الجزء 1 من المادة 28.6 من قانون الجرائم الإدارية. العقوبة الإدارية دون وضع بروتوكول

1. في حال كان ذلك مباشرة في مكان العمولة فرديجريمة إدارية أذن للقيام بذلك رسمييتم فرض العقوبة الإدارية في شكل تحذير أو الغرامة الإدارية، لم يتم إعداده، ولكن يتم إصدار قرار في حالة جريمة إداريةبالطريقة المنصوص عليها في المادة 29.10 من هذا القانون. يتم تسليم نسخة من القرار في حالة المخالفة الإدارية مقابل الاستلام إلى الشخص الذي صدر القرار بشأنه، وكذلك إلى الضحية بناءً على طلبه. وفي حالة رفض استلام نسخة من القرار، يتم إرسالها إلى الشخص الذي صدر القرار في شأنه بالبريد المسجل خلال ثلاثة أيام من تاريخ صدور القرار المذكور.

1.1. فقد القوة.

2. إذا شكك الشخص الذي تم رفع قضية مخالفة إدارية ضده في وجود حدث مخالفة إدارية و (أو) العقوبة الإدارية المفروضة عليه، يتم إعداد بروتوكول بشأن المخالفة الإدارية، وهو مرفق بـ الصادرة بموجب الجزء الأول هذا المقالدقة.

3. في حالة اكتشاف مخالفة إدارية منصوص عليها في الفصل 12 من هذا القانون، أو مخالفة إدارية في مجال تحسين المنطقة المنصوص عليها في قانون الموضوع الاتحاد الروسيارتكبت باستخدام مركبة إما من قبل المالك أو مالك آخر قطعة أرضأو ممتلكات أخرى مسجلة باستخدام وسائل تقنية خاصة تعمل تلقائيًا، ولها وظائف التصوير الفوتوغرافي أو التصوير السينمائي أو تسجيل الفيديو أو وسائل التصوير الفوتوغرافي أو التصوير السينمائي أو تسجيل الفيديو، أو إذا تم تأكيدها وفقًا للجزء 2 من المادة 2.6.1 من هذه المدونة الواردة في رسالة أو بيان المالك (الحائز) لمعلومات المركبة وقت تسجيل المخالفة الإدارية عربةكان في حيازة أو استخدام شخص آخر، لم يتم وضع بروتوكول بشأن مخالفة إدارية، ويتم اتخاذ قرار في قضية مخالفة إدارية دون مشاركة الشخص الذي بدأت ضده قضية المخالفة الإدارية، ويتم إعداده بالطريقة المنصوص عليها في المادة 29.10 من هذا القانون. يتم إرسال نسخ من القرار في حالة المخالفة الإدارية والمواد التي تم الحصول عليها باستخدام وسائل تقنية خاصة أوتوماتيكية لها وظائف التصوير الفوتوغرافي أو التصوير السينمائي أو تسجيل الفيديو أو وسائل التصوير الفوتوغرافي أو التصوير الفوتوغرافي أو تسجيل الفيديو إلى الشخص الذي رفعت ضده القضية تم البدء في ارتكاب مخالفة إدارية عن طريق البريد المسجل في شكل نسخة من القرار بشأن نسخة ورقيةالمنصوص عليها في الجزء 7 من المادة 29.10 من هذا القانون، أو في النموذج وثيقة إلكترونية، موقعة من قبل مؤهل معزز التوقيع الالكترونيمسؤول معتمد، باستخدام البوابة الموحدة لخدمات الدولة والبلدية، مع مراعاة قواعد تقديم الخدمات خدمه بريديهخلال ثلاثة أيام من تاريخ صدور القرار المذكور. يمكن أيضًا إرسال النسخة المحددة من القرار في شكل مستند إلكتروني أو المعلومات الواردة في القرار إلى الشخص الذي تم رفع قضية مخالفة إدارية ضده، بشرط أن يكون هذا الشخص مسجلاً لدى نظام موحدتحديد الهوية والمصادقة وموافقة هذا الشخص على تلقي المعلومات المحددة في هذا الجزء من القرار أو المعلومات باستخدام وسائل أخرى تقنيات المعلومات، بما في ذلك البوابات الإقليمية للخدمات الحكومية والبلدية، و (أو) استخدام اتصالات الهاتف اللاسلكي المحمول.

4. عند إجراء العمليات الآلية نظام معلومات مصلحة الضرائبالتحقق من الرسائل والبيانات المستلمة من الأفراد والكيانات القانونية حول البيانات التي تشير إلى أن الشخص قد ارتكب أفعالًا (تقاعسًا) تحتوي على عناصر مخالفة إدارية، والمسؤولية الإدارية منصوص عليها في الأجزاء 2 و 4 و 6 من المادة 14.5 من هذا القانون ، إذا اعترف الشخص المحدد بوجود حدث منسوب لمخالفة إدارية وأوفى طوعًا بالالتزام قبل اتخاذ القرار في حالة وقوع مخالفة إدارية، لعدم الوفاء أو تنفيذ غير لائقالذي ينجذب إليه الإنسان المسؤولية الإدارية، لم يتم وضع بروتوكول بشأن مخالفة إدارية، ويتم اتخاذ قرار في قضية مخالفة إدارية دون مشاركة الشخص المحدد ويتم وضعه بالطريقة المنصوص عليها في المادة 29.10 من هذا القانون. يتم إرسال نسخة من القرار في حالة المخالفة الإدارية للشخص المحددعن طريق البريد المسجل في شكل نسخة من القرار على الورق، المنصوص عليه في الجزء 7 من المادة 29.10 من هذا القانون، أو في شكل مستند إلكتروني موقع بتوقيع إلكتروني مؤهل معزز لمسؤول معتمد، نقدًا مكتب التسجيل خلال ثلاثة أيام من تاريخ صدور القرارات المحددة.

5. إذا لم يعترف الشخص المحدد في الجزء 4 من هذه المادة بوجود حدث مخالفة إدارية منسوبة، يتم إعداد بروتوكول بشأن المخالفة الإدارية ويتم النظر في حالة المخالفة الإدارية بالطريقة المنصوص عليها في المادة 29.7 من هذا القانون.

تعليق على الفن. 28.6 قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي

1. تنص أحكام المادة التي تم التعليق عليها على تنفيذ الإجراءات في حالة ارتكاب مخالفة إدارية بطريقة مبسطة، أي دون وضع بروتوكول. على سبيل المثال، إذا كانت المخالفة الإدارية يعاقب عليها بتحذير أو غرامة، فلا يجوز وضع بروتوكول، ولكن قد يتم إصدار قرار على الفور.

لذلك، يتم فرض العقوبة الإدارية دون وضع بروتوكول في شكل تحذير أو غرامة إدارية عن طريق إصدار مرسوم استلام بالشكل المحدد. الاستثناء هو ارتكاب مخالفة إدارية في المنطقة مرورحيث يتم فيها دفع مبلغ الغرامة من قبل الشخص إلى بنك أو غيره منظمة الائتمانخلال 30 يوما من تاريخ فرض الجزاء الإداري.

وبالتالي، فإن الشرط القانوني الضروري لفرض عقوبة إدارية دون وضع بروتوكول هو ارتكاب مخالفة إدارية لا تمثل جريمة كبيرة. خطر عام، والتي تنص عقوبة المادة المقابلة لها من الجزء الخاص من القانون على عقوبة إدارية في شكل تحذير أو غرامة إدارية.

يتم تطبيق العقوبات الإدارية في شكل تحذير أو غرامة إدارية على الأفراد والكيانات القانونية، ومع ذلك، فإن حساب الغرامة الإدارية بالمبالغ المحددة في الجزء الأول من المادة المعنية يشير في الواقع إلى أن الأحكام المنصوص عليها فيها الإجراءات الإجرائيةيتم تنفيذها فيما يتعلق بفرد، نظرًا لأن مبلغ الغرامة الإدارية المفروضة على كيان قانوني يتجاوز الحدود المنصوص عليها في الجزء الأول من المادة التي تم التعليق عليها (انظر المواد 16.3 - 16.8، الجزء 2 من المادة 16.9، المادة 16.10 - 16.15، المادة 16.17، الجزء 2 من المادة 16.18، الجزء 2 من المادة 16.19). العقوبة الإداريةفي شكل غرامة إدارية دون وضع بروتوكول في حالة انتهاك قواعد المرور يتم فرضها على الفرد فقط (انظر المادة 32.3).

2. تجدر الإشارة إلى أنه في حالة وجود مخالفة إدارية منصوص عليها في الفصل 12 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي وتسجيلها باستخدام وسائل تقنية خاصة تعمل تلقائيًا، ولها وظائف التصوير الفوتوغرافي والتصوير الفوتوغرافي أو تسجيل الفيديو أو يتم وضع وسائل التصوير الفوتوغرافي والتصوير الفوتوغرافي وتسجيل الفيديو وبروتوكول بشأن المخالفة الإدارية، ويتم اتخاذ قرار في حالة المخالفة الإدارية دون مشاركة الشخص الذي تم رفع قضية المخالفة الإدارية ضده، وهو تم إعداده بالطريقة المنصوص عليها في الفن. 29.10 قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي.

3. إذا تم رفع قضية مخالفة إدارية ضده، في الحالات التي يكون من الممكن فيها فرض عقوبة إدارية دون وضع بروتوكول، يشكك في وجود مخالفة إدارية و (أو) يعتبر العقوبة الإدارية مفروضة إذا كان غير متناسب مع الجريمة المرتكبة أو يرفض دفع غرامة إدارية في مكان ارتكاب مخالفة إدارية، يتم وضع بروتوكول بشأن المخالفة الإدارية وفقًا للمادة. 28.2 من المدونة خلال الحدود الزمنية المحددة في المادة. 28.5 من القانون.

مساء الخير

المادة 2.6.1. المسؤولية الإدارية لأصحاب (أصحاب) المركبات

(تم تقديمه بموجب القانون الاتحادي بتاريخ 24 يوليو 2007 رقم 210-FZ)

1. المسؤولية الإدارية عن المخالفات الإدارية في مجال المرور والمخالفات الإدارية في مجال تنسيق الحدائق، المنصوص عليها في القوانينالكيانات التابعة للاتحاد الروسي، المرتكبة باستخدام المركبات، في حالة تسجيل هذه الجرائم الإدارية بوسائل خاصة تعمل تلقائيًا الوسائل التقنية، مع وجود وظائف التصوير الفوتوغرافي أو التصوير السينمائي أو تسجيل الفيديو أو وسائل التصوير الفوتوغرافي أو التصوير السينمائي أو تسجيل الفيديو، يشارك أصحاب (أصحاب) المركبات.

وهذا يعني أنه سيتم إرسال غرامة المخالفة المسجلة بواسطة الكاميرا إلى عنوان صاحب السيارة المادة 4.1. قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي

3.1. في الحالات المنصوص عليها في الجزء 3 من المادة 28.6 من هذا القانون، تُفرض عقوبة إدارية في شكل غرامة إدارية. في هذه الحالة، يجب أن يكون مبلغ الغرامة الإدارية المفروضة هو الأصغر ضمن عقوبة المادة المعمول بها أو جزء من مادة الجزء الخاص من هذا القانون، وفي الحالات التي تكون فيها عقوبة المادة المطبقة أو جزء من المادة ينص الجزء الخاص من هذا القانون على عقوبة إدارية في شكل الحرمان من الحق في قيادة المركبات أو الاعتقال الإداريولا يوجد نص على عقوبة إدارية في شكل غرامة إدارية، ويتم فرض عقوبة إدارية في شكل غرامة إدارية بمبلغ خمسة آلاف روبل.

(تم تقديم الجزء 3.1 بموجب القانون الاتحادي بتاريخ 24 يوليو 2007 N 210-FZ، بصيغته المعدلة بموجب القوانين الفيدرالية بتاريخ 23 يوليو 2010 N 175-FZ، بتاريخ 10 يوليو 2012 N 116-FZ، بتاريخ 23 يوليو 2013 N 196 -FZ)

المادة 28.6. قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي

3. في حالة ارتكاب مخالفة إدارية منصوص عليها في الفصل 12 من هذا القانون، أو مخالفة إدارية في مجال تحسين الأراضي المنصوص عليها في قانون أحد الكيانات المكونة للاتحاد الروسي، والتي يتم ارتكابها باستخدام مركبة أو بواسطة مالك أو مالك آخر لقطعة أرض أو أي عقار آخر، تم تسجيله باستخدام العمال في الوضع التلقائي لوسائل تقنية خاصة لها وظائف التصوير الفوتوغرافي وتسجيل الفيديو، أو تسجيل الفيديو، أو وسائل التصوير الفوتوغرافي وتسجيل الفيديو، أو في حالة التأكيد وفقًا للجزء 2 من المادة 2.6.1 من هذا القانون الواردة في رسالة أو طلب من المالك (الحائز) لمعلومات السيارة أنه في وقت تسجيل المخالفة الإدارية، كانت السيارة في حيازة أو استخدام بالنسبة لشخص آخر، لا يتم إعداد بروتوكول بشأن المخالفة الإدارية، ويتم اتخاذ القرار بشأن قضية المخالفة الإدارية دون مشاركة الشخص الذي بدأت ضده قضية المخالفة الإدارية، ويتم إعداده بالطريقة المنصوص عليها في المادة 29.10 من هذا القانون. يتم إرسال نسخ من القرار في حالة المخالفة الإدارية والمواد التي تم الحصول عليها باستخدام وسائل تقنية خاصة أوتوماتيكية لها وظائف التصوير الفوتوغرافي أو التصوير السينمائي أو تسجيل الفيديو أو وسائل التصوير الفوتوغرافي أو التصوير الفوتوغرافي أو تسجيل الفيديو إلى الشخص الذي رفعت ضده القضية تم ارتكاب مخالفة إدارية عن طريق البريد المسجل في شكل نسخة من القرار على الورق، المنصوص عليه في الجزء 7 من المادة 29.10 من هذا القانون، أو في شكل مستند إلكتروني موقع بتوقيع إلكتروني مؤهل معزز من مسؤول مفوض، باستخدام البوابة الموحدة لخدمات الدولة والبلدية، مع مراعاة قواعد تقديم الخدمات عن طريق الخدمة البريدية خلال ثلاثة أيام من تاريخ القرار المذكور. يمكن أيضًا إرسال النسخة المحددة من القرار في شكل مستند إلكتروني أو المعلومات الواردة في القرار إلى الشخص الذي رفعت ضده قضية مخالفة إدارية، بشرط أن يكون هذا الشخص مسجلاً في الهوية الموحدة و نظام المصادقة ويحصل على موافقة هذا الشخص لتلقي المعلومات المحددة في هذه الأجزاء من القرار أو المعلومات باستخدام وسائل أخرى لتكنولوجيا المعلومات، بما في ذلك البوابات الإقليمية للخدمات الحكومية والبلدية، و (أو) استخدام اتصالات الهاتف اللاسلكي المحمول.

(الجزء 3 بصيغته المعدلة بموجب القانون الاتحادي الصادر في 14 أكتوبر 2014 رقم 307-FZ)

هذا يعني أن شخصاً آخر كان يقود سيارتك، ولكن يجب عليك دفع الغرامة، حيث أن السيارة مسجلة باسمك. وفي حال التعرف على هوية الشخص الذي يقود السيارة وقت التسجيل، سيتم أيضاً إخطاره بتسجيل المخالفة.

المادة 12.12. القيادة عبر إشارة مرور محظورة أو لفتة محظورة من مراقب المرور

(بصيغته المعدلة بموجب القانون الاتحادي المؤرخ 21 أبريل 2011 رقم 69-FZ)

(أنظر النص في الطبعة السابقة)

1. القيادة عبر إشارة ضوئية محظورة أو لفتة محظورة لمراقب المرور، باستثناء الحالات المنصوص عليها في الجزء 1 من المادة 12.10 من هذا القانون والجزء 2 من هذه المادة -

يستلزم فرض غرامة إدارية قدرها ألف روبل.

2. عدم الامتثال لمتطلبات قواعد المرور بالتوقف أمام خط التوقف المشار إليه بعلامات الطريق أو علامات الطريق، عندما تكون هناك إشارة مرور ممنوعة أو لفتة حظر من مراقب المرور -

يستلزم فرض غرامة إدارية قدرها ثمانمائة روبل.

ونتيجة لذلك، قاد شخص ما سيارتك إلى ما وراء خط التوقف، وهو ما تم تسجيله بواسطة الكاميرا. يجب عليك دفع الغرامة لأن المركبة مسجلة باسمك.

طبعة جديدة الفن. 28.6 قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي

1. إذا قام مسؤول مفوض، مباشرة في المكان الذي يرتكب فيه فرد ما جريمة إدارية، بفرض عقوبة إدارية في شكل تحذير أو غرامة إدارية، فلا يتم وضع بروتوكول بشأن المخالفة الإدارية، ولكن يتم إصدار قرار في حالة ارتكاب مخالفة إدارية بالطريقة المنصوص عليها في المادة 29.10 من هذا القانون. يتم تسليم نسخة من القرار في حالة المخالفة الإدارية مقابل الاستلام إلى الشخص الذي صدر القرار بشأنه، وكذلك إلى الضحية بناءً على طلبه. وفي حالة رفض استلام نسخة من القرار، يتم إرسالها إلى الشخص الذي صدر القرار في شأنه بالبريد المسجل خلال ثلاثة أيام من تاريخ صدور القرار المذكور.

1.1. فقد القوة.

2. إذا شكك الشخص الذي رفعت ضده قضية مخالفة إدارية في وجود حدث مخالفة إدارية و (أو) العقوبة الإدارية المفروضة عليه، يتم إعداد بروتوكول بشأن المخالفة الإدارية، وهو المرفق بالقرار المتخذ وفقا للجزء الأول من هذه المادة.

3. في حالة ارتكاب مخالفة إدارية منصوص عليها في الفصل 12 من هذا القانون، أو مخالفة إدارية في مجال تحسين الأراضي المنصوص عليها في قانون أحد الكيانات المكونة للاتحاد الروسي، والتي يتم ارتكابها باستخدام مركبة أو بواسطة مالك أو مالك آخر لقطعة أرض أو أي عقار آخر، تم تسجيله باستخدام العمال في الوضع التلقائي لوسائل تقنية خاصة لها وظائف التصوير الفوتوغرافي وتسجيل الفيديو، أو تسجيل الفيديو، أو وسائل التصوير الفوتوغرافي وتسجيل الفيديو، أو في حالة التأكيد وفقًا للجزء 2 من المادة 2.6.1 من هذا القانون الواردة في رسالة أو طلب من المالك (الحائز) لمعلومات السيارة أنه في وقت تسجيل المخالفة الإدارية، كانت السيارة في حيازة أو استخدام بالنسبة لشخص آخر، لا يتم إعداد بروتوكول بشأن المخالفة الإدارية، ويتم اتخاذ القرار بشأن قضية المخالفة الإدارية دون مشاركة الشخص الذي بدأت ضده قضية المخالفة الإدارية، ويتم إعداده بالطريقة المنصوص عليها في المادة 29.10 من هذا القانون. يتم إرسال نسخ من القرار في حالة المخالفة الإدارية والمواد التي تم الحصول عليها باستخدام وسائل تقنية خاصة أوتوماتيكية لها وظائف التصوير الفوتوغرافي أو التصوير السينمائي أو تسجيل الفيديو أو وسائل التصوير الفوتوغرافي أو التصوير الفوتوغرافي أو تسجيل الفيديو إلى الشخص الذي رفعت ضده القضية تم ارتكاب مخالفة إدارية عن طريق البريد المسجل في شكل نسخة من القرار على الورق، المنصوص عليه في الجزء 7 من المادة 29.10 من هذا القانون، أو في شكل مستند إلكتروني موقع بتوقيع إلكتروني مؤهل معزز من مسؤول مفوض، باستخدام البوابة الموحدة لخدمات الدولة والبلدية، مع مراعاة قواعد تقديم الخدمات عن طريق الخدمة البريدية خلال ثلاثة أيام من تاريخ القرار المذكور. يمكن أيضًا إرسال النسخة المحددة من القرار في شكل مستند إلكتروني أو المعلومات الواردة في القرار إلى الشخص الذي رفعت ضده قضية مخالفة إدارية، بشرط أن يكون هذا الشخص مسجلاً في الهوية الموحدة و نظام المصادقة ويحصل على موافقة هذا الشخص لتلقي المعلومات المحددة في هذه الأجزاء من القرار أو المعلومات باستخدام وسائل أخرى لتكنولوجيا المعلومات، بما في ذلك البوابات الإقليمية للخدمات الحكومية والبلدية، و (أو) استخدام اتصالات الهاتف اللاسلكي المحمول.

4. عندما يقوم نظام المعلومات الآلي للسلطات الضريبية بمراجعة الرسائل والبيانات المستلمة من الأفراد والكيانات القانونية حول البيانات التي تشير إلى أن الشخص قد ارتكب أفعالًا (تقاعسًا) تحتوي على عناصر مخالفة إدارية، يتم النص على المسؤولية الإدارية عنها في الأجزاء 2 و 4 و 6 من المادة 14.5 من هذا القانون، إذا اعترف الشخص المحدد بوجود حدث مخالفة إدارية منسوبة وقام طوعًا، قبل القرار في حالة المخالفة الإدارية، بواجب عدم الوفاء أو التنفيذ غير السليم الذي يتم بموجبه تقديم الشخص إلى المسؤولية الإدارية، لا يتم وضع بروتوكول بشأن المخالفة الإدارية، ولكن يتم إصدار قرار في حالة المخالفة الإدارية دون مشاركة الشخص المحدد ويتم إضفاء الطابع الرسمي عليه بالطريقة المنصوص عليها المادة 29.10 من هذا القانون. يتم إرسال نسخة من القرار في حالة المخالفة الإدارية إلى الشخص المحدد عن طريق البريد المسجل في شكل نسخة من القرار على الورق، المنصوص عليها في الجزء 7 من المادة 29.10 من هذا القانون، أو في شكل وثيقة إلكترونية موقعة بتوقيع إلكتروني مؤهل معزز للمسؤول المعتمد، من خلال سجلات النقد بمكتب المراقبة خلال ثلاثة أيام من تاريخ القرار المذكور.

5. إذا لم يعترف الشخص المحدد في الجزء 4 من هذه المادة بوجود حدث مخالفة إدارية منسوبة، يتم إعداد بروتوكول بشأن المخالفة الإدارية ويتم النظر في حالة المخالفة الإدارية بالطريقة المنصوص عليها في المادة 29.7 من هذا القانون.

تعليق على المادة 28.6 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي

1. ينص قانون الجرائم الإدارية على سير الإجراءات في حالة ارتكاب مخالفة إدارية بطريقة مبسطة - دون وضع بروتوكول. أي أن المسؤول يتخذ بشكل مستقل قرارًا بفرض عقوبة إدارية وينفذ القرار على الفور.

2. شرط مهمعند فرض عقوبة إدارية دون وضع محضر، يعد ذلك انتهاكًا بسيطًا، وكذلك عدم طعن الشخص المسؤول في العقوبة الإدارية المفروضة عليه. خلاف ذلك، يتم وضع بروتوكول بشأن المخالفة الإدارية.

3. يتم فرض العقوبة الإدارية دون وضع بروتوكول في شكل تحذير أو غرامة إدارية عن طريق إصدار مرسوم استلام بالشكل المحدد. الاستثناء هو ارتكاب مخالفة إدارية في مجال المرور، حيث يدفع الشخص مبلغ الغرامة إلى بنك أو مؤسسة ائتمانية أخرى في غضون 30 يومًا من تاريخ فرض العقوبة الإدارية.

في 1 يوليو 2008، الجزء 3 من الفن. 28.6 ، والتي بموجبها ، في حالة ارتكاب مخالفة إدارية منصوص عليها في الفصل 12 من قانون الجرائم الإدارية وتم تسجيلها باستخدام وسائل تقنية خاصة تعمل تلقائيًا ، ولها وظائف التصوير الفوتوغرافي أو التصوير السينمائي أو تسجيل الفيديو أو وسائل التصوير الفوتوغرافي أو التصوير السينمائي ، تسجيل الفيديو، لن يتم وضع بروتوكول بشأن المخالفة الإدارية، وسيتم اتخاذ قرار في حالة المخالفة الإدارية دون مشاركة الشخص الذي بدأت ضده قضية المخالفة الإدارية، وسوف يتم إعداده بالطريقة المنصوص عليها في المادة 29.10 من قانون الجرائم الإدارية. سيتم إرسال نسخ من القرار في حالة المخالفة الإدارية والمواد التي تم الحصول عليها باستخدام وسائل تقنية خاصة تعمل تلقائيًا، ولها وظائف التصوير الفوتوغرافي أو التصوير السينمائي أو تسجيل الفيديو أو وسائل التصوير الفوتوغرافي أو التصوير الفوتوغرافي أو تسجيل الفيديو، إلى الشخص الذي ضده رفع الدعوى الإدارية بالمخالفة خلال ثلاثة أيام من تاريخ صدور القرار المذكور.

تعليق آخر على الفن. 28.6 من قانون الاتحاد الروسي بشأن الجرائم الإدارية

1. قانون جديد للجرائم الإداريةينص الاتحاد الروسي، مثل قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية، على تنفيذ الإجراءات في حالة ارتكاب جريمة إدارية بطريقة مبسطة - دون وضع بروتوكول. من سمات الإجراءات المبسطة (المقتطعة) فرض عقوبة إدارية دون وضع بروتوكول في المكان الذي ارتكبت فيه المخالفة الإدارية. في هذه القضيةيتخذ المسؤول الذي اكتشف المخالفة بشكل مستقل قرارًا بفرض عقوبة إدارية وينفذ القرار على الفور أو يشرح إجراءات تنفيذ العقوبة المفروضة. الشرط المطلوبإن فرض عقوبة إدارية دون وضع بروتوكول يعد انتهاكًا بسيطًا. مؤشر عدم أهمية المخالفة الإدارية هو نوع العقوبة الإدارية وحجمها.

2. يتم فرض العقوبة الإدارية دون وضع بروتوكول على شكل إنذار.

3. يتم فرض عقوبة إدارية دون وضع بروتوكول في شكل غرامة إدارية في مكان ارتكاب المخالفة الإدارية، إذا كان مبلغ الغرامة لا يتجاوز الحد الأدنى للأجور، وفي حالة انتهاك القواعد الجمركية- ألا يزيد الحد الأدنى للأجور عن عشرة. في هذه الحالات، يقوم المسؤول المعتمد في المكان الذي ارتكبت فيه المخالفة الإدارية بإصدار تحذير أو فرض غرامة إدارية وتحصيلها. الاستثناء هو ارتكاب مخالفة إدارية في مجال حركة المرور على الطرق. في هذه الحالة، يتم إضفاء الطابع الرسمي على قرار فرض غرامة إدارية بموجب مرسوم استلام النموذج المحدد، ويتم دفع أو تحويل مبلغ الغرامة الإدارية من قبل الشخص المسؤول إداريًا إلى بنك أو مؤسسة ائتمانية أخرى في غضون ثلاثين يومًا من تاريخ فرض الجزاء الإداري.

المادة 28.7 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي. التحقيق الاداري ›

1. إذا قام مسؤول مفوض، مباشرة في المكان الذي يرتكب فيه فرد ما جريمة إدارية، بفرض عقوبة إدارية في شكل تحذير أو غرامة إدارية، فلا يتم وضع بروتوكول بشأن المخالفة الإدارية، ولكن يتم إصدار قرار في حالة ارتكاب مخالفة إدارية بالطريقة المنصوص عليها في المادة 29.10 من هذا القانون. يتم تسليم نسخة من القرار في حالة المخالفة الإدارية مقابل الاستلام إلى الشخص الذي صدر القرار بشأنه، وكذلك إلى الضحية بناءً على طلبه. وفي حالة رفض استلام نسخة من القرار، يتم إرسالها إلى الشخص الذي صدر القرار في شأنه بالبريد المسجل خلال ثلاثة أيام من تاريخ صدور القرار المذكور. (الجزء بصيغته المعدلة بموجب القانون الاتحادي الصادر في 24 يوليو 2007 N 210-FZ؛ بصيغته المعدلة بموجب القانون الاتحادي الصادر في 9 نوفمبر 2009 N 249-FZ؛ بصيغته المعدلة بموجب القانون الاتحادي الصادر في 9 نوفمبر 2009 N 249-FZ؛ بصيغته المعدلة بواسطة ، دخل حيز التنفيذ في 15 نوفمبر 2014 بموجب القانون الاتحادي الصادر في 14 أكتوبر 2014 N 307-FZ.

1.1. الجزء المدرج بالإضافة إلى ذلك في 1 فبراير 2008 بموجب القانون الاتحادي الصادر في 2 أكتوبر 2007 N 225-FZ، أصبح غير صالح في 21 أكتوبر 2011 - القانون الاتحادي الصادر في 18 يوليو 2011 N 225-FZ.

2. إذا شكك الشخص الذي رفعت ضده قضية مخالفة إدارية في وجود حدث مخالفة إدارية و (أو) العقوبة الإدارية المفروضة عليه، يتم إعداد بروتوكول بشأن المخالفة الإدارية، وهو المرفق بالقرار المتخذ وفقا للجزء الأول من هذه المادة.

(الجزء بصيغته المعدلة بموجب القانون الاتحادي الصادر في 9 نوفمبر 2009 رقم 249-FZ؛ بصيغته المعدلة بموجب القانون الاتحادي الصادر في 14 أكتوبر 2014 رقم 307-FZ.

3. في حالة ارتكاب مخالفة إدارية منصوص عليها في الفصل 12 من هذا القانون، أو مخالفة إدارية في مجال تحسين الأراضي المنصوص عليها في قانون أحد الكيانات المكونة للاتحاد الروسي، والتي يتم ارتكابها باستخدام مركبة أو بواسطة مالك أو مالك آخر لقطعة أرض أو أي عقار آخر، تم تسجيله باستخدام العمال في الوضع التلقائي لوسائل تقنية خاصة لها وظائف التصوير الفوتوغرافي وتسجيل الفيديو، أو تسجيل الفيديو، أو وسائل التصوير الفوتوغرافي وتسجيل الفيديو، أو في حالة التأكيد وفقًا للجزء 2 من المادة 2.6.1 من هذا القانون الواردة في رسالة أو طلب من المالك (الحائز) لمعلومات السيارة أنه في وقت تسجيل المخالفة الإدارية، كانت السيارة في حيازة أو استخدام بالنسبة لشخص آخر، لا يتم إعداد بروتوكول بشأن المخالفة الإدارية، ويتم اتخاذ القرار بشأن قضية المخالفة الإدارية دون مشاركة الشخص الذي بدأت ضده قضية المخالفة الإدارية، ويتم إعداده بالطريقة المنصوص عليها في المادة 29.10 من هذا القانون. يتم إرسال نسخ من القرار في حالة المخالفة الإدارية والمواد التي تم الحصول عليها باستخدام وسائل تقنية خاصة أوتوماتيكية لها وظائف التصوير الفوتوغرافي أو التصوير السينمائي أو تسجيل الفيديو أو وسائل التصوير الفوتوغرافي أو التصوير الفوتوغرافي أو تسجيل الفيديو إلى الشخص الذي رفعت ضده القضية تم ارتكاب مخالفة إدارية عن طريق البريد المسجل في شكل نسخة من القرار على الورق، المنصوص عليه في الجزء 7 من المادة 29.10 من هذا القانون، أو في شكل مستند إلكتروني موقع بتوقيع إلكتروني مؤهل معزز من مسؤول مفوض، باستخدام البوابة الموحدة لخدمات الدولة والبلدية، مع مراعاة قواعد تقديم الخدمات عن طريق الخدمة البريدية خلال ثلاثة أيام من تاريخ القرار المذكور. يمكن أيضًا إرسال النسخة المحددة من القرار في شكل مستند إلكتروني أو المعلومات الواردة في القرار إلى الشخص الذي رفعت ضده قضية مخالفة إدارية، بشرط أن يكون هذا الشخص مسجلاً في الهوية الموحدة و نظام المصادقة ويحصل على موافقة هذا الشخص لتلقي المعلومات المحددة في هذه الأجزاء من القرار أو المعلومات باستخدام وسائل أخرى لتكنولوجيا المعلومات، بما في ذلك البوابات الإقليمية للخدمات الحكومية والبلدية، و (أو) استخدام اتصالات الهاتف اللاسلكي المحمول.

(تم تضمين الجزء أيضًا في 1 يوليو 2008 بموجب القانون الاتحادي الصادر في 24 يوليو 2007 N 210-FZ؛ بصيغته المعدلة، ودخل حيز التنفيذ في 15 نوفمبر 2014 بموجب القانون الاتحادي الصادر في 14 أكتوبر 2014 N 307-FZ.

تعليق على المادة 28.6 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي

1. في الحالات التي يحددها القانون على وجه التحديد، تتم الإجراءات المتعلقة بالمخالفة الإدارية من خلال إجراء خاص ومبسط: دون وضع بروتوكول بشأن المخالفة الإدارية.

2. أولاً، ينطبق هذا على الحالات التي يتم فيها فرض عقوبة إدارية في شكل تحذير أو غرامة إدارية على فرد يرتكب جريمة.

في هذه الحالة، يتخذ المسؤول المعتمد (انظر التعليق على المادة 28.3) مباشرة في المكان الذي ارتكبت فيه المخالفة قرارًا بشأن القضية، والذي يتم إضفاء الطابع الرسمي عليه بالطريقة المعتادة المنصوص عليها في المادة. 29.10 من المدونة (انظر التعليق على المادة 29.10). يتم تسليم نسخة من القرار مقابل التوقيع إلى الشخص الذي صدر القرار بشأنه، وكذلك إلى الضحية بناء على طلبه.

3. ثانياً، ينطبق هذا على حالات الانتهاكات أثناء تنفيذ إجراءات التنفيذ المنصوص عليها في الجزءين 1 و3 من المادة. 17.14 والفن. 17.15 من القانون. وفي الوقت نفسه، يتم النظر في القضايا وتعيين وتنفيذ العقوبات الإدارية بالترتيب المنصوص عليها في القانون، مع الأخذ في الاعتبار التفاصيل التي حددها القانون الاتحادي الصادر في 2 أكتوبر 2007 رقم 229-FZ "في إجراءات الإنفاذ"(مع التغييرات والإضافات).

4. إذا شكك المخالف في حقيقة ارتكاب المخالفة وتقييمها القانوني و (أو) العقوبة المفروضة، فسيتم الانتقال إلى الإجراءات العادية في حالة ارتكاب مخالفة إدارية. في هذه الحالة، يتم وضع بروتوكول بشأن المخالفة الإدارية (انظر التعليق على المادة 28.2).

5. ثالثًا، ينطبق ذلك على حالات الكشف عن المخالفات في مجال المرور (الفصل 12 من القانون)، والتي تم تسجيلها باستخدام وسائل تقنية خاصة تعمل في الوضع التلقائي (له وظائف التصوير الفوتوغرافي، والتصوير السينمائي، وتسجيل الفيديو) أو التصوير الفوتوغرافي ومعدات التصوير وتسجيلات الفيديو (انظر

المادة 28.6 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي. فرض عقوبة إدارية دون وضع بروتوكول

تعليق على الفن. 26.8).

في هذه الحالة، يتم اتخاذ القرار بشأن القضية دون مشاركة الشخص الذي بدأت القضية ضده، ويتم وضعه بالطريقة المعتادة المنصوص عليها في المادة. 29.10 كود.

يتم إرسال نسخ من القرار الصادر في القضية والمواد التي تم الحصول عليها باستخدام الوسائل التقنية المحددة بالبريد المسجل إلى الشخص الذي أقيمت ضده الدعوى خلال ثلاثة أيام من تاريخ القرار.

مشاورات وتعليقات المحامين بشأن المادة 28.6 من قانون الجرائم الإدارية في الاتحاد الروسي

إذا كان لا يزال لديك أسئلة بخصوص المادة 28.6 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي وتريد التأكد من أهمية المعلومات المقدمة، فيمكنك استشارة محامي موقعنا على الإنترنت.

يمكنك طرح سؤال عبر الهاتف أو على الموقع. تُعقد الاستشارات الأولية مجانًا من الساعة 9:00 إلى الساعة 21:00 يوميًا بتوقيت موسكو. سيتم معالجة الأسئلة المستلمة بين الساعة 21:00 والساعة 9:00 في اليوم التالي.

(الجزء بصيغته المعدلة، دخل حيز التنفيذ في 1 يناير 2012 بموجب القانون الاتحادي الصادر في 21 أبريل 2011 رقم 69-FZ.

2. يتم إعفاء مالك (مالك) السيارة من المسؤولية الإدارية إذا كانت البيانات الواردة أثناء النظر في شكوى ضد قرار في حالة مخالفة إدارية صادرة وفقًا للجزء 3 من المادة 28.6 من هذا القانون تم التأكيد على أنه في وقت تسجيل المخالفة الإدارية كانت السيارة في حوزة أو استخدام شخص آخر أو اللحظة الحاليةترك حيازته نتيجة لتصرفات غير قانونية لأشخاص آخرين (الجزء بصيغته المعدلة، والذي دخل حيز التنفيذ في 6 أغسطس 2010 بموجب القانون الاتحادي الصادر في 23 يوليو 2010 رقم 175-FZ.

(تم تضمين المقالة أيضًا اعتبارًا من 1 يوليو 2008 بموجب القانون الاتحادي الصادر في 24 يوليو 2007 رقم 210-FZ)

تعليق على المادة 2.6.1 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي

1. تحدد المادة التي تم التعليق عليها موضوعات المسؤولية الإدارية عن الجرائم المتعلقة باستخدام المركبات، أي وفقًا للفقرة 15 من الفن. 1 من القانون الاتحادي الصادر في 1 يوليو 2011 N 170-FZ "بشأن الفحص الفني للمركبات وإدخال تغييرات على بعض الأفعال التشريعيةالاتحاد الروسي"، الأجهزة المخصصة للنقل البري للأشخاص أو البضائع أو المعدات المثبتة عليها، إذا كانت مصنوعة في المنطقة:

— حركة المرور على الطرق (المادة الفن.

المادة 28.6 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي - فرض عقوبة إدارية دون وضع بروتوكول

12.9، 12.11 قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي، وما إلى ذلك)؛

- تحسين الأراضي المنصوص عليها في قوانين الكيانات المكونة للاتحاد الروسي.

لذلك، في الفن. 8.8 من قانون موسكو رقم 45 المؤرخ 21 نوفمبر 2007 "قانون مدينة موسكو بشأن الجرائم الإدارية" نحن نتحدث عنبشأن المسؤولية الإدارية عن تلوث أراضي مدينة موسكو المرتبطة بتشغيل وإصلاح المركبات، وغسل المركبات خارج المناطق المخصصة لذلك، ومواقف السيارات على الطريق في مناطق الفناء، والتدخل في التنظيف الميكانيكي وإزالة النفايات المنزلية.

في هذه الحالة، نحن نتحدث عن الجرائم المسجلة نتيجة التصوير الفوتوغرافي أو التصوير السينمائي أو تسجيل الفيديو باستخدام وسائل تقنية خاصة تعمل في الوضع التلقائي. إذا تم تسجيل مخالفة مرورية مباشرة من قبل الموظفين مفتشية الدولةالسلامة على الطرق باستخدام وسائل تقنية لا تعمل تلقائيًا، ولا تنطبق المعايير المنصوص عليها في المقالة المعلقة (الجزء 1.2 من قرار الجلسة العامة المحكمة العلياالاتحاد الروسي بتاريخ 24 أكتوبر 2006 رقم 18 "بشأن بعض القضايا التي تنشأ للمحاكم عند تطبيق الجزء الخاص من قانون الاتحاد الروسي بشأن الجرائم الإدارية").

عندما يتم إنشاء جريمة إدارية، الأفراد و الكيانات القانونية- أصحاب المركبات وغيرهم أصحاب قانونيينفي حالة نقل السيارة إلى ملكية شخص آخر، بما في ذلك بموجب عقد إيجار، أو عقد إيجار، أو بموجب توكيل رسمي لحق قيادة السيارة، أو ملك له بحق الإدارة الاقتصادية، الإدارة التشغيلية.

2. يحدد الجزء الثاني من المادة التي تم التعليق عليها الأساس لإعفاء المالك (الحائز) للمركبة من المسؤولية الإدارية فيما يتعلق بالمخالفات الإدارية في مجال حركة المرور على الطرق وفي مجال تنسيق الحدائق، المنصوص عليها في قانون أحد رعايا الاتحاد الروسي، مرتكبًا باستخدام مركبة. في هذه الحالة، لا يتم وضع بروتوكول بشأن مخالفة إدارية، ويتم اتخاذ قرار بشأن حالة مخالفة إدارية دون مشاركة مالك (مالك) السيارة ويتم إعداده وفقًا للمادة. 29.10 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي (انظر الجزء 3 من المادة 28.6 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي والتعليق عليه). حيث الهيئات المعتمدةعند اتخاذ القرارات في حالات المخالفات الإدارية، لا يُطلب منهم إثبات ذنب أصحاب (أصحاب) المركبات.

ومع ذلك، يحق لمالك (حائز) السيارة استئناف القرار الصادر ضده في حالة ارتكاب مخالفة إدارية من خلال تقديم دليل على أنه في وقت تسجيل المخالفة الإدارية المنسوبة إليه، كانت السيارة في حيازة أو استخدام شخص آخر أو ترك حيازته في ذلك الوقت نتيجة لتصرفات غير قانونية للآخرين. وفي الواقع فإن مالك (مالك) المركبة ملزم بتقديم ما يثبت براءته (تعريف محكمة دستوريةالتردد الراديوي بتاريخ 22 مارس 2011 رقم 391-О-О).

قد تشمل هذه الأدلة، على وجه الخصوص، توكيلًا لحق قيادة السيارة من قبل شخص آخر، وبوليصة تأمين إلزامية المسؤولية المدنيةأصحاب المركبات مع سجل الإقرار بقيادة مركبة لمثل هذا الشخص، وعقد الإيجار أو الإيجار للمركبة، وشهادة الشهود و/أو الشخص الذي قاد السيارة مباشرة في وقت تسجيل المخالفة الإدارية (الجزء 1.3) من قرار الجلسة المكتملة للمحكمة العليا للاتحاد الروسي بتاريخ 24 أكتوبر 2006 رقم 18).

كما يتم إعفاء مالك (مالك) السيارة من المسؤولية الإدارية إذا أثبت أن السيارة، بحلول وقت تسجيل الجريمة، لم تعد في حوزته نتيجة لأفعال غير قانونية لأشخاص آخرين (على سبيل المثال، أثناء سرقة).

تعليق آخر على المادة 2.6.1 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي

1. تنص المادة المعلقة على إمكانية تحميل المسؤولية الإدارية عن مخالفة قواعد المرور في حالة تسجيل هذه المخالفات باستخدام وسائل تقنية خاصة تعمل تلقائيًا. عند تطبيق نظام تسجيل الجرائم بالأدلة، يتم استخدام شهادة هذه الوسائل التقنية كدليل في القضية، والمراقبة الشخصية لحقيقة ارتكاب ضباط شرطة المرور لجريمة إدارية اختيارية. في هذه الحالة، لا يتم وضع بروتوكول بشأن المخالفة الإدارية. من المتوقع أن يؤدي إدخال نظام التسجيل التلقائي لانتهاكات قواعد المرور إلى تقليل عدد حالات الصراع عند فرضها بشكل كبير العقوبات الإداريةعلى مستخدمي الطريق، سوف يلغي العامل الشخصي عند اتخاذ قرار بشأن مسألة وضع بروتوكول بشأن المخالفة الإدارية وفرض العقوبة، وبالتالي المساهمة في تنفيذ مبدأ المساواة بين الجميع أمام القانون.

يتعرض أصحاب المركبات أو الأشخاص الذين يملكون مركبات برخصة مختلفة للمساءلة عن المخالفات الإدارية في مجال المرور على الطرق إذا تم اكتشافها بوسائل فنية خاصة تعمل آلياً. وبالتالي، من أجل مساءلة المالك (المالكين)، ليس من الضروري إثبات حقيقة أنهم كانوا يقودون مركبة وقت ارتكاب الجريمة. الاستثناء الوحيد منصوص عليه في الجزء الثاني من المقالة التي تم التعليق عليها.

2. يُسمح بإمكانية الإعفاء من مسؤولية المالك (مالك) السيارة في حالة تسجيل مخالفة باستخدام وسائل تقنية خاصة تعمل تلقائيًا إذا تم تأكيد البيانات الواردة في رسالته أو طلبه أثناء الفحص في ذلك الوقت تم تسجيل المخالفة الإدارية وكانت السيارة في حوزة أو استخدام شخص آخر أو تمت إزالتها حاليًا من حوزته نتيجة لأفعال غير قانونية لأشخاص آخرين. وفي هذه الحالة يلتزم المالك بالإبلاغ عن إزالة المركبة من حوزته (الاستخدام). وفي حالة عدم وجود مثل هذا البيان، فإنه لا يخضع للإعفاء من المسؤولية، حتى لو حدثت حقيقة التصرف في السيارة من حوزته (استخدامها). الهيئة التي تنظر في حالة المخالفة الإدارية مكلفة بالالتزام بالتحقق من الحقائق المحددة، بينما يحق لمالك (مالك) السيارة تقديم أدلة تثبت موقفه.

الممارسة القضائية بموجب الجزء 3 من الفن. 28.6 قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي

في حالة اكتشاف جريمة إدارية منصوص عليها في الفصل 12 من هذا القانون، أو جريمة إدارية في مجال تحسين الأراضي، المنصوص عليها في قانون أحد الكيانات المكونة للاتحاد الروسي، المرتكبة باستخدام مركبة أو من قبل المالك أو مالك آخر لقطعة أرض أو ممتلكات أخرى، تم تسجيلها باستخدام الوضع التلقائي لوسائل تقنية خاصة لها وظائف التصوير الفوتوغرافي وتسجيل الفيديو، أو تسجيل الفيديو، أو وسائل التصوير الفوتوغرافي وتسجيل الفيديو، أو في حالة التأكيد وفقًا للجزء 2 من المادة 2.6.1 من هذا القانون الواردة في رسالة أو طلب من مالك (مالك) بيانات السيارة أنه في وقت تسجيل المخالفة الإدارية، كانت السيارة في حيازة أو استخدام شخص آخر، بروتوكول لا يتم إعداد قرار بشأن المخالفة الإدارية، ويتم اتخاذ القرار في حالة المخالفة الإدارية دون مشاركة الشخص الذي بدأت ضده قضية المخالفة الإدارية، ويتم إعداده بالطريقة المنصوص عليها في المادة 29.10 من هذا القانون. يتم إرسال نسخ من القرار في حالة المخالفة الإدارية والمواد التي تم الحصول عليها باستخدام وسائل تقنية خاصة أوتوماتيكية لها وظائف التصوير الفوتوغرافي أو التصوير السينمائي أو تسجيل الفيديو أو وسائل التصوير الفوتوغرافي أو التصوير الفوتوغرافي أو تسجيل الفيديو إلى الشخص الذي رفعت ضده القضية تم ارتكاب مخالفة إدارية عن طريق البريد المسجل في شكل نسخة من القرار على الورق، المنصوص عليه في الجزء 7 من المادة 29.10 من هذا القانون، أو في شكل مستند إلكتروني موقع بتوقيع إلكتروني مؤهل معزز من مسؤول مفوض، باستخدام البوابة الموحدة لخدمات الدولة والبلدية، مع مراعاة قواعد تقديم الخدمات عن طريق الخدمة البريدية خلال ثلاثة أيام من تاريخ القرار المذكور. يمكن أيضًا إرسال النسخة المحددة من القرار في شكل مستند إلكتروني أو المعلومات الواردة في القرار إلى الشخص الذي رفعت ضده قضية مخالفة إدارية، بشرط أن يكون هذا الشخص مسجلاً في الهوية الموحدة و نظام المصادقة ويحصل على موافقة هذا الشخص لتلقي المعلومات المحددة في هذه الأجزاء من القرار أو المعلومات باستخدام وسائل أخرى لتكنولوجيا المعلومات، بما في ذلك البوابات الإقليمية للخدمات الحكومية والبلدية، و (أو) استخدام اتصالات الهاتف اللاسلكي المحمول.

1. المسؤولية الإدارية عن الجرائم الإدارية في مجال الجرائم المرورية والإدارية في مجال تنسيق الحدائق، المنصوص عليها في قوانين الكيانات المكونة للاتحاد الروسي، المرتكبة باستخدام المركبات، في حالة تسجيل هذه الجرائم الإدارية بواسطة فنيين خاصين يعني التشغيل تلقائيًا، مع وجود وظائف الصور والتصوير، أو تسجيل الفيديو، أو عن طريق التصوير الفوتوغرافي، أو التصوير، أو تسجيل الفيديو، ويشارك أصحاب (أصحاب) المركبات.

2. يتم إعفاء مالك (مالك) السيارة من المسؤولية الإدارية إذا كانت البيانات الواردة أثناء النظر في شكوى ضد قرار في حالة مخالفة إدارية صادرة وفقًا للجزء 3 من المادة 28.6 من هذا القانون تم التأكيد على أنه في وقت تسجيل المخالفة الإدارية، كانت السيارة في حوزة أو استخدام شخص آخر أو تم إخراجها حاليًا من حوزتها نتيجة لإجراءات غير قانونية لأشخاص آخرين.

المحكمة العليا للاتحاد الروسي

دائرة الاستئناف في المحكمة العليا للاتحاد الروسي، وتتألف من:

الرئيس فيدين إيه آي،

أعضاء مجلس الإدارة جي في مانوخينا، آي في كروبنوفا،

وكيل الوزارة ك.يو.

بمشاركة المدعي العام ماسالوفا إل.

يعتبر في العلن جلسة محاكمةدعوى مدنية بناءً على طلب G.A., S., F. للاعتراف بالفقرة 109 غير الصالحة جزئيًا من اللوائح الإدارية لوزارة الشؤون الداخلية في الاتحاد الروسي للتنفيذ وظيفة الدولةللمراقبة والإشراف على امتثال مستخدمي الطريق للمتطلبات في مجال السلامة على الطرق، تمت الموافقة عليها بأمر من وزارة الشؤون الداخلية في الاتحاد الروسي بتاريخ 2 مارس 2009 رقم 185،

بشأن استئناف مقدمي الطلبات ضد قرار المحكمة العليا للاتحاد الروسي الصادر في 10 أكتوبر 2013، والذي رفض تلبية المطالبة المذكورة.

بعد الاستماع إلى تقرير قاضي المحكمة العليا للاتحاد الروسي أ.أ.فيدين، توضيحات ممثلي وزارة الشؤون الداخلية للاتحاد الروسي م.ج.، م.د. و K.A.، الذي اعترض على قبول الاستئناف، استنتاج المدعي العام L. F. ماسالوفا، الذي اعتبر الاستئناف لا أساس له من الصحة،

مجلس الاستئناف بالمحكمة العليا للاتحاد الروسي

المثبتة:

تمت الموافقة على الأمر رقم 185 الصادر عن وزارة الداخلية في الاتحاد الروسي بتاريخ 2 مارس 2009 اللوائح الإداريةتؤدي وزارة الشؤون الداخلية في الاتحاد الروسي وظيفة الدولة للرقابة والإشراف على امتثال مستخدمي الطريق للمتطلبات في مجال ضمان السلامة على الطرق (المشار إليها فيما يلي باسم اللوائح الإدارية)، والتي تحدد إجراءات تصرفات الموظفين هيئات الشؤون الداخلية المتعلقة بتنفيذ وظيفة الدولة هذه. تم تسجيل هذا القانون التنظيمي لدى وزارة العدل في الاتحاد الروسي في 18 يونيو 2009 بموجب الرقم N 14112، المنشور في " صحيفة روسيسكايا"، 7 يوليو 2009

تنظم الفقرات 109 - 119 من اللوائح الإدارية مسائل وضع بروتوكول بشأن المخالفة الإدارية. أحد أسباب وضع بروتوكول بشأن المخالفة الإدارية، الفقرة الثالثة من الفقرة 109 من اللوائح الإدارية، ينص على أن الشخص الذي رفعت ضده القضية يطعن في وجود مخالفة إدارية و (أو) العقوبة الإدارية المفروضة عليه. تنص الفقرة الثامنة من هذه الفقرة، التي تم تقديمها بأمر من وزارة الشؤون الداخلية للاتحاد الروسي بتاريخ 13 أغسطس 2012 رقم 780، على أن بروتوكول المخالفة الإدارية الذي تم وضعه بعد فرض عقوبة إدارية، يطعن فيه الشخص ضد الذي بدأت قضية مخالفة إدارية، مرفق بالقرار المقابل (البند 121 من اللوائح الإدارية)، والذي يمكن استئنافه بالطريقة المنصوص عليها في الفصل 30 من قانون الاتحاد الروسي بشأن الجرائم الإدارية.

استأنف G.A., S., F. أمام المحكمة العليا للاتحاد الروسي طلبًا للاعتراف بالفقرة الثامنة من البند 109 من اللوائح الإدارية باعتبارها غير صالحة. دعماً للشرط المذكور، يشيرون إلى حقيقة أن التسلسل الذي حددته القاعدة المطعون فيها، والذي صدر فيه القرار أولاً، وبعد ذلك فقط بروتوكول بشأن المخالفة الإدارية، المرفق بهذا القرار، يتعارض مع منطق تنتهك العملية وقانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي (المشار إليه فيما يلي باسم قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي)، فصليه 28 و 29، حق المواطن في تحديد جميع ملابسات القضية أثناء النظر فيها بعد وضع البروتوكول.

من المعتقد أنه إذا اختلف شخص ما مع القرار الذي تم اتخاذه بالفعل، فسيتم إلغاؤه، حيث يتم وضع بروتوكول يعمل كأساس لبدء قضية مخالفة إدارية، مع مراعاة النظر فيها وفقًا لقواعد الفصل 29 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي، عند النظر في البروتوكول والمواد الأخرى للقضية (إن وجدت) مع صدور القرار لاحقًا.

بقرار من المحكمة العليا للاتحاد الروسي بتاريخ 10 أكتوبر 2013، تم رفض الطلب المذكور أعلاه.

في الاستئناف، يطلب G.A., S., F. إلغاء قرار المحكمة هذا، معتبرا أنه تم اتخاذه دون تقييم جميع الظروف الحالية في القضية، واتخاذ قرار جديد في القضية. وفقًا لمقدمي الطلب، في القضية قيد النظر، فإن إرفاق البروتوكول بقرار صدر بالفعل بشأن مخالفة إدارية يحرم المواطن المعروض على المسؤولية الإدارية من الحق في تقديم الالتماسات والطعون.

وبعد فحص مواد القضية ومناقشة حجج الاستئناف، لم يجد مجلس الاستئناف التابع للمحكمة العليا للاتحاد الروسي أي سبب للوفاء به.

بموجب البند 6 من الجزء 4 من المادة 28.1 من قانون المخالفات الإدارية للاتحاد الروسي، تعتبر قضية المخالفة الإدارية قد بدأت منذ لحظة اتخاذ القرار في حالة المخالفة الإدارية في القضية المنصوص عليها جزئيا 1 المادة 28.6 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي.

وفقًا للجزء الأول من المادة 28.6 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي، إذا ارتكب فرد ما مخالفة إدارية، تم فرض عقوبة إدارية في شكل تحذير أو غرامة إدارية، وبروتوكول بشأن المخالفة الإدارية لم يتم إعداده، ويصدر المسؤول المعتمد في المكان الذي ارتكبت فيه المخالفة الإدارية قرارًا في حالة المخالفة الإدارية بشأن فرض عقوبة إدارية في شكل تحذير أو غرامة إدارية بالطريقة المنصوص عليها في المادة 29.10 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي. في هذه الحالة، لا يتطلب الجزء الأول من المادة 28.2 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي وضع بروتوكول بشأن المخالفة الإدارية.

كما ورد في الصحيح في قرار المحكمة المستأنف، بحسب ما جاء في قاعدة عامة، عند فرض عقوبة إدارية في شكل تحذير أو غرامة إدارية، في المكان الذي ارتكبت فيه المخالفة الإدارية، يتم إصدار قرار فقط في حالة المخالفة الإدارية بشأن فرض أحد أنواع المخالفات المذكورة العقوبة الإدارية في حالة عدم وجود بروتوكول بشأن المخالفة الإدارية.

من من هذه القاعدةقدم المشرع الاتحادي استثناءً في الجزء 2 من المادة 28.6 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي: يتم إعداد بروتوكول بشأن المخالفة الإدارية إذا كان الشخص الذي رفعت ضده قضية مخالفة إدارية يشكك في وجود حدث مخالفة إدارية و (أو) العقوبة الإدارية المفروضة عليه.

في رفض تلبية الشرط المذكور، أشارت المحكمة الابتدائية بشكل صحيح إلى أن حكم مقدمي الطلبات كان خاطئًا عندما يتم وضع بروتوكول بشأن مخالفة إدارية في الحالات المحددة في الجزء 2 من المادة 28.6 من قانون الجرائم الإدارية في الاتحاد الروسي، يتم في الواقع إلغاء القرار المتخذ في حالة المخالفة الإدارية.

يتم تحديد إجراءات مراجعة القرارات والقرارات في حالات المخالفات الإدارية بموجب الفصل 30 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي وينص على تقديم الشكاوى أو الاحتجاجات المناسبة، بناءً على نتائج النظر التي قد يتم اتخاذ قرار بشأنها تم إلغاء القرار في حالة المخالفة الإدارية. إجراء آخر لإلغاء القرار في قضية إدارية جريمة من قانون الجرائم الإداريةالاتحاد الروسي لا يصلح ذلك.

بناءً على تحليل أحكام قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي، فإن وضع بروتوكول بشأن المخالفة الإدارية في حالة شك الشخص الذي رفعت ضده قضية مخالفة إدارية في وجود حدث مخالفة إدارية مخالفة إدارية و (أو) العقوبة الإدارية المخصصة له لا تعني إلغاء القرار الصادر مسبقًا في حالة المخالفة الإدارية جريمة وتهدف إلى التشكيل وفقًا للمادة 26.2 من قانون الجرائم الإدارية الاتحاد الروسي، قاعدة الأدلة اللازمة للنظر بشكل شامل وكامل وموضوعي في الشكوى أو الاحتجاج.

كما أوضح ممثلو وزارة الشؤون الداخلية للاتحاد الروسي بشكل صحيح في المحكمة، في القضية قيد النظر، فإن وجود البروتوكول وإرفاقه بالقرار ذي الصلة لا ينطوي على انتهاك لحقوق المواطنين، ولكنه يسمح، عندما النظر في شكوى وفقًا للفصل 30 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي، لفحص جميع الأدلة في القضية.

إن الإشارة في الاستئناف إلى حقيقة أن مقدمي الطلبات لم يشيروا مسبقًا إلى أن القرار المتخذ دون وضع بروتوكول في حالة عدم موافقة شخص ما سيتم إلغاؤه بعد إعداد البروتوكول، يتعارض مع محتوى بيانهم الأولي (ملف القضية) 5).

وفقا للمادتين 251، 253 من القانون المدني الكود الإجرائيتعتبر محكمة الاتحاد الروسي طلبات الاعتراف بالأفعال القانونية المعيارية متناقضة كليًا أو جزئيًا القانون الاتحاديأو أي إجراء قانوني تنظيمي آخر أكبر أثر قانوني.

في رفضها استيفاء الشرط المذكور، انطلقت المحكمة الابتدائية بشكل صحيح من حقيقة أن اللوائح الإدارية في الجزء المتنازع عليه لا تتعارض مع القانون الاتحادي أو أي قانون قانوني تنظيمي آخر ذي قوة قانونية أكبر، وبالتالي لا تنتهك حقوق و المصالح المحمية قانونا لمقدمي الطلبات.

استنتاج حول مشروعية الأحكام المتنازع عليها في المعيار عمل قانونيالتي أصدرتها المحكمة بناءً على اختصاص الجهة التي أصدرتها ومحتوى القواعد المنصوص عليها فيها على أساس التحليل السليم لقواعد التشريع التي تنظم بشكل مباشر العلاقات القانونية في المجال المعني.

الأسباب التي ينص عليها القانون لإلغاء قرار المحكمة في إجراء الاستئنافغير متاح.

مسترشدين بالمادتين 328 و329 من قانون الإجراءات المدنية للاتحاد الروسي، مجلس الاستئناف بالمحكمة العليا للاتحاد الروسي

مُعرف:

تم ترك قرار المحكمة العليا للاتحاد الروسي الصادر في 10 أكتوبر 2013 دون تغيير، ولم يتم قبول استئناف G.A., S., F..

رئاسة

ايفيدين

أعضاء مجلس الإدارة

جي في مانوخينا