Le décret sur la terre a nationalisé la terre, c'est-à-dire qu'il a établi que toutes les terres deviennent la propriété monopolistique de l'État. Les terres des propriétaires, spécifiques, monastiques et ecclésiastiques avec des bâtiments et tout l'inventaire vivant et mort ont été transférés à la disposition des comités fonciers volost et des soviets de district des députés paysans
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Formulaire n° I
Titre de page
Ministère de l'intérieur de la Russie
Université de Saint-Pétersbourg
Conférence
Sujet n ° 10 "Formation de l'État soviétique et création
Principes fondamentaux du droit soviétique (octobre 1917 1918)"
Département d'histoire de l'État et du droit
Saint-Pétersbourg
2010
Questions d'étude :
- Deuxième congrès panrusse des soviets et ses résolutions les plus importantes.
- Première Constitution de la RSFSR.
- Création des fondements du droit soviétique.
Introduction
La pertinence de ce sujet réside dans la divulgation de la dynamique des processus historiques de développement de l'État et du droit en Russie pendant la Révolution d'Octobre 1917 et la création de l'État soviétique.
Au cours de la conférence, les causes et les conditions préalables de la révolution d'octobre 1917, ainsi que les transformations du système social et étatique de la Russie qui se sont produites après la révolution, seront examinées. Les enjeux de la création des fondements du droit soviétique seront également abordés et les principales normes actes juridiques adopté en octobre 1917 1918.
Le matériel de la conférence est inextricablement lié aux aspects historiques et juridiques précédemment étudiés du développement de l'État et du droit en Russie et est directement lié au sujet n ° en étudiant lequel vous vous êtes familiarisé avec le changement de l'État et du système social qui s'est produit dans notre pays au cours de la période historique spécifiée.
L'étude des enjeux pédagogiques de ce cours vous permettra de vous préparer au développement du prochain Matériel pédagogique, y compris le développement de l'État et du droit soviétiques pendant les années de la guerre civile et de l'intervention militaire étrangère (1918-1921).
1. Deuxième congrès panrusse des soviets et ses résolutions les plus importantes.
Le 25 octobre (7 novembre) 1917 est entré dans l'histoire de l'humanité comme le jour de la victoire de la Grande Révolution socialiste d'Octobre. Ce jour-là, le soulèvement armé des ouvriers et des soldats sous la direction des bolcheviks à Petrograd a gagné. Ainsi se termina la période de la monarchie bourgeoise en Russie et commença sa progression sur la voie soviétique et socialiste, une voie remplie à la fois de grandes réalisations et d'erreurs tragiques.
Législativement, le transfert du pouvoir entre les mains des Soviétiques a été assuré II Le Congrès panrusse des Soviets des députés ouvriers et soldats, qui a fonctionné pendant les jours de l'insurrection armée à Petrograd. Le congrès a adopté un appel aux "Ouvriers, Soldats et Paysans" écrit par V. I. Lénine, qui déclarait : "S'appuyant sur la volonté de la grande majorité des ouvriers, soldats et paysans, s'appuyant sur le soulèvement victorieux des ouvriers et de la garnison qui a eu lieu à Petrograd, le congrès prend le pouvoir entre ses propres mains » (Lénine V.I. Poln. sobr. soch., v. 35, p. 11).
Le congrès a réuni des représentants de plus de 400 Soviets locaux, y compris des plus grands centres industriels de Russie - Petrograd, Moscou, Kyiv, Odessa, Revel, il y avait des délégués d'Ukraine, des États baltes, de Transcaucasie, du Caucase du Nord, d'Asie centrale , Bessarabie. Sur les 649 délégués au congrès, il y avait 390 bolcheviks, 160 socialistes-révolutionnaires et 72 mencheviks.Un tel rapport de force au congrès prédéterminait ses décisions.
Dans l'appel "Aux ouvriers, soldats et paysans !" non seulement la passation du pouvoir aux Soviets des députés ouvriers, soldats et paysans est consolidée, mais un programme de mesures prioritaires pour le pouvoir soviétique est esquissé : instauration de la paix pour tous les peuples, transfert de terres aux paysans libres la charge, la démocratisation de l'armée, le contrôle ouvrier sur la production, etc. Ce programme s'incarnait dans les premiers actes législatifs de l'Etat soviétique, adoptés lors de la deuxième réunion du congrès.
Décret de paix , étant une déclaration adressée à tous les peuples du monde, proclamait en même temps les fondements de la politique étrangère de l'Etat soviétique : une cessation immédiate de la guerre ; rejet de la diplomatie secrète ; refus des annexions et indemnités, etc.
N'ayant reçu aucune réponse des alliés à leur appel, le 2 décembre 1917, le gouvernement soviétique signe un accord d'armistice avec l'Allemagne et ses alliés.
Décret foncier nationalisé la terre, c'est-à-dire établi que toutes les terres deviennent la propriété monopolistique de l'État. Les terres des propriétaires, des apanages, des monastères et des églises avec des bâtiments et tout l'inventaire des vivants et des morts ont été transférés à la disposition des comités fonciers volost et des soviets de district des députés paysans. Les paysans ont reçu plus de 150 millions d'hectares de terres, ont été libérés du multimillionnaire location, dépenses pour l'achat de nouvelles terres, des dettes envers la Banque des terres paysannes (environ 3 milliards de roubles). Le coût de l'inventaire du propriétaire, transféré aux paysans, était estimé à 300 millions de roubles.
Ainsi, tous les citoyens de Russie qui voulaient cultiver la terre avec leur travail, conformément à ce décret, l'ont reçu sur le droit d'utiliser le principe de l'égalité d'utilisation des terres.
Le décret foncier prévoyait également diverses formes d'utilisation des terres dont le choix restait aux paysans : ménage, ferme, artel, culture en camarade de la terre, etc. De grandes parcelles avec des fermes très cultivées (jardins, pépinières, etc. ) n'ont pas fait l'objet d'un partage et sont devenus l'usage exclusif de l'État ou des collectivités. Il en va de même pour les grandes exploitations d'élevage et de volaille et autres exploitations spécialisées (haras, fermes d'élevage, etc.).
Le congrès a créé le premier gouvernement soviétique -Conseil des commissaires du peuple(SNK) et organismes gouvernementaux sectoriels - commissariats populaires (commissions) : pour les affaires militaires et navales, le commerce et l'industrie, l'instruction publique, les finances, les affaires étrangères, les affaires intérieures, la justice, les postes et télégraphes, l'alimentation, les nationalités, etc.
Le congrès a élu une nouvelle compositionComité exécutif central,qui comprenait initialement les bolcheviks et les socialistes-révolutionnaires de gauche, et des représentants d'autres partis ont été présentés après le congrès. De plus, toute la composition de la CEC a été effectivement cooptée.
Ainsi II Le Congrès panrusse des soviets a formalisé légalement le renversement du pouvoir de la bourgeoisie et des propriétaires terriens et la création dedictature du prolétariat.Ses décisions ont marqué le début de la destruction de l'ancien appareil d'État et des changements fondamentaux dans le système social et politique du pays. Ce problème a déjà été résolu dans les premiers mois après octobre, lorsque non seulement un nouveau mécanisme d'État de la République russe a été créé, mais aussi une nouvelle forme fédérale de celui-ci a pris forme. unité d'état.
2. La première Constitution de la RSFSR.
La consolidation constitutionnelle des premiers résultats et expériences de l'activité de l'État soviétique fut l'adoption en juillet 1918 de la loi fondamentale de la RSFSR. Il a utilisé le matériel normatif accumulé depuis octobre 1917.
L'un des premiers actes constitutionnels adoptés par le gouvernement soviétique a étéDéclaration des droits des travailleurs et des exploités, écrit par V. I. Lénine et adopté III Congrès panrusse des soviets.
La déclaration traitait des principales questions constitutionnelles. Elle a légiféré les fondements d'un nouveau système social : la nationalisation de la terre, le passage à la nationalisation de l'industrie, la nationalisation des banques, l'obligation universelle de travailler, l'abolition de l'exploitation de l'homme par l'homme. La Déclaration a jeté les bases système politique: "La Russie est déclarée République des Soviets des députés ouvriers, soldats et paysans. Tout le pouvoir central et local appartient à ces Soviets." Déclaration privée pouvoir politique exploiteurs : "... or, au moment de la lutte décisive du prolétariat contre ses exploiteurs, il ne peut y avoir de place pour les exploiteurs dans aucun des organes du pouvoir." Bien sûr, l'interprétation de la catégorie "exploiteurs" était très vague et large. Par conséquent, toute personne qui n'est pas engagée dans un travail physique pourrait être entraînée dans ce cercle vicieux.
La Déclaration a consolidé une nouvelle forme d'unité d'État Russie soviétique, en tant que fédération de républiques nationales soviétiques, mais n'a pas établi formulaires spécifiques cette fédération.
Il a également déterminé les principes de base de la politique étrangère soviétique.
Ainsi, la Déclaration a joué le rôle de la Constitution provisoire de l'État soviétique.
Le 1er avril 1918, lors d'une réunion du Comité exécutif central panrusse, une commission fut formée pour préparer le projet de Constitution de la RSFSR, et déjà le 19 avril, elle termina de discuter de ses principales dispositions et commença à travailler sur sections séparées droit. Jusqu'en juin 1918, la commission accepta les chapitres préparés les uns après les autres. Dans le même temps, des travaux sur leur projet de Constitution ont été menés au sein du Commissariat du Peuple à la Justice.
Le 3 juillet 1918, le projet de Constitution, tel que modifié par V. I. Lénine, fut publié dans les Izvestia du Comité exécutif central panrusse. Après discussion au sein du Comité central du PCR(b), un projet préparé par la commission constitutionnelle du Comité exécutif central panrusse fut adopté. Le 10 juillet 1918, avec quelques modifications et ajouts, il fut adopté à l'unanimité par V Congrès panrusse des soviets. Le Présidium du Comité exécutif central panrusse a été chargé de finalement éditer la Constitution et de la mettre en vigueur. La Constitution de la RSFSR a été publiée dans les Izvestia du Comité exécutif central panrusse le 19 juillet et est entrée en vigueur à partir de ce moment.
La constitution a consolidé les principes fondamentaux de la démocratie soviétique et a proclamé la RSFSR une société socialiste libre de tous les travailleurs de Russie, dans laquelle tout le pouvoir appartient à l'ensemble de la population travailleuse du pays, unie dans les soviets urbains et ruraux.
Elle a permis de priver les exploiteurs de tout droit s'ils sont utilisés au détriment des travailleurs. Deux cas spécifiques de privation de droits aux exploiteurs ont également été envisagés : Art. 65 salariés privés de leurs droits, vivant de revenus du capital, commerçants privés, commerçants et intermédiaires commerciaux, et autres éléments non salariaux. L'article 19 a limité les éléments non liés au travail dans la loi service militaire leur confier d'autres tâches militaires.
La constitution proclamée l'égalité des nations et n'autorise pas la discrimination ou les privilèges sur une base nationale, ainsi que toute oppression des minorités nationales ou restriction de leur égalité.
Article 21 prévuaccorder l'asile aux étrangerspersécutés pour leurs convictions politiques et religieuses, et sur la base de l'art. 20 tous les travailleurs étrangers pouvaient obtenir les droits de la citoyenneté russe par décision des soviets locaux.
A été trouvél'égalité des hommes et des femmesdans tous les domaines de la vie sociale et familiale. Pour la première fois, les femmes ont obtenu le même droit de vote que les hommes.
La constitution offrait aux citoyens un large éventail delibertés démocratiques: liberté de conscience (article 13), liberté d'expression et de la presse (article 14), liberté de réunion (article 15), liberté d'association dans les syndicats (article 16). Dans ce cas, seules les restrictions de classe étaient autorisées.
En même temps, la Constitution précisepour les tâches essentiellesCitoyens soviétiques : le devoir universel de travailler (article 18) et l'obligation militaire universelle (article 19).
La Déclaration des droits des travailleurs et des exploités a été incluse dans la Constitution dans son intégralité et, par conséquent, elle contenait les règles de fédération contenues dans cette loi. De plus, des romans reflétant structure fédérale contenues dans d'autres parties de la Loi fondamentale. Il s'agit principalement de la possibilité de s'unir en autonomies régionales nationales faisant partie de la RSFSR sur la base d'une fédération. Ainsi, la Constitution a déjà clairement défini la forme de fédération pour la Russie - un État avec des inclusions autonomes. Les membres de la fédération sont des unions régionales autonomes. Outre celles-ci, la fédération peut également comprendre des associations régionales non autonomes.
La compétence des autorités suprêmes (article 49) était également déterminée à partir des principes du fédéralisme. Cela concerne en premier lieu leurs relations avec les unions régionales autonomes.
Le principe le plus important de la Fédération soviétique étaitprincipe d'association volontaire résultant de le droit des nations à l'autodétermination jusqu'à la sécession.
Cela s'est manifesté lors de la formation initiale de la RSFSR, lorsque le processus de formation des premières républiques autonomes, proclamées d'en bas, selon l'expression directe de la volonté des masses laborieuses, dirigées par le parti et les soviets, allait sur.
La Constitution a été consacréeprincipe national-territorialformation Fédération Russe, ce qui signifiait que l'appartenance à la fédération était basée sur l'attribution d'un certain territoire, densément peuplé par l'une ou l'autre nationalité.
La Constitution a consolidé le système de gouvernement et d'administration déjà établi. les plus hautes autorités et Direction générale sont, selon la Loi fondamentale, le Congrès panrusse des soviets, le Comité exécutif central panrusse et le Conseil des commissaires du peuple. Le texte mentionne également le Présidium du Comité exécutif central panrusse, mais son statut n'est pas complètement caractérisé. Les organes de direction des branches sont les commissariats du peuple, qui sont aujourd'hui au nombre de 18.
Fixé dans la Constitution et la structure autorités locales puissance et contrôle. Les organes du pouvoir soviétique à tous les niveaux ont été élus. La constitution consacre les principes de base du système électoral soviétique.
Ainsi, la première Constitution de la Fédération de Russie a assuré la victoire du nouveau système social, la création de l'État socialiste soviétique. De par sa nature, elle était, compte tenu de son orientation de classe, l'une des constitutions les plus démocratiques qui existaient à cette époque dans le monde. Son apparition a certainement eu un impact puissant sur le processus constitutionnel mondial.
3. Création des fondements du droit soviétique.
Parallèlement à la création de l'État soviétique, le droit soviétique est également apparu. Ce processus se poursuit simultanément avec la destruction de l'ancien État et de l'ancienne loi. Par conséquent, il faut une certaine période de transition. Il correspond également à 3 groupes de sources de droit de cette période.
1er groupe - Nouvelle législation, nouvelle réglementation. L'éventail de ces actes, initialement peu nombreux, s'élargit progressivement.
2ème groupe - Ancienne législation. La nécessité de son utilisation dans cette période, alors que l'ancienne machine d'État n'a pas encore été complètement brisée, est compréhensible et opportune. Alors décret soviétiqueà propos de la Cour n° 1 a fait référence à l'application de l'ancienne loi dans les tribunaux, mais il est évident que d'autres organes étaient également visés.
Il est également possible d'utiliser l'ancien droit parce que certaines de ses normes sont dépourvues de contenu de classe et ont un caractère universel. Ainsi, disons, dans le droit féodal et bourgeois, la responsabilité est établie pour le meurtre et l'infliction de lésions corporelles graves, bien que cela soit fait à partir de positions de classe.
Bien sûr, l'utilisation de l'ancienne loi dans État socialiste ne pouvait être que temporaire, et le décret sur la Cour n° 7 (juillet 1918) ne mentionne plus cette possibilité, bien qu'il n'y ait pas d'interdiction directe d'application des anciennes lois.
Et enfin le 3ème groupe sources de droit -conscience juridique révolutionnaire des masses laborieuses. L'émergence de ce groupe spécifique est associée à un certain vide juridique et à l'absence de nombreuses normes destinées à réglementer certaines relations juridiques. Par conséquent, l'occasion a été donnée d'agir de telle manière "que la conscience révolutionnaire l'a incité, combien utile pour la révolution".
Caractéristique de la législation soviétiquecette période étaitexpansion du cercle législatures . Des actes normatifs de la plus haute force juridique pourraient être adoptés par les Congrès panrusses des soviets, le Comité exécutif central panrusse, le Conseil des commissaires du peuple. Le principe de la pluralité des organes législatifs a été inscrit dans la Constitution et a été préservé pendant toute la période de transition du capitalisme au socialisme.
Les activités législatives étaient menées non seulement par le législatif, mais aussi par d'autres organes de l'État soviétique, y compris les commissariats populaires et les soviets locaux. Parfois les agents des commissariats du peuple remplissaient les fonctions de lois, s'il n'y en avait pas. En outre, un grand nombre d'actes normatifs, bien que non juridiques, ont été émis par les syndicats et les collectifs de travail eux-mêmes (en particulier dans le domaine de la réglementation des relations de travail).
Moi-même Processus législatifétait réglementée, en particulier, par la résolution du Conseil des commissaires du peuple "Sur l'édition et l'impression des actes législatifs" adoptée en janvier 1918.
Dès le début, la loi soviétique est apparue comme une loi panrusse. Les actes des autorités centrales étaient également valables sur le territoire de toute la République soviétique. Cependant, l'émergence des républiques fédérées a conduit à la création du droit de ces dernières. Les autorités des républiques fédérées, reconnaissant l'effet des actes de toute l'Union, ont adopté leurs propres actes juridiques.
L'émergence de républiques autonomes a conduit à la création d'actes juridiques pour ces États également. En principe, l'élaboration des règles des soviets locaux était de nature subordonnée, mais ils empiétaient parfois sur la compétence des organes nationaux, notamment en promulguant des actes Loi criminelle et procédurale.
La forme des actes législatifs était différente : appels, décrets, résolutions, déclarations, mais les plus courants étaient les décrets.
Un de plus caractéristiqueLa loi soviétique étaitmanque d'actes systématisés, puisque les lois ont été promulguées conformément à problèmes individuels. Le seul acte codifié était la Constitution de la RSFSR. Dans le même temps, la nécessité de systématiser la législation a rapidement donné naissance à la première forme de systématisation, bien que la plus simple - le Recueil des légalisations et des ordonnances du gouvernement ouvrier et paysan (SU RSFSR). Cependant, les travaux de codification du droit soviétique ne s'arrêtent pas là.
La formation et le développement du droit soviétique ont entraîné des changements fondamentaux dans toutes ses branches.
Droit de vote. Les principes de base du suffrage soviétique ont commencé à prendre forme avant même octobre. Ils se sont matérialisés lors de la formation des Soviets. Les Soviets des députés ouvriers étaient des corps de classe et ont été forméssur une base de classe- les travailleurs des travailleurs. Les officiers pouvaient parfois participer (activement et passivement) aux élections des soviets de soldats. Quant aux soviets paysans, ici, au début, le principe de classe dans son ensemble n'a pas été observé. Représentants de la bourgeoisie rurale, les koulaks pouvaient y participer.
Principe de représentationdivers groupes sociaux travailleurs dans les soviets a également été mis en œuvre de différentes manières. Bien sûr, les ouvriers étaient largement représentés, puis les paysans, et la plus petite partie étaient des employés. C'est pourquoiprincipe de l'égalité des électionsn'a pas été observé. Il était impossible de nommer les élections et direct , car ce principe n'a fonctionné principalement que lors de la formation des soviets de base, et les soviets provinciaux et panrusses ont été élus lors d'élections en plusieurs étapes.
Le principe du suffrage universel, inscrit dans la Constitution était compris comme électoral pour les travailleurs, de plus, il contenait une liste claire des citoyens qui ont le droit de vote : ouvriers et employés de toutes catégories, paysans qui n'utilisent pas le travail salarié à des fins lucratives, personnel militaire, ouvriers qui ont perdu leur capacité à travailler. En même temps, à l'art. 65 énumère les citoyens qui n'ont pas le droit de vote : éléments non ouvriers, commerçants privés, commerçants et intermédiaires commerciaux, clergé. À eux se sont ajoutés des "non fiables" - anciens employés de la police, de la gendarmerie, de la police secrète, des membres de la famille royale. Et, enfin, les catégories habituelles pour tous les États - les fous et les criminels.
La constitution a consacré etprincipe de rappel des députésConseils initiés par les électeurs.
Ces principes ont survécu jusqu'à l'adoption en 1936 de la troisième Constitution, la Constitution de l'URSS.
Droit civil. Les changements fondamentaux du droit civil étaient dus, tout d'abord, à la destruction de la propriété privée et à l'établissement de nouveaux rapports de production sur la base de la propriété socialiste.
Nationalisation socialisteIl s'agissait d'une saisie forcée gratuite de la propriété privée capitaliste, réalisée certes par étapes, mais en très peu de temps. Le résultat de la nationalisation a été l'émergence d'un nouveau type de propriété - étatique, socialiste. Elle était complètement retirée de circulation civile, c'est-à-dire qu'il ne pouvait pas être vendu, acheté, loué, donné, mis en gage, etc.
étaient soumis à la réglementation gouvernementalerelations de propriété. Ici, le rôle décisif a été joué par l'établissement d'un monopole d'État sur la vente et l'achat de céréales, d'huile, de machines agricoles, de commerce et d'entreprises commerciales et industrielles, de matières premières de tabac et de matières premières de tabac, de produits en or, de tissus, de produits pharmaceutiques et autres articles soumis à la distribution de l'État. Cela était conforme aux principes de la politique de communisme de guerre menée par l'État à cette époque.
Un nouveau a été installéordre de succession. L'héritage de la propriété capitaliste par la loi et par testament a été aboli. Seule la propriété du travail, ne dépassant pas 10 000 roubles en valeur, pouvait être héritée.
Droit de la famille était entièrement basé sur de nouveaux principes soviétiques. En décembre 1917, des décrets sur le mariage civil et le divorce sont adoptés.
Dans le cadre de la séparation de l'Église et de l'État, le décret a aboli le mariage religieux en tant que forme obligatoire de mariage et a établi un mariage civil (laïc), enregistré auprès des organismes publics compétents (bureaux d'état civil). L'égalité des droits a été établie pour ceux qui se marient. Les enfants illégitimes ont les mêmes droits que ceux nés dans le mariage. Dans les cas controversés, le père d'un enfant illégitime pourrait être établi devant un tribunal.
Le divorce a également été retiré de la juridiction de l'église. Le divorce, avec le consentement mutuel des époux, est formalisé sur la base de leur demande par l'office d'état civil. Et si l'un des époux n'acceptait pas le divorce, l'affaire était tranchée par un tribunal.
droit du travail visant à évincer les éléments capitalistes. Une journée de travail de 8 heures a été instaurée, et pour les mineurs et pour travail dangereux la journée de travail a été raccourcie. Seules les personnes âgées de plus de 14 ans pouvaient travailler à titre onéreux. En juin 1918, des congés payés sont institués pour les ouvriers et employés.
Les questions des salaires et des assurances sociales ont été réglées sur une base plus équitable. La gestion de ces questions a été confiée aux syndicats.
Des mesures ont été prises pour lutter contre le chômage sur la base du service universel du travail et pour renforcer la discipline du travail.
Ainsi, déjà dans la première période de l'existence du pouvoir soviétique, un certain système est apparu dispositions légales réglementer les relations de travail dans l'intérêt de tous les travailleurs.
Droit foncier . Le premier projet de loi droit foncierétait le décret sur la terre, qui a fixé la terre dans l'État, la propriété socialiste. Toutes les catégories précédentes de propriété foncière ont été complètement abolies. De là a émergéprincipe d'inaliénabilitéla terre. Le droit de disposer des terres n'était pas accordé à des organisations ou à des individus, mais exclusivement à l'État. Tous les autres sont devenus utilisateurs de la terre, qui leur a été transférée et confisquée en vertu d'un acte administratif des autorités contrôlé par le gouvernement et non sur la base d'une quelconque relation contractuelle.
Le sous-sol, le minerai, le pétrole, le charbon, etc., ainsi que les forêts et les eaux d'importance nationale, sont également devenus la propriété exclusive de l'État. Les petites rivières, les lacs, les forêts ont été transférés à l'usage des communautés.
Les terres de la ville sont également devenues la propriété de l'État et ont été transférées aux anciens propriétaires de biens immobiliers pour une utilisation au montant déterminé par la loi.
Loi de socialisation foncière,publié le 19 février 1918, assignait aux autorités foncières comme l'une des tâches les plus importantes le développement des fermes collectives dans l'agriculture, jetant les bases du développement du mouvement des fermes collectives.
Loi criminelle . Les premiers actes de la législation pénale soviétique avaient un caractère de classe clairement défini et visaient non seulement à combattre la criminalité, mais aussi à réprimer la résistance des classes renversées et à renforcer la dictature du prolétariat. D'où l'approche de classe du concept de crime. comme une action ou une inaction dangereuse pour les intérêts de la classe ouvrière et de tous les travailleurs, du pouvoir soviétique et des acquis de la révolution.
Une nouvelle série de crimes est apparue - contre-révolutionnaire, qui comprenait: des complots et des rébellions visant à renverser le pouvoir soviétique; discours antisoviétiques dans la presse ; appropriation par les organisations criminelles de fonctions le pouvoir de l'État renverser le pouvoir des Soviets ; trahison à la patrie - l'entrée dans les troupes contre-révolutionnaires de la bourgeoisie locale ou étrangère ou la vente d'armes pour armer la bourgeoisie contre-révolutionnaire ; espionnage; sabotage; sabotage; Acte de terrorisme ; sabotage contre-révolutionnaire des activités du gouvernement soviétique par d'anciens fonctionnaires.
Crimes particulièrement dangereuxles pogroms, le vol, le banditisme, le profit et le hooliganisme étaient reconnus comme se confondant souvent avec ceux contre-révolutionnaires. Législativement réglementé la punition des malversations - pots-de-vin, formalités administratives, etc.
Crimes de guerre. Le plus grave est l'utilisation par un spécialiste militaire de son poste afin de soutenir des conspirations contre-révolutionnaires, des trahisons, des complicités avec des ennemis internes et externes. Le vol de biens militaires, le pillage, le vol qualifié et la violence contre la population ont également été reconnus comme des crimes.
Au printemps 1918, la responsabilité a été établie pour désertion (abandon non autorisé des rangs de l'Armée rouge) et défaut de se présenter à la conscription dans la milice arrière.
La lutte contre la criminalité étaitcombinaison de coercition et de persuasion.Coercition contre les classes hostiles, persuasion des éléments petits-bourgeois et de la partie instable des travailleurs.
Types de punitionétait dédié Instruction du NKJ du 19 décembre 1917sur le tribunal révolutionnaire, sa composition, les cas soumis à sa conduite, etc. Les types de peines suivants étaient prévus : amende, emprisonnement, expulsion de la capitale, certaines zones ou limites République russe, censure publique, déclaration d'ennemi du peuple, privation de tout ou partie droits politiques, confiscation de biens (totale ou partielle), travaux publics obligatoires.
La privation de liberté était prévue pour différentes durées. Au départ, ils étaient courts (de 7 jours à 1 an) et ce n'est que pour les crimes les plus graves que la limite était "pas inférieure". Ainsi, pour le gaspillage des réserves de céréales, au moins 10 ans de prison avec confiscation des biens et travaux forcés communautaires étaient censés être au moins 10 ans de prison. L'emprisonnement n'était pas appliqué aux délinquants juvéniles. Il y avait aussi des peines avec sursis pour des délits mineurs.
droit procédural. La procédure d'examen des affaires devant les tribunaux soviétiques était fondamentalement différente de l'ancienne.
Les tribunaux locaux ont examiné les affaires civiles jusqu'à 3 000 roubles dans les réclamations et les affaires pénales impliquant des peines ne dépassant pas deux ans d'emprisonnement. L'enquête préliminaire dans les affaires pénales est menée par le seul juge local.
Le défendeur avait droit à une défense tant au stade de l'enquête préliminaire qu'au stade du procès. Tous les citoyens non souillés pouvaient agir en tant que défenseurs et accusateurs. droits illimités. L'enquête préliminaire était menée soit personnellement par le juge dans les affaires relevant de sa compétence, soit par des commissions d'enquête qui effectuaient toutes actes de procédure, y compris la mise en jugement, collectivement.
La Cour n'a été gênée par aucune considération formelle concernant les preuves et le temps délai de prescription.
Les verdicts des tribunaux locaux (sur les réclamations supérieures à 100 roubles) pouvaient faire l'objet d'un appel, mais pas en appel, comme auparavant, mais uniquement en cassation.
Le décret du tribunal n° 2 prévoyait l'élargissement de la compétence du tribunal local : l'héritage et l'exécution des testaments, la famille et quelques autres litiges. Le même décret a élargi les droits des assesseurs du peuple : la révocation du président du tribunal à tout moment du procès, la décision sur la mesure de la peine et sa réduction au sursis et même la libération de l'accusé.
Le décret établit également la jurisprudence dans la langue de la majorité population locale, nature orale et vocalique du processus. Il était autorisé à faire appel des condamnations et à les réviser pour cause d'injustice.
Dans les tribunaux révolutionnaires des cas de crimes contre les fondements du système d'État social socialiste ont été examinés. Initialement, les affaires passaient également par deux étapes : enquête préliminaire, menée par des commissions spéciales d'enquête des Soviets locaux et une revue judiciaire. Les réunions étaient publiques, avec l'aveu de la défense et de l'accusation.
Le 4 mai 1918, par le décret du Conseil des commissaires du peuple, la compétence des tribunaux a été élargie en plaçant la plupart des affaires de crimes graves sous leur juridiction.
L'examen des affaires particulièrement importantes devant le Tribunal révolutionnaire du Comité exécutif central panrusse s'est déroulé sans la participation des assesseurs du peuple. Les décisions du tribunal pouvaient faire l'objet d'un recours en cassation devant le NKJ et le Comité exécutif central panrusse.
Conclusion
Pour résumer la conférence, il convient de noter que la Révolution d'Octobre a conduit à la création de l'État soviétique, qui a prédéterminé l'histoire du développement de notre État pour les décennies à venir, et jusqu'à présent, les événements d'octobre 1917 ont un impact à la fois sur la vie sociale et politique de la Russie moderne.
Ainsi, depuis octobre 1917, les fondements du droit soviétique ont été posés en Russie - le droit d'un nouveau type, qui a un caractère de classe prononcé.
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Syrykh V.M. Histoire de l'État et du droit de la Russie. M., 2008.
Lecteur sur l'histoire de l'État et du droit de la Russie. Manuel 2e éd., révisé. et supplémentaire / Titov Yu.P. Moscou : Prospekt, 2008.
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Histoire de la gravure soviétique. Le droit soviétique est né en même temps que l'État soviétique et de la même manière. J'aime ça. lors de la démolition de l'ancienne loi
Il convient de noter trois principaux groupes de sources du droit soviétique qui étaient en vigueur pendant la période étudiée :
1) nouvelle législation, nouvelle réglementation ;
2) la législation ancienne (surtout celles de ses normes qui avaient un caractère universel),
3) la conscience juridique révolutionnaire des travailleurs
Quant à la destruction de l'ancien droit et à l'utilisation de la législation pré-révolutionnaire comme source du nouveau droit soviétique, il faut citer la disposition de principe général du décret sur le tribunal n° I du 22 novembre 1917, selon laquelle les autorités locales les tribunaux et autres organes « ne sont guidés dans leurs décisions et jugements par les lois des gouvernements renversés que dans la mesure où elles ne sont pas abolies par la révolution et ne contredisent pas la conscience révolutionnaire et la conscience juridique révolutionnaire.
Une caractéristique de la législation de cette période est la pluralité des organes législatifs. Des actes normatifs de la plus haute puissance juridique pouvaient être créés par les Congrès panrusses des soviets, BLlMK et CHK, ce qui était également inscrit dans la Constitution de 1918.
Activité législative non seulement législatif, mais aussi d'autres organes de l'État soviétique, y compris les commissariats populaires et les conseils locaux. Étant donné le manque de matériel normatif, les actes des commissariats populaires remplissaient parfois les fonctions de lois. Grande importance, en particulier dans le domaine de la réglementation des relations de travail avait des actes des organes syndicaux.
La loi Soet est née comme une loi panrusse. L'émergence de républiques autonomes a conduit à la création d'actes juridiques et de ces formations étatiques.Les conseils locaux, dans leur élaboration des règles, ont parfois aussi envahi les sphères nationales.
La première période de l'histoire du droit soviétique est caractérisée par la promulgation de lois sur des problèmes individuels, l'absence d'actes systématisés. En général, on peut affirmer qu'au cours de la période étudiée, seuls les fondements du droit soviétique ont été posés.
La première forme de systématisation, la plus simple, a été la publication du Recueil des légalisations et des ordonnances du gouvernement ouvrier et paysan (SURSFSR)
Droit civil. Zone B droit civil la circonstance la plus importante fut l'émergence et le développement de l'institution de la propriété socialiste.
À la base de sa formation se trouvaient : l'élimination de la propriété privée des terres, des forêts, du sous-sol et de l'eau ; nationalisation des usines, des mines, des transports, des banques, des moyens de communication, etc.. La nationalisation était une nouvelle voie d'émergence de la propriété - socialiste d'État.Les objets de la propriété d'État ont été retirés de la circulation civile.
La propriété socialiste d'État s'est également formée par la succession à la propriété d'État pré-révolutionnaire.
Le chiffre d'affaires capitaliste privé et la régulation de la vie économique s'opèrent pendant cette période sous l'influence de l'administration. réglementation juridique relations immobilières Les transactions immobilières étaient interdites, d'abord en ville, puis à la campagne.
L'État réglementait également les relations de vente et d'achat en établissant Prix fixés pour le pain et autres denrées alimentaires de première nécessité. Des commissions spéciales ont été créées pour réglementer les prix et exercer un contrôle sur eux.
installée nouvelle commande héritage. Par un décret du Comité exécutif central panrusse du 14 avril 1918, l'héritage de la propriété capitaliste par la loi et le testament a été annulé. Parallèlement à cela, la donation de la propriété privée a été abolie.
Droit foncier.
La consolidation législative par le décret sur la terre de la propriété foncière socialiste d'État signifiait que toutes les anciennes catégories de titres étaient abolies. Le droit de disposer de terres n'était pas accordé à des organisations ou à des individus, mais était concentré entre les mains de l'État lui-même, qui attribuait des terres à diverses organisations et individus sur le droit de les utiliser.
La loi sur la socialisation de la terre, promulguée le 19 février 1918, a assigné aux autorités foncières comme l'une des tâches les plus importantes le développement des fermes collectives dans l'agriculture.
loi Erachnotomeynoe. Le 18 décembre 1917, le décret "Sur le mariage civil, sur les enfants et sur l'introduction des livres d'actes de l'état civil" a été adopté. Le mariage religieux a été aboli en tant que forme obligatoire et le mariage civil a été institué, enregistré auprès des organes compétents de l'État. . Les conjoints étaient reconnus comme égaux en droits, et ceux nés dans le mariage et hors mariage étaient également égaux en droits.
Le 19 décembre 1917, le décret "Sur la dissolution du mariage" a été adopté, qui a annulé les obstacles précédemment établis à cela.
Les activités d'exécution de ces arrêtés ont été réglementées par l'Instruction du Commissariat du Peuple à la Justice*06 organisant les services d'enregistrement des mariages et des naissances" en date du 4 janvier 1918.
Droit du travail. Le premier décret soviétique sur le travail fut le décret CHK du 29 octobre 1917 "Sur la journée de travail de huit heures". Selon elle, la durée de la semaine de travail ne doit pas dépasser 48 heures. Les heures supplémentaires ne sont autorisées que dans des cas exceptionnels par les organisations de travailleurs compétentes. Les enfants de moins de 14 ans ne sont pas autorisés à travailler du tout. Pour les mineurs, une journée de travail de six heures a été instaurée. Les femmes et les mineurs n'étaient pas autorisés à faire des heures supplémentaires et à travailler dur
En juin 1918, pour la première fois au monde, des congés payés sont institués pour les ouvriers et employés. Les syndicats ont pris l'initiative de réglementer les salaires. Les taux de salaire qu'ils ont élaborés ont été approuvés par le Commissariat du peuple au travail. Parallèlement, des mesures ont été prises pour égaliser les salaires des hommes et des femmes.
Le 1er novembre 1917, le communiqué du gouvernement «Sur les assurances sociales» est publié et commence à s'appliquer à tous les ouvriers et employés. Des décrets sur les caisses séparées d'assurance sociale adoptés en décembre 1917 couvraient les cas d'invalidité et de chômage. Des fonds d'assurance ont été constitués au détriment des fonds reçus des entreprises
Les bureaux intermédiaires pour l'embauche de main-d'œuvre ont été supprimés et des bourses du travail ont été créées, qui tenaient des registres précis de la main-d'œuvre et assuraient sa distribution planifiée. Afin de transformer tous les citoyens en travailleurs dans une société socialiste, le service universel du travail a été introduit. Elle a trouvé sa consolidation législative dans la Déclaration des droits des travailleurs et des exploités.
Pour assurer l'ordre, la comptabilité et le contrôle de la production, des mesures ont été prises pour établir la discipline du travail. En mai 1918, l'ancienne inspection des fabriques est remplacée par une nouvelle inspection du travail, qui relève du Commissariat du peuple au travail et de ses organes locaux.
Loi criminelle. Les premiers actes de la législation pénale soviétique ne décrivaient que les orientations générales et principales de la politique de l'État soviétique dans le domaine de la lutte contre la criminalité.
Tout d'abord, les normes du droit pénal ont été fixées, na- praalennye sur la résistance des classes renversées, renforçant la dictature du prolétariat. Une attention particulière a été portée à la lutte contre les crimes contre-révolutionnaires et militaires.
En particulier, au cours de la période à l'étude, des éléments des crimes contre-révolutionnaires les plus dangereux tels que soulèvement, rébellion, complot, tentative d'usurpation du pouvoir de l'État par une organisation contre-révolutionnaire, acte terroriste, espionnage, sabotage, destruction, sabotage , l'agitation et la propagande contre-révolutionnaires étaient réglementées, les organisations d'ennemis du peuple. Ainsi, en novembre 1917, selon le décret "Sur l'arrestation des chefs de la guerre civile contre la révolution", le parti des ennemis du peuple fut déclaré être les cadets, chargés d'unir tous les contre-révolutionnaires forces vives du pays et menant le déclenchement de la guerre civile. Les dirigeants de Kaleti étaient soumis à l'arrestation et au procès par un tribunal révolutionnaire, et les gens ordinaires devaient être sous la supervision des soviets locaux.Ainsi, les bolcheviks se sont lancés dans un cours de répression armée de leurs opposants politiques. Dans le même temps, tous les membres des partis politiques d'opposition faisaient l'objet d'une répression pénale, et non pour des délits précis et avérés, mais uniquement pour le fait d'en être membres.
Le baïdisme, le détournement de fonds, la spéculation et la corruption ont été reconnus comme les crimes généraux les plus dangereux.
La lutte contre le crime s'est menée en associant la coercition à la persuasion.L'un des premiers actes qui énumère le plus complètement les types de peines est l'instruction du Commissariat du Peuple à la Justice du 19 décembre 1917 sur le tribunal révolutionnaire. Comme punitions, il prévoyait une amende, l'emprisonnement, l'expulsion de la capitale, de certaines localités ou frontières de la Russie, la censure publique, la déclaration d'ennemi du peuple, la privation des droits politiques, la confiscation des biens, les travaux publics obligatoires Le 16 juin 1918 , le NKJ a adopté une décision d'urgence selon laquelle les tribunaux révolutionnaires étaient autorisés à recourir à l'exécution pour les crimes contre-révolutionnaires
Les tribunaux locaux appliquaient également de nouveaux types de sanctions non réglementées par la loi, qui étaient une forme d'éducation : censure publique en présence d'un tribunal, privation de la confiance du public, interdiction de prendre la parole lors de réunions
Comme mesure de punition dans la période à l'étude, une condamnation avec sursis commence à prendre forme. Il convient de noter que lors du choix d'une mesure de punition, une approche de classe a été utilisée, qui supposait son atténuation pour les représentants des travailleurs.
Cour et procédure. La création de nouveaux organes judiciaires - soviétiques - s'est accompagnée de la mise en place d'une nouvelle procédure démocratique d'examen de la glace.La procédure judiciaire soviétique se distinguait par un caractère accusatoire et contradictoire, oral, de publicité et d'immédiateté. La preuve était engourdie par la conviction intime des juges
Au cours de la période étudiée, les poursuites judiciaires ont été autorisées sur la base des statuts de procédure civile et pénale de 1864 dans la partie qui n'a pas été annulée par le gouvernement soviétique et n'a pas contredit la conscience juridique socialiste.
Le serment, qui servait de preuve avant la révolution, a été remplacé par un avertissement pour parjure.
L'examen des affaires particulièrement importantes au tribunal révolutionnaire du BUMK s'est déroulé sans la participation des assesseurs du peuple. Les décisions du tribunal pouvaient faire l'objet d'un appel en cassation devant la NKJ, qui avait le droit de demander une résolution finale de la question au BUMK.
La formation des fondements de la nouvelle loi a commencé avec la publication des premiers décrets du II Congrès panrusse des soviets, qui en ont formé les principes.
Le décret du tribunal n° 1 a abrogé l'effet des anciennes lois si elles contredisaient la conscience juridique révolutionnaire.
Cette dernière est devenue la principale source du droit en l'absence de nouvelles règles écrites.
Dans les tribunaux locaux, le droit coutumier a continué à servir de source. Peu à peu, une nouvelle jurisprudence a commencé à se dessiner.
L'élaboration des lois révolutionnaires a été réalisée par les organes judiciaires eux-mêmes, les plus hautes autorités (le congrès, le Comité exécutif central panrusse, le Conseil des commissaires du peuple), les organes directeurs partis politiques(CC) et des Soviétiques locaux.
La priorité de la « conscience juridique révolutionnaire » en tant que source du droit reposait sur la domination, dans les premières années de la révolution, de la théorie psychologique du droit, qui considérait que l'aspect le plus important de la réalité juridique était la conscience juridique, et non la norme. et non la relation juridique.
En septembre 1918, le VTsI K a adopté le Code des lois sur les actes d'état civil, le mariage, la famille et la loi sur la tutelle. Le Code soulignait que le mariage religieux ne donne lieu à aucune conséquences juridiques; le déménagement de l'un des époux n'entraîne pas pour l'autre l'obligation de le suivre ; le principe de la communauté de biens des époux a été aboli.
L'éducation des enfants était considérée comme un devoir public des parents et non comme leur affaire privée. Le principe de la séparation des biens des parents et des enfants a été proclamé, l'adoption a été interdite.
Le législateur avait peur de "l'exploitation socio-économique des travailleurs" cachée sous le couvert d'anciennes relations juridiques(successions, testaments, adoptions, tutelles, etc.)
En décembre 1919, le Commissariat du peuple à la justice adopta les Principes directeurs sur le droit pénal de la RSFSR, qui devinrent la première tentative de généralisation de la pratique des cours et tribunaux. Selon la théorie des fonctions sociales du droit, qui se généralise à cette époque, le nouveau droit pénal doit être fondé sur le principe d'opportunité, qui s'oppose au principe de légalité.
Dans le corps législatif, on avait tendance à abandonner la partie spéciale du code. On supposait que les tribunaux, guidés par la "conscience juridique socialiste" et le principe d'opportunité, trancheraient les affaires sur la base des seules normes de la partie générale (déclarative) du code.
Formes de culpabilité, défense nécessaire, urgence pas déchiffré dans le code. Manque d'attention à l'interprétation côté subjectif les crimes conduisent à renforcer le principe d'imputation objective, lorsque le degré de la peine est associé au résultat du crime, et non à ses mobiles.
La mesure de la peine était influencée par l'appartenance sociale du délinquant (« appartenant à la classe possédante » ou « démuni ») et l'orientation sociale de l'acte (« dans l'intérêt de la classe oppressive »).
Les circonstances atténuantes comprenaient : l'appartenance à la « classe des démunis », l'état de faim, de besoin, d'ignorance et d'inconscience.
Pratique législation judiciaire a reçu un soutien dans les Principes directeurs sous la forme du principe d'analogie : en l'absence d'une règle spécifique dans la loi résolvant un cas spécifique, une règle similaire pourrait lui être appliquée et résolue par analogie avec un autre cas réglé par cette règle. La liberté d'interprétation dans la pratique conduit à l'arbitraire.
Le système de punition prévue par le code, suggestion, censure publique, étude forcée d'un cours d'alphabétisation politique, boycott, exclusion de l'équipe, réparation du préjudice, destitution, confiscation de biens, privation des droits politiques, déclaration "ennemi du peuple", travail forcé, emprisonnement , mise hors la loi, exécution.
Pendant la période du « communisme de guerre », bon nombre de ces mesures ont été appliquées administrativement et extrajudiciairement par les organes de la Tchéka.
Une mesure telle que la mise hors la loi s'appliquait à la fois aux individus et à des organisations entières (en novembre 1917, le parti des démocrates constitutionnels fut déclaré "le parti des ennemis du peuple").
Le libre choix des peines est accordé aux tribunaux révolutionnaires par une résolution du Commissariat du Peuple à la Justice en juin 1918.
En février 1919, le Comité exécutif central panrusse a publié le Règlement sur la gestion socialiste des terres et sur les mesures de transition vers l'agriculture socialiste. Toutes les terres ont été définies comme un fonds d'État unique. Le fonds était sous le contrôle direct et la disposition des commissariats populaires concernés.
Des fermes d'Etat, des communes, des sociétés de mise en commun de la terre furent créées. Toutes les formes d'utilisation individuelle des terres sont considérées comme obsolètes. L'objectif est de créer une économie de production unique et la socialisation progressive de l'utilisation des terres.
Dans le développement de la disposition sur les fermes d'État, un décret a été adopté qui accordait le droit aux associations d'entreprises d'État, aux conseils municipaux, aux syndicats et aux coopératives de recevoir des terrains pour y organiser des fermes d'État (pour répondre à leurs besoins).
Le développement des branches individuelles, des institutions et des normes de droit s'est fait sur la base de la pratique judiciaire émergente et du cadre législatif qui émerge rapidement (décrets du Conseil des ministres et résolutions du Comité exécutif central panrusse).
Tout d'abord, le législateur a cherché à résoudre les problèmes (sociaux, politiques, économiques) les plus importants et les plus urgents. Cependant, dans le processus législatif, un un système loi qui avait besoin d'une base constitutionnelle.
Plus sur le sujet 35. Création des fondements de la législation soviétique. Les premiers codes soviétiques. Lignes directrices sur le droit pénal de la RSFSR. :
- Le concept de protection du travail. Assurer des conditions de travail saines et sûres dans les conditions de la formation d'une économie de marché. Organisation de la protection du travail dans l'organisation.
Département d'État et des disciplines juridiques
Travail de contrôle sur la discipline :
"Histoire de l'État et du droit intérieurs"
"Formation des fondements du droit soviétique
(octobre 1917 - novembre 1921)"
Complété:
élève du groupe 511 de la 1ère année
service de correspondance
Latypov Rustam Rishatovich
Numéro de livre d'enregistrement :
Vérifié:
Saint-Pétersbourg
Liste des sources utilisées. 2
Introduction
Le droit soviétique naît avec et simultanément avec l'État soviétique. Comme l'État, le droit soviétique est créé au cours de la démolition de l'ancien droit. Dans la première période de l'histoire de l'État soviétique, on distingue trois principaux groupes de sources du droit.
Le plus important d'entre eux est, bien sûr, une nouvelle législation, de nouveaux actes normatifs. Leur éventail, étroit au début, ne cesse de s'étendre. Cependant, l'État soviétique ne pouvait pas créer d'un seul coup un système juridique complet, ce qui demandait du temps. Le besoin de normalisation relations publiques ne disparaît pas même dans la période révolutionnaire. C'est pourquoi l'État soviétique, de même qu'il utilise partiellement l'ancien mécanisme étatique, utilise également l'ancienne législation dans une certaine mesure. La possibilité d'utiliser l'ancienne loi découlait du fait que certaines de ses normes étaient intemporelles. Par exemple, les lois féodales et bourgeoises interdisent le meurtre, les lésions corporelles et d'autres actes dirigés contre une personne.
Étant donné que la masse de la nouvelle législation était encore faible et que l'ancienne ne pouvait être appliquée que dans une mesure limitée, il existait une sphère de relations qui n'était régie par aucun acte normatif. Par conséquent, la conscience juridique révolutionnaire des masses laborieuses agit directement comme source spécifique du droit. En pratique, cela signifiait que si les forces de l'ordre et les individus ne pouvaient pas compter sur l'état de droit, ils agissaient comme leur conscience révolutionnaire les y incitait, agissaient comme ils le jugeaient utile pour la révolution. Bien sûr, cela a conduit à une certaine discorde dans les activités des organes de l'État, dissimulé de nombreuses menaces pour la démocratie, mais l'État soviétique à l'époque n'avait pas d'autre issue.
La législation soviétique de cette période avait un certain nombre de caractéristiques. La nécessité d'éliminer au plus vite le vide juridique, la nécessité de résoudre rapidement les nombreux problèmes soulevés par la révolution, nous ont obligés à élargir assez l'éventail des organes législatifs.
Les activités législatives étaient menées non seulement par le législatif, mais aussi par d'autres organes de l'État soviétique, y compris les commissariats populaires et les soviets locaux. Étant donné le manque de matériel normatif, les actes des commissariats populaires remplissaient parfois les fonctions de lois.
Dans ce travail, nous considérerons la création des fondements du droit soviétique, ses étapes et ses problèmes. Les travaux ont utilisé des manuels scientifiques, méthodologiques et pratiques sur l'histoire de l'État et du droit nationaux, ainsi que des périodiques.
1. Création des fondements du droit civil et foncier
En ce qui concerne l'examen de la question, il convient de prêter attention à deux points essentiels. Premièrement, les bolcheviks partaient du fait que l'État et la loi, qu'ils considéraient comme un produit de l'État, auraient dû disparaître sous le communisme. Par conséquent, une approche a été cultivée pour l'État et la loi en tant qu'institutions temporaires
Deuxièmement, le droit soviétique naissant était un phénomène particulier dans le monde des systèmes juridiques, une variante spéciale du droit idéologisé. Système légal. Dès le début, c'était un produit et un support légalisé pour la mise en œuvre pratique de l'idée bolchevique d'un système communiste. Les décrets et autres documents normatifs de la période considérée (octobre 1917 - mi-1918) étaient en fait une "loi révolutionnaire", c'est-à-dire un phénomène ("non légal" en sens juridique), qui était conditionnée par les besoins de la révolution et effectivement étayée, justifiait les démarches pratiques du parti bolchevique arrivé au pouvoir, souvent accompagnées d'actions violentes et d'actions fondées non sur des lois, mais sur la "conscience juridique révolutionnaire".
Décrivant le droit civil, on peut noter :
Pour le droit du travail :
Pendant les années de la guerre civile dans l'élaboration des lois et activité législative L'État soviétique subit certains changements. Les plus importantes d'entre elles sont : 1) une rupture décisive avec la législation précédente. Ainsi, selon le décret sur le tribunal n° 3 du 13 juillet 1918, les références aux lois des gouvernements renversés sont totalement interdites ; 2) la préparation et l'adoption des premiers codes sont réalisées ; 3) attire l'attention sur l'application des lois adoptées, car les conseils locaux préféraient toujours se laisser guider par l'opportunité révolutionnaire dans leurs actions pratiques. Le 8 novembre 1918, le VIe Congrès panrusse des Soviets a adopté une résolution spéciale "Sur l'exécution exacte des lois".
Dans les conditions de guerre, des ajustements sont apportés dans presque toutes les branches du droit. Dans une large mesure, ils étaient déterminés par la politique du "communisme de guerre".
Sur le terrain relations de droit civil l'accent est mis sur la nationalisation maximale de la propriété des principaux moyens de production. Le gouvernement soviétique a nationalisé toutes les grandes et moyennes industries. Conformément au décret du Conseil supérieur de l'économie du 29 novembre 1920, tous entreprises industrielles avec le nombre de travailleurs de plus de 5 personnes avec un moteur mécanique et de plus de 10 personnes sans moteur mécanique. Par décret du Comité exécutif central panrusse du 24 août 1918, le droit de propriété privée sur les biens immobiliers dans les villes a été aboli. Il est également passé dans la propriété de l'État et a été transféré à la juridiction des autorités autorités locales.
Une stricte centralisation de la gestion des entreprises nationalisées a été introduite par les sièges du Conseil supérieur de l'économie nationale (le système du glavkisme). Les relations entre les entreprises nationalisées reposaient principalement non sur le droit civil, mais sur le droit administratif.
L'ensemble du mécanisme des relations distributives passe également entre les mains de l'État. Pendant la guerre civile, le commerce privé a été interdit. Tous les magasins privés et les établissements commerciaux ont été nationalisés. Un système de rationnement a été mis en place pour approvisionner la population. On a tenté de limiter, et à terme d'éliminer les relations marchandise-monnaie, en les remplaçant par l'échange de produits, ce qui correspondait aux principes doctrinaux du marxisme-léninisme. Le 19 janvier 1920, le Conseil des commissaires du peuple de la RSFSR a adopté un décret "Sur l'abolition de la banque populaire". Cependant, l'État n'a pas réussi à mettre complètement fin aux relations marchandises-monnaie. En raison de la pénurie de matériaux et d'équipements, le Conseil des commissaires du peuple est contraint par décret du 15 juillet 1920 d'autoriser les entreprises à les acheter sur le marché privé. Le commerce privé de produits alimentaires sur les marchés était également autorisé. Il s'est avéré inefficace et une tentative d'introduire la gratuité des voyages pour les passagers, le transport des marchandises et des bagages sur les chemins de fer.
Comme on le sait de l'histoire, les bolcheviks prônaient la nationalisation de la terre, tandis que les mencheviks, les socialistes-révolutionnaires de gauche, prônaient la municipalisation. Ces directives du parti ont été reflétées dans le décret sur la terre, adopté par le deuxième Congrès des Soviets des délégués ouvriers et soldats le deuxième jour après la Révolution d'Octobre, c'est-à-dire 26 octobre (8 novembre) 1917
Décret foncier
Sur la base du décret sur la terre, le système foncier de la Russie pré-révolutionnaire a été détruit et un nouveau système foncier de la Russie a été créé. La propriété privée des terres sans rémunération pour les grands propriétaires a été abolie. La destruction de la propriété privée de la terre était en fait la nationalisation de la terre.
Certes, le décret lui-même ne contient pas l'expression "nationalisation des terres" ; néanmoins, ses dispositions légifèrent précisément la nationalisation de la terre. Le décret a établi que la propriété foncière des propriétaires fonciers était abolie immédiatement sans aucun rachat, toutes les terres devenaient la propriété de tout le peuple et passaient à l'usage de tous les travailleurs.
Révélateur du contenu politique et juridique de la nationalisation des terres, il faut dire que la nationalisation est le transfert de toutes les terres à la propriété de l'État. La propriété signifie le droit de louer et la détermination par le pouvoir d'État de règles communes à tout l'État pour la possession et l'utilisation de la terre. Ces règles générales comprennent bien entendu l'interdiction de toute médiation lors de la nationalisation, c'est-à-dire l'interdiction du transfert de terres à des sous-locataires, l'interdiction de la cession de terres à quelqu'un qui n'en est pas le propriétaire lui-même.
expression juridique La nationalisation de la terre était le droit de propriété exclusive de l'État sur la terre - toute transaction avec la terre, achat et vente, location, gage, était interdite.
Le décret foncier a introduit le principe de l'occupation des terres par le travail, défini les principes et les formes de propriété et d'utilisation des terres. Terrain avec des fermes hautement cultivées transformées en fermes d'État. La majeure partie des terres a été transférée sur la base d'une utilisation égalitaire des terres aux paysans selon des normes de travail ou de consommation et a été soumise à une redistribution périodique. Le droit d'utiliser la terre a été donné à tous les citoyens de Russie qui souhaitaient la cultiver par leur travail avec leurs familles ou en partenariat. La main-d'œuvre salariée n'était pas autorisée. Diverses formes d'utilisation des terres étaient autorisées, selon le désir des citoyens des villages et cantons individuels, ménage, ferme, communal, artel.
Ainsi, le décret foncier prévoyait diverses formes d'utilisation des terres - entreprises d'État, sociétés en nom collectif, artels et paysans travailleurs. Par la suite, certaines formes (par exemple, exploitation agricole, communale, individuelle) ont été abolies, tandis que d'autres se sont renforcées et sont finalement devenues prédominantes et fondamentales. La mise en place de la nationalisation des terres a conduit à l'émergence et au développement ultérieur législation foncière.
Les dispositions du décret sur la terre ont été rapidement incluses dans la Déclaration des droits des travailleurs et des exploités, qui a ensuite été incluse dans la première Constitution de la RSFSR.
Socialisation foncière Le III Congrès panrusse des soviets du 18 janvier 1918 a adopté les principales dispositions du décret sur la socialisation de la terre. Le congrès a chargé le Comité exécutif central panrusse de finaliser et d'approuver l'ensemble du décret. Sous l'influence des bolcheviks, le projet de décret a été considérablement corrigé et un certain nombre de dispositions ont été fondamentalement modifiées. Le 9 février 1918, le Comité exécutif central panrusse a approuvé le décret sur la socialisation de la terre.
Le décret se composait de 13 sections, dans lesquelles les principaux principes et dispositions du décret foncier étaient développés et formulés plus en détail. Nouvelle loi a confirmé la nationalisation des terres, du sous-sol, des forêts et des eaux. Le décret sur la socialisation de la terre a également confirmé la disposition sur le droit d'exclusivité Propriété d'Étatà la terre et à son sous-sol. La terre a été transférée sans aucun rachat à l'usage des travailleurs.
Tout d'abord, le terrain a été fourni pour l'utilisation de Agriculture fermes d'Etat, communes agricoles et partenariats.
Le décret sur la socialisation de la terre réglementait en détail la répartition égalitaire de la terre.
En 1919, le Comité exécutif central panrusse a adopté le Règlement sur la gestion socialiste des terres et sur les mesures de transition vers l'agriculture socialiste. Ce règlement lie inextricablement les mesures d'aménagement du territoire et de réorganisation de l'agriculture. Le règlement a justifié la nécessité d'une transition des formes individuelles d'utilisation des terres vers l'utilisation des terres par des fermes d'État, des communes agricoles, des artels et des sociétés pour la culture publique des terres. La réglementation prévoyait toutes sortes d'avantages et créait des conditions favorables au développement de formes collectives d'utilisation des terres. Il y avait des revendications pour l'utilisation rationnelle des terres agricoles, la protection des terres contre l'épuisement, la construction d'installations d'irrigation et de drainage, la plantation de forêts de protection, le renforcement des sables, etc.
Dans le même temps, le règlement réglementait également l'utilisation individuelle des terres des exploitations agricoles.
Le règlement a introduit pour la première fois le concept d'un fonds foncier public unifié, qui est directement sous le contrôle et la disposition des autorités et de l'administration publiques compétentes (articles 1 et 2). Les composantes du fonds foncier public unifié, bien que non répertoriées, ont été mentionnées des catégories de terres telles que les terres agricoles, les terres occupées par des entreprises industrielles, les transports, les stations balnéaires, les terres urbaines et les terres de peuplement.
Le règlement a déterminé les buts et objectifs de la gestion des terres, la gamme des actions de gestion des terres, la séquence et la procédure de compilation et d'exécution des registres de l'État et la comptabilité de l'utilisation des terres.
2 Enregistrement des bases du droit du travail
Droit du travail. L'État prolétarien devait, bien sûr, améliorer considérablement les conditions de travail et de vie de la classe ouvrière. Ce qui a été réalisé par la législation du travail dès les premiers jours de la révolution.
Tout d'abord, cela a affecté la durée du temps de travail et le temps de repos. La première loi du travail soviétique fut le décret du Conseil des commissaires du peuple du 29 octobre 1917 "Sur la journée de travail de huit heures", qui exécuta la demande du prolétariat, formulée par le Congrès de Genève de la Première Internationale en 1866 et menées sans préavis par les travailleurs de Russie déjà pendant la période de la révolution démocratique bourgeoise de 1905 - 1907
Le décret établit que la journée de travail ne doit pas dépasser huit heures, sans compter la pause déjeuner. Pour les personnes de moins de 18 ans, la journée de travail a été réduite à six heures. Une journée de travail plus courte a été instaurée dans les industries et dans les emplois particulièrement nocifs. Les heures supplémentaires ne sont autorisées que dans des cas exceptionnels avec l'autorisation des organisations de travailleurs. Les personnes de moins de 18 ans et les femmes n'étaient pas autorisées à travailler sous terre et à faire des heures supplémentaires. Les adolescents à partir de 14 ans pouvaient travailler pour la location. En juin 1918, pour la première fois dans l'histoire du droit russe, un congé payé fut institué pour les ouvriers et employés.
Immédiatement après octobre, de nouvelles approches salariales ont commencé à être mises en œuvre. En novembre 1917, les commissaires du peuple reçoivent l'ordre de couper immédiatement tous les salaires et pensions exorbitants des fonctionnaires. La situation financière des employés des postes et télégraphes et des enseignants a été améliorée, les salaires des femmes et des hommes ont été égalisés, des taux de salaire pour les cheminots ont été établis, ainsi que de nouveaux salaires pour le personnel militaire et les employés civils du département militaire, respectivement, de spécialité et position.
L'initiative de réglementer les salaires a été reprise par les syndicats. En janvier 1918, le Syndicat des travailleurs de la métallurgie de Petrograd a élaboré le Règlement sur les taux de salaire dans l'industrie métallurgique de Petrograd et de ses environs, qui a été appliqué localement comme généralement contraignant. Elle a servi de modèle pour des dispositions similaires dans d'autres secteurs de l'économie.
Peu à peu formé principes généraux déterminer le niveau des salaires. Il a été établi par des accords tarifaires conclus entre syndicats et entrepreneurs dans certaines régions du pays et branches de production. Dans le même temps, afin d'obtenir des conditions de travail plus favorables, au début de 1918, des grèves de masse soutenues par l'État ont eu lieu. Une règle a été établie selon laquelle les salaires ne pouvaient pas être inférieurs au salaire décent. Les ouvriers s'opposaient à la péréquation, mais l'écart entre les salaires les plus bas et les plus élevés dans chaque industrie n'était pas plus, ou un peu plus que le double. Les salaires à la pièce trouvèrent un soutien décisif. Le principe marxiste bien connu a été appliqué, stipulant que le salaire d'un fonctionnaire ne devait pas être supérieur au salaire d'un ouvrier qualifié.
Une mention particulière doit être faite de la rémunération des spécialistes. L'État soviétique, soucieux d'attirer l'intelligentsia, notamment technique, est allé jusqu'à lui fournir toutes sortes d'avantages. Ainsi, si au milieu de 1918, le salaire des commissaires du peuple, y compris le président du Conseil des commissaires du peuple V.I. Lénine, s'élevait à 800 roubles, puis pour de précieux spécialistes, il atteignait 1200 roubles, et avec l'autorisation du Conseil des commissaires du peuple, cela pourrait être plus.
Les principes de l'assurance sociale ont radicalement changé. Décrets adoptés en décembre 1917 sur certains types l'assurance sociale couvrait les cas d'invalidité due à une maladie, une blessure, un handicap, une grossesse, un accouchement et le chômage.
La caisse d'assurance sociale était constituée aux frais de l'employeur, alors qu'avant la révolution elle était reconstituée aux frais des travailleurs eux-mêmes. Les assurés sont désormais garantis remboursement intégral gains perdus.
Cependant, la tâche n'était pas seulement de compenser la perte de capacité de travail, mais aussi de minimiser la menace pour la vie et la santé des travailleurs au travail. En mai 1918, l'ancienne inspection des fabriques est remplacée par une nouvelle inspection du travail. Il relevait du Commissariat du peuple au travail et de ses organes locaux et était élu par les organisations des travailleurs eux-mêmes (syndicats, caisses d'assurance). L'inspection a reçu de larges pouvoirs pour tenir les employeurs responsables de la violation de la législation du travail et du manquement à prendre des mesures pour protéger la santé des travailleurs.
Adopté en décembre 1918, le Code du travail (Code du travail) contenait 137 articles, soit 9 sections qui réglementaient en détail toutes les étapes des relations de travail et droit social citoyens de la RSFSR. Ses mérites étaient :
1. Il comprenait des dispositions fondamentalement importantes des premiers décrets du gouvernement soviétique sur le travail: sur une journée de travail de 8 heures, sur un congé mensuel payé.
2. Le Code confère à tout citoyen valide le droit "d'employer du travail dans sa spécialité et moyennant la rémunération établie pour ce genre de travail".
3. Le Code du travail établit de manière exhaustive les motifs de licenciement.
4. larges droits en matière d'embauche, de licenciement, de rémunération, d'élaboration des tarifs et des réglementations tarifaires appartenaient aux organisations syndicales.
Un certain nombre des normes susmentionnées du code ont ensuite été adoptées par d'autres États et actes juridiques internationaux.
Cependant, pendant les années de la guerre civile, de nombreuses dispositions du Code du travail n'ont pas reçu d'application pratique. Ils ont été remplacés par le Règlement général du tarif normal du 2 mai 1919, puis Position générale sur le tarif du 17 juin 1920, qui réglementait les principales institutions du droit du travail et remplaçait partiellement le Code du travail.
Un trait caractéristique des relations de travail pendant la guerre civile était l'exécution d'un travail forcé, conformément aux instructions des autorités et indépendamment de la volonté et du désir du citoyen (service du travail, création de services de distribution, interdiction de quitter propre volonté etc.)
Le gouvernement tsariste ne se souciait pas du tout de l'emploi de la population. Après février, des bourses du travail ont été créées, qui comprenaient des représentants des travailleurs et des entrepreneurs sur un pied d'égalité. Les bourses sont désormais entièrement passées entre les mains des syndicats. Plus tard, des organismes étatiques se sont joints à leurs travaux, qui ont alors généralement repris les fonctions d'emploi.
Les bourses du travail tenaient des registres de la main-d'œuvre et assuraient sa répartition systématique. Ils enregistraient la demande et l'offre de main-d'œuvre et fournissaient une aide de l'État aux chômeurs. Il a été établi que les entrepreneurs, lorsqu'ils ferment des entreprises, sont tenus de verser certaines contributions au Fonds panrusse pour les chômeurs.
L'État soviétique ne pouvait pas encore garantir le droit au travail. Mais il a déjà proclamé l'obligation universelle de travailler. Le service général du travail a trouvé sa consolidation législative dans la Déclaration des droits des travailleurs et des personnes exploitées. La Constitution reconnaissait le travail comme le devoir de tous les citoyens de la République soviétique : "Ne laissez pas un ouvrier manger."
Marx et Engels croyaient que la classe ouvrière, arrivée au pouvoir et ayant reçu les moyens de production entre ses mains, travaillerait consciencieusement, car ce serait dans son propre intérêt. DANS ET. Lénine avait une vision plus sobre du prolétariat, c'est pourquoi, avant même la révolution, il utilisait le concept de "travailleur conscient", qui, par conséquent, implique la présence d'autres travailleurs.
Bien sûr, la majeure partie des travailleurs sont en effet nouvelle force pris du travail dans les entreprises qui étaient passées entre leurs mains. Cependant, il y en avait pas mal qui considéraient que si le pouvoir leur appartenait maintenant, alors vous ne pouvez pas travailler ou travailler négligemment. Ainsi, dès le début, le problème de la productivité du travail et de la discipline du travail s'est posé, qui restera constant tout au long de l'histoire du droit soviétique.
Les ouvriers eux-mêmes se chargent de résoudre ce problème. Les entreprises de Petrograd, Moscou, Oural ont développé leur propre règlement intérieur. L'instauration d'une nouvelle discipline socialiste du travail et le respect de la législation du travail, notamment tout en maintenant les entreprises privées et par actions, ont nécessité un important travail d'éducation. Le 1er avril 1918, lors d'une réunion du Présidium du Conseil suprême de l'économie nationale, un projet de loi sur la discipline du travail, élaboré par le Conseil panrusse, a été discuté Syndicats sur la base de ces documents de créativité révolutionnaire ouvrière qui ont été adoptés localement à la veille d'octobre en relation avec l'établissement du contrôle ouvrier sur la production.
Ainsi, dès la première période d'existence du nouveau gouvernement, un certain système de normes juridiques soviétiques régissant les relations de travail a commencé à prendre forme.
3. Décrets sur le mariage et la famille
Avant la révolution des normes droit de la familleétaient considérés comme faisant partie du droit civil et contenus dans le Code des lois civiles. Il a souligné la priorité droits de propriété en droit de la famille. La nature du mariage opération de droit civil n'a pas changé du fait qu'une grande place dans le droit de la famille était occupée par les normes canoniques, comme si elles s'adressaient non pas à la matière méprisable, mais à l'âme.
L'État soviétique a opéré une véritable révolution dans le domaine du droit de la famille. Ayant détruit la législation pré-révolutionnaire sur le mariage et la famille, qui fixait la position inégale de la femme, sa dépendance vis-à-vis de son mari. Pas un seul État bourgeois de cette période n'a accordé à une femme tous les droits et libertés qui ont été établis par le gouvernement soviétique dans les plus brefs délais. Les premiers décrets du gouvernement soviétique sur le mariage et la famille ont été élaborés avec la participation directe de V.I. Lénine et signé par lui. Le 18 décembre 1918, le décret du Comité exécutif central panrusse et du Conseil des commissaires du peuple de la RSFSR "Sur le mariage civil, sur les enfants et sur l'introduction de livres d'actes d'état civil" a été publié, et le décembre 19, 1917. Décret du Comité exécutif central panrusse et du Conseil des commissaires du peuple de la RSFSR "Sur le divorce". Décret du Comité exécutif central panrusse et du Conseil des commissaires du peuple "Sur le divorce", entré en vigueur le 1er janvier 1918. prévoyait une totale liberté de divorcer par consentement mutuel des époux ou même à la demande de l'un d'eux. DANS ET. Lénine dans l'article «Le pouvoir soviétique et la position des femmes» a écrit: «... une république bourgeoise pas donné ni pleine égalité avec un homme devant la loi, ni liberté de la tutelle et de l'oppression d'un homme.
Grâce à ce décret, l'ancienne procédure pré-révolutionnaire pour les procédures de divorce a été abolie. Ne reconnaissant que les circonstances extérieures qui ont rendu impossible la poursuite du mariage. De plus, la liste de ces circonstances était exhaustive et n'était pas sujette à une interprétation large. Ceci, en particulier, l'adultère, la condamnation de l'un des époux aux travaux forcés, l'exil dans une colonie en Sibérie, l'absence inconnue de l'un des époux, l'entrée simultanée dans le monachisme des deux époux. Les affaires de divorce étaient entendues par les tribunaux ecclésiastiques.
Selon le décret du Comité exécutif central panrusse et du Conseil des commissaires du peuple, les affaires de divorce n'étaient examinées que par les tribunaux locaux. Tous les cas de divorce qui, au moment de la publication du décret, étaient examinés par les tribunaux ecclésiastiques ou étaient entre les mains de fonctionnaires et les décisions qui ne sont pas entrées en vigueur ont été reconnues comme liquidées. Les époux ont eu le droit de déposer une demande de divorce, selon les nouvelles règles, sans attendre la décision du tribunal de l'église sur l'affaire précédente.
La demande de divorce était examinée par le juge seul avec l'audition obligatoire de chacun des époux. Et si le tribunal confirmait la volonté des époux ou de l'un d'eux de dissoudre le mariage, le juge décidait de dissoudre le mariage. Dans le même temps, la question de savoir lesquels des parents laissaient des enfants mineurs, lesquels et dans quelle mesure les époux devaient supporter les coûts matériels de l'éducation des enfants, était résolue et le mari était obligé de fournir aide financièreà son ex-femme.
Simultanément au décret "Sur le divorce", le Comité exécutif central panrusse et le Conseil des commissaires du peuple ont adopté un autre décret "Sur le mariage civil, sur les enfants et sur la tenue des registres des actes de l'État", qui a complètement retiré l'église de participer à l'enregistrement des actes de l'état civil. "La République russe", dit le décret, "ne reconnaît désormais que les mariages civils". Le mariage religieux, avec le mariage civil obligatoire, était une affaire privée des personnes qui se mariaient.
Certaines autres restrictions établies par la législation pré-révolutionnaire ont également été supprimées. En particulier, le mariage n'exigeait pas le consentement des parents ni l'autorisation des supérieurs. Les questions d'appartenance à l'une ou l'autre classe, nationalité, religion n'avaient aucune importance pour l'enregistrement du mariage. L'interdiction du mariage entre parents éloignés a également été abolie.
Aux termes de la nouvelle législation, les mariages ne sont pas autorisés entre personnes n'ayant pas atteint l'âge légal, entre parents en ligne directe, ainsi qu'entre frères et sœurs, entre personnes mariées et aliénés. L'âge nubile a été fixé pour les hommes - 18 ans, les femmes - 16 ans. Une exception a été faite pour les peuples autochtones de Transcaucasie. Pour eux, l'âge du mariage a été abaissé (respectivement à 16 et 13 ans).
Ceux qui souhaitent contracter mariage doivent se présenter personnellement aux autorités d'enregistrement des mariages et donner une signature sur l'engagement volontaire dans le mariage et l'absence de circonstances empêchant sa conclusion. Pour avoir donné sciemment un faux témoignage, les auteurs sont passibles de la responsabilité pénale et le mariage est déclaré invalide. Les personnes mariées recevaient immédiatement un certificat de mariage. Le décret sur le mariage établit l'égalité des hommes et des femmes dans le domaine des relations familiales, assimile les enfants illégitimes aux enfants nés dans le mariage et permet, à la demande de la mère de l'enfant, ou de son tuteur, ou de l'enfant lui-même, de prouver paternité au tribunal. Dans le processus de mise en pratique des décrets, l'église a résisté. Le Conseil des Hiérarques de l'Église, tenu le 4 mars 1918, a adopté une résolution spéciale pour défendre leur droit d'enregistrer et de dissoudre les mariages. Les citoyens qui appartenaient à la religion orthodoxe et résiliaient le contrat de mariage en vertu de la nouvelle loi étaient déclarés criminels et soumis à l'anathème de l'Église.
Au début, les citoyens russes se mariaient assez rarement civilement.Même à Moscou en janvier 1918, seuls 8 mariages ont été enregistrés, en juillet - 33 mariages et au total en août - 1316 mariages. Mais les divorces civils étaient très populaires. En janvier 1918, 98 demandes ont été soumises aux tribunaux de Moscou et en août - 4913 demandes. Les demandes de divorce provenaient à parts égales d'hommes et de femmes.
Les décrets sur le mariage et la famille de 1917 ont joué un rôle exceptionnellement important. Ils ont contribué à la transformation radicale du mariage et des relations familiales selon les principes socialistes, les libérant de l'influence de l'Église, éliminant la position inégale des femmes dans la famille et privant les enfants de leurs droits. En tant que V.I. Lénine "Le pouvoir soviétique est le premier et le seul au monde à abolir complètement toutes les lois anciennes, bourgeoises et viles qui placent les femmes dans une position inégale avec les hommes, donnant des privilèges à un homme, par exemple, dans le domaine du droit du mariage ou dans le domaine des relations avec les enfants. Des décrets de 1917 ont déterminé les principes et les grandes lignes de la réglementation légale du mariage et de la famille. Ils ont jeté les bases des lois soviétiques sur la famille.
4. Décrets judiciaires n° 1, 2, 3
Les décrets sur le tribunal sont des actes normatifs des organes du pouvoir soviétique (Comité exécutif central panrusse et Conseil des commissaires du peuple de la RSFSR), adoptés en 1917-1918. et réglementer les activités du pouvoir judiciaire dans les premières années après la Révolution d'Octobre.
La nécessité d'adopter de tels décrets était due à la position des bolcheviks, en particulier V. I. Lénine, visant à la démolition décisive des institutions judiciaires qui existaient avant la Révolution d'Octobre.
Une autre raison était que «sur le terrain» immédiatement après la révolution, la formation spontanée de nouveaux tribunaux a commencé, dont les activités étaient basées sur les coutumes locales ou sur la «conscience juridique révolutionnaire». En même temps, ils ont continué judiciaire reste du temps Empire russe et le gouvernement provisoire - le pouvoir judiciaire dirigé par le Sénat du gouvernement.
Toutes ces circonstances ont conduit au fait que la création d'un nouveau système judiciaire est devenue l'une des priorités du gouvernement soviétique.
Au cours de cette période, plusieurs décrets et autres documents réglementant le pouvoir judiciaire en RSFSR ont été adoptés, mais les décrets sur les tribunaux nos 1, 2 et 3 ont reçu la plus grande renommée.
Initialement, le projet de décret a été élaboré par P. I. Stuchka et M. Yu. Kozlovsky. Lors d'une réunion du Conseil des commissaires du peuple de la RSFSR le 16 novembre 1917, il fut décidé de créer une commission chargée d'examiner le projet de décret. Après cela, le décret devait être examiné par le Comité exécutif central panrusse, cependant, puisque certaines de ses dispositions ont été contestées par les socialistes-révolutionnaires de gauche, les bolcheviks, dirigés par Lénine, n'ont en fait pas permis un examen complet de le décret du Comité exécutif central panrusse, et le décret a été approuvé directement par le Conseil des commissaires du peuple le 22 novembre (selon d'autres sources, 24) novembre 1917 calendrier julien ("ancien style").
Le décret proclame l'abolition de toutes les institutions judiciaires qui existaient en Russie avant son adoption, en quelque sorte : les tribunaux de district, les chambres judiciaires et le Sénat du gouvernement avec tous les départements, les tribunaux militaires et navals de tous les noms, ainsi que les tribunaux de commerce.
Le cours de tous les termes de la procédure a été suspendu du 25 octobre 1917 jusqu'à la publication d'un décret spécial déterminant la procédure de mouvement de toutes les affaires qui n'étaient pas terminées par ce numéro.
Le fonctionnement de l'institut des juges de paix a été suspendu jusqu'à ce que ces juges soient remplacés par des tribunaux locaux élus "sur la base d'élections démocratiques directes, et jusqu'à ce que de telles élections soient convoquées temporairement par district et volost, et à défaut, par comté". Soviets de ville, de ville et de province des députés ouvriers, soldats et paysans ».
Toutes les affaires civiles, dont la valeur d'une réclamation ne dépassait pas 3 000 roubles, ainsi que les affaires pénales, dont la peine ne dépassait pas deux ans de prison (avec une valeur de réclamation civile ne dépassant pas 3 000 roubles), ont été déclarées subordonnées à tribunaux locaux. Dans le même temps, les décisions de ces tribunaux étaient définitives et non susceptibles de recours.
autorisé examen de cassation décisions des tribunaux locaux sur les peines supérieures à 100 roubles et sur les peines d'emprisonnement de plus de 7 jours. Les congrès de district (à Moscou et Petrograd - métropole) des juges locaux ont été proclamés instance de cassation.
La compétence des autres affaires est restée incertaine jusqu'à la publication d'un "décret spécial".
Les institutions d'enquête judiciaire, de supervision du ministère public et de défense des droits ont également été abolies. L'enquête préliminaire était confiée à des juges locaux et les fonctions d'accusateur et d'avocat de la défense pouvaient être exercées par « tous les citoyens non discrédités des deux sexes jouissant des droits civiques ». Dans le même temps, on note que
Toute personne présente au procès pouvait prendre la parole dans l'affaire, y compris les personnes intéressées par l'issue de l'affaire et s'efforçant de parler délibérément afin d'accuser à tort l'innocent ou d'acquitter le criminel ... Par conséquent, des décrets ultérieurs sur le tribunal ont abandonné l'institution du ministère public général et de la protection civile générale.
Pour résoudre les litiges de nature civile et les affaires pénales de poursuites privées, il était envisagé de créer des tribunaux arbitraux dont la procédure devrait être réglée par un décret spécial.
«Lutter contre les forces contre-révolutionnaires en prenant des mesures pour protéger la révolution et ses conquêtes contre elles, ainsi que pour résoudre les cas de lutte contre le pillage et la prédation, le sabotage et autres abus de commerçants, industriels, fonctionnaires et autres personnes. .. Des tribunaux révolutionnaires ont été créés, composés du président et de six assesseurs élus par les conseils provinciaux ou municipaux. Un peu plus tard, les activités des tribunaux ont été réglementées par une instruction distincte du Commissariat du peuple à la justice de la RSFSR. Des commissions d'enquête ont été organisées sous les soviets respectifs pour les procédures dans les affaires, les tribunaux juridictionnels.
Le décret n'a pas entièrement résolu la question de la loi que les tribunaux nouvellement créés doivent appliquer. Il a seulement été établi que les tribunaux locaux tranchent les affaires au nom de la République russe et ne sont guidés dans leurs décisions et jugements par les lois des gouvernements renversés que dans la mesure où elles ne sont pas abolies par la révolution et ne contredisent pas la conscience révolutionnaire et conscience juridique révolutionnaire.
Dans le même temps, toutes les lois précédemment publiées qui contredisaient les décrets du Comité exécutif central panrusse et du Conseil des commissaires du peuple de la RSFSR, ainsi que les programmes minimaux du Parti travailliste social-démocrate russe et du Parti des révolutionnaires socialistes , ont été reconnues abrogées.
Plus tard (1918), il a été établi que les tribunaux, reconnaissant une loi particulière comme abrogée, devaient indiquer les raisons d'une telle abrogation.
Immédiatement après la publication du décret, des mesures ont commencé à le mettre en œuvre. Le 25 novembre 1917, le Comité militaire révolutionnaire (VRC) de Petrograd a ordonné "de fermer le Sénat, d'établir des gardes et de ne laisser personne entrer sans passer par le MRC".
Dans la période allant de fin novembre à décembre 1917 à Petrograd, outre le Sénat, la Cour de justice de Petrograd, le tribunal de district avec tous les départements et branches, le contrôle des poursuites, les chambres des enquêteurs judiciaires, une commission chargée d'examiner les activités des l'ancien département de police, une commission d'enquête extraordinaire et un certain nombre d'anciens organes d'enquête judiciaire.
Le processus de liquidation des «anciennes» institutions judiciaires et la création de «nouvelles» ont commencé à se dérouler dans d'autres domaines auxquels s'étendait le pouvoir soviétique. En particulier, à Samara, les "anciens" tribunaux ont été liquidés le 2 janvier 1918, à Ekaterinbourg - le 19 janvier, à Nizhny Novgorod - le 15 janvier. En général, vers le milieu de 1918, les tribunaux prévus par le décret ont été créés presque partout.
L'adoption du décret sur le tribunal n° 2, comme dans le cas du décret n° 1, a été précédée d'une lutte politique entre les bolcheviks et les socialistes-révolutionnaires de gauche (représentés notamment par I. N. Steinberg, qui a servi comme député commissaire à la justice de la RSFSR à l'époque et supervisait directement la préparation du texte du décret), concernant les principes des activités des institutions judiciaires de la RSFSR (les SR prônaient des mesures moins radicales dans le domaine de la réforme judiciaire).
Le 15 février 1918, le projet de décret a été soumis à l'approbation du Présidium du Comité exécutif central panrusse, le 20 février, il a été approuvé et le 22 février, il a été publié.
Le décret a créé les tribunaux populaires de district en tant que tribunaux de première instance pour les affaires civiles et pénales non attribuées à la compétence des tribunaux locaux en vertu du décret n° 1. Dans le même temps, il était expressément stipulé que les affaires de mariage et de relations juridiques familiales (y compris ) , ainsi que "généralement les cas qui ne sont pas soumis à évaluation" sont soumis à la compétence en première instance des tribunaux locaux, et les cas de concours d'une valeur supérieure à 3 000 roubles. - les tribunaux de district.
Les tribunaux de district étaient élus par les Soviets locaux dans des territoires correspondant aux territoires des anciens districts judiciaires qui existaient avant la Révolution d'Octobre (en même temps, les Soviets locaux, par leur accord, avaient le droit d'augmenter ou de diminuer ce territoire). Les membres de la cour étaient également élus par les soviets locaux avec un droit de révocation ultérieur.
Dans les tribunaux de district, le principe de l'examen exclusivement collégial des affaires a été introduit. Les affaires civiles étaient examinées dans la composition de trois membres permanents (juges) et de quatre assesseurs du peuple. Criminel - composé d'un juge président et de douze assesseurs réguliers et de deux suppléants.
Les listes générales d'assesseurs populaires étaient établies par les conseils provinciaux et municipaux sur la base des candidats présentés par les conseils de district et de volost, et les listes régulières d'assesseurs pour chaque session du tribunal de district étaient constituées par les comités exécutifs des conseils. par lot.
Ordonnance d'appel cas ont finalement été annulés. permis la possibilité pourvoi en cassation décisions et sentences des tribunaux de district, pour lesquels l'institution des tribunaux populaires régionaux a été introduite en tant qu'instance de cassation.
Les tribunaux régionaux devaient être élus "parmi eux" le assemblées générales membres permanents des tribunaux de district, tandis que les personnes élues par les membres tribunaux régionaux, pourraient être rappelés tant par les assemblées qui les ont élus que par les Conseils correspondants. Les tribunaux régionaux étaient habilités à annuler la décision contestée tant pour des raisons formelles qu'en cas d'injustice. Les cours de cassation ont également le droit de grâce et de commuer les peines.
Pour assurer l'uniformité de la pratique de la cassation à Petrograd, la création de la Cour suprême contrôle judiciaire, dont les membres devaient être élus parmi les juges des tribunaux régionaux pour une période n'excédant pas un an (avec droit de révocation et de réélection). Il était prévu que le Contrôle judiciaire suprême rende des "arrêts de principe unitaire" contraignants pour les juridictions inférieures de cassation sur les questions d'interprétation des lois. Dans le même temps, en cas de « détection d'une contradiction irréductible entre la loi en vigueur et le sens de la justice du peuple », le Contrôle judiciaire suprême pourrait saisir l'organe législatif compétent pour l'adoption d'une nouvelle loi. Seul l'organe législatif du pouvoir soviétique, qui était à l'époque le Comité exécutif central panrusse, pouvait annuler les décisions du contrôle judiciaire suprême.
Dans les tribunaux de toutes les instances, « les magistrats s'exprimant dans toutes les langues locales » étaient autorisés par décision du tribunal lui-même, conjointement avec le conseil local.
Lors de l'examen d'affaires civiles nécessitant des connaissances particulières, il était permis, à la discrétion du tribunal, d'inviter à l'audience des «personnes bien informées» avec voix consultative.
Les restrictions formelles sur la pertinence et l'admissibilité des preuves ont été supprimées. La question d'accepter ou de ne pas accepter des éléments de preuve spécifiques était laissée à l'entière discrétion du tribunal. Les témoins avant de témoigner ont été avertis de la responsabilité de faux témoignage, tandis que l'institut du serment judiciaire a été annulé. Le secret des livres marchands « et autres livres » est également aboli.
Les litiges entre les institutions de l'État étaient interdits.
Les mineurs de moins de 17 ans ne peuvent être traduits en justice et emprisonnés. Pour examiner les cas d'infractions commises par ces personnes, des "commissions des mineurs" ont été créées, composées de représentants des ministères de la justice, de l'instruction publique et de la charité publique.
L'institution de frais de justice dans les affaires civiles a été introduite.
L'enquête préliminaire dans les affaires pénales "excédant la compétence du tribunal local" a été menée par des commissions d'enquête de 3 personnes élues par les Soviétiques. Les décisions des commissions d'enquête peuvent faire l'objet d'un recours devant le tribunal de district.
L'acte d'accusation était remplacé par une décision de la commission d'enquête portant mise en jugement, tandis que le tribunal de district, si une telle décision était reconnue « insuffisante », avait le droit de renvoyer l'affaire devant la commission d'enquête.
Sous les Soviets, des «collèges d'avocats» ont été créés, élus par ces Soviets avec un droit de révocation ultérieur. Les membres des collèges de défenseurs étaient chargés à la fois des fonctions de ministère public et de défense publique. Seuls les membres des collèges de défenseurs ont obtenu le droit de "comparaître en justice contre rémunération". Outre les membres du collège, une personne parmi les personnes présentes à l'audience pouvait prendre la parole du côté de l'accusation ou de la défense. Ainsi, le principe du décret n° 1 sur la participation sans restriction de toute personne à l'accusation ou à la défense a été supprimé.
« Sur la base du décret sur le Tribunal n° 2, les Soviets des députés des travailleurs ont publié le « Règlement sur le Collège des avocats ». Le paiement pour la mise en place de la protection a été déterminé par un accord libre avec le client. De nombreux avocats pré-révolutionnaires, dont certains étaient contre-révolutionnaires, figuraient parmi les défenseurs légaux. Cela a conduit à des "abus"...
L'organisation de collèges de défenseurs sur le terrain s'est déroulée avec beaucoup de difficulté, car les représentants du plaidoyer détruit ont saboté de toutes les manières possibles la création de nouveaux collèges.
Dans certains endroits, d'anciens avocats assermentés ont tenté de créer, contrairement aux nouveaux collèges, leurs propres barreaux, mais les nouvelles autorités locales les ont sévèrement réprimés.
Appel des acquittements et des décisions, atténuation de la peine ou d'en exempter, n'était pas autorisé. Dans le même temps, la personne condamnée peut demander au tribunal local une libération conditionnelle ou anticipée, ainsi qu'une grâce ou le rétablissement de ses droits.
Le délai de pourvoi en cassation, tant au civil qu'au pénal, a été fixé à un mois.
Le décret n° 2 permettait aux tribunaux d'appliquer les lois pré-révolutionnaires, mais uniquement dans la mesure où elles n'étaient pas abrogées par des décrets du Comité exécutif central et du Conseil des commissaires du peuple et ne contredisaient pas la conscience juridique socialiste.
De plus, l'art. 8 du décret soulignait directement que dans les procédures judiciaires, les tribunaux sont guidés par les chartes judiciaires de 1864 (avec la réserve "puisqu'elles n'ont pas été abolies par des décrets ... et ne contredisent pas la conscience juridique des classes populaires") .
Dans la pratique, les tribunaux locaux appliquaient rarement les lois pré-révolutionnaires, guidés principalement par la « conscience juridique révolutionnaire » ; les tribunaux de district, qui examinaient des affaires plus complexes et étaient composés à bien des égards de «vieux cadres», appliquaient beaucoup plus souvent les normes pré-révolutionnaires. Il est intéressant de noter que dans des cas isolés, même les tribunaux révolutionnaires étaient guidés par des lois pré-révolutionnaires dans le domaine du droit pénal : par exemple, en mars 1918, par décision du tribunal révolutionnaire de Rannenburg (province de Riazan), c. E., inculpé en vertu de l'art. 1755 Règlement sur les peines.
Quant à la "conscience juridique révolutionnaire", alors, du point de vue des doctrines soviétiques des années 20. (influencé par école psychologique droits), il était compris comme une sorte d '«idée juridique», qui se forme sous l'influence de facteurs socio-psychologiques.
Selon les partisans de cette théorie, ce n'est que dans un tel état qu'une loi vivante pourrait exister. Formalisée et enfermée dans des formes strictes, des dogmes et des normes, la loi perd son pathos, sa vitalité et meurt. Seuls l'enthousiasme spontané, une impulsion volontaire (souvent inconsciente) et un sens intuitif de la justice alimentent la vitalité du droit ... Dans les conditions de l'effondrement de l'ancien système juridique, la «conscience juridique révolutionnaire» est devenue la principale source, qui permettait aux juges de se passer d'un ensemble de sources écrites du droit. La flexibilité incontestable d'un tel système d'application de la loi et d'interprétation juridique frisait le nihilisme juridique complet.
En fait, soit les coutumes locales, soit les idées d'un juge particulier sur «l'opportunité révolutionnaire» ont agi comme des sources de «conscience juridique révolutionnaire». Dans certains cas, il a été recommandé aux juges, dans leurs décisions et verdicts, de se référer directement aux travaux de V. I. Lénine et K. Marx en tant que "sources incontestables du droit et de la justice".
La publication du décret a été précédée, d'une part, par la répression par les bolcheviks du soulèvement des socialistes-révolutionnaires de gauche au début de juillet 1918, qui a conduit à l'exclusion des représentants de ce parti des soviets de tous niveaux sur la base de la Résolution du Ve Congrès panrusse des soviets du 9 juillet 1918 « Selon le rapport du camarade. Trotsky à propos du meurtre de Mirbach et du soulèvement armé des socialistes-révolutionnaires de gauche » et de l'interdiction effective de ce parti. Cela signifiait que la nécessité de coordonner les dispositions du décret avec les socialistes-révolutionnaires a disparu, et donc il n'était plus de nature de compromis, contrairement aux deux décrets précédents. Deuxièmement, en juillet 1918, le II Congrès panrusse des commissaires provinciaux et régionaux de la justice a eu lieu, discutant du déjà développé pratique judiciaire; les décisions de ce congrès ont formé la base du décret.
Le décret a délimité la compétence des affaires entre les tribunaux populaires locaux, les tribunaux de district et les tribunaux révolutionnaires.
Toutes les affaires pénales (à l'exception des cas d'atteinte à la vie humaine, viol, vol et banditisme, contrefaçon de billets de banque, corruption et spéculation) ont été confiées à la compétence des tribunaux locaux. Dans le même temps, les affaires de corruption et de spéculation ont été simultanément soustraites à la compétence des tribunaux.
Les tribunaux locaux pouvaient imposer une peine d'emprisonnement pouvant aller jusqu'à 5 ans, "guidés par les décrets du gouvernement ouvrier et paysan et la conscience socialiste".
Affaires civiles d'une valeur de réclamation allant jusqu'à 10 000 roubles. étaient également sous la juridiction des tribunaux locaux. Il a été autorisé à casser les décisions et les condamnations des tribunaux locaux, "selon lesquelles une peine de plus de 500 roubles ou une peine d'emprisonnement de plus de 7 jours a été prononcée"; Les conseils de juges locaux ont été déclarés instance de cassation.
L'examen des affaires civiles devant les tribunaux de district devait se dérouler dans la composition d'un juge et de quatre assesseurs.
Au lieu du contrôle judiciaire suprême prévu par le décret n° 2, il était prévu de créer la Cour de cassation de Moscou en tant qu'instance de cassation par rapport aux tribunaux de district. La formation de ce tribunal devait être effectuée par le Comité exécutif central panrusse.
Page du Règlement sur le Tribunal populaire (30 novembre 1918) avec le texte interdisant aux tribunaux de la RSFSR d'appliquer les lois pré-révolutionnaires
Le décret n'a pas répondu définitivement à la question de la recevabilité de l'application par les tribunaux de la RSFSR des normes de la législation pré-révolutionnaire (il est parfois considéré et même affirmé au TSB que ce décret a introduit une interdiction de l'application de telles normes). Nous pouvons en conclure que même après la publication du décret n ° 3, la possibilité d'une telle application a été formellement autorisée de la manière déterminée par le décret n ° 2. L'interdiction définitive de l'utilisation des «anciennes» normes par les tribunaux n'a suivi que le 30 novembre 1918, lorsque le Comité exécutif central panrusse a approuvé le Règlement sur le Tribunal populaire, dans une note à l'art. 22 d'entre eux contenaient expressément l'interdiction de faire référence dans les décisions et les condamnations aux « lois des gouvernements renversés ».
C'est jusqu'à cette époque que les tribunaux pouvaient utiliser les normes du droit civil, pénal et procédural pré-révolutionnaire, bien que les décrets du gouvernement soviétique aient considérablement limité leur application, en particulier le droit civil et procédural.
Conclusion
En conclusion, notons que dans les années 20. le contenu de la loi a été déterminé par un petit groupe de bolcheviks qui ont pris le pouvoir en 1917 et l'ont conservé dans une guerre civile féroce. Cependant, ces projets naïfs qu'il a créés dans son imagination dans les années pré-révolutionnaires et qu'il a tenté de mettre en œuvre à l'hiver 1917-1918 ont provoqué une guerre civile. Après sa fin, la vie a forcé les bolcheviks à agir différemment, en conséquence, la NEP est apparue. Ainsi, la deuxième source du droit des années 20. est devenu la vie elle-même, nécessitant des comptes lois économiques et la psychologie des gens.
La législation de cette période a acquis quelques traits positifs :
Les organismes dotés de capacités normatives ont été définis plus précisément. Ils sont restés les Congrès des Soviets, le Comité exécutif central panrusse, le Présidium du Comité exécutif central panrusse et le Conseil des commissaires du peuple, les commissariats du peuple ont perdu une telle opportunité, le VIII Congrès panrusse des Soviets (1920 ) a obligé le Présidium du Comité exécutif central panrusse au plus tard deux semaines avant le début de la session du Comité exécutif central panrusse à publier les projets d'actes juridiques sous forme imprimée ;
Pouvoirs législatifs(dans le domaine social) étaient dotés de quelques organismes publics, par exemple - le Conseil central des syndicats de toute l'Union;
Les premiers codes soviétiques ont été créés;
Des catégories juridiques aussi importantes que : responsabilité juridique», « garanties légales », « » sanctions légales », « droit subjectif ». Elle a même en quelque sorte jeté les bases d'une culture juridique.
Mais il y avait infiniment plus de traits négatifs.
Tout d'abord, l'idée même de loi était considérée comme bourgeoise, avec sa négation supplémentaire. En 1921-1922 parmi les avocats bolcheviks, une discussion sur la "légalité révolutionnaire" s'est déroulée. Ses participants n'ont pas réussi à comprendre la nécessité d'une loi. Les avocats bolcheviks savaient que la NEP était une politique forcée, ils ont donc continué à promouvoir une attitude nihiliste envers le droit.
Les autorités ne pouvaient ni ne voulaient se mettre dans le cadre légal. En conséquence, des lacunes subsistaient dans la législation, remplies de «légalité révolutionnaire».
La législation de cette période combinait deux principes opposés : la légalité et l'anarchie. Le premier s'est manifesté dans la création de codes, et le second - dans les activités du système répressif, qui se sont en fait avérées en dehors du cadre légal.
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Isaev I.A. La tradition historique de la bonne interprétation (l'expérience des années 20). Moscou : Infra-M. – p.75Parallèlement à la création de l'État soviétique, le droit soviétique est également apparu. Ce processus se poursuit simultanément avec la destruction de l'ancien État et de l'ancienne loi. Par conséquent, il faut une certaine période de transition. Il correspond également à 3 groupes de sources de droit de cette période.
Groupe 1 - nouvelle législation, nouvelles réglementations. L'éventail de ces actes, initialement peu nombreux, s'élargit progressivement.
2ème groupe - ancienne législation. La nécessité de son utilisation dans cette période, alors que l'ancienne machine d'État n'a pas encore été complètement brisée, est compréhensible et opportune. Ainsi, le décret soviétique sur le tribunal n° 1 autorisait des références à l'application de l'ancienne loi dans les tribunaux, mais il est évident que d'autres organes étaient également visés.
Il est également possible d'utiliser l'ancien droit parce que certaines de ses normes sont dépourvues de contenu de classe et ont un caractère universel. Ainsi, disons, dans le droit féodal et bourgeois, la responsabilité est établie pour le meurtre et l'infliction de lésions corporelles graves, bien que cela soit fait à partir de positions de classe.
Bien sûr, l'utilisation de l'ancienne loi dans un État socialiste ne pouvait être que temporaire et, dans le décret sur le tribunal n ° 7 (en juillet 1918), il n'y a plus aucune référence à cette possibilité, bien qu'il n'y ait pas d'interdiction directe de l'application des lois anciennes.
Et, enfin, le 3e groupe de sources du droit - la conscience juridique révolutionnaire des masses laborieuses. L'émergence de ce groupe spécifique est associée à un certain vide juridique et à l'absence de nombreuses normes destinées à réglementer certaines relations juridiques. Par conséquent, l'occasion a été donnée d'agir de telle manière "que la conscience révolutionnaire l'a incité, combien utile pour la révolution".
Une caractéristique de la législation soviétique de cette période était l'élargissement de l'éventail des organes législatifs. Des actes normatifs de la plus haute force juridique pourraient être adoptés par les Congrès panrusses des soviets, le Comité exécutif central panrusse, le Conseil des commissaires du peuple. Le principe de la pluralité des organes législatifs a été inscrit dans la Constitution et a été préservé pendant toute la période de transition du capitalisme au socialisme.
Les activités législatives étaient menées non seulement par le législatif, mais aussi par d'autres organes de l'État soviétique, y compris les commissariats populaires et les soviets locaux. Parfois les agents des commissariats du peuple remplissaient les fonctions de lois, s'il n'y en avait pas. En outre, un grand nombre d'actes normatifs, bien que non juridiques, ont été émis par les syndicats et les collectifs de travail eux-mêmes (en particulier dans le domaine de la réglementation des relations de travail).
Le processus législatif lui-même était réglementé, en particulier, par le décret du Conseil des commissaires du peuple "sur l'édition et l'impression des actes législatifs" adopté en janvier 1918.
Dès le début, la loi soviétique est apparue comme une loi panrusse. Les actes des autorités centrales étaient également valables sur le territoire de toute la République soviétique. Cependant, l'émergence des républiques fédérées a conduit à la création du droit de ces dernières. Les autorités des républiques fédérées, reconnaissant l'effet des actes de toute l'Union, ont adopté leurs propres actes juridiques.
L'émergence de républiques autonomes a conduit à la création d'actes juridiques pour ces États également. En principe, l'élaboration des règles des soviets locaux était de nature subordonnée, mais ils empiétaient parfois sur la compétence des organes nationaux, en particulier en promulguant des actes de nature pénale, juridique et procédurale.
La forme des actes législatifs était différente : appels, décrets, résolutions, déclarations, mais les plus courants étaient les décrets.
Un autre trait caractéristique du droit soviétique était l'absence d'actes systématisés, puisque des lois ont été promulguées sur des questions spécifiques. Le seul acte codifié était la Constitution de la RSFSR. Dans le même temps, la nécessité de systématiser la législation a rapidement donné naissance à la première forme de systématisation, bien que la plus simple - le Recueil des légalisations et des ordonnances du gouvernement ouvrier et paysan (SU RSFSR). Cependant, les travaux de codification du droit soviétique ne s'arrêtent pas là.
La formation et le développement du droit soviétique ont entraîné des changements fondamentaux dans toutes ses branches.
Droit de vote. Les principes de base du suffrage soviétique ont commencé à prendre forme avant même octobre. Ils se sont matérialisés lors de la formation des Soviets. Les Soviets des députés ouvriers étaient des organes de classe et ont été formés selon le principe de classe - les travailleurs des travailleurs. Les officiers pouvaient parfois participer (activement et passivement) aux élections des soviets de soldats. Quant aux soviets paysans, ici, au début, le principe de classe dans son ensemble n'a pas été observé. Représentants de la bourgeoisie rurale, les koulaks pouvaient y participer.
Le principe de la représentation des divers groupes sociaux de travailleurs dans les Soviets a également été mis en œuvre de différentes manières. Bien sûr, les ouvriers étaient largement représentés, puis les paysans, et la plus petite partie étaient des employés. Par conséquent, le principe de l'égalité des élections n'a pas été respecté. Il était impossible d'appeler les élections directes, car ce principe ne fonctionnait principalement que lors de la formation des soviets de base, et les soviets provinciaux et panrusses étaient élus par des élections en plusieurs étapes.
Le principe du suffrage universel, inscrit dans la Constitution, était compris comme électoral pour les travailleurs et contenait une liste claire des citoyens qui ont le droit de vote : ouvriers et employés de toutes catégories, paysans qui n'utilisent pas de main-d'œuvre salariée à des fins lucratives, personnel militaire , les travailleurs qui ont perdu leur capacité de travail. En même temps, à l'art. 65 énumère les citoyens qui n'ont pas le droit de vote : éléments non ouvriers, commerçants privés, commerçants et intermédiaires commerciaux, clergé. À eux se sont ajoutés des "non fiables" - anciens employés de la police, de la gendarmerie, de la police secrète, des membres de la famille royale. Et, enfin, les catégories habituelles pour tous les États - les fous et les criminels.
La constitution consacre également le principe de la révocation des députés des soviets à l'initiative des électeurs.
Ces principes ont survécu jusqu'à l'adoption en 1936 de la troisième Constitution, la Constitution de l'URSS.
Droit civil. Les changements fondamentaux du droit civil étaient dus, tout d'abord, à la destruction de la propriété privée et à l'établissement de nouveaux rapports de production sur la base de la propriété socialiste.
La nationalisation socialiste était une saisie forcée et gratuite de la propriété privée capitaliste, réalisée certes par étapes, mais en très peu de temps. Le résultat de la nationalisation a été l'émergence d'un nouveau type de propriété - étatique, socialiste. Il a été complètement retiré de la circulation civile, c'est-à-dire il ne pouvait être vendu, acheté, loué, donné, mis en gage, etc.
Les relations de propriété étaient également soumises à la réglementation de l'État. Ici, le rôle décisif a été joué par l'établissement d'un monopole d'État sur la vente et l'achat de céréales, d'huile, de machines agricoles, de commerce et d'entreprises commerciales et industrielles, de matières premières de tabac et de matières premières de tabac, de produits en or, de tissus, de produits pharmaceutiques et autres articles soumis à la distribution de l'État. Cela était conforme aux principes de la politique de communisme de guerre menée par l'État à cette époque.
Un nouvel ordre de succession a été établi. L'héritage de la propriété capitaliste par la loi et par testament a été aboli. Seule la propriété du travail, ne dépassant pas 10 000 roubles en valeur, pouvait être héritée.
Le droit de la famille était entièrement basé sur de nouveaux principes soviétiques. En décembre 1917, des décrets sur le mariage civil et le divorce sont adoptés.
Dans le cadre de la séparation de l'Église et de l'État, le décret a aboli le mariage religieux en tant que forme obligatoire de mariage et a établi un mariage civil (laïc), enregistré auprès des organismes publics compétents (bureaux d'état civil). L'égalité des droits a été établie pour ceux qui se marient. Les enfants illégitimes ont les mêmes droits que ceux nés dans le mariage. Dans les cas controversés, le père d'un enfant illégitime pourrait être établi devant un tribunal.
Le divorce a également été retiré de la juridiction de l'église. Le divorce, avec le consentement mutuel des époux, est formalisé sur la base de leur demande par l'office d'état civil. Et si l'un des époux n'acceptait pas le divorce, l'affaire était tranchée par un tribunal.
Le droit du travail visait à évincer les éléments capitalistes. Une journée de travail de 8 heures a été instaurée, et pour les mineurs et pour les travaux dangereux, la journée de travail a été réduite. Seules les personnes âgées de plus de 14 ans pouvaient travailler à titre onéreux. En juin 1918, des congés payés sont institués pour les ouvriers et employés.
Les questions des salaires et des assurances sociales ont été réglées sur une base plus équitable. La gestion de ces questions a été confiée aux syndicats.
Des mesures ont été prises pour lutter contre le chômage sur la base du service universel du travail et pour renforcer la discipline du travail.
Ainsi, déjà dans la première période de l'existence du pouvoir soviétique, un certain système de normes juridiques est apparu qui réglementait les relations de travail dans l'intérêt de tous les travailleurs.
Droit foncier. Le premier acte législatif de la loi foncière était le décret sur la terre, qui fixait la terre dans l'État, la propriété socialiste. Toutes les catégories précédentes de propriété foncière ont été complètement abolies. D'où le principe de l'inaliénabilité de la terre. Le droit de disposer des terres n'était pas accordé à des organisations ou à des individus, mais exclusivement à l'État. Tous les autres sont devenus des utilisateurs de la terre, qui leur a été transférée et confisquée en vertu d'un acte administratif de l'administration de l'État, et non sur la base d'une relation contractuelle.
Le sous-sol, le minerai, le pétrole, le charbon, etc., ainsi que les forêts et les eaux d'importance nationale, sont également devenus la propriété exclusive de l'État. Les petites rivières, les lacs, les forêts ont été transférés à l'usage des communautés.
Les terres de la ville sont également devenues la propriété de l'État et ont été transférées aux anciens propriétaires de biens immobiliers pour une utilisation au montant déterminé par la loi.
Loi criminelle. Les premiers actes de la législation pénale soviétique avaient un caractère de classe clairement défini et visaient non seulement à combattre la criminalité, mais aussi à réprimer la résistance des classes renversées et à renforcer la dictature du prolétariat. D'où l'approche de classe du concept de crime comme action ou inaction dangereuse pour les intérêts de la classe ouvrière et de tous les travailleurs, du pouvoir soviétique et des gains de la révolution.
Une nouvelle série de crimes est apparue - contre-révolutionnaire, qui comprenait: des complots et des rébellions visant à renverser le pouvoir soviétique; discours antisoviétiques dans la presse ; l'appropriation par des organisations criminelles des fonctions du pouvoir d'État pour renverser le pouvoir des soviets ; trahison à la patrie - l'entrée dans les troupes contre-révolutionnaires de la bourgeoisie locale ou étrangère ou la vente d'armes pour armer la bourgeoisie contre-révolutionnaire ; espionnage; sabotage; sabotage; Acte de terrorisme ; sabotage contre-révolutionnaire des activités du gouvernement soviétique par d'anciens fonctionnaires.
Les pogroms, les détournements de fonds, le banditisme, le profit et le hooliganisme étaient reconnus comme des crimes particulièrement dangereux, se confondant souvent avec des crimes contre-révolutionnaires. Législativement réglementé la punition des malversations - pots-de-vin, formalités administratives, etc.
Délits militaires. Le plus grave est l'utilisation par un spécialiste militaire de son poste afin de soutenir des conspirations contre-révolutionnaires, des trahisons, des complicités avec des ennemis internes et externes. Le vol de biens militaires, le pillage, le vol qualifié et la violence contre la population ont également été reconnus comme des crimes.
Au printemps 1918, la responsabilité a été établie pour désertion (abandon non autorisé des rangs de l'Armée rouge) et défaut de se présenter à la conscription dans la milice arrière.
La lutte contre le crime a été menée en combinant la coercition avec la persuasion. Coercition contre les classes hostiles, persuasion des éléments petits-bourgeois et de la partie instable des travailleurs.
Les Instructions du NKJ du 19 décembre 1917 sur le tribunal révolutionnaire, sa composition, les affaires qui lui sont soumises, etc. sont consacrées aux types de peines. Les types de peines suivants sont prévus : amende, emprisonnement, expulsion de la capitale , certaines localités ou limites de la République de Russie censure publique, déclaration d'ennemi du peuple, privation de tout ou partie des droits politiques, confiscation de biens (totale ou partielle), travaux publics obligatoires.
La privation de liberté était prévue pour différentes durées. Au départ, ils étaient courts (de 7 jours à 1 an) et ce n'est que pour les crimes les plus graves que la limite était "pas inférieure". Ainsi, pour le gaspillage des réserves de céréales, au moins 10 ans de prison avec confiscation des biens et travaux forcés communautaires étaient censés être au moins 10 ans de prison. L'emprisonnement n'était pas appliqué aux délinquants juvéniles. Il y avait aussi des peines avec sursis pour des délits mineurs.
droit procédural. La procédure d'examen des affaires devant les tribunaux soviétiques était fondamentalement différente de l'ancienne.
Les tribunaux locaux ont examiné les affaires civiles jusqu'à 3 000 roubles dans les réclamations et les affaires pénales impliquant des peines ne dépassant pas deux ans d'emprisonnement. L'enquête préliminaire dans les affaires pénales est menée par le seul juge local.
L'accusé a le droit d'être défendu tant au stade de l'enquête préliminaire qu'au procès. Tous les citoyens non souillés, illimités en droits, pouvaient agir comme défenseurs et accusateurs. L'enquête préliminaire est menée soit personnellement par le juge dans les affaires relevant de sa compétence, soit par des commissions d'instruction qui accomplissent collectivement tous les actes de procédure, y compris la mise en jugement.
La Cour n'a été contrainte par aucune considération formelle concernant la preuve et le délai de prescription.
Les verdicts des tribunaux locaux (sur les réclamations supérieures à 100 roubles) pouvaient faire l'objet d'un appel, mais pas en appel, comme auparavant, mais uniquement en cassation.
Le décret du tribunal n° 2 prévoyait l'élargissement de la compétence du tribunal local : l'héritage et l'exécution des testaments, la famille et quelques autres litiges. Le même décret a élargi les droits des assesseurs du peuple : la révocation du président du tribunal à tout moment du procès, la décision sur la mesure de la peine et sa réduction au sursis et même la libération de l'accusé.
Le décret a également établi tribunal parlant dans la langue de la majorité de la population locale, la nature orale et publique du processus. Il était autorisé à faire appel des condamnations et à les réviser pour cause d'injustice.
Les tribunaux révolutionnaires examinaient des cas de crimes contre les fondements du système d'État social socialiste. Au départ, les affaires passaient également par deux étapes: enquête préliminaire, menée par des commissions d'enquête spéciales des Soviets locaux, et examen judiciaire. Les réunions étaient publiques, avec l'aveu de la défense et de l'accusation.
Le 4 mai 1918, par le décret du Conseil des commissaires du peuple, la compétence des tribunaux a été élargie en plaçant la plupart des affaires de crimes graves sous leur juridiction.
L'examen des affaires particulièrement importantes devant le Tribunal révolutionnaire du Comité exécutif central panrusse s'est déroulé sans la participation des assesseurs du peuple. Les décisions du tribunal pouvaient faire l'objet d'un recours en cassation devant le NKJ et le Comité exécutif central panrusse.
Le développement du droit soviétique pendant les années de la guerre civile s'est réalisé comme l'expansion de la législation soviétique. Dès l'automne 1918, les références aux anciennes lois sont interdites. L'exception était les tribunaux musulmans, qui sont restés dans les régions musulmanes du pays, ainsi que les tribunaux soviétiques habituels.
Le travail de codage a commencé. Déjà dans la seconde moitié de 1918, les deux premiers codes de la RSFSR ont été publiés: le Code des lois sur les actes d'état civil, le mariage, la famille, la loi sur la tutelle et le Code des lois du travail.
La première tentative de codification du droit pénal a été la circulaire du département de cassation du Comité exécutif central panrusse, publiée en octobre 1918. Ensuite, le Commissariat du peuple à la justice a créé une liste des actes et peines pénalement punissables. Et, enfin, en décembre 1919, le NKJ a créé les Principes directeurs sur le droit pénal de la RSFSR. Au cours de cette période, les branches du droit soviétique se dessinent de plus en plus clairement.
Le développement du droit civil soviétique a été construit principalement conformément à la politique du communisme de guerre. La principale source de l'émergence des droits de propriété de l'État a été la nationalisation de l'industrie. Conformément au décret du Conseil supérieur de l'économie du 29 novembre 1920, toutes les entreprises industrielles de plus de 5 ouvriers avec moteur mécanique ou de plus de 10 personnes sans moteur mécanique sont soumises à la nationalisation. Le décret du Comité exécutif central panrusse du 24 août 1918 a aboli le droit de propriété privée sur les biens immobiliers dans les villes.
La source de la propriété de l'État, en plus de la nationalisation, était les réquisitions et les confiscations. La réquisition était comprise comme l'aliénation forcée de biens moyennant des frais, et la confiscation signifiait la saisie gratuite de biens dans la propriété de l'État, mais ces concepts étaient souvent confondus.
La propriété privée et personnelle a également continué d'exister pendant cette période. Cependant, leur taille et leur liberté de disposition étaient limitées par l'État.
Droit du travail. Le plus important acte normatif de cette période était le Code du travail (décembre 1918). Pour la première fois, il a proclamé le droit des citoyens de la RSFSR au travail. Cependant, ce droit ne pouvait pas encore être garanti par l'État. Le Code réglementait la procédure d'embauche et de licenciement, les heures de travail et les périodes de repos, ainsi que l'organisation de la protection du travail. Le Code s'applique à toutes les entreprises, quel que soit le type de propriété.
Le Code, suite à la Constitution, fixe le service universel du travail, c'est-à-dire établit l'obligation de travail pour tous les citoyens valides.
L'un des moyens les plus importants par lesquels l'État soviétique s'est acquitté de sa fonction de répression des éléments contre-révolutionnaires et de lutte contre le crime était le droit pénal.
Le contenu de plusieurs décrets visait à intensifier la lutte contre la contre-révolution. Ils ont confirmé le droit de la Cheka de procéder à la répression directe des soulèvements armés contre le régime soviétique et ont servi de base à des répressions extrajudiciaires.
Une autre direction importante dans le développement du droit pénal a été la lutte contre les crimes de guerre. Une attention particulière a été portée à la désertion. Dans le même temps, les lois contenaient un très large éventail de peines pour ce crime - de l'amende à l'exécution. Cela a permis de différencier les crimes malveillants de ceux commis par inconscience.
Parallèlement à l'élaboration de la législation sur les crimes contre-révolutionnaires et autres crimes graves, qui constituaient le soi-disant. partie spéciale du droit pénal, activement développée et ses une partie commune, c'est-à-dire des normes interprétant les problèmes de la doctrine générale du crime et du châtiment. À cet égard, la question de la nécessité d'une codification du droit pénal soviétique devenait de plus en plus aiguë.
En décembre 1919, ce travail a été initié par la publication des Directives NKJ sur le droit pénal de la RSFSR. Cette loi contenait les normes de la partie générale du droit pénal, constituant ainsi un projet de la partie générale du futur Code pénal.
L'introduction de principes directeurs contenait les principes généraux du droit pénal soviétique et la voie de son développement, le droit pénal bourgeois était évalué et le but de l'acte lui-même était indiqué.
Pour la première fois dans le droit pénal soviétique, la section III donnait une définition du crime et de la peine.
La violation de l'ordre des relations sociales protégé par le droit pénal était considérée comme un crime. Ici, malgré la définition pas tout à fait parfaite, le signe le plus important d'un crime est indiqué - danger public, et donc l'illicéité de cet acte. En outre, les questions liées au crime et à la peine ont été examinées, en particulier les étapes de la commission d'un crime, la complicité et autres.
Les types de punitions étaient contenus dans la section VI des Commencements. Ils étaient au nombre de 16, et ils combinaient à la fois des mesures très sévères pour les crimes graves (déclaration d'ennemi du peuple, exécution, mise hors la loi, etc.), et des mesures plutôt douces et éducatives (suggestion, censure publique, boycott, etc.).
A cette époque, on recourait assez largement à la condamnation conditionnelle, qui avait une grande valeur éducative tant pour le criminel que pour l'ensemble de la société. Il a été discuté dans la section VII des débuts.
Bien sûr, les Principes directeurs étaient un acte très imparfait, mais en même temps, c'était une expérience assez réussie de codification du droit pénal soviétique.
Sur les mêmes principes qui ont été établis immédiatement après la Révolution d'Octobre, le droit procédural soviétique a continué à se développer. Mais certains changements au cours de la guerre, bien sûr, ont eu lieu.
Il y avait des différences dans le processus, déterminées par l'existence de deux systèmes judiciaires- général et tribunal. Les lois ont acquis de plus en plus d'importance devant les tribunaux, même si l'utilisation de la conscience juridique révolutionnaire comme source directe du droit n'était pas exclue. C'est ce qu'indiquaient les Règlements sur les tribunaux populaires de 1918 et 1920. En même temps, la législation sur les tribunaux révolutionnaires soulignait à plusieurs reprises qu'ils n'étaient aucunement limités lorsqu'ils rendaient une décision, à l'exception des cas où une peine inférieure à celle prévue par la loi est appliquée, ce qui nécessite une justification particulière.
Cela était dû à la différence de compétence des cours populaires et des tribunaux, qui a changé plusieurs fois, mais en tout état de cause, la compétence des tribunaux était plus crimes graves et surtout contre-révolutionnaire.
Les principes de publicité des procédures judiciaires et du procès contradictoire, ainsi que son déroulement dans la langue locale, ont également été consacrés.
Comme on l'a déjà noté, l'enquête au cours de cette période a été attribuée aux fonctions de la police et l'enquête a été menée par des commissions d'enquête des comités exécutifs des soviets, qui ont pris collectivement des décisions de procédure. Participer à enquête préliminaire les défenseurs étaient autorisés. En cas d'urgence, l'enquête est menée directement par le juge.
Lors du choix des preuves, le tribunal n'était lié par aucune exigence formelle, reconnaissant ou rejetant l'une d'entre elles et, si nécessaire, en exigeant d'autres. L'institution de la récusation des juges à la demande des participants au procès s'est également développée, mais la récusation à l'initiative des membres du tribunal eux-mêmes n'était plus envisagée.
Le règlement sur le tribunal populaire, comme auparavant, ne prévoyait pas d'appels, mais fixait la procédure de cassation pour faire appel des condamnations. Les pourvois en cassation ont été soumis au Conseil des juges du peuple, qui avait le droit d'annuler le verdict avec le transfert de l'affaire à un autre tribunal de son district. Le délai du pourvoi en cassation a été porté à 1 mois.
En 1920, conformément au nouveau règlement sur le tribunal populaire, adopté par le Comité exécutif central panrusse, l'institution des commissions d'enquête a été abolie. Leurs fonctions étaient confiées à des enquêteurs individuels du peuple, qui étaient rattachés au tribunal populaire. Les enquêteurs pour les affaires les plus importantes étaient rattachés aux services locaux de la justice et au NKJ.
Les commissions des défenseurs et des procureurs ont également été supprimées. Les poursuites pourraient être exercées non seulement par des procureurs nommés par les comités exécutifs provinciaux, mais aussi par des procureurs. Tout citoyen capable de se défendre selon les listes établies par les comités exécutifs locaux, ainsi que les conseillers des ministères de la justice, pourraient agir en tant que défenseurs.
Le règlement sur les tribunaux révolutionnaires déterminait la procédure des poursuites et leur composition. Il n'y avait pas d'assesseurs dans les tribunaux, mais il y avait un président et deux membres qui étaient élus pour 1 mois non pas parmi les professionnels, mais parmi les travailleurs responsables de la province. Le délai d'enquête a été fixé à 1 mois.
Les décisions des tribunaux pourraient également être poursuivies pourvois en cassation, cependant, le délai de soumission était très court - 48 heures. Ils ont été considérés comme une deuxième instance par le Tribunal de cassation sous le Comité exécutif central panrusse.
Conformément au nouveau règlement sur les tribunaux, adopté par le Présidium du Comité exécutif central panrusse en 1920, les organes de la Cheka ont été privés de fonctions judiciaires et de "pouvoirs extrajudiciaires", c'est-à-dire du droit d'appliquer des répressions extrajudiciaires . Mais l'un des membres du tribunal est resté un représentant de la Tchéka. La composition du tribunal a été élue pour 3 mois.
Bien que les tribunaux aient urgence, néanmoins, ils ont retenu les principes de publicité, de compétitivité et du droit de l'accusé à la défense. Il existait également une règle selon laquelle une protestation contre une peine clémente ou l'acquittement pouvait être intentée par n'importe quel citoyen de la république.
Conclusions sur la question. Ainsi, depuis octobre 1917, les fondements du droit soviétique ont été posés en Russie - le droit d'un nouveau type, qui a un caractère de classe prononcé. Comme l'État, le droit soviétique est créé au cours de la démolition de l'ancien droit. De nouvelles sources et branches du droit apparaissent, créant ensemble un nouveau système de droit. Une étape décisive dans le processus de construction juridique a été l'adoption de la Constitution de la RSFSR en 1918, qui est devenue non seulement le premier Soviet, mais aussi la première Constitution de l'histoire de la Russie.
L'État et le droit soviétiques sont nés à la suite de la Grande Révolution d'Octobre. La Révolution d'Octobre était la principale condition préalable à l'émergence d'un nouvel État et d'une nouvelle loi, et à son tour a été causée par certaines circonstances objectives et subjectives. La révolution a conduit à la destruction de l'ancien et à la création d'un mécanisme d'État fondamentalement nouveau, dont la base était le système des soviets d'ouvriers, de paysans, de députés de l'Armée rouge et de cosaques. Elle a provoqué des changements fondamentaux dans l'organisation de l'unité étatique.