1. أراضي الأشياء التراث الثقافينكون:
1) قطع الأراضي التي توجد عليها آثار التاريخ والثقافة (يشار إليها فيما بعد - المعالم) ؛
2) أراضي التجمعات ، مناطق الأماكن ذات الأهمية.
2. مناطق حماية كائنات التراث الثقافي هي مناطق عازلة ، مناطق تنظيم التنمية والنشاط الاقتصادي ، مناطق المناظر الطبيعية المحمية.
3. يتم تحديد حدود أراضي ممتلكات التراث الثقافي ، وحدود مناطق حماية ممتلكات التراث الثقافي ، وشروط وقيود التنمية الحضرية داخل حدود هذه الأقاليم والمناطق وفقًا للتشريعات المتعلقة بحماية التراث الثقافي. كائنات التراث الثقافي.
4. المناطق التاريخية هي أقاليم (باستثناء أراضي أشياء من التراث الثقافي) ، حيث عناصر الهيكل التخطيطي ، والمناظر الطبيعية ، والطبيعية - البشرية ، والمشهد الحضري ، وحجم وهيكل وشكل التنمية ، وعناصر وطبيعة تحسين المنطقة ، والخصائص الأخرى للبيئة الحضرية وخصائص مظهر المدينة ، والتي لها قيمة تاريخية وتخطيط حضري ومعماري وفني. يتم تضمين المناطق التاريخية التي تشكل البيئة التاريخية لمواقع التراث الثقافي في حدود مناطق حماية مواقع التراث الثقافي. قد يشمل هيكل منطقة تاريخية واحدة مناطق حماية اثنتين أو أكثر من قطع التراث الثقافي.
5. إجراءات تصنيف المناطق (باستثناء أراضي مناطق حماية ممتلكات التراث الثقافي) كمناطق تاريخية ، يتم تحديد إجراءات تحديد الحدود والشروط والقيود الخاصة بتنفيذ أنشطة التخطيط الحضري في هذه المناطق التاريخية من قبل حكومة موسكو وفقًا لهذا القانون.
المادة 59
1. تعد الخطة المرجعية التاريخية والثقافية لإقليم مدينة موسكو (المشار إليها فيما يلي بالخطة المرجعية التاريخية والثقافية) وثيقة تعرض جميع عناصر وهياكل التخطيط الحضري ذات القيمة التاريخية والثقافية ، سواء المحفوظة أو المفقودة ، التي تميز مراحل تطور مدينة موسكو ، وكذلك حدود أراضي كائنات التراث الثقافي ، وحدود مناطق الحماية الخاصة بها ، وقطع الأراضي التي توجد عليها أشياء ذات قيمة تاريخية وثقافية.
2. تتولى الهيئة تشكيل وصيانة المخطط المرجعي التاريخي والثقافي قوة تنفيذيةلمدينة موسكو ، المرخص لها في مجال حماية عناصر التراث الثقافي ، وفقًا للقانون الاتحادي الصادر في 25 يونيو 2002 N 73-FZ "بشأن أشياء التراث الثقافي (آثار التاريخ والثقافة) للشعوب الاتحاد الروسي»على أساس التخطيط التاريخي والمعماري والتاريخي والعمراني والأرشيف والبحث الأثري.
3. إن الخطة المرجعية التاريخية والثقافية هي الأساس لتحديد حدود أراضي ممتلكات التراث الثقافي ، ومناطق حماية كائنات التراث الثقافي ، والمناطق التاريخية ، وتحديد المتطلبات والقيود والشروط ذات الصلة لأنشطة التخطيط الحضري في هذه الأراضي ، وإعداد التاريخ والخطط التنظيمية الثقافية وفقًا لهذه المدونة.
4. تؤخذ المعلومات المستمدة من الخطة المرجعية التاريخية والثقافية في الاعتبار عند تطوير مشروع الخطة الرئيسية لمدينة موسكو ، ومشروع المخططات الإقليمية والقطاعية ، وقواعد استخدام الأراضي وتطويرها ، والتوثيق لتخطيط الإقليم ، وإجراء المسوحات الهندسيةو تطور وثائق المشروع.
5. يتم تحديد الشكل والتكوين والإجراء لتجميع والحفاظ على خطة مرجعية تاريخية وثقافية وإجراء التغييرات اللازمة عليها من قبل الهيئة التنظيمية عمل قانونيحكومة موسكو وفقا للتشريعات في مجال حماية التراث الثقافي.
مادة 60
1. يتم التخطيط للحفاظ على أراضي ممتلكات التراث الثقافي وتنميتها ، وأراضي مناطق حماية كائنات التراث الثقافي والمناطق التاريخية كجزء من المخطط العام لمدينة موسكو ، والمخططات الإقليمية والمخططات القطاعية ، حدود التنمية التي تشمل أراضي كائنات التراث الثقافي ، وأراضي مناطق حماية كائنات التراث الثقافي والمناطق التاريخية.
2. في المخطط الرئيسي لمدينة موسكو ، في المخططات الإقليمية والمخططات القطاعية ، يتم تحديد غرض ومعايير التطوير المخطط للأراضي مع مراعاة معلومات خط الأساس التاريخي والثقافي ووفقًا للمتطلبات لاستخدام الأراضي في مناطق حماية مواقع التراث الثقافي وفي المناطق التاريخية المنشأة وفقًا للتشريعات في مجال حماية مواقع التراث الثقافي وهذا القانون.
3. يجب أن تحتوي الخطة الرئيسية لمدينة موسكو ، والمخططات الإقليمية والقطاعية ، التي تنطبق على أراضي مواقع التراث الثقافي ، وأقاليم مناطق حماية كائنات التراث الثقافي والمناطق التاريخية ، على تدابير التخطيط الحضري لتحقيق الاستخدام الحالي الإقليم بما يتماشى مع متطلبات استخدام الأراضي في مناطق حماية كائنات التراث الثقافي وفي المناطق التاريخية ، من أجل الحفاظ على البيئة التاريخية وتجديدها.
4. يمكن وضع المخططات القطاعية على وجه التحديد لغرض حل مشاكل الحفاظ على أراضي ممتلكات التراث الثقافي وتطويرها ، وأقاليم مناطق حماية كائنات التراث الثقافي والمناطق التاريخية. يمكن أن تكون مهام تطوير هذه المخططات القطاعية:
1) مقترحات لتشكيل أراضي كائنات التراث الثقافي ، ومناطق لحماية كائنات التراث الثقافي والمناطق التاريخية ، لتحديد و (أو) تغيير حدود هذه الأراضي والمناطق ؛
2) التنمية ، وفقًا لهذا القانون ، داخل حدود مناطق حماية ممتلكات التراث الثقافي ، والمناطق التاريخية للخطط التنظيمية التاريخية والثقافية ؛
3) تطوير إجراءات التخطيط العمراني للمحافظة على البيئة التاريخية وتجديدها في مناطق مناطق حماية ممتلكات التراث الثقافي والمناطق التاريخية ؛
4) مهام أخرى.
5. يمكن تطوير المخططات القطاعية المشار إليها في الجزء 4 من هذه المادة:
1) فيما يتعلق بكامل أراضي مدينة موسكو - كجزء من المخطط العام لمدينة موسكو أو في الشكل وثيقة منفصلة;
2) فيما يتعلق بأجزاء من أراضي مدينة موسكو - كجزء من مخططات إقليمية أو في شكل وثائق منفصلة.
6- تخضع مشاريع المخططات الإقليمية والقطاعية ، التي تنطبق على أراضي مواقع التراث الثقافي ، ومناطق حماية مواقع التراث الثقافي ، والمناطق التاريخية ، ومشاريع المخططات القطاعية المحددة في الجزأين 4 و 5 من هذه المادة ، لموافقة إلزامية من قبل السلطة التنفيذية سلطة مدينة موسكو ، المخولة في مجال حماية ممتلكات التراث الثقافي ، وفي الحالات المحددة قانون اتحادي، - مع المفوضين المعنيين هيئة فيدراليةقوة تنفيذية.
المادة 61
1. يتم تطوير وتطبيق المعايير الإقليمية في مناطق حماية ممتلكات التراث الثقافي (باستثناء أراضي المناطق المحمية) ، والمناطق التاريخية. الأحكام الخاصة باللوائح الإقليمية فيما يتعلق بأراضي مناطق حماية ممتلكات التراث الثقافي والمناطق التاريخية ينبغي أن:
1) ضمان الحفاظ على البيئة التاريخية ، بما في ذلك الهيكل التخطيطي ، والمناظر الطبيعية ، وطبيعة التنمية والمناظر الطبيعية ؛
2) توجيه التغييرات في هيكل التخطيط ، والمناظر الطبيعية ، والتنمية (بما في ذلك بناء منشآت جديدة ، وإعادة بناء المرافق القائمة بناء رأس المال) ، تحسين المناطق لتجديد البيئة التاريخية - ترميم وإعادة بناء وتجديد العناصر المفقودة جزئيًا أو كليًا و (أو) خصائص البيئة التاريخية ؛
3) عدم السماح ببناء وإعادة بناء مرافق البناء الرأسمالي دون تطوير تدابير التخطيط الحضري الهادفة إلى تحسين الأمن و (أو) إمكانية الوصول إلى المرافق المهمة اجتماعياً للسكان.
2. تخضع الأحكام الخاصة للوائح الإقليمية المحددة في الجزء 1 من هذه المادة للاتفاق مع السلطة التنفيذية لمدينة موسكو المخولة في مجال حماية ممتلكات التراث الثقافي ، في شكل استنتاج لهذه الهيئة بشأن الامتثال (رأي إيجابي) أو عدم الامتثال (رأي سلبي) للمعايير الإقليمية الخاصة لمتطلبات التشريع في مجال حماية التراث الثقافي. الاستنتاج السلبي هو الأساس لاتخاذ قرار بشأن عدم جدوى الموافقة على هذه المعايير الإقليمية.
مادة 62
1. على أراضي الآثار ، والمجموعات ، والبناء ، وإعادة بناء كائنات البناء الرأسمالي محظور. في هذه المناطق ، يُسمح بإجراء البحوث والترميم وغيرها من الأعمال للحفاظ على الآثار والمجموعات و (أو) أراضيها ، وكذلك إعادة إنشاء عناصر التراث الثقافي المفقودة وفقًا للتشريعات الخاصة بمواقع التراث الثقافي.
2. في الأراضي ذات الأهمية ، يجوز السماح بالبناء وإعادة البناء لأشياء البناء الرأسمالي في الحالات التي ينص عليها التشريع في مجال حماية ممتلكات التراث الثقافي.
3. في أراضي المناطق المحمية من أعيان التراث الثقافي ، يحظر البناء وإعادة بناء أعيان البناء الرأسمالي ، باستثناء تدابير تجديد البيئة التاريخية ، التي تتم وفقًا للنظام المعمول به في المنطقة المحمية في من أجل الحفاظ على المظهر التاريخي للمناطق واستعادته وإعادة إنشائه ، بما في ذلك هيكل التخطيط والمناظر الطبيعية والبناء والتحسين والبستنة.
4. في أراضي مناطق حماية أعيان التراث الثقافي (باستثناء المناطق المحمية) ، في أراضي المناطق التاريخية ، يتم تنفيذ أنشطة التخطيط الحضري ، بما في ذلك البناء وإعادة بناء كائنات البناء الرأسمالية ، على أساس تاريخي وثقافي. الخطط التنظيمية لهذه المناطق ، وقبل الموافقة عليها - على أساس المخطط المرجعي التاريخي والثقافي ، وكذلك وفقًا للأنظمة المعمول بها في مناطق حماية مواقع التراث الثقافي.
5. تحتوي الخطة التنظيمية التاريخية والثقافية على رسومات معدة على أساس معلومات من مخطط مرجعي تاريخي وثقافي ، تم وضعها على أساس مخططات طبوغرافية بمقياس 1: 2000 أو 1: 500 ، واللوائح التاريخية والثقافية.
6. في الرسومات الخاصة بالخطة التنظيمية التاريخية والثقافية ، يجب عرض ما يلي ضمن الحدود المناسبة:
1) العناصر التاريخية للهيكل التخطيطي للمنطقة التي سيتم الحفاظ عليها وتجديدها ، بما في ذلك شبكة الطرق والأرباع والمساحات الخضراء ؛
2) الأنواع المعمول بها تاريخيًا من البيئة الحضرية والمباني والمناظر الطبيعية التي يتعين الحفاظ عليها وتجديدها ، وتتميز بالكثافة والارتفاع وعدد الطوابق وتكوين المبنى وحدود المنازل التاريخية ونسبة المباني المبنية وغير المبنية مناطق الإقليم ، وبناء مسافات بادئة من الخطوط الحمراء ، وحجم وهندسة المباني والهياكل ، وخصائص المناظر الطبيعية ، والمناظر الطبيعية ، وهندسة الحدائق.
7. يجب أن تحتوي اللوائح التاريخية والثقافية على متطلبات وقيود تضمن الحفاظ ، وتجديد هيكل التخطيط التاريخي للمنطقة ، والبيئة التاريخية ، والمباني ، والمناظر الطبيعية في سياق التخطيط الحضري.
8. إن الخطة التنظيمية التاريخية والثقافية هي الأساس لتحديد حدود تشكيلات التخطيط الوظيفي والمناطق الإقليمية و قطع ارض، وتحديد الغرض من المناطق ولوائح التخطيط العمراني وحقوق الارتفاق العامة.
9. يمكن تنفيذ تطوير الخطط التنظيمية التاريخية والثقافية كجزء من المخططات الإقليمية والمخططات القطاعية ، وكجزء من مشاريع التخطيط الإقليمية ، وكذلك في شكل وثائق منفصلة.
10. يخضع مشروع المخطط التنظيمي التاريخي والثقافي للاتفاق مع السلطة التنفيذية لمدينة موسكو ، المرخص لها في مجال حماية مواقع التراث الثقافي.
11. إن الخطة التنظيمية التاريخية والثقافية المعتمدة وفقًا للإجراء المتبع هي الأساس لإجراء تغييرات على قواعد استخدام الأراضي وتنميتها وفقًا للإجراء المتبع.
12. يتم وضع تكوين المواد وأشكالها ، وإجراءات تطوير والموافقة على الخطط التنظيمية التاريخية والثقافية ، وإجراءات إجراء تغييرات على هذه الخطط من قبل حكومة موسكو.
مادة 63
1. يجب أن يحتوي مشروع تخطيط الإقليم ، الذي يتم من خلاله إنشاء مناطق حماية ممتلكات التراث الثقافي ، والمناطق التاريخية ، على مواد لدعم هذا المشروع ، بما في ذلك معلومات من خطة القاعدة التاريخية والثقافية ، وأحكام التاريخ الحالي والثقافي. الخطة التنظيمية. إذا لم تكن هناك خطة تنظيمية تاريخية وثقافية معتمدة ضمن حدود تطوير مشروع التخطيط للمنطقة المذكورة أعلاه ، فإن هذه الخطة تخضع لـ تطوير إلزاميكجزء من خطة تخطيط الموقع.
2. في مشاريع مسح الأراضي في مناطق حماية ممتلكات التراث الثقافي ، في المناطق التاريخية ، يتم تحديد حدود قطع الأراضي مع مراعاة حدود المنازل التاريخية ، المعروضة في المخطط التنظيمي التاريخي والثقافي أو في التاريخ وخطة المرجعية الثقافية.
3 - يجب أن تشير خطط التخطيط العمراني لقطع الأراضي الواقعة في مناطق حماية ممتلكات التراث الثقافي ، والمناطق التاريخية ، إلى القيود المفروضة على استخدام قطع الأراضي ، والقيود المفروضة على استخدام ، والتشييد ، وإعادة بناء مرافق البناء الرأسمالية ، ومتطلبات تنسيق الحدائق للإقليم الذي تم إنشاؤه وفقًا لأنظمة حماية المقتنيات التراث الثقافي ، أو الخطة التنظيمية التاريخية والثقافية أو خط الأساس التاريخي والثقافي.
4. تخضع مشاريع التخطيط ، ومشاريع مسح الأراضي في مناطق حماية ممتلكات التراث الثقافي ، في المناطق التاريخية للاتفاق مع السلطة التنفيذية لمدينة موسكو المرخص لها في مجال حماية ممتلكات التراث الثقافي ، وفي الحالات التي يحددها الاتحاد التشريع ، مع السلطات التنفيذية الاتحادية المختصة.
5. التنمية كوثيقة منفصلة مخطط حضري قطعة أرضالواقعة على أراضي منطقة حماية كائنات التراث الثقافي ، المنطقة التاريخية ، مسموح بها بشرط ، فيما يتعلق بالإقليم المحدد ، أن يتم إنشاء أنظمة حماية كائنات التراث الثقافي ، ويتم تحديدها وفقًا للتاريخ و خطة تنظيمية ثقافية أو خطة مرجعية تاريخية وثقافية لتقييد أنشطة التخطيط العمراني.
مادة 64
من أجل الحفاظ على أفق مدينة موسكو الذي تم إنشاؤه تاريخيًا ، عند تطوير مشروع الخطة الرئيسية لمدينة موسكو ، قم بصياغة المخططات الإقليمية والقطاعية ، واستخدام الأراضي وقواعد التطوير ، ومشاريع تخطيط الأراضي من حيث معايير ارتفاع المبنى التي أنشأتها تحدد هذه المشاريع ، الهيئة المخولة في مجال التخطيط العمراني والتصميم والعمارة ، الهيئة التنفيذية لسلطات مدينة موسكو ، المخولة في مجال حماية مواقع التراث الثقافي ، الحد الأقصى للارتفاع المسموح به للمباني التي لا تنتهك صورة ظلية تاريخية لمدينة موسكو.
مادة 65
1. يتم تنفيذ التصميم المعماري والإنشائي والتشييد وإعادة الإعمار وإصلاح كائنات البناء الرأسمالية في أراضي مناطق حماية كائنات التراث الثقافي والمناطق التاريخية المحددة في الجزء 4 من المادة 62 من هذا القانون وفقًا لمتطلبات التشريع في مجال حماية ممتلكات التراث الثقافي وهذا القانون.
2. يجب أن تمتثل أقسام وثائق المشروع لمشاريع البناء الرأسمالي ، والتي تحتوي على مخطط لتنظيم تخطيط قطعة أرض ، والحلول المعمارية ، وتدابير تنسيق المناظر الطبيعية للإقليم ، لمتطلبات خطة التنمية الحضرية لقطعة الأرض المنشأة على أساس للخطة التنظيمية التاريخية والثقافية ذات الصلة.
3. يجب أن يحتوي تنظيم مشروع قسم البناء كجزء من وثائق التصميم لكائن البناء الرأسمالي على أحكام وتدابير تضمن الحفاظ على المظهر التاريخي للبيئة الحضرية أثناء الأعمال التحضيرية ، والبناء ، وإعادة الإعمار ، وإصلاح كائن البناء الرأسمالي .
4. إجراء فحص الدولة لوثائق التصميم لمشاريع البناء الرأسمالية في مناطق مناطق حماية كائنات التراث الثقافي والمناطق التاريخية أمر إلزامي. يجب أن تحتوي خاتمة خبرة الدولة لوثائق المشروع المحددة على استنتاجات حول امتثالها أو عدم امتثالها لمتطلبات التشريع فيما يتعلق بتنفيذ أنشطة التخطيط الحضري في مناطق حماية مواقع التراث الثقافي والمناطق التاريخية. لا يمكن أن تكون نتيجة فحص الحالة لوثائق المشروع إيجابية إذا كانت وثائق المشروع هذه لا تفي بالمتطلبات المحددة.
5. عند ممارسة إشراف الدولة على البناء أثناء البناء ، وإعادة الإعمار ، والإصلاح الشامل لمشاريع البناء الرأسمالي في مناطق في مناطق حماية كائنات التراث الثقافي وفي المناطق التاريخية ، يجب أن تضمن السلطة التنفيذية لمدينة موسكو المخولة بممارسة إشراف الدولة على البناء: الامتثال للعمل المنجز في عملية البناء وإعادة الإعمار ، اصلاحمرافق ومتطلبات بناء رأس المال اللوائح الفنيةمن حيث ضمان سلامة مواقع التراث الثقافي ، وكذلك أحكام وثائق المشروع المحددة في الجزء 3 من هذه المادة.
6. سيطرة الدولةيتم تنفيذ حالة كائنات التراث الثقافي في سياق البناء وإعادة الإعمار وإصلاح كائنات البناء الرأسمالي في مناطق حماية كائنات التراث الثقافي من قبل السلطة التنفيذية لمدينة موسكو المرخص لها في مجال حماية كائنات التراث الثقافي ، وفقًا لسلطتها.
- الفصل 1. (المواد 1-10)
- المادة 1
- المادة 2
- المادة 3
- المادة 4
- المادة 5
- المادة 6
- المادة 7
- المادة 8
- المادة 9
- المادة 10
- الفصل 2. (المواد 11-18)
- المادة 11
- المادة 12
- المادة 13
- المادة 14
- مادة 15
- مادة 16
- مادة 17
- مادة 18
- الفصل 3. (المواد 19-22)
- مادة 19
- مادة 20
- مادة 21
- مادة 22
- الفصل الرابع (المواد 23-27)
- مادة 23
- مادة 24
- مادة 25
- مادة 26
- مادة 27
- الفصل 5. (المواد 28-30)
- مادة 28
- مادة 29
- المادة 30
- الفصل 6. (المواد 31-33)
- مادة 31
- مادة 32
- مادة 33
- الفصل 7. (المواد 34-37)
- مادة 34
- المادة 35
- المادة 36
- مادة 37
- الفصل 8 (المواد 38-44)
- مادة 38
- مادة 39
- مادة 40
- مادة 41
- مادة 42
- مادة 43
- مادة 44
- الفصل 9 (المواد 45-50)
- مادة 45
- الفصل 10 (المواد 51-57)
- مادة 51
- مادة 52
- مادة 53
- مادة 54
- مادة 55
- مادة 56
- مادة 57
- الفصل 11. (المواد 58-65)
- مادة 58
- المادة 59
- مادة 60
- المادة 61
- مادة 62
- مادة 63
- مادة 64
- مادة 65
- الفصل 12 (المواد 66-70)
- مادة 66
- مادة 67
- مادة 68
- المادة 69
- المادة 70
- الفصل 13. (المواد 71-74)
- المادة 71 (المواد 76-78)
- المادة 76
- المادة 77
- المادة 78
- المادة 71 (المواد 76-78)
مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 26 أبريل 2008 رقم 315
"بشأن الموافقة على اللوائح المتعلقة بمناطق حماية ممتلكات التراث الثقافي (آثار التاريخ والثقافة) لشعوب الاتحاد الروسي"
وفقًا للمادة 34 من القانون الاتحادي "بشأن أشياء التراث الثقافي (المعالم التاريخية والثقافية) لشعوب الاتحاد الروسي" ، تقرر حكومة الاتحاد الروسي ما يلي:
الموافقة على اللوائح المرفقة بشأن مناطق حماية ممتلكات التراث الثقافي (آثار التاريخ والثقافة) لشعوب الاتحاد الروسي.
موقع
بشأن مناطق حماية أعيان التراث الثقافي (آثار التاريخ والثقافة) لشعوب الاتحاد الروسي
(تمت الموافقة عليه بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 26 أبريل 2008 رقم 315)
مع التغييرات والإضافات من:
1 - تحدد هذه اللائحة إجراءات تطوير مشاريع مناطق حماية ممتلكات التراث الثقافي (المعالم التاريخية والثقافية) لشعوب الاتحاد الروسي (المشار إليها فيما يلي بمصطلح التراث الثقافي) ، ومتطلبات أنظمة استخدام الأراضي ولوائح التخطيط الحضري داخل حدود هذه المناطق.
2. يجوز إنشاء منطقة حماية واحدة أو أكثر على الأراضي المرتبطة بموضوع التراث الثقافي: منطقة عازلة ، ومنطقة لتنظيم التنمية والنشاط الاقتصادي ، ومنطقة من المناظر الطبيعية المحمية.
يتم تحديد التكوين الضروري لمناطق الحماية لكائن التراث الثقافي من خلال المشروع ذي الصلة.
3. مشروع مناطق حماية التراث الثقافي عبارة عن توثيق في شكل نص وفي شكل خرائط (رسوم بيانية) تحتوي على وصف لحدود المناطق المصممة وحدود أراضي القطع التراثية الثقافية الموجودة في هذه المناطق ، مشروع الأرض استخدام أنظمة وأنظمة تخطيط المدن داخل حدود هذه المناطق.
حدود مناطق حماية كائن التراث الثقافي هي خطوط تشير إلى المنطقة التي لا يكون بعدها لتنفيذ التخطيط الحضري والأنشطة الاقتصادية وغيرها تأثير سلبي مباشر أو غير مباشر على سلامة هذا الكائن من التراث الثقافي في بيئته التاريخية .
لا يجوز أن تتطابق حدود مناطق حماية كائن من التراث الثقافي مع حدود المناطق الإقليمية وحدود قطع الأراضي.
4. يمكن تنفيذ مشاريع تطوير مناطق حماية ممتلكات التراث الثقافي بمبادرة من السلطات سلطة الدولة، الأجهزة حكومة محلية، وأصحاب أو مستخدمي عناصر التراث الثقافي ، وأصحاب الحقوق في قطع الأراضي ، والكيانات القانونية ، والعامة و الجمعيات الدينيةتهدف أنشطتها القانونية إلى الحفاظ على مواقع التراث الثقافي ، أو بقرار من المحكمة.
يتم تنظيم تطوير المشاريع الخاصة بمناطق حماية كائنات التراث الثقافي من قبل سلطات الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي والحكومات المحلية.
5. يمكن إدراج تطوير المشاريع الخاصة بمناطق حماية ممتلكات التراث الثقافي في البرامج المستهدفة الاتحادية والإقليمية ذات الصلة من أجل الحفاظ على ممتلكات التراث الثقافي واستخدامها وتعزيزها وحمايتها.
6. يتم تطوير المشاريع الخاصة بمناطق حماية ممتلكات التراث الثقافي عن طريق مادي أو الكيانات القانونيةعلى أساس ما يلزم من التخطيط التاريخي والمعماري والتاريخي والعمراني والأرشيف والبحث الأثري (المشار إليه فيما يلي بالبحث التاريخي والثقافي) ، وبيانات من السجل العقاري للدولة والمواد اللازمة لإثبات مشاريع حماية مناطق التراث الثقافي.
يتم تطوير مشاريع أنظمة استخدام الأراضي ولوائح التخطيط العمراني داخل حدود مناطق حماية ممتلكات التراث الثقافي مع مراعاة المتطلبات المحددة في الفقرات 10-12 من هذه اللائحة.
7. تشمل المواد اللازمة لتبرير مشروع مناطق حماية موقع التراث الثقافي ما يلي:
أ) معلومات عن موضوع التراث الثقافي ، دخلت في موحدة سجل الدولةأشياء من التراث الثقافي (معالم تاريخية وثقافية) لشعوب الاتحاد الروسي وفقًا للمادة 20 من القانون الاتحادي "بشأن أشياء من التراث الثقافي (آثار التاريخ والثقافة) لشعوب الاتحاد الروسي" ؛
ب) تقرير عن البحث التاريخي والثقافي الذي تم إجراؤه.
ج) معلومات في شكل نصي وفي شكل خرائط (رسوم بيانية) عن أشياء أخرى من التراث الثقافي تقع داخل حدود المناطق المسقطة وأراضيها ومناطق الحماية ؛
د) معلومات في شكل نصي وفي شكل خرائط (مخططات) حول الأشياء المحددة للتراث الثقافي الموجودة داخل حدود المناطق المسقطة ؛
ه) معلومات في شكل نصي وفي شكل خرائط (رسوم بيانية) عن التصور البصري لشيء من التراث الثقافي من وجهات النظر الرئيسية ومنصات المشاهدة ؛
و) معلومات حول العلاقة التركيبية مع موضوع التراث الثقافي للمناظر الطبيعية الواقعة داخل حدود المناطق المصممة ، بالإضافة إلى مزيج من أنواع معينة من التضاريس فيه ، اجسام مائيةوالتربة والغطاء النباتي؛
ز) مواد أخرى ضرورية لدعم وتطوير مشروع مناطق حماية كائن من التراث الثقافي.
8. يتم تحديد تكوين ومحتوى المواد المحددة في الفقرة 7 من هذه اللوائح على أساس البحث التاريخي والثقافي.
يمكن تقديم المواد التي تبرر مشروع مناطق الحماية لموقع التراث الثقافي الواقع على أراضي مستوطنة تاريخية ، والمحددة في الفقرات الفرعية "ج" و "د" و "هـ" من الفقرة 7 من هذه اللوائح ، في شكل خطة مرجعية تاريخية وثقافية تحتوي على معلومات ذات صلة أو جزء منها.
9- تقدم وزارة الثقافة في الاتحاد الروسي إيضاحات منهجية بشأن إجراء البحوث التاريخية والثقافية ، وإعداد المواد المشار إليها في الفقرة 7 من هذه اللوائح ، وتطوير مشاريع مناطق حماية التراث الثقافي على أساسها. المواقع.
10- وضع نظام خاص لاستخدام الأراضي ولوائح التخطيط الحضري داخل حدود المنطقة العازلة مع مراعاة المتطلبات التالية:
أ) تحريم البناء إلا للاستخدام تدابير خاصةتهدف إلى الحفاظ وترميم (تجديد) التخطيط التاريخي والعمراني أو بيئة طبيعيةكائن من التراث الثقافي ؛
ب) تقييد الإصلاح وإعادة بناء كائنات البناء الرأسمالية وأجزائها ، بما في ذلك تلك المتعلقة بحجمها ونسبها ومعاييرها ، واستخدام مواد البناء الفردية ، واستخدام مخططات الألوان ، وخصائص التفاصيل والأشكال المعمارية الصغيرة ؛
د) توفير السلامة من الحرائقكائن التراث الثقافي وحمايته من التأثيرات الديناميكية ؛
ه) الحفاظ على الظروف الهيدروجيولوجية والبيئية اللازمة لضمان سلامة موقع التراث الثقافي ؛
و) تحسين أراضي المنطقة العازلة ، بهدف الحفاظ على موضوع التراث الثقافي واستخدامه وتعميمه ، وكذلك الحفاظ على خصائص التخطيط الحضري (التخطيط والنمطية والواسعة النطاق) واستعادتها ، التخطيط الحضري والبيئة الطبيعية ، بما في ذلك جميع الأشياء ذات القيمة التاريخية التي تشكل المدينة ؛
ز) ضمان الإدراك البصري لعنصر من عناصر التراث الثقافي في تخطيطه التاريخي والحضري وبيئته الطبيعية ، بما في ذلك الحفاظ على نسبة المساحات المفتوحة والمغلقة التي نشأت في المناظر الطبيعية واستعادتها ؛
ح) الحفاظ على الحدود الثابتة تاريخيا لقطع الأراضي ، بما في ذلك الحد من تغييرها أثناء إدارة الأراضي ، وكذلك تقسيم قطع الأراضي ؛
ط) المتطلبات الأخرى اللازمة لضمان سلامة كائن التراث الثقافي في بيئته التاريخية والمناظر الطبيعية.
11- يتم تحديد طريقة استخدام الأراضي وأنظمة التخطيط الحضري داخل حدود منطقة تنظيم التنمية والنشاط الاقتصادي مع مراعاة المتطلبات التالية:
أ) قيود البناء اللازمة لضمان سلامة موقع التراث الثقافي ، بما في ذلك تلك المتعلقة بحجم ونسب ومعايير مشاريع البناء الرأسمالي وأجزائها ، واستخدام مواد البناء الفردية ، واستخدام مخططات الألوان ؛
ب) الحد من الإصلاح وإعادة بناء كائنات البناء الرأسمالية وأجزائها ، بما في ذلك تلك المتعلقة بحجمها ونسبها ومعاييرها ، واستخدام مواد البناء الفردية ، واستخدام مخططات الألوان ؛
ج) الحفاظ على الحدود الموضوعة تاريخيًا لقطع الأراضي ، بما في ذلك الحد من تغييرها أثناء إدارة الأراضي ، وكذلك تقسيم قطع الأراضي ؛
د) ضمان الإدراك البصري لعنصر من عناصر التراث الثقافي في بيئته التاريخية والحضرية والطبيعية ؛
و) ضمان السلامة من الحرائق في أحد عناصر التراث الثقافي وحمايته من التأثيرات الديناميكية ؛
ز) الحفاظ على الظروف الهيدروجيولوجية والبيئية اللازمة لضمان سلامة موقع التراث الثقافي ؛
ح) ضمان سلامة جميع الأشياء ذات القيمة التاريخية التي تشكل المدينة ؛
ط) المتطلبات الأخرى اللازمة لضمان سلامة موضوع التراث الثقافي.
12- يتم وضع أنظمة استخدام الأراضي والتخطيط الحضري داخل حدود منطقة المناظر الطبيعية المحمية مع مراعاة المتطلبات التالية:
أ) حظر أو تقييد النشاط الاقتصادي والبناء والإصلاح وإعادة بناء مشاريع البناء الرأسمالي وأجزائها من أجل الحفاظ على الارتباط التركيبي مع موقع التراث الثقافي للمناظر الطبيعية ، بما في ذلك وديان الأنهار والخزانات والغابات والأماكن المفتوحة واستعادتها ؛
ب) ضمان السلامة من الحرائق في المناظر الطبيعية المحمية وحمايتها من التأثيرات الديناميكية ؛
ج) الحفاظ على الظروف الهيدرولوجية والبيئية اللازمة لضمان الحفاظ على المناظر الطبيعية المحمية وإصلاحها (تجديدها) ؛
د) الحفاظ على نسبة المساحات المفتوحة والمغلقة التي نشأت في المناظر الطبيعية المحمية واستعادتها من أجل ضمان الإدراك البصري لشيء التراث الثقافي في بيئته التاريخية والحضرية والطبيعية ؛
هـ) المتطلبات الأخرى اللازمة للحفاظ على (تجديد) المناظر الطبيعية المحمية.
13. يخضع مشروع مناطق حماية التراث الثقافي للخبرة التاريخية والثقافية للدولة وفقًا للإجراء المتبع لتحديد مدى امتثاله لمتطلبات حماية الدولة لممتلكات التراث الثقافي.
الاستنتاج الإيجابي للخبرة التاريخية والثقافية للدولة هو أساس الموافقة على حدود مناطق حماية موضوع التراث الثقافي وأنظمة استخدام الأراضي وأنظمة التخطيط العمراني داخل حدود هذه المناطق.
14. يتم تقديم مشروع مناطق حماية كائن من التراث الثقافي إلى سلطة الدولة أو الحكومة المحلية ذات الصلة إلى جانب المواد المتعلقة بمبرراته والاستنتاج الإيجابي للخبرة التاريخية والثقافية للدولة.
15. بناء على مشروع مناطق حماية موضوع التراث الثقافي الأهمية الفيدراليةالمعترف به ككائن ذي قيمة خاصة للتراث الثقافي لشعوب الاتحاد الروسي أو مدرج في قائمة التراث العالمي ، واستنتاج إيجابي لخبرة الدولة التاريخية والثقافية وزارة الثقافة في الاتحاد الروسي ، بالاتفاق مع وزارة يوافق البناء والإسكان والخدمات المجتمعية في الاتحاد الروسي وسلطة الدولة ذات الصلة للكيان المكون للاتحاد الروسي ، على القانون القانوني المعياري لحدود مناطق حماية الكائن المقابل للتراث الثقافي ، وكذلك المتطلبات المحددة لـ أنظمة استخدام الأراضي وأنظمة التخطيط العمراني داخل حدود هذه المناطق. في الوقت نفسه ، تخضع حدود منطقة المناظر الطبيعية المحمية ، فضلاً عن المتطلبات المحددة لنظام استخدام الأراضي ولوائح التخطيط الحضري داخل حدود هذه المنطقة ، للاتفاق مع الخدمة الفيدرالية للإشراف على الموارد الطبيعية.
16 - على أساس مشروع مناطق حماية موضوع التراث الثقافي ذي الأهمية الاتحادية والاستنتاج الإيجابي للخبرة التاريخية والثقافية للدولة ، توافق سلطة الدولة ذات الصلة في الكيان المكون للاتحاد الروسي ، بالاتفاق مع الوزارة لثقافة الاتحاد الروسي ، حدود مناطق حماية كائن من التراث الثقافي (باستثناء حدود مناطق حماية كائن ذي قيمة خاصة ، تراث ثقافي لشعوب الاتحاد الروسي أو موقع تراث ثقافي المدرجة في قائمة التراث العالمي) ، وأنظمة استخدام الأراضي وأنظمة التخطيط الحضري داخل حدود هذه المناطق.
17. على أساس مشروع مناطق حماية موضوع التراث الثقافي ذي الأهمية الإقليمية أو مشروع مناطق حماية التراث الثقافي موضوع ذو أهمية محلية (بلدية) واستنتاج إيجابي للخبرة التاريخية والثقافية للدولة تتم الموافقة على حدود مناطق حماية الكائن المقابل للتراث الثقافي وأنظمة استخدام الأراضي ولوائح التخطيط الحضري داخل حدود هذه المناطق بالطريقة المنصوص عليها في قانون موضوع الاتحاد الروسي الذي كائن معينالتراث الثقافي.
18- تُدرج المعلومات المتعلقة بوجود مناطق حماية كائن من التراث الثقافي بالطريقة المنصوص عليها في سجل الدولة الموحد لأشياء التراث الثقافي (آثار التاريخ والثقافة) لشعوب الاتحاد الروسي ، وبالطريقة المقررة يتم تقديمه للهيئة التي تتولى إدارة السجل العقاري للدولة.
تخضع القيود (القيود) المفروضة على حقوق قطع الأراضي الناشئة على أساس قرار إنشاء مناطق حماية كائن من التراث الثقافي إلى تسجيل الدولة.
19. ترسل سلطة الدولة التي وافقت على حدود مناطق حماية موضوع التراث الثقافي وأنظمة استخدام الأراضي ولوائح تخطيط المدن داخل حدود هذه المناطق ، نسخة من القرار بشأن إنشاء مناطق حماية التراث الثقافي. من التراث الثقافي للحكومة المحلية المناسبة لمنطقة المدينة في غضون 7 أيام من تاريخ الموافقة أو منطقة البلدية، على الأراضي التي تقع فيها المناطق المنصوص عليها في المشروع المحدد.
يجب على سلطة الدولة أو هيئة الحكم الذاتي المحلي التي وافقت على حدود مناطق حماية كائن التراث الثقافي وأنظمة استخدام الأراضي ولوائح تخطيط المدن داخل حدود هذه المناطق ، وفقًا لقواعد تنظيم إدارة الوثائق وتسجيل وتخزين جميع المستندات والمواد المستلمة المتعلقة بإنشاء المناطق.
20- معلومات عن الحدود المعتمدة لمناطق حماية كائن التراث الثقافي وأنظمة استخدام الأراضي وأنظمة التخطيط الحضري داخل حدود هذه المناطق في بدون فشليتم وضعها في نظم المعلومات لأنشطة التخطيط الحضري.
يجب مراعاة الحدود المعتمدة لمناطق حماية التراث الثقافي وأنظمة استخدام الأراضي ولوائح التخطيط العمراني داخل حدود هذه المناطق وعرضها في وثائق التخطيط الإقليمي ، وقواعد استخدام الأراضي والتنمية ، ووثائق تخطيط الأراضي (إذا لزم الأمر ، هذه الوثائق هي معدلة بالطريقة المقررة).
21 - في حالة وجود مناطق محمية للتراث الثقافي لشعوب الاتحاد الروسي أو أحد عناصر التراث الثقافي المدرجة في قائمة التراث العالمي ، داخل أراضي مناطق حماية شيء ذي قيمة خاصة من التراث الثقافي يتم تحديد الأهمية الفيدرالية أو الإقليمية أو المحلية (البلدية) ، وأنظمة استخدام الأراضي ولوائح التخطيط الحضري الموضوعة داخل حدود مناطق الحماية لشيء ذي قيمة خاصة من التراث الثقافي لشعوب الاتحاد الروسي أو موقع تراث ثقافي مدرج في قائمة التراث العالمي.
22- إذا تم تحديد مناطق حماية أحد عناصر التراث الثقافي ذات الأهمية الإقليمية أو المحلية (البلدية) داخل أراضي مناطق الحماية لتراث ثقافي موضوع ذي أهمية اتحادية ، توجد في هذه الأقاليم أنظمة لاستخدام الأراضي ولوائح للتخطيط الحضري. داخل حدود مناطق الحماية لشيء تراث ثقافي ذي أهمية اتحادية.
23- في حالة إنشاء مناطق حماية لتراث ثقافي ذي أهمية محلية (بلدية) داخل أراضي مناطق الحماية لتراث ثقافي ذي أهمية إقليمية ، في هذه الأقاليم ، وأنظمة استخدام الأراضي ولوائح التخطيط الحضري المنشأة داخل حدود مناطق الحماية لقطعة التراث الثقافي ذات الأهمية الإقليمية سارية المفعول.
24. عند تخصيص كائن العقاراتتقع داخل أراضي مناطق حماية موضوع التراث الثقافي ، والمعالم التاريخية والثقافية ، والحدود المعتمدة مسبقًا لمناطق حماية موضوع التراث الثقافي ، وأنظمة استخدام الأراضي وأنظمة التخطيط العمراني داخل حدود هذه تخضع المناطق للتوضيح اللازم بالطريقة المنصوص عليها في الفقرة 28 من هذه اللائحة.
25- قطع الأراضي أو كائنات البناء الرأسمالية الواقعة داخل أراضي مناطق الحماية لشيء من التراث الثقافي ، وأنواع الاستخدام المسموح بها ، والحد (الأدنى و (أو) الأقصى) من الأحجام ومعايير الحد التي لا تتوافق مع أنظمة استخدام الأراضي أو المناطق الحضرية لوائح التخطيط الموضوعة داخل حدود هذه المناطق ، يمكن استخدامها دون تحديد موعد نهائي لجعلها تتماشى مع أنظمة استخدام الأراضي المحددة أو لوائح التخطيط الحضري (باستثناء الحالات التي يكون فيها استخدام قطع الأراضي ومرافق البناء الرأسمالية خطراً على حياة الإنسان أو صحته بيئة، أشياء من التراث الثقافي).
لا يمكن إعادة بناء كائنات البناء الرأسمالي هذه وأجزائها إلا من خلال جعل هذه الأشياء تتماشى مع أنظمة استخدام الأراضي ولوائح التخطيط العمراني الموضوعة داخل حدود مناطق حماية كائن التراث الثقافي ، أو عن طريق الحد من عدم امتثالها لـ تحديد المعلمات المحددة للبناء المسموح به.
لا يمكن إجراء تغييرات في أنواع الاستخدام المسموح به لقطع الأراضي المشار إليها ومنشآت البناء الرأسمالية إلا من خلال جعلها تتماشى مع أنواع الاستخدام المسموح به لقطع الأراضي ومرافق البناء الرأسمالي ، الأنظمة المتوخاةأنظمة استخدام الأراضي والتخطيط العمراني الموضوعة داخل حدود مناطق الحماية الخاصة بموقع التراث الثقافي.
26. أصحاب قطع الأراضي ومشاريع البناء الرأسمالي أو أجزائها ، إذا كانت حقوقهم و المصالح المشروعةيتم انتهاكها أو انتهاكها نتيجة الموافقة على حدود مناطق حماية كائن التراث الثقافي ، وأنظمة استخدام الأراضي ولوائح التخطيط العمراني داخل حدود هذه المناطق ، لها الحق في الطعن في القرار بشأن موافقتها و (أو) المشروع المقابل لمناطق حماية كائن التراث الثقافي في أمر قضائي.
27- يحق لسلطات الدولة وهيئات الحكم الذاتي المحلية الطعن أمام المحكمة في قرار الموافقة على حدود مناطق حماية كائن من التراث الثقافي وأنظمة استخدام الأراضي وأنظمة التخطيط الحضري داخل حدود هذه المناطق في حالة انتهاك النظام المعمول بهاعتماد مثل هذا القرار و (أو) عدم الامتثال لمشروع مناطق حماية كائن التراث الثقافي مع تشريعات الاتحاد الروسي.
28- يتم تنفيذ تغيير مناطق حماية أحد عناصر التراث الثقافي ، بما في ذلك حدودها وأنظمة استخدام الأراضي ولوائح التخطيط الحضري داخل حدود هذه المناطق ، من خلال تطوير مشروع جديد لمناطق حماية كائن من التراث الثقافي على النحو التالي: المنصوص عليها في هذا النظام.
عند تغيير فئة الأهمية التاريخية والثقافية لعنصر تراث ثقافي ، يتم الحفاظ على الحدود المعتمدة مسبقًا لمناطق الحماية لهذا الكائن من التراث الثقافي وأنظمة استخدام الأراضي ولوائح التخطيط العمراني سارية داخل حدود هذه المناطق. إذا لزم الأمر ، يتم إجراء تغيير في مناطق الحماية لمثل هذا التراث الثقافي بالطريقة المنصوص عليها في هذه اللائحة.
29. الامتثال لأنظمة استخدام الأراضي ولوائح التخطيط الحضري داخل حدود مناطق حماية ممتلكات التراث الثقافي أمر إلزامي في تنفيذ التخطيط الحضري والأنشطة الاقتصادية وغيرها.
يتم توفير الإذن بالانحراف عن المعايير المقيدة للبناء المسموح به و (أو) إعادة بناء مشاريع البناء الرأسمالية لقطعة أرض تقع داخل حدود منطقة الحماية لموقع التراث الثقافي ذي الأهمية الفيدرالية بالاتفاق مع وزارة الثقافة في الاتحاد الروسي وسلطة الدولة في الكيان المكون للاتحاد الروسي الذي وافق على طريقة استخدام الأراضي أو لوائح التخطيط الحضري داخل حدود هذه المنطقة.
يتم توفير الإذن بالانحراف عن المعايير المقيدة للبناء المسموح به و (أو) إعادة بناء كائنات البناء الرأسمالية لقطعة أرض تقع داخل حدود منطقة الحماية لشيء التراث الثقافي ذي الأهمية الإقليمية أو المحلية (البلدية) بالاتفاق مع سلطة الدولة للكيان المكون للاتحاد الروسي الذي وافق على طريقة استخدام الأرض أو لوائح التخطيط الحضري داخل حدود هذه المنطقة.
تنسيق منح الإذن بالانحراف عن المعايير الحدية للبناء المسموح به و (أو) إعادة بناء كائنات البناء الرأسمالية لقطعة أرض تقع داخل حدود منطقة الحماية لشيء تراث ثقافي اتحادي أو إقليمي أو محلي (بلدية) يتم تنفيذ الأهمية مع سلطات الدولة ذات الصلة قبل جلسات الاستماع العامة.
30- إذا تم استبعاد عنصر من عناصر التراث الثقافي من سجل الدولة الموحد لأشياء التراث الثقافي (آثار التاريخ والثقافة) لشعوب الاتحاد الروسي ، فإن قرار الموافقة على حدود مناطق الحماية وأنظمة استخدام الأراضي والتخطيط الحضري تصبح اللوائح داخل حدود هذه المناطق باطلة فيما يتعلق بقطعة التراث الثقافي هذه.
عندما يتم استبعاد عنصر من التراث الثقافي يقع داخل حدود منطقة الحماية لشيء آخر من التراث الثقافي من سجل الدولة الموحد لأشياء التراث الثقافي (آثار التاريخ والثقافة) لشعوب الاتحاد الروسي ، فإن طريقة يتم وضع لوائح استخدام الأراضي أو التخطيط العمراني المعتمدة داخل حدود هذه المنطقة داخل أراضي موقع التراث الثقافي المستبعد.
عند اتخاذ قرار برفض تضمين سجل الدولة الموحد لأشياء من التراث الثقافي (آثار التاريخ والثقافة) لشعوب الاتحاد الروسي ، فإن الكائن المحدد للتراث الثقافي ، والذي يقع داخل حدود منطقة الحماية لكائن التراث الثقافي ، داخل أراضي مثل هذا الكائن المحدد للتراث الثقافي ، يتم وضع طريقة لاستخدام الأرض أو التخطيط الحضري.اللوائح المعتمدة داخل حدود هذه المنطقة.
تشكيل مناطق حماية وجوه التراث الثقافي ذات الأهمية الإقليمية
أ. فارلاموف رئيس دائرة استخدام الأراضي والسجل العقاري في الدولة الاتحادية مؤسسة الميزانية تعليم عالى « جامعة الدولةفي إدارة الأراضي "، العضو المقابل الأكاديمية الروسيةالعلوم ، العامل المشرف في المدرسة العليا للاتحاد الروسي ، أستاذ دكتور في الاقتصاد (موسكو) R.A. كيريلوف طالب ماجستير بكلية "السجل العقاري" التابع لمؤسسة الموازنة الفيدرالية للتعليم العالي "جامعة الدولة لإدارة الأراضي" (موسكو)
أناتولي الكسندروفيتش فارلاموف ، [بريد إلكتروني محمي]
على أراضي الاتحاد الروسي ، يتم الاحتفاظ بسجل دولة موحد لممتلكات التراث الثقافي ، والذي يحتوي على معلومات حول هذه الأشياء. تخضع كائنات التراث الثقافي المدرجة في السجل ل حماية الدولة، والتي تشمل تطوير وتنسيق واعتماد مشاريع مناطق حماية مواقع التراث الثقافي ، وكذلك وضع متطلبات تنفيذ الأنشطة ومتطلبات لوائح التخطيط العمراني داخل حدود الموقع محل الاهتمام.
إن إنشاء مناطق حماية لشيء من التراث الثقافي هو إجراء فعال لمنع التأثير السلبي للإنسان والبيئة على هذه الأشياء (انظر). في الوقت نفسه ، يمكن إنشاء مناطق الحماية التالية في البيئة التاريخية لقطعة من التراث الثقافي:
منطقة آمنة
منطقة تنظيم التنمية والنشاط الاقتصادي ؛
منطقة المناظر الطبيعية المحمية.
وفقًا للقانون الاتحادي الصادر في 24 يوليو 2007 رقم 221-FZ "بشأن السجل العقاري العقاري للولاية" ، معلومات حول المناطق الأمنية لهذه الأشياء
يجب أيضًا تضمين البضائع في السجل العقاري للدولة وتصنيفها على أنها مناطق ذات شروط خاصةاستخدام المناطق. ومع ذلك ، وفقًا للمادة 2 من القانون الاتحادي الصادر في 13 يوليو 2015 رقم 252-FZ "بشأن التعديلات على كود الأرضالاتحاد الروسي والفرد القوانين التشريعيةالاتحاد الروسي "، الذي دخل حيز التنفيذ في 1 يناير 2016 ، يتم استبعاد المناطق ذات الشروط الخاصة لاستخدام الأراضي من كائنات إدارة الأراضي (انظر). في الوقت نفسه ، ينص قانون الأراضي في الاتحاد الروسي على أن الملحق الإلزامي لقرار إنشاء مثل هذه المنطقة هو معلومات حول حدود المنطقة ، والتي يجب أن تحتوي على أوصاف نصية ورسومية لموقع حدود المنطقة ، قائمة إحداثيات النقاط المميزة لهذه الحدود في النظام الإحداثي الذي تم إنشاؤه للحفاظ على السجل العقاري للدولة. في الوقت نفسه ، لا تنص تشريعات الاتحاد الروسي على تطوير واعتماد شكل وثيقة تحتوي على المعلومات المشار إليها حول حدود المناطق. ومع ذلك ، وفقا للرسالة الخدمة الفيدراليةتسجيل الدولة والسجل ورسم الخرائط (المشار إليها فيما يلي - Rosreestr) بتاريخ 9 مارس 2016
سنة رقم 19-ref / 02901-SM / 16 حتى التأسيس التشريع الروسييجب استخدام أشكال المستند ، بما في ذلك قبل الموافقة على مخطط XML المقابل ، كمستند يحتوي في أشكال رسومية ونصية على موقع وحجم وحدود المنطقة وخصائصها الأخرى وإرسالها إلى السلطة التسجيل المساحي، خريطة (خطة) لكائن إدارة الأراضي ، بما في ذلك مخطط XMb المستخدم لإنشاء مستند XMb لخريطة (خطة) كائن إدارة الأراضي ، تمت الموافقة عليها بأمر من Rosreestr. في الوقت نفسه ، يُنصح بملء هذه الوثيقة فيما يتعلق بمنطقة ذات شروط خاصة لاستخدام المنطقة عن طريق القياس مع ملء مثل هذه الخريطة (الخطة) الموضوعة فيما يتعلق بكائن إدارة الأراضي ، مع استثناء من المعلومات المتعلقة بتقديم الوثائق إلى صندوق الدولة للبيانات التي تم الحصول عليها نتيجة لإدارة الأراضي (انظر). لا يمكن إعداد مثل هذه الوثائق فيما يتعلق بمناطق الحماية إلا على أساس مشروع منطقة حماية كائن التراث الثقافي ، مما يجعل من الصعب أيضًا إدخال المعلومات ذات الصلة في السجل العقاري للدولة وقد يؤدي إلى حقيقة أن جميع المشاركين المهتمين علاقات الأرضقد يكون سبب الضرر بسبب عدم وجود مثل هذه المعلومات في السجل العقاري للدولة.
تحدد حكومة الاتحاد الروسي إجراءات تطوير مشروع مناطق حماية كائن من التراث الثقافي ، ومتطلبات أنظمة استخدام الأراضي و مبادئ عامةتحديد متطلبات أنظمة التخطيط العمراني داخل حدود أراضي هذه المناطق. يتم تنظيم تطوير مشاريع مناطق حماية كائنات التراث الثقافي من قبل وزارة الثقافة في الاتحاد الروسي ، وسلطات الدولة في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي والحكومات المحلية ، اعتمادًا على أهمية النصب التذكاري.
استنادًا إلى نتائج تحليل الإجراءات القانونية التنظيمية الرئيسية التي تنظم تشكيل مناطق حماية ممتلكات التراث الثقافي ، حدد المؤلفون ولخصوا مراحل إنشاء مناطق حماية التراث الثقافي الذي له أهمية إقليمية.
المرحلة 1. قرار بشأن تطوير مشروع منطقة مشتركة لحماية مواقع التراث الثقافي
يتم اتخاذ هذا القرار من قبل السلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي. في الوقت نفسه ، يمكن لكل من الحكومات المحلية ومالكي أو مستخدمي ممتلكات التراث الثقافي ، وأصحاب الحقوق في قطع الأراضي الواقعة داخل حدود مناطق حماية كائنات التراث الثقافي ، بدء العمل.
المرحلة الثانية: تطوير مشاريع مناطق حماية موقع تراث ثقافي
يمكن تنفيذ مشاريع تطوير هذه المناطق على حساب كل من الفيدرالية والإقليمية البرامج المستهدفة، وعلى نفقة البادئ في تطوير مشروع مناطق الحماية (انظر). يتم تطوير المشاريع من قبل الأفراد أو الكيانات القانونية والمؤسسات المختصة في مجال دراسة وترميم الآثار ، بناءً على مواد من دراسات تاريخية ومعمارية وتاريخية وحضرية ودراسات أرشيفية ، وكذلك باستخدام بيانات من الدولة الحقيقية. سجل عقاري ، إن وجد.
عند تطوير مشروع منطقة حماية كائن من التراث الثقافي ، يتم تنفيذ الأعمال التالية:
دراسة أولية لموضوع التراث الثقافي ؛
تطوير المواد لتبرير تصميم منطقة الحماية ؛
يجب أن يحتوي المشروع على مشروع-
المواد المرجعية لتحديد منطقة حماية مواقع التراث الثقافي ، ومشروع إنشاء أنظمة استخدام الأراضي وأنظمة التخطيط العمراني.
مشروع منطقة حماية كائن التراث الثقافي هو توثيق في شكل نص وفي شكل خرائط (مخططات) للحدود ، تحتوي على وصف لحدود المناطق المصممة وحدود أراضي كائنات التراث الثقافي تقع في هذه المناطق ، مشاريع أنظمة استخدام الأراضي ومتطلبات أنظمة التخطيط العمراني داخل حدود هذه المناطق.
المرحلة 3. الموافقة على حدود منطقة الحماية
على أساس مشروع منطقة حماية موضوع التراث الثقافي ذي الأهمية الإقليمية أو المحلية (البلدية) ، مع مراعاة وجود خاتمة إيجابية لخبرة الدولة التاريخية والثقافية لحدود منطقة الحماية من موضوع التراث الثقافي المقابل ، تمت الموافقة على أنظمة استخدام الأراضي ومتطلبات لوائح التخطيط الحضري داخل حدود هذه المناطق بموجب قانون صادر عن سلطات الهيئات الحكومية في موضوع الاتحاد الروسي.
سلطة الدولة التي وافقت على حدود منطقة حماية كائن التراث الثقافي وأنظمة استخدام الأراضي ومتطلبات لوائح التخطيط العمراني داخل حدود هذه المناطق ، وفقًا لقواعد تنظيم إدارة الوثائق ، تحتفظ بالسجلات والمخازن جميع الوثائق والمواد الواردة المتعلقة بإنشاء هذه المناطق (انظر).
المرحلة 4. المحاسبة للحصول على معلومات حول حدود منطقة حماية كائن التراث الثقافي
المعلومات حول حدود منطقة حماية كائن التراث الثقافي ، حول القيود المفروضة على استخدام الممتلكات غير المنقولة الواقعة داخل هذه الحدود ، تؤخذ في الاعتبار في السجل العقاري للدولة وفقًا لـ
تشريعات الاتحاد الروسي بشأن السجل العقاري للدولة. يجب أن تحتوي المعلومات حول حدود منطقة حماية كائن التراث الثقافي على أوصاف نصية ورسومية لموقع حدود منطقة حماية كائن التراث الثقافي (في شكل خريطة (مخطط) للحدود) ، قائمة إحداثيات النقاط المميزة لهذه الحدود في النظام الإحداثي الذي تم إنشاؤه للحفاظ على السجل العقاري للدولة.
ترسل سلطة الدولة التي وافقت على حدود منطقة حماية التراث الثقافي وأنظمة استخدام الأراضي ومتطلبات لوائح التخطيط العمراني داخل حدود هذه المناطق ، نسخة من هذا القرار إلى السلطة المحلية ذات الصلة في غضون 7 أيام من تاريخ دخول قرار إنشاء منطقة حماية التراث الثقافي حيز التنفيذ.حكم ذاتي لمنطقة المدينة أو المنطقة البلدية ، التي تقع على أراضيها المناطق المنصوص عليها في القرار المذكور ، لوضعها في نظام معلوماتتوفير أنشطة التخطيط الحضري.
بناءً على ما سبق ، بناءً على منهجية إنشاء مناطق الحماية ومراعاة دور التصميم في المراحل التي حددها مؤلفو هذه المقالة ، سننظر في إجراءات تطوير مشروع منطقة حماية لكائن تراث ثقافي ذات أهمية إقليمية "المنزل الذي يوجد فيه P.A. فلورنسكي. يقع موضوع الدراسة المختار في منطقة سيرجيف بوساد في منطقة موسكو ، وهو مملوك لمنطقة بلدية سيرجيف بوساد وتم نقله إلى مؤسسة العلوم والثقافة الأرثوذكسية للكاهن بافيل فلورنسكي في استخدام مجانيلتنفيذ الأنشطة النظامية لمدة عشر سنوات.
يتكون مشروع منطقة حماية التراث الثقافي من ثلاثة أجزاء رئيسية.
1. تحليل المشهد البصري. خلال هذا التحليل ،
قسم 3
متحف التاريخ المحلي
القسم 2
خدمة الاسعاف
مكتبة لهم. روزانوفا
5 7 9 11 13/24 رائد لكل. لام ن
أسرة الرب
القسم 1
أرز. 1. طريقة أقسام الأشعة عند إجراء تحليل المناظر الطبيعية
العمل على تحديد العلاقة بين موضوع التراث الثقافي والبيئة باستخدام أسلوب المقاطع الشعاعية. يقع تجمع الرؤية لموقع التراث الثقافي على بعد 185 مترًا. لتحديد أبعاد الارتفاع المحتملة لأجسام البناء الجديدة ، تم استخدام طريقة مقاطع الأشعة (الشكل 1). بناءً على نتائج التحليل ، تم استخلاص الاستنتاجات التالية:
حلول الألوان للمباني التاريخية - ألوان الباستيل البيضاء والأبيض والوردي والبيج والرمادي ؛
بالنسبة لهذا القسم ، من الضروري فرض حظر على استخدام الألوان الزاهية بأعداد كبيرة ؛
بالنسبة لمشاريع البناء الجديدة ، يجب اعتماد صورة ظلية محايدة إلى حد كبير ؛
من الضروري فرض حظر على العناصر المهيمنة في استكمال الهياكل.
2. التحليل التاريخي والثقافي للإقليم. خلال هذا التحليل ، تم تنفيذ الأنشطة التالية:
1) العمل التمهيدي ؛
2) تطوير مواد تبرر مشروع منطقة حماية ممتلكات التراث الثقافي:
تحليل الخصائص التاريخية والثقافية لمنطقة الدراسة ؛
تحليل وثائق التخطيط العمراني الحالي.
بناءً على نتائج التحليل ، تم التوصل إلى الاستنتاجات التالية:
حاليا ، المبنى في حالة سيئة ويحتاج إلى صيانة وترميم عاجلين ؛
تم تحديد المنطقة التاريخية للنصب التذكاري ؛
الغرض من إنشاء مشروع لحدود الإقليم ومنطقة الحماية وأنماط استخدامها هو ضمان السلامة الجسدية والإدراك البصري لعنصر التراث الثقافي ، بما في ذلك الأشياء التي تحميها ؛
يجب أن يضمن إقليم موضوع التراث الثقافي سلامة وإمكانية استعادة واستعادة موضوع حماية كائن التراث الثقافي ومنطقة الحماية - الإدراك البصري والسلامة التقنية لكائن التراث الثقافي بأكمله.
3. تطوير مواد المشروع لمناطق حماية التراث الثقافي ، بما في ذلك مقترحات لأنظمة استخدام الأراضي (انظر). يفترض المشروع عدة مناطق لتنظيم التنمية والنشاط الاقتصادي (ZRZ - في الرسم البياني المقدم في
عدد المساحات من قطع الأراضي الواقعة في مناطق الحماية من الجسم
التراث الثقافي
اسم المنطقة عدد المساحات من قطع الأراضي الواقعة داخل حدود المنطقة
إقليم موقع تراث ثقافي قطعة أرض برقم مساحي 50: 05: 0070406: 2682
قطعة أرض منطقة تنظيم التنمية والنشاط الاقتصادي ZRZ-1 قطعة أرض برقم مساحي 50: 05: 0110201: 2167
قطعة أرض منطقة تنظيم التنمية والنشاط الاقتصادي ZRZ-2 قطعة أرض برقم مساحي 50: 05: 0070107: 105 قطعة أرض برقم مساحي 50: 05: 0070107: 78 قطعة أرض برقم مساحي 50: 05: 0070107: 69
قطعة أرض المنطقة المحمية قطعة أرض بالرقم المساحي 50: 05: 0000000: 79139
EnU "1 متحف للتاريخ المحلي
رائد لكل.
شارع كراسنوفلوتسكي.
محطة إسعاف
أسرة الرب
أرز. 2. منطقة حماية كائن التراث الثقافي - P.A. فلورنسكي
الشكل 2). يقع أحدهما في الجنوب الغربي لإقليم موقع التراث الثقافي (ZRZ-1) ، والثاني - في الغرب (ZRZ-2) ، والثالث - في الشمال الشرقي من إقليم موقع التراث الثقافي (ZRZ-3) (انظر الجدول).
قام المؤلفون أيضًا بحساب تكلفة تطوير مشروع لمنطقة حماية كائنات التراث الثقافي بناءً على منهجية تحديد تكلفة العمل على تحليل المناظر الطبيعية المرئية ومجموعة من الأسعار الأساسية للعمل على إجراء بحث وتطوير تاريخي وثقافي شامل. مشاريع مناطق حماية ممتلكات التراث الثقافي. يتم تحديد تكلفة العمل من خلال دمج الأساسي
الأسعار المحسوبة اعتبارًا من 1 يناير 2000 لـ أنواع معينةعمليات. تم تحديث البيانات المقدمة في المنهجية والمجموعة واستكمالها بالمعاملات المفقودة في رأينا.
يتم حساب تكلفة أداء العمل بالأسعار الجارية على أساس الأسعار الأساسية باستخدام الصيغة التالية:
البحر (T) \ u003d Cb (2000) X Kr X Kper X P K "
حيث Sva (T) - تكلفة العمل على تحليل المناظر الطبيعية المرئية لكائن واحد بالأسعار الحالية ؛
Кр - معامل اكتمال محتوى العمل ؛
Nper - عامل تحويل التكلفة الأساسية لأعمال التصميم إلى مستوى السعر الحالي 1 ؛
جهاز الكمبيوتر - منتج تصحيحي
المعاملات التي تأخذ في الاعتبار العوامل المعقدة (المبسطة) وظروف التصميم.
في رأينا ، تتمثل أوجه القصور الكبيرة في المنهجية المقدمة والتحصيل في الحاجة إلى إعادة الحساب السنوي للأسعار الأساسية ، وتحديث المعلومات عن العمل الجاري ، والحاجة إلى إعادة حساب الأسعار الأساسية لأنواع معينة من العمليات بأسعار عام 2000.
نقترح حساب تكلفة العمل ليس بالأسعار الأساسية ، ولكن بمعاملات القيمة المساحيةقطعة أرض وكائن من التراث الثقافي يقعان على قطعة الأرض هذه.
تم حساب القيمة المساحية لعنصر التراث الثقافي من قبلنا باستخدام الصيغة التالية:
C \ u003d C * K x Kx K x K x (1 + K / 100) x x K x K x K ،
"HIZ" HSK K "
حيث CC هي تكلفة البناء الجديد ؛
KZ - معامل المنطقة الإقليمية ؛
KM - معامل مواد البناء ؛
KVS - معامل الوقت لبناء مبنى النصب ؛
KNZh - عامل الجودة المباني غير السكنية;
KIS - معامل التاريخية ؛
KIZ - معامل التآكل ؛
KSK - معامل المحاسبة لأداء
العمل على الحفاظ على موقع التراث الثقافي ؛
КК - معامل المحاسبة لفئة موضوع التراث الثقافي.
ترتبط المباني الأثرية ارتباطًا وثيقًا بأصل غير ملموس ، والذي يفرض دائمًا حقوقًا معينة على العقارات - حقوق الارتفاق (انظر). يجب أن يكون مفهوما أن مفهوم الاستخدام الأكثر فعالية لهذه الأشياء يختلف إلى حد ما بسبب الفائدة الأكبر لمثل هذه الأشياء للمجتمع ككل. يمكن أن تتشكل هذه الأصول غير الملموسة كعوامل لخفض الأسعار (العبودية والالتزامات) وكعوامل لتعزيز الأسعار (هيبة الملكية).
في طريقة الحساب المقترحة من قبلنا ، يتم حساب تكلفة العمل على إجراء البحوث التاريخية والثقافية المعقدة وتطوير المشاريع لمناطق حماية كائنات التراث الثقافي بالأسعار الجارية على أساس المعاملات وفقًا للصيغة:
ج \ u003d م (ج + ج) ك
طن من نذل. cad.ob.) l "
حيث St هي تكلفة العمل لكائن واحد ؛
Skadzem - القيمة المساحية لقطعة أرض مصنفة كموقع تراث ثقافي ؛
Skadob - القيمة المساحية لشيء التراث الثقافي قيد الدراسة ؛
Kn هو عامل تصحيح يأخذ في الاعتبار العوامل المعقدة (المبسطة) وظروف التصميم.
السمة المميزة الرئيسية لمنهجيتنا المقترحة هي استخدام المعاملات بدلاً من الأسعار الأساسية لحساب تكلفة العمل. تسمح لك المعاملات بتحديد أي جزء من
1 تم اعتماد المعامل وفقًا لأمر لجنة مدينة موسكو لسياسة التسعير في البناء و خبرة الدولةمشاريع بتاريخ 21 يناير 2016 رقم MKE-OD / 16-1 "بشأن الموافقة على عوامل التحويل لعام 2016 إلى التكلفة الأساسية للتخطيط الحضري وأعمال التصميم".
القيمة المساحية هي نوع واحد أو آخر من العمل.
تزداد أهمية حماية التراث الثقافي. يمكن أن يساهم إنشاء مناطق حماية لعنصر من التراث الثقافي إلى حد كبير في تحديد وترميم وحفظ واستخدام الآثار التاريخية والثقافية ، وإشراك كائنات التراث الثقافي في الأنشطة الاقتصادية والسياحية.
إذا لم تؤخذ هذه الأشياء في الاعتبار ، فإن الارتباط الثقافي بين الأجيال ينقطع ، والدور التربوي للتراث الثقافي للبلد والفرد المستوطنات. سيساهم حساب التراث الثقافي في زيادة القيمة التاريخية للأراضي والمساحة و القيمة السوقيةالمناطق المجاورة والشيء نفسه ، سوف يوسعان نطاق الإجراءات المساحية.
الأدب والمعلومات
مصادر
1 - قانون أراضي الاتحاد الروسي: القانون الاتحاديبتاريخ 25 أكتوبر 2001 رقم 136-F3. الوصول إلى مكتب المساعدة نظام قانوني"مستشار بلس".
2. قانون التخطيط العمراني للاتحاد الروسي: القانون الاتحادي المؤرخ 29 ديسمبر 2004 رقم 190-FZ. الوصول من النظام القانوني المرجعي "ConsultantPlus".
3. حول محمية بشكل خاص مناطق طبيعية: القانون الاتحادي المؤرخ 14 مارس 1995 رقم 33-FZ. الوصول من النظام القانوني المرجعي "ConsultantPlus".
4. في إدارة الأراضي: القانون الاتحادي الصادر في 18 يونيو 2001 رقم 78-FZ. الوصول من النظام القانوني المرجعي "ConsultantPlus".
5. بشأن أشياء التراث الثقافي (المعالم التاريخية والثقافية) لشعوب الاتحاد الروسي: القانون الاتحادي المؤرخ 25 يونيو 2002 رقم 73-FZ (مع التعديلات والإضافات المؤرخة 17 ديسمبر 2009). الوصول من النظام القانوني المرجعي "ConsultantPlus".
6. في السجل العقاري للدولة: القانون الاتحادي المؤرخ 24 يوليو 2007 رقم 221-FZ. الوصول من النظام القانوني المرجعي "ConsultantPlus".
7. بشأن التعديلات على القانون الاتحادي "بشأن ممتلكات التراث الثقافي (المعالم التاريخية والثقافية) لشعوب الاتحاد الروسي" وبعض القوانين التشريعية للاتحاد الروسي: القانون الاتحادي رقم 315-F3 المؤرخ 22 تشرين الأول / أكتوبر 2014. الوصول من النظام القانوني المرجعي "ConsultantPlus".
8- بشأن الموافقة على اللوائح المتعلقة بمناطق حماية ممتلكات التراث الثقافي (المعالم التاريخية والثقافية) لشعوب الاتحاد الروسي وبشأن إبطال بعض أحكام القوانين التنظيمية لحكومة الاتحاد الروسي : المرسوم الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 12 سبتمبر 2015 رقم 972. الوصول من النظام القانوني المرجعي "ConsultantPlus".
9. بشأن الموافقة على عوامل التحويل لعام 2016 إلى التكلفة الأساسية للتخطيط الحضري وأعمال التصميم: أمر صادر عن لجنة مدينة موسكو بشأن سياسة التسعير في البناء والفحص الحكومي للمشاريع بتاريخ 21 يناير 2016 رقم MKE- OD / 16-1. الوصول من النظام القانوني المرجعي "ConsultantPlus".
10. بشأن التعديلات على قانون الأراضي للاتحاد الروسي وبعض القوانين التشريعية للاتحاد الروسي: القانون الاتحادي رقم 252-FZ المؤرخ 13 تموز / يوليو 2015. الوصول من النظام القانوني المرجعي "ConsultantPlus".
11. بشأن تقديم المنصب: خطاب الخدمة الفيدرالية للتسجيل الحكومي والسجل ورسم الخرائط بتاريخ 9 مارس 2016 برقم 19-ref / 02901-SM / 16. الوصول من النظام القانوني المرجعي "ConsultantPlus".
12. Antropov D. V. المناطق ذات الشروط الخاصة لاستخدام أراضي ممتلكات التراث الثقافي (آثار التاريخ والثقافة) // مشاكل وآفاق التعاون.
الاستخدام الفعال المؤقت للأرض: مجموعة من الأوراق العلمية. M.: State University for Land Management، 2013.
13. Varlamov A. A. نظام الدولة و حكومة البلدية: كتاب مدرسي. M.: State University for Land Management، 2014.
14. Varlamov A. A ، Galchenko S. A. السجل العقاري للدولةالعقارات. م: كولوس ، 2012.
15. Varlamov A. A. اقتصاديات وبيئة استخدام الأراضي. في مجلدين. M.: Folium، 2015. T. 1. " اساس نظرىأنظمة استخدام الأراضي.
16. Varlamov A. A. اقتصاديات وبيئة استخدام الأراضي. في 2 مجلدين.
17. فارلاموف أ. أ.أحكام نظرية ومنهجية لتحديد رهونات قطع الأراضي: الدورة التعليميةلطلاب الجامعة المؤسسات التعليمية/ A. A. Varlamov ، V. Kh. Ulyukaev ، S. A. Galchenko ، G. V. Lomakin ، B. B. Raldin ، E. Yu ، Baranovskaya. موسكو: جامعة الدولة لإدارة الأراضي ، 1995.
18.أ.أ. فارلاموف ودي في أنتروبوف ، زوني-
المناطق المتجولة. م: المنتدى ، 2016.
19. منهجية لتحديد تكلفة العمل على تحليل المشهد البصري ، التي تم تنفيذها بمشاركة أموال من ميزانية مدينة موسكو MRR-3.2.37.04-14: وافقت عليها لجنة مدينة موسكو بشأن سياسة التسعير في البناء والفحص الحكومي للمشاريع في عام 2014. الوصول من النظام القانوني المرجعي "ConsultantPlus".
ConsultantPlus: ملاحظة.
حتى 01/01/2022 ، يتم إنشاء وتعديل وإنهاء وجود مناطق ذات شروط خاصة لاستخدام الأراضي بالطريقة التي تم تحديدها قبل 08/04/2018 (القانون الاتحادي الصادر في 08/03/2018 N 342 -FZ).
مادة 34
ConsultantPlus: ملاحظة.
يجب إنشاء مناطق حماية ممتلكات التراث الثقافي ، والتي تم إنشاء مناطق حماية لأعيان التراث الثقافي بشأنها قبل 04.08.2018 ، في موعد أقصاه 01.01.2022.
1. من أجل ضمان سلامة كائن من التراث الثقافي في بيئته التاريخية ، يتم إنشاء مناطق لحماية كائن من التراث الثقافي في الإقليم المجاور له: منطقة محمية لشيء من التراث الثقافي ، ومنطقة لتنظيم التنمية و النشاط الاقتصادي ، منطقة من المناظر الطبيعية المحمية.
يتم تحديد التكوين الضروري لمناطق حماية التراث الثقافي من خلال مشروع مناطق حماية التراث الثقافي.
من أجل ضمان سلامة العديد من عناصر التراث الثقافي في بيئتها التاريخية في نفس الوقت ، يُسمح بإنشاء منطقة محمية واحدة لأشياء التراث الثقافي ، ومنطقة واحدة لتنظيم التنمية والنشاط الاقتصادي ، ومنطقة واحدة من المناظر الطبيعية المحمية (فيما يلي - المنطقة المتكاملة لحماية ممتلكات التراث الثقافي).
(انظر النص في الطبعة السابقة)
يتم تحديد تكوين المنطقة المتكاملة لحماية كائنات التراث الثقافي من خلال مشروع المنطقة المتكاملة لحماية كائنات التراث الثقافي.
لم يتم تقديم شرط إنشاء مناطق حماية كائن التراث الثقافي إلى الكائن المحدد في التراث الثقافي.
2. المنطقة المحمية لشيء من التراث الثقافي هي إقليم يتم داخله ، من أجل ضمان سلامة كائن من التراث الثقافي في بيئته الطبيعية التاريخية ، وضع نظام خاص لاستخدام الأراضي وقطع الأراضي ، يحد من النشاط الاقتصاديوحظر البناء ، باستثناء تطبيق تدابير خاصة تهدف إلى الحفاظ على التخطيط التاريخي أو العمراني أو البيئة الطبيعية لموقع التراث الثقافي وتجديده.
(انظر النص في الطبعة السابقة)
منطقة تنظيم التنمية والنشاط الاقتصادي هي المنطقة التي يتم فيها إنشاء نظام استخدام الأراضي وقطع الأراضي ، والذي يقيد البناء والنشاط الاقتصادي ، ويتم تحديد متطلبات إعادة بناء المباني والهياكل القائمة.
(انظر النص في الطبعة السابقة)
منطقة المناظر الطبيعية المحمية - إقليم يتم فيه إنشاء نظام لاستخدام الأراضي وقطع الأراضي ، يحظر أو يقيد النشاط الاقتصادي ، وبناء وإعادة بناء المباني والهياكل القائمة من أجل الحفاظ على (تجديد) المناظر الطبيعية ، بما في ذلك وديان الأنهار والخزانات والغابات والمساحات المفتوحة المرتبطة تكوينيا بأشياء من التراث الثقافي.
(انظر النص في الطبعة السابقة)
3 - اتخاذ القرارات بشأن إنشاء وتغيير مناطق حماية ممتلكات التراث الثقافي المصنفة كأشياء ذات قيمة خاصة للتراث الثقافي لشعوب الاتحاد الروسي ، وأشياء التراث الثقافي المدرجة في قائمة التراث العالمي ، ومتطلبات لوائح التخطيط الحضري داخل حدود أراضي هذه المناطق تمت الموافقة عليها من قبل الهيئة الاتحادية لحماية الأشياء التراث الثقافي على أساس مشاريع مناطق حماية مثل هذه الأشياء من التراث الثقافي ، مع الأخذ بعين الاعتبار ما قدمته ذات الصلة الهيئة الإقليميةحماية كائنات التراث الثقافي في الهيئة الاتحادية لحماية كائنات التراث الثقافي الخاتمة. تتخذ الهيئة الاتحادية لحماية كائنات التراث الثقافي قرار إنهاء وجود مناطق حماية للأشياء المحددة للتراث الثقافي.
(انظر النص في الطبعة السابقة)
قرارات بشأن إنشاء وتغيير مناطق حماية ممتلكات التراث الثقافي ، بما في ذلك المنطقة المتكاملة لحماية ممتلكات التراث الثقافي (باستثناء مناطق حماية الأشياء ذات القيمة الخاصة للتراث الثقافي لشعوب الاتحاد الروسي والتراث الثقافي الأشياء المدرجة في قائمة التراث العالمي) ، تمت الموافقة على متطلبات لوائح التخطيط العمراني داخل حدود أراضي هذه المناطق على أساس مشاريع المناطق لحماية كائنات التراث الثقافي فيما يتعلق بأشياء التراث الثقافي في الأهمية الفيدرالية أو مشروع منطقة مشتركة لحماية كائنات التراث الثقافي - من قبل سلطة الدولة لموضوع الاتحاد الروسي بالاتفاق مع الهيئة الفيدرالية لحماية ممتلكات التراث الثقافي ، وفيما يتعلق بالممتلكات الثقافية التراث ذو الأهمية الإقليمية وأشياء التراث الثقافي ذات الأهمية المحلية (البلدية) - بالطريقة المنصوص عليها في قوانين الكيانات المكونة للاتحاد الروسي. قرار إنهاء وجود هذه المناطق لحماية التراث الثقافي تتخذ من قبل سلطة الدولة في موضوع الاتحاد الروسي.