Droits personnels non patrimoniaux. Bases constitutionnelles des restrictions des droits personnels autres que de propriété dans les activités des organes des affaires intérieures sergey mikhaylovich sparrows

Mise en œuvre des droits personnels non patrimoniaux.Objet du droit personnel non patrimonial l'exercer sur la base des mêmes principes que le titulaire d'autres droits de caractère absolu. Une personne autorisée, dans les limites établies par la loi, utilise les avantages personnels à sa propre discrétion. Les assujettis, dont le cercle n'est pas prédéterminé, doivent s'abstenir de porter atteinte aux droits personnels autres que de propriété (par exemple, d'envahir la vie privée d'un citoyen).

Les limites de l'exercice des droits personnels non patrimoniaux sont fixées par la loi. Les limites générales sont fixées par l'art. 9 et 10 du Code civil. Dans le même temps, lorsqu'elle détermine les limites de l'exercice de droits personnels non patrimoniaux spécifiques, la loi ne réglemente souvent pas les limites mêmes du comportement possible d'une personne autorisée, mais établit les limites de l'intervention de personnes non autorisées dans le sphère personnelle. Ainsi, il n'est pas permis d'utiliser les médias de masse pour s'immiscer dans la vie privée des citoyens, porter atteinte à leur honneur et à leur dignité.

Dans les cas où la loi réglemente l'étendue du comportement possible d'une personne autorisée, ils sont également déterminés dans des cas individuels par les normes de la morale. Par exemple, l'inviolabilité de l'image personnelle d'un citoyen sera protégée de toute ingérence de tiers, sauf lorsque son apparence viole les exigences de la loi ou contraire aux normes morales en vigueur dans la société.

Un certain nombre de droits personnels autres que patrimoniaux ont un caractère strictement personnel et ne peuvent donc être exercés par l'intermédiaire d'un mandataire. Ces droits cessent avec le décès du citoyen et ne peuvent être hérités. Les réclamations résultant de la violation des droits personnels non patrimoniaux, sauf dans les cas prévus par la loi, ne sont pas soumises à la prescription des actions (article 208 du code civil).

Protection des droits personnels non patrimoniaux et autres avantages immatériels. Avec le général moyens de protéger les droits civilsénumérés à l'art. 12 du Code civil, pour certains types d'avantages incorporels, la législation civile prévoit moyens particuliers de les protéger .

Alors, manières spéciales créé pour protéger l'honneur, la dignité et réputation de l'entreprise citoyens et personnes morales (article 152 du code civil), protéger le droit au nom (article 19 du code civil), protéger propriété intellectuelle Il convient de garder à l'esprit que, souvent, pour protéger les avantages immatériels sont utilisés comme général, et méthodes de protection spéciales, puisque le sujet de droit peut choisir un ou utiliser simultanément plusieurs modes de protection.

Généralement, les moyens de protéger les droits civils intangibles dans leurs diverses combinaisons visent à protéger la sphère de la propriété, les droits et libertés inaliénables de l'homme et d'autres avantages intangibles d'une personne autorisée. Contrairement à la protection des droits de propriété, qui peut être exercée par tous les moyens prévus par la loi, la protection des droits personnels non patrimoniaux a ses propres spécificités.

Selon le paragraphe 2 de l'art. 150 GK les avantages immatériels sont protégés par ce Code et d'autres lois dans les cas et la procédure prévus par eux, ainsi que dans les cas et dans les limites où l'utilisation de méthodes de protection des droits civils découle de l'essence du droit immatériel violé et de la nature des conséquences de cette violation .

Assez fréquent les moyens de protéger les biens immatériels sont les manières générales suivantes :

Reconnaissance d'un droit (par exemple, reconnaissance du droit d'un citoyen à une invention qu'il a créée);

Rétablissement de la situation qui existait avant la violation du droit (par exemple, réfutation d'informations fausses qui discréditent l'honneur, la dignité ou la réputation commerciale d'une personne, de la même manière dont elles ont été diffusées) ;

répression des actions qui violent le droit ou créent une menace de sa violation (par exemple, une interdiction de publier un ouvrage contenant des détails sur la vie personnelle d'un citoyen sans le consentement de ce dernier);

l'indemnisation des dommages (lors de la protection de l'honneur, de la dignité ou de la réputation commerciale d'une personne) ;

Indemnisation pour préjudice moral. Dans le même temps, le préjudice moral s'entend comme la souffrance physique ou morale causée à un citoyen par des actions qui violent ses droits personnels non patrimoniaux ou empiètent sur d'autres avantages non matériels appartenant au citoyen. Lors de la détermination du montant de l'indemnisation pour ces dommages, le tribunal, ainsi que les circonstances pertinentes à l'affaire, prend en compte le degré de culpabilité de l'auteur de l'infraction, ainsi que le degré de souffrance physique et morale.

72. Obligations : concept, système et fondement des obligations.

Objet du droit des obligations Ce sont des relations qui se développent dans le processus de rotation économique.

L'obligation est relation régie règlement de propriété droits en vertu desquels une personne est obligée d'accomplir une certaine action en faveur d'une autre personne: transférer un bien, effectuer un travail, verser de l'argent, etc. - ou s'abstenir d'une certaine action, et le créancier a le droit d'exiger du débiteur qu'il remplir son obligation.

Il y a deux parties impliquées dans un contrat habilité et obligé . Partie éligible habilité à exiger de la partie obligée qu'elle s'engage certaines actions. partie obligée doit prendre certaines mesures en faveur de la partie autorisée.

La partie autorisée est appelée créancier , et le droit subjectif qui lui appartient - le droit de revendication. Le créancier est partie active à l'obligation.

L'obligé est appelé débiteur , et le devoir qui lui incombe - dette. Le débiteur est reconnu comme partie passive. Il accomplit ses actes à la demande du créancier, sous réserve du droit du créancier. Contenu légal relation d'obligation C'est le droit du créancier de réclamer et la dette du débiteur. L'objet de l'obligation est le fait du débiteur.

En fonction de la survenance, toutes les obligations sont divisées en contractuel (découlant d'un contrat) et non contractuel (d'autres faits juridiques servent de base).

Obligations contractuelles divisé en obligations pour:

Réalisation de biens;

Mise à disposition de biens à usage;

exécution de travaux et prestation de services;

Assurance;

Pour les activités conjointes ;

Règlements et prêts ;

obligations mixtes.

Les obligations non contractuelles sont divisées en obligations des transactions unilatérales et des obligations protectrices.

Les passifs sont également divisés en :

1) simples - ils n'ont qu'un seul droit et une seule obligation, et complexes - il y a plusieurs droits et obligations ;

2) obligations à sujet unique - le débiteur est obligé de transférer un certain objet, alternative - le débiteur doit transférer un objet de son choix parmi plusieurs obligations facultatives - le débiteur est obligé d'effectuer certaines actions, et s'il est impossible de effectuer de telles actions, il a la possibilité d'effectuer d'autres actions ;

3) les obligations liées et non liées à la personne du débiteur ou à la personne du créancier ;

4) obligations principales et complémentaires.

faits juridiques, sur la base desquelles des obligations naissent, il est d'usage d'appeler causes de l'émergence d'obligations. Plus la base la plus courante pour l'émergence d'obligations est un contrat(achat et vente, échange, etc.). Les transactions unilatérales (remise de dette, don et autres transactions qui ne contredisent pas la loi) peuvent également servir de base à l'émergence d'obligations.

En plus des contrats, des obligations peuvent survenir d'actes organismes gouvernementaux autorités et autorités gouvernement local(le contenu de l'obligation découlant d'un tel acte est déterminé par cet acte lui-même), inconduite(délits) et les obligations délictuelles qui en découlent, ainsi que les événements.

73. Exécution des obligations : concept, principes et conditions.

Exécution des obligations- il s'agit de l'exécution par le débiteur d'une certaine action en faveur du créancier, qui est le contenu de l'obligation, ou de s'abstenir d'accomplir une action en raison des circonstances, que le créancier est en droit d'exiger.

Exécution d'une obligation totalement ou partiellement peut être confiée à un tiers, si cela a été prévu à l'avance. Dans ce cas, le créancier peut ne pas accepter l'obligation si son exécution était directement liée à la personne du débiteur.

Principes pour l'exécution des obligations Ce sont les règles fondamentales pour l'exécution des obligations. La loi établit deux principes pour l'exécution des obligations : le principe de vraies performances et principe de diligence raisonnable.

1) Le principe de la performance réelle implique l'exécution obligatoire en nature, c'est-à-dire que le débiteur doit exécuter exactement l'action qui constitue le contenu de l'obligation sans remplacer cette action par un équivalent monétaire sous forme de réparation de pertes ou de paiement d'une pénalité.

2) Principe de bonne exécution suppose que les obligations doivent être correctement exécutées conformément aux exigences de la loi (autres textes réglementaires) et aux termes de l'obligation, et également que l'obligation doit être exécutée par l'entité appropriée, au bon endroit, au bon moment (si elles sont déterminées par les parties ou la loi).

Dans les conditions d'exécution d'une obligation, on entend :

1) la personne qui exécute l'obligation ;

2) le délai d'exécution de l'obligation (déterminé par la loi, le fondement de la survenance de l'obligation, ou son essence ou temps raisonnable ou une semaine après la demande du prêteur) ;

3) lieu (en règle générale, le lieu d'exécution est déterminé dans l'obligation elle-même ou découle de son essence.);

4) le mode d'exécution de l'obligation.

Une obligation a été dûment exécutée si elle a été contractée par le débiteur lui-même ou par un tiers de la manière prescrite, en régler le temps et au bon endroit. Si les obligations ne sont pas remplies à temps, il y a manquement à l'obligation, appelé en retard.

Parties à l'obligation - le créancier et le débiteur– peut se faire représenter par une seule personne ou par deux ou plus. Lorsque les parties sont représentées par deux ou plusieurs personnes, on peut parler de pluralité de personnes dans l'obligation. La pluralité peut être présente d'un côté de l'obligation, ou des deux. Selon le nombre de personnes représentées par les parties à l'obligation, elles distinguent pluralité active, passive et mixte de personnes dans une obligation.

Lorsque plusieurs personnes participent du côté du créancier avec un débiteur - multiplicité active.

· Passif caractérisé par la présence du côté du créancier d'une personne, et du côté du débiteur de deux ou plusieurs personnes.

Participation à l'obligation de plusieurs débiteurs et de plusieurs créanciers - mixte.

1. La restriction des droits personnels non patrimoniaux d'un individu, établis par la Constitution de l'Ukraine, n'est possible que dans les cas prévus par celle-ci. Les articles 21 et 24 de la Constitution ukrainienne proclament l'inaliénabilité et l'inviolabilité des droits de l'homme et des libertés; l'impossibilité d'abolir les droits et libertés constitutionnels. Par exception à ces règles générales on peut envisager la restriction de certains droits pour les individus, leurs associations - et seulement s'il est nécessaire d'assurer

la sécurité nationale, la prévention de la criminalité, la protection des droits d'autrui ou la santé publique, et sous réserve de conditions spécifiquement déterminées par la Constitution elle-même et les lois.

L'article 24 de la Constitution interdit sans ambiguïté toute restriction des droits des citoyens fondée sur la race, la couleur de la peau, les convictions politiques, religieuses et autres, le sexe, l'origine ethnique et sociale, la situation patrimoniale, le lieu de résidence, la langue ou d'autres motifs.

Selon l'art. 64 de la Constitution de l'Ukraine, les droits et libertés constitutionnels d'un citoyen ne peuvent être restreints, sauf dans les cas prévue par la Constitution. Ces restrictions constitutionnelles à l'exercice des droits personnels non patrimoniaux au secret de la correspondance, des conversations téléphoniques, télégraphiques et autres correspondances, au droit à la libre collecte, au stockage, à l'utilisation et à la diffusion d'informations, ainsi qu'aux droits d'une personne condamnée pour un crime (articles 31, 34, 63 de la Constitution de l'Ukraine).

2. Selon la partie 2 de l'article commenté, les restrictions aux droits personnels non patrimoniaux d'un individu établis par le Code civil et d'autres lois ukrainiennes ne sont possibles que dans les cas prévus par ceux-ci. Ces restrictions sont examinées en détail dans les commentaires de chaque article spécifique du Code civil. Leur point commun est que chaque cas d'ingérence possible dans le domaine de la vie privée

les droits autres que de propriété doivent être fondés sur certains motifs, à savoir :

1) la possibilité même d'ingérence dans le domaine des droits personnels non patrimoniaux, et plus encore leur restriction, doit être prévue par la loi, et ceux établis par la Constitution de l'Ukraine - uniquement dans les cas prévus par celle-ci;

2) la personne exerçant une telle restriction doit disposer de pouvoirs spéciaux documentés ;

3) la personne visée au paragraphe précédent ne peut exercer des restrictions sur les droits personnels non patrimoniaux que dans son aspect propre et hautement spécialisé.

Introduction

Caractéristiques générales des restrictions légales dans les procédures d'exécution

1 Le concept et les types de restrictions légales en droit

2 Restrictions aux droits de la personne dans les procédures d'exécution

3 Mesures d'influence coercitive sur le débiteur dans les procédures d'exécution

Caractéristiques des restrictions légales imposées au débiteur au cours de la procédure d'exécution

1 Restriction temporaire des droits de congé du débiteur Fédération Russe dans les procédures d'exécution

2 fonctionnalités réglementation juridique restrictions au droit constitutionnel d'une personne à l'inviolabilité du domicile dans les procédures d'exécution

3 Arrestation de biens - en tant que restriction des droits du débiteur dans la procédure d'exécution

Conclusion

Liste bibliographique

INTRODUCTION

Pertinence du sujet de recherche. Pendant les années de crise économique et réformes politiques en Fédération de Russie un grand cadre juridique régulation du système des nouvelles relations économiques et sociales. Dans le même temps, à mesure que le nombre de lois et d'autres actes juridiques augmentait, le problème de la mise en œuvre d'une nouvelle législation commençait à se poser de plus en plus au premier plan. Dans la société, il y avait une compréhension de la question que l'exécution est le domaine le plus important pratique légale, reflétant l'efficacité de l'ensemble du mécanisme de régulation juridique et la capacité du droit à influencer la motivation du comportement humain. Si les prescriptions des normes juridiques ne sont pas mises en œuvre dans les actions des participants à la circulation civile et aux relations publiques, alors un tel droit, en fait, n'est pas valide et n'existe pas.

Le système des organes d'exécution selon sa finalité sociale et sa place dans le système dans le système des organes le pouvoir de l'État La Fédération de Russie est invitée à assurer la mise en œuvre des normes juridiques à l'aide de mesures d'exécution judiciaire dans les actions des participants aux relations juridiques, y compris la restriction des droits du débiteur au cours de la procédure d'exécution.

Ministère de la Justice de la Fédération de Russie en conditions modernes est l'une des principales tâches qui affecte directement le cours et le rythme de la tenue dans notre pays réforme judiciaire, amélioration de la législation, principalement civile, sur l'attractivité des investissements de l'économie russe. Exactement le service huissiers assure l'inévitabilité des biens et autres responsabilité légale débiteurs en circulation civile, sans laquelle il est impossible de résoudre une partie importante de problèmes économiques la Russie moderne.

L'objet de la recherche est les relations sociales qui naissent au cours de l'imposition de restrictions légales au débiteur au cours d'une procédure d'exécution.

L'objet de l'étude sont les actes juridiques, pratique d'arbitrage restrictions légales imposées au débiteur dans le cadre d'une action en exécution forcée.

Le but de l'étude est :

étude des problèmes des restrictions légales imposées au débiteur au cours de la procédure d'exécution.

Guidés par l'objectif principal de l'étude, les tâches suivantes ont été définies :

Pour révéler les caractéristiques générales des restrictions légales dans les procédures d'exécution,

Donner le concept et les types de restrictions légales en droit,

Divulguer les restrictions aux droits de la personne dans les procédures d'exécution,

Caractériser:

Mesures d'influence coercitive sur le débiteur dans les procédures d'exécution,

Caractéristiques des restrictions légales imposées au débiteur au cours de la procédure d'exécution,

Les méthodes de travail sont à la fois la méthode dialectique scientifique générale de la cognition et les méthodes scientifiques privées: historiques, juridiques comparatives, logiques formelles, statistiques et autres.

Fondements théoriques de l'étude. Actuellement, il existe un nombre assez restreint d'ouvrages consacrés aux restrictions légales imposées au débiteur dans le cadre d'une procédure d'exécution, tels des auteurs tels que : V.M. Golubev, I.M. Vstavskaya, S. Velivis, S.A. Savchenko.

empirique et socle normatif rechercher. La base de l'étude est la législation actuelle: le Code de procédure civile, le Code de procédure d'arbitrage, le Code de la famille de la Fédération de Russie, la loi fédérale «sur les procédures d'exécution», la loi fédérale sur les huissiers.

L'importance pratique de l'étude réside dans le fait que les résultats obtenus au cours de l'étude et les conclusions qui en découlent peuvent contribuer à l'amélioration de la pratique de mise en œuvre des mesures d'exécution.

Structure de travail. L'ouvrage comprend une introduction, deux chapitres dont six paragraphes, une conclusion, une liste bibliographique.

CARACTÉRISTIQUES GÉNÉRALES DES RESTRICTIONS LÉGALES DANS LES PROCÉDURES EXÉCUTIVES

1 CONCEPT ET TYPES DE RESTRICTIONS JURIDIQUES DANS LA LOI

restriction légale immunité exécutive

La restriction légale est une dissuasion légale d'un acte illégal, créant des conditions pour satisfaire les intérêts du contre-sujet et intérêt public dans la défense et la protection. Signes généraux de la mise en œuvre des restrictions légales :

.

.

.

.

.visant à protéger relations publiques, remplir la fonction de leur protection.

Restrictions légales, ainsi que les incitations légales, sont différentes. Leurs classements sont largement similaires, car ils sont en train impact juridique se complètent. Ainsi, selon l'élément de la structure de l'État de droit, on peut distinguer un fait juridique - restriction (hypothèse), obligation, interdiction, suspension, etc. (disposition), punition (sanction).

Les faits-restrictions sont des circonstances restrictives établies dans l'hypothèse de l'État de droit. En particulier, conformément à l'article 17 code familial RF le fait de la grossesse de la femme prive le mari du droit de divorcer sans son consentement, empêche la fin de la relation juridique; selon l'article 14 du même Code, le fait d'être dans un rapport juridique (parenté) bloque l'émergence d'autres (mariage), etc.

Les restrictions légales à la disposition sont des obligations légales, car elles empêchent l'obligé de satisfaire ses propres intérêts et l'obligent à agir dans l'intérêt de la personne autorisée. Sinon, les intérêts de la personne autorisée ne seront pas satisfaits. Les devoirs vous permettent d'agir uniquement d'une manière strictement spécifiée dans la loi et limitent ainsi les actions de la personne obligée, l'empêchent de toute autre action qui contredit le droit subjectif servi. Un devoir est une nécessité derrière laquelle (en cas de violation) il y a des sanctions. « Qu'est-ce qu'un devoir », écrivait G.F. Cherchenevitch. "C'est avant tout la conscience de la limite de sa volonté ... Une personne n'agit pas de la manière que ses propres intérêts l'incitent, elle considère qu'il est nécessaire de se limiter à l'éventuelle mise en œuvre effective des intérêts en raison de les intérêts des autres. » "L'obligation", notait Hegel, "est une limitation..." La nature première des devoirs est telle qu'ils sont appelés à être l'envers droit subjectif comme stimulant.

Dans la disposition, des interdictions sont également fixées, qui agissent comme une sorte de devoirs passifs. En établissant l'interdiction de commettre certains actes, le législateur impose ainsi au citoyen l'obligation de s'abstenir des actes prohibés. L'interdiction, empêchant la satisfaction des intérêts de l'individu à l'égard duquel elle agit, vise à réaliser les intérêts de la partie adverse. Dans leur essence, les interdictions sont de tels moyens de dissuasion autoritaires de l'État qui, sous peine de responsabilité, doivent empêcher des actes indésirables et illégaux.

L'un des éléments de la structure d'une norme juridique est une sanction, qui établit différentes sortes les sanctions. Sanctions légales il existe une forme et une mesure de condamnation légale (censure) d'un comportement coupable et illégal, à la suite de quoi une personne est nécessairement limitée dans quelque chose, quelque chose est privé.

L'essence des incitations et des restrictions légales se manifeste le plus pleinement dans les récompenses et les punitions. Ce n'est pas un hasard si le mot "stimulus" dans les dictionnaires est parfois interprété comme un encouragement, et le concept d'"encouragement" est utilisé en conjonction avec "punition".

Selon l'industrie, les restrictions légales peuvent être divisées en restrictions constitutionnelles, administratives, pénales, etc. ; selon le volume - en pleine (limitation de la capacité juridique des enfants) et partielle (limitation de la capacité juridique des mineurs âgés de 14 à 18 ans) ; en fonction du moment de l'action - pour les permanents (établis par la loi sur les restrictions électorales) et temporaires (indiqués dans l'acte d'état d'urgence); selon le contenu - en substantiel (privation de la prime) et moral et juridique (réprimande).

1.2 Restrictions aux droits de la personne dans les procédures d'exécution

L'une des mesures efficaces pour contraindre le débiteur à payer sa dette est de limiter la possibilité de ses déplacements à l'étranger. Nous sommes ici en présence d'une action performante visant à limiter l'un des droits personnels du citoyen garantis par l'art. 27 de la Constitution de la Fédération de Russie, qui, selon la Constitution de la Fédération de Russie, ne peut être violée que dans la mesure nécessaire pour protéger les fondements de l'ordre constitutionnel, la moralité, la santé, les droits et intérêts légitimes d'autres personnes, assurant la défense de la patrie et la sûreté de l'État.

À l'avenir, il est prévu de limiter le droit du débiteur de conduire une voiture, ainsi que de priver ou de suspendre les permis de chasse, de pêche, etc.

Ainsi, si le débiteur ne remplit pas les conditions contenues dans le document exécutifémis sur la base acte judiciaire ou s'agissant d'un acte judiciaire, l'huissier a le droit, à la demande du réclamant ou à propre initiative rendre une décision sur la restriction temporaire du départ du débiteur de la Fédération de Russie.

Et bien que l'huissier conformément à la partie 2 de l'art. 67 de la loi sur les procédures d'exécution, la FSSP de Russie ne recommande pas de le faire. Ainsi, conformément à la lettre du Service fédéral des huissiers de justice du 26 octobre 2009 n ° 12 / 01-17258-SVS «Sur la notification appropriée des débiteurs de l'établissement d'une restriction temporaire à la sortie de la Fédération de Russie», en Afin d'exclure les faits de restriction illégale des droits constitutionnels des citoyens de la Fédération de Russie à la liberté de mouvement, le Service fédéral des huissiers de justice de Russie exige, lors de la restriction des voyages à l'étranger, de s'assurer avis approprié débiteurs dès l'ouverture d'une procédure d'exécution à leur encontre, ainsi que la notification de l'application de la mesure en cause. La FSSP de Russie justifie sa lettre comme suit.

Décision Vyborgsky tribunal de district Saint-Pétersbourg du 20.10.2008 a déclaré illégale la décision de l'huissier d'établir Nikonov A.The. restriction temporaire à la sortie de la Fédération de Russie. Comme base pour la reconnaissance de la décision procès illégal a précisé que l'avis d'huissier-exécuteur testamentaire de l'établissement d'une restriction temporaire de sortie à l'égard du débiteur a été envoyé au lieu de son résidence réelle et non au lieu de son immatriculation. Dans le cadre de l'invalidation de la décision de l'huissier Nikonov A.Le. a intenté une action en justice pour recouvrer auprès du Trésor de la Fédération de Russie des dommages-intérêts d'un montant de 123 967 roubles., une indemnisation pour préjudice moral d'un montant de 8 500 roubles. et un droit d'État d'un montant de 2926 RUB. Les créances du débiteur ont été partiellement satisfaites par le tribunal, 77 210 roubles ont été récupérés auprès du Trésor de la Fédération de Russie représenté par le ministère des Finances de la Russie.

La décision de restriction temporaire du départ du débiteur de la Fédération de Russie est approuvée par l'huissier principal ou son adjoint. Des copies de la résolution spécifiée sont envoyées au débiteur, à l'organe territorial de l'organe fédéral pouvoir exécutif habilité à exercer les fonctions de contrôle et de surveillance dans le domaine de la migration, et aux autorités frontalières.

Nous vous rappelons une fois de plus que la restriction des déplacements à l'étranger ne peut être appliquée que dans l'exécution des actes d'exécution initiés sur la base d'actes judiciaires. Toutefois, si le bref d'exécution n'est pas un acte judiciaire et n'est pas délivré sur la base d'un acte judiciaire, le récupérateur ou l'huissier a le droit de demander au tribunal d'établir une restriction temporaire pour que le débiteur quitte la Fédération de Russie. , ce qui est assez rare.

La pratique consistant à demander aux huissiers de justice de restreindre le droit de sortie d'un certain nombre de débiteurs en dehors de la Fédération de Russie est actuellement l'une des mesures efficaces pour influencer ceux qui se soustraient à l'exécution des décisions de justice entrées en vigueur.

Après le remboursement intégral de la dette, la restriction à la sortie de la Fédération de Russie sera levée, mais le délai d'exécution par le Service des gardes-frontières du Service fédéral de sécurité de la Fédération de Russie de la décision pertinente de l'huissier est d'environ 15 jours. Les mesures prises par le service des huissiers pour restreindre le droit de voyager en dehors de la Fédération de Russie sont valables à tous les points de contrôle frontaliers en Russie - de Kaliningrad à Vladivostok.

Ainsi, récemment, il y a eu un cas important lorsqu'un résident de la république, ayant une dette sur des obligations de crédit de plus de 100 000 roubles, a décidé d'utiliser une astuce et de quitter la Russie d'une région voisine. Cependant, l'astuce était inutile : les restrictions de voyage pour les débiteurs fonctionnent dans tout le pays.

Pendant 12 mois de 2013 huissiers de justice de l'Office Service fédéral les huissiers de justice de la Fédération de Russie de la République du Bachkortostan sur les procédures d'exécution ont temporairement limité le départ de 5495 débiteurs du pays, dont: pour les obligations alimentaires - 998, pour les obligations de crédit - 111 résolutions (annexe 1).

Pour la même période en 2012, sur les procédures d'exécution, 3 817 débiteurs ont été temporairement interdits de quitter le pays, dont: pour les obligations alimentaires - 679, pour les obligations de crédit - 83 résolutions.

En 2011, dans le cadre d'une procédure d'exécution, 1 478 débiteurs ont fait l'objet d'une interdiction temporaire de quitter le territoire, dont : 315 pour des obligations alimentaires, 45 pour des obligations de prêt.

Au cours des travaux effectués, il a été possible de rembourser des dettes d'un montant moyen de 17 millions de roubles en 2011, d'un montant de 23 millions de roubles en 2012 et d'un montant de 29 millions de roubles en 2013 [Annexe 2].

1.3 Mesures d'influence coercitive sur le débiteur dans le cadre d'une procédure d'exécution

La mesure d'exécution spécifique à appliquer dans chaque situation est déterminée de manière indépendante par l'huissier de justice, en fonction de la nature de l'ordonnance de l'acte exécutif et en tenant compte des circonstances réelles de l'affaire. La seule condition est que les mesures d'exécution soient appliquées en stricte conformité avec les exigences de la législation en vigueur.

) autres actions spécifiées dans la loi fédérale "sur les procédures d'exécution" ou dans le document exécutif.

La liste des mesures d'exécution reste ouverte et d'autres mesures d'exécution peuvent être prévues dans la législation. Cependant, sur la base du paragraphe 11 de la norme ci-dessus, les mesures d'exécution appliquées au cours de la procédure d'exécution peuvent également être indiquées dans le document exécutif, sans être prévues par la loi. Il semble qu'une telle position du législateur soit tout à fait justifiée, puisqu'elle permet à l'huissier de remplir avec la plus grande efficacité les exigences contenues dans le document exécutif.

Fondamentalement, cette disposition de la loi concerne les décisions de justice et les titres exécutoires délivrés sur la base de ces décisions. Dans une liste législative il est impossible de définir toutes les réclamations possibles que les tribunaux satisfont comme compétence générale et les tribunaux arbitraux. Par conséquent, il est également impossible de définir et d'énumérer toutes les mesures d'exécution au moyen desquelles les réclamations seront satisfaites ou le droit violé restauré dans une seule liste législative.

Trois conditions doivent être remplies pour que des mesures d'exécution soient appliquées :

) présentation en en temps voulu au service des huissiers-exécuteurs de l'acte exécutif ;

) la délivrance par un huissier-exécuteur d'une décision d'ouverture d'une procédure d'exécution;

) expiration du délai fixé par l'huissier pour l'exécution volontaire.

Pour l'application de mesures coercitives, il est nécessaire que les trois conditions soient réunies, l'absence d'au moins l'une d'entre elles rend l'application de mesures d'exécution obligatoires impossible et illégale. Comme mentionné ci-dessus, l'étape de préparation de la mise en œuvre des mesures coercitives par le législateur n'est pas réglementée comme une étape obligatoire et n'est pas toujours effectuée par des huissiers, ce qui ne peut qu'affecter l'efficacité de l'application des mesures coercitives et le but ultime de l'ensemble de la procédure d'exécution.

Toutes les mesures d'exécution sont divisées en différents types par différents auteurs. Ainsi, E.V. Vaskovsky classe toutes les mesures d'exécution, selon leur orientation, en deux types : celles visant la personnalité du débiteur (contrainte indirecte) et celles visant les biens du débiteur (contrainte directe).

E.A. Tar divise également toutes les mesures d'exécution en deux types : les mesures visant l'exécution des documents exécutifs nature de la propriété, et des mesures visant à l'exécution d'actes exécutifs non patrimoniaux. De plus, E.A. Le goudron comprend également la recherche d'un débiteur, de ses biens ou d'un enfant à titre de mesures d'exécution. Ces actions ne peuvent être attribuées à des mesures d'exécution. Premièrement, la recherche d'un débiteur - un individu et un enfant est effectuée par les organes de l'intérieur, et non par les huissiers. Et les actions des organes de l'intérieur ne sont pas des actions exécutives, et plus encore, ce ne sont pas des mesures d'exécution qui sont exécutées par des huissiers. Deuxièmement, la recherche du débiteur, de ses biens ou de son enfant est un acte exécutif visant à préparer les mesures d'exécution. L'huissier accomplit ces actes au cours de la deuxième phase de la procédure d'exécution - la phase de préparation des mesures d'exécution. Dans ce cas, la mesure d'exécution consistera à retirer l'enfant à une personne et à le transférer à une autre. Mais avant de prendre cette mesure, l'enfant doit encore être retrouvé, c'est-à-dire préparer les mesures d'exécution.

En général, toutes les mesures d'exécution sur le sujet de l'accent doivent être divisées selon les types suivants :

) des mesures visant la personnalité du débiteur. Par exemple, une restriction sur les voyages en dehors de la Fédération de Russie. De plus, l'application de ces mesures ne doit pas être considérée comme une dépréciation de l'individu et une restriction des droits civils - capitis demi№utio (lat.) ;

) des mesures visant les biens du débiteur. Pour mettre en œuvre ces mesures, une saisie-exécution est exercée sur les biens du débiteur, y compris en espèces;

) des mesures visant à restreindre les droits de propriété du débiteur. Par exemple, la réintégration d'un salarié au travail, l'éviction d'un débiteur, le règlement d'un sinistre, etc. ;

) des mesures visant à faire respecter les obligations administratives et la responsabilité pénale débiteur;

) d'autres mesures prévues à la fois par l'acte législatif et le document exécutif.

Lors de l'ouverture d'une procédure d'exécution contre le débiteur, l'huissier rend un jugement. En direction de l'huissier, le débiteur est envoyé au Pôle emploi dans une file d'attente pour chercher du travail. Si dans un délai d'un mois le débiteur ne trouve pas d'emploi, l'huissier impose sanction administrative avec un avertissement au débiteur qu'en cas de non-paiement dans un délai d'un mois Amende KOAP Fédération de Russie (articles 20 à 25) L'huissier prend des mesures pour trouver du travail. En cas de recherche de travail infructueuse, l'huissier fait une requête pour remplacer la dette par du travail forcé ou un règlement de colonie.

PARTICULARITÉS DES RESTRICTIONS LÉGALES IMPOSÉES AU DÉBITEUR AU COURS DE LA PROCÉDURE D'EXÉCUTION

1 Restriction temporaire du droit du débiteur de quitter la Fédération de Russie dans le cadre d'une procédure d'exécution

Actuellement, la Russie a adopté et met en œuvre la loi fédérale programme cible"Développement du système judiciaire de la Russie" pour 2007 - 2011, approuvé par le décret Gouvernement de la Fédération de Russie du 21 septembre 2006 n ° 583. L'une de ses principales tâches est d'augmenter le niveau d'exécution des actes judiciaires. L'indicateur cible le plus important du programme est la part des actes judiciaires exécutés, qui devrait atteindre 80 % d'ici 2011.

Le Service fédéral des huissiers de justice est appelé à accroître l'efficacité de l'exécution effective des exigences des actes juridictionnels.

Avant l'entrée en vigueur de la loi fédérale du 2 octobre 2008 n° 229-FZ « sur les procédures d'exécution » (ci-après dénommée la loi sur les procédures d'exécution), les mesures d'exécution et les mesures d'exécution n'affectaient pas les biens non personnels. droits et intérêts du débiteur. Les mesures coercitives appliquées dans le cadre des procédures d'exécution visaient à identifier et à saisir la propriété ou les droits de propriété. Souvent, cette approche a conduit à l'inopposabilité de l'acte juridictionnel, du fait que les débiteurs ont dissimulé leurs biens et leurs revenus.

La loi sur les procédures d'exécution, entrée en vigueur le 1er février 2008, contient un certain nombre de nouveautés liées à l'exécution des exigences des documents d'exécution, prévoit pour la première fois la possibilité d'étendre les procédures d'exécution à la personnalité du débiteur.

Conformément au paragraphe 15 de la partie 1 de l'art. 64 de la loi sur les procédures d'exécution, la liste des mesures d'exécution exécutées par un huissier dans le processus de satisfaction des exigences des documents exécutifs comprend l'établissement de restrictions temporaires au départ du débiteur de la Fédération de Russie.

Conformément à l'art. 67 de la loi sur les procédures d'exécution si le débiteur ne se conforme pas dans le délai prescrit sans raison valable aux exigences contenues dans le document exécutif délivré sur la base d'un acte judiciaire ou étant un acte judiciaire, l'huissier a le droit, à la demande du demandeur ou de sa propre initiative, de rendre une décision sur une restriction temporaire au départ du débiteur de la Fédération de Russie. La décision de restriction temporaire du départ du débiteur de la Fédération de Russie est approuvée par l'huissier principal. Des copies de la résolution spécifiée sont envoyées au débiteur, à l'organe territorial de l'exécutif fédéral habilité à exercer les fonctions de contrôle et de surveillance dans le domaine de la migration, et aux autorités frontalières.

L'huissier peut également statuer sur une restriction temporaire du départ du débiteur de la Fédération de Russie à la demande du récupérateur en même temps que la décision d'ouverture de la procédure d'exécution (s'il y a une déclaration motivée du demandeur), si l'exécutif document présenté par le demandeur pour exécution est délivré sur la base d'un acte judiciaire ou est un acte judiciaire.

La procédure d'interaction entre le Service fédéral des huissiers de justice et le Service fédéral de sécurité de la Fédération de Russie lors de l'établissement (l'annulation) d'une restriction temporaire au départ des débiteurs de la Fédération de Russie est établie par une ordonnance conjointe du Service fédéral des huissiers de Russie et du FSB de Russie du 10 avril 2009 n ° 100/157, conformément à laquelle l'unité structurelle d'huissier collectivité territoriale Le FSSP de Russie (ci-après dénommé l'huissier de justice) après avoir rendu une décision sur l'établissement (l'annulation) d'une restriction temporaire à la sortie du débiteur de la Fédération de Russie au plus tard le lendemain de la date d'émission de ladite décision envoie des copies de celui-ci au débiteur, à l'organe territorial approprié du FMS de Russie et au chef de l'unité structurelle de l'organe territorial du Service fédéral des huissiers de justice de Russie - à l'huissier principal pour la constitution des registres des débiteurs en ce qui concerne dont des restrictions temporaires à la sortie de la Fédération de Russie ont été établies (annulées) (ci-après dénommé le registre).

Des copies de ces résolutions sont envoyées chaque semaine avec une lettre d'accompagnement et une copie du registre joint à l'organe territorial de la FSSP de Russie.

Le chef de l'organe territorial de la FSSP de Russie - l'huissier en chef du sujet de la Fédération de Russie fournit chaque semaine (le lundi) la soumission d'informations (lettres d'accompagnement avec registres joints) au Bureau de l'organisation des procédures d'exécution de la FSSP de la Russie sous forme électronique avec son envoi ultérieur à Copie conforme.

Le Département de l'organisation des procédures d'exécution du Service fédéral des huissiers de Russie recueille et traite les informations entrantes et, chaque semaine, transmet par courrier au Département du contrôle des frontières du Service des gardes-frontières du FSB de Russie des informations généralisées sous forme électronique et sur papier.

L'information du service de contrôle des frontières du Service des gardes-frontières du FSB de Russie sur l'abolition de la restriction temporaire au départ des débiteurs de la Fédération de Russie qui ne sont pas inscrits dans les registres est effectuée par le Bureau de l'organisation des procédures d'exécution de la FSSP de Russie sur la base d'une lettre motivée du chef de l'organe territorial de la FSSP de Russie - l'huissier en chef du sujet de la Fédération de Russie, avec copie jointe d'une décision sur la suppression d'une restriction temporaire sur sortie de la Fédération de Russie ou un acte judiciaire sur l'abolition d'une restriction temporaire à la sortie de la Fédération de Russie.

Le département de contrôle des frontières du service des gardes-frontières du FSB de Russie traite les informations reçues et les envoie aux autorités frontalières pour apporter des modifications aux enregistrements pertinents.

Le délai pour apporter des modifications aux dossiers ne doit pas dépasser cinq jours à compter de la date de réception des informations par le service de contrôle des frontières du service des gardes-frontières du FSB de Russie (en tenant compte du temps nécessaire pour apporter des informations aux unités de la frontière autorités aux points de contrôle de l'autre côté de la frontière d'État de la Fédération de Russie).

Sur une base mensuelle, avant le 5e jour du mois suivant celui de la déclaration, le service de contrôle des frontières du Service des frontières du FSB de Russie soumet au Département de l'organisation des procédures d'exécution du FSSP de Russie sur papier des informations sur les débiteurs qui n'ont pas franchi la frontière d'État de la Fédération de Russie.

Les procédures relatives à la restriction du débiteur à quitter la Fédération de Russie sont également établies par l'Accord de coopération entre le Service fédéral des huissiers et le service de migration dans l'exécution des jugements en cas de infractions administratives, décisions de justice sur la suspension administrative des activités et autres documents exécutifs du 04.03.2010 n° 12/01-2/KR-1/4-3155.

L'accord prévoit que lorsqu'un citoyen de la Fédération de Russie s'adresse au FMS de Russie avec une demande d'extradition passeport étranger subdivision structurelle de l'organe territorial du FMS de Russie, dans le cadre de la vérification des informations fournies par le citoyen de la Fédération de Russie, envoie dans les trois jours une demande à la subdivision structurelle de l'organe territorial du FSSP de Russie pour fournir des informations sur l'éventuelle évasion de ce citoyen de remplir les obligations qui lui sont imposées par le tribunal.

S'il existe des informations sur l'évasion d'un citoyen de la Fédération de Russie de remplir les obligations qui lui sont imposées par le tribunal, l'huissier envoie une notification à la subdivision structurelle de l'organe territorial du FMS de Russie avec en pièce jointe une décision sur la restriction temporaire du départ du débiteur de la Fédération de Russie afin de refuser de délivrer un passeport étranger.

Si un citoyen de la Fédération de Russie se soustrait à l'exécution des obligations qui lui sont imposées par le tribunal, la subdivision structurelle de l'organe territorial du Service fédéral des huissiers de Russie, dans le cadre de la procédure d'exécution engagée, envoie une demande au subdivision de l'organe territorial du FMS de Russie pour fournir des informations sur la présence d'un passeport étranger à un citoyen de la Fédération de Russie qui se soustrait au respect des obligations qui lui sont imposées par le tribunal.

Dès réception d'informations sur la présence d'un passeport étranger, l'huissier rend une décision sur une restriction temporaire au départ du débiteur de la Fédération de Russie et, de la manière prescrite, envoie des copies de cette décision au débiteur, à l'unité structurelle de l'organe territorial du FMS de Russie et aux autorités frontalières.

Le manque d'informations sur la présence d'un citoyen de la Fédération de Russie, éludant l'exécution des obligations qui lui sont imposées par le tribunal, d'un passeport étranger n'est pas un obstacle à l'application par un huissier d'une restriction aux déplacements du débiteur en dehors du Fédération Russe.

S'il est nécessaire de restreindre le droit du débiteur de voyager en dehors de la Fédération de Russie dans le cadre d'une procédure d'exécution initiée par un bref d'exécution qui n'est pas un acte judiciaire ou délivré non sur la base d'un acte judiciaire, le récupérateur ou l'huissier peut saisir le tribunal établir une restriction temporaire pour que le débiteur quitte la Fédération de Russie.

De la procédure d'exécution, dans le cadre de laquelle le droit des débiteurs de quitter la Fédération de Russie au cours du premier semestre de 2010 a été limité, dans les organes territoriaux du Service fédéral des huissiers de Russie dans l'Oural district fédéral s'est achevée par l'exécution effective de 464 procédures d'exécution pour un montant de plus de 113 millions de roubles.

En outre, la restriction forcée du droit du débiteur de quitter la Fédération de Russie a contribué au recouvrement des obligations alimentaires dans 37 procédures d'exécution pour un montant de plus de 2 millions de roubles. Le Département du Service fédéral des huissiers de justice de la République du Bachkortostan analyse systématiquement les actes judiciaires relatifs à l'application par les huissiers de justice de mesures d'exécution liées à la restriction du droit des débiteurs de quitter la Fédération de Russie.

Au cours de l'analyse, un certain nombre de décisions de justice motivées ont été enregistrées, confirmant la légalité de l'application par les huissiers de justice de mesures visant à restreindre le départ des débiteurs.

Le plus intéressant est la définition Cour suprême AR du 18/10/2012 n° 33-3567/2012, dans lequel, en complément du déjà établi pratique judiciaire il existe une interprétation de la norme du paragraphe 5 de l'article 15 de la loi fédérale du 15 août 1996 n ° 114-FZ «sur la procédure de départ de la Fédération de Russie et d'entrée dans la Fédération de Russie» en termes de transit du débiteur traversant la frontière de la République du Kazakhstan.

Le tribunal a constaté que cette règle ne contient pas d'exceptions en fonction de l'emplacement du sujet de la Fédération de Russie dans lequel vit le débiteur, c'est-à-dire que le départ d'un citoyen de la République du Bachkortostan vers d'autres sujets de la Fédération de Russie peut être limité par huissier dans les cas prévus par la loi.

La position des tribunaux de droit commun et des tribunaux d'arbitrage repose sur le fait que ces mesures d'exécution visent à protéger des objectifs constitutionnellement importants et à garantir les droits constitutionnels des citoyens à protéger leurs droits, y compris judiciaires.

Pour renforcer la lutte contre les débiteurs, je propose de modifier l'art. 67 Loi fédérale n° 229-FZ du 2 octobre 2007 (telle que modifiée le 28 décembre 2013) "Sur les procédures d'exécution" entrepreneur individuel, dans le délai fixé pour l'exécution volontaire, sans motif valable, les exigences contenues dans le document exécutif, dont le montant de la dette dépasse dix mille roubles, ou un document exécutif non immobilier délivré sur la base d'un acte judiciaire ou étant un acte judiciaire, l'huissier a le droit, à la demande du demandeur ou de sa propre initiative, de rendre une décision sur une restriction temporaire du départ du débiteur de la Fédération de Russie. Comme indiqué à l'article 30 de la même loi, cinq jours sont accordés jusqu'au remboursement de la dette, afin de limiter le départ du débiteur pendant un an de la Fédération de Russie.

2.2 Caractéristiques de la réglementation juridique de la restriction du droit constitutionnel d'une personne à l'inviolabilité du domicile dans les procédures d'exécution

Conformément à l'art. 23 de la Constitution de la Fédération de Russie, le logement est inviolable, personne n'a le droit d'entrer dans le logement contre la volonté des personnes qui y vivent, sauf dans les cas établis par la loi fédérale, ou sur la base de jugement. La Constitution de la Fédération de Russie a le plus haut Effet juridique, action directe et s'applique sur tout le territoire de la Fédération de Russie (partie 1 de l'article 15). Les droits et libertés d'une personne et d'un citoyen peuvent être limités par la loi fédérale dans la mesure nécessaire pour protéger les fondements de l'ordre constitutionnel, la moralité, la santé, les droits et intérêts légitimes d'autrui, pour assurer la défense de la patrie et la sécurité de l'État (partie 3 de l'article 55 ).

Ainsi, la restriction du droit constitutionnel d'une personne à l'inviolabilité du domicile est autorisée si ces objectifs existent, sur la base d'une décision de justice ou sans décision de justice dans les cas établis par la loi fédérale. En particulier, la restriction de ce droit constitutionnel est prévue par la loi fédérale du 2 octobre 2007 n° 229-FZ « sur les procédures d'exécution ».

Dans l'art. 64 de la loi fédérale "sur les procédures d'exécution" énumère les "actions exécutives", parmi lesquelles l'entrée dans le logement est nommée. Ainsi, conformément au paragraphe 6 de la partie 1 de l'art. 64 de ladite loi, l'huissier a le droit d'accomplir une action exécutive: "... avec l'autorisation écrite de l'huissier principal (et dans le cas de l'exécution d'un bref d'exécution sur l'installation du récupérateur ou l'expulsion du débiteur - sans autorisation spécifiée) de pénétrer, sans le consentement du débiteur, dans un logement occupé par celui-ci. En ce qui concerne les pouvoirs des huissiers (sous la forme de l'action exécutive en question), il existe des avis à la fois favorables et négatifs.

Nous essaierons de comprendre les normes législatives qui ont fixé cette action exécutive et la procédure de sa mise en œuvre.

Premièrement, la norme de la partie 1 de l'art. 64 de la loi fédérale « sur les procédures d'exécution » permet à l'huissier de justice de pénétrer, sans le consentement du débiteur, dans les locaux d'habitation occupés par le débiteur, afin de créer les conditions d'application des mesures d'exécution, ainsi que de contraindre le débiteur de compléter, corriger et remplir en temps opportun les exigences contenues dans le document.

Deuxièmement, cette règle doit être examinée conjointement avec les tâches des procédures d'exécution - l'exécution correcte et en temps voulu des actes judiciaires, des actes d'autres organes et fonctionnaires, et dans les cas prévus par la législation de la Fédération de Russie, l'exécution d'autres documents afin de protéger les droits, libertés et intérêts légitimes violés des citoyens et des organisations.

Troisièmement, il est nécessaire d'obtenir l'autorisation écrite de l'huissier principal pour une telle entrée dans le logement.

Selon l'auteur, fixer dans la loi la possibilité de commettre l'action exécutive en question sur la base de l'autorisation écrite de l'huissier-exécuteur principal est très controversé. Cet arrêt confirme les dispositions d'autres lois fédérales qui établissent la conduite d'actes d'enquête de contenu similaire (inspection d'un logement sans le consentement des personnes qui y habitent, perquisition, saisie dans un logement) et des mesures de perquisition opérationnelle sous la forme d'un examen d'un logement contre la volonté des personnes qui y habitent. Leur mise en œuvre selon règle générale autorisé par une décision de justice.

Le législateur a précisé qu'en cas d'exécution d'un acte d'exécution portant sur l'emménagement d'un récupérateur ou l'expulsion d'un débiteur, l'autorisation écrite d'un huissier principal pour effectuer cet acte d'exécution n'est pas requise. Cette position est tout à fait logique, car. conformément à l'art. Art. 84, 90, 91, 103, 133 du Code du logement de la Fédération de Russie, une telle expulsion forcée ou un règlement n'est possible que sur la base d'une décision de justice.

Quatrièmement, l'huissier a le droit de pénétrer, sans le consentement du débiteur, dans le logement occupé par le débiteur.

Selon l'auteur, une telle formulation de la norme suppose que le débiteur se trouve dans une zone résidentielle, ce qui n'autorise pas l'huissier à y pénétrer. Ainsi, s'il y a d'autres personnes qui y habitent et qu'il n'y a pas de débiteur, alors en l'absence du consentement de ces personnes à pénétrer dans le logement de l'huissier, cette entrée contre leur gré ne peut être reconnue comme licite. Entrer dans un logement avec le consentement d'au moins un des adultes qui y vivent n'entraîne pas une restriction du droit constitutionnel à l'inviolabilité du logement.

Dans ce cas, l'huissier, en présence de témoins attestants, doit savoir avec qui il s'entretient, s'assurer que le débiteur se trouve dans le logement, l'inviter à ouvrir la porte d'entrée et (ou) laisser entrer l'huissier pour porter des mesures d'exécution. En l'absence de consentement à l'entrée, procéder à l'ouverture de la porte d'entrée.

Cet acte d'exécution est assuré par le droit de l'huissier-exécuteur « de pénétrer dans les locaux et dépôts occupés par les débiteurs ou leur appartenant, d'inspecter les locaux et dépôts déterminés, s'il y a lieu, de les ouvrir, et aussi, sur la base d'un décision de la juridiction compétente, d'accomplir ces actes à l'égard des locaux et entrepôts, occupés ou propriété d'autrui. »

Si le débiteur empêche matériellement l'huissier d'entrer dans le logement, il n'est pas en droit de demander force physique, des moyens spéciaux ou des armes à feu pour vaincre l'opposition. Seuls les huissiers ont un tel droit d'assurer la procédure établie pour les activités des tribunaux dans les cas établis par la loi : pour surmonter l'opposition aux exigences légales de l'huissier ; réprimer la résistance à l'huissier ou les attaques contre lui dans le cadre de l'exercice de ses fonctions officielles ; pour repousser une attaque contre des huissiers lorsque leur vie et leur santé sont en danger.

Ainsi, les huissiers doivent physiquement assurer cette entrée dans le logement de l'huissier pour assurer la procédure établie pour les activités des tribunaux.

Selon la partie 2 de l'art. 15 du Code du logement de la Fédération de Russie, un local isolé est reconnu comme un local résidentiel, qui est un bien immobilier et convient à la résidence permanente des citoyens (répond aux normes sanitaires et règles techniques et normes, autres exigences de la législation). Les locaux d'habitation comprennent : un immeuble d'habitation, une partie d'un immeuble d'habitation ; appartement, partie d'un appartement ; chambre (partie 1, article 16 du Code du logement de la Fédération de Russie).

Le débiteur peut occuper les lieux en pleine propriété, en vertu d'un contrat de bail, recrutement social, location de locaux d'habitation spécialisés (locaux d'habitation de service, locaux d'habitation en dortoir, locaux d'habitation d'un fonds mobile), utilisation gratuite, par décision de l'assemblée générale des membres d'une coopérative d'habitation et d'autres motifs prévus par la législation civile et du logement.

Considérant que la notion de « logement » est plus large que la notion de « logement », garanties constitutionnelles l'inviolabilité du domicile s'applique à tous les types de locaux d'habitation.

Sixièmement, le législateur n'a pas indiqué dans l'exécution de quels documents exécutifs cette action exécutive peut être effectuée. Cependant, selon l'auteur, pour décider de la commission de l'action en question, les principes de la procédure d'exécution doivent être pris en compte : légalité ; le respect de l'honneur et de la dignité du citoyen ; corrélation entre l'étendue des créances du récupérateur et les mesures d'exécution.

En règle générale, l'huissier exerce une action d'exécution sous la forme d'une entrée dans le logement pour appliquer des mesures d'exécution : « saisie sur le bien du débiteur... » ; « soustraction au débiteur des biens attribués au récupérateur » ; "saisie des biens du débiteur..." ; « emménagement forcé d'un prestataire dans un logement » ; "expulsion forcée du débiteur des locaux."

Ainsi, le montant des créances du récupérateur doit être suffisant (significatif) pour l'application desdites mesures d'exécution et, par conséquent, pour l'entrée dans le logement sans le consentement du débiteur.

Il convient de noter ainsi certains problèmes de régulation juridique de l'action exécutive en question. Ils concernent les aspects suivants.

Les lois fédérales «sur la police», «sur le service fédéral de sécurité» établissent le droit des employés de ces organismes d'entrer dans les locaux résidentiels et autres des citoyens sans décision de justice (si nécessaire, en cassant (détruisant) les dispositifs de verrouillage, les éléments et structures qui empêchent l'entrée) pour sauver la vie des citoyens et (ou) leurs biens, assurer la sécurité des citoyens ou la sécurité publique lors d'émeutes de masse et de situations d'urgence, détenir des personnes soupçonnées d'avoir commis un crime, réprimer un crime, établir les circonstances de un accident.

Diplôme danger public de tels actes ou événements, de l'avis de l'auteur, dépassent le degré de danger public de non-exécution d'une décision de recouvrement de créance ou d'entrave à l'exécution d'une telle décision. Cela est démontré par les mesures de responsabilité pour ces infractions, qui sont établies principalement par le Code des infractions administratives de la Fédération de Russie (articles 17.8, 17.14, 17.15). La responsabilité pénale est engagée pour les actes prévus par l'art. Art. 157, 177, 199.2, 312, 315 du Code pénal de la Fédération de Russie, relatifs aux délits de faible ou moyenne gravité.

La loi oblige le procureur à notifier au procureur dans les 24 heures tous les cas de pénétration par des policiers et des agents du FSB sans décision de justice dans un logement contre la volonté des personnes qui y vivent.

Dans l'art. 64 de la loi fédérale "sur les procédures d'exécution" et l'art. 12 de la loi fédérale "sur les huissiers de justice", il n'y a aucune disposition sur la nécessité d'informer le procureur de tous ces cas.

Les lois fédérales autorisent la réalisation d'actes d'enquête de contenu similaire sous la forme d'une inspection d'un logement sans le consentement des personnes qui y vivent, d'une perquisition et d'une saisie d'un logement, ainsi que d'une mesure de perquisition opérationnelle sous la forme d'un examen d'un logement contre la volonté des personnes qui y vivent en cas d'urgence sans décision de justice, obligeant en même temps, notifier le juge dans les 24 heures et recevoir une décision de justice dans les 48 heures à compter du début de leur conduite.

La loi fédérale « sur les procédures d'exécution » n'impose pas de telles exigences pour la conduite de l'action d'exécution en question.

Dans l'action exécutive à l'examen, le législateur a garanti le droit de l'huissier-exécuteur, avec l'autorisation écrite de l'huissier principal, de pénétrer sans le consentement du débiteur dans les locaux d'habitation occupés par le débiteur.

L'action exécutive sous la forme d'une entrée dans des locaux non résidentiels et des entrepôts occupés par le débiteur ou d'autres personnes ou appartenant au débiteur ou à d'autres personnes, aux fins de l'exécution de documents exécutifs, est prévue au paragraphe 5 de la partie 1 du Art. 64 FZ "Sur les procédures d'exécution". Pour l'entrée d'un huissier dans de tels locaux, la loi n'exige même pas l'autorisation écrite d'un huissier principal.

Selon le Code du logement de la Fédération de Russie, les locaux d'habitation ne comprennent pas les chambres dans les hôtels, les sanatoriums, les maisons de repos, les pensions, les campings, les camps touristiques, les maisons de campagne et autres locaux similaires qui ne sont pas inclus dans parc immobilier et ne convient pas à la résidence permanente. En conséquence, l'huissier peut y pénétrer de sa propre décision sans le consentement du débiteur qui s'y trouve.

Lorsqu'ils mènent des actions d'enquête et des activités de recherche opérationnelle avec pénétration dans une habitation contre la volonté des personnes qui y vivent, les employés forces de l'ordre sont guidés par les définitions législatives de la notion de "logement", inscrites dans les lois pénales et de procédure pénale.

Selon la note relative à l'art. 139 du Code pénal de la Fédération de Russie, le logement dans le droit pénal est compris comme «un immeuble résidentiel individuel comprenant des locaux résidentiels et non résidentiels, des locaux résidentiels, quelle que soit la forme de propriété, inclus dans le parc immobilier et convenant à la résidence permanente ou temporaire, ainsi que d'autres locaux ou bâtiments qui ne sont pas inclus dans le parc de logements, mais destinés à la résidence temporaire.

Selon le paragraphe 10 de l'art. 5 du Code de procédure pénale de la Fédération de Russie, le logement s'entend comme "un immeuble résidentiel individuel comprenant des locaux résidentiels et non résidentiels, des locaux résidentiels, quelle que soit la forme de propriété, inclus dans le parc immobilier et utilisés à des fins résidence permanente ou temporaire, ainsi que d'autres locaux ou bâtiments qui ne sont pas inclus dans le parc de logements mais utilisés pour la résidence temporaire. Selon cette définition, le logement devrait inclure tous les locaux et bâtiments dans lesquels une personne vit de façon permanente ou temporaire.

Nous examinerons l'application pratique de ces normes législatives à l'aide d'un exemple : une action d'exécution sous la forme d'une entrée dans une maison de campagne sans le consentement du débiteur pour l'application de mesures d'exécution par un huissier peut être effectuée par sa propre décision ; mener des actions d'enquête "perquisition" et "saisie" dans la même maison de campagne nécessite une décision de justice. Il est difficile de trouver une justification à cette approche.

Ainsi, selon l'auteur, il convient que les huissiers-exécuteurs, lorsqu'ils décident d'une mesure d'exécution sous forme d'entrée dans un logement sans le consentement du débiteur, respectent les Exigences générales de mener des actions d'enquête similaires et d'effectuer de telles actions d'exécution en présence : d'une décision de justice de recouvrer une créance ; instructions dans la décision de justice sur le recouvrement de la dette (ou dans une décision de justice distincte) sur le droit de l'huissier-exécuteur, pendant son exécution, de pénétrer sans le consentement du débiteur dans le logement occupé par le débiteur. Cette procédure de conduite de l'action exécutive en question est plus conforme à exigences légales, obligeant les huissiers à ne pas permettre la violation des droits des citoyens dans leurs activités (article 13 de la loi fédérale « sur les huissiers »).

2.3 Saisie de biens - en tant que restriction des droits du débiteur dans les procédures d'exécution

Saisie des biens chez le débiteur

La notion de saisie des biens du débiteur est actuellement contenue et divulguée dans une acte normatif- dans la loi fédérale "sur les procédures d'exécution". L'article 370 du Code de procédure civile de la RSFSR (dans l'ancienne version) définissait l'arrestation comme un inventaire des biens et l'annonce d'une interdiction d'en disposer. Développe et concrétise cette norme, la partie 4 de l'art. 80 de la loi fédérale "sur les procédures d'exécution", qui définit la saisie de biens à travers les éléments constitutifs de la saisie - une interdiction de disposer de biens et, si nécessaire, une restriction du droit d'utiliser des biens ou de saisir des biens.

Par conséquent, la saisie des biens du débiteur consiste en une combinaison des actes de procédure suivants de l'huissier :

) un inventaire des biens du débiteur;

) annonce d'une interdiction de disposer de biens ;

) les restrictions au droit d'utiliser la propriété ;

) la saisie d'un bien ou son transfert pour stockage.

L'arrestation est une mesure exceptionnelle associée à une restriction importante des droits du débiteur, elle ne peut donc être appliquée que s'il existe les motifs suivants :

la présence dans la production d'un huissier-exécuteur d'un titre exécutoire entré en force de loi, sur lequel une procédure d'exécution a été engagée ;

défaut du débiteur volontaire exigences du document exécutif dans le délai fixé par l'huissier de justice ;

la présence de l'huissier-exécuteur de la demande du récupérateur sur la saisie des biens du débiteur simultanément à l'ouverture de la procédure d'exécution.

Selon la partie 3 de l'art. 80 de la loi fédérale "sur les procédures d'exécution" s'applique :

assurer la sécurité des biens qui font l'objet d'un transfert au récupérateur ou d'une vente ;

lors de l'exécution d'un acte judiciaire de confiscation de biens ;

dans l'exécution d'un acte judiciaire portant sur la saisie d'un bien appartenant au débiteur et situé chez lui ou chez des tiers.

Cette liste de motifs est exhaustive. Dans tous les autres cas, le recours à l'arrestation comme mesure d'exécution est inacceptable. Afin de protéger les intérêts des citoyens débiteurs et de leur assurer un minimum garanties sociales Art. 79 de la loi fédérale "sur les procédures d'exécution", il est établi que dans le cadre d'une procédure d'exécution, la forclusion ne peut être imposée et, par conséquent, une saisie est imposée sur les biens appartenant au citoyen débiteur sur le droit de propriété, spécifiés dans la Liste des types de biens des citoyens, qui ne peuvent pas être prélevés la collection des documents exécutifs, énumérés à l'art. 446 Code de procédure civile de la Fédération de Russie.

La liste des biens de l'organisme débiteur non exécutoires est établie par la loi fédérale.

Par nature juridique l'arrestation est une action à temps plein et unique. L'arrestation par contumace est indéfendable et nulle, puisque la partie 5 de l'art. 80 de la loi fédérale "sur les procédures d'exécution" définit clairement l'arrestation comme un inventaire des biens. L'inventaire consiste en la description d'un objet visible et observé. Ainsi, seuls les biens directement constatés par l'huissier peuvent faire l'objet d'un état des lieux. Arrestation de biens, dont la présence est confirmée par divers types de certificats, reflet dans le bilan et autres documents, sans observation directe cet objet huissier-exécuteur est inacceptable.

À cet égard, il convient de prêter attention à la pratique vicieuse existante, lorsque l'huissier-exécuteur, ayant reçu des autorités d'enregistrement des droits immobiliers ou de la police de la circulation un certificat de présence des biens concernés (biens immobiliers ou véhicules ) dans les biens du débiteur, rend une ordonnance de saisie de ces biens et la transmet pour exécution à l'autorité compétente. Ces décisions sont souvent adoptées et mises en œuvre par ces organes. Cette pratique est bien sûr inacceptable. L'objectif poursuivi par l'huissier dans cette affaire - empêcher l'aliénation des biens appartenant au débiteur - est tout à fait compréhensible, mais mal atteint, car rien n'empêche le débiteur de vendre, par exemple, une voiture, malgré le fait que la police de la circulation a une décision de l'huissier l'exécuteur testamentaire pour l'imposition d'une arrestation à son encontre. La police de la circulation n'enregistre pas les droits de propriété, mais enregistre et enregistre les véhicules et leurs propriétaires. Par conséquent, si le débiteur vend sa voiture et que la personne qui l'a achetée se présente à la police de la circulation, celle-ci est tenue d'enregistrer le nouveau propriétaire, car l'arrestation imposée par décision de l'huissier est nulle. Si la police de la circulation refuse d'enregistrer le nouveau propriétaire, il pourra le contraindre à s'enregistrer en saisissant le tribunal. Situation à peu près similaire avec l'immobilier du débiteur.

Il y a deux façons d'éviter cela.

Premièrement, l'enregistrement procédural en bonne et due forme de la saisie de biens sous la forme de l'établissement d'un acte approprié et de son envoi à l'autorité d'enregistrement compétente, qui aura un correspondant base légale ne pas enregistrer les opérations d'aliénation des biens du débiteur. Cependant, un autre problème se pose ici. Dresser un acte d'inventaire et d'arrestation immobilier n'est pas difficile car il est statique et non mobile. Pour les véhicules, cependant, la situation est quelque peu différente. Du fait de la mobilité des véhicules, il est assez difficile de les détecter et de les soumettre à un inventaire. Le débiteur, sachant qu'il existe une décision de justice et que la menace d'un inventaire des biens pèse sur lui, en règle générale, prendra toutes les mesures pour la dissimuler. La procédure de recherche peut prendre beaucoup de temps, par conséquent, dans ce cas, il est possible de conclure un accord de coopération entre le service des huissiers et la police de la circulation dans le cadre de la mise en œuvre des dispositions de la loi fédérale "sur les procédures d'exécution" . Une telle coopération peut s'exprimer, par exemple, dans la détention des véhicules recherchés par l'huissier-exécuteur par la police de la circulation, l'information des huissiers-exécuteurs sur les demandes reçues pour la radiation des véhicules recherchés, etc.

Passons aux documents de la pratique judiciaire, par exemple, au tribunal de district de Kirovsky à Ufa, une plainte a été examinée contre les actions de l'huissier en termes de saisie de biens, il a été établi que la décision de<дата обезличена>.... le département des huissiers de justice de l'UFSSP de Russie pour .... a engagé la procédure d'exécution n° sur la base d'un bref d'exécution des forces armées n° dans l'affaire n° par décision du 16 décembre 2010 pour recouvrer le montant de la dette d'un montant de<данные изъяты>avec Shemetova V.P. en faveur de Golovatcheva L.Le. Selon la réponse de la police de la circulation .... le débiteur a un véhicule - une voiture<данные изъяты>. <дата обезличена>huissier Medvedev ET.P. une décision a été prise d'interdire la radiation, la modification des données d'immatriculation, la réalisation d'un contrôle technique d'État et la recherche d'une voiture véhicule <данные изъяты>appartenant à Shemetov V.P. À<дата обезличена>huissier Medvedev ET.P. un contrat de vente d'un véhicule<данные изъяты>conclu entre le débiteur Shemetov The.P. et J. Bailli Medvedev I.P. rendu une décision de<дата обезличена>sur la levée de l'interdiction de radiation, la modification des données d'immatriculation, la réalisation d'un contrôle technique d'État et la recherche d'un véhicule à moteur - un véhicule à moteur<данные изъяты>, propriété du débiteur Shemetov The.P. Il n'y a aucun motif de lever l'interdiction dans la décision.

Satisfaire aux exigences de Golovacheva L.V. sur la reconnaissance actions illégales et la décision de l'huissier-interprète Kirovsky.... département des huissiers de justice du Bureau du Service fédéral des huissiers pour.... Medvedeva AND.P. sur la suppression de l'interdiction de radiation, la modification des données d'immatriculation, la réalisation d'un contrôle technique d'État et la recherche d'un véhicule à partir de<дата обезличена>, le tribunal est parti du fait que l'huissier dans cette affaire aurait dû expliquer à Zh. l'inspection technique de l'État et la fouille d'un véhicule à moteur.

Les conclusions du tribunal sont motivées en détail dans la décision, correspondent au contenu des preuves recueillies et examinées conformément à l'article.article. 56, 67 Code de procédure civile de la Fédération de Russie, et n'appelez pas conseil judiciaire des doutes sur leur légitimité et leur validité.

En vertu de l'article 2 de la loi fédérale sur la procédure d'exécution, les tâches de la procédure d'exécution sont l'exécution correcte et dans les délais des actes judiciaires.

L'un des principes de la procédure d'exécution en vertu du paragraphe 2 de l'article 4 de la loi fédérale est la rapidité des actions d'exécution et l'application des mesures d'exécution.

Conformément à la clause 7 de la partie 1 de l'article 64 de la loi fédérale, dans le processus de satisfaction des exigences des documents exécutifs, l'huissier a le droit, afin d'assurer l'exécution de l'acte exécutif, de saisir des biens, de saisir les lesdits biens, transférer les biens arrêtés et saisis pour stockage.

Il ressort du dossier qu'afin d'assurer l'exécution du titre exécutoire délivré sur la base d'une décision de justice visant à récupérer auprès de Shemetova The.P. en faveur de Golovatcheva L.Le. somme d'argent, huissier du Kirov ROSP<дата обезличена>a publié une résolution sur l'interdiction de la radiation, la modification des données d'immatriculation, la réalisation d'un contrôle technique d'État et la recherche d'un véhicule - une voiture Subaru<данные изъяты>, propriété du débiteur Shemetov The.P. (fiche 12). Décret du<дата обезличена>ladite interdiction a été levée, mais les motifs de levée de l'interdiction n'ont pas été donnés dans la résolution (fiche 9). Les documents de la procédure d'exécution ne contiennent pas de demande écrite de la partie à la procédure d'exécution ou d'une autre personne (en particulier Zh.) pour lever l'interdiction. De la copie du contrat de vente d'un véhicule (dossier 13) disponible au dossier, il ressort que la voiture ci-dessus a été vendue par le débiteur<дата обезличена>, c'est-à-dire après la décision d'interdiction. L'argument de la plainte du représentant de l'intéressé concernant l'ignorance du débiteur quant à l'imposition d'une interdiction ne peut servir de base à l'annulation de la décision de justice, car, conformément aux dispositions de la loi fédérale "sur les procédures d'exécution", il est l'huissier de justice qui est tenu de notifier aux parties à la procédure d'exécution, y compris au débiteur, les mesures prises en exécution de l'acte exécutoire.

Satisfaisant la déclaration de L.V. Golovatcheva, le tribunal a correctement indiqué que l'huissier dans cette affaire aurait dû expliquer Zh. 442 Code de procédure civile de la Fédération de Russie et art. 119 de la loi fédérale « sur les procédures d'exécution », et de ne pas annuler la décision d'interdire la radiation, de modifier les données d'immatriculation, de procéder à un contrôle technique d'État et de rechercher un véhicule.

Comme nous l'avons déjà mentionné, la saisie est un moyen pour le demandeur de s'appliquer aux biens du débiteur. Conformément à la partie 2 de l'art. 69 de la loi fédérale "sur les procédures d'exécution" - le recouvrement des biens du débiteur, y compris les fonds en roubles et en devises, est distribué dans le montant de la dette, c'est-à-dire dans le montant nécessaire pour remplir les exigences contenues dans le document exécutif, en tenant compte de la perception des frais pour la commission des mesures d'exécution, de la commission de performance et des amendes infligées par l'huissier dans le processus d'exécution du document exécutif.

Cette règle fixe des limites au montant des biens soumis à l'arrestation. La valeur totale des biens à saisir ne doit pas excéder le montant de la créance au titre de l'acte exécutoire, le montant des frais d'exécution et des amendes, le cas échéant, sont perçus auprès du débiteur. Ainsi, si un débiteur est condamné, par exemple, à une amende de 1 000 roubles, qu'il refuse de payer volontairement, l'huissier doit saisir les biens appartenant au débiteur. La procédure de saisie-vente d'un bien meuble pour un tel montant est inefficace, et en vertu de ladite norme, il est impossible de saisir, par exemple, une voiture appartenant au débiteur, ce qui l'inciterait à payer l'amende comme dès que possible. Cependant, rien n'empêche l'huissier-exécuteur de saisir une partie très liquide de la voiture, en la démontant, après quoi le débiteur paiera très probablement l'amende plus rapidement. Les buts et objectifs de la procédure d'exécution dans cette affaire seront atteints par des moyens légaux.

Personnes morales - les débiteurs disposent également de certaines garanties en termes d'immunité certains types propriété de l'arrestation ; par exemple, selon l'art. 37 de la loi fédérale «sur la coopération agricole», si la coopérative agricole ne dispose pas de fonds suffisants pour satisfaire les réclamations des demandeurs, la saisie peut être imposée sur les biens appartenant à la coopérative agricole, à l'exception des biens classés de la manière prescrite comme fonds indivisibles (chevaux et cheptel de trait, cheptel productif et reproducteur, volailles, machines et véhicules agricoles (hors voitures), fonds semenciers et fourragers).

L'un des types d'entités juridiques de la Fédération de Russie est une institution. L'étendue de sa responsabilité patrimoniale est limitée. Selon le paragraphe 2 de l'art. 120 du Code civil de la Fédération de Russie, une institution est responsable de ses obligations avec les fonds dont elle dispose. En cas d'insuffisance, le propriétaire des biens de l'institution répond subsidiairement de ses obligations. Par conséquent, lors de l'exécution de mesures d'exécution contre des institutions, la saisie (arrestation) de leurs biens n'est pas autorisée. Si l'institution ne dispose pas de fonds suffisants pour faire face aux réclamations du demandeur, il peut être recommandé à ce dernier de déposer une réclamation auprès du propriétaire des biens de l'institution.

Documentation de la procédure d'inventaire et de saisie des biens. L'inventaire des biens du débiteur est une méthode procédurale de documentation du fait de la saisie des biens du débiteur, établie en établissant un document approprié - un acte d'inventaire et de saisie des biens.

Conformément à l'art. 80 de la loi fédérale "sur les procédures d'exécution", la saisie des biens du débiteur (à l'exception de la saisie effectuée par l'autorité d'enregistrement, la saisie de fonds détenus sur des comptes auprès d'une banque ou d'un autre établissement de crédit, la saisie de titres et de fonds détenus par un intervenant professionnel du marché des valeurs mobilières sur des comptes visés à l'article 73 de la loi fédérale « Sur les procédures d'exécution ») est effectué par un huissier avec la participation de témoins avec la rédaction d'un acte de saisie (inventaire des biens) , qui doit indiquer :

) les noms, prénoms, patronymes des personnes présentes lors de la saisie des biens ;

) le nom de chaque chose ou droit de propriété inscrit à l'acte, Caractéristiques des choses ou des documents attestant l'existence d'un droit de propriété ;

) une évaluation préliminaire de la valeur de chaque chose ou droit de propriété inscrite à l'acte et de la valeur totale de tous les biens saisis;

) type, portée et durée de la restriction du droit d'utiliser la propriété ;

) une note sur la saisie des biens ;

) la personne à qui l'huissier-interprète a transféré le bien pour protection ou garde, l'adresse de la personne déterminée;

) une note expliquant à la personne à qui l'huissier a transféré le bien saisi à des fins de protection ou de garde, ses devoirs et l'avertissant de sa responsabilité pour détournement, aliénation, recel ou transfert illicite de ce bien, ainsi que la signature de la personne désignée ;

) commentaires et déclarations des personnes présentes lors de la saisie des biens.

Dans l'acte d'inventaire et de saisie, le nom de chaque bien inscrit dans l'acte, ses caractéristiques distinctives (poids, métrage, degré d'usure, etc.), l'évaluation de chaque bien séparément et la valeur de l'ensemble du bien doivent être indiqués . Si le bien saisi a des numéros de série (d'usine), ils doivent également apparaître dans l'acte d'inventaire et de saisie comme l'une des principales caractéristiques d'identification du bien. Cette règle importante n'est parfois pas prise en compte par les huissiers, ce qui finalement donne lieu à de nombreux litiges et entraîne des plaintes. L'acte d'inventaire et de saisie doit contenir tous les signes de propriété permettant de le définir comme une chose individuellement définie (irremplaçable). Si des biens non déterminés individuellement (sucre, sable, briques, rondins, planches, etc.) font l'objet d'un inventaire et d'une saisie, il suffit d'indiquer la composition (gamme) quantitative et qualitative des biens saisis.

Lors de l'arrestation de véhicules, le rapport d'inventaire d'arrestation doit indiquer la marque, le modèle du véhicule, l'état signe de registre(numéro), couleur (selon la classification acceptée), année de fabrication, numéro de moteur, numéro de carrosserie, numéro de châssis (pour camions et voitures avec une carrosserie non porteuse), la présence d'une roue de secours, d'autres pièces de rechange et d'outils est reflétée, la présence de dommages de chaque côté, etc.

La clarification des droits et obligations des parties à la procédure d'exécution, des témoins et des autres personnes impliquées dans la commission des actions d'exécution est un point procédural important de la procédure d'arrestation, dont le non-respect peut conduire à la reconnaissance des actes du huissier de saisie illégal. Conformément à la loi fédérale "sur les procédures d'exécution", une explication des droits et obligations avant le début des mesures d'exécution est effectuée principalement en relation avec deux participants à la procédure d'exécution - les témoins attestants et les parties. Témoin dans à coup sûr clarifie leur obligation de certifier par leur signature dans l'acte de l'acte exécutif concerné le fait, le contenu et les résultats des actes exécutifs au cours desquels ils étaient présents, ainsi que la signification des actes d'exécution pour lesquels ils sont invités, sur la base dont le document exécutif ils sont exécutés, ainsi que le bon témoin pour faire des commentaires sur les mesures prises. Les remarques du témoin sont soumises à l'inscription obligatoire dans l'acte de l'acte exécutif correspondant. Les parties à la procédure d'exécution - le récupérateur et le débiteur doivent également être informées de leurs droits et obligations fondamentaux.

L'acte de saisie immobilière est signé par l'huissier, les témoins, le récupérateur, le débiteur, le gardien des biens et les autres personnes qui ont assisté à sa confection. Une copie de l'acte d'inventaire et de saisie est impérativement remise au débiteur contre sa signature. Si l'inventaire et la saisie des biens ont été effectués en l'absence du débiteur et de son mandataire, ou si le mandataire du débiteur n'était pas muni d'une procuration régulièrement établie, une copie de l'acte d'inventaire et de saisie doit être adressée au débiteur par courrier recommandé. Parallèlement, l'acte d'inventaire et de saisie doit contenir une explication écrite au débiteur du délai et de la procédure de recours contre les actes de l'huissier.

L'un des éléments de la saisie des biens du débiteur est l'annonce d'une interdiction d'en disposer, qui doit figurer dans chaque acte d'inventaire et de saisie des biens. Une telle interdiction ne peut être prononcée qu'à l'égard du débiteur si le bien reste sous sa garde ou si l'huissier ne peut pas assurer en temps voulu le transfert du bien saisi pour stockage à une autre personne.

L'acte de saisie des biens du débiteur (inventaire des biens) est signé par l'huissier, les témoins, la personne à qui l'huissier a transféré le bien spécifié pour protection ou stockage, et les autres personnes présentes au moment de l'arrestation. En cas de refus de l'un de personnes spécifiées signer l'acte (inventaire) en elle (en elle) une marque appropriée est faite.

Les copies de la décision d'huissier de saisie des biens du débiteur, de l'acte de saisie des biens du débiteur (inventaire des biens), s'ils ont été dressés, sont transmises aux parties à l'exécution forcée, ainsi qu'à une banque ou autre organisme de crédit, un intervenant professionnel sur le marché des valeurs mobilières, en autorité d'enregistrement, débiteur, propriétaire de l'État ou propriété municipale, les autres parties intéressées au plus tard le lendemain du jour où la décision a été prise ou l'acte a été rédigé, et en cas de saisie de biens - immédiatement.

Après avoir reçu les réponses des autorités d'enregistrement, l'huissier saisit de même les biens du débiteur. A l'imposition de l'arrestation, l'huissier de justice statue et dresse un acte d'inventaire de l'arrestation, le même que celui que nous avons décrit ci-dessus.

La saisie des biens du débiteur comprend une interdiction obligatoire de disposer des biens et, si nécessaire, une restriction du droit d'utiliser les biens ou une saisie des biens. Le type, l'étendue et la durée de la restriction du droit d'utiliser la propriété sont déterminés par l'huissier dans chaque cas, en tenant compte des propriétés de la propriété, de son importance pour le propriétaire ou le propriétaire, de la nature de l'utilisation et d'autres facteurs.

Évidemment, la saisie ne se limite pas à la restriction de la disposition du débiteur, et dans certains cas l'usage et la possession, comprend également une interdiction d'aider à la disposition, l'usage et la possession des biens saisis à toutes autres personnes. L'interdiction d'utilisation est nécessaire si l'utilisation du bien peut entraîner une diminution de sa valeur, par exemple, faire fonctionner correctement le téléviseur pendant un mois est peu susceptible de réduire sa valeur, en même temps, l'utilisation de véhicules peut réduire sa valeur (dysfonctionnements, augmentation du kilométrage, etc.). P.).

Attention : si la propriété est saisie par l'huissier, mais que la possibilité d'utiliser la propriété n'est pas stipulée, alors il est interdit d'utiliser la propriété.

Ainsi, conformément à la partie 3 de l'art. 86 de la loi sur les procédures d'exécution, une personne à qui l'huissier-exécuteur a transféré le bien saisi pour protection ou stockage ne peut utiliser ce bien sans le consentement écrit de l'huissier-exécuteur. L'huissier n'est pas habilité à donner un tel consentement pour les titres déposés chez le dépositaire, ainsi que dans les cas où l'utilisation d'un bien, en raison de ses propriétés, entraînera la destruction ou la diminution de la valeur de ce bien. Il est rappelé que l'accord de l'huissier n'est pas requis si l'usage dudit bien est nécessaire pour assurer sa sécurité.

Il faut garder à l'esprit que les biens immobiliers du débiteur, qui sont saisis, ne sont pas transférés pour stockage, mais sous protection contre la signature dans l'acte de saisie du débiteur ou des membres de sa famille désignés par l'huissier de justice, ou des personnes avec qui le territoire organe de la FSSP Russie a signé un accord, c'est-à-dire contrairement aux biens mobiliers, ils ne peuvent bien sûr pas être transférés au demandeur si l'organe territorial du FSSP de Russie n'a pas conclu d'accord avec lui, bien que ces accords eux-mêmes doivent être conclus sous réserve des dispositions de la loi sur la passation de commandes pour la fourniture de biens, l'exécution de travaux, la fourniture de services pour les besoins de l'État et des municipalités.

La personne à qui l'huissier-exécuteur a remis les biens saisis à des fins de garde ou de garde, si elle n'est pas l'exactiseur, le débiteur ou un membre de sa famille, reçoit rémunération et remboursement des frais engagés pour la garde ou garde desdits propriété, moins le bénéfice réel tiré de son utilisation.

L'huissier a le droit de changer le gardien, sur lequel il prend une décision, alors que la loi ne dit pas qu'il doit motiver cela d'une manière ou d'une autre, cependant, nous pensons qu'un fonctionnaire n'a pas le droit de actes de procédure sans justifier votre décision. Le transfert de propriété à un nouveau gardien s'effectue selon l'acte d'acceptation et de transfert de propriété.

La restriction de possession ou, plus simplement, la saisie d'un bien est nécessaire lorsque la probabilité d'aliénation d'un bien par le débiteur est élevée, par exemple lors de la saisie de titres au porteur (article 82 de la loi sur les voies d'exécution). Il convient de noter qu'il existe des biens qui sont nécessairement confisqués en vertu de la loi - il s'agit des biens du débiteur, sujets à une détérioration rapide, qui peuvent être saisis et transférés pour vente après l'expiration du délai établi pour l'accomplissement volontaire par le débiteur des exigences contenues dans le document exécutif. De plus, en cas de saisie, les métaux précieux et les pierres précieuses, les produits qui en sont issus, ainsi que les rebuts de ces produits, sont soumis à une saisie obligatoire (article 84 de la loi sur les procédures d'exécution).

La législation établit que les copies de toutes les décisions et actes de saisie immobilière sont immédiatement transmises aux parties à la procédure d'exécution, ces documents se trouvent également à l'accueil de l'huissier.

Dresser un acte de saisie (inventaire des biens) conformément à la partie 5 de l'art. 80 de la loi sur les procédures d'exécution n'est pas nécessaire si la saisie est effectuée par l'autorité d'enregistrement, en cas de saisie de fonds détenus sur des comptes auprès d'une banque ou d'un autre établissement de crédit, de saisie de titres et de fonds détenus par un professionnel participant au marché des valeurs mobilières dans les comptes. Cependant, le législateur dans ce cas n'a pas déchiffré ce qu'il entendait par l'autorité d'enregistrement. On ne sait pas s'il voulait dire uniquement les organismes qui enregistrent le transfert de propriété (Rosreestr, Rospatent) ou d'autres organismes impliqués dans l'enregistrement de la propriété (GIBDD). Face à une telle incertitude, l'huissier dresse actuellement toujours un acte de saisie (inventaire des biens), quel que soit le bien sur lequel il porte, à l'exception des avoirs en comptes bancaires et des titres en comptes auprès d'organismes spécialisés (greffiers ou titulaires nominaux) .

Un autre point intéressant. Supposons que l'huissier reçoive une réponse de la police de la circulation indiquant que le débiteur a une voiture, il émet une ordonnance de saisie de la voiture et l'envoie à la police de la circulation, mais il ne peut pas dresser un acte d'inventaire de la voiture, car il ne sait ou ne sait pas encore où se trouve cette voiture, le débiteur saisit le tribunal et fait appel des actions de l'huissier, du fait que, conformément à la partie 5 de l'art. 80 de la loi sur les procédures d'exécution, la saisie des biens est effectuée avec l'établissement d'un acte de saisie (inventaire d'arrestation), et comme il n'y a pas d'acte, alors il n'y a pas d'arrestation, le tribunal reconnaît souvent les actions du huissier comme non conforme à la loi, et l'arrestation est invalide. Par conséquent, les huissiers adressent souvent aux autorités d'enregistrement non pas une décision de saisie, mais une décision d'interdiction des actes d'enregistrement. Une telle décision est le plus souvent reconnue par les tribunaux comme légale, bien qu'encore une fois cela ne ferait pas de mal de légaliser tout cela.

Il faut dire que si le récupérateur découvre par lui-même que le débiteur possède tel ou tel bien, il peut déposer à tout moment une demande de saisie des biens du débiteur, et l'huissier doit décider de satisfaire à la demande précisée ou de refuser pour y satisfaire au plus tard le lendemain de la date de dépôt de cette demande.

L'arrestation en tant que mesure de garantie d'une créance doit être distinguée de la saisie des biens du débiteur dans l'exécution d'un bref d'exécution sur le recouvrement d'une certaine somme d'argent auprès du débiteur. Le tribunal, à la demande des personnes participant à l'affaire, peut prendre des mesures pour garantir la créance. La garantie d'une créance est autorisée en tout état de cause, si l'absence de mesures visant à garantir la créance peut rendre difficile ou impossible l'exécution de la décision de justice.

Selon l'art. 140 du Code de procédure civile de la Fédération de Russie, l'une des mesures visant à garantir une créance peut être la saisie de biens appartenant au défendeur et localisés par lui ou par d'autres personnes. Une demande de garantie d'une créance est examinée le jour de sa réception par le tribunal sans en aviser le défendeur, les autres personnes participant à l'affaire. Le juge ou le tribunal statue sur la prise de mesures pour garantir la créance. Sur la base d'une décision de justice relative à la garantie d'une créance, le juge ou le tribunal délivre un titre exécutoire au demandeur et envoie une copie de la décision de justice au défendeur.

En conséquence, un titre exécutoire sur la saisie des biens du débiteur sert de base pour engager une procédure d'exécution. Les exigences contenues dans le document exécutif émis sur la base d'une décision de justice relative à la garantie d'une créance sont appliquées immédiatement. caractéristique l'arrestation prononcée par un huissier pour garantir une créance est que l'arrestation ne peut être levée (annulée) que par le même tribunal à la demande du prévenu ou à l'initiative du tribunal. En outre, une caractéristique de l'exécution d'un document d'exécution sur la sécurisation d'une créance est qu'à la fin d'une telle procédure d'exécution, les arrestations et les restrictions imposées au cours de son exécution ne sont pas supprimées.

Si la demande est rejetée, les mesures prises pour garantir la demande sont maintenues jusqu'à ce que la décision du tribunal entre en vigueur. Toutefois, le tribunal, simultanément à l'adoption de la décision de justice ou après son adoption, peut statuer sur l'annulation des mesures de sécurisation de la créance. Si la demande est satisfaite, les mesures prises pour la garantir restent en vigueur jusqu'à l'exécution de la décision de justice.

Et encore une chose : conformément à la partie 3.1 de l'art. 80 de la loi sur la procédure d'exécution, la saisie du bien mis en gage pour garantir la créance du créancier, qui n'a pas d'avantage sur le créancier gagiste, en satisfaction des exigences n'est pas autorisée. Cette norme est considérée par certains huissiers comme l'impossibilité de saisir le bien gagé, si le recouvreur dans la procédure d'exécution n'est pas le créancier gagiste, ce qui est fondamentalement erroné.

Il faut comprendre que dans ce cas nous parlons en cas d'arrestation uniquement pour garantir une créance et cette disposition vise à protéger les droits des requérants qui ne sont pas des créanciers gagistes.

Elle a été instaurée par le législateur pour que les huissiers n'achèvent pas l'exécution effective de la procédure d'exécution engagée sur le fondement du titre exécutoire sur la saisie pour garantir la créance par simple saisie des biens gagés, mais recherchent et arrêtent d'autres propriété.

Si à l'art. 80 de la loi sur les procédures d'exécution signifiait qu'il était impossible de saisir un bien gagé en faveur d'un créancier qui n'a pas d'avantage sur le créancier gagiste, alors le législateur écrirait directement : la faveur du créancier gagiste n'est pas admise ». Ou du moins dans norme juridique stipulait : "Il n'est pas permis de saisir pour assurer l'exécution d'un titre exécutoire sur le bien mis en gage, lorsque le réclamant n'est pas le créancier gagiste."

On constate que la norme juridique actuelle se réfère exclusivement à l'exécution d'un titre exécutoire délivré sur la base d'une décision de sécurisation d'une créance.

La procédure générale d'imposition d'une arrestation est régie par l'art. 80 de la loi fédérale du 02.10.2007 n° 229-FZ « Sur les procédures d'exécution » et comprend une interdiction de disposer de biens et, si nécessaire, une restriction du droit d'utiliser des biens ou de saisir des biens. Le type, l'étendue et la durée de la restriction du droit d'utiliser la propriété sont déterminés par l'huissier dans chaque cas, en tenant compte des propriétés de la propriété, de son importance pour le propriétaire ou le propriétaire, de la nature de l'utilisation, à propos de laquelle l'huissier fait une mention dans la décision de saisie des biens du débiteur et (ou) un acte de saisie (inventaire des biens).

Ainsi, la loi donne à l'huissier le pouvoir de restreindre le droit d'utiliser les biens saisis. En pratique, les options suivantes sont considérées comme des options pour une telle restriction :

interdiction d'effectuer des actions d'enregistrement ;

une interdiction des inspections des véhicules.

Il n'est pas difficile de voir que les actions énumérées ne portent pas sur les types de restriction du droit d'usage, constatés lors de la saisie des biens du débiteur, mais plutôt sur espèce indépendante des mesures pour assurer réclamations. Cependant, tant parmi les huissiers que parmi les tribunaux, une approche uniforme de cette question n'a pas été développée.

En règle générale, les tribunaux de droit commun assimilent saisie et interdiction d'actes d'enregistrement et estiment que les mesures visant à interdire l'exécution d'actes d'enregistrement en rapport avec des biens immobiliers, de par leur nature juridique, sont la saisie d'un bien sous la forme d'une restriction à le droit d'en disposer (décisions du tribunal régional de Perm du 21/05/2012 dans l'affaire n° 33-4089, Nizhny Novgorod tribunal régional du 17 janvier 2012 dans l'affaire n° 33-261).

L'arbitrage revient à ce problème plus différenciée et indique qu'il est erroné d'assimiler l'arrestation et une mesure d'exécution aussi indépendante à une interdiction de certains actes. La différence entre eux est due, en particulier, à la procédure d'arrestation, qui est réglementée en détail aux paragraphes 5, 6, partie 3 de l'art. 68 de la loi n° 229-FZ. L'identification de ces mesures conduira au fait que l'interdiction des autorités d'enregistrement d'effectuer des actions d'enregistrement dans tous les cas peut être reconnue comme illégale en raison de la violation de la procédure établie par la loi pour l'arrestation (Résolution du FAS UO du 26 septembre 2011 n° F09-5854/2011). En outre, les tribunaux soulignent qu'en statuant sur l'interdiction de commission d'actes d'enregistrement avec propriété, l'huissier va au-delà des exigences du titre exécutoire de saisie (Décision du FAS UO du 01.11.2011 n°. Ф09-6979 / 11).

Le législateur à l'art. 140 Code de procédure civile de la Fédération de Russie, art. 91 du Code de procédure d'arbitrage de la Fédération de Russie établissait une distinction entre ces mesures visant à garantir une demande d'arrestation et l'interdiction de certaines actions. La Cour suprême d'arbitrage de la Fédération de Russie dans la décision du 20 août 2010 n ° VAC-11174/10 reconnue comme non identique catégories juridiques"arrestation" et "interdiction des actions d'enregistrement".

Une mesure tout aussi populaire de la part des huissiers lors de l'imposition d'une arrestation judiciaire sur des véhicules est d'établir une interdiction de contrôle technique. Si le débiteur n'est pas d'accord avec une telle restriction, les tribunaux prennent bien souvent le parti de ce dernier. Les tribunaux avancent divers arguments en faveur de l'illégalité de l'interdiction du contrôle technique d'un véhicule automobile lors de son arrestation judiciaire. La mesure appliquée par l'huissier-interprète pour assurer l'exécution de l'acte d'exécution sous la forme d'une interdiction de procéder au contrôle technique d'un véhicule appartenant au requérant représente en réalité une restriction au droit d'usage de la propriété, puisqu'en l'absence de contrôle technique, l'utilisation du véhicule est interdite. Dans le même temps, la nécessité de restreindre le droit du débiteur d'utiliser son bien par un huissier dans la décision n'est pas justifiée. La restriction du droit d'utiliser un véhicule ne peut être reconnue comme garantissant l'exécution d'un titre exécutoire en recouvrement de fonds, car une telle mesure ne vise pas à saisir le bien saisi (décisions du tribunal municipal de Moscou du 04/08/ 2011 dans l'affaire n° 33-10230, du 11/05/2012 n° 4g/8-3247, du 16 mars 2012 n° 33-8025).

Il existe également une pratique judiciaire inverse qui légitime les actions de l'huissier pour interdire le contrôle technique des véhicules (Décision du FAS MO en date du 27 octobre 2011 dans l'affaire n° A41-44165/10, Décision d'appel Tribunal régional de Volgograd du 28 juin 2012 n° 33-6222/2012).

Comme vous pouvez le voir, il n'y a pas d'uniformité dans le domaine de la restriction des droits d'utilisation lors de la saisie judiciaire des biens du débiteur. Il en résulte une insécurité juridique qui affecte négativement les intérêts des parties à la procédure d'exécution.

Le Présidium de la Cour suprême d'arbitrage de la Fédération de Russie, dans la résolution n° 16872/04 du 31 mai 2005, a évoqué les limites autorisées pour les actions d'un huissier visant à restreindre les droits d'utilisation des biens pendant l'exécution décision de la Cour sur l'application de mesures de sécurisation des créances sous forme d'arrestation. Plus haut tribunal rappelle que la restriction du droit d'usage ne peut être effectuée par un huissier de façon arbitraire, c'est-à-dire en l'absence de circonstances indiquant l'existence d'un tel besoin. L'application de ces restrictions peut être due, notamment, à la commission par le débiteur ou des tiers d'actions (inaction) pouvant entraîner la perte, la destruction d'un bien ou une diminution de sa valeur.

En outre, si la saisie des biens n'a pas été prononcée par huissier comme le permet l'alinéa 1er de l'art. 45 de la loi n° 229-FZ mesure coercitive l'exécution d'un jugement, et tribunal arbitral sur la base de H. 1 Article. 90 et partie 1 de l'art. 91 du Code de procédure d'arbitrage de la Fédération de Russie afin de garantir une réclamation, le choix d'une mesure provisoire et les mesures d'exécution à prendre pour sa mise en œuvre sont déterminés non par l'huissier, mais par le tribunal arbitral.

Dans la Résolution n° 7300/10 du 28 octobre 2010, le Présidium de la Cour suprême d'arbitrage de la Fédération de Russie a formulé la position selon laquelle la législation sur les procédures d'exécution ne distingue que deux types d'arrestation :

) l'arrestation en tant que mesure d'exécution indépendante, appliquée exclusivement en vertu d'un acte judiciaire de saisie de biens (clause 5, partie 3, article 68 de la loi n° 229-FZ) ;

) une saisie imposée sur les biens du débiteur afin d'obtenir un titre exécutoire contenant des demandes de recouvrement de biens (article 80 de la loi n° 229-FZ).

Ainsi, en tant que mesure indépendante d'exécution forcée, la saisie immobilière ne peut agir que si la procédure d'exécution est engagée sur la base d'un acte judiciaire de saisie immobilière.

Si l'arrestation est prononcée par le tribunal comme une mesure de garantie des créances et est une mesure d'exécution, alors l'huissier doit agir strictement dans les limites de l'acte judiciaire, ce qui signifie qu'il prend des mesures visant uniquement à interdire la disposition des biens.

Dans les cas où l'huissier prononce une arrestation en vue d'obtenir un titre exécutoire contenant des créances en revendication de biens, il est libre de déterminer le type, l'étendue et la durée de la restriction du droit d'usage des biens. Mais même dans ce cas, les actes de l'huissier ne doivent pas être arbitraires. Par exemple, le tribunal régional de Perm dans son arrêt du 14/11/2011 dans l'affaire n° 33-11387 a indiqué que, conformément à l'art. 80 de la loi n° 229-FZ, l'huissier a le droit de restreindre le droit d'utiliser les biens saisis uniquement si nécessaire, ce qui doit être reflété dans l'acte d'arrestation (inventaire des biens). En même temps, il ne peut pas, sous le couvert d'une telle restriction, appliquer des mesures qui, par leur nature juridique, sont des mesures de sécurisation des créances et ne peuvent être appliquées que par un tribunal. Par exemple, une interdiction des actions d'enregistrement ou une inspection technique n'est rien de plus qu'une mesure pour garantir les créances, ce qui dans la loi sonne comme une interdiction de certaines actions.

L'huissier de justice détermine le type, l'étendue et la durée de la restriction du droit d'usage d'un bien, que l'arrestation soit une mesure d'exécution ou qu'elle soit prononcée en vue de garantir un document exécutif contenant des demandes de récupération de propriété.

La distinction entre les types d'arrestation est importante dans les cas où la procédure d'exécution est suspendue. Pendant longtemps, il n'y avait aucune certitude quant à la possibilité d'une arrestation dans de tels cas. Le Présidium de la Cour suprême d'arbitrage de la Fédération de Russie a indiqué que les conséquences de la suspension des procédures d'exécution sont régies par la loi n° 229-FZ. Conformément à la partie 6 de l'art. 45 de la présente loi sur les procédures d'exécution suspendues, jusqu'à sa reprise, seule l'application de mesures d'exécution n'est pas autorisée. La loi n° 229-FZ ne prévoit aucune autre restriction, y compris sur la commission d'autres mesures d'exécution.

En fonction du stade du litige auquel il est permis de suspendre l'exécution d'un acte judiciaire, on peut conclure que cette institution vise à assurer la stabilité de la situation économique des parties au litige afin d'éviter la nécessité utiliser la procédure d'annulation de l'exécution de la décision en cas d'annulation de l'acte judiciaire.

À son tour, une analyse cumulative des règles régissant la suspension des poursuites d'exécution indique le caractère sécuritaire d'une telle action et sa focalisation sur le maintien de la possibilité d'exécution d'un acte judiciaire. Les dispositions du paragraphe 7 de la partie 1 de l'art. 64, partie 3 de l'art. 68, art. 80 de la loi n ° 229-FZ n'incluent pas la saisie des biens du débiteur, imposée afin d'assurer l'exécution d'un bref d'exécution, y compris afin d'assurer la sécurité des biens qui font l'objet d'un transfert au récupérateur ou d'une vente , aux mesures d'exécution.

Dans le cas où l'huissier accomplit des actes d'exécution pour saisir des biens, qui ne sont pas des actes d'exécution, il agit comme une sorte de mesure provisoire, qui garantit la possibilité d'exécuter un acte judiciaire après l'expiration de la suspension de son exécution (Résolution du Présidium de la Cour suprême d'arbitrage de la Fédération de Russie du 28 octobre 2010 n ° 7300/10).

similaire Position juridique Le Présidium de la Cour suprême d'arbitrage de la Fédération de Russie a déclaré dans la résolution du 17.07.2012 n ° 3498/12. Conformément à la partie 6 de l'art. 45 de la loi n° 229-FZ sur les procédures d'exécution suspendues, jusqu'à ce qu'elle soit reprise, il n'est pas permis d'utiliser uniquement des mesures d'exécution. Toute autre restriction, y compris sur la commission d'autres actions exécutives, cette loi ne contient pas.

CONCLUSION

Au cours de la rédaction de la thèse, nous sommes arrivés aux conclusions suivantes :

La restriction légale est une dissuasion légale d'un acte illégal, créant les conditions pour satisfaire les intérêts du contre-sujet et les intérêts publics en matière de protection et de protection. Signes généraux de la mise en œuvre des restrictions légales.

.ils sont associés à des conditions défavorables (menace ou privation de certaines valeurs) pour la mise en œuvre des intérêts propres du sujet, car ils visent à les contenir et en même temps à satisfaire les intérêts de la partie adverse et les intérêts publics de protection et de protection ;

.rapportent une diminution du volume des opportunités, de la liberté, et donc des droits de l'individu, qui s'obtient par des devoirs, des interdictions, des punitions, etc. ;

.dénoter une motivation juridique négative ;

.suggérer une diminution de l'activité négative ;

.visant à protéger les relations sociales, remplissent la fonction de leur protection.

Les procédures d'exécution consistent en de nombreuses actions distinctes, qui sont à la fois coercitives et non coercitives et de nature préparatoire. Après avoir accompli les actes préparatoires, l'huissier passe à la troisième étape de la procédure d'exécution, c'est-à-dire commence à prendre des mesures pour l'exécution de divers actes, applique des mesures d'exécution.

Les mesures d'exécution obligatoires sont inscrites sur le plan procédural dans une loi spéciale ou spécifiées dans le document exécutif actions de l'huissier-exécuteur associé à l'usage de la violence et visant directement à satisfaire aux exigences contenues dans le document exécutif. caractéristique, ce qui les distingue des actes d'exécution accomplis par l'huissier dans le cadre d'une procédure d'exécution, est qu'ils sont accomplis sous la contrainte et contre la volonté du débiteur.

La mesure d'exécution spécifique à appliquer dans chaque situation est déterminée de manière indépendante par l'huissier de justice, en fonction de la nature de l'ordonnance de l'acte exécutif et en tenant compte des circonstances réelles de l'affaire. La seule condition est que les mesures d'exécution soient appliquées en stricte conformité avec les exigences de la législation en vigueur.

Les mesures d'exécution sont inscrites à l'art. 68 de la loi fédérale "sur les procédures d'exécution", et celles-ci comprennent les mesures suivantes :

) saisie sur les biens du débiteur, y compris les espèces et titres;

) saisie des versements périodiques reçus par le débiteur en raison de relations de droit du travail, de droit civil ou de droit social ;

) saisie sur les droits de propriété du débiteur ;

) la saisie sur le débiteur des biens attribués au récupérateur ;

) la saisie des biens du débiteur détenus par le débiteur ou des tiers ;

) demander à l'autorité d'enregistrement d'enregistrer le transfert du droit de propriété, y compris les valeurs mobilières, du débiteur au récupérateur ;

) commission pour le compte et aux frais du débiteur des actions spécifiées dans le document exécutif, si ces actions peuvent être effectuées sans la participation personnelle du débiteur ;

) entrée forcée du récupérateur ou expulsion du débiteur ;

) Libération locaux non résidentiels, stockage, etc. ;

La pratique montre qu'une mesure telle que la restriction des voyages en dehors de la Fédération de Russie a montré son efficacité, comme en témoignent les statistiques.

La législation actuelle en matière de saisie sur les biens du débiteur, à notre avis, ne fera que s'améliorer, de nouvelles formes de saisie verront le jour.

RÉFÉRENCES

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Loi fédérale "Sur les huissiers"

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Code de procédure d'arbitrage

Code de procédure civile

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Loi fédérale n° 229-FZ du 2 octobre 2007 (telle que modifiée le 28 décembre 2013) « Sur les procédures d'exécution »

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Article 269. Notion de droit personnel non patrimonial.
1. Les droits personnels non patrimoniaux appartiennent à tous à un particulier par la naissance ou par la loi.
2. Les droits personnels non patrimoniaux d'un individu n'ont pas de contenu économique.
3. Les droits personnels non patrimoniaux sont étroitement liés à un individu. Un individu ne peut pas renoncer à des droits personnels non patrimoniaux et ne peut pas non plus être privé de ces droits.
4. Un individu a des droits personnels non patrimoniaux à vie.

Article 270. Types de droits personnels non patrimoniaux.
1. Conformément à la Constitution de l'Ukraine, un individu a le droit à la vie, le droit à la protection de la santé, le droit à la sécurité et à la santé environnement, le droit à la liberté et à la sûreté de la personne, le droit à la sûreté de la personne et la vie de famille, le droit au respect de la dignité et de l'honneur, le droit au secret de la correspondance, des conversations téléphoniques, télégraphiques et autres correspondances, le droit à l'inviolabilité du domicile, le droit au libre choix du lieu de résidence et à la liberté de circulation, le droit à liberté de création littéraire, artistique, scientifique et technique.
2. Le présent Code et d'autres lois peuvent également prévoir d'autres droits personnels non patrimoniaux d'une personne physique.
3. La liste des droits personnels non patrimoniaux établie par la Constitution de l'Ukraine, le présent Code et d'autres lois n'est pas exhaustive.

Article 271. Contenu d'un droit personnel non patrimonial.
Le contenu d'un droit personnel non patrimonial est la capacité d'un individu de déterminer librement, à sa discrétion, son comportement dans la sphère de sa intimité.

Article 272. Exercice des droits personnels non patrimoniaux.
1. Individu Exerce ses droits personnels non patrimoniaux de manière indépendante. Dans l'intérêt des mineurs, des mineurs, ainsi que des personnes majeures qui, pour des raisons d'âge ou de santé, ne peuvent exercer de manière autonome leurs droits personnels non patrimoniaux, leurs droits sont exercés par les parents (parents adoptifs), tuteurs, curateurs.
2. Une personne a le droit d'exiger des fonctionnaires et fonctionnaires qu'ils accomplissent les actions appropriées visant à assurer l'exercice de ses droits personnels non patrimoniaux.

Article 273. Assurer la mise en œuvre des droits personnels non patrimoniaux.
1. Les organes du pouvoir de l'État, les organes du pouvoir de la République autonome de Crimée, les organes de l'autonomie locale, dans le cadre de leurs compétences, garantissent l'exercice par l'individu des droits personnels non patrimoniaux.
2. Les personnes morales, leurs employés, les personnes physiques, dont les devoirs professionnels concernent les droits personnels non patrimoniaux d'un individu, sont tenus de s'abstenir d'actions susceptibles de violer ces droits.
3. Les activités des personnes physiques et morales ne peuvent violer les droits personnels non patrimoniaux.

Article 274. Restriction des droits personnels non patrimoniaux.
1. La restriction des droits personnels non patrimoniaux d'un individu, établis par la Constitution de l'Ukraine, n'est possible que dans les cas prévus par celle-ci.
2. La restriction des droits personnels non patrimoniaux d'un individu, établis par le présent Code et d'autres lois, n'est possible que dans les cas prévus par ceux-ci.

Article 275. Protection des droits personnels non patrimoniaux.
1. Un individu a le droit de protéger son droit personnel non patrimonial contre les empiètements illégaux d'autres personnes. La protection des droits personnels non patrimoniaux s'effectue selon les modalités établies par le chapitre 3 du présent Code.
2. La protection d'un droit personnel non patrimonial peut également être réalisée d'une autre manière en fonction du contenu de ce droit, du mode de sa violation et des conséquences causées par cette violation.

Article 276. Restauration d'un droit personnel non patrimonial violé.
1. Une autorité publique, une autorité de la République autonome de Crimée, un organe d'autonomie locale, une personne physique ou morale, dont les décisions, les actions ou l'inaction ont violé le droit personnel à la non-propriété d'un individu, sont tenus de commettre actions nécessaires pour une récupération immédiate.
2. Si les actions nécessaires à la restauration immédiate du droit personnel non patrimonial violé d'un individu ne sont pas exécutées, le tribunal peut décider de la restauration du droit violé, ainsi que de l'indemnisation du préjudice moral causé par sa violation.

277
1. Une personne dont les droits personnels non patrimoniaux ont été violés à la suite de la diffusion d'informations non fiables à son sujet et (ou) des membres de sa famille a le droit de répondre, ainsi que de réfuter ces informations.
2. Le droit de répondre, ainsi que de réfuter de fausses informations sur la personne décédée, appartient aux membres de sa famille, à ses proches et aux autres personnes intéressées.
3. Les informations négatives diffusées sur une personne sont considérées comme non fiables à moins que la personne qui les a diffusées ne prouve le contraire.
4. La réfutation des informations non fiables est effectuée par la personne qui a diffusé l'information.
Le diffuseur d'informations présentées par un fonctionnaire ou un fonctionnaire dans l'exercice de ses fonctions officielles (officielles) est la personne morale dans laquelle il travaille.
Si la personne qui a diffusé une information non fiable est inconnue, la personne dont le droit a été violé peut demander au tribunal d'établir le fait de la non-fiabilité de cette information et de la réfuter.
5. Si de fausses informations sont contenues dans un document adopté (publié) entité légale, ce document doit être retiré.
6. Un individu, dont les droits personnels non patrimoniaux sont violés dans la presse écrite ou d'autres médias de masse, a le droit de répondre, ainsi que de réfuter les fausses informations dans les mêmes médias de masse de la manière prescrite par la loi. Si une réponse et une réfutation dans le même média de masse ne sont pas possibles en raison de sa résiliation, une telle réponse et une réfutation doivent être publiées dans un autre média de masse, aux frais de la personne qui a diffusé de fausses informations.
La réfutation d'une fausse information est effectuée quelle que soit la faute de celui qui l'a diffusée.
7. La réfutation des fausses informations s'effectue de la même manière.
la manière dont il a été distribué.
(Tel que modifié le 22 décembre 2005)

278
1. Si le droit personnel de non-propriété d'une personne physique est violé dans un journal, un livre, un film, une émission de télévision, une émission de radio, etc., en cours de préparation pour publication, le tribunal peut interdire la diffusion des informations pertinentes.
2. Si le droit de non-propriété d'un individu est violé dans un numéro (numéro) d'un journal, d'un magazine, d'un film, d'une émission de télévision, d'une émission de radio, etc., qui sont publiés, le tribunal peut interdire (arrêter) leur distribution jusqu'à ce que ce violation est éliminée, si l'élimination de la violation, il est impossible - de saisir la circulation d'un journal, un livre afin de le détruire.
(Tel que modifié le 22 décembre 2005)

279 Conséquences juridiques non-exécution d'une décision de justice relative à la protection des droits personnels non patrimoniaux.
1. Si une personne à qui le tribunal a ordonné de prendre les mesures appropriées pour éliminer une violation d'un droit personnel non patrimonial se soustrait à l'exécution d'une décision de justice, une amende peut lui être infligée conformément au Code de procédure civile de l'Ukraine. .
2. Le paiement d'une amende ne dispense pas une personne de l'obligation d'exécuter une décision de justice.

280
Si, par suite d'une violation de son droit personnel non patrimonial, un individu a subi un préjudice patrimonial et (ou) préjudice moral, ce dommage fait l'objet d'une indemnisation.