قسم خدمة مكافحة المناهضة الفيدرالية

في منطقة كورسك

المحلول

في القضية رقم 164/2017

لجان مكتب الخدمة الفيدرالية لمكافحة الاحتكار

في منطقة كورسك

صُنع في كليا 19 يوليو 2017		كورسك
تكوين لجنة مكتب دائرة مكافحة الاحتكار الفيدرالية في منطقة كورسك من أجل السيطرة في مجال شراء السلع والأعمال والخدمات لتزويد الجمهور و الاحتياجات البلدية	˂…˃		رئيس الهيئة
	˂…˃		عضو الهيئة,
	˂…˃		عضو الهيئة
طالب وظيفة	شركة بيلات ذات المسؤولية المحدودة (يشار إليها فيما يلي باسم شركة Pilat LLC ، الشركة)
الاسم الكامل. ممثلي مقدم الطلب الحاضرين في الاجتماع	لا شيء ، تم إخطاره حسب الأصول عن وقت ومكان القضية
عميل	ميزانية البلدية مؤسسة تعليمية"مدرسة Svobodinskaya الثانوية" في منطقة Zolotukhinsky في منطقة Kursk
الاسم الكامل. ممثلي العميل الحاضرين في الاجتماع	˂…˃ (عن طريق التوكيل) ، يتم تقديم وثيقة الهوية
طريق تعريفات البائعين	المزاد الإلكتروني
رقم الشراء	0344300075417000006
كائن الشراء	« إصلاحمبنى مدرسة MBOU "Svobodinskaya الثانوية" في منطقة Zolotukhinsky في منطقة Kursk "
السعر الأولي (الأقصى) للعقد	5 463 000 فرك.00 شرطي.

أسباب الشكوى:

وفقًا لـ OOO Pilat ، فإن التوثيق على المزاد الإلكترونيرقم 0344300075417000006 يتعارض مع متطلبات الجزء 2 من المادة 8 ، المادة 31 ، المادة 64 قانون اتحاديمن 05.04.2013 رقم 44-FZ "بشأن نظام العقود في مجال شراء السلع والأشغال والخدمات لتلبية احتياجات الدولة والبلديات" (يُشار إليها فيما يلي بالقانون الاتحادي "بشأن نظام العقد ...") ، وهي:

واحد). تعتقد الشركة أن المطلب الموحد الذي وضعه العميل في وثائق المزاد ، وفقًا للجزء 1 من المادة 31 من القانون الاتحادي "بشأن نظام العقد ...") ، أن عطاءات المزاد للمشاركين في الشراء تحتوي على مقتطف من سجل أعضاء هيئة التنظيم الذاتي المعتمد بأمر من الخدمات الاتحادية للإشراف البيئي والتكنولوجي والنووي بتاريخ 16 فبراير 2017. رقم 58 ، "... ليس بشكل كامل... "يتوافق مع قانون تخطيط المدن في الاتحاد الروسي بتاريخ 29 ديسمبر 2004. رقم 190-FZ بصيغته المعدلة بتاريخ 06/18/2017. (بصيغته المعدلة والمتممة ، اعتبارًا من 07/01/2017) (المشار إليه فيما يلي بالمقتطف) ، وهي:

لم يحدد العميل أنواع العقود التي يمكن للمقاول تنفيذها وفقًا للبند 4 من المستخرج ؛

لم يحدد العميل متطلبات للحصول على معلومات حول مسؤولية المقاول وفقًا للفقرتين 5 و 6 من المستخرج.

2). على النحو التالي من نص شكوى الشركة ، تحتوي المواضع 3 "كتلة النافذة" ، 23 "كتلة الباب الخارجي الفولاذي" من القسم 5.2 "خصائص المواد" من وثائق مزاد الزبون على متطلبات خصائص البضائع (المواد) المستخدمة في أداء العمل ، الذي لا يمكن معرفته إلا بعد إجراء اختبارات معينة ، مما يؤدي إلى تقييد المنافسة في هذا الشراء.

حجج الاعتراضات والإيضاحات والأقوال والأدلة والالتماسات المقدمة من الأشخاص المشاركين في القضية:

في شرح مكتوب تم تقديمه إلى ملف القضية ، وكذلك أثناء النظر في هذه الحالة ، اعترض ممثل العميل على حجج الشكوى ، مشيرًا إلى أن مستندات المزاد قد تم تشكيلها من قبل العميل وفقًا لمتطلبات تشريعات الاتحاد الروسي بشأن نظام العقود في مجال المشتريات.

عند إجراء تدقيق للوقائع المشار إليها في الشكوى وبناءً على النتائج التي تم إجراؤها على أساس الجزء 15 من المادة 99 ، المادة 106 من القانون الاتحادي "بشأن نظام العقود ..." التفتيش غير المقررتحديد المورد (المقاول ، المؤدي) ، العمولة

اقامة:

وفقًا لإشعار المزاد الإلكتروني ، يتم نشر توثيق المزاد الإلكتروني على الموقع الرسمي لنظام المعلومات الموحد في مجال المشتريات في شبكة الإنترنت لشبكة المعلومات والاتصالات (www.zakupki.gov.ru) (يشار إليه فيما يلي باسم UIS):

07/04/2017 - تاريخ وضع إشعار المزاد الإلكتروني ؛

07/06/2017 نُشرت تعديلات على إشعار المزاد الإلكتروني ووثائق المزاد الإلكتروني رقم II1 في دليل معلومات الأثر ؛

07/12/2017 تم نشر توضيحات حول أحكام الوثائق الخاصة بالمزاد الإلكتروني رقم RD1 في EIS ؛

21.07.2017 - آخر موعد لإيداع طلبات المشاركة في المزاد الإلكتروني.

1. وفقا للفقرة 1 من الجزء 1 من المادة 31في التنفيذالمشتريات ، يضع العميل متطلبات موحدة للمشاركين في المشتريات ، بما في ذلك الامتثال للمتطلبات المحددة وفقًا للقانون الاتحاد الروسيللأشخاص العاملين في توريد السلع ، وأداء العمل ، وتقديم الخدمات التي هي موضوع الشراء.

وتشمل هذه المتطلبات ، على وجه الخصوص ، شرط أن يكون لدى المشارك في المشتريات تسمح(على سبيل المثال ، مقتطف من سجل أعضاء منظمة ذاتية التنظيم صادر عن منظمة ذاتية التنظيم ، ترخيص).

وفقا للجزء 2 من المادة 52 من قانون تخطيط المدن في الاتحاد الروسي تعمل بموجب عقود لبناء وإعادة إعمار وإصلاح المرافق بناء رأس المالالمبرمة مع المطور ، العميل الفني ، الشخص المسؤول عن تشغيل المبنى ، الهيكل ، المشغل الإقليمي (المشار إليه فيما يلي أيضًا باسم عقد البناء) ، يجب أن يتم تنفيذها فقط رواد الأعمال الأفرادأو الكيانات القانونيةالذين هم أعضاء في منظمات ذاتية التنظيم في مجال البناء وإعادة الإعمار وإصلاح مرافق البناء الرأسمالي ، ما لم تنص هذه المادة على خلاف ذلك.

وبالتالي ، يجب أن يكون الشخص الذي سينفذ أعمال البناء وإعادة الإعمار والإصلاح التي تخضع للمزاد الإلكتروني عضوًا في منظمة ذاتية التنظيم في مجال البناء وإعادة الإعمار وإصلاح مشاريع البناء الرأسمالية. وثيقة تؤكد امتثال المشارك في المشتريات هذا المتطلب، وفقًا لمعايير القانون المدني للاتحاد الروسي ، هو مقتطف من سجل أعضاء المنظمة ذاتية التنظيم صالح لمدة شهر واحد من تاريخ إصدار المنظمة ذاتية التنظيم.

ينص الجزء 4 من المادة 55.17 من القانون المدني للاتحاد الروسي على أنه بناءً على طلب الشخص المعني ، فإن المنظمة ذاتية التنظيم ملزمة بتقديم مقتطف من سجل أعضاء منظمة ذاتية التنظيم.

شكل مقتطف من سجل أعضاء منظمة ذاتية التنظيم ، كما هو محدد في الجزء 5 من المادة 55.17 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، تم إنشاؤه من قبل السلطة الإشرافية للمنظمات ذاتية التنظيم.

وهكذا ، تمت الموافقة على نموذج مقتطف من سجل أعضاء منظمة ذاتية التنظيم بموجب أمر Rostekhnadzor المؤرخ 16 فبراير 2017. رقم 58. وفقًا للنموذج المعتمد ، في الفقرات 4 ، 5 ، 6 من المستخرج ، تشير المنظمة ذاتية التنظيم إلى:

- « 4. معلومات حول ما إذا كان يحق لعضو في منظمة ذاتية التنظيم إجراء مسوحات هندسية ، للتحضير وثائق المشروعوالبناء والتعمير وإصلاح مرافق البناء الرأسمالي بموجب عقد لأداء المسوحات الهندسية، إعداد وثائق المشروع ، بموجب عقد البناء المبرم باستخدام الأساليب التنافسية لإبرام العقود:

أ) فيما يتعلق بمرافق البناء الرأسمالية (باستثناء المرافق النووية الخطرة والمعقدة تقنيًا والفريدة من نوعها) ؛

ب) فيما يتعلق بمرافق البناء الرأسمالي الفريدة والمعقدة تقنيًا والخطيرة بشكل خاص (باستثناء المنشآت النووية) ؛

ج) بالنسبة للأشياء التي تستخدم الطاقة الذرية »;

- « 5. معلومات عن مستوى مسؤولية عضو في منظمة ذاتية التنظيم عن الالتزامات بموجب عقد لأداء المسوحات الهندسية ، وإعداد وثائق التصميم ، بموجب عقد البناء ، والذي بموجبه قدم العضو المذكور مساهمة في صندوق التعويضات عن الأضرار»;

- « 6 - معلومات عن مستوى مسؤولية عضو في منظمة التنظيم الذاتي عن الالتزامات بموجب عقود المسوحات الهندسية ، وإعداد وثائق المشروع ، بموجب عقود البناء المبرمة باستخدام الأساليب التنافسية لإبرام العقود ، والتي بموجبها أبرم العضو المذكور ما يلي: المساهمة في صندوق التعويضات لضمان الالتزامات التعاقدية».

وبالتالي ، فإن المعلومات حول أنواع العقود التي يمكن للمقاول تنفيذها ومعلومات حول مستوى مسؤولية عضو في منظمة ذاتية التنظيم (مقاول) موجودة في المستخرج.

أثبتت مواد الحالة أنه في القسم "المتطلبات المقدمة إلى المشاركين في المزاد والقائمة الشاملة بالوثائق التي يجب أن يقدمها المشاركون في المزاد وفقًا للفقرة 1 من الجزء 1 والجزء 2 من المادة 31 من القانون الاتحادي بتاريخ 05 أبريل 2013 رقم 44-ФЗ "في نظام العقد في مجال شراء السلع والأعمال والخدمات لدعم الدولة واحتياجات البلدية" من وثائق المزاد (الصفحة 18) ، أنشأ العميل:

« 1. بشأن الامتثال للمتطلبات المحددة وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي للأشخاص الذين يؤدون أعمالًا موضوعًا للشراء.

يجب أن يكون المشارك في المشتريات عضوًا في منظمة ذاتية التنظيم في مجال البناء وإعادة الإعمار وإصلاح مرافق البناء الرأسمالي.

نسخ من المستندات التي يجب أن يقدمها المشارك في الشراء لتأكيد الامتثال للمتطلبات المحددة وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي للأشخاص الذين يؤدون عملاً موضوعًا للشراء.

الوثيقة التي تؤكد عضوية مشارك المشتريات في منظمة التنظيم الذاتي هي مقتطف من سجل أعضاء المنظمة ذاتية التنظيم. وفقًا للجزء 4 من المادة 55.17 من قانون تخطيط المدن في الاتحاد الروسي (بصيغته المعدلة في 1 يوليو 2017) ، فإن صلاحية مقتطف من سجل أعضاء منظمة ذاتية التنظيم هي شهر واحد من تاريخ صدوره. »

وبالتالي ، فإن الشرط الذي وضعه العميل للمشاركين في المشتريات بشأن الحاجة إلى العضوية في منظمة ذاتية التنظيم ، وكذلك على توفير مستخرج صالح من سجل أعضاء منظمة ذاتية التنظيم كجزء من الثانية أجزاء من عطاءات المزاد ، تتوافق مع معايير القانون المدني للاتحاد الروسي ، البند 1 ، الجزء 1 ، المادة 31 من القانون الاتحادي "بشأن نظام العقود ...

في ظل هذه الظروف ، فإن الحجة الأولى للشكوى لا أساس لها من الصحة.

2. وفقا للالبند 1 ، البند 2 ، الجزء 1 ، المادة 64 يجب أن تحتوي مستندات القانون الاتحادي "بشأن نظام العقد ..." المتعلقة بالمزاد الإلكتروني على اسم ووصف موضوع الشراء وشروط العقد وفقًا لـالمادة 33 القانون الاتحادي "بشأن نظام العقد ..." ، وكذلك متطلبات المحتوى ، وتكوين طلب المشاركة في مثل هذا المزاد وفقًا لـالجزء 3 - 6 المادة 66 القانون الاتحادي "بشأن نظام العقد ..." وتعليمات ملئه. في الوقت نفسه ، لا يُسمح بوضع متطلبات تستلزم الحد من عدد المشاركين في مثل هذا المزاد أو تقييد الوصول إلى المشاركة في مثل هذا المزاد.

يحدد الجزء 1 من المادة 33 من القانون الاتحادي "بشأن نظام العقد ..." القواعد لوصف موضوع الشراء.

تحدد الفقرة 1 من الجزء 1 من المادة 33 من القانون الاتحادي "بشأن نظام العقد ..." أن وصف كائن الاشتراء يجب أن يكون موضوعياً. يجب أن يشير وصف كائن الشراء إلى الوظائف الفنية والتقنية و خصائص الجودة، خصائص أداء عنصر الشراء (إذا لزم الأمر). يجب ألا يشتمل وصف موضوع الشراء على متطلبات أو تعليمات تتعلق بالعلامات التجارية وعلامات الخدمة والأسماء التجارية وبراءات الاختراع ونماذج المنفعة والرسوم والنماذج الصناعية واسم مكان منشأ البضائع أو اسم الشركة المصنعة ، وكذلك المتطلبات للسلع والمعلومات والأعمال والخدمات بشرط ما هي المتطلبات يستتبع تقييد عدد المشاركين في المشتريات، ما لم تكن هناك طريقة أخرى توفر وصفاً أكثر دقة ووضوحاً لخصائص الشيء موضوع الصفقة.

وفقًا للفقرة 2 ، الجزء 1 ، المادة 33 من القانون الاتحادي "بشأن نظام العقد ..." ، يجب على العميل استخدام المؤشرات والمتطلبات عند وضع وصف لعنصر الشراء ، الاتفاقياتوالمصطلحات المتعلقة بالخصائص التقنية والخصائص الوظيفية (خصائص المستهلك) للسلع والأشغال والخدمات وخصائص الجودة لعنصر الشراء ، والتي يتم توفيرها اللوائح الفنيةالمعتمدة وفقا لتشريع الاتحاد الروسي في اللائحة الفنية، المستندات التي تم تطويرها وتطبيقها في نظام التقييس الوطني ، المعتمد وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي بشأن التوحيد القياسي ، والمتطلبات الأخرى المتعلقة بتحديد مدى امتثال السلع الموردة ، والعمل المنجز ، والخدمات المقدمة مع احتياجات العميل.

وفقًا للجزء 3 من المادة 33 من القانون الاتحادي "بشأن نظام العقد ..." ، لا يُسمح بإدراجها في وثائق الشراء (بما في ذلك في شكل متطلبات الجودة ، المواصفات الفنيةالسلع أو الأعمال أو الخدمات ، ومتطلبات الخصائص الوظيفية (خصائص المستهلك) للسلع) متطلبات الشركة المصنعة للسلع ، لمشارك الشراء (بما في ذلك متطلبات تأهيل المشارك في الشراء ، بما في ذلك توافر خبرة العمل) ، فضلا عن متطلبات سمعة العملمشارك في المشتريات ، ومتطلبات توافر مرافق الإنتاج ، والمعدات التكنولوجية ، والعمالة ، والموارد المالية وغيرها من الموارد اللازمة لإنتاج السلع ، التي يكون توريدها موضوع العقد ، لأداء العمل أو توفير الخدمات ، التي هي موضوع العقد ، ما لم ينص القانون الاتحادي "بشأن نظام العقد ..." على إمكانية إنشاء مثل هذه المتطلبات للمشارك في الشراء.

وفقا للص. "ب" ص 3 الجزء 3 مادة 66 القانون الاتحادي "بشأن نظام العقد ..." ،يجب أن يحتوي الجزء الأول من طلب المشاركة في مزاد إلكتروني عند إبرام عقد لأداء عمل أو تقديم خدمات لأداء أو توفير السلع ، على الموافقة المنصوص عليهاالبند 2 ، الجزء 3 ، المادة 66 ، إلى جانب مؤشرات ملموسةالسلع المستعملة ، المقابلة للقيم المحددة في توثيق مثل هذا المزاد ، وبيان علامة تجارية(تسميتها اللفظية) (إن وجدت) ، علامة الخدمة (إن وجدت) ، اسم العلامة التجارية(إن وجدت) ، براءات الاختراع (إن وجدت) ، نماذج الأدوات(في حضور)، التصاميم الصناعية(إن وجد) ، اسم بلد منشأ البضاعة.

يحدد العميل شرطًا مشابهًا لمحتوى الجزء الأول من طلب المزاد وتعليمات لملء طلب للمشاركة في مزاد إلكتروني في البند 2 "محتويات طلب المشاركة في مزاد إلكتروني وتعليمات لملء هذا الطلب من "قسم" متطلبات المحتوى وتكوين طلب المشاركة في المزاد وتعليمات ملئه "لوثائق المزاد.

وفقًا لهذه التعليمات ،يشار إلى متطلبات السلع المستخدمة في أداء العمل ، مع المؤشرات التي لها قيم قصوى و (أو) دنيا ، بالإضافة إلى قيم المؤشرات التي لا يمكن تغييرها ، في البند 5.2 "خصائص المواد" من القسم 5 "وصف غرض الشراء" لوثائق المزاد الإلكتروني.

كما أوضح ممثل العميل أثناء النظر في الحالة ، العميل ، عند وصف خصائص البضائع (المواد) المدرجة في البند 5.2. القسم 5 من وثائق المزاد ، المؤشرات المنصوص عليها في أحكام الحاليةمعايير الدولة.

وفقًا لمحتوى GOST المحدد من قبل العميل في وصف موضوع الشراء لوثائق المزاد ، فإن القيم المحددة لخصائص البضائع المحددة من قبل العميل في وصف موضوع الشراء مصحوبة بـ تصبح الكلمات "..." لا أكثر "،" لا أقل "..." معروفة فقط عند اختبار قدر معين من السلع بعد إنتاجها.

العنصرالبند 2 من القسم "متطلبات المحتوى وتكوين طلب المشاركة في المزاد وتعليمات ملئه" لوثائق المزاد (ص 33)قال العميل: "... إذا لم يكن لدى المشارك في الشراء قيمة محددة للمؤشر الذي يفي بالمتطلبات التي تحددها وثائق المزاد بسبب عدم وجود المنتج (المادة) المطلوب في المخزون ، أو لا يمكن أن تكون القيمة المحددة لمثل هذا المؤشر توفرها تقنية الإنتاج بالدقة المنصوص عليها في المعايير الحالية ووفقًا للمعايير الحالية التي تحددها الشركة المصنعة بناءً على نتائج الاختبار المنتجات النهائية, يحق للمشارك في الشراء أن يشير في الجزء الأول من طلبه إلى قيمة غير محددة لمثل هذا المؤشر ، والتي من خلالها تضمن الشركة المصنعة قيمة محددة. في الوقت نفسه ، يجب أن تفي القيمة غير المحددة للمؤشر الذي يشير إليه المشارك في الجزء الأول من الطلب بالمتطلبات المحددة لمثل هذا المؤشر من خلال وثائق المزاد. ...»

وبالتالي ، فإن التعليمات الخاصة بملء الجزء الأول من عطاء المزاد من قبل العميل تأخذ في الاعتبار حقيقة أن القانون الاتحادي "بشأن نظام العقد ..." لا يُلزم المشارك في عملية الشراء بالحصول على السلع المقترحة للاستخدام في أداء العمل في المخزون من أجل تقديم معلومات مفصلة حول نتيجة الاختبار ، ولا يوجد شرط إلزامي للإشارة إلى قيم محددة لهذه الخصائص.

في ظل هذه الظروف ، لم تؤكد مواد القضية الحجة الثانية لشكوى "Pilat" LLC.

في سياق التحقق غير المجدول من تعريف المورد (المقاول ، فنان الأداء) ، أنشأت اللجنة ما يلي:

بموجب الباب السادس من المادة 65القانون الاتحادي "بشأن نظام العقد ..."بواسطة العميل مبادرة خاصةأو وفقًا للطلب المستلم لتوضيح أحكام الوثائق المتعلقة بالمزاد الإلكتروني ، يحق له اتخاذ قرار بشأن إجراء تغييرات على الوثائق في هذا المزاد في موعد لا يتجاوز يومين قبل الموعد النهائي لتقديم الطلبات للمشاركة في هذا المزاد مزاد. لا يُسمح بتغيير موضوع الشراء وزيادة مقدار الأمان لهذه التطبيقات. خلال يوم واحد من تاريخ القرار المذكور التغييراتالمدرجة في وثائق مثل هذا المزاد ، وضعها العميل في ملف واحد نظام معلومات . حيث يجب تمديد الموعد النهائي لتقديم طلبات المشاركة في مثل هذا المزاد بحيث لا تقل هذه الفترة عن خمسة عشر يومًا من تاريخ نشر التغييرات إلى الموعد النهائي لتقديم طلبات المشاركة في هذا المزاد.أو إذا كان السعر الأولي (الأقصى) للعقد (سعر اللوت) لا يتجاوز ثلاثة ملايين روبل ، فلا تقل عن سبعة أيام.

وفقًا لما حددته اللجنة وأكدته مواد القضية الحالية ، أدخل الزبون التغييرات في وثائق المزاد الإلكتروني رقم 0344300075417000006في EIS في 06.07.2017

تجاوز السعر الأولي (الأقصى) للعقد ثلاثة ملايين روبل. في نفس الوقت ، وفقًا للإشعار المعدل الخاص بالمزاد الإلكتروني للشراء رقم 0344300075417000006 ، حدد العميل التاريختخرُّج تقديم الطلبات - 21.07.2017. يتم تحديد الفترة المحددة من قبل العميل مع عدم التقيد بمتطلبات الجزء 6 من المادة 65 من القانون الاتحادي "في نظام العقد ..." ، والتي بموجبها ، إذا كان السعر الأولي (الأقصى) للعقد يتجاوز ثلاثة مليون روبل ، يضع العميل التغييرات التي تم إجراؤها على وثائق المزاد في معهد اليونسكو للإحصاء قبل خمسة عشر يومًا على الأقل من الموعد النهائي لتقديم الطلبات للمشاركة في مثل هذا المزاد.

على النحو المنصوص عليه في المادة 191 القانون المدني RF ، بداية فترة محددة بفترة زمنية تبدأ في اليوم التالي بعد تاريخ التقويم أو وقوع الحدث الذي يحدد بدايتها.

بناءً على الأحكام المذكورة أعلاه ، يتم احتساب فترة الخمسة عشر يومًا بدءًا من اليوم التالي من لحظة قيام العميل بوضع وثائق المزاد المعدلة في EIS. لا تشمل الفترة المحددة أيضًا اليوم المحدد لانتهاء فترة تقديم طلبات المشاركة في المزاد.

في الواقع ، تم نشر التغيير في إشعار المزاد الإلكتروني من قبل العميل في معهد اليونسكو للإحصاء قبل أربعة عشر يومًا من الموعد النهائي لتقديم طلبات المشاركة في المزاد ، وليس خمسة عشر يومًا ، على النحو المحدد في تشريعات الاتحاد الروسي في نظام العقود في مجال المشتريات.

بالنظر إلى ما ورد أعلاه ، بناءً على نتائج النظر في الشكوى ، ومراجعة غير مقررة لتعريف المورد (المقاول ، المؤدي) ، والمواد المتاحة في الحالة ، مسترشدة بالمادة 99 ، المادة 106 من القانون الاتحادي "في نظام العقد ... "، اللجنة ،

مقرر:

1. الاعتراف بشكوى شركة "بيلات" المحدودة المسؤولية ضد تصرفات العميل -مؤسسة تعليمية تابعة للبلدية "مدرسة Svobodinskaya الثانوية" في منطقة Zolotukhinsky في منطقة كورسكغير منطقى.

2. التعرف على العميل -مؤسسة تعليمية تابعة للبلدية "مدرسة Svobodinskaya الثانوية" التابعة لمقاطعة Zolotukhinsky في منطقة كورسكخالف متطلبات الجزء 6 من المادة 65 من القانون الاتحادي بتاريخ 05.04.2013. رقم 44-FZ "بشأن نظام العقد في مجال شراء السلع والأشغال والخدمات لتلبية احتياجات الدولة والبلديات".

3. إصدار للعميل -إلى المؤسسة التعليمية للميزانية البلدية "مدرسة Svobodinskaya الثانوية" في منطقة Zolotukhinsky في منطقة كورسكأمر للقضاء على انتهاكات تشريعات الاتحاد الروسي بشأن نظام العقود في مجال المشتريات وفقًا للظروف الحالية للقضية رقم 164/2017.

4 - إحالة مواد القضية رقم 164/2017 إلى مسؤول مخول في المكتب الاتحادي للدائرة الاتحادية لمكافحة الاحتكار لمنطقة كورسك لاتخاذ قرار بالشروع فيها الإجراءات الإداريةعلى الحقائق الثابتةانتهاك متطلبات تشريعات الاتحاد الروسي بشأن نظام العقود في مجال المشتريات.

يمكن استئناف هذا القرار أمر قضائيخلال ثلاثة أشهر من تاريخ اعتماده.

رئيس الهيئة: ˂…˃

أعضاء الهيئة: ˂…˃

˂…˃

مكتب الخدمة الفيدرالية لمكافحة المناهضة لمنطقة كورسك

تعليمات

في القضية رقم 164/2017

بشأن القضاء على انتهاكات تشريعات الاتحاد الروسي بشأن نظام العقود

لجنة مكتب دائرة مكافحة الاحتكار الفيدرالية لمنطقة كورسك للرقابة في مجال شراء السلع والأشغال والخدمات لتلبية احتياجات الولاية والبلديات (المشار إليها فيما يلي باسم اللجنة) ، وتتألف من:

˂…˃ - رئيس الهيئة،

˂… ˃ - عضو الهيئة ،

˂… ˃ - عضو الهيئة ،

بناءً على قرار 14.07.2017. في القضية رقم 164/2017 ، تم البدء في شكوى شركة ذات مسؤولية محدودة "Pilat" ضد تصرفات العميل - المؤسسة التعليمية للميزانية البلدية "مدرسة Svobodinskaya الثانوية" في منطقة Zolotukhinsky في منطقة Kursk عند تحديد المورد ( المقاول ، المؤدي) بطريقة المزاد الإلكتروني №0344300075417000006 حول الموضوع: "إصلاح مباني مبنى MBOU" مدرسة Svobodinskaya الثانوية "في منطقة Zolotukhinsky في منطقة كورسك" ، مسترشدة بالفقرة 2 ، الجزء 22 من المادة 99 ، الجزء 8 من المادة 106 من القانون الاتحادي بتاريخ 04/05/2013. رقم 44-FZ "بشأن نظام العقود في مجال شراء السلع والأشغال والخدمات لتلبية احتياجات الدولة والبلديات" ،

الطلبات:

1. للعميل - مؤسسة تعليمية لميزانية البلدية "مدرسة Svobodinskaya الثانوية" في منطقة Zolotukhinsky في منطقة Kursk (المشار إليها فيما يلي باسم "العميل") ،المشغل أو العامل منصة إلكترونية ETP NEP, القضاء على انتهاكات متطلبات الجزء 6المادة 65 و القانون الاتحادي رقم 05.04.2013 رقم 44-FZ "بشأن نظام العقود في مجال شراء السلع والأشغال والخدمات لتلبية احتياجات الدولة والبلديات" ، مسموح به خلال المزاد الإلكترونيرقم 0344300075417000006 ، والتي تمديد الموعد النهائي لتقديم طلبات المشاركة في المزاد الإلكتروني وفق المتطلباتالجزء 6 المادة 65 و القانون الاتحادي رقم 05.04.2013 رقم 44-FZ "بشأن نظام العقود في مجال شراء السلع والأشغال والخدمات لتلبية احتياجات الدولة والبلديات".

2. لمشغل المنصة الإلكترونية ETP NEP لضمان إمكانية استيفاء الفقرة 1 من هذه الوصفة.

3. العميل ، مشغل المنصة الإلكترونية ETP NEP ، لتنفيذ مزيد من الإجراءات لتحديد المورد (المقاول ، المؤدي) وفقًا لمتطلبات تشريعات الاتحاد الروسي بشأن نظام العقود في مجال الشراء .

4. في غضون 3 (ثلاثة) أيام عمل من تاريخ تنفيذ الفقرة 1 من هذا الأمر ، يجب تقديم دليل على الوفاء به إلى Kursk OFAS Russia.

يجوز استئناف هذا الأمر أمام المحكمة خلال ثلاثة أشهر من تاريخ صدوره.

ملحوظة. عدم وفاء من قبل مسؤول العميل ، مسؤول هيئة مرخص لها، مسؤول مؤسسة مرخصة ، عضو في لجنة المشتريات ، مشغل موقع إلكتروني ، منظمة متخصصة في ضبط الوقتالنظام القانوني ، وهو مطلب من الهيئة المخولة بممارسة الرقابة في مجال المشتريات ، باستثناء الهيئة المحددة فيأجزاء 7.1 هذه المقالة، يستلزم المسؤولية الإدارية بموجب الجزء 7 من المادة 19.5 من قانون الترددات اللاسلكية للمخالفات الإدارية.

رئيس الهيئة:˂…˃

أعضاء الهيئة: ˂… ˃

˂…˃

عدم الامتثال لأمر FAS ليس أفضل تكتيك في موقف أي منظمة. ترتيب FAS هو فعل من فعل الجسم سلطة الدولةتتطلب اتخاذ إجراءات معينة.

في هذا الصدد ، من الواضح أن مثل هذا القرار إلزامي للتنفيذ. في الوقت نفسه ، يكون لكل قرار صادر عن هيئة مكافحة الاحتكار دائمًا فترة محددة لتنفيذه. عدم الامتثال لهذا الموعد النهائي هو أسباب كافية لبدء المسؤولية المقابلة.

في هذه القضيةمن الضروري التحدث عن وجود التكوين المخالفة الإدارية. وفق الأحكام رمز إداريتصل عقوبة الترددات الراديوية على التقاعس المعني إلى نصف مليون روبل ، الأمر الذي غالبًا ما يكون له تأثير سلبي كبير على عمل الشركات الصغيرة على وجه الخصوص.

إن الطبيعة الملزمة لنظام FAS ووجود المسؤولية عن عدم تنفيذه هو ما يستدعي الاستئناف هذا القرارالسلطة في المحكمة ، في حالة الخلاف مع قرار. سيكون محامينا مساعدًا محترفًا لك في هذا ، بدءًا من صياغة المستندات وحتى تمثيل اهتماماتك في السلطات. بالإضافة إلى ذلك ، وبمساعدتنا ، من الممكن الحصول على مساعدة أخرى في نطاق القانون الاتحادي "بشأن نظام العقود في مجال شراء السلع والأشغال والخدمات لتلبية احتياجات الدولة والبلديات" بتاريخ 05.04.2013 N 44 -FZ.

صحي: شاهد الفيديو حول موضوع تورط محامينا في نزاع مكافحة الاحتكار واشترك في قناة يوتيوب لتتمكن من تلقي المشورة من محام من خلال التعليقات على الفيديو.

الاستجابة لأمر FAS

بعد تلقي أمر من سلطة مكافحة الاحتكار ، بالإضافة إلى الاستئناف ، فإن الخيارات التالية ممكنة:

1. شرح الوصفة. نظرًا لأنه يجب تنفيذ ترتيب الجسد ، يجب أن يكون واضحًا ومفهومًا - يجب على الشخص أن يفهم بوضوح الإجراءات التي يجب اتخاذها. ومع ذلك ، هناك حالات لا يفي فيها قرار خدمة مكافحة الاحتكار بهذه المتطلبات. ولمجرد حل هذه المشكلات ، ينص القانون على إمكانية تقديم طلب إلى الجهة التي أصدرت الأمر بطلب لتوضيح الصياغات غير المفهومة وغير الواضحة والغامضة للأمر. يتضمن هذا الموقف أيضًا أسئلة أخطاء حسابية، أخطاء مطبعية (على سبيل المثال ، ربما تم إرسال الطلب إلى الشخص الذي يحمل نفس الاسم ، لكن OGRN للشركات مختلفة). يجب معالجة كل هذه النواقص عن طريق الإيداع طلب خطيعلى خدمة مكافحة الاحتكار ، والتي ، من جانبها ، ملزمة بإعطاء إجابة منطقية.
2. مراجعة الوصفة. عندما تظهر أدلة جديدة ، وظروف جديدة ، بالإضافة إلى تزوير الأدلة التي سبق أن نظرت فيها السلطة ، فمن الممكن مراجعة قرار سلطة مكافحة الاحتكار بشأن الظروف الجديدة (المكتشفة حديثًا). يتم تنفيذ هذا الإجراء من قبل نفس الهيئة التي اتخذت القرار الأصلي. وبناءً على ذلك ، ينبغي توجيه طلب المراجعة إلى هيكل مكافحة الاحتكار هذا.
3. تنفيذ أمر FAS. بناءً على نتائج استيفاء متطلبات هيئة الدولة ، من الضروري إرسال إخطار مماثل إلى هيئة مكافحة الاحتكار التي أصدرت الأمر. تعمل مثل هذه الإجراءات كنوع من الضمان الإضافي ضد الشروع في إجراءات مقاضاة محتملة بسبب عدم الامتثال للأمر. عند استلام هذا الإشعار ، وكالة حكوميةسيكون لديه معلومات كافية حول تنفيذ أمره ، وبالتالي ، ليست هناك حاجة لمحاسبة الأشخاص.

بالإضافة إلى وصف استيفاء متطلبات هيكل الدولة ، من المهم إرفاق المستندات التي تؤكد استكمال جميع الإجراءات اللازمة.

تعليق أمر FAS

إن التعبير عن عدم الموافقة على قرار خدمة مكافحة الاحتكار هو تقديم استئناف مناسب لدى القضاءأو إلى أعلى الخدمة الفيدرالية. في مثل هذه الحالة ، يتم التشكيك في وصف قانون FAS ذاته ، وبالطبع لا يمكن تنفيذه حتى نهاية التحقق من شرعيته ، لأنه نتيجة لذلك محاكمة قضائيةقد يكون انعكاسا كاملا لقرار هيئة الدولة.

في هذا الصدد ، في وقت النظر في مثل هذا النزاع في المحكمة ، ينبغي تعليق الإجراء المطعون فيه من FAS. ومع ذلك ، فإن هذا لا يحدث تلقائيًا بعد تقديم طلب إلى المحكمة. من أجل تعليق قرار خدمة مكافحة الاحتكار ، بالتزامن مع الشكوى ضد فعل الهيئة ، يجب إرفاق طلب مماثل لتعليق المستند المتنازع عليه.

في مثل هذه الحالة ، عند اتخاذ قرار برفع دعوى بشأن شكوى وردت ضد أمر FAS ، ستصدر المحكمة حكمًا بتعليقها. هذا التعريفستحمي المحكمة صاحب المشروع بالكامل من المسؤولية المحتملة عن عدم الامتثال للأمر المطعون فيه الصادر عن FAS.

صحي: شاهد الفيديو وتعلم كيفية المشاركة في المناقصات بشكل صحيح ، اطرح سؤالك في التعليقات على الفيديو واحصل على مشورة مجانية من محامي المشتريات العامة اليوم

كيف يتم الاستئناف ضد أمر FAS؟

يعتمد إجراء الاستئناف ضد أمر خدمة مكافحة الاحتكار على الهيئة التي أصدرت مثل هذه الوثيقة. الحل بالضبط الهيكل الفيدراليتخضع للاستئناف فقط في المحكمة. ومع ذلك ، غالبًا ما يتم إصدار الوصفة الطبية من قبل الهيكل الإقليمي. في هذه الحالة يمكن استئناف القرار بالطرق التالية:

1. إداري. يسمح القانون ، قبل الذهاب إلى المحكمة ، بممارسة الحق في التشكيك في قرار الهيئة الإقليمية في هيئة أعلى - FAS RF. إن تطبيق هذه الطريقة يعتمد فقط على رغبة الشخص نفسه ولا يؤثر بأي شكل من الأشكال ، ولا يحرمه من حق الاستئناف القضائي.

كجزء من طريقة الاستئناف هذه ، من الضروري الانتباه إلى المواعيد النهائية البالغة ثلاثة أشهر لتقديم استئناف.

1. قضائي. إستعمال أمر إداريهو اختياري. من الممكن تقديم شكوى على الفور ضد الأمر في المحكمة. ومع ذلك ، من المهم الانتباه إلى المواعيد النهائية عند استخدام الإجراء الإداري - في مثل هذه الحالة ، يمكنك تقديم استئناف إلى المحكمة في موعد لا يتجاوز شهر واحد من تاريخ القرار هيئة فيدراليةبشأن شكوى (المزيد حول الرابط الموجود في الجزء الرئيسي من الموقع).

إجراء استئناف طلب FAS بموجب 44-FZ

يتم تقديم شكوى بترتيب الاختصاص القضائي إلى هيئة أعلى لمكافحة الاحتكار من خلال تقديم شكوى مباشرة إلى دائرة مكافحة الاحتكار الفيدرالية. في الوقت نفسه ، من الضروري إرفاق جميع المستندات التي كانت سبب إصدار الأمر من قبل السلطة الإقليمية بالشكوى ، بالإضافة إلى المستندات الأخرى التي توجد إشارة إليها في الشكوى نفسها.

يجب أن يتوافق الاستئناف ضد أمر FAS أمام المحكمة مع الحكم المحدد أوامر إجرائيةلمثل هذه الطلبات. في البداية ، يجب عليك اتخاذ قرار بشأن محكمة مختصة محددة - يتم تقديم طلب إلى محكمة التحكيم في الموقع الإقليمي لهيكل مكافحة الاحتكار. على غرار الشكوى المقدمة إلى FAS ، يجب إرفاق جميع المستندات الموجودة في المستند المتنازع عليه بالطلب إلى المحكمة.

قبل تقديم طلب إلى المحكمة للاستئناف ضد قرار FAS ، يجب إرسال حزمة متطابقة من المستندات إلى هيئة مكافحة الاحتكار شخصيًا أو بالبريد المسجل. يجب إرفاق تأكيد هذا الإرسال بالطلب المقدم إلى المحكمة.

يمكن أن يتولى محامونا جميع مشكلات الإجراءات ، لأنهم حلوا مشاكل المديرين مرارًا وتكرارًا في هذا الاتجاه ، وستساعد الخبرة المكتسبة في حل مشكلتك: مهنيًا ، بشروط مواتية وفي الوقت المحدد. بالإضافة إلى ذلك ، اقرأ عنه بالإضافة إلى الرابط الموجود في الجزء الرئيسي من الموقع.

الوكالة الاتحادية للإنشاءات الخاصة

شارع بولوتنيكوفسكايا ، 4-v ، موسكو ، 117556

تعليمات

بشأن منع انتهاك تشريعات مكافحة الاحتكار

لجنة خدمة مكافحة الاحتكار الفيدرالية (المشار إليها فيما يلي باسم FAS Russia) للنظر في قضية انتهاك تشريعات مكافحة الاحتكار ، وتتألف من رئيس اللجنة - نائب رئيس دائرة مكافحة الاحتكار الفيدرالية Subbotin P.T. ؛ أعضاء اللجنة - Abyshev S.V. - نائب رئيس دائرة الرقابة في السلطات. Ponomareva P.V. - كبير الخبراء المتخصصين في إدارة مراقبة مكافحة الاحتكار التابعة لسلطات إدارة مراقبة السلطات ؛ سادوفنيكوفا م. - مفتش الدولةقسم مراقبة مكافحة الاحتكار لسلطات إدارة مراقبة السلطات ؛ Makeikina O.Yu. - مفتش الدولة بإدارة مراقبة مكافحة الاحتكار في سلطات إدارة مراقبة السلطات ؛ Lokotilova A.V. - نائب رئيس القسم الخبرة القانونية قسم قانوني؛ Ovchinnikova M.A. - نائب رئيس قسم التحليل. راكيتوفا إي. - نائب رئيس القسم تقنيات المعلوماتبناء على قرار لجنة "__" أغسطس 2009 في القضية رقم 1 15 / 144-09 بشأن الانتهاك وكالة فيدراليةالبناء الخاص (يُشار إليه فيما بعد - Spetsstroy of Russia) (117556 ، موسكو ، Bolotnikovskaya ul. المشار إليها فيما بعد - قانون حماية المنافسة) ، -

الطلبات:

1. حتى 16 سبتمبر 2009 ، ستتوقف شركة Spetsstroy الروسية عن انتهاك الفقرة 4 من الجزء 1 من المادة 15 من قانون حماية المنافسة ، المعبر عنها في نشر الأمر رقم 148-R بتاريخ 21.10. البناء بحلول 1 ديسمبر ، 2008 لشراء واحد على الأقل الآلي حزمة البرامج"Gosstroysmeta". الذي يعطي تعليمات للكيانات الاقتصادية بشأن أولوية تسليم البضائع ل فئة معينةالمشترين (العملاء) أو عند إبرام الاتفاقيات على أساس الأولوية ، وأدى ذلك إلى تقييد المنافسة في سوق الإنتاج وتنفيذ البرامج المقدرة وهي: إلغاء الأمر رقم 148-R بتاريخ 21.10.2008.

2. Spetsstroy of Russia ، بحلول 1 سبتمبر 2009 ، لإبلاغ جميع المنظمات والمؤسسات التابعة بإلغاء الأمر رقم 148-R المؤرخ 21 أكتوبر 2008.

3. قبل 18 سبتمبر 2009 ، يتعين على شركة Spetsstroy الروسية أن تقدم إلى دائرة مكافحة الاحتكار الفيدرالية في روسيا دليلاً على تنفيذ هذا الأمر.

وفقًا للمادة 52 من قانون حماية المنافسة ، يمكن استئناف أمر هيئة مكافحة الاحتكار في غضون ستة أشهر من تاريخ صدوره.

حجم الخط

أمر FAS RF رقم 379 بتاريخ 14 نوفمبر 2007 بشأن الموافقة على اللوائح الإدارية الخاصة بخدمة مكافحة الاحتكار الفيدرالية للتنفيذ ... ذات الصلة في 2018

إصدار أمر بإزالة المخالفات للتشريعات الخاصة بوضع الأوامر

3.35 في الحالات التي يتم فيها ، عند النظر في شكوى و / أو أثناء التفتيش ، الكشف عن انتهاكات للتشريعات الخاصة بتقديم الطلبات في إجراءات (تقاعس) العميل ، تصدر المفوضية أمرًا للقضاء على هذه الانتهاكات.

يحق للهيئة عدم إصدار أمر إلا في حالة الكشف عن انتهاكات للتشريعات الخاصة بوضع الأوامر ، والتي لم تؤثر ولا يمكن أن تؤثر على نتائج إصدار الأمر.

3.36. يجب أن يحدد الطلب:

تاريخ ومكان إصدار الأمر ؛

معلومات حول القرار الذي على أساسه صدر الأمر ؛

اسم وعنوان العميل والهيئة المرخص لها والمنظمة المتخصصة والمناقصة والمزادات أو لجنة عروض الأسعار ، وكذلك الأشخاص الآخرين المحددين في الجزء 1 من المادة 17 من قانون تقديم الطلبات ، لمن صدر الأمر ؛

متطلبات اتخاذ الإجراءات التي تهدف إلى القضاء على انتهاكات التشريع بشأن إصدار الأوامر ؛

الفترة التي يجب خلالها تنفيذ الأمر ؛

الشروط التي يجب خلالها استلام نسخ من المستندات والمعلومات حول تنفيذ الأمر من قبل FAS Russia.

3.37. الإجراءات التي تهدف إلى القضاء على انتهاكات التشريع بشأن إصدار الأوامر يمكن أن تكون:

إلغاء البروتوكولات التي توضع أثناء إجراءات تقديم الطلبات. يتم أيضًا إصدار أمر بإلغاء البروتوكولات في حالة إصدار أمر بتعديل إشعار المزاد و / أو طلب عروض الأسعار و / أو وثائق المزاد ؛

تعديلات على وثائق المناقصة ، وثائق المزاد ، إشعار المناقصة ، المزاد ، طلب عروض الأسعار. في الوقت نفسه ، الموعد النهائي لتقديم العطاءات للمشاركة في المزاد ، يجب تمديد طلب عروض الأسعار بحيث يكون من لحظة نشر هذه التغييرات ووضعها عشرين يومًا على الأقل للعطاء ، وخمسة عشر يومًا للمزاد وأربعة أيام عمل لطلب عروض الأسعار ؛

تنفيذ إجراءات تقديم الطلبات وفقًا لمتطلبات قانون تقديم الطلبات ؛

إجراءات أخرى تهدف إلى القضاء على انتهاكات التشريع بشأن إصدار الأوامر.

3.38 سيتم الإعلان عن منطوق الأمر جنبًا إلى جنب مع الإعلان عن منطوق القرار المعتمد نتيجة النظر في الشكوى وإجراء المراجعة.

3.39 يخضع الأمر للتنفيذ خلال الفترة المحددة بموجب هذا الأمر.

يترتب على عدم الامتثال خلال الفترة المحددة من الأمر العواقب المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي.

يُفهم عدم تنفيذ الأمر في الوقت المناسب على أنه تهرب من التنفيذ أو التنفيذ الجزئي لأمر ما ، بالإضافة إلى التنفيذ المبكر لهذا الأمر.

3.40 يتم إصدار الأمر بالتزامن مع القرار وتوقيعه من قبل جميع أعضاء اللجنة الحاضرين.

يتم إرسال نسخ من الأمر بالبريد المسجل مع إشعار الاستلام أو يتم تسليمها بناءً على طلب الممثلين المفوضين للأطراف ، والأشخاص المهتمين الذين شاركوا في النظر في الشكوى ، والمشاركين في وضع الأمر الذين قدموا اعتراضًا على الشكوى.

تلتزم دائرة مكافحة الاحتكار الفيدرالية في روسيا (السلطة الإقليمية) ، في غضون ثلاثة أيام عمل من تاريخ القرار ، بنشر معلومات حول الأمر الصادر على الموقع الرسمي.

الأخبار ، 12:21 08/23/2018

© كلية ريا نوفوستي. و

طلب FAS إلى وزارة الصحة على التنمية متطلبات الترخيصقانوني - محكمة

سياق

موسكو ، 23 أغسطس - RAPSI.التحكيم التاسع محكمة الاستئنافأكد مشروعية قرار وأمر FAS بشأن التزام وزارة الصحة بتطوير المتطلبات اللازمة للترخيص المنظمات الطبية. أدى عدم وفاء الوزارة بالصلاحيات الموكلة إليها ، كما أشارت الدائرة ، إلى تقييد المنافسة.

وهكذا رفضت المحكمة مناشداتوزارة الصحة و Roszdravnadzor ، والتي قدمت لقرار التحكيم العاصمة.

في السابق ، وجدت سلطة مكافحة الاحتكار أن وزارة الصحة لم تضع المتطلبات اللازمة لترخيص المؤسسات الطبية ، خلافًا لقانون ترخيص الأنشطة الطبية ، الذي أقرته الحكومة في 2012. نتيجة لذلك ، كما لاحظت سلطة مكافحة الاحتكار ، لا يوجد نظام واحدمتطلبات الترخيص لمقدمي طلبات الترخيص والمرخص لهم ، بينما تفرض سلطات الترخيص في الكيانات المكونة لروسيا والسلطات الإشرافية وفقًا لتقديرها متطلبات على المنظمات الطبية ، مما يؤدي إلى تقييد المنافسة.

بعد النظر في القضية ، صدرت تعليمات للوزارة لوضع مثل هذه المتطلبات لكل منهما العمل الطبي(الخدمات).

ذهبت الوزارة ، التي لم توافق على الأمر الصادر ، إلى المحكمة وحاولت إثبات أن متطلبات الترخيص قد تم تحديدها بالفعل بأمر من وزارة الصحة الروسية بتاريخ 11 مارس 2013 برقم 121 ن. لكن محكمة التحكيمأكدت موسكو ومحكمة الاستئناف التاسعة للتحكيم استنتاجات FAS Russia بأن الأمر الذي طورته الوزارة ، على الرغم من اسمه ، يحتوي فقط على قائمة الأعمال (الخدمات) التي تشكل النشاط الطبي، ولكنها لا تحتوي على أي متطلبات يجب أن يسترشد بها مقدمو طلبات الترخيص والمرخص لهم والتراخيص والسلطات الإشرافية.

دخل قرار المحكمة ، وبالتالي ، قرار وأمر FAS Russia ، حيز التنفيذ. ستلتزم وزارة الصحة الروسية الآن بملء الفراغ القانوني الذي استمر في نظام ترخيص المنظمات الطبية لأكثر من ست سنوات ، ووضع متطلبات تنظيم وأداء الأعمال (الخدمات) التي تشكل الخدمات الطبية الأنشطة لغرض الترخيص. في حالة عدم الامتثال للأمر خلال الفترة المحددة ، ذات الصلة تنفيذيوزارة الصحة الروسية ستشارك في المسؤولية الإدارية"، - قال ، وفقًا للرسالة ، رئيس قسم مراقبة المجال الاجتماعي والتجارة في خدمة مكافحة الاحتكار الفيدرالية Timofey Nizhegorodtsev.