التنظيم العام للمساعدة القانونية. تقديم الخدمات القانونية للمنظمات والمواطنين

الحديث عن ما هو ، هذا هو النشاط المهنيالمدافعين عن حقوق الإنسان الذين يمكنهم تقديم خدمات قانونية مؤهلة وفقًا لـ التشريع الروسي. يمكن لأي مواطن روسي التقدم بطلب للحصول على هذه المساعدة. هذا الحق محفوظ له دستوريا.

يضمن الدستور الروسي لجميع مواطني بلدنا تلقي المساعدة القانونية إذا لزم الأمر. ولكن ينبغي أن يقال ذلك أيضًا هذه اللحظةإذا كنا نتحدث عن مساعدة قانونية ، لا يزال هذا الاتجاه مستكشفاً قليلاً. ويرجع ذلك أساسًا إلى حقيقة أن المنظمات الاستشارية القانونية وكتاب العدل والنقابة فقط هي التي قدمت هذه الخدمات مؤخرًا. إذا تحدثنا عن المنظمات القانونية ، فقد تم إنشاؤها على خلفية مؤسسة معينة ، وبطبيعة الحال ، كانت كذلك مساعدة قانونيةله.

المساعدة القانونية وأشكالها

الآن نرى الخلق بالكامل أحدث الأشكال، التي تعمل كمساعدة قانونية - هذه هي بالضبط الخدمات التي لا تتعلق بأي حال من الأحوال بخدمات المحامي وكاتب العدل. من المستحيل جعل تعريف مثل هذه الخدمة أكثر دقة ، لأنه يوجد في الوقت الحالي الكثير منها وتختلف أشكال تقديم الخدمات القانونية.

بشكل أكثر تحديدًا ، هناك نوعان من الخدمات القانونية:
مساعدات الدولة؛
المساعدة الخاصة ، فهي ليست ذات طبيعة حكومية ويمكن أن تسمى أيضًا تجارية.

في كلتا الحالتين الأولى والثانية ، سيكون تقديم المساعدة القانونية من قبل المدافعين المحترفين عن حقوق الإنسان ، بما يتوافق مع جميع القواعد القانونية ، بغض النظر عمن توجه إليهم: فرد أو كيان قانوني. إنهم ملزمون بمراعاة الحقوق القانونية لمقدم الطلب.

من الذي يحق له الحصول على المساعدة القانونية؟

يجدر الخوض في مزيد من التفاصيل حول الأشخاص الذين يحق لهم الحصول على مساعدة قانونية:
الكيانات القانونية؛
فرادى، مما يعني ليس فقط الأشخاص الذين لديهم الجنسية الروسية، ولكن أيضًا أجنبيًا ، وحتى شخصًا لا يحمل جنسية على الإطلاق.

في كثير من الأحيان ، تشكل المؤسسات والشركات في شركاتهم أقسامًا كاملة للمحامين ، خاصةً إذا كانت هذه مؤسسات معروفة بالفعل في السوق ذات هيكل ضخم. تعمل هذه الإدارات على وجه التحديد لصالح الشركة المحلية ، وتقدم الخدمات القانونية هنا فقط.

يتم دفع هذه المساعدة القانونية بشكل أساسي ، والتي يتم توفيرها دائمًا بموجب اتفاقية ثنائية تم وضعها وموقعة بين المنظمة القانونية والشخص الذي يتلقى مثل هذه الخدمات. هناك أيضًا خدمات قانونية مجانية.

استشارة قانونية مجانية عبر الإنترنت

في الوقت الحالي ، تحظى الاستشارات المؤقتة عبر الإنترنت بشعبية كبيرة. بمعنى أنه يمكن لكل شخص الانتقال إلى موقع قانوني يقدم مثل هذه الخدمات والحصول على إجابة مؤهلة لسؤاله. غالبًا ما تكون هذه الاستشارات مجانية ، وإن لم تكن كذلك دائمًا.

يوجد اليوم العديد من المواقع التي تقدم المساعدة القانونية عبر الإنترنت. وعلى الرغم من أن معظمهم يمتلكون بالفعل أكثر من محام ممارس مؤهل في أصولهم ، يمكنك أيضًا الوصول إلى مورد ليس لديه محامون. لذلك في هذه الحالة ، يُنصح فقط بالتحقق بعناية من المعلومات المقدمة لك.

ولكن ، إذا رأيت أن سؤالك قد تمت الإجابة عليه بطريقة مؤهلة ، وستحتاج أيضًا إلى إعداد مطالبات أو عقود أو الاتصال بمحام بشكل خاص ، يمكنك استخدام خدمة هذه الاستشارات عبر الإنترنت. بعد كل شيء ، يجلس خلف كل إجابة محام لديه عيادته الخاصة ويمكنه مساعدتك.

هل نتصل بمحام أو في أي الحالات سنحتاج إلى مساعدته؟

تذكر أن كل شخص قد يحتاج إلى مساعدة قانونية ، فلا أحد في مأمن من المتاعب. يمكن أن يكون هذا في حالة وقوع حادث ، وإذا كنت بحاجة إلى الحصول على التزامات بموجب IOU ، وعند الحصول على الحق في وراثة الممتلكات. نعم ، وفقط في المواقف التي تكون فيها ضحية للاحتيال أو تحتاج فقط إلى حماية حقوق المستهلك الخاصة بك. كما ترى ، هناك الكثير من المواقف في الحياة عندما لا يمكنك الاستغناء عن مساعدة محامٍ جيد.

في هذه الحالة ، سيحدد المحامي احتمالات أو عدم جدوى قضية المحكمة ، ويساعدك في حساب مقدار الضرر الذي يمكن أن تتكبده أو مقدار الضرر التعويض المعنوييمكنك ان تعد.

تذكر أن الاتصال بمحام محترف يمكن أن يحدث فرقًا كبيرًا في قضيتك. بعد كل شيء ، كلما لجأت سريعًا إلى متخصص للحصول على المساعدة ، زاد الأمل في حدوث تطور إيجابي ، لأنه في هذه الحالة ، سيصل المحامي المعين على الفور إلى قلب الموضوع وسيوجهك إلى ما ومتى تحتاج إلى القيام به و كيف تتصرف في المحكمة ، إذا لزم الأمر. خاصة إذا كنت بحاجة إلى مثل هذه المساعدة القانونية ، والتي تتضمن جمع الأدلة.

بالطبع ، العثور على محامٍ جيد ليس سهلاً كما قد يبدو للوهلة الأولى. لكن في عالمنا ، لا يوجد شيء مستحيل ، وإذا حاولت ، فستظل تحصل على محاميك. إذا كان لديك أصدقاء لجأوا بالفعل إلى المساعدة القانونية ، فاستشرهم ، بالتأكيد ، سيكونون قادرين على مساعدتك في هذا الاختيار.

ولكن إذا لم يكن هناك مثل هؤلاء الأشخاص في بيئتك ، فيمكنك دائمًا اللجوء إلى مساعدة الإنترنت. اقرأ التعليقات حول شركة محاماة معينة ، وانظر أيضًا إلى آراء الأشخاص حول محامٍ معين. مع هذا النهج ، ستتمكن بالتأكيد من العثور على محامٍ مختص.

في ظل الرأسمالية ، كل شركة تحتاج إلى منظمة خدمات قانونيةالمهنيين والخبراء في مجالهم. رواد الأعمال الشباب ورجال الأعمال ليسوا على دراية بهذا الأمر الشؤون القانونيةلذلك ، قم بتعيين محامين ومحامين شخصيين حتى لا تلجأ إلى مساعدة شركات الطرف الثالث إذا لزم الأمر. هذه الممارسة شائعة في العقود الاخيرة. توظف معظم المنظمات الكبيرة أشخاصًا كاملين ، لكن إذا لم يكن للمواطن محام شخصي أو كان يخطط لتوظيف واحد فقط ، فما هي المستندات المطلوبة وأين يذهب؟ سوف نتحدث عن هذا أكثر.

ما هي الخدمات القانونية

تنظيم الخدمات القانونية هو في المقام الأول الاستشارات في جميع مجالات القانون والتمثيل في المحكمة والخبرة وتمثيل مصالح العميل أو صاحب العمل. لذلك هو مكتوب عنهم في معاهدة أوراسيا اتحاد اقتصادي. هذا التعريف لا يعكس الجوهر الكاملومعنى الخدمات ، ولكنها تعطي فهمًا تقريبيًا لما يمكن أن يطلبه المحامي. ومع ذلك ، هناك بعض الفروق الدقيقة هنا أيضًا.

أولاً ، لا يخاطر المحامون بالتورط في مصالح غير مشروعة. لذلك ، ليس لتجار المخدرات محامين دائمين ، يظهرون عندما يتوقف العمل التجاري عن العمل.

ثانيًا ، تذكر أن المحامي لا يمكنه تقرير النتيجة. دعوىأو المعاملات ، فهو يساعد فقط وكالات إنفاذ القانون (المحاكم ، على سبيل المثال). المحامي ملزم بالقانون.

وبالتالي ، فإن الخدمات القانونية والمحامين الذين يمثلونهم يساعدون العملاء فقط على فهم حقوقهم ، والأمر متروك لأصحاب العمل لاستخدام هذه الحقوق أم لا: فرد أو كيان قانوني.

وهنا تجدر الإشارة إلى أنه ، بالنسبة للجزء الأكبر ، الشركات والمؤسسات ، من المستحيل ببساطة وضع كل ما يقلقك على أكتاف المحامين. لا يمكن للمحامي ، على سبيل المثال ، التوقيع بدلاً من الرئيس التنفيذي أو الإجابة في المحكمة بدلاً من العميل. لا يمكن للخدمات القانونية للمواطنين والمنظمات العمل بدون مشاركتهم.

يجب ألا يقلق المواطنون العاديون العاديون ، أو الأفراد ، باستمرار بشأن أمنهم القانوني ، فهذا من اختصاص الكيانات القانونية والشركات والمنظمات. يحتاج الأفراد والكيانات القانونية إلى الشؤون القانونية. المساعدة بدرجات متفاوتة.

للأفراد

بالنسبة للأفراد ، فإن المشاركة الأكثر شيوعًا للخدمات القانونية في الجوانب التالية:

  1. العمل: الرد (في حالة القذف والفصل التعسفي) ، جزاء أجور، اجراءات تأديبية.
  2. الأسرة: النفقة والطلاق (والتقسيم اللاحق للممتلكات) والحرمان من حقوق الوالدين.
  3. السكن: HOA ، الإخلاء ، تحديد حقوق الاستخدام ، الإسكان التعاوني.
  4. عند التعامل مع المنظمات القانونية والهيئات الحكومية.
  5. في حالة التعويض عن الخسارة والأضرار الأخرى التي تلحق بالمركز والصحة.
  6. عند إعداد الامتحانات والعقود المصاحبة لها.
  7. عند إبرام المعاملات المتعلقة بالعقار والرهون العقارية.

للكيانات القانونية

غالبًا ما تشارك المنظمات أيضًا في معاملات مع شركات ووكالات حكومية أخرى ، ولكن هناك أيضًا جوانب تتعلق بالكيانات القانونية ، وليس الأفراد:

  1. دعم المشترك للأعمال والإنتاج.
  2. صياغة الإجراءات والمطالبات والتوكيلات وغيرها من الخبرات في الأعمال القانونية الأخرى.
  3. القرار مواقف مثيرة للجدلطريقة التسوية.
  4. التمثيل الدائم في مختلف حالات المحكمة.
  5. صياغة العقود المختلفة والتفاوض بشأنها.

اعتمادًا على الموقف ، قد يتم تقديم خدمات قانونية أخرى إلى منظمة عامة أو أفراد. من الصعب التنبؤ بكل التقاء ممكن للظروف.

تقييم جودة الخدمات القانونية

إن خبرة وسمعة المحامي ليست سوى غيض من فيض. عادة ما تبدو الرغبات التي يعرب عنها العملاء عند تعيين محام كما يلي:

  1. التعاطف مع العميل وحسن النية - وهذا يضمن انغماس المحامي الكامل في مشكلة العميل ، وهو أمر مهم لجودة الخدمة.
  2. دعم المشتركين ، استجابة فورية (في أي وقت من النهار أو الليل ، بدون غداء وعطلات نهاية الأسبوع).
  3. القدرة على الاحتفاظ بالأسرار.
  4. وضوح التفسيرات والبلاغة. يحتاج العميل للمشاركة في الشؤون القانونية العمليات ، ولكن للمشاركة تحتاج إلى فهم ما هو ، ويمكن للمحامي فقط شرحه.
  5. بالطبع خبرة كبيرة وسمعة طيبة.
  6. بأقل سعر ممكن.

يتم تقييم الخبرة والسمعة في مرحلة البحث ويكون لها تأثير ضئيل على نتيجة الخدمات. ليس من غير المألوف أن يعمل خريجو الجامعات الشباب بمسؤولية أكثر من المحامين ذوي الخبرة. تقييم جودة العمل حقًا لا يمكن إلا أن لا يكون قبل تنفيذه. لهذا السبب ، فإن تنظيم الخدمات القانونية مهمة صعبة.

المنظمات التي تقدم خدمات قانونية

إذا كنت أنت أو مؤسستك لا تحتاج إلى استمرار الدعم القانوني، إذًا لا معنى لتوظيف متخصص على أساس دائم ، لكنك لا تزال بحاجة إلى معرفة المنظمات التي تقدم خدمات قانونية. لديهم الحق في تقديم المساعدة القانونية:

  1. الاستقبالات العامة للدولة وغيرها من المستويات.
  2. المحاكم بجميع درجاتها.
  3. نقابة المحامين هي مؤسسة تحمي الحقوق والحريات والمصالح في المحكمة.
  4. كاتب العدل هو مؤسسة تصادق على المعاملات وتعطيها القوة القانونية.
  5. مكتب المدعي العام هو مؤسسة تشرف على الامتثال لدستور الاتحاد الروسي.
  6. المنظمات العامة لحماية حقوق وحريات المواطنين ، بما في ذلك المنظمات الدولية ، على سبيل المثال ، "ميموريال".
  7. مفوضي حقوق الإنسان. هناك ممثلون في كل منطقة.
  8. الشركات والمؤسسات الخاصة.

بالإضافة إلى هذه المنظمات الكبيرة ، هناك شركات تقدم تنظيمًا ضيقًا للخدمات القانونية ، مثل مكتب براءات الاختراع أو مكتب الائتمان. تتخصص هذه الشركات في خدمات محددة ، ومن الجدير الاتصال بها مع محام.

يحق لجميع المواطنين الحصول على المساعدة القانونية ، إذا لزم الأمر ، وفقًا للمادة 48 من دستور الاتحاد الروسي.

تقديم خدمات للمنظمات غير الهادفة للربح

لا يمكن للمحامي أن يكون متخصصًا في جميع المجالات في نفس الوقت ، وغالبًا ما يكون لدى الشركات محامون في القضايا المدنية والجنائية. وهناك تجارية و منظمات غير ربحية. ضع في اعتبارك أولاً الخدمات القانونية للمنظمات غير الهادفة للربح. السؤال الأكثر شيوعًا هنا هو كيفية تسجيل منظمة خيرية ، وما هي المستندات والتوكيلات المطلوبة ، وما هو دعم الدولة.

تساعد وزارة العدل الإقليمية في تقنين المنظمات الخيرية. هناك وثائق تصف نطاق النشاط وميثاق المنظمة. بعد الموافقة ، يمكنك وضع الصندوق في السجلات الضريبية و FFOMS.

يمكن للمنظمات غير الربحية الاعتماد على بعض المساعدة الممكنة السلطات المحليةضوابط:

  1. تقديم مزايا لدفع الرسوم والضرائب وما إلى ذلك.
  2. فوائد لاستخدام الدولة منشأه.
  3. مزايا أعضاء المنظمة لدفع الضرائب ، إلخ.
  4. حالة الإقامة. وأوامر البلدية ، حسب التشريع.

تقدم المنظمة نفسها خدمات قانونية للمنظمة. لكن في مسائل الاستئناف للدولة. يمكن للسلطات - المحاكم ومكتب المدعي العام - الاعتماد على الفوائد.

تقديم الخدمات للشركات التجارية

لا يتم تنظيم الهيكل الداخلي للكيانات القانونية التشريعات الحالية، أي أن المالك أو المالكين يحتفظون بالحق الكامل في إنشاء خدماتهم القانونية الخاصة. في الأمور الاقتصادية ، يعد هذا أكثر ملاءمة من توقيع اتفاقية خدمات قانونية لمنظمة ما وجعل شركتك تعتمد جزئيًا على شركة شخص آخر.

معاصر التنظيم القانونيلا يذكر شيئًا عن منصب المحامين في الشركة ، ولا يشمل المرسوم الحكومي رقم 207 الصادر في 2 أبريل 2002 الشركات التجارية. وبالتالي ، يمكن تمثيل الخدمة القانونية كمحام أو موظف واحد. يتم تشكيل هذه الخدمة كخلية إدارية وتنظيمية داخل الشركة. يطلق عليه قسم أو قسم أو مكتب.

منصب محام

يتم تسمية منصب رئيس هذا المكتب أو القسم وفقًا لذلك: رئيس القسم القانوني ، القسم ، المكتب ، إلخ. ليس من غير المألوف ومفيد للغاية عند رئيس القانوني يشغل القسم في نفس الوقت منصب نائب عام. مدير الشؤون القانونية أو يصبح عضوًا في مجلس الإدارة أو مجلس الإدارة ، إلخ.

لا داعي للقلق بشأن تنظيم أنشطة الخدمات القانونية. في كل مرحلة من مراحل تطور الشركة وتشكيلها ، هناك لحظات تتطلب تنظيمًا قانونيًا: قرار المنظمة بالتسجيل لدى السلطات الضريبية وسلطات الدولة الأخرى. السلطات ، وتسجيل الموظفين الجدد ، والتفاعل مع الشركات الأخرى ، إلخ.

وفق التشريعات الحديثة، يُطلق على المحامين الداخليين اسم المحامين أو محامي الشركات لأنهم من الناحية العملية يقضون الكثير من الوقت في حل المشاكل الداخلية قضايا قانونيةالمنظمات.

تقديم خدمات للشركات المملوكة للدولة

نوع آخر من الشركات يستحق النظر بشكل منفصل هو المنظمات الحكومية. لكن هنا كل شيء أبسط من ذلك بكثير. يقدم خدمات قانونية لمنظمات الدولة ، إذا لزم الأمر مكتب المدعي العامالترددات اللاسلكية. نفس الشيء الذي يجعله مساعدة مجانيةفرادى. ومع ذلك ، هذا لا يعني ذلك الهيئات الحكوميةلديهم ميزة لأنهم محميون من قبل "الخاصة بهم". الخدمة القانونية هي هيئة مستقلة تنظم القواعد القانونية ، بغض النظر عن موقف العميل.

هناك حالات متكررة عندما تكون في الدولة. الشركات لديها محاموها. يفعلون ما يفعله نظرائهم التجاريين.

اتفاقية تقديم خدمات قانونية

عقود تقديم الخدمات القانونية ستة أنواع: عمولة ، عقد ، عمولة ، وكالة ، مخصص مدفوعالخدمات والعقود المختلطة. لا يبني التشريع إطارًا صارمًا بين هذه الأنواع ، لذلك يحق للعميل اختيار الأنسب له.

  1. عقد منفصل (لمرة واحدة) - يتعاون العميل والمحامي في إجراء قانوني واحد فقط.
  2. العقود المستهدفة (متعددة المراحل) - يحتاج المحامي إلى تنفيذ عدد من الإجراءات لصالح العميل (على سبيل المثال ، لإجراء قضية في المحكمة ليس في حالة واحدة ، ولكن على الإطلاق الأربعة) لتحقيق الهدف.
  3. عقد الاشتراك - يعادل توكيل محام للتنظيم تنظيمات قانونيةشركات. إنه يعني العمل على أساس دائم إلى أجل غير مسمى أو لعدة سنوات.

موضوع العقد هو إجراء يقوم به المؤدي (محام ، محام ، إلخ) للعميل. في عقود الاشتراك والعقود المستهدفة ، هذه مجموعة من الإجراءات. تعتمد الشروط والمكافآت وإجراءات صرف الأموال على الموضوع.

وبالتالي ، فإن تقديم الخدمات القانونية هو نظام معقد متعدد المراحل ينظمه القانون بصرامة. ومع ذلك ، فإن الهيكل منظمة قانونيةلا يحددها القانون ويمكن أن يكون بأي حجم ومع أي مجموعة من الموظفين. يعمل المحامون الداخليون إما بموجب عقد مؤقت أو على أساس دائم. و بعد منظمة أكبر، كلما زاد عدد المحامين.

يوجد حاليًا عدة أشكال رئيسية للمساعدة القانونية:

  • (1) المحاماة ، وهي جوهر المساعدة القانونية. يربط معظم الناس معها المساعدة القانونية.
  • (2) كاتب عدل يقوم بعمل متواضع ولكن العمل الضروريوالتي بدونها ستكتظ محاكمنا بالقضايا.
  • (3) وأخيراً ، "الأشكال التنظيمية الأخرى للمساعدة القانونية" ، وهي قائمة طويلة أشكال مختلفةتقديم الخدمات القانونية وهذه القائمة مفتوحة.

الآن دعونا نلقي نظرة على كل مجموعة على حدة.

المناصرة.

يعتبر البار أهم شكل من أشكال المساعدة القانونية. وهي مكلفة بالعبء الرئيسي المتمثل في تقديم المساعدة القانونية. يُفهم نقابة المحامين على أنها اتحاد للمحامين المحترفين المنظمين بطريقة خاصة ، والمكلفين بتعزيز حماية الحقوق و المصالح المشروعةجميع الأفراد والكيانات القانونية ، وإقامة العدل ، واحترام وتعزيز القانون والنظام.

تنفصل مهنة المحاماة عن الدولة ولا يتقاضى المحامون رواتبهم. في الوقت نفسه ، لا يسعى الشريط لتحقيق الأهداف التجارية. وهي مستقلة ويمكنها مقاومة أي رغبة من قبل الدولة أو غيرها من الهيئات أو المسؤولين للتأثير عليها. يمكن للمحامي ويجب عليه أن يباشر القضايا الموكلة إليه بموضوعية واستقلالية. يتم تسهيل ذلك من خلال عدد من القواعد التشريعية. على سبيل المثال ، وفقًا للفن. 72 من قانون الإجراءات الجنائية ، لا يمكن استجواب المحامي الذي يدافع عن المتهم كشاهد حول الظروف التي أصبحت معروفة له فيما يتعلق بأداء واجبات محامي الدفاع أو ممثل النقابة أو أي منظمة عامة أخرى . يتم تحديد الصلاحيات وإجراءات تنظيم وتشغيل نقابة المحامين بموجب القانون الاتحادي الصادر في 31 مايو 2002 رقم 63-FZ "بشأن ممارسة القانون ونقابة المحامين في الاتحاد الروسي" المناصرة. تعتبر حماية الشخص في المحكمة في قضية جنائية سمة مهمة لمهنة المحاماة ؛ في الواقع ، إنها تميز المحامين عن جماهير العاملين في مجال المساعدة القانونية. التمثيل في المحاكم والهيئات الأخرى للأفراد في القضايا المدنية و الشؤون الإدارية؛ المساعدة في صياغة الشكاوى والطلبات والدعاوى والوثائق القانونية الأخرى ؛

الخدمات القانونية للكيانات القانونية التي ليس لديها مستشارون قانونيون خاصون بها ؛ هذا النوع من نشاط المحامي واسع جدًا ، حيث يتضمن العديد من الوظائف: صياغة العقود ، والتحقق من شرعية القرارات المتخذة في المؤسسة ، والمطالبة والدور التمثيلي في المحاكم ، وإعطاء المشورة بشأن الجوانب القانونية لإدارة المنظمة ؛ ينظم المحامون نقابات المحامين - وهذا وفقًا لـ قانون اتحاديبتاريخ 31 مايو 2002 رقم 63-FZ "بشأن المناصرة والدعوة في الاتحاد الروسي" ، الجمعيات التطوعية للأشخاص المشاركين في المناصرة. يتم قبول مواطني الاتحاد الروسي الحاصلين على تعليم قانوني عالي ولديهم خبرة عملية لا تقل عن سنتين كمحام كأعضاء في هذه الكليات. يمكن أن يعين لعضوية مجلس الإدارة فترة التجربةتصل إلى ثلاثة أشهر. ويهدف كل ذلك إلى مراعاة المبدأ الدستوري الخاص بالمساعدة القانونية المؤهلة التي يقدمها المحامون. يتم تقديم المساعدة القانونية أيضًا من قبل المحامين الذين ليسوا أعضاء في الكوليجيوم ، أي تشارك في الممارسة الخاصة ، أو أعضاء الكليات ، ولكن ليس في التقليد ، ولكن في ما يسمى ب "البديل" أو "الموازية". ومع ذلك ، سيتم النظر في هذا النوع من المساعدة القانونية أدناه في أشكال أخرى لتنظيم المساعدة القانونية ، حيث أنه وفقًا للتقاليد ، تتم الإشارة إلى المناصرة البديلة هناك ، على الرغم من أن لديهم نفس الحقوق والالتزامات مثل الكليات الرئيسية. لتنظيم وتحسين عمل المحامين في تقديم المساعدة القانونية ، يتم إنشاء الهيئات الرئاسية لنقابات المحامين استشارات المحامي. يتم تحديد مواقعهم وعدد المحامين العاملين فيها من قبل الهيئات الرئاسية لنقابات المحامين بالاتفاق مع السلطات القضائية. يلجأ السكان إلى مثل هذه الاستشارات القانونية وهناك يجدون المساعدة القانونية بشأن القضية التي تهمهم.

نوع خاص من المساعدة القانونية المؤهلة هو المساعدة المقدمة في إطار الإجراءات الجنائية للأشخاص المشتبه فيهم أو المتهمين بارتكاب جريمة. هناك حكم منفصل عن هذا النوع في دستور الاتحاد الروسي ، ينص على ما يلي: "يحق لكل شخص محتجز أو محتجز أو متهم بارتكاب جريمة الاستعانة بمحام (مدافع) منذ اللحظة ، على التوالي ، بالاحتجاز أو الاحتجاز أو لائحة الاتهام ". لكن مشكلة التشريع تظهر ، حيث أن الدستور يربط بشكل لا لبس فيه بين مساعدة محامي الدفاع (كشخصية إجرائية) وأنشطة المحامين ، أي الأشخاص الذين يتفقون مع القانون الاتحادي الصادر في 31 مايو 2002 رقم " ، في إحدى نقابات المحامين العاملة في الاتحاد الروسي. من ناحية أخرى ، يوفر الجزء الرابع من المادة 47 من قانون الإجراءات الجنائية فرصة العمل كمدافعين للأشخاص الذين ليسوا محامين ، وهم ممثلون. النقابات العماليةو اخرين المنظمات العامةفي القضايا التي تشمل أعضاء هذه المنظمات ، فضلا عن أشخاص آخرين. لذلك ، لا يمكن اعتبار مشاركتهم في الإجراءات الجنائية على أنها تفي بمتطلبات الجزء 2 من الفن. 48 من الدستور. بناءً على هذه الحقائق ، من الضروري الاقتراب من حل قضية الساعة للغاية في الآونة الأخيرة حول إمكانية قبول الأشخاص الذين يقدمون خدمات قانونية مدفوعة للمواطنين للمشاركة كمدافعين في التحقيق الأولي. نظرًا لأن الأشخاص المذكورين ليسوا أعضاء في نقابات المحامين ، فإن مسألة مشاركتهم في القضية الجنائية تتجاوز أحكام الجزء 2 من الفن. 48 من الدستور وبالتالي لا يمكن تحديدها على أساسها. وفي الوقت نفسه ، تجدر الإشارة إلى أن مشاركة المحامين الخاصين كمدافعين في الإجراءات الجنائية لن تتعارض بأي حال من الأحوال مع الدستور. في ظل هذه الظروف ، أتيحت الفرصة للمشرع وإنفاذ القانون ، مع مراعاة ذلك الوقت الوضع القانوني(كشف نقص عدد المحامين ، وضرورة تجاوز احتكار نقابات المحامين "الرسمية" ، ومستوى مهنية المحامين المرخص لهم) لتطوير الموقف الأكثر فاعلية وسرعة. في القرارات المتعلقة بقضايا جنائية محددة المحكمة العلياوأشار الاتحاد الروسي ، على وجه الخصوص ، إلى عدم مقبولية مشاركة أعضاء التعاونيات القانونية و مؤسسات قانونيةكمدافعين في التحقيق الأولي. هذا هو سبب الخلاف بين الشركات الخاصة ومنظمات المساعدة القانونية ونقابات المحامين مع المحامين الذين مُنحوا الحق في المشاركة في التحقيق الأولي. يمكن اعتبار ذلك بمثابة منح امتيازات لنقابات المحامين وانتهاكًا لحقوق الملكية الخاصة المنظمات القانونية، مع التركيز على الحماية القضائية للأشخاص في الإجراءات الجنائية. ومع ذلك ، فإن هذه الامتيازات مبررة تمامًا بالرغبة في تبسيط المساعدة القانونية ، على سبيل المثال ، كما فعلت إنجلترا منذ عدة قرون. بعد إنشاء نظام مزدوج من المحامين (المحامين) والمحامين (المحامين) ، يشارك بعضهم - المحامون - في تلقي و الرعاية الصحية الأوليةالسكان والمحامون يشاركون في التمثيل ، إذا لزم الأمر ، من السكان ، أو بالأحرى الأفراد ، في أعلى المحاكم. بالطبع ، المقارنة بعيدة إلى حد ما ، ولكن لا يزال بإمكان نظامنا تعلم الكثير من نظام المساعدة القانونية الإنجليزي المثالي.

كتاب العدل

كاتب العدل هو أيضًا شكل مثير للاهتمام للغاية لتنظيم المساعدة القانونية. أعتقد أن كاتب العدل هو الأقرب من بين جميع أشكال تقديم المساعدة القانونية التي تندرج تحت مفهوم وكالة إنفاذ القانون ، ولا سيما الجزء التابع لها من الدولة ، والذي يعتبر بكل المؤشرات وكالة لإنفاذ القانون. أولاً ، يؤدي (كاتب العدل) نشاط الدولة، ثانيًا ، هيئة مرخص لها بشكل خاص ، وثالثًا ، تؤدي وظيفتها بالتقديم الإجراءات القانونية. يعمل كتاب العدل بشكل رئيسي في إصدار الشهادات والتصديق على أنواع معينة من الحقائق القانونية ، وبالتالي منع النزاعات بين المشاركين العلاقات التعاقدية. من المهم بعد الفحص من قبل كاتب عدل حقيقة قانونيةيصبح عمليا غير قابل للجدل ، أي إذا صادق كاتب العدل على معاملة مع عقار ، فلا يمكن في الواقع التشكيك في صحة هذه المعاملة. ولن يلجأ الأطراف إلى القضاء للطعن في بعض شروطه ، حيث أبدوا بحضور كاتب عدل رغبته في إبرام هذه المعاملة التي يوجد بشأنها سجل موثق ، أي. الموثق المسجل رسمياً أولاً شرعية المعاملة وثانياً رغبة الأطراف. بالإضافة إلى ذلك ، يصدر كتاب العدل شهادات ملكية لحصة في الملكية المشتركةأزواج. يشهد على دقة نسخ المستندات ومقتطفات منها ، والتوقيعات على المستندات ، وترجمة المستندات من لغة إلى أخرى ؛ عمل نقوش تنفيذية قبول المستندات. كتاب العدل ، مثل المحامين ، مطالبون بالحفاظ على المعلومات السرية الواردة من العملاء. في ضوء الحقائق المذكورة أعلاه ، يمكن للمرء أن يدرك ما هي المسؤولية التي تقع على عاتق كاتب العدل. هذا هو السبب في أن الدولة قدمت آلية معقدة لقبول الشخص في صفوف كتاب العدل.

هذه الآلية موصوفة في القانون الرئيسي حول كتاب العدل - أساسيات تشريعات الاتحاد الروسي بشأن كتاب العدل بتاريخ 11 فبراير 1993. هذه الآلية لتولي منصب كاتب العدل هي عدد من الشروط. أولاً ، هذا تعليم قانوني عالي ، والذي ذكرته أعلاه ، ثانيًا ، هذا تدريب مع كاتب عدل خاص أو عام لمدة عام على الأقل ، ثالثًا ، هذا اختبار مؤهل ، وأخيراً ، رابعًا ، الحصول على ترخيص الانخراط في أنشطة التوثيق. بالإضافة إلى ذلك ، ألزم المشرع كتاب العدل الخاصين بأن يكونوا أعضاء في غرف كاتب العدل. كتاب العدل اليوم ظاهرة غير متجانسة. وتتكون من ثلاثة أجزاء - كاتب عدل عام ، وكاتب عدل خاص ، وموظفون يحق لهم الأداء أعمال التوثيق. إجراء تقسيم مجالات نشاط هذه الأجزاء الثلاثة بسيط: يقع العمل الرئيسي على عاتق الموثقين العام والخاص ، الذين لديهم نفس الكفاءة تقريبًا ويقومون بأنشطتهم بالتوازي ، وفي الأماكن التي لا يوجد فيها الموثقون العامون أو الخاصون المتاحة ، يمكن أداء وظائف التوثيق المسؤولينجثث سلطة الدولة. الفرق الوحيد هو أن هذه الأعضاء قوة تنفيذيةيُسمح بأداء أعمال التوثيق البسيطة فقط (مثل: تصديق الوصايا والتوكيلات ، التصديق على دقة نسخة ، وما إلى ذلك) ، وكتاب العدل العام والخاص لديهم كامل وظائف التوثيق. كما ذكر أعلاه ، يجب أن يتحد كتاب العدل الخاصون في غرف. هذه الغرف هي هيئات ذاتية الحكم لكتاب عدل خاصين ، وهناك تشابه وظيفي مع نقابة المحامين ، بل إنها تناظرية للنقابة ، ولكنها تمثل مصالح الموثقين. علاوة على ذلك ، يتم توحيد كل من المحامين والغرف في مجتمعات فردية: غرف كاتب العدل - في لجنة كاتب العدل الفيدرالية ، وكوليجيومز - في الاتحاد الفيدراليمحامي روسيا (الكليات التقليدية). في الوقت نفسه ، فإن الدوائر هي وسطاء بين كاتب عدل خاص وهيئات العدالة ، لأنه في حالة عدم وجود مكتب كاتب عدل حكومي في منطقة كاتب العدل ، فإن أداء هذا العمل التوثيق يُعهد به بقرار مشترك من هيئة العدالة وغرفة كاتب العدل لأحد الموثقين العاملين في الممارسة الخاصة. وهكذا ، من خلال الغرف ، تكون هيئات الدولة على اتصال مع رعاياها ، في الواقع ، لأن الدولة ترخص أنشطة كاتب العدل ، ويعمل كاتب العدل الخاص بنفسه نيابة عن الدولة. أود أن أقول بشكل منفصل عن أنشطة كاتب العدل وسلطاته في إنفاذ القانون. في هذا الصدد ، مقال Zhuikov V. ”كتاب العدل كمؤسسة للعدالة الوقائية: أهداف مشتركة 3. كما يتضح من العنوان ، يجادل المؤلف حول تشابه وظائف الموثقين ووظائف العدالة ، ولكن الوقائية ، أو الوقائية. ما هي الأسس التي لديه لمثل هذا التأكيد؟

"أولا وقبل كل شيء ، هذه هي الحالات التي يضمن فيها كاتب العدل بشكل مباشر حماية حقوق المواطن ، مما يحول دون الحاجة إلى تقديم طلب إلى قاض لحماية تلك الحقوق. في حالات أخرى ، عندما لا يزال من غير الممكن منع الاستئناف إلى العدالة ، فإن أعمال التوثيق تسهل وتبسط أنشطة العدالة قدر الإمكان. إذا كان كاتب العدل الروسي المجاني من النوع اللاتيني قادرًا على أداء هذه المهام ، فيمكن اعتباره مؤسسة للعدالة الوقائية والوقائية. في رأيي ، نهج مثير للاهتمام لفهم كتاب العدل. ويثبت علاقة كاتب العدل بالعدالة ، أولاً ، هم السمات المشتركة: الأهداف العامة (ضمان حماية الحقوق والمصالح المشروعة للأفراد والكيانات القانونية) ، ومبادئ تنظيم الأنشطة (يعمل كل من القاضي وكاتب العدل نيابة عن الدولة ، وفي نفس الوقت يكونان مستقلين عن الدولة ؛ هذه هي مبادئ الحياد ، والخضوع للقانون فقط) والسلطات (وتقوم المحكمة وكاتب العدل بتنفيذ صلاحيات السلطة). ثانيًا ، إنه النشاط نفسه ، عندما يكون كاتب العدل في أمر إجباريللوفاء بهذا الالتزام أو ذاك ، وبالتالي منع الحاجة إلى الذهاب إلى المحكمة ، فإن الإكراه على الوفاء بالتزام معين هو العدالة! على سبيل المثال ، هذا هو تحصيل النفقة على أساس اتفاق موثق على دفعها (المادة 100 رمز العائلة). يقوم كاتب العدل أيضًا بتسهيل أنشطة المحاكم إلى حد كبير: كما تعلم ، هناك بالفعل إجراء مبسط للإصدار من قبل القاضي أمر المحكمةبدون محاكمة قضائيةودون سجل المحكمة. يتم إصدار مثل هذا الأمر على أساس المتطلبات ، على وجه الخصوص ، بناءً على معاملة موثقة وفاتورة معارضة من قبل كاتب عدل. هذا يجعله سهل جدا إجراءات المحكمةويسهل عمل القضاة. في الآونة الأخيرة ، بدأ الباحثون والعلماء في القلق بشأن مشكلة أخرى. بعد تقديم كتاب أساسيات كتاب العدل في عام 1993 ، والذي أدخل نوعًا جديدًا من كتاب العدل - خاص - كان هناك ارتباك. كان من الضروري تنظيم العلاقة بين الموثقين العامين والخاصين بطريقة ما ، والذين يتصرفون بالتوازي. نشأت أفكار لدمج كلا الجزأين معًا ، وبالتالي إنشاء مؤسسة موثقة واحدة قوية ، أو لجلب كتاب عدل عام وخاص ، وما إلى ذلك ، ولكن لم يتم فعل أي شيء حتى الآن ، وبالتالي يوجد الآن نظامان متوازيان: كاتب العدل الخاص و العامة ، والتي بينما تتقاتل بعناد مع بعضها البعض من أجل العملاء. وبالتالي ، يتوصل جميع العلماء إلى حقيقة أنه من الضروري تحسين التشريع الخاص بالموثقين وحل جميع التناقضات والمشكلات قانونًا.

خلال قصة الموثقين ، أشرت عدة مرات إلى أوجه التشابه التنظيمي بين الموثقين والنقابة. أود أن أشير إلى أن مهنة المحاماة وكاتب العدل متشابهان للغاية من الناحية التنظيمية. تشبه الغرف الكليات إلى حد كبير - فهي تتمتع بوظائف مماثلة (التدريب ، وحماية مصالح أعضائها ، وما إلى ذلك) ، وهي منظمات تتمتع بالحكم الذاتي.

لكن هذين الشكلين التقليديين لتقديم المساعدة القانونية لن يكونا متشابهين إلى حد بعيد مع "الأشكال الأخرى لتنظيم المساعدة القانونية" مجتمعة في مجموعة واحدة. الأشكال التنظيمية الأخرى للمساعدة القانونية.

الأشكال التنظيمية الأخرى للمساعدة القانونية - هذه قائمة مفتوحة أنواع مختلفةأنشطة الكيانات القانونية والأفراد لتقديم خدمات قانونية مدفوعة الأجر.

في الوقت الحاضر ، هذه هي القضية الأكثر صعوبة وإرباكًا للمساعدة القانونية ، حيث لا يوجد في الواقع تشريع بشأن هذه الأشكال في الوقت الحالي. حتى سبتمبر - نوفمبر 1998 ، كان كل شيء واضحًا إلى حد ما - كانت هناك لائحة بشأن أنشطة الترخيص لتقديم الخدمات القانونية المدفوعة على أراضي الاتحاد الروسي بتاريخ 15 أبريل 1995 ، والتي تضمنت كلاً من متطلبات المحامين الرياديين و أسباب إنهاء أنشطة منظمات الخدمات القانونية الخاصة هذه ، والأحكام الأخرى المتعلقة بهذا النوع من النشاط. في الوقت الحاضر ، لم تعد هذه الوثيقة صالحة بالفعل ، منذ القانون الاتحادي "بشأن الترخيص أنواع معينةالأنشطة "بتاريخ 25 سبتمبر 1998 لا تنص على ترخيص الخدمات القانونية المدفوعة.

على الرغم من ذلك ، يتم تقديم الخدمات القانونية بنشاط كبير. علاوة على ذلك ، يمكننا التحدث عن زيادة عدد شركات المحاماة المدفوعة ، حيث أصبح من السهل الآن إنشائها بدون ترخيص. هذا ، بالطبع ، يؤثر على كفاءة ومهنية هذه المكاتب ، لأنه حتى مع اللوائح الحالية في هذا المجال من المساعدة القانونية ، كان هناك عدد كبير من الدجالين الصريحين ، لأن كل من لم يتمكن من الدخول إلى النقابة وكتاب العدل وقع في هذه المنطقة. الآن ، بعد إنهاء اللوائح ، ساءت هذه الحالة أكثر من ذلك.

من الأهمية بمكان مسألة مبادئ تقديم المساعدة القانونية ، والتي لا تنطبق الآن على الأشكال التنظيمية الأخرى. وبالتالي ، من الممكن التشكيك في الإسناد العام للأشكال التنظيمية الأخرى إلى المساعدة القانونية ، لأن الأشكال التنظيمية الأخرى لا تتمتع بالسمات المناسبة ، على سبيل المثال ، المبدأ الدستوري الأساسي لتأهيل المساعدة القانونية. لا يوجد مكان يقال فيه أن فردًا أو موظفًا مشروع قانونييجب أن يكون الأشخاص الذين يشاركون في تقديم المساعدة القانونية حاصلين بالضرورة على تعليم قانوني أعلى. لذلك ، فإن جميع المتطلبات التي تواجه كيانًا قانونيًا أو رائد أعمال خاصًا يشارك في تقديم الخدمات القانونية هي مطالبات مقدمة إلى أي كيان قانوني أو رائد أعمال خاص. في الواقع ، الكتاب المدرسي تطبيق القانون»حرره K.F. Gutsenko ، أنواع أخرى من المساعدة القانونية تشمل نقابات المحامين "البديلة" التي ذكرتها بالفعل. ومع ذلك ، لأكون صادقًا ، لا أرى أي سبب لاستفراد هذه المجالس "الموازية" ، نظرًا لأنها لا تزال تتمتع بنفس الصلاحيات التي تتمتع بها المجالس التقليدية ؛ علاوة على ذلك ، فهي لا تتناسب مع الصورة العامة للخدمات القانونية المدفوعة ، والتي تشكل في الواقع "أخرى الشكل التنظيمي للمساعدة القانونية. والفرق الوحيد المهم بينهما هو أن التقليدية كانت في هذا المجال من النشاط لفترة طويلة وهي هياكل قوية ، في حين أن تلك "الموازية" بدأت نشاطها للتو ولا تزال غير ثابتة على أقدامها. بالإضافة إلى ذلك ، هناك عدد كبير جدًا من الكليات الموازية وهي تتكون أساسًا من محامين لم يتمكنوا أو لم يرغبوا في الالتحاق بالكليات التقليدية لسبب ما.

ومع ذلك ، على الرغم من التنوع وعدم اليقين في الأشكال الأخرى للمساعدة القانونية ، فمن الضروري إيجاد شيء مشترك ومحاولة التقاط الصورة العامة للأشكال التنظيمية الأخرى للمساعدة القانونية. لذلك ، يعد هذا نشاطًا تجاريًا للأفراد والكيانات القانونية لتقديم المساعدة القانونية للأفراد والكيانات القانونية في جميع قضايا القانون والتشريعات ، والمساعدة في تنفيذ الحقوق القانونيةوالمسؤوليات. كما ذكرنا سابقًا ، فإن قائمة النماذج الممكنة مفتوحة ، لذلك من المستحيل ببساطة إعطاء أشكال تنظيمية محددة ، ومجموعة الاحتمالات واسعة جدًا: من المشاورات حول التشريع أو في جزء منفصل منه والعمل كممثل أو مدافع في المحكمة؛ المساعدة في صياغة الوثيقة والمساعدة في إيجاد الحق قانون تشريعي؛ إعداد تقارير وملخصات التشريعات لمنظمة معينة ، أو نشرها في نشرة دورية ؛ شركات المحاماة التحليلية؛ حتى الناشرين القانونيين وشركات التطوير البرمجياتالمعنى القانوني ، إلخ. إلخ. يمكن العثور على معلومات حول كل منهم في السجل الموحد لوزارة العدل لتراخيص تقديم الخدمات القانونية المدفوعة ، ولكن الآن لا يوجد سجل ولا تراخيص ، ويمكن للمرء أن يقول حتى أنه لا يوجد تقديم خدمات قانونية مدفوعة كنوع خاص من النشاط التجاري. ومع ذلك ، على الرغم من إنهاء اللائحة "الخاصة بأنشطة الترخيص لتقديم الخدمات القانونية" ، فإنني أرى أنه من المناسب التحدث بإيجاز عن الأحكام الرئيسية لهذه الوثيقة ، حيث إن إلغاء ترخيص الخدمات القانونية هو أمر خاطئ بشكل واضح. خطوة ، وربما مؤقتة فقط. من الواضح أنه لا يمكن أن يؤدي إلى أي شيء جيد ، وستكون نتيجته الوحيدة تدهور جودة الخدمات القانونية المدفوعة وتدهورها. ما لا يقل عن اللائحة المقدمة مبدأ دستوريمساعدة قانونية مؤهلة. 4 الآن هذا المبدأ اختياري في الواقع. تم إصدار تراخيص من وزارة العدل للأفراد والهيئات الاعتبارية بشرط:

الأفراد والمشاركين من الكيانات القانونية لديهم دبلوم عالي التعليم القانونيالترددات اللاسلكية؛ ما لا يقل عن ثلاث سنوات من الخبرة العملية في التخصص القانوني للكيانات القانونية - التواجد في الوثائق التأسيسيةإشارات إلى نوع النشاط ذي الصلة (قانوني) ؛ يجوز للأشخاص الحاصلين على دبلوم التعليم القانوني العالي من دولة أخرى تقديم المساعدة القانونية فقط فيما يتعلق بتشريعات الدولة التي صدرت فيها الشهادة ؛

فيما يلي الشروط الرئيسية للحصول على الترخيص. قد يبدون قلة ، لكنهم ما زالوا ، الآن لا توجد شروط على الإطلاق ، حرية الاختيار ، وهو أمر غير مقبول في هذا النوع من النشاط. لذلك ، يبدو واضحًا بالنسبة لي أنه فيما يتعلق بـ "الأشكال الأخرى لتقديم المساعدة القانونية" ، من الضروري إصدار قانون تشريعي جديد ، وعلى وجه السرعة ، إلى أن يتحول تقديم الخدمات القانونية المدفوعة إلى مجال غير مهني وغير احترافي. النشاط القانوني.

فرع موسكو لنقابة المحامين الروس هو الأكبر في الرابطة. نحن نوحد أكثر من ألف ونصف من المحامين المحترفين والشباب الذين يعيشون ويعملون في موسكو ، وعددنا يتزايد باستمرار.

تأسس القسم عام 2007. تشمل الهيئات الإدارية محامين معروفين في موسكو يمثلون الوكالات الحكومية ، والمجتمع القانوني ، العلوم القانونيةإلخ.

يفترض مفهوم عمل الدائرة التوحيد الكامل للجهود. فرع موسكو لنقابة المحامين الروس هم أنتم أعضاءها. تقريبا جميع أنشطة الدائرة مبنية على أساس تطوعي ويتم تنفيذها بجهود أعضائها الذين يقترحون وينفذون مشاريع الدائرة.

السمة الرئيسية لفرع موسكو لنقابة المحامين الروس هي المشاركة القصوى للمحامين الشباب في أنشطتها. نحن لا نفصل الشباب عن الأجيال الأكبر سنا ، ونعتبر هذا الأساس لنقل الخبرة والمعرفة وتجديد القانون.

كل عام ، يقوم فرع موسكو لنقابة المحامين الروس بتحسين عمله. نعتقد أن الفرع يستحق أن يكون الرائد في التطور الإقليمي لنقابة المحامين الروسية ، ليكون معروفًا للغاية في كل من روسيا والعالم. لذلك ، رأيك في عمل القسم ، ملاحظاتك تهمنا.

يسعدنا دائمًا كل عضو جديد في فرع موسكو لنقابة المحامين الروس ، ونقدر أي اقتراحات ورغبات من زملائنا ، ونتطلع بصدق إلى طموحاتك وموقعك في الحياة النشطة ومشاركتك في أعمال الفرع .

نأمل أن تستمتع موقعنا.

مقدمة

الحق في المساعدة القانونية هو مبدأ دستوري مهم مكرس في دستور الاتحاد الروسي. تنص المادة 48 من دستور الاتحاد الروسي على ما يلي: "يُكفل لكل شخص الحق في الحصول على مساعدة قانونية مؤهلة ؛ في الحالات التي يكون فيها قانوني، يتم تقديم المساعدة القانونية مجانًا "(المادة 48 ، البند 1). 11 دستور الاتحاد الروسي (تم اعتماده بالتصويت الشعبي في 12 ديسمبر 1993) // RG بتاريخ 25 ديسمبر 1993 رقم 237.

في الوقت الحالي ، تعد المساعدة القانونية مجالًا واعدًا وسريع التطور في مجال إنفاذ القانون.

ومع ذلك ، تجدر الإشارة إلى أن هذا الاتجاه اليوم لم يدرس جيدًا. والسبب في ذلك هو أنه حتى وقت قريب ، كانت الأشكال الرئيسية لتنظيم المساعدة القانونية هي نقابة المحامين وكتاب العدل والخدمات القانونية (أو الاستشارات القانونية) ، التي تم إنشاؤها في المؤسسات والمنظمات والجمعيات العامة لتقديم المساعدة لهذه المؤسسات أو المنظمات أو الجمعيات ، على التوالي. الآن تم إنشاء حقل لأشكال جديدة من النشاط القانوني ، ما يسمى ب "الأشكال الأخرى لتقديم المساعدة القانونية" ، أي جميع الأشكال الأخرى لتقديم الخدمات القانونية التي لا تنتمي إلى نقابة المحامين والموثقين. لسوء الحظ ، لا يمكن إعطاء تعريف أكثر دقة لهذه الأشكال ، لأنها تمثل مجموعة كبيرة ومتنوعة من أشكال مختلفة من الخدمات القانونية ، وقائمتهم مفتوحة.

على الرغم من حداثة العديد من مبادئ وأشكال المساعدة القانونية ، فإن نظام تقديم المساعدة القانونية للسكان في بلدنا يتطور بنشاط ، واليوم في أي مدينة تقريبًا يمكنك العثور على مكتب كاتب عدل ، أو محام ، أو شركات استشارية قانونية خاصة ، أو حتى وكالات المباحث الخاصة والمحققين الذين يقدمون أيضًا خدمات قانونية.

ومع ذلك ، فإن مشكلة تطوير نظام المساعدة القانونية في الوقت الحاضر لا تزال قائمة ذو صلةبسبب النقص في بعض جوانب أنشطتها ، الناجم عن مجموعة متنوعة من أشكال هذه المساعدة وإلغاء الضوابط في مجال الخدمات القانونية.

هدف، تصويبالعمل هو: إثبات أهمية تطوير نظام المساعدة القانونية.

يتطلب تحقيق هذا الهدف حل ما يلي مهام:

تحديد المساعدة القانونية وتحديد العناصر الرئيسية لنظام تقديم المساعدة القانونية للسكان في الاتحاد الروسي ؛

لتحديد المشاكل الرئيسية في تطوير نظام تقديم المساعدة القانونية للسكان في الاتحاد الروسي.

المساعدة القانونية وتنظيمها

المساعدة القانونية هي: "نشاط حكومي أو غير حكومي أو خاص (تجاري) للمحامين المحترفين لتقديمه مساعدة مؤهلةالأفراد والكيانات القانونية في فهم التشريعات واستخدامها بشكل صحيح ومراعاتها ، والتي تهدف إلى حماية وتعزيز إعمال الحقوق والمصالح المشروعة للمواطنين. 11 وكالات إنفاذ القانون / إد. الأستاذ. في P. Bozheva. م ، 2008. س 326.

في الواقع ، يمكن أن تكون المساعدة القانونية حكومية (موثقين حكوميين) ، أو غير حكومية (نقابات المحامين) أو خاصة (مكاتب استشارية قانونية ، وكتاب عدل خاصين ، ومحامين ليسوا أعضاء في نقابة المحامين ويعملون في ممارسات خاصة).

أما بالنسبة للأشخاص الذين يتم تقديم المساعدة لهم ، فيمكن أن يكونوا أفرادًا من جميع الأوضاع - مواطني الدولة ، المواطنون الأجانب، وكذلك الأشخاص عديمي الجنسية والكيانات القانونية.

عادة ما يتم دفع الخدمات القانونية ، ويتم تحديد رسوم الخدمات القانونية بموجب اتفاقية بين العميل والمنظمة التي تقدم هذه الخدمات القانونية.

في بعض الحالات ، يتم تقديم المساعدة القانونية مجانًا. يضمن دستور الاتحاد الروسي ، في الحالات التي يحددها القانون ، توفير المساعدة القانونية المجانية. ينص القانون الاتحادي رقم 63-FZ المؤرخ 31 مايو 2002 "بشأن المناصرة ونقابة المحامين في الاتحاد الروسي" (المادة 26) على ما يلي:

المساعدة القانونية لمواطني الاتحاد الروسي الذين يقل متوسط ​​دخل الفرد للأسر عنها أجر المعيشةالمنشأة في موضوع الاتحاد الروسي وفقًا لـ قانون اتحادي، وكذلك مواطني الاتحاد الروسي الذين يعيشون بمفردهم ، والذين تقل دخولهم عن المبلغ المحدد ، يتم توفيرهم مجانًا في الحالات التالية:

1) المدعون - في القضايا التي تنظر فيها المحاكم الابتدائية بشأن استرداد النفقة ، أو التعويض عن الضرر الناجم عن وفاة العائل ، أو الإصابة أو الأضرار الصحية الأخرى المرتبطة بنشاط العمل ؛

2) قدامى المحاربين من العظماء الحرب الوطنية- في قضايا لا تتعلق بنشاط ريادة الأعمال ؛

3) مواطنو الاتحاد الروسي - عند إعداد طلبات تعيين المعاشات والمزايا ؛

4) مواطني الاتحاد الروسي المتضررين القمع السياسي- في القضايا المتعلقة بإعادة التأهيل.

تقدم المساعدة القانونية في جميع الحالات مجانا للقصر المحتجزين في مؤسسات لمنع الإهمال وجنوح الأحداث. 11 SZ RF. 2002. رقم 23. فن. 2102.

يتم تقديم المساعدة القانونية المجانية للأفراد العسكريين المجندين بشأن القضايا المتعلقة بالمرور الخدمة العسكرية، وكذلك على أسس أخرى تحددها القوانين الفيدرالية ، على أساس القانون الاتحادي الصادر في 27 مايو 1998 رقم 76-FZ "بشأن وضع الأفراد العسكريين" 22 NWRF بتاريخ 1 يونيو 1998 رقم 22 ، المادة. 2331 ..

يتم تقديم المساعدة القانونية مجانًا أيضًا في الحالات الأخرى التي ينص عليها القانون ، عندما لا يستطيع الشخص دفع تكاليف المساعدة القانونية. في الإجراءات الجنائية ، ترتبط مثل هذه الحالات بمتطلبات الفن. 49 قانون الإجراءات الجنائية المشاركة الإجباريةمحامي أثناء التحقيق ، تحقيق أولي، في قاعة المحكمة؛ إلزامية لقضايا الأحداث ؛ الأشخاص البكم والصم والمكفوفون وغيرهم من الأشخاص الذين ، بسبب إعاقات جسدية أو عقلية ، لا يستطيعون ممارسة حقهم في الدفاع ، والأشخاص المتهمين بارتكاب جرائم ، كإجراء عقابي ، عقوبة الإعدام، وبعض الحالات الأخرى. 11 قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي المؤرخ 18 ديسمبر 2001 رقم 174-FZ (بصيغته المعدلة في 31 أكتوبر 2002) // مجموعة تشريعات الاتحاد الروسي. 12/24/2001. رقم 52 (ساعة واحدة). فن. 4921.

عند النظر في مشكلة تطوير نظام المساعدة القانونية ، يجب أن يوضع في الاعتبار أن أحكام المادة 48 من الدستور يجب أن تكون مرتبطة بالأحكام الواردة في المادة. المادتان 45 و 46 من الدستور تنص على أن الجميع: أ) مكفول الحماية القضائيةالحقوق والحريات ؛ ب) تُكفل لهم فرصة حماية حقوقهم وحرياتهم بكل الوسائل التي لا يحظرها القانون.

يمكن للجميع الحصول على مساعدة قانونية مؤهلة من منظمات مختلفة، تشكيل نظام تقديم المساعدة القانونية للسكان في الاتحاد الروسي:

الدعوة (بما في ذلك الدول الأجنبية).

مكاتب المدعي العام ؛

كتاب العدل.

العامة المتخصصة و المنظمات الحكومية(الجمعيات العامة للمستهلكين ؛ السلطات الفيدرالية والإقليمية لمكافحة الاحتكار ، إلخ) ؛

الخدمات القانونية في المؤسسات والشركات والمنظمات ؛

خاص خدمات المباحث;

المنظمات الخاصة (LLC ، JSC ، إلخ) ، وكذلك ، رواد الأعمال الأفرادبدون تعليم كيان قانونيمتخصص في تقديم الخدمات القانونية.

سلطات الاستقبال العامة ، حكومة محلية;

محامو براءات الاختراع

تتمثل المهمة الرئيسية للنقابة في تقديم المساعدة القانونية للمواطنين والمنظمات. فهو مفصول عن الدولة ، وعمل المحامين لا يدفع لهم أجرًا. المناصرة هي "المساعدة القانونية المؤهلة المقدمة على أساس مهني من قبل الأشخاص الذين حصلوا على صفة المحامي للأفراد والكيانات القانونية من أجل حماية حقوقهم وحرياتهم ومصالحهم ، وكذلك لضمان الوصول إلى العدالة". 11 Gutsenko K. F. وكالات إنفاذ القانون. M. ، 2006. S. 287. في الوقت نفسه ، لا يسعى الشريط إلى تحقيق أهداف تجارية. وهي مستقلة ويمكنها مقاومة أي رغبة من قبل الدولة أو غيرها من الهيئات أو المسؤولين للتأثير عليها.

تشرح المحاكم ، بحكم وضعها ، للمواطنين وممثلي الكيانات والمنظمات القانونية إجراءات التقدم إليها السلطة القضائية، إجراء رفع دعوى أو طلب استئناف ضد تصرفات المسؤولين ، في حالة الكشف عن أخطاء في تقديم المستندات - في تعريفاتها تشير إلى إجراءات إجراء التصحيحات وإزالة أوجه القصور.

وهذا ما يفسره موظفو مكتب المدعي العام وسلطات الاستقبال عند تلقي طلبات واستئناف المواطنين.

تتوفر الخدمات القانونية في الوزارات والإدارات وسلطات الدولة والحكومة الذاتية المحلية ، في العديد من الشركات والمؤسسات والمنظمات والجمعيات العامة. يوظفون محامين يعرفون تفاصيل القطاعات الاقتصادية ذات الصلة ، ومجالات العمل. أنها توفر بعض المساعدة القانونية للموظفين العاملين هناك.

لذلك ، على سبيل المثال ، وفقًا للمادة 22 من القانون الاتحادي "بشأن وضع الأفراد العسكريين" ، يتم تقديم المساعدة القانونية بالطريقة التي تحددها حكومة الاتحاد الروسي:

هيئات الإدارة العسكرية وهيئات القضاء العسكري في حدود واجباتها الوظيفية (الرسمية) - تجاه جميع الأفراد العسكريين والمواطنين المسرحين من الخدمة العسكرية وأفراد أسرهم في القضايا المتعلقة بالخدمة العسكرية ؛

من قبل هيئات التحقيق الأولي ، المدعي العام والمحكمة المسؤولة عن القضية الجنائية. 11 SZRF بتاريخ 1 يونيو 1998 رقم 22 ، المادة. 2331.

جزء من الحاجة ل الدعم القانونييرضي كاتب العدل. تُكلف أساسيات التشريع الروسي بشأن كتاب العدل الموثقين بحماية الحقوق والمصالح المشروعة للمواطنين والكيانات القانونية من خلال أداء الإجراءات الموثقة التي ينص عليها القانون نيابة عن الاتحاد الروسي عن طريق الموثقين. 22 القوات الجوية للاتحاد الروسي ، 1993 ، رقم 10 ، الفن. 357.

في غياب مكانيتم تنفيذ أعمال التوثيق والتوثيق من قبل مسؤولي السلطات التنفيذية المخولين لأداء هذه الإجراءات.

يرد عدد من القواعد المتعلقة بتقديم المساعدة القانونية للسكان بشأن حماية الدولة والحماية العامة لحقوق المستهلك في قانون الاتحاد الروسي "بشأن حماية حقوق المستهلك". 33 SZ RF، 1996، No. 3، Art. 140- وينص ، على سبيل المثال ، على أن الهيئة الاتحادية لمكافحة الاحتكار والهيئة التابعة لها الهيئات الإقليميةالحق في التقدم إلى المحكمة لحماية حقوق المستهلك في حالة انتهاك حقوقهم. يتم توفير فرص واسعة لتقديم المساعدة القانونية للمستهلكين للجمعيات العامة للمستهلكين وجمعياتهم ونقاباتهم. ويتم منحهم ، على وجه الخصوص ، الحق في التحقق من الامتثال لحقوق المستهلك وقواعد التجارة والمستهلكين وأنواع الخدمات الأخرى ، والمشاركة في اختبارات الخبراء بشأن انتهاكات حقوق المستهلك.

إن عمل تقديم المساعدة القانونية للسكان والكيانات القانونية من قبل المنظمات التجارية و PBOYuL للملف القانوني مشابه للدعوة ، ومع ذلك ، فإن الغرض من هذا العمل هو على وجه التحديد تحقيق الربح. ولكن فيما يتعلق بالطلب على هذا النوع من المساعدة القانونية ، أي المتابعة أغراض تجارية، من الضروري استخلاص استنتاج حول ضرورته ومزيد من التطوير.

في هذا الطريق، يمكن أن تكون المساعدة القانونية حكومية وغير حكومية وخاصة.

الكفاءة المهنية للمحامين ونوعية المساعدة ضمان دستوريو شرط ضروريتقديم المساعدة القانونية.

يضمن دستور الاتحاد الروسي ، في الحالات التي يحددها القانون ، توفير المساعدة القانونية المجانية. يمكن لأي شخص الحصول على مساعدة قانونية مؤهلة من مختلف المنظمات التي تشكل نظام تقديم المساعدة القانونية للسكان في الاتحاد الروسي ، وهي: المحاكم ؛ النيابة. كتاب العدل. المنظمات العامة والخاصة المتخصصة (الجمعيات العامة للمستهلكين ؛ السلطات الفيدرالية والإقليمية لمكافحة الاحتكار ، إلخ) ؛ خدمات قانونيةفي المؤسسات والشركات والمنظمات ؛ خدمات المباحث الخاصة. المنظمات الخاصة (LLC ، JSC ، إلخ) ، وكذلك رواد الأعمال الأفراد دون تشكيل كيان قانوني ، والمتخصصين في تقديم الخدمات القانونية ؛ سلطات الاستقبال العامة ، الحكم الذاتي المحلي ؛ محامو براءات الاختراع. الدعوة (بما في ذلك الدول الأجنبية).