Comment obtenir un hectare gratuit en Extrême-Orient. Le programme de distribution des terres d'Extrême-Orient n'est pas devenu une masse de terres en Extrême-Orient

L'ambitieux projet « Far Eastern Hectare » résume les premiers résultats : les ouvriers de l'hectare, qui ont pris les premières parcelles, établissent des déclarations déclaratives. "Gektar" a été conçu pour résoudre le problème de l'exode des personnes d'Extrême-Orient - au cours des 25 dernières années, selon Vladimir Poutine, près de 2 millions de personnes l'ont quitté. Mais au lieu des 30 millions de personnes estimées, cette initiative n'en a attiré que 73 000. Le secret de l'entreprise a compris pourquoi même des avantages importants ne motivaient pas les Russes à prendre des terres gratuites en Extrême-Orient et quelles difficultés les propriétaires d'hectares rencontraient.

"Hektar": les règles du jeu

La loi sur l'hectare extrême-oriental a été adoptée en 2016 pour aménager près d'un tiers des terres de ce district - plus de 170 millions d'hectares. Depuis juin 2016, il est entré en vigueur pour les résidents de l'Extrême-Orient district fédéral, et à partir de février 2017 - pour tous les Russes.

Le programme Far Eastern Hectare a été lancé il y a trois ans à partir de régions pilotes de l'Extrême-Orient même. Les premières à y participer étaient une municipalité de chacune des neuf régions (à l'époque) du district fédéral d'Extrême-Orient. En octobre 2016, la deuxième étape du programme a commencé, lorsque tous les résidents d'Extrême-Orient ont eu la possibilité d'enregistrer des terres dans leurs régions. Le 1er février 2017, le programme est devenu disponible pour tous les Russes. Avant l'adoption de la loi en Yakoutie, il y a eu un certain nombre de protestations de la part des résidents locaux qui craignaient que les propriétaires d'hectares ne coupent l'accès aux ressources naturelles de la région. Cependant, le peuple Yakut occupe désormais la deuxième place en termes de nombre d'hectares délivrés dans le pays.

Peu de temps après le lancement du projet en Extrême-Orient, trois régions du nord-ouest de la Russie : Kostroma en 2017, Leningrad et Vologda en 2018, ont présenté leurs projets de loi sur la distribution gratuite des terres inutilisées aux familles (citoyens russes) dans les mêmes conditions. À partir d'août 2019, la Bouriatie et le territoire transbaïkal rejoindront le programme, à partir de 2020, tous les résidents de Russie pourront prendre un hectare dans ces régions.

Comment obtenir un terrain

Pour obtenir un hectare, une simple application suffit. Ensuite, au cours de la première année, le propriétaire de l'hectare doit décider du type d'utilisation du site, après trois ans - pour déclarer l'avancement du développement, de plus, des critères de développement clairs dans ce moment non. Après cinq ans d'utilisation, le site peut être obtenu en propriété ou en bail emphytéotique - 49 ans.

*Données de l'Agence pour le développement du capital humain en Extrême-Orient.

Des hypothèques aux mèmes : comment ont-ils essayé d'attirer les Russes à Hektar

Chaque année, les exigences des producteurs d'hectares s'assouplissent : désormais, ce ne sont plus seulement des Russes. Le 28 mars 2019, une loi est entrée en vigueur qui permet aux participants au programme de réinstallation volontaire en Fédération de Russie de compatriotes vivant à l'étranger de recevoir un hectare. La même loi a permis aux Russes d'enregistrer les hectares d'Extrême-Orient en tant que propriété plus tôt que prévu lors de la construction d'une maison.

En septembre 2018, le ministère du Développement de l'Extrême-Orient a prévu de modifier la loi sur l'hectare, selon laquelle une personne, après un développement foncier réussi, peut revendiquer la prochaine parcelle de terrain de la même taille. Le 26 juin, le représentant autorisé du président de la Fédération de Russie dans le district fédéral d'Extrême-Orient, Yuri Trutnev, a annoncé que les propriétaires d'hectares d'Extrême-Orient pourront très bientôt bénéficier d'une hypothèque préférentielle à 2% par an pour construire une maison pendant 20 ans. Le document est encore en cours d'élaboration. Il est également proposé de réduire la zone tampon dans le territoire de Primorsky: il est prévu d'attribuer des terres à 10 km de Vladivostok au lieu des 20 km précédents et «d'ouvrir» le «tampon» de Nakhodka sur un hectare.

Pour attirer l'attention sur Hektar dans différentes années utilisé la publicité, les mèmes (par exemple, pour populariser le programme à Khabarovsk, ils ont refait Clip vidéoà propos de Peter le cochon) et des images de célébrités. Ainsi, un combattant d'arts martiaux mixtes (MMA), aujourd'hui député du conseil municipal de Krasnogorsk, Jeff Monson, a annoncé son intention de prendre un hectare. Citoyenneté russe. Aussi, les autorités de Primorye ont rapporté que Steven Seagal participerait au tournage d'un nouveau projet télévisé de la chaîne Rossiya 1 dédié à Hektar. Cela a ensuite été démenti par l'acteur et la chaîne elle-même.

Le site Internet du projet fait état de 35 mesures pour aider les personnes qui prennent un hectare extrême-oriental (subventions, microcrédits, prêts). Ils proposent également des plans d'affaires "prêts à l'emploi" pour les hectares avec une destination précise du terrain. Beaucoup d'entre eux sont attirés par des montants d'investissements initiaux incompréhensibles à première vue : par exemple, selon le site, « 7 180 000 roubles » doivent être dépensés pour organiser la collecte de plantes sauvages, et « 5 718 000 roubles » pour créer un service automobile.

"Oui, il semble que rien n'est nécessaire pour les plantes sauvages, à l'exception du conteneur lui-même, où les collecter, mais vous devez vous rappeler que vous devez comprendre comment vous pouvez accéder à vos plantes sauvages, comment est l'infrastructure sur ce site, comment ça va avec la route et comment vous allez exporter ces plantes sauvages », explique Daria Pozdnyakova, l'une des travailleuses de l'hectare.

Par vous-même

Une habitante du territoire du Kamtchatka, Daria Pozdnyakova, a pris deux hectares en 2017 avec son mari. Plus tard, un autre hectare a été ajouté à cette terre par sa sœur, qui a déménagé à Saint-Pétersbourg. Daria a pris le terrain pour son ancien passe-temps, qui est devenu une entreprise - pour un club de tourisme équestre.

"Maintenant, nous avons 12 chevaux, sept chiens et trois hectares", explique la jeune fille. Au moment du lancement du programme, le problème du placement des animaux se posait avec acuité : la famille déménageait d'un site loué à un autre, et les animaux en souffraient. Lorsqu'ils ont choisi la terre, Daria et son mari se sont rendus eux-mêmes sur un hectare, ont inspecté le site. Ils ne l'ont pris qu'à partir de la deuxième ou de la troisième fois: des refus sont venus, car lors des vérifications, il s'est avéré que le terrain appartenait déjà.

"En Extrême-Orient, même à moins d'un kilomètre, le paysage peut changer, d'un marais à une colline, il peut y avoir une distance de 400 à 500 m", explique Daria. "Nous sommes allés spécifiquement sur notre hectare par mauvais temps pour voir comment le sol réagit, à quel point il y a du vent." Elle dit qu'il n'y a plus assez de terres - pour faire paître les chevaux - et que la famille des propriétaires d'hectares envisage de louer des zones supplémentaires.

Les investissements dans les entreprises sur des terrains libres se sont élevés à 4 millions de roubles, dont une partie - des fonds empruntés, une partie - un prêt bancaire ordinaire (pour forer un puits pour l'eau). Daria et son mari n'ont reçu aucune prestation. Mais ils ont signé un accord avec le Kamchatka RAO pour la fourniture d'électricité, qui, sous subventions, leur coûtera 50 000 roubles au lieu de 2,5 millions de roubles. Ils s'occupent du remblayage de la route, de son nettoyage, de l'équipement des fosses septiques, de la construction eux-mêmes et à leurs frais.

Zinnur Zinnyatullin

Avocat de la société "Knyazev and partners", spécialiste du droit foncier

Les propriétaires d'hectares ne disposent pas de mécanismes juridiques pour pousser à la création d'infrastructures. Les fonds à cet effet sont alloués dans le cadre de programmes publics à partir du budget et uniquement si une sorte d'établissement rural a été formé, et non si vous avez une parcelle dans une forêt ou dans un champ.

Les hectares n'ont pas encore atteint le seuil de rentabilité. Daria dit que l'heure de début pour réaliser un profit dépend de la voie de développement commercial que la famille empruntera éventuellement : qu'il s'agisse de maisons d'hôtes ou simplement de tourisme équestre. Désormais, les revenus dépendent fortement de la météo, de la saison et du nombre de groupes de touristes. Par exemple, en été, la saison touristique bat son plein, mais en 2019, il a plu tout au long du mois de juin et il n'y avait pratiquement pas de touristes. Revenu, respectivement, aussi.

Plus rentable ensemble

Mikhail Utrobin a créé l'une des plus belles réussites associées au projet Far East Hectare. De directeur général du département Extrême-Orient de la chaîne de magasins Sportmaster, il est devenu un agriculteur moderne et exemplaire. Il a pris un hectare dans un endroit pratique - à 50 km de Khabarovsk. Par conséquent, il n'était pas nécessaire de dépenser de l'argent pour les infrastructures - routes, conduction de l'électricité à partir de zéro. Mikhail a remporté une bourse pour les agriculteurs et, depuis 2017, il a réussi à créer sa propre marque de produits laitiers Morning on the Farm. Les Utrobins n'ont pas d'autres sources de revenus que l'hectare.

Depuis décembre de l'année dernière, il est passé au plus (il a fallu un an et deux mois depuis le début de l'activité). L'agriculteur vend des produits par abonnement via Instagram, en contournant toutes les chaînes de distribution. Pour résoudre le manque de terres, Utrobin envisage de créer une coopérative en invitant des agriculteurs amis et d'autres entrepreneurs. C'est selon lui une solution beaucoup plus rentable que de développer un hectare seul.

En 2017, Yuri Trutnev a également reconnu l'acquisition unique d'hectares comme non rentable, qualifiant l'enregistrement le plus économiquement justifié par une équipe de 20 personnes ou plus.

Mikhail a déclaré qu'il était membre de l'organisation publique « Nous sommes des travailleurs de l'hectare » et chaque semaine, il reçoit trois ou quatre demandes de personnes qui souhaitent prendre des terres gratuites. Pour payer l'essence, il est prêt à aider les propriétaires d'hectares à vérifier s'il vaut la peine de choisir les hectares qu'ils ont prévus en consultant la carte en ligne. Mikhail se rend à l'hectare indiqué, examine l'état des routes et des terres et informe le travailleur potentiel de l'hectare.

Selon Utrobin, la plupart des appels concernent l'installation de l'électricité et de l'eau, mais ici le propriétaire de l'hectare est impuissant. Il conseille aux futurs demandeurs de terres de décider d'abord du type d'activité (bien que la loi puisse le faire un an après la prise d'un hectare) et de s'unir dans les agglomérations, car les appels uniques aux fonctionnaires sont inefficaces, mais jusqu'à présent, il ne voit pas exemples de telles associations entre propriétaires d'hectares.

Cependant, l'Agence de développement du capital humain a signalé que des fonds sont alloués aux infrastructures. Certes, pas dans toutes les régions: dans le territoire de Khabarovsk - 319 millions de roubles. et la République de Sakha (Yakoutie) - 82,1 millions de roubles. La date d'achèvement prévue des travaux dans le cadre des contrats est 2019.

L'agence a déclaré que la possibilité de fournir des équipements d'infrastructure à 25 agglomérations prioritaires (plus de 4169 situées de manière compacte terrains avec une superficie de 6222 hectares) dans les sujets du District fédéral extrême-oriental - 230,5 km (181,7 km de routes, 48,8 km de lignes électriques). Le montant du financement s'élèvera à 4,7 milliards de roubles.

Projet réussi avec un engagement écrit de ne pas partir

Il y a trois ans, Sergei Kurechko a créé une cave sur l'hectare d'Extrême-Orient. Racontant le contexte de son aménagement foncier, il mentionne qu'il a reçu un hectare seulement un an et demi après avoir déposé la demande après "toutes sortes d'accords et d'ajustements".

« En 2016, la commission foncière régionale s'est également impliquée dans la délivrance d'hectares. Ils nous ont oubliés et ont perdu nos papiers, ils se sont moqués de nous, comme ils ont pu, avec des terrains de chasse », se souvient Kurechko (les terrains de chasse ne relèvent pas de la loi de l'hectare, mais seulement ceux qui sont protégés par les propriétaires qui ont déposé une déclaration à propos de ça).

Selon Kurechko, il n'a reçu aucun avantage ou subvention dans le cadre du projet. « Le paysan est sur le terrain, et il n'a pas le temps de courir des centaines de kilomètres de bureau en bureau. En outre, l'attitude des responsables des affaires économiques et développement social territoire, décourage toute envie de les rencontrer. Aucun d'eux n'a demandé : « Comment puis-je vous aider ? Ils ont des priorités différentes : « Avez-vous obtenu la permission ? Avez-vous payé des impôts ?", a-t-il déclaré.

Plus tard, deux hectares supplémentaires ont été ajoutés à la parcelle principale, pris pour des parents. Sur l'un, Kurechko crée un jardin et un vignoble, l'autre prévoit d'améliorer le parc à thème pour les invités. Depuis son ouverture, des centaines de touristes visitent la ferme chaque semaine. Les autorités locales l'ont qualifiée de "destination de vacances intéressante et populaire". Deux ans plus tard, Kurechko a été accusé d'avoir dirigé une entreprise sans permis de production d'alcool. L'un des travailleurs de l'hectare les plus prospères aux yeux des médias et des autorités est devenu un accusé en vertu de l'article sur l'entrepreneuriat illégal. Kurechko lui-même pense avoir été accusé en raison d'un conflit avec autorités locales.

Selon l'agriculteur-vigneron, il correspond désormais avec Rosalkogolregulirovanie pour clarifier les conditions d'obtention d'une licence, dont il est accusé de faire défaut. « Nous savions déjà qu'il était trop tôt pour nous de demander un permis. Tout dépend de la présence d'un vignoble fructueux. Nous y travaillons toujours. Les raisins ne poussent pas en un an." C'est prérequis pour obtenir une licence de viticulture, et maintenant Kurechko produit des vins à partir de plantes sauvages locales.

Kurechko espère que la Douma examinera la proposition des viticulteurs visant à simplifier la circulation des produits viticoles. À l'heure actuelle, le processus d'obtention d'une licence de vinification en Russie est l'un des plus difficiles au monde. Maintenant, l'agriculteur crée un vignoble et construit un bâtiment pour la cave. Selon lui, sa passion pour la viticulture ne s'est pas encore transformée en business et ne rapporte rien, malgré la présence de chambres d'hôtes sur le site et de visites guidées.

En évaluant l'initiative d'allouer un hectare, même les participants au projet qui ont réussi (Utrobin, Pozdnyakova, Kurechko) conviennent que la plupart des gens le prennent inconsciemment, sans comprendre s'ils peuvent vivre et travailler sur cette terre.

"Je pense que c'est une bonne aide pour ceux qui vivent déjà en Extrême-Orient, même s'il y a beaucoup d'insatisfaits", déclare Daria Pozdnyakova. Elle a refusé de communiquer avec presque tous les travailleurs de l'hectare et les demandeurs d'un hectare, car les personnes qui lui ont écrit ont accusé à plusieurs reprises la jeune fille d'avoir tout saisi, l'ont acheté et elle est venue "tout est prêt".

Sergueï Kurechko

Propriétaire de la cave

Des gens qui veulent acquérir un hectare m'écrivent, et dans leurs messages on sent l'envie de travailler la terre et une incompréhension totale des réalités. Les citoyens considèrent la vie sur un hectare comme un voyage au supermarché : venez acheter. Sur terre, les choses sont différentes. Ici, vous devez apprendre à vivre à partir de zéro. Le maintien de la vie de la famille, le côté revenu - ce ne sont pas des questions inutiles. Vous pouvez passer du temps dans la clairière, mais rien n'apparaîtra de lui-même. Je pense que "DV-hectare" est toujours un bon outil, et, curieusement, il lui manque le PR qu'il avait au départ. On a le sentiment que l'initiative est en train d'être oubliée. Je ne suis pas privé de l'attention des journalistes, mais je vois à quel point on y prête peu d'attention. Mon hectare est situé dans une agglomération d'un millier d'hectares, mais la plupart des propriétaires d'hectares ont simplement pointé du doigt le ciel en y prenant des parcelles. Au 1er octobre, cela fera trois ans depuis la réception d'un hectare, et il n'y a pas d'avancée en matière d'infrastructures dans l'agglomération.

Tourisme d'Extrême-Orient

Mais il y a ceux pour qui le manque d'infrastructures n'est qu'une aide. Narek Hovhannisyan a pris ses hectares pour organiser un tourisme "sauvage". Il envisage d'utiliser l'un des hectares, qui est une île, comme lieu de la "Robinsonade", sur d'autres hectares - pour mener des quêtes divertissantes. Le coût de telles vacances ne dépassera pas 30 000 roubles - un tel montant, selon le propriétaire d'un hectare, un vacancier russe est prêt à dépenser, compte tenu de la route vers l'Extrême-Orient. Narek, qui travaille beaucoup avec la Chine, affirme que l'écotourisme est particulièrement demandé par les résidents de la Chine et du Japon, où les problèmes environnementaux se posent actuellement. Mais même parmi les Russes, il existe une demande pour un tel divertissement : depuis le lancement du site Web du projet, plus de 3 000 candidatures ont été reçues. En août, les premiers touristes visiteront l'île.

Selon Narek, il n'a pas demandé d'argent aux autorités pour développer un hectare - à la fois parce qu'il n'a pratiquement pas besoin d'infrastructures et parce qu'il veut lui-même investir en Extrême-Orient. À organisation publique« Nous sommes des travailleurs de l'hectare » Narek et ses partenaires ont organisé un comité pour le développement du tourisme en Extrême-Orient, plus d'une centaine de travailleurs de l'hectare se sont intéressés à son initiative touristique. Ils sont également prêts à fournir leur hectare pour des quêtes.

Selon Hovhannisyan, le programme est spécifiquement bénéfique pour les activités touristiques, car il ne nécessite aucun coût : par exemple, le camping peut être organisé pour 100 000 roubles. Selon le propriétaire de l'hectare, le projet est capable d'attirer l'attention des Russes sur l'Extrême-Orient, mais plus tard : les gens devraient voir les résultats et les exemples de la façon dont un hectare a commencé à apporter un réel profit à ses propriétaires.

Histoires de réussite à l'avenir

Sur le site Web du projet "Vers l'Extrême-Orient.rf", il y a une section "Histoires de réussite", cependant, dans la plupart de ces histoires, il y a des projets futurs: "Vladimir construira une ferme", "Svetlana envisage d'ouvrir une ferme ".

À propos de certains projets dont les médias ont parlé avec succès, il n'a pas été possible de trouver d'informations. Les projets médiatiques sur Hektar ont également échoué: le journaliste, créateur du média "Takie Dela" Mitya Aleshkovsky, fondateur de l'éco-boutique LavkaLavka, avec Lentach, ont lancé une série YouTube, où ils ont raconté comment l'Extrême-Orient Hectare est développé en la région autonome juive. Mais après la fin de la première saison de la série, Aleshkovsky a écrit sur Facebook que le sponsor de la deuxième saison de la série d'environ un hectare n'avait pas été trouvé et n'a plus abordé ce sujet. Aleshkovsky et Akimov n'ont pas répondu aux questions du journaliste Sekret Firmy.

Ainsi, par exemple, on ne sait rien de la construction de la seule ferme de champignons shiitake en Russie, son propriétaire ne rend pas non plus compte de l'évolution du projet et n'entre pas en contact. Il n'a pas été possible de le contacter avec l'aide de l'Agence pour le développement du capital humain en Extrême-Orient. Il est difficile de trouver des informations sur les lauréats du concours du meilleur projet d'aménagement d'hectares. L'un d'eux est une base touristique de style japonais. Booking.com indique qu'il en coûte 63 000 par nuit pour louer une chambre, mais l'auberge n'est actuellement pas disponible à la location.

Selon l'auteur du projet, Yulia Yanina, il n'a pas été possible d'ouvrir la base touristique aux visiteurs en 2017. La construction est maintenant terminée, mais tout repose sur le manque d'électricité. La base fonctionne sur un générateur diesel, qui, d'une part, coûte aux propriétaires d'un hectare touristique des centaines de milliers de roubles, et d'autre part, avec son bruit, il effrayera tout touriste, en particulier ceux qui sont venus à la base pour être en silence.

« Nous voulions la seule mesure de soutien de l'État - pour nous aider avec l'électricité. La société des chemins de fer russes, qui s'y est engagée, nous a inclus dans le programme en 2017, début 2018, selon eux, la totalité du budget avait déjà été distribuée. Ils ont promis de nous connecter en 2019, mais rien ne s'est passé en six mois », explique Yulia.

Elle ne croit pas aux perspectives du projet Far East Hectare. Selon elle, "personne n'a besoin de travailleurs à l'hectare". Par exemple, pour avoir remporté le concours Star of the Far East avec le meilleur projet de développement pour un hectare, Yulia n'a reçu qu'un diplôme encadré.

Vladimir Stolyarov, qui construit une maison en forme de dôme sur son hectare, a également été évoqué dans les médias à plusieurs reprises et des blagues que les journalistes lui adressent beaucoup plus souvent que les investisseurs. Jusqu'à présent, il n'y a qu'un bâtiment résidentiel sur le site, mais il n'a pas été possible de lancer une ferme à part entière : il n'y a pas d'électricité. Vladimir dit que cette année, après les modifications de la loi, le coût de l'acheminement de l'électricité a baissé : au lieu de 2 millions, il n'en faut payer que 20 000. Cependant, il n'y a toujours pas d'électricité promise par JSC Far Eastern Distribution Grid Company.

Selon Stolyarov, aucun de ses propriétaires d'hectares n'a été en mesure de gérer l'infrastructure. Mais l'agriculteur n'est pas enclin à critiquer le projet DV-hectare.

Parmi tant d'autres programmes gouvernementaux, les citoyens peuvent prendre des terres à utiliser.Pour changer la situation démographique défavorable en Extrême-Orient et accélérer le développement de la périphérie orientale de l'État, le gouvernement a décidé d'attirer les gens dans la région de distribution des terres gratuites.

Chers lecteurs! L'article parle de solutions typiques Probleme juridique mais chaque cas est individuel. Si vous voulez savoir comment résoudre exactement votre problème- contacter un conseiller :

LES DEMANDES ET LES APPELS SONT ACCEPTÉS 24h/24 et 7j/7.

C'est rapide et EST LIBRE!

Une loi a été inventée et adoptée qui permet à chaque citoyen russe de recevoir gratuitement un terrain en Extrême-Orient d'une superficie maximale de 1 hectare.

Aspects principaux

Le fait est que la plupart des gens d'Extrême-Orient préfèrent quitter leur terre natale et aller vivre dans d'autres régions.

À cet égard, l'Est perd de plus en plus de population, ce qui est un problème pour l'État, puisque ses motivations ont toujours été l'élargissement des horizons.

Photo: ressources terrestres de l'Extrême-Orient

Selon les statistiques, environ 6% de la population totale de la Fédération de Russie veulent prendre et utiliser la terre, et 7% supplémentaires y pensent.

Ce projet visant à attirer les citoyens dans la région a commencé son existence en 2016, le 1er octobre, et a assumé la délivrance uniquement aux citoyens vivant dans la région.

Selon les médias, le projet existera au moins jusqu'en 2020 et veut attirer environ 10 millions de citoyens de tout le pays.

À l'heure actuelle, environ 6,5 millions de citoyens vivent dans la région de l'Extrême-Orient, ce qui est encore insuffisant pour mener à bien le projet.

Concepts initiaux

Le programme de développement de la région de l'Extrême-Orient s'appelle l'Hectare d'Extrême-Orient. L'essence du programme est d'attirer tous les citoyens qui souhaitent recevoir un hectare absolument gratuitement.

Si au début une telle opportunité n'était donnée qu'aux résidents de cette région, à partir du 1er février 2020 État russe a exhorté tous les citoyens volontaires à postuler et à postuler pour participer.

Même maintenant, la diminution de la population en Extrême-Orient a considérablement diminué, ce qui indique le succès des méthodes d'attraction.

Si un participant au programme reçoit un terrain, il peut l'utiliser pendant la période spécifiée, mais n'a pas le droit de le vendre, de le donner ou de le donner à des citoyens étrangers, ainsi qu'à toute organisation où il y a un participant étranger.

Qui peut devenir membre du programme

De nombreux citoyens ne comprennent pas comment obtenir un hectare d'Extrême-Orient pour les enfants. Chaque citoyen a le droit, de sorte que les enfants se verront également attribuer des terres et leurs intérêts seront représentés par leurs parents lors de l'enregistrement. En outre, il n'y a aucune restriction sur le nombre d'hectares par famille.

Réglementation légale

La loi sur l'hectare d'Extrême-Orient existe depuis mai 2015, mais a été modifiée en 2016 et 2020, grâce à laquelle chaque citoyen de la Fédération de Russie a le droit de participer dès qu'il reçoit un hectare.

Loi n ° 119 FZ, selon laquelle l'État explique les caractéristiques de l'obtention de terrains par des citoyens qui se trouvent dans l'État ou propriété municipale:

  1. Chaque citoyen peut recevoir une parcelle de terrain si un tel droit n'a pas encore été utilisé.
  2. Le terrain résultant peut être situé dans la région de l'Extrême-Orient.
  3. La zone délivrée est délivrée sur la base d'une demande soumise par des citoyens volontaires et est divisée en tous, mais pas plus de 1 ha par personne.
  4. Le site est fourni pendant 5 ans, et après l'expiration des années, et l'absence de refus, le citoyen reste en libre usage, location ou propriété.

Comment obtenir un hectare de terre d'Extrême-Orient

Il existe deux options pour obtenir un hectare de terrain en Extrême-Orient. Pour cela, vous devez contacter autorités locales l'autonomie gouvernementale et déclarent leur désir.

Cette procédure peut être effectuée à l'aide de la ressource Internet. De nombreux citoyens s'appliquent de cette façon, car cette option prendra beaucoup moins de temps.

Photo: que peut-on faire avec l'hectare résultant

Le site contient toutes les informations qui pourraient être utiles avant de soumettre. Une interface pratique et simple permet à un citoyen de mieux connaître la région et de choisir le lieu qu'il souhaite recevoir pour utilisation.

Si le citoyen a déjà reçu le terrain, condition importante est de commencer à s'installer dans les 5 premières années. Une candidature en ligne ne peut être soumise que par les citoyens qui ont un compte personnel sur le site des services de l'État.

Conditions de mise à disposition de vêtements gratuits

Plusieurs citoyens, parents à des fins communes peuvent recevoir simultanément une parcelle de terrain en même temps. Le territoire est attribué gratuitement pendant cinq ans.

Après 5 ans, il est loué ou gratuit à la propriété. La terre ne peut pas être donnée, vendue à des citoyens d'autres pays, à des personnes morales étrangères. les personnes et les apatrides.

Dans un délai d'un an à compter de la réception du site, son propriétaire provisoire doit informer les autorités du lieu d'activité choisi. Vous pourrez le modifier ultérieurement si nécessaire.

Le site peut être utilisé pour l'habitation et la villégiature, l'agriculture, la foresterie et la chasse, ou tout autre type d'entreprise.

Pour recevoir un terrain gratuit, vous devez :

  • avoir la citoyenneté de la Fédération de Russie ;
  • appliquer;
  • choisissez un site et commencez n'importe quelle activité.

Procédure d'inscription

L'inscription se déroule en 4 étapes :

  1. Sélection du site.
  2. Demandez un site gratuit.
  3. Joindre les documents requis.
  4. Signature d'un accord.

Pour la sélection du site, utilisez carte interactive, sa superficie est calculée. Après avoir décidé de l'emplacement du site demandé, l'utilisateur peut remplir un questionnaire et l'envoyer sur le site des services de l'État.

Selon les commissaires du projet, il ne faut pas plus de 15 minutes pour remplir la demande. La demande doit indiquer vos initiales, votre lieu de résidence et vos coordonnées, SNILS, la superficie du site demandé, ainsi que le numéro cadastral.

En plus d'une copie de la pièce d'identité, l'emplacement du terrain doit être joint à la demande - l'image de ses limites sur la carte.

Les déclarations collectives sont faites de la même manière. Dans le même temps, les sites requis par les citoyens doivent se côtoyer.

Une demande d'obtention d'un terrain est examinée jusqu'à 30 jours avant la période de sa réception par l'organisme habilité.

Les autorités disposent d'une semaine pour préparer un plan d'attribution des terres sur la carte cadastrale et saisir les informations à ce sujet dans le système.

Le projet d'accord avec le demandeur doit être prêt au plus tard 20 jours après réception de la demande.

Où aller

Les demandes de réception de terres gratuites peuvent être soumises via le système d'information fédéral "Vers l'Extrême-Orient". Pour y accéder, vous devez vous inscrire sur le portail des services de l'État.

Une demande d'enregistrement d'un terrain peut être soumise par courrier ou aux bureaux de Rosreestr ou d'autres organismes publics autorisés à délivrer des terres.

Vous pouvez déposer une plainte auprès de votre administration locale. De plus, les candidatures - électroniques et papier - sont acceptées au MFC.

Instruction étape par étape

Un point important est une inscription préalable sur le site internet des Services de l'Etat, puisque sans ce compte il ne sera pas possible de faire une demande sur le site officiel pour la délivrance d'un terrain.

Pour devenir propriétaire d'un terrain, il vous faut :

  • connectez-vous au fédéral Système d'Information via le portail des services de l'État à l'aide d'un compte. S'il n'y a pas d'inscription sur l'EIES, vous devez vous inscrire et vous connecter au site. Pour l'autorisation, vous aurez besoin de SNILS, ou d'un numéro de téléphone, ou d'une signature numérique électronique ;
  • après avoir entré, vous pouvez sélectionner un site en utilisant la section "Carte" ;
  • après avoir choisi un site, vous devez remplir un dossier et joindre le scan d'une pièce d'identité. Si la demande est présentée par un mandataire, vous devez joindre une copie numérisée d'un document attestant sa qualité;
  • organisme autorisé pendant sept jours. jours après réception de la demande peut la retourner en indiquant les motifs du retour.

Enregistrement en ligne

Il est très simple et rapide de devenir membre du programme si vous le faites via Internet. Pour cela, vous avez besoin de :

  1. Inscrivez-vous sur le site des services de l'État. Pour ce faire, rendez-vous sur le site et remplissez un formulaire standard avec des informations personnelles.
  2. Sur le site Far Eastern Hectare, vous devez entrer Espace personnel en utilisant le nom d'utilisateur et le mot de passe de l'enregistrement précédent.
  3. Il sera proposé de choisir une région, de choisir un site, et de marquer les horizons à un endroit précis sur la carte, limité à 1 ha.
  4. Une fois sélectionné, cliquez sur "Appliquer".
  5. Dans les 10 jours, vous serez contacté, informé du moment où vous devez vous présenter pour signer le contrat et des documents que vous devez apporter. L'inscription à l'enregistrement cadastral prendra environ 5 jours.

Le site promet que la période d'examen maximale ne dépassera pas 30 jours.

Comment utiliser le site

L'État n'impose aucune restriction aux personnes. Le terrain peut être utilisé pour la construction de logements individuels de chalets d'été, jardins, entretien Agriculture, l'agriculture, les affaires et plus encore.

La principale condition pour que le site ne soit pas repris est de commencer à mettre en œuvre leurs plans au cours des 5 premières années d'utilisation.

De plus, il n'est pas nécessaire d'aller chercher la résidence permanente ici. Le point important est de choisir l'activité et l'endroit où vous souhaitez obtenir le terrain, car chaque région est prisée dans des directions différentes.

Par exemple, de nombreux citoyens prennent la région de Khabarovsk, car elle convient à la gestion forestière, à la pêche et à la chasse, tandis que d'autres régions conviennent à l'hôtellerie.

Connaître le but de la réception est très important, car l'État devra s'assurer que vous ne l'avez pas pris par cupidité.

Avantages et inconvénients

L'avantage du programme est d'obtenir des terres absolument gratuites. Chaque citoyen a le droit de recevoir, respectivement, une famille peut recevoir 2, 3 hectares ou plus.

Il est très facile d'obtenir un terrain, il est possible de choisir son emplacement. Le terrain deviendra entièrement vôtre si une activité est visible après l'expiration du terme.

Les inconvénients du programme peuvent sembler être une restriction sur le choix des régions, mais c'est pour ces raisons que l'État distribue gratuitement des terres, et que de les prendre ou non, c'est le choix personnel de chacun.

Le terrain délivré est très éloigné de tout colonies et les villes. L'inconvénient est l'impossibilité de vendre ce terrain à des étrangers même après l'enregistrement dans la propriété.

L'objectif principal de cette loi est de réduire l'exode de la population de l'est vers Moscou. Retenus par la terre, les gens peuvent trouver un nouveau sens à leur séjour dans leur petite patrie.

Si vous parvenez à déplacer quelqu'un en Extrême-Orient depuis le centre de la Russie, c'est encore mieux. Plus le pourcentage de citoyens qui s'installent dans les terres de l'Est est élevé, plus la position du pays à la frontière avec la Chine sera forte.

Contacts

Des réponses détaillées à vos questions sur la façon d'obtenir un hectare de terrain gratuit peuvent être obtenues à la fois en appelant le téléphone "chaud" 8 800 200 3251 et sur les sites Web :

  1. Agence d'Extrême-Orient pour le développement du capital humain.

Combien de fois le terrain est-il attribué ?

Un seul accord sur le droit à la libre utilisation des terres dans les cinq ans peut être signé avec le même citoyen.

Tant que le contrat n'a pas encore été signé, les demandes de sites peuvent être annulées à plusieurs reprises et de nouvelles soumises.

Le cadre législatif

Toutes les données sur l'hectare d'Extrême-Orient et les règles d'obtention sont contenues dans le FZ-119. La loi continue d'évoluer.

Des informations sur les types d'usages autorisés sont également contenues dans les Codes foncier et forestier.

Comment obtenir gratuitement un hectare de terrain en Extrême-Orient ?

Recourant à la question de savoir comment obtenir 1 hectare de terre en Extrême-Orient, puis de la liste de distribution n'excluait que les zones suburbaines des agglomérations de plus de 50 000 habitants.

Ainsi, vous ne pouvez obtenir des terres non cultivées que dans le territoire de Primorsky ou dans d'autres régions.

Le but de l'utilisation est déterminé par le demandeur par hectare, pour cela, sur le site Web nadalniyvostok.rf, lors de la soumission d'une demande, vous devez sélectionner tout VRI approprié.

souligner loi adoptée est qu'il est possible de transférer automatiquement un terrain d'une catégorie à une autre.

Si une parcelle est prise, elle est enregistrée comme terrain de peuplement, même si elle est située dans un champ ouvert. Des restrictions n'existent que sur les terres forestières, où la liste des VRI ne comprend que 14 options.

Termes du contrat en Fédération de Russie: comment obtenir gratuitement des terres en Extrême-Orient?

A la question de savoir comment obtenir gratuitement des terres en Extrême-Orient et qui peut le faire, il n'y a qu'une seule condition du contrat - la citoyenneté russe.

Même les bébés ont leur propre hectare.

Il existe également un programme de réinstallation des citoyens de la Fédération de Russie de l'étranger.

Instructions pas à pas pour obtenir un hectare d'Extrême-Orient: comment obtenir un terrain gratuit?

Recherche de lots

Sur, présentés sur le site du FIS, ces terrains sont marqués en gris, dont la demande ne peut être délivrée.

La zone balisée est en cours de distribution dans le cadre du programme.

Les endroits légers ne sont présents que sur les terres qui participent au programme de l'État.

Ce sont les neuf entités constitutives de la Fédération de Russie en Extrême-Orient, à savoir la Yakoutie, la Tchoukotka, le Kamtchatka, la Sakhaline, la région autonome juive, les régions de l'Amour et de Magadan, le territoire de Khabarovsk et le Primorye.

Vous devez d'abord cliquer sur le bouton gauche de la souris sur l'endroit sélectionné.

Si le terrain appartient déjà à quelqu'un, des informations à ce sujet seront affichées dans la liste déroulante à gauche.

Généralement, ces emplacements sur la carte sont marqués d'un contour rouge et sont inscrits au registre cadastral.

En plus des zones délimitées en rouge, la carte contiendra les contours des terres pour lesquelles une demande a déjà été reçue.

Un contour vert indique que la demande est toujours en attente. Le bleu indique que la demande a été approuvée.

Lorsque le résultat du clic du bouton de la souris sur un espace inoccupé est l'apparition de la phrase "rien trouvé", vous pouvez dessiner en toute sécurité votre hectare à l'intérieur de ce territoire à l'aide de l'outil "crayon" sur le panneau de gauche.

La surface de la zone dessinée sera automatiquement calculée dans la fenêtre de gauche.

Si le nombre de résultats mètres carrés dépasse la taille autorisée par la loi (1 ha ou 10 000 m²), elle sera affichée en rouge.

Vous pouvez réduire la zone en faisant glisser le coin de la zone représentée.

Après avoir généré le schéma, il est nécessaire d'appuyer sur le bouton orange "Vérifier". Après une vérification préliminaire de la possibilité de fournir ce site particulier, une ligne verte "Aller au bureau pour postuler" apparaîtra.

Où postuler ?

La demande se fait par Site Internet de la FIS.

Si vous ne pouvez pas le faire vous-même, vous pouvez utiliser les services gratuits des employés MFC le plus proche.

Vous pouvez également contacter directement l'organisme agréé à l'emplacement du terrain.

Vous pouvez le faire comme lors d'une visite personnelle, et avec l'aide du courrier russe.

Dans ce dernier cas, des copies de tous les documents requis doivent être jointes à la demande.

Et assurez-vous d'avoir un schéma du futur site, dessiné à la main sur une impression du plan cadastral.

La demande peut être redirigée vers un autre organisme autorisé en raison de la localisation contestée du site.

Quels sont les documents requis ?

Être attaché:

  • une copie du passeport (deux pages - la principale et avec un permis de séjour);
  • schéma de tracé s'il a été sélectionné à l'aide de l'outil crayon.

Comment faire une demande

L'application elle-même est générée automatiquement sur le site. Il faut:

  • Télécharger;
  • imprimer;
  • pancarte;
  • analyse;
  • télécharger sur le portail FIS via le bouton "ajouter un document".

La carte des parcelles se trouve sous sa forme finale sur la deuxième page de l'application téléchargée.

Si sans utiliser le site nadalniyvostok.rf, il faut y indiquer :

  1. Lieu de résidence.
  2. SNILS.
  3. Le numéro cadastral de la parcelle demandée (le cas échéant) et sa superficie.
  4. Adresse postale et e-mail.
  5. Indication du mode d'obtention des documents (via le site internet, par courrier ou en personne).

Conditions de considération

Immédiatement après avoir cliqué sur le bouton "appliquer", le compte à rebours de 30 jours commence.

Lors de la visite du site, le temps restant à prendre en considération s'affichera dans votre compte personnel.

En pratique, l'application peut être considérée comme deux fois plus longue, puisque tous les jours chômés sont ajoutés à la période spécifiée.

De plus, un minimum de 10 jours est ajouté lorsque la formation d'un site au cadastre est requise.

A la fin de la période mensuelle au bureau pendant une durée indéterminée, l'inscription "0 jours restants" s'affiche.

Le succès éventuel de l'obtention d'un terrain est indiqué par l'apparition d'un avis d'approbation préalable (accord) du terrain sélectionné.

Mais Il convient de noter qu'il y a des retards dans la formation des notifications elles-mêmes.

Le retard dans l'approbation de la demande est facilité par le fait que de nombreuses demandes ont été soumises, elles ne sont pas traitées à temps.

Vous pouvez vérifier auprès de la personne responsable à quel stade d'examen se trouve la demande soumise. Son numéro de téléphone est répertorié dans le compte personnel dans la colonne de gauche.

Changement de frontières

Si les frontières tracées au crayon sur la carte ne permettent pas de donner des terrains pour utilisation dans ce formulaire, le responsable du traitement de la demande propose de les déplacer un peu dans un sens ou dans un autre.

Si le demandeur va de l'avant, un accord approprié est rédigé dans le compte personnel.

Si les modifications proposées ne conviennent pas au citoyen, il a le droit d'annuler sa demande de ce site et sélectionnez-en un autre sur la carte.

Enregistrement du contrat

Le projet d'accord est envoyé au demandeur selon les modalités indiquées dans le texte de la demande. Dans les trente jours, le contrat est retourné à l'organisme habilité avec signature.

Vous pouvez également le faire via votre compte personnel sur le site Internet de la FIS.

Actions de l'organisme habilité (AG) lors de l'approbation du chantier

Après avoir reçu le contrat signé par le demandeur, l'organisme habilité le signe également. Ensuite, la MA soumet une demande d'enregistrement par l'État du droit à la libre utilisation des terres. Tout cela prend 5 jours.

Choisir comment utiliser

Dans la première année après la signature du contrat, il est nécessaire de planifier vos activités dans la zone attribuée.

Dans la liste présentée sur le site, vous devez choisir le type d'utilisation autorisée le plus approprié.

L'AG peut refuser d'approuver le VRI sélectionné pour une raison ou une autre.

En particulier, les terres du fonds forestier ne peuvent être utilisées que de quelques manières spécifiques.

Toutes les options sont répertoriées dans le Code forestier sous les numéros de 1 à 14.

Le VRI sélectionné peut être modifié.

Pour ce faire, vous devez rédiger un accord approprié via le bureau de travail du site.

Déclaration

Lorsqu'un délai de trois ans s'est écoulé après le début du contrat, trois mois sont accordés pour rendre compte aux autorités de l'avancement de l'aménagement du site.

Grâce à un compte personnel, en plus d'un message texte, des photos du site développé et de son tournage vidéo sont fournies.

L'AG a le droit de clarifier les informations reçues, après quoi la déclaration est considérée comme acceptée.

Résiliation du contrat

Il est important avant même la date d'expiration de l'accord quinquennal sur l'utilisation gratuite des terres de demander ou (éventuellement) une parcelle.

Celui qui choisit de louer peut demander la propriété à tout moment, cette possibilité est fixée par un bouton spécial dans le compte personnel.

Les demandes commencent à être acceptées six mois avant la fin du contrat.

Les terrains du fonds forestier ne sont initialement donnés qu'en location.

Le bouton de revendication de propriété ne deviendra actif qu'après 10 ans de bail, soit 15 ans après la signature du premier contrat.

L'enregistrement des droits de propriété ne peut être refusé que si :

  • sera prouvé abuser zone fournie ;
  • il sera prouvé que le site n'est pas développé.

Une personne intéressée ne peut le prouver que par l'intermédiaire du tribunal.

Que signifie "site développé" ?

Selon le type d'utilisation autorisée sélectionné et documenté, les exigences de développement diffèrent également.

Ainsi, si le terrain a été délivré, la cinquième année du contrat, une maison devrait se tenir sur le site.

Enregistré et prêt à être utilisé pour vivre.

Si le site a été pris pour un usage commercial, l'autorité de gestion peut proposer des exigences pour l'enregistrement d'un utilisateur foncier en tant qu'entrepreneur individuel.

Il est également nécessaire de respecter toutes les mesures de protection contre les incendies et les forêts.

Par exemple, lors de la récolte du bois, les plantations doivent être restaurées.

Comment obtenir 1 hectare de terrain en Russie auprès de l'État d'Extrême-Orient, en cas de refus?

d'un terrain, le MA a le droit si ce terrain :

  • appartient déjà à quelqu'un;
  • retiré de la circulation ou réservé par l'État ;
  • est à l'intersection municipalités ou à l'intérieur du TOR ;
  • est la terre usage commun(par exemple, un parc).

Après avoir reçu un refus de fournir un site, le demandeur a le droit d'en choisir un autre.

Si quelqu'un a réussi à postuler pour ce terrain plus tôt, le retardataire sera également refusé.

Le refus peut intervenir à n'importe quelle étape de l'approbation.

Même après une approbation préliminaire, il peut soudainement s'avérer que le terrain choisi par les candidats est déjà en possession de quelqu'un. Les propriétaires découverts par le biais du tribunal peuvent récupérer les terres prises par le programme de l'État même après la signature du contrat avec le demandeur.

Utiliser ou ne pas utiliser son droit à la terre gratuite est le choix personnel de chacun. L'État ne fournit qu'un site, et de l'argent et des efforts doivent déjà être investis, sans vraiment espérer une aide supplémentaire de la part des autorités.

Si vous trouvez une erreur, mettez en surbrillance un morceau de texte et cliquez sur Ctrl+Entrée.

Depuis 2016, tout citoyen de la Fédération de Russie pourra une fois devenir propriétaire d'un hectare de terrain gratuit dans n'importe quelle région du District fédéral d'Extrême-Orient. Parallèlement, une famille de deux personnes a droit à 2 hectares, de trois personnes - trois, etc. littéralement 15 minutes. Qui a droit à un hectare gratuit en Extrême-Orient, quelles sont les conditions pour l'obtenir, l'utiliser, en transférer la propriété et comment l'enregistrer pour vous-même - lisez la suite.

Qui a droit à un hectare de terre gratuit en Extrême-Orient

Début septembre, le projet de loi sur le soi-disant "hectare d'Extrême-Orient" du ministère du Développement de l'Extrême-Orient et du ministère du Développement économique a été soumis au gouvernement de la Fédération de Russie, puis il ira à l'État Douma. La loi devrait être adoptée d'ici la fin de l'année. Ensuite, à partir de 2016, tous ceux qui le souhaitent pourront une fois dans leur vie gratuitement 1 hectare sur le territoire de l'une des neuf régions du District fédéral extrême-oriental. Selon l'initiative, le futur propriétaire d'un hectare a le droit de vivre n'importe où en Russie et n'est pas tenu de se déplacer en Extrême-Orient pour y résider de manière permanente. Dans le même temps, les attributions ne seront accordées qu'aux citoyens de la Fédération de Russie - la domination des étrangers ne menace pas la macrorégion.

Dans le même temps, les Russes n'ont aucune restriction pour obtenir un terrain gratuit en Extrême-Orient. C'est-à-dire qu'un hectare est attribué à tout le monde sans exception, quel que soit son statut matériel ou social. Dans le même temps, une famille de deux personnes pourra prendre deux hectares, trois - trois, etc.

Selon VTsIOM, l'initiative sur "l'hectare d'Extrême-Orient" a beaucoup intéressé les Russes. Un citoyen sur cinq de la Fédération de Russie, soit environ 30 millions de personnes, est prêt à participer au programme et même à déménager en Extrême-Orient. Parmi ceux-ci, il y a plus de jeunes de 18-24 ans. Plus de 60 % des votants sont convaincus que l'innovation aura un impact positif sur le niveau de vie dans le quartier.

Au total, le fonds foncier du District fédéral extrême-oriental s'élève à plus de 600 millions d'hectares. Les entités physiques et morales n'en utilisent aujourd'hui que 2 millions. Selon les experts, 147 millions d'hectares de terres libres sont propices à la vie et au développement économique. Ainsi, les parcelles iront à tous les Russes - en janvier 2015, Rosstat comptait un peu plus de 146 millions d'habitants dans le pays.

Conditions d'obtention, d'utilisation et de transfert de propriété de "l'hectare d'Extrême-Orient"

Les autorités de la Fédération de Russie prévoient de fournir gratuitement des hectares de terres en Extrême-Orient aux citoyens pour une utilisation gratuite pendant 5 ans. Pendant ce temps, il doit être maîtrisé sans nécessairement déménager en résidence permanente dans le district fédéral extrême-oriental. De plus, dans un délai de cinq ans, les terres ne peuvent être vendues, données ou transférées à qui que ce soit. Ce n'est qu'après l'expiration de la période d'utilisation de 5 ans du site aux fins spécifiées dans le contrat qu'il sera possible de l'enregistrer en tant que propriété. Dans le cas contraire, l'État retirera l'attribution.

Dans le même temps, que faire sur un terrain libre, les Russes décideront par eux-mêmes. L'exigence sera uniquement la légalité de l'activité. Par exemple, vous pouvez ouvrir une entreprise ou une agriculture. Cela signifie qu'après 5 ans, le nouveau bâtiment doit avoir des droits enregistrés sur l'objet de construction capital. Une fois acquis, un hectare ne peut toujours pas être vendu à des étrangers ou à des apatrides.

Les développeurs du projet de loi estiment que la plus grande demande sera dans les régions du sud. Sous agriculture et production - Territoire de Khabarovsk, Région de l'Amour et juif Région autonome. Sous les zones touristiques et récréatives - Kamtchatka, Sakhaline, Primorye.

En outre, l'emplacement des sites sera limité à 10 kilomètres des villes de 50 à 300 000 habitants (14 villes), à 20 kilomètres des villes de plus de 300 000 habitants (Vladivostok, Khabarovsk). Il ne sera pas possible de devenir propriétaire d'un lotissement sous des routes, des pipelines, des lignes électriques, dans des zones spécialement protégées, des gisements miniers, le ministère de la Défense. En outre, ils entendent attribuer des terres selon un schéma simplifié, sans travaux cadastraux et la délimitation des frontières.

Comment demander un hectare de terrain gratuit dans le District fédéral extrême-oriental

Les Russes pourront enregistrer à distance des terrains gratuits, sans venir en Extrême-Orient. Pour ce faire, les autorités vont créer un service Internet spécial. Le site permettra à l'utilisateur de former un futur lotissement, de réserver et de suivre la préparation des documents. C'est-à-dire qu'un citoyen ne sera pas limité dans son choix et proposera des parcelles toutes faites. Cela exclura la corruption et les candidatures de plusieurs personnes pour une même attribution. En l'absence d'accès à Internet, les Russes seront acceptés dans n'importe quel MFC.

De manière générale, il sera possible d'obtenir gratuitement un « hectare extrême-oriental » en 5 étapes dont quatre prendront 15 minutes sur le site.

1 étape. Inscription sur le portail des services publics (www.gosuslugi.ru).

2 étape. Connectez-vous à votre compte personnel sur la ressource "hectare d'Extrême-Orient" (nadalniyvostok.rf) via le login et le mot de passe indiqués.

3 étape. Sélection des limites du futur terrain sur le plan cadastral public et sa confirmation.

4 étape. Vérification de la demande électronique générée, confirmation de l'envoi à l'agence autorisée et attente d'une réponse. Après avoir reçu la demande, l'agence d'État enregistrera l'attribution, émettra une ordonnance de transfert pour une utilisation gratuite et enverra le contrat au compte personnel du demandeur sur le site Web. Dans 7 jours, le terrain sera vérifié pour la présence de droits de tiers. S'il y en a, le demandeur sera invité à modifier les limites du site. La déclaration sur l'enregistrement cadastral prendra jusqu'à 5 jours.

5 étape. Signature d'un accord utilisation gratuite terre - pas plus de 10 jours. Tout dédouanement en vertu du projet de loi est limité à 30 jours.

De plus, les Russes auront la possibilité de réserver plusieurs sites pendant une semaine à la fois afin de comparer et de s'arrêter sur un site plus adapté. Pendant cette période, ils ne seront pas disponibles pour les autres citoyens. À leur tour, les services municipaux et autorités régionales marquera les plans d'aménagement du territoire. Ainsi, l'utilisateur saura où apparaîtront les projets d'investissement, comment les zones industrielles évolueront, etc.

En février de cette année, il a été annoncé que le programme d'hectares d'Extrême-Orient était devenu accessible à tous les citoyens russes. Le Kremlin était fier de ce mouvement apparemment de relations publiques avant l'élection présidentielle. Les médias ont fait des analogies historiques d'un hectare avec la réforme agraire de Stolypine. Mais en nous éloignant des émotions inutiles et des conclusions hâtives, nous essaierons de comprendre l'essence du problème.

QU'EST-CE QUE L'ESSENCE DE "HEKTARA"

La loi sur l'hectare extrême-oriental est née sous l'influence de deux circonstances. Premièrement, un mouvement populiste afin de donner l'impression que le patrimoine naturel de la Russie est national et non oligarchique, comme on pourrait le penser, en regardant la situation avec les exportations ressources naturelles. Oui, et un hectare de terre en cadeau est un début clair pour l'association de Poutine avec un dirigeant généreux qui distribue des terres au peuple. Deuxièmement, c'est une tentative de résoudre le problème du développement de l'Extrême-Orient. Lorsqu'il est devenu évident que les ASEZ ne fonctionnaient pas dans la mesure requise et que la tâche de développer l'Extrême-Orient n'avait pas été supprimée, des solutions alternatives se sont imposées. La colonisation de l'Extrême-Orient au détriment d'un hectare gratuit est une autre astuce pour améliorer statistiquement le tableau démographique du district fédéral.

Mais toujours sur le bien. La terre comme cadeau au peuple est, bien sûr, la bonne chose à faire, mais si tout est prévu conséquences possibles cet acte. La loi est entrée en vigueur le 1er juin 2016 pour les résidents de l'Extrême-Orient et le 1er février 2017 pour tous les citoyens. Selon elle, tout résident du pays a la possibilité, une fois gratuitement, de recevoir un hectare d'Extrême-Orient pour la construction résidentielle, l'agriculture ou activité entrepreneuriale. Pour obtenir un terrain, il n'est pas nécessaire de déménager dans la région, mais au stade du développement, une personne sera obligée de déménager. Les individus peuvent s'unir et recevoir une parcelle de terrain à des fins communes. C'est la candidature dite collective, sur laquelle les autorités fondent de grands espoirs. Après l'expiration de la période d'utilisation gratuite (cinq ans), une personne a le droit de devenir propriétaire du terrain ou de le louer pendant quarante-neuf ans. Si nous parlons d'une parcelle du fonds forestier, seul le loyer est autorisé. Le succès de la transaction dépendra des autorités, qui décideront de la mise à disposition de terrains dans la propriété. Cependant, le site doit être développé et comptabilisé.

L'Etat promet des mesures de soutien : hypothèques préférentielles à 4% par an, subventions aux entreprises et levée. Soit dit en passant, aucune des mesures de soutien prévues par la loi "Sur les particularités de fournir aux citoyens des terrains appartenant à l'État ou à la municipalité et situés sur les territoires des sujets Fédération Russe, qui font partie du district fédéral extrême-oriental, et sur les modifications de certains actes législatifs Fédération de Russie" n'est pas enregistrée. Dans le même temps, des données précises sur moyens de levage non. Le ministre de la Fédération de Russie pour le développement de l'Extrême-Orient Galushka A., parlant d'un hectare, n'a pas parlé de levage, mais des fonds prévus lors du déplacement dans le cadre du programme de mobilité de la main-d'œuvre. De son erreur, les médias ont rapporté que la levée des migrants s'élèverait à 250 000 roubles. Mais dans le cadre du programme de mobilité de la main-d'œuvre, 225 000 roubles sont fournis, qui ne sont pas reçus par les migrants, mais par les entreprises participant au programme à titre de compensation pour l'organisation de la relocalisation, la location de logements, la formation d'un spécialiste et à d'autres fins. Le migrant devra encore travailler dans l'entreprise pendant trois ans. Par conséquent, même le gouvernement ne peut pas dire quel type de levage sera reçu par les propriétaires d'un hectare.

Immédiatement après l'ouverture de l'enregistrement des terrains, la Fondation Anti-Corruption a mené ses recherches et a constaté que dès le premier jour de l'enregistrement, alors que le site ne fonctionnait toujours pas, il y avait déjà des "chanceux" qui ont pu enregistrer leur parcelles dans le territoire de Primorsky sur la rive du lac Khanka. Tout littoralétait déjà occupé le deuxième jour. Et la chose la plus intéressante est que parmi les parcelles, il y avait une attribution de terrain formée par plusieurs personnes, la soi-disant application collective. C'est-à-dire que déjà le premier jour, il y avait des gens qui ont profité de l'occasion pour obtenir un grand terrain en attirant des personnes supplémentaires ou " âmes mortes". Une telle efficacité le jour où le site n'a pas donné la possibilité de réserver un site, parle clairement d'un élément de corruption. Et il est très probable que ce ne soit qu'un des régimes.

ANALOGUES HISTORIQUES

L'histoire de la Russie a connu plusieurs exemples de réinstallation massive de la population dans le cadre de l'aménagement du territoire. Premièrement, il s'agit de la réforme Stolypine, selon laquelle les paysans ont obtenu le droit à la réinstallation, un site en Sibérie, des subventions et une levée. Dans le même temps, l'État a alloué des fonds pour la pose de routes, l'aménagement paysager dans un nouveau lieu, service médical, besoins publics. En 1910, les fonds pour la nourriture et les soins médicaux avaient été considérablement augmentés. À la suite de ces initiatives, 2,44 millions de personnes se sont réinstallées, dont environ 500 000 sont revenues. Ce qui est remarquable dans ce projet, c'est que l'État n'a pas abandonné les citoyens, mais s'est d'abord concentré sur la création des infrastructures nécessaires. Même si, bien entendu, il convient de noter que soutien gouvernemental puis était insuffisant. Deuxièmement, il s'agit d'un programme de développement de terres vierges, lorsque des spécialistes avec leurs familles, membres du Komsomol, ont été envoyés sur les terres vierges. Ils travaillaient dans le cadre de la tâche générale de l'Etat, recevant sans doute un lot privé dans des fermes collectives ou des fermes d'Etat.

Bien sûr, il s'agit d'un exemple différent, puisque la terre n'a pas été cédée en propriété, mais uniquement pour son utilisation (ce qui, cependant, ne différait pas beaucoup à l'époque), mais il est révélateur du point de vue que l'État n'a pas jeté son dévolu propre personnel sur le terrain sans garanties de soutien infrastructurel. Bien sûr, il y avait suffisamment d'excès dans le programme de développement des terres vierges, mais c'était néanmoins dans le cadre d'une grande tâche, sur laquelle l'État et le peuple travaillaient ensemble. Et les jeunes membres du Komsomol sont partis à la conquête de terres vierges, accompagnés d'un orchestre, avec des affiches, des chansons et une grande idée dans l'âme. Le Comité central du Parti communiste a créé certificats d'honneur, médailles, ordres en l'honneur de cet événement.

L'hectare d'Extrême-Orient est désormais vide de valeur : l'État n'appelle pas la population à relever et à faire revivre l'Extrême-Orient, il déclare aux citoyens - voulez-vous de la terre gratuitement ? Suivez-la en Extrême-Orient. Mais tout seul, sans nous, j'ai déjà fait beaucoup - j'ai donné le terrain, et puis tu es tout seul ...

RÉFLEXIONS SUR L'HECTARE

Les autorités comptaient sur l'effet de gratuité qui attirerait les Russes. Cependant, après la première exclamation de joie, le proverbe classique a été rappelé: "le fromage gratuit n'est que dans une souricière". En parlant des avantages de cet hectare pour un Russe ordinaire, vous vous posez beaucoup de questions. Bien sûr, nous ne parlons pas de ceux qui prennent un hectare selon le principe « être », puisqu'ils le distribuent gratuitement. Avec cette approche, dans 5 ans, ces demandeurs n'enregistreront pas un hectare comme propriété. Il s'agit de sur ceux qui envisagent vraiment de l'utiliser aux fins prévues.

Question une. Comment vivre isolé sans infrastructure ?

Les gens viennent dans la région, même si ce ne sont pas des gens, mais leurs intentions. Ils reçoivent un terrain qui, selon la loi, doit être situé en dehors des limites des districts urbains, des agglomérations urbaines et établissements ruraux. La distance aux colonies est également stipulée. Et maintenant attention, une question. Où les gens devraient-ils aller ? Dans les bois et les champs ? Aucune infrastructure n'est prévue pour eux. Les autorités ne peuvent envisager la question de la construction d'une route et de la pose d'énergie qu'avec une candidature collective de 20 personnes. Mais c'est ce qu'ils disent jusqu'à présent, après 2018 la formule magique "il n'y a pas d'argent, mais tu tiens bon" sonnera. S'il y a des routes, c'est une grande question. Probablement la route correspond au concept de "tout-terrain", auquel cas, en période de pluie, le propriétaire ne pourra s'y rendre qu'en hélicoptère. Et cela, comme nous le comprenons, est un contingent assez limité de propriétaires. Et si une personne s'y installe pour y vivre, la question ne concerne pas seulement l'approvisionnement en chauffage, en énergie, en eau et en gaz, mais également la disponibilité de jardins d'enfants, d'écoles, établissements médicaux et boutiques. Rien de tout cela n'existe et n'existera probablement jamais. Ainsi que des stations-service, pour que l'équipement soit toujours en mouvement. Et dans ce cas, pourquoi venir dans un endroit vide, alors qu'avec le même succès, vous pouvez acheter cet hectare à peu de frais dans le centre, dans un village abandonné, où il y a au moins une sorte d'infrastructure et de liaisons de transport. Oui, et le développement sera moins cher.

Seuls les riches qui viendront aménager le terrain sur leurs fonds propres et qui n'auront pas besoin de travaux, rares dans la région, pourront rentabiliser l'hectare. Des rassemblements contre cette initiative ont déjà eu lieu en Yakoutie sous les slogans : "Sauvons la terre pour les générations futures", "Non à la saisie des terres par des pillards", "Des bons, un hectare gratuit, et après, messieurs les oligarques ?" Il est évident que les propriétaires actuels de terrains comprennent ce qu'il est possible de faire de leur domaine si une personne fortunée s'associe à " âmes mortes» et déposera une demande collective non pas pour 1 ha, mais pour des parcelles beaucoup plus grandes.

Oui, et pour construire des logements - c'est soit vous avez besoin de vos propres fonds, soit d'une hypothèque. Mais dans le cas d'une hypothèque en vertu de quelle garantie la banque lui donnera-t-elle ? Sous une maison inachevée - c'est douteux. Sous la terre - il n'appartient donc pas, mais transféré à une utilisation gratuite. Il s'avère que sous la garantie de propriété dans une autre région. Mais s'il y a des logements dans une autre région, pourquoi se mettre en servitude et aller dans des terres lointaines et non développées ?

Et pour ceux qui sont prêts à prendre un risque et à attendre que l'État aide les candidats collectifs et construise des infrastructures, il vaut la peine d'envisager au moins une ligne directe avec le président, alors que les habitants du centre de la Russie sont incapables depuis des décennies de réparer le route, réparer une école ou un jardin d'enfants, installer de l'eau, des égouts, du gaz ou de la lumière. Que dire alors de l'Extrême-Orient ?

Question deux. Et à quoi sert l'hectare d'Extrême-Orient ?

16% des candidats envisagent de se livrer à la production végétale, à l'apiculture, à l'élevage et à d'autres activités agricoles par hectare. Cependant, regardons l'image objectivement. Un hectare de terre pour l'agriculture professionnelle ne suffit pas. Pour cultiver un hectare, des machines spéciales et d'autres équipements seront nécessaires. Et la récolte d'un hectare ne couvrira même pas tout cela. Et la question de l'aptitude de ces terres à l'agriculture est très aiguë. Ce n'est pas le territoire de Krasnodar, où tout pousse. C'est l'Extrême-Orient avec ses moustiques, ses gelées à quarante degrés, ses étés courts aux températures extrêmes. Il y a, bien sûr, des domaines où tout a le temps de mûrir. Mais alors se posera la question du coût de ces produits, qui sera plus élevé que les produits cultivés par les Chinois. Et il est peu probable que les habitants de l'Extrême-Orient fassent la queue pour la qualité, pas pour le prix.

Et pour plus de leçons vue convenable activité économique- élevage de cerfs, vous avez besoin de compétences particulières. Et si nous supposons qu'il y a ceux qui peuvent y construire leur entreprise, alors le problème de la mise en œuvre suivra. produits finis. L'État n'agira pas en tant que client, ce qui signifie que le nouvel entrepreneur devra également rechercher intensément des canaux de distribution, ce qui, dans les conditions d'une petite population d'Extrême-Orient, ne sera pas si facile à faire.

Question trois. Comment aider un migrant ?

La question la plus importante que se pose tout migrant est de savoir sur quoi, outre un hectare de terre, peut-il compter ?

La levée de 225 000 roubles s'inscrit dans le cadre d'un programme complètement différent et à la caisse de l'employeur, et même alors ce chiffre n'est pas précisé dans les mesures de soutien aux migrants. Dans le cas d'un chômeur qui s'installe en Extrême-Orient, il reçoit un ascenseur d'un montant forfaitaire de une à cinq allocations de chômage, c'est-à-dire que le montant de l'ascenseur est de 4,9 mille à 24,5 mille roubles. Le détenteur du record était la région autonome juive. Là, la levée pour les chômeurs et les membres de leur famille lors d'un déménagement dans une autre localité vers un nouveau lieu de résidence pour l'emploi en direction du service de l'emploi est de 500 roubles! Incroyable générosité. Cependant, le paiement le plus important est effectué dans le territoire du Kamtchatka: à un citoyen au chômage à hauteur de cinq fois le minimum vital (pour le district de Koryak - douze fois le montant), aux membres de la famille - à hauteur du double. Salaire décent au Kamtchatka s'élevait à 19 451 roubles fin 2016. Autrement dit, pour une famille avec deux enfants, le montant de la levée sera de 250 000 roubles. Et c'est la région la plus généreuse.

L'hypothèque préférentielle semble avoir résonné de la bouche des responsables, mais sur le site officiel du projet, elle ne figure pas parmi les mesures d'accompagnement. Certes, il existe une clause sur la déduction du taux d'intérêt sur une hypothèque de 0,2 point de pourcentage. sur le marché primaire du logement, et ce à un taux hypothécaire de 13 %. Ce n'est clairement pas les 4 % dont parlaient les fonctionnaires.

Quant au travail, il y a ici deux options : l'aide à la recherche d'emploi, qui se résume au fait que le migrant est invité à postuler à un poste vacant sur le site hcfe.ru. et envoyez votre CV, et un emploi dans une entreprise résidente TOP en envoyant un CV. Quelle est la mesure de l'accompagnement ici, quand un habitant cherche lui-même un emploi, c'est difficile à comprendre. Mais le plus intéressant est qu'il n'y a que 13 postes vacants sur ce site, plus de 69,5 mille demandes ont déjà été soumises par hectare et plus de 6,5 mille ont été approuvées.

Mais dans certaines régions, un quota de récolte de bois de 60 à 200 mètres cubes est prévu. une fois tous les dix à vingt ans. Mais, premièrement, selon le Code forestier de la Fédération de Russie, une personne ayant besoin d'un logement a la possibilité de le recevoir gratuitement ou sur conditions préférentielles et sans l'hectare extrême-oriental. Et deuxièmement, les colons paieraient les 100 mètres cubes autorisés à un prix réduit moyen de 63 roubles. un peu plus de 6000 roubles. Et cela, voyez-vous, est un soutien très modeste de l'État.

Des subventions sont accordées pour le développement de l'agriculture, et encore principalement sur une base compétitive. Le montant varie de 1,5 à 10 millions de roubles, tandis que la subvention n'implique pas que l'État couvrira la totalité du montant. En règle générale, ce n'est pas plus de 60%. Et le remboursement des frais d'emprunts et de leasing. Mais, comme on s'en souvient, le mécanisme d'indemnisation est extrêmement compliqué et la personne qui déménage paiera d'abord sa part entière, et ce n'est qu'après un certain temps que l'État l'indemnisera pour l'argent dépensé. Pour plus d'informations sur les subventions, le site Web Nadalniyvostok.rf redirige vers les ministères locaux, mais aucune information sur les subventions n'y est trouvée.

Les aspirants entrepreneurs reçoivent un aide financière lors de leur immatriculation en tant que personne morale, entrepreneur individuel. C'est respectivement de 2 à 10 mille roubles. Et un taux d'imposition nul pendant deux ans, qui est aussi une mesure très modeste du soutien de l'État.

Les petites et moyennes entreprises reçoivent des subventions pour rembourser une partie du coût d'achat des équipements. Ils ont également accès à des prêts concessionnels : pour reconstituer le fonds de roulement jusqu'à 3 ans avec un taux maximum de 12,5 % par an ; et pour les investissements jusqu'à 10 ans avec un taux maximum de 13,5% par an. Un prêt à un taux préférentiel pour les petites entreprises au niveau de 10,6% par an, pour les entreprises moyennes - 9,6% par an, avec un montant de prêt de 10 millions de roubles. Et ce n'est en aucun cas un petit intérêt bancaire. Si vous vous souvenez du Fonds de développement industriel, ils prêtaient à 6 % par an. A de tels tarifs, en l'absence de garantie de vente des produits, il est difficile d'imaginer des foules de personnes voulant déménager en Extrême-Orient.

La question de l'accompagnement des migrants est estimée à des dizaines de milliers, voire des centaines de milliers, alors qu'on estime qu'il en faut des millions pour se déplacer. Même sans faire des affaires, une maison nécessitera environ 3 à 5 millions de roubles, une voiture tout-terrain est nécessaire - une jeep, c'est encore 2 millions, ce qui peut également être ajouté aux coûts des médecins, des écoles et des jardins d'enfants pour les enfants. Et l'argent offert par l'État ne suffit que pour faire le plein du réservoir d'essence de la voiture pendant un mois. Considérant que 55% des participants au programme envisagent de construire une maison et de mettre en place une parcelle personnelle pour une agriculture subsidiaire personnelle, en s'attendant à une bonne récolte, on peut prévoir que 55% des terres reçues ne seront pas développées.

Question quatre. Peut-on se fier à la parole des officiels ?

Selon les législateurs russes, une personne devrait déménager en Extrême-Orient et développer de nouvelles terres. Dans cinq ans, viendra le temps de faire le bilan et d'inscrire le terrain en tant que propriété. Et à ce stade, des problèmes peuvent survenir qui ne sont plus liés à la législation, mais aux spécificités du travail. Fonctionnaires russes. Rien ne garantit qu'une personne qui s'est installée et a investi toutes ses économies dans cet hectare ne se verra pas demander un libre transfert de propriété compensation monétaire autour de organismes gouvernementaux. Et le prétexte peut être n'importe lequel : à la fois abus de la terre, et violation de la forêt ou législation foncière. Par conséquent, c'est une chose d'investir dans votre propre terrain, et une autre dans celui qui ne peut devenir que potentiellement le vôtre. Compte tenu des schémas traditionnels d'« éviction » des entreprises en Russie, il est probable qu'un représentant des forces de l'ordre veuille recevoir un hectare où il construira sa propre entreprise. Et la loi, comme vous le savez, sera de leur côté.

Question cinq. Qui va perdre ?

N'oubliez pas que ces hectares peuvent déjà avoir des propriétaires, à la fois informels, qui les mettent en valeur, et non reconnus par l'État en raison d'erreurs cadastrales. Par exemple, dans le district de Khankai de Primorsky Krai, qui relevait de la loi sur l'hectare d'Extrême-Orient, il existe un terrain de 150 hectares situé dans la zone des villages de Rasskazovo - Kirovka - Turiy Rog. En fait, ce sont des parts non réclamées, leur statut n'a pas été réglé avec les paysans et leurs héritiers. Tout cela peut devenir la base de différends.

Le deuxième point concerne les droits des peuples autochtones vivant dans les zones d'un hectare. Dans le territoire de Khabarovsk, l'Association des peuples autochtones du Nord (AKIPN) s'est opposée à la réduction de plus de 50% de la superficie des territoires de gestion traditionnelle de la nature des peuples de la région de l'Amour: de 30,6 mille hectares à 14,8 mille hectares, qui, selon ses membres, est associée à la mise en œuvre de la loi sur l'hectare d'Extrême-Orient. De plus, la réduction a eu lieu sans coordination avec les gouvernements locaux.

Sixième question. L'écologie ne compte pas ?

Et les questions environnementales - qui y a pensé ? Selon la loi de l'hectare, il est permis d'exercer toute activité qui n'est pas interdite Législation russe. Même la forêt peut être vendue. Cela signifie qu'il n'y a pas d'obstacles pour que les hommes d'affaires entreprenants coupent du bois et le vendent à la Chine, d'autant plus que la terre sur laquelle se trouve la forêt lui a été donnée gratuitement. Et dans 15 ans, quand, selon la loi, les terres du fonds forestier pourront être louées, il n'y aura peut-être plus de forêts là-bas. La situation sera similaire pour les sites situés en bordure de plans d'eau : aucun service ne contrôlera le respect de l'environnement lors de l'exploitation du site. Et bien que dans 5 ans, le propriétaire potentiel ne puisse pas enregistrer le site, mais pendant cette période, il peut considérablement nuire à l'écologie de cet hectare.

Oui, déjà au stade du dépôt des demandes, des curiosités imprévues surgissent. Un habitant de Primorye, par exemple, a pu obtenir un terrain au centre de la Réserve fédérale Lazovsky, le système n'a pas refusé d'enregistrer la demande. Selon la représentante de la branche Amour du Fonds mondial pour la nature (WWF) Russie Anna Barma, les désignations de couleur des aires protégées ont disparu de la carte en octobre 2016. Les écologistes craignent que personne ne vérifie l'exactitude de la délivrance d'hectares à proximité de zones naturelles spécialement protégées, sur les terres des peuples autochtones ou des fermes de chasse. De nombreuses organisations sont engagées dans cette surveillance, mais toutes n'ont pas le droit de refuser de satisfaire la demande.

Septième question. Protection contre les étrangers.

Il est possible que ces terres passent éventuellement à des étrangers. Cependant, la loi a établi une limitation à cet égard : « Il n'est pas permis de conclure des contrats de vente, de donation, de location, des contrats d'utilisation gratuite, des contrats gestion de la confiance propriété, d'autres accords prévoyant le transfert de propriété, de possession et (ou) de droits d'utilisation en relation avec des terrains mis à la disposition des citoyens conformément à la présente loi fédérale, et les terrains formés à partir de ceux-ci, y compris lors de transactions ultérieures, si la partie à un tel accord est un État étranger, une organisation internationale, un citoyen étranger, un apatride, une personne morale étrangère ou une personne morale dans la zone autorisée ( réserve) capital dont il y a part pays étranger, organisation internationale, citoyens étrangers, étranger entités juridiques, apatrides » (article 11).

Législativement, une parcelle de terrain semble être assurée, mais après tout, personne n'interdira à son ayant droit de laisser les Chinois faire le tour de ces terres documents officiels location. Oui, et un tel moment : lorsqu'il deviendra évident que l'idée est insoutenable sous la forme dans laquelle ils veulent maintenant la mettre en œuvre, le gouvernement dira que les Russes ne veulent pas développer l'Extrême-Orient, le seul moyen sûr est de permettre à des étrangers de le développer en leur louant ces terrains. Après tout, sinon eux-mêmes, laissez au moins les investisseurs étrangers essayer. Compte tenu de la "prévoyance" de notre gouvernement, cette option ne peut être écartée.

Huitième question. Sont-ils dans leur bon sens ?

La question n'est pas vaine, mais elle ne se réfère pas aux colons, mais aux autorités. Comprennent-ils que personne n'a besoin de cet hectare en Extrême-Orient dans de telles conditions d'auto-élimination de l'État ? Et les candidatures soumises, qui sont maintenant d'environ 70 000, sont des candidatures de ceux qui n'ont aucune intention et désir de se déplacer et de développer l'Extrême-Orient, à l'exception de ceux qui y vivent déjà. Mais à en juger par les discours des autorités, ils croient ou font semblant de croire à cette idée.

Ministre de l'Extrême-Orient Galushka, par exemple, a parlé de l'importance d'un hectare dans le contexte de la relance démographique de la région. Yury Trutnev, vice-président du gouvernement de la Fédération de Russie et envoyé présidentiel dans le district fédéral d'Extrême-Orient, s'est encore plus démarqué en déclarant lors d'un forum à Sotchi que "nous recherchons des applications encore plus importantes, de sorte qu'elles puissent devenir les embryons de nouvelles villes et colonies. Il serait intéressant d'imaginer de nouvelles villes dans lesquelles chaque habitant serait propriétaire d'un hectare. Mais, soit dit en passant, l'absurdité d'un tel raisonnement ne dérange pas les responsables.

Quant au Premier ministre, il s'est montré plus sobre dans ses appréciations : « Je ne pense pas qu'elle aura le même effet que la décision bien connue prise durant la période Stolypine, mais un certain effet positif pour le développement de l'Extrême-Orient. Est en termes de mobilité et de mouvement de la main-d'œuvre Il enverra certainement des gens là-bas. Le Premier ministre, comme de nombreux responsables qui examinent les candidatures de Moscou et de Saint-Pétersbourg, est-il convaincu que les habitants de ces villes pourront y ouvrir leur propre entreprise et créer une entreprise, tout en changeant de lieu de résidence ? Mais le Kremlin, par exemple, pourrait-il au moins déplacer ses forums de Sotchi et de Saint-Pétersbourg vers les champs propres de l'Extrême-Orient ? C'est peu probable, mais pour une raison quelconque, ils croient à la stupidité des gens.Ainsi, la distribution d'un hectare sans soutien infrastructurel et sans soutien matériel puissant ne peut être qualifiée que d'absurdité. De plus, dans une exécution aussi absurde, le développement des terres sous-développées n'a eu lieu ni sous le tsar ni sous le régime soviétique.

Pourquoi?

Quel était le but de toute cette campagne médiatisée pour l'hectare de terre d'Extrême-Orient ?

Premièrement, des relations publiques supplémentaires ne feront pas de mal au président, surtout à la veille de l'élection présidentielle. Hectare est une astuce populiste typique conçue pour les électeurs crédules. Exactement la même que montant forfaitaire retraités d'un montant de cinq mille roubles, annoncé avant les élections de Douma d'État 2016.

Deuxièmement, un mouvement caché dans les deux sens. Dans un premier temps, le gouvernement fournit au peuple un hectare gratuit sans conditions appropriées pour son développement. À la deuxième étape, il admet que le programme de l'hectare a échoué, seuls quelques-uns ont maîtrisé un hectare, il est donc conseillé d'attirer des forces de l'étranger pour le développement de la région. Si les Russes ne sont pas prêts à se déplacer vers l'Extrême-Orient, alors le gouvernement ouvrira les portes aux Chinois. Bien que cela soit fait depuis longtemps, néanmoins, après l'échec d'un hectare, les efforts pour attirer les peuples voisins ne feront que s'accroître. Il est fort possible qu'un hectare soit devenu une sorte de distraction de l'expansion de la Chine en Extrême-Orient à la suite des accords signés avec Moscou. Après tout, il y avait de nombreux accords, ils supposaient l'attraction des investissements et de la main-d'œuvre chinoises. Oui, et parler de louer des terres à la Chine ne s'est toujours pas calmé.

Troisièmement, le programme de développement de l'Extrême-Orient avec ses territoires de développement prioritaires s'est épuisé. Il est devenu évident que la région ne se développe pas, mais reste immobile. La population diminue en raison du flux migratoire vers d'autres régions de Russie (Fig. 1-2). Dans le même temps, la croissance naturelle n'augmente qu'aux dépens de la Yakoutie.

Riz. 1. Population du District fédéral extrême-oriental (selon Rosstat)

Riz. 2. Migration de la population du District fédéral extrême-oriental (selon Rosstat)

On peut voir comment les choses se sont aggravées avec la réélection de Poutine en 2012. Wimo. Il n'y avait aucun espoir pour les gens. Une région prospère ne deviendrait pas démographiquement déprimée. Population locale migre en masse, et principalement des résidents de la CEI et de la Chine voisine, cette dernière, cependant, est extrêmement peu présente dans les statistiques russes, ce qui peut plutôt être considéré comme des lacunes dans les registres de migration.

L'hectare d'Extrême-Orient pourrait être une tentative de retour dans la région Citoyens russes. À l'heure actuelle, plus de 69 000 demandes ont déjà été soumises. Si toute cette masse de personnes avait vraiment l'intention et la détermination de se déplacer, alors les indicateurs statistiques de la région seraient considérablement améliorés.

Quatrième, Distribution site gratuit la terre rappelle beaucoup la privatisation par bons. Dans le contexte de la joie des autorités pour les demandes collectives, on craint de plus en plus qu'un certain nombre d'individus fortunés aient déjà commencé la concentration des terres d'Extrême-Orient entre leurs mains. Eh bien, alors la terre deviendra une marchandise commercialisable.

Alors qu'espèrent les responsables ? Que le peuple, s'étant réjoui des terres libres, commencera en masse à les développer, ou du moins à se déplacer vers l'Extrême-Orient ? Mais l'euphorie du « freebie » sera vite remplacée par une nouvelle apathie et ne sera pas couronnée de succès. Ou s'attendent-ils à ce que le peuple ne commence pas à y voir clair avant les élections présidentielles ? Quelles que soient les ruses utilisées par les élites et les cercles de pouvoir pour cacher l'ampleur du désastre dans le libéralisme Économie russe ne fonctionne plus. Jusqu'à présent, les régions associent la dévastation aux autorités locales, mais le jour n'est pas loin où le maillon de la chaîne de causalité sera enfin rétabli et où les gens se rendront compte que le poisson pourrit par la tête. Et où est la tête de poisson dans l'État russe - une question simple. Présenté à la télévision tous les jours.

PLUS CONNEXE