Actes juridiques réglementaires départementaux sur l'éducation inclusive. Cadre juridique de l'éducation inclusive

DOCUMENTATION

POUR SOUTENIR L'ÉDUCATION INCLUSIVE DANS LES ÉTABLISSEMENTS D'ENSEIGNEMENT

Avis collégial du PMPK (il faut l'étudier)

Programme individuel de réadaptation et d'adaptation d'un enfant handicapé (délivré par l'UIT, pour un enfant handicapé).

Cadre juridique et réglementaire pour l'éducation inclusive des enfants handicapés et des enfants handicapés Liste des principaux documents juridiques régissant l'organisation de l'éducation des enfants handicapés http://krcppms.ru/biblioteka/spetsialistam/ Documentation de l'État fédéral pour l'éducation Norme pour l'EIS et l'organisation du soutien psychologique et pédagogique des enfants handicapés dans le cadre de l'éducation inclusive 19-20.08.2015 Matériel pour le séminaire républicain

Passeport social d'un enfant handicapé (pour un enfant handicapé).

Actes locaux :

« Sur l'ouverture d'une classe/groupe avec éducation inclusive » (ou sur la poursuite du fonctionnement d'une classe/groupe avec éducation inclusive) ;

« Sur la création d'un conseil psycho-médico-pédagogique (PMPC) dans un établissement d'enseignement » ;

"Sur la répartition des tâches fonctionnelles des membres du conseil (PMPC) dans un établissement d'enseignement."

"Sur la répartition du temps de travail du tuteur" (le temps d'accompagnement des élèves en situation de handicap, de conduite de cours individuels, de constitution de documentation, de conduite de consultations individuelles)

CONTRATS :

avec les parents (représentants légaux) pour la fourniture de services éducatifs ;

consentement parental pour effectuer des services diagnostiques, correctifs, de réadaptation et de développement ;

avec la Commission territoriale psycho-médico-pédagogique (TPMPK), avec l'Institution budgétaire de l'État de l'enseignement public KRC PPMSS.

RÈGLEMENTS:

sur le conseil psycho-médico-pédagogique de l'établissement d'enseignement

(qui prescrit les principales tâches et domaines d'activité, la composition et l'organisation du travail, les devoirs des membres du PMPK, la responsabilité des membres du PMPK, les domaines d'interaction avec le TMPMK);

sur l'éducation inclusive des enfants handicapés dans les établissements d'enseignement(qui prescrit l'organisation de l'éducation inclusive, l'organisation du processus éducatif, la dotation et l'organisation du travail d'une équipe de spécialistes ; la création de conditions particulières nécessaires à l'organisation de l'UVP) ;

sur les programmes de travail adaptés des matières éducatives(dispositions générales (concepts de base), la structure du programme de travail adapté, les exigences de base, le contrôle du niveau de formation, les exigences pour le niveau de formation) ;

sur l'évaluation des élèves en situation de handicap selon un programme pédagogique adapté.

PROTOCOLES :

réunions du PMPK, y compris sur l'organisation de l'éducation inclusive(au moins 3 fois par année académique ; septembre, décembre, mai. Si nécessaire, des réunions peuvent être organisées plus souvent). Rapport sur les perspectives de développement (le rapport sur les perspectives de développement (copie) sur support papier et électronique doit être fourni au TPMPC à un spécialiste en charge de l'éducation inclusive).

Un journal d'observations (les six premiers mois sont obligatoires, puis selon les paramètres suivants (réalisations d'un enfant handicapé et problèmes émergents).

Plan d'étude individuel selon les besoins.

L'horaire général des cours (en classe et individuels), spéciaux et des services supplémentaires pour un enfant handicapé.

(ci-après - IML) (données sociales sur l'enfant, une description des conditions existantes: personnel, matériel et technique (y compris le soutien pédagogique et méthodologique et informationnel) (conformément aux recommandations du PMPK) GBU OO KRC PMSSS (au adresse Simferopol, Alexander Nevsky St., 15), une copie sur support papier et électronique doit être soumise à l'IRTSGBU OO KRC PMSSS, à l'adresse : [courriel protégé]. de l'IML à à coup sûr les parents (représentants légaux) doivent en être informés.

Dernière feuille complétée IML "Résultats et efficacité du travail effectué" est envoyé à l'IRCen mai chaque année.

Formulaire IML : http://krcppms.ru/biblioteka/spetsialistam/ Itinéraire individuel

Programme de développement individuel(compilé à la demande de PMPk OO)

Caractéristiques psychologiques et pédagogiques détaillées est compilé après une collecte de données complète (de 2 semaines à 1 mois), ainsi que tableau des forces et faiblesses du développement enfant ayant des besoins spéciaux, et un tableau indiquant les domaines prioritaires, les objectifs et les spécialistes responsables).

Programme éducatif adapté dans les matières(programmes de travail dans des matières avec calendrier et planification thématique)

Programmes de correction et de développement(élaboré en tenant compte des recommandations des spécialistes du PMPK, selon la dotation en personnel de spécialistes (enseignant social, enseignant-psychologue, orthophoniste, défectologue) Les programmes correctionnels et de développement peuvent être compilés indépendamment ou adaptés par plusieurs programmes d'auteur (pour les enseignants - psychologues , les programmes qui ont reçu le cachet de la Fédération des psychopédagogues peuvent être utilisés Russie "Recommandé pour une utilisation dans les établissements d'enseignement") Tous les programmes correctionnels et de développement sont coordonnés avec les méthodologistes du "Centre d'information et méthodologique".

Plan de développement de l'éducation inclusive dans un établissement d'enseignement.

Portefeuille enfant.

Rapports d'avancement sont fournis deux fois par an (décembre, mai) dans l'IRC (comprend une description détaillée de l'enfant, un tableau avec les forces et les faiblesses du développement par domaines, un tableau avec les domaines prioritaires, les objectifs et les spécialistes responsables, un rapport de chaque spécialiste sur le travail effectué, dans lequel la dynamique et les progrès dans le développement de l'enfant pour la période de rapport, s'il n'y a pas de progrès, alors les raisons et les solutions sont indiquées)

Lorsque vous soumettez un rapport, assurez-vous d'inclure :

Nom complet de l'enfant, organisation éducative, classe / groupe, nom complet des spécialistes qui ont compilé les caractéristiques, programmes et rapports, les documents doivent être signés par le responsable de l'ONG.

Exemplaire

liste des actes locaux de l'organisation éducative

selon GEF NOO HVD et GEF O UO :

Sur la création dans un établissement d'enseignement général d'un groupe de travail sur l'introduction des normes éducatives fédérales de l'État du NOU HVU et de la norme éducative fédérale de l'établissement d'enseignement (l'ordonnance sur la création d'un groupe de travail sur l'introduction de la Norme fédérale d'éducation de l'État du NEO du HVD et norme fédérale d'éducation de l'établissement d'enseignement et approbation du règlement sur le groupe de travail);

Modifications du Règlement sur le système d'évaluation, les formulaires et la procédure de certification intermédiaire en termes d'introduction d'une approche intégrée de l'évaluation des résultats de l'éducation : matière, méta-matière, personnelle conformément à la norme fédérale d'éducation de l'IEO HIA et la norme éducative de l'État fédéral de l'établissement d'enseignement (procès-verbal (s) de la (des) réunion (s) des organes, au cours de laquelle (s) les questions de modification du règlement sur le système de notation, les formulaires et la procédure de conduite de la certification intermédiaire, le afin de modifier le règlement, le règlement indiquant les changements et ajouts a été considéré);

Commandes pour un établissement d'enseignement général:

Sur l'élaboration de programmes d'enseignement de base adaptés par niveaux d'enseignement en présence de classes séparées dans l'établissement d'enseignement pour élèves handicapés (par catégorie);

Sur l'élaboration de programmes éducatifs adaptés et/ou curricula individuels pour chaque élève en situation de handicap en co-éducation (éducation inclusive) ;

Sur l'approbation des programmes d'enseignement de base adaptés par niveaux d'enseignement s'il existe des classes séparées dans l'établissement d'enseignement pour les élèves handicapés (par catégorie);

Sur l'approbation des programmes éducatifs adaptés et/ou des classes individuelles de formation pour chaque élève en situation de handicap en co-éducation (annuellement) ;

Sur approbation du programme des activités parascolaires ;

Sur l'approbation du programme des ONG pour améliorer le niveau de compétences professionnelles des travailleurs pédagogiques ;

Après approbation de la liste des manuels et des auxiliaires pédagogiques utilisés dans le processus éducatif, la liste des matériels pédagogiques ;

Sur la conduite du contrôle intra-scolaire sur la mise en œuvre de la norme d'éducation de l'État fédéral du NOU, de la norme d'éducation de l'État fédéral de LLC, de la norme d'éducation de l'État fédéral du SOO, de la norme d'éducation de l'État fédéral du NOU HVD et de la norme fédérale d'éducation de l'État Niveau d'éducation de l'État de l'UO ;

Lors de l'introduction de modifications dans les descriptions de poste des enseignants, le directeur adjoint de la gestion des ressources en eau, qui supervise la mise en œuvre de la norme fédérale d'éducation de l'État pour l'IEO HVD et de la norme fédérale d'éducation de l'État pour les établissements d'enseignement ; enseignant-psychologue, enseignant-orthophoniste, pédagogue social, éducateur l'éducation supplémentaire travailler avec des étudiants handicapés;

Sur l'approbation du plan de travail méthodologique (section du plan concernant le soutien à l'introduction de la norme fédérale d'éducation de l'IEO HVD et de la norme fédérale d'éducation de l'État sur la MA);

Sur l'approbation du calendrier de formation avancée des membres du personnel enseignant sur la mise en œuvre de la norme fédérale d'enseignement de l'IEO HVD et de la norme fédérale d'enseignement de l'établissement d'enseignement ;

sur les calculs et mécanismes de formation des dépenses nécessaires à la mise en œuvre de l'AOEP pour les étudiants en situation de handicap (accord avec le fondateur).

Apporter des modifications et des ajouts aux sections pertinentes de la Charte, principal acte réglementaire local de l'ONG.

La Charte de l'organisme éducatif doit contenir, outre les informations prévues par la loi Fédération Russe, y compris la loi fédérale "Sur les organisations à but non lucratif" (article 14), les informations suivantes :

1) type d'organisation éducative;

2) le ou les fondateurs de l'organisation éducative ;

3) les types de programmes éducatifs mis en œuvre indiquant le niveau d'éducation et (ou) l'orientation, y compris les programmes de formation générale de base adaptés ;

4) la structure et la compétence des organes directeurs de l'organisation éducative, la procédure de leur formation et la durée de leur mandat.

La charte de l'organisme éducatif précise :

la procédure de prise de décision par les instances dirigeantes et de prise de parole au nom de l'établissement d'enseignement,

la procédure d'approbation du règlement sur les divisions structurelles,

la procédure de participation à la gestion de l'organisation pédagogique des élèves et des parents ( représentants légaux) élèves mineurs,

droits, devoirs et responsabilités des autres employés de l'organisation éducative et autres dispositions.

La correction des autres actes locaux d'un établissement d'enseignement doit être effectuée dans le strict respect des modifications apportées à la Charte. La liste des actes locaux qui doivent être modifiés dans le cadre de l'introduction de la norme fédérale d'enseignement de l'IEO HVZ et de la norme fédérale d'enseignement de l'UO est déterminée par la liste des actes locaux qui sont reflétés dans la Charte de la organisation pédagogique.

Une organisation éducative a le droit de créer de nouveaux actes locaux qui reflètent les spécificités de la mise en œuvre de la norme d'éducation de l'État fédéral de l'IEO HVD et de la norme d'éducation de l'État fédéral dans un établissement d'enseignement spécifique :

Règlement sur le support d'information pour la mise en œuvre de la norme fédérale d'éducation de l'État de la NOU HIA et de la norme fédérale d'éducation de l'État sur l'UO.

Réglementation sur l'interaction avec la communauté mère de l'ONG en termes de mise en œuvre de la norme fédérale d'éducation de l'IEO HVD et de la norme fédérale d'éducation de l'établissement d'enseignement.

Réglementation sur les programmes de travail des matières académiques individuelles, les cours de rattrapage, les programmes d'activités parascolaires dans l'établissement d'enseignement dans le cadre de l'introduction de la norme éducative de l'État fédéral de l'IEO HVD et de la norme éducative de l'État fédéral de l'établissement d'enseignement.

Accord d'un organisme éducatif avec les parents (représentants légaux) d'élèves handicapés.

Règlement sur la distribution de la partie stimulante du fonds de paie pour les employés d'un établissement d'enseignement, reflétant l'efficacité de la mise en œuvre de la norme fédérale d'enseignement de l'IEO HVD et de la norme fédérale d'enseignement de l'établissement d'enseignement et la qualité de l'enseignement services offerts aux étudiants handicapés.

Règlement relatif à la création d'un centre de ressources pour le soutien méthodologique, psychologique et pédagogique des étudiants handicapés d'autres organisations éducatives, y compris la fourniture de services éducatifs supplémentaires payants.

Conférence internationale scientifique et pratique

« Éducation inclusive : méthodologie, pratique, technologie »

Cadre juridique pour l'éducation inclusive des enfants handicapés en Russie

chef de groupe juridique

ROOI "Perspective"

La loi internationale

La législation internationale dans le domaine de la garantie du droit des enfants handicapés à recevoir une éducation a plus d'un demi-siècle d'histoire du développement. Parmi les documents liés à notre sujet figurent la Déclaration universelle des droits de l'homme (1948), la Convention contre la discrimination dans le domaine de l'éducation (1960), la Convention des Nations Unies relative aux droits de l'enfant (1989), les Règles standard pour la création de l'égalité des chances pour les personnes handicapées (1993), Déclaration de Salamanque.

Tout documents répertoriés consolider les principes de base de l'égalité d'accès à l'éducation, introduire l'interdiction de manifester toute discrimination dans le domaine de l'éducation, proclamer le droit de toute personne handicapée à recevoir une éducation dans système communéducation.

Le document international le plus important dans le domaine de la protection des droits des personnes handicapées est la Convention relative aux droits des personnes handicapées. L'article 24 de la Convention stipule : « Les États participants reconnaissent le droit des personnes handicapées à l'éducation. Afin de réaliser ce droit sans discrimination et sur la base de l'égalité des chances, les États participantsoffrir une éducation inclusiveà tous les niveaux et l'apprentissage tout au long de la vie.

Conformément à la Convention, l'éducation doit être orientée vers :

développement des capacités mentales et physiques dans la plupart des en entier;

· Veiller à ce que les personnes handicapées puissent participer efficacement à une société libre.

· l'accès des personnes handicapées à l'éducation dans les lieux de leur résidence directe, qui assure une satisfaction raisonnable des besoins de la personne ;

· fournir des mesures efficaces de soutien individuel dans le système d'enseignement général, facilitant le processus d'apprentissage ;

création de conditions pour le développement des compétences sociales;

Assurer la formation et le recyclage des enseignants.

Si la Convention est ratifiée par la Fédération de Russie, les dispositions du document international deviendront partie intégrante de la législation russe. La Russie s'engagera à inclure toutes les dispositions ci-dessus dans les normes juridiques régissant les relations juridiques dans le domaine de l'éducation, y compris la définition de «l'éducation inclusive» et les mécanismes de sa mise en œuvre.

Selon les dernières informations, la Russie prévoit de ratifier la Convention relative aux droits des personnes handicapées en 2013.

Développement de l'éducation inclusive dans d'autres pays

Le développement de la législation et du système d'éducation inclusive dans chaque pays se fait de différentes manières. Par exemple, l'Italie dans les années 70 a commencé le processus d'introduction de l'inclusion à travers le soi-disant. " thérapie de choc ", lorsque les établissements spéciaux (correctionnels) et neuropsychiatriques ont été fermés presque simultanément et que les enfants handicapés ont été simplement inclus dans le milieu scolaire normal. En conséquence, le nombre d'enfants ayant des besoins spéciaux qui étudient dans les écoles publiques en Italie dépasse 90 %, alors qu'aux États-Unis, il est de 45 %.

Il convient de noter qu'en Italie, l'éducation académique de qualité pour les enfants handicapés n'a été transférée que des décennies plus tard. Si au début la socialisation de l'enfant était mise au premier plan, ce n'est qu'en 1992 qu'une loi a été adoptée établissant la nécessité d'une éducation de qualité dans les disciplines académiques.

La législation joue un rôle important dans la construction de la politique des autorités exécutives dans le domaine de l'éducation. Par exemple, les États-Unis ont adopté la loi No Child Left Behind (NCLB), qui oblige tous les États à assurer la progression individuelle de tous les élèves (y compris les enfants à besoins éducatifs particuliers), c'est-à-dire une amélioration continue et significative des performances. Cette loi oblige également les enseignants à utiliser des programmes d'enseignement fondés sur des preuves qui incluent différentes approches et meilleures pratiques.

Comme le montre expérience internationale, les différences dans l'approche de l'éducation inclusive différents pays sont de nature historique, culturelle et religieuse. Compte tenu de la taille géographique de notre pays, de la diversité ethnoculturelle et religieuse, une approche différente de la réglementation juridique de l'éducation inclusive dans les régions est inévitable.

Force est de reconnaître qu'une telle « inclusion sauvage », mise en œuvre sans support juridique, a bien lieu dans notre pays. Il me semble que cette circonstance devrait être reflétée dans la résolution de la conférence.

Une analyse juridique comparative des dispositions de la Convention relative aux droits des personnes handicapées et des normes de la législation russe a montré qu'en général, il n'y a pas de contradictions fondamentales entre les normes.

Article 43 de la Constitution de la Fédération de Russie proclame le droit de chacun à l'éducation. Le principe d'égalité comprend également l'interdiction de la discrimination fondée sur la santé. L'État garantit l'accessibilité générale et la gratuité de l'enseignement professionnel général et primaire aux citoyens.

À leur tour, les parents ont le droit de choisir les formes d'éducation, les établissements d'enseignement, de protéger droits légaux et l'intérêt de l'enfant, participent à la gestion de l'établissement d'enseignement. Ces droits sont réservés Code familial RF et Loi "sur l'éducation"

Définition des principes politique publique dans le domaine de l'éducation, Loi "sur l'éducation" 1992. établit: l'accessibilité générale de l'éducation, l'adaptabilité du système éducatif aux niveaux et caractéristiques du développement et de la formation des étudiants et des élèves. La loi sur l'éducation garantit aux citoyens la possibilité de recevoir une éducation indépendamment de leur état de santé et de leur statut social (article 5 de la loi sur l'éducation).

· Règlement sur les classes d'enseignement inclusif (inclus) dans un établissement d'enseignement général;

· "Le concept de développement de l'éducation inclusive dans le district administratif central de la ville de Moscou"

· "Règlement sur les activités de l'établissement d'enseignement public du district administratif central de Moscou sous le régime du Centre de ressources du district pour l'éducation inclusive."

Ces documents étaient innovants à leur manière, puisqu'ils ont été élaborés en l'absence de législation fédérale et moscovite.

L'étape suivante a été l'adoption de la loi «Sur l'éducation des personnes handicapées à Moscou», qui:

établit le droit des personnes handicapées à recevoir une éducation à tous les niveaux ;

· définit les termes « handicap » et « éducation inclusive » ;

exclut les expressions et phrases incorrectes concernant les personnes handicapées ;

établit une règle sur la non-discrimination des personnes handicapées dans toutes les sphères de la vie;

établit l'offre du processus éducatif sur la base d'un programme de réadaptation individuel;

prévoit la prestation du processus éducatif par des assistants enseignants (tuteurs) et des interprètes en langue des signes;

prévoit une formation spéciale des employés pédagogiques et autres impliqués dans la formation (éducation) des personnes handicapées;

établit la procédure de paiement supplémentaire aux enseignants et à leurs assistants

Malgré la progressivité de la loi, il n'existe aujourd'hui aucun mécanisme d'interaction interministérielle dans la mise en œuvre des droits des personnes handicapées dans le domaine de l'éducation, et il n'y a pas non plus de disposition pour financer des enseignants supplémentaires, des tuteurs (accompagnateurs), créant des conditions spéciales .

Inclure dans le projet de nouvelle loi "Sur l'éducation dans la Fédération de Russie" un chapitre distinct qui réglemente de manière exhaustive l'éducation des personnes handicapées.

Ce chapitre ne devrait contenir que les principes de base pour la mise en œuvre de l'éducation inclusive dans la Fédération de Russie. Une réglementation plus détaillée devrait être effectuée sur niveau régional tenant compte des caractéristiques géographiques, ethnoculturelles et autres.

Il est nécessaire au niveau fédéral d'inclure le terme "éducation inclusive" dans la législation et de prévoir des mécanismes clairs pour fournir des aménagements raisonnables et adapter le processus éducatif aux besoins éducatifs individuels de chaque élève, former les enseignants et les enseignants assistants (tuteurs) aux méthodes de travailler avec des enfants souffrant de diverses formes de handicap. Il faut aussi prévoir le développement de centres de ressources dans chaque quartier comme des « points chauds d'inclusion ».

Je considère qu'il est nécessaire d'inclure dans la résolution la nécessité d'introduire une procédure simplifiée pour l'octroi de licences aux établissements d'enseignement qui mettent en œuvre une éducation inclusive pour les enfants handicapés.

En conclusion, je voudrais souligner que les principes d'inclusion ont trouvé un soutien au plus haut niveau. Une approche inclusive est formulée dans l'initiative éducative nationale « Notre nouvelle école », approuvée le 4 février 2010 par le président Medvedev de la Fédération de Russie : « La nouvelle école est une école pour tous. Toute école assurera la socialisation réussie des enfants handicapés, des enfants handicapés, des enfants laissés sans protection parentale, dans une situation de vie difficile».

La réglementation juridique de l'éducation inclusive est effectuée sur la base d'actes juridiques de différents niveaux. Celles-ci sont internationales (reconnues et signées par l'URSS ou la Fédération de Russie) ; fédéral (Constitution de la Fédération de Russie, lois de la Fédération de Russie, codes); réglementations gouvernementales, ordonnances ; départemental (ministères de l'éducation et des sciences) ; régional - au niveau des sujets de la Fédération de Russie (à la fois gouvernementaux et départementaux); municipal; actes locaux de l'organisation éducative.

Le processus législatif visant à assurer l'éducation inclusive en Russie est largement prédéterminé par des actes juridiques internationaux (déclaration, conventions, résolutions) et initié par l'évolution de la position sociale de la société par rapport aux personnes ayant des capacités de vie particulières.

Et cela signifie que les questions de fourniture de services éducatifs à ces enfants et adolescents sont réglementées par des documents de différents niveaux - international, fédéral, départemental et régional.

Des sources internationales fournissent des détails sur les droits et libertés fixés dans le système de fourniture globale de protection humaine garantie et reflètent les changements dans la situation de la compréhension publique du problème. Il convient d'ajouter que les documents internationaux ont un caractère consultatif pour les États participants.

Ainsi, pour la première fois, il a été reconnu que "toute personne a droit à l'éducation", et consigné dans la Déclaration universelle des droits de l'homme (1948). Il proclamait à la fois social, économique et culturel, ainsi que politique et droits civiques. Son premier article contient une position historique sur la liberté et l'égalité de la dignité et des droits de la personnalité de chaque personne : "Tous les peuples naissent libres et égaux en dignité et en droits".

La Déclaration des droits de l'enfant (1959) présente les principes de base pour le respect de ces droits. Par exemple, le principe 5 stipule qu'« un enfant physiquement, mentalement ou socialement handicapé doit bénéficier d'un mode spécial l'éducation et les soins nécessaires en raison de sa condition particulière.

La Convention concernant la lutte contre la discrimination dans le domaine de l'enseignement, adoptée en 1960, a souligné pour la première fois la nécessité d'approches uniformes de l'organisation du processus éducatif pour tous les enfants, qui éliminent toute forme de discrimination dans le domaine de l'éducation et favorisent l'égalité universelle des chances et un traitement pour tous. Par conséquent, il a défini accessibilité publique et l'égalité de traitement pour la qualité de l'enseignement. Par la suite, le Pacte international relatif aux droits économiques, sociaux et culturels (1966) a garanti le droit de toute personne à une éducation accessible à tous les niveaux, y compris l'enseignement professionnel secondaire.

Dans les années 1970 dans un certain nombre de documents, les positions de la société concernant l'intégration des personnes atteintes de retard mental dans la société ont été clarifiées, les droits des personnes handicapées ont été indiqués (Déclaration des Nations Unies "Sur les droits des déficients mentaux", 1971 ; "Sur les droits des handicapés", 1975). Le Programme d'action mondial en faveur des personnes handicapées, qui clôturait dignement l'Année mondiale des personnes handicapées (1982), soulignait que leur éducation, si possible, devait se dérouler dans le cadre du système scolaire général, et développait et adoptait lois de l'État concernant l'enseignement obligatoire devrait s'appliquer aux enfants présentant tous les types de handicaps, y compris les formes les plus graves. Pour la première fois, l'attention a été attirée sur la flexibilité, l'individualisation, l'accessibilité et l'exhaustivité du système éducatif, ainsi que sur la nécessité de créer des conditions particulières dans le système d'enseignement général (par rapport à la formation, au suivi des situations, à la formation de prestations de service). Ce programme envisageait des situations dans lesquelles les enfants, pour diverses raisons, ne pouvaient pas étudier dans le système d'enseignement général. Dans de tels cas, l'organisation d'établissements d'enseignement spécialisé a été envisagée, où la qualité de l'enseignement serait équivalente et interconnectée avec le système d'enseignement général.

L'exigence de créer des conditions spécifiques pour les enfants ayant des BEP dans les écoles ordinaires, en particulier dans le système d'éducation inclusive, a été reflétée dans la Déclaration de Salamanque "Sur les principes, politiques et pratiques dans le domaine de l'éducation des personnes ayant des besoins spéciaux" ( Espagne, 1994). La déclaration stipule que les écoles ordinaires à orientation inclusive sont le moyen le plus efficace de contrer les attitudes discriminatoires, la base pour créer une atmosphère favorable dans les communautés, construire une société inclusive et garantir une éducation pour tous ; de plus, ils assurent une véritable éducation à la majorité des enfants et, in fine, augmentent l'efficacité et la rentabilité de l'ensemble du système éducatif.

Dans les documents internationaux la dernière décennie les définitions importantes pour organiser le processus d'éducation inclusive sont clarifiées. Ainsi, la Convention « relative aux droits des personnes handicapées » (2006) a complété le contenu du concept « d'éducation des personnes handicapées », selon lequel l'attention principale devrait être accordée à l'adaptation raisonnable des modifications inévitables et ciblées et ajustements des programmes éducatifs afin d'assurer aux personnes handicapées, sur la base de l'égalité avec les autres membres de la société, la réalisation de tous les droits et libertés fondamentales de l'homme. L'éducation des personnes handicapées devrait, le cas échéant, inclure l'utilisation du braille, la communication tactile, les gros caractères, le multimédia accessible, l'audio, les interprètes et les méthodes, modes et formats de communication améliorés et alternatifs, y compris les technologies de l'information et de la communication accessibles. C'est dans l'optique de construire la communication pour tous les acteurs du processus éducatif et l'accessibilité de toutes les sphères de la vie publique que le monde moderne construit un système d'éducation inclusive, tout en créant des conditions qui tiennent compte des caractéristiques individuelles de chaque élève. Dans le même temps, il convient de souligner que pour la première fois au niveau international, la sphère législative reconnaît l'obligation d'assurer et d'encourager la réalisation de tous les droits et libertés fondamentales des personnes handicapées.

L'article 24 de la convention "Sur les droits des personnes handicapées" - "Éducation" - exige des garanties de l'État pour les personnes à BEP et les personnes handicapées dans la création des conditions d'une participation effective à la vie d'une société libre, dans la disponibilité pour elles, sur la base de l'égalité avec les autres, d'un enseignement primaire et secondaire inclusif, de qualité et gratuit là où ils vivent, avec des mesures d'accompagnement individuel efficaces. Il est précisé qu'il ne devrait y avoir aucune exception en raison d'un handicap. L'éducation inclusive est possible à tous les niveaux d'éducation et tout au long de la vie d'une personne. Ainsi, l'éducation inclusive devient la principale direction pour garantir les droits à l'éducation des personnes handicapées, ce qui signifie que ses principales composantes sont légalement fixées - financement approprié, mécanismes pour créer les conditions nécessaires et adaptation de l'environnement éducatif.

Par conséquent, la priorité de l'éducation inclusive pour les personnes ayant des besoins éducatifs spéciaux et les personnes handicapées est évidente à la fois pour la pratique mondiale et nationale. Déjà dans le document fédéral de l'initiative éducative nationale « Notre nouvelle école » (2010) le principe de base de l'éducation inclusive est formulé : « La nouvelle école est une école pour tous. Toute école assurera la socialisation réussie des enfants handicapés, des enfants handicapés, des enfants laissés sans protection parentale ou dans une situation de vie difficile. Et dans le programme d'État de la Fédération de Russie "Environnement accessible" pour 2011-2015. a déclaré que d'ici 2015, la part des établissements d'enseignement général dans lesquels un environnement universel sans obstacles pour l'éducation inclusive des enfants handicapés sera créé dans le nombre total d'établissements d'enseignement général devrait atteindre 51 %.

Aujourd'hui, l'éducation inclusive sur le territoire de la Fédération de Russie est régie par un certain nombre de documents, principalement la Constitution de la Fédération de Russie, qui consacre le droit de toute personne à l'éducation (article 43), et la loi fédérale "sur l'éducation dans la Fédération Russe".

Cette loi reflète les normes fondamentales de la législation russe internationale et moderne (voir chapitre 1, article 2). Dans son deuxième article, les concepts importants pour l'éducation moderne sont expliqués - "élève handicapé", "éducation inclusive", "programme éducatif adapté".

Étudiants handicapés reconnu individuel présentant des défauts physiques et (ou) développement mental, confirmé par le PMPK et empêchant l'éducation sans créer de conditions particulières (chapitre 1, article 2).

Éducation inclusive prévoit d'assurer l'égalité d'accès à l'éducation pour tous les élèves, en tenant compte de la diversité des besoins éducatifs spéciaux et des opportunités individuelles.

Programme éducatif adapté - il s'agit d'un programme conçu pour former des personnes handicapées, en tenant compte des particularités de leur développement psychophysique, de leurs capacités individuelles et, si nécessaire, en corrigeant les troubles du développement et de l'adaptation sociale.

Cette loi constitue les principes de base de la politique de l'État et de la réglementation juridique des relations dans le domaine de l'éducation (article 3). Parmi eux, les plus importants pour l'éducation inclusive sont : le droit de toute personne à l'éducation, l'inadmissibilité de la discrimination dans ce domaine, la mise en place de conditions pour le développement des capacités des élèves, la variabilité des formes d'éducation et leur liberté de choix .

Afin de recevoir une éducation pour les personnes handicapées, il est nécessaire de créer des conditions spéciales dans une organisation éducative, y compris l'utilisation de moyens spéciaux: programmes d'études et les méthodes d'éducation et d'éducation, les manuels, les aides pédagogiques et le matériel didactique, moyens techniques formation à usage collectif et individuel, services d'un assistant (assistant) apportant aux étudiants l'assistance technique nécessaire; la conduite de cours de rattrapage collectifs et individuels, l'accessibilité physique des bâtiments des organismes engagés dans des activités éducatives et d'autres conditions sans lesquelles il est impossible ou difficile pour les élèves de recevoir effectivement une éducation.

La loi établit que la réalisation effective des droits de toute personne, y compris les personnes handicapées, à recevoir une éducation de qualité dans des structures éducatives, à l'exclusion de toute discrimination, dépend du respect clair et constant de certaines conditions, qui prévoient : la fourniture de une aide correctionnelle et de développement précoce sur la base d'approches pédagogiques spéciales et en utilisant les méthodes et les moyens de communication les plus appropriés pour les élèves; correction maximale des violations identifiées, ainsi que développement social et l'adaptation sociale de ces personnes.

La loi précise les droits fondamentaux des étudiants et les mesures pour les soutenir et les stimuler : ils se voient accorder des droits académiques pour étudier, en tenant compte des particularités de leur développement psychophysique et de leur état de santé, notamment :

• assistance socio-pédagogique et psychologique : correction psychologique, médicale et pédagogique gratuite (article 34) ; la formation selon un programme individuel, y compris la formation accélérée dans le cadre du programme éducatif maîtrisé de la manière établie par les réglementations locales de l'établissement d'enseignement ;
• variabilité du contenu des programmes éducatifs du niveau correspondant;
• la possibilité de suivre une formation dans des programmes de différents niveaux de complexité et d'orientation, en tenant compte des besoins éducatifs et des capacités des étudiants;
• le choix de diverses formes d'éducation - familiale, mixte, avec l'utilisation de ressources à distance, électroniques et d'information.

Une attention particulière est accordée à la forme de réseau de mise en œuvre du curriculum (article 15), qui est pertinente pour l'éducation inclusive, dans laquelle l'utilisation des ressources de plusieurs organisations devient souvent la clé pour fournir une éducation de qualité.

La loi souligne que pour la formation des personnes handicapées, des programmes éducatifs adaptés (AEP) doivent être élaborés en tenant compte des particularités de leur développement psychophysique, de leurs capacités individuelles et, si nécessaire, en assurant la correction des troubles du développement et l'adaptation sociale. Mettant en avant le terme « qualité de l'éducation », la loi explique qu'il s'agit d'une caractéristique complexe Activités éducativesétablissement d'enseignement et formation de l'étudiant, exprimant le degré de conformité avec les normes d'éducation de l'État fédéral, les exigences de l'État fédéral et (ou) les besoins d'un physique ou entité légale dans l'intérêt duquel elles sont réalisées, compte tenu de l'atteinte des résultats prévus.

Il est extrêmement important que la loi définisse le rôle des parents dans la mise en œuvre de l'éducation des enfants, leurs droits et obligations. Les parents (représentants légaux) des élèves mineurs ont, par priorité sur toute autre personne, le droit de déterminer la nature de l'éducation et de l'éducation des enfants et de protéger leurs droits et intérêts légitimes.

Les parents (représentants légaux) de mineurs, en tenant compte des recommandations du PMPK, peuvent choisir les formes d'éducation et les organisations qui mènent de telles activités, être présents lors de l'examen des enfants par cette commission, recevoir des informations sur tous les types d'examens prévus des enfants (psychologiques, psychologiques et pédagogiques), donner leur consentement à leur conduite ou à leur participation, avoir des informations sur les résultats des enquêtes, discuter des résultats de l'enquête et des recommandations reçues à partir des résultats de l'enquête, exprimer leur opinion sur les propositions conditions d'organisation de l'éducation et de l'éducation des enfants (article 44).

Les enfants handicapés ne sont admis à l'AEP qu'avec l'accord de leurs parents (représentants légaux) et sur la base des recommandations du PMPK (article 55). Reconversion, études selon un cursus individuel ou transfert vers des études selon AOP sont possibles en cas de dette académique qui n'a pas été éliminée dans délais dès sa formation et conformément aux recommandations du PMPK (art. 58). La loi précise également la procédure de délivrance d'un certificat de scolarité. Les personnes handicapées (avec diverses formes de retard mental), qui n'ont pas une formation générale de base et secondaire générale et qui ont étudié à l'AEP, reçoivent un certificat de formation selon le modèle et selon les modalités établis par l'organisme fédéral pouvoir exécutif exécuter les fonctions d'élaboration de la politique de l'État et de la réglementation juridique dans le domaine de l'éducation (article 60).

La loi définit la responsabilité des enseignants quant à la qualité de l'enseignement. Les enseignants sont tenus d'appliquer des formes, des méthodes de formation et d'éducation pédagogiquement valables et de fournir une éducation de haute qualité, en tenant compte des particularités du développement psychophysique des élèves et de leur état de santé, d'observer les conditions particulières nécessaires à l'enseignement aux enfants de ces catégories , et interagir avec organisations médicales(Article 48).

L'article 42 résume les caractéristiques de l'assistance psychologique, pédagogique, médicale et sociale aux élèves qui éprouvent des difficultés à maîtriser les programmes de formation générale de base, à se développer et à s'adapter socialement. Ici, pour la première fois, les domaines d'activité de l'assistance psychologique, pédagogique, médicale et sociale sont présentés :

• 1) des conseils psychologiques et pédagogiques pour les étudiants, leurs parents (représentants légaux) et les enseignants ;
• 2) cours de développement correctionnel et compensatoire avec les étudiants, aide en orthophonie pour eux;
• 3) un complexe de réadaptation et d'autres mesures médicales;
• 4) aide à l'orientation professionnelle, à l'obtention d'un métier et à l'adaptation sociale.

L'assistance psychologique et pédagogique dans les centres PPMS est assurée par des psychologues, des éducateurs sociaux, des orthophonistes, des orthophonistes et d'autres spécialistes nécessaires.

La loi énumère en détail les fondements organisationnels pour l'obtention d'un enseignement par ces étudiants (article 79).

Chaque organisation éducative dans le cadre de l'éducation inclusive, en plus d'utiliser dans ses activités les actes juridiques réglementaires établis autorités fédérales les autorités législatives et exécutives de la Fédération de Russie créent elles-mêmes des réglementations quotidiennes et sont guidées par elles. Conformément à l'art. 25 de la loi fédérale "Sur l'éducation dans la Fédération de Russie", les organisations éducatives peuvent agir sur la base de leurs propres Charte, approuvé par la législation de la Fédération de Russie. Il doit établir l'orientation inclusive des activités de l'organisation.

Selon l'article 28 - « Compétence, droits, devoirs et responsabilités d'un organisme éducatif » de cette loi, un organisme éducatif dispose également d'une autonomie juridique, qui lui reconnaît son indépendance dans la mise en œuvre des activités éducatives, scientifiques, administratives, financières et économiques, en le développement et l'adoption réglementations locales conformément à la loi fédérale "sur l'éducation dans la Fédération de Russie" et à d'autres actes juridiques réglementaires de la Fédération de Russie. Les actes adoptés indiquent la procédure de mise en œuvre de l'éducation intégrée ou inclusive dans un établissement d'enseignement particulier.

Voici quelques réglementations locales spécifiques aux établissements d'enseignement :

• la procédure d'admission dans un établissement d'enseignement, y compris les étudiants handicapés et/ou handicapés ;
• la procédure de formalisation du début, de la suspension et de la fin des relations entre une organisation éducative et les élèves (et leurs parents), ainsi que les droits et obligations des parents (représentants légaux) des enfants à besoins éducatifs particuliers - un accord entre une organisation éducative et un parent (représentant légal) d'un enfant handicapé ;
• règlement intérieur de la vie des étudiants et règlement du travail ;
• les règles régissant les activités éducatives, y compris celles liées à l'éducation inclusive ou intégrée, - le mode de cours, les formulaires, la procédure et la fréquence du contrôle actuel et final des progrès et d'autres règles ;
• des programmes éducatifs adaptés approuvés pour les élèves ayant des BEP ;
• une liste de manuels, y compris pour les élèves ayant des BEP ;
• la composition du support matériel et technique des activités éducatives, y compris la fourniture d'un environnement éducatif spécial;
• la dotation en personnel avec l'inclusion de personnel mettant en œuvre tous les aspects de l'éducation inclusive ;
• des descriptions de poste pour tous les employés liés à l'éducation inclusive ;
• la procédure d'expulsion et de réintégration des élèves handicapés ;

et quelques autres.

L'objectif principal des actes locaux est de préciser ou de compléter les fondements juridiques des activités de l'organisation, correspondant à ses caractéristiques et capacités. Ces actes sont élaborés et publiés sous diverses formes - sous la forme d'une ordonnance, d'une résolution, d'une ordonnance, d'un règlement, d'une instruction, d'une règle, etc.

Bien que chaque organisation éducative dispose d'une indépendance dans l'élaboration et l'adoption de ces réglementations, néanmoins, lors de la compilation de leur contenu, les avis des conseils d'élèves et de parents sont pris en compte, qui incluent nécessairement les parents d'enfants à BEP en proportion, ainsi que en tant que représentants du personnel de cette organisation.

Une des conditions travail efficaceétablissement d'enseignement dans le domaine de la mise en œuvre et du développement de l'éducation inclusive est la gestion de qualité de «l'inclusion» d'un enfant handicapé dans le processus éducatif, ce qui est impossible sans des cadres législatifs qui indiquent les limites des possibilités des participants.

La reconnaissance par l'État de la valeur de l'intégration sociale et scolaire des enfants handicapés et le rejet des idées sur l'organisation d'un enseignement séparé ont déterminé les changements en cours dans l'environnement socioculturel, la refonte de l'attitude de la société à l'égard des enfants handicapés, a exigé une révision et une clarification du contenu de l'assistance juridique.

Le cadre juridique pour l'organisation de l'éducation des personnes handicapées, des enfants handicapés dans la Fédération de Russie se compose de documents à plusieurs niveaux :

international (signé par l'URSS ou la Fédération de Russie);

fédéral (Constitution, lois, codes - famille, civil, etc.) ;

gouvernement (décrets, arrêtés) ;

départemental (Ministères de l'éducation de l'URSS et de la Fédération de Russie, etc.);

Régional (gouvernement et département).

La législation internationale dans le domaine de la garantie du droit des enfants handicapés et handicapés à recevoir une éducation a plus d'un demi-siècle d'histoire du développement.

La Déclaration universelle des droits de l'homme du 10 décembre 1948 est devenue la base de la création d'une réglementation juridique internationale dans le domaine de la protection des droits de l'homme. La Déclaration proclamait à la fois la protection sociale, économique et droits culturels ainsi que les droits politiques et civils. L'article 1 contient la disposition historique sur la liberté et l'égalité de la dignité et des droits de la personne de tout être humain : « Tous les êtres humains naissent libres et égaux en dignité et en droits.

La Déclaration, adoptée lors de la troisième session de l'Assemblée générale des Nations Unies (ONU) par la résolution 217 A (III) (« Pacte international relatif aux droits de l'homme ») du 10 décembre 1948, a été recommandée à tous les pays membres de l'ONU.

Plus tard, dans la Déclaration des droits de l'enfant, adoptée par la résolution 1386 (XIV) de l'Assemblée générale des Nations Unies (en date du 20 novembre 1959) afin d'assurer aux enfants une enfance heureuse, les principes de base du respect des droits ont été développés à travers la formation de mesures législatives et autres pour soutenir l'éducation. Ainsi, le principe 5 clarifie - "un enfant qui est physiquement, mentalement ou socialement handicapé doit recevoir le traitement spécial, l'éducation et les soins nécessaires compte tenu de sa condition particulière."

La Convention « sur la lutte contre la discrimination dans le domaine de l'éducation », adoptée le 14 décembre 1960 par la Conférence générale des Nations Unies sur l'éducation, la science et la culture lors de sa onzième session, a pour la première fois abordé les questions de la discrimination existante dans l'éducation et la nécessité de créer des approches pour organiser le processus d'éducation pour tous les enfants. La Convention reconnaît que l'Organisation des Nations Unies pour l'éducation, la science et la culture, basée sur la diversité des systèmes éducatifs adoptés dans chaque pays, doit non seulement éliminer toute discrimination dans le domaine de l'éducation, mais aussi promouvoir l'égalité universelle des chances et l'égalité de traitement de tous.

Dans les années 70 du XXe siècle, les organisations internationales ont adopté un certain nombre de recommandations expliquant la position de la communauté sur l'aide au développement des capacités et l'intégration des personnes handicapées, des personnes déficientes mentales dans la vie publique de la société. Ainsi, la Déclaration des Nations Unies "Sur les droits des déficients mentaux" (Résolution 2856 (XXVI) de l'Assemblée générale du 20 décembre 1971) clarifie la position de la communauté internationale sur la nécessité d'aider les déficients mentaux à développer leur compétences dans divers domaines d'activité et toutes les aides publiques possibles pour leur intégration dans la vie ordinaire de la société.

Quatre ans plus tard, la Déclaration des Nations Unies sur les droits des personnes handicapées (adoptée par la résolution 3447 (XXX) de l'Assemblée générale du 9 décembre 1975) note que les personnes handicapées peuvent jouir de tous les droits énoncés dans la Déclaration, et ces droits doivent être reconnu pour toutes les personnes handicapées sans aucune exception et sans distinction ni discrimination. Le 16 décembre 1976, l'Assemblée générale des Nations Unies a proclamé 1981 Année internationale des personnes handicapées et la période de 1983 à 1992 Décennie des Nations Unies pour les personnes handicapées. Le résultat le plus important de l'Année internationale des personnes handicapées a été l'adoption par l'Assemblée générale des Nations Unies, le 3 décembre 1982, du Programme d'action mondial pour les personnes handicapées. D'autres activités et propositions pour la mise en œuvre du Programme d'action mondial pour les personnes handicapées sont spécifiées dans le Programme d'action mondial pour les personnes handicapées (adopté par la résolution 37/52 de l'Assemblée générale du 3 décembre 1982). Le programme énumère les principales activités à mener au niveau national. Ainsi, le Programme souligne que l'éducation des personnes handicapées devrait, si possible, se dérouler dans le cadre du système scolaire général, et que les autorités éducatives devraient être responsables de l'organisation du processus d'apprentissage. Un fait intéressant est que les lois des États élaborées et adoptées concernant l'enseignement obligatoire devraient s'appliquer aux enfants présentant tous les types de handicaps, y compris ceux présentant les formes de handicap les plus graves. Pour la première fois, l'attention est attirée sur les critères obligatoires du système éducatif public, qui doit être flexible et respecter :

Individualisation - en tenant compte des besoins attendus et convenus de chaque élève et en se concentrant sur la réalisation d'objectifs d'apprentissage clairement définis et d'objectifs à court terme qui sont régulièrement revus et révisés si nécessaire ;

Accessibilité - l'établissement d'enseignement doit être situé à une courte distance du domicile ou du lieu de résidence de l'étudiant, à l'exception de occasions spéciales lorsque les besoins de l'étudiant ne peuvent être satisfaits dans ces établissements;

Le système doit être complet - c'est-à-dire qu'il doit desservir toutes les personnes ayant des besoins particuliers, quels que soient leur âge et leur degré de handicap, afin qu'aucun enfant âge scolaire n'a pas été privé de possibilités d'éducation en raison de son degré de handicap, ou a reçu une éducation nettement inférieure à celle des autres étudiants.

La question de la création de conditions non pas tant économiques que pédagogiques dans les écoles ordinaires pour les personnes ayant des besoins éducatifs spéciaux, en particulier l'éducation inclusive, est constamment proposée dans la Déclaration "Sur les principes, politiques et pratiques dans le domaine de l'éducation des personnes ayant des besoins spéciaux ", la soi-disant Déclaration de Salaman "Sur les principes, les politiques et les pratiques dans le domaine de l'éducation des personnes ayant des besoins spéciaux" (Salamanque, Espagne, 7-10 juin 1994). Cette Déclaration reconnaît que les écoles ordinaires à orientation inclusive sont le moyen le plus efficace de combattre les attitudes discriminatoires et de créer une atmosphère positive dans les communautés, de construire une société inclusive et de fournir une éducation pour tous ; de plus, ils assurent une véritable éducation à la majorité des enfants et augmentent l'efficacité et, in fine, la rentabilité du système éducatif.

Dans l'appel de la conférence, des dispositions ont été formées pour les gouvernements:

Donner la priorité à la nécessité de rendre le système éducatif inclusif ;

Inclure le principe de l'éducation "inclusive" (inclusive) en tant que composante du système juridique ou politique ;

Développer des projets de démonstration;

Faciliter les échanges avec les États qui ont une expérience dans le domaine des activités « inclusives » (inclusives) ;

Développer des moyens de planifier, de suivre et d'évaluer soutien pédagogique enfants et adultes;

Promouvoir et faciliter la participation des parents et des organisations de personnes handicapées ;

Financer une stratégie de diagnostic précoce et d'intervention précoce;

Financer le développement des aspects professionnels de l'éducation « inclusive » (inclusive) ;

Veiller à ce que des programmes de formation des enseignants appropriés soient en place.

Dans le même temps, les efforts de la communauté internationale n'ont pas été suffisamment efficaces : le suivi mené par l'ONU à deux reprises (1987, 1992) a montré que, malgré tous les changements, les personnes handicapées ne bénéficiaient pas de l'égalité des chances et, dans de nombreux pays, restaient isolé de la société. À cet égard, en 1994, l'Assemblée générale des Nations Unies a approuvé une stratégie à long terme pour la poursuite de la mise en œuvre du Programme d'action mondial pour les personnes handicapées, dont l'objectif principal a été proclamé la création d'une "société pour tous", englobant toutes les ressources humaines diverses et permettant à chacun de développer son potentiel maximum.

par le plus décision importante dans le domaine de la protection des droits des personnes handicapées est la Convention relative aux droits des personnes handicapées (adoptée par la résolution 61/106 de l'Assemblée générale du 13 décembre 2006).

Conformément à la Convention relative aux droits des personnes handicapées, l'éducation doit viser à :

Le développement des capacités mentales et physiques au maximum;

Veiller à ce que les personnes handicapées puissent participer efficacement à une société libre ;

Accès des personnes handicapées à l'éducation dans les lieux de leur résidence immédiate, qui assure une satisfaction raisonnable des besoins de la personne

Fournir des mesures efficaces de soutien individuel dans le système d'enseignement général, facilitant le processus d'apprentissage ;

Créer les conditions du développement des compétences sociales

Assurer la formation et le recyclage des enseignants.

Conformément à la loi fédérale de la Fédération de Russie du 3 mai 2012 n° 46-FZ « sur la ratification de la Convention relative aux droits des personnes handicapées », la Russie a ratifié la Convention relative aux droits des personnes handicapées et a assumé l'obligation d'inclure toutes les dispositions ci-dessus dans dispositions légales régissant les relations juridiques dans le domaine de l'éducation, y compris la définition de « l'éducation inclusive » et les mécanismes de sa mise en œuvre.

La garantie des droits de tous les enfants, y compris les enfants handicapés, à recevoir une éducation égale, gratuite et accessible est inscrite dans un certain nombre de documents au niveau fédéral : la Constitution de la Fédération de Russie, la loi fédérale du 29 décembre 2012 n° 2012-2012. de la Fédération de Russie », n° 181-FZ « Sur la protection sociale des personnes handicapées dans la Fédération de Russie », datée du 24 juin 1999 n° 120-FZ « Sur les bases du système de prévention de la négligence et de la délinquance », du 24 juillet 1998 n° 124-FZ « Sur les garanties fondamentales des droits de l'enfant dans la Fédération de Russie », du 6 octobre 1999 n° 184-FZ « Sur principes généraux organisations des organes législatifs (représentatifs) et exécutifs du pouvoir d'État des entités constitutives de la Fédération de Russie », du 6 octobre 2003 n ° 131-FZ «Sur les principes généraux d'organisation gouvernement local En Fédération de Russie".

L'article 43 de la Constitution de la Fédération de Russie proclame le droit de chacun à l'éducation. Le principe d'égalité comprend également l'interdiction de la discrimination fondée sur la santé. À leur tour, les parents ont le droit de choisir les formes d'éducation, les établissements d'enseignement, de protéger les droits et intérêts légaux de l'enfant et de participer à la gestion de l'établissement d'enseignement.

Il est à noter que le terme « personne handicapée » apparaît dans Législation russe récemment. Conformément à la loi fédérale du 30 juin 2007 n° 120-FZ « portant modification de certains actes législatifs de la Fédération de Russie sur la question des citoyens handicapés », les mots « ayant des troubles du développement » utilisés dans les actes juridiques réglementaires ont été remplacés par les mots « handicapés », c'est-à-dire ceux qui ont des déficiences dans le développement physique et (ou) mental .

Un autre document fédéral nécessitant une attention particulière est l'initiative éducative nationale "Notre nouvelle école" (approuvée par le président de la Fédération de Russie D.A. Medvedev le 4 février 2010, Pr-271). Il a formulé le principe de base de l'éducation inclusive :

La nouvelle école est une école pour tous. Toute école assurera la socialisation réussie des enfants handicapés, des enfants handicapés, des enfants laissés sans protection parentale, qui se trouvent dans une situation de vie difficile. Un environnement universel sans obstacle devrait être créé dans chaque établissement d'enseignement pour assurer la pleine intégration des enfants handicapés.

Un document fédéral important dans le domaine de l'éducation des enfants handicapés est le programme d'État de la Fédération de Russie "Environnement accessible" pour 2011-2015, approuvé par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 17 mars 2011 n ° 175. Parmi les indicateurs cibles du programme sont la part des établissements d'enseignement dans lesquels un environnement universel sans obstacle qui permet une éducation conjointe des personnes handicapées et des personnes sans déficience intellectuelle dans le nombre total d'établissements d'enseignement.

En juin 2012, le Président de la Fédération de Russie a signé le décret n° 761 du 06/01/2012 "Sur la Stratégie nationale d'action dans l'intérêt des enfants pour 2012-2017". La Stratégie d'action pour l'enfance reconnaît l'exclusion sociale des catégories d'enfants vulnérables (orphelins et enfants privés de soins parentaux, enfants handicapés et enfants en situation de danger social) et fixe les objectifs suivants :

Consolidation législative des mécanismes juridiques pour la mise en œuvre du droit des enfants handicapés et des enfants handicapés à être inclus dans l'environnement éducatif existant au niveau préscolaire, général et enseignement professionnel(droits à une éducation inclusive);

Assurer la fourniture d'une assistance psychologique et correctionnelle-pédagogique de haute qualité aux enfants dans les établissements d'enseignement;

Réglementation juridique de la procédure de financement des coûts nécessaires au soutien ciblé de l'éducation inclusive et sécurité sociale enfants handicapés et enfants handicapés.

Mise en place d'un mécanisme efficace de lutte contre la discrimination dans le domaine de l'éducation des enfants handicapés et des enfants handicapés en cas de violation de leur droit à l'éducation inclusive ;

Révision des critères de détermination du handicap pour les enfants ;

Réformer le système d'expertise médico-sociale, c'est-à-dire le doter du personnel qualifié nécessaire à l'élaboration d'un véritable programme individuel de rééducation d'un enfant, créer un mécanisme d'interaction interministérielle entre le bureau d'expertise médico-sociale et les services psychologiques, médicaux et commissions pédagogiques.

Introduction de méthodes modernes de réadaptation complexe des enfants handicapés.

Actuellement, la principale loi fédérale qui définit les principes de la politique de l'État dans le domaine de l'éducation est la loi fédérale "sur l'éducation dans la Fédération de Russie" n° 273-FZ du 29 décembre 2012, entrée en vigueur le 1er septembre 2013. .

La loi réglemente les questions d'éducation des personnes handicapées et contient un certain nombre d'articles (42, 55, 59, 79) qui établissent le droit des enfants handicapés, incl. aux enfants handicapés de recevoir une éducation de qualité en fonction de leurs besoins et de leurs opportunités. La loi a consolidé les principales dispositions et concepts concernant l'éducation des enfants handicapés :

Un étudiant en situation de handicap est un individu qui présente des déficiences de développement physique et (ou) psychologique, confirmées par la commission psycho-médico-pédagogique et empêchant l'éducation sans créer de conditions particulières.

Curriculum individuel - un cursus qui assure le développement d'un programme éducatif basé sur l'individualisation de son contenu, en tenant compte des caractéristiques et des besoins éducatifs d'un élève particulier;

Éducation inclusive - assurer l'égalité d'accès à l'éducation pour tous les élèves, en tenant compte de la diversité des besoins éducatifs spéciaux et des opportunités individuelles ;

Programme éducatif adapté - un programme éducatif adapté à la formation des personnes handicapées, tenant compte des particularités de leur développement psychophysique, de leurs capacités individuelles et, si nécessaire, assurant la correction des troubles du développement et l'adaptation sociale de ces personnes ;

Conditions spéciales pour l'obtention d'une éducation par les étudiants handicapés - les conditions de formation, d'éducation et de développement de ces étudiants, y compris l'utilisation de programmes éducatifs spéciaux et de méthodes de formation et d'éducation, de manuels spéciaux, d'aides pédagogiques et de matériel didactique, de moyens techniques spéciaux de formation à usage collectif et individuel , fourniture de services d'un assistant (assistant) fournissant aux étudiants l'assistance technique nécessaire, conduisant des cours de rattrapage collectifs et individuels, donnant accès aux bâtiments des organisations engagées dans des activités éducatives, et d'autres conditions sans lesquelles il est impossible ou difficile à maîtriser des programmes éducatifs pour les étudiants handicapés.

La loi établit les droits fondamentaux des étudiants et des mesures pour leur aide sociale et stimulation - les étudiants se voient accorder des droits académiques aux conditions d'apprentissage, en tenant compte des particularités de leur développement psychophysique et de leur état de santé, y compris la réception d'une assistance sociale, pédagogique et psychologique, une correction psychologique, médicale et pédagogique gratuite (article 34); formation selon un programme individuel, dans le cadre du programme éducatif étant maîtrisé de la manière établie par les réglementations locales de l'organisation éducative ; diverses formes d'enseignement sont proposées - à domicile, en famille, mixte, à distance, par voie électronique.

En outre, la loi définit l'éventail des programmes d'enseignement de base à chaque niveau d'enseignement, ainsi que des programmes d'enseignement professionnel supplémentaires. Afin d'éduquer un enfant handicapé dans des établissements d'enseignement général qui mettent en œuvre des programmes éducatifs de base, un programme éducatif adapté est créé en tenant compte des caractéristiques de son développement psychophysique, de ses capacités individuelles et, si nécessaire, en apportant une correction des troubles du développement et une adaptation sociale. Par ailleurs, la scolarisation d'un enfant en situation de handicap peut être organisée selon un programme éducatif de base adapté mis en œuvre dans un organisme ou une classe scolaire pour enfants souffrant de troubles auditifs, visuels, musculo-squelettiques, de troubles sévères de la parole, de retard mental, de troubles du spectre autistique, etc. Les enfants handicapés ne peuvent être admis en formation dans un programme d'enseignement général adapté et dans un programme d'enseignement fondamental adapté qu'avec l'accord de leurs parents (représentants légaux) et sur la base des recommandations de la commission psychologique, médicale et pédagogique ( Article 52).

Il est souligné qu'une rééducation, une formation selon un cursus individuel ou un transfert vers une formation selon des programmes adaptés est possible si la dette scolaire n'a pas été liquidée en temps opportun dès sa formation et conformément aux recommandations de la commission psychologique , médicale et pédagogique (article 58).

L'article 42 stipule que les élèves qui éprouvent des difficultés à maîtriser les programmes d'enseignement général de base, de développement et d'adaptation sociale, d'assistance psychologique et pédagogique, médico-sociale sont pris en charge dans les centres d'assistance psychologique et pédagogique, médico-sociale (CPMSP), ainsi que des psychologues , enseignants - psychologues d'organisations menant des activités éducatives dans lesquelles ces enfants étudient.

Pour la première fois, la loi présente les domaines d'activité de l'assistance psychologique et pédagogique, médicale et sociale, tels que : l'accompagnement psychologique et pédagogique des élèves, de leurs parents (représentants légaux) et des enseignants ; cours de développement correctionnel et compensatoire avec les étudiants, aide en orthophonie aux étudiants; un complexe de réadaptation et d'autres mesures médicales; aide aux étudiants dans l'orientation professionnelle, l'obtention d'une profession et l'adaptation sociale. L'assistance psychologique et pédagogique du centre PPMS est assurée par des psychologues, des pédagogues sociaux, des orthophonistes, des orthophonistes et d'autres spécialistes.

Il convient de noter que la loi de la Fédération de Russie "Sur l'éducation dans la Fédération de Russie" examine les problèmes d'organisation des activités d'une organisation éducative. Ainsi, il est à noter que l'organisation éducative fonctionne sur la base de la charte approuvée de la manière prescrite par la législation de la Fédération de Russie (article 25).

La charte de l'organisation est un acte juridique qui détermine la procédure de formation, la compétence de l'organisation, ses fonctions, ses tâches et l'ordre de travail.

La Charte d'une organisation éducative doit contenir, outre les informations prévues par la législation de la Fédération de Russie, les informations suivantes sur : le type d'organisation éducative ; le ou les fondateurs d'une organisation éducative ; types de programmes éducatifs mis en œuvre indiquant le niveau d'éducation et (ou) l'orientation ; la structure et la compétence des organes directeurs de l'organisation éducative, la procédure de leur formation et la durée de leur mandat.

Conformément à l'article 27 "Structure d'une organisation éducative", une organisation éducative est indépendante dans la formation de sa structure et peut avoir différentes unités structurelles dans sa structure qui assurent la mise en œuvre des activités éducatives, en tenant compte du niveau, du type et de l'orientation des programmes pédagogiques mis en œuvre, la forme de formation et le mode de séjour des élèves (antennes, bureaux de représentation, départements, ateliers pédagogiques et de formation, fermes pédagogiques et expérimentales, ateliers artistiques et créatifs, internats, services psychologiques et socio-pédagogiques qui assurer l'adaptation sociale et la réadaptation des étudiants qui en ont besoin, et d'autres divisions structurelles).

Le document fédéral "Notre nouvelle école" (daté du 4 février 2010, Pr-271) détermine la nécessité de créer un environnement universel sans obstacle dans chaque établissement d'enseignement afin d'assurer l'intégration des enfants handicapés dans le processus éducatif.

Parmi les documents départementaux réglementant les activités des organisations éducatives dans le domaine de la pratique inclusive, on retrouve :

Lettre du Ministère de l'éducation de la Fédération de Russie du 16 avril 2001 n° 29/1524-6 «Sur le concept d'éducation intégrée pour les personnes handicapées (ayant des besoins éducatifs spéciaux)». À ce document Il a été noté que le concept national d'éducation intégrée repose sur trois principes : l'intégration par un diagnostic précoce, par une assistance corrective obligatoire pour chaque enfant et par des modèles d'intégration à plusieurs niveaux. La mise en œuvre de l'idée d'intégration est considérée comme l'une des principales tendances scène moderne dans le développement du système national d'éducation spéciale (assistance correctionnelle, réadaptation, etc.) et ne signifie en aucune façon la nécessité de réduire le système d'éducation différenciée pour différentes catégories d'enfants. Une intégration efficace n'est possible que dans des conditions d'amélioration continue des systèmes d'éducation de masse et spéciale.

Lettre du 30 mai 2003 N 27 / 2887-6 du Ministère de l'éducation de la Fédération de Russie "Sur les exigences uniformes pour le nom et l'organisation des activités des classes d'éducation compensatoire et des classes pour enfants atteints de retard mental."

Le règlement type sur un établissement d'enseignement général, approuvé par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 19 mars 2001 N 196, prévoit l'ouverture de classes d'enseignement compensatoire et de classes spéciales (correctionnelles) pour les étudiants ayant une déficience intellectuelle dans les établissements d'enseignement général. de la Fédération de Russie.

Lors de l'organisation du travail des classes spéciales (correctionnelles), les établissement d'enseignement devrait être guidé par le règlement type sur un établissement d'enseignement (correctionnel) spécial pour étudiants, élèves ayant une déficience intellectuelle, tel que modifié par les décrets du gouvernement de la Fédération de Russie du 12.03.97 N 288, 10.03.2000 n ° 212.

Lettre du ministère de l'Éducation et des Sciences de la Fédération de Russie du 18 avril 2008 n ° AF-150/06 «Sur la création de conditions pour l'éducation des enfants handicapés et des enfants handicapés». Les formes et le degré d'intégration scolaire d'un enfant handicapé peuvent varier selon le degré de gravité des déficiences de son développement mental et (ou) physique. Par exemple, les enfants dont le niveau de développement psychophysique correspond généralement à la norme d'âge peuvent être formés en permanence selon le programme éducatif régulier dans la même classe que leurs pairs n'ayant pas de déficience intellectuelle, à condition qu'ils disposent des moyens techniques d'éducation nécessaires. Dans le même temps, le nombre d'enfants handicapés qui étudient dans une classe ordinaire ne doit généralement pas dépasser 3 à 4 personnes.

Lettre du ministère de l'Éducation et des Sciences de la Fédération de Russie du 27 mars 2000 n ° 27 / 901-6 «Sur le conseil psychologique, médical et pédagogique (PMPC) d'un établissement d'enseignement», agissant afin de fournir une assistance spécialisée complète aux enfants et adolescents ayant des troubles du développement et/ou des conditions de décompensation dans un établissement d'enseignement. Le PMPK peut être formé quelle que soit la forme organisationnelle et juridique sur ordre du responsable de l'établissement d'enseignement en présence de spécialistes compétents.

Assurer la réalisation du droit des enfants handicapés à l'éducation est l'une des tâches les plus importantes de la politique de l'État non seulement dans le domaine de l'éducation, mais également dans le domaine du développement démographique et socio-économique de la Fédération de Russie, il est activement se développant sur la base des normes du droit russe et mondial.

loi régionale sur l'éducation inclusive

transcription

1 Cadre juridique Maya Ivanovna Tsvyk Maître de conférences à l'Université psychologique et pédagogique de la ville de Moscou (MGPPU) Représentante d'un groupe d'experts publics sur le développement des services éducatifs préscolaires pour les enfants handicapés du Département de l'éducation de Moscou Moscou, 2014

2 Loi fédérale n° 46-FZ du 3 mai 2012 « relative à la ratification de la Convention relative aux droits des personnes handicapées » Conformément à la Convention, l'éducation doit viser à : développer au maximum les capacités mentales et physiques assurer que les personnes handicapées sont en mesure de participer efficacement à la société l'accès des personnes handicapées à l'éducation dans les lieux de leur résidence immédiate la mise en place de mesures efficaces de soutien individuel dans le système d'enseignement général, la facilitation du processus d'apprentissage la création de conditions pour le développement des compétences sociales la formation et le recyclage des enseignants.

3 Loi fédérale sur l'éducation dans la Fédération de Russie du N 273-FZ (rév. de) Article 2. Concepts de base 23. programme individuel - un programme qui assure le développement d'un programme éducatif basé sur l'individualisation de son contenu, en tenant compte les caractéristiques et les besoins éducatifs d'un élève en particulier

4 Loi fédérale sur l'éducation dans la Fédération de Russie du N 273-FZ (éd. de) Article 2. Concepts de base 27. éducation inclusive - assurer l'égalité d'accès à l'éducation pour tous les élèves, en tenant compte de la diversité des besoins éducatifs spéciaux et des opportunités individuelles 28. programme éducatif adapté - un programme éducatif adapté à la formation des personnes handicapées, tenant compte des particularités de leur développement psychophysique, de leurs capacités individuelles et, si nécessaire, assurant la correction des troubles du développement et l'adaptation sociale de ces personnes

5 Loi fédérale sur l'éducation dans la Fédération de Russie n° 273-FZ (telle que modifiée) Art.34. Droits fondamentaux des étudiants et mesures de leur soutien social et de leur stimulation 1. Les étudiants se voient accorder des droits académiques à: 2) la mise à disposition de conditions d'apprentissage, en tenant compte des particularités de leur développement psychophysique et de leur état de santé, y compris la réception d'aides socio-pédagogiques et assistance psychologique, correction pédagogique psychologique et médicale gratuite 3) formation selon un programme individuel, y compris la formation accélérée, dans le cadre du programme éducatif maîtrisé de la manière prescrite par les réglementations locales

6 Loi fédérale sur l'éducation dans la Fédération de Russie n° 273-FZ (telle que modifiée) art. 44. Droits, devoirs et responsabilités dans le domaine de l'éducation des parents (représentants légaux) des élèves mineurs conditions d'organisation de l'éducation et de l'éducation des enfants. 4. Les parents (représentants légaux) des élèves mineurs sont tenus de : 1) veiller à ce que les enfants reçoivent un enseignement général

7 Loi fédérale sur l'éducation dans la Fédération de Russie n° 273-FZ (telle que modifiée) Art. 55. Exigences générales pour l'admission aux études dans une organisation engagée dans des activités éducatives 3. L'admission aux études dans les programmes d'enseignement général de base est effectuée sur une base publique, sauf disposition contraire de la présente loi fédérale. Les enfants handicapés ne sont admis à étudier dans le cadre d'un programme d'enseignement général de base adapté qu'avec le consentement de leurs parents (représentants légaux) et sur la base des recommandations du PMPK.

8 Loi fédérale sur l'éducation dans la Fédération de Russie n° 273-FZ (telle que modifiée) art. 79 Organisation de la scolarisation des élèves handicapés 1. Le contenu et les conditions d'organisation de la scolarisation et de l'éducation des personnes handicapées sont déterminés par un programme éducatif adapté, et pour les personnes handicapées par un programme individuel de réadaptation d'une personne handicapée.

9 Loi fédérale sur l'éducation dans la Fédération de Russie n° 273-FZ (telle que modifiée) art. 79 Organisation de la scolarisation des élèves handicapés 3. Les conditions de formation, d'enseignement comprennent : l'utilisation de programmes éducatifs spéciaux et de méthodes d'auxiliaires pédagogiques spéciaux et de matériels didactiques d'auxiliaires techniques spéciaux la conduite de cours de rattrapage collectifs et individuels donnant accès aux bâtiments de organisations, et d'autres conditions sans lesquelles il est impossible ou difficile de maîtriser les programmes éducatifs pour les étudiants handicapés

10 Loi fédérale sur l'éducation dans la Fédération de Russie n° 273-FZ (telle que modifiée) art. 79 Organisation de l'éducation pour les étudiants handicapés 5. Des organisations qui mènent des activités éducatives sont créées pour les sourds, malentendants, sourds tardifs, aveugles, malvoyants, avec de graves troubles de la parole, avec des troubles du système musculo-squelettique, avec un retard mental, avec un retard mental, avec des troubles du spectre autistique, avec des handicaps complexes et d'autres étudiants handicapés.

11 Loi fédérale du 24 novembre 1995 N 181-FZ "Sur la protection sociale des personnes handicapées dans la Fédération de Russie" Article 8. Service d'État d'expertise médicale et sociale p.3. Sur le service publique l'expertise médico-sociale est confiée pour : 1) déterminer le groupe de handicap, ses causes, le moment, le moment de l'apparition du handicap, les besoins de la personne handicapée en divers types protection sociale 2) développement de programmes individuels de réadaptation des personnes handicapées (IPR)

12 Loi fédérale du 24 novembre 1995 N 181-FZ "Sur la protection sociale des personnes handicapées dans la Fédération de Russie" Art. programme de réadaptation. Enfants handicapés âge préscolaire les mesures de réadaptation nécessaires sont fournies et les conditions sont créées pour rester dans des établissements préscolaires genre général.

13 « Sur le programme d'État de la Fédération de Russie « Environnement accessible » pendant des années », décret du 17 mars 2011 175 Indicateurs cibles et indicateurs du programme : la part des établissements d'enseignement dans lesquels un environnement universel sans obstacle a été créé qui permet pour l'éducation conjointe des personnes handicapées et des personnes non handicapées, dans le nombre total d'établissements d'enseignement. L'une des priorités de la politique de l'État devrait être la création de conditions permettant d'offrir aux enfants handicapés un accès égal à une éducation de qualité, en tenant compte des conclusions du PMPK.

14 "Sur le programme d'État de la Fédération de Russie "Environnement accessible" depuis des années"

15 "Sur le programme d'État de la Fédération de Russie "Environnement accessible" depuis des années"

16 Les principaux types de troubles des fonctions organiques et leur degré de gravité troubles des fonctions mentales troubles des fonctions du langage et de la parole : troubles de la parole orale et écrite, verbale et non verbale, troubles de la formation de la voix troubles des fonctions sensorielles troubles de la statique -troubles des fonctions dynamiques de la circulation sanguine, de la respiration, de la digestion, de l'excrétion, de l'hématopoïèse, du métabolisme des substances et de l'énergie, de la sécrétion interne, des violations de l'immunité causées par une difformité physique (difformités du visage, de la tête, du torse, des membres, entraînant une difformité externe, des ouvertures anormales de les voies digestives, urinaires, respiratoires, violation de la taille du corps).

17 Ordonnance du Ministère de l'éducation et des sciences de la Fédération de Russie du 20 septembre 2013 N 1082 "Sur l'approbation du règlement sur le comportement de la Commission psycho-médico-pédagogique", procédant à leur examen psychologique, médical et pédagogique complet (ci-après dénommé que l'examen) et préparer, sur la base des résultats de l'examen, des recommandations pour leur fournir une assistance psychologique, médicale et pédagogique et organiser leur éducation et leur éducation, ainsi que confirmer, clarifier ou modifier les recommandations précédemment données.

18 Recommandations méthodologiques du ministère de l'Éducation de la Fédération de Russie «Sur le conseil psychologique, médical et pédagogique (PMPk) d'un établissement d'enseignement» du 127 / Tâches et activités du PMPk DOO développement et perfectionnement d'un parcours éducatif individuel, déterminant le conditions et technologies pour le soutien psychologique et pédagogique, y compris la fourniture d'une aide correctionnelle et développementale à un enfant handicapé la modélisation de programmes de développement éducatifs et correctionnels orientés individuellement basés sur l'utilisation de programmes existants et de technologies flexibles, la coordination de l'interaction de tous les spécialistes préscolaires dans l'organisation de pratiques inclusives , etc.

19 Sur la création de conditions pour l'éducation des enfants handicapés et des enfants handicapés (Lettre du Ministère de l'éducation et des sciences de la Fédération de Russie du af-150/06) Condition nécessaire l'organisation d'une éducation et d'une éducation réussies des enfants handicapés dans des établissements d'enseignement de type général est la création d'un environnement adaptatif. Dans un établissement d'enseignement de type général, des conditions matérielles et techniques appropriées doivent être créées pour assurer le libre accès des enfants handicapés aux bâtiments et aux locaux et l'organisation de leur séjour dans l'établissement (y compris les rampes, les ascenseurs spéciaux, les lieux de formation spécialement équipés , éducation spécialisée, rééducation, équipement médical, etc.

20 NORME D'ÉDUCATION DE L'ÉTAT FÉDÉRAL POUR L'ÉDUCATION PRÉSCOLAIRE Depuis le 1er janvier 2014, la norme d'éducation de l'État fédéral pour l'éducation préscolaire, approuvée par arrêté du ministère de l'Éducation et des Sciences de la Fédération de Russie du 17 octobre 2013, est entrée en vigueur (enregistrée par le Ministère de la Justice de Russie le 14 novembre 2013, enregistrement 30384) (ci-après - GEF DO).

21 NORME D'ÉDUCATION DE L'ÉTAT FÉDÉRAL POUR L'ÉDUCATION PRÉSCOLAIRE (ordonnance 1155 de l'année) La norme est un ensemble d'exigences obligatoires pour l'éducation préscolaire.Le sujet de la réglementation de la norme sont les relations dans le domaine de l'éducation qui surviennent dans la mise en œuvre du programme éducatif de l'éducation préscolaire (ci-après dénommé le Programme)

22 Le contenu du travail correctionnel et/ou de l'éducation inclusive vise à : 1) assurer la correction des troubles du développement de diverses catégories d'enfants handicapés, en leur fournissant assistance qualifiée dans le développement du Programme ; 2) la maîtrise du programme par les enfants handicapés, leur développement diversifié, en tenant compte de l'âge et des caractéristiques individuelles et des besoins éducatifs particuliers, l'adaptation sociale.

23 Pour le travail correctif avec des enfants handicapés, des conditions doivent être créées conformément à la liste et au plan pour la mise en œuvre de mesures correctives orientées individuellement afin de garantir la satisfaction des besoins éducatifs spéciaux des enfants handicapés.

24 « Conditions particulières d'éducation des enfants handicapés » : mécanismes d'adaptation du Programme pour ces enfants ; utilisation de programmes et de méthodes pédagogiques spéciaux; spécial aides à l'enseignement et matériel didactique; animation de cours collectifs et individuels de rattrapage; mise en œuvre d'une correction qualifiée des troubles du développement des enfants

25 (FSES) Lors de l'organisation de l'éducation inclusive : lorsqu'ils sont inclus dans le groupe d'enfants handicapés, des travailleurs pédagogiques supplémentaires qui ont les qualifications appropriées pour travailler avec ces limitations de santé des enfants peuvent être impliqués dans la mise en œuvre du programme.

26 Commentaires à voir Lettre du Ministère de l'éducation et des sciences de la Fédération de Russie datée du AF_150/06 «Sur la création de conditions pour l'éducation des enfants handicapés et des enfants handicapés» RECOMMANDATIONS MÉTHODOLOGIQUES pour les chefs d'établissements d'enseignement «Organisation de conditions d'éducation des enfants handicapés dans les établissements d'enseignement général » Série « Éducation inclusive » p.III. Le travail d'une équipe interdisciplinaire Tous les spécialistes du soutien psychologique et pédagogique participent à l'élaboration et à la mise en œuvre du programme de travail correctionnel dans le cadre du programme éducatif de base (conformément aux exigences de la norme éducative de l'État fédéral), Ind. programme éducatif pour un enfant handicapé. Il décrit également les grandes orientations et les spécificités des activités de chacun des spécialistes. p.V. Elaboration et mise en place d'un parcours éducatif individuel pour un enfant en situation de handicap p.VI. Elaboration d'un programme pédagogique individuel

27 Ordonnance du Ministère de l'éducation et des sciences de la Fédération de Russie du 30 août 2013 N 1014 "Sur l'approbation de la procédure d'organisation et de mise en œuvre des activités éducatives dans les programmes d'enseignement général de base de l'éducation préscolaire" enfants en bonne santé et enfants handicapés conformément avec le programme éducatif de l'éducation préscolaire adapté pour les enfants en situation de handicap

28 Arrêté du Ministère de l'éducation et des sciences de la Fédération de Russie du 30 août 2013 N 1014 "portant approbation de la procédure d'organisation et de mise en œuvre des activités éducatives dans les principaux programmes d'enseignement général de l'enseignement préscolaire" 19. Afin de rendre l'accès à l'éducation préscolaire des enfants en situation de handicap, l'organisme prévoit : : la présence d'une assistante, la mise à disposition de formats alternatifs pour les supports imprimés (gros caractères) ou les fichiers audio ; 2) pour les enfants malentendants : fournir des moyens sonores appropriés pour reproduire les informations ; 3) pour les enfants présentant des troubles du système musculo-squelettique, les conditions matérielles et techniques doivent garantir la possibilité d'un accès sans entrave des enfants aux locaux et aux équipements.

29 Littérature recommandée Volosovets TV, Kutepova EN Éditeur : Mozaika-Sintez, Moscou, 2011 Exemples de documents juridiques internes et de modèles pour la construction de parcours éducatifs individuels pour les enfants handicapés, exemples d'IEP et de plans ; construction d'un parcours éducatif pour diverses catégories d'enfants d'âge préscolaire en situation de handicap. Des options d'élaboration du BEP pour un groupe d'orientation mixte (inclusive) ont été développées. Les directions d'activité des commissions PMP et des conseils PMP sont reflétées. Des variantes des conditions dans lesquelles un enfant handicapé peut être inclus dans le travail d'un groupe d'orientation combinée sont décrites.

30 Documents recommandés Lettre du Ministère de l'éducation et des sciences de la Fédération de Russie datée du 150/06 «Sur la création de conditions pour l'éducation des enfants handicapés et des enfants handicapés» Lettre du Ministère de l'éducation de la Fédération de Russie datée du /901-6 «Sur le conseil psycho-médico-pédagogique des établissements d'enseignement» Décret du gouvernement de Moscou 669-PP de «Sur l'entrée dans le décret du gouvernement de Moscou du PP» (sur le facteur d'ajustement aux normes pour le soutien financier des services publics dans la scolarisation des enfants handicapés)

31 Merci de votre attention ! site Web de l'Institut pour les problèmes d'éducation intégrative (inclusive) (IPIO MSUPE) - site Web de documents du projet du Département de l'éducation de Moscou "Éducation sans frontières"

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