لتضييق النتائج نتائج البحث، يمكنك تنقية الاستعلام الخاص بك عن طريق تحديد الحقول للبحث بها. قائمة الحقول معروضة أعلاه. فمثلا:
يمكنك البحث عبر عدة حقول في نفس الوقت:
العوامل المنطقية
المشغل الافتراضي هو و.
المشغل أو العامل ويعني أن المستند يجب أن يتطابق مع جميع العناصر في المجموعة:
البحث و التنمية
المشغل أو العامل أويعني أن المستند يجب أن يتطابق مع إحدى القيم الموجودة في المجموعة:
دراسة أوتطوير
المشغل أو العامل ليسيستثني المستندات التي تحتوي على هذا العنصر:
دراسة ليستطوير
نوع البحث
عند كتابة استعلام ، يمكنك تحديد طريقة البحث عن العبارة. يتم دعم أربع طرق: البحث على أساس التشكل ، بدون التشكل ، البحث عن بادئة ، البحث عن عبارة.
بشكل افتراضي ، يعتمد البحث على التشكل.
للبحث بدون علم التشكل ، يكفي وضع علامة "الدولار" قبل الكلمات في العبارة:
$ دراسة $ تطوير
للبحث عن بادئة ، يجب وضع علامة النجمة بعد الاستعلام:
دراسة *
للبحث عن عبارة ، تحتاج إلى تضمين الاستعلام بين علامتي اقتباس:
" البحث والتطوير "
البحث عن طريق المرادفات
لتضمين مرادفات كلمة في نتائج البحث ، ضع علامة تجزئة " #
"قبل كلمة أو قبل تعبير بين قوسين.
عند تطبيقها على كلمة واحدة ، سيتم العثور على ما يصل إلى ثلاثة مرادفات لها.
عند تطبيقه على تعبير بين قوسين ، سيتم إضافة مرادف لكل كلمة إذا تم العثور على واحدة.
غير متوافق مع عمليات البحث بدون مورفولوجيا أو بادئة أو عبارة.
# دراسة
التجمع
تستخدم الأقواس لتجميع عبارات البحث. هذا يسمح لك بالتحكم في المنطق المنطقي للطلب.
على سبيل المثال ، تحتاج إلى تقديم طلب: ابحث عن مستندات مؤلفها Ivanov أو Petrov ، والعنوان يحتوي على الكلمات بحث أو تطوير:
بحث تقريبيالكلمات
للبحث التقريبي ، تحتاج إلى وضع علامة التلدة " ~ "في نهاية كلمة في عبارة. على سبيل المثال:
البروم ~
سيجد البحث كلمات مثل "برومين" و "روم" و "حفلة موسيقية" وما إلى ذلك.
يمكنك تحديد الحد الأقصى لعدد التعديلات الممكنة اختياريًا: 0 أو 1 أو 2. على سبيل المثال:
البروم ~1
الافتراضي هو 2 تحرير.
معيار القرب
للبحث عن طريق القرب ، تحتاج إلى وضع علامة التلدة " ~ "في نهاية العبارة. على سبيل المثال ، للعثور على مستندات تحتوي على الكلمات" بحث وتطوير "في كلمتين ، استخدم الاستعلام التالي:
" البحث و التنمية "~2
أهمية التعبير
لتغيير أهمية التعبيرات الفردية في البحث ، استخدم العلامة " ^
"في نهاية التعبير ، ثم أشر إلى مستوى ملاءمة هذا التعبير بالنسبة إلى الآخرين.
كلما ارتفع المستوى ، كان التعبير المعطى أكثر ملاءمة.
على سبيل المثال ، في هذا التعبير ، تكون كلمة "بحث" أكثر صلة بأربع مرات من كلمة "تطوير":
دراسة ^4 تطوير
المستوى الافتراضي هو 1. القيم الصالحة هي رقم حقيقي موجب.
البحث في غضون فترة
لتحديد الفاصل الزمني الذي يجب أن تكون فيه قيمة بعض الحقول ، يجب عليك تحديد قيم الحدود بين قوسين ، مفصولة بالمعامل إلى.
سيتم إجراء فرز معجمي.
مثل هذا الاستعلام سيعيد النتائج مع المؤلف بدءًا من إيفانوف وانتهاءً بتروف ، لكن لن يتم تضمين إيفانوف وبيتروف في النتيجة.
لتضمين قيمة في فاصل زمني ، استخدم الأقواس المربعة. استخدم الأقواس المتعرجة للهروب من قيمة.
[بريد إلكتروني محمي]
مقدمة
إن عمليات تسريع التكامل الاقتصادي الإقليمي تحدد بشكل حتمي الحاجة إلى الدراسة المتبادلة التنظيم القانونيالعلاقات في مجال العمل في البلدان الأوراسية اتحاد اقتصادي(EAEU) - الاتحاد الروسي، جمهورية أرمينيا ، جمهورية بيلاروسيا ، جمهورية كازاخستان ، جمهورية قيرغيزستان.
يفسر هذا الظرف حقيقة أن التكامل الاقتصادي مستحيل بدون تكامل قانوني ، لأن قواعد القانون تضمن عمليات الأداء الفعال للاقتصادات الموحدة على المستوى الدولي.
يبدو أن التكامل القانوني في دول الاتحاد في مجال قانون العمل سوف يتألف من توحيد الوطني الأنظمة القانونيةقانون العمل على أساس تحديد كل من العام والخاص من أجل مزيد من تصميم الأعمال الدولية التي تراكم الإيجابي الوطني بأكمله خبرة قانونيةفي هذه المنطقة.
بالإضافة إلى ذلك ، يمكن استخدام هذه الخبرة القانونية لتحسين أنظمة قانون العمل الوطنية.
يبدو أنه بالإضافة إلى المتطلبات الاقتصادية التي تحدد الحاجة إلى الدراسة والاستقبال المحتمل للابتكارات القانونية ، أهمية عظيمةكما أن لديها ظرفًا مفاده أن قانون العمل في دول الاتحاد الاقتصادي الأوراسي إلى حد ما يعتمد على المفاهيم والمذاهب العلمية العامة. هذا يرجع لأسباب تاريخية.
في 18 نوفمبر 2011 ، تم التوقيع على إعلان 18 نوفمبر 2011 "حول التكامل الاقتصادي الأوروبي الآسيوي" 1 ، والذي أشار إلى الحاجة إلى ضمان الأداء الفعال للسوق المشتركة للسلع والخدمات ورأس المال وموارد العمل ، بالإضافة إلى تقارب ومواءمة التشريعات الوطنية.
في 1 يناير 2015 ، دخلت "معاهدة الاتحاد الاقتصادي الأوراسي" حيز التنفيذ ، والتي تنص على أن الدول المشاركة تعرب عن قناعتها بأن مواصلة تطوير التكامل الاقتصادي الأوروبي الآسيوي يخدم مصالحها الوطنية.
من العوامل المهمة التي تحدد الحاجة إلى دراسة قانون العمل في دول الاتحاد الأوروبي ، الحاجة إلى تنفيذ مفهوم جامعة شبكة EAEU ، بالإضافة إلى تطوير أسس منهجية جديدة. دورات تدريبيةفي تخصص "التكامل الأوروبي الآسيوي" 2.
ومن المقرر أن يكون الفقه من المجالات المهمة للدراسة. مما لا شك فيه ، في هذا الصدد ، أن الاهتمام بقضايا قانون العمل سيزداد أيضًا ، لأنه الفرع القانوني الرائد في دول الاتحاد الاقتصادي الأوراسي.
الفصل الأول
جزء عام من قانون العمل لدول الاتحاد الاقتصادي الأوراسي
§ 1. مفهوم وموضوع وطريقة ونظام قانون العمل لبلدان الاتحاد الاقتصادي الأوراسي
مفهوم وموضوع قانون العمل
قانون العمل، وهو الفرع الرائد للقانون في دول الاتحاد الاقتصادي الأوراسي ، يمكن من حيث المبدأ تعريفه على أنه نظام من القواعد القانونية التي تحكم العلاقات في مجال العمل. من المميزات أنه في علم قانون العمل في روسيا ، وجمهورية بيلاروسيا ، وجمهورية قيرغيزستان ، وجمهورية أرمينيا ، فإن مفهوم "العمل" ، الذي يرتبط به تعريف قانون العمل ، هو مفهوم نظري بحت. في نفس الوقت في قانون العملجمهورية كازاخستان بتاريخ 23 نوفمبر 2015 ، مصطلح "العمل" له معنى قانوني "... العمل هو نشاط بشري يهدف إلى خلق القيم المادية والروحية وغيرها من القيم الضرورية للحياة وتلبية احتياجات الفرد والمجتمع "3.
هذا بلا شك ظرف إيجابي ، لأنه يتجنب الذاتية في تقييم مفهوم "العمل" ويركز الانتباه على المجال الذي يتم فيه تنفيذ التنظيم من خلال تحديد حدوده.
بالإضافة إلى ذلك ، فإن تحديد التعريف القانوني للعمل في قانون العمل لجمهورية كازاخستان يجعل من الممكن التمييز بشكل أوضح بين قانون العمل والقانون المدني.
دعونا نلاحظ أيضًا في هذا الصدد تأثير العقيدة الروسية لقانون العمل ، والتي تمت صياغة مفهوم عمل مماثل تقريبًا.
قانون العمل كفرع من القانون له موضوعه الخاص ، مما يسمح له بالتميز في نظام القانون الوطني.
ما هو شائع في دول الاتحاد الاقتصادي الأوراسي في تحديد موضوع قانون العمل هو أنه يعتبر مجموعة من العلاقات العامةفي مجال العمل المراد تنظيمه.
يوجد نموذجان رئيسيان لتحديد محتوى موضوع قانون العمل:
1. نموذج الاتحاد الروسي (العمل والعلاقات الأخرى ذات الصلة مباشرة).
2 - نموذج جمهورية أرمينيا ، وجمهورية قيرغيزستان ، وجمهورية بيلاروس ، وجمهورية كازاخستان (مزيج من التقسيم الفردي والجماعي علاقات العملمع تقسيم العمل وأخرى مباشرة علاقة ذات صلة). تكمن خصوصية تصنيف علاقات موضوع قانون العمل في هذه البلدان في حقيقة أن قوانين العمل في هذه البلدان تحدد التقسيم المتزامن لعلاقات العمل الفردية والجماعية هذه إلى عمل وأخرى مرتبطة بها مباشرة (في التشريع جمهورية بيلاروسيا ، المصطلح "ذو صلة" يستخدم دون استخدامه كإضافة لتعريف "الآخر مباشرة"). يمكن أيضًا تصنيف هذا النموذج لصياغة موضوع قانون العمل إلى عدة أنواع ، نظرًا لأن هذه البلدان لديها فهمها الخاص والمحدّد لماهية علاقات العمل الفردية. لذلك ، على سبيل المثال ، وفقًا لتشريعات جمهورية أرمينيا وجمهورية كازاخستان ، يتم تضمين علاقات الخدمة مع موظف الخدمة المدنية في علاقات العمل الفردية ، والتي ، في الواقع ، ليست في دول الاتحاد الاقتصادي الأوراسي ، حيث تتم مناقشة نظرية فقط حول طبيعتها القانونية التي يتم إجراؤها بشأن هذه المسألة.
دعونا نفكر في هذا السؤال بمزيد من التفصيل.
يشمل موضوع قانون العمل في روسيا مجموعتين من العلاقات 4: علاقات العمل والعلاقات المرتبطة مباشرة بالعمل ، والتي تشمل العلاقات حول: تنظيم العمل وإدارة العمل ؛ العمل مع صاحب العمل هذا ؛ التدريب والإضافي التعليم المهنيالموظفين مباشرة من صاحب العمل هذا ؛ الشراكة الاجتماعية والمفاوضة الجماعية وإبرام الاتفاقات والاتفاقيات الجماعية ؛ مشاركة العمال والنقابات في تهيئة ظروف العمل وتطبيق تشريعات العمل في قانونيحالات؛ مسؤوليةأرباب العمل والعمال في عالم العمل ؛ سيطرة الدولة(الإشراف) ، ورقابة النقابات العمالية على الامتثال لتشريعات العمل (بما في ذلك تشريعات حماية العمل) وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية التي تحتوي على قواعد قانون العمل ؛ الدقة النزاعات العمالية؛ التأمين الاجتماعي الإجباري في الحالات التي تنص عليها القوانين الاتحادية.
بالنسبة لموضوع قانون العمل في جمهورية أرمينيا وجمهورية قيرغيزستان وجمهورية بيلاروسيا وجمهورية كازاخستان ، فإن تقسيمه المتزامن إلى: علاقات العمل الجماعية والفردية (النهج الأول) والعمل والعلاقات الأخرى ذات الصلة المباشرة (النهج الثاني ) مميزة.
يعتمد النهج الأول على مبادئ النموذج الأنجلو ساكسوني لقانون العمل (قانون العمل - قانون العمل الجماعي ؛ قانون العمل - قانون العمل الفردي) ، اساس نظرىوالتي تختلف عن العقيدة "السوفيتية" لقانون العمل بتقسيمها الإجباري للعلاقات بين موضوع قانون العمل إلى علاقات العمل والعلاقات الأخرى المرتبطة بها مباشرة (النهج الثاني).
ومع ذلك ، يمكن الافتراض أنه في قوانين العمل (المشار إليها فيما يلي باسم LC) لهذه البلدان ، تم تنفيذ مفاهيم ألكساندروف ن. علاقات العملوأورلوفسكي يو.بي حول علاقات العمل الجماعية والفردية 7.
في ضوء هذه الظروف ، تظهر بعض الازدواجية التي تنعكس في مواد قوانين العمل في هذه البلدان: بعضها له قواعد وفصول تشير إلى أن علاقات العمل تنقسم إلى جماعية وفردية ؛ في الوقت نفسه ، تشير هذه الأعمال نفسها إلى أن العلاقات تنقسم إلى علاقات عمل وعلاقات أخرى مرتبطة بها مباشرة.
ربما لا يؤدي هذا التقسيم في العلاقات اعتمادًا على مفاهيم مختلفة إلى حدوث تناقضات بينها.
من الممكن أن يتم تضمين البعض الآخر المرتبط مباشرة بعلاقات العمل في قانون العمل الجماعي ، والبعض الآخر في قانون العمل الفردي.
وبالتالي ، فيما يتعلق بقانون العمل في جمهورية أرمينيا وجمهورية بيلاروسيا وجمهورية كازاخستان وجمهورية قيرغيزستان ، يمكن القول أنه مقسم إلى قانون عمل فردي وجماعي ، لكل منها موضوعه الخاص. من التنظيم ، وبشكل عام تشكل قانون العمل كفرع من فروع القانون.
إن نموذج تقسيم علاقات العمل إلى جماعية وفردية ليس متجانسًا مع قانون العمل في جمهورية أرمينيا وجمهورية قيرغيزستان وجمهورية بيلاروسيا وجمهورية كازاخستان.
يتجسد هذا المفهوم بشكل أوضح في قانون العمل لجمهورية أرمينيا 8 ، الذي يحتوي على أقسام مثل "علاقات العمل الجماعية" و "علاقات العمل الفردية".
بالنسبة لقانون العمل في جمهورية بيلاروسيا 9 ، هناك قسمان: " قواعد عامةتنظيم العمل الفردي والعلاقات ذات الصلة "و" القواعد العامة لتنظيم علاقات العمل الجماعية ".
في هذه الحالة ، يمكن القول أن المشرع في جمهورية بيلاروسيا حاول الجمع بين المذهب الأنجلو ساكسوني و "السوفياتي" لقانون العمل.
بالإضافة إلى هذين القسمين ، على عكس نموذج قانون العمل لجمهورية أرمينيا ، فإن قانون العمل في جمهورية بيلاروسيا يحتوي أيضًا على ثلاثة أقسام أخرى (قانون العمل لجمهورية أرمينيا يحتوي على 3 أقسام ، و واحد منهم يسمى "أحكام عامة").
في قانون العمل لجمهورية كازاخستان ، القسم 10 ، القسم 3 مخصص للشراكة الاجتماعية والعلاقات الجماعية في مجال العمل. من هذا يمكننا أن نستنتج أن الشراكة الاجتماعية والعلاقات الجماعية ، على الرغم من الترابط الوثيق ، منفصلة عن بعضها البعض.
وتجدر الإشارة إلى أن إجراءات النظر في نزاعات العمل الفردية بموجب قانون العمل لجمهورية كازاخستان مدرجة في القسم الخاص بعلاقات العمل الجماعية.
في قانون العمل لجمهورية قيرغيزستان 11 ، لا يوجد تحديد منفصل لعلاقات العمل الجماعية والفردية ، ومع ذلك ، في الفن. 21 هناك إشارة مباشرة إلى أن موضوعات علاقات العمل تنقسم إلى جماعية وفردية.
إذا انطلقنا من العقيدة "السوفيتية" لقانون العمل ، فإن المجموعة الثانية من العلاقات في موضوع قانون العمل لبلدان الاتحاد الاقتصادي الأوراسي ، إلى جانب العمل (المجموعة الأولى) ، هي العلاقات المتعلقة بالعمل.
وهي تتميز بطابع اختياري مساعد ، أي أنها قد تكون موجودة أو غير موجودة.
هذه العلاقات منصوص عليها في جميع قوانين العمل في دول الاتحاد الاقتصادي الأوراسي.
التعريف الأقرب إلى التعريف الروسي للعلاقات الأخرى المرتبطة مباشرة بعلاقات العمل هو التعريف الوارد في قانون العمل لجمهورية قيرغيزستان. الاستثناء هو العلاقات المتعلقة بالتأمين الاجتماعي الإجباري ، الواردة في قانون العمل في الاتحاد الروسي والتي لم ترد في قانون العمل لجمهورية قيرغيزستان.
يحدد قانون العمل في جمهورية كازاخستان أيضًا عددًا من العلاقات المرتبطة مباشرة بعلاقات العمل ، والتي تشبه التعريف الروسي، باستثناء العلاقات المتعلقة بالمسؤولية والتأمين الاجتماعي الإجباري ، والتي لا يعتبرها المشرع في جمهورية كازاخستان علاقات مرتبطة مباشرة بالعمل.
بالإضافة إلى ذلك ، فن. تنص المادة 8 من قانون العمل في جمهورية كازاخستان على أنها تنظم العلاقات: 1) العمل ؛ 2) مرتبطة مباشرة بالعمل ؛ 3) الشراكة الاجتماعية. 4) بشأن السلامة وحماية العمال.
ويترتب على هذا الاستنتاج بأن علاقات الشراكة الاجتماعية والعلاقات المتعلقة بالسلامة وحماية العمل ليست مدرجة في علاقات العمل أو علاقات أخرى.
يحتوي قانون العمل في جمهورية بيلاروسيا على فهمها الخاص لعلاقات العمل ، والتي ، على الرغم من أنها تتوافق بشكل أساسي مع العقيدة الروسية ، إلا أنها تتميز بعدد من السمات المحددة (على سبيل المثال ، استبعاد علاقات المسؤولية وتوطيد علاقات العمل).
دعونا نفكر بمزيد من التفصيل في موضوع قانون العمل لجمهورية أرمينيا وجمهورية بيلاروسيا وجمهورية كازاخستان وجمهورية قيرغيزستان.
في الفن. 1 من قانون العمل لجمهورية أرمينيا ، يلاحظ أنه ينظم علاقات العمل الجماعية والفردية ، ويضع أسس نشوء وتغيير وإنهاء وإجراءات تنفيذ هذه العلاقات وحقوق والتزامات ومسؤوليات أطراف علاقات العمل ، وكذلك شروط ضمان سلامة وصحة العمال.
وبالتالي ، فإن موضوع قانون العمل في جمهورية أرمينيا يشمل علاقات العمل الجماعية والفردية.
ومع ذلك ، بالفعل في الفن. 6 من قانون العمل لجمهورية أرمينيا ينص على أنه وفقا ل قانون العملوالتنظيمية الأخرى الأفعال القانونيةتحتوي على قواعد قانون العمل ، ويتم تنظيم علاقات العمل والعلاقات الأخرى المرتبطة بها مباشرة من خلال العقود الجماعية وعقود العمل المبرمة بين الموظفين وأرباب العمل.
من هذا المنطلق يمكننا أن نستنتج أن موضوع قانون العمل في جمهورية أرمينيا له علاقات عمل وعلاقات أخرى مرتبطة بها مباشرة.
إذا انطلقنا من المفهوم الأنجلوسكسوني (الذي على أساسه تم بناء قانون العمل لهذا البلد) ، فإن موضوع قانون العمل الجماعي يشمل الأنواع التالية من العلاقات: الشراكة الاجتماعية وتسوية نزاعات العمل الجماعية ؛ تخضع جميع العلاقات الأخرى لقانون العمل الفردي.
ومع ذلك ، هناك عدد من الأسئلة التي تنشأ مرة أخرى.
بالإضافة إلى ذلك ، اتضح أن أسس ظهور علاقات العمل موجودة بشكل منفصل عن علاقات العمل الفردية والجماعية.
بي إي موروزوف ، إيه إس تشانيشيف
قانون العمل في دول الاتحاد الاقتصادي الأوراسي
مقدمة
تحدد عمليات تسريع التكامل الاقتصادي الإقليمي بشكل حتمي الحاجة إلى الدراسة المتبادلة للتنظيم القانوني للعلاقات في مجال العمل في بلدان الاتحاد الاقتصادي الأوراسي (EAEU) - الاتحاد الروسي ، وجمهورية أرمينيا ، وجمهورية بيلاروسيا ، جمهورية كازاخستان ، جمهورية قيرغيزستان.
يفسر هذا الظرف حقيقة أن التكامل الاقتصادي مستحيل بدون تكامل قانوني ، لأن قواعد القانون تضمن عمليات الأداء الفعال للاقتصادات الموحدة على المستوى الدولي.
يبدو أن التكامل القانوني في دول الاتحاد الاقتصادي الأوراسي في مجال قانون العمل سيتألف من توحيد الأنظمة القانونية الوطنية لقانون العمل على أساس تحديد كل من العامة والخاصة من أجل مزيد من تصميم الأعمال الدولية التي تجمع كل القوانين الإيجابية الوطنية. خبرة في هذا المجال.
بالإضافة إلى ذلك ، يمكن استخدام هذه الخبرة القانونية لتحسين أنظمة قانون العمل الوطنية.
يبدو أنه بالإضافة إلى المتطلبات الاقتصادية التي تحدد الحاجة إلى الدراسة والاستقبال المحتمل للابتكارات القانونية ، فإن حقيقة أن قانون العمل في دول الاتحاد الاقتصادي الأوراسي إلى حد ما يعتمد على المفاهيم والمذاهب العلمية المشتركة أمر ذو أهمية كبيرة. هذا يرجع لأسباب تاريخية.
في 18 نوفمبر 2011 ، تم التوقيع على إعلان 18 نوفمبر 2011 "حول التكامل الاقتصادي الأوروبي الآسيوي" 1 ، والذي أشار إلى الحاجة إلى ضمان الأداء الفعال للسوق المشتركة للسلع والخدمات ورأس المال وموارد العمل ، بالإضافة إلى تقارب ومواءمة التشريعات الوطنية.
في 1 يناير 2015 ، دخلت "معاهدة الاتحاد الاقتصادي الأوراسي" حيز التنفيذ ، والتي تنص على أن الدول المشاركة تعرب عن قناعتها بأن مواصلة تطوير التكامل الاقتصادي الأوروبي الآسيوي يخدم مصالحها الوطنية.
من العوامل المهمة التي تحدد الحاجة إلى دراسة قانون العمل في دول الاتحاد الأوروبي ، الحاجة إلى تنفيذ مفهوم جامعة شبكة EAEU ، بالإضافة إلى تطوير أسس منهجية لدورات تدريبية جديدة في تخصص "التكامل الأوروبي الآسيوي" 2.
ومن المقرر أن يكون الفقه من المجالات المهمة للدراسة. مما لا شك فيه ، في هذا الصدد ، أن الاهتمام بقضايا قانون العمل سيزداد أيضًا ، لأنه الفرع القانوني الرائد في دول الاتحاد الاقتصادي الأوراسي.
جزء عام من قانون العمل لدول الاتحاد الاقتصادي الأوراسي
§ 1. مفهوم وموضوع وطريقة ونظام قانون العمل لبلدان الاتحاد الاقتصادي الأوراسي
مفهوم وموضوع قانون العمل
يمكن تعريف قانون العمل ، وهو الفرع الرائد للقانون في دول الاتحاد الاقتصادي الأوراسي ، من حيث المبدأ على أنه نظام من القواعد القانونية التي تحكم العلاقات في مجال العمل. من المميزات أنه في علم قانون العمل في روسيا ، وجمهورية بيلاروسيا ، وجمهورية قيرغيزستان ، وجمهورية أرمينيا ، فإن مفهوم "العمل" ، الذي يرتبط به تعريف قانون العمل ، هو مفهوم نظري بحت. في الوقت نفسه ، في قانون العمل لجمهورية كازاخستان بتاريخ 23 نوفمبر 2015 ، مصطلح "العمل" له معنى قانوني "... العمل هو نشاط بشري يهدف إلى خلق القيم المادية والروحية وغيرها من القيم الضرورية من أجل الحياة وتلبية احتياجات الفرد والمجتمع "3.
هذا بلا شك ظرف إيجابي ، لأنه يتجنب الذاتية في تقييم مفهوم "العمل" ويركز الانتباه على المجال الذي يتم فيه تنفيذ التنظيم من خلال تحديد حدوده.
بالإضافة إلى ذلك ، فإن تحديد التعريف القانوني للعمل في قانون العمل لجمهورية كازاخستان يجعل من الممكن التمييز بشكل أوضح بين قانون العمل والقانون المدني.
دعونا نلاحظ أيضًا في هذا الصدد تأثير العقيدة الروسية لقانون العمل ، والتي تمت صياغة مفهوم عمل مماثل تقريبًا.
قانون العمل كفرع من القانون له موضوعه الخاص ، مما يسمح له بالتميز في نظام القانون الوطني.
ما هو شائع في دول الاتحاد الاقتصادي الأوراسي في تعريف موضوع قانون العمل هو أنه يعتبر مجموعة من العلاقات الاجتماعية في مجال العمل الخاضع للتنظيم.
يوجد نموذجان رئيسيان لتحديد محتوى موضوع قانون العمل:
1. نموذج الاتحاد الروسي (العمل والعلاقات الأخرى ذات الصلة مباشرة).
2. نموذج جمهورية أرمينيا ، جمهورية قيرغيزستان ، جمهورية بيلاروس ، جمهورية كازاخستان (مزيج من تقسيم علاقات العمل الفردية والجماعية مع التقسيم إلى عمل وعلاقات أخرى ذات صلة مباشرة). تكمن خصوصية تصنيف علاقات موضوع قانون العمل في هذه البلدان في حقيقة أن قوانين العمل في هذه البلدان تحدد التقسيم المتزامن لعلاقات العمل الفردية والجماعية هذه إلى عمل وأخرى مرتبطة بها مباشرة (في التشريع جمهورية بيلاروسيا ، المصطلح "ذو صلة" يستخدم دون استخدامه كإضافة لتعريف "الآخر مباشرة"). يمكن أيضًا تصنيف هذا النموذج لصياغة موضوع قانون العمل إلى عدة أنواع ، نظرًا لأن هذه البلدان لديها فهمها الخاص والمحدّد لماهية علاقات العمل الفردية. لذلك ، على سبيل المثال ، وفقًا لتشريعات جمهورية أرمينيا وجمهورية كازاخستان ، يتم تضمين علاقات الخدمة مع موظف الخدمة المدنية في علاقات العمل الفردية ، والتي ، في الواقع ، ليست في دول الاتحاد الاقتصادي الأوراسي ، حيث تتم مناقشة نظرية فقط حول طبيعتها القانونية التي يتم إجراؤها بشأن هذه المسألة.
دعونا نفكر في هذا السؤال بمزيد من التفصيل.
يشمل موضوع قانون العمل في روسيا مجموعتين من العلاقات 4: علاقات العمل والعلاقات المرتبطة مباشرة بالعمل ، والتي تشمل العلاقات حول: تنظيم العمل وإدارة العمل ؛ العمل مع صاحب العمل هذا ؛ التدريب والتعليم المهني الإضافي للموظفين مباشرة من صاحب العمل هذا ؛ الشراكة الاجتماعية والمفاوضة الجماعية وإبرام الاتفاقات والاتفاقيات الجماعية ؛ مشاركة الموظفين والنقابات العمالية في تهيئة ظروف العمل وتطبيق تشريعات العمل في الحالات التي ينص عليها القانون ؛ مسؤولية أرباب العمل والعاملين في مجال العمل ؛ رقابة الدولة (الإشراف) ، ورقابة النقابات العمالية على الامتثال لتشريعات العمل (بما في ذلك تشريعات حماية العمل) وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية التي تحتوي على قواعد قانون العمل ؛ حل النزاعات العمالية ؛ التأمين الاجتماعي الإجباري في الحالات التي تنص عليها القوانين الاتحادية.
بالنسبة لموضوع قانون العمل في جمهورية أرمينيا وجمهورية قيرغيزستان وجمهورية بيلاروسيا وجمهورية كازاخستان ، فإن تقسيمه المتزامن إلى: علاقات العمل الجماعية والفردية (النهج الأول) والعمل والعلاقات الأخرى ذات الصلة المباشرة (النهج الثاني ) مميزة.
يعتمد النهج الأول على مبادئ النموذج الأنجلو ساكسوني لقانون العمل (قانون العمل - قانون العمل الجماعي ؛ قانون العمل - قانون العمل الفردي) ، والتي تختلف أسسها النظرية عن العقيدة "السوفيتية" لقانون العمل بما لها من التقسيم الإجباري لعلاقات موضوع قانون العمل إلى علاقات العمل وغيرها من العلاقات المباشرة معهم (النهج الثاني).
ومع ذلك ، يمكن الافتراض أنه في قوانين العمل (المشار إليها فيما يلي باسم قانون العمل) لهذه البلدان ، مفاهيم ألكساندروف ن. P. على علاقات العمل الجماعية والفردية تم تنفيذها في وقت واحد العلاقات 7.
في ضوء هذه الظروف ، تظهر بعض الازدواجية التي تنعكس في مواد قوانين العمل في هذه البلدان: بعضها له قواعد وفصول تشير إلى أن علاقات العمل تنقسم إلى جماعية وفردية ؛ في الوقت نفسه ، تشير هذه الأعمال نفسها إلى أن العلاقات تنقسم إلى علاقات عمل وعلاقات أخرى مرتبطة بها مباشرة.
ربما لا يؤدي هذا التقسيم في العلاقات اعتمادًا على مفاهيم مختلفة إلى حدوث تناقضات بينها.
من الممكن أن يتم تضمين البعض الآخر المرتبط مباشرة بعلاقات العمل في قانون العمل الجماعي ، والبعض الآخر في قانون العمل الفردي.
[بريد إلكتروني محمي]
مقدمة
تحدد عمليات تسريع التكامل الاقتصادي الإقليمي بشكل حتمي الحاجة إلى الدراسة المتبادلة للتنظيم القانوني للعلاقات في مجال العمل في بلدان الاتحاد الاقتصادي الأوراسي (EAEU) - الاتحاد الروسي ، وجمهورية أرمينيا ، وجمهورية بيلاروسيا ، جمهورية كازاخستان ، جمهورية قيرغيزستان.
يفسر هذا الظرف حقيقة أن التكامل الاقتصادي مستحيل بدون تكامل قانوني ، لأن قواعد القانون تضمن عمليات الأداء الفعال للاقتصادات الموحدة على المستوى الدولي.
يبدو أن التكامل القانوني في دول الاتحاد الاقتصادي الأوراسي في مجال قانون العمل سيتألف من توحيد الأنظمة القانونية الوطنية لقانون العمل على أساس تحديد كل من العامة والخاصة من أجل مزيد من تصميم الأعمال الدولية التي تجمع كل القوانين الإيجابية الوطنية. خبرة في هذا المجال.
بالإضافة إلى ذلك ، يمكن استخدام هذه الخبرة القانونية لتحسين أنظمة قانون العمل الوطنية.
يبدو أنه بالإضافة إلى المتطلبات الاقتصادية التي تحدد الحاجة إلى الدراسة والاستقبال المحتمل للابتكارات القانونية ، فإن حقيقة أن قانون العمل في دول الاتحاد الاقتصادي الأوراسي إلى حد ما يعتمد على المفاهيم والمذاهب العلمية المشتركة أمر ذو أهمية كبيرة. هذا يرجع لأسباب تاريخية.
في 18 نوفمبر 2011 ، تم التوقيع على إعلان 18 نوفمبر 2011 "حول التكامل الاقتصادي الأوروبي الآسيوي" 1 ، والذي أشار إلى الحاجة إلى ضمان الأداء الفعال للسوق المشتركة للسلع والخدمات ورأس المال وموارد العمل ، بالإضافة إلى تقارب ومواءمة التشريعات الوطنية.
في 1 يناير 2015 ، دخلت "معاهدة الاتحاد الاقتصادي الأوراسي" حيز التنفيذ ، والتي تنص على أن الدول المشاركة تعرب عن قناعتها بأن مواصلة تطوير التكامل الاقتصادي الأوروبي الآسيوي يخدم مصالحها الوطنية.
من العوامل المهمة التي تحدد الحاجة إلى دراسة قانون العمل في دول الاتحاد الأوروبي ، الحاجة إلى تنفيذ مفهوم جامعة شبكة EAEU ، بالإضافة إلى تطوير أسس منهجية لدورات تدريبية جديدة في تخصص "التكامل الأوروبي الآسيوي" 2.
ومن المقرر أن يكون الفقه من المجالات المهمة للدراسة. مما لا شك فيه ، في هذا الصدد ، أن الاهتمام بقضايا قانون العمل سيزداد أيضًا ، لأنه الفرع القانوني الرائد في دول الاتحاد الاقتصادي الأوراسي.
الفصل الأول
جزء عام من قانون العمل لدول الاتحاد الاقتصادي الأوراسي
§ 1. مفهوم وموضوع وطريقة ونظام قانون العمل لبلدان الاتحاد الاقتصادي الأوراسي
مفهوم وموضوع قانون العمل
يمكن تعريف قانون العمل ، وهو الفرع الرائد للقانون في دول الاتحاد الاقتصادي الأوراسي ، من حيث المبدأ على أنه نظام من القواعد القانونية التي تحكم العلاقات في مجال العمل. من المميزات أنه في علم قانون العمل في روسيا ، وجمهورية بيلاروسيا ، وجمهورية قيرغيزستان ، وجمهورية أرمينيا ، فإن مفهوم "العمل" ، الذي يرتبط به تعريف قانون العمل ، هو مفهوم نظري بحت. في الوقت نفسه ، في قانون العمل لجمهورية كازاخستان بتاريخ 23 نوفمبر 2015 ، مصطلح "العمل" له معنى قانوني "... العمل هو نشاط بشري يهدف إلى خلق القيم المادية والروحية وغيرها من القيم الضرورية من أجل الحياة وتلبية احتياجات الفرد والمجتمع "3.
هذا بلا شك ظرف إيجابي ، لأنه يتجنب الذاتية في تقييم مفهوم "العمل" ويركز الانتباه على المجال الذي يتم فيه تنفيذ التنظيم من خلال تحديد حدوده.
بالإضافة إلى ذلك ، فإن تحديد التعريف القانوني للعمل في قانون العمل لجمهورية كازاخستان يجعل من الممكن التمييز بشكل أوضح بين قانون العمل والقانون المدني.
دعونا نلاحظ أيضًا في هذا الصدد تأثير العقيدة الروسية لقانون العمل ، والتي تمت صياغة مفهوم عمل مماثل تقريبًا.
قانون العمل كفرع من القانون له موضوعه الخاص ، مما يسمح له بالتميز في نظام القانون الوطني.
ما هو شائع في دول الاتحاد الاقتصادي الأوراسي في تعريف موضوع قانون العمل هو أنه يعتبر مجموعة من العلاقات الاجتماعية في مجال العمل الخاضع للتنظيم.
يوجد نموذجان رئيسيان لتحديد محتوى موضوع قانون العمل:
1. نموذج الاتحاد الروسي (العمل والعلاقات الأخرى ذات الصلة مباشرة).
2. نموذج جمهورية أرمينيا ، جمهورية قيرغيزستان ، جمهورية بيلاروس ، جمهورية كازاخستان (مزيج من تقسيم علاقات العمل الفردية والجماعية مع التقسيم إلى عمل وعلاقات أخرى ذات صلة مباشرة). تكمن خصوصية تصنيف علاقات موضوع قانون العمل في هذه البلدان في حقيقة أن قوانين العمل في هذه البلدان تحدد التقسيم المتزامن لعلاقات العمل الفردية والجماعية هذه إلى عمل وأخرى مرتبطة بها مباشرة (في التشريع جمهورية بيلاروسيا ، المصطلح "ذو صلة" يستخدم دون استخدامه كإضافة لتعريف "الآخر مباشرة"). يمكن أيضًا تصنيف هذا النموذج لصياغة موضوع قانون العمل إلى عدة أنواع ، نظرًا لأن هذه البلدان لديها فهمها الخاص والمحدّد لماهية علاقات العمل الفردية. لذلك ، على سبيل المثال ، وفقًا لتشريعات جمهورية أرمينيا وجمهورية كازاخستان ، يتم تضمين علاقات الخدمة مع موظف الخدمة المدنية في علاقات العمل الفردية ، والتي ، في الواقع ، ليست في دول الاتحاد الاقتصادي الأوراسي ، حيث تتم مناقشة نظرية فقط حول طبيعتها القانونية التي يتم إجراؤها بشأن هذه المسألة.
دعونا نفكر في هذا السؤال بمزيد من التفصيل.
يشمل موضوع قانون العمل في روسيا مجموعتين من العلاقات 4: علاقات العمل والعلاقات المرتبطة مباشرة بالعمل ، والتي تشمل العلاقات حول: تنظيم العمل وإدارة العمل ؛ العمل مع صاحب العمل هذا ؛ التدريب والتعليم المهني الإضافي للموظفين مباشرة من صاحب العمل هذا ؛ الشراكة الاجتماعية والمفاوضة الجماعية وإبرام الاتفاقات والاتفاقيات الجماعية ؛ مشاركة الموظفين والنقابات العمالية في تهيئة ظروف العمل وتطبيق تشريعات العمل في الحالات التي ينص عليها القانون ؛ مسؤولية أرباب العمل والعاملين في مجال العمل ؛ رقابة الدولة (الإشراف) ، ورقابة النقابات العمالية على الامتثال لتشريعات العمل (بما في ذلك تشريعات حماية العمل) وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية التي تحتوي على قواعد قانون العمل ؛ حل النزاعات العمالية ؛ التأمين الاجتماعي الإجباري في الحالات التي تنص عليها القوانين الاتحادية.
بالنسبة لموضوع قانون العمل في جمهورية أرمينيا وجمهورية قيرغيزستان وجمهورية بيلاروسيا وجمهورية كازاخستان ، فإن تقسيمه المتزامن إلى: علاقات العمل الجماعية والفردية (النهج الأول) والعمل والعلاقات الأخرى ذات الصلة المباشرة (النهج الثاني ) مميزة.
يعتمد النهج الأول على مبادئ النموذج الأنجلو ساكسوني لقانون العمل (قانون العمل - قانون العمل الجماعي ؛ قانون العمل - قانون العمل الفردي) ، والتي تختلف أسسها النظرية عن العقيدة "السوفيتية" لقانون العمل بما لها من التقسيم الإجباري لعلاقات موضوع قانون العمل إلى علاقات العمل وغيرها من العلاقات المباشرة معهم (النهج الثاني).
ومع ذلك ، يمكن الافتراض أنه في قوانين العمل (المشار إليها فيما يلي باسم قانون العمل) لهذه البلدان ، مفاهيم ألكساندروف ن. P. بشأن علاقات العمل الجماعية والفردية 7.
في ضوء هذه الظروف ، تظهر بعض الازدواجية التي تنعكس في مواد قوانين العمل في هذه البلدان: بعضها له قواعد وفصول تشير إلى أن علاقات العمل تنقسم إلى جماعية وفردية ؛ في الوقت نفسه ، تشير هذه الأعمال نفسها إلى أن العلاقات تنقسم إلى علاقات عمل وعلاقات أخرى مرتبطة بها مباشرة.
ربما لا يؤدي هذا التقسيم في العلاقات اعتمادًا على مفاهيم مختلفة إلى حدوث تناقضات بينها.
من الممكن أن يتم تضمين البعض الآخر المرتبط مباشرة بعلاقات العمل في قانون العمل الجماعي ، والبعض الآخر في قانون العمل الفردي.
وبالتالي ، فيما يتعلق بقانون العمل في جمهورية أرمينيا وجمهورية بيلاروسيا وجمهورية كازاخستان وجمهورية قيرغيزستان ، يمكن القول أنه مقسم إلى قانون عمل فردي وجماعي ، لكل منها موضوعه الخاص. من التنظيم ، وبشكل عام تشكل قانون العمل كفرع من فروع القانون.
إن نموذج تقسيم علاقات العمل إلى جماعية وفردية ليس متجانسًا مع قانون العمل في جمهورية أرمينيا وجمهورية قيرغيزستان وجمهورية بيلاروسيا وجمهورية كازاخستان.
يتجسد هذا المفهوم بشكل أوضح في قانون العمل لجمهورية أرمينيا 8 ، الذي يحتوي على أقسام مثل "علاقات العمل الجماعية" و "علاقات العمل الفردية".
فيما يتعلق بقانون العمل في جمهورية بيلاروسيا 9 ، هناك قسمان: "القواعد العامة لتنظيم العمل الفردي والعلاقات ذات الصلة" و "القواعد العامة لتنظيم علاقات العمل الجماعية".
في هذه الحالة ، يمكن القول أن المشرع في جمهورية بيلاروسيا حاول الجمع بين المذهب الأنجلو ساكسوني و "السوفياتي" لقانون العمل.
بالإضافة إلى هذين القسمين ، على عكس نموذج قانون العمل لجمهورية أرمينيا ، فإن قانون العمل في جمهورية بيلاروسيا يحتوي أيضًا على ثلاثة أقسام أخرى (قانون العمل لجمهورية أرمينيا يحتوي على 3 أقسام ، و واحد منهم يسمى "أحكام عامة").
في قانون العمل لجمهورية كازاخستان ، القسم 10 ، القسم 3 مخصص للشراكة الاجتماعية والعلاقات الجماعية في مجال العمل. من هذا يمكننا أن نستنتج أن الشراكة الاجتماعية والعلاقات الجماعية ، على الرغم من الترابط الوثيق ، منفصلة عن بعضها البعض.
وتجدر الإشارة إلى أن إجراءات النظر في نزاعات العمل الفردية بموجب قانون العمل لجمهورية كازاخستان مدرجة في القسم الخاص بعلاقات العمل الجماعية.
في قانون العمل لجمهورية قيرغيزستان 11 ، لا يوجد تحديد منفصل لعلاقات العمل الجماعية والفردية ، ومع ذلك ، في الفن. 21 هناك إشارة مباشرة إلى أن موضوعات علاقات العمل تنقسم إلى جماعية وفردية.
إذا انطلقنا من العقيدة "السوفيتية" لقانون العمل ، فإن المجموعة الثانية من العلاقات في موضوع قانون العمل لبلدان الاتحاد الاقتصادي الأوراسي ، إلى جانب العمل (المجموعة الأولى) ، هي العلاقات المتعلقة بالعمل.
وهي تتميز بطابع اختياري مساعد ، أي أنها قد تكون موجودة أو غير موجودة.
هذه العلاقات منصوص عليها في جميع قوانين العمل في دول الاتحاد الاقتصادي الأوراسي.
التعريف الأقرب إلى التعريف الروسي للعلاقات الأخرى المرتبطة مباشرة بعلاقات العمل هو التعريف الوارد في قانون العمل لجمهورية قيرغيزستان. الاستثناء هو العلاقات المتعلقة بالتأمين الاجتماعي الإجباري ، الواردة في قانون العمل في الاتحاد الروسي والتي لم ترد في قانون العمل لجمهورية قيرغيزستان.
يكرس قانون العمل لجمهورية كازاخستان أيضًا عددًا من العلاقات المتعلقة مباشرة بعلاقات العمل ، والتي تشبه التعريف الروسي ، باستثناء العلاقات المتعلقة بالمسؤولية والتأمين الاجتماعي الإجباري ، والتي لا ينظر فيها مشرع الجمهورية كازاخستان كعلاقات مرتبطة مباشرة بالعمل.
بالإضافة إلى ذلك ، فن. تنص المادة 8 من قانون العمل في جمهورية كازاخستان على أنها تنظم العلاقات: 1) العمل ؛ 2) مرتبطة مباشرة بالعمل ؛ 3) الشراكة الاجتماعية. 4) بشأن السلامة وحماية العمال.
ويترتب على هذا الاستنتاج بأن علاقات الشراكة الاجتماعية والعلاقات المتعلقة بالسلامة وحماية العمل ليست مدرجة في علاقات العمل أو علاقات أخرى.
يحتوي قانون العمل في جمهورية بيلاروسيا على فهمها الخاص لعلاقات العمل ، والتي ، على الرغم من أنها تتوافق بشكل أساسي مع العقيدة الروسية ، إلا أنها تتميز بعدد من السمات المحددة (على سبيل المثال ، استبعاد علاقات المسؤولية وتوطيد علاقات العمل).
دعونا نفكر بمزيد من التفصيل في موضوع قانون العمل لجمهورية أرمينيا وجمهورية بيلاروسيا وجمهورية كازاخستان وجمهورية قيرغيزستان.
في الفن. 1 من قانون العمل لجمهورية أرمينيا ، يلاحظ أنه ينظم علاقات العمل الجماعية والفردية ، ويضع أسس نشوء وتغيير وإنهاء وإجراءات تنفيذ هذه العلاقات وحقوق والتزامات ومسؤوليات أطراف علاقات العمل ، وكذلك شروط ضمان سلامة وصحة العمال.
وبالتالي ، فإن موضوع قانون العمل في جمهورية أرمينيا يشمل علاقات العمل الجماعية والفردية.
ومع ذلك ، بالفعل في الفن. تنص المادة 6 من قانون العمل في جمهورية أرمينيا على أنه ، وفقًا لتشريعات العمل والقوانين المعيارية الأخرى التي تحتوي على قواعد قانون العمل ، يتم تنظيم علاقات العمل والعلاقات الأخرى ذات الصلة المباشرة من خلال العقود الجماعية وعقود العمل المبرمة بين الموظفين و أرباب العمل.
من هذا المنطلق يمكننا أن نستنتج أن موضوع قانون العمل في جمهورية أرمينيا له علاقات عمل وعلاقات أخرى مرتبطة بها مباشرة.
إذا انطلقنا من المفهوم الأنجلوسكسوني (الذي على أساسه تم بناء قانون العمل لهذا البلد) ، فإن موضوع قانون العمل الجماعي يشمل الأنواع التالية من العلاقات: الشراكة الاجتماعية وتسوية نزاعات العمل الجماعية ؛ تخضع جميع العلاقات الأخرى لقانون العمل الفردي.
ومع ذلك ، هناك عدد من الأسئلة التي تنشأ مرة أخرى.
بالإضافة إلى ذلك ، اتضح أن أسس ظهور علاقات العمل موجودة بشكل منفصل عن علاقات العمل الفردية والجماعية.
في الوقت نفسه ، إذا نظرت إلى هيكل قانون العمل لجمهورية أرمينيا ، يمكنك أن ترى أن علاقات السلامة والصحة والعلاقات في مجال المسؤولية المادية والتأديبية مدرجة في قسم "علاقات العمل الفردية". الأمر نفسه ينطبق على أساس العلاقة.
يتضمن قسم "علاقات العمل الفردية" ، من بين أمور أخرى ، فصولًا عن محتوى عقد العمل وإنهائه ، والتي يصعب تقييمها على أنها علاقة عمل فردية.
إذا انطلقنا من العقيدة الأنجلوسكسونية لقانون العمل ، فيمكن تقسيم قانون العمل في جمهورية أرمينيا إلى جماعي وفرد.
ومع ذلك ، فإن قانون العمل في هذا البلد لا ينص صراحة على أي شيء عن قانون العمل الفردي والجماعي ؛ ينصب التركيز على العلاقات - الفردية والجماعية.
من هذا المنطلق يمكننا أن نستنتج أن علاقات العمل الفردية ليست فقط العلاقات الفعلية بين الموظف وصاحب العمل من أجل تنفيذ وظيفة العمل ، ولكن أيضًا العلاقات في هذا المجال (القسم 3 من قانون العمل لجمهورية أرمينيا): محتوى عقد العمل وإبرام العقد ، أنواع عقد العمل ، الأداء ، إنهاء عقد العمل ، حماية البيانات الشخصية ، ساعات العمل ، وقت الراحة ، أجور، الضمانات والتعويضات ، انضباط العمل ، المسؤولية ، سلامة وصحة الموظفين ، المنازعات العمالية.
بدورها ، تشمل علاقات العمل الجماعية في هذا البلد: علاقات الشراكة الاجتماعية والعلاقات لتسوية نزاعات العمل الجماعية (القسم 2 من قانون العمل لجمهورية أرمينيا).
في جمهورية قيرغيزستان ، يتم تعريف موضوع قانون العمل بنفس الطريقة كما هو الحال في جمهورية أرمينيا ، بطريقتين:
- العمل والعلاقات الأخرى المرتبطة بهم مباشرة 12 ؛
- علاقات العمل الفردية والجماعية 13.
خصوصيات قانون العمل لجمهورية قيرغيزستان هي أن تقسيم علاقات العمل إلى علاقات فردية وجماعية غير مبين بشكل مباشر.
ومع ذلك ، في الفن. 21 من قانون العمل لجمهورية قيرغيزستان "أنواع موضوعات علاقات العمل" يلاحظ أن موضوعات علاقات العمل الفردية هي:
- موظف؛
- صاحب العمل.
مواضيع علاقات العمل الجماعية هي:
- الهيئة التمثيلية للعمال (النقابات العمالية ، الهيئة التمثيلية الموحدة ، مجلس العمال ، إلخ) ؛
- رابطة أرباب العمل ؛
- الكيانات الأخرى في الحالات التي ينص عليها القانون.
ومع ذلك ، إذا قسمنا العلاقات إلى عمل واتصلنا بها ارتباطًا مباشرًا ، فمن الضروري الرجوع إلى الفن. 1 من قانون العمل لجمهورية قيرغيزستان ، الذي يشير إلى أن العلاقات المرتبطة مباشرة بعلاقات العمل تشمل: تنظيم العمل وإدارة العمل ؛ العمل مع صاحب العمل هذا ؛ للتدريب المهني وإعادة التدريب والتدريب المتقدم للموظفين مباشرة من صاحب العمل هذا ؛ على الشراكة الاجتماعية بين أصحاب العمل والموظفين والسلطات تسيطر عليها الحكومة, حكومة محليةوإجراء المفاوضة الجماعية وإبرام الاتفاقات والاتفاقيات الجماعية ؛ مشاركة الهيئات التمثيليةالعمال وأصحاب العمل في تحديد ظروف العمل وتطبيق تشريعات العمل في الحالات التي ينص عليها القانون ؛ بشأن مسؤولية أرباب العمل والعاملين في مجال العمل ؛ بشأن الإشراف والرقابة على الامتثال لتشريعات العمل (بما في ذلك التشريعات المتعلقة بحماية العمال) ؛ لحل النزاعات العمالية.
في الوقت نفسه ، كميزة محددة ، يمكن للمرء أن يستبعد استثناء من مفهوم علاقات العمل الفردية لجميع العلاقات التي يشارك فيها أشخاص قانونيون بخلاف الموظف وصاحب العمل.
إن موضوع قانون العمل في جمهورية بيلاروسيا مشابه بشكل عام لموضوع قانون العمل في روسيا وجمهورية قيرغيزستان: "... العمل والعلاقات ذات الصلة" 14. ومع ذلك ، فإنه ينص أيضًا على تقسيم علاقات العمل إلى فردية وجماعية.
في الفن. يشير رقم 4 من قانون العمل في جمهورية بيلاروسيا إلى أنه ينظم علاقات العمل على أساس عقد العمل ، وكذلك العلاقات المتعلقة بما يلي:
1) التدريب المهني للعاملين في الإنتاج ؛
2) أنشطة النقابات واتحادات أرباب العمل ؛
3) إجراء المفاوضة الجماعية.
4) العلاقات بين الموظفين (ممثليهم) وأرباب العمل ؛
5) توفير فرص العمل ؛
6) الرقابة والإشراف على الامتثال لتشريعات العمل ؛
7) التأمين الاجتماعي الحكومي ؛
8) النظر في المنازعات العمالية.
هناك أيضًا خصوصية معينة هنا.
في الواقع العلاقات الفردية(على عكس قانون العمل في جمهورية أرمينيا) ، لا يشمل قانون العمل في جمهورية بيلاروسيا العلاقات الخاصة بحل نزاعات العمل الفردية والتدريب المهني للعمال في الإنتاج.
وبالتالي ، فإن مفهوم علاقات العمل الفردية في جمهورية بيلاروسيا أضيق منه في جمهورية أرمينيا ، ومع ذلك ، فهو أوسع بالمقارنة مع تعريف مماثل في جمهورية قيرغيزستان.
في قانون العمل لجمهورية كازاخستان ، يُسمح على المستوى التشريعي بتقسيم علاقات موضوع قانون العمل إلى علاقات عمل فردية وجماعية ، وإلى علاقات عمل وأخرى مرتبطة مباشرة بها.
في الفن. تنص المادة 1 من قانون العمل لجمهورية كازاخستان على أن العلاقات المرتبطة مباشرة بالعمل هي العلاقات التي تتطور فيما يتعلق بتنظيم وإدارة العمل والتوظيف والتدريب المهني وإعادة التدريب والتدريب المتقدم للموظفين والشراكة الاجتماعية وإبرام الاتفاقات والاتفاقيات الجماعية ومشاركة الموظفين (ممثلي الموظفين) في تحديد ظروف العمل في الحالات المنصوص عليها في قانون العمل ، وحل النزاعات العمالية ومراقبة الامتثال لتشريعات العمل في جمهورية كازاخستان.
ومع ذلك ، إذا انتقلنا إلى هيكل قانون العمل لجمهورية كازاخستان ، فسنرى أن علاقات التدريب المهني وإعادة التدريب والتدريب المتقدم للعمال مدرجة في علاقات العمل (الفردية) 15 ، والتي تتعارض بوضوح مع الفن. 1 من قانون العمل ، حيث تعتبر مرتبطة بالعمل.
بالإضافة إلى ذلك ، تم تضمين علاقات حل نزاعات العمل الفردية في القسم 3 "الشراكة الاجتماعية والعلاقات الجماعية في مجال العمل" ، وبالتالي فهي علاقات جماعية.
في قانون العمل في جميع دول الاتحاد الاقتصادي الأوراسي ، فإن العلاقة الرئيسية لموضوع قانون العمل هي علاقة العمل.
وتجدر الإشارة إلى أنه في دول الاتحاد الاقتصادي الأوراسي ، باستثناء روسيا ، تُفهم علاقة العمل على أنها علاقة عمل فردية.
التعريف القانوني لعلاقات العمل موجود في قوانين العمل في الاتحاد الروسي وجمهورية كازاخستان وجمهورية قيرغيزستان وجمهورية أرمينيا. هذا التعريف غير موجود في تشريعات العمل في جمهورية بيلاروسيا. ومع ذلك ، من حيث المبدأ يمكن استنتاجها من محتوى الفن. 4 من قانون العمل وتعريف علاقات العمل على أنها علاقات تقوم على عقد العمل.
بشكل عام ، فإن الأقرب إلى التعريف الروسي لعلاقات العمل هو تعريف هذه العلاقات في تشريعات العمل في جمهورية قيرغيزستان وجمهورية أرمينيا. الاستثناء هو أنه في تعريف علاقات العمل في جمهورية قيرغيزستان ، لا يوجد ذكر للوائح المحلية ، وفي تشريعات جمهورية أرمينيا ، لا ترتبط علاقات العمل (الفردية) بالاتفاقية ارتباطًا مباشرًا ، كما هو الحال في الاتحاد الروسي ، لأنه لا توجد شراكات اجتماعية في اتفاقيات جمهورية أرمينيا.
بالإضافة إلى ذلك ، في تعريف علاقات العمل في جمهورية أرمينيا نحن نتكلمحول وظائف العمل ، وليس عن وظيفة عمل واحدة.
فيما يتعلق بالتعريف القانوني لعلاقات العمل في قانون العمل لجمهورية كازاخستان ، يتم تقديمه من خلال حقوق والتزامات العمل للموظف ، والتي يمكن تقييمها على أنها محددة.
في ضوء هذا الظرف ، من المستحسن تحديد نموذجين لصياغة علاقات العمل - جمهورية كازاخستان ؛ دول EAEU الأخرى.
كما نلاحظ ذلك خاصيةقانون العمل لجمهورية كازاخستان أنه يحتوي على القواعد المنظمة للخدمة المدنية.
لذلك ، وفقًا لقانون العمل لجمهورية كازاخستان 16 الخدمة المدنية – النشاط المهنيموظفو الخدمة المدنية في أداء صلاحياتهم الرسمية ، والتي تهدف إلى تنفيذ مهام ووظائف الشركات المملوكة للدولة ، ومؤسسات الدولة ، وتنفيذ اعمال صيانةوضمان عمل أجهزة الدولة.
بدوره ، الموظف المدني هو الشخص الذي ، وفقًا للإجراءات المنصوص عليها في تشريعات جمهورية كازاخستان ، يشغل وظيفة مدفوعة الأجر بدوام كامل في الشركات المملوكة للدولة ، المؤسسات العامةوالتنفيذ السلطات الرسميةمن أجل تنفيذ مهامهم ووظائفهم ، إجراء الصيانة وضمان سير عمل أجهزة الدولة.
ينطبق قانون العمل أيضًا على عمل موظفي الخدمة المدنية في جمهورية أرمينيا.
وبالتالي ، فإن علاقات الخدمة الفعلية لموظفي الخدمة المدنية هي نوع من علاقات العمل.
ويتجلى ذلك بشكل ملحوظ في قانون العمل لجمهورية أرمينيا ، حيث يُستخدم مصطلح "علاقات العمل (الخدمة)".
نلاحظ أيضًا أنه في تعريف علاقات العمل بموجب قانون العمل للاتحاد الروسي وجمهورية كازاخستان ، هناك مؤشر على الأعمال المحلية(تصرفات صاحب العمل) ، وليس هذا هو الحال في قانون العمل لبلدان EAEU الأخرى.
دعونا نفكر بمزيد من التفصيل في التعريف القانوني لعلاقات العمل ، المنصوص عليه في تشريعات العمل في دول الاتحاد الاقتصادي الأوراسي.
لذلك ، في قانون العمل للاتحاد الروسي ، يتم تعريف علاقات العمل على أنها علاقات تستند إلى اتفاق بين الموظف وصاحب العمل بشأن الأداء الشخصي من قبل موظف في وظيفة العمل مقابل أجر (العمل في منصب وفقًا لـ قائمة الموظفين ، والمهنة ، والتخصص ، والإشارة إلى المؤهلات ؛ نوع معين من العمل المعين للموظف) ، وإخضاع الموظف لقواعد لوائح العمل الداخلية مع التأكد من أن صاحب العمل يوفر ظروف العمل المنصوص عليها في تشريعات العمل وغيرها من القوانين القانونية التنظيمية تحتوي على قواعد قانون العمل ، والاتفاقية الجماعية ، والاتفاقيات ، واللوائح المحلية ، عقد التوظيف(المادة 15 من قانون العمل للاتحاد الروسي).
يوفر قانون العمل لجمهورية قيرغيزستان التعريف التالي لعلاقات العمل: "علاقات العمل هي العلاقات بين الموظف وصاحب العمل فيما يتعلق بالأداء الشخصي للموظف مقابل أجر وظيفة العمل (العمل في تخصص أو مؤهل أو منصب معين) مع التبعية الداخلية جدول العملعندما يوفر صاحب العمل شروط العمل المنصوص عليها في تشريع العمل ، والاتفاق الجماعي ، والاتفاقيات ، وعقد العمل "(المادة 13).
ينص قانون العمل لجمهورية أرمينيا على أن "علاقات العمل هي علاقات قائمة على اتفاق متبادل بين الموظف وصاحب العمل ، والتي بموجبها يؤدي الموظف شخصياً وظائف العمل (العمل في تخصص أو مؤهل أو منصب معين) لبعض الرسوم ، مع مراعاة اللوائح الداخلية ، ويضمن صاحب العمل ظروف العمل المنصوص عليها في تشريعات العمل ، والقوانين التنظيمية الأخرى التي تحتوي على قواعد قانون العمل ، والعقود الجماعية والعمل "(المادة 13).
يتبنى المشرعون في جمهورية كازاخستان نهجًا مختلفًا لتعريف علاقات العمل: "علاقات العمل هي العلاقات بين الموظف وصاحب العمل الناشئة عن ممارسة الحقوق والالتزامات المنصوص عليها في تشريعات العمل لجمهورية كازاخستان ، والاتفاقيات ، والعمل والاتفاقيات الجماعية وأعمال صاحب العمل "17.
تجدر الإشارة إلى أن الخصائص المشتركةمن سمات تشريعات العمل في دول الاتحاد الاقتصادي الأوراسي هو توحيد أسس نشوء علاقات العمل. وهي مقسمة إلى نوعين: عقد العمل والافتراض الفعلي.
بالإضافة إلى ذلك ، هناك أيضًا معقد الهيكل القانونيظهور علاقة عمل.
ينص قانون العمل في الاتحاد الروسي على أن علاقات العمل تنشأ بين العامل وصاحب العمل على أساس عقد العمل المبرم بينهما وفقًا لقانون العمل. ينبغي التأكيد على أنه في الاتحاد الروسي ، في الحالات وبالطريقة المنصوص عليها في تشريعات العمل وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية التي تحتوي على قواعد قانون العمل ، أو ميثاق (لوائح) المنظمة ، تنشأ علاقات العمل على أساس التوظيف العقد نتيجة: الانتخاب لمنصب ؛ الانتخاب عن طريق المنافسة لشغل الوظيفة ذات الصلة ؛ التعيين في منصب أو الموافقة في منصب ؛ المحالين للعمل المرخص لهم وفقا ل قانون اتحاديالهيئات على حساب الحصة المقررة ؛ حكمعند إبرام عقد العمل ؛ الاعتراف بالعلاقات المتعلقة باستخدام العمل الشخصي والناشئة على أساس عقد القانون المدني لعلاقات العمل.
بالإضافة إلى ذلك ، تنشأ علاقات العمل بين الموظف وصاحب العمل أيضًا على أساس القبول الفعلي للموظف للعمل بمعرفة أو نيابة عن صاحب العمل أو ممثله المفوض في حالة عدم تنفيذ عقد العمل بشكل صحيح.
يحظر القبول الفعلي للموظف للعمل دون معرفة أو تعليمات صاحب العمل أو ممثله المفوض (المادة 16 من قانون العمل في الاتحاد الروسي).
يحدد قانون العمل لجمهورية كازاخستان بشكل أوضح التكوين القانوني المعقد لظهور علاقات العمل من حيث متطلبات التقنية القانونية.
وبالتالي ، وفقًا لتشريعات جمهورية كازاخستان ، تنشأ علاقات العمل بين الموظف وصاحب العمل على أساس عقد العمل المبرم وفقًا لقانون العمل ، باستثناء الحالات التي تحددها قوانين جمهورية كازاخستان .
نؤكد أنه في الحالات وبالطريقة التي تحددها قوانين جمهورية كازاخستان ، الوثائق التأسيسية، أفعال صاحب العمل ، قد يسبق إبرام عقد العمل الإجراءات التالية:
- 1) الانتخابات (الانتخابات) لمنصب ؛
- 2) الانتخاب عن طريق المنافسة لشغل الوظيفة ذات الصلة ؛
- 3) التعيين في منصب أو التثبيت في منصب ؛
- 4) التكليف بالعمل من قبل الهيئات المخولة بموجب قوانين جمهورية كازاخستان على حساب الحصة المقررة ؛
- 5) إصدار حكم قضائي بإبرام عقد عمل (المادة 21 من قانون العمل لجمهورية كازاخستان).
نلاحظ أيضًا القاعدة الخاصة بممثلي الموظفين ، والموجودة في الفصل المتعلق بأسباب علاقات العمل.
يبدو أن هذا هو بالضبط تأثير مفهوم تقسيم علاقات العمل إلى جماعية وفردية.
وبالتالي ، فإن مصالح الموظفين ضمن الصلاحيات المخولة لهم يتم تمثيلها من قبل هيئات النقابات العمالية وفقًا لقانون جمهورية كازاخستان "بشأن النقابات العمالية" 18 ، وفي حالة غيابهم - من قبل الممثلين المنتخبين.
نؤكد أن الموظفين الذين ليسوا أعضاء في نقابة عمالية ، والذين لم يشاركوا في انتخاب ممثلين منتخبين للموظفين ، لهم الحق في تفويض حق تمثيل مصالحهم إلى الهيئات النقابية ، وممثلي الموظفين المنتخبين. بناءً على طلب مكتوب من أحد الموظفين ، تقدم الهيئات النقابية والممثلون المنتخبون للموظفين تمثيلاً لمصالحه.
من الضروري أن يكون لممثلي الموظفين المنتخبين الحق في:
- 1) تمثيل وحماية حقوق العمال ومصالحهم ؛
- 2) إجراء مفاوضات جماعية مع صاحب العمل حول تطوير المشاريع وإبرام الاتفاقات الجماعية ؛
- 3) بالتوافق مع الاتفاقات الجماعيةزيارة أماكن العمل للدراسة واتخاذ التدابير اللازمة لضمان ظروف العمل العادية ؛
- 4) المشاركة في تسوية الخلافات العمالية بين العامل وصاحب العمل على الوجه المبين في قانون العمل.
ينص قانون العمل في جمهورية أرمينيا على أن علاقات العمل تنشأ بين العامل وصاحب العمل على أساس عقد العمل المبرم وفقاً للإجراءات المنصوص عليها في تشريعات العمل وغيرها من القوانين المعيارية التي تتضمن قواعد قانون العمل.
لذلك ، هذا قانون معياريكما لا يعتبر الافتراض الواقعي أساسًا لظهور علاقة عمل.
في قانون العمل في جمهورية بيلاروسيا ، على عكس قانون العمل لبلدان الاتحاد الاقتصادي الأوراسي ، لا يوجد فصل منفصل مخصص لمفهوم علاقات العمل وأساس حدوثها. هناك كل شيء مرتبط بعقد العمل وإبرامه وتعديله وفسخه.