Les faits juridiques sont des circonstances de la vie spécifiques auxquelles l'état de droit lie l'émergence, le changement et la fin des relations juridiques. La relation juridique est générée, modifiée et terminée par un fait juridique sur la base de l'état de droit.

l'existence même norme juridique ne produit pas de relations juridiques spécifiques. Pour qu'une relation particulière surgisse, et que celle qui surgit change ou s'arrête, il faut l'apparition de circonstances strictement définies, qui sont fixées dans des hypothèses. dispositions légales(événements ou actions). M.N. Marchenko définit les faits juridiques comme des « circonstances de la vie formulées dans les hypothèses de normes juridiques, auxquelles la loi associe l'émergence, l'existence, le changement ou la fin relations juridiques'' En même temps, il est précisé que, selon la nature du rapport avec les normes de droit, les faits juridiques d'une action sont licites ou illégaux. Ces faits sont légaux, « parce qu'ils sont prévus dans les règles de droit : directement - en hypothèse, indirectement - dans le dispositif, les sanctions ». Les conséquences juridiques sont souvent associées non pas à un fait, mais à leur combinaison (composition réelle). On distingue les compositions réelles suivantes - un ensemble simple (selon le principe d'accumulation indépendante d'éléments) et un ensemble complexe (selon le principe d'accumulation séquentielle d'éléments, lorsque implications légales n'interviennent qu'en cas d'accumulation d'éléments de la composition dans certain ordre). La composition légale licite forme le titre de la loi, l'illicite - la composition de l'infraction.

Les faits juridiques ont les caractéristiques suivantes :

- elles n'entraînent des conséquences juridiques qu'en interaction avec les normes juridiques ;

- constituer l'une des conditions préalables à l'émergence de relations juridiques ;

- les faits juridiques médiatisent le mouvement (émergence, changement et fin) des relations juridiques ;

- agissent comme des phénomènes sociaux et juridiques.

Les faits juridiques peuvent être classés selon les motifs suivants :

- De par la nature des conséquences juridiques, elles sont divisées en formation du droit (associée à l'émergence de relations juridiques), modification du droit (modification du contenu de la relation juridique, c'est-à-dire droits et obligations mutuels, objectifs, composition sujet-objet ) et mettant fin à la loi (associés soit à la réalisation de droits et d'obligations, soit pour d'autres raisons objectives et subjectives, par exemple, en raison de l'impossibilité de succession, en raison d'une décision de justice);

– Selon le moment volontaire, ils sont divisés en événements et actions. Les événements surviennent indépendamment de la volonté des gens. Les actions naissent de la volonté des personnes (sujets de droit collectifs ou individuels). Il existe également des états juridiquement significatifs - des faits causés par des processus physiologiques (grossesse, handicap, folie);

- Par nature juridique actions - sur légitime (individuelle actes juridiques et actes juridiques) et illégaux (inconduite et crimes exprimés dans l'action ou l'inaction) ;

- Par orientation ciblée - sur les actions en justice (commises sans intention d'entraîner des conséquences juridiques), les transactions ( actions légitimes dans droit civil) et actes juridiques (décisions d'organes de l'État visant à l'émergence, à la modification et à la cessation de relations juridiques);

- Selon la structure, les faits juridiques sont divisés en compositions simples (élémentaires) et complexes (réelles) ;

- Selon la nature de l'impact, on distingue les faits juridiques positifs (contribuant à l'émergence de relations juridiques) et négatifs (empêchant l'émergence de relations juridiques).

Dans certains cas, les présomptions agissent comme des faits juridiques (lat.

est une hypothèse basée sur la probabilité). Une présomption légale est l'hypothèse de l'existence de faits juridiques qui ont provoqué l'apparition de certaines conséquences juridiques. Le besoin de présomptions est causé par la nécessité, dans la théorie de la preuve, d'établir les faits dont dépendent l'apparition, le changement et la fin des relations juridiques. La base de la présomption est expérience sociale, qui se répète plusieurs fois dans Vie pratique(dans la pratique juridique) connaissances. On peut dire qu'une présomption légale est un "axiome", car elle s'applique sans preuve. "La présomption est statut légal, selon laquelle, compte tenu de la corrélation habituelle des faits, il est possible (par défaut, la loi) de juger sur la base d'un fait certain de l'existence d'un autre fait, non prouvé, mais seulement supposé.

Les présomptions sont classées selon les motifs suivants :

- Selon la forme d'existence, les présomptions sont légales (inscrites dans l'Etat de droit) et factuelles (fondées sur l'expérience quotidienne, empiriques) ;

- Par champ d'application, les présomptions sont divisées en juridiques générales (valables dans toutes les branches du droit) et sectorielles (valables dans la même branche du droit, par exemple, la présomption d'innocence) ;

- Par Force juridique Distinguer les présomptions réfragables (présomption de paternité) des présomptions non réfragables (présomption d'innocence).

En outre, dans la pratique juridique, ces dispositions sont utilisées comme des faits juridiques qui n'existent pas dans la réalité - fictions juridiques. Ils sont utilisés pour assurer la sécurité formelle du droit, simplifier les relations juridiques. Par exemple, un citoyen est considéré comme non condamné si la condamnation est annulée de la manière prescrite par la loi (par une décision de justice) ou éteinte (après un certain délai, en fonction de la gravité du crime). Dans la législation de la Fédération de Russie, les fictions juridiques sont formellement fixées (juridiques). Ce sont des preuves irréfutables qui aident à surmonter l'état d'incertitude juridique. Les fictions sont largement utilisées dans la théorie du droit, où les fictions sont comprises comme une technique spéciale d'élaboration de règles. « L'essence de cette technique réside dans le fait que la loi associe certaines conséquences juridiques à des faits manifestement inexistants, et le sens de la fiction s'exprime dans les mots introductifs « comme si », « comme si », « au moins », etc. A l'aide de cette technique, le législateur cherche à dépasser le régime établi par lui réglementation juridique". Par exemple, une personne est considérée comme ayant été avisée de la date et du lieu procès judiciaire si le lieu où il se trouve n'est pas connu et que la convocation a été délivrée au dernier lieu de résidence connu ; par exemple, la reconnaissance d'une personne par une décision de justice comme disparue ou décédée (procédure spéciale en procédure civile). Dans certains cas, les présomptions et les fictions permettent de simplifier et d'optimiser le processus de régulation juridique et aident à résoudre les conflits juridiques.

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6. Faits juridiques

La mise en œuvre des règles de droit dans des relations juridiques spécifiques s'effectue non seulement à la demande de leurs participants. Par exemple, pour percevoir une pension de vieillesse, une seule volonté ne suffit pas s'il n'y a pas de circonstances de vie auxquelles la loi associe le début des relations de retraite : l'âge et l'ancienneté. Lorsque ces faits passent de la sphère de l'imaginaire à la sphère du réel, une personne a le droit de demander aux autorités compétentes de l'Etat la constitution d'une pension de vieillesse.

La situation est similaire pour d'autres relations juridiques, qui s'avèrent possibles dans la mesure où vrai vie il y a toutes les conditions nécessaires à leur apparition. L'apparition de circonstances nouvelles peut entraîner une modification et, dans certaines situations, la résiliation relations existantes. Ainsi, les relations de retraite peuvent changer en raison d'un changement d'ancienneté d'un retraité actif et seront résiliées au jour de son décès.

Les circonstances particulières de la vie auxquelles la loi associe l'émergence, la modification ou la fin de relations juridiques spécifiques sont appelées faits juridiques.

Pour le début de certaines relations juridiques, une circonstance de la vie suffit amplement, pour d'autres, deux circonstances ou plus sont nécessaires simultanément. Ainsi, pour l'émergence d'un contrat de transport dans les transports publics, le seul fait est requis - le paiement du coût du voyage. Des relations éducatives avec l'université peuvent être conclues s'il existe trois faits: un document sur la disponibilité d'un enseignement secondaire complet, la réussite des examens d'entrée et une ordonnance du recteur d'admission à l'université. La totalité de deux ou plusieurs faits juridiques nécessaires à l'émergence de relations juridiques spécifiques est appelée la composition effective.

Les faits juridiques précèdent nécessairement les relations qui en découlent et ne sont donc pas inclus dans leur composition en tant qu'élément indépendant avec le sujet, l'objet et le contenu. Ils existent dans la réalité et, en tant que quelque chose de présent, ils ne sont pas un bien pour lequel les sujets entrent dans le rapport juridique correspondant. Cependant, les faits peuvent agir et agissent souvent comme l'objet d'autres relations juridiques. Oui, déjà mentionné ancienneté, étant un fait juridique des relations de retraite, agit à son tour comme un objet les relations de travail. D'où la possibilité pour les faits juridiques d'influencer le comportement des personnes, de les forcer à organiser leur comportement de manière à assurer l'émergence d'un tel fait juridique, qui, à son tour, leur permet d'entrer dans d'autres relations vitales.

Pour l'émergence de relations juridiques spécifiques, la confirmation, la justification de la réalité de l'existence des faits juridiques nécessaires à ces relations est souvent requise. Ces informations sont importantes pour l'application de la loi, et en particulier pour résoudre les affaires impliquant l'implication de délinquants dans responsabilité légale. L'absence de preuve d'un crime ou d'une autre infraction dégage les auteurs de toute responsabilité. La capacité d'établir et de prouver des faits juridiques est l'une des compétences et capacités professionnelles les plus importantes d'un avocat.

La variété même des types de relations juridiques engendre une variété encore plus grande des circonstances de la vie reconnues par le législateur comme des faits juridiques. Il semble donc nécessaire de ramener toute cette diversité dans un certain système à l'aide de classifications. La plus complète et la plus essentielle pour comprendre la fonction des faits juridiques dans la genèse des relations juridiques est leur classification selon le principe volitif en événements et en actions.

Les faits-événements juridiques sont compris comme des circonstances qui entraînent des conséquences juridiquement significatives, mais ne dépendent pas de la volonté des personnes.

À leur tour, les événements sont divisés en deux groupes : absolus et relatifs. À absolu inclure des événements qui sont générés par des forces indépendantes de l'homme et de l'humanité, et se produisent contre leur volonté et leurs désirs. À ce titre, les phénomènes naturels sont prédominants: un tremblement de terre, une inondation, le passage du temps, la naissance et la mort d'une personne. Événements relatifs sont comprises comme des circonstances causées par les activités des personnes, mais leur développement ultérieur et les résultats obtenus ne dépendent pas de la volonté et du désir des personnes. Il s'agit, par exemple, d'un incendie, d'un accident de production, etc. Le début de ces événements est mis par une personne, agissant intentionnellement ou par négligence. Cependant, le développement ultérieur des événements se déroule selon les lois de la nature, de manière naturelle et ne dépend pas de la volonté de la personne qui les a engendrés ou d'autres personnes.

Les faits-actions juridiques incluent le comportement des citoyens, des organisations, d'autres personnes, réalisé conformément à leur volonté et à leur désir. Un tel comportement peut découler des exigences de la législation en vigueur, lui être pleinement conforme ou, au contraire, la contredire. Selon le degré d'accord avec les normes juridiques, les faits-actions juridiques sont divisés en actes légaux et illégaux.

Selon la forme d'objectivation, d'expression des résultats, l'ensemble des actions licites peut être différencié en trois types : les actes juridiques, les actions juridiques et les actions licites qui créent tout résultat exprimé sous une forme matérielle.

Actes juridiques compris comme des actes licites accomplis dans l'intention d'atteindre un certain résultat légal. Par exemple, un organisme étatique adopte un acte d'application d'une règle de droit, des organisations concluent un contrat de bail, un tribunal prononce une condamnation dans une affaire pénale. La spécificité des actes juridiques réside dans le fait que le sujet reçoit ce résultat objectivé, vers lequel sa volonté était dirigée : « il a obtenu ce qu'il voulait ». Les actes juridiques constituent la majorité des actions licites menées dans le domaine de certaines branches du droit. Il s'agit notamment d'actes administration, opérations civiles, jugements, actions des sujets du travail, de la famille et d'autres branches du droit. Les actes juridiques sont associés à la manifestation consciente de la volonté et ne peuvent donc être accomplis que par des citoyens capables.

Actions licites qui provoquent l'émergence de des résultats significatifs quelles que soient la volonté et les intentions de la personne, sont appelés actions légales. Ce type d'action licite diffère des actes juridiques de deux manières :

1) les conséquences juridiques sont associées à une action objectivée de l'extérieur et peuvent se produire contre la volonté de la personne qui les a commises : "Je ne voulais pas, mais c'est arrivé." Par exemple, un citoyen a trouvé un objet de valeur sur le chemin du travail. Trouver des choses ne faisait pas partie de ses plans, mais c'est arrivé tout à fait par accident; 2) un acte juridique ne nécessite pas une compréhension consciente des actions et des résultats, et peut donc être accompli à la fois par une personne capable et incapable.

La spécificité des actions efficaces en tant que type de comportement licite réside dans le fait que de telles actions d'un citoyen, d'une autre personne conduisent à la création d'avantages matériels ou spirituels. Il peut s'agir notamment d'objets de production industrielle ou agricole, de bâtiments et d'ouvrages, d'objets propriété intellectuelle- œuvres scientifiques, littéraires, artistiques.

Inconduite sont compris comme des actes de comportement volontaire de citoyens, d'autres personnes, contraires à Législation actuelle. La plupart de ces actions sont des délits, c'est-à-dire des actions ou des omissions illégales coupables. Selon le degré de danger public, toutes les infractions sont divisées en quatre types : crimes, civils administratifs et fautes disciplinaires. (Voir chapitre 14).

À système inconduite comprend ce que l'on appelle actes objectivement illégaux, c'est-à-dire de tels actes de comportement qui créent un résultat illégal en l'absence à la fois d'intention et de négligence de la part de la personne qui les a commis. Cela comprend les cas de non-respect des obligations dus à la force majeure, l'adoption d'actes juridiques réglementaires qui contredisent la Constitution de la Fédération de Russie et les lois fédérales ou contiennent d'autres erreurs législatives, les actions illégales commises par des personnes indélicates.

Questions d'autotest pour le chapitre 17

Quelles sont les caractéristiques de la notion de « relation de droit » ?

Quels sont les éléments d'une relation ?

Quelles sont les caractéristiques inhérentes aux sujets des relations juridiques?

Un animal de compagnie peut-il faire l'objet de relations juridiques et pourquoi ?

Quels types d'objets de relations juridiques sont distingués dans la théorie du droit ?

Quels types de pouvoirs constituent le contenu d'un droit subjectif dans une relation juridique ?

Pourquoi les faits juridiques ne sont-ils pas inclus dans le contenu des relations juridiques ?

Chapitre 18 Application de la loi

1. Le concept et les formes d'application de la loi

L'État moderne, ses organes et ses institutions, remplissant les normes et principes généralement reconnus la loi internationale garantir à leurs citoyens le droit à l'éducation, au travail, à la sécurité sociale, soins médicaux, une assistance matérielle aux couches socialement non protégées de la population. La réalisation de ces droits devient possible grâce non pas tant aux actions des citoyens qu'aux activités provisoires de l'État, qui, d'une part, supporte les coûts associés à la mise en œuvre de ces droits, et d'autre part, impose aux organes de l'État, aux institutions de l'État et fonctionnaires devoir assurer l'application réelle des lois , créer les conditions nécessaires à la réalisation des droits et libertés de la personne , d'autres personnes.

Pour parvenir à un tel résultat au stade de la mise en œuvre des règles de droit, organismes gouvernementaux mener diverses activités organisationnelles et administratives, d'application de la loi et d'enseignement du droit.

La formation juridique, comme mentionné précédemment (voir chapitre 8), vise la formation culture juridique citoyens et fonctionnaires, l'élaboration de leurs lignes directrices juridiques pour un comportement licite et l'élimination des orientations de valeurs pour le non-respect des lois, des droits et des libertés d'autrui, pour l'évasion ou l'exécution incorrecte de leurs obligations légales. L'éducation juridique vise donc à éliminer les obstacles qui peuvent survenir dans la sphère subjective en raison d'une culture juridique insuffisante des citoyens et des fonctionnaires.

Mais une partie importante des raisons de non-exécution ou de mauvaise performance obligations juridiques, comme vous le savez, est enracinée dans les conditions matérielles et autres conditions sociales de l'activité des participants à des relations juridiques spécifiques. Organes gouvernement local retarder le paiement des salaires des employés dans le domaine de l'éducation, des soins de santé en raison de la réception intempestive des fonds budgétaires des autorités pouvoir exécutif matière Fédération Russe. L'entreprise d'État (unitaire) ne remplit pas ses obligations au titre des contrats d'approvisionnement en temps opportun en raison du manque d'équipements modernes et les dernières technologies. Les autorités exécutives commettent des erreurs d'application de la loi en raison de lacunes, de contradictions et d'autres défauts de la législation.

Créer les conditions nécessaires à la mise en œuvre effective de relations juridiques spécifiques est la tâche la plus importante des autorités exécutives. Ce sont eux qui sont appelés à identifier en temps opportun les obstacles qui existent ou peuvent apparaître au stade de la mise en œuvre de relations juridiques spécifiques et à les éliminer rapidement. Conformément à la loi constitutionnelle fédérale "sur le gouvernement de la Fédération de Russie", le gouvernement de la Fédération de Russie, en tant qu'organe suprême de l'exécutif le pouvoir de l'État s'engage à mettre en œuvre Lois fédérales dans toutes les sphères de la société et de l'État. En particulier, il est prescrit de prendre des mesures pour mettre en œuvre droits du travail citoyens, des programmes de réduction et d'élimination du chômage, les droits des citoyens aux soins de santé, à la maternité, à la paternité et à l'enfance, pour assurer la mise en œuvre d'un politique publique dans le domaine de l'éducation, mettre en œuvre des mesures soutien de l'état développement de la science et de la culture, etc.

Les activités des autorités exécutives visant à créer les conditions nécessaires à l'exécution réelle et consciencieuse des devoirs par les sujets d'une relation juridique particulière sont comprises comme l'application de la loi.

Contrairement à l'élaboration des lois et à l'application de la loi, l'application de la loi se concentre sur les processus d'application réelle des lois, des règlements et des actes d'application de la loi individuels à des égards spécifiques, dans lequel les organes et institutions de l'État agissent en tant que partie obligée. Il s'agit principalement des relations juridiques liées à la mise en œuvre droits constitutionnels citoyens pour l'éducation, la sécurité sociale, les soins de santé et les soins médicaux, d'autres prestations et garanties fournies à la population par le budget de l'État.

La bonne mise en œuvre par l'État des obligation constitutionnelle réalisé à travers activités d'organisation et de distribution. L'État crée un système d'organismes et d'institutions compétents, finance leurs activités, fournit l'équipement nécessaire et d'autres ressources matérielles. En conséquence, les nécessaires organisation et conditions matérielles afin que chaque personne autorisée puisse satisfaire librement son besoin d'un bien matériel ou spirituel, protégé par le droit subjectif correspondant.

Les activités d'organisation et de distribution des organes de l'État sont menées en étroite collaboration avec leurs activités d'application de la loi visant à l'identification et à l'élimination rapides des actes illégaux et préjudiciables pouvant survenir au cours du processus d'accomplissement par les sujets de relations juridiques spécifiques de leurs obligations légales.

Les méthodes les plus efficaces forces de l'ordre les États sont reconnus comme contrôle et supervision des activités des sujets de relations juridiques spécifiques conformément aux lois applicables, aux règlements, aux actes juridiques réglementaires et au respect de leurs obligations légales. Ce contrôle est effectué par toutes les autorités exécutives. Il existe un système développé d'organismes spécialisés dans la mise en œuvre d'activités de contrôle et de surveillance dans n'importe quel domaine d'activité particulier de la société et de l'État. Par exemple, il y a le contrôle douanier, la surveillance incendie, la surveillance du respect par les employeurs des règles de sécurité, d'assainissement et d'hygiène. Les organes des affaires intérieures et le bureau du procureur jouent un rôle important dans la protection de l'ordre public. D'autres mesures visant à garantir l'État de droit sont également appliquées, notamment l'enregistrement des sociétés commerciales et associations à but non lucratif, institutions, transactions immobilières, licences certains types activités, comptabilité et reporting.

Grâce à de vastes activités d'application de la loi, un tel régime juridique, qui encourage la plupart des participants à des relations juridiques spécifiques à remplir consciencieusement et correctement leur obligations légales. La menace réelle d'être poursuivi en justice, d'être soumis à l'obligation de remplir des obligations légales supplémentaires, est une incitation efficace à un comportement licite. Plus les organes de l'État assurent efficacement la mise en œuvre du principe de responsabilité civile stricte, moins il y a de personnes qui veulent commettre des actes nuisibles et illégaux.

Ainsi, au stade de la réalisation de la loi, l'État agit de la manière la plus active, menant des activités d'application de la loi, d'éducation juridique et d'application de la loi. Dans le même temps, l'application de la loi, à son tour, s'exerce sous la forme d'activités organisationnelles, administratives et d'application de la loi.

2. Activités organisationnelles et administratives de l'État

On peut dire sans aucune exagération que le conditions modernes l'activité organisationnelle et administrative de l'État est à la base du mécanisme d'application du droit public et du droit privé. L'État joue un rôle similaire en raison du fait qu'il : 1) alloue à partir du budget de l'État des ressources matérielles importantes nécessaires à la fourniture réelle des droits subjectifs des participants aux relations juridiques dans les domaines civil, familial, éducatif, du logement, social législation; 2) au visage organisations gouvernementales, les institutions sont directement impliquées dans les relations juridiques civiles en tant que partie capable de répondre aux besoins des citoyens et entités juridiques en biens matériels et spirituels, ainsi qu'en services ; 3) crée un système d'organes et d'institutions qui offrent à chacun la possibilité d'exercer réellement ses droits socio-économiques, inscrits dans la Constitution de la Fédération de Russie ; 4) apporte un soutien matériel, personnel et méthodologique aux activités des organes et institutions de l'État.

Une personne doit créer son propre bien-être matériel. L'État l'y aide en créant le régime juridique le plus favorable pour le travail et activité entrepreneuriale, réalisation de son potentiel créatif en tant que personne. Cependant, dans la société moderne pas tout le monde, par son propre travail ou autrement de manière légale peut assurer le bien-être matériel et une vie décente, donc état moderne accepte et mesures spéciales améliorer la situation financière de la population du pays dans son ensemble et des différentes couches sociales de la population.

L'État moderne est avant tout État providence, conçu pour fournir une assistance matérielle et autre efficace aux segments de la population socialement non protégés ou à tous les membres de la société. La politique sociale de la Fédération de Russie est menée de trois manières : 1) en fournissant aide financière segments de la population socialement non protégés; 2) la fourniture de services gratuits qui garantissent la mise en œuvre d'un certain nombre de droits et libertés socio-économiques des citoyens ; 3) l'emploi de personnes restées sans travail.

L'État fournit un soutien financier à la famille, à la maternité, à l'enfance et à la paternité, verse des pensions aux personnes handicapées et aux personnes ayant atteint l'âge de la retraite, des allocations de chômage, ainsi que des bourses aux étudiants des établissements d'enseignement secondaire professionnel et l'enseignement supérieur. En Fédération de Russie, le droit à l'enseignement général et primaire gratuit est effectivement garanti à chacun. enseignement professionnel, ainsi que sur une base compétitive de l'enseignement secondaire professionnel et supérieur dans l'État et les municipalités les établissements d'enseignement, pour une utilisation gratuite collections de la bibliothèque. Citoyens de la Russie dans l'État et institutions municipales soins de santé, des soins médicaux gratuits sont fournis aux dépens du budget correspondant, des primes d'assurance et d'autres revenus. En outre, les pauvres ont droit à un logement gratuit ou abordable.

Ainsi, la réalité, la faisabilité d'une partie importante des relations juridiques civiles, professionnelles, familiales, éducatives et autres que les citoyens entrent, devient possible grâce à la participation directe à ces relations juridiques de l'État, de ses organes, institutions.

L'aide financière de l'État, apportée à la famille, à la maternité, à l'enfance et à la paternité, augmente le budget de la famille et donc le pouvoir d'achat de ses membres, leur capacité à faire l'objet de divers droits de propriété. relations civiles. Une éducation gratuite et accessible services médicaux garantir à chacun l'entrée sans entrave dans des relations juridiques éducatives ou médicales spécifiques. L'État aide toutes les personnes valides qui ont perdu leur emploi à redevenir des sujets de relations de travail, notamment en leur accordant le droit de recevoir à plusieurs reprises une formation professionnelle gratuite.

L'État, ses organes, ses institutions, ses entreprises participent directement à une part importante de la vie civile et les relations de travail. En tant que propriétaire d'entreprises foncières, industrielles, de défense, de transport, minières, de construction et autres, l'État, représenté par ses organes et entreprises, noue des relations juridiques spécifiques avec des organisations, des institutions qui ont une forme organisationnelle et juridique différente, ainsi que avec les citoyens afin de subvenir à leurs besoins en biens ou services matériels et spirituels. En particulier, l'État fournit l'électricité aux citoyens et aux personnes morales, transporte des marchandises en train, est le principal client pour la mise en œuvre des travaux de recherche, de développement et de technologie.

L'État agit également en tant que principal employeur, fournissant du travail à une partie importante de la population de la Fédération de Russie dans les organes, institutions et entreprises de l'État.

Ainsi, les activités organisationnelles et administratives de l'État sont comprises comme des activités visant à organiser la participation des organes et institutions de l'État à des relations juridiques spécifiques en tant que partie obligée, destinées à réaliser les droits socio-économiques constitutionnels d'un individu ou à assurer la satisfaction de les besoins des citoyens et des personnes morales en prestations et services matériels ou spirituels.

L'exécution effective par l'Etat de ses obligations s'effectue au moyen de divers méthodes de gestion, utilisé par les agences gouvernementales. Il s'agit des méthodes d'organisation et de gestion, des méthodes de planification, de prévision, etc.

Méthode d'organisation caractérisé par la formation d'un système d'organes et d'institutions capables d'assurer la mise en œuvre des lois existantes, leur mise en œuvre à des égards spécifiques.

Premièrement, l'État crée un système d'organismes capables de gérer les sphères économiques, socioculturelles et autres de la société. En Fédération de Russie, ce système se compose de organes exécutifsÉtats - le gouvernement de la Fédération de Russie, ministères fédéraux, d'autres autorités exécutives centrales, ainsi que des autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie.

Deuxièmement, l'État forme un vaste réseau institutions publiques capable de répondre aux besoins de chaque citoyen en matière d'éducation, de soins médicaux, de logement, sécurité sociale selon l'âge, en cas de maladie, d'invalidité et d'autres statutaire cas, ainsi que l'utilisation gratuite des collections de la bibliothèque.

méthode de commande caractérisé gestion opérationnelle système d'organismes et d'institutions de l'État afin de leur fournir des ressources matérielles, humaines et d'information. Ainsi, l'Etat réalise la construction de bâtiments de service et autres qui répondent à toutes les exigences d'assainissement et d'hygiène, met à la disposition des organismes et institutions de l'Etat équipement nécessaire, équipements et autres biens.

La direction la plus importante des activités organisationnelles et administratives de l'État est la formation, la sélection et le placement du personnel, ainsi que la mise à niveau périodique de leurs qualifications, puisque la disponibilité de personnel qualifié est condition nécessaire fonctionnement efficace des organes et institutions de l'État. Les organes et institutions de l'État collectent, traitent et analysent également des informations sur leurs activités, l'état de l'environnement social et, surtout, sur l'attitude des citoyens et des autres personnes vis-à-vis des activités de ces organes et institutions.

L'État paie tous les coûts liés à l'organisation et aux activités des organes et institutions de l'État, y compris les coûts de les salaires leurs employés, pour les services gratuits fournis par les institutions de l'État afin de garantir les droits socio-économiques constitutionnels des citoyens. C'est pourquoi méthode de financement de droit est l'une des principales méthodes utilisées dans le processus d'organisation et de répartition des activités des organes de l'État.

Le succès de la mise en œuvre des activités des organes et institutions de l'État au stade de la mise en œuvre des règles de droit dépend largement de leur capacité à prévoir les tendances du développement ultérieur des sphères économiques, sociales et autres de la société et, en relation avec ces tendances, à développer un système de mesures adéquates. L'État doit être préparé à l'avance aux processus positifs et négatifs dans le développement de l'objet de gestion de manière à ce que ses activités soient pleinement cohérentes avec les processus et les tendances modernes et non axées sur la résolution des problèmes d'hier. Par conséquent, les organismes gouvernementaux utilisent activement des méthodes prévision et planification d'adapter ses activités organisationnelles et administratives aux besoins et aux tâches d'aujourd'hui.

Réalisant des activités organisationnelles et exécutives, l'État, ses organes doivent utiliser toutes les méthodes ci-dessus. Ce n'est qu'à cette condition que l'État remplira avec succès et correctement ses obligations au stade de la mise en œuvre de l'État de droit et permettra aux citoyens et aux autres personnes d'exercer pleinement et librement leurs droits et libertés. Cela est démontré de manière convaincante, en particulier, par les difficultés rencontrées actuellement par les organes de l'État de la Fédération de Russie dans les domaines de l'éducation et de la santé.

Le financement insuffisant du secteur éducatif, les établissements publics de santé réduisent la qualité de leurs services. Les citoyens n'ont pas la possibilité de recevoir une éducation de qualité, des soins médicaux appropriés en raison du manque de personnel qualifié. L'absence de ces derniers est due à l'incapacité de l'État à rémunérer adéquatement le travail des enseignants et des médecins.

Les faits juridiques sont des circonstances particulières de la vie auxquelles les règles de droit associent des conséquences juridiques (la naissance, la modification ou la cessation des relations juridiques).

Les faits juridiques sont une grande variété de circonstances de la vie liées à la fois au domaine de la nature et à la vie sociale. Cependant, ils ne comprennent que les circonstances de la vie prévues par la loi.

Les faits juridiques sont classés selon le lien du fait avec la volonté du sujet de la relation juridique sur une action en justice et développements juridiques. C'est le comportement volontaire des gens, l'expression extérieure de la volonté et de la conscience des sujets de droit. Particularité Ce type de faits réside dans le fait que les règles de droit leur associent des conséquences juridiques précisément en raison de leur nature volontaire.

Les actions sont divisées en légales et illégales.

Actions légales- c'est un comportement volontaire qui correspond aux prescriptions légales, au contenu des droits et obligations des sujets. Les actions licites sont divisées en actes individuels, actes juridiques et actions effectives.

Les actes individuels sont des actions licites auxquelles les règles de droit associent des conséquences juridiques en raison de la focalisation volontaire de l'action sur ces conséquences (par exemple, la commission d'une opération de droit civil).

Les actions en justice sont de telles actions licites auxquelles les règles de droit associent des conséquences juridiques du fait même des actions, que ces actions aient visé ou non le déclenchement de ces conséquences. Ainsi, les conséquences juridiques sont directement associées au fait même de l'action d'une personne, quelle que soit sa direction volontaire (par exemple, la reconnaissance d'une dette).

Les actions effectives sont des actions auxquelles les règles de droit associent des conséquences juridiques dues à la réalisation d'un résultat pratique connu d'une activité exprimée sous une forme objective (l'activité d'un auteur, inventeur).

Actions illégales(délits, délits) - il s'agit d'un comportement volontaire qui ne respecte pas les réglementations légales, enfreint droits subjectifs d'autres personnes n'est pas conforme aux obligations légales stipulées.

Les événements juridiques sont des circonstances qui ne dépendent pas de la volonté des personnes. Les événements sont divisés en relatif et absolu.

Événements relatifs - circonstances causées par des activités humaines, mais se manifestant quelles que soient les causes qui les ont provoquées, par exemple des accidents d'origine humaine.

Les événements absolus sont des circonstances qui ne sont pas causées par la volonté des gens et n'agissent en aucune manière en fonction de celle-ci, par exemple une tempête de neige, une inondation.

Les faits juridiques sont classés selon une base telle que les conséquences qu'un fait juridique entraîne : formation de la loi, extinction de la loi et modification de la loi.

Selon la forme de manifestation d'un fait juridique et la nature de son action, les faits sont divisés en positifs et négatifs.

Des faits juridiques positifs existent réellement ou existent dans ce moment le phénomène de réalité (actes administratifs, phénomènes à caractère spontané, etc.).

Les faits juridiques négatifs expriment l'absence de certains phénomènes. La primauté du droit rattache ici certaines conséquences juridiques non pas à la présence de telle ou telle circonstance, mais à son absence. Ce sont, par exemple, certaines des conditions nécessaires à l'enregistrement d'un mariage (l'absence d'un autre mariage enregistré, l'absence d'un certain degré de parenté, etc.).

Selon la nature de l'action, les faits juridiques sont divisés en faits d'action limitée et d'état.

Les faits d'action limitée (unique) sont des circonstances auxquelles les règles de droit n'associent des conséquences juridiques que dans ce cas particulier. Ces faits n'existent qu'à un moment donné ou une certaine période de temps, puis disparaissent, entraînant certaines conséquences juridiques (décès, expiration).

Conditions - circonstances qui existent depuis longtemps, de manière continue ou périodique, entraînant des conséquences juridiques (par exemple, un état de mariage, un handicap, etc.).

La composition réelle est un système de faits juridiques nécessaires à la survenance de conséquences juridiques

(apparition, modification ou cessation de relations juridiques).

Il existe trois types de compositions réelles : simples, complexes, mixtes.

Compositions réelles simples- un système de faits entre lesquels existe une liaison « libre », non rigide. Dans une composition simple, les faits peuvent s'accumuler dans n'importe quel ordre.

Compositions réelles complexes (liées)- un système de faits entre lesquels il y a une interdépendance, une dépendance rigide. Les faits doivent être accumulés dans un ordre rigide et strictement défini.

Compositions réelles mixtes- un système de faits, dont la connexion est en partie "libre" et en partie - rigide, "connectée".

Questions et tâches pour la maîtrise de soi

• 1. Quels signes de relations juridiques permettent de les distinguer des autres types de relations sociales ?
• 2. Quelle est la base de l'émergence des relations juridiques ?
• 3. Nommez les types de compositions réelles.
• 4. Quelle est la nature volontaire des relations juridiques ?

En règle générale, les circonstances reconnues comme faits juridiques sont déterminées par des hypothèses de normes juridiques. Par conséquent, les normes, ainsi que la personnalité juridique, sont des conditions préalables nécessaires à l'émergence de relations juridiques. Cependant, en réalité, une relation juridique naît au moment de la survenance de circonstances (situations) reconnues comme des faits juridiques.

Ainsi, la notion de fait juridique combine deux moments contradictoires, mais inextricablement liés : ce sont des phénomènes de réalité (moment matériel) qui donnent lieu à certaines conséquences juridiques (moment juridique).

Les faits juridiques sont extrêmement divers, reflétant toute la richesse des phénomènes du monde extérieur. Mais signification juridique accordés uniquement à ceux d'entre eux qui sont socialement les plus significatifs et qui peuvent être établis avec un degré élevé de certitude. Classification des faits juridiques réalisé pour diverses raisons :

1. Sur la base de la volonté, les faits juridiques sont divisés en événements et actes.

Développements- des circonstances dont l'occurrence ne dépend pas d'une personne, se produisent contre la volonté et le désir des personnes.

Il y a des faits absolus et relatifs - des événements.

Événements absolus sont générés par des forces indépendantes de la volonté de l'homme, et sont donc désignés par la loi comme force irrésistible(phénomènes naturels, élémentaires : tremblements de terre, passage du temps, etc.). A de tels faits, la loi associe des relations pour la fourniture aide d'État victimes, héritage et autres relations juridiques.

Événements relatifs- ce sont des circonstances dont l'origine est liée aux actions d'une personne, mais la volonté du sujet de la relation juridique n'y participe pas. (Par exemple, un incendie dû à un mégot de cigarette lancé accidentellement par un passant génère indemnité d'assurance préjudice au propriétaire de la maison.)

Il convient de noter que le développement de la science et de la technologie augmente la capacité de l'homme à influencer les processus et les phénomènes de la nature. Ce qui aujourd'hui ne dépend pas de la volonté et de la conscience d'une personne (la vie et la mort, les averses et les tremblements de terre), demain peut devenir un processus contrôlé. Le domaine des faits - événements ne reste donc pas inchangé.

Actes- actions consciemment volontaires d'une personne, exprimées à la fois dans des actions actives et dans l'abstention d'actions (inaction).

Selon la nature juridique des actes sont divisés en licites et illégaux.

Actes licites- c'est le comportement du sujet conformément à la loi, entraînant des conséquences juridiques positives. À leur tour, les actes licites sont divisés en actes juridiques et actes juridiques.

Actes juridiques- de telles actions licites qui visent à atteindre un certain résultat juridique. En faisant des actes juridiques, les sujets créent, modifient, mettent fin délibérément à des relations juridiques pour eux-mêmes ou pour d'autres sujets. (Par exemple, conclure un accord, prononcer une sentence par un tribunal, etc.).

actes juridiques- il s'agit d'actes licites qui sont accomplis sans but juridique précis, mais dont les conséquences juridiques surviennent néanmoins en vertu des prescriptions de la loi. Pour un acte juridique, peu importe que le sujet en ait eu connaissance. sens juridique souhaité ou non conséquences juridiques. Par conséquent, des actions en justice peuvent être menées par des personnes incompétentes. (Par exemple, créer ouvrages d'art, trouver un trésor, etc.).

Actes répréhensibles- actes contraire à la loi et comportement ayant des conséquences juridiques négatives. Selon le degré de danger public, on distingue les infractions pénales, infractions administratives, les fautes disciplinaires, les délits civils et les actes objectivement illégaux. Leur analyse détaillée sera donnée ci-dessous.

2. Selon le critère temporel (durée d'existence), les faits juridiques sont divisés en une fois, exprimée en actes simples (par exemple, une transaction) et faits d'état durables(l'état de parenté, la maladie, la citoyenneté, plus tôt - l'état de la succession d'une personne, etc.).

3. Selon la structure, les faits juridiques sont divisés en Facile(célibataire) et complexe - réel structures juridiques comme un ensemble de faits nécessaires pour générer certaines conséquences juridiques. Il existe deux types de compositions réelles : a) construites sur le principe de l'accumulation indépendante (libre) des éléments de la composition, où seule leur simple présence importe (par exemple, la composition d'une infraction comme base de l'émergence d'un droit relations de responsabilité); et b) construit sur le principe de l'accumulation séquentielle d'éléments, où les conséquences juridiques ne se produisent que si les éléments de la composition sont accumulés dans un certain ordre (par exemple, pour être déclaré en faillite, il est nécessaire que le fait de l'incapacité de satisfaire les réclamations des créanciers survient avant que ces réclamations ne soient déposées devant le tribunal).

4. Par nature épistémologique, tous les faits juridiques peuvent être divisés en :

un) évident(axiomatique) - dont la croyance en la présence ou l'absence est basée sur l'expérience de vie d'une personne, les schémas qu'elle a appris (par exemple, il est évident qu'un avion se déplace plus vite qu'un cheval, une personne a la gravité, etc. .);

b) éprouvé- condamnation fondée sur leur confirmation par des données directes et indirectes, sur l'analyse des preuves disponibles (par exemple, la preuve de la culpabilité d'une personne).

Si les faits ne peuvent être établis de manière fiable, pratique légale va, dans un certain nombre de cas, sur la voie de l'utilisation de leurs substituts - quasi-faits("comme si des faits").

A ce titre peut servir :

- présomptions légales- Confirmé par l'expérience antérieure et fixé par la loi des hypothèses sur la présence ou l'absence de phénomènes juridiquement significatifs. La principale caractéristique de la présomption est sa nature conjecturale, mais le degré de probabilité est très élevé et repose sur la récurrence des processus de la vie et les connexions objectives des phénomènes. La théorie du droit distingue les présomptions réfragables, qui sont reconnues vraies jusqu'à preuve du contraire (par exemple, la présomption d'innocence) ; et des présomptions irréfragables et indiscutables (par exemple, la présomption de connaissance des sujets de la loi dix jours après sa publication).

- fictions juridiques- des dispositions inexistantes reconnues conditionnellement par la loi comme existantes et ayant une portée juridique. Fictions - les dispositions sont évidemment fausses. Cependant, ils sont largement utilisés dans diverses industries droit, de l'Antiquité à nos jours. (Par exemple, selon la partie 3 de l'article 45 du Code civil de la Fédération de Russie, le jour du décès d'un citoyen déclaré mort est considéré comme le jour où la décision du tribunal le déclarant mort entre en vigueur).

5. De par la nature des conséquences juridiques générées, il y a :

- faits (juridiques) formant le droit qui donnent lieu aux relations juridiques pertinentes (par exemple, la conclusion d'un contrat de mariage);

- faits contrefaits, excluant la possibilité de l'émergence et du développement de relations juridiques, l'apparition de conséquences juridiques (par exemple, l'état de relation étroite ne permet pas aux personnes de se marier);

- faits qui changent la loi entraînant une modification du contenu des relations juridiques existantes (par exemple, la perception d'une invalidité par l'un des époux peut entraîner une redistribution de leur droits de la famille et responsabilités)

- faits de résiliation, entraînant la rupture de relations juridiques (par exemple, un acte de divorce).

Étant donné que toute relation juridique est conçue pour être mise en œuvre, elle se termine généralement par la réalisation du résultat social que les parties recherchaient.