذلك المواد والمكونات ؛

10) تنظيم وإجراء اختبارات الحالة للنماذج الأولية (المجمعات والأنظمة) للأسلحة والمعدات العسكرية والخاصة والممتلكات العسكرية وإعداد الوثائق لاعتمادها من أجل التسلح والإمداد والتشغيل ؛

11) يقوم بمراقبة جودة السلع والأعمال والخدمات ، على التوالي ، الموردة ، المنفذة ، المقدمة بموجب أمر دفاع الدولة ، للامتثال لمتطلبات تشريعات الاتحاد الروسي ، والأفعال التنظيمية وغيرها من الإجراءات الخاصة بعميل الدولة ، والشروط من عقد الدولة ؛

12) ضمان قبول المنتجات بموجب أمر دفاع الدولة وفقًا لشروط عقد الدولة ؛

13) يوافق على الوثائق الفنية اللازمة لإنشاء وإنتاج تسلسلي للأسلحة والمعدات العسكرية والخاصة والممتلكات العسكرية ؛

14) إجراء محاسبة رسمية لنتائج الأنشطة العلمية والتقنية التي تم الحصول عليها في سياق تنفيذ أمر دفاع الدولة على حساب أو بمشاركة أموال الميزانية الفيدرالية ؛

15) تنفيذ إجراءات أخرى وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي.

المادة 8. الالتزامات الرئيسية للمقاول الرئيسي والمقاول

1. الجهة الرائدة:

1) تحديد تكوين المنفذين ، وإثبات بمشاركتهم سعر المنتجات بموجب أمر دفاع الدولة ، وشروط وأحكام التمويل ، بما في ذلك المدفوعات المقدمة ، وتوريد هذه المنتجات (بشكل عام وعلى مراحل فردية). عند تشكيل أمر دفاع الدولة ، وتوضيحه ، يقوم المقاول الرئيسي ، الذي يتم تحديده بالطريقة المحددة ، بناءً على طلب العميل الحكومي ، بإثبات ، بمشاركة المقاولين ، سعر هذه المنتجات ، والتوقيت المحتمل والإجراءات الممكنة للتشكيل من إمداداتهم ؛

2) ضمان توريد المنتجات بموجب أمر دفاع الدولة وفقًا لشروط عقد الدولة ؛

3) تنظم وتنفذ المقررة الوثائق الفنيةاختبار العينات التجريبية والمتسلسلة (المجمعات والأنظمة) للأسلحة والمعدات العسكرية والخاصة والممتلكات العسكرية وكذلك المواد والمكونات ؛

4) يضمن امتثال المنتجات بموجب أمر دفاع الدولة متطلبات الزاميةالتي أنشأتها الدولة العميل وفقا لتشريعات الاتحاد الروسي في اللائحة الفنيةو (أو) عقد حكومي ؛

5) يضمن جودة السلع والأعمال والخدمات ، على التوالي ، الموردة ، المنفذة ، المقدمة بموجب أمر دفاع الدولة ، وفقًا لمتطلبات تشريعات الاتحاد الروسي ، والأفعال التنظيمية وغيرها من الإجراءات الخاصة بعميل الدولة ، وشروط عقد الدولة

6) يضمن أن العميل الحكومي والهيئة التنفيذية الاتحادية تمارس وظائف الرقابة (الإشراف) في مجال أمر دفاع الدولة ، والسيطرة على تنفيذ عقد الدولة ، بما في ذلك مراحل فرديةتنفيذه

7) إجراء محاسبة منفصلة لنتائج الأنشطة المالية والاقتصادية لكل عقد حكومي ؛

8) تقديم ، بناءً على طلب العميل الحكومي ، الهيئة التنفيذية الاتحادية التي تمارس وظائف الرقابة (الإشراف) في مجال أمر دفاع الدولة ، معلومات عن تكاليف عقود الدولة المنفذة ؛

9) يقدم للعميل الحكومي المبررات اللازمة لتغيير سعر العقد الحكومي ويتم إعداده بالاشتراك مع المقاولين ، بينما في حالة زيادة سعر العقد الحكومي ، يتم أيضًا تقديم قائمة بالإجراءات التي تهدف إلى خفض التكاليف ؛

10) يؤدي ، وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي ، الإجراءات الأخرى اللازمة لتنفيذ عقد الدولة.

2. المؤدي:

1) يضمن امتثال توريد المنتجات بموجب أمر دفاع الدولة ، بما في ذلك المواد والمكونات ، للمتطلبات المنصوص عليها في العقد ؛

2) تنظيم وإجراء اختبارات العينات التجريبية والمتسلسلة للمواد والمكونات المنصوص عليها في الوثائق الفنية ؛

3) يضمن جودة السلع والأعمال والخدمات ، على التوالي ، المقدمة والمنفذة والمقدمة بموجب أمر دفاع الدولة ، وفقًا لمتطلبات تشريعات الاتحاد الروسي وشروط العقد ؛

4) يضمن أن العميل الحكومي (مع مراعاة التضمين في عقد الدولة وعقد الأحكام المتعلقة بالحق في السيطرة) ، يمارس المقاول الرئيسي والهيئة التنفيذية الاتحادية وظائف الرقابة (الإشراف) في مجال الدولة أمر الدفاع ، والتحكم في تنفيذ العقد ، بما في ذلك مراحل معينة من تنفيذه ؛

5) إجراء محاسبة منفصلة لنتائج الأنشطة المالية والاقتصادية لكل عقد ؛

6) تقديم ، بناءً على طلب المقاول الرئيسي ، معلومات عن تكاليف العقود المنفذة ؛

7) ينفذ الإجراءات الأخرى اللازمة لأداء العقد وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي.

3. في حالة إنهاء توريد المنتجات بموجب أمر دفاع الدولة للسنة التالية والفترة المخطط لها ، لا يحق للمقاول الرئيسي تصفية الإنتاج أو إعادة تعريفه دون موافقة العميل الحكومي المرافق التي تضمن توريد هذه المنتجات.

4. الإجراء الخاص بموافقة العميل الحكومي على إمكانية تصفية أو إعادة تصنيف مرافق الإنتاج المحددة في الجزء 3 من هذه المادة ، والتعويض عن الخسائر التي لحقت بالمقاول الرئيسي نتيجة عدم استخدام الإنتاج المذكور يتم إنشاء المرافق بقرار من عميل الدولة ، من قبل حكومة الاتحاد الروسي.

الفصل 4. تنظيم الدولة لأسعار المنتجات بموجب أمر دفاع الدولة

المادة 9. أهداف ومبادئ تنظيم الدولة لأسعار المنتجات بموجب أمر دفاع الدولة

1. يتم تنفيذ تنظيم الدولة لأسعار المنتجات بموجب أمر دفاع الدولة من أجل الاستخدام الفعال أموال الميزانيةوخلق الظروف المثلى للتنسيب العقلاني والتنفيذ في الوقت المناسب لأمر دفاع الدولة ، مع الحفاظ على توازن مصالح العميل الحكومي والمقاول الرئيسي ، المقاول.

2. يستند تنظيم الدولة لأسعار المنتجات بموجب أمر دفاع الدولة إلى المبادئ الأساسية التالية:

1) واحد الدعم القانونيلجميع المشاركين في وضع وتنفيذ أمر دفاع الدولة ؛

2) تحفيز تخفيض تكاليف توريد المنتجات بموجب أمر دفاع الدولة ؛

3) ضمان ربحية توريد المنتجات بموجب أمر دفاع الدولة ؛

4) صحة تكاليف المقاول الرئيسي ، المقاول ؛

5) تطبيق إجراءات تنظيم مكافحة الاحتكار ؛

6) مراعاة ميزان مصالح العميل بالدولة والمنفذ الرئيسي والمنفذ.

المادة 10. طرق تنظيم الدولة لأسعار المنتجات بموجب أمر دفاع الدولة

1. يتم تنفيذ تنظيم الدولة لأسعار المنتجات بموجب أمر دفاع الدولة من خلال:

1) الموافقة على قوائم المنتجات بموجب أمر دفاع الدولة ، والتي تخضع لتنظيم أسعار الدولة ؛

2) وضع قواعد تحديد السعر الأولي (الأقصى) لعقد الدولة عند تقديم الطلبات من خلال المناقصات ، وكذلك سعر عقد الدولة في حالة تقديم أمر دفاع الدولة مع مورد واحد (منفذ ، مقاول) ؛

3) التطبيقات أنواع مختلفةأسعار المنتجات بموجب أمر دفاع الدولة ؛

4) مع الأخذ في الاعتبار في هيكل أسعار المنتجات بموجب أمر دفاع الدولة التكاليف المتكبدة لإنتاجها وبيعها ؛

6) تعريفات الدنيا و أكبر مقاسالربحية (الربح) وإجراءات تطبيقها عند حساب أسعار المنتجات بموجب أمر دفاع الدولة ، مع مراعاة الأموال التي يحتاجها المقاول الرئيسي والمقاول لتطوير القدرات الإنتاجية وخدمة رأس المال المستقطب ، وضمان التنفيذ أمر دفاع الدولة ، فضلاً عن مراعاة الدعم المالي الذي تقدمه الدولة للوفاء بأمر دفاع الدولة ؛

7) ضمان دفع التكاليف المبررة اقتصاديًا للمنفذ الرئيسي والمنفذ لتنفيذ أمر دفاع الدولة ؛

8) تسجيل الدولةأسعار المنتجات بموجب أمر دفاع الدولة ؛

9) الاحتفاظ بسجل أسعار المنتجات بموجب أمر دفاع الدولة ؛

10) التنفيذ سيطرة الدولةلتطبيق أسعار المنتجات بموجب أمر دفاع الدولة في تشكيل ووضع وتنفيذ أمر دفاع الدولة ؛

11) تنفيذ المنفذ الرئيسي ، المنفذ لحساب منفصل لنتائج الأنشطة المالية والاقتصادية بموجب كل عقد أو عقد حكومي.

2. إجراءات تنظيم الدولة لأسعار المنتجات الموردة بموجب صلاحيات أمر دفاع الدولة الهيئات الفيدراليةيتم إنشاء السلطة التنفيذية ومؤسسة الطاقة الذرية الحكومية "روساتوم" بشأن تنظيم الدولة للأسعار في مجال أوامر دفاع الدولة من قبل حكومة الاتحاد الروسي.

المادة 11. أنواع أسعار المنتجات بموجب أمر دفاع الدولة

1. عند إبرام عقد في حالة تقديم أمر دفاع حكومي مع مورد واحد (منفذ ، مقاول) ، يتم تطبيق الأنواع التالية من أسعار المنتجات بموجب أمر دفاع الدولة:

1) السعر المقدر (المحدد) ؛

2) سعر ثابت ؛

3) السعر الذي يسدد التكاليف.

2. تحدد حكومة الاتحاد الروسي الشروط والإجراءات الخاصة بتطبيق أنواع الأسعار على المنتجات بموجب أمر دفاع الدولة.

الفصل الخامس: استيفاء أمر الدفاع عن الدولة

المادة (12) ضمان تنفيذ أمر الدفاع عن الدولة

1- يحق لحكومة الاتحاد الروسي ، من أجل ضمان وتحفيز تنفيذ أمر الدفاع الحكومي وفقاً لتشريعات الاتحاد الروسي ، ما يلي:

1) تحديد الشروط النموذجية للعقود والعقود الحكومية ؛

2) تحديد شروط وضع مهام أمر دفاع الدولة عند موافقته ؛

3) تحديد مستوى هامشي للربح عند حساب سعر المنتجات بموجب أمر دفاع الدولة ؛

4) عند وضع مشروع الموازنة الاتحادية للسنة المالية القادمة وفترة التخطيط ، توفير مخصصات للمسؤولين التنفيذيين والمنفذين للموازنة لتنفيذ استثمارات الموازنة ؛

5) تحديد مبلغ الدفعات المقدمة بموجب عقد الدولة ، عند الموافقة على أمر الدفاع عن الدولة ، بما لا يزيد عن مبلغ تمويل هذا العقد في السنة المالية الحالية ؛

6) تقديم ضمانات الدولةالاتحاد الروسي على القروض التي يجتذبها المقاولون الرئيسيون والمقاولون للقيام بأنشطة من أجل ضمان تنفيذ أمر دفاع الدولة ؛

7) تقديم إعانات للمقاولين الرئيسيين والمقاولين لسداد جزء من تكاليف سداد الفائدة على القروض المستلمة من مؤسسات الائتمان الروسية ؛

8) تقديم الدعم للمقاولين الرئيسيين والمقاولين من أجل منع الإفلاس (الإفلاس) ؛

9.وضع ، وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي ، تدابير أخرى لضمان تنفيذ أمر دفاع الدولة.

2. للعميل التابع للدولة ، من أجل ضمان تنفيذ أمر الدفاع عن الدولة ، الحق في:

1) ينص عليها في عقد دولة طويل الأجل وفقًا لبرنامج التسلح الحكومي وطويل الأجل البرامج المستهدفةالشراء المسبق من قبل المقاول الرئيسي للمواد الخام والمواد والمكونات بالمبلغ اللازم لضمان تنفيذ هذا العقد ؛

2) النص في العقد الحكومي على شروط وإجراءات تقديم المقاول الرئيسي لتقرير عن استخدام الدفعات المقدمة خلال مدة هذا العقد ؛

3) وضع تدابير للحوافز الاقتصادية للمقاول الرئيسي بما لا يتعارض مع تشريعات الاتحاد الروسي.

3. الموارد المالية التي يدفعها عميل الدولة للمقاول الرئيسي مخصصة فقط لتكاليف تنفيذ أمر الدفاع عن الدولة والمضي قدمًا في العمل ذي الصلة. المقاول الرئيسي هو المسؤول عن سوء استخدامالأموال المحددة.

4. منظمات الائتمانالتي تقدم قروضًا للمقاولين الرئيسيين ، والمقاولين ، بما في ذلك بموجب ضمانات الدولة للاتحاد الروسي ، من أجل الوفاء بمهام أمر دفاع الدولة ، والمعلومات التي تشكل سرًا من أسرار الدولة ، يجب أن يكون لديها ترخيص مناسب وفقًا لمتطلبات تشريعات الاتحاد الروسي.

المادة 13- الرقابة (الإشراف) في مجال أمر دفاع الدولة

1 - يتم تنفيذ الرقابة (الإشراف) في مجال أمر دفاع الدولة من قبل الهيئة التنفيذية الاتحادية التي تمارس مهام الرقابة (الإشراف) في مجال أمر دفاع الدولة ، وفقًا للقانون الاتحادي المؤرخ 26 كانون الأول / ديسمبر 2008 N 294-FZ "بشأن حماية حقوق الكيانات القانونية وأصحاب المشاريع الفردية في ممارسة رقابة الدولة (الإشراف) و الرقابة البلدية"، القانون الاتحادي المؤرخ 21 يوليو 2005 N 94-FZ" بشأن تقديم أوامر توريد السلع وأداء العمل وتوفير الخدمات للدولة و الاحتياجات البلديةوهذا القانون الاتحادي.

2. إذا تم ، نتيجة عمليات التفتيش المجدولة وغير المجدولة ، الكشف عن انتهاكات للمتطلبات المنصوص عليها في القوانين التشريعية والتنظيمية الأخرى للاتحاد الروسي في مجال أمر الدفاع عن الدولة ، فإن الهيئة التنفيذية الاتحادية التي تمارس وظائف الرقابة ( الإشراف) في مجال أمر دفاع الدولة:

1) إصدار أوامر ملزمة لإزالة المخالفات التي حددها.

2) تقديم طلب إلى محكمة أو محكمة تحكيم مع مطالبة أو طلب إكراه للامتثال للتعليمات الصادرة عنه ؛

3) بدء النظر في القضايا المتعلقة بالمخالفات الإدارية.

المادة 14

1. يُعترف بالوضع المهيمن على أنه وضع الكيان الاقتصادي الذي يمارس فيه أو لديه القدرة على توفير المواد الخام والمواد والمكونات ، وأداء العمل ، وتقديم الخدمات اللازمة للوفاء بأمر الدفاع من الدولة ، وفيما يتعلق بهذا كيان اقتصادي يتم تنفيذ واحد على الأقل من الشروط التالية:

1) الكيان الاقتصادي مشمول بالترتيب المعمول به في السجل الموردين الوحيدين(فناني الأداء ، المقاولون) ؛

2) الكيان الاقتصادي هو المُصنِّع الوحيد للمنتجات بموجب أمر دفاع الدولة ، واستخدامه ، و (أو) منتجاته الأجزاء المكونة، و (أو) يتم توفير المكونات عند استيفاء أمر دفاع الدولة عن طريق التصميم أو غيرها من الوثائق أو متطلبات العميل الحكومي.

2. وفقًا لتشريعات مكافحة الاحتكار في الاتحاد الروسي ، يخضع الكيان الاقتصادي المحدد في الجزء 1 من هذه المادة لحظر إساءة استخدام مركز مهيمن.

3 - يلتزم المقاول الرئيسي بتقديم معلومات إلى هيئة مكافحة الاحتكار عن جميع الحقائق المتعلقة بزيادة الموردين (المنفذين والمقاولين) في أسعار المواد الخام والمواد والمكونات والأعمال والخدمات اللازمة لتنفيذ أمر دفاع الدولة ، إذا كان السعر المحدد أو المقترح أكثر من خمسة بالمائة يتجاوز السعر المحسوب باستخدام مؤشرات الأسعار ومؤشرات الانكماش حسب النوع النشاط الاقتصاديمحددة بالطريقة التي تحددها حكومة الاتحاد الروسي. يجب تقديم المعلومات المحددة في غضون ثلاثين يومًا من تاريخ الكشف عن حقيقة زيادة الأسعار من قبل الموردين (فناني الأداء ، والمقاولين) في النموذج المعتمد من قبل هيئة مكافحة الاحتكار.

4 - تحدد سلطة مكافحة الاحتكار ، وفقا للإجراء المنصوص عليه في القانون الاتحادي رقم 135-FZ المؤرخ 26 تموز / يوليه 2006 بشأن "حماية المنافسة" ، في نطاق اختصاصها ، حالات انتهاك الحظر المفروض على إساءة استخدام المركز المهيمن ، وينظر في حالات انتهاك الحظر المذكور ، ويقبل ، بناءً على النتائج ، نظرهم في القرار وإصدار التعليمات المناسبة ، وفقًا للإجراءات المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي لحساب الانتهاكات المرتكبة. عند النظر في قضايا انتهاك الحظر المفروض على إساءة استخدام مركز مهيمن ، يجب أن تضم اللجنة ممثلين عن الهيئة التنفيذية الاتحادية التي تمارس وظائف الرقابة (الإشراف) في مجال أمر دفاع الدولة ، والتي يجب أن يكون عددها على الأقل ثلاثين بالمائة من إجمالي عدد أعضاء اللجنة.

المادة 15

الأشخاص المذنبون بانتهاك قواعد هذا القانون الاتحادي ، والقوانين الفيدرالية الأخرى وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي في مجال أمر دفاع الدولة ، يجب أن يتحملوا مسؤولية تأديبية ومدنية وإدارية و المسؤولية الجنائيةوفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي.

الفصل 6. أحكام ختامية

مادة 16

من تاريخ دخول هذا القانون الاتحادي حيز التنفيذ ، للاعتراف بما يلي:

1) القانون الاتحادي المؤرخ 27 كانون الأول (ديسمبر) 1995 رقم 213-F3 "بشأن الولاية أمر الدفاع"(Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii ، 1996 ، العدد 1 ، المادة 6) ؛

2) المادة 12 من القانون الاتحادي الصادر في 2 فبراير 2006 N 19-FZ "بشأن التعديلات على بعض القوانين التشريعيةالاتحاد الروسي وإبطال بعض أحكام القوانين التشريعية للاتحاد الروسي فيما يتعلق باعتماد القانون الاتحادي "بشأن تقديم أوامر لتوريد السلع ، وأداء العمل ، وتوفير الخدمات لاحتياجات الدولة والبلديات" (Sobranie Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii، 2006، No. 6، art. 636) ؛

3) المادة 7 من القانون الاتحادي الصادر في 1 كانون الأول (ديسمبر) 2007 N 318-F3 "بشأن التعديلات على بعض القوانين التشريعية للاتحاد الروسي فيما يتعلق باعتماد القانون الاتحادي" بشأن مؤسسة الطاقة الذرية الحكومية "Rosatom" (التشريعات المجمعة الاتحاد الروسي ، 2007 ، العدد 49 ، المادة 6079) ؛

4) القانون الاتحادي رقم 402-FZ المؤرخ 28 ديسمبر 2010 "بشأن تعليق بعض أحكام القوانين التشريعية للاتحاد الروسي" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii ، 2011 ، رقم 1 ، المادة 14) ؛

5) المادة 14 من القانون الاتحادي الصادر في 19 تموز (يوليو) 2011 N 248-FZ "بشأن التعديلات على بعض القوانين التشريعية للاتحاد الروسي فيما يتعلق بتنفيذ أحكام القانون الاتحادي" بشأن اللوائح الفنية "(Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii ، 2011 ، ن 30 ، مادة 4596).

المادة 17. دخول هذا القانون الاتحادي حيز التنفيذ

رئيس الاتحاد الروسي ف. بوتين

وقع رئيس الاتحاد الروسي قانونًا بشأن تعديلات بعض القوانين التشريعية للاتحاد الروسي ، بما في ذلك القانون الاتحادي رقم 275-FZ المؤرخ 29 ديسمبر 2012 "بشأن أمر دفاع الدولة". (يمكن تنزيل نص القانون من الرابط أسفل الصفحة).

ينظم القانون الاتحادي رقم 263-FZ المؤرخ في 29 يوليو 2018 الفترة الانتقالية ، والتي تنص على الانتقال من البنوك المصرح لها مسبقًا (بما في ذلك Sberbank و VTB و Gazprombank) إلى بنك مرخص آخر يحدده قرار حكومة الاتحاد الروسي ( Support Base Bank) ، بما في ذلك إجراء نقل أرصدة الحسابات الفردية. بالإضافة إلى ذلك مقبولة حل منفصلبشأن تحويل الحقوق (المطالبات) لسداد الاعتمادات (القروض) ، وكذلك تحويل مصادر الأموال الخاصة (رأس المال).
بالإضافة إلى ذلك ، ينبغي إيلاء اهتمام خاص للإضافات (التعديلات) التالية ، والتي تتعلق بما يلي:

- تغييرات في وضع الحساب المنفصل ، بما في ذلك:
توسيع قائمة العمليات المسموح بها (الحق في الدفع من حساب منفصل إلى الحساب الجاري لمزود الكهرباء (السعة)) ؛
تغيير إجراءات جذب وسداد القروض والفوائد عليها من حساب منفصل (يشار إليه فيما بعد باسم SBA) ، بما في ذلك. إمكانية جذب القروض ليس فقط في بنك مصرح به ؛
إجراء جديد للإخطار المتزامن للمقاول الرئيسي والمقاول لأمر دفاع الدولة بشأن التنفيذ الكامل لأمر الدولة. العقود وإمكانية إغلاق حسابات منفصلة من قبلهم ؛
إجراء إعادة الأموال التي تم تحويلها عن طريق الخطأ إلى OBS و (أو) الأموال الخاصة التي تم تحويلها مسبقًا إلى حساب منفصل.

في 8 يناير 2020 ، دخل القانون الاتحادي رقم 517-FZ المؤرخ 27 ديسمبر 2019 حيز التنفيذ. أوضح هذا القانون مفهوم البنك المرخص له. يعتبر هذا البنك بمثابة بنك أساسي للمجمع الصناعي العسكري (DIC) أو بنكًا تحدده الحكومة. لم توافق الحكومة بعد على البنوك المصرح لها ، وتم منح PJSC Promsvyazbank مكانة بنك مرجعي ، وتمتلك روسيا حصته بنسبة 100 ٪.

يكمل القانون الاتحادي رقم 517 بشأن التعديلات على 275-FZ بشأن أمر دفاع الدولة في عام 2020 الالتزامات الرئيسية لعميل الدولة. في الفن. 7 من قانون أمر دفاع الدولة بشأن التزامات أمر الدولة ، تم تقديم الفقرتين 20 و 21. الآن يتعين على العملاء الحكوميين:

التنسيق مع الرئيس التنفيذي الذي يبرم معه العقد مع البنك المرخص على النحو الذي تحدده الحكومة. حتى الآن ، لم يتم تطوير مثل هذا الإجراء.
ضمان إبرام العقود الحكومية بمبلغ لا يقل عن المؤشرات التي ستنشئها الحكومة بموجب الجزء 9 من الفن. 6 من قانون أوامر الدفاع عن الدولة ، والتي يتم تنفيذ الدعم المصرفي لها من قبل البنك المرجعي لصناعة الدفاع.

واضطر المسؤولون التنفيذيون الرئيسيون إلى التنسيق مع عملاء الدولة بشأن اختيار البنك المرخص له وإبرام اتفاقية مع هذا البنك بشأن دعم مصرفي.

كما أوضح هذا القانون صلاحيات الحكومة من حيث تحديد مقدار الأموال الخاصة بالدعم المالي لتنفيذ أمر دفاع الدولة.

التغييرات المحتملة في أمر دفاع الدولة عام 2020

في 30 يناير 2020 ، تم نشر مشروع قانون على الموقع الإلكتروني لمشروع اللوائح ، والذي يغير في نفس الوقت 275 قانونًا اتحاديًا و 99 قانونًا اتحاديًا بشأن الترخيص. القانون 275 FZ بشأن أمر دفاع الدولة في طبعة جديدةخطة لتكملة الفن. 13.1 بشأن ميزات ترخيص التطوير والإنتاج والاختبار والتركيب والتركيب ، اعمال صيانةوإصلاح الأسلحة والتخلص منها وبيعها و المعدات العسكرية. يتكون من جزأين:

في الجزء الأول ، تم النص على أن ترخيص أنشطة التطوير والإنتاج والاختبار والتركيب والتركيب والصيانة والإصلاح والتخلص من الأسلحة والمعدات العسكرية وبيعها يتم وفقًا لمعايير القانون الاتحادي 99- منطقة حرة بتاريخ 05/04/2011.

وفي الجزء الثاني ، وضعوا القاعدة التي تنص على أنه يمكن تحديد متطلبات الترخيص في اللائحة الخاصة بأنشطة الترخيص لتطوير وإنتاج واختبار وتركيب وتركيب وصيانة وإصلاح والتخلص من الأسلحة والمعدات العسكرية وبيعها. متطلبات الترخيصالتي تهدف إلى توفير:

استيفاء المتطلبات الإلزامية للمنتجات الدفاعية (الأعمال والخدمات) ، والتي تم تضمينها في أمر دفاع الدولة بموجب الجزء 2 من الفن. 4 275-FZ والمزودة بموجب أمر دفاع الدولة. يتم تحديد هذه المتطلبات بموجب الفن. 5 من القانون الاتحادي رقم 184 FZ المؤرخ 27 ديسمبر 2002 بشأن اللوائح الفنية والقانون الاتحادي رقم 102 FZ المؤرخ 26 يونيو 2008 بشأن ضمان توحيد القياسات وتطبيق ، من بين أمور أخرى ، على أدوات القياس ؛
الامتثال لمتطلبات وتدابير حماية أسرار الدولة وتدابير مكافحة الاستخبارات التقنية الأجنبية ، إذا كان أداء العمل (الخدمات) مرتبطًا باستخدام المعلومات التي تتعلق بأسرار الدولة بموجب القانون رقم 5485-1 بتاريخ 07/21 / 1993 ؛
استيفاء المتطلبات المنصوص عليها في الفقرة 2 من الفن. 9 من القانون الاتحادي رقم 31 FZ المؤرخ 26 فبراير 1997 بشأن تعبئة التدريب والتعبئة ؛
الامتثال لمتطلبات الإجراءات القانونية التنظيمية التي تم اعتمادها لتنفيذ 275-FZ ، من حيث جاهزية طالب الترخيص أو المرخص له للوفاء بأمر دفاع الدولة ، بما في ذلك وجود الممتلكات أو غيرها أساس قانونيالمباني والهياكل والمباني والتوثيق الفني والاختبار والمعدات والمرافق التكنولوجية البرمجياتاللازمة لأداء الأعمال (الخدمات) المعلنة ؛
الامتثال للمتطلبات المنصوص عليها في القوانين الاتحادية رقم 160 FZ بتاريخ 9 يوليو 1999 في الاستثمار الأجنبيفي روسيا و 57 منطقة حرة بتاريخ 29 أبريل 2008 بشأن إجراءات الاستثمار الأجنبي في الكيانات التجارية ذات الأهمية الاستراتيجية لضمان الدفاع عن البلاد وأمن الدولة ، في حالة وجود مثل هذه الاستثمارات ؛
يمتلك طالب الترخيص أو المرخص له وحدات هيكلية تضمن مراقبة جودة المنتجات الدفاعية (الأعمال والخدمات) التي يتم بيعها كجزء من أمر الدفاع عن الدولة وتطوير وتنفيذ نظام إدارة الجودة لضمان جودة وسلامة هذه المنتجات ( الأعمال والخدمات) ، حسب الاقتضاء أنظمة;
لدى طالب الترخيص أو المرخص له مكتب تمثيلي عسكري لوزارة الدفاع.

تمت الموافقة على لائحة الترخيص هذه من قبل الحكومة بموجب المرسوم رقم 581 تاريخ 06/13/2012.

وفي الجزء 4 من الفن. سيضيف 1 99 من القانون الاتحادي بشأن تفاصيل ترخيص مجالات نشاط معينة البند 7 المتعلق بتوسيع هذه القاعدة لتطوير وإنتاج واختبار وتركيب وتركيب وصيانة وإصلاح والتخلص من الأسلحة والمعدات العسكرية وبيعها.

من المقرر أن تسري التعديلات على القانون الاتحادي 275 بشأن أمر دفاع الدولة في الإصدار الجديد اعتبارًا من سبتمبر 2020.

ومن بين الوثائق المرفقة بمشروع القانون ، مشروع مرسوم حكومي بشأن تغيير بند ترخيص تطوير وإنتاج واختبار وتركيب وتركيب وصيانة وإصلاح الأسلحة والمعدات العسكرية والتخلص منها وبيعها. تمت الموافقة على هذا الحكم بموجب المرسوم الحكومي رقم 581 تاريخ 06/13/2012.

متى سيكون النقض و محاكم الاستئناف الاختصاص العام، الجزء 1 ، ق. 15.28 275-FZ سيتغير. تم تكريس هذه التعديلات في القانون الاتحادي رقم 451-FZ المؤرخ 28 نوفمبر 2018 ، بصيغته المعدلة في 29 يوليو 2019. بعد أن تدخل التعديلات حيز التنفيذ ، ستصبح قضايا الاستئناف ضد قرارات أو تعليمات السلطة الإشرافية ضمن اختصاص محكمة التحكيم ، ولن تخضع للاختصاص كما هي الآن.

ما الذي تغير في عام 2019

جمعنا في الجدول التغييرات في 275-FZ لعام 2019.

01.01.2019

كانت نسخة القانون الخاص بأمر دفاع الدولة سارية المفعول مع التعديلات التي أدخلها القانون الاتحادي رقم 263 FZ المؤرخ 29 يوليو 2018. يحكم هذا القانون المفاهيم الأساسية لأمر دفاع الدولة. على وجه الخصوص ، تعريف "البنك المصرح به" ، "حساب منفصل". لم يكن البنك المعتمد مؤسسة ائتمانية تم اختيارها كمنفذ رئيسي فحسب ، بل كان أيضًا بنكًا عينته الحكومة بموجب قانون أمر دفاع الدولة. وإلى وظائف الحساب المنفصل ، أضافوا العمليات المسموح بها ، وفقًا للمادة 16 من الفن. 8.4 من قانون أمر دفاع الدولة ، بعد استبعاد مثل هذا البنك من فئة البنوك المرخصة.

أثرت التغييرات أيضًا على الالتزامات الرئيسية لفناني الأداء بموجب الفن. 8 من قانون أمر دفاع الدولة. على وجه الخصوص ، تم تحديد المهام التي يقدمها المقاول الرئيسي للعميل الحكومي بمعلومات عن تنفيذ كل عقد حكومي في الحالات وبالطريقة التي تحددها الحكومة.

08.01.2019

دخل القانون الاتحادي رقم 571 FZ المؤرخ 27 ديسمبر 2018 حيز التنفيذ. لقد غير الفن. 6 من قانون أمر دفاع الدولة. تم استكمال هذه القاعدة بقاعدة أن المشتريات بموجب أمر دفاع الدولة لا تؤخذ في الاعتبار عند نماذج العملاء ، والموافقة على خطط وجداول المشتريات والحفاظ عليها في إطار التشريع الخاص بنظام العقود بموجب 44-FZ.

كيف تغير قانون أوامر دفاع الدولة حتى عام 2019

لقد جمعنا في جدول تسلسل زمني للتغييرات في قانون أوامر دفاع الدولة.

التاريخ عدل	محتوى
منذ عام 2012	275-FZ مرت بتسع إصدارات وخضع لعدد من التغييرات.
في عام 2013	يسمح بإجراء المشتريات الدفاعية من خلال طلبات العروض (البند 3 من المادة 6 275-FZ).
منذ عام 2015	كان مطلوبًا إبرام العقد فقط في جاري الكتابة، وفقا للفقرة 7 من الفن. 3. مفاهيم التعاون بين المقاول الرئيسي والمقاول ، والبنك المرخص له ، والمعاملة المصاحبة ، والتسويات بموجب أمر الدولة في مجال الدفاع ، وحساب منفصل ودعم مصرفي للصفقة ، وهيئة الرقابة المالية ومعرف عقد الدولة ، معهد اليونسكو للإحصاء لأمر دولة في مجال الدفاع ، وكالة اتحادية في مجال الدفاع والهيئة الرقابية. يتم أيضًا تقديم تعريف المنتجات ذات الدورة التكنولوجية الطويلة للإنتاج. تم منح المشاركين في أمر دفاع الدولة والهيئة الفيدرالية في مجال الدفاع حقوقًا. قبل ذلك ، كان لديهم واجبات فقط.
منذ عام 2016	أصبح إبرام عقد لكيان اقتصادي يحتل مركزًا مهيمنًا إلزاميًا. تم تغيير الفقرة 6.1 من الفن. 6 275-ف. في الفقرة 2 من الفن. 3 ، بالإضافة إلى شركة Rosatom الحكومية ، تمت إضافة شركة Roskosmos كعميل حكومي لأمر الدفاع.
08.01.2019	دخل القانون الاتحادي رقم 571-FZ المؤرخ 27 ديسمبر 2018 حيز التنفيذ. لقد غير الفن. 6 275-FZ على أمر دفاع الدولة. تُستكمل هذه القاعدة بالقاعدة التي تنص على أن عمليات الشراء بموجب أمر دفاع الدولة لا تؤخذ في الاعتبار عندما يقوم العميل بإصدار الموافقة على خطط وجداول المشتريات والموافقة عليها والحفاظ عليها في إطار التشريع الخاص بنظام العقود بموجب 44-FZ.

275-منطقة حرة: المفهوم ، نطاق التنظيم ، المبادئ ، المفاهيم الأساسية

بادئ ذي بدء ، يحدد القانون 275-FZ بشأن أمر دفاع الدولة لعام 2020 الإطار القانوني لتنظيم العلاقات والرقابة في مجال أمر دفاع الدولة والمبادئ والأساليب التي يتم من خلالها تحديد الأسعار للمنتجات المستخدمة لهذا الغرض.

ينظم القانون تشكيل ووضع وتنفيذ نظام الدولة في مجال الدفاع ، والعلاقات بين المشاركين في الصفقة ؛ يحدد قواعد التسويات من خلال استخدام حسابات خاصة في البنوك المرخصة ؛ يحدد طرق تنظيم الدولة لأسعار المنتجات المشتراة ، وصلاحيات ووظائف الهيئة الرقابية.

فن. 3 275-FZ للدمى يصوغ المفاهيم الأساسية المستخدمة لأغراض أمر دفاع الدولة. ويترتب على ذلك ، من بين أمور أخرى ، أن هناك ثلاثة أطراف تشارك في إجراءات المشتريات الدفاعية: العميل والمنفذ الرئيسي والمنفذ. الشكلان الأخيران من التعاون. أيضا ، يتم الكشف عن الأطروحات المتعلقة بالخدمات المصرفية هنا.

يتم تنظيم الأسعار في إطار القانون وفقًا للمبادئ التالية:

مراعاة الحقوق والمعايير المتساوية لجميع المشاركين في المشتريات ؛
تخفيض تكاليف توريد المنتجات ؛
تحقيق ربح من توريد المنتجات ؛
إثبات نفقات المقاول الرئيسي والمقاول ؛
محاربة الفساد؛
ضمان توازن مصالح جميع المشاركين في الصفقة.

يعد قانون أمر دفاع الدولة (SDO) ، إلى جانب التعديلات ، من أصعب القوانين في التنفيذ ، أي أن المشاركين يواجهون باستمرار مشاكل في استخدام الأحكام ولا تساعد التعليقات أو التفسيرات المصاحبة في كثير من الأحيان. يضطر المقاول إلى حل العديد من المشكلات باستمرار ، والإجراء الذي لم ينص عليه التشريع ، بالإضافة إلى ذلك ، لا تتسرع وزارة الدفاع عادةً في تقديم الإيضاحات والإجابات عند ظهور صعوبات ، وغالبًا ما يتم تنفيذ أي إجراء وفقًا للوثيقة عملية صعبة. ولكن بما أن هذا المجال يتلقى كل خامس روبل من الميزانية ، فهناك الكثير ممن يرغبون في تحمل الصعوبات والتناقضات.

275 القانون الاتحادي بشأن أمر الدفاع عن الدولة ،

تم إدراج تاريخ اعتماد القانون الاتحادي بشأن ترتيب دوران الولاية في ديسمبر 2012. دخلت النسخة الأخيرة من القانون حيز التنفيذ منذ يوليو 2015.

تم إنشاء هذا التشريع قواعد عامة، والتي تشير إلى كيفية تشكيل أمر دفاع الدولة ، والترتيب الإضافي للتنسيب ، والتنفيذ. حدد القانون المفاهيم الأساسية ، على سبيل المثال ، ما هو العقد ، والاتفاقية (التي قد يكون هناك العديد منها لكل عقد) ، وقدم حسابات خاصة ، والمعرفات ، ودعم المعاملات ، وما إلى ذلك ، يتم توضيح كل سؤال رئيسي: ما هو التعاون في الميدان ، كيف يتم دفع المدفوعات ، وما إلى ذلك.

كيفية تجاوز القانون الاتحادي 275 في أمر دوران الدولة؟

يبدو أن مسألة كيفية الالتفاف على هذا القانون الاتحادي ، خاصة مثل أمر الدولة القابل للتفاوض ، غير مناسب ، ولكن هناك أوجه قصور في القانون وأوجه قصور حتى في الطبعة الأخيرةتسمح لك بالقيام بذلك بشكل قانوني.

على سبيل المثال ، ينظم هذا القانون الاتحادي العلاقات مع التعاون فقط في الموجات القليلة الأولى ، وقد تم نسيان الباقي. بمعنى أنه سيتم التحكم في المؤسسة الأم ومورديها و "موردي الموردين" ، ولن يتم التحكم في كل الباقي ، وغالبًا ما يتم استخدام هذا لصالح الوطن الأم ومحفظة الشخصية الخاصة بهم.

معاقبة انتهاك القانون المتعلق بأمر دوران الدولة

المادة 1موضوع تنظيم هذا القانون الاتحادي

يحدد هذا القانون الاتحادي الإطار القانوني لتنظيم الدولة للعلاقات المتعلقة بتشكيل ووضع وتنفيذ أمر دفاع الدولة ومراقبة الدولة (الإشراف) في مجال أمر دفاع الدولة ، ويحدد المبادئ والأساليب الأساسية لتنظيم الدولة أسعار السلع والأعمال والخدمات (المشار إليها فيما يلي أيضًا - المنتجات) بموجب أمر دفاع الدولة.

المادة 2التنظيم القانوني للعلاقات في مجال أمر دفاع الدولة

1. يستند التنظيم القانوني للعلاقات في مجال أوامر دفاع الدولة إلى دستور الاتحاد الروسي ويتم تنفيذه وفقًا لقانون ميزانية الاتحاد الروسي ، والقانون المدني للاتحاد الروسي ، وهذا القانون الاتحادي ، قوانين في مجال الدفاع والأمن في الاتحاد الروسي ، وتوريد المنتجات لتلبية الاحتياجات الفيدرالية ، وتشريعات الاتحاد الروسي بشأن نظام العقود في مجال شراء السلع ، والأعمال ، والخدمات لتلبية احتياجات الدولة والبلديات ، وكذلك الإجراءات القانونية التنظيمية الأخرى للاتحاد الروسي المعتمدة وفقًا لها.

المادة 3المفاهيم الأساسية المستخدمة في هذا القانون الاتحادي

لأغراض هذا القانون الاتحادي ، يتم استخدام المفاهيم الأساسية التالية:

1) أمر دفاع الدولة - المهام المحددة بموجب قانون قانوني تنظيمي صادر عن حكومة الاتحاد الروسي لتوريد السلع ، وأداء العمل ، وتوفير الخدمات للاحتياجات الفيدرالية من أجل ضمان الدفاع والأمن في الاتحاد الروسي ، مثل وكذلك توريد المنتجات في مجال التعاون العسكري التقني للاتحاد الروسي مع الدول الأجنبية وفقًا للالتزامات الدولية للاتحاد الروسي ؛

2) العميل الحكومي لأمر الدفاع عن الدولة (المشار إليه فيما يلي بعميل الولاية) - الهيئة التنفيذية الفيدرالية ، مؤسسة الطاقة الذرية الحكومية "روساتوم" أو مؤسسة الولاية لـ أنشطة الفضاء"روسكوزموس" ، التي توفر توريد المنتجات بموجب أمر دفاع الدولة ؛

4) مقاول يشارك في توريد المنتجات بموجب أمر دفاع الدولة (المشار إليه فيما يلي باسم المقاول) ، - شخص هو جزء من تعاون المقاول الرئيسي وأبرم عقدًا مع المقاول أو المقاول الرئيسي ؛

(البند 4 المعدل بالقانون الاتحادي رقم 159-FZ المؤرخ 29 يونيو 2015)

4.1) تعاون المقاول الرئيسي (فيما يلي - التعاون) - مجموعة من الأشخاص المتفاعلين المشاركين في توريد المنتجات بموجب أمر دفاع الدولة في إطار المعاملات المصاحبة. يشمل التعاون إبرام المقاول الرئيسي عقدًا حكوميًا مع عميل حكومي ، والمقاولين الذين يبرمون عقودًا مع المقاول الرئيسي ، والمقاولين الذين يبرمون عقودًا مع المقاولين ؛

(تم تقديم البند 4.1 بموجب القانون الاتحادي رقم 159-FZ المؤرخ 29 يونيو 2015)

4.2) بنك مرخص - بنك يختاره المنفذ الرئيسي وفقًا لهذا القانون الاتحادي ويتم إنشاؤه وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي ؛

(تم تقديم البند 4.2 بموجب القانون الاتحادي رقم 159-FZ المؤرخ 29 يونيو 2015)

5) المؤشرات الرئيسية لأمر دفاع الدولة - الدعم المالي لأمر دفاع الدولة ، المعتمد بموجب القانون الاتحادي بشأن الميزانية الفيدرالية للسنة المالية القادمة وفترة التخطيط ؛

7) العقد - اتفاق يبرم كتابيًا من قبل المنفذ الرئيسي مع المنفذ أو بين المنفذين لتوريد المنتجات اللازمة للمنفذ الرئيسي ، والمنفذ للوفاء بأمر دفاع الدولة ، وينص ، من بين أمور أخرى ، على التزامات الأطراف ومسؤوليتها ؛

(البند 7 المعدل بالقانون الاتحادي رقم 159-FZ المؤرخ 29 يونيو 2015)

8) صفقة مصحوبة - عقد حكومي وجميع العقود المبرمة لغرض تنفيذها بين الأشخاص المشمولين في التعاون ؛

(تم تقديم البند 8 بموجب القانون الاتحادي رقم 159-FZ المؤرخ 29 يونيو 2015)

9) التسويات بموجب أمر دفاع الدولة - أي تسويات بموجب أمر دفاع الدولة في إطار المعاملات المصاحبة بين عملاء الدولة والمقاولين الرئيسيين والمقاولين بمشاركة البنوك المرخصة ؛

(تم تقديم البند 9 بموجب القانون الاتحادي رقم 159-FZ المؤرخ 29 يونيو 2015)

10) حساب منفصل - حساب يتم فتحه للمنفذ الرئيسي ، والمنفذ في بنك مصرح به لتسديد المدفوعات بموجب أمر دفاع الدولة وفقًا لشروط عقد الدولة ، كل عقد ؛

(تم تقديم البند 10 بموجب القانون الاتحادي رقم 159-FZ المؤرخ 29 يونيو 2015)

11) دعم مصرفي لمعاملة مصحوبة (يشار إليه فيما يلي باسم الدعم المصرفي) - تقديمه من قبل بنك مرخص بالطريقة المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي ، وكذلك اتفاقية بشأن الدعم المصرفي المبرمة مع المنفذ الرئيسي ، المنفذ المدرج في تعاون:

أ) مراقبة التسويات ، بما في ذلك مراقبة أوامر تحويل الأموال (المشار إليها فيما يلي بالأوامر) ، التي يتم تنفيذها وفقًا للإجراء المنصوص عليه في هذا القانون الاتحادي وغيره من الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي المعتمدة وفقًا له ، وكذلك كإجراءات تنظيمية للبنك المركزي للاتحاد الروسي (المشار إليه فيما يلي باسم بنك روسيا) ، من أجل تنفيذ المعاملة المصاحبة باستخدام حساب منفصل مفتوح مع بنك مرخص ؛

ب) نقل البيانات إلى الوكالة الفيدرالية في مجال الدفاع عن التسويات بموجب أمر دفاع الدولة والمشاركين في مثل هذه التسويات ، بما في ذلك المستندات التي تشكل أساسًا لتسديد المدفوعات ؛

ج) تقديم المعلومات المتعلقة بالعمليات على حساب منفصل ، وفقًا لهذا القانون الاتحادي ؛

د) أداء الإجراءات الأخرى المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي المعتمدة وفقًا له ، وكذلك الإجراءات التنظيمية لبنك روسيا ؛

(تم تقديم البند 11 بموجب القانون الاتحادي رقم 159-FZ المؤرخ 29 يونيو 2015)

12) هيئة الرقابة المالية - هيئة تنفيذية اتحادية تتخذ إجراءات لمواجهة تقنين (غسل) عائدات الجريمة وتمويل الإرهاب ؛

(تم تقديم البند 12 بموجب القانون الاتحادي رقم 159-FZ المؤرخ 29 يونيو 2015)

13) معرف عقد الدولة - رقم فريد يتم تعيينه لعقد دولة محدد ويجب الإشارة إليه في جميع العقود ، وكذلك في الأوامر التي يضعها عملاء الدولة والمقاولون الرئيسيون والمقاولون عند إجراء تسويات لأمر دفاع حكومي في إطار صفقة مصحوبة

(تم تقديم البند 13 بموجب القانون الاتحادي رقم 159-FZ المؤرخ 29 يونيو 2015)

14) نظام معلومات موحد يحتوي على معلومات حول التسويات بموجب أمر دفاع الدولة (يشار إليه فيما بعد بنظام المعلومات الموحد لأمر دفاع الدولة) ، - مجموعة من المعلومات حول التسويات بموجب أمر دفاع الدولة ، والمعلومات الأخرى المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي ، وضمان معالجته تقنيات المعلوماتو الوسائل التقنية. وصول الأشخاص إلى المعلومات الواردة في الوحدة الموحدة نظام معلوماتلأمر الدفاع عن الدولة ، يتم تخزين هذه المعلومات ومعالجتها وتوفيرها واستخدامها وفقًا لمتطلبات تشريعات الاتحاد الروسي بشأن سر الدولة;

(تم تقديم البند 14 بموجب القانون الاتحادي رقم 159-FZ المؤرخ 29 يونيو 2015)

15) هيئة اتحادية في مجال الدفاع - الهيئة التنفيذية الاتحادية التي تؤدي مهام التطوير والتنفيذ سياسة عامة، التنظيم القانوني في مجال الدفاع ، والمصرح له بالحفاظ على نظام معلومات موحد لأمر دفاع الدولة والحفاظ عليه ؛

(تم تقديم البند 15 بموجب القانون الاتحادي رقم 159-FZ المؤرخ 29 يونيو 2015)

16) الهيئة الرقابية - هيئة تنفيذية اتحادية تمارس وظائف رقابة الدولة (الإشراف) في مجال أمر دفاع الدولة.

(تم تقديم البند 16 بموجب القانون الاتحادي رقم 159-FZ المؤرخ 29 يونيو 2015)

الفصل الثاني: صياغة أمر الدفاع عن الدولة والموافقة عليه وإصداره

المادة 4تشكيل أمر دفاع الدولة

1 - أسس تشكيل أمر دفاع الدولة:

1) العقيدة العسكرية للاتحاد الروسي ؛

2) خطط بناء وتطوير القوات المسلحة للاتحاد الروسي والقوات والتشكيلات والهيئات العسكرية الأخرى ؛

3) برنامج تسليح الدولة ؛

4) برامج هادفة (اتحادية) طويلة الأجل في مجال الدفاع والأمن في الاتحاد الروسي ؛

5) خطة تعبئة لاقتصاد الاتحاد الروسي ؛

6) برامج وخطط التعاون العسكري التقني للاتحاد الروسي مع الدول الأجنبية وفقًا للمعاهدات الدولية للاتحاد الروسي ؛

7) قرارات رئيس الاتحاد الروسي وقرارات حكومة الاتحاد الروسي في مجال الدفاع والأمن في الاتحاد الروسي.

2. يمكن أن يشمل تكوين أمر الدفاع عن الدولة ما يلي:

3) توريد الأسلحة والمعدات العسكرية والخاصة ، وكذلك المواد الخام والمواد والمكونات ؛

4) إمدادات المعدات العسكرية والمواد الغذائية وغير الغذائية.

6) العمل على تدمير الأسلحة الكيميائية.

7.العمل على بناء وإعادة بناء وإعادة تجهيز تقني للمرافق المخصصة لاحتياجات ضمان الدفاع والأمن في الاتحاد الروسي ، بما في ذلك التخلص من الأسلحة والمعدات العسكرية والخاصة التي يتم إيقاف تشغيلها ؛

8) العمل على التحضير لتعبئة اقتصاد الاتحاد الروسي ؛

10) توريد المنتجات لتجميع الأصول المادية للاحتياطي المادي للدولة ؛

11) عمليات التسليم الأخرى للمنتجات المحددة وفقًا للجزء 1 من هذه المادة لغرض ضمان الدفاع والأمن في الاتحاد الروسي.

3. يتكون أمر دفاع الدولة على أساس المؤشرات الرئيسية لأمر دفاع الدولة.

المادة 5الموافقة على أمر دفاع الدولة

2. عند الموافقة على أمر الدفاع عن الدولة ، توافق حكومة الاتحاد الروسي على عملاء الدولة.

4. يتم تحديد إجراءات تحديث أمر الدفاع عن الدولة من قبل حكومة الاتحاد الروسي بعد موافقتها.

المادة 6وضع أمر دفاع الدولة

1. يتم تنفيذ إصدار أمر الدفاع عن الدولة بالطريقة المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي بشأن نظام العقود في مجال شراء السلع والأشغال والخدمات لتلبية احتياجات الدولة والبلديات ، مع مراعاة التفاصيل المقدمة بموجب هذا القانون الاتحادي.

(الجزء 1 المعدل بالقانون الاتحادي رقم 396-FZ بتاريخ 28 ديسمبر 2013)

2. عند تقديم أمر دفاعي للدولة باستخدام طرق تنافسية لتحديد الموردين (فناني الأداء ، والمقاولين) لإنشاء وتحديث وتوريد وإصلاح وصيانة والتخلص من الأسلحة والمعدات العسكرية والخاصة ، يحق للعميل الحكومي عدم إثبات شرط لضمان تنفيذ عقد الدولة في حالة ما إذا كان ينص على المتطلبات التي حددتها حكومة الاتحاد الروسي للمشاركين في تقديم أمر دفاع من الدولة أن يكون لديهم القدرات الإنتاجية المناسبة ، والمعدات التكنولوجية ، والمالية والعمالة الموارد اللازمة لتنفيذ عقد الدولة.

(الجزء 2 المعدل بالقانون الاتحادي رقم 396-FZ بتاريخ 28 ديسمبر 2013)

3 - عند تقديم أمر دفاع حكومي لتوريد الأسلحة والمعدات العسكرية والخاصة والمعدات العسكرية المقبولة للتسليح والتوريد والتشغيل ووثائق العطاء ووثائق المزاد ، يجب أن تحتوي الوثائق المتعلقة بطلب العروض على إشارة إلى الأسماء أو العلامات التجارية من هذه الأسلحة والمعدات العسكرية والخاصة والممتلكات العسكرية.

4 - تحديد السعر الأولي (الأقصى) لعقد الدولة عند تقديم أمر دفاع من الدولة باستخدام طرق تنافسية لتحديد الموردين (المنفذين والمقاولين) ، وكذلك سعر عقد الدولة في حالة تقديم دفاع الدولة يتم تنفيذ الطلب مع مورد واحد (المنفذ ، المقاول) بالطريقة التي تحددها حكومة الاتحاد الروسي.

(بصيغته المعدلة بالقانون الاتحادي رقم 396-FZ بتاريخ 28 ديسمبر 2013)

5. إذا كان أثناء تنفيذ عقد الدولة ، موضوعه هو توريد المنتجات بموجب أمر دفاع الدولة وفقًا لبرنامج التسلح الحكومي المعتمد من قبل رئيس الاتحاد الروسي ، ومدة توريده هي: ما لا يقل عن ثلاث سنوات ، كان هناك تغيير في سعر هذه المنتجات ، ويمكن تغيير سعر هذا العقد بقرار من حكومة الاتحاد الروسي عند الموافقة على أمر دفاع الدولة للعام المقبل وفترة التخطيط أو عند توضيح أمر دفاع الدولة للعام الحالي.

6. أمر دفاع الدولة إلزامي لقبوله من قبل المورد الوحيد (المنفذ ، المقاول) الذي تحدده القوانين التشريعية للاتحاد الروسي وأعمال رئيس الاتحاد الروسي ، وهي إجراءات صادرة عن حكومة الاتحاد الروسي ، شريطة أن: يوفر أمر دفاع الدولة مستوى من الربح عند حساب سعر المنتجات الموردة وفقًا لأمر دفاع الدولة بالطريقة التي تحددها حكومة الاتحاد الروسي فيما يتعلق بتحديد سعر عقد الدولة ، وكذلك المؤسسات الوحدوية التابعة للدولة و (أو) المنظمات الأخرى التي تحتل مركزًا مهيمنًا في سوق السلع للمنتجات بموجب أمر دفاع الدولة ، إذا لم يكن هناك طرق تنافسية لتحديد الموردين (المنفذين والمقاولين) من قبل عميل الدولة ، إذا كان المتقدمون للحصول على أمر دفاع الدولة أو بناءً على نتائج هذا التحديد للموردين (المنفذون ، المقاولون) لم يتم تحديد منفذ تنفيذي رئيسي.

(بصيغته المعدلة بالقانون الاتحادي رقم 396-FZ بتاريخ 28 ديسمبر 2013)

7. للوفاء بأمر دفاع الدولة ، حصص التوريد الإلزامية (تحفظات الدولة) من أهم أنواع الموارد المادية والتقنية للعميل الحكومي ، والمقاول الرئيسي ، والمقاول من قبل المنظمات الموردة ، ومؤسسات التصنيع ، بغض النظر عن التنظيم والقانوني. النماذج التي تم إنشاؤها. يتم تحديد إجراءات تحديد هذه الحصص وتشكيل قائمة وحجم الموارد المادية والتقنية المشار إليها والتي تمت الموافقة عليها كجزء من أمر دفاع الدولة ، وإجراءات تحديد الأسعار التي تنظمها الدولة ضمن هذه الحصص للموارد المادية والتقنية المشار إليها من خلال حكومة الاتحاد الروسي.

(الجزء 7 المعدل بالقانون الاتحادي رقم 159-FZ المؤرخ 29 يونيو 2015)

8. تحدد حكومة الاتحاد الروسي شروط تقديم أمر دفاع الدولة.

المادة 6.1.معرف العقد الحكومي

1. قبل كل عقد حكومي ، قبل تضمين معلومات عنه في سجل العقود ، والذي يتم الاحتفاظ به وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي بشأن نظام العقود في مجال شراء السلع ، والأعمال ، والخدمات لتلبية احتياجات الدولة والبلديات الاحتياجات (يشار إليها فيما يلي أيضًا في هذه المقالة - سجل العقود) ، يتم تعيين معرف عقد الدولة ، والذي يحتوي ، من بين أشياء أخرى ، على المعلومات التالية:

1) رمز التعريفعميل الدولة

2) طريقة تحديد المورد (المنفذ ، المقاول).

3) سنة إبرام العقد الحكومي ؛

4) سنة انتهاء عقد الدولة ؛

5) الرقم التسلسلي للعقد الحكومي ، يتم تخصيصه بالتسلسل وفقًا للترقيم بالداخل تقويم سنويبشكل منفصل لكل عميل من الدولة. يتم تحديد إجراءات تشكيل معرف عقد الدولة من قبل وكالة الدفاع الفيدرالية بالاشتراك مع الهيئة التنفيذية الفيدرالية التي تمارس وظائف إنفاذ القانون للخدمات النقدية لتنفيذ ميزانيات نظام الميزانية للاتحاد الروسي ، بالاتفاق مع بنك روسيا.

2. يتم إرسال معلومات حول معرف عقد الدولة من قبل عميل الدولة إلى الهيئة التنفيذية الفيدرالية التي تؤدي وظائف إنفاذ القانون للخدمات النقدية لتنفيذ ميزانيات نظام الميزانية للاتحاد الروسي ، ويتم تضمينها في المحدد هيئة تنفيذية اتحادية في سجل العقود بالإضافة إلى المعلومات المراد إدراجها في السجل المحدد وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي بشأن نظام العقود في مجال شراء السلع والأعمال والخدمات لتلبية الدولة والبلدية بالطريقة التي وضعتها حكومة الاتحاد الروسي للاحتفاظ بسجل للدولة و عقود البلديةأبرمها عملاء الدولة أو البلدية.

3 - الهيئة التنفيذية الاتحادية التي تمارس مهام إنفاذ القانون للخدمات النقدية لتنفيذ ميزانيات نظام الميزانية في الاتحاد الروسي ، امتثالا لمتطلبات تشريعات الاتحاد الروسي بشأن أسرار الدولة ، توفر حرية الوصول إلى المعلومات الواردة في سجل العقود:

1) للعميل الحكومي - للحصول على معلومات حول عقد الدولة الذي أبرمه ؛

2) إلى المنفذ الرئيسي - للحصول على معلومات حول عقد الدولة الذي أبرمه ؛

3) إلى المؤدي - للحصول على معلومات حول عقد الدولة ، لغرض تنفيذه ؛

4) إلى بنك مرخص - للحصول على معلومات حول عقد الدولة ، والدعم المصرفي الذي يقدمه ؛

5) هيئة الرقابة المالية.

6) غرفة الحساباتالاتحاد الروسي؛

7) الجهاز التنفيذي الاتحادي ، الذي يقوم بمهام تطوير سياسة الدولة والتنظيم القانوني في مجال المجمعات الصناعية والعسكرية الصناعية.

4. يُشار إلى مُعرّف عقد الدولة في الأوامر بالطريقة التي وضعها بنك روسيا للإشارة إلى معرّف دفع فريد.

الفصل الثالث: الحقوق والالتزامات الأساسية لعميل الدولة ، والمقاول الرئيسي ، والمقاول

المادة 6.2.الحقوق الأساسية لعميل الدولة

(تم تقديمه بموجب القانون الاتحادي رقم 159-FZ المؤرخ 29 يونيو 2015)

عميل الدولة:

1) يحق له أن يطلب من المقاول الرئيسي المعلومات اللازمة لتغيير سعر عقد الدولة وفقًا للجزء 5 من المادة 6 من هذا القانون الاتحادي ، بما في ذلك الأساس المنطقي لتغييره ؛

2) الحق في الحصول من الهيئة الفيدرالية في مجال الدفاع ، وفقًا لمتطلبات تشريعات الاتحاد الروسي بشأن أسرار الدولة ، على الوصول إلى المعلومات الواردة في نظام المعلومات الموحد لأمر دفاع الدولة بشأن عقود الدولة التي أبرمها ؛

ConsultantPlus: ملاحظة.

قبل إبرام الاتفاقيات بشأن تفاعل الهيئة الفيدرالية في مجال الدفاع ، عميل الدولة لأمر الدفاع عن الدولة مع السلطات الضريبية ، وسلطات الجمارك ، وصندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي ، وصندوق التأمين الاجتماعي للاتحاد الروسي ، يجب تقديم المعلومات والوثائق المنصوص عليها في الفقرة 3 من المادة 6.2 بالشكل وفي غضون المهل الزمنية المحددة في الطلب المقابل للهيئة التنفيذية الفيدرالية المسؤولة عن تطوير وتنفيذ سياسة الدولة ، واللوائح القانونية في مجال الدفاع ، أو عميل الولاية لأمر دفاع الدولة (القانون الاتحادي بتاريخ 06.29.2015 N 159-FZ).

3) الحق في إرسال ، من أجل الوفاء بالالتزام المنصوص عليه في البند 9 من المادة 7 من هذا القانون الاتحادي ، إلى سلطات الضرائب ، وسلطات الجمارك ، وصندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي ، وصندوق التأمين الاجتماعي للاتحاد الروسي ، طلبات منظمات الائتمان للحصول على المعلومات والوثائق ، بما في ذلك المعلومات ، والضرائب المكونة ، والأسرار المصرفية ، والأسرار الرسمية والتجارية ، وكذلك البيانات الشخصية. تحدد اتفاقية التعاون قائمة المعلومات والوثائق وإجراءات وشروط تقديمها مصلحة الضرائب، سلطات الجمارك، صندوق التقاعدللاتحاد الروسي ، صندوق التأمين الاجتماعي للاتحاد الروسي مع عميل حكومي. يلتزم العميل الحكومي بالحفاظ على الأسرار الضريبية والمصرفية والرسمية والتجارية والبيانات الشخصية التي أصبحت معروفة له ، وضمان سرية وأمن المعلومات المحددة وهو مسؤول عن الكشف عنها وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي ؛

4) له الحق في زيادة البدل المقدم له وفقا تشريعات الميزانيةالاتحاد الروسي من مبلغ مخصصات الميزانية الفيدرالية لمبلغ الدخل المستلم نتيجة انتهاك تشريعات الاتحاد الروسي في مجال أمر دفاع الدولة (المشار إليه فيما يلي بالتشريع في مجال دفاع الدولة أمر) ، والأموال للتعويض عن الأضرار التي لحقت بالاتحاد الروسي نتيجة لانتهاك التشريعات في مجال أوامر دفاع الدولة المدرجة في ميزانية الاتحاد أو الفيدراليةالمنفذ الرئيسي ، المنفذ على أساس التعليمات المنصوص عليها في الفقرتين الفرعيتين "ج" و "د" من الفقرة 2 من الجزء 1 من المادة 15.2 من هذا القانون الاتحادي في حالات انتهاك التشريعات في مجال أوامر دفاع الدولة ؛

5) الحق في الوصول إلى المعلومات حول التعاون ؛

6) ممارسة حقوق أخرى وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي.

المادة 7المسؤوليات الرئيسية للعميل من الدولة

(بصيغته المعدلة بالقانون الاتحادي رقم 159-FZ المؤرخ 29 يونيو 2015)

عميل الدولة:

1) يطور ، بمشاركة المقاول الرئيسي ، والمقاولين المحددين بالطريقة المنصوص عليها ، مقترحات بشأن حجم إمدادات المنتجات بموجب أمر دفاع الدولة ومؤشراته الرئيسية ؛

2) تنظيم وتنفيذ طلبات توريد المنتجات بموجب أمر دفاع الدولة ؛

3) يشكل السعر الأولي (الأقصى) لعقد الدولة عند تقديم أمر دفاع الدولة باستخدام طرق تنافسية لتحديد الموردين (المنفذون ، المقاولون) ، وكذلك سعر عقد الدولة عند تقديم أمر دفاع الدولة مع أمر واحد. المورد (المنفذ ، المقاول) وفقًا لتشريعات الاتحادات الروسية ؛

4) إبرام العقود الحكومية واتخاذ الإجراءات اللازمة لتنفيذها.

5) يعين معرف عقد عام لكل عقد عام ويوضحه في العقد العام ؛

6) يُدرج في العقد الحكومي شرطًا بشأن تنفيذ التسويات بموجب عقد الدولة فقط باستخدام حسابات منفصلة تفتح مع بنك مرخص ، باستثناء عقود الدولة في مجال شراء السلع والأشغال والخدمات من أجل توفير وكالات الاستخبارات الأجنبية في الاتحاد الروسي مع أنشطة استخباراتية ، من أجل توفير الهيئات الخدمة الفيدراليةالأمن من خلال أنشطة مكافحة التجسس ، ومكافحة الإرهاب ، وكذلك من أجل تزويد مؤسسة الطاقة الذرية الحكومية "روساتوم" بالسلع والأشغال والخدمات لتطوير واختبار وإنتاج وتفكيك الأسلحة النووية والشحنات النووية. ، مع ضمان موثوقيتها وسلامتها في جميع المراحل دورة الحياة، الحفاظ على التقنيات الأساسية والحاسمة في جميع مراحل دورة حياة الأسلحة النووية ، والشحنات النووية ، بما في ذلك ضمان الأمان النووي والإشعاعي ، وتكوين مخزون حكومي من المواد الخام الخاصة والمواد الانشطارية ؛

7) يستخدم للتسويات بموجب عقد الدولة فقط حسابًا منفصلاً مفتوحًا في بنك مصرح به للمنفذ الرئيسي الذي أبرم معه العميل الحكومي عقدًا حكوميًا ، إذا كان هذا المنفذ الرئيسي لديه اتفاق بشأن الدعم المصرفي المبرم مع أحد البنوك المعتمدة ؛

8) يقدم دفعة مقدمة ودفعًا لتوريد المنتجات بموجب أمر دفاع الدولة وفقًا لشروط العقود الحكومية ؛

9) يمارس الرقابة على الاستخدام المستهدف من قبل المقاول الرئيسي لاعتمادات الميزانية المخصصة من الميزانية الفيدرالية لدفع تكاليف توريد المنتجات بموجب أمر دفاع الدولة ؛

10) يمارس الرقابة على توفير المقاول الرئيسي ، وكذلك المقاولين (مع مراعاة إدراج أحكام بشأن الحق في التحكم في عقد الدولة والعقد) لتوريد المنتجات بموجب أمر دفاع الدولة وفقًا لـ عقد الدولة ، العقد ؛

11) يشارك في اختبار النماذج الأولية والعينات التسلسلية (المجمعات والأنظمة) للأسلحة والمعدات العسكرية والخاصة والممتلكات العسكرية ، وكذلك المواد والمكونات ؛

12) تنظم وتجري اختبارات الحالة للنماذج الأولية (المجمعات والأنظمة) للأسلحة والمعدات العسكرية والخاصة والممتلكات العسكرية ، وتعد الوثائق لاعتمادها من أجل التسلح والإمداد والتشغيل ؛

13) يقوم بمراقبة جودة السلع والأعمال والخدمات ، على التوالي ، الموردة ، المنفذة ، المقدمة بموجب أمر دفاع الدولة ، للامتثال لمتطلبات تشريعات الاتحاد الروسي ، والأفعال التنظيمية وغيرها من الإجراءات الخاصة بعميل الدولة ، والشروط من عقد الدولة ؛

14) ضمان قبول المنتجات بموجب أمر دفاع الدولة وفقًا لشروط عقد الدولة ؛

15) يوافق على الوثائق الفنية اللازمة لإنشاء وإنتاج كميات كبيرة من الأسلحة والمعدات العسكرية والخاصة والممتلكات العسكرية ؛

16) إجراء محاسبة رسمية لنتائج الأنشطة العلمية والتقنية التي تم الحصول عليها في سياق تنفيذ أمر دفاع الدولة على حساب أو بمشاركة أموال الميزانية الفيدرالية ؛

17) يرسل إشعارًا إلى البنك المرخص له بشأن التنفيذ الكامل لعقد الدولة ؛

18) يؤدي واجبات أخرى وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي.

المادة 7.1.الحقوق الأساسية للمقاول الرئيسي والمقاول

(تم تقديمه بموجب القانون الاتحادي رقم 159-FZ المؤرخ 29 يونيو 2015)

للمنفذ الرئيسي ، للمنفذ الحق:

2) الحصول من الهيئة الفيدرالية في مجال الدفاع ، وفقًا لمتطلبات تشريعات الاتحاد الروسي بشأن أسرار الدولة ، على الوصول إلى المعلومات الواردة في نظام المعلومات الموحد لأمر دفاع الدولة. يحق للمنفذ الرئيسي الوصول إلى معلومات حول عقد الدولة الذي أبرمه وعن العقود المبرمة في إطار تعاونه ، المنفذ - للحصول على معلومات حول العقود التي أبرمها لغرض تنفيذ عقد الدولة ؛

3) تضمين ، بالاتفاق مع العميل الحكومي (المقاول الرئيسي ، المقاول) في عقد الدولة ، العقد ، شرط السداد (التعويض) بعد تنفيذ العقد الحكومي ، العقد ضمن سعر العقد الحكومي ، العقد الذي تكبدته المقاول الرئيسي ، المقاول على نفقته الخاصة لتكاليف مخزون تكوين المنتجات والمواد الخام والمواد والمنتجات شبه المصنعة والمكونات اللازمة للوفاء بأمر دفاع الدولة ، رهنا بتأكيد المقاول الرئيسي ، المقاول صحة التكاليف الفعلية المرتبطة بتكوين مثل هذا المخزون ؛

المادة 8المسؤوليات الرئيسية للمنفذ الرئيسي ، المنفذ

(بصيغته المعدلة بالقانون الاتحادي رقم 159-FZ المؤرخ 29 يونيو 2015)

1. الجهة الرائدة:

ConsultantPlus: ملاحظة.

فيما يتعلق بعقود الدولة القائمة بموجب أمر دفاع الدولة ، فإن العميل الحكومي الذي يمثل وزارة الدفاع الروسية ، فإن المقاول الرئيسي لتوريد المنتجات بموجب أمر دفاع الدولة ملزم بالكشف عن جميع المعلومات حول تعاونه في موعد لا يتجاوز سبتمبر 1 ، 2015 (القانون الاتحادي بتاريخ 06.29.2015 N 159-FZ).

1) تحديد تكوين المنفذين ، وإثبات بمشاركتهم سعر المنتجات بموجب أمر دفاع الدولة ، وشروط وأحكام التمويل ، بما في ذلك المدفوعات المقدمة ، وتوريد هذه المنتجات (بشكل عام وعلى مراحل فردية). عند تشكيل وتوضيح أمر الدفاع عن الدولة (قبل إبرام عقد الدولة) ، يكشف المقاول الرئيسي ، المحدد بالطريقة المحددة ، وفقًا لمتطلبات تشريعات الاتحاد الروسي بشأن أسرار الدولة ، عن معلومات حول تعاونه ، ويبرر أيضًا سعر هذه المنتجات (بما في ذلك في كل مرحلة تنفيذ عقد الدولة) ، والشروط والإجراءات الممكنة لتشكيل إمداداتها. تحدد حكومة الاتحاد الروسي إجراءات تكوين التعاون ؛

2) يختار بنكاً مرخصاً ويبرم اتفاقية دعم مصرفي معه.

3) يخطر (قبل إبرام العقود) المنفذين المشمولين في تعاونه بالحاجة إلى إبرام اتفاق بشأن الدعم المصرفي مع بنك مرخص يختاره الرئيس التنفيذي ، والذي ، من بين أمور أخرى ، ينص على شرط إلزامي لفتح حساب منفصل لكل عقد ؛

4) يشمل مُعرّف عقد الدولة في العقود المبرمة مع المقاولين ؛

6) يحدد في العقود المبرمة مع المنفذين شرطًا إلزاميًا لإجراء التسويات باستخدام حساب منفصل مفتوح لدى البنك المرخص يختاره المسؤول المنفذ ؛

7) يستخدم للتسويات بموجب عقود فقط حسابات منفصلة مفتوحة للمنفذين الذين أبرم المسؤول التنفيذي الرئيسي عقودًا معهم في بنك مرخص ، إذا كان لدى هؤلاء المنفذين اتفاق بشأن الدعم المصرفي المبرم مع بنك مرخص ؛

8) بناء على طلب عميل الدولة ، تقدم هيئة الرقابة المالية ، البنك المرخص الذي أبرم معه المقاول الرئيسي اتفاقية بشأن الدعم المصرفي ، في غضون خمسة أيام عمل من تاريخ استلام الطلب المذكور ، معلومات عن كل منها. المقاول المعين من قبل المقاول الرئيسي (الاسم الكامل للمقاول ، عنوانه (الموقع) ، أرقام هواتف الرئيس ، رقم تعريفدافع الضرائب ، رمز سبب التسجيل لدى مصلحة الضرائب) ومعلومات أخرى ، ينص هذا القانون الاتحادي على توفيرها ؛

11) عند إبرام العقود مع المنفذين ، اتخاذ الإجراءات اللازمة لتنفيذها ، وإبلاغ المنفذين بإبرام العقود وتنفيذها من أجل الوفاء بأمر دفاع الدولة ؛

12) ضمان توريد المنتجات بموجب أمر دفاع الدولة وفقًا لشروط عقد الدولة ؛

13) تنظيم وإجراء اختبارات النماذج الأولية والعينات التسلسلية (المجمعات والأنظمة) للأسلحة والمعدات العسكرية والخاصة والممتلكات العسكرية ، وكذلك المواد والمكونات ، على النحو المنصوص عليه في الوثائق الفنية ؛

14) يضمن امتثال المنتجات الموردة بموجب أمر دفاع الدولة للمتطلبات الإلزامية التي وضعها عميل الدولة وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي بشأن اللوائح الفنية و (أو) عقد الدولة ؛

15) يضمن جودة السلع والأعمال والخدمات المقدمة والمنفذة والمقدمة على التوالي بموجب أمر دفاع الدولة ، وفقًا لمتطلبات تشريعات الاتحاد الروسي ، والأفعال التنظيمية وغيرها من الإجراءات الخاصة بعميل الدولة ، وشروط الدولة عقد؛

16) يضمن أن العميل الحكومي والسلطة الإشرافية يمارسان السيطرة على تنفيذ عقد الدولة ، بما في ذلك في مراحل معينة من تنفيذه ؛

17) يضمن إمكانية قيام العميل الحكومي بممارسة الرقابة على امتثال جودة السلع والأعمال والخدمات ، على التوالي ، الموردة والمنفذة والمقدمة بموجب أمر دفاع الدولة ، مع متطلبات تشريعات الاتحاد الروسي والتنظيمية و الأعمال الأخرى لعميل الدولة ، شروط عقد الدولة ؛

18) يحتفظ بسجلات منفصلة لنتائج الأنشطة المالية والاقتصادية لكل عقد حكومي ؛

19) تقديم ، بناءً على طلب العميل الحكومي ، السلطة التنظيمية ، معلومات عن أسعار المنتجات المعروضة للتسليم ، ومواد التسوية والحساب ذات الصلة ، فضلاً عن معلومات عن التكاليف بموجب العقود والعقود الحكومية المنفذة ؛

20) يقدم للعميل الحكومي المبررات المعدة بالاشتراك مع المقاولين اللازمة لتغيير سعر العقد الحكومي ، وفي حالة زيادة سعر العقد الحكومي ، فإنه يعرض أيضًا قائمة بالإجراءات التي تهدف إلى خفض التكاليف ؛

21) تقديم (بعد التنفيذ الكامل لعقد الدولة واستلام الإخطار ذي الصلة من البنك المرخص له) إلى البنك المرخص له طلبًا لإغلاق حساب منفصل مفتوح للتسويات بموجب عقد الدولة هذا ؛

22) يؤدي واجبات أخرى وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي.

2. المؤدي:

2) إبرام اتفاقية بشأن الدعم المصرفي مع بنك مرخص ، يختاره المسؤول التنفيذي ؛

3) يخطر (قبل إبرام العقود) المنفذين الآخرين بالحاجة إلى إبرام اتفاق بشأن الدعم المصرفي مع بنك مرخص ، يختاره المسؤول التنفيذي الرئيسي ، والذي ينص ، من بين أمور أخرى ، على شرط إلزامي لفتح حساب منفصل لكل عقد ؛

4) يشمل مُعرّف عقد الدولة في العقود المبرمة مع مقاولين آخرين ؛

5) الامتثال لطريقة استخدام حساب منفصل ، تم إنشاؤه بموجب هذا القانون الاتحادي ؛

6) يحدد في العقود المبرمة مع مقاولين آخرين شرطًا إلزاميًا لإجراء التسويات بموجب هذه العقود باستخدام حساب منفصل لكل عقد يتم فتحه مع بنك مرخص يختاره المقاول الرئيسي ؛

7) يستخدم للتسويات بموجب عقود حسابات منفصلة فقط مفتوحة في بنك مصرح به للمنفذين الآخرين الذين أبرم المنفذ عقودًا معهم ، إذا كان للمنفذين اتفاقيات بشأن الدعم المصرفي المبرمة مع بنك مرخص ؛

8) تزويد ، بناءً على طلب عميل الدولة ، هيئة الرقابة المالية ، والمقاول الرئيسي ، ومقاول آخر مع المقاول لديه عقد ، وهو بنك مرخص له مع المقاول اتفاق بشأن الدعم المصرفي ، في غضون خمسة أيام عمل من تاريخ استلام الطلب المحدد ، معلومات عن كل مقاول يعينه لغرض الوفاء بالعقد (الاسم الكامل للمقاول ، عنوانه (الموقع) ، أرقام هواتف الرئيس ، رقم تعريف دافع الضرائب ، رمز السبب للتسجيل لدى مصلحة الضرائب) وغيرها من المعلومات ، المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي ؛

9) تحديد مُعرّف عقد الدولة بالترتيب ؛

10) يضمن الوفاء بالالتزام المنصوص عليه في هذا القانون الاتحادي لتوفير المعلومات اللازمة لمراقبة الطلبات ؛

11) تزويد المقاول الرئيسي بمعلومات عن كل حالة من حالات إبرام عقد مع مقاولين آخرين في إطار التعاون ؛

12) عند إبرام العقود مع منفذين آخرين ، اتخاذ الإجراءات اللازمة لتنفيذها ، وإبلاغ المنفذين بإبرام العقود وتنفيذها من أجل الوفاء بأمر دفاع الدولة ؛

13) تنظيم وإجراء اختبارات العينات التجريبية والمتسلسلة للمواد والمكونات المنصوص عليها في الوثائق الفنية ؛

14) يضمن جودة السلع والأعمال والخدمات ، على التوالي ، المقدمة والمنفذة والمقدمة بموجب أمر دفاع الدولة ، وفقًا لمتطلبات تشريعات الاتحاد الروسي وشروط العقد ؛

15) يضمن إمكانية قيام العميل الحكومي والمقاول الرئيسي (إذا تم تضمين أحكام بشأن حق التحكم في عقد الدولة والعقد) والسلطة الإشرافية للتحكم في تنفيذ العقد ، بما في ذلك في مراحل معينة من تنفيذه ؛

16) يحتفظ بسجلات منفصلة لنتائج الأنشطة المالية والاقتصادية لكل عقد ؛

17) يقدم ، بناءً على طلب المقاول الرئيسي ، معلومات عن تكاليف العقود المنفذة ؛

18) تقديم (بعد التنفيذ الكامل لعقد الدولة واستلام الإخطار ذي الصلة من البنك المرخص له) إلى البنك المرخص له طلبًا لإغلاق حساب منفصل مفتوح للتسويات بموجب العقد ؛

19.أداء الواجبات الأخرى المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي.

3. تُحظر إجراءات (تقاعس) المقاول الرئيسي أو المقاول ، مما يترتب عليه زيادة غير معقولة في أسعار المنتجات بموجب أمر دفاع الدولة ، أو عدم الأداء أو أداء غير لائقعقد الدولة ، بما في ذلك الإجراءات (التقاعس) التي تهدف إلى:

1) تضمين تكلفة إنتاج (بيع) المنتجات تكاليف غير مرتبطة بإنتاجها (البيع) ؛

2) تحديد سعر اقتصادي وتقني و (أو) غير مبرر للمنتجات الموردة للعميل أو المقاول الرئيسي أو المقاول ، بما يتجاوز السعر السائد في سوق السلع ذات الصلة ؛

3) لاستخدام الأموال الواردة بموجب عقد الدولة ، العقد لأغراض لا تتعلق بتنفيذ أمر دفاع الدولة.

4. في حالة إنهاء توريد المنتجات بموجب أمر دفاع الدولة للسنة التالية وللمدة المخطط لها ، لا يحق للمقاول الرئيسي تصفية أو إعادة تعريف ، دون موافقة العميل الحكومي ، مرافق الإنتاج التي تضمن توريد هذه المنتجات.

5. الإجراء الخاص بموافقة العميل الحكومي على إمكانية تصفية أو إعادة تصنيف مرافق الإنتاج المحددة في الجزء 4 من هذه المادة ، والتعويض عن الخسائر التي لحقت بالمقاول الرئيسي نتيجة عدم استخدام الإنتاج المذكور يتم إنشاء المرافق بقرار من عميل الدولة ، من قبل حكومة الاتحاد الروسي.

الفصل 3.1. الدعم المصرفي

المادة 8.1.البنوك المعتمدة

1. يمكن تقديم الدعم المصرفي من قبل بنك تم إنشاؤه وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي وفي نفس الوقت يستوفي المعايير التالية:

1) يمتلك البنك أموالاً خاصة (رأس مال) اعتبارًا من اليوم الأول من شهر الإبلاغ بمبلغ لا يقل عن 100 مليار روبل ؛

2) يخضع البنك لسيطرة الاتحاد الروسي أو بنك روسيا. لأغراض هذا القانون الاتحادي ، تعني سيطرة الاتحاد الروسي أو بنك روسيا قدرة الاتحاد الروسي أو بنك روسيا ، بشكل مباشر أو غير مباشر (من خلال كيان قانوني أو من خلال عدة كيانات قانونية) على تحديد القرارات التي اتخذها البنك بالتخلص من أكثر من خمسين بالمائة من إجمالي عدد الأصوات المنسوبة إلى الأسهم (الأسهم) التي لها حق التصويت التي تشكل رأس المال المصرح به للبنك ، لتعيين (اختيار) الوحيد وكالة تنفيذيةو (أو) أكثر من خمسين بالمائة من تكوين مجلس الإشراف (مجلس الإدارة) للبنك ؛

3) يجب أن يكون لدى البنك ترخيص لمزاولة الأعمال المتعلقة باستخدام المعلومات التي تشكل سرًا من أسرار الدولة.

2. يحق لحكومة الاتحاد الروسي ، بالاتفاق مع رئيس الاتحاد الروسي ، أن تقرر تصنيف مصرف لديه خبرة إيجابية في خدمة أمر الدفاع الحكومي ولا يستوفي المعايير المحددة في الفقرتين 1 و 2 من الجزء 1 من هذه المقالة ، لفئة البنوك المرخصة.

3. ينشر بنك روسيا على أساس شهري قائمة بالبنوك التي تستوفي المعايير التي حددتها هذه المقالة على موقعه الرسمي على شبكة الإنترنت للمعلومات والاتصالات.

4. إذا اتخذت حكومة الاتحاد الروسي قرارًا منصوصًا عليه في الجزء 2 من هذه المادة ، يتعين على بنك روسيا تضمين البنك المعني في قائمة البنوك المرخصة المنصوص عليها في الجزء 3 من هذه المادة بناءً على إشعار من حكومة الاتحاد الروسي في موعد لا يتجاوز يوم عمل واحد بعد يوم استلام الإشعار المحدد.

5. يلتزم كل متعاقد رئيسي لغرض الوفاء بعقد حكومي (بشكل منفصل لكل عقد حكومي) باختيار بنك واحد من قائمة البنوك المرخصة المنصوص عليها في الجزء 3 من هذه المادة ، والتي ستوفر الدعم المصرفي.

6. في حالة انتهاء صلاحية الترخيص المحدد في البند 3 من الجزء 1 من هذه المادة ، يتعين على البنك المدرج في قائمة البنوك المرخصة إخطار بنك روسيا بهذا الظرف في موعد لا يتجاوز ثلاثين أيام التقويمقبل انتهاء الترخيص.

المادة 8.2.الحقوق والالتزامات الأساسية للبنك المرخص له. الدعم المصرفي

1. يحق للبنك المرخص له:

1) طلب من المقاول الرئيسي والمقاول المستندات والمعلومات المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي ؛

2) الحصول من الهيئة الفيدرالية في مجال الدفاع ، وفقًا لمتطلبات تشريعات الاتحاد الروسي بشأن حماية أسرار الدولة ، على الوصول إلى المعلومات الواردة في نظام المعلومات الموحد لأمر دفاع الدولة بشأن عقود الدولة ، العقود ، والدعم المصرفي الذي تقدمه ؛

3) تعليق العمليات على حساب منفصل في الحالات المنصوص عليها في المادة 8.6 من هذا القانون الاتحادي ؛

4) ممارسة حقوق أخرى وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي.

2. البنك المرخص له ملزم بما يلي:

1) إبرام اتفاقيات الدعم المصرفي مع الرئيس المنفذ والمنفذ وفتح حسابات منفصلة لهم. يجب أن تتضمن اتفاقية الدعم المصرفي شرطًا بشأن موافقة العميل على تقديم البنك المعتمد للمعلومات المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي إلى عميل الدولة والمقاول الرئيسي والمقاول وتحويلها إلى نظام المعلومات الموحد للدولة. أمر دفاع

2) التحويل إلى نظام المعلومات الموحد لأمر دفاع الدولة ، بما في ذلك بناءً على طلب الهيئة الفيدرالية في مجال الدفاع ، ومعلومات عن كل فتح ، وإغلاق حساب منفصل ، والتغييرات في تفاصيله ، وبيانات المشاركين في التسويات بموجب أمر دفاع الدولة ، على الأوامر المنفذة ، بما في ذلك المستندات المقدمة من قبل المسؤول المنفذ ، والمنفذ والتي تشكل أساس إصدار الأوامر. يجب تقديم المعلومات المحددة في هذه الفقرة من قبل البنك المرخص له في موعد لا يتجاوز يوم عمل واحد بعد يوم تنفيذ الأمر ، وفتح وإغلاق حساب منفصل ، وتغيير تفاصيله ، واستلام الطلب المقابل. إذا تم إعداد الأمر على أساس المستندات التي تم تحويلها مسبقًا من قبل البنك المعتمد إلى نظام المعلومات الموحد لأمر دفاع الدولة ، فلا يلزم إعادة تقديم هذه المستندات. في هذه الحالة ، يقوم البنك المرخص بإخطار الهيئة الفيدرالية في مجال الدفاع بأن مثل هذه المستندات واردة بالفعل في نظام المعلومات الموحد لأمر دفاع الدولة ، ويشير في الإخطار إلى تفاصيلها وتاريخ تقديمها. يحدد بنك روسيا إجراءات وتكوين وشكل التقديم وتحويل المعلومات والوثائق من قبل بنك مصرح له بالاتفاق مع وكالة الدفاع الفيدرالية ووكالة المراقبة المالية ؛

3) مراقبة التسويات بموجب أمر دفاع الدولة وفقًا للإجراءات المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي ؛

4) ممارسة الرقابة على الأوامر بالطريقة المنصوص عليها في المادة 8.5 من هذا القانون الاتحادي ؛

5) رفض تنفيذ أوامر تنفيذ المعاملات المنصوص عليها في المادة 8.4 من هذا القانون الاتحادي ، وكذلك في الحالات المنصوص عليها في المادة 8.5 من هذا القانون الاتحادي ؛

6) مراقبة طريقة استخدام حساب منفصل تم إنشاؤه بموجب هذا القانون الاتحادي وممارسة الرقابة على الالتزام به ؛

7) إخطار المسؤول المنفذ بالأوامر التي يتلقاها المنفذون لإجراء عمليات على حساب منفصل لا يتوافق مع طريقة استخدام هذا الحساب ؛

ConsultantPlus: ملاحظة.

الالتزام المنصوص عليه في الفقرة 8 من الفقرة 2 من المادة 8.2 هذا المستندينطبق على جميع المؤسسات الائتمانية العاملة في:

حتى 1 سبتمبر 2015 ، العمليات المتعلقة بالعقود الحكومية بموجب أمر دفاع الدولة ، العميل الحكومي الذي يكون وزارة الدفاع في الاتحاد الروسي ؛

حتى 1 يناير 2017 ، العمليات المتعلقة بعقود الدولة بموجب أمر دفاع الدولة لعملاء الدولة الآخرين لأمر دفاع الدولة (القانون الاتحادي بتاريخ 06.29.2015 N 159-FZ).

8) الاستجابة للطلبات الواردة من العميل التابع للولاية والتي يتم إرسالها وفقًا للفقرة 3 من المادة 6.2 من هذا القانون الاتحادي ؛

9) إخطار المقاول الرئيسي باستلام إخطار من العميل الحكومي بشأن تنفيذ عقد الدولة ؛

10) إخطار المقاولين بإغلاق حساب منفصل من قبل المقاول الرئيسي بعد تلقي إخطار من عميل الدولة بشأن تنفيذ عقد الدولة.

3. يتم تقديم الدعم المصرفي من قبل بنك معتمد مجانًا.

4. إن فشل البنك المرخص له في الوفاء بالالتزامات المنصوص عليها في الجزء 2 من هذه المادة والمواد 8.3 و 8.4 و 8.5 من هذا القانون الاتحادي هو الأساس لتطبيق التدابير المنصوص عليها في القانون الاتحادي رقم 86-FZ الصادر في يوليو. 10 ، 2002 "على البنك المركزي للاتحاد الروسي (بنك روسيا)" ، وجذب المسؤولينالبنك المرخص له بالمسؤولية المحددة بموجب قانون الاتحاد الروسي بشأن الجرائم الإدارية.

5 - تحلل هيئة الرقابة المالية المعلومات المتعلقة بالمعاملات التي تلقتها على أساس هذا القانون الاتحادي والقانون الاتحادي رقم 115-FZ المؤرخ 7 آب / أغسطس 2001 "بشأن مكافحة إضفاء الشرعية (غسل) عائدات الجريمة وتمويل الإرهاب "، وإذا توفرت ، فإن المعلومات المتعلقة بمخاطر عدم تنفيذ عقد الدولة تُعلم العميل الحكومي بذلك ، بما في ذلك بناءً على طلبه.

المادة 8.3.وضع الحساب الفردي

1. طريقة استخدام حساب منفصل تنص على ما يلي:

1) خصم الأموال فقط إذا تم الإشارة إلى معرف العقد الحكومي في الطلب ؛

2) خصم الأموال فقط على حساب منفصل ، باستثناء خصم الأموال من هذا الحساب إلى حسابات بنكية أخرى لأغراض:

أ) دفع الضرائب والرسوم ، ومدفوعات الجمارك ، واشتراكات التأمين في صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي ، وصندوق التأمين الاجتماعي للاتحاد الروسي ، والصندوق الفيدرالي للتأمين الطبي الإجباري ؛

ب) دفع مصاريف توريد السلع وأداء العمل وتقديم الخدمات بأسعار (تعرفة) خاضعة لأنظمة الدولة. تمت الموافقة على قائمة هذه السلع والأعمال والخدمات من قبل حكومة الاتحاد الروسي ؛

ج) تحويل الأرباح بالمبلغ المتفق عليه بين الأطراف عند إبرام العقد والمنصوص عليه في شروطه ، بعد تنفيذ العقد وتقديم فعل قبول وتحويل البضائع إلى البنك المعتمد (فعل العمل المنجز ، الخدمات المقدمة) ؛

د) تحويل الأموال من قبل المقاول الرئيسي في حالة التنفيذ الجزئي لعقد الدولة من قبله ، إذا كانت نتيجة هذا التنفيذ الجزئي هي البضائع التي يقبلها عميل الدولة ، بالمبلغ المتفق عليه مع العميل الحكومي ولا يتجاوز المبلغ من الربح يطبقه العميل الحكومي كجزء من سعر المنتجات بالطريقة التي حددتها حكومة الاتحاد الروسي لتحديد السعر الأولي (الأقصى) لعقد حكومي أو سعر عقد حكومي مبرم مع عميل متوقع واحد مقاول؛

هـ) التسويات مع المقاولين الأجانب المشاركين في توريد المنتجات بموجب أمر دفاع الدولة والدخول في تعاون في إطار الصفقة المصاحبة. يقوم المسؤول التنفيذي الرئيسي بتجميع قائمة هؤلاء المنفذين الأجانب لكل معاملة مصحوبة ، ويوافق عليها العميل الحكومي ويقدمها إلى البنك المعتمد الذي يفتح فيه المسؤول المنفذ حسابًا منفصلاً. يتم تحديد إجراءات تجميع القائمة المحددة والموافقة عليها وتقديمها إلى البنك المرخص من قبل عميل الدولة ؛

و) تحويل الأموال التي تهدف إلى السداد (التعويض) بعد تنفيذ عقد الدولة ، والعقد بسعر العقد الحكومي ، والعقد الذي يتكبده المقاول الرئيسي ، والمقاول على نفقته الخاصة (باستثناء الأموال المحتفظ بها في منفصلة حسابات) لتكاليف تكوين مخزون من المنتجات والمواد الخام والمواد والمنتجات شبه المصنعة والأجزاء المكونة اللازمة للوفاء بأمر دفاع الدولة ، بشرط تأكيد المقاول الرئيسي والمقاول على صحة التكاليف الفعلية المرتبطة بتكوين مثل هذا المخزون ، بعد تنفيذ عقد الدولة ، والعقد وتقديم المقاول الرئيسي ، والمقاول إلى البنك المعتمد لفعل القبول - نقل البضائع (شهادة العمل المنجز ، الخدمات المقدمة) ؛

ز) إجراء المعاملات المسموح بها وفقًا للفقرات 2 و 3 و 9 و 10 من المادة 8.4 من هذا القانون الاتحادي ؛

ح) دفع المصاريف الأخرى بما لا يزيد عن ثلاثة ملايين روبل في الشهر ؛

2. تخضع الحسابات المنفصلة للمنفذ الرئيسي ، والمنفذين ، المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي ، للإغلاق من قبل المسؤول التنفيذي ، والمنفذين بعد أن يتلقى البنك المعتمد من العميل التابع للدولة إخطارًا بتنفيذ عقد الدولة. لا تخضع عمليات خصم الأموال من حساب منفصل عند إغلاقه للمتطلبات المنصوص عليها في الجزء الأول من هذه المادة.

المادة 8.4.العمليات غير المسموح بها في حساب منفصل

العمليات التالية غير مسموح بها على حساب منفصل:

1) تقديم القروض والقروض والائتمانات ؛

2) إعادة مبالغ القروض والاعتمادات والفوائد عليها ، باستثناء إعادة مبالغ الاعتمادات المحولة من قبل البنك المرخص إلى المنفذ إلى حساب منفصل في نفس البنك المعتمد لتنفيذ العقود في إطار المعاملة المصحوبة ، في حالة عدم وجود (عدم كفاية) الدفعات المقدمة بموجب العقود ؛

3) إصدار الأموال للأفراد ، باستثناء الأجور ، مع مراعاة السداد المتزامن للضرائب ذات الصلة واشتراكات التأمين في صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي ، وصندوق التأمين الاجتماعي للاتحاد الروسي ، والتأمين الطبي الإجباري الفيدرالي تمويل؛

4) العمليات المتعلقة بتكوين رأس المال (السهم) المصرح به للكيانات القانونية الأخرى ؛

5) العمليات المتعلقة بتنفيذ الأعمال الخيرية والتبرعات.

6) الحصول على العملات الأجنبية.

7) الشراء أوراق قيمة(بما في ذلك الكمبيالات) ؛

8) الشراء من المؤسسات الائتمانية للمعادن الثمينة والأحجار الكريمة والعملات المعدنية المصنوعة من المعادن النفيسة ؛

9) الإعدام المستندات التنفيذيةباستثناء المستندات التنفيذية التي تنص على:

أ) تحويل (إصدار) الأموال لتلبية مطالبات التعويض عن الأضرار التي لحقت بالحياة والصحة ؛

ب) تحويل (إصدار) الأموال للتسويات على دفع تعويضات نهاية الخدمة للأشخاص الذين يعملون أو يعملون فيها عقد التوظيف(عقد) و (أو) على أجر عملهم ؛

ج) تحصيل الأموال من دخل الاتحاد الروسي ؛

10) إيداع الأموال في الودائع ، في أدوات مالية أخرى ، باستثناء العمليات المتعلقة بإيداع الأموال على الودائع في نفس البنك المعتمد في حالة شرط إلزاميتحويل الأموال المودعة والفوائد على الودائع إلى نفس الحساب المنفصل في نفس البنك المعتمد عند انتهاء مدة اتفاقية الإيداع ؛

11) توفير ضمانات لضمان الوفاء بالالتزامات ، بما في ذلك بموجب عقد حكومي ؛

12) تنفيذ اتفاق بشأن التنازل (التنازل) عن حق المطالبة ؛

13) تنفيذ التعويضات المتبادلة ؛

14) إجراء المعاملات باستخدام النقود الإلكترونية.

15) خصم الأموال على حسابات أخرى مفتوحة مع مؤسسات الائتمان ، بما في ذلك البنوك المرخصة.

المادة 8.5.المراقبة وتوفير المعلومات عن المدفوعات بموجب أمر دفاع الدولة

1. عند قبول أمر التنفيذ ، يتحكم البنك المرخص به:

1) وجود بيان بترتيب معرّف عقد الدولة ، بما في ذلك صحة البيان وملء ترتيب معرّف عقد الدولة ؛

2) وجود مؤشر في التصرف في حساب منفصل ، باستثناء الحالات المنصوص عليها في البند 2 من الجزء 1 من المادة 8.3 من هذا القانون الاتحادي ؛

3) الامتثال لغرض الدفع المحدد في الطلب ، ومحتوى المستندات المقدمة من قبل مالك حساب منفصل والتي تشكل أساسًا لإعداد الطلب ، بالإضافة إلى شروط العقد ، بما في ذلك الامتثال من مبلغ الدفع المحدد في الأمر (المبلغ الإجمالي لجميع المدفوعات المحددة في الأوامر) وفقًا لعقد واحد ، سعر هذا العقد ؛

4) الالتزام بطريقة استخدام حساب منفصل تم إنشاؤه بموجب هذا القانون الاتحادي.

2. يلتزم المنفذ الرئيسي ، المنفذ بتسليم البنك المعتمد المستندات (نسخ من المستندات) التي تشكل أساس تحرير الأوامر. تتضمن المستندات التي تشكل أساس إعداد الأوامر ما يلي:

1) العقد. إذا كان العقد يحتوي على معلومات تشكل سرا من أسرار الدولة ، فيجب تقديم مقتطف منه. تمت الموافقة على نموذج وإجراءات تقديم المستخرج من قبل الهيئة الفيدرالية في مجال الدفاع بالاتفاق مع بنك روسيا والهيئة التنفيذية الفيدرالية في مجال الأمن ؛

2) إجراءات قبول وتحويل البضائع (أعمال التسليم وقبول العمل المنجز ، والخدمات المقدمة) ، وسندات الشحن ، والفواتير ، والفواتير والمستندات الأخرى التي تؤكد وفاء المستلم بالأموال بالتزاماته بموجب العقد (باستثناء أوامر الدفع المسبق).

3. يجب أن تكون نسخ المستندات التي تشكل أساس إصدار الأوامر مصدقة على النحو المنصوص عليه في اتفاقية الدعم المصرفي.

4. يحق للبنك المرخص له ، امتثالا لمتطلبات تشريعات الاتحاد الروسي بشأن أسرار الدولة ، أن يطلب من المسؤول المنفذ والمنفذ مستندات إضافية(نسخ من المستندات) ، والتي هي أساس إعداد الأوامر.

5. لا يجوز تنفيذ أمر من قبل بنك مرخص له دون تقديم من قبل المنفذ الرئيسي ، المنفذ للوثائق (نسخ من المستندات) التي هي أساس إعداد الأوامر.

6. إذا تمت الإشارة إلى المعلومات بالترتيب الذي لا يفي بمتطلبات الجزء 1 من هذه المادة ، فإن البنك المرخص له يرفض قبول أمر التنفيذ من قبل المسؤول المنفذ ، والمنفذ في موعد لا يتجاوز اليوم التالي لليوم الذي صدر فيه الأمر المقدمة إلى البنك المصرح به.

7. لا يعتبر رفض قبول أمر التنفيذ في الحالات المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي أساسًا لتطبيق إجراءات المسؤولية المدنية فيما يتعلق بأحد البنوك المرخصة.

8. يحدد بنك روسيا ، بناءً على اقتراح العميل الحكومي ، تفاصيل مراقبة المدفوعات بموجب أمر دفاع الدولة.

المادة 8.6.أسباب وإجراءات تعليق العملية على حساب منفصل ورفض إجراء مثل هذه العملية

1. يحق للبنك المرخص له تعليق المعاملة على حساب منفصل يفي بالمعايير التي وضعها بنك روسيا بالاتفاق مع هيئة الرقابة المالية.

2. يتم تعليق العملية على حساب منفصل ، المنصوص عليه في الفقرة 1 من هذه المادة ، من قبل البنك المرخص له لمدة خمسة أيام عمل من اليوم الذي يجب فيه تنفيذ أمر العميل بتنفيذه.

3. في موعد لا يتجاوز يوم عمل واحد بعد يوم تعليق العملية على حساب منفصل على الأسس المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي ، يقوم البنك المرخص له ، بالطريقة المنصوص عليها في اتفاقية الدعم المصرفي ، بإخطار المقاول الرئيسي تعليق العملية على حساب منفصل. ينص الإشعار على ما يلي:

1) اسم العميل ، وتوقفت العملية على حساب منفصل ؛

4) سبب تعليق العملية على حساب منفصل ؛

5) تاريخ انتهاء تعليق العملية على حساب منفصل ، يتم تحديده وفقًا للفقرة 2 من هذه المادة.

4. في موعد لا يتجاوز يومي عمل من تاريخ الاستلام من البنك المعتمد للإخطار المحدد في الفقرة 3 من هذه المادة ، يرسل المقاول الرئيسي ، بالطريقة المنصوص عليها في اتفاقية الدعم المصرفي ، إلى البنك المعتمد الذي لديه قرر تعليق العملية على حساب منفصل ، أو إخطارًا بالمعقولية أو حول عدم معقولية العملية المعلقة.

5. على أساس الإخطار الوارد من المسؤول التنفيذي ، المنصوص عليه في الجزء 4 من هذه المادة ، يتخذ البنك المرخص له أحد القرارات التالية:

1) رفض إجراء العملية المعلقة ؛

2) تنفيذ المعاملة المعلقة في موعد أقصاه يوم عمل واحد من يوم استلام هذا الإخطار.

6. إذا لم يتلق البنك المرخص له ، قبل انتهاء مدة تعليق العملية على حساب منفصل ، المنصوص عليه في الجزء 2 من هذه المادة ، إخطار المقاول الرئيسي المنصوص عليه في الجزء 4 من هذه المادة ، يقوم البنك المرخص بإجراء العملية المعلقة.

7. يجب على البنك المعتمد إخطار هيئة الرقابة المالية وفقًا للإجراء الذي وضعه بنك روسيا بالاتفاق مع هيئة الرقابة المالية لكل حالة رفض قبول تعليمات التنفيذ للمعاملات غير المسموح بها وفقًا للمادة 8.3. و 8.4 من هذا القانون الاتحادي ، وكذلك حول كل حالة إجراء عملية معلقة سابقًا أو رفض إجراء عملية معلقة مسبقًا وفقًا لهذا القانون الاتحادي. ينص الإشعار على ما يلي:

1) معلومات عن العميل الذي تم رفض تشغيله أو تعليق العملية على حساب منفصل ؛

2) معرف العقد الحكومي ؛

4) سبب رفض إجراء عملية على حساب منفصل أو تعليق عملية على حساب منفصل أو رفض إجراء عملية معلقة سابقًا.

8. إن رفض إجراء عملية معلقة في الحالات المنصوص عليها في هذه المادة ليس أساسًا لتطبيق تدابير المسؤولية المدنية فيما يتعلق بأحد البنوك المرخص لها.

الفصل 3.2. الحقوق والواجبات الأساسية للهيئة الاتحادية في مجال الدفاع

المادة 8.7.الحقوق الأساسية للهيئة الاتحادية في مجال الدفاع

1 - للهيئة الاتحادية في مجال الدفاع الحق في:

1) طلب معلومات مصرفية معتمدة ، والتي ينص هذا القانون الاتحادي على تحويلها إلى نظام المعلومات الموحد لأمر دفاع الدولة ؛

ConsultantPlus: ملاحظة.

قبل إبرام الاتفاقيات بشأن تفاعل الهيئة الفيدرالية في مجال الدفاع ، عميل الدولة لأمر الدفاع عن الدولة مع السلطات الضريبية ، وسلطات الجمارك ، وصندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي ، وصندوق التأمين الاجتماعي للاتحاد الروسي يجب تقديم المعلومات والوثائق المنصوص عليها في البند 2 من الجزء 1 من المادة 8.7 بالشكل والشروط المحددة في الطلب ذي الصلة من الهيئة التنفيذية الفيدرالية المسؤولة عن تطوير وتنفيذ سياسة الدولة واللوائح القانونية في هذا المجال الدفاع ، أو عميل الدولة لأمر دفاع الدولة

(القانون الاتحادي بتاريخ 29 يونيو 2015 رقم 159-منطقة حرة).

2) للإرسال ، من أجل ممارسة صلاحياتهم المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي ، إلى سلطات الضرائب وسلطات الجمارك وصندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي وصندوق التأمين الاجتماعي للاتحاد الروسي ومنظمات الائتمان للحصول على المعلومات والوثائق ، بما في ذلك المعلومات التي تشكل الأسرار الضريبية والمصرفية والرسمية والتجارية وكذلك البيانات الشخصية. يتم تحديد قائمة المعلومات والوثائق ، وإجراءات وشروط تقديمها من خلال اتفاق بشأن التفاعل بين السلطات الضريبية وسلطات الجمارك وصندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي وصندوق التأمين الاجتماعي للاتحاد الروسي مع الهيئة الفيدرالية في مجال الدفاع

3) ممارسة حقوق أخرى وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي.

2. تلتزم الهيئة الاتحادية في مجال الدفاع بالحفاظ على الأسرار الضريبية والمصرفية والرسمية والتجارية والبيانات الشخصية التي أصبحت على علم بها ، وذلك لضمان سرية وأمن المعلومات المذكورة ، وهي مسؤولة عن إفشاءها.

المادة 8.8.المسؤوليات الرئيسية للوكالة الاتحادية في مجال الدفاع

الهيئة الاتحادية في مجال الدفاع:

1) يوفر لعملاء الدولة ، والمقاولين الرئيسيين ، والمقاولين ، والبنوك المرخصة ، والهيئة التنفيذية الفيدرالية المسؤولة عن تطوير سياسة الدولة والتنظيم القانوني في مجال المجمعات الصناعية والعسكرية والصناعية ، وهيئة المراقبة المالية ، وغرفة الحسابات في روسيا امتثالًا لمتطلبات تشريعات الاتحاد الروسي بشأن وصول أسرار الدولة إلى المعلومات الواردة في نظام المعلومات الموحد لأمر دفاع الدولة ، بالطريقة التي وضعتها الهيئة الفيدرالية في مجال الدفاع بالاتفاق مع هيئة الرقابة و هيئة الرقابة المالية ؛

2) يؤدي واجبات أخرى وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي.

الفصل 4. تنظيم الدولة لأسعار المنتجات بموجب أمر دفاع الدولة

المادة 9أهداف ومبادئ تنظيم الدولة لأسعار المنتجات بموجب أمر دفاع الدولة

1. يتم تنفيذ تنظيم الدولة لأسعار المنتجات بموجب أمر دفاع الدولة من أجل الاستخدام الفعال لأموال الميزانية وتهيئة الظروف المثلى لوضع أمر دفاع الدولة في الوقت المناسب وتنفيذه في الوقت المناسب ، مع الحفاظ على توازن مصالح عميل الدولة والمقاول الرئيسي ، المقاول.

2. يستند تنظيم الدولة لأسعار المنتجات بموجب أمر دفاع الدولة إلى المبادئ الأساسية التالية:

1) دعم تنظيمي وقانوني موحد لجميع المشاركين في وضع وتنفيذ أمر دفاع الدولة ؛

2) تحفيز تخفيض تكاليف توريد المنتجات بموجب أمر دفاع الدولة ؛

3) ضمان ربحية توريد المنتجات بموجب أمر دفاع الدولة ؛

4) صحة تكاليف المقاول الرئيسي ، المقاول ؛

5) تطبيق إجراءات تنظيم مكافحة الاحتكار ؛

6) مراعاة ميزان مصالح العميل بالدولة والمنفذ الرئيسي والمنفذ.

المادة 10طرق تنظيم الدولة لأسعار المنتجات بموجب أمر دفاع الدولة

1. يتم تنفيذ تنظيم الدولة لأسعار المنتجات بموجب أمر دفاع الدولة من خلال:

1) الموافقة على قوائم المنتجات بموجب أمر دفاع الدولة ، والتي تخضع لتنظيم أسعار الدولة ؛

2) وضع قواعد لتحديد السعر الأولي (الأقصى) لعقد الدولة عند تقديم الطلبات باستخدام طرق تنافسية لتحديد الموردين (المنفذون ، المقاولون) ، وكذلك سعر عقد الدولة في حالة تقديم أمر دفاع الدولة مع مورد واحد (منفذ ، مقاول) ؛

(بصيغته المعدلة بالقانون الاتحادي رقم 396-FZ بتاريخ 28 ديسمبر 2013)

3) تطبيق أنواع مختلفة من الأسعار على المنتجات بموجب أمر دفاع الدولة ؛

4) مع الأخذ في الاعتبار في هيكل أسعار المنتجات بموجب أمر دفاع الدولة التكاليف المتكبدة لإنتاجها وبيعها ؛

6) تحديد الحد الأدنى والحد الأقصى لمبالغ الربحية (الربح) وإجراءات تطبيقها عند حساب أسعار المنتجات بموجب أمر دفاع الدولة ، مع مراعاة الأموال التي يحتاجها المقاول الرئيسي والمقاول لتطوير القدرات الإنتاجية وخدمة رأس المال المستقطب ، وضمان تنفيذ أمر دفاع الدولة ، وكذلك مراعاة الدعم المالي الذي تقدمه الدولة للوفاء بأمر دفاع الدولة ؛

7) ضمان دفع التكاليف المبررة اقتصاديًا للمنفذ الرئيسي والمنفذ لتنفيذ أمر دفاع الدولة ؛

8) حالة تسجيل أسعار المنتجات بموجب أمر دفاع الدولة ؛

9) الاحتفاظ بسجل أسعار المنتجات بموجب أمر دفاع الدولة ؛

10) ممارسة رقابة الدولة على تطبيق أسعار المنتجات بموجب أمر دفاع الدولة في تشكيل أمر دفاع الدولة ووضعه وتنفيذه ؛

11) تنفيذ المنفذ الرئيسي ، المنفذ لحساب منفصل لنتائج الأنشطة المالية والاقتصادية بموجب كل عقد أو عقد حكومي.

2 - إجراءات تنظيم الدولة لأسعار المنتجات الموردة بموجب أمر دفاع الدولة ، وصلاحيات السلطات التنفيذية الاتحادية ، والمؤسسة الحكومية للطاقة الذرية "روساتوم" والمؤسسة الحكومية للأنشطة الفضائية "روسكوزموس" لتنظيم الأسعار بالولاية في مجال أمر دفاع الدولة الذي وضعته حكومة الاتحاد الروسي.

(المعدلة بالقانون الاتحادي رقم 216-FZ بتاريخ 13 يوليو 2015)

المادة 11أنواع أسعار المنتجات بموجب أمر دفاع الدولة

1) السعر المقدر (المحدد) ؛

2) سعر ثابت ؛

3) السعر الذي يسدد التكاليف.

الفصل الخامس: استيفاء أمر الدفاع عن الدولة

المادة 12التأكد من تنفيذ أمر دفاع الدولة

1) تحديد الشروط النموذجية للعقود والعقود الحكومية ؛

2) تحديد شروط وضع مهام أمر دفاع الدولة عند موافقته ؛

3) تحديد مستوى هامشي للربح عند حساب سعر المنتجات بموجب أمر دفاع الدولة ؛

6) تقديم ضمانات حكومية من الاتحاد الروسي للقروض التي يجذبها المنفذون الرئيسيون والمنفذون لتنفيذ الأنشطة من أجل ضمان تنفيذ أمر الدفاع عن الدولة ؛

8) تقديم الدعم للمقاولين الرئيسيين والمقاولين من أجل منع الإفلاس (الإفلاس) ؛

9.وضع ، وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي ، تدابير أخرى لضمان تنفيذ أمر دفاع الدولة.

2. للعميل التابع للدولة ، من أجل ضمان تنفيذ أمر الدفاع عن الدولة ، الحق في:

1) توفير عقد حكومي طويل الأجل وفقًا لبرنامج التسلح الحكومي والبرامج المستهدفة طويلة الأجل لشراء المواد الخام والمواد والمكونات مسبقًا من قبل المقاول الرئيسي بالمبلغ اللازم لضمان تنفيذ هذا العقد ؛

3) وضع تدابير للحوافز الاقتصادية للمقاول الرئيسي بما لا يتعارض مع تشريعات الاتحاد الروسي.

3. الموارد المالية التي يدفعها عميل الدولة للمقاول الرئيسي مخصصة فقط لتكاليف تنفيذ أمر الدفاع عن الدولة والمضي قدمًا في العمل ذي الصلة. المقاول الرئيسي مسؤول عن إساءة استخدام هذه الأموال.

4. يجب أن يكون لدى مؤسسات الائتمان التي تقدم قروضًا للمقاولين الرئيسيين والمقاولين ، بما في ذلك بموجب ضمانات الدولة المقدمة من الاتحاد الروسي ، بغرض تنفيذ مهام أمر دفاع الدولة ، والتي تشكل المعلومات المتعلقة بها سراً من أسرار الدولة ، ترخيصًا مناسبًا وفقًا لـ متطلبات تشريعات الاتحاد الروسي.

المادة 13انتهت صلاحيته

المادة 14خصوصيات متطلبات مكافحة الاحتكار في مجال أمر دفاع الدولة

1. يُعترف بالمركز المهيمن على أنه مركز الكيان الاقتصادي الذي ينفذ فيه أو لديه القدرة على توريد المنتجات بموجب أمر دفاع الدولة ، والمواد الخام ، والمواد والمكونات ، وأداء العمل ، وتقديم الخدمات اللازمة للوفاء بالدفاع عن الدولة النظام ، وفيما يتعلق بهذا الكيان الاقتصادي ، يتم استيفاء واحد على الأقل من الشروط التالية:

(بصيغته المعدلة بالقانون الاتحادي رقم 159-FZ المؤرخ 29 يونيو 2015)

1) يتم تضمين كيان اقتصادي في الإجراء المعمول به في سجل الموردين الفرديين (المنفذون والمقاولون) ؛

2) الكيان الاقتصادي هو المُصنِّع الوحيد للمنتجات بموجب أمر دفاع الدولة ، والذي يتم توفير استخدام و (أو) مكوناته ، و (أو) مكوناته في تنفيذ أمر دفاع الدولة عن طريق التصميم أو أي وثائق أخرى أو متطلبات عميل الدولة.

3. يلتزم المسؤول المنفذ والمنفذون والمكاتب التمثيلية العسكرية للعميل الحكومي بتقديم معلومات إلى هيئة مكافحة الاحتكار عن جميع حقائق زيادة الموردين (المنفذين والمقاولين) لأسعار المواد الخام والمواد والمكونات والأعمال والخدمات اللازمة من أجل الوفاء بأمر الدفاع عن الدولة ، إذا تم تحديده أو كان السعر المعروض أعلى بأكثر من خمسة بالمائة من السعر المحسوب باستخدام مؤشرات الأسعار ومؤشرات الانكماش لأنواع النشاط الاقتصادي المحددة بالطريقة التي تحددها حكومة الاتحاد الروسي. يجب تقديم المعلومات المحددة في غضون ثلاثين يومًا تقويميًا من لحظة الكشف عن حقيقة زيادة الأسعار من قبل الموردين (فناني الأداء ، والمقاولين) في النموذج المعتمد من قبل سلطة مكافحة الاحتكار.

(بصيغته المعدلة بالقانون الاتحادي رقم 159-FZ المؤرخ 29 يونيو 2015)

المادة 15المسؤولية عن انتهاك قواعد هذا القانون الاتحادي والقوانين الفيدرالية الأخرى والإجراءات القانونية التنظيمية الأخرى للاتحاد الروسي في مجال أمر دفاع الدولة

يتحمل الأشخاص المدانون بانتهاك قواعد هذا القانون الاتحادي والقوانين الفيدرالية الأخرى والإجراءات القانونية التنظيمية الأخرى للاتحاد الروسي في مجال أمر دفاع الدولة المسؤولية التأديبية والمدنية والإدارية والجنائية وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي .

الفصل 5.1. رقابة (إشراف) الدولة في مجال أمر دفاع الدولة

المادة 15.1.وظائف الهيئة المسيطرة

تؤدي السلطة الإشرافية الوظائف الرئيسية التالية:

1) تمارس ، ضمن اختصاصها ، رقابة الدولة (الإشراف) على الامتثال للتشريعات في مجال أوامر دفاع الدولة ، باستثناء رقابة الدولة (الإشراف) فيما يتعلق بالعقود الحكومية في مجال شراء السلع والأشغال والخدمات من أجل تزويد وكالات الاستخبارات الأجنبية في الاتحاد الروسي بتمويل أنشطة الاستخبارات ، من أجل تزويد أجهزة الأمن الفيدرالية بوسائل أنشطة مكافحة التجسس ، ومكافحة الإرهاب ، وكذلك من أجل تزويد مؤسسة الطاقة الذرية الحكومية روساتوم السلع والأشغال والخدمات لتطوير واختبار وإنتاج وتفكيك الأسلحة النووية والشحنات النووية والتخلص منها ، وضمان موثوقيتها وسلامتها في جميع مراحل دورة الحياة ، والحفاظ على التقنيات الأساسية والحاسمة في جميع مراحل دورة حياة الطاقة النووية الأسلحة والشحنات النووية ، بما في ذلك ضمان السلامة النووية والإشعاعية ، تشكيل مخزون الدولة من المواد الخام الخاصة والمواد الانشطارية ؛

2) كشف مخالفات التشريعات في مجال أمر دفاع الدولة ، واتخاذ الإجراءات الكفيلة بوقفها ومحاسبة المسؤولين عنها.

3) اتخاذ تدابير لمنع انتهاك التشريعات في مجال أوامر دفاع الدولة ؛

4) يضمن حماية المصالح العامة للاتحاد الروسي في ممارسة سيطرة الدولة (الإشراف) في مجال أمر دفاع الدولة.

المادة 15.2.صلاحيات الهيئة المسيطرة

1 - تمارس الهيئة الرقابية الصلاحيات التالية:

1.المباشرة والنظر في القضايا المتعلقة بانتهاكات التشريعات في مجال أوامر دفاع الدولة ؛

2) يصدر للعميل الحكومي والمنفذ الرئيسي والمنفذ التعليمات الواجب تنفيذها:

أ) إنهاء انتهاك التشريع في مجال أمر الدفاع عن الدولة و (أو) إزالة عواقب هذا الانتهاك ؛

ب) منع الأعمال التي قد تؤدي إلى مخالفة التشريع في مجال أمر دفاع الدولة ؛

ج) بشأن تحويل الدخل إلى الموازنة الاتحادية نتيجة انتهاك التشريعات في مجال أمر دفاع الدولة ؛

د) بشأن تحويل الأموال إلى الميزانية الفيدرالية للتعويض عن الأضرار التي لحقت بالاتحاد الروسي نتيجة انتهاك القانون في مجال أوامر دفاع الدولة ؛

3) إصدار تعليمات لعملاء الدولة ، أو الهيئات التنفيذية الاتحادية ، أو الهيئات أو المنظمات الأخرى التي تمارس وظائف هذه الهيئات وفقًا للإجراءات المعمول بها ، بالإضافة إلى مسؤوليها ، التعليمات التي تكون إلزامية للتنفيذ ، بما في ذلك:

أ) إلغاء أو تعديل القوانين المخالفة للتشريعات في مجال أمر دفاع الدولة ؛

ب) إنهاء مخالفة التشريع في مجال أمر دفاع الدولة ؛

ج) منع الأعمال التي قد تؤدي إلى مخالفة التشريع في مجال أمر دفاع الدولة ؛

4) يجذب إلى المسؤولية الإداريةلانتهاك القانون في مجال أمر دفاع الدولة ؛

5) التقدم إلى المحكمة بالادعاءات والبيانات المتعلقة بمخالفة التشريع في مجال أمر دفاع الدولة ؛

6) يقوم بمراجعة الامتثال للتشريعات في مجال أمر دفاع الدولة (المشار إليه فيما يلي باسم التدقيق) ؛

7.تطبق ، في حدود اختصاصها ، وفقًا للإجراءات المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي ، على الهيئات التي تقوم بأنشطة البحث التشغيلي مع طلب إجراء تدابير بحث تشغيلية ؛

8) القضايا المعيارية ضمن اختصاصها الأعمال القانونيةضبط:

أ) نموذج تقديم المنفذ الرئيسي للمعلومات حول وقائع زيادة الموردين (المنفذين والمقاولين) لأسعار المواد الخام والمواد والمكونات والأشغال والخدمات اللازمة للوفاء بأمر دفاع الدولة ؛

ب) إجراءات إجراء عمليات التفتيش المجدولة وغير المجدولة ؛

ج) إجراءات النظر في حالات انتهاك التشريع في مجال أمر دفاع الدولة ؛

9) ممارسة الرقابة على الامتثال لإجراءات التسعير للمنتجات الموردة بموجب أمر دفاع الدولة ، وتشكيل وتطبيق الأسعار التي تنظمها الدولة لهذه المنتجات عند وضع وتنفيذ أمر دفاع الدولة ؛

10) ينفذ ، في حدود اختصاصه ، وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي ، الإجراءات المتعلقة بقضايا الجرائم الإدارية ؛

11.ممارسة سلطات أخرى وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي.

2. يتم النظر في انتهاك المتطلبات المنصوص عليها في الجزء 3 من المادة 8 من هذا القانون الاتحادي من قبل الهيئة الرقابية بطريقة جماعية ، بموجب الفصل 5.2 من هذا القانون الاتحادي.

المادة 15.3.تقديم المعلومات إلى السلطة الرقابية

1. عملاء الدولة ، والهيئات التنفيذية الاتحادية ، والهيئات أو المنظمات الأخرى التي تؤدي وظائف الهيئات المذكورة وفقًا للإجراءات المعمول بها ، يلتزم الرؤساء التنفيذيون والمنفذون بتقديمها إلى هيئة الرقابة (مسؤوليها) في غضون الفترة المحددة ، بعد طلب مسبب ، ضروري للجهة الرقابية وفقًا للمتطلبات المفروضة عليه مع صلاحيات المستندات والإيضاحات والمعلومات على التوالي كتابة و عن طريق الفم(بما في ذلك المعلومات التي تشكل أسرار الدولة والضرائب والمصارف والرسمية والتجارية وغيرها من الأسرار المحمية بموجب القانون ، فضلاً عن البيانات الشخصية) ، بما في ذلك الأفعال والعقود والشهادات والمراسلات التجارية والمستندات والمواد الأخرى التي يتم إجراؤها في شكل تسجيل رقمي أو في شكل سجلات إلكترونية.

2. يتم تقديم المعلومات التي تحتوي على المعلومات التي تشكل أسرار الدولة والضرائب والمصارف والرسمية والتجارية وغيرها من الأسرار المحمية بموجب القانون ، وكذلك البيانات الشخصية إلى الهيئة الرقابية ، وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي.

المادة 15.4.القيام بعمليات التفتيش من قبل الجهة الرقابية

1. من أجل ممارسة رقابة الدولة (الإشراف) على الامتثال للتشريعات في مجال أوامر دفاع الدولة ، يحق للهيئة الرقابية إجراء عمليات تفتيش مجدولة وغير مجدولة لعملاء الدولة ، والمقاولين الرئيسيين ، والمقاولين ، والهيئات التنفيذية الفيدرالية ، وغيرها. الهيئات أو المنظمات التي تمارس وظائف هذه الهيئات بالطريقة المنصوص عليها (يشار إليه فيما يلي أيضًا باسم الشخص الذي تم التحقق منه).

2 - أساس إجراء التفتيش المقرر هو انقضاء ثلاث سنوات من تاريخ:

1) حالة التسجيل كيان قانوني, رجل أعمال فرديبالطريقة المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي ؛

2) الانتهاء من آخر فحص مجدول للشخص الذي يتم فحصه من قبل جهة المراقبة.

3. لا يتم إجراء التفتيش المقرر أكثر من مرة واحدة كل ثلاث سنوات. موضوع التفتيش المقرر هو مراعاة متطلبات التشريع في مجال أمر دفاع الدولة من قبل الشخص الذي يتم تفتيشه في سياق أنشطته.

4. أسباب إجراء التفتيش غير المقررنكون:

1) المواد الواردة من وكالات إنفاذ القانون ، والسلطات التنفيذية الاتحادية ، وعملاء الدولة ، والمنفذين الرئيسيين ، والمنفذين لأمر دفاع الدولة ، والتي تشير إلى علامات انتهاك التشريعات في مجال أمر دفاع الدولة ؛

2) رسائل وبيانات الكيانات الاعتبارية والأفراد والرسائل الإعلامية وسائل الإعلام الجماهيرية، تشير إلى علامات انتهاك القانون في مجال أمر دفاع الدولة ؛

3) انتهاء مدة تنفيذ الأمر الصادر نتيجة التدقيق أو النظر في قضية مخالفة للتشريعات في مجال أوامر دفاع الدولة ؛

4) تعليمات (تعليمات) رئيس الاتحاد الروسي وتعليمات حكومة الاتحاد الروسي ؛

5) كشف الجهة الرقابية عن بوادر مخالفة التشريعات في مجال أمر دفاع الدولة.

5. موضوع التفتيش غير المجدول هو مراعاة متطلبات التشريع في مجال أمر دفاع الدولة من قبل الشخص محل التفتيش في سياق أنشطته أو ، إذا تم إجراء هذا التفتيش على الأسس المنصوص عليها في البند 3 من الجزء 4 من هذه المادة ، تنفيذ الأمر الصادر سابقًا.

6. يتم إجراء الفحص وفقًا لأمر رئيس هيئة التحكم.

7 - يجب أن يتضمن الأمر الذي يصدره رئيس هيئة الرقابة بشأن إجراء التفتيش المعلومات التالية:

1) اسم الهيئة المسيطرة ؛

2) أسماء العائلة ، والأسماء الأولى ، وأسماء العائلة ، ومناصب المسؤولين في هيئة الرقابة المخولة بإجراء التدقيق ، وكذلك الخبراء وممثلي المنظمات المتخصصة المشاركة في التدقيق ؛

3) اسم وعنوان (موقع) الكيان القانوني الذي يتم فحصه أو الاسم الأخير والاسم الأول واسم العائلة ومكان إقامة صاحب المشروع الفردي الذي يتم التحقق منه ؛

4) الغايات والأهداف وموضوع المراجعة ومدة تنفيذها.

5) أسباب إجراء التدقيق.

6) قائمة بإجراءات الرقابة اللازمة لتحقيق أهداف وغايات المراجعة وتوقيت تنفيذها.

7) قائمة اللوائح الإداريةتنفيذ تدابير الرقابة ؛

8) موعد بدء الفحص وانتهائه.

8. النموذج القياسيتتم الموافقة على أمر إجراء التفتيش من قبل السلطة الإشرافية.

9. مدة إجراء التفتيش لا تزيد عن ثلاثين يومًا تقويميًا من تاريخ بداية إجراء التفتيش ، المحدد في الأمر ، إلى تاريخ التحويل أو الإرسال بالبريد إلى الشخص الذي يتم فحصه بشأن إجراء التفتيش. على أساس الاقتراحات المحفزة للمسؤولين الذين يجرون التفتيش ، يجوز تمديد الفترة المحددة من قبل رئيس هيئة المراقبة ، ولكن ليس أكثر من ستين يومًا تقويميًا.

10- تشمل أسباب تمديد فترة التحقق الحاجة إلى إجراء الفحوصات والدراسات والاختبارات وضرورة ترجمة الوثائق التي قدمها الشخص الذي يجري التحقق منه إلى اللغة الروسية. لغة اجنبية، وكذلك الحاجة إلى تنفيذ إجراءات أخرى ، والتي بدونها يستحيل تقييم مدى امتثال أنشطة الشخص الخاضع للتفتيش لمتطلبات التشريع في مجال أوامر دفاع الدولة. يتم تحديد إجراءات تمديد فترة إجراء التفتيش من قبل السلطة الإشرافية.

11. كجزء من عملية التفتيش ، يحق لهيئة المراقبة أن تفحص أنشطة الأقسام الهيكلية (المنفصلة) للشخص الذي يتم تفتيشه ، بما في ذلك الفروع والمكاتب التمثيلية.

12. يتم إخطار الشخص الذي تم تفتيشه بالتفتيش المقرر قبل ثلاثة أيام عمل على الأقل من يوم بدئه بإرسال نسخة من الأمر الصادر عن رئيس الهيئة التنظيمية لإجراء التفتيش بالبريد المسجل مع إشعار الاستلام أو في مكان آخر. الطريقة المتاحة.

13. يتم إخطار الشخص الذي يتم تفتيشه بأي تفتيش غير مخطط له قبل أربع وعشرين ساعة على الأقل من بدء سلوكه بأي وسيلة متاحة.

14. تنظيم وإجراء عمليات التفتيش في مجال أمر دفاع الدولة ، بما في ذلك دخول المسؤولين الذين يجرون التفتيش إلى أراضي أو مباني الشخص الذي يتم تفتيشه ، والتفتيش على أراضي ومباني ووثائق وأغراض الشخص الذي يتم تفتيشه ، والتقاط الصور والأفلام وتسجيل الفيديو وعمل نسخ من المستندات وناقلات المعلومات الإلكترونية وطلب المعلومات والوثائق أثناء التدقيق يتم تنفيذه وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي بشأن أسرار الدولة.

المادة 15.5.حقوق موظفي الهيئة الرقابية. وصول المسؤولين الذين يقومون بالتفتيش إلى أراضي أو مباني الشخص محل التفتيش

1. عند ممارسة الرقابة على الامتثال للتشريعات في مجال أمر دفاع الدولة ، يكون لموظفي هيئة المراقبة ، وفقًا للصلاحيات المخولة لهم بأمر من رئيس هذه الهيئة ، الحق في الوصول وفقًا لأحكام الإجراء المعمول به إقليم ومباني الشخص الذي يخضع للتفتيش للحصول على المستندات والمعلومات اللازمة لهيئة المراقبة وفقًا لمتطلبات تشريعات الاتحاد الروسي بشأن أسرار الدولة.

2. في حالة إعاقة وصول المسؤولين الذين يقومون بالتفتيش إلى الإقليم أو إلى مباني الشخص محل التفتيش ، يقوم هؤلاء المسؤولون بوضع قانون بالطريقة التي تحددها هيئة المراقبة. إذا رفض الشخص الذي يتم فحصه التوقيع على القانون المذكور ، يتم إدخال الإدخال المناسب فيه.

3. يتم اعتماد شكل القانون من قبل الهيئة الرقابية.

المادة 15.6.تكمن

1- يحق للمسؤولين الذين يقومون بالتفتيش ، من أجل توضيح الظروف المهمة لاستكمال التفتيش ، تفتيش الأراضي والمباني (باستثناء أماكن سكن الشخص الذي يخضع للتفتيش) والوثائق والأشياء الشخص الذي تم تفتيشه.

2. يحق للشخص الخاضع للرقابة ، وممثله ، وكذلك الأشخاص الآخرين المشتركين من قبل هيئة الرقابة للمشاركة في التدقيق ، المشاركة في التفتيش. يتم التفتيش بحضور الشهود. إذا كانت المعرفة الخاصة مطلوبة للتفتيش ، فقد يشارك المتخصصون و (أو) الخبراء في سلوكه بمبادرة من السلطة الإشرافية.

3. في الحالات الضروريةأثناء الفحص ، يتم التقاط الصور والأفلام وتسجيل الفيديو ، ويتم عمل نسخ من المستندات ، ويتم عمل نسخ من الوسائط الإلكترونية وفقًا لمتطلبات تشريعات الاتحاد الروسي بشأن أسرار الدولة.

4. إن حضور الشهود أثناء التفتيش على الأراضي ومباني الشخص الذي يجري فحصه إلزامي. يجوز دعوة أي أفراد غير مهتمين بنتيجة القضية ليكونوا شهودًا. لا يجوز الحضور كشهود شهود لمسؤولي الهيئة المسيطرة ، أو القصر ، أو الأقارب المقربين ، أو أقارب الشخص الذي يتم فحصه أو مسؤولي الهيئة المسيطرة. لا يمكن أن يكون عدد الشهود أقل من اثنين.

5. بناء على نتائج التفتيش ، يتم وضع بروتوكول. تمت الموافقة على شكل البروتوكول من قبل الهيئة الرقابية.

المادة 15.7.طلب المعلومات والمستندات أثناء المراجعة

1. يحق للمسؤولين الذين يجرون التفتيش أن يطلبوا من الشخص الذي يجري التفتيش عليه المعلومات والوثائق اللازمة لإجراء التفتيش. عند إجراء فحص مستندي ، يتم إرسال طلب مسبب لتوفير المعلومات والمستندات إلى الشخص الذي يتم فحصه عن طريق البريد مع إيصال الإرجاع أو يتم تسليمه إليه أو من ينوب عنه مقابل التوقيع. عند إجراء فحص ميدانييتم تسليم طلب مسبب لتقديم المعلومات والمستندات إلى الشخص الجاري فحصه أو من ينوب عنه مقابل التوقيع. تمت الموافقة على شكل مطلب تقديم المعلومات والوثائق من قبل السلطة الإشرافية.

2. يجب تقديم المستندات المطلوبة من قبل الشخص الذي تم التحقق منه في شكل نسخ مصدقة وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي. إذا لزم الأمر ، يحق للمسؤولين الذين يقومون بالتفتيش التعرف على الوثائق الأصلية.

3. يجب تقديم المعلومات والمستندات التي تم طلبها في سياق المراجعة من قبل الشخص الخاضع للمراجعة خلال ثلاثة أيام عمل من تاريخ استلام الطلب ذي الصلة. إذا كان الشخص الخاضع للمراجعة غير قادر على تقديم المعلومات والوثائق المطلوبة في غضون ثلاثة أيام عمل ، فيجب على هذا الشخص ، في غضون اليوم التالي ليوم استلام (تسليم) طلب توفير المعلومات والمستندات ، إخطار المسؤولين كتابةً. التدقيق ، بشأن استحالة تقديم المعلومات والمستندات خلال الفترة المحددة ، مع الإشارة إلى أسباب عدم إمكانية تقديمها خلال هذه الفترة ، والفترة التي يمكن خلالها للشخص الذي يتم التحقق منه تقديم المعلومات والمستندات المطلوبة. في غضون يومي عمل من تاريخ استلام هذا الإخطار ، يجب على مسؤول الهيئة الرقابية ، وفقًا للإجراء الذي تحدده الهيئة الرقابية ، اتخاذ قرار مسبب لتحديد موعد نهائي جديد لتقديم المعلومات والوثائق أو اتخاذ قرار مسبب برفض التمديد مع بيان أسباب الرفض. ينسخ قرار، مصدقة بالطريقة المنصوص عليها ، يتم إرسالها إلى الشخص الذي يتم فحصه بأي وسيلة متاحة.

4. إن عدم تقديم الشخص الخاضع للمراجعة أو تقديمه في وقت غير مناسب أو تقديمه لمعلومات ووثائق كاذبة مطلوبة بالطريقة المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي ، يستلزم المسؤولية المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي.

المادة 15.8. المتطلبات العامةعرض على البروتوكول الذي تم وضعه أثناء تنفيذ سيطرة الدولة (الإشراف) في مجال أمر دفاع الدولة

1. في الحالات المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي ، عند تنفيذ إجراءات لممارسة سيطرة الدولة (الإشراف) في مجال أمر دفاع الدولة (المشار إليها فيما يلي بالإجراءات) ، يتم وضع بروتوكول. تمت صياغة البروتوكول باللغة الروسية.

2 - يبين البروتوكول ما يلي:

2) مكان وتاريخ الإجراءات ؛

3) وقت البدء والانتهاء من الإجراءات ؛

4) المنصب واللقب والاسم وأسم عائلة الشخص الذي وضع البروتوكول ؛

5) الاسم الأخير والاسم الأول واسم الأب لكل شخص شارك في تنفيذ الإجراءات أو كان حاضرًا أثناء سلوكها ، وكذلك ، إذا لزم الأمر ، مكان الإقامة وجنسية هذا الشخص ومعلومات حول ما إذا كان يتكلم الروسية

7) الحقائق والظروف الهامة التي تم الكشف عنها أثناء أداء الأعمال.

3. تتم قراءة البروتوكول من قبل جميع الأشخاص الذين شاركوا في تسيير الأعمال وكانوا حاضرين أثناء إجرائها. الأشخاص المذكورونله الحق في إبداء التعليقات لإدراجها في البروتوكول.

4. يتم التوقيع على المحضر من قبل مسؤول الجهة الرقابية التي أعدته ، وكذلك من قبل جميع الأشخاص الذين شاركوا في تسيير الأعمال وكانوا حاضرين أثناء أدائها. يتم تسليم نسخة من البروتوكول أو إرسالها إلى الشخص الذي يتم فحصه عن طريق البريد المسجل مع إشعار الاستلام.

5. يجب أن يكون البروتوكول مصحوبًا بالصور الفوتوغرافية والصور السلبية والأفلام وتسجيلات الفيديو وغيرها من المواد التي تم إجراؤها أثناء أداء الأعمال.

المادة 15.9.صياغة نتائج الاختبار

1. بناءً على نتائج التدقيق ، يحرر تقرير تدقيق من نسختين تسلم إحداهما أو ترسل إلى المدقق أو من ينوب عنه بالبريد المسجل بعلم الوصول.

2. يتم اعتماد شكل القانون من قبل الهيئة الرقابية.

3. إذا تم الكشف أثناء التفتيش عن مخالفات للتشريعات في مجال أمر دفاع الدولة ، يصدر للمفتش أمراً بإزالة المخالفات التي تم تحديدها ، مبيناً آجال تنفيذها. السلطة الإشرافية تبدأ الإجراءات المخالفة الإداريةبالطريقة المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي ، إذا كشفت نتائج التدقيق عن ظروف تشير إلى وجود مخالفة إدارية.

4. في حالة انتهاك الجزء 3 من المادة 8 من هذا القانون الاتحادي ، لا يجوز إصدار أمر إلا بناءً على نتائج نظر جماعي في قضية تتعلق بانتهاك التشريع في مجال أوامر دفاع الدولة وفقًا لـ المتطلبات المحددة في الفصل 5.2 من هذا القانون الاتحادي.

5. نتائج التدقيق ، بما في ذلك المعلومات التي تحتوي على المعلومات التي تشكل أسرار الدولة والضرائب والمصارف والرسمية والتجارية وغيرها من الأسرار المحمية بموجب القانون ، وكذلك البيانات الشخصية ، يتم وضعها وفقًا للمتطلبات المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي.

المادة 15.10.التزام السلطة الإشرافية باحترام الأسرار المحمية قانونًا وضمان سرية البيانات الشخصية

1. المعلومات التي تحتوي على معلومات تشكل أسرار الولاية والضرائب والمصارف والرسمية والتجارية وغيرها من الأسرار المحمية قانونًا ، بالإضافة إلى البيانات الشخصية التي تتلقاها الهيئة التنظيمية في إطار ممارسة صلاحياتها ، لا تخضع للإفصاح ، ما لم ينص الاتحاد الفيدرالي على خلاف ذلك القوانين.

2. للكشف عن المعلومات التي تشكل أسرار الدولة والضرائب والمصارف والرسمية والتجارية وغيرها من الأسرار المحمية بموجب القانون ، وكذلك البيانات الشخصية ، يتحمل موظفو الهيئة التنظيمية المسؤولية المدنية والإدارية والجنائية.

3. يخضع الضرر الذي يلحق بشخص طبيعي أو اعتباري نتيجة إفشاء الهيئة المسيطرة أو مسؤوليها للمعلومات المحددة في هذه المادة للتعويض على حساب خزينة الاتحاد الروسي.

الفصل 5.2. النظر في قضية مخالفة التشريع في مجال أمر دفاع الدولة

المادة 15.11.الشروع في قضية مخالفة التشريع في مجال أمر دفاع الدولة والنظر فيها

1. عند الكشف عن علامات انتهاك الجزء 3 من المادة 8 من هذا القانون الاتحادي ، تبدأ الهيئة الرقابية وتنظر في حالات انتهاك التشريعات في مجال أمر دفاع الدولة ، وتتخذ القرارات بناءً على نتائج دراستها وقضاياها تعليمات.

2 - أسباب رفع دعوى مخالفة التشريع في مجال أمر دفاع الدولة هي:

1) المواد المستلمة من وكالات إنفاذ القانون والسلطات التنفيذية الفيدرالية وعملاء الدولة والمقاولين الرئيسيين والمقاولين والتي تشير إلى علامات انتهاك التشريعات في مجال أمر دفاع الدولة (يشار إليها فيما بعد بالمواد) ؛

2) بيان قانوني أو فرد، تشير إلى علامات انتهاك التشريع في مجال أمر دفاع الدولة (المشار إليه فيما يلي باسم التطبيق) ؛

3) علامات انتهاك التشريع في مجال أمر دفاع الدولة ، التي حددتها السلطة الإشرافية ؛

4) رسائل في وسائل الإعلام تشير إلى علامات انتهاك التشريعات في مجال أمر دفاع الدولة ؛

5) نتائج التدقيق ، والتي تم خلالها الكشف عن بوادر مخالفة التشريع في مجال أمر دفاع الدولة من قبل عميل الدولة ، الرئيس التنفيذي ، المنفذ.

3. يتم تحديد مكان النظر في قضية انتهاك التشريع في مجال أمر دفاع الدولة من قبل هيئة المراقبة وفقًا للإجراءات التي تحددها ، بغض النظر عن مكان الانتهاك أو مكانه أو مكانه. إقامة الشخص الذي تم تقديم الطلب أو استلام المواد بشأنه.

4 - قواعد نقل الهيئة الإقليمية للهيئة الرقابية للطلبات والمواد وحالات انتهاك التشريع في مجال أمر دفاع الدولة للنظر فيها في دولة أخرى الجسم الإقليميالسلطة الإشرافية التي أنشأتها السلطة الإشرافية.

5. تباشر هيئة الرقابة دعوى المخالفة الإدارية وفقًا للإجراءات المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي ، إذا كانت أثناء النظر في القضية تتعلق بانتهاك التشريع في مجال أمر دفاع الدولة أو نتيجة له بالاعتبار ، تم الكشف عن الظروف التي تشير إلى وجود مخالفة إدارية.

المادة 15.12.لجنة النظر في قضية انتهاك التشريعات في مجال أوامر دفاع الدولة

1 - من أجل النظر في قضية تتعلق بانتهاك التشريع في مجال أمر دفاع الدولة ، تنشئ الهيئة الرقابية ، وفقا للإجراءات المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي ، لجنة للنظر في قضية تتعلق بانتهاك التشريع في هذا المجال من أمر دفاع الدولة (المشار إليها فيما يلي باسم اللجنة). تعمل اللجنة نيابة عن السلطة الإشرافية. يعتمد رئيس الهيئة وتشكيلتها من قبل رئيس الهيئة الرقابية.

2. تتكون اللجنة من مسؤولين من الهيئة الرقابية. قد يكون رئيس اللجنة هو رئيس الهيئة المسيطرة أو نائبه أو رئيسه الوحدة الهيكليةهذا الجهاز. ألا يقل عدد أعضاء اللجنة عن ثلاثة. يتم استبدال عضو اللجنة على أساس قرار مسبب من السلطة الإشرافية.

3. يحق للجنة النظر في قضية انتهاك التشريع في مجال أوامر دفاع الدولة ، في حالة حضور ما لا يقل عن خمسين في المائة من إجمالي عدد أعضاء اللجنة ، ولكن ليس أقل من ثلاثة أعضاء في اللجنة. في اجتماع اللجنة.

4. في غياب النصاب القانوني للنظر في قضية انتهاك التشريع في مجال أمر دفاع الدولة ، يقرر أعضاء اللجنة الحاضرة في الاجتماع تأجيل النظر في هذه القضية وتعيين موعد جديدالنظر فيه ، والذي يتم إضفاء الطابع الرسمي عليه من خلال التعريف.

5. المسائل التي تنشأ أثناء نظر اللجنة في قضية تتعلق بانتهاك التشريع في مجال أمر دفاع الدولة يتم حلها من قبل أعضاء اللجنة بأغلبية الأصوات. في حالة تساوي الأصوات يكون تصويت رئيس الهيئة حاسماً. لا يحق لأعضاء اللجنة الامتناع عن التصويت. رئيس اللجنة يصوت في النهاية.

المادة 15.13.الأفعال والوثائق الإجرائية التي اعتمدتها اللجنة

1. تتخذ الهيئة القرارات ، وتصدر الوصفات ، وتصدر الأحكام.

2. عند الانتهاء من النظر في قضية مخالفة التشريع في مجال أمر دفاع الدولة ، تتخذ الهيئة قرارًا في اجتماعها. يصدر قرار اللجنة في شكل وثيقة موقعة من رئيس اللجنة وجميع أعضاء اللجنة الذين حضروا الاجتماع. يلتزم عضو اللجنة الذي لا يوافق على قرارها بالتوقيع على القانون الذي تعتمده اللجنة. وفي الوقت نفسه ، له الحق في أن يصرح كتابةً برأيه المخالف ، والمرفق بملف القضية في ظرف مختوم وغير معلن. يصدر قرار الهيئة في صورة واحدة ومرفق بملف الدعوى.

3 - يتضمن القرار في قضية مخالفة التشريع في مجال أمر دفاع الدولة ما يلي:

1) استنتاجات بشأن وجود أو عدم وجود أسباب لإنهاء النظر في القضية ؛

2) استنتاجات بشأن وجود أو عدم وجود انتهاك للقانون في مجال أمر دفاع الدولة في تصرفات (تقاعس) المتهم في القضية ؛

3) استنتاجات بشأن وجود أو عدم وجود أسباب لإصدار الأمر ، بالإضافة إلى قائمة الإجراءات المدرجة في الأمر والخاضعة للتنفيذ ؛

4) استنتاجات حول وجود أو عدم وجود أسباب لاتخاذ تدابير أخرى لمنع و (أو) إزالة عواقب انتهاكات القانون في مجال أمر دفاع الدولة.

4. بناء على القرار في حالة مخالفة التشريع في مجال أمر دفاع الدولة ، تصدر الهيئة أمراً. الترتيب في النموذج وثيقة منفصلةلكل شخص يتعين عليه تنفيذ الإجراءات المحددة في القرار خلال الفترة الزمنية المحددة بموجب الأمر ، يتم توقيعه من قبل رئيس اللجنة وجميع أعضاء اللجنة الذين كانوا حاضرين في اجتماع اللجنة.

5. في الحالات المنصوص عليها في هذا الباب ، يصدر رئيس الهيئة أو الهيئة قرارًا. يحرر الحكم في وثيقة منفصلة ، يوقعها رئيس الهيئة وأعضاء الهيئة ، ويرسل إلى الأشخاص المشتركين في القضية ، وكذلك إلى أشخاص آخرين في الحالات المحددة في هذا الباب.

6. تصادق الهيئة الرقابية على أشكال الإجراءات والوثائق الإجرائية التي تعتمدها اللجنة.

المادة 15.14.فترة التقادم للنظر في قضية مخالفة التشريع في مجال أمر دفاع الدولة

لا يمكن رفع دعوى مخالفة للتشريع في مجال أمر دفاع الدولة ، وتكون القضية المرفوعة عرضة للإنهاء بانقضاء ثلاث سنوات من تاريخ الانتهاك. في حالة استمرار انتهاك القانون في مجال أوامر دفاع الدولة ، تحسب فترة التقادم من تاريخ انتهاء المخالفة أو اكتشافها.

المادة 15.15.الأشخاص المتورطون في حالة مخالفة التشريع في مجال أمر دفاع الدولة

1 - الأشخاص المشاركون في قضية مخالفة التشريع في مجال أمر دفاع الدولة هم:

1) مقدم الطلب - الشخص الذي قدم طلبًا أو أرسل المواد إلى سلطة إشرافية ؛

2) المدعى عليه في القضية - شخص تم تقديم طلب بشأنه ، أو تم إرسال مواد أو وجدت الهيئة الرقابية في أفعاله (عدم اتخاذ أي إجراء) علامات على انتهاك التشريع في مجال أوامر دفاع الدولة. يتم الاعتراف بهؤلاء الأشخاص كمدعى عليهم في حالة انتهاك التشريع في مجال أمر دفاع الدولة من لحظة بدء القضية ؛

3) الأطراف المعنية - الأشخاص الذين تتأثر حقوقهم ومصالحهم المشروعة فيما يتعلق بالنظر في قضية تتعلق بانتهاك التشريعات في مجال أوامر دفاع الدولة.

2. عند النظر في قضية تتعلق بانتهاك التشريع في مجال أمر دفاع الدولة ، يكون للأشخاص المشاركين في القضية الحق في ممارسة حقوقهم والتزاماتهم بشكل مستقل أو من خلال ممثل.

3- إذا أثبتت اللجنة ، أثناء النظر في قضية انتهاك التشريع في مجال أمر الدفاع عن الدولة ، أن علامات انتهاك التشريع في مجال أمر الدفاع عن الدولة واردة في الإجراءات (التقاعس) لشخص آخر غير المدعى عليه في القضية ، تجذب اللجنة مثل هذا الشخص كمدعى عليه في القضية. إذا لم تكشف الهيئة عن وقائع تشير إلى حضور (تقاعس) أحد المتهمين في حالة وجود علامات على مخالفة التشريع في مجال أمر دفاع الدولة ، تصدر الهيئة حكمًا بإنهاء المشاركة لمثل هذا المدعى عليه في النظر في القضية. ترسل نسخة من قرار إنهاء مشاركة المدعى عليه في القضية على الفور إلى الأشخاص المشاركين في القضية.

4. يحق للهيئة ، عند نظرها في قضية تتعلق بانتهاك التشريع في مجال أمر دفاع الدولة ، إشراك خبراء ومترجمين ومتخصصين ، فضلاً عن الأشخاص الذين لديهم معلومات عن الظروف قيد النظر. الخبراء والمترجمون والمتخصصون ، وكذلك الأشخاص الذين لديهم معلومات حول الظروف قيد النظر ، ليسوا أشخاصًا مشاركين في القضية. تصدر الهيئة حكماً بتكليف خبراء ومترجمين ومختصين ومن لديهم معلومات عن الظروف قيد النظر ، وترسل لهم نسخاً من هذا الحكم خلال ثلاثة أيام من تاريخ صدوره.

المادة 15.16.حقوق والتزامات الأشخاص المشاركين في قضية مخالفة التشريع في مجال أمر دفاع الدولة

1 - من لحظة الشروع في قضية انتهاك التشريع في مجال أمر دفاع الدولة ، يحق للأشخاص المشاركين في القضية التعرف على مواد القضية ، واستخراج مقتطفات منها ، وتقديم الأدلة والتعرف على الأدلة ، وطرح الأسئلة على الأشخاص الآخرين المشاركين في القضية ، وتقديم الالتماسات وتقديم التفسيرات للمفوضية كتابةً أو شفهياً ، وإعطاء حججهم بشأن جميع القضايا الناشئة أثناء النظر في القضية ، والتعرف على التماسات الآخرين الأشخاص المشاركين في القضية ، والاعتراض على التماسات وحجج الأشخاص الآخرين المشاركين في القضية.

2. يحق للأشخاص المشتركين في الدعوى عند النظر في القضية ، بإذن مسبق من رئيس الهيئة ، أن يسجلوا سير نظر الدعوى خطياً وباستخدام وسائل التسجيل الصوتي. إذا تم الكشف ، أثناء النظر في القضية ، عن معلومات تحتوي على معلومات تشكل أسرار حكومية وتجارية ورسمية وضريبية وغيرها من الأسرار المحمية بموجب القانون ، يحق لرئيس اللجنة أن يقرر منع الأشخاص المشاركين في القضية من تقديم تسجيل صوتي للنظر في القضية. إذا تم ، أثناء النظر في القضية ، الكشف عن معلومات تشكل سرًا للدولة ، يتم تسجيل التقدم المحرز في النظر في القضية وفقًا لمتطلبات تشريعات الاتحاد الروسي بشأن أسرار الدولة.

المادة 15.17.النظر في طلب ومواد وبدء دعوى بشأن انتهاك التشريع في مجال أمر دفاع الدولة

1. يتم تقديم الطلب كتابيًا إلى السلطة الإشرافية ويجب أن يحتوي على:

1) معلومات حول مقدم الطلب (الاسم الأخير والاسم الأول والعائلة ومكان إقامة الفرد أو الاسم والعنوان (الموقع) لكيان قانوني) ؛

2) معلومات عن الشخص الذي تم تقديم الطلب بشأنه ، متاحة لمقدم الطلب ؛

3) وصف مخالفة القانون في مجال أمر دفاع الدولة ؛

4) جوهر المتطلبات التي يتقدم بها مقدم الطلب ؛

5) قائمة بالوثائق المرفقة بالطلب.

2. يجب أن يكون الطلب مصحوبًا بوثائق تثبت علامات انتهاك التشريع في مجال أمر دفاع الدولة (يشار إليها فيما بعد بالوثائق). إذا كان من المستحيل تقديم المستندات ، يُشار إلى سبب عدم تقديمها والشخص أو الهيئة المزعومة التي يمكن الحصول على المستندات منها.

3. في حالة عدم وجود معلومات في التطبيق ، والمواد ، المنصوص عليها في الأجزاء 1 و 2 من هذه المقالة ، تترك السلطة الإشرافية مثل هذا الطلب ، والمواد دون مقابل ، والتي تخطر مقدم الطلب بها كتابةً في غضون عشرة أيام عمل من تاريخ استلامها.

4. تنظر الهيئة الرقابية في الطلب والمواد خلال ثلاثين يومًا تقويميًا من تاريخ استلامها. إذا كان هناك دليل غير كافٍ أو لا يوجد دليل يسمح للسلطة الإشرافية باستنتاج وجود أو عدم وجود علامات على انتهاك التشريعات في مجال أمر دفاع الدولة ، يحق للسلطة الإشرافية تمديد فترة النظر في الطلب ، المواد ، ولكن ليس أكثر من ستين يومًا تقويميًا لجمع الأدلة الإضافية وتحليلها. يجب على السلطة الإشرافية إخطار مقدم الطلب كتابيًا بتمديد المدة للنظر في الطلب والمواد.

5. عند النظر في أحد التطبيقات والمواد ، فإن الهيئة المسيطرة:

1) يحدد ما إذا كان النظر في التطبيق والمواد تقع ضمن اختصاصه ؛

2) يثبت وجود علامات انتهاك التشريع في مجال أمر دفاع الدولة ويحدد القواعد التي تخضع للتطبيق.

6. أثناء النظر في الطلب والمواد ، يحق للسلطة الإشرافية أن تطلب من عملاء الدولة ، أو مسؤوليهم ، أو السلطات التنفيذية الاتحادية ، أو مسؤوليها ، أو الهيئات أو المنظمات الأخرى التي تؤدي وظائف هذه الهيئات بالطريقة المقررة ، ومسؤولوهم ، والمتعاقدون الرئيسيون ، ومسؤولوهم ، ومنفذوهم ، ومسؤولوهم وفقًا لمتطلبات تشريعات الاتحاد الروسي بشأن أسرار الدولة ، والسرية المصرفية ، سر التجارةأو عن مستندات سرية أخرى محمية قانونًا أو معلومات أو تفسيرات مكتوبة أو شفهية تتعلق بالظروف المنصوص عليها في الطلب ، والمواد.

7. بناءً على نتائج دراسة التطبيق والمواد ، تتخذ الجهة الرقابية أحد القرارات التالية:

1) رفع دعوى بشأن مخالفة التشريع في مجال أمر دفاع الدولة ؛

2) بشأن رفض رفع دعوى بشأن مخالفة التشريع في مجال أمر دفاع الدولة.

8 - يُتخذ قرار رفض رفع دعوى بشأن انتهاك التشريع في مجال أمر دفاع الدولة في إحدى الحالات التالية:

1) القضايا المحددة في التطبيق ، لا تقع المواد ضمن اختصاص هيئة الرقابة ؛

2) عدم وجود ما يدل على مخالفة التشريع في مجال أمر دفاع الدولة ؛

3) بناءً على حقيقة أن ذلك كان أساسًا لتقديم طلب ، وإرسال المواد ، فإن القضية قد بدأت في وقت سابق ؛

4) على حقيقة أنه كان أساسًا لتقديم طلب ، وإرسال المواد ، هناك قرار صادر عن الهيئة الرقابية دخل حيز التنفيذ ، إلا إذا كان هناك قرار من هذه الهيئة برفض رفع دعوى بشأن انتهاك التشريع في مجال أمر دفاع الدولة ويقدم مقدم الطلب أدلة على انتهاك تشريع في مجال أمر دفاع الدولة ، غير معروف للسلطة التنظيمية وقت اتخاذ هذا القرار ؛

5) على حقيقة أن ذلك كان أساسًا لتقديم طلب ، وإرسال المواد ، وانقضاء فترة التقادم المنصوص عليها في المادة 15.14 من هذا القانون الاتحادي ؛

6) عدم وجود انتهاك للتشريعات في مجال أمر دفاع الدولة في تصرفات (عدم اتخاذ إجراء) للشخص الذي تم تقديم الطلب بشأنه ، تم إرسال المواد ، بموجب قرار محكمة دخل حيز التنفيذ .

9. يُرسل قرار رفض رفع دعوى بشأن انتهاك التشريع في مجال أمر دفاع الدولة ، مبينًا أسباب اعتماده ، إلى مقدم الطلب خلال الفترة الزمنية المحددة في الجزء 3 من هذه المادة.

10. اتخاذ قرار بشأن نتائج النظر في الطلب ، ويمكن تأجيل المواد إذا كانت هناك قضية أخرى قيد النظر في هيئة الرقابة أو المحكمة أو وكالات إنفاذ القانون ، والاستنتاجات التي ستكون مهمة لنتائج النظر في الطلب ، والمواد ، حتى اعتماد وبدء نفاذ القرار ذي الصلة بشأن هذه القضيةالتي يتم إخطار مقدم الطلب بها كتابيًا.

11. في حالة اتخاذ قرار برفع دعوى بشأن انتهاك التشريع في مجال أمر دفاع الدولة ، تصدر الهيئة الرقابية أمرًا برفع دعوى بشأن انتهاك التشريع في مجال أمر دفاع الدولة و إنشاء عمولة. ترسل نسخ من هذا الأمر إلى مقدم الطلب والمدعى عليه في القضية خلال ثلاثة أيام من تاريخ صدوره.

12. في غضون خمسة عشر يومًا من تاريخ صدور الأمر برفع دعوى بشأن انتهاك التشريع في مجال أوامر دفاع الدولة وإنشاء لجنة ، يصدر رئيس الهيئة قرارًا بتعيين القضية للنظر فيها و يرسل نسخا من الحكم إلى الأشخاص المشتركين في القضية.

المادة 15.18.النظر في قضية مخالفة التشريع في مجال أمر دفاع الدولة

1. تنظر الهيئة في قضية مخالفة التشريع في مجال أمر دفاع الدولة خلال مدة لا تتجاوز تسعين يومًا تقويميًا من تاريخ صدور حكم تعيين القضية للنظر فيها. إذا كان من الضروري الحصول على معلومات إضافية ، وكذلك في الحالات الأخرى المنصوص عليها في هذا الفصل ، يجوز للجنة تمديد فترة النظر في القضية ، ولكن ليس أكثر من مائة وثمانين يومًا تقويميًا. تصدر الهيئة حكماً بتمديد مدة نظر الدعوى ، وترسل صور منه إلى الأشخاص المشتركين في القضية.

2. يتم النظر في حالة مخالفة التشريع في مجال أمر دفاع الدولة في اجتماع للهيئة. يجب إخطار الأشخاص المشاركين في القضية بوقت ومكان النظر فيها. إذا لم يحضر الأشخاص المشاركون في القضية وتم إخطارهم على النحو الواجب بوقت ومكان النظر في القضية في اجتماع اللجنة ، يحق للجنة النظر في القضية في غيابهم. أثناء النظر في القضية ، يتم الاحتفاظ بمحضر يوقعه رئيس اللجنة. يحق للهيئة الاحتفاظ باختصار أو تسجيل صوتي لاجتماعها. في هذه الحالة ، يجب تدوين ملاحظة في المحضر على استخدام الوسائل التقنية لتسجيل جلسة اللجنة.

3 - رئيس الهيئة:

1) يفتتح اجتماع اللجنة ؛

2) الإعلان عن تشكيل اللجنة.

3) يعلن عن الحالة التي تخضع للنظر ، ويتحقق من حضور الأشخاص المشاركين في القضية وصلاحياتهم ، ويحدد ما إذا كان الأشخاص الذين لم يحضروا الاجتماع قد تم إخطارهم على النحو الواجب ، وما إذا كانت هناك معلومات حول أسباب غيابهم ؛

4) يوضح مسألة إمكانية الفصل في القضية ؛

5) أن يشرح للأشخاص المشاركين في القضية حقوقهم ، وتحديد تسلسل الإجراءات التي يجب اتخاذها عند النظر في القضية ؛

6) إدارة جلسة اللجنة ، وتوفير الشروط اللازمة لإجراء دراسة شاملة وكاملة للأدلة وظروف القضية ، وضمان النظر في طلبات وعرائض الأشخاص المشاركين في القضية ؛

7) اتخاذ التدابير اللازمة لضمان النظام السليم في اجتماع اللجنة.

4 - في اجتماع للجنة:

1) الاستماع إلى الأشخاص المشاركين في القضية ؛

2) الاستماع إلى الالتماسات ومناقشتها واتخاذ القرارات بشأنها ، والتي يجب أن تنعكس في محضر الاجتماع ؛

3) فحص الأدلة.

4) سماع آراء وإيضاحات الأشخاص المشاركين في القضية بشأن الأدلة التي قدمها الأشخاص المشاركون في القضية.

5) سماع ومناقشة آراء الخبراء المشاركين في إبداء الآراء ؛

6) الاستماع إلى الأشخاص الذين لديهم معلومات حول ظروف القضية قيد النظر ؛

7) بناءً على طلب الأشخاص المشاركين في القضية ، أو بمبادرة من اللجنة ، تتم مناقشة الأسئلة على أساس وضرورة إعلان انقطاع الجلسة ، عند التأجيل ، عند تعليق النظر في القضية.

5- عند النظر في قضية تتعلق بانتهاك التشريع في مجال أمر دفاع الدولة ، يحق للجنة أن تطلب من الأشخاص المشاركين في القضية ، امتثالاً لمتطلبات تشريعات الاتحاد الروسي بشأن أسرار الدولة أو الأسرار المصرفية أو الأسرار التجارية أو الأسرار الأخرى المحمية بموجب القانون والوثائق والمعلومات والتفسيرات كتابةً أو شفهياً بشأن القضايا الناشئة أثناء النظر في القضية ، لإشراك أشخاص آخرين في القضية.

6. بعد فحص الأدلة في حالة مخالفة القانون في مجال أمر دفاع الدولة ، وتحديد مواقف الأشخاص المشاركين في القضية واستنتاجات الخبراء ، وإجراء مسح للأشخاص الذين لديهم معلومات حول في ظل الظروف قيد النظر ، يعلن رئيس اللجنة انتهاء النظر في القضية ويطلب من الأشخاص المشاركين في القضية ، وغيرهم من الأشخاص المغادرة إلى اللجنة لاتخاذ قرار.

المادة 15.19.كسر في اجتماع اللجنة

1. تكليف بناء على طلب شخص مشارك في قضية انتهاك التشريع في مجال أمر دفاع الدولة ، أو مبادرة خاصةيحق له إعلان انقطاع اجتماع اللجنة لمدة لا تزيد على سبعة أيام.

2. بعد انقطاع جلسة اللجنة ، يستمر النظر في قضية انتهاك التشريع في مجال أمر دفاع الدولة من لحظة توقفه. إعادة النظرفحص الأدلة قبل انقطاع في اجتماع اللجنة لا يتم إبرازها.

المادة 15.20.تأجيل وتعليق النظر في قضية مخالفة التشريع في مجال أمر دفاع الدولة

1 - للجنة الحق في إرجاء النظر في قضية انتهاك التشريع في مجال أمر دفاع الدولة:

1) بناءً على طلب الشخص المشارك في القضية ، بسبب استحالة حضور هذا الشخص أو من ينوب عنه في اجتماع الهيئة لسبب وجيه ، تؤكده المستندات ذات الصلة ؛

2) فيما يتعلق بالحاجة إلى الحصول على أدلة إضافية ؛

3) الاشتراك في القضية مع الأشخاص الذين يسهلون النظر في القضية ، و (أو) الأشخاص الآخرين الذين تعتبر مشاركتهم في القضية ، في رأي اللجنة ، ضرورية ؛

4) إذا كانت هناك علامات على انتهاك القانون في مجال أمر دفاع الدولة أثناء النظر في القضية في إجراءات (تقاعس) المدعى عليه في القضية عن الانتهاك الذي على أساسه بدأت القضية ؛

5) في الحالات الأخرى المنصوص عليها في هذا الفصل.

2. اللجنة ملزمة بتأجيل النظر في قضية انتهاك التشريع في مجال أمر دفاع الدولة في حال كان الشخص الذي شارك سابقًا في هذه القضية في وضع مختلف (مقدم الطلب ، شخص لديه معلومات حول ظروف القضية قيد النظر) كمدعى عليه في القضية.

3. عند تأجيل دعوى مخالفة التشريع في مجال أمر دفاع الدولة ، لا يتوقف النظر فيها. يُستأنف النظر في القضية في اجتماع جديد للجنة منذ لحظة تأجيلها.

4. يجوز للمفوضية تعليق النظر في قضية انتهاك التشريع في مجال أوامر دفاع الدولة في حالة ولفترة:

1) نظر من قبل السلطة الإشرافية أو المحكمة أو السلطات تحقيق أوليقضية أخرى ذات أهمية للنظر في قضية انتهاك التشريع في مجال أمر دفاع الدولة ؛

2) إجراء الفحص.

5. ينقطع مسار فترة النظر في قضية انتهاك التشريع في مجال أوامر دفاع الدولة عندما يتم تعليق النظر في القضية ويستمر النظر فيها من لحظة استئناف النظر في القضية. يستمر النظر في القضية من لحظة تعليقها.

6- تصدر الهيئة قراراً بتأجيل وتعليق واستئناف النظر في قضية مخالفة للتشريعات في مجال أمر دفاع الدولة ، وكذلك بشأن تعيين فحص خبير ، ترسل نسخة منه إلى الأشخاص المشاركين. في القضية خلال ثلاثة أيام من تاريخ صدوره. كما يجب إرسال نسخة من قرار التعيين إلى الخبير في غضون ثلاثة أيام من تاريخ صدور هذا القرار.

المادة 15-21.توحيد أو فصل القضايا المتعلقة بمخالفة التشريعات في مجال أوامر دفاع الدولة

1. لغرض النظر الكامل والشامل والموضوعي في قضية تتعلق بانتهاك التشريع في مجال أمر دفاع الدولة ، أو هيئة المراقبة ، بناءً على طلب الأشخاص المشاركين في القضية ، أو بمبادرة منها في بالطريقة التي أنشأتها هذه الهيئة ، لها الحق في الجمع بين حالتين أو أكثر من حالات انتهاك التشريع في مجال أمر دفاع الدولة ، وكذلك فصل قضية واحدة أو عدة قضايا في إجراءات منفصلة.

2. تصدر اللجنة قرارًا بشأن دمج القضايا في إجراء واحد أو فصل القضية في إجراء منفصل.

3. يتم تحديد تكوين اللجنة للنظر في القضايا مجتمعة في إجراء واحد أو فصلها في إجراء منفصل بشأن انتهاك التشريع في مجال أمر دفاع الدولة بأمر من الهيئة المسيطرة.

المادة 15.22.إنهاء النظر في قضية مخالفة التشريع في مجال أمر دفاع الدولة

1 - تنهي الهيئة النظر في قضية مخالفة التشريع في مجال أمر دفاع الدولة في حالة:

1) القضاء الطوعي على انتهاك القانون في مجال أمر دفاع الدولة وعواقبه من قبل الشخص الذي ارتكب هذه المخالفة ؛

2) إثبات من قبل ارتكاب عدم وجود انتهاك للقانون في مجال أمر دفاع الدولة في تصرفات (تقاعس) المتهم في القضية ؛

3) تصفية كيان قانوني - المتهم الوحيد في القضية ؛

4) وفاة فرد - المتهم الوحيد في القضية ؛

5) حضور صالح عمل قضائي، الذي يحتوي على استنتاجات حول وجود أو عدم وجود انتهاك للقانون في مجال أمر دفاع الدولة في تصرفات (تقاعس) المدعى عليه في القضية ؛

6) وجود قرار من الهيئة الرقابية دخل حيز التنفيذ بشأن إثبات حقيقة انتهاك القانون في مجال أمر دفاع الدولة في تصرفات (تقاعس) المدعى عليه في القضية ؛

7) انتهاء فترات التقادم المنصوص عليها في المادة 15.14 من هذا القانون الاتحادي.

2. يتم اتخاذ قرار إنهاء النظر في القضية المتعلقة بمخالفة التشريعات في مجال أمر دفاع الدولة من قبل المفوضية وفقًا للمادة 15.12 من هذا القانون الاتحادي. إذا تم إنهاء النظر في القضية وفقًا للفقرتين 1 و 6 من الجزء 1 من هذه المقالة ، يجب أن يحتوي الجزء المنطوق من قرار إنهاء النظر في القضية على معلومات حول إثبات حقيقة الانتهاك من قبل المدعى عليه ( المتهمين) من التشريع في مجال أمر دفاع الدولة.

المادة 15.23.اعتماد قرار من الهيئة في حالة مخالفة التشريع في مجال أمر دفاع الدولة

1 - عند البت في قضية تتعلق بانتهاك تشريع في مجال أمر الدفاع عن الدولة ، فإن اللجنة:

1) تقييم الأدلة والحجج التي قدمها الأشخاص المشاركون في القضية.

2) تقييم استنتاجات وآراء الخبراء ، وكذلك الأشخاص الذين لديهم معلومات حول الظروف قيد النظر ؛

3) تحديد قواعد تشريعات الاتحاد الروسي التي انتهكت بفعل (تقاعس) المدعى عليه في القضية ؛

4) يحدد حقوق والتزامات الأشخاص المشاركين في القضية ؛

5) حل القضايا المتعلقة بإصدار الأوامر ومحتواها ، فضلاً عن الحاجة إلى اتخاذ إجراءات أخرى تهدف إلى القضاء على و (أو) منع انتهاكات القانون في مجال أمر دفاع الدولة ، بما في ذلك إرسال المواد إلى تطبيق القانون، عند التقدم إلى المحكمة ، بشأن إرسال المقترحات والتوصيات إلى أجهزة الدولة.

2. يخضع منطوق القرار في حالة مخالفة التشريع في مجال أمر دفاع الدولة للإعلان عند الانتهاء من النظر في القضية ، ويجب أن يكون موقعًا من قبل جميع أعضاء الهيئة الذين شاركوا في اتخاذ القرار والمرفقة بالقضية. يجب اتخاذ القرار في كلياخلال عشرة أيام عمل من تاريخ إعلان منطوق القرار. يجب إرسال نسخ من القرار أو تسليمها على الفور إلى الأشخاص المشاركين في القضية. يعتبر تاريخ تقديم القرار كاملاً تاريخ اعتماده.

المادة 15.24.أمر في حالة مخالفة التشريع في مجال أمر دفاع الدولة

1. بناءً على نتائج النظر في قضية انتهاك التشريع في مجال أوامر دفاع الدولة ، بناءً على قرار في القضية ، تصدر الهيئة أمرًا للمدعى عليه في القضية.

2. يتم إصدار أمر في قضية مخالفة التشريع في مجال أوامر دفاع الدولة بالتزامن مع القرار. يجب إرسال نسخة من الأمر على الفور أو تسليمها إلى الشخص الذي يجب أن يمتثل للأمر.

المادة 15.25.تنفيذ الأمر في حالة مخالفة التشريع في مجال أمر دفاع الدولة. عواقب عدم الامتثال للأمر في حالة انتهاك التشريع في مجال أمر دفاع الدولة

1. يتم تنفيذ الأمر في قضية مخالفة القانون في مجال أمر دفاع الدولة خلال الفترة الزمنية المحددة في الأمر. يتم التحكم في تنفيذ الأمر من قبل السلطة الإشرافية.

2. يترتب على عدم الامتثال للتعليمات في الوقت المناسب في حالة انتهاك التشريع في مجال أمر دفاع الدولة مسؤولية إدارية.

3. عدم تنفيذ الأمر في الوقت المناسب في قضية مخالفة التشريع في مجال أمر دفاع الدولة يعني التهرب من تنفيذ الأمر أو تنفيذه الجزئي خلال الفترة الزمنية المحددة في الأمر. عدم الامتثال للأمر في الوقت المحدد هو انتهاك للتشريعات في مجال أمر دفاع الدولة.

4 - يجوز تمديد الموعد النهائي لتنفيذ أمر في قضية انتهاك التشريع في مجال أوامر دفاع الدولة من قبل اللجنة بما لا يزيد عن مائة وثمانين يومًا تقويميًا بناءً على الالتماس المسبب للمدعى عليه (المدعى عليهم) في الحالة ، إذا تم الاعتراف بصحة الأسباب الواردة في الالتماس. يجب إرسال طلب لتمديد الموعد النهائي للوفاء بالوصفة الطبية إلى السلطة الإشرافية في موعد لا يتجاوز عشرين يوم عمل قبل انتهاء الموعد النهائي لاستيفاء الوصفة الطبية.

5. قرار تمديد مدة تنفيذ الأمر في حالة مخالفة التشريع في مجال أمر دفاع الدولة أو رفض تمديده موقعا من قبل رئيس وأعضاء الهيئة و في غضون عشرة أيام عمل من تاريخ استلام الالتماس يتم إرساله إلى المدعى عليه (المدعى عليهم) في القضية عن طريق البريد المسجل مع إشعار التسليم أو تسليمه إلى المدعى عليه (المدعى عليهم) أو من ينوب عنه ضد التوقيع.

6. إذا تم إحالة المدعى عليه (المدعى عليهم) في حالة انتهاك التشريع في مجال أمر دفاع الدولة إلى المسؤولية الإدارية لعدم الامتثال للأمر في الوقت المحدد ، فإن اللجنة في غضون خمسة أيام عمل من تاريخ قرار التعيين عقوبة إداريةيتخذ قرارًا بشأن تحديد مواعيد نهائية جديدة لتنفيذ الأمر الصادر سابقًا. يوقع الحكم المحدد من قبل رئيس وأعضاء الهيئة ويرسل إلى المدعى عليه (المدعى عليهم) بالبريد المسجل بعلم الوصول أو تسليمه للمدعى عليه (المتهمين) أو من ينوب عنه مقابل التوقيع.

المادة 15.26.شرح القرار و (أو) الأمر الصادر على أساسه في حالة مخالفة التشريع في مجال أمر دفاع الدولة. تصحيح الأخطاء المطبعية و خطأ حسابي

1 - اللجنة التي اتخذت قرارا و (أو) أصدرت أمرا على أساسها في قضية انتهاك تشريع في مجال أمر دفاع الدولة ، بناء على طلب شخص مشارك في القضية ، أو بمبادرة منها ، له الحق في تقديم تفسير للقرار المذكور و (أو) الأمر دون تغيير محتواه ، وكذلك تصحيح خطأ مطبعي أو خطأ مطبعي أو خطأ حسابي تم اتخاذه في القرار و (أو) الوصفة.

2. في مسائل توضيح القرار و (أو) الأمر الصادر على أساسه في حالة انتهاك التشريع في مجال أمر الدفاع عن الدولة ، أو تصحيح خطأ مطبعي أو خطأ مطبعي أو خطأ حسابي ، يتعين على اللجنة إصدار حكم.

3- تصدر الهيئة حكماً في مسألة توضيح القرار و (أو) الأمر الصادر على أساسه في حالة مخالفة التشريع في مجال أمر دفاع الدولة ، أو تصحيح خطأ مطبعي ، أو خطأ مطبعي ، أو خطأ حسابي. للأشخاص المشاركين في القضية ، في غضون ثلاثة أيام عمل من تاريخ تحديد التصنيع ، ولكن في موعد لا يتجاوز خمسة عشر يوم عمل من تاريخ استلام الطلب المحدد في الجزء 1 من هذه المقالة.

المادة 15.27.مراجعة القرار و (أو) الأمر الصادر على أساسه في حالة انتهاك التشريع في مجال أمر دفاع الدولة بسبب الظروف الجديدة و (أو) المكتشفة حديثًا

1. يمكن مراجعة القرار و (أو) الوصفة الصادرة على أساسه في حالة انتهاك التشريع في مجال أمر دفاع الدولة بسبب الظروف الجديدة و (أو) المكتشفة حديثًا من قبل اللجنة التي أصدرت مثل هذا القرار. قرار و (أو) أصدر مثل هذه الوصفة.

2. أسباب مراجعة القرار و (أو) الأمر الصادر على أساسه في حالة انتهاك التشريع في مجال أمر دفاع الدولة بسبب ظروف جديدة و (أو) تم اكتشافها حديثًا هي:

1) تحديد الظروف التي لم تكن معروفة ولا يمكن أن تكون معروفة وقت الإعلان عن الجزء العملي من القرار بشأن القضية ، ولكنها ضرورية لتسوية القضية بشكل صحيح ؛

2) تزوير الأدلة ، أو الشهادة الكاذبة عن عمد من شخص لديه معلومات حول ظروف القضية قيد النظر ، أو نتيجة خاطئة عن عمد لخبير ، أو ترجمة غير صحيحة عن عمد ، مما أدى إلى تبني ترجمة غير قانونية أو غير قانونية. قرار غير معقولو (أو) إصدار أمر على أساسه.

3. يُقدم إلى السلطة الإشرافية ، التي اتخذت اللجنة مثل هذا القرار و (أو) أصدرت مثل هذا الأمر ، من قبل الأشخاص المشاركين في القضية ، في غضون تسعين يومًا تقويميًا من التاريخ الذي علموا فيه أو كان ينبغي أن يكونوا قد علموا بوجود ظروف أساس مراجعة مثل هذا القرار و (أو) مثل هذا الأمر.

4. بناءً على طلب الشخص الذي أودع الطلب المحدد في الفقرة 3 من هذه المادة ، يجوز للهيئة الرقابية إعادة الموعد النهائي لتقديم مثل هذا الطلب ، شريطة أن يتم تقديم الطلب في غضون مائة وثمانين يومًا تقويميًا من تاريخ تحديد أسباب مراجعة القرار و (أو) الأمر الصادر على أساسه في حالة انتهاك التشريع في مجال أوامر دفاع الدولة وتقر السلطة الإشرافية بأسباب عدم الالتزام بالموعد النهائي صالح.

5. شكل ومضمون طلب إعادة النظر في قرار اتخذته اللجنة و (أو) أمر صادر على أساسه في قضية انتهاك تشريع في مجال أمر دفاع الدولة بسبب جديد و (أو) يتم تحديد الظروف المكتشفة حديثًا من قبل الهيئة المسيطرة.

6. تعيد السلطة الإشرافية إلى مقدم الطلب الطلب الذي قدمه لمراجعة القرار و (أو) الأمر الصادر على أساسه في حالة انتهاك التشريع في مجال أمر دفاع الدولة بسبب جديد و (أو) ) الظروف المكتشفة حديثًا في غضون عشرة أيام من تاريخ استلامها ، إذا تم تحديد ما يلي:

1) عدم تلبية متطلبات شكل ومحتوى الطلب ؛

2) تم تقديم الطلب بعد انتهاء الصلاحية تاريخ الاستحقاقولا يوجد طلب لاستعادته أو تم رفض مقدم الطلب لإعادة الموعد النهائي لتقديم الطلبات الذي فاته.

7. يتم النظر في طلب مراجعة قرار و (أو) أمر صادر على أساسه في قضية انتهاك التشريع في مجال أوامر دفاع الدولة بسبب ظروف جديدة و (أو) تم اكتشافها حديثًا من قبل اللجنة التي أصدرت ذلك قرار و (أو) أصدر مثل هذا الأمر في غضون ثلاثين يومًا تقويميًا من تاريخ استلام الطلب من قبل السلطة الإشرافية.

8. بناءً على نتائج النظر في طلب مراجعة القرار و (أو) الأمر الصادر على أساسه في حالة انتهاك التشريع في مجال أمر دفاع الدولة بسبب جديد و (أو) جديد اكتشاف الظروف ، تتخذ الهيئة أحد القرارات الآتية:

1) عند إرضاء الطلب ومراجعة القرار المتخذ و (أو) الأمر الصادر على أساسه ؛

2) بشأن رفض تلبية طلب إعادة النظر في القرار المعتمد و (أو) الأمر الصادر على أساسه.

9. قرار رفض تلبية طلب مراجعة القرار المعتمد و (أو) الأمر الصادر على أساسه في حالة انتهاك التشريع في مجال أمر دفاع الدولة بسبب جديد و (أو) تم اكتشافه حديثًا الظروف ، ترسل اللجنة إلى مقدم الطلب خلال ثلاثة أيام من تاريخ قبولها.

10. إذا تم اتخاذ قرار بمراجعة القرار و (أو) الأمر الصادر على أساسه في حالة انتهاك التشريع في مجال أمر دفاع الدولة بسبب ظروف جديدة و (أو) تم اكتشافها حديثًا ، فإن اللجنة يصدر حكمًا بشأن مراجعة القرار و (أو) الأمر. وترسل نسخ من هذا الحكم إلى الأشخاص المشتركين في القضية خلال ثلاثة أيام من تاريخ صدوره.

11. مراجعة قرار و (أو) أمر صادر على أساسه في قضية انتهاك التشريع في مجال أمر دفاع الدولة بسبب الظروف الجديدة و (أو) المكتشفة حديثًا ، يتم تنفيذه من قبل اللجنة التي أصدرت القرار قيد المراجعة و (أو) أصدر الأمر قيد المراجعة ، على النحو المنصوص عليه في الفصل الحقيقي.

المادة 15.28.إجراءات استئناف قرارات وتعليمات السلطة الرقابية

1. يجوز استئناف قرار و (أو) تعليمات هيئة الرقابة الصادرة على أساسها في حالة انتهاك التشريع في مجال أمر دفاع الدولة أمام محكمة التحكيم في غضون تسعين يومًا تقويميًا من تاريخ قرار أو إصدار التعليمات. تخضع قضايا الاستئناف ضد القرارات و (أو) التعليمات الصادرة عن الهيئة الرقابية للاختصاص القضائي لمحكمة التحكيم.

2. لا يستبعد الاستئناف ضد أمر ما الالتزام بتنفيذه.

الفصل 6. أحكام ختامية

مادة 16بشأن الاعتراف باطلة بعض القوانين التشريعية (أحكام القوانين التشريعية) للاتحاد الروسي

من تاريخ دخول هذا القانون الاتحادي حيز التنفيذ ، للاعتراف بما يلي:

1) القانون الاتحادي رقم 213-FZ المؤرخ 27 ديسمبر 1995 "بشأن أمر دفاع الدولة" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii ، 1996 ، رقم 1 ، المادة 6) ؛

2) المادة 12 من القانون الاتحادي رقم 19-FZ المؤرخ 2 فبراير 2006 "بشأن التعديلات على بعض القوانين التشريعية للاتحاد الروسي والاعتراف ببعض أحكام القوانين التشريعية للاتحاد الروسي باعتبارها غير صالحة فيما يتعلق باعتماد الاتحاد الروسي القانون "بشأن وضع أوامر توريد السلع ، وتنفيذ الأعمال ، وتوفير الخدمات لاحتياجات الدولة والبلديات" (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii ، 2006 ، رقم 6 ، المادة 636) ؛

3) المادة 7 من القانون الاتحادي رقم 318-FZ المؤرخ 1 ديسمبر 2007 "بشأن التعديلات على بعض القوانين التشريعية للاتحاد الروسي فيما يتعلق باعتماد القانون الاتحادي" بشأن شركة الطاقة الذرية الحكومية Rosatom "(التشريعات المجمعة لـ الاتحاد الروسي ، 2007 ، رقم 49 ، المادة 6079) ؛

5) المادة 14 من القانون الاتحادي الصادر في 19 يوليو 2011 N 248-FZ "بشأن التعديلات على بعض القوانين التشريعية للاتحاد الروسي فيما يتعلق بتنفيذ الأحكام

القانون الاتحادي "بشأن اللوائح الفنية" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii، 2011، No. 30، Art. 4596).

مادة 17دخول هذا القانون الاتحادي حيز التنفيذ

الرئيس
الاتحاد الروسي
خامسا بوتين

أمر دفاع الدولة. "مطبات" توريد السلع باستخدام حساب خاص

الفصل 1. أحكام عامة

الفصل الثاني: صياغة أمر الدفاع عن الدولة والموافقة عليه وإصداره

الفصل 3

الفصل 4. تنظيم الدولة لأسعار المنتجات بموجب أمر دفاع الدولة

الفصل الخامس: استيفاء أمر الدفاع عن الدولة

التغييرات المحتملة في أمر دفاع الدولة عام 2020

ما الذي تغير في عام 2019

مقالات ذات صلة

كيف تغير قانون أوامر دفاع الدولة حتى عام 2019

275-منطقة حرة: المفهوم ، نطاق التنظيم ، المبادئ ، المفاهيم الأساسية

275 القانون الاتحادي بشأن أمر الدفاع عن الدولة ،

كيفية تجاوز القانون الاتحادي 275 في أمر دوران الدولة؟

معاقبة انتهاك القانون المتعلق بأمر دوران الدولة

الفصل الثاني: صياغة أمر الدفاع عن الدولة والموافقة عليه وإصداره

الفصل الثالث: الحقوق والالتزامات الأساسية لعميل الدولة ، والمقاول الرئيسي ، والمقاول

الفصل 3.1. الدعم المصرفي

الفصل 3.2. الحقوق والواجبات الأساسية للهيئة الاتحادية في مجال الدفاع

الفصل 4. تنظيم الدولة لأسعار المنتجات بموجب أمر دفاع الدولة

الفصل الخامس: استيفاء أمر الدفاع عن الدولة

الفصل 5.1. رقابة (إشراف) الدولة في مجال أمر دفاع الدولة

الفصل 5.2. النظر في قضية مخالفة التشريع في مجال أمر دفاع الدولة

الفصل 6. أحكام ختامية