تصنيف أنواع الاستخدام المسموح به لقطع الأراضي (VRI). نوع الاستخدام المسموح به لقطعة الأرض

جميع الأراضي مقسمة إلى أقسام ، والتي ، بالإضافة إلى ، لديها أيضا نوع معينالاستخدام المسموح به (VRI).

هذا المصطلح ، المستخدم في القوانين التشريعية للاتحاد الروسي (قانون تخطيط الأراضي والمدن) ، موجود من أجل لتحديد الأنشطة التي يمكن القيام بها في الموقع.

على سبيل المثال ، لا يمكنك اختيار أي مكان في المدينة أو خارج المدينة وبناء متجر أو مركز تسوق هناك أو البدء في زراعة الطماطم والبطاطس.

الاستخدامات المسموح بها قطعة أرض(VRI ZU) ، وفقًا للمصنف الحالي ، المحدد في وثيقة تقسيم المناطق الحضرية"قواعد استخدام الأراضي وتطويرها" (PZZ) للمدينة (والتي تشير أيضًا إلى حجم الموقع والمباني الواقعة عليه ، والقيود المفروضة على الاستخدام والمؤشرات المحسوبة).

كل قطعة أرض لها ثلاثة أنواعالاستخدام المسموح به ، وفقًا لقانون تخطيط المدن في الاتحاد الروسي ، الفن. 37:

• أساسي،
• الشرط،
• مساعد.

من أجل هيكلة وتصنيف المعلومات حول VRI ، تم اعتماد الأمر 540 في 2014 "عند الموافقة على مصنف أنواع الاستخدام المسموح به". قطع ارض».

تم إجراء التغييرات في عام 2015ساري المفعول اليوم.

قبل ذلك ، لم تكن هناك قواعد واضحة لصياغة أنواع الاستخدام المسموح به ، ولم يكن لها تصنيف.

بعض الأسماء كانت "ضبابية" وليس لها معنى واضح.

يختار مالك الموقع النشاط وفقًا لـ VRI الرئيسي أو المساعد بنفسي ، بدون أذونات إضافية. بالنسبة إلى VRI المشروط ، يجب على المالك الحصول على إذن.

للتلخيص: مصنف الاستخدام المسموح به لقطع الأراضي هو وثيقة تحتوي علىقائمة بجميع أنواع الاستخدام المسموح به. لقد اكتسب العديد منهم صياغة أكثر تحديدًا للمعنى لا تتضمن خيارات أخرى لتفسيرها.

قائمة أنواع الاستخدام المسموح به من قبل المصنف

يصف الإصدار الحالي من المصنف 13 مجموعات الاستخدامات ذات التعيين العددي (1،2،3 ... 13). كل واحد منهم تحت الأرقام 1.1. ، 1.2 ، إلخ. محتوياته مفصلة.. يمكن العثور على النص الكامل للمصنف الذي يحتوي على جدول VRI ورموزه على الرابط.

دعونا نفكر بمزيد من التفصيل في أقسام المصنف لأنواع الاستخدام المسموح به لقطع الأراضي.

زراعي

تم تخصيص رمز 1. للقسم وهو يحتوي على 18 عنصرًا فرعيًا من المحتوى من 1.1 إلى 1.18.

يشمل هذا النوع الأنشطة المتعلقة بالصيانة زراعة :

1. إنتاج المحاصيل
2. تربية الحيوان،
3. تربية النحل،
4. تربية الأسماك.

يصف بشكل رئيسي VRI للأراضي.

تحت الفقرة الأولى إنتاج المحاصيل- يعني الزراعة:

• المحاصيل الزراعية والخضروات؛
• الشاي والأعشاب الطبية.
• محاصيل الزهور والفاكهة والتوت ؛
• الكتان والقنب.

أيضا في هذا المجال مسموح:

• العمل العلمي والتربوي ،
• تخزين وإنتاج ومعالجة المنتجات الزراعية ؛
• التنسيب في دور الحضانة ، مباني للتخزينآلات ومعدات؛
• تربية الحيوان.

أحد العناصر الفرعية من هذا النوع هو الزراعة دون تشييد أي مبانٍ (قطع الأراضي الحقلية لقطع الأراضي الفرعية الشخصية).

اقرأ المزيد عن جميع VRI للأراضي الزراعية في.

التطوير السكني

يحتوي على 7 عناصر فرعية للمحتوى برموز من 2.0 إلى 2.7.1 ، تصف VRI.

من المتوقع أن تقع المنازل السكنية على هذه الأراضي.أنواع وأنواع مختلفة (من المباني السكنية الفردية مع قطعة أرض إلى المباني السكنيةفي 20 طابقا).

لا يشمل نوع "التطوير السكني" المباني ذات الإقامة المؤقتة للأشخاص (الفنادق ، ودور الاستراحة ، والمرافق الصحية ، وسكن العمال ، والسجون ، وما إلى ذلك).

بناء المساكن الفردية (IZHS)

يسمح ببناء المنازل لا يزيد عن 3 طوابقحيث يمكنك العيش بشكل دائم.

أيضا هذا رمز المؤامرة يوفر للزراعةعليه:

• المحاصيل
• أشجار الفاكهة،
• التوت ،

الإقامة:

• غرف المرافق ،
• المرائب.

فقرة فرعية 2.1.1 منخفضة الارتفاع مبنى سكنيمبنى سكني. أي - منازل لا تزيد عن 4 طوابق للإقامة الدائمة لعدة عائلات.

توفر هذه المنطقة أيضًا لزراعة المحاصيل والبناء الإضافي ، والتي يضاف إليها بالإضافة إلى المرائب وغرف المرافق:

• مخازن مدمجة ومرفقة ؛
• مرافق الخدمة (المنظفات الجافة ومصففي الشعر) ؛
• ملاعب للأطفال والرياضية.

للزراعة الفرعية الشخصية (LPH)

نفس شروط استخدام الموقع كما في IZHS (2.1) - المباني السكنية ذات الإقامة الدائمة التي لا تزيد عن 3 طوابق ، وزراعة المحاصيل والأشجار ، والمباني الملحقة والجراجات.

تمت إضافة إمكانية تربية الحيوانات فقطووضع المباني لصيانتها.

سكني محظور

منازل لعدة عائلات، تسمى تاون هاوس ، مع منطقة منزل مشتركة. الشقق لها جدران مشتركة مع الجيران.

مسموح أيضًا بـ:

• زراعة الأشجار
• التوت ،
• وضع المرآب ،
• ملاعب للأطفال والرياضية.

السكن المتنقل

لديه رمز 2.4. يشمل:

• مدن الخيام ،
• القوافل والمقطورات ،

أيّ يمكن توصيله بالشبكات الهندسية.

منتصف الارتفاع

لديه كود 2.5.

المباني السكنية لا يزيد عن 8 طوابق

متعدد الطوابق

لديه رمز 2.6.

المباني السكنية من 9 طوابق وما فوقمناسب للإقامة الدائمة.

البنود 2.5 و 2.6. تقترح أيضًا وضع عناصر تنسيق الحدائق:

• المقاعد والجرار والشجيرات.
• ملاعب للأطفال والرياضية ؛
• وقوف السيارات تحت الأرض والسطح.
• المحلات التجارية والمغاسل.

المزيد عن أنواع استخدام الأراضي المسموح بها المستوطناتقرأ .

صيانة المباني السكنية

بناء بعض الأشياء من كود 3.0 و 4.0:

• المقاهي والمقاصف.
• مرافق الضمان الاجتماعي؛
• مواقف السيارات والجراجات ؛
• ورش إصلاح
• مصففي الشعر والمستشفيات.
• المدارس ورياض الأطفال والجامعات.
• المكتبات والمسارح والكنائس وما إلى ذلك)

هام: في بعض الحالات ، قد يتم تعيين كود 2.0 بالكامل للطرد. هذا يعني أن أي بناء وأي نشاط من كل ما سبق ممكن في الإقليم.

الاستخدام العام لمشاريع البناء الرأسمالية

3.1 إلى 3.10.2.

البناء ضمنيًا:

• مرافق مجتمعية
• مرافق الخدمة الاجتماعية؛
• المستشفيات والعيادات.
• رياض الأطفال والمدارس والجامعات ؛
• مراكز البحوث؛
• الترفيه والمرافق الدينية ، إلخ.

ريادة الأعمال

يحتوي على 10 عناصر فرعية للمحتوى برموز تتراوح من 4.1 إلى 4.10

عمارات مبنية لغرض توليد الدخل:

• المحلاتومراكز التسوق والترفيه.
• المقاهي والنوادي و مطاعم;
• الفنادق والمتنزهات المائية.
• مواقف السيارات، خدمات السياراتوإلخ.

وقت الفراغ (الترفيه)

يحتوي على 5 عناصر فرعية للمحتوى برموز من 5.1 إلى 5.5.

البناء المخطط:

• الحدائقوالساحات
• المرافق الرياضية والسياحية.
• مباني المراقبة و رعاية الطبيعة.

نشاط الإنتاج

يحتوي على 11 عنصرًا فرعيًا للمحتوى برموز تتراوح من 6.1 إلى 6.11

موقع مناطق الإنتاج والمباني:

• بناء رأس المال مع الغرض من التعدينومعالجتها
• الانتصاب المصانع والمصانع.

وضع أجسام النقل

يحتوي على 5 عناصر فرعية من المحتوى برموز من 7.1 إلى 7.5.

أشياء البناء التي هي طرق الاتصالوالمرافق الخاصة بنقل البضائع أو الأشخاص ، بوسائل النقل التالية:

• سكة حديدية،
• السيارات
• ماء،
• هواء،
• خط انابيب.

ضمان الدفاع والأمن

يحتوي على 4 عناصر فرعية من المحتوى برموز من 8.0 إلى 8.3.

ما يلي كائنات البناء:

• جيشالتشكيلات ، ساحات التدريب ، المؤسسات العسكرية ؛
• الهياكل الهندسية على حدود الاتحاد الروسي ( جمركمراقبة)؛
• مباني هيئات الشؤون الداخلية وخدمات الانقاذ.

أنشطة الحماية الخاصة ودراسة الطبيعة

يحتوي على 3 عناصر فرعية للمحتوى برموز من 9.0 إلى 9.2.

كائنات البناء المعدة للقيام بأنشطة من أجل حفظ ودراسة العالم الطبيعيالعناية به. أيضا كائنات نشاط المنتجع المستخدمة لتحسين وعلاج الناس على حساب الموارد الطبيعية:

• مياه معدنية،
• شفاء الطين ، إلخ.

المجالات التي لا يسمح بأي نشاط زراعي وأي نشاط آخر، بجانب:

• الأمان،
• ملتجأ،
• التاريخية والثقافية.

استخدام الغابات

يحتوي نوع الاستخدام على 4 عناصر فرعية للمحتوى برموز من 10.1 إلى 10.4.

إنه يعني بناء مرافق من أجل:

• حصاد ومعالجة وتصدير الأخشاب والموارد الحرجية الأخرى (الفطر والتوت) ؛
• زراعة الأخشاب (مزارع الغابات) والموارد الحرجية الأخرى ؛
• تخزين التي تم جمعها مصدر طبيعي(مستودعات مؤقتة).

اجسام مائية

11.0 إلى 11.2.

تشمل المناطق من هذا النوع:

• الأنهار والبحيرات والمستنقعات والبحار وما إلى ذلك ؛
• المناطق المجاورة للمسطحات المائية.

تستخدم في استخدام المياه والبناء اجسام مائيةمثل الخزانات.

قطع الأراضي (الأراضي) ذات الاستخدام الشائع

يحتوي نوع الاستخدام على 3 عناصر فرعية للمحتوى برموز من 12.0 إلى 12.2.

تم العثور عليه فقط في المستوطنات ويعني وضع:

• الطرقوالأراضي المجاورة؛
• السدود وأماكن الراحة والاستجمام ؛
• المدافن والأراضي المحمية (فيها أي نشاط محظور).

قطع أراضي للبستنة والبستنة والبستنة

يحتوي على 3 عناصر فرعية برموز من 13.1 إلى 13.3.

يتضمن بشكل أساسي زراعة:

• المحاصيل
• أشجار الفاكهة والتوت ،

و بناء مباني مؤقتة للتخزينالمحصول المحصود والعناية به:

• سقي
• إزالة الأعشاب الضارة
• الأسمدة ، إلخ.

مهم!!! وفقًا للقانون الاتحادي لعام 2017 ، يتم تقديم تصريح لبناء مساكن دائمة في هذا الموقع.

من الضروري النظر في هذه النقاط الفرعية الثلاثة بمزيد من التفصيل.

البستنة

يسمح بالزراعة على قطعة الأرض:

• المحاصيل
• خضروات،
• التوت ،
• بطاطا.

أما بالنسبة للبناء - يسمح فقط الهياكل المؤقتةغير مخصص للسكن.

الحدائق

زراعة نفس المحاصيل كما في الفقرة السابقة. الاختلاف في أنواع البناء.

البستنة بناء منزل لقضاء العطلات، غير مقسمة إلى شقق وغير مخصصة للسكن ، فضلاً عن المباني الملحقة الإضافية.

اقتصاد داخا

نفس أنواع النباتات ولكن ممكن بناء مبنى سكني(بدون تقسيم إلى شقق ولا يزيد ارتفاعها عن 3 طوابق) والمباني الملحقة.

هام: يُسمح أيضًا بالبستنة والبستنة في الأراضي الزراعية ، ولكن إما بدون ترخيص بناء على الإطلاق ، أو يُسمح فقط ببناء مرافق مساعدة غير سكنية.

الاختلافات الرئيسية للمصنف الجديد

يصف القسم الأول (الكود 1.0) جميع الأنواع الممكنة للاستخدام الزراعي مع وصف المباني والهياكل.

تم تضمين جميع أنواع إدارة الحدائق والداشا في الكود الجديد 13 (13.1., 13.2., 13.3).

لم يتم ذكر الزراعة الفلاحية على الإطلاق ، وقد حصلت جميع أنواع المباني السكنية على تصنيف أكثر بساطة.

ما هي VRIs المناسبة للبناء الفردي

للبناء الفردي ، وفقًا للمصنف ، مناسبة للمناطق التالية.

المباني السكنية ذات الإقامة الدائمة

في المناطق ذات رمز الاستخدام المسموح به:

• 2.0 - التطوير السكني.
• 13.2. - الحدائق؛
• 13.3 - إدارة الداتشا (وفقًا للقانون الاتحادي N217 ، الذي يدخل حيز التنفيذ في 2019).

العقارات السكنية الموسمية

في المناطق التي بها كود:

• 13.1. - البستنة ( فقط البناء غير الرأسمالي);
• 13.2. - الحدائق؛
• 13.3. - التدبير المنزلي.

المباني والمنشآت والمنشآت غير السكنية

في المناطق ذات الكود 1.0. - الاستخدام الزراعي(مرافق إضافية للتدبير المنزلي) ، في المناطق ذات الرمز 4.0 - ريادة الأعمال(تشييد المباني غير السكنية من أجل الربح).

VRI المحدد في المستندات سابقًا

في المصنف القديم لأنواع الاستخدام المسموح به لقطع الأراضي (وثيقة 2014) ، فإن نفس الرموز مناسبة لبناء المباني المساعدة والسكنية.

الرموز التي تم إدخالها حديثًا فقط مفقودة:

• 13.1.,
• 13.2.,
• 13.3.

مصنف لا تلغي التقسيم المنصوص عليه في قانون التخطيط العمرانيأنواع الاستخدام المسموح به للأراضي على الرئيسي ، والمساعدة ، والمسموح بشروط.

لذلك ، على سبيل المثال ، VRI الموسع - يمكن تمييز الاستخدام الزراعي باعتباره الاستخدام الرئيسي. هذا يعني أنه على الموقع سيكون من الممكن الانخراط في أي نشاط موصوف في الكود 1.1 -1.18.

هام: إذا كانت بعض المباني القائمة قائمة على أرض غير مخصصة لها وفقًا للمصنف الجديد ، فلا يزال يتم الاعتراف بها على أنها قانونية. لا يحتاج المالك إلى نقل موقعه إلى فئة أخرى. (وفقًا للمادة 34 ، الفقرة 11. من القانون الاتحادي الصادر في 23 يونيو 2014 رقم 171-FZ).

يتم أيضًا تضمين أنواع الاستخدام التي يمكن تصنيفها على أنها مساعدة في المصنف تحت وصف محتوى الكود الممتد.

على سبيل المثال ، يشتمل الرمز 2.5 "تطوير سكني متوسط ​​الارتفاع" على المناظر الطبيعية والجراجات وملاعب الأطفال والرياضة.

التغييرات المستقبلية

منذ عام 2014 ، إلى جانب الأنواع القديمة ، ظهرت أنواع جديدة من الاستخدام المسموح به في الوثائق. أيضا ، بعض القضايا تحتاج إلى معالجة.

على سبيل المثال ، في بعض المدن ، يشار إلى المناطق الصناعية بشكل منفصل على خرائط تقسيم المناطق ، اعتمادًا على خطورة التفاصيل (الانبعاثات الضارة ، واحتمال حدوث انفجار) ، وفي المصنف يتم تجميع كل شيء في نشاط إنتاج واحد.

ستؤدي هذه التناقضات والعديد من التناقضات الأخرى إلى تغييرات ، لأنه وفقًا للقانون الاتحادي المذكور سابقًا في 23 يونيو 2014 N 171-FZ (المادة 34 ، الفقرة 12) ، يجب تغيير وثائق تقسيم المناطق الحضرية قبل 1 يناير 2019ق وفقًا للمصنف.

منذ عام 2019 ، القانون الاتحادي "بشأن سلوك البستنة والبستنة من قبل المواطنين ل الاحتياجات الخاصةوبشأن التعديلات على بعض القوانين التشريعية الاتحاد الروسي"، وفيه بعض القضايا الخلافيةويتم توضيح النقاط المفقودة.

قد يقول المرء إن عملية التغيير قد بدأت للتو ، وستظهر الممارسة المستقبل.

الأشياء الأخرى التي تؤثر على تخصيص نوع الاستخدام المسموح به للمواقع:

نوع الاستخدام المسموح به هو جزء من لوائح التخطيط العمراني، والتي بدورها مدرجة في قواعد استخدام الأراضي والتنمية (جنبًا إلى جنب مع خريطة تقسيم المناطق الحضرية).

أثرت كل هذه الوثائق على إنشاء تصنيف لأنواع الاستخدام المسموح به للأرض.

وهكذا ، مع اعتماد هذه الوثيقة ، واستخدام للمنطقة بأكملها مرة واحدة(والتي تم تمييزها على خريطة تقسيم المناطق) وتشمل الأنواع الرئيسية والإضافية والمسموح بها بشروط في وقت واحد.

هذه ميزة ، لأن الموقع يحتوي على المزيد فرص الاستخدام، والتي يمكن سهل التغيير.

فيديو حول المصنف وإجراء تغيير VRI

يتحدث هذا الفيديو عن سبب الحاجة إلى المصنف وإجراء تغيير VRI (إلى أين تذهب للمصطلحات ، وما إلى ذلك):

الاستنتاجات

دعنا نسرد النقاط:

1. مصنف VRI الحالي لقطع الأراضي 13 رمزًا مع وصف تفصيلي موسعمحتوى كل فقرة فرعية ؛
2. هو لا يغير الانقسامالأنواع الرئيسية ، والمساعدة ، والمسموح بها بشروط ، ولكنها تجعلها أسهل ؛
3. يمكن استخدامه لمعرفة أنواع الأراضي المناسبة للبناء الخاص والزراعة وريادة الأعمال ؛
4. من 2020وفقًا للخريطة المساحية العامة سيكون من الممكن أن تعرف VRI للموقع وفقًا للمصنف ؛
5. ومع ذلك ، هناك مشكلات في المستند تتطلب المراجعة والمهام التي تحتاج إلى معالجة.

من الواضح أن أي نشاط على الأرض التي تحددها وثائق التخطيط العمراني.

مثل هذا التحكم ضروري للمدينة لتتطور ، وتكون مريحة ومريحة للحياة والعمل.

تم تقديم منظم المصنف VRI ZU وجمع إجراءات تعيين أنواع الاستخدام لقطع الأراضي ، تجاهل الغموض والضبابيةتركيبات.

هذا جعل الأمر أسهل بالنسبة للمهنيين (المخططين الحضريين والمحامين وموظفي الخدمة المدنية) والأشخاص المشاركين في البناء وريادة الأعمال وإدارة الدشا والبستنة.

في تواصل مع

1. الأنواع (يحق لصاحب حقوق الطبع والنشر ، وفقًا لتقديره الخاص ، دون موافقات خاصة ، بناء كائنات تسمى الكائنات الرئيسية) ؛
2. أنواع مسموح بشروط(يجب استيفاء شروط معينة من أجل بناء كائن من هذا النوع) ؛
3. (الأشياء اللازمة لتشغيل كائنات من الأنواع الأولى: المحولات الفرعية، مداخل الأشياء ، إلخ).

ما هذا؟

هذا النوع من الاستخدام المسموح به هو قائمة بأنواع الكائنات بناء رأس الماليسمح بالبناء في موقع معين والذي يتميز بالميزات التالية:

• محددة فيما يتعلق بكل قطعة أرض ، اعتمادًا على موقعها في منطقة إقليمية معينة ؛
• ينشأ الحق في البناء لهذه الأنواع من الاستخدام للشخص فقط إذا تم تمرير إجراء معين ، وتم استيفاء الشروط ؛
• يتم الحصول على إذن لهذا النوع من الاستخدام في شكل إجراء من الفصل حكومة محلية.

مهم!إذا لم يتم استيفاء شروط بناء كائن من الأنواع المسموح بها بشروط ، لم يتم استلام الإذن الرسمي لمنح الحق في مثل هذا الاستخدام ، وسيكون بناء مثل هذا الكائن غير قانوني ، وقد يتم هدم الكائن المبني بالفعل.

إن الحاجة إلى الخضوع للإجراءات الرسمية المنصوص عليها في قانون تخطيط المدن في الاتحاد الروسي واللوائح المحلية هي خصوصية هذا النوع من استخدام الأراضي. بالنسبة للأنواع الرئيسية والإضافية ، لا يلزم الحصول على موافقات أولية.

ماذا يوجد؟

في واقع الأمر ، يمكن أن تُعزى أي أنواع محتملة من الاستخدام إلى أنواع الاستخدام المسموح به بشروط لقطع الأراضي. إنها فقط بالنسبة لمنطقة إقليمية واحدة ستكون المناطق الرئيسية ، بالنسبة إلى منطقة أخرى - مسموح بها بشروط: كل هذا يتوقف على وظائف المنطقة وقرار السلطات لتحديد حالة المنطقة.

بالنسبة للمناطق السكنية ، تشمل أنواع استخدام الأراضي المسموح بها بشروط ما يلي:

والعكس صحيح ، بالنسبة للمناطق العامة والتجارية ، يمكن أن تشمل الأنواع الشرطية ما يلي:

1. بناء المباني السكنية (منخفضة الارتفاع ، متعددة الطوابق) ؛
2. الأشياء ، وما إلى ذلك ؛
3. بناء مراكز تسوق كبيرة.

وفي الوقت نفسه ، يمكن تصنيف كل هذه الأنواع على أنها مسموح بها بشروط للمناطق الصناعية ، وستستبعد المنطقة التجارية المنشآت الصناعية والمباني السكنية فقط من الأنواع الرئيسية.

يتم تنفيذ التنازل عن VRI بالموافقة الهيئة التمثيليةقواعد الحكومة المحلية لاستخدام الأراضي وتطويرها. هذه القواعد في بدون فشلقبل الموافقة يتم تقديمها للجمهور للمناقشة (بترتيب جلسات استماع عامةلجميع أصحاب المصلحة).

تشمل القواعد:

• أحكام عامة (ترتيب التطبيق ، الإجراءات ، إلخ) ؛
• وصف المناطق الإقليمية (قوائم أنواع الاستخدام لكل منها) ؛
• خريطة تقسيم المناطق الحضرية ، والتي بموجبها يمكن تحديد المنطقة التي تنتمي إليها قطعة أرض معينة.

في المذكرة.يُسمح بإجراء تغييرات على القواعد بناءً على طلب الأطراف المعنية (المطورين وغيرهم). سوف تحتاج إلى متابعة إجراءات المناقشة المهنية للجنة ، وجلسات الاستماع العامة ، والنظر في البرلمان المحلي.

أين يشار إليها؟

قواعد استخدام الأراضي وتطويرها - وثيقة مشتركةتنظم التنمية الحضرية في جميع أنحاء البلدية. يمكن العثور على معلومات حول موقع منفصل ، حول منطقة موقعه هناك: للتجميع معلومات عامةهذا يكفى.

ومع ذلك ، يتطلب البناء نهجا أكثر حذرا. فيما يتعلق بموقع منفصل ، من الضروري الحصول على مخطط تخطيط حضري (GPZU). هذا المستندهو "جواز بناء" للموقع لغرض إقامة أي مشاريع إنشائية رأسمالية عليه.

في هذا المستند ، بالإضافة إلى المعلومات العامة حول الموقع (الرقم ، المنطقة ، الفئة ، إلخ) ، يتم أيضًا تضمين معلومات خاصة:

1. يتم تحديد المنطقة التي تم تخصيص الموقع لها ؛
2. يتم سرد جميع أنواع الاستخدام المسموح به (بما في ذلك VRI المسموح به بشروط) ؛
3. يتم سرد جميع القيود والمتطلبات المتعلقة بإمكانية بناء كائن معين ؛
4. يحتوي على خريطة موقع تستند إلى أساس طوبوغرافي ، تشير إلى منطقة البناء ، والخطوط الحمراء ، وما إلى ذلك.

المرجعي.للحصول على GPZU ، يرجى الاتصال الهيئات التنفيذية السلطات المحلية(مكتب رئيس البلدية ، الإدارة ، إلخ) ، يتم إعداده مجانًا ، في غضون 20 يوم عمل من تاريخ تقديم الطلب ().

الصورة أدناه تظهر عينة مخطط حضري GPZU لقسم منفصل.

مصنف VRI

في عام 2014 ، من أجل توحيد وثائق تخطيط الأراضي في جميع أنحاء روسيا زي موحد معتمد.يحتوي على الصياغة العامة لجميع VRIs ، والتي سيتم استخدامها بعد الفترة الانتقالية في جميع البلديات.

في السابق ، لم يكن مثل هذا المصنف موجودًا ، قامت السلطات المحلية بشكل مستقل بصياغة VRIs مقبولة ، مما أدى إلى عدم الاتساق بين المدن المختلفة وإلى العديد من المشاكل في تفسير محتوى VRIs. أصبح هذا عقبة في الحصول على تصاريح البناء لبعض المطورين.

ومع ذلك ، فإن تخصيص VRI محدد لأنواع مسموح بها مشروطًا داخل المناطق لا يزال قائماً الاختصاص الحصريالسلطات المحلية. يمكنك التعرف على القائمة الكاملة لـ VRI بالرجوع إلى أمر وزارة التنمية الاقتصادية للاتحاد الروسي بتاريخ 01 سبتمبر 2014 رقم 540.

أسس وإجراءات تعيين VRI

إجراء الحصول على تصريح متعدد المراحل ، يتم تنفيذه وفقًا لمعايير الفن. 39 ، الفن. 5.1 من قانون تخطيط المدن في الاتحاد الروسي.

التقديم

يجب على أي منظمة أو مواطن التقدم أولاً إلى اللجنة العاملة في كل بلدية ، والتي تنظر في القضايا المتعلقة بقواعد البناء واستخدام الأراضي. عادة ، يكون التطبيق مصحوبًا بوثائق ومبررات تصف جميع مزايا الاستخدام المحتمل للموقع وفقًا للنموذج المسموح به بشروط.

تنظيم وعقد الجلسات العلنية أو العامة

بناءً على الطلب الذي تم استلامه ، تنظم اللجنة جلسات استماع مفتوحة، الوصول إليها مسموح لجميع الأشخاص. تضع الهيئة في وسائل الإعلام معلومات حول التاريخ والوقت ، ومكان جلسات الاستماع (التي تحددها اللجنة) ، كما تشير في الإعلان إلى معلومات حول طالب التصريح ، وعن قطعة الأرض ، ونوع الاستخدام المطلوب. .

بالإضافة إلى ذلك ، من خلال خدمه بريديهيتم إرسال رسائل حول الجلسات القادمة إلى أصحاب جميع قطع الأراضي المجاورة.

في جلسة الاستماع ، بعد إعطاء الكلمة لمقدم الطلب وأعضاء اللجنة بشأن القضية قيد المناقشة ، يتم إجراء محادثة مع السكان. يمكن للمواطنين وممثلي المنظمات التعبير عن آرائهم وتقديم توصيات بشأن منح الحق.

1. التوصية بمنح مقدم الطلب الحق في الاستخدام المسموح به بشروط ؛
2. التوصية بعدم منح مقدم الطلب الحق في الاستخدام المشروط.

يتم نشر الاستنتاج حول نتائج المناقشة العامة في وسائل الإعلام.

مهم!تم تحديد مدة هذا الإجراء: شهر واحد ، يحسب من تاريخ نشر إعلان الجلسات إلى تاريخ نشر النتيجة على نتائجها.

تتم مناقشة نتائج المناقشة العامة في اجتماع للجنة ، بينما لا يُسمح لمقدم الطلب بحضور هذا الاجتماع. كما تقوم اللجنة بصياغة توصياتها ، وتتوصل إلى استنتاج حول مدى ملاءمة أو استحالة منح التصريح.

بعد ذلك ، يتم إرسال جميع المواد (خاتمة الجلسات ، توصيات اللجنة) إلى رئيس البلدية للنظر فيها واتخاذ قرار نهائي.

صناعة القرار

ينظر رئيس البلدية في المواد في غضون 3 أيام ويتخذ القرار.بالنسبة لرئيس المدينة (المستوطنة) ، نتائج الجلسات ، توصيات اللجنة ليست أسبابًا غير مشروطة لاتخاذ القرار. يجب أن يأخذ بعين الاعتبار رأي الجمهور ، لكن قراره لا يجب أن يتطابق معه.

هناك نوعان من الحلول الممكنة:

1. عند منح مقدم الطلب الحق في نوع استخدام مسموح به مشروط للموقع ؛
2. إنكار هذا الحق.

يتم اتخاذ القرار في شكل قرار أو غيره عمل قانونيونشرتها قواعد عامةللأفعال القانونية المعيارية.

كما تبدو، إجراء الحصول على إذن للاستخدام المسموح به مشروطًا للموقع ليس بسيطًا، لفترة طويلة ، تتطلب مشاركة نشطة من جانب مقدم الطلب في جميع المراحل.

ومع ذلك ، هناك عدد قليل جدًا من البدائل لهذا الإجراء ، وهي ليست أقل تعقيدًا وطويلة.

إذا وجدت خطأً ، فيرجى تحديد جزء من النص والنقر السيطرة + أدخل.

أقسام المقال:

معرفة ما يمكن بناؤه على الموقع وكيفية استخدامه أمر ضروري ليس فقط لمالكه. إنه مطلوب أيضًا لمالكي الأراضي في المستقبل.

افترض أنك بحاجة إلى أرض لمزرعة ، وشهادة الحق أو بيان USRN يشير إلى أن التخصيص مخصص لاستيعاب المنشآت التجارية. الزراعة في مثل هذه المؤامرة لن تنجح.

يجب استخدام الأرض للغرض المقصود منها. علاوة على ذلك ، في التمثيل الحديث لأسماء أنواع الاستخدام المحددة بواسطة VRI Classifier من نوع "KFH" غير موجودة. يجب أن يتم البحث عن موقع بترتيب مختلف.

أنواع الاستخدام المسموح به للأرض

نوع الاستخدام المسموح به لقطعة الأرض هو معلمة تحدد الطرق الممكنة لتشغيل مرافق التخصيص والبناء الرأسمالي:

1. ضمن الغرض المقصود منه
2. وفقًا لتقسيم المناطق

لا يخضع VRI للاستبدال ، إلا إذا كان المالك بحاجة إلى هذا الاستبدال. يمكنك تغيير نوع استخدام التخصيص فقط وفقًا للمصنف.

أنواع استخدام الأراضي المسموح بها بشروط

يتم تحديد تكوين الأنواع المسموح بها بشروط لاستخدام ذاكرة معينة من خلال لوائح التخطيط الحضري للمنطقة الإقليمية التي تنتمي إليها.

الفرق بين نوع مرفق التخزين المسموح به مشروطًا ومشاريع البناء الرأسمالية من VRI الرئيسي:

• عند اختيار نوع من VRI الرئيسي ، لا يلزم الحصول على الموافقات والتصاريح من السلطات
• لتحديد أحد أنواع الموافقة المسموح بها بشروط ،

يتم تحديد إجراء الحصول على تصريح لـ VRI المسموح به بشكل مشروط من خلال قانون تخطيط المدن في الاتحاد الروسي:

• يرسل صاحب الحق طلبًا إلى الحكومة المحلية
• الادارة:
  • ينظم ويعقد جلسات الاستماع العامة
  • القطارات:
    1. استنتاج
    2. توصيات بشأن منح الإذن لـ VRI المسموح به بشروط
    3. رفض منح الإذن مع الأسباب

إذا كان القرار إيجابيًا ، يتم إدخال سجل VRI المسموح به مشروطًا السجل العقاري للدولةالعقارات.

على سبيل المثال ، المهمة هي بناء مرافق تجارية ، تقديم الطعاموخدمات المستهلك بمساحة أرضية تجارية لا تزيد عن 200 متر مربع على قطعة أرض تقع في المنطقة الإقليمية للتطوير السكني من النوع الأول (Zh-1).

أمثلة على أنواع الاستخدام الوظيفي للإقليم المسموح بها بشروط:

• المباني السكنية المسموح بها والتي تتجاوز معايير متطلبات تطوير الأرض
• صالات رياضية
• حوض سباحة
• محطات الإسعاف
• المستشفيات
• المؤسسات الإدارية
• مكاتب
• مرافق للتخزين الدائم والمؤقت للمركبات
• الهياكل المؤقتة لتجارة التجزئة

الأنواع المساعدة للاستخدام المسموح به للأرض

يوفر VRI المساعد لتشغيل الاستخدام الأساسي.

لجميع أنواع الكائنات مع VRI الأساسي والمسموح به بشروط الأنواع المساعدةينطبق الاستخدام المسموح به على الأشياء:

• ذات الصلة تقنيًا بالكائنات التي تحتوي على VRI رئيسي ومسموح بشروط ، مما يضمن سلامتها وفقًا للوثائق التنظيمية والفنية ، بما في ذلك:
• الممرات العامة
• أشياء مرافق عامة(الكهرباء والحرارة والغاز وإمدادات المياه والتخلص من المياه وتركيب الهاتف ، وما إلى ذلك) اللازمة للدعم الهندسي للأشياء الرئيسية ، والمصرح بها بشروط ، وأنواع الاستخدام المساعدة الأخرى
• مواقف السيارات والجراجات (المفتوحة ، وتحت الأرض ، ومتعددة الطوابق) لخدمة السكان والزوار من الاستخدامات الرئيسية ، والمسموح بها بشروط ، والمساعدات الأخرى
• ملاعب جيدة الصيانة وملاعب للترفيه والأنشطة الرياضية
• المواقع الاقتصادية
• المراحيض العامة
• الأشياء الضرورية لخدمة زوار الأنواع الرئيسية الأخرى المسموح بها بشروط:
  • تجارة
  • تقديم الطعام
  • خدمات المستهلك
• مرافق الإقامة المؤقتة اللازمة لخدمة الزائرين للاستخدامات الرئيسية ، المسموح بها بشروط ، وكذلك الاستخدامات المساعدة الأخرى
• الأشياء التي تضمن سلامة الأشياء ذات أنواع الاستخدام الأساسية والمسموح بها بشروط ، بما في ذلك السلامة من الحرائق
• آخر

ميزات المصنف

• لا يتم تقسيم VRIs إلى رئيسية ، ومسموح بها مشروطًا ، ومساعدة
• الأنواع ذات الصلة من استغلال الموقع:
  • ترتبط ارتباطًا وثيقًا بـ VRI الرئيسي
  • لا يتطلب إجراءات منفصلة ، كما تم أخذها بالفعل في الاعتبار

جيد ان تعلم

• يمكنك التعرف على شروط تسجيل الأرض المشغولة في الملكية.

في كثير من الأحيان ، عند شراء العقارات أو إذا كانوا يريدون بناء شيء ما على موقع ما ، يواجه المواطنون مفهومًا مثل نوع الاستخدام المسموح به لقطعة الأرض. حتى أن الكثير يخلط بينه وبين الخطأ الأساسي. سنحاول معرفة أنواع استخدام الأراضي التي يمكن أن تكون سوء استخدامالأرض وكيف يمكن نقلها من نوع استخدام إلى آخر.

فئات الأراضي - ما هي؟

وفقًا للتشريع ، يتم تقسيم جميع الأراضي إلى مناطق إقليمية. وترد قائمتهم ، على وجه الخصوص ، في قانون تخطيط الأراضي والمدن في الاتحاد الروسي. يحدد هذان النظامان الفئات التالية من المناطق الإقليمية:

العامة والتجارية ؛

البنية التحتية للنقل والهندسة ؛

المناطق المحمية بشكل خاص ؛

إنتاج؛

غرض خاص

للأغراض الزراعية ؛

ترفيهية.

لاستيعاب المنشآت العسكرية ؛

في الوقت نفسه ، لا يعني هذا التمييز أن جميع قطع الأراضي التي تشكل جزءًا من أي فئة من الأراضي لا يمكن استخدامها إلا وفقًا للغرض الأصلي منها. هذا يرجع في المقام الأول إلى حقيقة أن بنية بعض فئات الأرض غير متجانسة. الفئات ، بدورها ، مقسمة إلى أنواع وأنواع فرعية. في بعض الحالات ، يسمح التشريع باستخدام قطع الأراضي ليس للغرض المقصود منها ، ولكن كجزء من الفئة التي تقع فيها. على سبيل المثال ، يسمح قانون العمل ببناء منازل ريفية على أراض زراعية.

أنواع الاستخدام المسموح به

الاستخدامات الرئيسية

أنواع الاستخدام المسموح بها بشروط ؛

أنواع الاستخدام المساعدة (على الرغم من أنها يمكن أن تكمل فقط الأنواع الرئيسية والمسموح بها بشروط ويتم تنفيذها فقط معهم).

بمعنى ، اتضح أن المشرع لا يحدد كل نوع من هذه الأنواع ولا يحدد الأنواع المسموح بها بشروط. يتمثل الاختلاف الرئيسي بين الأنواع الرئيسية والمسموح بها بشروط في أن النوع الأخير يتطلب تصريحًا. يتم إصدار مثل هذه الوثيقة على أساسها يتم تنفيذها وفقًا للميثاق البلدية. يتم اختيار الأنواع المساعدة والرئيسية لاستخدام الأراضي من قبل المالكين بشكل مستقل ، دون أي موافقات إضافية.

من يصدر التصريح؟

كقاعدة عامة ، فإن معظم أراضي المستوطنات هي في البلدية أو أملاك الدولة. لذلك ، عادة ما يتم تأكيد اختيار نوع الاستخدام المسموح به للأرض من خلال تنفيذ اتفاقية. ومن الممكن تغيير نوع واحد من الاستخدام المسموح به إلى نوع آخر فقط على أساس قرار من السلطة المختصة ، والذي تم اتخاذه حساب لوائح التخطيط العمراني والمعايير الفنية المختلفة.

قبل اعتماد قواعد التطوير واستخدام الأراضي ، لا يمكن تغيير نوع الاستخدام المسموح به لقطعة الأرض إلا بعد اتخاذ قرار بشأن ذلك من قبل رئيس الإدارة المحلية.

يجب تقديم معلومات عن النوع المسموح به لاستخدام الأراضي من قبل الحكومات المحلية ، وكالات الحكومة, المنظمات البلديةمجانًا عند اختيار موقع للبناء. وفقًا لقانون الأرض ، عند إجراء مزاد لبيع قطع الأراضي ، من الضروري الإشارة إلى معلومات حول نوع الاستخدام المسموح به. الاستخدام المسموح به محدد أساس قانونيلبناء سكني أو مباني صناعية، القيام بأعمال الصرف الصحي أو الري ، إلخ. وفي الوقت نفسه ، يجب على المالك أو المالك استخدام الأرض وفقًا للغرض المقصود منها.

كيف يتم تحديد الاستخدام المسموح به للأرض؟

إن مسألة كيفية تحديد نوع الاستخدام المسموح به لقطعة الأرض مهمة أيضًا. أولاً، النظام القانونيقطعة الأرض تعتمد على فئة الأرض وفقًا لتقسيم المناطق والتشريعات. ثانيًا ، إذا قمنا بتحليل قواعد قانون الأراضي للاتحاد الروسي ، فيمكننا أن نستنتج أن الأرض التي تنتمي إلى فئة أو أخرى تعتمد على الغرض المقصود منها.

قواعد تقسيم المناطق

يجب أن يتم تقسيم الأراضي لأراضي المستوطنات. يحتوي قانون تخطيط المدن على مفهوم تخطيط المدن. يتم تنفيذه على أساس لوائح التخطيط الحضري. نتيجة لهذا التمييز ، لم يتم تحديد النظام القانوني للأرض فحسب ، ولكن أيضًا أسس إنشاء وتشغيل الهياكل. في الوقت نفسه ، لم يتم إنشاؤها لصندوق الغابات ، والأراضي المحمية ، والمناطق المحمية بشكل خاص ، والأراضي الزراعية ، وما إلى ذلك. لا يحدث تقسيم المناطق الحضرية فقط في أراضي المستوطنات ، ولكن أيضًا على فئات أخرى من الأراضي.

مما سبق ، اتضح أن نوع الاستخدام المسموح به لقطعة الأرض يعتمد أيضًا على تقسيم المناطق الحضرية. خاصة في تلك الحالات التي يتوقع فيها إعادة إعمار وإنشاء وتشغيل المرافق والهياكل (بمعنى آخر ، تطوير الأراضي).

كيف يمكنني تغيير نوع الاستخدام؟

كما تعلم ، فإن تغيير نوع الاستخدام المسموح به ليس بالأمر السهل ، ولكنه لا يزال ممكنًا. للقيام بذلك ، قم بإعداد المستندات التالية:

طلب يطلب مثل هذا التغيير (يقدم إلى الإدارة المحلية) ؛

جواز سفر مقدم الطلب (نسخة) ؛

لقطعة أرض (عقد إيجار أو شهادة ملكية) ؛

وثائق الهياكل الموجودة في الموقع (إن وجدت) ؛

مؤامرة أو مستندات أخرى عليها ؛

جوازات السفر الفنية للمباني الموجودة في الموقع (إن وجدت) ؛

إذا كنت تريد استخدامها في البناء ، فيجب عليك أيضًا تقديم:

مشروع الكائن المخطط ؛

مشروع مؤامرة من منظمة التخطيط ؛

معلومات حول الكائن المخطط (المساحة الإجمالية ، عدد الطوابق ، مساحة المبنى) ؛

موافقة من مالكي أو مالكي الأراضي المجاورة المحاذية لك ؛

موافقة أصحاب الحقوق الآخرين على قطعة الأرض هذه.

وقت القرار

يمكن تقديم كل هذه الأوراق شخصيًا أو إرسالها عبر البريد. يجب أن تتلقى إيصالًا لتسليم المستندات. إذا قدم الممثل حزمة من المستندات ، فيجب أن يكون لديه توكيل رسمي معه. يمكن النظر في قرار تغيير الاستخدام المسموح به لقطعة الأرض من قبل الإدارة لمدة تصل إلى 45 يومًا. سيتعين عليك أيضًا دفع ثمن هذا التغيير. في كل حالة ، ستكون التكلفة مختلفة.

الحصول على إذن بتغيير نوع استعمالات الأرض

بعد انتهاء فترة النظر في طلبك ، سيتم منحك إما قرارًا من رئيس الإدارة بشأن الإذن بتغيير نوع الاستخدام المسموح به ، أو رفضًا كتابيًا للقيام بذلك. سيرفضونك إذا قدمت مستندات غير صحيحة ، أو إذا ثبت أنه نتيجة للتغيير في نوع الاستخدام المسموح به ، من المخطط إساءة استخدام الأرض. إذا بدا لك أن الرفض غير معقول ، فيمكنك دائمًا استئناف القرار في المحكمة. إذا تم اتخاذ قرار إيجابي ، فيجب عليك الاتصال بالسجل العقاري للولاية لإجراء تغييرات عليه سجل واحدحقوق الملكية.

وثائق ل Rosreestr

لذلك ، يتم تقديم ما يلي إلى Rosreestr:

شهادة تسجيل حقوق الموقع ؛

خطة الحدود

قرار رئيس الإدارة ؛

جواز سفر مساحي.

يعتبر هذا المثال حزمة من المستندات تصل إلى 20 يومًا. نتيجة كل هذا الإجراء ، يجب أن تحصل على مستخرج من قطعة الأرض.

تلخيص لما سبق

مما سبق ، يمكننا أن نستنتج أن قطع الأراضي يمكن أن تغير أنواع الاستخدام المسموح به ، ولكن يكاد يكون من المستحيل تغيير فئة الأرض. بشكل عام ، يعتمد التغيير في النظام القانوني للأرض على المبادئ التالية:

لا يمكن تغيير نوع الاستخدام المسموح به إلا وفقًا للوائح التخطيط العمراني. إذا كان الموقع لا يفي بمعايير اللائحة ، فلا يمكن تغيير نوع استخدامه إلا بعد مواءمته مع أنواع الاستخدام المسموح به المحددة في هذه اللائحة ؛

يحظر بالفعل تغيير نوع استخدام الموقع حتى يتم استلام القرار ذي الصلة من الإدارة وإدخال البيانات في Rosreestr. عند النظر في طلبات تغيير نوع الاستخدام المسموح به ، يؤخذ الغرض المقصود من قطعة الأرض في الاعتبار أولاً وقبل كل شيء ؛

يحظر تحديد مناظر مساعدة دون اختيار العرض الرئيسي. لم يتم توفير هذا الإجراء من خلال القوانين المحلية أو الفيدرالية.

لا تنس أيضًا أنه بالإضافة إلى الإجراء الصعب لتسجيل تغيير في نوع استخدام الموقع ، سيتعين عليك أيضًا الدفع مقابل هذا التغيير.

في المذكرة

إذا قررت شراء قطعة أرض ، فعليك أولاً وقبل كل شيء الانتباه إلى فئة قطع الأراضي والاستخدام المسموح به. بعد كل شيء ، يمكنك البحث على الفور عن موقع مع أنواع الاستخدام التي تحتاجها. على سبيل المثال ، إذا كنت بحاجة إلى أرض للزراعة ، وستشير شهادة ملكية الأرض إلى أنها مخصصة للبستنة ، فلن تنجح الزراعة في هذه الأرض.

سيكون الأمر أكثر صعوبة إذا كنت تريد تغيير فئة الأرض. بعد كل شيء ، هذا يتطلب خاتمة الخبرة البيئية، بالإضافة إلى مجموعة من الاتفاقيات الأخرى. علاوة على ذلك ، في بعض الحالات ، ZK وغيرها أنظمةتحتوي على حظر لذلك ، إذا قررت تغيير فئة الأرض ، فاستعد للصعوبات الخطيرة. من الأسهل تغيير نوع الاستخدام المسموح به لقطعة الأرض ، ومع ذلك ، يمكن رفض مثل هذا الطلب إذا الإدارة المحليةيثبت أن هذا التغيير سيكون مخالفًا للقانون أو اللوائح المحلية.