وفقًا للقوانين الفيدرالية المؤرخة 28 ديسمبر 2010 N 390-FZ "بشأن الأمن" و 28 يونيو 2014 N 172-FZ "بشأن التخطيط الاستراتيجي في الاتحاد الروسي" انا اقرر:

1. الموافقة على استراتيجية الأمن القومي المرفقة الخاصة بالاتحاد الروسي.

2. التعرف على أنه غير صالح:

المرسوم الصادر عن رئيس الاتحاد الروسي بتاريخ 12 مايو 2009 رقم 537 "بشأن استراتيجية الأمن القومي للاتحاد الروسي حتى عام 2020" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii، 2009، N 20، Art. 2444) ؛

البند 27 من الملحق N 1 لمرسوم رئيس الاتحاد الروسي المؤرخ 1 يوليو 2014 N 483 "بشأن تعديل وإبطال بعض أعمال رئيس الاتحاد الروسي" (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii، 2014، N 27، المادة 3754).

3. يعمل بهذا المرسوم من تاريخ التوقيع عليه.

رئيس الاتحاد الروسي
بوتين

استراتيجية الأمن القومي للاتحاد الروسي

1. أحكام عامة

1 - هذه الاستراتيجية هي وثيقة أساسية للتخطيط الاستراتيجي تحدد المصالح الوطنية والأولويات الوطنية الاستراتيجية للاتحاد الروسي ، والأهداف والغايات والتدابير في مجال السياسة الداخلية والخارجية الهادفة إلى تعزيز الأمن القومي للاتحاد الروسي وضمان التنمية المستدامة للبلاد على المدى الطويل.

2. الأساس القانوني لهذه الاستراتيجية هو دستور الاتحاد الروسي ، والقوانين الاتحادية المؤرخة 28 كانون الأول / ديسمبر 2010 N 390-FZ "بشأن الأمن" و 28 حزيران / يونيو 2014 N 172-FZ "بشأن التخطيط الاستراتيجي في الاتحاد الروسي" ، قوانين اتحادية أخرى معيارية الأعمال القانونيةرئيس الاتحاد الروسي.

3. تهدف هذه الاستراتيجية إلى تعزيز جهود السلطات الاتحادية سلطة الدولة، الآخرين وكالات الحكومة، سلطات الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي (فيما يلي - سلطات الدولة) ، الهيئات حكومة محلية، المؤسسات المجتمع المدنيتهيئة الظروف الداخلية والخارجية المواتية لتنفيذ المصالح الوطنية والأولويات الوطنية الاستراتيجية للاتحاد الروسي.

4. هذه الإستراتيجية هي أساس التكوين والتنفيذ سياسة عامةفي مجال ضمان الأمن القومي للاتحاد الروسي.

5- تستند هذه الاستراتيجية إلى العلاقة المتشابكة والاعتماد المتبادل بين الأمن القومي للاتحاد الروسي والتنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلد.

6. تستخدم هذه الاستراتيجية المفاهيم الأساسية التالية:

الأمن القومي للاتحاد الروسي (فيما يلي - الأمن القومي) - حالة حماية الفرد والمجتمع والدولة من الداخل و التهديدات الخارجية، الذي يضمن إعمال الحقوق والحريات الدستورية لمواطني الاتحاد الروسي (المشار إليهم فيما يلي بالمواطنين) ، ونوعية ومستوى لائق من حياتهم ، وسيادتهم ، واستقلالهم ، وسلامة دولتهم وأراضيهم ، والتنمية الاجتماعية والاقتصادية المستدامة لجمهورية روسيا الاتحادية. الاتحاد الروسي. يشمل الأمن القومي الدفاع عن الوطن والأمن بجميع أنواعه ، المنصوص عليها في الدستورالاتحاد الروسي وتشريعات الاتحاد الروسي ، وخاصة الدولة ، والعامة ، والمعلومات ، والبيئية ، والاقتصادية ، وأمن النقل ، وأمن الطاقة ، والأمن الشخصي ؛

المصالح الوطنية للاتحاد الروسي (فيما يلي - المصالح الوطنية) ذات الأهمية الموضوعية للفرد والمجتمع والدولة في ضمان أمنهم وتنميتهم المستدامة ؛

تهديد للأمن القومي - مجموعة من الشروط والعوامل التي تخلق إمكانية مباشرة أو غير مباشرة للإضرار بالمصالح الوطنية ؛

ضمان الأمن القومي - تنفيذ السلطات العامة والحكومات المحلية بالتعاون مع مؤسسات المجتمع المدني للتدابير السياسية والعسكرية والتنظيمية والاجتماعية والاقتصادية والمعلوماتية والقانونية وغيرها من التدابير التي تهدف إلى مواجهة التهديدات التي يتعرض لها الأمن القومي وإرضاء المصالح الوطنية ؛

الأولويات الوطنية الاستراتيجية للاتحاد الروسي (المشار إليها فيما يلي بالأولويات الوطنية الاستراتيجية) هي أهم المجالات لضمان الأمن القومي ؛

نظام الأمن القومي هو مجموعة من سلطات الدولة وهيئات الحكم الذاتي المحلية التي تنفذ سياسة الدولة في مجال ضمان الأمن القومي والأدوات المتاحة لها.

ثانيًا. روسيا في العالم الحديث

7. تساهم سياسة الدولة في مجال ضمان الأمن القومي والتنمية الاجتماعية والاقتصادية للاتحاد الروسي في تنفيذ الأولويات الوطنية الاستراتيجية والحماية الفعالة للمصالح الوطنية. في الوقت الحاضر ، تم إنشاء أساس مستقر لمواصلة بناء الإمكانات الاقتصادية والسياسية والعسكرية والروحية للاتحاد الروسي وتعزيز دوره في العالم متعدد المراكز الناشئ.

8. أظهرت روسيا القدرة على ضمان السيادة والاستقلال والدولة و وحدة الأراضيحماية حقوق المواطنين في الخارج. دور الاتحاد الروسي في حل الأهم مشاكل دوليةوتسوية النزاعات العسكرية وضمان الاستقرار الاستراتيجي وسيادة القانون الدولي في العلاقات بين الدول.

9 - أظهر الاقتصاد الروسي القدرة على الحفاظ على إمكاناته وتعزيزها في مواجهة عدم الاستقرار في الاقتصاد العالمي وتطبيق التدابير الاقتصادية التقييدية التي اتخذها عدد من البلدان ضد الاتحاد الروسي.

10- ظهرت اتجاهات إيجابية في حل مشاكل تحسين صحة المواطنين. هناك زيادة طبيعية في عدد السكان ، زيادة في متوسط ​​العمر المتوقع.

11. يجري إحياء القيم الروحية والأخلاقية التقليدية الروسية. يشكل جيل الشباب موقفاً جديراً تجاه تاريخ روسيا. هناك توطيد للمجتمع المدني حول القيم المشتركة التي تشكل أساس الدولة ، مثل حرية واستقلال روسيا ، والإنسانية ، والسلام والوئام الدوليين ، ووحدة ثقافات الشعب متعدد الجنسيات في الاتحاد الروسي ، واحترام الأسرة والتقاليد الطائفية ، حب الوطن.

12 - يتم تعزيز روسيا على خلفية التهديدات الجديدة المعقدة والمترابطة للأمن القومي. يتسبب سلوك سياسة خارجية وداخلية مستقلة من قبل الاتحاد الروسي في معارضة الولايات المتحدة وحلفائها ، الذين يسعون إلى الحفاظ على هيمنتهم في الشؤون العالمية. السياسة التي يطبقونها لاحتواء روسيا توفر ضغوطًا سياسية واقتصادية وعسكرية ومعلوماتية عليها.

13 - يصاحب عملية تشكيل نموذج جديد متعدد المراكز للنظام العالمي تنامي عدم الاستقرار العالمي والإقليمي. إن التناقضات المرتبطة بالتفاوت في التنمية العالمية ، واتساع الفجوة بين مستويات ازدهار البلدان ، والصراع على الموارد ، والوصول إلى الأسواق ، والسيطرة على طرق النقل تتفاقم.

تغطي المنافسة بين الدول بشكل متزايد قيم ونماذج التنمية الاجتماعية والإمكانات البشرية والعلمية والتكنولوجية. من الأهمية بمكان في هذه العملية اكتساب القيادة في تنمية موارد المحيطات العالمية والقطب الشمالي. تشارك مجموعة كاملة من الأدوات السياسية والمالية والاقتصادية والمعلوماتية في النضال من أجل النفوذ على الساحة الدولية. يتم استخدام إمكانات الخدمات الخاصة بشكل متزايد.

14. في العلاقات الدولية ، دور عامل القوة لا يتضاءل. إن الرغبة في بناء وتحديث الأسلحة الهجومية وإنشاء أنواع جديدة منها ونشرها يضعف نظام الأمن العالمي ، وكذلك نظام المعاهدات والاتفاقيات في مجال الحد من التسلح. لا تُحترم مبادئ الأمن المتكافئ وغير القابل للتجزئة في المناطق الأوروبية الأطلسية وأوراسيا وآسيا والمحيط الهادئ. في المناطق المجاورة لروسيا ، تتطور عمليات العسكرة وسباق التسلح.

15 - تعزيز قدرة منظمة حلف شمال الأطلسي (الناتو) وإعطائها وظائف عالمية تُنفَّذ في انتهاك للقانون الدولي ، وتكثيف الأنشطة العسكرية لبلدان الكتلة ، وزيادة توسع الحلف ، و يشكل اقتراب بنيتها التحتية العسكرية من الحدود الروسية تهديدًا للأمن القومي.

تقل القدرة على الحفاظ على الاستقرار العالمي والإقليمي بشكل كبير عندما يتم نشر مكونات نظام الدفاع الصاروخي الأمريكي في أوروبا ومنطقة آسيا والمحيط الهادئ والشرق الأوسط ، في سياق التنفيذ العملي لمفهوم "الضربة العالمية" ، نشر أنظمة استراتيجية غير نووية للأسلحة الدقيقة ، وكذلك في حالة نشر أسلحة في الفضاء.

16- إن النهج التكتلي المستمر لحل المشاكل الدولية لا يساهم في مواجهة النطاق الكامل للتحديات والتهديدات المعاصرة. أظهر تكثيف تدفقات الهجرة من دول إفريقيا والشرق الأوسط إلى أوروبا فشل نظام الأمن الإقليمي في المنطقة الأوروبية الأطلسية ، المبني على أساس الناتو والاتحاد الأوروبي.

17 - إن موقف الغرب ، الرامي إلى التصدي لعمليات التكامل وإيجاد بؤر التوتر في منطقة أوراسيا ، التأثير السلبيمن أجل تحقيق المصالح الوطنية الروسية. دعم الولايات المتحدة و الاتحاد الأوروبيأدى الانقلاب المناهض للدستور في أوكرانيا إلى انقسام عميق في المجتمع الأوكراني وظهور نزاع مسلح. إن تعزيز الأيديولوجية القومية اليمينية المتطرفة ، والتشكيل المتعمد لصورة العدو في شخص روسيا بين السكان الأوكرانيين ، والرهان المفتوح على الحل القوي للتناقضات داخل الدول ، والأزمة الاجتماعية والاقتصادية العميقة تحول أوكرانيا إلى بؤرة طويلة الأمد لعدم الاستقرار في أوروبا ومباشرة على حدود روسيا.

18- أصبحت ممارسة الإطاحة بالأنظمة السياسية الشرعية وإثارة عدم الاستقرار والصراعات الداخلية أكثر انتشاراً. إلى جانب بؤر التوتر الساخنة المتبقية في الشرق الأوسط وإفريقيا وجنوب آسيا وشبه الجزيرة الكورية ، تظهر "بؤر ساخنة" جديدة ، وتتوسع المناطق التي لا تخضع لسيطرة سلطات أي دولة. أصبحت مناطق النزاعات المسلحة قاعدة لانتشار الإرهاب والكراهية العرقية والكراهية الدينية ومظاهر التطرف الأخرى. جاء ظهور منظمة إرهابية أعلنت نفسها "الدولة الإسلامية" وتعزيز نفوذها نتيجة سياسة الكيل بمكيالين التي تلتزم بها بعض الدول في مجال مكافحة الإرهاب.

19 - لا يزال هناك خطر حدوث زيادة في عدد البلدان الحائزة للأسلحة النووية ، وانتشار الأسلحة الكيميائية واستخدامها ، فضلا عن عدم اليقين فيما يتعلق بوقائع حيازة الدول الأجنبية للأسلحة البيولوجية ، وإمكانية تطويرها وإنتاجها. . تتوسع شبكة المختبرات البيولوجية العسكرية الأمريكية في أراضي الدول المجاورة لروسيا.

20. الحالة الحرجة للسلامة الجسدية أشياء خطيرةوالمواد ، ولا سيما في الدول التي تعاني من حالة سياسية داخلية غير مستقرة ، فإن الانتشار العشوائي للأسلحة التقليدية يزيد من احتمالية وقوعها في أيدي الإرهابيين.

21 - تتأثر طبيعة الحالة الدولية بشكل متزايد بالمواجهة المتزايدة في فضاء المعلومات العالمي ، بسبب رغبة بعض البلدان في استخدام تكنولوجيا المعلومات والاتصالات لتحقيق أهدافها الجيوسياسية ، بما في ذلك عن طريق التلاعب بالوعي العام وتزييف التاريخ.

22- تظهر أشكال جديدة من النشاط غير المشروع ، ولا سيما مع استخدام المعلومات والاتصالات والتكنولوجيات العالية. تتصاعد التهديدات المرتبطة بالهجرة غير المنضبطة وغير الشرعية ، والاتجار بالبشر ، والاتجار بالمخدرات وغير ذلك من مظاهر الجريمة المنظمة عبر الوطنية.

23 - أصبحت الحالة الديمغرافية العالمية والمشاكل البيئية والأمن الغذائي أكثر تعقيدا. يصبح العجز أكثر وضوحا مياه عذبة، آثار تغير المناخ. تنتشر الأوبئة ، وينتج الكثير منها عن فيروسات جديدة لم تكن معروفة من قبل.

24- إن التأثير المتزايد للعوامل السياسية على العمليات الاقتصادية ، فضلاً عن محاولات فرادى الدول لاستخدام الأساليب الاقتصادية وأدوات السياسة المالية والتجارية والاستثمارية والتكنولوجية لحل مهامها الجيوسياسية ، يضعف استقرار نظام العلاقات الاقتصادية الدولية . على خلفية الاختلالات الهيكلية في الاقتصاد العالمي والنظام المالي ، وتزايد الديون السيادية ، والتقلبات في سوق الطاقة ، لا يزال هناك خطر كبير من تكرار الأزمات المالية والاقتصادية واسعة النطاق.

25 - استجابة لتزايد عدم الاستقرار الدولي ، تتولى الدول بشكل متزايد المسؤولية عن شؤون مناطقها. التجارة الإقليمية وشبه الإقليمية والاتفاقيات الاقتصادية الأخرى أصبحت واحدة من أهم وسائل الحماية من ظواهر الأزمات. هناك اهتمام متزايد باستخدام العملات الإقليمية.

26- من أجل منع الأخطار التي تهدد الأمن القومي ، يركز الاتحاد الروسي جهوده على تعزيز الوحدة الداخلية للمجتمع الروسي ، وضمان الاستقرار الاجتماعي ، والانسجام بين الأعراق والتسامح الديني ، والقضاء على الاختلالات الهيكلية في الاقتصاد وتحديثه ، وزيادة القدرة الدفاعية للبلاد.

27- من أجل حماية المصالح الوطنية ، تنتهج روسيا سياسة خارجية منفتحة وعقلانية وواقعية تستبعد المواجهة المكلفة (بما في ذلك سباق تسلح جديد).

28- يبني الاتحاد الروسي العلاقات الدولية على مبادئ القانون الدولي ، ويضمن الأمن الموثوق به والمتساوي للدول ، والاحترام المتبادل للشعوب ، والحفاظ على تنوع ثقافاتهم وتقاليدهم ومصالحهم. روسيا مهتمة بتطوير تعاون تجاري واقتصادي متبادل المنفعة ومتساوٍ مع الدول الأجنبية ، وهي مشارك مسؤول في النظام التجاري متعدد الأطراف. هدف الاتحاد الروسي هو الحصول على أكبر عدد ممكن من الشركاء المتكافئين في أنحاء مختلفة من العالم.

29 - في مجال الأمن الدولي ، تظل روسيا ملتزمة باستخدام الأدوات السياسية والقانونية في المقام الأول ، وآليات الدبلوماسية وحفظ السلام. لا يمكن استخدام القوة العسكرية لحماية المصالح الوطنية إلا إذا ثبت أن جميع التدابير غير العنيفة المتخذة غير فعالة.

ثالثا. المصالح الوطنية والأولويات الوطنية الاستراتيجية

30- المصالح الوطنية على المدى الطويل هي:

تعزيز الدفاع عن البلاد ، وضمان حرمة النظام الدستوري والسيادة والاستقلال ودولة وسلامة أراضي الاتحاد الروسي ؛
تعزيز الوفاق الوطني ، والاستقرار السياسي والاجتماعي ، وتطوير المؤسسات الديمقراطية ، وتحسين آليات التفاعل بين الدولة والمجتمع المدني ؛
تحسين نوعية الحياة ، وتعزيز صحة السكان ، وضمان التنمية الديموغرافية المستقرة للبلد ؛
الحفاظ على الثقافة وتطويرها والقيم الروحية والأخلاقية الروسية التقليدية ؛
زيادة القدرة التنافسية للاقتصاد الوطني.
تعزيز مكانة الاتحاد الروسي كواحدة من القوى العالمية الرائدة ، والتي تهدف أنشطتها إلى الحفاظ على الاستقرار الاستراتيجي والشراكات المفيدة للطرفين في عالم متعدد المراكز.

31- ضمان تحقيق المصالح الوطنية من خلال تنفيذ الأولويات الوطنية الاستراتيجية التالية:

الدفاع عن الوطن.
الدولة والأمن العام ؛
تحسين نوعية حياة المواطنين الروس ؛
النمو الاقتصادي.
العلم والتكنولوجيا والتعليم ؛
رعاية صحية؛
الثقافة؛
إيكولوجيا النظم الحية وإدارة الطبيعة العقلانية ؛
الاستقرار الاستراتيجي والشراكة الاستراتيجية المتساوية.

رابعا. ضمان الأمن القومي

32 - تعتمد حالة الأمن القومي بشكل مباشر على درجة تنفيذ الأولويات الوطنية الاستراتيجية وفعالية أداء نظام الأمن القومي.

الدفاع عن الوطن

33 - تتمثل الأهداف الاستراتيجية للدفاع عن البلد في تهيئة الظروف المواتية للتنمية الاجتماعية والاقتصادية السلمية والدينامية للاتحاد الروسي وضمان أمنه العسكري.

34- يتم تحقيق الأهداف الاستراتيجية للدفاع عن البلاد في إطار تنفيذ السياسة العسكرية من خلال الردع الاستراتيجي ومنع النزاعات العسكرية ، وتحسين التنظيم العسكري للدولة ، وأشكال وأساليب استخدام القوات المسلحة. التابعة للاتحاد الروسي ، والقوات والتشكيلات والهيئات العسكرية الأخرى ، مما يزيد من جاهزية تعبئة الاتحاد الروسي وقوات ووسائل التأهب الدفاع المدني.

35- تحدد العقيدة العسكرية للاتحاد الروسي الأحكام الرئيسية للسياسة العسكرية ومهام الدعم العسكري - الاقتصادي لدفاع البلد ، والأخطار العسكرية والتهديدات العسكرية.

36- من أجل ضمان الردع الاستراتيجي ومنع النزاعات العسكرية ، يجري وضع وتنفيذ تدابير مترابطة سياسية وعسكرية وعسكرية تقنية ودبلوماسية واقتصادية وإعلامية وغيرها بهدف منع استخدام القوة العسكرية ضد روسيا وحماية سيادتها و وحدة الأراضي. يتم تنفيذ الردع الاستراتيجي والوقاية من النزاعات العسكرية من خلال الحفاظ على إمكانات الردع النووي عند مستوى كافٍ ، والحفاظ على القوات المسلحة للاتحاد الروسي ، والقوات الأخرى ، والتشكيلات والهيئات العسكرية في درجة معينة من الاستعداد للاستخدام القتالي.

37- يتم تحسين التنظيم العسكري للدولة على أساس التحديد في الوقت المناسب للأخطار العسكرية والتهديدات العسكرية القائمة والمتوقعة ، والتنمية المتوازنة لمكونات التنظيم العسكري ، وبناء القدرات الدفاعية ، تجهيز القوات المسلحة للاتحاد الروسي ، والقوات الأخرى ، والتشكيلات والهيئات العسكرية بأسلحة حديثة ، ومعدات عسكرية وخاصة ، وتطوير مبتكر للمجمع الصناعي العسكري للاتحاد الروسي.

38 - إن تحسين أشكال وأساليب توظيف القوات المسلحة للاتحاد الروسي والقوات والتشكيلات والهيئات العسكرية الأخرى يتيح النظر في الوقت المناسب في الاتجاهات في طبيعة الحروب الحديثة والنزاعات المسلحة ، وتهيئة الظروف لتحقيق أقصى قدر من الإنجاز القدرات القتالية للقوات (القوات) ، وتطوير متطلبات التشكيلات الواعدة ووسائل الحرب الجديدة.

39 - يتم تحسين استعداد الاتحاد الروسي للتعبئة عن طريق تحسين تخطيط التدابير لضمان تعبئة التدريب والتعبئة في الاتحاد الروسي وتنفيذها بالقدر المطلوب ، وتحديث الإمكانات العسكرية التقنية والحفاظ عليها في الوقت المناسب للتنظيم العسكري للدولة. أهم المجالات لتحسين التدريب على التعبئة هي إعداد اقتصاد الاتحاد الروسي ، واقتصاد الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، والاقتصاد البلديات، وإعداد السلطات العامة والحكومات والمنظمات المحلية والقوات المسلحة للاتحاد الروسي والقوات والتشكيلات والهيئات العسكرية الأخرى لأداء المهام وفقًا لغرضها وتلبية احتياجات الدولة واحتياجات السكان في زمن الحرب.

40- يُكفل استعداد قوات ووسائل الدفاع المدني مسبقاً عن طريق اتخاذ تدابير للتحضير للحماية ولحماية السكان والقيم المادية والثقافية في أراضي الاتحاد الروسي من الأخطار الناشئة عن النزاعات العسكرية أو نتيجة لهذه النزاعات ، وكذلك في حالات الطوارئ ذات الطبيعة الطبيعية والتي من صنع الإنسان.

41 - يتم ضمان الدفاع عن البلد على أساس مبادئ الكفاءة والكفاءة الرشيدة ، بما في ذلك من خلال استخدام أساليب ووسائل الرد غير العسكري ، وآليات الدبلوماسية وحفظ السلام ، وتوسيع نطاق القوات العسكرية والعسكرية الدولية- التعاون التقني وتحديد الأسلحة واستخدام الصكوك القانونية الدولية الأخرى.

الدولة والأمن العام

42- تتمثل الأهداف الاستراتيجية لأمن الدولة والأمن العام في حماية النظام الدستوري ، والسيادة ، ودولة وسلامة أراضي الاتحاد الروسي ، والحقوق والحريات الإنسانية والمدنية الأساسية ، والحفاظ على السلم الأهلي ، والاستقرار السياسي والاجتماعي في المجتمع. حماية السكان والأراضي من حالات الطوارئ الطبيعية والتي من صنع الإنسان.

43- تتمثل التهديدات الرئيسية للدولة والأمن العام فيما يلي:

الاستخبارات والأنشطة الأخرى للخدمات والمنظمات الخاصة الدول الأجنبيةوالأفراد الذين يضرون بالمصالح الوطنية ؛

تهدف أنشطة المنظمات الإرهابية والمتطرفة إلى تغيير النظام الدستوري للاتحاد الروسي بالقوة ، وزعزعة استقرار عمل سلطات الدولة ، وتدمير أو تعطيل عمل المنشآت العسكرية والصناعية ، ومرافق دعم الحياة للسكان ، والبنية التحتية للنقل ، وتخويف السكان. ، بما في ذلك عن طريق الاستيلاء على أسلحة الدمار الشامل والمواد المشعة والسامة والسامة والخطرة كيميائيا وبيولوجيا ، وارتكاب أعمال الإرهاب النووي ، وانتهاك أمن واستقرار الحرجة البنية التحتية للمعلوماتالاتحاد الروسي؛

أنشطة الجمعيات والجماعات العامة الراديكالية التي تستخدم الأيديولوجية القومية والدينية المتطرفة ، والمنظمات غير الحكومية الأجنبية والدولية ، والهياكل المالية والاقتصادية ، وكذلك الأفراد ، بهدف انتهاك وحدة وسلامة أراضي الاتحاد الروسي ، وزعزعة الاستقرار الداخلي. الوضع السياسي والاجتماعي في البلاد ، بما في ذلك "الثورات الملونة" الملهمة ، وتدمير القيم الروحية والأخلاقية الروسية التقليدية ؛

أنشطة المنظمات والجماعات الإجرامية ، بما في ذلك المنظمات والجماعات عبر الوطنية ، المتعلقة بالتداول غير المشروع للمخدرات والمؤثرات العقلية والأسلحة والذخائر والمتفجرات وتنظيم الهجرة غير الشرعية والاتجار بالبشر ؛

الأنشطة المتعلقة باستخدام تكنولوجيا المعلومات والاتصالات لنشر ودعاية أيديولوجية الفاشية والتطرف والإرهاب والانفصالية ، مما يلحق الضرر بالسلم الأهلي والاستقرار السياسي والاجتماعي في المجتمع ؛

التعديات الإجرامية الموجهة ضد الأشخاص والممتلكات وسلطة الدولة والأمن العام والاقتصادي ؛

فساد؛

الكوارث الطبيعية والحوادث والكوارث ، بما في ذلك تلك المتعلقة بتغير المناخ العالمي ، والتدهور الحالة الفنيةالبنية التحتية والحرائق.

44- تتمثل التوجهات الرئيسية لضمان أمن الدولة والأمن العام في تعزيز دور الدولة كضامن لأمن الفرد وحقوق الملكية ، وتحسين التنظيم القانونيمنع الجريمة (بما في ذلك في مجال المعلومات) والفساد والإرهاب والتطرف وانتشار المخدرات ومكافحة هذه الظواهر ، وتطوير التفاعل بين أمن الدولة وأجهزة إنفاذ القانون مع المجتمع المدني ، وزيادة ثقة المواطنين في إنفاذ القانون و الأنظمة القضائيةالاتحاد الروسي ، وفعالية حماية الحقوق والمصالح المشروعة للمواطنين الروس في الخارج ، وتوسيع التعاون الدولي في مجال الدولة والأمن العام.

45- يتم ضمان أمن الدولة والأمن العام من خلال زيادة كفاءة أنشطة وكالات إنفاذ القانون والأجهزة والهيئات الخاصة سيطرة الدولة(إشراف) تحسين الموحد نظام الدولةمنع الجريمة ، في المقام الأول بين القاصرين ، والجرائم الأخرى (بما في ذلك رصد وتقييم فعالية ممارسة إنفاذ القانون) ، ووضع واستخدام تدابير خاصة تهدف إلى الحد من مستوى تجريم العلاقات العامة.

46- ويولى اهتمام خاص للقضاء على الأسباب والظروف التي تؤدي إلى نشوء الفساد ، الذي يمثل عقبة أمام التنمية المستدامة للاتحاد الروسي وتنفيذ الأولويات الوطنية الاستراتيجية. وتحقيقا لهذه الغاية ، يجري تنفيذ الاستراتيجية الوطنية لمكافحة الفساد والخطط الوطنية لمكافحة الفساد ، ويتشكل مناخ من عدم قبول هذه الظاهرة في المجتمع ، ومستوى المسؤولية عن جرائم الفساديجري تحسين ممارسة إنفاذ القانون في هذا المجال.

47- لضمان أمن الدولة والأمن العام:

يجري تحسين هيكل وأنشطة الهيئات الفيدرالية قوة تنفيذية، يجري تطوير نظام لاكتشاف ومنع وقمع الاستخبارات والأنشطة المدمرة الأخرى للخدمات الخاصة والمنظمات التابعة للدول الأجنبية التي تضر بالمصالح الوطنية ، وأعمال الإرهاب ، ومظاهر التطرف الديني ، والقومية ، والانفصالية ، وأشكال التطرف الأخرى ، والجريمة المنظمة والتعديات الجنائية الأخرى على النظام الدستوري للاتحاد الروسي ، وحقوق الإنسان والحقوق المدنية والحريات ، وممتلكات الدولة والخاصة ، والنظام العام والأمن العام ؛

ويجري إنشاء آليات لمنع وتحييد النزاعات الاجتماعية والصراعات العرقية ، وكذلك للتصدي لمشاركة المواطنين الروس في أنشطة الجماعات الإجرامية والإرهابية في الخارج ؛

يتم تعزيز نظام التشغيل الآمن ، ومستوى الحماية ضد الإرهاب للمنظمات الصناعية العسكرية والنووية والكيميائية والوقود ومجمعات الطاقة في البلاد ، ومرافق دعم الحياة للسكان ، والبنية التحتية للنقل ، وغيرها من الحرجة و زيادة المرافق التي يحتمل أن تكون خطرة ؛
يجري تحسين نظام تحديد وتحليل التهديدات في مجال المعلومات والتصدي لها ؛
يجري اتخاذ تدابير لزيادة حماية المواطنين والمجتمع من تأثير المعلومات المدمر للمنظمات المتطرفة والإرهابية والخدمات الخاصة الأجنبية وهياكل الدعاية ؛
يجري تنفيذ تطوير شامل لوكالات إنفاذ القانون والخدمات الخاصة ، الضمانات الاجتماعيةيتم تحسين الدعم العلمي والتقني لأنشطة إنفاذ القانون ، وتبني وسائل ومعدات خاصة واعدة ، ويجري تطوير نظام تدريب مهني للمتخصصين في مجال ضمان أمن الدولة والأمن العام ؛
زيادة المسؤولية الاجتماعية للدولة وأجهزة الأمن العام.

48 - يتم ضمان الأمن الوطني في منطقة الحدود من خلال نشر مجمعات وأنظمة حدودية عالية التقنية ومتعددة الوظائف على حدود دولة الاتحاد الروسي ، وزيادة كفاءة الأنشطة الحدودية ، وتحسين التفاعل بين الإدارات والتعاون الحدودي بين الدول ، وتكثيف العملية للتسجيل القانوني الدولي لحدود الدولة ومناطق حدود التنمية الاجتماعية والاقتصادية للاتحاد الروسي.

49 - يتم ضمان الأمن القومي في مجال حماية السكان والأراضي من حالات الطوارئ الطبيعية والتي من صنع الإنسان ، في مجال السلامة من الحرائق من خلال تحسين وتطوير نظام دولة موحد للوقاية من حالات الطوارئ والقضاء عليها ، والنظم الفرعية الوظيفية ، والتفاعل مع الأنظمة الأجنبية المماثلة ، وزيادة فعالية تنفيذ صلاحيات الحكومات المحلية في مجال ضمان سلامة حياة السكان ، وتحديث أسطول المعدات التكنولوجية وتقنيات الإنتاج على نحو محتمل. أشياء خطيرةومرافق دعم الحياة للسكان ، وتطوير نظام لرصد حالات الطوارئ والتنبؤ بها ، وإدخال وسائل تقنية حديثة لإعلام السكان وتنبيههم ، والحفاظ على أحدث المعدات التقنية وجاهزية قوات الإطفاء والإنقاذ ، وتطوير نظام لاتخاذ الإجراءات الوقائية. تدابير للحد من مخاطر الطوارئ والحرائق في أساس تحسين الأنشطة الإشرافية ، وتنفيذ التدابير الوقائية ، وكذلك من خلال تكوين ثقافة السلامة لحياة السكان.

تحسين نوعية حياة المواطنين الروس

50- تتمثل الأهداف الاستراتيجية لضمان الأمن القومي في مجال تحسين نوعية حياة المواطنين الروس في تنمية القدرات البشرية ، وتلبية الاحتياجات المادية والاجتماعية والروحية للمواطنين ، وتقليص المستوى الاجتماعي والممتلكات. عدم المساواة بين السكان ، ويرجع ذلك في المقام الأول إلى نمو الدخل.

51- إن التهديدات التي تتعرض لها نوعية حياة المواطنين الروس هي ديناميات غير مواتية للتنمية الاقتصادية ، وتأخر في التطور التكنولوجي ، وإدخال تدابير اقتصادية تقييدية ضد الاتحاد الروسي ، واختلاس مخصصات الميزانية ، وزيادة التمايز بين السكان من حيث الدخل ، وانخفاض جودة السلع الاستهلاكية والخدمات المقدمة للسكان.

52- يُكفل تحسين نوعية حياة المواطنين من خلال ضمان الأمن الغذائي ، وزيادة توافر المساكن المريحة ، والسلع والخدمات عالية الجودة والمأمونة ، والتعليم والرعاية الصحية الحديثين ، والمرافق الرياضية ، وإيجاد وظائف عالية الكفاءة ، فضلاً عن توفير فرص عمل مواتية. شروط زيادة الحراك الاجتماعي ، ونوعية العمل ، والأجر اللائق ، ودعم العمالة المهمة اجتماعيًا ، وضمان توافر مرافق البنية التحتية الاجتماعية والهندسية والنقل للمعاقين وغيرهم من الفئات السكانية منخفضة الحركة ، والمعاشات التقاعدية اللائقة.

53- للتصدي للأخطار التي تهدد نوعية حياة المواطنين وسلطات الدولة والحكومات المحلية ، بالتعاون مع مؤسسات المجتمع المدني:

تحسين حماية حقوق الإنسان والحريات من خلال تطوير التشريعات والأنظمة القضائية وأنظمة إنفاذ القانون ؛

المساهمة في نمو رفاهية المواطنين ، وتقليل التمايز بين السكان من حيث الدخل ، والحد من الفقر ، بما في ذلك من خلال تطوير نظام المعاشات التقاعدية ، دعم اجتماعي فئات معينةالمواطنين ، وتحسين نظام الخدمات الاجتماعية ؛

توفير الدعم لتوظيف السكان ، والسيطرة على احترام حقوق العمل للعمال ، وتحسين نظام الحماية من البطالة ، وخلق الظروف للمشاركة في نشاط العملالاشخاص ذوى الاحتياجات الخاصة؛

أنها تخلق الظروف لتحفيز معدل المواليد ، والحد من وفيات السكان ، والحفاظ عليها أسلوب حياة صحيالحياة ، وتطوير الرياضات الجماعية للأطفال والشباب ، وتنظيم الترويج لنمط حياة صحي ؛

تحسين وتطوير النقل والإسكان والبنية التحتية المجتمعية ؛

اتخاذ تدابير لحماية السكان من حالات الطوارئ الطبيعية والتي من صنع الإنسان ، وكذلك للحد من مخاطر حدوثها على أراضي الاتحاد الروسي ؛

ضمان تطوير البنية التحتية للمعلومات ، وتوافر المعلومات حول مختلف قضايا الحياة الاجتماعية والسياسية والاقتصادية والروحية للمجتمع ، والوصول المتكافئ إلى الخدمات العامةفي جميع أنحاء أراضي الاتحاد الروسي ، بما في ذلك استخدام تكنولوجيا المعلومات والاتصالات ؛

تحسين نظام الرقابة على استخدام مخصصات الميزانية وآلية الشراكة بين القطاعين العام والخاص لتحسين نوعية حياة المواطنين.

54- يتم ضمان الأمن الغذائي من خلال:

إنجازات الاستقلال الغذائي للاتحاد الروسي ؛
تسريع تطوير وتحديث مجمعات الصناعات الزراعية والسمكية ، الصناعات الغذائيةوالبنية التحتية للسوق الداخلي ؛
زيادة فعالية دعم الدولة للمنتجين الزراعيين وتوسيع وصولهم إلى أسواق المنتجات ؛
تطوير التربية والاختيار وإنتاج البذور وتربية الأحياء المائية (تربية الأسماك) ، وتكوين أموال بذور اتحادية كافية للنباتات الزراعية (بما في ذلك صناديق تأمين البذور) ، وتطوير إنتاج الأعلاف الحيوانية ، والبروتينات ، والفيتامينات ، والمضافات المعدنية والمسببات والأدوية البيطرية (تربية الحيوانات) ؛
تحسين خصوبة التربة ومنع النضوب وتقليص الأراضي الزراعية والأراضي الصالحة للزراعة ؛
منع التداول غير المنضبط للكائنات المعدلة وراثيا المعدة للإطلاق في البيئة ، والمنتجات التي يتم الحصول عليها باستخدام مثل هذه الكائنات أو التي تحتوي عليها ؛
تحسين النظام اللائحة الفنيةوالصحية و الإشراف على الصحة النباتية، الرقابة في مجال سلامة الأغذية من أجل صحة الإنسان ؛
تدريب العلماء والمتخصصين المؤهلين تأهيلا عاليا في مجال الزراعة.

النمو الاقتصادي

55- وتتمثل الأهداف الاستراتيجية لضمان الأمن القومي في تنمية اقتصاد البلد ، وضمان الأمن الاقتصادي وتهيئة الظروف لتنمية الفرد ، وانتقال الاقتصاد إلى مستوى جديد من التطور التكنولوجي ، ودخول روسيا إلى صفوف دول رائدة من حيث الناتج المحلي الإجمالي ، وقد نجحت في مواجهة تأثير التهديدات الداخلية والخارجية.

56 - تتمثل التهديدات الاستراتيجية الرئيسية للأمن القومي في مجال الاقتصاد في انخفاض قدرته التنافسية ، والحفاظ على نموذج تطوير تصدير المواد الخام ، والاعتماد الكبير على الظروف الاقتصادية الأجنبية ، والتأخير في تطوير وتنفيذ التكنولوجيات الواعدة ، والضعف النظام المالي الوطني من تصرفات رأس المال الأجنبي غير المقيم والمضاربة ، والبنية التحتية للمعلومات الخاصة به ، وعدم التوازن في نظام الميزانية الوطنية ، وتسجيل حقوق الملكية فيما يتعلق بجزء كبير من المنظمات في الولايات القضائية الأجنبية ، وتدهور ونضوب قاعدة المواد الخام ، انخفاض الإنتاج والاحتياطيات من المعادن المهمة استراتيجيًا ، القصور التدريجي في العمالة ، استمرار حصة كبيرة من اقتصاد الظل ، ظروف الفساد وتجريم العلاقات الاقتصادية والمالية ، الهجرة غير الشرعية ، التنمية غير المتكافئة للمناطق ، انخفاض استقرار نظام الاستيطان الوطني.

57- التدابير الاقتصادية التقييدية المفروضة على الاتحاد الروسي ، والأزمات الاقتصادية العالمية والإقليمية ، وزيادة المنافسة غير المشروعة ، سوء استخدامالوسائل القانونية ، وانتهاك استقرار إمداد الحرارة والطاقة لموضوعات الاقتصاد الوطني ، وفي المستقبل أيضًا سيكون هناك نقص في الموارد المعدنية والمائية والبيولوجية.

58 - يتم ضمان الأمن الاقتصادي من خلال تطوير القاعدة الصناعية والتكنولوجية ونظام الابتكار الوطني ، وتحديث وتطوير قطاعات الاقتصاد الوطني ذات الأولوية ، وزيادة جاذبية الاستثمار في الاتحاد الروسي ، وتحسين مناخ الأعمال التجارية ، وتهيئة بيئة أعمال مواتية. . إن أهم العوامل في ضمان الأمن الاقتصادي هي زيادة الكفاءة تنظيم الدولةالاقتصاد من أجل تحقيق النمو الاقتصادي المستدام ، وزيادة إنتاجية العمل ، وتطوير مصادر موارد جديدة ، واستقرار أداء النظام المالي وتطويره ، وزيادة أمنه ، وتنظيم العملة والرقابة عليها ، وتكديس الاحتياطيات المالية ، والحفاظ على الاستقرار المالي ، وتحقيق التوازن في نظام الموازنة ، تحسين العلاقات بين الميزانيات ، والتغلب على تدفق رأس المال والمتخصصين المؤهلين ، وزيادة المدخرات المحلية وتحويلها إلى استثمارات ، وانخفاض التضخم. بالإضافة إلى ذلك ، هناك حاجة لاتخاذ تدابير فعالة لمكافحة الفساد ، والظل والاقتصاد الإجرامي ، فضلا عن حماية الدولةالشركات المصنعة الروسية العاملة في مجال الأمن العسكري والغذائي والمعلومات وأمن الطاقة.

59- ولضمان الأمن الاقتصادي ، تهدف الجهود الرئيسية إلى القضاء على الاختلالات في الاقتصاد ، والتنمية الإقليمية ، وتطوير سوق العمل ، والنقل ، والمعلومات ، والهياكل الأساسية الاجتماعية والتعليمية ، وتشكيل جغرافية جديدة للنمو الاقتصادي ، وقطاعات جديدة من الدولة. الاقتصاد ومراكز الصناعة والعلوم والتعليم وتفعيل الأساسيات والتطبيقية بحث علمي، وتحسين جودة التعليم العام والمهني والعالي ، وتحسين الاستثمار الوطني والمؤسسات المالية ، وتحفيز هجرة الإنتاج من البلدان الأخرى إلى روسيا.

60 - يتمثل أحد الاتجاهات الرئيسية لضمان الأمن القومي في مجال الاقتصاد على المدى الطويل في زيادة مستوى أمن الطاقة ، الذي يشمل التوفير المستدام للطلب المحلي لشركات الطاقة ذات الجودة القياسية ، وزيادة كفاءة الطاقة والحفاظ على الطاقة ، والقدرة التنافسية لشركات الطاقة المحلية ومنتجي موارد الطاقة ، ومنع النقص في الوقود - موارد الطاقة ، وإنشاء احتياطيات وقود استراتيجية ، والقدرات الاحتياطية ، وإنتاج المعدات المكونة ، والأداء المستقر لأنظمة إمداد الطاقة والحرارة.

61 - تتمثل الظروف الضرورية لضمان أمن الطاقة في تحسين كفاءة إدارة الدولة لمجمع الوقود والطاقة ، والموثوقية والإمداد المستمر لموارد الطاقة للمستهلكين ، وضمان السيادة التكنولوجية للبلد في سوق الطاقة العالمية ، وإدخال الاقتصاد في الطاقة والواعدة. التقنيات الموفرة للطاقة ، وزيادة درجة معالجة موارد الطاقة ، ومنع التمييز ضد موردي الطاقة الروس. في الأسواق الخارجية وشركات التعدين الروسية عند تطوير رواسب الهيدروكربونات خارج الاتحاد الروسي ، والتصدي لمحاولات عدد من الدول لتنظيم أسواق الطاقة على أساس المنفعة السياسية وليس الاقتصادية ، وتطوير تقنيات واعدة لتوفير الطاقة وتبادلها الدولي.

62- من أجل التصدي للأخطار التي تهدد الأمن الاقتصادي ، تقوم السلطات العامة والحكومات المحلية ، بالتعاون مع مؤسسات المجتمع المدني ، بتنفيذ السياسة الاجتماعية والاقتصادية للدولة التي تنص على ما يلي:

ضمان استقرار الوضع الاقتصادي الكلي ، وتحفيز معدلات النمو الاقتصادي التي تتجاوز مثيلاتها في البلدان المتقدمة ، ودعم القطاع الحقيقي للاقتصاد ؛

تحسين كفاءة وجودة إدارة الدولة للاقتصاد ، وخفض التكاليف والإنفاق غير الفعال للميزانية ، والمكافحة سوء استخدامواختلاس الأموال العامة ، والفساد ، وتحسين إدارة الأصول المملوكة للدولة ؛

تعزيز النظام المالي ، وضمان سيادته ، واستقرار سعر صرف الروبل ، وتحسين تنظيم ومراقبة العملات ، وخفض التضخم ، وتطوير البنية التحتية الوطنية الأسواق الماليةوخفض أسعار الفائدة المصرفية ، وزيادة مستوى الاستثمار المباشر ، وتوافر الإقراض من خلال الأموال طويلة الأجل ، وجذب المدخرات المحلية ، وتفكيك الاقتصاد ، وإعادة رأس المال الروسي وتقليل صادراته إلى الخارج ؛

ضمان نظام موازنة متوازن وتحسين العلاقات بين الميزانيات في الاتحاد الروسي ؛

زيادة جاذبية الولاية القضائية الروسية ، وتحسين ظروف نشاط ريادة الأعمال ، وتطوير المنافسة ، وتطوير مناهج جديدة لأنشطة هيئات الرقابة (الإشراف) الحكومية ، وضمان استقرار الضرائب و الأنظمة القانونية، حماية مضمونة للحق ملكية خاصةوأداء العقود ؛

تنفيذ الاستبدال الرشيد للواردات ، وتقليل الاعتماد الحاسم على التقنيات والمنتجات الصناعية الأجنبية ، والتنمية المتسارعة لمجمع الصناعات الزراعية والصناعات الدوائية ؛

تطوير صناعات جديدة عالية التقنية ، وتعزيز المواقع في مجال استكشاف الفضاء ، والطاقة النووية ، وعودة الريادة في القطاعات الصناعية التقليدية (الهندسة الثقيلة ، والطائرات والأجهزة) ، واستعادة الصناعات الإلكترونية والخفيفة ، وبناء السفن ، وبناء الأدوات الآلية ، وكذلك أنظمة التقييم الإحصائي لمستوى فروع الدولة التكنولوجية للاقتصاد ؛

تطوير المجمع الصناعي العسكري في البلاد كمحرك لتحديث الإنتاج الصناعي ، وتجديد القاعدة الإنتاجية لمنظمات المجمع الصناعي العسكري على أساس تكنولوجي جديد ، وتحسين مواردها البشرية وإنتاج المنتجات المدنية المطلوبة ؛

إنشاء احتياطيات استراتيجية من الموارد المعدنية كافية لضمان تعبئة احتياجات الاتحاد الروسي واحتياجات اقتصاد البلاد على المدى الطويل ؛

تشكيل مساحة نقل واحدة على أساس تطوير شامل متوازن لهياكل أساسية فعالة للنقل وزيادة مستوى ربط النقل في الاتحاد الروسي ، وإنشاء ممرات نقل ومراكز للنقل المتعدد الوسائط واللوجستيات ، وزيادة الحجم وتحسين جودة بناء الطرق ؛

التوسع في استخدام أدوات الشراكة بين القطاعين العام والخاص لحل المشاكل الاستراتيجية للتنمية الاقتصادية ، والانتهاء من تشكيل النقل الأساسي ، والطاقة ، والمعلومات ، والبنى التحتية العسكرية ، ولا سيما في القطب الشمالي ، وشرق سيبيريا والشرق الأقصى ، وتنمية البحر الشمالي الطريق والسكك الحديدية بايكال أمور وعبر سيبيريا ؛

تحفيز تطوير الشركات الصغيرة والمتوسطة في قطاع التصنيع من خلال تقليل التكاليف المرتبطة ببدء عمل تجاري ، ودعمه في مرحلة التكوين عن طريق تقليل العبء الضريبي، وإنشاء حاضنات أعمال ، ومجمعات صناعية ، ومجمعات تكنولوجية ، وتكوين طلب على منتجات الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم ، وتوسيع الوصول إلى مشتريات الشركات المملوكة للدولة ، والمشاركة في تنفيذ المشاريع الكبيرة ؛

الحد من العمالة غير المهيكلة وتقنينها علاقات العمل، زيادة الاستثمار في تنمية رأس المال البشري؛

ضمان توازن مصالح السكان الأصليين والعمال المهاجرين ، بما في ذلك المواطنون الأجانب ، مع مراعاة الاختلافات العرقية واللغوية والثقافية والطائفية ، وتحسين محاسبة الهجرة ، والتوزيع الإقليمي المعقول للعمال المهاجرين على أساس احتياجات المناطق في موارد العمل ؛

تطوير الاتصالات التجارية الدولية ، والجذب الاستثمار الأجنبيوالتكنولوجيات ، وتنفيذ المشاريع المشتركة ، وتوسيع الأسواق للمنتجات الروسية ، ومواجهة محاولات الدول الأجنبية لتنظيم الأسواق العالمية على أساس مصالحها السياسية والاقتصادية.

63 - يساهم تحسين الإدارة العامة على أساس وثائق التخطيط الاستراتيجي للاتحاد الروسي والكيانات المكونة للاتحاد الروسي والمناطق الكبرى في تعزيز الأمن الاقتصادي.

64. استقرار حالة الأمن القومي بتاريخ على المستوى الإقليمييتم ضمانه من خلال تنمية متوازنة وشاملة ومنهجية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، وتوسيع وتعزيز الروابط الاقتصادية بينها.

65 - يتمثل أحد الاتجاهات الرئيسية لضمان الأمن القومي على الصعيد الإقليمي (على المدى المتوسط) في إنشاء آلية لتقليص مستوى التمايز الأقاليمي في التنمية الاجتماعية - الاقتصادية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي من خلال التنمية الإقليمية المتوازنة للبلاد ، وإزالة قيود البنية التحتية ، وإدخال آلية لتنسيق نشر النقل والهندسة والبنى التحتية الاجتماعية على جميع المستويات ، وتحسين نظام التخطيط الاستراتيجي والإقليمي ، وضمان الاتساق المتبادل للتنمية القطاعية والإقليمية وتحسين النظام الوطني للاستيطان ونظام توزيع القوى المنتجة على أراضي الاتحاد الروسي.

66 - على المدى الطويل ، من المستحسن القضاء على الأخطار التي تهدد الأمن القومي المرتبطة بالتفاوت في تنمية المناطق الروسية من خلال تحفيز التنمية الاقتصادية المستقلة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي وتعاونها ، وزيادة الاستثمار ونشاط تنظيم المشاريع ، تقوية أمان الميزانية، وتحسين العلاقات بين الميزانيات ، وتوسيع عدد مراكز النمو الاقتصادي ، بما في ذلك مجالات التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة.

العلوم والتكنولوجيا والتعليم

67- تتمثل الأهداف الاستراتيجية لضمان الأمن القومي في مجال العلم والتكنولوجيا والتعليم فيما يلي:

تطوير نظام من المنظمات العلمية والتصميمية والعلمية والتكنولوجية القادرة على ضمان تحديث الاقتصاد الوطني ، وتحقيق المزايا التنافسية للاتحاد الروسي ، والدفاع عن الدولة ، والأمن العام والدولة ، وكذلك تشكيل الاحتياطيات العلمية والتقنية للمستقبل ؛

زيادة الحراك الاجتماعي ، وجودة التعليم العام والمهني والعالي ، وإمكانية الوصول إليه لجميع فئات المواطنين ، فضلاً عن تطوير البحث العلمي الأساسي.

68 - العوامل التي تؤثر سلبا على الأمن القومي في مجال العلم والتكنولوجيا والتعليم هي التأخر في تطوير التكنولوجيات العالية ، والاعتماد على الإمدادات المستوردة من المعدات العلمية ومعدات الاختبار والأدوات والأدوات. مكونات الكترونية، والبرمجيات والأجهزة الخاصة بتكنولوجيا الكمبيوتر ، والمواد الاستراتيجية ، والنقل غير المصرح به للتكنولوجيات المحلية التنافسية في الخارج ، والعقوبات الأحادية غير المعقولة ضد المنظمات العلمية والتعليمية الروسية ، والتطوير غير الكافي للإطار القانوني ، والنظام غير الفعال لتحفيز الأنشطة في مجال العلوم والابتكار والصناعة التكنولوجيا ، انخفاض هيبة مهن المعلم والمهندس ، مستوى الحماية الاجتماعية للعاملين في الهندسة والفنية والتعليمية والعلمية ، جودة التعليم العام والثانوي المهني والعالي.

69 - يتمثل أحد الاتجاهات الرئيسية لضمان الأمن القومي في مجال العلم والتكنولوجيا والتعليم في زيادة مستوى الأمن التكنولوجي ، بما في ذلك في مجال المعلومات. تحقيقا لهذه الغاية ، والابتكار والسياسة الصناعية للدولة ، ونظام العقود الفيدرالية و أمر الدولةلتدريب المتخصصين والعاملين المؤهلين تأهيلا عاليا ، العلوم الأساسية والتطبيقية ، تعطى الأولوية لتطوير التعليم ، ويجري تطوير الشراكات بين القطاعين العام والخاص في مجال العلوم والتكنولوجيا ، ويتم تهيئة الظروف لتكامل العلوم والتعليم والصناعة ، يتم إجراء بحث منهجي من أجل حل المهام الاستراتيجية للجيش وسلامة الدولة والسلامة العامة والتنمية المستدامة للبلاد.

70- لحل مشاكل الأمن القومي في مجال العلم والتكنولوجيا والتعليم ، من الضروري القيام بما يلي:

التطوير الشامل للإمكانات العلمية ، واستعادة الدورة العلمية والإنتاجية الكاملة - من البحث العلمي الأساسي إلى إدخال إنجازات العلوم التطبيقية في الإنتاج وفقًا لأولويات التنمية الاجتماعية والاقتصادية والعلمية والعلمية والتكنولوجية في روسيا الاتحاد ؛

تطوير نظام ابتكار وطني ، وتحفيز ودعم تطوير سوق للابتكارات ، والمنتجات كثيفة العلم ، بما في ذلك المنتجات العلمية المكثفة ذات القيمة المضافة العالية ؛

تكوين نظام للبحث العلمي الأساسي والتطبيقي ودعم الدولة له لصالح الدعم التنظيمي والعلمي لتنفيذ الأولويات الوطنية الاستراتيجية ؛

تطوير تقنيات عالية واعدة (الهندسة الوراثية ، الروبوتات ، البيولوجية ، المعلومات والاتصالات ، التقنيات المعرفية ، التقنيات النانوية ، التقنيات المتقاربة الشبيهة بالطبيعة) ؛

تطوير التفاعل بين المؤسسات التعليمية والمراكز البحثية مع المؤسسات الصناعية، وتوسيع ممارسة التمويل المشترك من قبل الدولة وكيانات الأعمال للبحث والبرامج العلمية الأساسية طويلة الأجل مع فترات طويلةتطبيق؛

تحسين جودة تدريب العلماء والمهندسين والمتخصصين التقنيين القادرين على حل مشاكل تحديث الاقتصاد الروسي على أساس الابتكارات التكنولوجية ، وضمان تطوير العلم والتعليم ، وتطوير تقنيات تنافسية وعينات من المنتجات كثيفة العلم ، وتنظيم الإنتاج كثيف العلم ؛

تطوير نظام التعليم المهني الثانوي لتدريب العمالة الماهرة وفق أفضل المعايير العالمية والتقنيات المتقدمة.

تهيئة الظروف المواتية للنشاط العلمي ؛

ضمان مكانة روسيا الرائدة في مجال التربية الرياضية الأساسية والفيزياء والكيمياء والبيولوجيا والعلوم التقنية والعلوم الإنسانية والاجتماعية ؛

تطوير البحث متعدد التخصصات ؛

زيادة دور المدرسة في تعليم الشباب كمواطنين مسؤولين في روسيا على أساس القيم الروحية والأخلاقية والثقافية والتاريخية الروسية التقليدية ، وكذلك في منع التطرف والأيديولوجية الراديكالية ؛

تحسين جودة تعليم اللغة الروسية والأدب والتاريخ الوطني وأسس الأخلاق العلمانية والأديان التقليدية ؛

تطوير نظام دعم للأطفال الموهوبين خارج المدرسة تعليم إضافيوالإبداع الفني والفني للأطفال وحل مشاكل الاكتظاظ في المؤسسات التعليمية ؛

التطوير الفعال للعلاقات الدولية في مجال العلوم والتعليم ، وزيادة تصدير الجودة خدمات تعليمية، في المقام الأول إلى الدول - أعضاء كومنولث الدول المستقلة ، مما يزيد من جاذبية التعليم باللغة الروسية في السوق العالمية للخدمات التعليمية.

رعاية صحية

71- إن تطوير الرعاية الصحية وتعزيز صحة سكان الاتحاد الروسي هو أهم اتجاه في ضمان الأمن القومي ، الذي يجري تنفيذه سياسة حكومية طويلة الأجل في مجال حماية صحة السكان. المواطنين. الأهداف الإستراتيجية لهذه السياسة هي:

زيادة متوسط ​​العمر المتوقع ، وخفض مستوى الإعاقة والوفيات بين السكان ، وزيادة عدد السكان ؛

زيادة توافر الرعاية الطبية وجودتها ؛

حد الكمال النظام العموديمراقبة جودة الأدوية وفعاليتها وسلامتها ؛

احترام حقوق المواطنين في مجال الرعاية الصحية وضمان الحقوق المجاورة ضمانات الدولة.

72- من التهديدات التي يتعرض لها الأمن القومي في مجال حماية صحة المواطنين ظهور الأوبئة والأوبئة ، وانتشار الأمراض على نطاق واسع مثل السرطان ، والأوعية الدموية ، والغدد الصماء ، والإصابة بفيروس نقص المناعة البشرية ، والسل ، وإدمان المخدرات ، وإدمان الكحول ، وزيادة الحالات. من الإصابات والتسمم ، وتوافر المؤثرات العقلية والمؤثرات العقلية للاستهلاك غير المشروع.

73- من العوامل التي تؤثر سلباً على الأمن القومي في مجال حماية صحة المواطنين أوجه قصور في تنفيذ سياسة الدولة في مجال حماية صحة المواطنين من حيث ضمان توافر الرعاية الطبية وتنفيذ الضمانات الخاصة بها. توفير للسكان ، النقص نظام التشغيلالتأمين الصحي ، وعدم كفاية تمويل نظام الرعاية الطبية عالية التقنية ومستوى التأهيل المنخفض العاملين الطبيين، وهو إطار تنظيمي وقانوني غير مكتمل التكوين في هذا المجال.

74- تتمثل أهداف سياسة الدولة في مجال حماية صحة المواطنين في الوقاية من الأمراض ، ومنع نمو الأمراض التي تشكل خطراً على الآخرين ، وزيادة فرص الحصول على الرعاية الطبية للسكان ، وزيادة الكفاءة والجودة. الخدمات الطبيةوخفض مستوى الإعاقة وتطوير وإدخال تقنيات طبية وأدوية جديدة. لتنفيذ سياسة الدولة في هذا المجال ، من الضروري تشكيل استراتيجية طويلة المدى لتطوير نظام حماية صحة المواطنين ، وتحسين الأسس التنظيمية للرعاية الصحية وإدارتها ، وتوضيح الصلاحيات والمسؤوليات في مجال حماية صحة مواطني الهيئات الحكومية الفيدرالية والهيئات الحكومية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي والحكومات المحلية ، وتحديد إجراءات التفاعل بين السلطات الصحية ، وكذلك إنشاء مراكز طبية علمية وعملية وطنية للوقاية والعلاج الاجتماعي أمراض كبيرة.

75- لمواجهة التهديدات في مجال حماية صحة المواطنين ، تعمل سلطات الدولة والحكومات المحلية ، بالتعاون مع مؤسسات المجتمع المدني ، على:

استيفاء ضمانات الدولة توفير مجانيتوفير الرعاية الطبية للمواطنين وزيادة الاستقرار المالي لنظام التأمين الصحي الإلزامي واستكمال انتقاله إلى مبادئ التأمين ؛

زيادة كفاءة اللوائح التنظيمية والقانونية في مجال ترخيص الخدمات الطبية وضبط جودة العمل المنظمات الطبية، وإدخال معايير موحدة لتقييم عمل المؤسسات الطبية على مستوى مواضيع الاتحاد الروسي والبلديات ؛

تطوير الطب الوقائي والرعاية الصحية الأولية ، وإدخال أشكال تنظيمية جديدة للرعاية الطبية ، بما في ذلك في الجانب القطريوالمناطق التي يصعب الوصول إليها ؛

تحسين كفاءة تقديم الرعاية الطبية المتخصصة ، بما في ذلك عالية التقنية ، والطوارئ ، بما في ذلك الرعاية الطبية المتخصصة في حالات الطوارئ ، وتحسين تنظيم الإجلاء الطبي ؛

تطوير خدمة صحة الأم والطفل ؛

تطوير الرعاية التلطيفية ، بما في ذلك للأطفال ؛

تطوير وتنفيذ طرق مبتكرة للتشخيص والوقاية والعلاج ، وكذلك إنشاء أسس الطب الشخصي ؛

الإسراع في تطوير البحث العلمي الأساسي والتطبيقي لصالح الرعاية الصحية ، وكذلك تنفيذ نتائجها ؛

إدخال تقنيات المعلومات والاتصالات الحديثة ؛

تهيئة الظروف لتطوير صناعة الأدوية ، والتغلب على اعتمادها على المواد الخام والتكنولوجية على الموردين الأجانب ، فضلاً عن توافر الأدوية عالية الجودة والفعالة والآمنة ؛

تطوير نظام لرصد الوضع البيولوجي على أراضي الاتحاد الروسي ؛

تطوير إعادة التأهيل الطبي للسكان وتحسين نظام العلاج في المصحات ، بما في ذلك الأطفال ؛

تدريب المتخصصين في مجال الصحة العامة بكميات كافية ، وتحسين نوعية هذا التدريب ، وكذلك إنشاء نظام للتعليم الطبي المستمر ؛

إحياء تقاليد الرحمة ؛

إدخال أدوات الشراكة بين القطاعين العام والخاص على نطاق واسع في مجال حماية الصحة العامة ؛

تحسين القدرة التنافسية للرعاية الصحية الروسية في السوق العالمية.

الثقافة

76- تتمثل الأهداف الاستراتيجية لضمان الأمن القومي في مجال الثقافة فيما يلي:

الحفاظ على القيم الروحية والأخلاقية الروسية التقليدية وتعزيزها كأساس للمجتمع الروسي ، وتعليم الأطفال والشباب بروح المواطنة ؛

الحفاظ على الهوية الروسية بالكامل لشعوب الاتحاد الروسي وتطويرها ، وهي مساحة ثقافية واحدة للبلد ؛

زيادة دور روسيا في المجال الإنساني والثقافي العالمي.

77- إن أساس الهوية الروسية الكاملة لشعوب الاتحاد الروسي هو النظام الراسخ تاريخياً للقيم الروحية والأخلاقية والثقافية والتاريخية الموحدة ، فضلاً عن الثقافات الأصلية لشعب الاتحاد الروسي المتعدد الجنسيات باعتبارها جزءاً لا يتجزأ من ذلك. جزء من الثقافة الروسية.

78- تشمل القيم الروحية والأخلاقية الروسية التقليدية أولوية الروحانية على الحماية المادية الحياة البشرية، حقوق الإنسان والحريات ، الأسرة ، العمل الإبداعي ، خدمة الوطن ، قواعد الأخلاق والأخلاق ، الإنسانية ، الرحمة ، العدالة ، المساعدة المتبادلة ، الجماعية ، الوحدة التاريخية لشعوب روسيا ، استمرارية تاريخ وطننا .

79- إن التهديدات التي يتعرض لها الأمن القومي في مجال الثقافة تتمثل في تآكل القيم الروحية والأخلاقية الروسية التقليدية وإضعاف وحدة الشعب متعدد الجنسيات في الاتحاد الروسي من خلال التوسع الثقافي والإعلامي الخارجي (بما في ذلك توزيع القيم المنخفضة - جودة منتجات الثقافة الجماهيرية) ، والدعاية للتساهل والعنف ، والتعصب العرقي والقومي والديني ، وكذلك تراجع دور اللغة الروسية في العالم ، وجودة تعليمها في روسيا والخارج ، ومحاولات تزوير اللغة الروسية و تاريخ العالم والتعديات غير القانونية على الأشياء الثقافية.

80- ولتحقيق الأهداف الاستراتيجية المتمثلة في ضمان الأمن القومي في مجال الثقافة ، يتم تنفيذ السياسة الثقافية للدولة والسياسة الوطنية للدولة ، والتي تهدف إلى تقوية وتعزيز القيم الروحية والأخلاقية الروسية التقليدية ، وضمان القومية والدينية. والتسامح العنصري ، وتعزيز الاحترام المتبادل لشعوب الاتحاد الروسي ، وكذلك تنمية الروابط الثقافية بين الأعراق والأقاليم. ويجري تعزيز تنسيق أنشطة الهيئات التنفيذية الفيدرالية المهتمة والأكاديمية الروسية للعلوم في تنفيذ السياسة الثقافية للدولة.

81- من الأهمية بمكان لتعزيز الأمن القومي في مجال الثقافة تنفيذ سياسة الدولة بشأن تنفيذ وظيفة اللغة الروسية مثل: لغة الدولةالاتحاد الروسي ، ووسائل ضمان سلامة الدولة للبلد والتواصل بين الأعراق لشعوب الاتحاد الروسي ، وأساس تطوير عمليات التكامل في فضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي ووسائل تلبية الاحتياجات اللغوية والثقافية مواطنيها في الخارج. تنفذ روسيا برامج لدعم دراسة اللغة والثقافة الروسية في الدول الأعضاء في كومنولث الدول المستقلة لتسريع عمليات التكامل الأوروبي الآسيوي.

82- إن تعزيز الأمن القومي في مجال الثقافة يتيسر من خلال ما يلي:

الاعتراف بالدور الأساسي للثقافة في الحفاظ على القيم الروحية والأخلاقية والثقافية التقليدية الروسية وتعزيزها ، وتعزيز وحدة الشعب متعدد الجنسيات في الاتحاد الروسي ؛

ضمان السيادة الثقافية للاتحاد الروسي من خلال اتخاذ تدابير لحماية المجتمع الروسي من التوسع الإيديولوجي والقيمة الخارجي والمعلومات المدمرة والتأثير النفسي ، وممارسة الرقابة في مجال المعلومات ومنع انتشار المنتجات ذات المحتوى المتطرف والدعاية للعنف والعرق ، التعصب الديني والأعراق ؛

إنشاء نظام للتربية الروحية والأخلاقية والوطنية للمواطنين ، وإدخال مبادئ التطور الروحي والأخلاقي في نظام التعليم ، والشباب والسياسة الوطنية ، وتوسيع الأنشطة الثقافية والتعليمية ؛

تحسين القاعدة المادية والتقنية للمنظمات الثقافية ، وتهيئة الظروف لتنظيم الأنشطة الترفيهية ، وتحفيز التنمية الإبداعية والتربية الفنية للمواطنين ؛

تنمية السياحة الثقافية والتعليمية الداخلية ؛

تشكيل نظام الدولة لإنتاج المنتجات السينمائية والمطبوعة والبرامج التلفزيونية والإذاعية ومصادر الإنترنت ؛

تعزيز سيطرة الدولة على حالة أشياء التراث الثقافي (آثار التاريخ والثقافة) ، وزيادة المسؤولية عن انتهاك متطلبات حفظها واستخدامها وحماية الدولة ؛

- تحسين نظام تدريب المتخصصين في مجال التاريخ والثقافة وضمانهم الاجتماعي ؛

تطوير بيئة إنسانية ومعلوماتية واتصالات مشتركة في أراضي الدول الأعضاء في كومنولث الدول المستقلة وفي المناطق المجاورة ؛

استخدام الإمكانات الثقافية لروسيا لصالح التعاون الدولي متعدد الأطراف.

إيكولوجيا النظم الحية وإدارة الطبيعة العقلانية

83- تتمثل الأهداف الاستراتيجية لضمان السلامة البيئية والاستخدام الرشيد للموارد الطبيعية فيما يلي:

الحفاظ على النظم الطبيعية وترميمها ، وضمان جودة البيئة اللازمة لحياة الإنسان والتنمية الاقتصادية المستدامة ؛

القضاء على الأضرار البيئية من النشاط الاقتصاديفي مواجهة النشاط الاقتصادي المتزايد وتغير المناخ العالمي.

84 - تتأثر حالة السلامة البيئية تأثرا سلبيا باستنفاد الموارد المعدنية والمائية والبيولوجية ، بما في ذلك نتيجة الإدارة غير الفعالة و "المفترسة" للطبيعة ، وهيمنة الصناعات الاستخراجية كثيفة الاستخدام للموارد في الاقتصاد ، والحصة الكبيرة لاقتصاد الظل في استخدام الموارد الطبيعية ، ووجود مناطق غير مواتية من الناحية البيئية تتميز بدرجة عالية من التلوث وتدهور المجمعات الطبيعية. تتفاقم المشاكل في مجال البيئة بسبب وجود كمية كبيرة من البيئة الصناعات الخطرة، عدم وجود مرافق لمعالجة الانبعاثات في الغلاف الجوي ، والمياه العادمة الصناعية والبلدية ، من أجل معالجة ، وتحييد ، والتخلص ، والتخلص من النفايات الصلبة الناتجة عن الإنتاج والاستهلاك ومعالجتها ، وكذلك بسبب التلوث البيئي الناجم عن نقل المواد السامة عبر الحدود ، مسببات الأمراض أمراض معديةو المواد المشعةمن أراضي الدول الأخرى. تتفاقم هذه العوامل بسبب عدم كفاية فعالية سيطرة الدولة على حالة البيئة والامتثال للمعايير البيئية من قبل كيانات الأعمال ، فضلاً عن المستوى المنخفض للتعليم البيئي والثقافة البيئية للسكان.

85 - يتم تحقيق الأهداف الاستراتيجية للسلامة البيئية والاستخدام الرشيد للموارد الطبيعية من خلال صياغة وتنفيذ سياسة حكومية طويلة الأجل تهدف إلى حماية وإعادة إنتاج الإمكانات الطبيعية والبيئية للاتحاد الروسي ، ورفع مستوى التربية البيئية والثقافة البيئية للمواطنين.

86- لمواجهة التهديدات في مجال السلامة البيئية وإدارة الطبيعة الرشيدة ، تتخذ سلطات الدولة والحكومات المحلية ، بالتعاون مع مؤسسات المجتمع المدني ، تدابير تهدف إلى:

لتحفيز إدخال التقنيات المبتكرة وتطوير الصناعات الصديقة للبيئة ؛

لتطوير صناعة إعادة التدوير وإعادة تدوير نفايات الإنتاج والاستهلاك ؛

إنشاء مدافن تفي بالمعايير البيئية الحديثة للتخلص من النفايات الصلبة الناتجة عن الإنتاج والاستهلاك والتخلص منها ومعالجتها ؛

للبناء والتحديث مرافق معالجة، وكذلك إدخال تقنيات للحد من انبعاثات المواد الضارة ومياه الصرف ؛

زيادة الإمكانات الفنية والمعدات للقوات المشاركة في التدابير لمنع وإزالة العواقب البيئية السلبية كوارث من صنع الإنسانوحالات الطوارئ الأخرى ؛

القضاء على الآثار الضارة للتأثيرات البشرية على البيئة ، وكذلك لإعادة تأهيل الأراضي ومناطق المياه الملوثة نتيجة لهذا التأثير ، بما في ذلك أثناء تنفيذ الأنشطة العسكرية ؛

لتقليل الأضرار التي تلحق بالبيئة أثناء التنقيب عن المعادن وإنتاجها ، واستصلاح الأراضي المضطربة ؛

لتطوير نظام الدولة تحكم بيئيوالإشراف مراقبة الدولةالبيئة والنباتات والحيوانات وموارد الأرض ، للتحكم في الإشعاع والنفايات الخطرة كيميائياً وبيولوجياً ، لضمان الامتثال للمعايير الصحية والوبائية والصحية لمياه الشرب والهواء الجوي والتربة ؛

زيادة متطلبات المعايير البيئية وإنشاء نظام للصناديق البيئية ؛

لتطوير نظام حماية خاصة مناطق طبيعية، بما في ذلك البحرية ، والحفاظ على الأنواع النادرة والمهددة بالانقراض من النباتات والحيوانات ، والمناظر الطبيعية الفريدة وأنظمة المعيشة ؛

من أجل تطوير التعاون الدولي في مجال حماية البيئة ، بما في ذلك من أجل تقليل المخاطر البيئية في المناطق الحدودية للاتحاد الروسي.

الاستقرار الاستراتيجي والشراكة الاستراتيجية المتكافئة

87. سياسة خارجية نشطة للاتحاد الروسي ، تهدف إلى إقامة نظام مستقر ومستقر علاقات دوليةعلى أساس القانون الدولي وعلى مبادئ المساواة والاحترام المتبادل وعدم التدخل في الشؤون الداخلية للدول والتعاون متبادل المنفعة والتسوية السياسية للأزمات العالمية والإقليمية. تنظر روسيا إلى الأمم المتحدة ومجلس الأمن التابع لها على أنهما العنصر المركزي في مثل هذا النظام للعلاقات الدولية.

88 - يعمل الاتحاد الروسي على زيادة التفاعل مع الشركاء في إطار مجموعة بريكس (البرازيل وروسيا والهند والصين وجنوب أفريقيا) ، و RIC (روسيا ، والهند ، والصين) ، ومنظمة شنغهاي للتعاون ، ومنتدى التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ ، مجموعة العشرين والمؤسسات الدولية الأخرى.

89- إن تطوير علاقات التعاون الثنائي والمتعدد الأطراف مع الدول الأعضاء في كومنولث الدول المستقلة وجمهورية أبخازيا وجمهورية أوسيتيا الجنوبية هو أحد الاتجاهات الرئيسية للسياسة الخارجية للاتحاد الروسي. تعمل روسيا على تطوير إمكانات التكامل والتنسيق الإقليمي ودون الإقليمي في فضاء الدول الأعضاء في كومنولث الدول المستقلة في إطار الكومنولث نفسه ، وكذلك منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، أوراسيا. اتحاد اقتصادي، دولة الاتحاد ، التي لها تأثير استقرار على الوضع العام في المناطق المتاخمة للدول الأعضاء في كومنولث الدول المستقلة ، وجمهورية أبخازيا وجمهورية أوسيتيا الجنوبية.

90 - يؤيد الاتحاد الروسي التطوير النوعي لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي ، وتحويلها إلى منظمة دولية عالمية قادرة على مواجهة التحديات والتهديدات الإقليمية ذات الطابع العسكري - السياسي والعسكري - الاستراتيجي (بما في ذلك الإرهاب الدولي والتطرف ، الاتجار غير المشروعالمخدرات والمؤثرات العقلية ، والهجرة غير الشرعية) ، وكذلك التهديدات في مجال المعلومات.

91- افتتح تشكيل الاتحاد الاقتصادي الأوروبي الآسيوي عصر جديدالتكامل في الفضاء الأوراسي. يساهم الاتحاد الروسي بكل وسيلة ممكنة في تعزيز الاتحاد بغرض زيادة التكامل والتنمية المستقرة والتحديث الشامل والتعاون وزيادة القدرة التنافسية لاقتصادات الدول الأعضاء في الاتحاد في الاقتصاد العالمي ، وكذلك من أجل تحسين المستوى المعيشي لسكانها ، وضمان حرية حركة السلع والخدمات ورأس المال وموارد العمل ، وتنفيذ مشاريع البنية التحتية والاستثمارات المشتركة.

92 - يولي الاتحاد الروسي أهمية كبيرة لبناء الإمكانات السياسية والاقتصادية لمنظمة شنغهاي للتعاون ، ويحفز في إطارها التدابير العملية التي تسهم في تعزيز الثقة والشراكة المتبادلتين في آسيا الوسطى ، وكذلك تطوير التفاعل مع الدول الأعضاء والمراقبين. وشركاء المنظمة ، بما في ذلك في شكل حوار وتعاون ثنائي. ويولى اهتمام خاص للعمل مع البلدان التي ترغب في الانضمام إلى المنظمة كأعضاء كاملي العضوية.

93 - يعمل الاتحاد الروسي على تطوير علاقات الشراكة الشاملة والتفاعل الاستراتيجي مع جمهورية الصين الشعبية ، معتبرا إياها عاملا أساسيا في الحفاظ على الاستقرار العالمي والإقليمي.

94- يسند الاتحاد الروسي دوراً هاماً للشراكة الاستراتيجية المميزة مع جمهورية الهند.

95 - يؤيد الاتحاد الروسي إنشاء آليات موثوقة في منطقة آسيا والمحيط الهادئ لضمان الاستقرار والأمن الإقليميين على أساس غير تكتلي ، ولزيادة فعالية التعاون السياسي والاقتصادي مع بلدان هذه المنطقة ، ولتوسيع نطاق التفاعل في مجالات العلوم والتعليم والثقافة ، بما في ذلك في إطار هياكل التكامل الإقليمي.

96- يعمل الاتحاد الروسي على تطوير التعاون السياسي والتجاري والاقتصادي والعسكري والتقني والتفاعل في مجال الأمن ، فضلاً عن الاتصالات الإنسانية والتعليمية مع دول أمريكا اللاتينية وأفريقيا والجمعيات الإقليمية لهذه الدول.

97- يؤيد الاتحاد الروسي تعزيز التعاون متبادل المنفعة مع الدول الأوروبية والاتحاد الأوروبي ، من أجل تنسيق عمليات التكامل في أوروبا وفي فضاء ما بعد الاتحاد السوفياتي ، وتشكيل نظام مفتوح للأمن الجماعي في منطقة أوروبا والمحيط الأطلسي على أساس أساس قانوني واضح.

98- والاتحاد الروسي مهتم بإقامة شراكة كاملة مع الولايات المتحدة الأمريكية على أساس المصالح المتوافقة ، بما في ذلك في المجال الاقتصادي، ومراعاة التأثير الرئيسي للعلاقات الروسية الأمريكية على حالة الوضع الدولي ككل. ولا تزال أهم مجالات هذه الشراكة هي تحسين آليات تحديد الأسلحة المنصوص عليها في المعاهدات الدولية ، وتعزيز تدابير بناء الثقة ، وحل القضايا المتعلقة بعدم انتشار أسلحة الدمار الشامل ، وتوسيع نطاق التعاون في محاربة الإرهاب وتسوية النزاعات الإقليمية.

99 - يتسم تطوير التعاون الدولي المتكافئ والمفيد للجميع في القطب الشمالي بأهمية خاصة.

100 - يتم تهيئة الظروف المواتية للتنمية المستدامة للاتحاد الروسي على المدى الطويل من خلال ضمان الاستقرار الاستراتيجي ، بما في ذلك من خلال التقدم التدريجي نحو عالم خال من الأسلحة النووية ، في سياق تعزيز الأمن العالمي الموثوق به والمتكافئ ، مع الأخذ في الاعتبار جميع العوامل التي تؤثر على الاستقرار الاستراتيجي العالمي ، وعلى أساس مبادئ قانونية دولية موحدة وعادلة.

101 - في العلاقات مع المجتمع الدولي ، يعتمد الاتحاد الروسي على مبادئ الحفاظ على الاستقرار والقدرة على التنبؤ في مجال الأسلحة الهجومية الاستراتيجية. وييسر التنفيذ العملي لهذه العلاقات التقيد بالاتفاقات الدولية التي تم التوصل إليها بشأن تخفيض الأسلحة الهجومية الاستراتيجية والحد منها ، ووضع اتفاقات جديدة ، إذا لزم الأمر ، في هذا المجال.

102- ويساعد الاتحاد الروسي في إشراك الدول الأخرى ، ولا سيما تلك التي تمتلك أسلحة نووية ، فضلاً عن تلك المهتمة باتخاذ إجراءات مشتركة لضمان الأمن العام ، في عملية ضمان الاستقرار الاستراتيجي.

103- يعمل الاتحاد الروسي على الساحة الدولية من منظور مسار لا يتغير نحو المشاركة ، مع الدول الأخرى ، في تعزيز الآليات الدولية لمنع انتشار الأسلحة النووية وأنواع أخرى من أسلحة الدمار الشامل ووسائل إيصالها. والسلع والتكنولوجيات ذات الصلة ، ومنع استخدام القوة العسكرية في انتهاك لميثاق الأمم المتحدة ، وكذلك من وجهة نظر الالتزام بالحد من التسلح والكفاية العقلانية في التطوير العسكري.

104- من أجل الحفاظ على الاستقرار الاستراتيجي ، يقوم الاتحاد الروسي بما يلي:

يساهم في الحفاظ على استقرار النظام القانوني الدولي ، ومنع تجزئه ، وإضعافه ، وتطبيقه الانتقائي ، مما يؤدي إلى عدم الاستقرار والصراعات ؛

يلتزم بالمعاهدات والاتفاقيات الدولية السارية في مجال الحد من الأسلحة وخفضها ، ويشارك في تطوير وإبرام اتفاقيات جديدة تلبي المصالح الوطنية ؛

على استعداد لمزيد من المناقشة حول قضايا خفض الإمكانات النووية على أساس الاتفاقات الثنائية والصيغ متعددة الأطراف ، كما يساهم في خلق الظروف المناسبة التي تسمح بتخفيض الأسلحة النووية دون المساس بالأمن الدولي والاستقرار الاستراتيجي ؛

يساهم في تعزيز الاستقرار الإقليمي من خلال المشاركة في عمليات تخفيض القوات المسلحة التقليدية والحد منها ، وكذلك تطوير وتطبيق تدابير بناء الثقة في المجال العسكري ؛

يعتبر حفظ السلام الدولي أداة فعالة لحل النزاعات المسلحة ويشارك فيها ، ويؤيد تعزيز هذه المؤسسة بما يتفق بدقة مع مبادئ ميثاق الأمم المتحدة ؛

يساهم في تشكيل نظام دولي لأمن المعلومات ؛

يشارك في الأنشطة المنفذة تحت رعاية الأمم المتحدة والمنظمات الدولية الأخرى للقضاء على الكوارث الطبيعية والتي من صنع الإنسان وحالات الطوارئ الأخرى ، وكذلك في تقديم المساعدة الإنسانية للبلدان المتضررة.

105 - من أجل ضمان الاستقرار الاستراتيجي والتعاون المتعدد الأطراف المتكافئ على الساحة الدولية ، يبذل الاتحاد الروسي قصارى جهده للحفاظ على قدرة الردع المحتملة في مجال الأسلحة الهجومية الاستراتيجية بأقل تكلفة.

106 - ويظل العامل الحاسم في العلاقات مع منظمة حلف شمال الأطلسي هو عدم قبول الاتحاد الروسي لتكثيف النشاط العسكري للتحالف ، واقتراب بنيته التحتية العسكرية من الحدود الروسية ، وإنشاء نظام دفاع مضاد للقذائف ، ومحاولات منح الكتلة وظائف عالمية تنفذ في انتهاك للقانون الدولي.

107 - والاتحاد الروسي على استعداد لتطوير العلاقات مع منظمة حلف شمال الأطلسي على أساس المساواة من أجل تعزيز الأمن العام في المنطقة الأوروبية الأطلسية. سيتم تحديد عمق ومحتوى هذه العلاقات من خلال استعداد التحالف للنظر فيها المصالح المشروعةالاتحاد الروسي في تنفيذ التخطيط العسكري السياسي واحترام قواعد القانون الدولي.

خامساً- الأسس التنظيمية والقانونية والإعلامية لتنفيذ هذه الاستراتيجية

108 - يتم تنفيذ سياسة الدولة للاتحاد الروسي في مجال ضمان الأمن القومي من خلال إجراءات منسقة لجميع عناصر النظام لضمان ذلك تحت قيادة رئيس الاتحاد الروسي وبدور تنسيقي لـ مجلس الأمن للاتحاد الروسي.

109- يجري تنفيذ هذه الاستراتيجية على أساس مخطط من خلال توحيد جهود وموارد سلطات الدولة والحكومات المحلية ، وتطوير تفاعلها مع مؤسسات المجتمع المدني ، فضلاً عن الاستخدام المتكامل للأمور السياسية والتنظيمية والاجتماعية - الاقتصادية ، الإجراءات القانونية والإعلامية والعسكرية والخاصة وغيرها التي تم وضعها في إطار التخطيط الاستراتيجي في الاتحاد الروسي. أحكام هذه الاستراتيجية ملزمة لجميع السلطات العامة والسلطات المحلية وهي الأساس لتطوير وتعديل وثائق وبرامج التخطيط الاستراتيجي في مجال ضمان الأمن القومي والتنمية الاجتماعية والاقتصادية للاتحاد الروسي ، وكذلك الوثائق المتعلقة بأنشطة الهيئات العامة والهيئات الحكومية المحلية. يتم تنفيذ أنشطة البنك المركزي للاتحاد الروسي كمشارك في التخطيط الاستراتيجي من أجل ضمان المصالح الوطنية و
تنفيذ الأولويات الوطنية الاستراتيجية.

110- تتم مراقبة تنفيذ هذه الاستراتيجية في إطار مراقبة الدولة لحالة الأمن القومي. تنعكس نتائجه في التقرير السنوي لأمين مجلس الأمن التابع للاتحاد الروسي إلى رئيس الاتحاد الروسي بشأن حالة الأمن القومي والتدابير الرامية إلى تعزيزه.

111- من أجل تنفيذ هذه الاستراتيجية ، تحت قيادة رئيس الاتحاد الروسي ، يجري تحسين نظام إدارة الدولة والتخطيط الاستراتيجي في مجال ضمان الأمن القومي والتنمية الاجتماعية - الاقتصادية للاتحاد الروسي ، والتخطيط الاستراتيجي يجري تطوير الوثائق وتنفيذها ، ويجري اتخاذ تدابير لتدريب المتخصصين المؤهلين في هذا المجال لضمان الأمن القومي والتخطيط الاستراتيجي.

112- أساس المعلومات لتنفيذ هذه الاستراتيجية هو نظام المعلومات الاتحادي للتخطيط الاستراتيجي ، الذي يشمل موارد المعلومات لسلطات الولايات والحكومات المحلية ، وأنظمة المراكز الظرفية الموزعة والمنظمات العلمية الحكومية.

113- عند تنفيذ هذه الاستراتيجية ، يولى اهتمام خاص لضمان أمن المعلومات ، مع مراعاة الأولويات الوطنية الاستراتيجية.

114- يتم تنفيذ المعلومات والمعلومات والدعم التحليلي لتنفيذ هذه الاستراتيجية وتعديلها مرة كل ست سنوات ، مع مراعاة نتائج رصد تنفيذها والتغييرات التي لها تأثير كبير على حالة الأمن القومي. الخروج مع الدور التنسيقي لمجلس الأمن لروسيا الاتحادية.

السادس. المؤشرات الرئيسية لحالة الأمن القومي

115- المؤشرات الرئيسية اللازمة لتقييم حالة الأمن القومي هي:

إرضاء المواطنين بدرجة حماية حقوقهم وحرياتهم الدستورية ، ومصالحهم الشخصية وممتلكاتهم ، بما في ذلك من التعديات الجنائية ؛

حصة الأنواع الحديثة من الأسلحة والمعدات العسكرية والخاصة في القوات المسلحة للاتحاد الروسي والقوات والتشكيلات والهيئات العسكرية الأخرى ؛

متوسط ​​العمر المتوقع؛

الناتج المحلي الإجمالي للفرد الواحد؛

معامل العشر (نسبة مداخيل 10٪ من السكان الأكثر ثراءً و 10٪ من السكان الأقل ثراءً) ؛

معدل التضخم؛

معدل البطالة؛

حصة الإنفاق في الناتج المحلي الإجمالي على تطوير العلم والتكنولوجيا والتعليم ؛

حصة الإنفاق من الناتج المحلي الإجمالي على الثقافة ؛

حصة أراضي الاتحاد الروسي التي لا تتوافق مع المعايير البيئية.

116- يمكن تحديث قائمة المؤشرات الرئيسية لحالة الأمن القومي بناءً على نتائج رصدها.

* * *
تم تصميم تنفيذ هذه الاستراتيجية لتعزيز تنمية الاقتصاد الوطني ، وتحسين نوعية حياة المواطنين ، وتعزيز الاستقرار السياسي في المجتمع ، وضمان الدفاع عن البلاد ، وأمن الدولة والأمن العام ، وزيادة القدرة التنافسية والمكانة الدولية للاتحاد الروسي .

« شارع بيز الوطنية"- حالة أمن الفرد والمجتمع والدولة من التهديدات الداخلية والخارجية ، مما يسمح بضمان الحقوق الدستورية والحريات والنوعية اللائقة ومستوى حياة المواطنين وسيادة الاتحاد الروسي وسلامته الإقليمية وتنميته المستدامة ، الدفاع وانعدام الجنسية.

« التهديد القومي بدون الأمراض المنقولة جنسيا"- إمكانية مباشرة أو غير مباشرة للإضرار بالحقوق الدستورية والحريات والنوعية اللائقة ومستوى حياة المواطنين ، والسيادة والسلامة الإقليمية ، والتنمية المستدامة للاتحاد الروسي ، والدفاع عن الدولة وأمنها.

الأسس التشريعية لتقديمها. سلامة yavl: 1) دستور الاتحاد الروسي ؛ 2) القانون الاتحادي "بشأن الأمن" المؤرخ 28 كانون الأول (ديسمبر) 2010 ؛ 3) القوانين والتشريعات القانونية للاتحاد الروسي (على سبيل المثال ، المرسوم الرئاسي "بشأن استراتيجية الأمن القومي للاتحاد الروسي حتى عام 2020").

"نظام دعم الأمن القومي" بما في ذلك: "قوات الأمن القومي للأمن" - القوات المسلحة للاتحاد الروسي ، والقوات الأخرى ، والتشكيلات والهيئات العسكرية ، وهيئات الدولة الفيدرالية. السلطات المشاركة في توفير nat. بدون دولة على أساس تشريعات الاتحاد الروسي ؛ "ضمان السلامة الطبيعية" - التقنيات ، التقنية ، البرمجيات ، الأدوات اللغوية ، القانونية ، التنظيمية ، إلخ. المستخدمة في نظام توفير nat. بدون sti لجمع أو تكوين أو معالجة أو إرسال أو تلقي معلومات حول حالة nat. دون الأمراض المنقولة جنسيا وتدابير لتقويتها.

والمبادئ الأساسية لضمان الأمن هي: 1) احترام وحماية حقوق وحريات الإنسان والمواطن. 2) الشرعية. 3) اتساق وتعقيد تطبيق هيئات الدولة الاتحادية. السلطات والوكالات الحكومية سلطات رعايا الاتحاد الروسي ، دولة أخرى. هيئات وهيئات الحكومة الذاتية المحلية ذات الإجراءات السياسية والتنظيمية والاجتماعية والاقتصادية والمعلوماتية والقانونية وغيرها من التدابير لضمان الأمن ؛ 4) أولوية الإجراءات الوقائية من أجل ضمان السلامة ؛ 5) تفاعل هيئات الدولة الفيدرالية. السلطات والوكالات الحكومية سلطات رعايا الاتحاد الروسي ، دولة أخرى. الهيئات ذات الجمعيات العامة ، منظمات دوليةوالمواطنين من أجل ضمان السلامة.

في تشكيل وتنفيذ السياسات لضمان نات. دون مشاركة الاتحاد الروسي: رئيس الاتحاد الروسي ؛ الجمعية الاتحادية للاتحاد الروسي ؛ حكومة الاتحاد الروسي ؛ مجلس الأمن التابع للاتحاد الروسي ؛ السلطات التنفيذية الاتحادية ؛ السلطات التنفيذية للموضوعات. عام - يد في جميع هياكل النظام. يتم تنفيذ الأمن من قبل رئيس الاتحاد الروسي. ينسق جهود جميع هياكل النظام. سكرتير الأمن في مجلس الأمن.

يشمل الأمن القومي:

· أمن الدولة - مفهوم يميز مستوى حماية الدولة من التهديدات الخارجية والداخلية.

السلامة العامة - مفهوم يتم التعبير عنه في مستوى حماية الفرد والمجتمع ، وبشكل أساسي من التهديدات الداخلية ذات الطبيعة الخطرة بشكل عام ؛

· الأمان التكنولوجي - مستوى الحماية ضد التهديدات التكنولوجية ؛

· سلامة البيئةوالحماية من تهديدات الكوارث الطبيعية ؛

الأمن الاقتصادي؛

· أمن الطاقة.

أمن المعلومات

الأمن الشخصي.

الجغرافيا السياسية هي واحدة من أهمها الأجزاء المكونةنظريات وطنية بدون الأمراض المنقولة جنسيا. الجغرافيا السياسية هي مقاربة معينة لتبرير السياسة ، ناشئة عن الموقع الإقليمي والمكاني للدول.

تُفهم العوامل الجيوسياسية على أنها مجموعة من المعايير الجغرافية التي تحدد الاتجاه المناسب في سياسة الدول لضمان مصالحها الحيوية. وتشمل هذه: حجم المنطقة ، والموقع ، وطول الحدود ، والمناخ ، والتضاريس ، والنباتات والحيوانات ، والمعادن ، وكمية ونوعية السكان ، وتركيبتها العرقية والطائفية. بناءً على المعايير الجغرافية ، يتم تحديد الأولويات في مجال nat. بدون الأمراض المنقولة جنسيا. الخريطة الجيوسياسية الحديثة للعالم هي الصورة التالية:

· يتم تمثيل منطقة التيلوروقراطية بالمساحات الداخلية لشمال شرق أوراسيا.

· تشمل منطقة الثالاسوقراطية ، أولاً وقبل كل شيء ، القارة الأمريكية الواقعة في أحواض المحيطين الأطلسي والهادئ.

روسيا عملاق بلد قاري، التي تقع في وسط أوراسيا ، بتوجه تيلوروقراطي ، محور قاري جيوسياسي ، حوله توجد حضارات مختلفة ، حيث تتشابك الأشكال التلاسيوقراطية والتلاسوقراطية بشكل غريب.

نتيجة لانهيار اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، تم تخفيض أراضي روسيا بمقدار 5.3 مليون كيلومتر مربع ، وتحولت الحدود الغربية إلى الشرق ، وفقد المستويان الأول والثاني من الدفاع في أوروبا. تتزايد النزعات نحو الانقسام القومي الإقليمي في روسيا: المناطق الجنوبية من روسيا تنجذب اقتصاديًا نحو منطقة البحر الأسود ؛ الشرق الأقصى ينجذب بشكل متزايد نحو الصين. سخالين وجزر الكوريل - إلى الفضاء الاقتصادي الياباني ؛ يتفاقم الوضع الجيوسياسي لروسيا بسبب تضييق الوصول إلى الموانئ البحرية في بحر البلطيق والبحر الأسود وبحر قزوين ؛ تراجع الفرص اتصالات السكك الحديديةروسيا مع الدول الأجنبية - أنت وبين المناطق داخل البلد ؛ تفاقم الوضع الديموغرافي. نتيجة للتغييرات التي حدثت في العالم ، تدهور الوضع الجيوسياسي لروسيا بشكل كبير: فقد عادت الدولة إلى حدود ما قبل عهد بترين وتم دفعها فعليًا إلى أعماق القارة الأوراسية ، مما خلق ظروفًا لـ التهديدات المتزايدة لأنواع مختلفة من الأمن:

· اقتصادي - بسبب زعزعة الاستقرار الجذري للروابط الاقتصادية ، وانهيار شرايين النقل ، وتضييق الوصول إلى البحار.

· عسكري - بسبب تقليص المساحة الإستراتيجية ، انخفاض في جودة موارد التعبئة البشرية.

· معلوماتية ، بيئية ، ثقافية - بسبب انتهاك التوازن الجيوسياسي لصالح "الأطلسي".

التهديد الرئيسي لروسيا هو احتمال تهميشها عن التنمية العالمية. أما على المستوى الجيوسياسي ، فإن روسيا تعتبر أمريكا الأطلسية خصمًا وليس "حضارات ساحلية" ، ومن ثم فإن الاهتمام الأهم هو تحويل "المناطق الساحلية" إلى حلفائها والاختراق الاستراتيجي لهذه المناطق.

تتمثل الضرورة الجيوسياسية في ألا تستعيد روسيا نفوذها في مناطق الخارج القريب وعلاقات الحلفاء مع أوروبا الشرقية فحسب ، بل تشمل أيضًا دول الغرب والشرق القاريين في الكتلة الاستراتيجية الأوراسية الجديدة. تحتاج روسيا إلى انتقال سريع إلى تنمية طبيعية ومستدامة وخالية من النزاعات في مواجهة الإصرار المتزايد للغرب والولايات المتحدة وحلف شمال الأطلسي على العمليات العسكرية السياسية في العالم وعلى روسيا نفسها.

في الفترة الحالية ، تتمثل التهديدات الرئيسية لأمن روسيا في:

· محاولات الضغط بالقوة العسكرية في ظروف تلك الأزمات الدولية أو غيرها.

أي إجراءات ، من خارج البلاد وداخلها ، تهدف إلى تقويض كيان الدولة وسلامة أراضي الاتحاد الروسي ؛

· تأخر الاقتصاد العالمي والمعلوماتية والتأخر في الاتحاد الروسي عن البلدان الصناعية ؛

انخفاض في الإنتاج

تقليل قاعدة الإنتاج ؛

إضعاف الاستقلال الاقتصادي للبلاد ؛

· تخصيص التخصص في الوقود والطاقة للاتحاد الروسي وعرقلة الوصول إلى الأسواق العالمية والتكنولوجيات المتقدمة ؛

الانفصالية الإقليمية

· التوترات والنزاعات الدولية سواء داخل البلاد أو في محيط الخارج القريب.

· الوضع غير المستقر للسكان الناطقين بالروسية الذين يعيشون على أراضي عدد من الدول المستقلة حديثًا ؛

الجريمة المنظمة والفساد والإرهاب ؛

· النزاعات المسلحة بمختلف مستوياتها وحدتها في المنطقة المجاورة مباشرة للحدود الروسية ؛

انتشار أسلحة الدمار الشامل ووسائل إيصالها ؛

انتهاك سلامة الدفاع عن حدود دولة الاتحاد الروسي ؛

زيادة تدهور الوضع الاقتصادي ؛

تآكل تجمع الجينات للأمة.

العوامل الجيوسياسية:

العامل الحضاري. الحضارة - مصطلح نشأ في الخداع. في القرن الثامن عشر ، تم تقديمه للتداول العلمي من قبل الكونت ميرابو ، مع t.z. يعني مجتمعا يقوم على مبادئ العقل والعدالة. يقدم إنجلز تدرجه ، فالمجتمع بأسره قد مر بثلاث مراحل من التطور ، المرحلة 1 - الوحشية ، 2 - البربرية ، 3 - الحضارة. من t.z. الحضارة هي مجتمع في مرحلة عالية من التطور الاقتصادي ومرتبط بازدهار إنتاج السلع ؛ الإنتاج لا يتم إنشاؤه للاستهلاك ، ولكن للبيع. في القرن العشرين ، تغير الوضع. نائب. وضعت مفاهيم Danilevsky و Weber و Spengler و Tonga. كل هذه المفاهيم تربط مفهوم الحضارة بمفهوم الثقافة ، وأحيانًا يكون مجرد مرادف. Spengler - الحضارة هي المرحلة الأخيرة من تطور الثقافة ، الحضارة ثقافة ميتة. السمات المميزة وفقًا لـ Spengler: تطور الصناعة والتكنولوجيا ؛ تدهور الأدب والفن ، درجة عالية من التحضر ، ظهور مدن ضخمة ، عالمية. Pitirim Sorokin - الحضارة - أنظمة ثقافية ضخمة لها عقلية خاصة بها (طريقة التفكير ، المزاج الروحي العام للناس ، المجموعات). طور توينبي نظرية حضارية ، لا يوجد تطور عام لكل منهما. الدولة تتطور بشكل غير منسق على الإطلاق ، ولا يمر أحد بمرحلة الرأسمالية الفيدرالية ، إلخ.

الحضارة الشرقية	الغربي
مفهوم الحضارة الأنانية والجماعية.	إنه قائم على مفهوم أنا ، لذا فهو ليبرالي للغاية في أساسه.
أهتمام عام.	في قلب مفهوم الدولة الداخلية ، باعتبارها منفذة للمصالح الشخصية.
تقف القوة فوق z-nom ، فهي تعطي z-it ، وتشكلها لنفسها ، والقوة من الله ، والقوة هي هبة من فوق. الظلم خاضع للعدالة ، والعدالة خاضعة للقانون ، وهي خاضعة للسلطة (مثل ياباني).	العلاقة بالقانون. يقف Z-he فوق القوة ، وتعمل القوة بشكل صارم وفقًا لـ z-nom ، ولهذا السبب ، تتطلب إثبات z-th.
تسعى الدولة إلى إخضاع ليس فقط شؤون الإنسان ، ولكن أيضًا روحه ، فهي تتطلب العبادة والخضوع ، ط. قوة من الله. القائد معطى.	تبعية الشخص لنا للدولة ، ولكن مع الحفاظ على فردانيته.
التفكير العاطفي. الادراك الحسي.	التفكير. التفكير هو نظري ، وعقلاني ، وعملي ، ودائما مع رؤية سبب الحاجة إليه.
لا يوجد خط واضح ، في الخير هناك دائمًا شيء سيء.	تقسيم واضح إلى الخير والشر.

العوامل الدينية. أحد المفاتيح. عوامل الجغرافيا السياسية ، لأن الدين هو التجسيد الروحي لفكرة وطابع الأمة والدولة. يؤدي أي دين العديد من الوظائف الهامة. رأس. و- الدين - يتصالح مع حتمية الموت. 3 ديانات عالمية: المسيحية مقسمة إلى 5 فروع ، الإسلام - 3 فروع ؛ البوذية - 3 فروع. هناك عدد كبير من المواطنين الأديان التي تتركز في بلد واحد ، مجموعة عرقية واحدة ، على سبيل المثال ، اليهودية ، السيخية ، اليانية ، الشنتوية ، الكونفوشيوسية ، الطاوية.

مكان خاص يحتله المواطن العامل الجيوسياسي. الدولة في النهاية مأسسة ، تصبح مؤسسة للسياسة ، كنتاج لتطور الأمة. التناقضات العرقية هي التي تكمن وراء الصراعات الرئيسية في عصرنا.

حالة. الحدود ليست قادرة على حل التناقضات ، لأن حالة الحدود لا تتطابق أبدًا مع حدود مستوطنة عرقية. أي دولة تواجه مشاكل نات. الأقليات. وطني تواجه المشكلة مبدأين أساسيين من مبادئ السياسة العالمية ، القط. تكمن في أساسها ، حق الأمة في تقرير المصير ، من ناحية أخرى ، هذا الحق الأساسي يعارضه مبدأ السيادة. لا توجد دول نقية عرقيا في العالم.

أي أمة لديها مواطنون في الخارج ، مما يؤدي حتما إلى صراعات عرقية تؤدي إلى نات. حركات التحرير والاشتباكات ثم الاشتباكات بين الدول.

الحروب والصراعات بين الأعراق ليس لها توطين مكاني ولا زماني. لديهم منطقهم الخاص في التنمية ، ولا يمكن منعهم ، وسوف يتكررون حتما مرارا وتكرارا. من المستحيل منع الصراعات بين الأعراق ، ولكن يمكن للمرء أن يأخذ في الاعتبار جوانبها والسعي لمنعها ، ويجب النظر فيها ودراستها ، ولكن لا تدخل في مرحلة مفتوحة.

العوامل العرقية في الجغرافيا السياسية: 1. عدم تطابق الحدود الطبيعية مع الدولة. الحدود ، يتم تسوية المجموعات العرقية ليس بسبب ترسيم الحدود. 2. خارجي سياسة الدولة ليست أبدا محايدة عرقيا. 3. تسعى أي دولة إلى إقامة علاقات وثيقة مع الجماعات العرقية القريبة في الدول الأخرى ، وتسعى بدورها بكل الوسائل إلى منع هذه الروابط مع وطنها. الأقليات. 4. دعم التنافس الجيوسياسي في الوطن. الأقليات المتنافسة. 5. الدولة. الحدود لا تحمي من الصراعات العرقية ، لكنها تثيرها. 6. الانفصالية هي أداة بمساعدة قطة. يمكنك اختراق State-va من الداخل ، تلك الأداة ، القط. يؤدي إلى إعادة تقسيم دائمة للعالم.

إذا نظرت إلى الجغرافيا السياسية من وجهة نظر. العامل العسكري ، إذن الجغرافيا السياسية هو مجموعة من الموارد المادية والاجتماعية والأخلاقية وغيرها من موارد الدولة ، والتي تشكل مجتمعة الإمكانات التي تحدد قوتها وتسمح لها بتحقيق أهدافها على الساحة الدولية. يمكن القول أن الاهتمام بقوة الدولة هو الشغل الشاغل للدولة نفسها. يجب على الدولة زيادة قوتها. في الجغرافيا السياسية ، هذا هو مفهوم القوة. العناصر التي تشكل سلطة الدولة أو تخفضها:

1. موقع جغرافي مناسب للدفاع أو الهجوم أم لا.

2. وجود أو عدم وجود الموارد الطبيعية والمعادن ومصادر الطاقة.

3. الموارد البشرية.

4. الإمكانات الصناعية ، القط. قادر على توفير وطنه وقوتها.

5. عدد القوات المسلحة.

6. نوعية القوات المسلحة.

7. الشخصية الوطنية.

8. الوطنية الأخلاق. كيف يرتبط مجتمع البلاد بالعنف المسلح ضد المعارضين.

9. جودة الدبلوماسية ، كلما كانت أعلى ، قل ما يتعين على الجيش القيام به.

10. مستوى قيادة الدولة.

العامل الاقتصادي للجغرافيا السياسية. في الوقت الحاضر في الوقت الحالي ، تستمر القوة العسكرية للدولة في لعب دور مهم ، لكن القوة الاقتصادية تبدأ في لعب دور متزايد الأهمية. تسعى جميع الدول جاهدة من أجل التوسع الاقتصادي وتخوض صراعًا شرسًا للسيطرة على أسواق المواد الخام. محاولات للسيطرة على تدفق النفط. تعتمد قوة الدولة إلى حد كبير على الحاضر. الوقت من الموارد البشرية التي يمكن استخدامها للإنتاج ، من وجود أو عدم وجود الموارد الطبيعية ، القط. يمكن أن يساهم في ازدهار القوة السابقة ، ولكن ليس دائمًا نقص الموارد yavl. عامل سلبي ، تلعب تكلفة تسليم المواد الخام دورًا مهمًا ، tk. من المستحيل العمل بدون مواد خام ؛ فالقط يحتل مكانة في العالم. تقسيم العمل. تعقيد خاص في العصر الحديث يعرض وقت التحليل الجيوسياسي اتجاهات متعددة الاتجاهات ومعاكسة مباشرة في ek-ke. الاتجاه الأول - نشأ مع تشكيل الرأسمالية في القرن التاسع عشر. ومتابعة. تصرف الان. الجوهر: التطور الاقتصادي غير المتكافئ (المتقدم ، النامي ، المتخلف ، إلخ) - يؤدي إلى التناقضات بين الدول ، ويؤدي إلى اشتداد الصراع على أسواق المواد الخام بين القوى الرائدة ، ويؤدي إلى تقسيم العالم إلى مجالات مثل: التأثير (أدى ذلك لبعض الوقت إلى انقسام استعماري ، ولكن بحلول عام 50-60 ، تفككوا ، لأن السيطرة السياسية تبين أنها زائدة عن الحاجة) ، مما أدى إلى أزمات دورية من فائض الإنتاج ، وأزمات فائض الإنتاج تؤدي إلى تكثيف النضال من أجل الأسواق ، والذي يجعل من منظور منظور صراع الكل ضد الكل أمرا حتميا. من ناحية أخرى ، بدءًا من المنتصف. القرن ال 20 كان هناك اتجاه لتشكيل السوق العالمية ، وبدأت الشركات عبر الوطنية في لعب دور متزايد الأهمية. لدي مقرًا رسميًا في بلد واحد ، لكن لدي اهتماماتي الخاصة ، المصانع في العديد من البلدان ، التي تربطهم ببعضهم البعض ويعطيهم قواسم مشتركة. في مجال النشاط ، بدأت أزمات الإنتاج تكتسب طابعًا عالميًا. الأزمة تضرب الجميع دون استثناء ، وتفرض على إنشاء بعض الهيئات فوق الوطنية ، والتي سيكون الغرض منها إدارة الاقتصاد - البنك الدولي ، العالم. مساومة. المنظمة ، والتي بدورها تدفع الاقتصاد إلى ما بعد نات. الحدود.

مقدمة

الأمن القومي الروسي

العالم الحديث مليء بالتناقضات الحادة ذات الطبيعة السياسية والاقتصادية والاجتماعية والتاريخية. في هذه الحالة ، يكون الأمر صعبًا بشكل خاص بالنسبة لروسيا ، حيث تتمتع بموقع جغرافي فريد ، الموارد الطبيعيةوالسكان متعددي الجنسيات والإنجازات الثقافية والعلمية المتنوعة. لذلك ، من المهم جدًا لبلدنا ضمان الأمن القومي الذي بدونه يستحيل تنميته.

الوثيقة الأساسية في مجال أمن الدولة هي "مفهوم الأمن القومي للاتحاد الروسي". وفقًا للإطار التشريعي والتنظيمي القائم في روسيا ، يضمن الأمن القومي حماية المصالح الحيوية للفرد والمجتمع والأفراد. الدولة ، وكذلك القيم الوطنية وأسلوب الحياة من التهديدات الخارجية والداخلية. من الضروري التمييز بين جهاز الأمن القومي ونظام الأمن القومي. الأول هو نظام وظيفي يعكس عمليات تفاعل المصالح والتهديدات ، والثاني هو نظام من الأجهزة والقوى والوسائل ، منظمات مختلفةمصممة لحل المشاكل لضمان الأمن القومي.

لتنفيذ الاستراتيجية السياسية للدولة في مجال الأمن القومي ، يجب التعبير عن القيم الوطنية بشكل جوهري. يكتسبونها من أجل المصالح الوطنية. وتُفهم المصالح الوطنية على أنها الاحتياجات الموضوعية للمواطن والمجتمع والدولة ، الناشئة عن خصائص البنية الاجتماعية والاقتصادية والسياسية للدولة ، ومستوى تطورها الاقتصادي ، والتاريخ التاريخي. مكان في التقسيم الدولي للعمل ، وتفاصيل الموقع الجغرافي ، والتقاليد الوطنية والثقافية.

جوهر الأمن القومي

مفهوم الأمن القومي

اليوم ، لا أحد يشكك في مفهوم "الأمن القومي". لقد دخلت بقوة في قاموس وحياة المجتمع الحديث والدولة في العديد من دول العالم.

الأمن القومي للاتحاد الروسي هو حماية وأمن مصالحه الوطنية وتضمنه التدابير الدستورية والتشريعية والعملية. ويرد عرض أكثر تفصيلاً لمفهوم الأمن القومي في مشروع قانون الاتحاد الروسي "بشأن الأمن القومي".

الأمن الهدف الأهموحاجة أساسية ، سواء للفرد أو لمجتمعات مختلفة من الناس. حتى في العصور القديمة ، ولدت مشكلة الأمن كظاهرة اجتماعية خاصة ، ازدادت قوتها وامتدادا مع تنامي التهديدات والمخاطر على المواطنين ، ليس فقط من الأعداء الخارجيين ، ولكن أيضًا من الأعداء الخارجيين. المسؤولون الحكوميونوالأثرياء الجامحون. ظلت هذه المشكلة من أهم مهام ووظائف المجتمع والدولة والأسرة والفرد.

يتم تفسير الأمن في الأدبيات العلمية الروسية والغربية الحديثة من وجهة نظر المناهج المختلفة. في الجانب النفسي - كشعور وإدراك وتجربة بالحاجة إلى حماية المصالح الحيوية للناس ؛ في القانون - كنظام لوضع القوانين ضمانات قانونيةأمن الفرد والمجتمع ، وضمان حياتهم الطبيعية وحقوقهم وحرياتهم ؛ في المجال الفلسفي والاجتماعي ، كحالة من اتجاهات التنمية وظروف حياة المجتمع ، وهياكله ومؤسساته ومؤسساته ، التي تضمن الحفاظ على اليقين النوعي ، والنسبة المثلى للحرية والضرورة.

حتى الآن ، لا يوجد مفهوم واحد مقبول بشكل عام للأمن في بلدنا ، على الرغم من أن هذه المشكلة تحتل مركز اهتمام كل من هيئات الدولة والعلماء الذين يدرسون هذه الظاهرة الاجتماعية. تتناول مفاهيم "الأمن" و "الأمن الشخصي" و "الأمن القومي" و "الأمن الدولي" و "الأمن العالمي" مجموعة مختلفة من القضايا وتأتي من سياقات تاريخية وفلسفية وقانونية واجتماعية مختلفة. ولكن لا يزال يوحد كل هذه المفاهيم واحد الخصائص المشتركة: في الظروف الحديثة ، الهدف الرئيسي لضمان الأمن هو حماية الإنسان والمجتمع ، وحقوقهما وحرياتهما ، وخلق الظروف المواتية لتنمية الفرد والدولة ، وحماية جميع المصالح الوطنية الحيوية.

تعتمد موثوقية ومتانة نظام الأمان الذي تم إنشاؤه على العديد من العوامل. يؤدي عدم الامتثال أو الجهل ببعض العوامل الأمنية إلى كوارث اجتماعية كبيرة مرتبطة بإراقة الدماء والحروب وأعمال الشغب ، وتدمير البنية التحتية الاجتماعية ، وفقدان القيم المادية والروحية التي تراكمت لدى أجيال عديدة من الناس ، وفي نهاية المطاف إلى وفاة الدول والمجتمعات.

يتكشف مفهوم الأمن في عملية تحليل جانبين مترابطين: أولاً ، تحديد ملامح المرحلة الحالية التطور التاريخيالبلدان ، وثانيًا ، تحديد الاتجاهات الرئيسية في تطور العالم الحديث على أنه تكامل كوكبي ، بما في ذلك الحضارات المختلفة ، بما في ذلك روسيا باعتبارها حضارة أوروبية آسيوية خاصة.

الأمن القومي كأهم مكون نظام مشتركيرتبط الأمن ارتباطًا مباشرًا بالتنمية الاقتصادية والاجتماعية والسياسية والروحية للبلد ومكانه ودوره في العلاقات العالمية بين الدول. تُظهر تجربة القرن العشرين أن المجتمع ليس محصنًا من نمو عمليات الانحدار ، والفوضى والانحلال هما أكثر حالات التطور التلقائي احتمالية ، ويتطلب الاستقرار والاستقرار والنظام ، على العكس من ذلك ، جهودًا واعية وخاصة وهادفة. في هذا الصدد ، وبالنظر إلى وقت الأزمة الحالي ، فإن دراسة أكثر تفصيلاً لمفهوم "الأمن القومي" فيما يتعلق بالواقع الجيوسياسي الجديد تحظى باهتمام كبير.

يُظهر تحليل المنشورات العلمية حول هذه القضايا الاهتمام العميق للعلماء المحليين بهذه المشكلة. تظهر دراسة آراء مختلف المؤلفين حول مفهوم "الأمن القومي" أنه يمكن تقسيمهم إلى عدة مجموعات ، مع تنوع الأساليب المختلفة.

يربط بعض المؤلفين مفهوم "الأمن القومي" بقدرات معينة ، والقدرة على تحمل أي تأثيرات مدمرة ، بغض النظر عن مصدرها ، "بمستوى حماية البلاد من التأثير السلبي لمجموعة معقدة من السياسيين والعسكريين. والعوامل الاقتصادية والإنسانية وغيرها ".

يقوم مؤلفون آخرون بإجراء تحليل مفاهيمي للأمن القومي من خلال وصف للمخاطر والتهديدات التي يمكن أن تزعزع بشكل لا رجعة فيه استقرار حياة وتطور الفرد والمجتمع والدولة.

يعرّف بعض العلماء الأمن القومي على أنه غياب التهديدات (الخارجية في الغالب). موضوع الأمن هنا هو الدولة التي يجب حماية حدودها.

ومع ذلك ، فإن هذه المواقف لا تكشف بشكل كامل عن هذا المفهوم.

هناك نهج آخر يتغلب على الصعوبات المذكورة أعلاه ، لكنه يغير التركيز: يصبح المجتمع كجزء من الدولة ، وليس الدولة ككل ، موضوع الأمن القومي. بعد كل شيء ، المجتمع هو نموذج صغير للدولة. إن زاوية النظر هذه تغير نوعياً وجهة النظر حول كيفية ضمان الأمن القومي. لم يفهمها المؤلفون على أنها حالة غياب للتهديدات الخارجية والداخلية ، ولكن كدولة تدعم فيها "المؤسسات (أي العلاقات الاجتماعية نفسها) العوامل التي تحافظ على الاستقرار والتوجه الإيجابي في تطوير العلاقات الاجتماعية والاقتصادية. النظام." في هذا السياق ، فإن الأمن القومي هو حالة من المجتمع الإقليمي للدولة ، حيث يتم ضمان التشغيل الفعال للمؤسسات الاجتماعية والسياسية للحفاظ على حماية موثوقة للمصالح الوطنية في العلاقات الدولية والداخلية ، ويتم تحقيق الفرص للتقدم التدريجي. تنمية الفرد والمجتمع والدولة.

يشير أصل أصل مفهوم "الأمن القومي" إلى أنه "يجب أن نتحدث عن غياب الخطر أو القضاء عليه بالنسبة لمجتمع اجتماعي - عرقي معين ، متحد بأطر دولة إقليمية معينة ، وروابط اجتماعية - عرقية وتقاليد ثقافية". في هذا السياق ، يوحد مفهوم "الوطني" المصالح والاحتياجات المشتركة لجميع الرعايا في إعادة إنتاج الضمانات الأمنية.

وفقًا لوجهة النظر هذه ، يتم إنشاء الأمن القومي ليس فقط (وليس كثيرًا) من أجل الاستجابة لأنواع مختلفة من الأخطار والتهديدات للمصالح الوطنية. إنه شرط للبقاء ووجود الفرد والمجتمع والدولة في المجتمع والبيئة الجغرافية الطبيعية ، والحفاظ على القيم الروحية والمادية المخلوقة.

يميز مستوى الأمن القومي درجة التطور الاقتصادي والاجتماعي والسياسي والعلمي والتقني والثقافي والعسكري لدولة معينة ، وقدرتها على تهيئة جميع الظروف اللازمة لتنمية المجتمع. ومع ذلك ، لا ينبغي اعتبار الأمن القومي غاية في حد ذاته ، تهدف في الأصل إلى الحفاظ على أمن البلاد وصد العدوان والدفاع عن الأراضي وشن الحرب. وتتمثل مهمتها الرئيسية في توفير فرص وافرة للتطور وتحقيق الذات للفرد ، لتلبية الاحتياجات المادية والروحية للفرد ، لتوسيع نطاق قدراته التي تطلقها الطبيعة.

يمكن تصنيف الأمن القومي من مواقع مختلفة ، على سبيل المثال ، حسب موضوع الحماية: أمن الفرد ، وأمن المجتمع ، وأمن الدولة. بناءً على خصائص مختلف مجالات حياة المجتمع ، والتهديدات التي تنشأ فيها في هيكل الأمن القومي ، يمكن التمييز بين الأنواع التالية: الأمن السياسي ، والأمن الاقتصادي ، والضمان الاجتماعي ، والأمن الروحي ، وأمن المعلومات ، والأمن العسكري .

يمكن أيضًا تصنيف أنواع الأمن القومي من وجهة نظر الموارد والقيم المختلفة المتاحة في الدولة. وتشمل هذه: استقلال الدولة ، والاقتصاد الوطني ، والثقافة الوطنية ، وسكان البلد ، والمعلومات. تتوافق أنواع الأمن مع هذه الموارد والقيم: الأمن السياسي ، والأمن الاقتصادي ، والأمن الروحي ، والضمان الاجتماعي ، وأمن المعلومات. ومع ذلك ، النظر أنواع مختلفةالأمن القومي ، موقف R.G. ووفقًا ليانوفسكي ، فإن "تعريفات" الأمن السياسي "و" الأمن القومي "و" الضمان الاجتماعي "و" الأمن الشخصي "لم يتم تحديدها بعد في العلوم. انطلاقًا من هذا الموقف ، سنأخذ على سبيل الأولوية بعض التعريفات الحالية التي تعكس تمامًا جوهر الظاهرة.

يُطلب من الأمن السياسي تحقيق المصالح الوطنية والقيام بأنشطة تهدف إلى تحقيق الرفاهية العامة ، حيث إن جميع الشرائح الاجتماعية مرتبطة بطريقة ما بعمل جهاز السلطة أو تدعم أنشطتها أو تعارضها.

يرتبط الأمن السياسي بما يلي: التشكيل والتنفيذ العملي لسياسة اجتماعية رسمية في الدولة ، وتخصيص مخصصات الميزانية المناسبة لها والتحكم في استخدامها ؛ التنبؤ والتخطيط للعمليات الاجتماعية ؛ تطوير الاتجاهات ذات الأولوية لتفاصيل السلطة التشريعية والتنفيذية في هذا المجال ؛ بناء المؤسسات حماية اجتماعيةتعداد السكان؛ الكشف والتجنب الأخطار الاجتماعيةالتي تهدد المجتمع. دراسة تجربة الدول الرائدة في العالم في تنفيذ السياسة الاجتماعية وتحليل الاتجاهات العالمية في هذا المجال ، وتدريب المتخصصين ذوي الصلة.

يعتبر الأمن الاقتصادي هو الأهم خصائص الجودةالنظام الاقتصادي ، الذي يحدد قدرته على الحفاظ على ظروف معيشية طبيعية للسكان ، والتوفير المستدام للموارد للاقتصاد الوطني ، وكذلك التنفيذ المتسق للاحتياجات الاجتماعية على المستويين الوطني والدولي.

يؤثر تدهور الأمن الاقتصادي بشكل مباشر على مستوى ونوعية حياة غالبية السكان ، حيث يوجد بعد ذلك خطر نشوب صراعات اجتماعية غير خاضعة للسيطرة ، وهناك خطر بفقدان الجزء الأكثر إنتاجية من "رأس المال البشري" الوطني و الأمة كجزء عضوي من مجتمع متحضر.

الضمان الاجتماعي هو أحد المكونات الرئيسية لنظام الأمن القومي. لا يزال هذا المفهوم ومحتواه وخصائصه الأساسية قيد التطوير ولم يتلق التغطية المناسبة في الأدبيات العلمية.

يحاول بعض المؤلفين ، الذين يدركون وجود الضمان الاجتماعي ، حل هذا المفهوم في عناصر أخرى من الأمن القومي أو تحويله إلى نظام فرعي من مستوى أعلى ، يمتص العناصر الأخرى المكونة للنظام.

يكشف مؤلفون آخرون عن محتوى نظام الأمن القومي ويؤكدون على أهمية دور المجال الاجتماعي وأهميته ، إلا أنهم لا يذكرون الضمان الاجتماعي ضمن عناصره الرئيسية على الإطلاق ، وينكرون الحق في الوجود.

هناك أيضًا وجهة نظر تعتبر بموجبها الضمان الاجتماعي مفهومًا منهجيًا يتضمن عناصر أخرى من نظام الأمن القومي.

بشكل عام ، الضمان الاجتماعي هو مزيج من جميع أنواع وسائل الحماية للحياة الاجتماعية ، ليس فقط بسبب الهيكل منظمة اجتماعيةالمجتمع ، وخصائص عمله ، ولكن أيضًا الوضع السياسي والقانوني والبيئي ، وتوافر الموارد المادية والفكرية للمجتمع المدني والدولة.

الأمن الروحي هو حالة معينة من البيئة الاجتماعية والثقافية التي توحد الوعي العام والقيم الروحية والثقافة وتوفر الظروف للتحسين والتقدم الروحي للفرد والمجتمع والدولة على أساس الهوية الوطنية والحفاظ على المجتمع الروحي من الناس.

وبالتالي ، فإن الأمن القومي كظاهرة معقدة هو نظام من العناصر المترابطة. يتضمن هذا النظام مجموعة معينة من المواقف والأحكام المفاهيمية ، والمؤسسات والمؤسسات الاجتماعية والسياسية والقانونية ، وبعض الوسائل والأساليب والأشكال التي تسمح بمنع الأخطار والتهديدات الناشئة أو الاستجابة لها بشكل مناسب.