انقضاء مدد توقيع العقوبة الإدارية. القواعد العامة لفرض العقوبات على المخالفات الإدارية

الفصل 7
فرض العقوبة الإدارية

المادة 7.1. قواعد عامة- فرض عقوبة إدارية
1 - تفرض عقوبة إدارية على جريمة إدارية مرتكبة مع مراعاة أحكام الجزء العام من هذا القانون ضمن الحدود المنصوص عليها في عقوبة المادة من الجزء الخاص من هذا القانون ، الذي ينص على المسؤولية عن هذا القانون الإداري جريمة. تطبق المصادرة الخاصة بغض النظر عما إذا كانت محددة في عقوبة مادة الجزء الخاص من هذا القانون.
2 - عند فرض عقوبة إدارية على فرد ، طبيعة المخالفة الإدارية المرتكبة ، وظروف ارتكابها ، وشخصية الشخص الذي ارتكب المخالفة الإدارية ، ودرجة ذنبه ، وطبيعة الضرر الناجم ومقداره. بالنسبة له ، يجب أن يؤخذ في الاعتبار وضع ملكيته ، وكذلك الظروف المخففة أو المشددة للمسؤولية الإدارية.
3. عند فرض عقوبة إدارية على كيان قانوني ، تراعى طبيعة المخالفة الإدارية وطبيعة الضرر الناجم ومقداره والظروف المخففة أو المشددة للمسؤولية الإدارية ، وكذلك الوضع المالي والاقتصادي. كيان قانوني.

4. إن فرض عقوبة إدارية لا يعفي الفرد أو الكيان القانوني من أداء الالتزام لعدم الأداء الذي فرضت عليه العقوبة المحددة.

المادة 7.2.الظروف المخففة للمسؤولية الإدارية
1 - الاعتراف بالظروف المخففة للمسؤولية الإدارية:
1) التوبة الصادقة للفرد الذي ارتكب مخالفة إدارية ؛
2) قيام الشخص الذي ارتكب مخالفة إدارية بمنع العواقب الضارة لهذه الجريمة ؛
3) تعويض طوعيأو القضاء على الضرر الناجم أو الوفاء بالالتزام المفروض على الشخص ، والذي يتم فرض عقوبة إدارية لعدم الوفاء به ؛
4) وجود طفل قاصر كمعال لفرد ارتكب مخالفة إدارية ؛
5) ارتكاب مخالفة إدارية بسبب مجموعة من الظروف الشخصية أو العائلية أو غيرها من الظروف القاسية ؛
6) ارتكاب جريمة إدارية تحت تأثير التهديد أو الإكراه أو بسبب المواد أو الخدمة أو أي تبعية أخرى ؛
7) ارتكاب مخالفة إدارية من قبل قاصر أو شخص بلغ السبعين من عمره ؛
8) ارتكاب المرأة الحامل مخالفة إدارية.
2. محكمة ، هيئة رائدة العملية الإداريةقد تقر بأنها مخففة للمسؤولية الإدارية والظروف الأخرى غير المحددة في هذه المادة.
3. لا يمكن أن يؤخذ ظرف يخفف المسؤولية الإدارية ، المنصوص عليه في مادة من الجزء الخاص من هذا القانون كدليل على مخالفة إدارية ، في الاعتبار عند تحديد مقياس مسؤولية الفرد الذي ارتكب مخالفة إدارية.

المادة 7.3.الظروف المشددة للمسؤولية الإدارية
1 - الاعتراف بالظروف المشددة للمسؤولية الإدارية:
1) استمرار الفعل غير المشروع رغم المطالبة بوقفه.
2) تكرار ارتكاب مخالفة إدارية ؛
3) تورط قاصر في مخالفة إدارية ؛
4) ارتكاب جريمة إدارية من قبل مجموعة من الأشخاص ، أي شخصين على الأقل شاركا بشكل مشترك في ارتكابها بصفتهم منفذين ؛
5) ارتكاب مخالفة إدارية بشروط كارثة طبيعيةأو في حالات الطوارئ الأخرى ؛
6) ارتكاب جريمة إدارية على أساس الكراهية العنصرية أو القومية أو الدينية ؛
7) ارتكاب مخالفة إدارية ضد امرأة يعرف حملها الشخص الطبيعي الذي ارتكب المخالفة الإدارية ؛
8) ارتكاب جريمة إدارية باستخدام شخص معروف لفرد ارتكب مخالفة إدارية ، ويعاني من مرض عقلي أو خرف ؛
9) ارتكاب مخالفة إدارية في حالة السكر الكحولي أو في حالة بسبب الاستهلاك المخدراتالمؤثرات العقلية أو السامة أو غيرها من المواد المسكرة ؛
10) ارتكاب مخالفة إدارية الرسميةفيما يتعلق بأداء المهام الرسمية.
2. لا يجوز للمحكمة ، وهي الهيئة التي تجري العملية الإدارية ، تبعا لطبيعة المخالفة الإدارية ، أن تعترف بالظروف المحددة في الفقرة 2 من الجزء الأول باعتبارها مسؤولية إدارية مشددة. هذه المقالة.
3. لا يجوز للمحكمة ، وهي الهيئة التي تتولى الإجراءات الإدارية ، الاعتراف بالظروف المشددة غير المنصوص عليها في هذه المادة.
4. لا يمكن أن يؤخذ الظرف الذي يزيد من المسؤولية الإدارية ، المنصوص عليه في مادة من الجزء الخاص من هذا القانون كدليل على جريمة إدارية ، في الاعتبار عند تحديد مقياس مسؤولية الفرد الذي ارتكب مخالفة إدارية.

المادة 7.4.- توقيع عقوبة إدارية في حالة ارتكاب عدة مخالفات إدارية
1. عندما يرتكب شخص ما اثنين أو أكثر من المخالفات الإدارية ، تُفرض العقوبات الإدارية الرئيسية والإضافية بشكل منفصل عن كل مخالفة إدارية يرتكبها.
2. يطبق الإجراء المنصوص عليه في الجزء الأول من هذه المادة أيضًا في حالات ارتكاب عدة جرائم إدارية ، يتم النظر في قضاياها في نفس الوقت من قبل نفس المحكمة أو الهيئة التي تتولى الإجراءات الإدارية. وفي الوقت نفسه ، فإن المحكمة ، وهي الهيئة التي تدير العملية الإدارية ، بعد أن فرضت العقوبات الإدارية الرئيسية أو الرئيسية والإضافية بشكل منفصل لكل مخالفة إدارية ، تحدد نهائيًا العقوبة الإدارية لمجموع المخالفات الإدارية المرتكبة بالإضافة الكاملة بحيث تفعل ذلك. لا تتجاوز:
1) غرامة مفروضة في الوحدات الأساسية على الفرد - مائة وحدة أساسية ، وفي حالات مخالفة تشريعات العمل ، إجراءات التنفيذ النشاط الاقتصادي، أمر التحكم - آلاف القيم الأساسية ؛
2) الحرمان من حق خاص - خمس سنوات ؛
3) الحرمان من حق الممارسة أنشطة معينة- سنتان؛
4) اعتقال إداري- خمسة وعشرون يومًا.
3. إلى النهائي الرئيسي عقوبة إداريةالمحكمة ، وهي الهيئة التي تدير العملية الإدارية ، تضيف عقوبات إدارية إضافية مفروضة على وجه التحديد المخالفات الإدارية.
4. قرارات فرض العقوبات الإدارية المتعلقة أنواع مختلفةيتم فرضها على بعض الجرائم الإدارية بشكل مستقل.

المادة 7.5.حساب مدة العقوبة الإدارية
تحسب مدة العقوبة الإدارية في حالة تطبيق:
اعتقال إداري - لأيام ؛
الحرمان من حق خاص والحرمان من الحق في القيام بأنشطة معينة - لأشهر وسنوات.

المادة 7.6.المواعيد النهائية لتوقيع عقوبة إدارية
1 - يجوز توقيع عقوبة إدارية:
1) لارتكاب مخالفة إدارية - في موعد لا يتجاوز شهرين من تاريخ ارتكابها ؛
2) لارتكاب مخالفة إدارية مستمرة - في موعد لا يتجاوز شهرين من تاريخ اكتشافها ؛
3) لارتكاب مخالفة إدارية بحق سلامة البيئة, بيئةوإجراءات إدارة الطبيعة - في موعد لا يتجاوز ستة أشهر من تاريخ تفويضها ؛
4) لارتكاب مخالفة إدارية في مجال التمويل والسوق أوراق قيمة، والأنشطة المصرفية والتجارية ، ضد إجراءات الضرائب والجمارك ، وكذلك المخالفات الإدارية الأخرى المعبر عنها في عدم الوفاء أو التنفيذ غير السليمالقوانين المنظمة العلاقات الاقتصادية- في موعد لا يتجاوز ثلاث سنوات من تاريخ ارتكابها وستة أشهر من تاريخ اكتشافها ، باستثناء المخالفات الإدارية ، المنصوص عليها في المقالات 11.61 ، 11.62 ، 13.1 ، 13.3 ، 13.8-13.11 من هذا القانون ، يرتكبها أفراد ليسوا رواد أعمال فرديين ، والتي قد يتم فرض عقوبة إدارية عليها في موعد لا يتجاوز عام واحد من تاريخ تكليفهم ، المادة 13.14 من هذا القانون ، عقوبة إدارية تفرض عليها في موعد لا يتجاوز سنتين من تاريخ ارتكابها وشهرين من تاريخ اكتشافها ؛
5) لارتكاب جريمة إدارية منصوص عليها في المادة 9.21 من هذا القانون - في موعد لا يتجاوز سنة واحدة من تاريخ ارتكابها.

2 - إذا تم إلغاء قرار فرض عقوبة إدارية على شكوى أو احتجاج أثناء نظر جديد في القضية المتعلقة بجريمة إدارية مرتكبة ، يجوز فرض عقوبة إدارية في موعد لا يتجاوز شهرًا من تاريخ إلغاء القرار و في موعد لا يتجاوز ثلاثة أشهر من يوم ارتكاب المخالفة الإدارية ، بالنسبة للمخالفات الإدارية ضد سلامة البيئة والبيئة وإدارة الطبيعة - في موعد لا يتجاوز سبعة أشهر من تاريخ ارتكاب المخالفة الإدارية ، بالنسبة للمخالفات الإدارية في مجال المالية ، سوق الأوراق المالية ، والأنشطة المصرفية والتجارية ، ضد إجراءات الضرائب والجمارك ، وكذلك بالنسبة للمخالفات الإدارية الأخرى المعبر عنها في عدم التنفيذ أو التنفيذ غير السليم للقوانين التشريعية المنظمة للعلاقات الاقتصادية - في موعد لا يتجاوز سبعة وثلاثين شهرًا من تاريخ المخالفة الإدارية باستثناء المخالفات الإدارية المخالفة التسجيلية المنصوص عليها في المادة 13-14 من هذا القانون ، وهي عقوبة إدارية يمكن أن تُفرض عليها في موعد لا يتجاوز خمسة وعشرين شهرًا من تاريخ ارتكابها ، وعلى المخالفة الإدارية المنصوص عليها في المادة 9.21 من هذا القانون - في موعد لا يتجاوز ثلاثة عشر شهرا من تاريخ تكليفها.

3. في حالة رفض رفع دعوى جنائية أو إنهاء قضية جنائية ، ولكن إذا كانت هناك علامات على ارتكاب جريمة إدارية في الفعل ، يجوز توقيع عقوبة إدارية في موعد لا يتجاوز شهر واحد من تاريخ قرار برفض رفع دعوى جنائية أو إنهاءها.

المادة 7.7.احتساب وقت الاحتجاز
تشمل مدة التوقيف الإداري مدة الحبس.

المادة 7.8.التنازل عن الالتزام بالتعويض عن الضرر الناجم
إن الفرد الذي ارتكب مخالفة إدارية ، أو كيان قانوني وجد مذنبا وخاضعًا للمسؤولية الإدارية ، ملزم بالتعويض عن الضرر الناجم عن مخالفة إدارية.

المادة 7.9.- توقيع عقوبة إدارية في ظل الظروف المخففة للمسؤولية الإدارية
إذا كان هناك واحد على الأقل من ظروف مخففةالمنصوص عليها في الفقرتين 3 و 5 من الجزء 1 من المادة 7.2 من هذا القانون ، فضلا عن الظروف الأخرى المعترف بها من قبل الهيئة المخففة التي تجري العملية الإدارية ، يتم فرض العقوبات الإدارية على الجرائم المنصوص عليها في المواد 13.1-13.11 من هذا القانون في خفض المبلغ بمقدار النصف ، أو في حدود الحد الأدنى و الأبعاد القصوىخفضت بمقدار النصف.

يعد توقيت فرض العقوبات الإدارية سمة مميزة للأنشطة التنظيمية وأنشطة السلطة الهيئات التنفيذيةالدولة والمحاكم ، مما يعكس مدى ملاءمتها وكفاءتها ووحدة عملها ، والتي تقوم على التقيد الصارم بمعايير الشرعية. في الوقت نفسه ، يجب تنفيذ شروط فرض وحساب شروط فرض العقوبات الإدارية بما يتفق بدقة مع قانون المخالفات الإدارية لجمهورية كازاخستان والقوانين التشريعية الأخرى.

يمكن حساب شروط فرض العقوبات الإدارية بالأيام (القبض الإداري) ، والسنوات ، والشهور ، و أيام التقويم(الحرمان من حق خاص ممنوح لفرد أو كيان قانوني ، وكذلك الحرمان من الترخيص أو التصريح الخاص أو شهادة التأهيل (الشهادة) أو تعليق صلاحيتها من أجل نوع معينأنشطة أو إجراءات معينة).

تؤدي الانتهاكات كنوع خاص من الوقائع القانونية إلى علاقات قانونية وقائية يكون فيها أحد الأطراف ملزمًا بالخضوع لتدابير قسرية ، ويحق للطرف الآخر تطبيقها. إذا صدر قرار بشأن فرض عقوبة في الوقت المناسب ، فسوف تدخل العلاقة القانونية الوقائية عصر جديدتطورها - مرحلة المسؤولية.

ولكن إذا لم يتم اعتماد قانون الاختصاص خلال فترة التقادم ، فإن حقيقة ارتكاب جريمة ستفقد أهميتها القانونية بعد التقادم ، وستتوقف العلاقة القانونية الناتجة عنها دون الوصول إلى مرحلة المسؤولية. كما يتضح مما سبق ، ينص القانون على حدود زمنية يمكن خلالها فرض عقوبة إدارية ، وانقضاء هذه الفترات ، وتأخيرها يجعل من المستحيل فرض عقوبة إدارية على الجاني. لذلك ، وفقًا للمادة 69 من قانون المخالفات الإدارية لجمهورية كازاخستان: "لا يخضع الشخص للمسؤولية الإدارية بعد شهرين من تاريخ الجريمة ، ولكن لارتكاب مخالفة إدارية في مجال حماية البيئة بيئة طبيعية- بعد ستة اشهر من تاريخ تكليفها.

لا يخضع الفرد للمسؤولية الإدارية لارتكابه مخالفة إدارية في مجال الضرائب بعد عام واحد من تاريخ ارتكابها ، وكيان قانوني (بما في ذلك رجل أعمال فردي) غير خاضع للمسؤولية الإدارية لارتكاب مخالفة إدارية في مجال الضرائب بعد ثلاث سنوات من تاريخ ارتكابها.

في حالة استمرار المخالفة الإدارية ، لا يخضع الشخص للمسؤولية الإدارية بعد انقضاء شهرين من يوم اكتشاف المخالفة الإدارية. لا تسري أحكام الفقرتين الأولى والثانية من هذه المادة على الحالات التي ساهمت فيها المخالفة الإدارية في ارتكاب جريمة وأصبح ذلك معروفًا في سياق تحقيق أو مراجعة قضائيةقضية اجرامية. يجوز للمحكمة بالترتيب جزء من 1 المادة 387 من قانون الإجراءات الجنائية لجمهورية كازاخستان ، تفرض عقوبة إدارية على الشخص المدان بهذه الجريمة ، إذا لم يمر أكثر من عام على ارتكاب المخالفة الإدارية.

تاريخ بدء حساب المدة هو اليوم التالي لليوم الذي ارتكبت فيه الجريمة. يعتبر الشخص الذي حكم عليه بعقوبة إدارية لارتكابه جريمة إدارية خاضعًا لهذه العقوبة خلال عام من تاريخ إتمام تنفيذ قرار فرض العقوبة الإدارية. تنقطع مهلة توقيع العقوبة الإدارية إذا ارتكب الشخص ، قبل انقضاء المدة ، جريمة إدارية جديدة. يبدأ حساب المدة في هذه الحالات من لحظة اكتشاف مخالفة إدارية جديدة.

في حالة رفض رفع دعوى جنائية أو إنهاء قضية جنائية ، ولكن إذا كانت هناك علامات على وجود مخالفة إدارية في تصرفات الجاني ، فقد يكون الشخص مسؤولاً إداريًا في موعد لا يتجاوز شهرًا واحدًا من تاريخ القرار لرفض رفع دعوى جنائية أو إنهائها.

ومع ذلك ، لا تنطبق الحدود الزمنية المذكورة أعلاه على حالات تطبيق مصادرة المواد المهربة المنتجة على أساس التشريعات الجمركيةجمهورية كازاخستان.

وفقًا لعلماء إداريين بارزين (A.P. Alekhin و D.N. Bahrakh و Yu.M. Kozlov وغيرهم) ، من أجل الموثوقية الكاملة ، عند حساب قانون التقادم ، يوصى باستخدام قواعد "ROKI" ، حيث:

ك - لحظة نهاية المصطلح ؛

و- الإعفاءات المتاحة من الموعد النهائي.

إذا لم يرتكب الشخص الخاضع لعقوبة إدارية جريمة إدارية جديدة خلال عام من تاريخ انتهاء تنفيذ العقوبة ، فيعتبر هذا الشخص غير خاضع لعقوبة إدارية. ومن ثم ، يجب الافتراض أنه عند النظر في حالة الجرائم التي ارتكبها نفس الشخص وإذا كان قانون التقادم للجريمة الماضية قد انتهى ، فلا يمكن اعتبار هذا الحكم ظرفاً مشدداً. وفي الوقت نفسه ، فإن فرض عقوبة إدارية لا يعفي الشخص الذي ارتكب مخالفة إدارية من أداء الالتزام الذي فرضت عليه العقوبة الإدارية.

لا تقل أهمية عن حقيقة أنه إذا حدث ضرر في الممتلكات لمواطن أو مؤسسة أو مؤسسة أو منظمة ، نتيجة لارتكاب مخالفة إدارية ، فإن القاضي ، عند اتخاذ قرار بشأن فرض عقوبة على جريمة إدارية ، قد الحق ، في حالة عدم وجود نزاع ، في وقت واحد عند اتخاذ قرار بشأن مسألة فرض عقوبة ، لحل مسألة التعويض المسؤول عن الأضرار التي لحقت بالممتلكات.

التعويض عن الأضرار التي تلحق بالممتلكات في قضايا المخالفات الإدارية التي يراها الغير الهيئات المخولة(المسؤولين) يقرر بالترتيب التقاضي المدني.

يجب أن ينفذ الجاني قرار التعويض عن الأضرار في الممتلكات خلال 15 يومًا من تاريخ صدور قرار التعويض عن الأضرار التي لحقت بممتلكاته.

في حالة التنفيذ المتأخر للقرار ، يتم التأخير تاريخ الاستحقاقيتم حل مسألة التعويض عن الأضرار التي لحقت بالممتلكات بسبب مخالفة إدارية في الإجراءات المدنية وفقًا لتشريع الإجراءات المدنية الحالي.

جريمة المسؤولية الإدارية الجزائية

تُفرض عقوبة على المخالفة الإدارية ضمن الحدود الموضوعة الفعل المعياريتوفير المسؤولية عن الجريمة المرتكبة. عند توقيع العقوبة ، تؤخذ بعين الاعتبار طبيعة الجريمة ، وشخصية الجاني ، ودرجة ذنبه ، وحالة ممتلكاته ، والظروف المخففة أو المشددة للمسؤولية (المادة 33 من قانون الجرائم الإدارية).

علامات تميز شخصية الجاني

تتميز شخصية الجاني , بالدرجة الأولى، علامات،متأصل في موضوع سوء السلوك (العمر ، الجنس ، الخدمة ، الحالة الاجتماعية، السلوك غير القانوني في الماضي) ، وكذلك السلوك في فريق العمل والمنزل ، والموقف تجاه الأسرة ، وزملاء العمل ، والتدريب ، إلخ.

- توقيع عقوبة إدارية على عدة جرائم

عند ارتكاب شخص واحد لجريمتين إداريتين أو أكثر ، يتم فرض عقوبة إداريةلكل جريمة على حدة (الجزء 1 من المادة 36 من قانون المخالفات الإدارية). إذا ارتكب شخص عدة جرائم إدارية تنظر في قضاياها نفس الجهة (الرسمية) ، توقع العقوبة في حدود العقوبة المقررة للجريمة الأشد خطورة من بين الجرائم المرتكبة. في هذه الحالة ، يجوز إرفاق إحدى العقوبات الإضافية المنصوص عليها في المواد المتعلقة بالمسؤولية عن أي من الجرائم المرتكبة (الجزء 2 من المادة 36 من قانون المخالفات الإدارية) بالعقوبة الرئيسية.

المواعيد النهائية لتوقيع عقوبة إدارية

يجوز فرض عقوبة إدارية في موعد لا يتجاوز أكثر من شهرين من يوم ارتكاب المخالفة ، وفي حالة المخالفة المستمرة - شهرين من يوم اكتشافها.

1 ش. 38 من قانون الجرائم الإدارية). وبالتالي ، بالنسبة لمعظم الجرائم ، فإن نقطة البداية في قانون التقادم لتقديم المسؤولية الإدارية هي اليوم الذي ارتكبت فيه الجريمة. في هذه الحالة ، لا يتم تضمين يوم ارتكاب الجريمة في فترة الشهرين. تنتهي المدة في الساعة 24:00 في اليوم الأخير من الشهر الثاني. في حالة استمرار المخالفة ، يتم تحديد بداية سريان فترة التقادم بشكل مختلف. نقطة البداية هنا هي لحظة اكتشاف سوء السلوك. قد يشمل ذلك ، على سبيل المثال ، العيش بدون جواز سفر وما شابه. في حالة رفض رفع دعوى جنائية أو إنهاء قضية جنائية ، ولكن في حالة وجود علامات على وجود مخالفة إدارية في تصرفات المخالف ، يجوز توقيع عقوبة إدارية في موعد لا يتجاوز شهر واحد من تاريخ قرار برفض رفع دعوى جنائية أو إنهائها (الجزء 2 المادة 38 من قانون المخالفات الإدارية).

عواقب فرض عقوبة إدارية

يترتب على فرض عقوبة إدارية بعض العواقب غير المواتية للمخالف. العواقب القانونية. أولاً ، يُعترف بارتكاب جريمة متجانسة تكررت خلال العام ، وخضع شخص بسببها بالفعل لعقوبة إدارية ، كظرف مشدد ، كما ذكر أعلاه. ثانياً ، يعتبر التشريع المتعلق بالمخالفات الإدارية في كثير من الأحيان التكرار ظرفاً مؤهلاً. ثالثًا ، في بعض الحالات ، يترتب على تكرار ارتكاب جريمة متجانسة مسؤولية جنائية.

الاعتراف بشخص غير خاضع لعقوبة إدارية

فن. حدد 39 من قانون المخالفات الإدارية الفترة التي يعتبر بعدها الشخص غير خاضع لعقوبات إدارية. يتم احتساب هذه المدة من لحظة إنهاء العقوبة الإدارية وهي سنة واحدة. إلى عن على الاعتراف بشخص غير خاضع لعقوبة إدارية , لا طبعة مطلوبة وثيقة خاصة. تسدد الغرامة تلقائيًا بعد انقضاء المدة المحددة وفي حالات عدم ارتكاب جريمة إدارية جديدة خلال هذه الفترة. إذا ارتكب شخص جريمة جديدة قبل دفع غرامة الجريمة السابقة ، تنقطع المدة. تبدأ فترة التقادم في هذه الحالات من لحظة انتهاء تنفيذ العقوبة الإدارية المفروضة على جريمة جديدة.

يجوز فرض عقوبة إدارية عندما تثبت الجريمة في تصرفات الشخص المذنب. يتم فرضها ضمن الحدود التي ينص عليها القانون الذي ينص على المسؤولية عن المخالفة الإدارية المرتكبة وبما يتفق بدقة مع القانون. عند توقيع العقوبة ، تراعى طبيعة الجريمة المرتكبة ، وشخصية الجاني ، ودرجة ذنبه ، ووضع الممتلكات. ترد القواعد العامة لفرض عقوبة إدارية في الفصل السابع من قانون المخالفات الإدارية.

أهم المبادئتطبيق تدابير المسؤولية الإدارية شرعية ونفعية.

شرعيةيتجلى في ما يلي: يجب إثبات عدم مشروعية الفعل كأساس للمسؤولية الإدارية ؛ يجب أن يكون الفعل مؤهلًا وفقًا لقاعدة الجزء الخاص من قانون الجرائم الإدارية ؛ الهيئة ، يجب أن يتم منح المسؤول على المستوى التشريعي الاختصاص المناسب للنظر في القضية وفرض عقوبة إدارية ؛ يجب توقيع عقوبة إدارية على النحو المنصوص عليه في قانون المخالفات الإدارية ; يجب مراعاة قاعدة الاختصاص (الاختصاص القضائي) ؛ يحق للمسؤول أن يطبق فقط العقوبة المنصوص عليها في العقوبة المنصوص عليها في القاعدة القانونية.

انتفاعيتجلى في تفريد العقوبة. وهكذا ، تنص المادة 7.1 من قانون المخالفات الإدارية على أنه عند فرض عقوبة إدارية على فرد ، فإن طبيعة المخالفة الإدارية المرتكبة ، وظروف ارتكابها وهوية الجاني ، ودرجة إدانته ، وطبيعة و مقدار الضرر الذي لحق به ، ووضع الممتلكات ، وكذلك الظروف المخففة أو المشددة للمسؤولية الإدارية.

عند فرض عقوبة إدارية على كيان قانوني ، يتم أخذ طبيعة الجريمة التي يرتكبها ، ومقدار الضرر ، والظروف المخففة أو المشددة للمسؤولية ، وكذلك الوضع المالي والاقتصادي للكيان القانوني في الاعتبار. إن فرض عقوبة إدارية لا يعفي الفرد أو الكيان القانوني من أداء الالتزام ، وعن الإخفاق في الأداء الذي يعتبر الشخص مسؤولاً ، فضلاً عن التعويض عن الضرر الناجم.

تلعب الظروف المخففة والمشددة للمسؤولية عن الجرائم الإدارية دورًا خاصًا في فرض عقوبة إدارية معقولة ومناسبة وعادلة. تسرد المادة 7.2 من قانون المخالفات الإدارية الظروف المخففة للمسؤولية الإدارية (نوقشت سابقًا). هذه القائمة ليست شاملة ، لأن الشخص الذي توجد في إجراءاته قضية المخالفة الإدارية قد يعتبر ظروفًا مخففة أخرى غير منصوص عليها في هذه المادة من قانون المخالفات الإدارية.

الظروف المشددة هي:

· استمرار السلوك غير المشروع رغم مطالبة المخولين بوقفه.

إعادة ارتكاب مخالفة إدارية ؛

تورط قاصر في جريمة ؛

ارتكاب جريمة من قبل مجموعة من الأشخاص ؛

ارتكاب جريمة في كارثة طبيعية أو ظروف استثنائية أخرى ؛

ارتكاب جريمة على أساس الكراهية العنصرية أو القومية أو الدينية ؛

- ارتكاب جريمة ضد من عُرف بحملها ؛

ارتكاب جريمة باستخدام شخص يعاني من مرض عقلي أو خرف ؛

ارتكاب جريمة في حالة التسمم بالكحول ، أو في حالة ناجمة عن تعاطي المخدرات ؛

ارتكاب جريمة إدارية من قبل مسؤول فيما يتعلق باستخدام واجبات رسمية.

لا يجوز للجهة (الرسمية) التي تفرض عقوبة إدارية ، حسب طبيعة المخالفة الإدارية ، أن تعتبر هذا الظرف مشددًا.

وتجدر الإشارة بشكل خاص إلى حالات فرض عقوبات إدارية عند ارتكاب عدة مخالفات إدارية. عندما يرتكب شخص واحد اثنين أو أكثر من المخالفات الإدارية ، يتم فرض العقوبات الإدارية الرئيسية والإضافية لكل جريمة على حدة.

إذا ارتكب شخص عدة جرائم إدارية ، يتم النظر في قضاياها في نفس الوقت من قبل نفس الهيئة (الرسمية) ، ثم من خلال فرض العقوبات الإدارية الرئيسية أو الرئيسية والإضافية بشكل منفصل لكل مخالفة ، يتم تحديد العقوبة بشكل نهائي لمجموع الجرائم المرتكبة عن طريق الجمع الكامل بطريقة لا تتجاوز:

1. غرامة مفروضة في الوحدات الأساسية على الفرد - مائة وحدة أساسية ، وفي حالات انتهاك تشريعات العمل ، إجراءات ممارسة النشاط الاقتصادي ، إجراء الإدارة - آلاف الوحدات الأساسية ؛

2- الحرمان من حق خاص - خمس سنوات.

3. الحرمان من ممارسة بعض الأنشطة - سنتان ؛

4. الاعتقال الإداري - خمسة وعشرون يوماً.

من شروط فرض عقوبة إدارية صرامة امتثال تسقط بالتقادم . لذلك ، وفقًا للمادة 7.6 رمز إدارييجوز فرض عقوبة:

1. لارتكاب مخالفة إدارية - في موعد لا يتجاوز شهرين من تاريخ ارتكابها ؛

2. لارتكاب جريمة مستمرة - في موعد لا يتجاوز شهرين من تاريخ اكتشافها ؛

3. لارتكاب جريمة ضد البيئة والبيئة ونظام إدارة الطبيعة - في موعد لا يتجاوز ستة أشهر من تاريخ ارتكابها ؛

4. لارتكاب جريمة في مجال المال والأعمال المصرفية والأنشطة التجارية وتنظيم الجمارك والنشاط الاقتصادي - في موعد لا يتجاوز سنتين من تاريخ ارتكابها. وشهرين من تاريخ الاكتشاف ؛

في حالة إلغاء قرار فرض عقوبة إدارية على شكوى أو احتجاج ، يجوز فرضها ضمن الحدود الزمنية التي ينص عليها الجزء 2 من المادة 7.6 من قانون المخالفات الإدارية.

في حالة رفض رفع دعوى جنائية أو إنهاء قضية جنائية ، ولكن إذا كانت هناك علامات على وجود مخالفة إدارية في تصرفات المخالف ، فقد يتم فرض عقوبة إدارية في موعد لا يتجاوز شهر واحد من تاريخ القرار إلى رفض رفع دعوى جنائية أو إنهائها. لا تنطبق هذه الشروط على حالات تطبيق مصادرة المواد التي هي أهداف مباشرة للمخالفات الجمركية الإدارية ، والأصناف ذات المخابئ المصممة خصيصًا والمستخدمة لإخفاء المواد من التخليص الجمركي. تتم مصادرة هذه الأشياء والأشياء بغض النظر عن وقت ارتكاب المخالفة الإدارية واكتشافها.

يتم احتساب مدة الاعتقال الإداري بالأيام ، والعمل الإصلاحي - بالأيام أو الأشهر ، والحرمان من حق خاص والحق في ممارسة أنشطة معينة شهور ، سنوات.

تحتل مشكلة المسؤولية الإدارية للكيانات القانونية مكانة خاصة. لم تحصل على قرار مقبول سواء من الناحية النظرية أو في التشريع ، لأن إحدى علامات المخالفة الإدارية - الذنب - غامضة للغاية بالنسبة لهيئة جماعية.

يتم تحديد المسؤولية الإدارية للكيانات القانونية حاليًا من خلال قانون المخالفات الإدارية ، بينما ينطلق المشرع من تعريف عاموعلامات الكيان القانوني ، المنصوص عليها في القانون المدنيجمهورية بيلاروسيا.

ثبت أن كيانًا قانونيًا مذنبًا بارتكاب جريمة إدارية إذا ثبت أن هذا الكيان القانوني لم يمتثل للمعايير (القواعد) الخاصة بانتهاك المسؤولية الإدارية ، وأن هذا الشخص لم يتخذ جميع التدابير للامتثال لها (المادة 3.5 من قانون المخالفات الإدارية).

الكيان القانوني كموضوع للقانون الإداري رأي منظمة اجتماعية، والتي لها سمات قانونية محددة تسمح لها بالعمل كموضوع للقانون. العلامات القانونيةمنظمة (كيان قانوني) على أساس علامات اجتماعية، هي: أولاً ، علامة مادية ، والتي تشمل الصلاحية التنظيمية ، والوحدة التنظيمية ، والقدرة على الإدارة ؛ ثانياً ، علامة رسمية تتكون من تخصيص شخصية اعتبارية للمنظمة. يتجلى جوهر موضوع القانون الجماعي ، بما في ذلك القانون الإداري ، في الاعتراف بمنظمة توحد مجموعة من الناس ولها خصائص معينة ، والقدرة على المشاركة بشكل مستقل في العلاقات القانونية. موضوع قانوني جماعي ، بما في ذلك الكيان القانوني ، من جهة هذا هو الوظيفة القانونية، استقبال تقنية قانونية، الذي يسمح لمجموعة من الناس بالعمل كموضوع للقانون ، يتم تجسيده ، من ناحية أخرى ، نشاط اجتماعي له تجسيد مادي: كمجموعة من الأفراد ؛ كآلية اجتماعية تؤدي نشاطًا معينًا.

إن توسيع سمات الشخصية لتشمل المنظمات في القانون يجعل من الممكن إشراك أشخاص جماعيين في القانون المسؤولية القانونيةعلى قدم المساواة مع الأفراد ، مسترشدين بنفس المبادئ.

الأساس الشخصي للمسؤولية الإدارية لكيان قانوني يمكن تعريف الشعور بالذنب على أنه موقف سلبي لكيان ما بناءً على الموقف العقلي له فرادىعلى الفعل المرتكب وعواقبه ، مما يتسبب في إدانة المجتمع والدولة.

الأساس الموضوعي للمسؤولية الإدارية لكيان قانوني يستند الفعل إلى الإجراءات (التقاعس) من جانب أفراد الكيان القانوني المرتكبين فيما يتعلق بأداء وظائف الكيان القانوني. أي شخص طبيعي كعضو في المنظمة قادر على المشاركة بشكل مستقل أو مع أشخاص آخرين في إرادة والتعبير عن إرادة كيان قانوني.

مسؤولية كل من الكيان القانوني وأفراده عن قاعدة عامةيجب اعتبارها ظواهر مستقلة ، لأن كل واحدة منها تقوم على أسس مستقلة. في الوقت نفسه ، تعمل أعمال الأفراد في الكيان القانوني كأساس للنشاط الطوعي لكيان قانوني ، وبالتالي ، من المستحيل إنكار الاعتماد المتبادل لمسؤولية هذه الكيانات.

كفاءة العملية قوة تنفيذية الإدارة العامةيعتمد أيضًا على تسلسل تنفيذ مبدأ الكفاءة ، وحسن توقيت أفعاله. أحد مظاهر هذا المبدأ هو تحديد قواعد القانون لشروط ارتكاب الإجراءات من قبل أشخاص العلاقات الإدارية والقانونية.

يرد حكم هام بشأن فترة التقادم لفرض عقوبة إدارية في المادة. 38 القانون الإداري لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية ، حولحول الوقت الذي يمكن خلاله تحميل المخالف المسؤولية الإدارية. بعد هذه الفترة ، لا يمكن بدء الإجراءات في القضية ، وما بدأ يخضع للإنهاء ("لقد غادر القطار").

تؤدي الانتهاكات كنوع خاص من الوقائع القانونية إلى علاقات قانونية وقائية يكون فيها أحد الأطراف ملزمًا بالخضوع لتدابير قسرية ، ويحق للطرف الآخر تطبيقها. إذا صدر قرار بفرض عقوبة في الوقت المناسب ، فإن العلاقة القانونية الوقائية ستدخل مرحلة جديدة من تطورها - مرحلة المسؤولية. ولكن إذا لم يتم اعتماد قانون قضائي خلال فترة التقادم ، فإن حقيقة ارتكاب الجنحة ستفقد أهميتها القانونية بعد التقادم ، وستتوقف العلاقة القانونية الناتجة عنها دون الوصول إلى مرحلة المسؤولية. في مثل هذه الحالات ، يولد الفعل غير القانوني ، وينهي الحدث العلاقة القانونية.

من أجل حساب قانون التقادم والفترات الأخرى التي يحددها القانون بشكل صحيح ، من الضروري الاسترشاد بقاعدة "ROKI".

منعند قراءة المصطلحات ، عليك أن تعرف:

ص -حجم المصطلح

إلى- وقت انتهاء المصطلح ؛

و- الإعفاءات القائمة من الموعد النهائي.

بعبارة أخرى ، من أجل حل مسألة المصطلح بكفاءة قانونية ، من الضروري مراعاة أربعة من الناحية القانونية ظروف مهمة: أولاً ، حجم المصطلح الذي يحدده القانون ؛ ثانياً ، متى يبدأ حسابه من أي حقيقة قانونية ؛ الثالثة ، متى حقيقة قانونيةينهي حسابه أو يقطعه ؛ رابعًا ، ما هو الوقت الذي لا يشمله القانون (يشمل) في الفترة المحسوبة. المسار الفعلي للمصطلح وحسابه القانوني لهما عدد من الاختلافات.



تنص المادة 38 من قانون الجرائم الإدارية لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية على أنه يجوز فرض عقوبة إدارية في موعد لا يتجاوز شهرين من يوم ارتكاب الجريمة. كقاعدة عامة ، يكون قانون التقادم الخاص بتحمل المسؤولية الإدارية شهرين تقويميين. تاريخ بدء حساب المدة هو اليوم التالي لليوم الذي ارتكبت فيه الجريمة. من الناحية القانونية ، تاريخ انتهاء الصلاحية هو اليوم الذي صدر فيه قرار فرض عقوبة ، ولكن في الواقع ، انتهاء المدة الفعلية. لا يعرف التشريع أي عمليات سحب خلال فترة التقادم المعتبرة.

من هذه القاعدة العامة ، الفن. 38 من قانون الجرائم الإدارية لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية ينص على استثناءين. أولاً ، في حالة وجود مخالفة مستمرة غير منتهية بالفعل ، يتم احتساب المدة من يوم اكتشافها. ثانيًا ، في حالة رفض رفع دعوى جنائية أو إنهاء دعوى جنائية ، ولكن إذا كانت هناك علامات على سوء سلوك في تصرفات الجاني ، يجوز فرض عقوبة إدارية في موعد لا يتجاوز شهرًا واحدًا من تاريخ القرار لرفض بدء أو إنهاء قضية جنائية. يبدأ احتساب هذه الفترة من اليوم التالي ليوم اتخاذ القرار ، وهي لا تساوي اثنين ، بل واحدة.

وهكذا ، في الفن. 38 من قانون الجرائم الإدارية لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية ، تم تسمية ثلاثة خيارات لتحديد بداية قانون التقادم: اليوم الذي ارتكبت فيه الجريمة ، واليوم الذي تم اكتشافه فيه ، واليوم الذي اتخذ فيه قرار إنهاء القضية الجنائية .



قانون التقادم الذي وضعه الفن. 38 من قانون الجرائم الإدارية لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية ، مثل القانون بأكمله ، صالح فقط عندما يخضع الأفراد للمساءلة. بالإضافة إلى ذلك ، فهي قاعدة عامة تنطبق ما لم تنص قاعدة خاصة على خلاف ذلك. حكم خاصالواردة ، على سبيل المثال ، في الفن. 247 من قانون العمل في الاتحاد الروسي. وجدت أن الانتهاك الأنظمة الجمركيةقد يتم فرض عقوبات مثل التحذير والغرامة وإلغاء شهادة التأهيل "على الأفراد أو المسؤولين في موعد لا يتجاوز شهرين من تاريخ كشف الانتهاك ". تقول نفس المقالة أنه إذا ارتكب شخص مخالفة جديدة ، تنقطع الفترة ، ويبدأ حسابها من لحظة اكتشاف انتهاك جديد.

في التشريعات الحاليةرقم القواعد العامةبشأن قانون التقادم لفرض عقوبات إدارية على الكيانات الجماعية. تنص المادة 247 من قانون العمل في الاتحاد الروسي على أن المنظمات والأفراد يشاركون في النشاط الرياديبدون تشكيل كيان قانوني ، قد يتم فرض عقوبات مثل تحذير وغرامة وإلغاء ترخيص في موعد لا يتجاوز ستة أشهر من تاريخ اكتشاف الانتهاك.

فيما يتعلق بالعقوبات الأخرى (المصادرة ، استرداد تكلفة البضائع) التي تطبقها الجمارك على الكيانات الفردية والجماعية ، لا ينطبق قانون التقادم.

4.3 - فرض العقوبات على تعدد الأعمال الإدارية.

تعدد الجرائم الإدارية هو أداء شخص واحد لعدة مؤلفات لم تفقدها الأهمية القانونيةفي يوم حسم مسألة مسؤولية الجاني.

أول علامة على تعدد الجرائم هو وجود العديد منها التراكيب المستقلةالجرائم. ما يهم هنا ليس عدد الإجراءات ، ولكن عدد المؤلفات. العلامة الثانية للتعددية هي أن جميع الأفعال غير المشروعة يرتكبها شخص واحد يرتكب عدة جرائم مستقلة في وقت واحد أو في أوقات مختلفة. العلامة الثالثة هي أن كل عنصر من مكوناته يحتفظ بأهميته القانونية في وقت النظر في قضية عدة ضرر أو آخر ضرر. بمعنى آخر ، إذا لم تكن هناك ظروف تمنع الجانح من أن يتحمل المسؤولية عن عدة انتهاكات دفعة واحدة أو الانتكاس.

إن أهم معيار لتصنيف تعدد المخالفات الإدارية هو ارتكاب مخالفة جديدة قبل أو بعد المحاسبة على المخالفة السابقة. وفقًا لذلك ، يتم تمييز الكلية والتكرار.

تحت الكليةيشير إلى ارتكاب شخص واحد عدة انتهاكات قبل محاسبته. يمكن أن تكون مثالية وحقيقية.

المزيج المثالي هو التنفيذ المتزامن لعدة انتهاكات من خلال إجراء واحد (إجراءات). على سبيل المثال ، تلف الهواتف المدفوعة بغرض السرقة (المادتان 49 و 140 من قانون الجرائم الإدارية لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية).

المجموعة الحقيقية هي نظام من التراكيب المؤداة إجراءات مختلفة، وبالتالي ، في أوقات مختلفة (على سبيل المثال ، انتهاك القواعد حركة المرورثم الصيد). تعدد استخدامات حدوثها يسلط الضوء على شيء آخر خاصيةمن هذا النظام - اتصال مع قانون التقادم.

يمكن أن تكون المجموعة الحقيقية عبارة عن مجموعة من الإجراءات غير المتجانسة والمتجانسة والمتطابقة المعادية للمجتمع. إذا كانت هناك مجموعة حقيقية من الأفعال غير المشروعة في تصرفات الجانح ، فيحاكم عن كل منها. في الفن. 36 من قانون الجرائم الإدارية لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية يقال أن العقوبة

المفروض على كل انتهاك على حدة. بمعنى آخر ، تم تثبيته بالفعل مبدأ تراكم العقوبات. ويسمح باستيعاب عقوبة أقل شدة بعقوبة أشد ، الجزء 2 من الفن. 36 من قانون الجرائم الإدارية لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية كاستثناء في وجود حالتين: إذا تم النظر في القضايا من قبل نفس الهيئة (الرسمية) ، وعلاوة على ذلك ، في وقت واحد.

تنص المادتان 238 و 454 من قانون العمل في الاتحاد الروسي على ما يلي: إذا ارتكب شخص واحد عدة انتهاكات ينص عليها قانون العمل في الاتحاد الروسي ، تُفرض دائمًا عقوبة لكل انتهاك على حدة دون استيعاب أقل من عقوبات صارمةأكثر صرامة.

الانتكاسالجنح هي ارتكاب مخالفة جديدة بعد أن يحاسب على المخالفة السابقة. في حالة الانتكاس ، يعاقب الشخص على فعل جديد ، لأنه قد تحمل بالفعل المسؤولية عن الفعل السابق. إذا كان الفعل الأول والثاني متطابقين ، فإن التكرار يسمى خاص. تعد علامة العود إلى الإجرام علامة مؤهلة لعشرات المخالفات الإدارية. فن. 96 ، 117 ، 157 3 ، 162 ، 166 1 وغيرها من قانون الجرائم الإدارية لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية تحدد مسؤولية أشد إذا ارتُكب الفعل بعد أن يُحاسب عن نفس الفعل ، أي عن العودة إلى الإجرام بشكل خاص.

لذلك ، في الفن. يقول 117 من قانون الجرائم الإدارية لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية:

قيادة المركبات بسائقيها في حالة سكر ونقل السيطرة عربةلشخص في حالة سكر ،

يستلزم فرض غرامة تتراوح ما بين ثمانية إلى اثني عشر ضعف الحد الأدنى للأجور أو حرمان السائقين من حق قيادة المركبات لمدة سنة واحدة.

نفس الإجراءات التي يتم ارتكابها مرارًا وتكرارًا خلال عام -

يستتبع فرض غرامة تتراوح من عشرة إلى خمسة عشر ضعف الحد الأدنى للأجور أو الحرمان من الحق في قيادة مركبات النقل لمدة سنة إلى ثلاث سنوات.

عند اتخاذ قرار بشأن المسؤولية عن العودة إلى الإجرام بشكل خاص ، فإن مسألة مدة العقوبة الأولى مهمة للغاية. بعبارة أخرى ، في أي فترة يُنظر إلى المواطن على أنه قد تم تقديمه إلى المسؤولية الإدارية. الجواب يرد في الفن. 39 من قانون الجرائم الإدارية لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية: "إذا لم يرتكب شخص خاضع لعقوبة إدارية جريمة إدارية جديدة في غضون عام من تاريخ انتهاء تنفيذ العقوبة ، فإن هذا الشخص يعتبر غير لعقوبة إدارية ".

تحدد هذه القاعدة التقادم لسداد العقوبة التي تساوي سنة واحدة. كقاعدة عامة ، تبدأ فترة السنة الواحدة من تاريخ إتمام تنفيذ العقوبة (على سبيل المثال ، انتهاء فترة الحرمان من الحقوق). لكن العديد من قواعد قانون الجرائم الإدارية والقوانين الأخرى تنص على استثناءات من القاعدة العامة لسوء السلوك الفردي: يتم احتساب فترة سنة واحدة من تاريخ اتخاذ القرار. لذلك ، في الجزء 2 من الفن. 162 من قانون الجرائم الإدارية لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية يقول: "نفس الإجراءات التي تُرتكب مرارًا وتكرارًا في غضون عام بعد تطبيق العقوبات الإدارية ...".

استنتاج.

لذلك ، ينص قانون المخالفات الإدارية على الأنواع التالية من العقوبات الإدارية:

1) تحذير.

3) مصادرة شيء كان أداة لارتكاب جريمة إدارية أو هدفًا مباشرًا لها ؛

4) الحرمان من حق خاص ممنوح لهذا المواطن (حق قيادة مركبة ، حق مطاردة) ؛

5) الأعمال التصحيحية.

6) الاعتقال الإداري ؛

7) الطرد الإداري ؛

8) عدم الأهلية.

منذ اعتماد قانون الجرائم الإدارية ، ظلت قائمة العقوبات هذه دون تغيير ، والتغييرات والإضافات - علاوة على ذلك ، أثرت العقوبات المهمة في بعض الأحيان على عقوبة واحدة أو أخرى بشكل منفصل.

ما هي المهام المنوطة بالعقوبة الإدارية في هيكل المسؤولية الإدارية؟

تشير العقوبة الإدارية ، أولاً ، إلى حقيقة المسؤولية الإدارية ، حيث أنه ، كما ذكر أعلاه ، لا توجد مسؤولية بحد ذاتها بدون عقوبة) ، وثانيًا ، تحدد العقوبة الإدارية نوع المسؤولية , ما هي فيه هذه القضيةالإدارية ، وليس أي شيء آخر.

يتم تطبيق العقوبات الإدارية كإجراءات أساسية وإضافية. يمكن تطبيق مصادرة العناصر كعقوبات إدارية رئيسية وإضافية ؛ آخر

يمكن تطبيق العقوبات الإدارية المشار إليها في المادة 24 كعقوبات رئيسية فقط. بالنسبة لمخالفة إدارية واحدة ، يمكن فرض عقوبة رئيسية أو رئيسية وإضافية ، على سبيل المثال ، تنص المادة 86 من قانون المخالفات الإدارية على غرامة ومصادرة لمخالفة قواعد الصيد وصيد الأسماك ، بالإضافة إلى قواعد أخرى. أنواع استخدام الحياة البرية.

يجب أن تقسم العقوبات الإدارية إلى مؤكدة تمامًا ومحددة نسبيًا.

بالنسبة لعدد من الجرائم ، تم النص على أحد الإجراءات العديدة للعقوبات الإدارية ، على سبيل المثال ، بموجب المادة 158 ، تم تحديد إحدى العقوبات التالية على أعمال الشغب الصغيرة: غرامة ، عمل تصحيحي ، اعتقال إداري. في هذه الحالة ، تعتبر التدابير بديلة.