عملية خاصةهي مجموعة من الأنشطة العملياتية والأمنية والعسكرية وغيرها من الأنشطة التي تتم في منطقة محدودة في المواعيد النهائيةتحت خطة مشتركة وتحت قيادة واحدة.
الأهداف عملية خاصة:
استعادة القانون والنظام المخالفين
اعتقال المحرضين والمشاركين الفاعلين في أعمال الشغب الجماعية
احتجاز المجرمين
ضمان استقرار الوضع في منطقة العمليات الخاصة
مهام العملية الخاصة:
تفتيش واحتجاز (تحييد) المجرمين الخطرين والمسلحين بشكل خاص
إطلاق سراح الرهائن والسفن الجوية والبحرية والنهرية والسكك الحديدية أو المركبات الأخرى ، وكذلك المباني والمباني التي استولى عليها المجرمون
تفتيش واحتجاز المخالفين الذين دخلوا إقليم الشيء المحمي
قمع الإجراءات الجماعية التي تنتهك الأمر
أساس إجراء عملية خاصة هو:
تلقي طلب
الحصول على معلومات موثوقة حول حالة طارئة ذات طبيعة إجرامية أو احتمال استمرارها
التحضير لعملية خاصة
يشمل التحضير للعملية الخاصة مرحلتين:
تحضيري (يبدأ وينفذ قبل وقت طويل من حالة الطوارئ)
فوري (يميز المرحلة الفورية في اللحظة التي حدثت فيها حالة الطوارئ)
خلال المرحلة التحضيرية:
1. إجراء تدريب منهجي وهادف للقوات ووسائل العمل في حالات الطوارئ
2. الإعداد المبكر للخطة التشغيلية
3. التدريب شؤون الموظفين
4. الصيانة بحالة جيدة للوسائل المستخدمة في العملية الخاصة
5. تنمية الاستقرار النفسي للأفراد
6. التحسين المستمر لتفاعل القوى والوسائل
خلال المرحلة الفورية
يبدأ التحضير المباشر لعملية خاصة عند حدوث حالة طوارئ معينة أو وجود تهديد حقيقي بحدوثها. يشمل هذا التحضير:
1. تنظيم عمل المجموعات التشغيلية لعملية خاصة (قد يتمثل في اتخاذ قرار أو توضيحه ، وتحديد مهمة ، وما إلى ذلك)
2. الاستطلاع (التعرف) على الأرض
3. تنظيم التفاعل
4. ضمان إداري شامل
5. التخطيط
6. إعداد المجموعات والوحدات للعمل
7. حساب الاحتياجات من الأسلحة والذخيرة والمعدات الخاصة
8. التحضير لاستخدام الأسلحة والمعدات العسكرية والخاصة
9. إجراء إحاطات مع الموظفين
10. الإحاطة التنفيذية
11. إعداد المؤخرة
12. تحديد ترتيب تمركز وتحركات القوات المعنية
التخطيط للعمليات الخاصة. خصائص القوات والوسائل المستخدمة في العمليات الخاصة
من أجل زيادة مستوى جاهزية القوات ووسائل العمل في حالات الطوارئ ، يجري تطوير خطط عملياتية.
الخطة تنبؤية وظرفية.
متطلبات الخطة:
الواقع (مهام واقعية وقابلة للتحقيق)
يجب أن يتوافق مع اللوائح الحالية
يجب أن تكون مناسبة للوضع السائد
يجب أن تكون أي خطة سهلة الاستخدام
تعكس الخطة:
المهام والوظائف التي قد تنشأ في حالة الطوارئ
قائمة تصرفات فناني الأداء
أنواع الأحداث
تسلسل وتوقيت تنفيذ الأنشطة الفردية
التكوين الكمي والنوعي للقوى والوسائل المتاحة ، وإذا لزم الأمر ، مصادر وتشكيل قوى ووسائل المجموعة
نظام التحكم ونظام الاتصالات
إجراءات تنسيق التفاعل بين مختلف التشكيلات المشاركة في عملية خاصة
أنشطة لوجستية محددة
يتم تصحيح الخطط التشغيلية في الحالات التالية:
نشر أعمال قانونية جديدة
التغيير في الهيكل التنظيمي والتوظيفي وعدد الموظفين
تغيير جذري في بيئة التشغيل
إعادة تكليف الإدارات والهيئات
· تغيير طرق الحركة إلى أماكن الانتشار وقواعد الإمداد وغيرها.
تحديد أوجه القصور المختلفة أثناء عمليات التفتيش الجارية
لضمان سهولة الاستخدام ووضوح عرض المعلومات ، يتم وضع جزء رسومي من الخطة. يتم رسم الجزء الرسومي على الخرائط والرسوم البيانية والخطط باستخدام الرموز.
تظهر الخريطة:
بيانات الحالة التشغيلية (الموقع وعدد المجرمين ، إلخ)
・ نقاط الانتشار
- نقاط انتشار الوحدات الخلفية
· مواقع المستودعات ومحطات التحميل وما إلى ذلك.
مواقع موردي المواد الغذائية
المرافق الطبية المنزلية
طرق النقل والإخلاء
8. سلطة العمليات الخاصة
أنواع العمليات الخاصة التي تجريها إدارة الشؤون الداخلية
اعتمادًا على الأهداف والمهام التي تم حلها من قبل هيئات وقوات وزارة الشؤون الداخلية الروسية في حالات الطوارئ ، تنقسم العمليات الخاصة إلى الأنواع التالية:
القضاء على الانتهاكات الجماعية نظام عام;
احتجاز (تصفية) المجرمين المسلحين وخاصة الخطرين ؛
إطلاق سراح الموظفين وأفراد أسرهم وغيرهم من المواطنين من احتجازهم قسراً من قبل الجناة ؛
حماية والدفاع عن المرافق ذات الأهمية الخاصة ؛
منع الالتقاط الطائرات;
قمع عمل إرهابي ؛
· قمع نشاط (تصفية) التشكيلات المسلحة غير الشرعية وتشكيلات العصابات.
· تصفية الحالات الطارئة ذات الطابع الطبيعي والتكنولوجي.
معلومات مماثلة.
تشمل وسائل ضمان العمليات الخاصة للشرطة مواد التلوين والتمييز الخاصة ، والوسائل الخاصة الخفيفة والصوتية ، وكلاب الخدمة ، ووسائل تدمير الحواجز ، ووسائل إيقاف المركبات قسراً ، ووسائل تقييد الحركة ، وخراطيم المياه ، والعربات المصفحة ،
عوامل تلوين وتمييز خاصة
(الحبر الخاص ، وأقلام الرصاص المضيئة ، ومحاليل الريفانول ، والفينول فثالين ، والتتراسيكلين ، وما إلى ذلك) تستخدم للكشف
الأشخاص الذين ارتكبوا أو ارتكبوا جرائم. يتم تركيب عوامل تلوين خاصة ("مصائد كيميائية") على كائنات الممتلكات بموافقة المالك أو الشخص المخول من قبله.
تستخدم عوامل التلوين والوسم الخاصة التي تستخدمها شرطة وزارة الشؤون الداخلية لروسيا:
التعرف على الأشخاص الذين ارتكبوا أو ارتكبوا جرائم أو مخالفات إدارية ؛
تم تصميم الوسائل الخاصة الخفيفة والصوتية التي تستخدمها هيئات الشؤون الداخلية التابعة لوزارة الشؤون الداخلية لروسيا لقمع الاستقرار النفسي-الإرادي للمجرمين المسلحين من خلال تعريضهم للضوء والنبضات الصوتية. ومن بين هذه الوسائل: وسائل الإلهاء الضوئية والصوتية ، وكذلك القنابل الضوئية والصوتية.
تستخدم الوسائل الخاصة الخفيفة والصوتية التي تستخدمها شرطة وزارة الشؤون الداخلية الروسية في الحالات التالية:
لحماية الأعيان المحمية ، قم بإعاقة حركة مجموعات المواطنين الذين يرتكبون أعمالاً غير قانونية.
قنبلة ضوئية وصوتية - وسيلة خاصة للعمل غير المميت ، مصممة لتوفير تأثير ضوئي وصوتي على العدو أو الجاني لغرض العمل النفسي الفسيولوجي المؤقت (التشتيت والصعق) والعمل الميكانيكي لشل حركته مؤقتًا.
كقاعدة عامة ، يتم استخدام القنابل الخفيفة والصوتية من قبل وزارة الشؤون الداخلية أثناء احتجاز المجرمين الخطرين بشكل خاص ، أو الإفراج عن الرهائن ، أو قمع مظاهر المشاغبين الجماعية أو أعمال الشغب.
يتم استخدام كلاب الخدمة التي تستخدمها شرطة وزارة الشؤون الداخلية الروسية في الحالات التالية:
لصد اعتداء على مواطن أو ضابط شرطة ؛
لمنع جريمة أو مخالفة إدارية ؛
لقمع مقاومة ضابط الشرطة ؛
- حبس من يقبض عليه وهو يرتكب جريمة ويحاول الهرب ؛
احتجاز شخص إذا كان بإمكانه إبداء مقاومة مسلحة ؛
لتسليمها إلى الشرطة ، مرافقة وحماية المحتجزين ، الأشخاص المحتجزين ، الخاضعين ل عقوبة إداريةكما اعتقال إداري، وكذلك من أجل منع محاولة الهروب ، في حالة قيام شخص بمقاومة ضابط شرطة ، وإيذاء الآخرين أو نفسه ؛
للإفراج عن الأشخاص المحتجزين قسراً والمباني والمباني والمنشآت والسيارات وقطع الأراضي المصادرة.
تستخدم وسائل الإيقاف القسري للنقل ("Hedgehog" ، "Diana" ، "Harpoon" ، إلخ.) للإيقاف القسري للسيارات والشاحنات ذات العجلات.
يتم استخدام وسائل الإيقاف القسري للنقل التي تستخدمها شرطة وزارة الشؤون الداخلية لروسيا:
إيقاف مركبة لم يمتثل سائقها لطلب ضابط الشرطة بالتوقف ؛
لحماية الأعيان المحمية ، قم بإعاقة حركة مجموعات المواطنين الذين يرتكبون أعمالاً غير قانونية.
يحظر استخدام وسائل التوقف القسري للنقل فيما يتعلق بالمركبات الاستخدام الشائعو الشاحناتمخصص لنقل الأشخاص (إذا كان هناك ركاب) ، المركبات التابعة ل البعثات الدبلوماسية، والدراجات النارية ، والسيارات الجانبية ، والدراجات البخارية ، والدراجات البخارية ، وكذلك على الطرق الجبلية أو أجزاء من الطرق ذات الرؤية المحدودة ، ومعابر السكك الحديدية ، والجسور ، والممرات العلوية ، والممرات العلوية ، والأنفاق.
وسائل تقييد الحركة مصممة للحد من قدرة الجاني المسلح على التحرك وعدم السماح بالمقاومة النشطة أثناء الاحتجاز.
تُستخدم خراطيم المياه ("الانهيار الجليدي" ، ناقلة الإطفاء ATs-40) لتفريق المشاغبين وإخماد حريق بواسطة نفاثة مائية مضغوطة.
تم تصميم خراطيم المياه وخراطيم المياه للقضاء على الحرائق والتأثير على مثيري الشغب ، وهم حشد مشاغب مع نفاثات مائية من أجل تفريقها بنفث مائي مضغوط.
يتم استخدام خراطيم المياه وآلات المياه النفاثة من قبل شرطة وزارة الشؤون الداخلية لروسيا:
للإفراج عن الأشخاص المحتجزين قسراً والمباني والمباني والمنشآت والسيارات وقطع الأراضي المصادرة ؛
لقمع أعمال الشغب وغيرها من الأعمال غير القانونية التي تعطل حركة المرور وتشغيل الاتصالات والمنظمات ؛
لحماية الأعيان المحمية ، قم بإعاقة حركة مجموعات المواطنين الذين يرتكبون أعمالاً غير قانونية.
يحظر استخدام خراطيم المياه في درجات حرارة أقل من الصفر.
المركبات المدرعة (مركبة قتالية محمولة جواً (BMD-1) ، ناقلات جند مدرعة (BTR-60PB ، BTR-80 ، إلخ) ، مركبة دورية استطلاع قتالية (BRDM-2) ، مركبة قتال مشاة (BMP)) مصممة لمرافقة الأعمدة ، يمكنه نقل التكوين الشخصي والبضائع ، ليكون بمثابة قاعدة للأسلحة ، لنقل الأشخاص في ظروف أمنية معززة.
بالإضافة إلى ذلك ، تُستخدم المركبات المصفحة في تنفيذ عمليات اعتقال المجرمين المسلحين ، وسد الطرق الممكنة لتحركات الجماعات المتفشية من المخالفين ، وتشكيل ممرات في الحواجز ، وتسليم الأفراد إلى المناطق التي يصعب الوصول إليها.
يتم استخدام خراطيم المياه والعربات المصفحة فقط بتوجيه من رئيس هيئة الشؤون الداخلية ، ورئيس الشرطة الجنائية ، ورئيس شرطة الأمن العام ، مع إخطار لاحق من المدعي العام في غضون 24 ساعة من لحظة الاستخدام.
وسائل تدمير الحواجز (عبوات ناسفة صغيرة الحجم "Key" ، "Impulse" ، إلخ) ، والتي تعمل مع هيئات الشؤون الداخلية التابعة لوزارة الشؤون الداخلية الروسية ، تستخدم:
احتجاز شخص إذا كان بإمكانه إبداء مقاومة مسلحة ؛
الإفراج عن الأشخاص المحتجزين قسراً والمباني والمباني والمنشآت والمركبات وقطع الأراضي المصادرة.
يحظر استخدام وسائل تدمير العوائق في أماكن تواجد الرهائن وعلى مسافة أقل من مترين من الشخص.
المزيد عن الموضوع وسائل ضمان العمليات الخاصة:
- 2. إيداع الأموال التي تم جذبها من الأفراد والكيانات الاعتبارية في ودائع بالأصالة عنهم وعلى نفقتهم الخاصة
- § 4. الدعم الطبي والخدمات التجارية والاستهلاكية للعسكريين 161
- 3 دولارات. أصول التعاون الدولي في مجال المراقبة الدولية للمخدرات
- §واحد. ضمان الأمن الدولي كطريقة رئيسية لتحسين النظام القانوني الدولي في المرحلة الحالية
ظهر مصطلح "عملية خاصة" في أنظمة وزارة الداخلية مؤخرًا نسبيًا. يؤكد هذا المصطلح على خصوصية هذا النوع من الخدمات التشغيلية وأنشطة الخدمة القتالية لهيئات الشؤون الداخلية و القوات الداخلية.
يتم تنفيذ العمليات الخاصة على أساس القوانين الاتحاد الروسيوغيرها من القوانين المعيارية التي تنظم أنشطة هيئات الشؤون الداخلية والقوات الداخلية.
عملية خاصةهي مجموعة من القانونية و الأعمال القانونيةمنسقة ومترابطة من حيث الغرض (المهام) ومكان وزمن البحث العملياتي والنظام والتدابير الأخرى وأعمال القوة (القتالية) المنفذة في منطقة معينة أو في منشأة مهمة الهيئات الإقليميةالشؤون الداخلية مع الوحدات (الأقسام الفرعية) من القوات الداخلية والقوى المتفاعلة الأخرى وفقًا لخطة واحدة وخطة تحت قيادة رئيس العمليات الأعلى من أجل استعادة النظام العام والقانون والنظام والسير الطبيعي للدولة والهيئات الأخرى والمؤسسات التي تنتهكها الظروف الطارئة ، وتحييد الظروف التي تهدد صحة وحياة المواطنين ، وتسبب أضرارًا مادية و ملكية ثقافية. يتميز باستخدام نظام معين من الإجراءات التكتيكية والتشغيلية لمختلف القوى والوسائل المشاركة في حل المشكلات في عملية خاصة ، ونتيجة لذلك يتم تحقيق هدفها النهائي.
للأهداف العامة للعمليات الخاصةيمكن أن يعزى:
حماية حياة الإنسان وصحته ؛
منع (تقليل) الضرر الذي يلحق بممتلكات الدولة والممتلكات العامة والشخصية (الخاصة) ؛
كشف المجرمين وقمع (تحييد) أعمالهم الإجرامية.
العملية الخاصة لها ميزاتها الخاصةالتي تميزها بشكل كبير عن الأنشطة اليومية لهيئات الشؤون الداخلية:
يتم إجراؤه في بيئة أكثر توتراً من الظروف العادية ؛
يتطلب إجراء العمليات الخاصة بشكل موضوعي الاستخدام المكثف لعدد كبير من مختلف الوضع القانوني(الغرض) وتكتيكات تصرفات القوات ووسائل المليشيات الأخرى خدمات ATS، وكذلك القوات الداخلية و المؤسسات التعليميةوزارة الشؤون الداخلية لروسيا ، التي تعمل فقط كمركب واحد متكامل وتحت قيادة واحدة ، قادرة على التأثير بشكل فعال على الاتجاهات السلبية في تطوير الوضع التشغيلي وتحقيق النتيجة النهائية المرجوة ؛
· يمكن تنفيذ الإجراءات ضمن حدود مكانية كبيرة ، يعتمد حجمها على نوع ومستوى العلاقات العامة ، ومقدار النتائج السلبية التي تسببها ؛
يتم تنفيذ عملية خاصة بدقة على أساس مخطط ؛
يتم تنفيذ الأنشطة المنفذة تحت إشراف أ الجسم المشكل الإدارة التشغيلية(مقر العمليات المشتركة أو مقر العمليات أو مجموعة القيادة والسيطرة) ، نظرًا لتركيزها ونطاقها وكثافتها وتنوع القوات والوسائل المشاركة فيها ، والإجراءات التي تنفذها ، تتطلب على وجه السرعة قدرًا كبيرًا من العمل الإداري (التنظيم ، التنظيم ، التنبؤ والتخطيط والتحكم وما إلى ذلك).
إلى فئات (مفاهيم) العملية الخاصةتشمل ما يلي: المقياس ، والأهداف ، والقيادة الموحدة (إدارة الشخص الواحد) ، وكثافة وكفاية الإجراءات ، والتفاعل ، وشرعية الإجراءات. ضع في اعتبارك أهم هذه الفئات (المفاهيم).
حجم أو نطاق العملية الخاصةتتميز بعدد وتكوين القوات والوسائل المشاركة في أداء المهام في عملية خاصة ، وحجم هذه المهام وأهمية موضوع التعدي الإجرامي ، وكذلك حجم المنطقة التي توجد فيها مجموعة خاصة. يتم تنفيذ إجراءات التشغيل.
حجم الخدمة والمهام القتاليةقد يتسم بحجم المنطقة أو أهمية الشيء ، وعدد المجرمين وتسلحهم وعدوانيتهم ، واتساع المهمة وعمقها. يُفهم الإقليم على أنه منطقة (منطقة) ، داخل الحدود الإدارية التي يتم تنفيذ عملية خاصة فيها ، وكائن مهم - الطائرات، مطار أو جزء منه ، مهمة إدارية أو مهمة أخرى مهمة ، مركبة تم الاستيلاء عليها والاحتفاظ بها من قبل جماعة إجرامية (مجرم مسلح وحيد).
اتساع وعمق المهمة مهمان عند البحث عن المجرمين أو تشتيت المجرمين ويحدده رئيس عملية خاصة ، اعتمادًا على أساليب وطبيعة الإجراءات في عملية خاصة معينة.
الغرض من العملية الخاصةيجب التعبير عنها بوضوح وتهدف إلى تحقيق نتائج معينة ومحددة. اعتمادًا على الأهداف المحددة ، تختلف العمليات الخاصة في أساليب التنفيذ وأساليب عمل القوات المشاركة ، وكذلك في إجراءات جذب الاحتياطيات التشغيلية والعسكرية لأداء المهام في حالات الطوارئ.
يمكن أن تكون أهداف العمليات الخاصة عامة وخاصة.
إلى الغرض المشترك - أهداف المستوى الأعلى - يمكن أن تُعزى إلى استعادة النظام العام الذي تنتهكه ظروف الطوارئ في كائن أو حي أو مدينة أو إقليم معين ولضمان حماية حياة وصحة الناس ، ومنع (الحد) من الإضرار بالممتلكات العامة والشخصية (الخاصة) والقيم الثقافية ، واكتشاف المجرمين وقمع (تحييد) أفعالهم الإجرامية.
الغرض الخاصفي عملية خاصة معينة سيتم تحديدها وتعتمد على طبيعة ونوع ظروف الطوارئ ، والتي من أجل القضاء عليها يتم تنظيم وتنفيذ مجموعة كاملة من تدابير العملية الخاصة. يكمن تعقيد مهمة رئيس العملية الخاصة في حقيقة أنه يتم تحديد الأهداف الخاصة بشكل صحيح ، والتي على أساسها يتم اتخاذ قرار مناسب وتعيين المهام لتلك الأنظمة الفرعية الخاضعة للرقابة التي يمكنها تنفيذها بفعالية فيما يتعلق موضوع التأثير (مجرم مسلح واحد أو مسلح جماعة إجرامية).
أهداف خاصة للعمليات الخاصةقد يكون ما يلي:
بحث واحتجاز (تحييد) المجرمين المسلحين وغيرهم من المجرمين الخطرين بشكل خاص ، بما في ذلك الاختباء أو الاختباء من مسرح الجريمة ، أو الهروب من أماكن الاحتجاز أو تحت حراسة مرافق أو حارس ، وكذلك الفارين المسلحين ؛
إطلاق سراح الرهائن في حالات مختلفة;
منع اختطاف الطائرات والمركبات الأخرى ؛
منع الاستيلاء على الأشياء المهمة: المباني والمباني والهياكل ومناطق التضاريس التي استولى عليها المجرمون ؛
نزع سلاح التشكيلات المسلحة غير الشرعية ، وتصفية تشكيلات العصابات ، وقمع أنشطة الجماعات الإجرامية (المنظمات الإجرامية) ، ومصادرة الأسلحة والذخيرة والمعدات العسكرية ، المتفجراتوبنود الممتلكات العسكرية ؛
بحث واحتجاز المخالفين الذين دخلوا أراضي منطقة مهمة محمية للدولة ؛
قمع عمل إرهابي ؛
قمع أعمال الشغب في المستوطنات;
قمع أعمال الشغب في أماكن الاحتجاز ومؤسسات تنفيذ الأحكام ؛
محاربة مجموعات التخريب والاستطلاع المعادية وقوات الهجوم الجوي (البحري) في أداء مهام الدفاع الإقليمي.
ويشير تحليل تجربة العمليات الخاصة المنفذة ، والأنشطة الخدمية والتشغيلية لهيئات الشؤون الداخلية ، والأنشطة الخدمية والقتالية للقوات الداخلية إلى أنها تنفذ لتحقيق مجموعة واسعة من الأهداف الخاصة. لذلك ، على سبيل المثال ، تم تنفيذ عمليات خاصة عند اعتقال موظفي هيئات الشؤون الداخلية الذين أبدوا مقاومة مسلحة بعد ارتكابهم جريمة خطيرة أو للبحث عن واعتقال المجرمين الذين هربوا مجموعة من مستعمرات العمل الإصلاحية أو مراكز الاحتجاز السابق للمحاكمة. .
تحت وحدة القيادة، كفئة من العمليات الخاصة ، يُفهم مثل هذا الشكل من تنظيم الإدارة ، حيث يكون هناك شخص واحد على رأس هيئة القيادة والتحكم في عملية خاصة ، مخولًا باتخاذ قرارات ملزمة قانونًا لجميع القوات المشاركة في العملية الخاصة. عملية. تحدد القوانين المعيارية لوزارة الشؤون الداخلية أن العمليات الخاصة يقودها رؤساء عمليات كبار ، إلى فئة وزراء (رؤساء الإدارات) للشؤون الداخلية ، ورؤساء إدارات المدينة والمقاطعات (الإدارات) للشؤون الداخلية والغابات يتم تعيين مؤسسات العمل الإصلاحية ، أو نيابة عنهم المختصة المسؤولين. بناءً على ذلك ، يتم تحديد مستويات السيطرة ، والتي تشمل صلاحياتها صلاحيات تنظيم وقيادة القوات في العمليات الخاصة.
تحت مستويات الإدارةتشير العمليات الخاصة إلى أنظمة فرعية معينة تابعة لوزارة الشؤون الداخلية لروسيا ، تكون مسؤولة عن الاستجابة لحالة أو أخرى من حالات الطوارئ التي نشأت في منطقة الخدمة. يُظهر تحليل العمليات الخاصة التي تم إجراؤها أنه يمكن تنفيذها على مستويات القيادة التكتيكية والتشغيلية والتشغيلية الاستراتيجية.
يشمل المستوى التكتيكي للإدارة المدينة ، والمقاطعة ، والإدارة الخطية للشؤون الداخلية ، والتي تشمل مسؤولياتها الاستجابة لحالات الطوارئ التي نشأت في منطقة الخدمة.
يُفهم المستوى التشغيلي للإدارة على أنه وزارة الشؤون الداخلية للجمهورية داخل الاتحاد الروسي ، وإدارة الشؤون الداخلية للإقليم (المنطقة) ، وإدارة الشؤون الداخلية في النقل ، وإدارة المؤسسات الإصلاحية للغابات و الوحدة العسكرية من القوات الداخلية المتمركزة على أراضي هذه الجمهورية أو الإقليم أو المنطقة ، والتي يتعين عليها الاستجابة للظروف الطارئة واتخاذ جميع التدابير لتطبيع الوضع في منطقة الخدمة.
تحت المستوى التشغيلي الاستراتيجي للإدارة - وزارات الشؤون الداخلية للعديد من الجمهوريات ، وإدارات الشؤون الداخلية للأراضي والمناطق والنقل والتشكيلات (المقاطعات) للقوات الداخلية ، التي تنتشر وحداتها العسكرية على أراضي هذه الجمهوريات والأراضي والأقاليم ومجالات مسؤولية إدارة الشؤون الداخلية أثناء العمليات الخاصة في ظل ظروف الطوارئ.
في المفهوم الشدةكفئات لعملية خاصة ، يتم تضمين هذه المؤشرات: المدة ، الديناميكية ، التوتر.
مدةيجب أن تخضع الإجراءات لأحد المتطلبات الأساسية للحاجة إلى إجراء عملية خاصة في وقت قصير وقصير بالحد الأدنى. لا يمكن السماح بحالة تشغيلية صعبة ، توصف بأنها حالة طوارئ ، في منطقة الخدمة لفترة طويلة. تشير تجربة الأنشطة التشغيلية والرسمية إلى أنه يمكن تنفيذ العمليات الخاصة في حدود عدة ساعات إلى عدة أيام. لتقليل وقت إجراء عملية خاصة ، يحتاج القادة من مختلف مستويات القيادة إلى معرفة الوضع التشغيلي في منطقة الخدمة تمامًا ، وقدرات قواتهم ووسائل أداء المهام المعقدة ، وتحليل المعلومات الواردة بسرعة واتخاذ القرارات المناسبة بشأن استجابة مناسبة وفي الوقت المناسب لحالة طوارئ معينة. إن تردد القائد في اتخاذ قرار بشأن تطبيق التدابير اللازمة ، في إطار متطلبات القوانين واللوائح الأخرى ، يمكن أن يؤدي إلى عواقب وخيمة ويزيد من مدة الإجراءات غير القانونية ، وبالتالي ، مدة العملية الخاصة.
ديناميكيةفي عملية خاصة ، يمكن أن تتجلى في عبور تطوير الإجراءات العملياتية والخدمية والقتالية ، والتغييرات المتكررة والمفاجئة في موقع كل من تجميع القوات والوسائل ، والمشاركين في الأعمال غير القانونية في منطقة \ u200b \ u200b \ u200b \ u200b العملية الخاصة ، تتطلب مناورة واسعة من القوات والوسائل في الوقت المناسب. من أجل تحقيق عمل ديناميكي ، من الضروري تزويد قوات ووسائل هيئات الشؤون الداخلية والقوات الداخلية بمركبات عبر البلاد يمكن المناورة بها بشكل كبير ، حيث يتم تنفيذ العمليات الخاصة غالبًا في مناطق يصعب الوصول إليها. في كثير من الأحيان ، عند القيام بعمليات خاصة ، هناك حاجة ماسة إلى إعاقة الاتجاهات والخطوط الجديدة ، وبناء الجهود في المناطق المهمة والمهددة ، ووضع الاحتياطيات موضع التنفيذ في أسرع وقت ممكن ، الأمر الذي يتطلب تجهيز القوات العسكرية بطائرات الهليكوبتر.
توترتتميز الإجراءات في عملية خاصة بحقيقة أن قوى هيئات الشؤون الداخلية والقوات الداخلية تنفذ أنشطة عملية خاصة ليلا ونهارا ، مع تكريس كامل للأخلاق و القوة البدنية. لا يمكن إنهاء أداء مهام الخدمة القتالية والتشغيلية إلا عند اكتمالها أو تلقي أمر من القائد الأعلى بالتوقف العمليات العسكرية.
التفاعلينبغي تنظيمها في جميع مراحل أنشطة العملية الخاصة وعلى جميع مستويات الحكومة. يتم تنظيم التفاعل من قبل رئيس العملية الخاصة بين التقسيمات الفرعية لهيئات الشؤون الداخلية وجميع القوات المخصصة لفترة العملية الخاصة. يتكون التفاعل في عملية خاصة من تنسيق المهام والاتجاهات (الخطوط والمناطق والأشياء) والفترات الزمنية لإجراءات مجموعة من القوات من أجل تحقيق الهدف (إكمال المهمة) الذي حدده القائد الأعلى. أساس تنظيم التفاعل هو التعليمات المقابلة لرئيس العملية الخاصة.
عند إجراء عمليات خاصة ، وخاصة عند إجراء عمليات قوة (قتالية) ، تكون هذه الفئة مثل شرعية، باعتبارها وسيلة أساسية لضمان مشروعية سلوك موظفي هيئات الشؤون الداخلية والعسكريين من القوات الداخلية في أداء الخدمة والمهام القتالية في حالات الطوارئ. يجب أن يعرف رئيس العملية الخاصة ورؤساء هيئات الشؤون الداخلية وقادة القوات الداخلية ومرؤوسيهم الذين يعملون في عملية خاصة القوانين والأنظمة القائمة عليها والتي تنظم استخدام القوات والأسلحة والخاصة والامتثال لها بدقة. الوسائل والمعدات العسكرية والخاصة. يحتل الاهتمام بضمان سيادة القانون مكانة مهمة في تدريب العاملين بهيئات الشؤون الداخلية والقوات الداخلية ، ومراعاتها واجب على كل موظف وجندي. يتم تحقيق ذلك من خلال العمل التربوي والدعاية القانونية والالتزام الصارم بالمتطلبات القانونية.
يسمح لنا تحليل العمليات والتمارين الخاصة التي تم إجراؤها باستنتاج أنها تنفذ وفقًا لبعض الأمور فترات (مراحل) ،والتي تشمل: مبدئيًا أو تحضيريًا (يمكن أن يصبح أيضًا نهائيًا) ؛ أعمال القوة (القتالية) بالتزامن مع سير الأحداث الأخرى لمجمع العمليات الخاصة ؛ نهائي أو نهائي.
خلال المرحلة التمهيدية أو الأولية ، يتم تنفيذ مجموعة الإجراءات التعليمية والبحثية التنفيذية والأمنية وغيرها من الإجراءات من أجل تفكيك المجرمين أو جماعة إجرامية وإحباطهم ، وفي النهاية حثهم على رفض القيام بأعمال غير قانونية. عندما يتم تحقيق نتائج إيجابية لهذه التدابير ، فإن الحاجة إلى تنفيذ بقية مجمع العمليات الخاصة ، أي يتم القضاء على تنفيذ الأعمال (القتالية) العنيفة. خلال هذه الفترة ، قد تعمل فرق الخدمة المنفصلة لهيئات الشؤون الداخلية لتحديد وتحييد منظمي الأعمال الإجرامية ، وكذلك لإقناع المواطنين (المدانين) بعدم قانونية تصرفات الأفراد ؛ يمكن للفرق (الخدمة) العسكرية أن تأخذ أشياء مهمة تحت حماية الحراس ، وتحمي النظام العام من خلال تسيير دوريات في المستوطنات أو الشوارع المجاورة لأشياء (مناطق) العملية الخاصة.
في الوقت نفسه ، يتم التخطيط (تحسين الخطط) لعمليات القوة (القتالية) وإنشاء مجموعة من القوات والوسائل الكافية لتنفيذ المهام. وهكذا ، عند تنفيذ إجراءات نزع سلاح التشكيلات المسلحة غير الشرعية في الشيشان ، وصل الجزء الأكبر من أفراد الوحدات العسكرية من القوات الداخلية والتقسيمات الفرعية لهيئات الشؤون الداخلية من مناطق أخرى من البلاد.
تتميز فترة الإجراءات (القتالية) العنيفة بحقيقة أن هذه المرحلة تتم فقط عندما لا تؤدي جميع الإجراءات التي اتخذها مجمع العملية الخاصة إلى نتائج إيجابية. في هذه المرحلة ، يفي التجمع الذي تم إنشاؤه للقوات والوسائل بالمهام المحددة لقمع الأعمال غير القانونية من خلال تنفيذ أعمال عنيفة باستخدام المعدات العسكرية والخاصة والوسائل الخاصة وغيرها. الوسائل القانونيةالآثار ، حتى استخدام الأسلحة ، كإجراءات متطرفة لتحييد المجرمين. يتم ضمان إجراءات القوة (القتالية) من خلال تنفيذ الإجراءات التشغيلية والأمنية وغيرها من الإجراءات الخاصة بمجمع العمليات الخاصة.
قد يكون الهدف من الفترة النهائية أو النهائية إجراء بحث عملياتي وتدابير تحقيق وإجراءات (قتالية) قوية للحفاظ على النظام العام ونزع سلاح التشكيلات المسلحة غير الشرعية وتفريق المشاركين في أعمال غير قانونية. تتمثل الطرق الرئيسية لإنجاز المهام خلال هذه الفترة في تسيير دوريات في منطقة العملية الخاصة ، واحتجاز ومرافقة المنظمين ، والمشاركين النشطين في الأعمال غير القانونية ومرتكبي الجرائم ، فضلاً عن ضمان تصرفات مجموعات التحقيق والعمليات.
هيئات ووحدات الشؤون الداخلية (الأقسام الفرعية) للقوات الداخلية التابعة لوزارة الشؤون الداخلية لروسيا ، التي تقوم بمهام في الميدان تطبيق القانون، تطبيق مختلف ، على أساس القوانين واللوائح الداخلية ، وتقنيات وأساليب الخدمة التشغيلية وأنشطة الخدمة القتالية. يتم تنفيذ المهام الأكثر تعقيدًا من خلال تنفيذ العمليات ، والتي تتركز خلالها قوى ووسائل كبيرة جدًا. من حيث الحجم ، يمكن أن تكون هذه العمليات مثيرة للإعجاب. من بين أنواع العمليات بشكل عام العمليات الخاصة ، والتي يرتبط تنفيذها بأكثر الأحداث تعقيدًا. شروط خاصة. لا يقتصر الأمر على قوى ووسائل هيئات الشؤون الداخلية فحسب ، بل يشمل أيضًا القوات الداخلية التابعة لوزارة الشؤون الداخلية لروسيا. كيف
كقاعدة عامة ، يتم استخدام جميع الأجهزة الموجودة في الخدمة
وسائل الشؤون الداخلية والقوات الداخلية للتأثير على المجرمين: أسلحة ، ذخيرة ، معدات عسكرية وخاصة ، وسائل خاصة ، إلخ. من حيث كمية ونوعية القوات والوسائل المشاركة ، فإن أساليب استخدامها ، والعمليات الخاصة تستحق دراسة منفصلة في نظرية وممارسة تطبيق القانون. لحل المشاكل المتعلقة بحدوث ظروف طارئة ، يتم تنفيذ عمليات خاصة ، وهي إحدى الطرق التنظيمية والتكتيكية للاستجابة الطارئة الهائلة لهيئات الشؤون الداخلية والقوات الداخلية وقوات الإدارات الأخرى لهذه العمليات والظواهر. يتم تنفيذ العمليات الخاصة على أساس قوانين الاتحاد الروسي والقوانين المعيارية الأخرى التي تنظم أنشطة هيئات الشؤون الداخلية والقوات الداخلية. لا أحد لديه الحق في إعطاء موظفي هيئات الشؤون الداخلية و
القوات الداخلية المشاركة في عملية خاصة وأوامر وأوامر وتعليمات مخالفة لهذه القوانين و الأعمال القانونية. بعض التفاصيل تختلف و النشاط الإداريرؤساء هيئات الشؤون الداخلية الذين يعملون كقادة لعملية خاصة ، وينظمون الأعمال المشتركة لقوى هيئات الشؤون الداخلية والقوات الداخلية.
المفهوم ، أنواع العمليات الخاصة
شرط "عملية خاصة"ظهرت في أنظمة وزارة الداخلية مؤخرًا نسبيًا. يؤكد هذا المصطلح على خصوصية هذا النوع من الخدمات العملياتية ونشاط الخدمة القتالية لهيئات الشؤون الداخلية والقوات الداخلية.
بناء على نتائج تحليل اللوائح و مصادر أدبيةيمكن استنتاج أنه ، من الناحية النظرية ، يمكن وصف العمليات الخاصة بفئات معينة (مفاهيم) معينة. في الوقت نفسه ، تُفهم الفئات على أنها خصائص عامة معبر عنها علميًا وعلاقات لظواهر الواقع.
عمليات خاصة- يعد هذا من أكثر الأنشطة تعقيدًا لهيئات وقوات وزارة الداخلية. ما يميزهم هو مشاركة عدد كبير نسبيًا من القوات ووسائل الشؤون الداخلية ، والقوات الداخلية ، المختلفة في التكوين والتبعية والغرض ، الخدمة الفيدراليةالأمن (FSB) ، وما إلى ذلك ؛ تتحقق الأهداف النهائية للعملية من خلال تنفيذ عدد من الإجراءات: العملياتية ، والنظامية ، والاستقصائية وغيرها ، وأنواع مختلفة من العمليات القتالية ، والتي تتميز بقدرة عالية على المناورة ، وتغير سريع للوضع ، وديناميكية. قتالفي العمليات يمكن نشرها على مساحة شاسعة وتستمر لفترة طويلة ، بينما في العمليات الفردية تكون محلية بطبيعتها وتتقدم بسرعة.
عملية خاصةعبارة عن مجموعة من عمليات البحث والاستطلاع والاستخبارات المضادة والتدابير الوقائية والسلطة و إجراءات التحقيقنفذتها القوات المعنية وفق خطة واحدة مع إدارة مركزية في منطقة واحدة أو عدة مناطق من أجل منع وقمع والقضاء على عواقب حالة الأزمة ذات الطابع الإرهابي ، فضلاً عن الطبيعة الإجرامية الأخرى غير المتعلقة بالإرهاب. يغطي إعداد وتنفيذ مثل هذه العمليات مجموعة واسعة من القضايا المتنوعة وتتطلب مسؤولية عالية ومعرفة قوية بالطرق التكتيكية لتنفيذ التدابير والإجراءات المختلفة.
أنواع العمليات الخاصة:
اعتقال المجرمين المسلحين في ظروف مختلفة;
القبض على جماعة إجرامية خطفت طائرة.
كشف عمليات التخريب والاستطلاع التي يقوم بها العدو والقضاء عليها ؛
لقمع أعمال الشغب الجماعية والقضاء عليها ؛
بعد القضاء على العواقب الكوارث الطبيعيةوالحوادث الصناعية الكبرى.
كل نوع من العمليات الخاصة له خصائصه الخاصة ، والتي يتم التعبير عنها في الاختلاف في الأساليب التكتيكية لإجراء العمليات القتالية ، كجزء من مجموعة من القوات والوسائل ، في عناصرها. ترتيب المعركة، في الهيكل التنظيميالتجمعات ، إلخ.
العمليات الخاصة هي واحدة من أكثر الأنشطة المعقدة لهيئات وقوات وزارة الشؤون الداخلية لروسيا. ما يميزهم هو مشاركة عدد كبير نسبيًا من القوى ووسائل هيئات الشؤون الداخلية والقوات الداخلية ، وفي بعض الحالات جهاز الأمن الاتحادي والجيش ووزارة الشؤون الداخلية ، تختلف في التكوين والتبعية والغرض. حالات الطوارئوالإدارات الأخرى. تتحقق الأهداف النهائية للعملية من خلال تنفيذ عدد من الإجراءات: إجراءات تشغيلية ، ونظامية ، وتحقيقية وغيرها من الإجراءات وأنواع مختلفة من العمليات القتالية ، والتي تتميز بقدرة عالية على المناورة ، وتغير سريع للوضع ، وديناميكية. يمكن نشر العمليات القتالية في عملية ما على مساحة شاسعة ، في تضاريس يصعب الوصول إليها ، وتستمر لعدة أيام ، بينما في العمليات الفردية تكون محلية بطبيعتها وعابرة.
يعتبر إجراء العمليات الخاصة أحد الأساليب التنظيمية والتكتيكية لحالات الطوارئ والاستجابة الهائلة لهيئات الشؤون الداخلية والقوات الداخلية للظروف الطارئة والكشف عن أكثرها. جرائم خطيرةفي المطاردة الساخنة ".
يتم تنفيذ العمليات الخاصة على أساس قوانين الاتحاد الروسي واللوائح الأخرى الحاكمة أنشطة IABو VV و UIS.
يمكن تنفيذ عملية خاصة من قبل هيئات الشؤون الداخلية (السلطات سلطة الدولةوإدارة منطقة الطوارئ) مع الوحدات (الأقسام الفرعية) من القوات الداخلية من أجل:
احتجاز المجرمين الخطرين والمسلحين بشكل خاص ؛ قمع أعمال الشغب في المستوطنات ؛
الإفراج عن الرهائن ، ومنع الاستيلاء على الطائرات واختطافها ؛
نزع سلاح (تصفية) التشكيلات المسلحة غير الشرعية ومصادرة الأسلحة والذخائر والمعدات العسكرية والمتفجرات وغيرها من الممتلكات العسكرية.
العملية الخاصة هي مجموعة من الإجراءات العملياتية والنظامية والعسكرية وغيرها من الإجراءات التي يتم تنفيذها في منطقة محدودة خلال فترة زمنية محددة وفقًا لخطة مشتركة وتحت قيادة واحدة.
الغرض من العملية الخاصة هو استعادة القانون والنظام المنتهكين ، واحتجاز المحرضين ، والمشاركين النشطين في أعمال الشغب الجماعية ، واحتجاز المجرمين ، وضمان استقرار الوضع في منطقة العملية ، والسير الطبيعي للمؤسسات والمنظمات والأفراد. المؤسسات.
الهيئة الحاكمة الرئيسية في عملية خاصة هي المقر التشغيلي ، الذي تم إنشاؤه تحت إشراف وزارة الشؤون الداخلية للجمهورية ، ومديرية الشؤون الداخلية المركزية ، ومديرية الشؤون الداخلية للإدارة الإقليمية (الإقليمية). ATC. يتم إنشاء فرقة عمل عسكرية في مقر العمليات لتوجيه أعمال القوات.
1.2.تجميع القوات والوسائل التي تم إنشاؤها بقرار من رئيس العملية الخاصة.
لإجراء عملية خاصة ، يتم إنشاء مجموعة من القوات والوسائل ، والتي قد تتكون من مجموعات: تطويق ، وحجب ، وأمن حركة المرور، الاستطلاع ، توثيق تصرفات الأشخاص الذين أخذوا رهائن ، التفاوض ، عرقلة (عمل ممرات) ، أسر ، تغطية (دعم مباشر) ، القضاء على خطر الانفجار ، باستخدام وسائل خاصة ، مكافحة الحرائق وعمليات الإنقاذ الطارئة ، الإخلاء ، القافلة ، التصفية ، التحقيقية التشغيلية ، الاتصالات ، الدعم الطبيوالدعم اللوجستي واللوجستي والتفاعل مع وسائل الإعلام.
يتم تضمين قوات ووسائل القوات الداخلية في مجموعات التطويق واستخدام الوسائل الخاصة والاتصالات. القوى والوسائل الوحدات العسكريةلحماية المهم المرافق العامةوقد يتم تضمين توفير البضائع الخاصة ، بالإضافة إلى ذلك ، في مجموعة الحجب.
يتم تضمين القوات والوحدات العسكرية (الوحدات الفرعية) في مجموعة الحجب الرئيسية ومجموعات التطويق والغطاء والقناصة.
عند المشاركة في عملية خاصة لقمع أعمال الشغب في منطقة مأهولة بالسكان ، قد تشارك الوحدات العسكرية (التقسيمات الفرعية) من القوات الداخلية في:
تقديم المساعدة لهيئات الشؤون الداخلية في توطين مراكز الشغب ؛
القيام بخدمة الدوريات.
تعزيز حماية (حماية) مباني سلطات الدولة ، وبنوك الدولة ، ومحطات الإذاعة والتلفزيون والهاتف والتلغراف ، والأشياء المهمة الأخرى ، وأماكن الإقامة المدمجة للقوات الداخلية وأفراد أسرهم ؛
حماية نقاط الترشيح ؛
قافلة ، معتقلون ؛
- تقديم المساعدة لهيئات الشؤون الداخلية في تفريق الحشد وإجبارهم على الخروج من منطقة العمليات واعتقال المنظمين والمشاركين النشطين في أعمال الشغب ؛
المشاركة في إزالة العوائق والعقبات الأخرى.
عند المشاركة في قمع أعمال الشغب في المناطق المأهولة بالسكان ، يمكن ضم قوات ووسائل القوات الداخلية إلى المجموعات التالية: تطويق ، دورية ، حراسة ، مرافقة ، تفريق ، عرقلة ، استخدام وسائل خاصة ، عوائق ، استطلاع ، اتصالات ، الخلفية و دعم فني، للمناورة وفي الاحتياط.
من خلال تكوين هيئات الشؤون الداخلية ، يمكن إنشاء مجموعات إضافية: المضبوطات ، والمعلومات التشغيلية ، وإدارة المرور ، ومكافحة الحرائق ، وتوثيق الإجراءات غير القانونية ، والتحقيقات التشغيلية ، والتنظيمية التحليلية ونقاط الترشيح.
الوحدة الفرعية هي أحد عناصر تجميع القوات والوسائل (تشكيل المعركة) أو تعمل في عدة عناصر. قد تتكون العناصر الكبيرة لتجميع القوات والأصول من عدة وحدات فرعية. إذا تم إنشاء عدة عناصر متطابقة من مجموعة من القوات والوسائل (أمر قتالي) لعملية خاصة ، فسيتم ترقيمها ، على سبيل المثال: مجموعة الانسحاب N 1 ، مجموعة الانسحاب N 2 ، إلخ.
مقدمًا ، وفقًا لمهام الوحدة في ظل ظروف الطوارئ ، تحدد خطة عمل الوحدة تحت 40 ، مناطق إجراء عملية خاصة ، وخطة استخدام القوات والوسائل العسكرية ، في عملية خاصة ، ومهام لـ الوحدات الفرعية (عناصر من مجموعة من القوات والوسائل أو أمر المعركة). وفقًا للخطة ، يتم إعداد التقسيمات الفرعية ، والهيئات الإدارية ، وإنشاء وتخزين وتجديد مخزون الموارد المادية.
مع استلام مهمة للإجراءات في عملية خاصة ، يتم تنفيذ الإعداد المباشر للوحدة (الوحدة الفرعية). وهي تشمل: تنظيم أعمال القوات في عملية خاصة (اتخاذ القرار أو توضيحه ، تحديد المهام ، الاستطلاع ، تنظيم التفاعل ، الدعم الشامل والسيطرة ، التخطيط لأعمال القوات والأصول العسكرية في عملية ما) ؛ إعداد الوحدة لإنجاز المهام الموكلة ؛ العمل العملي لقائد الوحدة (القسم الفرعي) ونوابه وضباط القيادة والسيطرة في الوحدات التابعة وأنشطة أخرى.
يتم تحديد ترتيب عمل القائد في تنظيم أعمال القوات من خلال الوضع الحالي ، وتوافر الوقت ، وكذلك ترتيب عمل رئيس العملية الخاصة وتعليماته ،
نظرًا لارتفاع احتمال استخدام المجرمين للأسلحة النارية ضد الأفراد المشاركين في عملية خاصة ، تحدد الخطة بالإضافة إلى ذلك تكوين فرق الإطفاء وإجراءات استخدام الأسلحة من قبلهم.
اعتمادًا على الظروف التي يتم في ظلها تنفيذ عملية خاصة ، يمكن للقائد تحديد مسارات الوحدات الفرعية في خطته بالإضافة إلى ذلك للتقدم إلى منطقة عملها وموقع البداية وإجراءات احتلالها.
تنظيم الأعمال العسكرية في عملية خاصة لتحييد المجرمين الذين أخذوا رهائن ، يحدد القائد بالإضافة إلى ذلك في الخطة طرق لخداع المجرمين ،
القرار المتخذ حسب الخريطة (مخطط ، مخطط) ، القائد ملزم بالتوضيح على الأرض. ولهذه الغاية ، يقوم بالاستطلاع الذي يجذب قادة وضباط الوحدات من مركز التحكم المساعد. تبعا لظروف الموقف وطريقة عمل رئيس العملية ، يجوز لقائد الوحدة ومرؤوسيه المشاركة في الاستطلاع الذي يقوم به رئيس العملية.
أثناء الاستطلاع ، يفحص قائد الوحدة (الوحدة الفرعية) التضاريس في منطقة العمليات القادمة ، ويحدد تأثيرها على إنجاز المهمة المعينة ويحدد:
مسارات متقدمة ، حظر (تطويق) خطوط ، خطوط البداية ؛
توجيه الإجراءات والأشياء والمواقع واتجاهات تركيز الجهود الرئيسية ؛
منطقة (مكان) انتشار عناصر تجمع القوات والوسائل (ترتيب المعركة) ؛
طبيعة أعمال الشغب والأماكن التي يضع فيها المشاركون حواجز وطرق وإجراءات عمل الممرات فيها ؛
فرص استخدام المعدات العسكرية والخاصة والأسلحة والوسائل الخاصة ؛
مكان انتشار مركز القيادة المساعدة واتجاه حركته خلال العملية الخاصة ، ومسائل أخرى.
خلال الاستطلاع ، يتم اتخاذ تدابير للحفاظ على سرية خطة وتوقيت العملية الخاصة ، وكذلك لضمان الأمن الموثوق. لا يجوز إجراء الاستطلاع في الحالات التي يكون فيها الفريق ؛ ويشترك مرؤوسوه في الاستطلاع الذي أجراه رئيس العملية ، وأيضًا عندما يمكن للمجرمين ، بسبب ظروف الموقف أثناء إجرائه ، الكشف عن خطة العمل أو عدم وجود وقت كافٍ لتنفيذها .
عند تحديد المهام للوحدات ، يشير قائد الوحدة إلى:
مجموعة البحث: التكوين ، المهمة ؛ الاتجاه (النطاق) ومعدل البحث ؛ الاتجاه (الشيء ، المنطقة) لتركيز الجهود الرئيسية ؛ خط البداية ووقت احتلالها ؛ خطوط التسوية الحدود النهائية (حدود الاجتماع) ، ووقت الخروج وترتيب الإجراءات عليها ؛ ترتيب إجراءات مجموعات البحث عند اكتشاف المجرمين ؛ الأحداث ؛ لضمان المفاصل والأجنحة والمسئول عنها. وقت الاستعداد: القائد.
مجموعة الحجب (الشاشات): التكوين وخط الحجب ووقت احتلالها ؛ اتجاه تركيز الجهود الرئيسية ؛ مهمة وإجراءات الكشف عن المجرمين ، عند اختراقهم لخط الحجب ؛ إجراءات توفير المفاصل ومن المسؤول عنها ؛ قائد مجموعة؛
مجموعة البيئة: التكوين ، المهمة ؛ خط التطويق اتجاه تركيز الجهود الرئيسية ؛ قائد مجموعة؛
مجموعة التطويق: التكوين والمهمة ، أي نوع من المعدات العسكرية وغيرها ، يعني الحماية الشخصية، والدفاع النشط. خط الطوق ووقت احتلاله ؛ كثافة الطوق قائد مجموعة؛
مجموعة الالتقاط: التكوين والمهمة ، أي نوع من المعدات العسكرية وغيرها من المعدات ، ومعدات الحماية الشخصية والدفاع النشط ينبغي أن تكون ؛ موقع البداية ووقت احتلالها ؛ إجراءات القبض على المجرمين ؛ وقت الاستعداد قائد مجموعة؛
مجموعة التشتيت: التكوين ، ونوع المعدات العسكرية والخاصة ، والأسلحة ، ومعدات الحماية الشخصية والدفاع النشط ؛ بناء المجموعة موقع البداية ووقت احتلالها ؛ الحدود والوقت للوصول إليهم ؛ مهمة وتسلسل وترتيب تنفيذها ؛ وقت الاستعداد قائد مجموعة؛
المجموعة الأمنية: تكوين الحراس ، وما هي الأشياء والوقت الذي يجب أن تأخذوه تحت الحماية والدفاع ؛ طرق ومدة الخدمة ؛ قائد المجموعة (رؤساء الحرس) ؛
مجموعة الانسحاب: التكوين ، والأسلحة التي يجب امتلاكها ، ومعدات الحماية الشخصية والدفاع النشط ؛ موقف البداية ووقت العمل ؛ مهمة وإجراءات تنفيذها ؛ وقت الاستعداد قائد مجموعة؛
مجموعة دورية: التكوين ، أي نوع من الأسلحة والمعدات العسكرية و مركباتومعدات الحماية الشخصية والدفاع النشط ؛ المهمة وطرق (أماكن) الخدمة: مناطق (مناطق) تركيز الجهود الرئيسية ؛ وقت بدء الدورية قائد مجموعة؛
العناصر الأخرى لتجميع القوات والوسائل (أمر القتال) والاحتياطي: التكوين ، أي نوع من الأسلحة ، المعدات العسكرية وغيرها ، معدات الحماية الشخصية والدفاع النشط ؛ موقع البداية (منطقة الموقع) ووقت احتلالها ؛ مهمة؛ وقت الاستعداد للعمل قائد.
يتم تنفيذ التخطيط العام لعملية خاصة مركزيا من قبل مقر العمليات المشتركة. في وحدة (وحدة فرعية) ، يتم تنفيذ التخطيط التفصيلي لاستخدام القوات والوسائل.
في الوحدة (الوحدة الفرعية) ، يتم تطوير ما يلي: قرار القائد بشأن تصرفات القوات ، في عملية خاصة على خريطة (مخطط ، رسم بياني) مع مذكرة توضيحية موجزة وأمر ، وإذا كان الوقت متاحًا ، وإرشادات حول أنواع الدعم.
يشمل الإعداد المباشر للوحدة (الوحدة الفرعية) لإنجاز المهام المحددة ما يلي: إعداد الوحدات الفرعية للإجراءات كجزء من عناصر مجموعة القوات والوسائل (أمر القتال) ؛ إعداد الأسلحة والمعدات العسكرية وغيرها ، والوسائل الخاصة ، ومعدات الحماية الشخصية والدفاع النشط للاستخدام ؛ إجراء الفصول والدورات التدريبية مع الموظفين ؛ إحاطة الموظفين بشأن التدابير الأمنية والأنشطة الأخرى. اعتمادًا على ظروف الموقف وتوافر الوقت ، قد لا يتم تنفيذ أنشطة التدريب الفردية.
قبل بدء العملية الخاصة ، تتخذ عناصر تجميع القوات والوسائل (التشكيل القتالي) موقعها الأولي. يتم اختياره بطريقة تضمن بدء العمل في الوقت المناسب من قبل جميع وحداته ، وكذلك سلامة الأفراد من آثار المجرمين (مثيري الشغب).
تبدأ العملية في الوقت المحدد بدقة - "H" ، حيث تبدأ العناصر المتحركة لتجميع القوات والوسائل (التشكيل القتالي) في أداء مهامها.