هل الترخيص مطلوب لتطوير برامج التشفير إذا كان هذا البرنامج سيستخدم فقط لاحتياجات الفرد؟ نقل الركاب لتلبية احتياجاتهم الخاصة توفير الاحتياجات الخاصة لكيان قانوني.

موقع

بشأن ترخيص الأنشطة في النقل الجوي

نقل البضائع (باستثناء ما هو محدد

يتم تنفيذ الأنشطة لتقديم ما لدينا

احتياجات كيان قانوني أو صاحب عمل فردي)

1. تحدد هذه اللائحة إجراءات ترخيص أنشطة النقل عن طريق الجوالبضائع (باستثناء الحالة إذا تم تنفيذ النشاط المحدد لتلبية احتياجاتهم الخاصة كيان قانونيأو رجل أعمال فردي) تقوم بها كيانات قانونية أو رواد أعمال أفراد (يشار إليهم فيما بعد بنقل الشحن الجوي).

2. يتم الترخيص لأنشطة نقل البضائع عن طريق الجو وكالة فيدراليةالنقل الجوي (المشار إليها فيما يلي باسم سلطة الترخيص).

3. تشمل أنشطة نقل البضائع عن طريق الجو الأعمال والخدمات لأداء النقل المنتظم و (أو) غير المنتظم (المستأجر) للبضائع عن طريق الجو.

4 - متطلبات الترخيص لطالب الترخيص (المرخص له) للقيام بأنشطة لنقل البضائع عن طريق الجو هي:

أ) حصل طالب الترخيص (المرخص له) على شهادة مشغل جوي تم الحصول عليها بالطريقة المنصوص عليها في لوائح الطيران الفيدرالية وفقًا للمادة 8 من قانون الجو الاتحاد الروسي;

ب) المرخص له على حق الملكية أو أي أساس قانوني آخر الطائراتبشهادة صالحة للطيران بكميات كافية (بما في ذلك الحجوزات) لنقل البضائع جواً وفقًا للجدول الزمني الذي وضعه المرخص له النقل المنتظمالنقل الجوي للبضائع و (أو) برنامج لتنفيذ النقل الجوي غير المنتظم للبضائع ؛

ج) التزام المرخص له قواعد عامة النقل الجويالبضائع ومتطلبات خدمة المرسلين والمرسل إليهم التي تحددها لوائح الطيران الفيدرالية وفقًا للمادة 102 من قانون الجو للاتحاد الروسي.

5. القيام بأنشطة نقل البضائع جواً مع المخالفات الجسيمة متطلبات الترخيصتستلزم المسؤولية المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي.

يتضمن الانتهاك الجسيم لمتطلبات الترخيص انتهاك المرخص له للمتطلبات المحددة في الفقرة الفرعية "أ" من الفقرة 4 من هذه اللوائح ، والتي تستتبع العواقب المنصوص عليها في الجزء 11 من المادة 19 من القانون الاتحادي "بشأن الترخيص أنواع معينةأنشطة".

6. للحصول على ترخيص ، يجب على طالب الترخيص أن يرسل أو يقدم إلى سلطة الترخيص طلبًا ووثائق (نسخ من المستندات) المحددة في الجزء الأول والفقرات 1 و 3 و 4 من الجزء الثالث من المادة 13 من القانون الاتحادي "في ترخيص أنواع معينة من الأنشطة "، وكذلك معلومات عن وجود شهادة مشغل جوي محدد في الفقرة الفرعية" أ "من الفقرة 4 من هذه اللوائح.

7. عند التحقق من المعلومات الواردة في الطلب والمستندات المقدمة من طالب الترخيص (المرخص له) ، وما إذا كان طالب الترخيص (المرخص له) يمتثل لمتطلبات الترخيص ، تطلب سلطة الترخيص المعلومات اللازمة لتقديم الخدمات العامة في هذا المجال. الترخيص ، الذي يكون تحت تصرف الجهات المقدمة الخدمات العامة، الهيئات التي تقدم الخدمات البلدية ، والهيئات الحكومية الأخرى ، والهيئات حكومة محليةأو المنظمات التابعة لها ، بالطريقة المنصوص عليها في القانون الاتحادي "بشأن تنظيم توفير خدمات الدولة والبلديات".

8. المعلومات المتعلقة بنقل البضائع عن طريق الجو ، والتي تم تحديدها بموجب المادة 21 من القانون الاتحادي "بشأن ترخيص أنواع معينة من الأنشطة" ، تُنشر مجانًا في وسائل الإعلام الرسمية الإلكترونية أو المطبوعة. وسائل الإعلام الجماهيريةلسلطة الترخيص ، وكذلك على منصات المعلومات في مباني سلطة الترخيص في غضون 10 أيام عمل من تاريخ:

ب) اعتماد سلطة الترخيص لقرار منح الترخيص أو إعادة إصداره أو تعليق صلاحيته أو تجديده ؛

ج) تلقي من الاتحادي خدمة الضرائبمعلومات حول تصفية كيان قانوني أو إنهاء أنشطته نتيجة لإعادة التنظيم أو الإنهاء فردالأنشطة كرائد أعمال فردي ؛

د) نفاذ قرار المحكمة بإلغاء الترخيص.

9. تقديم طالب الترخيص طلبًا والمستندات اللازمة للحصول على ترخيص ، وقبولها من قبل سلطة الترخيص ، واتخاذ قرارات بشأن منح الترخيص (عند رفض منح الترخيص) ، وإعادة إصدار الترخيص ، وتعليقه ، وتجديد صلاحيته ، إلغاء ترخيص ، وتقديم نسخة مكررة ونسخة من الترخيص ، والحفاظ على مصدر معلومات وسجل التراخيص ، وكذلك توفير المعلومات الواردة في مصدر المعلوماتويتم تنفيذ سجل التراخيص وفقًا للإجراء المنصوص عليه في القانون الاتحادي "بشأن ترخيص أنواع معينة من الأنشطة".

10. مراقبة الترخيصتتم بالطريقة المنصوص عليها في القانون الاتحادي "بشأن حماية حقوق الكيانات القانونية ورجال الأعمال الأفراد في تنفيذ سيطرة الدولة(إشراف) و الرقابة البلدية"، مع مراعاة المواصفات المحددة بموجب القانون الاتحادي" بشأن ترخيص أنواع معينة من الأنشطة ".

11. لمنح سلطة الترخيص الترخيص وتجديده وإصدار نسخة عنه من الترخيص نسخة ورقيةدفع واجب حكوميبالمبالغ وبالطريقة التي تحددها تشريعات الاتحاد الروسي بشأن الضرائب والرسوم.

هل يمكن لشركة غير حكومية إنشاء برنامج تشفير من تلقاء نفسها واستخدامها لاحتياجاتها (الداخلية) دون الحصول على ترخيص من FSB لتطوير أدوات التشفير وبدون الحصول على شهادة لهذا البرنامج؟
اليكسي

طاب مسائك.

في حالتك ، الترخيص مطلوب.

الجواب الأساسي لسؤالك موجود في الفن. 12 FZ "بشأن ترخيص أنواع معينة من الأنشطة"

1. وفقًا لهذا القانون الاتحادي ، تخضع الأنواع التالية من الأنشطة للترخيص:
1) تطوير وإنتاج وتوزيع وسائل التشفير (التشفير) وأنظمة المعلومات وأنظمة الاتصالات المحمية باستخدام وسائل التشفير (التشفير) ، وأداء العمل ، وتوفير الخدمات في مجال تشفير المعلومات ، وصيانة وسائل التشفير (التشفير) ، والمعلومات الأنظمة وأنظمة الاتصالات المحمية باستخدام التشفير (التشفير) يعني ( إلا إذا كانت صيانة التشفير ( التشفير) يعني وأنظمة المعلومات وأنظمة الاتصالات المحمية باستخدام وسائل التشفير (التشفير) ، يتم تنفيذها لتلبية الاحتياجات الخاصة لكيان قانوني أو رجل أعمال فردي) ؛

المرسوم الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 16 أبريل 2012 رقم 313
"عند الموافقة على اللوائح المتعلقة بأنشطة الترخيص لتطوير وإنتاج وتوزيع وسائل التشفير (التشفير) وأنظمة المعلومات وأنظمة الاتصالات السلكية واللاسلكية المحمية باستخدام وسائل التشفير (التشفير) ، وأداء العمل ، وتقديم الخدمات في مجال تشفير المعلومات ، صيانة وسائل التشفير (التشفير) وأنظمة المعلومات وأنظمة الاتصالات المحمية باستخدام وسائل التشفير (التشفير) (باستثناء الحالة التي يتم فيها صيانة وسائل التشفير (التشفير) وأنظمة المعلومات وأنظمة الاتصالات المحمية باستخدام وسائل التشفير (التشفير) لتلبية احتياجاتهم الخاصة كيان قانوني أو رائد أعمال فردي)

يعرّف بالإضافة إلى ذلك

إجراءات الترخيص لأنشطة التطوير والإنتاج والتوزيع لأدوات التشفير (التشفير) وأنظمة المعلومات وأنظمة الاتصالات المحمية باستخدام أدوات التشفير (التشفير) وأداء العمل وتوفير الخدمات في مجال تشفير المعلومات وصيانة التشفير ( أدوات وأنظمة المعلومات وأنظمة الاتصالات المحمية باستخدام وسائل التشفير (التشفير) (باستثناء الحالة التي يتم فيها الحفاظ على وسائل التشفير (التشفير) وأنظمة المعلومات وأنظمة الاتصالات المحمية باستخدام وسائل التشفير (التشفير) لتلبية تلك الخاصة. احتياجات كيان قانوني أو رائد أعمال فردي) التي تنفذها الكيانات القانونية وأصحاب المشاريع الفردية (المشار إليها فيما يلي باسم النشاط المرخص).

الاستثناء هو الحالات اعمال صيانة، لا أكثر.

لتأكيد ما ورد أعلاه ، يجدر الإشارة إلى الملحق 1 من هذا القرار.

التمرير السريع
العمل المنجز والخدمات المقدمة التأسيس
الأنشطة المرخصة بخصوص التشفير
(التشفير) يعني
1. تطوير أدوات التشفير (التشفير).
2. تطوير أنظمة المعلومات المحمية بوسائل التشفير (التشفير).
3. تطوير أنظمة الاتصالات المحمية بوسائل التشفير (التجفير).
4. تطوير وسائل إنتاج الوثائق الأساسية.

التنمية رأي مستقلنشاط مرخص.

بالإضافة إلى ذلك ، ننتقل إلى متطلبات ترتيب FSB للاتحاد الروسي بتاريخ 9 فبراير 2005 N 66

"عند الموافقة على اللائحة المتعلقة بتطوير وإنتاج وبيع وتشغيل وسائل التشفير (التشفير) لحماية المعلومات (لائحة PKZ-2005)"

14. تطوير CIPF لصالح منظمات غير حكوميةيمكن تنفيذها بناءً على طلب مستهلك معين للمعلومات السرية أو بمبادرة من مطور CIPF. في نفس الوقت ، يمكن لأي شخص أن يعمل كعميل لـ CIPF.
15 - يتم تطوير CIPF من خلال إنشاء وتنفيذ أعمال البحث اللازمة (المشار إليها فيما يلي باسم R & D) لدراسة إمكانية إنشاء عينة جديدة من CIPF وأعمال التطوير (المشار إليها فيما يلي - R&D) لإنشاء نموذج جديد لـ CIPF. أو تحديث عينة CIPF الحالية.
16. يتم إجراء البحث والتطوير لدراسة إمكانية إنشاء نوع جديد من CIPF وفقًا للتكتيكات الاختصاصات(المشار إليها فيما يلي باسم TTZ) أو الاختصاصات (المشار إليها فيما يلي باسم TOR) التي تم تطويرها على أساس المعايير الوطنية للبحث والتطوير.
7. يوصى بإضافة معلومات في TTZ أو TOR للبحث والتطوير:
حول عميل CIPF (لكيان قانوني - اسم الكيان القانوني الذي يشير إلى رقم الترخيص الخاص بالحق في تنفيذ أنواع معينة من الأنشطة المتعلقة بالتشفير (التشفير) يعني ، إن وجدت ، وفترة صلاحيتها ، وعنوان الكيان القانوني ، رقم الهاتف ؛ لرائد أعمال فردي - الاسم الأخير والاسم والعائلة وتفاصيل وثيقة الهوية ورقم الترخيص للحق في تنفيذ أنواع معينة من الأنشطة المتعلقة بالتشفير (التشفير) تعني ، إن وجدت ، صلاحيتها الفترة وعنوان رجل الأعمال الفردي ورقم الهاتف) ؛
على النطاق المقصود لعينة CIPF الجديدة المخطط تطويرها (يشار إلى نظام الاتصال الذي تم التخطيط فيه لاستخدام عينة CIPF التي تم إنشاؤها ، وأهمها تحديد، بما في ذلك متطلبات أمن المعلومات ، وكذلك نوع المعلومات المحمية (الصوت ، البيانات ، إلخ) ؛
حول مقاول البحث المقترح (بيانات عن المقاول المقترح (اسم الكيان القانوني وعنوانه ورقم هاتفه) والمنفذ المشارك (إن وجد) ، مع الإشارة إلى عدد التراخيص للحق في تنفيذ أنواع معينة من الأنشطة المتعلقة بوسائل التشفير (التشفير) وفترات صلاحيتها (إن وجدت).
18. TTZ (TOR) لإجراء بحث (جزء لا يتجزأ من البحث والتطوير) لدراسة إمكانية إنشاء عينة جديدة من CIPF ، يقوم عميل CIPF بتقديمها للنظر فيها إلى FSB في روسيا ، والتي في غضون شهرين من تاريخ استلام المستندات ، ملزم بالموافقة على TTZ (TOR) لإجراء البحث (جزء مكون من العمل البحثي) أو إعطاء رفض مسبب.
الموافقة الخطية من FSB of Russia TTZ (TK) لإجراء البحوث (جزء لا يتجزأ من البحث) هي أساس إجراء البحث (جزء لا يتجزأ من البحث).

36- نتائج دراسات الحالة وتقييم أثر الأجهزة والبرامج الثابتة والبرمجيات الخاصة بشبكة (نظام) الاتصالات السرية ، التي يُتوقع معها الأداء العادي لـ CIPF ، على استيفاء المتطلبات المفروضة عليهم ، بالإضافة إلى النماذج الأولية لـ CIPF والأجهزة والبرامج والأجهزة و البرمجيات، اللازمة للتشغيل العادي لـ CIPF ، يتم نقلها إلى FSB من روسيا لفحصها.
يتم نقل الأجهزة والبرامج الثابتة والبرامج اللازمة للتشغيل المنتظم لـ CIPF والنماذج الأولية لـ CIPF لدراسات الحالة والخبرة إلى منظمة متخصصة و FSB في روسيا طوال مدة هذه الدراسات.

وفقًا للقانون الفيدرالي "بشأن ترخيص أنواع معينة من الأنشطة" ، حكومة الاتحاد الروسي يقرر:

1. الموافقة على اللوائح المرفقة بشأن ترخيص نشاط تحديد الأجهزة الإلكترونية المصممة للحصول على المعلومات سرًا (إلا إذا تم تنفيذ النشاط المذكور لتلبية الاحتياجات الخاصة لكيان قانوني أو رائد أعمال فردي).

2. التعرف على أنه غير صالح:

المرسوم الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 22 أكتوبر 2007 رقم 689 "بشأن الموافقة على اللوائح الخاصة بترخيص نشاط تحديد الأجهزة الإلكترونية المصممة للحصول على المعلومات سرًا في المباني والمرافق الفنية (إلا إذا تم تنفيذ هذا النشاط لتلبية الاحتياجات الخاصة لكيان قانوني أو رائد أعمال فردي) "(Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii، 2007، N 44، art. 5363) ؛

الفقرة 39 من التعديلات على قوانين حكومة الاتحاد الروسي بشأن قضايا مراقبة الدولة (الإشراف) ، التي تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 21 أبريل 2010 رقم 268 "بشأن إدخال التعديلات وإبطال بعض قوانين حكومة الاتحاد الروسي بشأن قضايا سيطرة الدولة (الإشراف) "(Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii ، 2010 ، العدد 19 ، البند 2316) ؛

الفقرة 40 من التعديلات التي تم إجراؤها على قرارات حكومة الاتحاد الروسي بشأن قضايا واجب الدولة ، والتي تمت الموافقة عليها بموجب المرسوم الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 24 سبتمبر 2010 رقم 749 (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii ، 2010 ، العدد 40 ، المادة 5076).

رئيس
حكومة الاتحاد الروسي
بوتين

ملحوظة. إد: تم نشر نص القرار في "مجموعة تشريعات الاتحاد الروسي" ، 2012/04/23 ، العدد 17 ، المادة. 1988.

اللوائح الخاصة بأنشطة الترخيص لتحديد الأجهزة الإلكترونية المعدة للحصول على المعلومات سرًا (باستثناء الحالة إذا تم تنفيذ النشاط المحدد لتلبية الاحتياجات الخاصة لكيان قانوني أو رائد أعمال فردي)

1. تحدد هذه اللائحة إجراءات أنشطة الترخيص لاكتشاف الأجهزة الإلكترونية المعدة للحصول على المعلومات سرًا (باستثناء الحالة إذا تم تنفيذ النشاط المحدد لتلبية الاحتياجات الخاصة لكيان قانوني أو رائد أعمال فردي) ، التي تنفذها كيانات قانونية (يشار إليه فيما بعد بالنشاط المرخص به).

2. تستخدم المفاهيم الأساسية التالية في هذه اللائحة:

"جهاز إلكتروني مصمم للحصول على المعلومات سرًا" - منتج مصنوع خصيصًا يحتوي على مكونات الكترونية، تم إدخالها سرًا (تم وضعها أو إدخالها) في الأماكن التي يمكن فيها إزالة الكلام الصوتي المحمي أو المعلومات المرئية أو المعالجة (بما في ذلك أسوار المباني وهياكلها ومعداتها وعناصرها الداخلية وكذلك في الأجزاء الداخلية للمركبة ، في الوسائل التقنيةوأنظمة معالجة المعلومات) ؛

"وسائل الكشف عن الأجهزة الإلكترونية المعدة للحصول على المعلومات سرًا" - المعدات التكنولوجية والاختبار والتحكم والقياس ، وكذلك أجهزة الكمبيوتر و البرمجيات، مما يتيح لك البحث عن الأجهزة الإلكترونية المصممة للحصول على المعلومات بشكل سري.

3. يشمل النشاط المرخص له:

أ) أداء العمل للتعرف على الأجهزة الإلكترونية المعدة للحصول على المعلومات سرًا في المبنى.

ب) أداء عمل التعرف على الأجهزة الإلكترونية المعدة للحصول على المعلومات سرًا بالوسائل التقنية.

4. يتم إجراء ترخيص الأنشطة المحددة في هذه اللائحة من قبل دائرة الأمن الفيدرالية في الاتحاد الروسي (المشار إليها فيما يلي باسم سلطة الترخيص).

5. متطلبات الترخيص لتنفيذ الأنشطة المرخصة هي:

أ) طالب الترخيص (المرخص له) ، على أساس الملكية أو لأسباب قانونية أخرى ، للمباني والمباني والمنشآت والمرافق الأخرى في موقع النشاط المرخص له ، ووسائل الكشف عن الأجهزة الإلكترونية المعدة للحصول على المعلومات سرًا ، و الوثائق الفنية، بما في ذلك تنظيم إجراءات استخدام وسائل الكشف عن الأجهزة الإلكترونية المصممة للحصول سرا على المعلومات التي تفي بالمتطلبات المحددة والضرورية لأداء العمل المحدد في هذه اللائحة ؛

ب) استيفاء طالب الترخيص (المرخص له) في سياق النشاط المرخص له بمتطلبات الضمان أمن المعلوماتالمنشأة وفقًا للمادتين 11-2 و 13 من القانون الاتحادي "بتاريخ الخدمة الفيدراليةالأمان"؛

ج) توفير طالب الترخيص (المرخص له) وصول مراقب للأفراد إلى معلومات سرية، سلامة المعلومات السرية عند تنفيذ الأنشطة المرخصة وفقًا لمتطلبات حماية المعلومات المنصوص عليها في القانون الاتحادي "بشأن المعلومات ، تكنولوجيا المعلوماتوبشأن حماية المعلومات "؛

د) يتمتع طالب الترخيص (المرخص له) بإمكانية الوصول لأداء الأعمال وتقديم الخدمات المتعلقة باستخدام المعلومات التي تشكل سرًا من أسرار الدولة ؛

هـ) أن طالب الترخيص (المرخص له) لديه ترخيص لأداء العمل باستخدام مصادر الإشعاع المؤين (توليد) (إلا إذا كانت هذه المصادر تستخدم في الأنشطة الطبية) ؛

هـ) توافر الكوادر المؤهلة التالية في دولة طالب الترخيص (المرخص له):

الرئيس و (أو) الشخص المرخص له بإدارة العمل في إطار النشاط المرخص له ، وحاصل على تعليم مهني (تقني) أعلى ، بالإضافة إلى تدريب مهني و (أو) خبرة عمل لا تقل عن 5 سنوات في مجال النشاط المرخص به.

عامل هندسي وفني (شخص واحد على الأقل) حاصل على تعليم مهني (تقني) عالي أو ثانوي ، بالإضافة إلى تدريب مهني أو خبرة عملية لا تقل عن 3 سنوات في مجال الأنشطة المرخصة ؛

ز) لدى طالب الترخيص (المرخص له) كائنات معلوماتية معتمدة وفقًا لمتطلبات أمن المعلومات المنصوص عليها في القانون الاتحادي "بشأن المعلومات وتقنيات المعلومات وحماية المعلومات".

6. للحصول على ترخيص ، يقدم طالب الترخيص (يرسل) إلى سلطة الترخيص طلبًا للحصول على ترخيص ومستندات (نسخ من المستندات) المحددة في الفقرات 1 و 3 و 4 من الجزء 3 من المادة 13 من القانون الاتحادي "في ترخيص أنواع معينة من الأنشطة "، وكذلك النسخ التالية من المستندات والمعلومات:

أ) نسخ من سندات ملكية المباني والمباني والمنشآت والمرافق الأخرى الموجودة في مكان النشاط المرخص له ، والتي لم يتم تسجيل حقوقها في النظام الموحد. سجل الدولةحقوق العقاراتوالمعاملات معه ؛

ب) صور من المستندات التي تؤكد حق الملكية أو غيرها الأساس القانونيحيازة و (أو) استخدام وسائل للكشف عن الأجهزة الإلكترونية المعدة للحصول على المعلومات سرًا ؛

ج) نسخ من الوثائق الفنية التي تنظم إجراءات وقواعد استخدام وسائل الكشف عن الأجهزة الإلكترونية المعدة للحصول سرا على المعلومات التي تستوفي المتطلبات المقررة واللازمة لأداء العمل المحدد في هذه اللائحة.

د) نسخ من شهادات امتثال كائنات المعلومات لمتطلبات أمن المعلومات.

د) نسخ داخلية المستندات الإداريةتنظيم الوصول الخاضع للرقابة للموظفين إلى أداء العمل المحدد في هذه اللوائح ، وفقًا لمتطلبات الحفاظ على سرية المعلومات المنصوص عليها في القانون الاتحادي "بشأن المعلومات وتقنيات المعلومات وحماية المعلومات" ؛

هـ) نسخ من المستندات التي تؤكد التواجد في الدولة للعمل الرئيسي للموظفين المحددين في الفقرة الفرعية "هـ" من الفقرة 5 من هذه اللائحة.

ز) نسخ المستندات عينة الدولة(الدبلومات والشهادات والشهادات) بشأن التعليم وإعادة التدريب والتدريب المتقدم للموظفين المحددين في الفقرة الفرعية "هـ" من الفقرة 5 من هذه اللوائح ؛

3) نسخ من الوصف الوظيفي للموظفين المحددين في الفقرة الفرعية "هـ" من الفقرة 5 من هذه اللوائح ؛

I) معلومات حول المستندات التي تؤكد حق الملكية أو أي أساس قانوني آخر لامتلاك واستخدام المباني والمباني والهياكل والأشياء الأخرى في مكان النشاط المرخص ، الحقوق المسجلة في سجل الدولة الموحد لحقوق العقارات والمعاملات معها ؛

ي) معلومات عن الوثيقة التي تؤكد توافر الإذن لأداء العمل وتقديم الخدمات المتعلقة باستخدام المعلومات التي تشكل سرا من أسرار الدولة ؛

ك) معلومات عن الوثيقة التي تؤكد توافر ترخيص لأداء العمل باستخدام مصادر الإشعاع المؤين (توليد) (إلا إذا كانت هذه المصادر تستخدم في الأنشطة الطبية).

7. عند التحقق من المعلومات الواردة في طلب الترخيص لطالب الترخيص (المرخص له) والمستندات المرفقة به ، والتحقق من امتثال طالب الترخيص (المرخص له) لمتطلبات الترخيص ، تطلب سلطة الترخيص المعلومات اللازمة لتوفير الخدمات العامة في مجال الترخيص ، والتي هي تحت تصرف الهيئات التي تقدم الخدمات العامة ، والهيئات التي تقدم خدمات البلدية ، والهيئات الحكومية الأخرى ، والحكومات المحلية أو التابعة الهيئات الحكوميةأو هيئات الحكم الذاتي المحلية للمنظمات ، بالطريقة المنصوص عليها في القانون الاتحادي "بشأن تنظيم توفير خدمات الدولة والبلديات".

8. إذا كان المرخص له يعتزم القيام بالنشاط المرخص له على عنوان مكان تنفيذه غير المحدد في الترخيص ، يتم الإشارة إلى هذا العنوان في طلب تجديد الترخيص ، وكذلك:

ب) معلومات عن الوثيقة التي تؤكد توافر الإذن لأداء العمل وتقديم الخدمات المتعلقة باستخدام المعلومات التي تشكل سرا من أسرار الدولة.

9. إذا كان المرخص له ينوي أداء أعمال جديدة تشكل النشاط المرخص له ، يجب أن يشير طلب تجديد الترخيص أيضًا إلى معلومات حول العمل الذي ينوي المرخص له القيام به ، بالإضافة إلى:

أ) معلومات حول المستندات التي تؤكد حق الملكية أو أي أساس قانوني آخر لحيازة واستخدام المباني والمباني والهياكل والأشياء الأخرى في مكان النشاط المرخص له ؛

ب) معلومات حول المستندات التي تؤكد حق الملكية أو أي أساس قانوني آخر للحيازة و (أو) استخدام وسائل للكشف عن الأجهزة الإلكترونية المعدة للحصول على المعلومات سرًا ؛

ج) معلومات عن توافر الوثائق الفنية التي تنظم إجراءات وقواعد استخدام وسائل الكشف عن الأجهزة الإلكترونية المعدة للحصول سرا على المعلومات التي تلبي المتطلبات المقررة واللازمة لأداء العمل المحدد في هذه اللائحة.

د) معلومات حول توفر المستندات الإدارية الداخلية التي تنظم الوصول الخاضع للرقابة للموظفين إلى أداء العمل المحدد في هذه اللائحة ، وفقًا لمتطلبات الحفاظ على سرية المعلومات المنصوص عليها في القانون الاتحادي "بشأن المعلومات وتقنيات المعلومات والمعلومات حماية"؛

هـ) معلومات حول الوثائق المعترف بها من قبل الدولة (الدبلومات ، الشهادات ، الشهادات) المتعلقة بالتعليم ، إعادة التدريب ، التدريب المتقدم للموظفين المحددين في الفقرة الفرعية "هـ" من الفقرة 5 من هذه اللوائح ؛

ه) معلومات حول وصف الوظيفةالموظفين المحددين في الفقرة الفرعية "هـ" من الفقرة 5 من هذه اللوائح.

10 - يُفهم الانتهاك الجسيم لشروط الترخيص على أنه عدم الامتثال للمتطلبات المحددة في الفقرات الفرعية "أ" و "ب" و "د" - "هـ" من الفقرة 5 من هذه اللائحة ، والتي ترتبت عليها عواقب يحددها الجزء 11 من المادة 19 من القانون الاتحادي "بشأن ترخيص أنواع معينة من الأنشطة".

11 - تقديم طالب الترخيص طلبًا ومستندات ضرورية للحصول على ترخيص ، وقبولها من قبل سلطة الترخيص ، واتخاذ قرارات بشأن منح ترخيص (رفض منح ترخيص) ، وإعادة إصدار ترخيص (رفض إعادة إصدار ترخيص) ، تعليق وتجديد وإنهاء الترخيص وإلغاء الترخيص وإصدار نسخة مكررة ونسخة من الترخيص والحفاظ على مصدر معلومات وسجل التراخيص ، وكذلك توفير المعلومات الواردة في يتم تنفيذ مصدر المعلومات وسجل التراخيص وفقًا للإجراء المنصوص عليه في القانون الاتحادي "بشأن ترخيص أنواع معينة من الأنشطة".

12- تتم مراقبة الترخيص بالطريقة المنصوص عليها في القانون الاتحادي "بشأن حماية حقوق الكيانات القانونية ورجال الأعمال الأفراد في تنفيذ رقابة الدولة (الإشراف) والرقابة البلدية" ، مع مراعاة خصوصيات التنظيم و إجراء عمليات التفتيش المنصوص عليها في المادة 19 من القانون الاتحادي "بشأن ترخيص أنواع معينة من الأنشطة".

13. لإصدار ترخيص من قبل سلطة الترخيص ، وإعادة إصدار الترخيص وإصدار نسخة طبق الأصل من الترخيص الورقي ، يتم دفع رسوم الدولة بالمبلغ وبالطريقة التي تحددها تشريعات الاتحاد الروسي بشأن الضرائب والرسوم.

المرسوم الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 05.05.2012 N 457 "بشأن أنشطة الترخيص لنقل الركاب عن طريق الجو ونقل البضائع عن طريق الجو (باستثناء الحالة إذا تم تنفيذ الأنشطة المذكورة لتلبية الاحتياجات الخاصة كيان قانوني أو رائد أعمال فردي) "(جنبًا إلى جنب مع" لوائح أنشطة الترخيص لنقل الركاب عن طريق الجو (باستثناء الحالة إذا تم تنفيذ النشاط المحدد لتلبية الاحتياجات الخاصة لكيان قانوني أو رائد أعمال فردي) " ، "اللوائح المتعلقة بترخيص الأنشطة الخاصة بنقل البضائع عن طريق الجو (باستثناء الحالة إذا تم تنفيذ النشاط المحدد لتلبية احتياجاتهم الخاصة من كيان قانوني أو رائد أعمال فردي)

الممارسات والتشريعات القضائية - مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 05.05.2012 N 457 "بشأن أنشطة الترخيص لنقل الركاب عن طريق الجو ونقل البضائع عن طريق الجو (إلا إذا تم تنفيذ النشاط المحدد لتلبية الاحتياجات الخاصة كيان قانوني أو رائد أعمال فردي) "(جنبًا إلى جنب مع" لوائح أنشطة الترخيص لنقل الركاب عن طريق الجو (إلا إذا تم تنفيذ الأنشطة المحددة لتلبية الاحتياجات الخاصة لكيان قانوني أو رائد أعمال فردي) "، "اللوائح المتعلقة بترخيص أنشطة نقل الشحنات عن طريق الجو (باستثناء ما إذا كانت الأنشطة المحددة التي يتم تنفيذها لتلبية الاحتياجات الخاصة لكيان قانوني أو رائد أعمال فردي)").

المرسوم الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 5 مايو 2012 رقم 457 "بشأن أنشطة الترخيص لنقل الركاب عن طريق الجو ونقل الشحنات عن طريق الجو (باستثناء الحالة إذا تم تنفيذ النشاط المذكور لتلبية الاحتياجات الخاصة لـ كيان قانوني أو رائد أعمال فردي) "(مجموعة تشريعات الاتحاد الروسي ، 2012 ، العدد 20 ، المادة 2555) ؛

مؤسستنا هي نوع منتجع صحي. التقسيم الهيكليهو معسكر الأطفال. لدينا حافلات نقوم بمساعدتها بنقل الموظفين إلى مكان العمل وتسليمه بعد اكتماله. أيضًا في هذا النقل نقوم بتسليم الأطفال من نقاط مختلفة في المنطقة إلى مكان الراحة. تتطلب شرطة المرور ، بناءً على الملحق رقم 2 لأمر وزارة النقل الروسية رقم 36 بتاريخ 13 فبراير 2013 ، تركيب أجهزة قياس السرعة على المركبات التي تنقل موظفينا محليًا (وفقًا لـ مكان). لنقل الأطفال ، فتحنا إشعارًا في البداية النشاط الريادي. ومع ذلك ، لا يلزم ترخيص / إشعار لنقل الأشخاص لتلبية احتياجات الشركة الخاصة. هل ينطبق علينا الاستثناء المحدد في الملحق رقم 2 لأمر وزارة النقل الروسية بتاريخ 13 فبراير 2013 رقم 36: المركبات المستخدمة لنقل الركاب ، والتي ، بالإضافة إلى مقعد السائق ، لديها المزيد من ثمانية مقاعد ، لا يتجاوز وزنها الأقصى 5 أطنان ، باستثناء: المركبات من الفئة M2 ، M3 ، التي تقوم بالنقل المنتظم في المناطق الحضرية والضواحي وفقًا لقواعد نقل الركاب والأمتعة بواسطة السيارةوالنقل الكهربائي الأرضي ، المرسوم المعتمدحكومة الاتحاد الروسي في 14 فبراير 2009 رقم 112؟ تعتمد شرطة المرور المحلية على حقيقة أن هذا الاستثناء ينطبق فقط على المركبات التي تعمل عبر محطات الحافلات ، أي أن هذا النشاط هو نشاطها الرئيسي.

إجابه

لا ، الاستثناء المحدد في السؤال ، المحدد في الملحق رقم 2 من الأمر الصادر عن وزارة النقل في الاتحاد الروسي بتاريخ 13 فبراير 2013 رقم 36 ، لا ينطبق على نقل الركاب لتلبية احتياجاتهم الخاصة. كيان قانوني.

وفقًا للمادة 5 من ميثاق النقل البري ( القانون الاتحاديبتاريخ 8 نوفمبر 2007 259-FZ) ، ينقسم نقل الركاب والأمتعة إلى: النقل المنتظم ؛ النقل بناء على أوامر ؛ النقل بسيارات الأجرة للركاب. نظرًا لأن النقل المنتظم للركاب والأمتعة يتم على أساس عقد عامنقل راكب على طول طريق النقل العادي (توافر تذكرة) وتصنف على أنها نقل عن طريق النقل الاستخدام الشائع- بمعنى آخر. بالنسبة لأي مواطن (إلزامي: توفر طريق ، وجدول زمني ، ونقاط توقف ، وما إلى ذلك) ، ونقل موظفي المنظمة والأطفال لاحتياجات المنظمة الخاصة لا ينطبق على النقل المنتظم ، ويمكن أن يعزى إلى النقل عن طريق الطلب ، حيث لا يتم تضمين أنواع النقل الأخرى.

بالنظر إلى أن "الاستثناء" لتجهيز المركبات بآلات قياس السرعة ، المحدد في الملحق رقم 2 لأمر وزارة النقل الروسية رقم 36 بتاريخ 13 فبراير 2013 ، هو فقط المركبات من الفئة M2 و M3 التي تقوم بتنفيذ أعمال حضرية و النقل المنتظم في الضواحي وفقًا لقواعد نقل الركاب والأمتعة عن طريق النقل البري والنقل الكهربائي الأرضي الحضري ، الذي تمت الموافقة عليه بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 14 فبراير 2009 رقم 112 ، يلزم تجهيز السيارة كيان قانوني لغرض النقل لاحتياجاته الخاصة.

يتم إعطاء الأساس المنطقي لهذا المنصب أدناه في مواد نظام المحامين.

1 - مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 14 شباط / فبراير 2009 رقم 112 "بشأن الموافقة على قواعد نقل الركاب والأمتعة بالمحركات والنقل السطحي الكهربائي في المناطق الحضرية"

"3. يتم النقل المنتظم للركاب والأمتعة وفقًا للجداول الزمنية.

4. يتم وضع جدول النقل المنتظم للركاب والأمتعة (المشار إليه فيما يلي بالجدول الزمني) لكل نقطة توقف في طريق النقل العادي ، والذي ينص على التوقف الإلزامي عربة.*

5. يحتوي الجدول على فترات زمنية لمغادرة المركبات ، بما في ذلك فترات زمنية من اليوم ، أو جدول زمني لمغادرة المركبات من نقطة توقف.

14. تم تجهيز نقاط التوقف بعلامات تحدد مكان توقف المركبة لصعود الركاب (نزولهم). *

15- تحتوي اللافتات (باستثناء اللافتات الموجودة في نقاط التوقف الواقعة في أراضي محطات الحافلات ومحطات الحافلات) على المعلومات التالية:

أ) رمزمركبة (حافلة ، ترولي باص ، ترام) تستخدم للنقل المنتظم للركاب والأمتعة ؛

ب) اسم نقطة التوقف.

ج) عدد طرق النقل المنتظمة ، والتي تشمل نقطة توقف ؛

د) اسم نقطة التوقف النهائية لكل طريق مواصلات عادي ؛

هـ) الجدول الزمني لجميع طرق النقل العادية التي تشمل نقطة توقف ، باستثناء نقاط التوقف التي يصعد فيها الركاب (النزول) بناءً على طلبهم ؛

و) نقش "عند الطلب" في نقاط التوقف حيث يتم صعود الركاب (نزولهم) بناءً على طلبهم ؛

ز) الاسم والعنوان وأرقام هواتف الاتصال الخاصة بالهيئة المسؤولة عن التحكم في نقل الركاب والأمتعة.

42- يسافر الركاب على طرق النقل العادية عن طريق التذاكر. *

43. التذكرة يجب أن تحتوي على تفاصيل إلزامية. يتم تقديم النماذج والتفاصيل الإلزامية للتذاكر في الملحق رقم 1. يُسمح بالتفاصيل الإضافية على التذكرة.

2. قرار براتسكي محكمة المقاطعةمنطقة إيركوتسك بتاريخ 06/18/2013. رقم 2-663 / 2013

"من رسالة الإدارة الأقاليمية للإشراف على الطرق بالولاية على ... و ... رقم *** بتاريخ **. **. **** ، يترتب على ذلك أن النقل المدرسي هو النقل المنظمطلاب النقل غير العام: نقل الطلاب إلى المؤسسات التعليمية، نقل الطلاب في نهاية الفصول الدراسية ، النقل الخاص لمجموعات الطلاب في تنظيم الرحلات ، الترفيه ، الرياضة وغيرها من الأحداث الثقافية ، هذه المواصلات هي وسيلة نقل خاصة للطلاب. يعتبر نقل الأطفال نوعًا منفصلاً من وسائل النقل ، ويخضع لذلك متطلبات الزامية، المشار إليها في وثائق قانونية. لا يرتبط النقل المدرسي بتنفيذ الأنشطة التجارية لتقديم الخدمات للركاب ، وبالتالي ، وفقًا للبند 1.2.3.3. أمر وزارة النقل في الاتحاد الروسي المؤرخ 8 يناير 1997 رقم 2 ، يشير النقل المدرسي إلى النقل الخاص ، والذي يشمل أيضًا النقل الدوراني ، وتسليم العمال إلى مرافق الانتاجبعيدًا عن الخطوط العامة لنقل الركاب في المناطق الحضرية ، في المناطق النائية الجانب القطريإلخ. وفقا للفقرة 24 من الفن. 12 من القانون الاتحادي "بشأن ترخيص أنواع معينة من الأنشطة" المؤرخ 4 مايو 2011 رقم 99-FZ يخضع لترخيص "أنشطة نقل الركاب عن طريق النقل البري المجهز لنقل أكثر من ثمانية أشخاص (باستثناء حالة إذا تم تنفيذ النشاط المحدد بناءً على أوامر أو لتوفير الاحتياجات الخاصة لكيان قانوني أو رائد أعمال فردي) ؛ لذلك ، يتم تصنيف النقل لتلبية الاحتياجات الخاصة لكيان قانوني أو رجل أعمال فردي على أنه وسيلة نقل خاصة لا تخضع للترخيص. وهذا ما تؤكده المادة 5 من ميثاق النقل البري (القانون الاتحادي رقم 259-FZ الصادر في 8 نوفمبر 2007) ، والذي بموجبه يتم تقسيم نقل الركاب والأمتعة إلى: النقل المنتظم ؛ النقل بناء على أوامر ؛ النقل بسيارات الأجرة للركاب. لان يتم النقل المنتظم للركاب والأمتعة على أساس عقد عام لنقل راكب على طول طريق النقل المنتظم (توافر تذكرة) ويشير إلى النقل بواسطة وسائل النقل العام - أي لأي مواطن. لذلك ، وفقًا لميثاق النقل البري ، يمكن أن يُعزى نقل الأطفال إلى وسائل النقل بناءً على أوامر ، نظرًا لأن ميثاق النقل البري لا ينص على أنواع أخرى من وسائل النقل. * "

3. مرسوم FAS VSO بتاريخ 20.02.2009 رقم A33-5102 / 08

"وفقًا لما حددته المحكمة على أساس ملف القضية ، تقوم الشركة بأنشطة نقل الركاب عن طريق البر ، ومجهزة لنقل أكثر من 8 أشخاص ، لتلبية احتياجات كيان قانوني (ينفذ نقل خاص للركاب تسليم عمال من مدينة مينوسينسك ، قرية زنامينكا إلى مصحة سوسنوفي بورون "). دليل على أن الشركة قامت بنقل الأشخاص الذين قدموا للعلاج في المصحة على قسائم ، وأداء مسارات حافلات منتظمة لنقل الركاب ، ووافقت على جوازات السفر ومخططات الطرق ، ولا تحتوي مواد الحالة على *. كما أن ملف القضية لا يحتوي على ترخيص يوضح متطلبات وشروط الترخيص.

وبالتالي ، بعد أن أثبتت أن الشركة لا تقوم بنوع مرخص من النشاط لنقل الركاب عن طريق النقل البري المجهز لنقل أكثر من 8 أشخاص ، أقرت المحكمة بشكل معقول أن إجراء تدقيق على الامتثال لمتطلبات الترخيص ، والتي تنطبق فقط إلى الكيانات التي تمارس نوع النشاط المرخص به المحدد ، وإصدار الأمر المطعون فيه ، على أساس هذا التدقيق ، للقضاء على الانتهاكات التي تم العثور عليها غير قانونية ".

المحترفين نظام مرجعيللمحامين ، حيث ستجد الإجابة على أي سؤال ، حتى أصعب سؤال.