مطلوب تسجيل الدولة للوائح التالية. تسجيل الدولة للأعمال القانونية المعيارية

11. لتسجيل الدولة والتنظيمية الأعمال القانونيةإرسال:

أ) الوكالات الفيدرالية قوة تنفيذية(وزارات الاتحاد الروسي ، لجان الدولة في الاتحاد الروسي ، الفيدرالية

الخدمات واللجان الاتحادية ، الوكالات الروسية، هيئات الرقابة الاتحادية) ؛

6) الهيئات والمنظمات الأخرى التي تخضع أعمالها القانونية التنظيمية ، وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي ، لتسجيل الدولة لدى وزارة العدل في الاتحاد الروسي (على سبيل المثال ، البنك المركزي للاتحاد الروسي).

12- تخضع الإجراءات القانونية التنظيمية لتسجيل الدولة:

الحقوق المدنية والسياسية والاجتماعية والاقتصادية وغيرها من الحقوق والحريات والالتزامات للمواطنين

الترددات اللاسلكية، مواطنين أجانبوالأشخاص عديمي الجنسية ؛

ضمانات لتنفيذها ، المنصوص عليها في دستور الاتحاد الروسي وغيرها القوانين التشريعيةالترددات اللاسلكية؛

آلية إعمال الحقوق والحريات والالتزامات ؛

ب) التأسيس الوضع القانونيالمنظمات - الأحكام القياسية والمثالية (المواثيق) على الهيئات (على سبيل المثال ، الإقليمية) ، والمنظمات التابعة للسلطات التنفيذية الاتحادية ذات الصلة ، وكذلك تحديد الوضع القانوني للمنظمات التي تؤدي بعض وظائف الدولة الأكثر أهمية وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي؛

ج) ذات طابع مشترك بين الإدارات ، أي تحتوي على قواعد قانونية ملزمة للآخرين الهيئات الفيدراليةالسلطة التنفيذية و (أو) المنظمات التي ليست جزءًا من نظام الهيئة التنفيذية الفيدرالية التي وافقت (اثنتان أو أكثر من الهيئات التنفيذية الفيدرالية التي وافقت بشكل مشترك) على القانون القانوني المعياري.

في الوقت نفسه ، يتم إرسال الإجراءات القانونية المعيارية التي لها إحدى الميزات المذكورة أعلاه أو العديد منها لتسجيل الدولة.

تخضع الإجراءات القانونية التنظيمية لتسجيل الدولة ، بغض النظر عن فترة صلاحيتها (دائمة ، مؤقتة (معتمدة لفترة معينة)) ، بما في ذلك الأفعال التي تحتوي على معلومات تشكل سر الدولةأو معلومات سرية.

13. ترسل السلطات التنفيذية الفيدرالية والهيئات والمنظمات الأخرى من وردت أسماؤهم في البند 12 لتسجيلهم

تفسيرات الإجراءات القانونية المعيارية الموقعة (المعتمدة).

في حالة وجود شكوك بشأن امتثال الإجراءات المذكورة للمعايير المدرجة في الفقرة 12 من هذه التوضيحات ، يجب أيضًا إرسال هذه الإجراءات لتسجيل الدولة إلى وزارة العدل في الاتحاد الروسي. يتم اتخاذ القرار النهائي بشأن الحاجة إلى تسجيل الدولة من قبل وزارة العدل في الاتحاد الروسي بعد الفحص القانوني.

القوانين المعيارية التي تؤثر على حقوق وحريات وواجبات الشخص والمواطن أو ذات الطابع المشترك بين الإدارات ، والتي اعتمدتها السلطات التنفيذية الاتحادية بعد 14 مايو 1992 ؛

القوانين التنظيمية التي تحدد الوضع القانوني للمنظمات ، المعتمدة منذ 4 حزيران / يونيو 1996 ؛

الإجراءات القانونية التنظيمية للبنك المركزي للاتحاد الروسي ، التي تمس حقوق المواطنين أو حرياتهم أو التزاماتهم ، والتي تم تبنيها منذ 4 مايو 1995 ؛

لوائح هيئة السوق الفيدرالية أوراق قيمة، الذي تم اعتماده اعتبارًا من 2 ديسمبر 1998 ، أي منذ لحظة دخول القانون الاتحادي رقم 182-FZ المؤرخ 26 نوفمبر 1998 "بشأن التعديلات والإضافات إلى المادة 43 من القانون الاتحادي" بشأن سوق الأوراق المالية "حيز التنفيذ الإجراءات القانونية التنظيمية الصادرة قبل بدء نفاذ مرسوم حكومة الاتحاد الروسي رقم 1009 المؤرخ 13 آب / أغسطس 1997 "بشأن الموافقة على قواعد الإعداد

تخضع الإجراءات القانونية المعيارية للهيئات التنفيذية الفيدرالية وتسجيلها في الولاية "التي لا تتوافق مع قائمة أنواع الإجراءات القانونية المعيارية المحددة في القواعد لإعادة التوقيع (إعادة الموافقة) قبل تقديمها للتسجيل في الولاية.

15. غير خاضع للتقديم للتسجيل الرسمي:

أ) الإجراءات القانونية الفردية:

الطبيعة الشخصية (التعيين أو الفصل أو الترقية أو العقوبة ، إلخ) ؛

العمل الذي يقتصر على تطبيق واحد ؛

التي انتهت صلاحيتها

الطبيعة التشغيلية والإدارية (أوامر لمرة واحدة) ؛

ب) الإجراءات التي يتم بموجبها توجيه انتباه الهيئات والمنظمات التابعة لنظام الهيئة التنفيذية الاتحادية إلى قرارات الهيئات الحكومية العليا ؛

ج) الأعمال التي تهدف إلى تنظيم تنفيذ قرارات الهيئات العليا أو القرارات الخاصة بالهيئات التنفيذية الاتحادية والتي لا تحتوي على قرارات جديدة تنظيمات قانونية;

ز) الأعمال الفنية(GOSTs و SNiPs و SanPiNs والدفاتر المرجعية للتعريفات والتأهيلات ونماذج المراقبة الإحصائية وما إلى ذلك) ، إذا لم تكن تحتوي على معايير قانونية ؛

16. يجب تقديم الإجراءات القانونية التنظيمية الخاضعة لتسجيل الدولة إلى وزارة العدل في الاتحاد الروسي في موعد لا يتجاوز 10 أيام من تاريخ توقيعها (الموافقة).

يُعهد إلى الهيئة التنفيذية الفيدرالية ، التي تم إدراجها أولاً بين أولئك الذين وقعوا (وافقوا) على القانون ، على تقديم تسجيل رسمي لقانون قانوني معياري صادر بشكل مشترك عن عدة هيئات تنفيذية اتحادية.

إذا تمت الموافقة على قانون قانوني معياري بشكل مشترك من قبل السلطات التنفيذية الفيدرالية والهيئات (المنظمات) ، فإن أفعالها لا تخضع لتسجيل الدولة لدى وزارة العدل في الاتحاد الروسي ، ويتم سرد هذه الهيئات (المنظمات) أولاً ، يتم تقديم القانون القانوني المعياري لتسجيل الدولة من قبل الهيئة التنفيذية الفيدرالية ، بعد الهيئات (المنظمات) المشار إليها.

17- يرسل رئيس (نائب رئيس) الهيئة التنفيذية الفيدرالية للتسجيل الحكومي إلى وزارة العدل في الاتحاد الروسي في 6 نسخ (أصلية و 5 نسخ ، يمكن تقديم واحدة منها على وسيط مغناطيسي ). يجب تقديم الأعمال القانونية المعيارية التي تحتوي على معلومات تشكل أسرار دولة أو معلومات ذات طبيعة سرية من نسختين (أصلية ونسخة واحدة).

إذا تم التوقيع (الموافقة) على القانون القانوني المعياري من قبل شخص يعمل كرئيس للهيئة التنفيذية الفيدرالية ، أو هيئة أخرى (منظمة) ، نسخة وثيقة إداريةعلى إسناد الواجبات ذات الصلة إلى القانون التنظيمي التنظيمي.

يجب أن تكون نسخ الإجراءات القانونية المعيارية مصدقة في في الوقت المناسب، بالإضافة إلى أنه واضح للقراءة ، يجب أن يكون النص موجودًا على الورقة بدون دوران وبدون تصغير.

يتم وضع تأشيرة رئيس الخدمة القانونية للهيئة التنفيذية الفيدرالية على ظهر كل ورقة من القانون المعياري الأصلي.

18. إرفاق شهادة (في نسخة واحدة) مع القانون التنظيمي ، موقعة من قبل الرئيس خدمات قانونيةهيئة تنفيذية اتحادية ، هيئة (منظمة) أخرى تقدم قانونًا تنظيميًا قانونيًا للتسجيل.

شهادة ملحقة بقانون قانوني معياري موقعة (معتمدة) من قبل رؤساء العديد من الهيئات التنفيذية الاتحادية ، والهيئات (المنظمات) الأخرى ، موقعة من قبل رؤساء الخدمات القانونية لجميع الهيئات التنفيذية الاتحادية ، والهيئات (المنظمات) الأخرى. تعكس المساعدة:

أ) أسباب إصدار قانون معياري:

معلومات حول القوانين التشريعية للاتحاد الروسي (الاسم ، والتاريخ ، والرقم ، والمصدر الرسمي للنشر ، وعدد المقالات ، والفقرات) ، والتي على أساسها تم إصدار تعليمات للهيئة التنفيذية الفيدرالية (الهيئات الفيدرالية) لتطوير قانون قانوني تنظيمي ، بالإضافة إلى رقم وتاريخ التعليمات الصادرة عن رئيس الاتحاد الروسي أو حكومة الاتحاد الروسي (يتم إرفاق نسخة من الأمر بالشهادة) ؛

معلومات حول قوانين تشريعات الاتحاد الروسي (الاسم ، والتاريخ ، والرقم ، والمصدر الرسمي للنشر ، وعدد المقالات ، والفقرات) التي تحدد اختصاص الهيئة التنفيذية الفيدرالية ، أو هيئة أخرى (منظمة) في حالة وجود هيئة تنظيمية يصدر القانون بمبادرة من الهيئة التنفيذية الاتحادية ، هيئة (منظمات) أخرى ؛

ب) معلومات حول جميع الإجراءات القانونية التنظيمية الحالية الصادرة عن الهيئة التنفيذية الفيدرالية (الهيئات التنفيذية الفيدرالية) ، والهيئة (المنظمة) الأخرى بشأن هذه المسألة ، بما في ذلك تلك المسجلة لدى وزارة العدل في الاتحاد الروسي ، مع الإشارة إلى أرقام التسجيل وتاريخ التسجيل ، ومعلومات عن توقيت جعلها تتماشى مع القانون المعتمد. إذا لم تكن هناك حاجة لتعديل القوانين الموجودة ، فيجب أن تنعكس المعلومات حول هذا في الشهادة ؛

ج) معلومات عن الموافقة على قانون معياري مع الهيئات التنفيذية الاتحادية المهتمة ، والهيئات (المنظمات) الأخرى ، إذا كانت هذه الموافقة إلزامية ؛

د) قائمة تشريعات الاتحاد الروسي المستخدمة في تطوير قانون تنظيمي (الاسم ، التاريخ ، الرقم ، المصدر الرسمي للنشر ، عدد المقالات ، الفقرات).

إذا كان القانون القانوني التنظيمي يحتوي على إشارات إلى أعمال الهيئات التنفيذية الفيدرالية ، والهيئات (المنظمات) الأخرى التي لا تحتاج إلى تسجيل الدولة ، يجب أن تشير الشهادة إلى رقم وتاريخ الرسالة من وزارة العدل في الاتحاد الروسي ، والتي
تم الاعتراف بهذا الفعل على أنه لا يتطلب تسجيل الدولة.

في خطاب الغلاف أو في الشهادة ، يجب عليك الإشارة إلى رقم الهاتف واللقب للمتخصص والمدير الوحدة الهيكليةهيئة تنفيذية اتحادية مسؤولة عن تسجيل الدولة للقانون في وزارة العدل في الاتحاد الروسي.

إذا تم إرسال القانون القانوني المعياري لتسجيل الدولة مرة أخرى ، وأيضًا إذا تم إصداره بدلاً من الفعل ، الذي تم رفض تسجيله ، يجب أن تشير الشهادة إلى تاريخ ورقم الرسالة من وزارة العدل في الاتحاد الروسي بشأن رفض تسجيل الدولة أو إعادة الفعل القانوني المعياري دون تسجيل الدولة.

19. إذا كانت هناك حاجة لتغيير التنظيم القانوني للمسائل التي يتم حلها في الإجراءات القانونية التنظيمية الوزارات السابقة، إدارات اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، يجب إضفاء الطابع الرسمي على مثل هذا التغيير من خلال اعتماد قانون تنظيمي جديد يشير فيه إلى أن بعض الأحكام أو القانون الكامل للوزارات السابقة وإدارات الاتحاد السوفياتي لا يتم تطبيقها على أراضي الاتحاد الروسي.

20. تسجيل الدولةتصدر وزارة العدل في الاتحاد الروسي الإجراءات القانونية المعيارية في غضون 15 يومًا من تاريخ استلام القانون. إذا كانت نهاية الفترة المحددة تقع في يوم عطلة ، فسيتم تمديد فترة تسجيل الدولة حتى يوم العمل الأول الذي يليها.

إذا لزم الأمر ، يجوز تمديد فترة التسجيل من قبل وزارة العدل في الاتحاد الروسي ، ولكن ليس أكثر من 10 أيام ، وفي حالات إستثنائية- حتى شهر واحد.

21- تعيد وزارة العدل في الاتحاد الروسي أصول القوانين المعيارية ، التي يُرفض تسجيلها من قبل الدولة ، بعد وضع الختم المناسب عليها ، إلى الهيئة التنفيذية الاتحادية التي أصدرتها ، وهي هيئة (منظمة) أخرى مع بيان مكتوب لأسباب الرفض.

في غضون 10 أيام من تاريخ استلام رفض في تسجيل الدولة ، رئيس الاتحادية

13 وثائق العمل
يجب على الهيئة التنفيذية أو أي شخص يتصرف بهذه الصفة إصدار وثيقة مناسبة بشأن إلغاء القانون القانوني التنظيمي ، الذي تم رفض تسجيله ، وإرسال نسخة منه إلى وزارة العدل في الاتحاد الروسي. هذا المستندلا ينبغي أن تحتوي على قواعد قانونية وتحتاج إلى تسجيل الدولة.

في رسالة الغلاف التي يتم بها إرسال المستند المتعلق بإلغاء القانون القانوني المعياري ، من الضروري الإشارة إلى تاريخ ورقم خطاب وزارة العدل في الاتحاد الروسي بشأن رفض تسجيل الدولة.

22- يجوز لوزارة العدل في الاتحاد الروسي إعادة قانون معياري دون تسجيل إلى الهيئة التنفيذية الاتحادية التي قدمت هذا القانون لتسجيل الدولة ، بناءً على طلبها. في هذه الحالة ، ترسل الهيئة التنفيذية الفيدرالية إلى وزارة العدل في الاتحاد الروسي رسالة مناسبة موقعة من رئيس أو نائب رئيس الهيئة التنفيذية الفيدرالية.

يمكن أيضًا أن تعيد وزارة العدل في الاتحاد الروسي قانونًا معياريًا إلى هيئة تنفيذية اتحادية دون تسجيل إذا كان الإجراء المعمول به لتقديم قانون لتسجيل الدولة أو قواعد إعداد الإجراءات القانونية المعيارية للهيئات التنفيذية الفيدرالية و انتهاك تسجيل دولتهم ، تمت الموافقة عليها بالقرارحكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 13.08.97 رقم 1009. في هذه الحالة ، تعيد وزارة العدل في الاتحاد الروسي القانون التنظيمي الذي يشير كتابةً إلى أسباب محددة. في حالة إعادة قانون معياري بدون تسجيل ، تبقى نسخة واحدة منه لدى وزارة العدل في الاتحاد الروسي.

يجب إعادة تقديم قانون قانوني معياري للتسجيل الحكومي في غضون شهر ، أو يجب إرسال نسخة من المستند الخاص بإلغاء قانون قانوني معياري إلى وزارة العدل في الاتحاد الروسي. يجب ألا تحتوي هذه الوثيقة على قواعد قانونية وتحتاج إلى تسجيل من الدولة. في رسالة الغلاف التي يتم بها إرسال المستند المتعلق بإلغاء القانون القانوني المعياري ، من الضروري الإشارة إلى تاريخ ورقم الرسالة الواردة من وزارة العدل في الاتحاد الروسي بشأن الإعادة بدون تسجيل الدولة.

23- إذا اعترفت وزارة العدل في الاتحاد الروسي ، نتيجة لفحص قانوني ، بأن القانون المقدم للتسجيل الحكومي لا يتطلب تسجيل الدولة (لا يتطلب تسجيل الدولة) ، فيجب إعادة مثل هذا القانون إلى الحكومة الاتحادية الهيئة التنفيذية التي قدمتها للتسجيل الحكومي ، مع الإشارة إلى (في جاري الكتابة) أسباب القبول هذا القرارووضع الختم المناسب على الفعل الأصلي. في الوقت نفسه ، تبقى نسخة واحدة من القانون في وزارة العدل في الاتحاد الروسي. إذا تم إجراء تغييرات على مثل هذا القانون ، فيجب تقديمه إلى وزارة العدل في الاتحاد الروسي للحصول على الخبرة القانونية.

24- عند اتخاذ قرار بشأن تسجيل الدولة ، يُدرج قانون معياري في سجل الدولة للقوانين المعيارية للهيئات التنفيذية الاتحادية مع تخصيص رقم تسجيل لها.

يتم إصدار أصل القانون القانوني المعياري لموظف في الهيئة التنفيذية الفيدرالية مقابل إيصال بعد أن يتم تعيين رقم تسجيل له ، ويتم إدخاله في سجل الدولة للقوانين المعيارية للهيئات التنفيذية الفيدرالية وإلصاق الختم المناسب. إذا لم يتم استلام القانون في غضون يوم واحد بعد تسجيل الدولة ، فيمكن أن ترسله وزارة العدل في الاتحاد الروسي بالبريد إلى الهيئة التنفيذية الفيدرالية التي قدمت القانون لتسجيل الدولة.

25- تخضع الإجراءات القانونية التنظيمية التي تمس حقوق وحريات وواجبات الشخص والمواطن ، والتي تحدد الوضع القانوني للمنظمات أو ذات طبيعة مشتركة بين الإدارات ، للنشر الرسمي بالطريقة المحددة ، باستثناء الأعمال أو الأحكام الفردية التي تتضمن معلومات تشكل سرا من أسرار الدولة أو معلومات ذات طبيعة سرية.

يتم إرسال نسخ من الأعمال الخاضعة للنشر الرسمي في غضون يوم واحد بعد تسجيل الدولة من قبل وزارة العدل في الاتحاد الروسي إلى Rossiyskaya Gazeta ، إلى نشرة القوانين المعيارية للسلطات التنفيذية الفيدرالية لدار نشر الأدبيات القانونية التابع لإدارة الرئيس من الاتحاد الروسي ، إلى المركز العلمي والتقني المعلومات القانونية Sistema ومعهد التشريع والقانون المقارن التابع لحكومة الاتحاد الروسي.

في حالات استثنائية ، يجوز لمرفقات القوانين التنظيمية التي تحتوي على جداول ورسوم بيانية وخرائط ومخططات (ذات طبيعة مساعدة أو إضافية) ، بناءً على موافقة الهيئة التنفيذية الفيدرالية ، أو هيئة (منظمة) أخرى مع وزارة العدل في الاتحاد الروسي ، لا يتم نشرها ، ولكن مع الإشارة الإلزامية في الطباعة إلى التطبيق غير المدرج.

يخضع القانون المعترف به من قبل وزارة العدل في الاتحاد الروسي على أنه لا يتطلب تسجيل الدولة للنشر بالطريقة التي تحددها الهيئة التنفيذية الفيدرالية التي وافقت على القانون. في الوقت نفسه ، يتم تحديد إجراءات دخول هذا القانون حيز التنفيذ من قبل الهيئة التنفيذية الفيدرالية التي أصدرت القانون.

بعد نشر قانون معترف به على أنه لا يتطلب تسجيل الدولة ، تبلغ الهيئة التنفيذية الفيدرالية وزارة العدل في الاتحاد الروسي عن مصدر النشر (اسم المنشور ورقمه وتاريخه). يتم إرسال نسخة واحدة من هذا المنشور إلى وزارة العدل في الاتحاد الروسي.

26- التغييرات والإضافات على الإجراءات القانونية المعيارية التي اجتازت تسجيل الدولة (بغض النظر عما إذا كانت تحتوي على قواعد قانونية أم لا) ، وكذلك الإجراءات المتعلقة بالاعتراف بالأفعال القانونية المعيارية المسجلة باعتبارها غير صالحة (الإلغاء) تخضع للتسجيل بالطريقة التي أنشأتها القواعد.

27- لا ترسل السلطات التنفيذية الاتحادية الإجراءات القانونية المعيارية الخاضعة لتسجيل الدولة إلا بعد تسجيلها ونشرها رسمياً.

وفقًا لمرسوم رئيس الاتحاد الروسي المؤرخ 23 مايو 1996 رقم 763 "بشأن إجراءات نشر وبدء نفاذ قوانين رئيس الاتحاد الروسي وحكومة الاتحاد الروسي والقوانين التنظيمية للسلطات التنفيذية الفيدرالية ، "الإجراءات القانونية التنظيمية للسلطات التنفيذية الفيدرالية ، باستثناء الأفعال والأحكام الفردية ، التي تحتوي على معلومات تشكل سرًا للدولة ، أو معلومات ذات طبيعة سرية لم تنجح في تسجيل الولاية ، وكذلك مسجلة ، ولكن لم يتم نشرها بالطريقة المنصوص عليها ، لا يترتب عليها عواقب قانونية ، لأنها لم تدخل حيز التنفيذ ، ولا يمكن أن تكون بمثابة أساس لتنظيم العلاقات القانونية ذات الصلة ، وتطبيق العقوبات ضد المواطنين والمسؤولين والمنظمات لعدم الامتثال للتعليمات الواردة فيها. لا يمكن الإشارة إلى هذه الأعمال في حل النزاعات.

28- في حالة وجود تناقض بين القانون القانوني التنظيمي الحالي ، فضلاً عن قانون يتضمن قواعد قانونية ولم يجتاز تسجيل الدولة ، فإن دستور الاتحاد الروسي والقوانين الدستورية الاتحادية ، القوانين الفدرالية، والمراسيم والأوامر الصادرة عن رئيس الاتحاد الروسي ، وقرارات وأوامر حكومة الاتحاد الروسي ، تقدم وزارة العدل في الاتحاد الروسي إلى حكومة الاتحاد الروسي اقتراحًا لإلغاء مثل هذا العمل مع تبرير ومشروع من الترتيب المقابل.

وفقا للفن. 12 من القانون الدستوري الاتحادي المؤرخ 17 ديسمبر 1997 رقم 2-FKZ "بشأن الحكومة الاتحاد الروسي"يحق لحكومة الاتحاد الروسي إلغاء إجراءات الهيئات التنفيذية الاتحادية أو تعليق عمل هذه الأعمال.

وفقًا للقانون الاتحادي الصادر في 14 يونيو 1994 N 5-FZ "بشأن إجراءات نشر وبدء نفاذ القوانين الدستورية الاتحادية والقوانين الاتحادية وقرارات الغرف التجمع الاتحادي"

المادة 3 القوانين الدستورية الاتحادية والقوانين الاتحادية تخضع للنشر الرسميفي غضون سبعة أيام من تاريخ توقيعها من قبل رئيس الاتحاد الروسي.

المادة 4 بوابة المعلومات القانونية "(www.pravo.gov.ru).

وفقًا للمادة 10 من المرسوم الصادر عن رئيس الاتحاد الروسي بتاريخ 23 مايو 1996 رقم 763 "بشأن إجراءات نشر وبدء نفاذ قوانين رئيس الاتحاد الروسي وحكومة الاتحاد الروسي والجهات التنظيمية الإجراءات القانونية للهيئات التنفيذية الفيدرالية "

البند 9. تخضع الإجراءات القانونية المعيارية للهيئات التنفيذية الفيدرالية في غضون 10 أيام بعد يوم تسجيلها في الولاية للنشر الرسمي في "Rossiyskaya Gazeta" أو نشرة القوانين المعيارية للهيئات التنفيذية الفيدرالية ، التي تُنشر أسبوعياً وكالة حكومية- عن طريق دار النشر "الأدب القانوني" لإدارة رئيس الاتحاد الروسي ، والتنسيب (المنشور) على "بوابة الإنترنت الرسمية للمعلومات القانونية" (www.pravo.gov.ru).

يعتبر النشر الرسمي للقوانين المعيارية للهيئات التنفيذية الفيدرالية إما أول نشر لنصوصها الكاملة في Rossiyskaya Gazeta أو نشرة القوانين المعيارية للسلطات التنفيذية الفيدرالية ، أو التنسيب الأول (المنشور) على بوابة الإنترنت الرسمية لـ المعلومات القانونية (www.pravo. gov.ru).



نصوص القوانين المعيارية للهيئات التنفيذية الاتحادية الواردة في نشرة القوانين المعيارية للهيئات التنفيذية الاتحادية الموزعة في في شكل إلكترونيدولة فيدرالية مؤسسة وحدوية"المركز العلمي والتقني للمعلومات القانونية" الخدمة الفيدراليةحماية الاتحاد الروسي والهيئات حماية الدولة، وكذلك تم نشرها على بوابة الإنترنت الخاصة بـ Rossiyskaya Gazeta (www.rg.ru) ، والتي يتم توفيرها من قبل الدولة الفيدرالية منظمة تمولها الدولة"محررو" روسيسكايا غازيتا ".

10- الإجراءات القانونية المعيارية للهيئات التنفيذية الاتحادية ، باستثناء الإجراءات وأحكامها الفردية ، التي تحتوي على معلومات تشكل سراً من أسرار الدولة ، أو معلومات ذات طبيعة سرية لم تنجح في تسجيل الدولة ، فضلاً عن تسجيلها ، ولكن لم يتم نشرها بالطريقة المحددة ، لا تستلزم العواقب القانونية، باعتبارها لم تدخل حيز التنفيذ ، ولا يمكن أن تكون بمثابة أساس لتنظيم العلاقات القانونية ذات الصلة ، وفرض عقوبات على المواطنين والمسؤولين والمنظمات لعدم الامتثال للتعليمات الواردة فيها. لا يمكن الإشارة إلى هذه الأعمال في حل النزاعات.

الإجراءات القانونية المعيارية التي تؤثر على حقوق وحريات وواجبات الشخص والمواطن ، والتي تحدد الوضع القانوني للمنظمات أو ذات طبيعة مشتركة بين الإدارات ، تخضع للنشر الرسمي بالطريقة المحددة ، باستثناء الأعمال أو الأحكام الفردية التي تحتوي على معلومات تشكل أسرار الدولة أو المعلومات ذات الطبيعة السرية.

19. ترسل السلطات التنفيذية الاتحادية لتنفيذ الإجراءات القانونية التنظيمية الخاضعة لتسجيل الدولة فقط بعد تسجيلها و المنشور الرسمي.

في حالة المخالفة المتطلبات المحددةلا يمكن تطبيق الإجراءات القانونية المعيارية التي لم تدخل حيز التنفيذ.

وتنشر المخططات المذكورة وكذلك المعلومات الخاصة بالتعديلات عليها على المواقع الرسمية للسلطات التنفيذية الاتحادية على شبكة معلومات الإنترنت والاتصالات.

تخضع الإجراءات القانونية التنظيمية لتسجيل الدولة لدى وزارة العدل.

وفقًا لمرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 13 أغسطس 1997 رقم 1009 "بشأن الموافقة على قواعد إعداد الإجراءات القانونية التنظيمية للهيئات التنفيذية الفيدرالية وتسجيلها في الولاية" (نُشر نص المرسوم في Rossiyskaya Gazeta من 21 أغسطس 1997 N 161 ، في مجموعة تشريعات الاتحاد الروسي بتاريخ 18 أغسطس 1997 N 33 مادة 3895)

10 - الإجراءات القانونية التنظيمية التي تؤثر على حقوق وحريات وواجبات الشخص والمواطن ، والتي تحدد الوضع القانوني للمنظمات ذات الطابع المشترك بين الإدارات ، بغض النظر عن فترة صلاحيتها ، بما في ذلك الأعمال التي تحتوي على معلومات تشكل أسرارًا من أسرار الدولة أو معلومات ذات طبيعة سرية ، تخضع لتسجيل الدولة.

11 - تتولى وزارة العدل في الاتحاد الروسي تسجيل الإجراءات القانونية المعيارية لدى الدولة ، وتحتفظ بسجل الدولة للقوانين المعيارية للهيئات التنفيذية الاتحادية.

يشمل تسجيل الدولة للقانون القانوني المعياري ما يلي:

¾ الخبرة القانونيةامتثال هذا القانون لتشريعات الاتحاد الروسي ؛

¾ خبرة مكافحة الفساد لهذا القانون ؛

¾ اتخاذ قرار بشأن الحاجة لتسجيل الدولة لهذا القانون ؛

¾ تخصيص رقم التسجيل ؛

¾ الدخول في سجل الدولة للقوانين المعيارية للسلطات التنفيذية الاتحادية.

وفقًا لأمر وزارة العدل في الاتحاد الروسي الصادر في 4 مايو 2007 ، رقم 88 "بشأن الموافقة على التفسيرات المتعلقة بتطبيق قواعد إعداد الإجراءات القانونية التنظيمية للهيئات التنفيذية الفيدرالية وتسجيل دولتها" (مسجل في وزارة العدل في الاتحاد الروسي في 14 مايو 2007 تسجيل رقم 9449) ، تخضع الإجراءات القانونية التنظيمية لتسجيل الدولة في وزارة العدل.

"الفعل القانوني المعياري هو كتابي وثيقة رسميةتم اعتمادها (نشرها) في شكل معين من قبل هيئة تشريعية ضمن اختصاصها بهدف إنشاء القواعد القانونية أو تغييرها أو إلغائها. في المقابل ، عادة ما تُفهم القاعدة القانونية على أنها وصفة طبية ملزمة عمومًا ذات طبيعة دائمة أو مؤقتة ، مصممة للاستخدام المتكرر.

أمر من وزارة العمل و حماية اجتماعيةمن الاتحاد الروسي بتاريخ 10 أبريل 2013 N 143н موسكو "بشأن إجراءات نشر وبدء نفاذ أوامر وزارة العمل والحماية الاجتماعية في الاتحاد الروسي ، المعترف بها من قبل وزارة العدل في الاتحاد الروسي على أنها لا تتطلب الدولة التسجيل "(مسجل في وزارة العدل في الاتحاد الروسي في 31 مايو 2013 رقم التسجيل 28615)

أوامر وزارة العمل والحماية الاجتماعية في الاتحاد الروسي ، المعترف بها من قبل وزارة العدل في الاتحاد الروسي على أنها لا تتطلب تسجيل الدولة (فيما يلي - أوامر):

أ) خاضعة للنشر في مجلة "Bulletin of Labor and Social Legislation of the Russian Federation" مع التنسيب المتزامن على الموقع الرسمي لوزارة العمل والحماية الاجتماعية في الاتحاد الروسي في شبكة المعلومات والاتصالات "الإنترنت" ( www.rosmintrud.ru) ؛

ب) تدخل حيز التنفيذ من لحظة الاعتراف بها من قبل وزارة العدل في الاتحاد الروسي على أنها لا تتطلب تسجيل الدولة ، ما لم تحدد أوامر وزارة العمل والحماية الاجتماعية في الاتحاد الروسي نفسها إجراءً مختلفًا لدخولهم إلى فرض.

(التسجيل الإنجليزي الرسمي للقوانين المعيارية للإدارات) - في الاتحاد الروسي ، الإجراء المطبق على الإجراءات القانونية التنظيمية للإدارات التي تؤثر على حقوق وحريات وواجبات الشخص والمواطن ، وتحديد الوضع القانوني للمنظمات ذات الطبيعة المشتركة بين الإدارات ، بغض النظر عن فترة صلاحيتها ، بما في ذلك ح. الأفعال التي تحتوي على معلومات تشكل أسرارًا من أسرار الدولة ، أو معلومات ذات طبيعة سرية. ج. يشمل: الفحص القانوني لامتثال القانون لتشريعات الاتحاد الروسي ؛ اتخاذ قرار بشأن الحاجة لتسجيل الدولة لهذا القانون ؛ تخصيص رقم التسجيل ؛ الدخول في سجل الدولة للقوانين المعيارية للهيئات التنفيذية الاتحادية.

ج. في الاتحاد الروسي في عام 1993 بموجب مرسوم صادر عن رئيس الاتحاد الروسي "بشأن القوانين المعيارية للسلطات المركزية تسيطر عليها الحكومةالاتحاد الروسي "** ويتم تنفيذه وفقًا لقواعد إعداد الإجراءات القانونية التنظيمية للهيئات التنفيذية الفيدرالية وتسجيل دولتها **. ج. تقوم بها وزارة العدل في الاتحاد الروسي ، والتي تحتفظ بسجل الدولة للقوانين المعيارية للهيئات التنفيذية الفيدرالية.

يتم تقديم الإجراءات القانونية المعيارية الخاضعة لتسجيل الدولة في موعد لا يتجاوز 10 أيام من تاريخ توقيعها (الموافقة) إلى وزارة العدل في الاتحاد الروسي في 6 نسخ (أصلية و 5 نسخ ، يمكن تقديم واحدة منها على مغناطيسي متوسط). يتم تقديم الأعمال التي تحتوي على معلومات تشكل أسرارًا من أسرار الدولة ، أو معلومات ذات طبيعة سرية ، في نسختين (أصلية ونسخة واحدة). يتم تعيين التقديم للتسجيل الحكومي لقانون قانوني معياري صادر بشكل مشترك من قبل العديد من الهيئات التنفيذية الفيدرالية إلى الهيئة المدرجة أولاً بين الموقعين (المعتمدين) على القانون.

يتم إرفاق شهادة بالقانون القانوني المعياري ، تحتوي على: أسباب إصدار القانون ؛ معلومات حول جميع الإجراءات القانونية التنظيمية المعمول بها في هذه المسألةومعلومات عن توقيت جعلها تتماشى مع القانون المعتمد ؛ معلومات عن الموافقة على القانون مع السلطات التنفيذية الفيدرالية المهتمة وهيئات الدولة الأخرى ، إذا كانت هذه الموافقة إلزامية.

يجب اعتماد قانون قانوني معياري مقدم للتسجيل الحكومي ، والشهادة المرفقة موقعة من قبل رئيس الخدمة القانونية للهيئة التنفيذية الفيدرالية التي تقدم القانون للتسجيل. يتم وضع تأشيرة رئيس الخدمة القانونية للهيئة التنفيذية الفيدرالية على ظهر كل ورقة من القانون المعياري الأصلي.

ج. تمت خلال 15 يومًا من تاريخ استلام الفعل. إذا لزم الأمر ، يجوز لوزارة العدل في الاتحاد الروسي تمديد فترة التسجيل ، ولكن ليس أكثر من 10 أيام ، وفي حالات استثنائية - حتى شهر واحد.

في G.r.v.n.a. يجوز رفضها إذا ثبت أثناء الفحص القانوني أن هذا القانون لا يتوافق مع تشريعات الاتحاد الروسي.

التغييرات والإضافات التي تم إجراؤها على الإجراءات القانونية المعيارية التي اجتازت تسجيل الولاية تخضع للتسجيل بالطريقة المنصوص عليها في القواعد لإعداد الإجراءات القانونية المعيارية للهيئات التنفيذية الفيدرالية وتسجيلها في الولاية.

ترسل السلطات التنفيذية الفدرالية الإجراءات القانونية المعيارية التي تخضع لتسجيل الدولة فقط لتنفيذها بعد تسجيلها ونشرها رسميًا. في حالة انتهاك هذه المتطلبات ، لا يمكن تطبيق الإجراءات القانونية المعيارية ، لأنها لم تدخل حيز التنفيذ.

  • - وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي ، يتم تنفيذه من قبل البنك المركزي ، الذي يسجل مواثيق البنوك ويحتفظ بسجل للبنوك التي حصلت على تراخيص. تتم عمليات القيد في السجل بالتزامن مع إصدار الترخيص ...

    مفردات مالية

  • - وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي ، يتم تنفيذه من قبل مجلس مقاطعة نواب الشعب ...

    مفردات مالية

  • - وفقا لتشريعات الاتحاد الروسي ، بغض النظر عن التنظيم الشكل القانونيالتي نفذتها السلطات المحلية في مكان إنشاء المؤسسة ...

    مفردات مالية

  • - الاستثمار الأجنبي- وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي ، يتم تنفيذه في حالة توفر المستندات التالية: 1) للمشاريع المشتركة: طلب مكتوب للمؤسسين مع طلب للتسجيل ...

    مفردات مالية

  • - يخضع تسجيل الدولة للإجراءات القانونية التنظيمية التي تؤثر على حقوق وحريات وواجبات الفرد والمواطن ، وهي الأفعال التي تحدد الوضع القانوني للمنظمات التي لها مصالح مشتركة بين الإدارات ...

    قانون إداري. مرجع القاموس

  • - وظيفة تقوم بها هيئات حكومية مرخصة بشكل خاص ، وكذلك المنظمات العامةمن أجل منع وقمع الجرائم في مجال العمل ...

    مسرد مصطلحات الأعمال

  • مسرد مصطلحات الأعمال

  • - صناعة وكالة حكوميةالقيود ذات الصلة في دفتر السجل المدني ...

    قاموس اقتصادي كبير

  • - ".....

    المصطلحات الرسمية

  • - ".....

    المصطلحات الرسمية

  • - "... - وجود عامل أو أكثر من عوامل الفساد في مشاريع القوانين ..." المصدر: أمر دائرة الهجرة الفيدرالية للاتحاد الروسي بتاريخ 22 كانون الثاني (يناير) ...

    المصطلحات الرسمية

  • - ".....

    المصطلحات الرسمية

  • - ".....

    المصطلحات الرسمية

  • - على القانون المدنيتصديق الاتحاد الروسي على حقيقة الرهن العقاري عن طريق إدخال تسجيل على الرهن العقاري في سجل الدولة الموحد للحقوق في العقارات ...

    كبير القاموس القانوني

  • - في الاتحاد الروسي عمل قانونيالاعتراف والتأكيد من قبل حالة حقوق الملكية ، إلخ. حقوق عينيةعلى الأشياء غير المنقولة ، والقيود المفروضة على هذه الحقوق ، وظهورها وانتقالها وانتهائها ، التي تتم في شكل دولتها ...

    قاموس القانون الكبير

  • - الملكية - انظر الممتلكات المشتركة ...

    قاموس القانون الكبير

"تسجيل الدولة للوائح الإدارات" في الكتب

قائمة اللوائح

من كتاب حماية المستهلك: الأسئلة المتداولة ، عينات المستندات المؤلف Enaleeva I. D.

قائمة القوانين المعيارية 1. مبادئ توجيهية لحماية المستهلك (تم تبنيها في 9 أبريل 1985 بموجب القرار 39/248 في الجلسة العامة السادسة بعد المائة للجمعية العامة للأمم المتحدة). دستور الاتحاد الروسي (اعتمد بالتصويت الشعبي في 12 ديسمبر / كانون الأول 1993) .3.

قائمة اللوائح:

من كتاب الأصول الثابتة. المحاسبة والمحاسبة الضريبية مؤلف سيرجيفا تاتيانا يوريفنا

قائمة الأعمال المعيارية: 1. قانون الضرائبالاتحاد الروسي ، الجزء الأول بتاريخ 31 يوليو 1998 N 146-FZ والجزء الثاني بتاريخ 5 أغسطس 2000 N 117-FZ (بصيغته المعدلة في 30 مارس ، 9 يوليو 1999 ، 2 يناير ، 5 أغسطس ، 29 ديسمبر 2000 . ، 24 مارس ، 30 مايو ، 6 أغسطس ، 7 ، 8 ، 27 نوفمبر ، 29 ، 28 ديسمبر ، 29 ، 30 ، 31

قائمة اللوائح

من كتاب الراتب من الألف إلى الياء. الجوانب القانونية مؤلف رحمانوفا سفيتلانا يوريفنا

1. التنظيم التنظيميالأجور "لكل فرد الحق في ... الحصول على أجر مقابل العمل دون أي تمييز ولا يقل عن الحد الأدنى للأجور المنصوص عليه في القانون الاتحادي ، فضلاً عن الحق في الحماية من البطالة". "سخرة

قائمة اللوائح

من كتاب المتطلبات الحديثة لخدمة الافراد (قسم) مؤلف بونوماريفا ناتاليا ج.

قائمة اللوائح 1. قانون الضرائب للاتحاد الروسي (TC RF) (بصيغته المعدلة والمكملة في 30 مارس ، 9 يوليو 1999 ، 2 يناير ، 5 أغسطس ، 29 ديسمبر 2000 ، 24 مارس ، 30 مايو ، 6 أغسطس 7 ، 8 ، 27 نوفمبر ، 29 ، 28 ديسمبر ، 29 ، 30 ، 31 ، 2001 ، 29 مايو ، 24 ، 25 يوليو ، 24 ، 27 ، 31 ديسمبر 2002 ، 6 ، 22 مايو ، 28 ، 6 ، 23 ، 30 يونيو ، 7 ، 11 يوليو

قائمة اللوائح

من كتاب قاعدة الخسارة الطبيعية مؤلف Krasnoslobodtseva G K

قائمة القوانين المعيارية 1. دستور الاتحاد الروسي .2. قانون العملالاتحاد الروسي 3. قانون الضرائب للاتحاد الروسي 4. القانون المدنيالاتحاد الروسي 5. القانون الاتحادي الصادر في 21 نوفمبر 1996 رقم 129-منطقة حرة "بشأن المحاسبة" .6. الفيدرالية

قائمة اللوائح

من كتاب عمل مكتب الشركة مؤلف طقس سيء الكسندر ف.

قائمة القوانين المعيارية 1. القانون الدستوري الاتحادي الصادر في 25 ديسمبر 2000 N 2-FKZ "بشأن شعار دولة الاتحاد الروسي" (بصيغته المعدلة والمكملة في 9 يوليو 2002 ، 30 يونيو 2003) .2. القانون المدني للاتحاد الروسي (القانون المدني للاتحاد الروسي) (الأجزاء الأول والثاني والثالث) (بصيغته المعدلة والمكملة

قائمة اللوائح

من كتاب افراد العمال منظمات البناء مؤلف أفونينا ألا فلاديميروفنا

الفصل 1. أنواع منظمات البناء 1.1. العميل مطور البناء كيانأي شكل تنظيمي وقانوني ، مسجل حسب الأصول على أراضي الاتحاد الروسي. تعريف

قائمة اللوائح

من كتاب خدمة الموظفين في المؤسسة: الأعمال الورقية وإدارة المستندات و القاعدة المعيارية مؤلف جوسياتنيكوفا داريا إفيموفنا

قائمة القوانين المعيارية دستور الاتحاد الروسي (المعتمد في تصويت شعبي في 12 ديسمبر 1993) // Rossiyskaya Gazeta بتاريخ 25 ديسمبر 1993 رقم 237. القانون المدني للاتحاد الروسي الجزء الأول بتاريخ 30 نوفمبر 1994 رقم. 51-FZ ، الجزء الثاني بتاريخ 26 يناير 1996 رقم 14-FZ

قائمة اللوائح

من الكتاب التنظيم القانونيإعلان المؤلف Mamonova E.

قائمة اللوائح

من كتاب قانون الأعمال المؤلف Smagina I A

قائمة القوانين المعيارية 1. دستور الاتحاد الروسي. اعتُمد بالتصويت الشعبي في 12 كانون الأول (ديسمبر) 19932. القانون المدني للاتحاد الروسي (الأجزاء الأول والثاني والثالث) نوفمبر 2001 ، 21 ، 14 ، 26 مارس

قائمة اللوائح

من الكتاب قضايا الساعةتقنين وأنظمة العمل أجور مؤلف بونوماريفا ناتاليا جورجيفنا

القسم 1. أحكام عامة 1.1. طرق تنظيم العمل. معايير الإنتاج والوقت والخدمة عندما نتحدث عن أهمية تقنين العمالة ، فمن الضروري أن نحدد بأنفسنا كيفية تنفيذ هذا التقنين. في العلم قانون العملطور عددًا من الأساليب

§ 7.2. محاسبة اللوائح

من كتاب مشاكل نظرية الدولة والقانون: كتاب مدرسي. مؤلف دميترييف يوري ألبرتوفيتش

§ 7.2. محاسبة الأفعال المعيارية إن المحاسبة الراسخة للتشريعات ضرورية ، أولاً وقبل كل شيء ، من أجل التطبيق المؤهل للمعايير القانونية في الحياة اليومية. الأنشطة العملية الهيئات التنفيذية، إدارات الشركات والمؤسسات في عمل الشركات ،

قائمة اللوائح

من كتاب الرواتب: انتهاكات نموذجية، أسئلة صعبة مؤلف رحمانوفا سفيتلانا يوريفنا

قائمة القوانين المعيارية 1. دستور الاتحاد الروسي (اعتمد بالتصويت الشعبي في 12 ديسمبر 1993) // Rossiyskaya Gazeta بتاريخ 25 ديسمبر 1993 رقم 237.2. قانون العمل للاتحاد الروسي المؤرخ 30 ديسمبر 2001 رقم 197-FZ (بصيغته المعدلة في 24 ، 25 يوليو ، 2002 ، 30 يونيو ، 2003 ، 27

قائمة اللوائح

من كتاب إجابات لأسئلة الامتحان في قانون الضمان الاجتماعي مؤلف Isaicheva إلينا أندريفنا

السؤال الأول: مفهوم قانون الضمان الاجتماعي ، وظائفه ، مثال رائع من الفن، النماذج وفقا للتيار التشريع الروسي الضمان الاجتماعيكمفهوم معمم يتم تنفيذه في الأشكال التالية: - اجتماعي

من خطاب ف. إليوخين في مجلس الدوما أثناء مناقشة مشروع القانون الاتحادي "الخبرة في مكافحة الفساد في الإجراءات القانونية التنظيمية ومسودة الإجراءات القانونية التنظيمية"

من كتاب الحرب من أجل روسيا. كن رئيسًا جيدًا مؤلف إليوخين فيكتور إيفانوفيتش

من خطاب ف. إليوخين في دوما الدولةعند مناقشة مشروع القانون الاتحادي “On خبرة في مكافحة الفسادالقوانين المعيارية ومسودة القوانين المعيارية ”سندعم مشروع القانون الذي اقترحه الرئيس. على الرغم من أن لديها

يخضع تسجيل الدولة للإجراءات القانونية التنظيمية التي تؤثر على حقوق وحريات وواجبات الشخص والمواطن ، مما يحدد الوضع القانوني للمنظمات ذات الطبيعة المشتركة بين الإدارات ، بغض النظر عن فترة صلاحيتها ، بما في ذلك الأفعال التي تحتوي على معلومات تشكل سرًا للدولة أو معلومات عن ذات طبيعة سرية.

تتولى وزارة العدل في الاتحاد الروسي تسجيل الإجراءات الحكومية ، وتحتفظ بسجل الدولة للقوانين المعيارية للهيئات التنفيذية الفيدرالية.

يشمل تسجيل الدولة للقانون المعياري Starilov Yu.N. القانون الإداري لروسيا في الظروف الحديثة قواعد القانون. // القانون والسياسة 2013. - رقم 2. - ص. 22-37:

  • الخبرة القانونية لامتثال هذا القانون لتشريعات الاتحاد الروسي ؛
  • اتخاذ قرار بشأن الحاجة لتسجيل الدولة لهذا القانون ؛
  • تخصيص رقم التسجيل ؛
  • مدخل الى سجل الدولةالقوانين المعيارية للهيئات التنفيذية الاتحادية.

يتم تقديم الأعمال المعيارية الخاضعة لتسجيل الدولة في موعد لا يتجاوز 10 أيام من تاريخ توقيعها (الموافقة) في 6 نسخ (نسخة أصلية واحدة وخمس نسخ ، يجب أن تكون واحدة منها على وسيط مغناطيسي) إلى خدمة التسجيل الفيدرالية.

يتم تسجيل القوانين المعيارية الحكومية في غضون 15 يومًا من تاريخ استلام القانون. إذا لزم الأمر ، يمكن تمديد فترة التسجيل ، ولكن ليس أكثر من 10 أيام ، وفي حالات استثنائية - حتى شهر واحد. تعيد وزارة العدل الروسية الإجراءات المعيارية ، التي تم رفض تسجيلها من قبل الدولة ، إلى الهيئة التي أصدرتها ، مع الإشارة إلى أسباب الرفض.

في غضون يوم واحد بعد التسجيل ، أصل القانون المعياري مع المعين رقم التسجيلأرسل إلى الهيئة الفيدرالية التي قدمت القانون لتسجيل الدولة.

الإجراءات القانونية المعيارية التي تؤثر على حقوق وحريات وواجبات الشخص والمواطن ، والتي تحدد الوضع القانوني للمنظمات أو ذات طبيعة مشتركة بين الإدارات ، تخضع للنشر الرسمي بالطريقة المحددة ، باستثناء الأعمال أو الأحكام الفردية التي تحتوي على معلومات تشكل أسرار الدولة أو المعلومات ذات الطبيعة السرية.

تُنشر المراسيم والأوامر الصادرة عن رئيس الاتحاد الروسي ، وقرارات وأوامر حكومة الاتحاد الروسي في مجموعة تشريعات الاتحاد الروسي ، وكذلك في Rossiyskaya Gazeta. الموعد النهائي لنشر أعمال رئيس الاتحاد الروسي الاتحاد الروسي في غضون 10 أيام بعد التوقيع عليها. وفقًا للقانون الدستوري الاتحادي الصادر في 17 ديسمبر 1997 "بشأن حكومة الاتحاد الروسي" القانون الدستوري الاتحادي المؤرخ 17 ديسمبر 1997 N 2-FKZ (بصيغته المعدلة في 14 ديسمبر 2015) "بشأن حكومة الاتحاد الروسي // Consultant Plus. بوابة المعلومات والقانونية. [ المورد الإلكتروني] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_17107/ تخضع قرارات الحكومة للنشر الرسمي في موعد لا يتجاوز 15 يومًا من تاريخ اعتمادها.

يُعد نشر أعمال رئيس الاتحاد الروسي وحكومة الاتحاد الروسي في هذه المنشورات منشورًا رسميًا. الأعمال التي لم تنجح في تسجيل الولاية ، وكذلك المسجلة ، ولكن لم يتم نشرها بالطريقة المحددة ، لا يترتب عليها عواقب قانونية ، لأنها لم تدخل حيز التنفيذ ، ولا يمكن أن تكون بمثابة أساس قانونيلتنظيم العلاقات القانونية ذات الصلة ، وفرض عقوبات على المواطنين والمسؤولين والمنظمات لعدم الامتثال للتعليمات الواردة فيها. لا يمكن الإشارة إلى هذه الأعمال في حل النزاعات. كما يتم نشر القوانين المعيارية للوزارات في نشرة القوانين المعيارية للهيئات التنفيذية الاتحادية. تُنشر أعمال السلطات التنفيذية للجمهوريات وموضوعات الاتحاد الأخرى في المنشورات ذات الصلة لهذه الموضوعات ، على سبيل المثال ، في نشرة إدارة سانت بطرسبرغ.

ما هو تأثير التصرفات الإدارية؟ تدخل تصرفات رئيس الاتحاد الروسي ، ذات الطبيعة المعيارية ، حيز التنفيذ في جميع أنحاء روسيا في وقت واحد بعد سبعة أيام من أول نشر رسمي لها أو من لحظة النشر ، إذا انعكس ذلك في القانون القانوني التنظيمي. تدخل الأفعال الأخرى لرئيس الاتحاد الروسي ، بما في ذلك الأعمال التي تحتوي على معلومات تشكل أسرار دولة أو معلومات ذات طبيعة سرية ، حيز التنفيذ من تاريخ التوقيع عليها. تدخل المراسيم الصادرة عن حكومة الاتحاد الروسي التي تؤثر في حقوق وحريات وواجبات الفرد والمواطن حيز التنفيذ في موعد لا يتجاوز يوم نشرها رسميًا. تدخل القرارات الأخرى الصادرة عن حكومة الاتحاد الروسي حيز التنفيذ اعتبارًا من تاريخ التوقيع عليها ، ما لم تنص قرارات الحكومة نفسها على إجراء مختلف لدخولها حيز التنفيذ. بنفس الترتيب ، أي من لحظة التوقيع (القبول) ، تدخل الإجراءات القانونية حيز التنفيذ الوزارات الاتحاديةورؤساء الإدارات والسلطات التنفيذية الأخرى ومنهم المسؤولينالكيانات المكونة للاتحاد ، ما لم تحدد القوانين فترة أخرى لدخوله حيز التنفيذ.

في حالة عدم الامتثال للمتطلبات المقررة المحتوى القانونيوفيما يتعلق بإجراءات إصدار الوثائق ، قد تثار مسألة صحتها. قد تكون هذه الأعمال لاغية وباطلة.

تسمى أعمال الإدارة القانونية لاغية وباطلة إذا لم تستطع ولا تولد بسبب عدم شرعيتها العواقب القانونية. على سبيل المثال ، تعتبر الأعمال التي تم تبنيها بشكل ينتهك اختصاص الهيئات التي أصدرتها أو تحتوي على تعليمات لأشخاص مرؤوسين للقيام بأعمال غير قانونية باطلة.

قابلة للنزاع هي أعمال الإدارة التي تخضع لها ربط، ولكن يمكن الطعن فيها من قبل السلطات أو الأشخاص المعنيين. على سبيل المثال ، الأفعال التي تحتوي على معلومات غير دقيقة يمكن إبطالها.

يتم البت في مسألة شرعية الفعل المطعون فيه من قبل هيئة حكومية مخولة: هيئة تنفيذية أعلى ، مدعي ، محكمة. في بعض الحالات ، يمكن اعتبار الأفعال المتنازع عليها قانونية (بعد إزالة أوجه القصور الموجودة فيها) ، وفي حالات أخرى - غير صالحة. ومع ذلك ، حتى يتم إعلان أن الفعل باطل ، فإن الفعل الذي لا يمكن إبطاله يكون كذلك أثر قانونيويترتب عليه عواقب قانونية.

قد يفقد قانون الإدارة قوته القانونية ليس فقط فيما يتعلق بالاعتراف به على أنه غير صالح. يمكن إلغاؤها من قبل الجهة التي أصدرت هذا القانون ، أو من قبل هيئة أعلى. وبالتالي ، فإن قرارات وأوامر حكومة الاتحاد الروسي ، في حالة تعارضها مع الدستور والقوانين الاتحادية والمراسيم الصادرة عن رئيس الاتحاد الروسي ، يمكن أن تلغى من قبل الرئيس (المادة 115 من دستور جمهورية روسيا الاتحادية). الاتحاد) دستور الاتحاد الروسي ، المعتمد بالتصويت الشعبي في 12 ديسمبر / كانون الأول 1993 [نص] // صحيفة روسية. - 25 ديسمبر 1993.

يحق لحكومة الاتحاد الروسي إلغاء أعمال الهيئات التنفيذية الفيدرالية (المادة 12 من القانون الدستوري الاتحادي "بشأن حكومة الاتحاد الروسي") Consultant Plus. بوابة المعلومات والقانونية. [مورد إلكتروني] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_17107/ يجب التمييز بين تعليق عملها أو تنفيذها وإلغاء أعمال الإدارة. هذا يعني الإنهاء الرسمي المؤقت للقانون. يتم تعليق إجراءات الإدارة في تلك الحالات عندما تعتبر الجهة المخولة أن الفعل الصادر غير قانوني أو غير مناسب. ثم ، بناءً على النتائج ، يستمر الفعل في العمل إذا تم القضاء على العيوب الموجودة فيه أو تم إلغاؤها.

الحالات الأكثر شيوعًا لتعليق صلاحية وتنفيذ الإجراءات القانونية هي كما يلي:

  • أ) لرئيس الاتحاد الروسي الحق في تعليق أعمال السلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد في حالة التعارض مع دستور الاتحاد الروسي والقوانين الاتحادية (المادة 85 من الدستور). الاتحاد الروسي ، تم اعتماده بالتصويت الشعبي في 12 ديسمبر / كانون الأول 1993 [نص] // Rossiyskaya Gazeta. - 25 ديسمبر 1993 ؛
  • ب) يحق لحكومة الاتحاد الروسي ، من أجل تنفيذ قراراتها وأوامرها في جميع أنحاء البلاد ، ضمن اختصاصها ، تعليق أعمال الهيئات التنفيذية الفيدرالية (المادة 12 من القانون الاتحادي "بشأن حكومة الاتحاد الروسي "القانون الدستوري الاتحادي الصادر في 17 ديسمبر 1997 N 2-FKZ (بتاريخ 14.12.2015)" بشأن حكومة الاتحاد الروسي "// Consultant Plus. بوابة معلومات وقانونية. [مورد إلكتروني] http: //www.consultant. رو / وثيقة / cons_doc_LAW_17107 /) ؛
  • ج) احتجاج المدعي العام على قرار فرضه عقوبة إداريةيوقف تنفيذها لحين النظر في الاعتراض.
  • د) تقديم شكوى خلال 10 أيام من تاريخ صدور قرار بتوقيع عقوبة إدارية يوقف تنفيذها لحين النظر في التظلم.

26. وفقا ل قواعد الدقةحكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 13 أغسطس 1997 N 1009 ، و بأمرمن وزارة العدل الروسية بتاريخ 14 يوليو 1999 N 217 ، تخضع الإجراءات القانونية التنظيمية لتسجيل الدولة في وزارة العدل الروسية:

الحقوق المدنية والسياسية والاجتماعية والاقتصادية وغيرها من الحقوق والحريات والالتزامات لمواطني الاتحاد الروسي والمواطنين الأجانب والأشخاص عديمي الجنسية ؛

ضمانات لتنفيذها ، المنصوص عليها في دستورالاتحاد الروسي ، والقوانين التشريعية والتنظيمية الأخرى للاتحاد الروسي ؛

آلية لإعمال الحقوق والحريات والواجبات.

ب) تحديد الوضع القانوني للمنظمات - أحكام معيارية ونموذجية (مواثيق) للهيئات والمنظمات الخاضعة لولاية وزارة الطوارئ الروسية ، وكذلك تحديد الوضع القانوني للمنظمات التي تؤدي بعض أهم وظائف الدولة وفقًا للتشريعات من الاتحاد الروسي.

ج) ذات طابع مشترك بين الإدارات ، أي تحتوي على قواعد قانونية ملزمة للسلطات التنفيذية الفيدرالية الأخرى و (أو) المنظمات التي ليست جزءًا من نظام EMERCOM في روسيا ، وكذلك معتمدة من قبل اثنين أو أكثر من السلطات التنفيذية الفيدرالية.

في الوقت نفسه ، يتم إرسال الإجراءات القانونية المعيارية التي لها إحدى الميزات المذكورة أعلاه أو العديد منها لتسجيل الدولة.

تخضع الإجراءات القانونية التنظيمية لتسجيل الدولة ، بغض النظر عن فترة صلاحيتها (دائمة ، مؤقتة ، معتمدة لفترة معينة) ، بما في ذلك الأفعال التي تحتوي على معلومات تشكل سرًا للدولة أو معلومات ذات طبيعة سرية.

27- يقدم رئيس الوحدة الهيكلية للمكتب المركزي ، المنظمات التابعة لوزارة حالات الطوارئ في روسيا ، والتي تعد مطورها الرئيسي ، إلى وزارة العدل الروسية قانون تنظيمي يخضع لتسجيل الدولة. 6 نسخ (أصلية و 5 نسخ ، يمكن تقديم واحدة منها على وسيط مغناطيسي) في موعد لا يتجاوز 10 أيام من تاريخ توقيعها (الموافقة). في الوقت نفسه ، تصدر الإدارة الإدارية ، مقابل التوقيع ، لتقديمها إلى وزارة العدل الروسية ، إلى موظف في الوحدة الهيكلية ذات الصلة في EMERCOM في روسيا ، أصل القانون القانوني التنظيمي و 5 نسخ منه ، مصدقة من الختم الرسمي.

يتم وضع علامة على شهادة الامتثال لنسخة من المستند مع الأصل أسفل "التوقيع" المطلوب وتتكون من نقش الشهادة "صحيح" واسم الوظيفة و توقيع شخصيالشخص الذي صدق على النسخة ، نسخة من التوقيع (الأحرف الأولى ، اللقب) ، تاريخ التصديق.

يجب أن تكون كل نسخة من نسخة من قانون قانوني معياري مزركشة (أو تدبيس). في مكان التثبيت ، يتم لصق النقش "أوراق __ المرقمة والمربوطة" وتوقيع وختم باسم الوحدة الهيكلية المقابلة للجهاز المركزي لـ EMERCOM لروسيا.

يجب أن تكون نسخ القانون المعياري مقروءة ، ويجب أن يوضع النص على الورقة بدون تداول وبدون تقليص الحجم.

يتم تقديم الأفعال القانونية التنظيمية التي تحتوي على معلومات تشكل سرًا للدولة أو معلومات ذات طبيعة سرية وفقًا للإجراء المحدد لهذه المستندات من نسختين (أصلية ونسخة واحدة).

يتم إرسال الإجراءات القانونية المعيارية لتسجيل الدولة إلى وزارة العدل الروسية برسالة تغطية موقعة من النائب الأول للوزير أو نائب الوزير المسؤول عن تطوير القانون القانوني المعياري.

28- تُرسل الوثائق التالية إلى وزارة العدل الروسية للتسجيل الحكومي:

أصل القانون المعياري و 5 نسخ مصدقة منه ؛

شهادة تبرير موقعة من رئيس قسم الدعم القانوني ؛

في حالة التوقيع على قانون تنظيمي من قبل شخص يحل محل الوزير - نسخة من الأمر بشأن إسناد واجبات الوزير إلى الشخص الذي يؤدي واجباته ؛

خطاب تغطية موقع من نائب الوزير المختص.

29. القانون المعياري المقدم للتسجيل الحكومي يجب أن يتم التصديق عليه من قبل قيادة قسم الدعم القانوني على ظهر كل صحيفة أصلية مع ختم الخبرة القانونية الملصقة عليها.

30. في حالة رفض تسجيل قانون تنظيمي قانوني لـ EMERCOM في روسيا ، يجب على المنفذ المسؤول أن يقدم للموافقة عليه في موعد لا يتجاوز 10 أيام من تاريخ استلام هذا الرفض ، الوثيقة ذات الصلة بإلغائه ، يتم إرسال نسخة منها إلى وزارة العدل الروسية.

31- من الممكن إعادة إجراء قانوني تنظيمي إلى EMERCOM في روسيا دون تسجيل لدى الدولة بناءً على طلبها ، والذي يتم إعداده على أساس التماس من المنفذ المسؤول إلى قيادة الوزارة ، وأيضًا إذا كان هناك انحرافات عن إجراء لتقديم قانون لتسجيل الدولة أو قواعدتمت الموافقة على إعداد القوانين التنظيمية للهيئات التنفيذية الاتحادية وتسجيلها في الولاية الدقةحكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 13 أغسطس 1997 N 1009.

32- عند إعادة إجراء قانوني معياري دون تسجيل الدولة في حالة انتهاك الإجراء المعمول به للتقديم للتسجيل الحكومي أو قواعد إعداد الإجراءات القانونية المعيارية للهيئات التنفيذية الاتحادية وتسجيل دولتها ، يتم القضاء على الانتهاكات ، و يتم إعادة تقديم القانون القانوني المعياري لتسجيل الدولة في غضون شهر.

33- تخضع الإجراءات القانونية التنظيمية الصادرة عن وزارة حالات الطوارئ في روسيا ، والتي تعترف وزارة العدل الروسية بأنها لا تتطلب تسجيلاً من الدولة ، للنشر في مجلتي "الحماية المدنية" و "أعمال الحرائق". ويعتبر نشر هذه الأعمال في مجلتي "الحماية المدنية" و "فاير بيزنس" نشرة رسمية.

34. غير خاضعة للتقديم للتسجيل الرسمي:

أ) الإجراءات القانونية الفردية:

الطبيعة الشخصية (التعيين أو الفصل أو الترقية أو العقوبة ، وما إلى ذلك) ؛

الذي يقتصر عمله على تطبيق واحد ؛

التي انتهت صلاحيتها

الطبيعة التشغيلية والإدارية (أوامر لمرة واحدة).

ب) الأفعال التي بموجبها قرارات الهيئات العليا سلطة الدولةيتم لفت انتباه منظمات نظام EMERCOM لروسيا.

ج) الأعمال التي تهدف إلى تنظيم تنفيذ قرارات سلطات الدولة أو قرارات وزارة حالات الطوارئ في روسيا والتي لا تحتوي على قواعد قانونية جديدة.

د) الأعمال الفنية (GOSTs ، SNiPs ، SanPiNs ، دفاتر التعريفات والمؤهلات ، أشكال المراقبة الإحصائية ، إلخ) ، إذا لم تكن تحتوي على معايير قانونية.

35. تخضع التغييرات والإضافات المدخلة على قانون معياري اجتاز تسجيل الدولة للتسجيل بالطريقة المنصوص عليها قواعدإعداد القوانين المعيارية للهيئات التنفيذية الفيدرالية وتسجيلها في الولاية.

36- لا تُرسل الإجراءات القانونية التنظيمية الخاضعة للتسجيل الحكومي للتنفيذ إلا بعد تسجيلها ونشرها رسميًا.