الدولة والملكية الجماعية. يسمى نقل أو بيع ممتلكات الدولة في أيدي القطاع الخاص الخصخصة. جوهر وأهداف تأميم وخصخصة الملكية

الممتلكات التي تحوزها الدولة أو ممتلكات البلدية، يجوز نقلها من قبل صاحبها إلى ملكية المواطنين و الكيانات القانونيةمرتب، المنصوص عليها في القانونبشأن خصخصة ممتلكات الدولة والبلديات.
عند خصخصة ممتلكات الدولة والممتلكات البلدية ، تطبق الأحكام المنصوص عليها في هذا القانون والتي تنظم إجراءات اكتساب وإنهاء حق الملكية ، ما لم تنص قوانين الخصخصة على خلاف ذلك.

شرح المادة 217

1. الخصخصة هي عملية نقل الملكية التي كانت في ملكية الدولة أو البلدية ، إلى ملكية خاصة.
معتبرا أن الهيكل الاقتصادي السابق كان يقوم على غلبة أملاك الدولةاكتسبت الخصخصة سمات ظاهرة واسعة النطاق للغاية غطت جميع مجالات الاقتصاد وحددت العديد من سمات الاقتصاد.
في حد ذاته ، فإن توفير الفن. 217 من القانون المدني يشير فقط إلى إمكانية الخصخصة ويشير إلى قوانين الخصخصة.
2. من الفن. 217 من القانون المدني ، يترتب على ذلك أنه يجوز لمالكها نقل ملكية الدولة أو البلدية إلى الملكية الخاصة. من الواضح أن المشرع ، بناءً على فهم حق الملكية ، والذي يرد في الفن. 209 من القانون المدني ، تُعرِّف الخصخصة بأنها حق المالك في التصرف في الممتلكات. ومع ذلك ، فإن القوانين وغيرها الأعمال القانونيةفيما يتعلق بالخصخصة ، تم إنشاء حق الأشخاص الذين عملوا كمشترين للممتلكات المخصخصة للمطالبة بالخصخصة. وهكذا ، جنبًا إلى جنب مع حق المالك في نقل الملكية من ملكية الدولة (البلدية) إلى الملكية الخاصة ، نشأ أيضًا حق الشخص العادي الذي يستوفي الشروط المنصوص عليها في القانون للمطالبة بخصخصة الممتلكات.
في البداية ، جمعت الخصخصة كلاً من مبادرة الدولة ومبادرة الأفراد.
3. الخصخصة هي طريقة خاصة لإنهاء واكتساب حق الملكية ، وبالتالي ، فإن القوانين والأنظمة الأخرى المتعلقة بالخصخصة تعمل في إعفاء من القواعد العامةالقانون المدني الخاص بظهور الملكية وانتهائها. وفقط بقدر ما لا تنظم القوانين وغيرها من القوانين المعيارية المتعلقة بالخصخصة علاقات محددة ، يتم تطبيق القواعد ذات الصلة من القانون المدني.
بالإضافة إلى الأجهزة سلطة الدولةبالنيابة عن الدولة ، تخضع الحكومات المحلية في عملية الخصخصة ، كما هو معتاد بالنسبة للهيئات العامة ، لقواعد وإجراءات خاصة تحدد أنشطتها. نظرًا لأن هذه القواعد تغطي إكمال معاملات الخصخصة ، فهي أيضًا إلزامية للمشترين (المشترين) لممتلكات الدولة (البلدية) ، وينطوي انتهاك القواعد المعمول بها على بطلان معاملات الخصخصة.
4. الفن. ينص 217 من القانون المدني على أن مشتري ممتلكات الدولة (البلدية) هم مواطنون وكيانات قانونية. استخدم المشرع هنا التعريف من الفقرة 1 من الفن. 213 ح. من الواضح أن هذا يشير إلى المواطنين والكيانات القانونية - أصحاب القطاع الخاص. ولكن ، كقاعدة عامة ، إذا كان أي كيان قانوني هو مالك خاص ، لأنه ليس أحد الشركات والمؤسسات المحددة في الفقرة 4 من الفن. 214 من القانون المدني ، لأغراض الخصخصة ، فإن المالك الخاص الذي لديه الحق في الحصول على الممتلكات من خلال الخصخصة هي تلك الكيانات القانونية ، بما في ذلك الكيانات التجارية ، في رأس المال المصرح به الذي لا تتجاوز حصة الدولة فيه المبلغ المحدد (25) ٪).
5. يتم خصخصة ممتلكات الدولة أو البلدية مقابل رسوم. يتم تحديد سعر الممتلكات المخصخصة وفقًا لقواعد تحديد السعر القياسي لممتلكات الدولة أو البلدية الخاضعة للخصخصة ، والتي تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم حكومي الاتحاد الروسيبتاريخ 31 مايو 2002 ن 369.
خصخصة الممتلكات دون تحديد قيمتها أمر غير مقبول.
لا يُسمح باستخدام وسائل الدفع الأخرى ، باستثناء عملة الاتحاد الروسي (على سبيل المثال ، الأسهم والسندات وما إلى ذلك) ، لاكتساب الممتلكات في إجراء الخصخصة. إذا نصت معاملة الخصخصة على هذه الشروط ، فإن هذه الصفقة تعتبر غير قانونية (باطلة).
6- خصخصة الأراضي ، باستثناء نقل ملكية قطع الأراضي التي توجد عليها أشياء عقارية ، بما في ذلك المجمعات العقارية والموارد الطبيعية والولاية والبلدية المساكن، وممتلكات الدولة والممتلكات البلدية الواقعة خارج أراضي الاتحاد الروسي ، وممتلكات الدولة والبلدية في الحالات المنصوص عليها في المعاهدات الدولية للاتحاد الروسي ، ونقل الملكية دون مبرر المنظمات الدينيةللاستخدام للأغراض المناسبة للمباني والمنشآت الدينية ذات الصلة قطع ارضوالممتلكات الدينية الأخرى في ملكية الدولة أو البلدية ، ونقل ملكية الدولة والبلدية إلى ملكية المنظمات غير الهادفة للربح التي تم إنشاؤها أثناء تحول مؤسسات الدولة والبلدية ، ونقل المؤسسات الوحدوية الحكومية والبلدية ، ومؤسسات الدولة والبلديات للممتلكات المخصصة لهم في الإدارة الاقتصاديةأو الإدارة التشغيلية ، وبيع ممتلكات الدولة والبلديات على أساس قرار من المحكمة ، وخصخصة الأسهم في الحالات المنصوص عليها في القوانين الفيدرالية عندما يكون للاتحاد الروسي ، والكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، والبلديات الحق في المطالبة لا يتم تنظيم الاسترداد من قبل شركة مساهمة بموجب قانون خصخصة ممتلكات الدولة والبلديات ، ولكن بموجب قوانين ولوائح أخرى.
على وجه الخصوص ، يحتفظ قانون الاتحاد الروسي "بشأن خصخصة المساكن في الاتحاد الروسي" المؤرخ 4 يوليو 1991 N 1541-1 بمبدأ نقل المباني السكنية من ممتلكات الدولة أو البلدية إلى ممتلكات المواطنين الخالية من تكلفة.
7. واحدة من أصعب القضايا هي مسألة نطاق معيار الفن. 217 حارس مرمى. الرأي السائد هو أن أي معاملة تؤدي إلى إنهاء حق ملكية الدولة أو البلدية لشيء معين وظهور الملكية الخاصة لهذا الكائن تعتبر غير قانونية إذا تم انتهاك الإجراء المنصوص عليه في التشريع الخاص بالخصخصة. على وجه الخصوص ، كقاعدة عامة ، يتم الاعتراف باتفاقيات المقايضة على أنها لاغية وباطلة ، وبموجبها يقوم المالك الخاص ، بعد أن حصل على عنصر أو آخر في الملكية ، في المقابل بنقل أشياء معادلة إلى ملكية الدولة أو البلدية.
كما أنهم لا يجدون الدعم في المحاكم لمثل هذه الاتفاقات ، ونتيجة لذلك توجد ملكية مشتركة لكائن كان في السابق في ملكية الدولة الحصرية (البلدية). على سبيل المثال ، إذا تم إبرام اتفاق بشأن إعادة الهيكلة (إعادة الإعمار والتوسيع) لمبنى في ملكية الدولة (البلدية) ، ونتيجة لذلك يكون الكائن الجديد لمنطقة أكبر والأخرى المعاد بناؤها في ملكية مشتركة ، و يمتلك المواطن أو الكيان القانوني الخاص حصة في الممتلكات ، ثم تعترف المحاكم في كثير من الأحيان بهذه الاتفاقات على أنها غير متوافقة مع التشريعات المتعلقة بالخصخصة وباطلة.
في الوقت نفسه هذه القضيةهناك سبب للاعتقاد بأنه إذا كانت الاتفاقية ككل لا تسعى إلى تحقيق هدف نقل الملكية إلى الملكية الخاصة ، ولكن لها أهداف أخرى - استثمارات في الاقتصاد المحلي ، وما إلى ذلك ، عندئذ يمكن اعتبار مثل هذه الاتفاقية بمثابة اتفاقية ليست اتفاقية خصخصة.
وتجدر الإشارة إلى أن حكم المادة. 217 من القانون المدني لا يستبعد الطرق الأخرى للتخلص من ممتلكات الدولة (البلدية) ، إذا لم تكن العلاقات بين الطرفين مشمولة بأغراض الخصخصة. من قاعدة الفن. 217 من القانون المدني ، من الصعب استنتاج أن مثل هذه الاتفاقات ، على سبيل المثال ، اتفاقية التبادل أو اتفاقية شراكة بسيطة ، أي العقود واجبة السداد التي ليست عقود خصخصة محظورة من حيث المبدأ على المالكين العموميين.
بالطبع ، في حالة نشوء نزاع ، تكون المحكمة ملزمة بالتحقق مما إذا كانت صفقة معينة قد أجريت للالتفاف على تشريع الخصخصة. إذا تم تأكيد مثل هذا البيان ، فسيكون هذا الاتفاق باطلاً بموجب الفقرة 2 من الفن. 170 GK صفقة زائفة.
8- يتألف التشريع المتعلق بالخصخصة من القانون الاتحادي "بشأن خصخصة ممتلكات الدولة والبلديات" المؤرخ 21 كانون الأول / ديسمبر 2001 N 178-FZ والقوانين المعيارية الأخرى المعتمدة بموجبه. يجب أن تتوافق قواعد الخصخصة الواردة في القوانين الفيدرالية الأخرى مع قانون الخصخصة.
تتم خصخصة الممتلكات البلدية من قبل الحكومات المحلية بشكل مستقل وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي بشأن الخصخصة (البند 3 ، المادة 4 من قانون الخصخصة).
9- من الناحية العملية ، تثار أسئلة تتعلق ببعض التضارب بين التشريعات الاتحادية والقوانين المحلية المتعلقة بالخصخصة.
المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي في حكمها الصادر في 15 حزيران (يونيو) 1999 رقم 64-O "في قضية التحقق من دستورية البندين 4.9 و 4.10 من الأحكام الأساسية لبرنامج الدولة لخصخصة مؤسسات الدولة والبلديات في روسيا الاتحاد بعد 1 تموز (يوليو) 1994 ، الذي تمت الموافقة عليه بموجب مرسوم صادر عن رئيس الاتحاد الروسي بتاريخ 22 تموز (يوليو) 1994 رقم 1535 "بشأن البنود الرئيسية لبرنامج الدولة لخصخصة المؤسسات الحكومية والبلدية في الاتحاد الروسي بعد 1 تموز (يوليو) 1994" أكد حق الحكومات المحلية في تحديد شروط وإجراءات تحديد سعر الممتلكات البلدية المخصخصة.
تنبثق محكمة التحكيم العليا للاتحاد الروسي أيضًا من حقيقة أنه عند بيع أشياء مخصخصة من ممتلكات البلدية ، يكون للحكومات المحلية الحق في تحديد قيمة الاسترداد بشكل مستقل المباني غير السكنيةوفي حالة قيام التشريع الفيدرالي بتحديد إجراء مختلف لتحديد سعر الاسترداد (البند 16 من خطاب المعلومات المؤرخ 21 فبراير 2001 N 60 "مراجعة ممارسة حل النزاعات المتعلقة بتطبيق محاكم التحكيم للقانون الاتحادي" حول خصخصة ممتلكات الدولة وأساسيات خصخصة ممتلكات البلدية في الاتحاد الروسي ").
القضايا الأخرى المتعلقة بخصخصة ممتلكات البلدية ، ولا سيما مجموعة الأشياء الخاضعة للخصخصة ، تقع أيضًا ضمن اختصاص الحكومات المحلية.
إذا لم تتبنى هيئات الحكم الذاتي المحلية إجراءات تحدد إجراءات الخصخصة ، وكذلك في الجزء الذي لا تنظمه القوانين المعيارية لهيئات الحكومة الذاتية المحلية ، تسري القوانين المعيارية الاتحادية ذات الصلة.
10. يجب أن تكون القوانين المعيارية الاتحادية المعتمدة سابقًا والتي تنظم علاقات الخصخصة فعالة إلى الحد الذي لا تتعارض فيه مع قانون الخصخصة حتى اعتماد القوانين الاتحادية ذات الصلة أو القوانين المعيارية ذات الصلة.
وعلى وجه الخصوص ، فإن هذه القوانين المعيارية سارية المفعول من حيث تحديد شروط وإجراءات الخصخصة ، حيث لا يستبعد قانون الخصخصة ذلك. في الوقت نفسه ، يقع إنشاء الأشياء الخاضعة للخصخصة ضمن اختصاص الاتحاد الروسي ، وموضوعات الاتحاد ، والحكومات المحلية.
الفصل الرابع عشر: اكتساب حق الملكية

17. ظهرت في روسيا في التسعينيات. مفهوم "تحرير الأسعار" يعني:تحرير الأسعار من قبل الدولة

18. يسمى نقل أو بيع ممتلكات الدولة باستخدام الشيكات الشخصية في روسيا في أوائل التسعينيات: خصخصة القسائم

19. في تاريخ روسيا ، ارتبطت مفاهيم "تحرير الأسعار" و "العلاج بالصدمة" و "النقدية" بالفترة التالية:أوائل التسعينيات

20. العليا السلطة التشريعيةفي روسيا الحديثةينتمي:التجمع الاتحادي

21. التجمع الاتحاديتشمل روسيا وفقًا للدستور:مجلس الاتحاد و دوما الدولة

22- مفهوم "الخارج القريب" بالنسبة لروسيا في التسعينيات. يشمل:جمهوريات الاتحاد السوفياتي السابق

23- حدث ما يلي في روسيا في خريف عام 1993:حل البرلمان - مجلس السوفيات الأعلى لروسيا

24- في عام 1992 ، حدث ما يلي في روسيا:بدأت تحولات السوق في روسيا

ماذا سنفعل بالمواد المستلمة:

إذا كانت هذه المادة مفيدة لك ، فيمكنك حفظها في صفحتك على الشبكات الاجتماعية:

سقسقة

جميع المواضيع في هذا القسم:

موضوع تمهيدي
1. المصدر التاريخي: عمل خلقه الإنسان ، نتاج ثقافة 2. إنشاء تسلسل زمني

الدولة الروسية القديمة
1. اقرأ المقتطف من المستند ووضح اسم الأمير المعني. "هذا العام ، قالت الفرقة للأمير:" شباب سفينلد يرتدون أسلحة وملابس ، ونحن عراة.

أسماء أمراء الحدث
أوليغ أ) 907 ، 911 سفياتوسلاف الخامس) 967-971 Igor B) 941، 944 12. يرتبط ترتيب جمع الجزية وإنشاء الدروس والمقابر بالاسم:

أسماء الأراضي
ألكسندر نيفسكي (نوفغورود بويار ريبابليك) ياروسلاف أوسموميسل ( إمارة غاليسيا فولين) فسيفولود العش الكبير (إمارة فلاديمير سوزدال) إيفان

تشكيل دولة روسية موحدة في القرنين الرابع عشر والخامس عشر.
1. السبب الرئيسي لظهور إمارة موسكو في القرن الرابع عشر. كان: موقع جغرافي ملائم 2. المنافسون الرئيسيون لأمراء موسكو في النضال من أجل تسمية n

أسماء أمراء الحدث
إيفان الثالث (1480) ديمتري دونسكوي (1380) إيفان كاليتا (1327) ألكسندر نيفسكي (1242) 12. رتب أسماء الأمراء بالترتيب الزمني.

كانت الهيئات الحكومية المركزية التي تم إنشاؤها في روسيا في القرن السادس عشر تسمى أوامر
10. ما حدث قبل كل الآخرين: عهد إيلينا جلينسكايا 11. كان يطلق على أفراد الخدمة الذين شكلوا الجيش الدائم في القرن السادس عشر: الرماة

سقوط دور Zemsky Sobors في النصف الثاني من القرن السابع عشر. المرتبطة بتأكيد الحكم المطلق
3. ما هي أصالة الملكية التمثيلية للطبقة الروسية: الدور المتزايد لبويار دوما وزيمسكي سوبورز في حل القضايا المهمة في حياة البلد

نشاط اللقب
أداشيف - زعيم المختار رادا بي موروزوف - بويار ، الرئيس الفعلي للحكومة 1645-1948. ك. مينين - أحد قادة الميليشيات الشعبية خلال فترة الاضطرابات. خامسا الهدف

يسمى تدخل القوات الأجنبية في الشؤون الداخلية لدولة أخرى بالتدخل.
15. تطابق المفاهيم والمصطلحات: 1. التدخل - التدخل المسلح ، غزو أراضي دولة أخرى 2. الصلب - القسم ، الذي

الإمبراطورية الروسية في القرن الثامن عشر
1. في مقتطف من عمل ف. كليوتشيفسكي: "تدفق الألمان على روسيا ، مثل القمامة من كيس ثقيل ، عالقون حول الفناء ، وجلسوا على العرش ، وصعدوا طوال الطريق

تواريخ الحدث
1863 - اعتماد ميثاق استقلالية الجامعات 2. 1870 - بداية تنفيذ إصلاح المدينة 3. الإصلاح القضائي 4

نشاط اللقب
1. S. Uvarov - وزير التربية والتعليم ، مؤلف نظرية الجنسية الرسمية 2. D. Milyutin - وزير الحرب ، البادئ بإدخال الخدمة العسكرية الإجبارية. 3. إم سبيرانسكي - أقرب

روسيا في بداية القرن العشرين
1 - قادة الحزب الدستوري الديمقراطي (حزب الكاديت) هم: ب. ميليوكوف ، ف. نابوكوف 2. نص الإصلاح الزراعي لستوليبين على ما يلي:

برنامج أحكام الأحزاب السياسية
1. نقل ملكية الأراضي مقابل أجر عادل (الكاديت) 2. عدم جواز نقل ملكية الأرض الإجباري من قبل الملاك (RSDLP (بالمليون))

اقرأ مقتطفًا من المذكرات واكتب اسم مؤلفها
"في 20 يونيو ، في مدينة تساريتسينو ، أعطيت توجيهات للجيوش:" الحصول على الهدف النهائي المتمثل في الاستيلاء على قلب روسيا - موسكو ، أمرت ... "التوجيه الصادر في 20 يونيو ، والذي حصل على الأسماء في الدوائر العسكرية و

الحرب الوطنية العظمى
1. ضع الأحداث التالية بترتيب زمني: معركة سمولينسك ، معركة ستالينجراد ، معركة كورسك ، رفع الحصار عن لينينغراد 2. السوفياتي

اقرأ مقتطفًا من مذكرات قائد عسكري سوفيتي وحدد بداية المعركة التي يشير إليها
"منذ ساعات الصباح الباكر من يوم 17 نيسان اندلعت معارك ضارية في كل قطاعات الجبهة وقاوم العدو بشدة. ومع ذلك ، بحلول المساء ، غير قادر على الصمود أمام ضربة من جيوش الدبابات قدم في اليوم السابق ، والتي خلالها

اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في 1945-1964
1. من أهم إنجازات السياسة الاجتماعية في الخمسينيات. القرن ال 20 في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية هو: بداية بناء المساكن على نطاق واسع 2. عمولة على

اقرأ مقتطفًا من مذكرات رئيس KGB V. Semichastny وحدد الأحداث التي يشير إليها
كان المنظمون يدركون جيدًا أن كل شيء لا ينبغي أن يبدأ بدون KGB. على حد علمي ، قبل أسبوع من بدء الجلسة المكتملة في أكتوبر (1964) ، جرت محادثة مع كوسيجين لمعرفة موقفه.

روسيا في التسعينيات من القرن العشرين.
1. تم إعلان سيادة روسيا في 12 يونيو 1990: 2. تمت تصفية الاتحاد السوفياتي كدولة بالقرار: Belovezhskaya troika (يلتسين ، كرافش

اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في 1964-1984.
1. لخصائص التطور السياسي لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في الستينيات والسبعينيات من القرن العشرين. تشمل: أ) تعظم هياكل الدولة الحزبية ب) الانكشاف الأيديولوجي للستالينية

وقت الحدث
1. تقرير ن. خروتشوف "حول عبادة الشخصية ونتائجها" أ) فبراير 1956 2. اعتماد الدستور الثالث لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ب) أكتوبر 1977 3. انتخاب الأمين العام للجنة المركزية للحزب الشيوعي السوفياتي. جورباتشوف ج) مارس

الصورة التاريخية والأدبية الأكثر اكتمالا
تم تقديم GULAG السوفياتي من خلال الأعمال التي تم نشرها خلال فترة "glasnost": أ) أ. سولجينتسين ب) ف. شالاموف ج) ف. دودينتسيف د) أ. ريباكوف.

اقرأ مقتطفًا من قرار مؤتمر الحزب وحدد سنة انعقاده
يعتبر مؤتمر عموم الاتحاد للحزب الشيوعي ، الذي يسترشد بمصالح الاشتراكية والبيريسترويكا ، أن تطوير الجلاسنوست هو أحد أهم المهام. المؤتمر يعتبر جلاسنوست على أنها نامية

أسئلة لامتحان التاريخ الوطني
1. أصل الدولة الروسية القديمة. 2. النظام الاجتماعي والسياسي لروسيا القديمة. 3. التغيرات الاجتماعية والسياسية في الأراضي الروسية خلال الفترة المغولية

الخصخصة- شكل من أشكال تحويل الملكية ، وهو عملية نقل ملكية الدولة (البلدية) إلى أيادي خاصة.

تسمى العملية العكسية التأميم أو البلدية.

هناك حالة خاصة من الخصخصة التي نُفذت في روسيا في التسعينيات - العقد الأول من القرن الحادي والعشرين ، وهي خصخصة الإسكان (نقل المساكن الحكومية أو البلدية إلى ملكية المواطنين) وفقًا لقانون الاتحاد الروسي "بشأن خصخصة مخزون الإسكان في الاتحاد الروسي ".

تعريف

عادة ما تُفهم الخصخصة على أنها نقل يسيطر عليها هذا أو ذاك الهيئات الحكوميةالملكية العامة للقطاع الخاص. قانون الاتحاد الروسي "بشأن خصخصة الدولة و الشركات البلديةفي الاتحاد الروسي "بتاريخ 3 يوليو 1991 ، يُفهم من خلال الخصخصة" استحواذ المواطنين والشركات المساهمة (الشراكات) من الدولة والمجالس المحلية لنواب الشعب على الملكية الخاصة للمؤسسات والورش والصناعات والمؤامرات والأقسام الأخرى المخصصة للمؤسسات المستقلة ؛ المعدات والمباني والهياكل والتراخيص وبراءات الاختراع وغيرها من الأصول الملموسة وغير الملموسة للشركات المصفاة وأقسامها ؛ الأسهم ، (الأسهم ، الأسهم) الخاصة بالولاية والسوقيات المحلية لنواب الشعب في العاصمة الشركات المساهمة(الشراكه)؛ الأسهم (الأسهم ، الأسهم) المملوكة للمؤسسات المخصخصة في رؤوس أموال الشركات المساهمة الأخرى (الشراكات) ، وكذلك الجمعيات ، والشركات ، والاتحادات وغيرها من اتحادات الشركات.

وفقا لل قانون اتحاديبتاريخ 21 ديسمبر 2001 رقم 178-FZ "بشأن خصخصة ممتلكات الدولة والبلديات" ، تُفهم خصخصة ممتلكات الدولة والممتلكات البلدية على أنها نقل ملكية مدفوعة الأجر للممتلكات التي يملكها الاتحاد الروسي (فيما يلي - الملكية الفيدرالية) ، وموضوعات الاتحاد الروسي ، والبلديات ، وملكية الأفراد و (أو) الكيانات القانونية.

الخصخصة كموضوع بحث علمي

بعد النظر في الخيارات المختلفة للخصخصة في البلدان النامية وما بعد الاشتراكية (بشكل أساسي ، باستخدام أمثلة روسيا ومصر) ، أكد الاقتصادي الروسي س. ز. نظريات الدولة والقانون ، علم النفس الاجتماعيوالتخصصات الاجتماعية الأخرى. عند النظر في نتائج الخصخصة في روسيا ومصر وكذلك في البلدان الأخرى ، من الضروري مراعاة المجالات الاقتصادية والاجتماعية. الخصخصة في حد ذاتها ليست آلية من شأنها أن تزيد بالتأكيد من كفاءة اقتصاد السوق. في سياق الانتقال من اقتصاد مخطط مركزيًا إلى اقتصاد السوق ، يمكن أن يكون له تأثير إيجابي فقط إذا تم تنفيذ إصلاحات اقتصادية عامة. إن تطبيق الخصخصة على التنمية الاقتصادية في البلدان النامية يعكس ضغوط السوق العالمية والمؤسسات المالية الدولية. ومع ذلك ، يمكن أن يكون للخصخصة القسرية للقسائم تأثير إيجابي على الاقتصاد في البلدان الصغيرة فقط. كما تظهر تجربة الخصخصة في الاتحاد الروسي وجمهورية مصر العربية في المجال الاجتماعي ، فإن الخصخصة تزيد بشكل حاد من التقسيم الطبقي للمجتمع ، وخاصة بسرعة عند استخدام آليات التحقق في غياب سوق أوراق مالية عاملة مقبولة. إذا كانت الحكومة التي تقوم بالخصخصة قد حددت لنفسها مهمة تسريع إنشاء وتطوير برجوازية مالية جديدة ، فستكون أداة فعالة. ومع ذلك ، فإن هذه الفئات النخبوية الجديدة لن تكون قوية بما يكفي لضمان الاستقرار الاجتماعي ولن تساهم بالضرورة في تنمية الاقتصاد ككل دون إجراءات الخصخصة.

الكفاءة الاقتصادية

الخصخصة وحدها لا يمكن أن تضمن التقدم في الاقتصاد. إنه يزيد المنافسة فقط. المجال الاقتصادي، والتي تشمل مزيجًا من الملكية الخاصة والحكومية لوسائل الإنتاج بالمعنى الواسع للكلمة. محاولات النظر في أسباب العواقب الاقتصادية الخطيرة للخصخصة الروسية القسرية كظاهرة اقتصادية بحتة ، وفقًا لمعظم الباحثين الروس ، تسمح لنا بتأكيد الطبيعة النسبية للخصخصة كأداة لزيادة كفاءة الاقتصاد. ولكن كوسيلة لتغيير التقسيم الطبقي الاجتماعي للمجتمع ، فهي (خاصة في شكل قسيمة) أداة فعالة للغاية. لا يمكن لـ "اليد الخفية للسوق" ، وهي سمة من سمات اقتصاد السوق ، والسيطرة المركزية ، من وجهة نظر مؤيدي الخصخصة ، العمل معًا بشكل أفضل من أي منهما على حدة. على الجانب التقني ، كما يقولون ، يؤدي الجمع بين كلا نظامي الاقتصاد إلى عمليات تضخمية حادة. يفترض خصومهم أن الدولة على مستوى الاقتصاد الكلي ، سواء مع وجود سوق أو بدونه ، تدير الاقتصاد بشكل أكثر كفاءة من السوق نفسه. كفاءة الاقتصاد ، في نهاية المطاف ، هي الدرجة التي يتم بها تلبية احتياجات السكان. والمؤسسات ذات قيمة في حد ذاتها ، حتى ولو لأنها تنتج القيم الماديةبالنسبة للناس ، من غير الحكمة السماح لهم بالانغلاق ، مما يعني ضمناً "العلاج بالصدمة".

المبدأ الرئيسي الذي يتبعه مفهوم الخصخصة هو النص على أن هناك حدود لقدرة الحكومة على زيادة كفاءة الإنتاج ، وأن بعض الشركات تدار بشكل أكثر فاعلية من قبل القطاع الخاص. يعتمد هذا المبدأ بشكل أساسي على أدلة تجريبية ، تستند إلى حقيقة أن بعض البلدان التي اعتمدت على القطاع الخاص كمصدر للنمو الاقتصادي كان أداءها أفضل من بعض البلدان الأخرى التي اعتمدت على القطاع العام.

من الناحية النظرية ، انطلق هذا المبدأ من حقيقة أن القطاع العام ، كقاعدة عامة ، محمي من المنافسة إما من خلال الإجراءات الخاصة أو الإعانات والمنح والتدابير المالية والجمركية وغيرها. بالإضافة إلى ذلك ، تُحرم الشركات المملوكة للدولة ، كقاعدة عامة ، من الملكية الأساسية لاقتصاد السوق - وهو حافز لتعظيم الأرباح.

بالاقتران مع التخطيط المركزي ، يخلق القطاع العام للاقتصاد عددًا من المشاكل الجديدة - انخفاض في الوظيفة التنظيمية للأسعار ، والعمالة المفرطة ، وعدم وجود صلة بين دخل العمال ونتائج عملهم ، مما يجعل الصناعة أثقل من خلال الحفاظ على المعدات المتقادمة من الناحية الأخلاقية ، ولكن ليست جسدية ، والتي ، بالمناسبة ، تؤدي إلى زيادة حصة العمالة البدنية الثقيلة وغير الماهرة بسبب العمل على معدات قديمة. " تنظيم الدولةوالإصلاحية الاجتماعية - كما قال الخبير الاقتصادي الروسي إي. ت. جايدار - تجعل من الممكن تجنب حدوث انفجار في القاع ، لكنها في حد ذاتها لا تؤدي إلى التقدم الاقتصادي. كما يقال إن الشركات المملوكة للدولة تؤدي حتما إلى تضارب في المصالح بين القيادة السياسية المنتخبة وإدارة الشركات المملوكة للدولة.

وبالتالي ، يفترض منظرو الخصخصة ضمنيًا أن كفاءة الاقتصاد الجزئي أهم من خاصية كفاءة الاقتصاد الكلي التي تميز الشركات المملوكة للدولة في النمو الاقتصادي الكلي. هذا الاستنتاج أكثر من مثير للجدل. في الواقع ، مع فهم أوسع للاقتصاد باعتباره علم تخصيص الموارد من أجل تحقيق أقصى قدر من الاستهلاك ، فإنه يلفت الانتباه على الفور إلى أن المؤسسة المثلى لاقتصاد سوق تنافسي يجب أن يكون لديها احتياطيات إنتاج غير مستخدمة للتعويض عن زيادة غير متوقعة محتملة في الطلب أو انخفاض في العرض (على سبيل المثال ، في حالة تدمير الشركات - المنافسون نتيجة لذلك كارثة طبيعية) ، والمبلغ الإجمالي الذي ، كما يمكن إظهاره رياضيًا باستخدام طرق نظرية إدارة المخزون ، سيكون دائمًا أكبر من الاحتياطيات المركزية المشتركة للصناعة. أظهر ماندل تجريبياً أن الكفاءة الحقيقية لإعادة التدوير عوامل الإنتاجفي الاتحاد السوفياتي كان على الأقل 1/5 أكثر مما كانت عليه في العالم الرأسمالي.

الخصخصة وإضفاء الطابع الاجتماعي على الإنتاج والممتلكات

اكتسبت عمليات الخصخصة في نهاية القرن العشرين مقياسًا خاصًا في البلدان التي تنتمي ، وفقًا لتصنيف الأمم المتحدة ، إلى دول ذات اقتصاد مخطط مركزيًا ، ودولًا نامية. إن التغييرات في علاقات الملكية ليست جوهر الإصلاح الاقتصادي فحسب ، بل هي أيضًا المشكلة المركزية لتلك التحولات العميقة في المجتمع التي تميز القرن العشرين بأكمله.

بشكل عام ، لا ترتبط الخصخصة ارتباطًا مباشرًا بمشكلة شكل الملكية. مفهوم الملكية له معنيان. من وجهة نظر قانونية ، الملكية هي حيازة الممتلكات ، أو بالمعنى العادي ، الملكية نفسها. من ناحية أخرى ، بالمعنى الاقتصادي ، يشمل مفهوم الملكية مجمل العلاقات الاقتصادية للمجتمع. الملكية باسم الموقف العاملا يعطي حقوقًا معينة فحسب ، بل يفرض أيضًا التزامات على المالك فيما يتعلق بالمجتمع والمتحدث المزعوم عن مصالحه - الدولة. لا تقتصر علاقات الملكية بأي حال من الأحوال على نقلها الرسمي من أيدي الدولة إلى أيدي الهياكل غير الحكومية أو الأفراد. على سبيل المثال ، يمكن الحديث عن خصخصة الأراضي في ظل ظروف وجود وغياب مفهوم الملكية الخاصة القانونية للأرض.

الخصخصة ليست بالضرورة عملية موجهة ضد إضفاء الطابع الاجتماعي على الإنتاج بالمعنى الواسع. في نظرة عامةيتعلق الأمر فقط بأشكال هذا التنشئة الاجتماعية وآلية تنفيذها ، والتي تأخذ ببساطة أشكالًا غير مباشرة.

طرق الخصخصة النقدية

هناك عدة طرق فنية رئيسية لإجراء الخصخصة النقدية:
البيع المباشر المفتوح لأسهم الشركات المملوكة للدولة (بالكامل أو مع احتفاظ الدولة بحصة منها). تم اختيار هذه الآلية ، على سبيل المثال ، في مصر والمجر وجامايكا. يتطلب التحويل الأولي للمؤسسات المملوكة للدولة. عيبها الكبير هو حقيقة أنه في سوق الأوراق المالية المتخلفة ، يكون البيع المفتوح للأسهم مكلفًا وصعبًا تقنيًا ، عندما يكون هناك خطر عدم الرضا الاجتماعي عن الخصخصة ؛
بيع الأسهم بالمزاد للجمهور. تم استخدامه في المكسيك والمجر وجزئيًا ، على سبيل المثال ، أثناء خصخصة شركة Eastern Tobacco في جمهورية مصر العربية ؛
تصفية المشروع وبيع ممتلكاته لسداد الديون. تم استخدام هذه الطريقة المتطرفة في بولندا في بيع المؤسسات الصناعية ؛
تفصيل التكتلات الصناعية الكبيرة مع بيعها لاحقًا على أجزاء. انفصال عن السابق الهياكل التنظيميةتلتها الخصخصة في كثير من الأحيان في روسيا ؛
نقل المشروع إلى أيدي العمل الجماعي. وأشهر الأمثلة هي برامج مثل "ESOP" في الولايات المتحدة ؛
الإيجار والتعاقد من الباطن لممتلكات الدولة من قبل مؤسسات القطاع الخاص.

خصخصة القسيمة

ينطلق مفهوم القسيمة ، الذي يميز البلدان الاشتراكية السابقة ، من حقيقة أن ملكية الدولة هي مزيج أو مجموع حقوق الملكيةجميع المواطنين - أصحاب ، وتقسيم ممتلكات الدولة بالتساوي بين جميع سكان البلاد هو الأكثر نموذج بسيطالتجريد من الجنسية.

من وجهة نظر نظرية سلوك اللعبة ، يمكن ملاحظة أنه في ظل هذه الظروف ، يدرك الأطراف حالة خصخصة القسيمة (أي ظهور أوراق قيمة، يعبر عن تكلفة نهائية معينة للمؤسسات المخصخصة ، أو تقسيم نهائي الملكية المشتركة) كلعبة ذات مبلغ مغلق ، أي أنها تخلق وضعاً لا يهدف فيه سلوكهم إلى تطوير الاقتصاد الوطني ككل ، ولكن إلى زيادة حصتهم فيه حتى على حساب الانكماش الاقتصادي العام. في هذه الحالة ، يجب أن تلعب الدولة دور المدافع عن مصالح مجموع مجموعات النخبة ككل ضد المجموعات الفرعية الفردية أو أعضائها الفرديين ، أي أن دور الدولة من خلال وظائف إعادة التوزيع الخاصة بها يجب أن يزداد في مواجهة من الهيئات المالية ، وهيئات الرقابة المالية ، وما إلى ذلك ، مما يؤدي إلى زيادة عامة في الدول المؤثرة في المجتمع. وهذا يتناقض مع المهمة الرئيسية المتمثلة في نزع الجنسية - الحد من هذا التأثير.

جذب جديد مجموعات اجتماعية(القسائم والمضاربون الماليون ، وما إلى ذلك) في إدارة الاقتصاد الحقيقي أثناء خصخصة القسائم يؤدي إلى صراعات حادة بين القدامى (المدراء والمصارف التقليدية و المجموعات المالية) والنخب الجديدة ، وبالتالي عدم الاستقرار السياسي والعامة. تضارب المصالح يعيق التوصل إلى توافق حول زيادة عامة في الدخل القومي.

يتمثل العيب الأكثر أهمية في آلية القسيمة في أنها تعطل التشغيل العادي لجميع الأدوات المالية للمجتمع. من وجهة نظر التداول المالي ، القسيمة هي ورقة مالية ، ومن ناحية أخرى ، لا ترتبط مباشرة بالآلية النقدية ولا تؤخذ في الاعتبار من خلال الإحصاءات المالية في المؤشرات. في الظروف التي تكون فيها السلطات النقدية والمالية في البلاد غير قادرة من الناحية الفنية على مراعاة التأثير الحقيقي للأوراق المالية الجديدة على دوران المالوالاستجابة لها على وجه السرعة (وهو أمر نموذجي في أغلب الأحيان بالنسبة للبلدان الكبيرة) ، فإن إدخال شيكات الخصخصة في التداول ، والتي لا يدعمها أي شيء في القطاع الحقيقي ، في غياب طفرة استثمارية ، لا تدمر فقط تداول الشركات الأوراق المالية في السوق مع انخفاض كارثي في ​​سعر السهم بسبب زيادة العرض الكلي على الطلب ، وكذلك بسبب مجالات أخرى لتداول الأموال.

التجريد من التأميم- عملية التغيير شكل الدولةملكية الأشكال الأخرى ، والانتقال من اقتصاد الدولة الكلي إلى اقتصاد مختلط متعدد الهياكل. نقل ملكية الدولة إلى أيدي المواطنين الأفراد، وتجمعات الأفراد والكيانات القانونية ، فضلا عن تشكيل أشكال مختلفة من الملكية.

يمكن أن يأخذ التجريد من التأميم من حيث المبدأ أشكال مختلفة، والتي يمكن تصنيفها وفقًا لعدد من المعايير: القبول لاكتساب الموظفين فقط أو الجميع ؛ تنفيذ آلية لإعادة توزيع الممتلكات على شكل نقود أو شيكات خاصة ؛ تقنيات البيع؛ تعديل الهياكل التنظيمية للمؤسسات ودرجة مشاركة بعض المشاركين في البورصة والمستثمرين المؤسسيين في الخصخصة وغيرها من الميزات. في الواقع ، يتم استخدام معظم هذه الخيارات ، كقاعدة عامة ، معًا.

ملكية الدولة هي نظام من العلاقات يتم فيه إدارة الممتلكات والتخلص منها من قبل ممثلي سلطة الدولة. توجد ممتلكات الدولة على مستوى الاقتصاد الوطني بأكمله (ملكية اتحادية) ؛ على مستوى المنطقة ، المنطقة (الملكية الجماعية) ؛ على مستوى الحي ، المدينة ، القرية (ممتلكات البلدية).

الملكية الجماعية هي مثل هذا النظام من العلاقات الاقتصادية حيث يمتلك العمل الجماعي وسائل الإنتاج ومنتجاته ويستخدمها ويتصرف فيها. أشكال الملكية الجماعية في روسيا في الوقت الحاضر هي تعاونية ، مساهمة ، ملكية تعاونية عمالية ، المنظمات العامةإلخ.

العلاقات الاقتصاديةحول احالة المحمول. هذا يعني أنه يمكن نقل أشكال الملكية إلى بعضها البعض. يتم تنفيذ هذه العملية بطرق مختلفة. دعونا ننظر في أهمها.

1. 3.تأميم

تأميم

هذا هو نقل الملكية الخاصة للأشياء الرئيسية للاقتصاد (الأرض ، الصناعة ، النقل ، البنوك) إلى ملكية الدولة. للتأميم محتوى اجتماعي واقتصادي وسياسي مختلف ، اعتمادًا على من ، ولمصلحة من وفي أي عصر تاريخي يتم تنفيذه. عملية التأميم العكسية هي الخصخصة.

1.4. الخصخصة

الخصخصة

(lat. rguvatus - خاص) هو نقل ملكية الدولة أو البلدية مقابل رسوم أو مجانًا إلى ملكية خاصة. يمكن أن تكون الخصخصة مخفية ، على سبيل المثال ، تأجير ممتلكات الدولة لصالح طويل الأمدالأفراد أو الشركات ؛ قد تكون جزئية ، على سبيل المثال ، عندما يتم بيع جزء فقط من الأسهم ؛ يمكن أن تتم في شكل إلغاء التأميم وإعادة التفعيل.

1.5. التجريد من الجنسية

التجريد من الجنسية

يمثل إرجاع

ممتلكات الدولة المؤممة لأصحابها السابقين. في الوقت الحاضر ، أصبحت هذه العملية منتشرة على نطاق واسع في دول البلطيق - إستونيا ولاتفيا وليتوانيا.

1.6. التكاثر

التكاثر

هذه هي العودة إلى الملكية الخاصة لممتلكات الدولة التي نشأت نتيجة الشراء المبكر للمؤسسات والأراضي والبنوك والأسهم وما إلى ذلك من الملاك الخاصين. إن إعادة الإثارة ، على عكس التجريد من الجنسية ، كقاعدة عامة ، لا تقترن بأفعال لسلطة الدولة.

في روسيا الحديثة ، اتخذت الخصخصة مجالًا واسعًا. تم تحديد آليتها بموجب قانون الخصخصة المعتمد عام 1991. وقد أرسى أسس الخصخصة:

تم تحديد ثلاثة أشكال من الخصخصة: بيع الشركات في مزاد ، عن طريق العطاء ، من خلال تحويلها إلى شركات.

اثنين هياكل الدولة: الأولى - لجان إدارة أملاك الدولة (البلدية) ، والثانية - الصناديق العقارية. وشملت مهام الأولى إعداد خطط الخصخصة وتنفيذ الإجراءات المتعلقة بإعداد الشركات للخصخصة. قامت الأخيرة ببيع الشركات في المزادات وبيع أسهمها.

تم تحديد أهداف الخصخصة وقيمتها النقدية. تم إيلاء أهمية خاصة لقيمة الممتلكات. تقرر تقييم الشركات من خلال القيمة المتبقية لأصول الإنتاج الثابتة. في الإنصاف ، نلاحظ أن تطبيق قانون الخصخصة قد زاد من التناقضات الاجتماعية في المجتمع ، وبالتالي فإن القانون نفسه يتعرض للانتقاد.

الخصخصة جزء من عملية أوسع ، تجريد الاقتصاد من التأميم.

إن التجريد من التأميم هو انتقال من تنظيم الإنتاج الموجه للدولة في الغالب إلى تنظيمه على أساس آليات السوق في الغالب.

نتائج إلغاء التأميم: أولاً ، يتغير هيكل الملكية لصالح الملكية الخاصة وتقليص الملكية العامة. ثانيًا ، إنهم يتغيرون الدور الاقتصاديووظائف الدولة: لم تعد الدولة كيانًا تجاريًا ؛ تبدأ الدولة في تنظيم العمليات الاقتصادية ليس من خلال التوجيهات ، ولكن من خلال التغييرات في الظروف الاقتصادية للحياة ؛ تفسح مهام الدولة الإلزامية الطريق للنظام المشتريات العامة؛ تعفي الدولة نفسها من وظائف توزيع الموارد المتاحة ؛ يتم القضاء تدريجياً على احتكار الدولة للنشاط الاقتصادي الأجنبي.

إن سمات ممارسة الحق في إجراء أي معاملات رسمية منصوص عليها في عدد من القوانين والأفعال المتخصصة. في هذا الصدد ، لا توجد قيود عمليًا على مالكي أي عقار. يمكن أن يتم الاغتراب بعدة طرق. حول كيف في النظام المدنييمكن أن يتم النقل كائن غير متحرك، سيتم مناقشتها لاحقًا.

نقل ملكية - ما هو؟

في هذه الحالة ، سيعتمد الكثير على أسماء الأطراف. اذا هذا فرادى، بما في ذلك الأقارب ومن ثم يُفهم أن هذا النقل يعني تغييرًا مؤقتًا أو دائمًا في الملكية. إذا كان التغيير مؤقتًا ، فمن المناسب التحدث عن عقد إيجار أو عقد إيجار مشروط. إذا كان هذا تغييرًا دائمًا ، في هذه الحالة يتم نقل الشقة وأي شيء آخر على أساس اتفاقية البيع والشراء ، أو على عدد من المعاملات غير المبررة ، والتي تكون في الغالب إجراءات وراثية. لذلك ، تتضمن هذه العملية تغيير الملكية.

هناك طريقة خاصة لنقل الملكية من الملكية العامة إلى الملكية الخاصة تسمى الخصخصة الرسمية. في هذه الحالة ، يغير الكائن البلدي معناه الأصلي وينتقل لاستخدامه في الملكية الخاصة. بالإضافة إلى ذلك ، إذا كان أحد الأطراف هو الاتحاد الروسي ، فيمكن أن يتم تغيير الملكية من خلال مفاوضة الدولة.

ما هي طرق نقل الملكية؟

هذا العام ، وتشمل هذه ما يلي:

• هبة؛
• البيع والشراء الرسمي ؛
• الإيجار في الوقت المناسب ؛
• الخصخصة الفيدرالية
• منة؛
• أي معاملات وراثية معفاة من الضرائب لنقل الملكية ؛
• مزادات الدولة.

من المهم معرفة أن المنظمات والمؤسسات المسجلة في روسيا غير مؤهلة للمشاركة في الخصخصة. بموجب المادة 182 من قانون الإسكان ، لا يجوز نقل ملكية مبنى الدولة وأي شيء آخر إلى المؤسسة. المعنى القانوني لتغيير الملكية هو تحسين وضع السكان من حيث قطاع الإسكان. لذلك ، فإن الخصخصة تشمل الملكية الخاصة فقط دون أي استثناءات.

نقل الملكية من الملكية العامة إلى الخاصة - طرق خاصة

اذا كان نحن نتكلمحول الملكية الخاصة ، وأهمها الطريقة الخاصة الرئيسية لتغيير اسم ملكية كائن غير منقولة هي الخصخصة على وجه التحديد. إذا كان الكائن مملوكًا للدولة ، وكان قطاعًا سكنيًا ، فسيخضع للخصخصة إذا لزم الأمر.

في كل منطقة ، ينتمي عدد معين من الأشياء إلى صندوق خصخصة خاص ، والذي يتضمن نقلها إلى ملكية خاصة. من الأفراد ، يتم قبول الطلبات والوثائق مرة واحدة على الأقل في السنة ، مع إخطار إلزامي بذلك في الوسائل وسائل الإعلام الجماهيرية(المادة 190 من LC RF). لا ترتبط دائرة الأفراد الذين لديهم الحق في المشاركة في هذا الإجراء بأي قيود. هذا الإجراء علني تمامًا.

تغيير طريقة تنفيذ نقل الملكية

هذا التغيير بعد الانتهاء من الانتقال من النموذج العام إلى النموذج الخاص ممكن فقط وفقًا لقرار السلطة القضائية الإقليمية. إذا كان التغيير سياسة عامةفي القطاع الخاص من خلال المزاد الحكومي ، ثم بعد الانتهاء منه ، لا بد من تنفيذ ما يفضله الفائز في هذا المزاد. يتم استلام المستندات الحالية بالضبط في غضون 10 أيام ، عن طريق الاتصال بـ Rosreestr الإقليمي. لا يمكن تغيير إجراءات تنفيذ قرار المحكمة بشأن نقل الملكية دون قرار من محكمة الاستئناف. خلاف ذلك ، فإن أي إجراءات تتعلق بشخص خاص ، بالنسبة للمالك الحالي ، ستكون غير قانونية.

طرق معفاة من الضرائب لنقل العقارات

من خلال الطرق المعفاة من الضرائب ، تعترف التشريعات الحالية بخيارين فقط. الأول هو وضع اتفاقية هدية مشروطة عندما يتم إعفاء الجهة الممنوحة من احتساب الوعاء الضريبي. هنا ، لا يتعين على المالك السابق بالطبع دفع أي ضرائب. كل شيء مقيد فقط بدفع رسوم دولة ثابتة ، والتي يتم دفعها حتى قبل تقديم الطلب الرسمي إلى Rosreestr الإقليمية. يمكن تعيين الطريقة الثانية على أنها مزيج من خيارات مثل الميراث بموجب القانون والإرادة. في كلتا الحالتين ، يُعفى الورثة من حساب القاعدة الضريبية ، لأن الميراث المستلم في الاتحاد الروسي لا يعادل ضريبة الدخل. جميع المدفوعات الأخرى ، بالفعل في عملية صيانة واستخدام الكائن ، ستكون إلزامية.