Faillite d'une institution municipale autonome. Est-il possible de mettre en faillite un établissement d'enseignement privé

Les institutions autonomes ont le plus haut degré de liberté financière : elles peuvent choisir comment elles passent une commande et détenir des comptes bancaires commerciaux. Les institutions budgétaires sont quelque peu limitées dans le choix de la méthode de passation des commandes et ne sont tenues de détenir des comptes qu'auprès du Trésor fédéral. « Il y a une disposition dans la loi sur les institutions budgétaires qui établit une exigence stricte de stabilité financière de cette institution.

Faillite d'une entreprise municipale

Outre, questions générales sur la procédure de reconnaissance de l'insolvabilité du MUP pour faire face à ses obligations sont visées à l'article 65 Code civil.

La loi fédérale n° 127, publiée le 26 octobre 2002 et intitulée "Sur l'insolvabilité", définit en détail les caractéristiques et la procédure d'adoption entreprise unitaire procédures de faillite. Contenu de l'article 65 du Code civil Fédération Russe détermine que si une personne morale n'est pas une organisation religieuse, une entreprise publique, une institution ou parti politique, qui lui est applicable ordre général procédures d'insolvabilité.

Faillite d'une institution budgétaire

Beaucoup de choses ne changeront jamais. Par exemple, les comptes des institutions sont toujours ouverts au trésor, tous les achats sont soumis à la loi N 94-FZ, la nouvelle institution budgétaire ne peut disposer de biens immobiliers sans le consentement du propriétaire.

Néanmoins, il y a un grand nombre d'"histoires d'horreur" qui se promènent dans le pays. Et ils dérangent les autorités locales. Pour dissiper les mythes, la Douma d'État a récemment accueilli un séminaire-rencontre consacré à la discussion statut légalétat et institutions municipales.

Quelles sont les caractéristiques de la faillite des organisations à but non lucratif

Auparavant, les organisations à but non lucratif ne pouvaient pas passer par la procédure de faillite, mais plus récemment, elles peuvent également être concernées par l'insolvabilité.

Des amendements à la loi n'ont été apportés qu'en 2012. La procédure de faillite est régie par la loi fédérale "sur l'insolvabilité", qui a été adoptée en 2002 le 26 octobre. Sur la base de cette loi, toutes les organisations à but non lucratif ne peuvent pas être déclarées en faillite.

Est-il possible pour une organisation à but non lucratif de faire faillite ?

certificats de faillite organisation à but non lucratif– incapacité de payer les dettes ;
documentation constitutive de l'entreprise;
bilan du dernier trimestre de déclaration ;
liste des créanciers et le montant de la dette envers chacun d'eux.

refuser de se déclarer insolvable ;
introduire des procédures telles que la surveillance, le redressement financier, la gestion externe ou entente de règlement;
déclarer faillite et lancer le processus procédure de faillite;
clôturer le dossier de faillite.

La durée du redressement financier est de 2 ans (article 80 de la loi fédérale n° 127).

Dans le processus de sa mise en œuvre, les responsables de l'organisation à but non lucratif restent sur leur lieu de travail, mais leurs actions sont limitées.

durée - un an et demi, le tribunal peut décider de prolonger de 6 mois supplémentaires;
le chef démissionne de ses pouvoirs ;
derrière le plan gestion externe supervisé par le responsable de l'arbitrage ;
introduction d'un moratoire pour remplir les conditions des créanciers.

Est-il possible de mettre en faillite une institution publique

Le plus souvent, cela est dû à leur rattachement départemental au ministère de la Défense, au ministère des Situations d'urgence, etc. La faillite prochaine d'une organisation peut toujours se comprendre par la revitalisation de sa gestion.

Sous la menace de la reconnaissance de l'institution comme insolvable, ses premières personnes commencent à se livrer à la vente de biens. C'est la décision du propriétaire et le chef actuel ne fait que remplir sa volonté.

Faillite d'une institution autonome

Les institutions autonomes, sur la base de tout ce qui précède, ne devraient pas faire l'objet d'une procédure de faillite. Cela se produit malgré le fait qu'une institution autonome assume la responsabilité indépendante de ses obligations avec tous ses biens et, purement théoriquement, bien sûr, peut se révéler en faillite.

En relation avec cela, il y a situation controversée, parce que la possibilité de reconnaissance de l'organisation

1. Une personne morale qui, au cours des douze derniers mois précédant le moment où l'autorité d'enregistrement a pris la décision pertinente, n'a pas soumis les documents de déclaration prévus par la législation de la Fédération de Russie sur les taxes et les redevances, et n'a pas effectué d'opérations sur au au moins un compte bancaire, est reconnue comme ayant effectivement cessé ses activités (ci-après dénommée l'entité juridique inactive).

La faillite est l'incapacité d'un débiteur à remplir ses débentures. Il peut s'agir à la fois d'une personne morale et d'une personne physique. Selon les lois de la Fédération de Russie, un débiteur ne peut être déclaré en faillite que Cour d'arbitrage.

Cela peut être fait si trois conditions de base sont remplies :

la présence d'une dette monétaire de 100 000 roubles pour les entreprises et les institutions, de 10 000 roubles pour les citoyens et les entrepreneurs;
si le débiteur ne remplit pas les obligations découlant du prêt dans les trois mois ;
le montant de la dette doit être supérieur à la valeur des biens du débiteur.

Faillite d'entreprises et d'institutions en Russie

La faillite des entreprises et des institutions de la Fédération de Russie est régie par les lois sur la faillite. Jusqu'à récemment, il était possible de déclarer en faillite toute personne morale, entreprise ou institution de toute forme de propriété, à l'exception de celles appartenant à l'État.

Le 8 mai 2010, le « On Amendments to Certain actes législatifs Fédération de Russie dans le cadre de l'amélioration statut légal institutions étatiques (municipales) ».

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Cette loi est en cours de réforme. institutions budgétaires, dont la principale caractéristique est de leur accorder le droit de se livrer à des activités commerciales et d'en utiliser les bénéfices à leur gré.

Cela responsabilise les institutions, leur donne une plus grande liberté financière et contribue au développement et à l'amélioration de la qualité des services rendus à la population.

Loi fédérale N 83-FZ. Caractéristiques de son application

Conformément à cette loi, toutes les institutions budgétaires de la Fédération de Russie peuvent avoir un degré différent de liberté financière. Cela dépendra de l'efficacité de la gestion de la gestion des entreprises avec leurs ressources financières.

L'unité budgétaire peut se référer à l'une des trois formes réglementées par la loi:

autonome;
budgétaire;
gouvernement.

Cela ne signifie pas que certaines institutions obtiennent des avantages par rapport à d'autres. Selon les résultats financiers de leurs activités, ils peuvent modifier cette forme. D'après les résultats de l'exercice, l'institution budgétaire a bien fonctionné, elle devient autonome. Ils ont mal fonctionné - ils entrent dans la catégorie des entreprises publiques. Et vice versa.

La loi prévoit le renforcement de la responsabilité des dirigeants quant aux résultats des activités commerciales des entreprises et institutions qui leur sont confiées.

Par exemple, si la dette d'une institution de forme budgétaire est supérieure à la norme établie, la loi prévoit une exigence impérative de révocation du responsable.

Caractéristiques et différences dans les formes des nouvelles institutions budgétaires

La plus indépendante financièrement est la forme autonome (AU). Il permet aux entreprises de passer elles-mêmes les commandes de leurs activités et leur permet d'ouvrir des comptes auprès des banques commerciales.

Le formulaire budgétaire (BU) limite la liberté de passer des commandes et vous permet d'avoir un compte uniquement auprès du Trésor fédéral.

La forme organisationnelle de trésorerie (CU) de l'institution a la réglementation la plus stricte activité économique. Son financement s'effectue en parfaite conformité avec le budget. Cela comprend généralement les institutions du ministère de la Défense et du système pénitentiaire d'État et tous les revenus perçus par la KU

Ces trois formes présupposent une chose : elles appartiennent à l'État représenté par le gouvernement fédéral ou municipal. et libéralisation activités financières n'exclut pas leur financement par le budget.

Le budget continue d'être la principale source du fonctionnement normal de ces organisations. La loi n'a fait que créer les conditions d'un développement plus harmonieux.

Seule la procédure de participation de l'Etat au financement des établissements a changé. Seulement pour l'état, il est resté le même. Et les entreprises de forme autonome et budgétaire, selon la nouvelle loi, sont financées sous forme de subventions basées sur la cession de l'État.

Organisme financé par l'État

Qu'en est-il des institutions gouvernementales? Selon la loi russe, ce sont des organisations qui ont été créées par les organes eux-mêmes le pouvoir de l'État pour des activités scientifiques, techniques, culturelles, sociales et autres activités non commerciales.

Ils sont financés par le budget de l'État ou local et sont de deux types :

Etat;
municipal.

Avec l'avènement d'une nouvelle loi réglementant leurs activités, on craignait que les dirigeants, une fois libérés financièrement, ne jouent dans l'indépendance. Et cela peut les conduire à la faillite. Cela est particulièrement vrai pour les institutions de l'autonomie forme juridique administration.

Ils ont en vertu de la nouvelle législation:

droits élargis de disposer de biens;
la procédure d'utilisation des fonds budgétaires a été simplifiée ;
il est devenu possible d'attirer des sources extrabudgétaires ;
de nouvelles connexions et responsabilités envers de nouveaux partenaires apparaissent ;
la forme d'interaction avec le fondateur, qui est l'État, change.

Un établissement public peut-il faire faillite ?

Est-il possible que des institutions budgétaires, ayant reçu des privilèges de l'État, fassent faillite, tombent sous le marteau, soient remises à des mains privées ? Lui-même et les autres règlements RF exclut catégoriquement de tels risques. Bien qu'au stade de l'adoption de la loi, il y ait eu de graves différends entre spécialistes sur cette question. Pas un seul cas de faillite pratique judiciaire pas encore fixé. Cela signifie que le mécanisme prévu par les lois fonctionne. En quoi cela consiste?

Selon le Code civil de la Fédération de Russie (partie 4, article 61), la faillite des institutions budgétaires est impossible. Ce sont des établissements publics et ne peuvent pas être des établissements privés.

Seul le fondateur peut disposer de ses biens, et le fondateur en ce cas est un état soit représenté par gouvernement fédéral ou les autorités locales ou municipales.

L'État peut contrôler l'activité économique des institutions de la forme de gouvernement budgétaire et étatique par Trésorerie fédérale où ils sont les seuls et ont le droit de tenir des comptes. Et le mécanisme de changement de cette forme et la responsabilité personnelle du manager pour la détérioration des résultats contribuent à la mobilisation des ressources internes et à la prévention du glissement au niveau de la faillite.

L'algorithme qui permet de prévenir la faillite d'une institution budgétaire communale des formulaires comptables et CG est le suivant :

contrôle de l'état de la discipline financière de BU et CU par le biais de la trésorerie ;
responsabilité personnelle du chef et punition sévère - licenciement;
la possibilité de transférer une institution d'une de ses formes à une autre.

Comment éviter la faillite d'une institution autonome ?

La loi précise expressément la notion d'opérations importantes. Leur exécution n'est possible qu'avec le consentement du fondateur. Toute opération susceptible de perturber le paiement des salaires des salariés de l'établissement est considérée comme majeure. Après tout, les salaires constituent le poste de dépenses le plus important des institutions budgétaires.

L'Etat, à travers le système de subventions, finançant la CA, en est aussi créancier. Le décret 257 du gouvernement de la Fédération de Russie du 29 mai 2004 permet de contrôler le mouvement des finances des institutions autonomes et permet de prévenir en temps opportun une situation qui la menace de faillite. Le Trésor signale le problème au fondateur, et il prend déjà des mesures.

L'État, étant le fondateur de l'AC, détermine la composition des biens de valeur qui, en cas de faillite, peuvent être aliénés au profit des créanciers. Il ne peut pas décider à quels besoins l'argent gagné par l'institution peut être dépensé, mais il a suffisamment d'influence pour empêcher sa faillite.

Changer la forme d'une institution budgétaire

Selon les résultats des travaux financiers, toute nouvelle institution budgétaire peut être transférée d'une forme de gestion à une autre.

Loi sur l'insolvabilité "insolvabilité (faillite) - reconnue par le tribunal arbitral ou déclarée par le débiteur l'incapacité du débiteur à en entier satisfaire les créances des créanciers pour les obligations monétaires et (ou) remplir l'obligation de payer paiements obligatoires dans le délai fixé par la présente loi fédérale. Il s'ensuit que la base pour déclarer un débiteur en faillite est l'impossibilité de satisfaire les réclamations des créanciers dans un certain délai si la dette atteint le montant établi par la loi. Sous le débiteur, selon le même art. 2 de la loi sur l'insolvabilité, compris en tant que citoyen, y compris entrepreneur individuel, ou une personne morale.

Est-il possible de mettre en faillite un établissement d'enseignement privé

GK). Dans certaines transactions de l'une des parties, seules des organisations commerciales spécialisées peuvent participer. Par exemple, seulement organismes de crédit peut être une partie acceptant des fonds et effectuant des opérations sur le compte dans des accords dépôt bancaire(art.
834

Attention

Code civil) et un compte bancaire (article 845 du Code civil). Seuls les banques, autres établissements de crédit et organismes d'assurance ont le droit d'émettre une garantie bancaire (article 368 du Code civil), etc. Il convient de noter que les restrictions existantes à la participation au chiffre d'affaires économique pour les organisations à but non lucratif sont très insignifiantes et leur permettent de participer activement aux relations de droit civil.

Par conséquent, en termes de possibilités d'engagement opérations diverses La capacité juridique d'une organisation à but non lucratif diffère essentiellement peu de la capacité juridique d'une personne morale commerciale.

Personnes non sujettes à la faillite

Important

Cela est particulièrement vrai pour les institutions d'une forme juridique autonome d'administration. Ils ont en vertu de la nouvelle législation:

droits élargis de disposer de biens;
la procédure d'utilisation des fonds budgétaires a été simplifiée ;
il est devenu possible d'attirer des sources extrabudgétaires ;
de nouvelles connexions et responsabilités envers de nouveaux partenaires apparaissent ;
la forme d'interaction avec le fondateur, qui est l'État, change.

Un établissement public peut-il faire faillite ? Est-il possible que des institutions budgétaires, ayant reçu des privilèges de l'État, fassent faillite, tombent sous le marteau, soient remises à des mains privées ? La loi N 83-FZ elle-même et d'autres actes réglementaires de la Fédération de Russie excluent catégoriquement ces risques.

Bien qu'au stade de l'adoption de la loi, il y ait eu de graves différends entre spécialistes sur cette question. Pas un seul cas de faillite n'a encore été enregistré dans la pratique judiciaire.

Faillite des établissements publics

Cette disposition protège les droits des créanciers d'une institution budgétaire. Cependant, comme mentionné ci-dessus, le propriétaire des biens d'une institution autonome n'est pas responsable des obligations d'une institution autonome. Ainsi, la législation ne prévoit aucune garantie de droits des créanciers des institutions autonomes en cas de liquidation peut être déclarée en faillite, tandis qu'en cas d'insuffisance de biens lors de sa liquidation, ses obligations envers les créanciers en vertu du paragraphe 1 de l'art. 61 du Code civil de la Fédération de Russie sont considérés comme résiliés Yu.M. Lermontov Ministère russe des Finances 15 mars 2010 PDG s'est mal acquitté des tâches qui lui avaient été confiées, de sorte que la société avait une dette envers autorité fiscale pour les paiements d'impôts, cette société, guidée par l'article.

Faillite d'organismes à but non lucratif

En faveur de l'extension des procédures d'insolvabilité aux organisations à but non lucratif, on peut souligner la tendance générale à l'élargissement du cercle des sujets de l'insolvabilité, qui se manifeste dans Législation russe, et un abandon progressif de la relation directe entre la mise en œuvre de l'activité entrepreneuriale et la possibilité de déclarer le débiteur en faillite. Ainsi, la loi précédemment en vigueur de la Fédération de Russie du 19 novembre 1992 n°.

sur l'insolvabilité (faillite) des entreprises » n'autorisait l'application des procédures de faillite qu'aux entités juridiques traiter avec activité entrepreneuriale quelles étaient les entreprises à l'époque. Le Code civil s'est écarté de ce principe en reconnaissant les fonds et les coopératives de consommateurs comme sujets d'insolvabilité.

Est-il possible de mettre en faillite une institution publique

L'unité budgétaire peut se référer à l'une des trois formes réglementées par la loi:

autonome;
budgétaire;
gouvernement.

Cela ne signifie pas que certaines institutions obtiennent des avantages par rapport à d'autres. Selon les résultats financiers de leurs activités, ils peuvent modifier cette forme.

D'après les résultats de l'exercice, l'institution budgétaire a bien fonctionné, elle devient autonome. Ils ont mal fonctionné - ils entrent dans la catégorie des entreprises publiques. Et vice versa.

La loi prévoit le renforcement de la responsabilité des dirigeants quant aux résultats des activités commerciales des entreprises et institutions qui leur sont confiées. Par exemple, si la dette d'une institution de forme budgétaire est supérieure à la norme établie, la loi prévoit une exigence impérative de révocation du responsable.
Caractéristiques et différences entre les formes des nouvelles institutions budgétaires La forme la plus indépendante financièrement est la forme autonome (AU).

Est-il possible pour une organisation à but non lucratif de faire faillite ?

Pour cela, les mesures suivantes sont appliquées :

recouvrement de créances sur la partie recevable ;
fermeture de la production qui n'est pas rentable ;
vente de biens qui n'affectent pas les activités de l'organisation;
changement de profil de production.

La durée du redressement financier est de 2 ans (article 80 de la loi fédérale n° 127). Dans le processus de sa mise en œuvre, les responsables de l'organisation à but non lucratif restent sur leur lieu de travail, mais leurs actions sont limitées.
Avant de conclure toute transaction, le consentement du responsable administratif est requis. Documents nécessaires à la procédure :

calendrier de remboursement de la dette (élaboré par le fondateur de l'organisation);
plan de redressement financier (informations sur la provenance des fonds pour rembourser la dette).

Le processus est considéré comme terminé lorsque toutes les dettes sont payées.

Faillite d'une institution autonome

La faillite est l'incapacité d'un débiteur à honorer ses obligations. Il peut s'agir à la fois d'une personne morale et d'une personne physique.

Selon les lois de la Fédération de Russie, seul le tribunal arbitral peut déclarer un débiteur en faillite. Cela peut être fait si trois conditions de base sont remplies :

la présence d'une dette monétaire de 100 000 roubles pour les entreprises et les institutions, de 10 000 roubles pour les citoyens et les entrepreneurs;
si le débiteur ne remplit pas les obligations découlant du prêt dans les trois mois ;
le montant de la dette doit être supérieur à la valeur des biens du débiteur.

Faillite d'entreprises et d'institutions en Russie La faillite d'entreprises et d'institutions en Fédération de Russie est régie par les lois sur la faillite.

Jusqu'à récemment, il était possible de déclarer en faillite toute personne morale, entreprise ou institution de toute forme de propriété, à l'exception de celles appartenant à l'État.

Est-il possible pour une organisation à but non lucratif de faire faillite ?

Pouvoirs des autorités de l'État de la Fédération de Russie, pouvoirs des organes gouvernement local dans les domaines de la science, de l'éducation, de la santé, de la culture, protection sociale, emploi, éducation physique et des sports, ainsi que dans d'autres domaines. Une institution autonome est une personne morale et, pour son propre compte, peut acquérir et exercer des biens et des biens personnels. droits moraux, assumer des obligations, être demandeur et défendeur en justice. Une institution autonome répond de ses obligations avec les biens qui lui sont attribués, à l'exception de immobilier et notamment les biens mobiliers de valeur qui lui sont cédés par le fondateur ou acquis par une institution autonome aux dépens des fonds qui lui sont alloués par le fondateur pour l'acquisition de ces biens.Le propriétaire des biens d'une institution autonome n'est pas responsable du obligations d'une institution autonome Conformément à l'art.
La plupart des organisations à but non lucratif possèdent des biens par droit de propriété. Un seul type d'organisation à but non lucratif - une institution - possède des biens par droit de propriété. gestion opérationnelle et a une capacité très limitée d'en disposer. On peut conclure que presque toutes les organisations à but non lucratif ont des conditions économiques préalables pour leur appliquer des procédures d'insolvabilité. Étant donné que les organisations à but non lucratif sont activement impliquées dans circulation civile, il est nécessaire de garantir à la fois les intérêts de leurs créanciers, y compris les employés de l'organisation, et les intérêts de l'organisation elle-même en cas d'insolvabilité. Est-il possible de mettre en faillite une institution budgétaire Un organisme à but non lucratif participe à divers relations de propriété et peut agir en tant que débiteur et créancier.

L'entreprise municipale est lourdement endettée et il y a eu une proposition de mise en faillite. Le débiteur (entreprise municipale) a-t-il le droit de déposer le bilan et quels risques peuvent survenir ? La responsabilité subsidiaire ne tombera-t-elle pas sur le chef de cette entreprise ? Ou vaut-il mieux que ce ne soit pas le débiteur lui-même qui présente la demande ?

Réponse

Le débiteur lui-même a le droit de déposer une demande de mise en faillite, en ce qui concerne la responsabilité, cela peut se produire s'il est établi que le débiteur n'a pas déposé une telle demande dans le délai fixé par la loi. Les frais liés à la procédure de faillite sont à la charge du demandeur, c'est peut-être le seul risque de traiter avec cette sorte déclaration.

La justification de cette position est donnée ci-dessous dans les documents de "Systems Lawyer" .

3. Si la requête du débiteur est déposée par le débiteur auprès du tribunal arbitral, si le débiteur a la possibilité de satisfaire intégralement les créances des créanciers ou si le débiteur n'a pas pris de mesures pour contester les créances non fondées du requérant, le débiteur est responsable envers la créanciers pour les pertes causées par l'ouverture d'une procédure de faillite ou la reconnaissance injustifiée des créances des créanciers.

4. Si le débiteur est déclaré insolvable (faillite) à la suite d'actions et (ou) d'inaction de personnes contrôlant le débiteur, ces personnes, en cas d'insuffisance des biens du débiteur, sont subsidiairement responsables de ses obligations. Jusqu'à preuve du contraire, il est présumé que le débiteur a été déclaré insolvable (faillite) à la suite des actions et (ou) de l'inaction des personnes contrôlant le débiteur en présence de l'une des circonstances suivantes : droits de propriété créanciers du fait de la commission par cette personne ou en faveur de cette personne ou de l'approbation par cette personne d'une ou plusieurs opérations du débiteur, y compris les opérations visées aux et ; documents comptables et (ou) de rapport, l'obligation de conserver (compiler) et de stocker qui est établie par la législation de la Fédération de Russie, au moment de la décision sur l'introduction de la surveillance (ou à la date de nomination de l'administration temporaire de l'organisme financier) ou la décision de déclarer le débiteur en faillite sont absents ou ne contiennent pas d'informations sur les objets prévus par la législation de la Fédération de Russie, dont la formation est obligatoire conformément à la législation de la Fédération de Russie, ou les informations spécifiées les informations sont déformées, ce qui rend très difficile l'exécution des procédures utilisées dans un dossier de faillite, y compris la constitution et la vente de la masse de la faillite. Les dispositions du paragraphe quatre du présent paragraphe s'appliquent aux personnes chargées de l'organisation de la comptabilité et de la conservation des documents comptables et (ou) des états comptables (financiers) du débiteur. Si le débiteur est déclaré insolvable (faillite) en raison des actions et (ou) de l'inaction de plusieurs personnes contrôlant le débiteur, ces personnes seront solidairement responsables *.

La personne contrôlant le débiteur, en raison des actions et (ou) de l'inaction dont le débiteur a été déclaré insolvable (faillite), n'assumera pas de responsabilité subsidiaire si elle prouve que sa faute en déclarant le débiteur insolvable (faillite) est absente. Une telle personne est également reconnue innocente si elle a agi de bonne foi et raisonnablement dans l'intérêt du débiteur*.

Le montant de la responsabilité subsidiaire de la personne contrôlant le débiteur est égal au montant total des créances inscrites au registre des créances, ainsi que des créances des créanciers déposées après la clôture du registre des créances et des créanciers ' les créances de paiements courants restées impayées du fait de l'insuffisance des biens du débiteur.

Le montant de la responsabilité de la personne contrôlant le débiteur est soumis à une réduction appropriée s'il est prouvé par elle que le montant des dommages causés aux droits de propriété des créanciers par la faute de cette personne est nettement inférieur au montant des créances à satisfait aux dépens de cette personne.

5. Une demande de responsabilité subsidiaire des personnes contrôlant le débiteur pour les motifs prévus par la présente loi fédérale, ainsi qu'une demande d'indemnisation du débiteur pour les pertes qui lui sont causées par ses fondateurs (participants) ou ses organes de gestion (membres de ses organes de gestion), pour les motifs prévus par la loi de la Fédération de Russie, est examinée par le tribunal arbitral dans l'affaire de faillite du débiteur. Une demande de mise en responsabilité subsidiaire du débiteur contrôlant d'une personne peut être introduite au cours de la procédure de faillite par le syndic de faillite de sa propre initiative ou par décision de l'assemblée des créanciers ou de la commission des créanciers, et sur les motifs, et, peut également être déposé créancier de la faillite ou un organisme habilité.

Une demande d'indemnisation du débiteur pour les pertes qui lui sont causées par ses fondateurs (participants) ou ses organes de direction (membres de ses organes de direction) peut être introduite dans le cadre d'une procédure de faillite, gestion externe par le syndic de faillite, gérant externe, fondateur (participant) du débiteur, et au cours de la production de la faillite également par un créancier de la faillite ou un organisme autorisé.

Une demande de mise en responsabilité subsidiaire du débiteur contrôlant d'une personne pour les motifs prévus et peut être déposée dans un délai d'un an à compter de la date à laquelle la personne qui a déposé cette demande a connu ou aurait dû savoir l'existence de motifs pertinents de mise en responsabilité subsidiaire responsabilité, mais au plus tard trois ans à compter du jour où le débiteur a été déclaré en faillite. Si ce délai est manqué pour une bonne raison, il peut être rétabli par le tribunal.

Une demande de mise en responsabilité subsidiaire du débiteur contrôlant d'une personne ne peut être déposée après l'achèvement de la procédure de faillite.

Si au moment de l'examen de la demande en responsabilité subsidiaire pour les motifs prévus, il est impossible de déterminer le montant de la responsabilité, le tribunal, après constatation de tous autres faits pertinents, suspend l'examen de cette demande jusqu'à la fin des règlements. avec les créanciers ou jusqu'à la fin de l'examen des créances des créanciers déposées avant la fin des règlements avec les créanciers .

La procédure dans une affaire de faillite ne peut être close qu'après que le tribunal arbitral ait statué sur les demandes visant à tenir pour responsables les personnes contrôlant le débiteur. En cas de résiliation poursuite judiciaire en cas de faillite, le tribunal arbitral peut, de sa propre initiative, suspendre la procédure dans l'affaire de faillite jusqu'à ce qu'il soit statué sur les prétentions à attirer personnes spécifiéesà la responsabilité. Le praticien de l'insolvabilité ne perçoit pas un montant fixe de rémunération à la charge des fonds du débiteur pour la période pendant laquelle la procédure de faillite a été suspendue conformément au présent article.

6. Les personnes à l'égard desquelles ont été déposées des demandes d'engagement de responsabilité subsidiaire conformément à la présente loi fédérale, ainsi que de responsabilité sous forme de réparation des dommages causés au débiteur, ont les droits et assument les obligations des personnes participer au dossier de la faillite.

7. Sur la base des résultats de l'examen d'une demande de responsabilisation subsidiaire des personnes contrôlant le débiteur ou d'une demande de responsabilisation des personnes contrôlant le débiteur, ainsi que des personnes visées, sous forme d'indemnisation des pertes, une décision est rendue qui peut faire l'objet d'un appel. Dans le jugement portant sur la responsabilité subsidiaire desdites personnes, il est indiqué le montant de leur responsabilité, dans le jugement sur la réparation des dommages causés au débiteur, le montant des dommages récupérables. Sur la base de la décision d'engager la responsabilité subsidiaire de ces personnes (pour le recouvrement des dommages-intérêts), un titre exécutoire est délivré.

8. En espèces, récupérées auprès des personnes contrôlant le débiteur, portées en responsabilité subsidiaire, ainsi que les pertes récupérées sont incluses dans la masse de la faillite.

L'obligation d'engager la responsabilité subsidiaire du débiteur contrôlant d'une personne après l'entrée en vigueur de la décision est soumise à une mise en œuvre conformément aux règles.

9. La responsabilisation subsidiaire des personnes contrôlant le débiteur des obligations du débiteur n'empêche pas les fondateurs (participants) du débiteur d'intenter des actions en dommages-intérêts auprès des organes de la personne morale pour les motifs prévus et adoptés conformément à lois fédérales, dans la mesure où elles ne sont pas couvertes par le montant de la responsabilité subsidiaire.

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Fermeture et liquidation La liquidation de tout organisme à but non lucratif suite à une faillite se déroule généralement en trois étapes principales. Premièrement, une décision est prise de fermer l'organisation et une commission de liquidation est formée. Lors de l'organisation de la commission qui s'occupera du procès, un liquidateur est désigné. Après l'entrée en vigueur de la décision, l'organisation liquidée est tenue de rendre compte du processus à l'Unified Registre d'État. En plus du registre, l'organisation est tenue d'informer le plus proche collectivité territoriale en charge de l'inscription. Les documents de liquidation sont remis 2 à 3 mois après le lancement du processus. Tout cela est la première étape de la liquidation. À la deuxième étape, la préparation se termine et la liquidation elle-même commence.

Faillite des établissements publics

Une condition préalable à l'ouverture d'une procédure de faillite est que l'ASBL soit propriétaire de tout bien pouvant faire l'objet d'un recouvrement. La propriété de l'organisation doit être séparée. Cela signifie que l'organisation a le droit de disposer de cette propriété. C'est précisément à cause de l'isolement de la propriété que la faillite ne peut s'étendre aux usines d'Etat.

Dans ce cas, la responsabilité en incombe à l'État. Un élément important de la faillite d'une organisation à but non lucratif est l'ordre de satisfaction des créances. Ainsi, il est possible non seulement de payer les dettes aux créanciers, mais également d'assurer la protection des intérêts des employés de l'organisation.

Personnes non sujettes à la faillite

Attention

Le débiteur (entreprise municipale) a-t-il le droit de déposer le bilan et quels risques peuvent survenir ? La responsabilité subsidiaire ne tombera-t-elle pas sur le chef de cette entreprise ? Ou vaut-il mieux que ce ne soit pas le débiteur lui-même qui présente la demande ? Le débiteur lui-même a le droit de déposer une demande de mise en faillite, en ce qui concerne la responsabilité, cela peut se produire s'il est établi que le débiteur n'a pas déposé une telle demande dans le délai fixé par la loi. Faillite d'un établissement public Selon notre source, la loi fédérale du 8 mai 2010 N 83-FZ "Sur les modifications de certains actes législatifs de la Fédération de Russie en rapport avec l'amélioration du statut juridique des institutions publiques (municipales)", ainsi que les règlements y afférents seront testés sur le site de la République du Tatarstan. Aujourd'hui, cette loi est l'une des plus discutées dans le pays.

Quelles sont les caractéristiques de la faillite des organisations à but non lucratif

Des amendements à la loi n'ont été apportés qu'en 2012. Recours devant le tribunal Tant le représentant d'une organisation habilitée à le faire qu'un créancier exigeant une indemnisation pour perte de fonds peuvent saisir le tribunal. Les affaires sont traitées par la Cour d'arbitrage. Le processus de faillite d'une organisation à but non lucratif comprend les cinq étapes standard qui caractérisent toute procédure de faillite, de la surveillance au redressement financier. Il est possible de régler le problème avant d'aller en justice, en concluant immédiatement une entente de règlement ou en réorganisant l'organisation afin de la rétablir.
Références à la loi et aux documents Si vous lisez attentivement l'article 165 du Code civil de la Fédération de Russie, il devient clair que les personnes morales peuvent être considérées comme une organisation à but non lucratif.

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Important

Il convient de noter que la règle de déclaration de faillite, en fonction de la nature et des objectifs des activités du Code civil, a été établie non seulement par rapport aux personnes morales, mais également aux citoyens. Est-il possible de mettre en faillite une institution budgétaire Une unité budgétaire peut se référer à l'une des trois formes réglementées par la loi:

autonome;
budgétaire;
gouvernement.

Cela ne signifie pas que certaines institutions obtiennent des avantages par rapport à d'autres. Selon les résultats financiers de leurs activités, ils peuvent modifier cette forme.

Faillite d'une institution budgétaire

Le processus est considéré comme terminé lorsque toutes les dettes sont payées. Faillite d'une institution autonome La faillite est l'incapacité d'un débiteur à honorer ses dettes. Il peut s'agir à la fois d'une personne morale et d'une personne physique. Selon les lois de la Fédération de Russie, seul le tribunal arbitral peut déclarer un débiteur en faillite. Cela peut être fait si trois conditions de base sont remplies :

la présence d'une dette monétaire de 100 000 roubles pour les entreprises et les institutions, de 10 000 roubles pour les citoyens et les entrepreneurs;
si le débiteur ne remplit pas les obligations découlant du prêt dans les trois mois ;
le montant de la dette doit être supérieur à la valeur des biens du débiteur.

Faillite d'entreprises et d'institutions en Russie La faillite d'entreprises et d'institutions en Fédération de Russie est régie par les lois sur la faillite.

Est-il possible de mettre en faillite un établissement d'enseignement privé

Par exemple, il est possible de fermer au moyen d'acquisitions par une plus grande entreprise ;

L'option de restructuration convient à l'ANO ;
Les ASBL autonomes peuvent être fermées en modifiant la composition des fondateurs.

Une entreprise autonome à profil non commercial peut être liquidée par décision judiciaire. Une interaction étroite avec d'autres organisations dans un contexte d'affaiblissement des financements conduit souvent à une impasse pour la direction. Les créanciers qui ont peur pour leurs fonds peuvent intenter une action en justice exigeant la fermeture forcée d'une organisation au bord de la faillite.
Dans ce cas, les fondateurs se débarrassent de la nécessité de procéder à toutes les étapes de la liquidation volontaire, car la raison de la fermeture devient évidente.

Liquidation d'une ASBL autonome

Le propriétaire des biens d'une institution autonome n'est pas responsable des obligations de l'institution autonome. Selon l'art. que pratiquement toutes les organisations à but non lucratif ont des conditions économiques préalables pour leur appliquer des procédures d'insolvabilité. Étant donné que les organisations à but non lucratif sont activement impliquées dans circulation civile, il est nécessaire de garantir à la fois les intérêts de leurs créanciers, y compris les employés de l'organisation, et les intérêts de l'organisation elle-même en cas d'insolvabilité.

Faillite d'une institution autonome

Trois mois sont alloués pour le remboursement des dettes avant d'entamer une procédure de faillite pour une organisation à but non lucratif. Après le début de la procédure de faillite, le gérant dispose d'un an exactement pour vendre le bien du débiteur. Dans certains cas, ce délai peut être prolongé en saisissant le tribunal arbitral.

La durée maximale de la période de prolongation est de 6 mois supplémentaires. Les obligations suivantes sont imposées à l'organisation après l'ouverture de la procédure de faillite :

il faudra rembourser toutes les dettes, y compris celles en cours ;
il faut veiller à ce qu'aucune autre sanction financière ne soit imposée à l'organisation qui aggraverait sa situation ;
il est nécessaire de supprimer la confidentialité des affaires de l'entreprise en annonçant sa situation financière.

Cette dernière obligation permet la constitution d'une masse en faillite, sur la base de laquelle les enchères pour la propriété seront menées.

Faillite d'une institution municipale autonome

Comment engager correctement un dossier de faillite - nous vous le dirons sur le lien. Le résultat de la procédure de faillite est une inscription au registre de la liquidation du débiteur en tant que personne morale et de la cessation complète de ses activités. Il est important de se rappeler qu'à tout moment, il est possible à la fois de rétablir la solvabilité du débiteur, qui est à la base de la clôture d'un dossier de faillite, et de conclure un accord de règlement. L'essence de l'accord de règlement dépend de ses conditions et diffère d'un cas à l'autre. Règles de faillite pour les organisations à but non lucratif La faillite des organisations à but non lucratif est soumise à un certain nombre de règles spécifiques qu'il convient de rappeler. Fondamentalement, les règles ne diffèrent pas de la procédure principale appliquée aux organisations commerciales, mais il existe encore un certain nombre de nuances.
Faillite des organisations à but non lucratif En faveur de l'extension des procédures d'insolvabilité aux organisations à but non lucratif, on peut souligner la tendance générale à l'élargissement du cercle des entités d'insolvabilité, qui se manifeste dans la législation russe, et l'abandon progressif de la relation directe entre les la mise en œuvre d'une activité entrepreneuriale et la possibilité de déclarer un débiteur en faillite. Ainsi, la loi précédemment en vigueur de la Fédération de Russie du 19 novembre 1992 "Sur l'insolvabilité (faillite) des entreprises" n'autorisait l'application des procédures de faillite qu'aux personnes morales exerçant des activités entrepreneuriales, qui à l'époque étaient des entreprises. Le Code civil s'est écarté de ce principe en reconnaissant les fonds et les coopératives de consommateurs comme sujets d'insolvabilité.

En particulier, il a été établi que les institutions budgétaires ne peuvent effectuer des travaux (prestations de services) que moyennant des frais supérieurs à la norme établie par l'ordonnance de l'État, qui vise à préserver les nouvelles institutions budgétaires d'une commercialisation excessive. Une obligation est établie pour toutes les institutions budgétaires de procéder à des appels d'offres pour tout achat. Les fondateurs des établissements d'enseignement peuvent être non seulement des organisations russes à but non lucratif, des associations publiques et organisations religieuses mais aussi étrangers.

La fondation commune d'établissements d'enseignement non étatiques est également autorisée. Aide financière Activités éducatives les institutions étatiques, budgétaires et autonomes, ainsi que la fourniture des commandes de l'État sont effectuées sur la base des normes fédérales et régionales.