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Résiliation du contrat d'État

PROCÉDURE DE RÉSILIATION DU CONTRAT D'ÉTAT. Nous commençons les procédures dans cette catégorie de cas après une analyse préliminaire et la préparation d'un avis juridique dans l'écriture pour le Client avec indication des prospects.

La résiliation d'un marché public est une procédure standard prévue par la loi. Le contrat d'État est résilié dans plusieurs cas : par décision de justice, par convention et en unilatéralement.

La pratique montre que la résiliation d'un contrat public est une situation assez courante et survient pour des raisons objectives :

Incapacité à remplir les obligations pour des raisons indépendantes de la volonté de l'entrepreneur (par exemple, le client ne peut pas décider du choix des marchandises),

Le client n'a plus besoin de fournir les biens ou les services pour lesquels le contrat a été conclu,

Divers cas de force majeure (par exemple, catastrophes naturelles).

Résiliation des obligations par accord des parties - la meilleure option pour résoudre les désaccords

Dans les situations qui se sont développées dans la pratique, lorsque les obligations des parties ne peuvent être remplies pour des raisons objectives, la résiliation du contrat d'État par accord des parties est la procédure la plus indolore. La résiliation du contrat d'État par accord des parties en vertu de la loi fédérale 44 se produit sur la base d'un accord écrit.

Dans le même temps, les parties n'ont pas le droit d'exiger une compensation pour ce qui a déjà été exécuté dans le cadre du contrat. L'accord de résiliation du contrat par accord des parties a une forme prescrite. Il doit comprendre les éléments suivants :

A propos du fait de la résiliation du contrat avec indication de ses détails,

Une clause de règlement amiable entre le fournisseur et le client au moment de la résiliation du contrat, indiquant le coût total,

La date de fin des obligations bilatérales est fixée,

En l'absence de réclamations mutuelles,

Signatures et coordonnées des deux parties.

L'accord de résiliation du contrat d'État est établi en deux exemplaires et remis au client et au fournisseur. Si nécessaire, les deux parties ont le droit d'ajouter à l'accord les Eléments supplémentaires. Refus unilatéral d'un marché public, il s'agit le plus souvent d'une situation conflictuelle, d'une procédure juridique plus compliquée, mais elle a lieu si cette clause a été indiquée lors de la signature du contrat.

Réalisation du droit au refus unilatéral de respecter les accords

Résiliation contrat gouvernemental peut être une exigence, tant de la part du client que de la part du fournisseur, légalement, elle est strictement réglementée. Chacune des parties a le droit de refuser unilatéralement d'exécuter le contrat d'État. Mais en pratique, le plus souvent cette situation conduit à un conflit des parties.

Code droit civil La Fédération de Russie prévoit une situation dans laquelle l'une des parties peut décider de résilier unilatéralement obligations contractuelles, mais uniquement sur motifs juridiques. C'est pourquoi une telle opportunité est prévue à l'avance et est prescrite même à la conclusion du contrat.

En cas de violation flagrante des obligations contractuelles par chacune des parties, entraînant des pertes financières importantes pour l'autre partie, c'est la raison principale qui donne le droit d'exercer le droit de résilier unilatéralement l'exécution des obligations contractuelles.

Pendant la validité du contrat, le client a découvert une divergence entre les informations sur l'entrepreneur (par exemple, l'a trouvé sur la liste des non fiables), il a le droit de résilier unilatéralement les accords contractuels. Ou, lors de la conclusion d'un contrat, le fournisseur a utilisé des documents falsifiés.

Les fournisseurs ont le droit de résilier le contrat de leur côté. Mais pour cela, il est important de respecter deux règles lors du traitement des documents :

Rédiger une clause sur la possibilité de résilier le contrat,

Le fournisseur ne peut résilier unilatéralement le contrat, cette condition n'est remplie que si le client dispose du même droit.

Mise en œuvre du droit du client

Pour établir des violations de l'exécution des obligations en vertu du contrat, le client doit procéder à un examen. Si le fait de violations des clauses du contrat est établi, un avis écrit de résiliation du contrat est adressé au fournisseur :

Pour ce faire, vous devez envoyer une lettre recommandée avec une notification,

Envoyer un e-mail.

Le client doit s'assurer que sa notification est bien reçue par la partie adverse. La lettre indique les raisons qui sont une bonne raison de résilier les accords. En l'absence de motifs valables, le client n'a pas le droit de faire des réclamations.

La législation établit un délai de 10 jours pour que le fournisseur élimine les réclamations déposées. S'ils sont éliminés dans ce délai, le client doit annuler la décision de résilier le contrat. Le client ne peut annuler une telle décision qu'une seule fois. En cas de récidive, le fournisseur a toutes les chances d'être inscrit au registre des entrepreneurs peu scrupuleux.

Il existe de nombreuses situations dans lesquelles le client doit se retirer unilatéralement du contrat. La législation prévoit de telles situations. Mais pour cela, le client doit remplir un certain nombre d'exigences. En cas d'infraction procédure légale résiliation unilatérale contrat d'État, il se verra infliger une amende par l'autorité antimonopole.

Mise en œuvre du droit du fournisseur

Le fournisseur a le même droit de résilier le contrat en raison de la non-exécution des obligations contractuelles. Cet élément doit être précisé lors de la conclusion d'un contrat d'État. Dans ce cas, la procédure se déroule de la même manière que lors de la résiliation du contrat par le client.

La partie adverse est avisée de la résiliation du contrat par courrier et doit éliminer les commentaires dans un délai de dix jours. Pour l'une des parties, à la résiliation du contrat d'État, une indemnisation n'est prévue que pour les pertes financières, une indemnisation préjudice moral n'est pas prévu par la loi.

Le droit de refus du client et du fournisseur peut être motivé (conditionnel) et non motivé (inconditionnel). Le refus motivé du contrat est associé à une violation flagrante des termes du contrat. Un refus non motivé est également le droit du client (fournisseur), son désir personnel, sous réserve d'une indemnisation pour les pertes réelles.

En outre, le fournisseur a le droit de faire appel de la décision des organes exécutifs de résilier le contrat et de l'inscrire sur la "liste noire". Il peut demander avec contre-déclaration que, pour sa part, il est également l'initiateur de la résiliation des accords. Cela se produit s'il n'a pas été officiellement informé de la décision du client.

Lorsque le défendeur est considéré légalement notifié

Le contrat ne peut être résilié par une partie sans mise en demeure préalable à l'autre partie. Le défendeur est réputé notifié officiellement :

L'expéditeur a reçu une notification officielle de la livraison de l'avis, qui informe de la résiliation du contrat,

L'expéditeur a reçu une lettre avec une note indiquant que le destinataire spécifié est manquant,

Après 30 jours à compter de la date d'apparition du refus du client du contrat en un seul Système d'Information.

Conséquences possibles de la résiliation du contrat d'État

Après la résiliation du contrat, toutes les obligations contractuelles entre les parties au contrat sont annulées. Les conséquences d'une telle décision affecteront largement le contractant (fournisseur) des obligations contractuelles qui ont été résiliées à l'initiative du client. L'apparition dans la "liste noire" porte un sérieux coup à sa réputation.

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1. Changer conditions essentielles contrat en cours d'exécution n'est pas autorisé, à l'exception de leur modification par accord des parties dans les cas suivants :

1) si la possibilité de modifier les termes du contrat était prévue par les documents d'approvisionnement et le contrat, et en cas d'approvisionnement auprès de fournisseur exclusif(entrepreneur, exécutant) contrat :

A) lorsque le prix du contrat est réduit sans modifier la quantité de biens, le volume de travail ou de services prévus par le contrat, la qualité des biens fournis, le travail effectué, le service fourni et les autres conditions du contrat ;

B) si, à la suggestion du client, les dispositions du contrat sont augmentées (à l'exception du contrat dont l'objet est l'exécution de travaux de construction, reconstruction, révision, démolition de l'objet construction capitale, réalisant des travaux sur la conservation des objets héritage culturel) la quantité de biens, le volume de travaux ou de services d'au plus dix pour cent, ou la quantité de biens fournis, le volume de travaux exécutés ou de services fournis par le contrat est réduit d'au plus dix pour cent. Dans le même temps, par accord des parties, une modification est autorisée, en tenant compte des dispositions législation budgétaire Fédération Russe le prix du contrat en proportion de la quantité supplémentaire de biens, du volume supplémentaire de travail ou de service basé sur le prix d'une unité de biens, de travail ou de service établi dans le contrat, mais pas plus de dix pour cent du prix du contrat. Lors de la réduction de la quantité de biens, du volume de travail ou du service prévu par le contrat, les parties au contrat sont tenues de réduire le prix du contrat sur la base du prix unitaire du bien, du travail ou du service. Le prix d'une unité de biens livrés en plus ou le prix d'une unité de biens en cas de diminution de la quantité de biens fournis dans le cadre du contrat doit être déterminé comme le quotient de la division du prix initial du contrat par la quantité de ces biens les biens prévus au contrat ;

C) lors de la modification du volume et (ou) des types de travaux exécutés dans le cadre du contrat, dont l'objet est la construction, la reconstruction, la révision, la démolition d'un objet de construction capital, des travaux de préservation des sites du patrimoine culturel. Dans le même temps, il est permis de modifier, compte tenu des dispositions de la législation budgétaire de la Fédération de Russie, le prix du contrat d'au plus dix pour cent du prix du contrat ;

2) si le prix d'un contrat conclu pour répondre aux besoins fédéraux pour une période d'au moins trois ans est ou dépasse le prix établi par le gouvernement de la Fédération de Russie, et l'exécution dudit contrat est impossible en raison de circonstances indépendantes de la volonté des parties au contrat sans en modifier les termes, ces termes peuvent être modifiés sur la base de la décision du gouvernement de la Fédération de Russie ;

3) si le prix d'un contrat conclu pour répondre aux besoins d'une entité constitutive de la Fédération de Russie pour une période d'au moins trois ans est ou dépasse le prix fixé par le gouvernement de la Fédération de Russie, et l'exécution dudit contrat est impossible en raison de circonstances indépendantes de la volonté des parties au contrat sans en modifier les termes, ces conditions peuvent être modifiées sur la base de la décision de l'instance suprême organe exécutif le pouvoir de l'État sujet de la Fédération de Russie;

4) si le prix du prisonnier à sécuriser besoins municipaux pendant une période d'au moins un an du contrat est ou dépasse le prix établi par le gouvernement de la Fédération de Russie, et l'exécution du contrat spécifié en raison de circonstances indépendantes de la volonté des parties au contrat est impossible sans en modifier les termes , ces termes peuvent être modifiés en fonction de la décision administration locale;

5) modification conformément à la législation de la Fédération de Russie des prix réglementés (tarifs) pour les biens, travaux, services ;

(voir texte dans l'édition précédente)

6) dans les cas prévus au paragraphe 6 de l'article 161 Code budgétaire la Fédération de Russie, avec une diminution des produits précédemment apportés à l'État ou au client municipal en tant que destinataire fonds budgétaires les limites des engagements budgétaires. Dans le même temps, l'État ou le client municipal, pendant l'exécution du contrat, s'assure de l'accord sur les nouvelles clauses du contrat, y compris le prix et (ou) les termes du contrat et (ou) la quantité de marchandises, l'étendue de les travaux ou services prévus par le contrat ;

7) en cas de conclusion d'un contrat avec organisation étrangère pour le traitement d'un citoyen de la Fédération de Russie en dehors du territoire de la Fédération de Russie, le prix du contrat peut être modifié si la liste des services liés au traitement d'un citoyen de la Fédération de Russie est augmentée ou diminuée pour des raisons médicales, si cette opportunitéétait prévu par un contrat avec un organisme étranger ;

8) si au cours de l'exécution d'un contrat conclu pour une durée d'au moins un an, dont l'objet est l'exécution de travaux de construction, de reconstruction, de révision, de démolition d'un bien de construction capital, de travaux de préservation d'objets du patrimoine culturel, le dont le prix est ou dépasse la taille maximale (tailles limites) le prix fixé par le gouvernement de la Fédération de Russie, des circonstances indépendantes de la volonté des parties au contrat sont survenues qui rendent impossible son exécution, y compris la nécessité de modifier documentation du projet. Le changement prévu par le présent paragraphe est effectué s'il y a l'écriture la justification d'un tel changement sur la base d'une décision du gouvernement de la Fédération de Russie, de l'organe exécutif suprême du pouvoir d'État d'une entité constitutive de la Fédération de Russie, de l'administration locale dans le cadre de la passation de marchés pour les besoins fédéraux, des besoins d'un entité constitutive de la Fédération de Russie, besoins municipaux, respectivement, et à condition qu'un tel changement n'entraîne pas une augmentation de la durée du contrat et (ou) du prix du contrat de plus de trente pour cent. Dans le même temps, la période spécifiée n'inclut pas la période pour obtenir, conformément à la législation sur l'urbanisme, une conclusion positive de l'examen de la documentation du projet, s'il est nécessaire d'y apporter des modifications ;

9) si le contrat, dont l'objet est l'exécution de travaux de construction, de reconstruction, de révision, de démolition d'un bien de construction, de travaux de préservation d'objets du patrimoine culturel, en raison de circonstances indépendantes de la volonté des parties au contrat, entraînant l'impossibilité de son exécution, y compris la nécessité de modifier la documentation du projet, ou en raison de la faute de l'entrepreneur n'est pas exécuté dans le délai spécifié dans le contrat, une seule modification du délai d'exécution du contrat est autorisée pour une durée n'excédant pas la durée d'exécution du contrat prévue lors de sa conclusion. Dans ce cas, si l'exécution du contrat est réalisée en faisant Argent, par accord des parties est déterminé nouveau mandat restitution par le client à l'entrepreneur des fonds apportés en garantie de l'exécution du contrat. En cas de non-exécution du contrat dans les délais du fait de la faute de l'entrepreneur, la modification du délai prévu à la présente clause est effectuée à condition qu'il n'y ait pas de réclamations non satisfaites de l'entrepreneur pour le paiement de pénalités (amendes, astreintes ) présentée par le client conformément à la présente loi fédérale, l'entrepreneur fournit une garantie pour l'exécution du contrat conformément à la présente loi fédérale ;

(voir texte dans l'édition précédente)

2. Dans les cas spécifiés à la clause 6 de la partie 1 du présent article, la réduction de la quantité de biens, du volume de travaux ou de services avec une diminution du prix du contrat est effectuée conformément à la méthodologie, approuvé par le gouvernement Fédération Russe.

3. Dans les cas spécifiés au paragraphe 6 de la partie 1 du présent article, l'adoption d'un état ou client municipal les décisions de modification du contrat liées à une diminution des limites des obligations budgétaires sont prises sur la base de la proportionnalité de la modification du prix du contrat et de la quantité de biens, du volume de travail ou de service.

4. En cas de survenance de circonstances prévues à la clause 6 de la partie 1 du présent article et rendant impossible pour le client de l'État ou de la municipalité de remplir les obligations budgétaires découlant du contrat, le client procède de la nécessité de remplir, en priorité, les obligations découlant du contrat, dont l'objet est la fourniture de biens, nécessaires au maintien normal de la vie (y compris la nourriture, les fonds pour la mise à disposition d'une ambulance, y compris l'ambulance spécialisée, soins médicaux en cas d'urgence ou sous forme urgente, médicaments, carburant), et (ou) pour lequel le fournisseur (entrepreneur, exécutant) a rempli les obligations.

5. Lors de l'exécution d'un contrat, il n'est pas permis de changer de fournisseur (entrepreneur, exécutant), sauf si le nouveau fournisseur (entrepreneur, exécutant) est le successeur du fournisseur (entrepreneur, exécutant) dans le cadre d'un tel contrat à la suite de réorganisation entité légale sous forme de transformation, de fusion ou d'acquisition.

6. En cas de changement de client, les droits et obligations du client, prévus par le contrat, sont transférés au nouveau client.

7. Lors de l'exécution d'un contrat (à l'exception des cas prévus par la réglementation actes juridiques adopté conformément à la partie 6 de l'article 14 de la présente loi fédérale) après accord du client avec le fournisseur (entrepreneur, exécutant), il est permis de fournir des biens, d'effectuer des travaux ou de fournir des services, la qualité, les caractéristiques techniques et fonctionnelles (consommateur propriétés) dont la qualité et les spécifications techniques et fonctionnelles pertinentes spécifiées dans le contrat sont améliorées. Dans ce cas, les modifications appropriées doivent être apportées par le client dans le registre des contrats conclus par le client.

(voir texte dans l'édition précédente)

8. La résiliation du contrat est admise par accord des parties, par décision de justice, en cas de refus unilatéral de la partie au contrat de l'exécution du contrat conformément à droit civil.

9. Le client a le droit de décider d'un refus unilatéral d'exécuter le contrat pour les motifs prévus par le Code civil de la Fédération de Russie pour un refus unilatéral d'exécution certains types obligations, à condition que cela ait été prévu dans le contrat.

(voir texte dans l'édition précédente)

10. Le client a le droit de procéder à un examen des marchandises livrées, des travaux effectués, des services rendus avec la participation d'experts, d'organismes d'experts avant de prendre une décision sur le refus unilatéral d'exécuter le contrat conformément à la partie 8 du présent article.

11. Si le client a procédé à un examen des marchandises livrées, effectué des travaux ou rendu des services avec la participation d'experts, d'organismes d'experts, la décision de refus unilatéral d'exécution du contrat ne peut être prise par le client qu'à la condition que, sur la base sur les résultats de l'examen des marchandises livrées, du travail effectué ou du service rendu, en conclusion, l'expert, l'organisation d'experts, les violations des termes du contrat seront confirmées, ce qui a servi de base au refus unilatéral du client de remplir le Contrat.

12. La décision du client de refuser unilatéralement d'exécuter le contrat au plus tard dans les trois jours ouvrables à compter de la date d'adoption de ladite décision est enregistrée dans le système d'information unifié et transmise au fournisseur (entrepreneur, exécutant) par courrier recommandé avec accusé de réception à l'adresse du fournisseur (entrepreneur) , exécutant) spécifiée dans le contrat, ainsi que par télégramme, ou par télécopie, ou par e-mail, ou en utilisant d'autres moyens de communication et de livraison qui garantissent que une telle notification est enregistrée et le client reçoit confirmation de sa livraison au fournisseur (entrepreneur, exécutant). Le respect par le client des exigences de cette partie est considéré comme une notification appropriée au fournisseur (entrepreneur, exécutant) du refus unilatéral d'exécuter le contrat. La date d'un tel préavis la date de réception par le client de la confirmation de livraison au fournisseur (entrepreneur, exécutant) de la notification spécifiée ou la date de réception par le client de l'information sur l'absence du fournisseur (entrepreneur, exécutant) à son adresse indiquée dans le contrat est reconnu. S'il est impossible d'obtenir la confirmation ou l'information spécifiée, la date de cette notification appropriée est la date de trente jours après la date de placement de la décision du client sur le refus unilatéral d'exécuter le contrat dans le système d'information unifié.

(voir texte dans l'édition précédente)

13. La décision du client sur le refus unilatéral d'exécuter le contrat entre en vigueur et le contrat est considéré comme résilié dix jours à compter de la date de notification appropriée par le client au fournisseur (entrepreneur, exécutant) du refus unilatéral d'exécuter le contrat. .

14. Le client est tenu d'annuler la décision de refus unilatéral d'exécuter le contrat qui n'est pas entré en vigueur si, dans un délai de dix jours à compter de la date de notification appropriée du fournisseur (entrepreneur, exécutant) à propos de décision en cas de refus unilatéral d'exécution du contrat, la violation des termes du contrat qui a servi de base à ladite décision a été éliminée et le client a été indemnisé des frais d'examen conformément à la partie 10 du présent article. Cette règle ne s'applique pas en cas violation répétée le fournisseur (entrepreneur, exécutant) des termes du contrat, qui, conformément au droit civil, sont à la base du refus unilatéral du client d'exécuter le contrat.

15. Le client est tenu de prendre une décision de refus unilatéral d'exécution du contrat dans les cas suivants :

1) si, au cours de l'exécution du contrat, il est établi que le fournisseur (entrepreneur, exécutant) et (ou) les biens fournis ne sont pas conformes à l'avis de marché établi et (ou) à la documentation de marché avec les exigences pour les participants au marché et ( ou) les biens fournis ou fourni de fausses informations sur sa conformité et (ou) la conformité des biens fournis avec ces exigences, ce qui lui a permis de devenir le gagnant dans la détermination du fournisseur (entrepreneur, exécutant) ;

2) si, dans le cadre de l'exécution d'un contrat conclu conformément à la clause 47 de la partie 1 de l'article 93 de la présente loi fédérale pour la fourniture de biens, dont la production a été créée ou modernisée et (ou) maîtrisée sur le territoire de la Fédération de Russie conformément à un contrat d'investissement spécial, un tel contrat d'investissement spécial est résilié . Dans ce cas, la résiliation du contrat conclu conformément au paragraphe 47 du paragraphe 1 de l'article 93

a) une partie à un contrat d'investissement spécial qui a conclu un tel contrat au nom de la Fédération de Russie (la Fédération de Russie avec le sujet de la Fédération de Russie et (ou) municipalité), envoie, dans les dix jours ouvrables à compter de la date de sa résiliation, un avis de ladite résiliation aux clients qui, conformément à la clause 47 de la partie 1 de l'article 93 de la présente loi fédérale, ont conclu des contrats de fourniture de biens, dont les obligations n'ont pas été remplies à la date d'envoi d'un tel avis. La résiliation du contrat spécial d'investissement est adressée aux clients par courrier recommandé avec accusé de réception aux adresses des clients précisées dans les contrats. La liste des clients concernés est déterminée sur la base des informations contenues dans le registre des contrats conclus par les clients ;

b) les clients au plus tard trois jours ouvrables à compter de la date de réception du spécifié à l'alinéa "a" paragraphe 47 du paragraphe 1 de l'article 93

l'alinéa "b" du présent paragraphe, est effectuée conformément à ordre général prévu au présent article ;

3) si, au cours de l'exécution d'un contrat conclu conformément à la clause 48 de la partie 1 de l'article 93 de la présente loi fédérale pour la fourniture de biens, dont la production a été créée ou modernisée et (ou) maîtrisée sur le territoire d'une entité constitutive de la Fédération de Russie conformément à un contrat d'État conclu conformément à l'article 111.4 de la présente loi fédérale, un tel contrat d'État est résilié. Dans ce cas, la résiliation du contrat conclu conformément à la clause 48 de la partie 1 de l'article 93 de la présente loi fédérale s'effectue dans l'ordre suivant :

a) une partie à un contrat d'État qui a conclu un tel contrat au nom d'une entité constitutive de la Fédération de Russie conformément à l'article 111.4 de la présente loi fédérale, envoie, dans les dix jours ouvrables à compter de la date de sa résiliation, un avis de ladite résiliation aux clients qui ont conclu conformément à la clause 48 de la partie 1 de l'article 93 de la présente loi fédérale des contrats de droit dont les obligations ne sont pas remplies à la date d'envoi de ces notifications. Un avis de résiliation d'un contrat d'État conclu conformément à l'article 111.4 de la présente loi fédérale est envoyé aux clients par courrier recommandé avec accusé de réception aux adresses du client indiquées dans les contrats. La liste des clients concernés est déterminée sur la base des informations contenues dans le registre des contrats conclus par les clients ;

b) les clients dans les trois jours ouvrables à compter de la date de réception de la notification visée à l'alinéa "a" du présent paragraphe sont tenus de prendre une décision sur le refus unilatéral d'exécuter le contrat conclu conformément au paragraphe 48 de la partie 1 de l'article 93 de la présente loi fédérale ;

c) la résiliation du contrat après que la décision visée à l'alinéa "b" du présent paragraphe est prise conformément à la procédure générale prévue au présent article.

(voir texte dans l'édition précédente)

16. Les informations sur le fournisseur (entrepreneur, exécuteur testamentaire) avec lequel le contrat a été résilié en raison du refus unilatéral du client d'exécuter le contrat sont incluses dans la procédure établie par la présente loi fédérale dans le registre fournisseurs peu scrupuleux(entrepreneurs, artistes interprètes).

17. En cas de résiliation du contrat en relation avec le refus unilatéral du client d'exécuter le contrat, le client a le droit d'acheter des biens, des travaux, des services, des fournitures, des prestations, dont la fourniture a fait l'objet de la résiliation contrat, conformément aux dispositions de la partie 14 de l'article 83.2 de la présente loi fédérale) et sous réserve du consentement d'un tel participant à l'approvisionnement pour conclure un contrat. Le contrat spécifié est conclu conformément aux conditions prévues par la partie 1 de l'article 34 de la présente loi fédérale, en tenant compte des dispositions de la partie 18 du présent article, et après que le participant à l'approvisionnement a fourni la garantie d'exécution du contrat conformément à la présente loi fédérale. Loi, si l'exigence de garantie d'exécution du contrat est prévue par l'avis de marché et (ou) la documentation d'achat. Dans le même temps, lors de la résiliation du contrat (à l'exception du contrat spécifié dans la partie 9 de l'article 37 de la présente loi fédérale) en raison du refus unilatéral du client d'exécuter le contrat, la conclusion du contrat conformément à cette partie est autorisé si, dans le cadre d'une telle résiliation, conformément à la partie 7 de l'article 104 de la présente loi fédérale, il a été décidé d'inclure des informations sur le fournisseur (entrepreneur, interprète) avec lequel le contrat a été résilié dans le registre des fournisseurs peu scrupuleux (entrepreneurs, artistes interprètes).

18. Si, avant la résiliation du contrat, le fournisseur (entrepreneur, exécutant) a partiellement rempli les obligations stipulées par le contrat, lors de la conclusion d'un nouveau contrat, la quantité de biens fournis, le volume de travail effectué ou les services rendus doivent être réduits en tenant compte compte de la quantité de biens fournis, du volume de travail effectué ou de service rendu dans le cadre du contrat résilié. Parallèlement, le prix du contrat conclu conformément à la partie 17 du présent article doit être réduit proportionnellement à la quantité de biens fournis, au volume de travail exécuté ou de services rendus.

19. Le fournisseur (entrepreneur, exécutant) a le droit de décider d'un refus unilatéral d'exécuter le contrat pour les motifs prévus par le Code civil de la Fédération de Russie pour le refus unilatéral d'exécuter certains types d'obligations, si le contrat prévoyait pour le droit du client de prendre une décision sur le refus unilatéral d'exécuter le contrat.

(voir texte dans l'édition précédente)

20. La décision du fournisseur (entrepreneur, exécutant) de refuser unilatéralement d'exécuter le contrat au plus tard dans les trois jours ouvrables à compter de la date d'une telle décision est adressée au client par courrier recommandé avec accusé de réception à l'adresse du client spécifié dans le contrat, ainsi que par télégramme, ou par télécopie, ou par e-mail, ou en utilisant d'autres moyens de communication et de livraison qui garantissent qu'un tel avis est enregistré et que le fournisseur (entrepreneur, exécutant) reçoit une confirmation de son livraison au client. Le respect par le fournisseur (entrepreneur, exécuteur) des exigences de cette partie est considéré comme une notification appropriée au client du refus unilatéral d'exécuter le contrat. La date d'une telle notification appropriée est la date de réception par le fournisseur (entrepreneur, exécutant) de la confirmation de la livraison de ladite notification au client.

(voir texte dans l'édition précédente)

Le processus d'approvisionnement commence par la sélection du gagnant et se termine par l'exécution des obligations par les parties au contrat. Mais le fait qu'un contrat soit conclu ne signifie pas qu'il sera exécuté avec succès. Des actions déloyales peuvent s'ensuivre tant de la part du client que du gagnant, et chaque partie au contrat peut ne pas être d'accord avec les réclamations faites à son encontre. Vous pouvez aller au tribunal, mais le procès prendra beaucoup de temps, ce qui n'est pas toujours entre les mains de la partie lésée. Par conséquent, il est important de savoir ce qui peut être fait d'autre dans une telle situation, si un refus unilatéral est possible.

Conformément à l'art. 95 44-FZ, la résiliation du contrat est prévue dans les cas suivants :

• Par décision du tribunal ;
• résiliation du contrat par accord des parties 44-FZ ;
• refus unilatéral.

Motifs de refus unilatéral

La résiliation unilatérale du contrat est autorisée en vertu de 44-FZ, sous réserve des conditions suivantes (article 95): la violation est importante (prévue par le Code civil de la Fédération de Russie) et le dommage qui en résulte dépasse le bénéfice de la conclusion de le contrat, et le contrat prévoit la possibilité d'un refus unilatéral.

Conformément à l'art. 523 du Code civil de la Fédération de Russie, les motifs de refus unilatéral sont les suivants :

• l'entrepreneur a livré les marchandises de qualité insuffisante et n'a pas éliminé les défauts dans le délai requis ;
• violé à plusieurs reprises les conditions de livraison, d'exécution des travaux, de prestation de services, ainsi que leur paiement ;
• le client n'achète pas de biens ou de services dans les volumes ou les conditions spécifiés dans le contrat.

En outre, le client est tenu de résilier le contrat si les biens, travaux, services ne répondent pas aux exigences des termes de référence, le participant ne répond pas aux exigences pour les personnes ou lui fournit de fausses informations.

Refus unilatéral à l'initiative du client

Étape 1. Prendre une décision. En même temps, un document spécial, qui enregistre qui l'a pris et pour quels motifs. Dans les 3 jours ouvrables, les informations sont également affichées dans le système d'information unifié (ci-après dénommé l'ISU) (partie 12 de l'article 95).

Étape 2. Informez l'entrepreneur. Cela doit être fait dans les 3 jours ouvrables à compter de la date de la décision. La date de notification sera le jour de la réception de la confirmation de remise du document de décision au fournisseur ou de l'information qu'il n'est pas disponible à son adresse, ou après 30 jours après l'affichage dans l'EIS.

Étape 3. Résilier le contrat ou annuler la décision. Dans le premier cas, les informations sur la résiliation sont publiées dans l'EIS dans un délai d'un jour ouvrable (clause 26, article 95). Mais cela ne peut être fait qu'après 10 jours à compter de la date de la notification appropriée du fournisseur. Si, pendant cette période, l'entrepreneur corrige les violations et indemnise le client pour les frais d'examen, il est obligé d'annuler la procédure de résiliation unilatérale et de poursuivre la coopération. Dans ce cas, il est nécessaire de rédiger une décision d'annulation. Gardez à l'esprit que cette règle ne s'applique qu'une seule fois.

Étape 4. Envoyez les informations au Service fédéral antimonopole (FAS). Dans les 3 jours ouvrables après la prise d'effet de la résiliation, le client soumet des informations sur le refus unilatéral au Service fédéral antimonopole d'inscrire le fournisseur dans le registre des fournisseurs peu scrupuleux.

Résiliation unilatérale à l'initiative du fournisseur

Le processus est le même que de la part du client, il est tenu de délivrer des documents similaires. Pour ce faire, vous pouvez utiliser les exemples que nous avons donnés ci-dessus.

Étape 1. Prendre une décision et en informer le client. Dans les 3 jours ouvrables, la notification est envoyée avec confirmation de livraison.

Étape 2. Refuser d'exécuter le contrat ou annuler la décision. 10 jours après la notification appropriée, le contrat est résilié ou, comme dans le cas précédent, la décision est annulée si, pendant ce délai, toutes les violations sont éliminées et les pertes sont compensées.

Le refus unilatéral est un processus relativement opérationnel. Grâce à lui, le client et le fournisseur peuvent défendre leurs intérêts et droits légaux si l'autre partie viole les termes du contrat. Dans ce cas, la partie lésée peut demander réparation du préjudice subi. Cependant, n'abusez pas du droit de refus unilatéral. Rappelez-vous que les tentatives de se soustraire à l'exécution du contrat par une résiliation unilatérale illégale sont facilement détectées lors de processus d'arbitrage.

La résiliation unilatérale d'un contrat est presque toujours un conflit. Le client a le droit de résilier unilatéralement le contrat. Est-il possible d'abuser du client ?

Selon la partie 8 de l'art. 95 n ° 44-FZ, la résiliation du contrat est autorisée par accord des parties, par décision de justice, en cas de refus unilatéral du contractant d'exécuter le contrat conformément au droit civil. Le client a le droit de décider d'un refus unilatéral d'exécuter le contrat pour les motifs prévus par le Code civil de la Fédération de Russie, à condition que cela ait été prévu par le contrat (partie 9 de l'article 95 n ° 44-FZ) .

La loi n° 44-FZ établit les étapes obligatoires de la résiliation unilatérale (parties 12 à 22, article 95 n° 44-FZ) :

1. Notification obligatoire de la seconde partie.
2. Annulation de la décision de résiliation unilatérale si, dans les dix jours à compter de la date de notification, la seconde partie a éliminé la violation des termes du contrat.

Le client a le droit de résilier unilatéralement le contrat. Qu'en est-il d'un participant ?

Si le client a prévu la possibilité d'une résiliation unilatérale du contrat, le fournisseur a également le droit de refuser unilatéralement d'exécuter le contrat 44-FZ.

En cas de résiliation du contrat en raison d'un refus unilatéral d'exécution du contrat, l'autre partie a le droit d'exiger une indemnisation uniquement pour le dommage réellement subi (partie 23, article 95 n ° 44-FZ).

La question se pose : si l'entrepreneur a terminé le travail à temps et avec une qualité élevée, et que le client évite de signer les formulaires KS et le paiement, le client pourra alors résilier le contrat et ne pas payer le travail effectué ?

Non, ce n'est pas possible selon la loi. Le client ne peut résilier le contrat sans motif valable et ne peut pas ne pas payer le travail effectué, même si le contrat est résilié.

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Refus unilatéral d'exécuter le contrat 44-FZ: raisons et conditions

1. Le motif de la résiliation unilatérale ne peut être qu'"une rupture substantielle du contrat par l'autre partie", et le motif essentiel est "la rupture du contrat par l'une des parties, qui entraîne pour l'autre partie un préjudice tel qu'il est largement privé de ce sur quoi il était en droit de compter lors de la conclusion du contrat »( Partie 2, article 450 du Code civil de la Fédération de Russie), ainsi que des raisons spécifiques spécifiées dans le texte du contrat.
2. Le contrat doit obligatoirement préciser les termes de la responsabilité du client et du fournisseur en cas d'inexécution ou mauvaise exécution contrat (partie 4, art. 34 n ° 44-FZ). Les pénalités et amendes pour violation des conditions de paiement doivent également être spécifiées dans le contrat (partie 5, article 34 n ° 44-FZ).

Conformément à ces clauses, le fournisseur pourra réclamer des dommages et intérêts.

Et pourtant, lors de l'exécution et de la résiliation d'un contrat, faut-il être guidé par la loi n° 44-FZ « Sur le système des contrats », et non par le Code civil ?

La loi n ° 44-FZ stipule que la résiliation d'un contrat est possible par accord des parties, par décision de justice et unilatéralement conformément au droit civil. Cela signifie que si certaines conditions et obligations à la résiliation du contrat ne sont pas décrites dans la loi sur la passation des marchés, le Code civil et d'autres lois fédérales dans la mesure où elles ne contredisent pas la loi n° 44-FZ. « Les règles de droit contenues dans d'autres lois fédérales et régissant ces relations doivent respecter cette loi fédérale"(Partie 1, art. 2, n° 44-FZ).

Résiliation du contrat d'État sous 44-FZ. Que dit la loi sur les marchés publics ?

Le client peut procéder à un examen des marchandises livrées, des travaux effectués, des services rendus. Si des violations sont constatées de la part du fournisseur, le client a le droit de résilier unilatéralement le contrat (parties 10, 11 de l'article 95).

Dans un délai de trois jours ouvrables à compter de la date de la décision de résiliation unilatérale du contrat, le client le dépose dans le SIE et l'envoie au fournisseur par courrier recommandé avec accusé de réception. Il existe d'autres moyens d'informer le fournisseur, par exemple par e-mail. L'essentiel est que ces méthodes garantissent que la notification est enregistrée et que le client reçoit une confirmation de sa livraison au fournisseur (partie 12 de l'article 95).

La décision du client de refuser unilatéralement d'exécuter le contrat entre en vigueur et le contrat est réputé résilié dix jours à compter de la date à laquelle le client a dûment notifié au fournisseur le refus unilatéral d'exécuter le contrat (partie 13 de l'article 95).

Les informations sur le fournisseur avec lequel le contrat a été résilié sont incluses dans le RNP (partie 16 de l'article 95). Si, dans ces dix jours, le fournisseur, l'entrepreneur ou l'exécutant parvient à corriger les violations, le client est alors tenu d'annuler la décision de refus unilatéral d'exécuter le contrat qui n'est pas entré en vigueur (partie 14 de l'article 95). Faire attention! Le fournisseur a droit à une seule erreur. Le client ne reviendra pas sur sa décision en cas de récidive.

Le fournisseur, l'entrepreneur ou l'exécutant, pour sa part, a également le droit de décider d'un refus unilatéral d'exécuter le contrat si le contrat prévoyait un tel droit du client (partie 19 de l'article 95). La procédure d'envoi d'un avis au client de la décision de résilier le contrat est similaire à la procédure d'envoi d'une telle décision du client au fournisseur décrite ci-dessus. Les parties ont le droit d'exiger la réparation du dommage dans les conditions prévues à la partie 23 de l'art. 95.

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Pas satisfait de la qualité des services - le client résilie le contrat ? Pas toujours

Aux termes du contrat, le fournisseur a assumé l'obligation d'assurer les prestations de sécurité des installations protégées dont la liste est agréée en annexe du contrat (présence d'un poste, d'un agent de sécurité par quart de travail, service 24h/24 service).

Le client a effectué un audit de la prestation de services, à la suite duquel il est arrivé à la conclusion que la qualité de la prestation de services ne répond pas aux exigences du contrat d'État.

Sur la base des résultats de l'audit, le client a émis une commande de refus unilatéral d'exécution du contrat, la décision a été envoyée au fournisseur et reçue par lui.

Le fournisseur a envoyé une lettre au client, dans laquelle il a rendu compte de l'élimination des violations identifiées, et a également indiqué que le client avait violé la procédure - le refus unilatéral d'exécuter le contrat n'est pas prévu par les termes du contrat, et donc la résiliation du contrat n'est possible qu'en ordre judiciaire. Selon la clause 10.3, le contrat peut être résilié plus tôt que prévu par accord des parties. Le fournisseur estime que le client a illégalement refusé de remplir le contrat d'État.

Le tribunal a conclu que les clauses du contrat ne prévoyaient pas le droit du défendeur de résilier le contrat unilatéralement sans aller en justice, par conséquent, le refus du défendeur d'exécuter le contrat unilatéralement est illégal (résolution Cour d'arbitrage District de la Volga en date du 19 novembre 2014 n° F06-16631/2013 dans l'affaire n° A49-2126/2014).

Le fournisseur a refusé d'honorer le contrat. Que doit faire le client ?

Le fournisseur a envoyé une lettre au client pour suspendre l'exécution du contrat, mais n'a pas indiqué les motifs de cette suspension.

Lors de l'examen de l'affaire, le tribunal a constaté que le fournisseur n'avait pas réellement commencé à remplir ses obligations contractuelles. En vertu de l'art. 715 du Code civil de la Fédération de Russie prévoit que si l'entrepreneur ne commence pas l'exécution du contrat de travail en temps opportun ou exécute le travail si lentement qu'il devient manifestement impossible de le terminer dans les délais, le client a le droit de refuser d'exécuter le contrat et d'exiger une indemnisation pour les pertes.

En raison du fait que le fournisseur n'a pas effectivement commencé à remplir ses obligations, le client a considéré à juste titre cette lettre comme un refus unilatéral d'exécution du contrat, ce qui était prévu par le contrat, et a envoyé en réponse sa décision qu'il était également prêt unilatéralement pour résilier le contrat.

Conformément à la partie 14 de l'art. 95 n ° 44-FZ, le client est tenu d'annuler la décision de refus unilatéral d'exécuter le contrat qui n'est pas entré en vigueur si, dans les 10 jours à compter de la date de notification appropriée au fournisseur de la décision de refuser unilatéralement d'exécuter contrat, la violation qui a servi de base à la prise de ladite décision est éliminée. Mais dans le délai spécifié par la loi, le fournisseur n'a pas commencé à fournir des services et n'a pas éliminé les violations qui ont servi de base à la prise de cette décision.

Par conséquent, le tribunal a reconnu la résiliation du contrat comme légale (arrêté du tribunal arbitral Quartier Nord-Ouest du 17 février 2015 dans l'affaire n° А56-6651/2014).

L'entrepreneur a manqué le délai

Le contrat prévoit l'exécution par l'entrepreneur des travaux de conception et d'étude et de construction et d'installation et leur séquence conformément aux Termes de référence. La date de début des travaux est fixée à partir du 18/06/2012, achèvement - au plus tard 19 mois à compter de la date de conclusion du marché, y compris la préparation des travaux et documentation budgétaire, construction et mise en service de bâtiments résidentiels.

Selon la clause 4.2.2 du contrat, l'entrepreneur s'est engagé à compléter la documentation de travail dans la mesure nécessaire pour obtenir un permis de construire, à la coordonner avec le client et les autorités compétentes et à la transmettre au client.

En raison du non-respect par le défendeur de ses obligations dans les délais prévus par le contrat, le demandeur a saisi le tribunal arbitral d'une demande de résiliation du contrat sur la base de la clause 1, partie 2, art. 450 du Code civil de la Fédération de Russie.

En ce qui concerne le contrat municipal pour l'exécution des travaux contractuels, une violation significative de ses termes est une violation des délais d'exécution des travaux. Comme établi par le tribunal, sur la base des dates d'exécution des documents pour le transfert d'une partie de la documentation de travail, ces travaux de préparation de la documentation de travail et d'estimation ont été effectués par l'entrepreneur en violation du délai fixé par le contrat.

En même temps, dans en entier la documentation de travail n'a pas été préparée par l'entrepreneur au moment du litige devant le tribunal.

Ainsi, le tribunal est parvenu à une conclusion raisonnable que le défendeur avait violé les conditions de production documentation spécifiée, c'est-à-dire une violation substantielle des termes du contrat (Décision du Tribunal arbitral du district de l'Oural du 16 janvier 2015 n° F09-9280/14 dans l'affaire n° A60-10485/2014).

Il a également été constaté que le client s'était conformé aux procédure préalable au procès- il a été demandé au défendeur de résilier le contrat ci-dessus. La demande de résiliation du contrat a été acceptée.

Refus d'acceptation

Selon le contrat, le fournisseur s'est engagé à fournir au client des consommables pour copieurs conformes au cahier des charges, avec la documentation nécessaire (facture, facture, lettre de voiture TORG-12, acte d'acceptation et de transfert de marchandises).

Selon la clause 3.3, les marchandises sont livrées dans un emballage garantissant la sécurité pendant le transport et le rechargement et portant la mention : indice, quantité, poids, pays et nom du fabricant, modèle de l'appareil pour lequel les marchandises sont livrées.

Selon la clause 9.1 du contrat, la livraison des marchandises est effectuée dans les cinq jours ouvrables suivant la signature du contrat, c'est-à-dire avant le 11.04.2014.

Comme il ressort des éléments de preuve présentés, les marchandises ont été initialement proposées à l'acceptation le 10 avril 2014, au cours desquelles le fournisseur a été refusé en raison d'une livraison insuffisante des marchandises, d'une indication incorrecte de la quantité de marchandises dans les documents d'expédition, d'une indication incorrecte de le nom de la marchandise livrée, l'absence de actes de transfert Numéros de série marchandises et des informations sur la date de fabrication des marchandises.

Par la suite, le fournisseur a fourni la quantité de marchandises manquante, mais n'a pas mis les documents d'expédition en conformité avec les termes du contrat.

Le client a exigé le paiement intégral d'une pénalité pour retard de livraison et a unilatéralement résilié le contrat, invoquant des documents erronés comme raison. Partie 1 Art. 520 du Code civil de la Fédération de Russie établit: si le fournisseur n'a pas livré la quantité de marchandises stipulée par le contrat de fourniture en régler le temps, l'acheteur a le droit d'exiger une livraison supplémentaire de la quantité de marchandises requise.

Les normes du Code civil de la Fédération de Russie et les dispositions du contrat en cas de sous-livraison ne donnent pas à l'acheteur le droit de refuser d'accepter la marchandise.

Le tribunal a souligné à juste titre que, dans le cadre de l'acceptation de la marchandise par le client, aucune violation par le fournisseur des exigences relatives à la qualité de la marchandise n'a été établie, ce qui témoigne en outre du refus illégal du client d'accepter.

L'indication incorrecte d'informations sur les marchandises dans les documents d'expédition n'est pas non plus une circonstance empêchant l'acceptation des marchandises aux termes du contrat, et plus encore la base de la résiliation unilatérale du contrat.

Les demandes de recouvrement de la pénalité ont été partiellement satisfaites, puisque le fournisseur a violé les conditions de livraison de la marchandise au client, cependant, la pénalité récupérable a été réduite sur la base de l'art. 333 du Code civil de la Fédération de Russie, dans le cadre de la livraison a été achevée à temps. Les exigences du fournisseur d'invalider la résiliation unilatérale du contrat sont remplies (résolution du neuvième arbitrage Cour d'appel en date du 23 décembre 2014 n° 09AP-51223/2014 dans l'affaire n° А40-94139/2014). Elles ont été reconnues comme légitimes, puisque le client a résilié le contrat sur une base qui n'est prévue ni par la loi ni par le contrat.

Conclusion

Le contrat d'État peut être résilié unilatéralement. L'essentiel est de respecter les lois et règlements. Les tentatives d'éluder unilatéralement l'exécution du contrat par une résiliation illégale sont facilement détectées au cours de la procédure d'arbitrage. Par conséquent, il est préférable que les fournisseurs et les clients abordent d'abord consciencieusement le respect de leurs obligations.

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