المصادر الرئيسية لقانون النقل. مصادر التنظيم القانوني لعلاقات النقل

تشريعات النقل بالسيارات

حالة التطبيق وممارساته

الدورة التعليمية

محرر مسؤول
طبيب العلوم القانونيةالمحامي الفخري الاتحاد الروسي
IV جرانكين

المؤلفون:

أندرييف س.- الباب الثاني؛ فولكوفا أ.- الفصل السابع ؛ Grankin I.V.- دكتوراه في القانون ، محامي شرف من الاتحاد الروسي - الفصل الأول ؛ جريشكوفيتس أ.- دكتوراه في القانون ، أستاذ - الفصل الخامس ؛ كولاكوف ف.- دكتوراه في القانون ، أستاذ - الفصل الرابع ؛ مارينينكو إي.- الفصل الثالث ؛ ميسيلوف م.- دكتوراه في القانون ، أستاذ مشارك - الفصل السادس.

المراجع:

جليبوف آي.- دكتوراه في القانون ، أستاذ ، محامي فخري من روسيا الاتحادية.

محرر مسؤول دكتوراه في القانون ، محامي شرف من الاتحاد الروسي IV جرانكين.

في ظل الظروف الحالية للمركبات في دولتنا ، فإن أهمية التشريع الذي يضمن تنظيم وسلامة حركة المرور. هناك عدد كبير نسبيًا من القوانين المعيارية التي تنظم العلاقات الاجتماعية ذات الصلة ومصادر قانون النقل بالسيارات الناشئ كجزء لا يتجزأ من قانون النقل.

التشريع ساري المفعول اعتبارًا من فبراير 2016.

يكشف الدليل التدريبي عن محتوى القوانين التشريعية والتنظيمية الأخرى المتعلقة بنقل الركاب والبضائع ، وكذلك ممارسات إنفاذ القانون في قطاع النقل بالسيارات.

مقدمة

مقدمة

في ظل الظروف الحالية للمركبات في ولايتنا ، ازدادت أهمية التشريعات التي تضمن تنظيم وسلامة حركة المرور على الطرق بشكل كبير. يتكون هذا التشريع من مجموعة كبيرة نسبيًا من القوانين والقوانين الفيدرالية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، فضلاً عن المراسيم الصادرة عن رئيس الاتحاد الروسي ، وقرارات حكومة الاتحاد الروسي ، والإجراءات القانونية التنظيمية للوزارات الفيدرالية ، الخدمات والوكالات والهيئات قوة تنفيذيةرعايا الاتحاد الروسي. بالإضافة إلى ذلك ، يتم اعتماد القوانين التنظيمية بشأن هذه القضايا من قبل الهيئات حكومة محلية. وبالتالي ، هناك عدد كبير نسبيًا من الإجراءات القانونية التنظيمية التي تعتبر جهات تنظيمية ذات صلة العلاقات العامةومصادر قانون النقل بالسيارات الناشئ كجزء لا يتجزأ من قانون النقل.

تنظم قواعد قانون النقل العلاقات الاجتماعية التي تنشأ في عملية تنظيم تشغيل جميع أنواع النقل.

الاستخدام الكفء والماهر للمعايير تشريعات النقل بالسياراتيسمح لك بضمان القيادة الآمنة على الطرق ، ومنع حوادث المرور ، وبالتالي إنقاذ حياة وصحة مستخدمي الطريق ، ومنع أضرار ماديةوالضرر بيئةلتحقيق تنفيذ وثائق البرنامج.

يقوم الاتحاد الروسي حاليًا بتنفيذ استراتيجية النقل الخاصة بالاتحاد الروسي للفترة حتى عام 2030 ، وبرنامج تطوير النقل بالسيارات للفترة 2010-2020 ، وكذلك البرنامج الفيدرالي المستهدف "ضمان السلامة على الطرق في 2013-2020" . الهدف الأخير هو تقليل الوفيات الناجمة عن حوادث المرور ، بما في ذلك الأطفال ، بمقدار 8000 شخص (28.8٪) بحلول عام 2020 مقارنة بعام 2012. هذه النية ، بالطبع ، ينبغي الترحيب بها. ومع ذلك ، إذا أخذنا في الاعتبار أنه في عام 2014 مات أكثر من 28 ألف شخص تحت عجلات السيارات ، فإن التخفيض المتوقع لا يزال متواضعاً للغاية. ومع ذلك ، فمن الضروري السعي لتنفيذ البرنامج.
________________
مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 27 أكتوبر 2012 N 1995-r "بشأن الموافقة على مفهوم البرنامج الفيدرالي المستهدف" تحسين السلامة على الطرق في 2013-2020 "// SZ RF. 2012. N 45. المادة 6282 .


يتطلب تحقيق هدف البرنامج المعلن استخدام نهج منظم لإنشاء المهام التالية ذات الأولوية التي يعزز بعضها بعضاً لضمان السلامة على الطرق:

- إنشاء نظام معلوماتي للتأثير على السكان لتشكيل موقف سلبي تجاه الجرائم في مجال المرور ؛

- تنشئة المواطنين ، وخاصة الأطفال ، على مهارات السلوك الآمن على الطرقات ؛

- تحسين ثقافة قيادة السيارات والمركبات الأخرى ؛

- تطوير نظام حديث لمساعدة ضحايا حوادث الطرق ؛

- التحسن العملية التعليميةفي مدارس تعليم القيادة

- زيادة الطلب على شركات بناء الطرق.

سيسمح حل مهام البرنامج هذه بإنشاء نظام منسق لأنشطة الهيئات سلطة عموميةلتقليل الإصابات المرورية على الطرق في روسيا ، وكذلك لضمان:

- شروط السلوك الكفء والمسؤول والآمن لمستخدمي الطريق ؛

- الانتقال من مبدأ الإدارة الوظيفية للموارد إلى تمويل المشاريع لمجالات نشاط محددة ؛

- المشاركة النشطة في تنفيذ أنشطة برنامج الكيانات التابعة للاتحاد الروسي والبلديات والمنظمات غير الحكومية ؛

- التعاون والشراكة بمشاركة جميع أصحاب المصلحة في الدولة والبلديات والقطاع الخاص مع إشراك المجتمع المدني.

يوفر البرنامج أنشطة تهدف إلى حل المشكلات التنظيمية والتعليمية للمشاركة الآمنة للأشخاص ذوي الإعاقة في حركة المرور على الطرق (إنشاء نظام لتعليم الأشخاص ذوي الإعاقة كيفية استخدام المركبات الخاصة كسائق وراكب ، وكذلك حل عدد من المشاكل التنظيمية المتعلقة بالسماح لهم بالمشاركة في حركة المرور على الطرق). بشكل عام ، يساهم تنفيذ البرنامج في تنفيذ السياسة الديموغرافية الواردة في ، والتي تمت الموافقة عليها بأمر من حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 17 نوفمبر 2008 N 1662-r.
________________
مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 17 نوفمبر 2008 رقم 1662-r (بصيغته المعدلة في 8 أغسطس 2009) "بشأن مفهوم التنمية الاجتماعية والاقتصادية طويلة الأجل للاتحاد الروسي للفترة حتى عام 2020" (جنبًا إلى جنب مع مفهوم التنمية الاجتماعية والاقتصادية طويلة الأجل للاتحاد الروسي للفترة حتى عام 2020) // SZ RF. 2008. N 47. St. 5489.


في مفهوم التنمية الاجتماعية والاقتصادية طويلة الأجل للاتحاد الروسي للفترة حتى عام 2020 ، أحد الأهداف المعلنة سياسة عامةفي مجال تطوير النقل هو تهيئة الظروف لزيادة القدرة التنافسية للاقتصاد ونوعية حياة السكان ، بما في ذلك تحسين الأمن المتكامل واستدامة نظام النقل ، مما سيخلق ظروفًا للنمو السكاني ، وتحسين جودة الحياة ومدتها المتوقعة.

تمت الإشارة إلى أهداف تحسين مستوى الأمان في نظام النقل ، وتقليل شدة عواقب حوادث الطرق ، وعدد الضحايا والوفيات فيها في استراتيجية النقل للاتحاد الروسي للفترة حتى عام 2030 ، والتي تمت الموافقة عليها بأمر من حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 22 نوفمبر 2008 N 1734-r. تقدم الإستراتيجية حلولاً للمشاكل الأمنية لنظام النقل الروسي بأكمله ، ويهدف البرنامج المحدد إلى حل أحد أهداف هذه الإستراتيجية على المستوى التكتيكي - تحسين السلامة على الطرق. تتضح أهميتها من حقيقة أنه في بلدنا على مدى السنوات العشر الماضية ، نتيجة للحوادث على الطرق ، لقي 350 ألف شخص حتفهم.
________________
مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 22 نوفمبر 2008 N 1734-r (بصيغته المعدلة في 11 يونيو 2014) "بشأن استراتيجية النقل في الاتحاد الروسي" // SZ RF. 2008. N 50. St. 5977.


يتم حل المهام الاستراتيجية للحفاظ على حياة وصحة مستخدمي الطرق من خلال تحسين الانضباط على الطرق ، وتحسين تشغيل البنية التحتية للطرق ، وتنظيم حركة المرور ، وتحسين جودة وكفاءة الرعاية الطبية للضحايا. وتتجلى نتائج هذه الأنشطة في الحد من الأضرار الديمغرافية والاجتماعية والاقتصادية الناجمة عن حوادث المرور على الطرق وعواقبها. وتتسق هذه الاستراتيجية مع المهام ذات الأولوية للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للاتحاد الروسي على المديين الطويل والمتوسط ​​، وتهدف إلى الحد من معدل انخفاض عدد السكان في الاتحاد الروسي ، وتهيئة الظروف المواتية للتنقل الآمن على الطرق. يعتمد نجاح مثل هذه الأنشطة إلى حد كبير على جودة تشريعات النقل بالسيارات وممارسة تطبيقها.

الفصل الأول - المصادر الاتحادية لقانون النقل بالسيارات

ينظم قانون النقل العلاقات القانونية الناشئة عن عملية نقل الركاب والبضائع بوسائل النقل المختلفة ، بما في ذلك النقل البري. يستلزم موضوع قانون النقل الواسع والمتعدد الأوجه إشراك معايير مختلف فروع القانون ، بما في ذلك قواعد القانون الإداري والمدني وقانون الأراضي والعمل ، لتنظيم العلاقات العامة في قطاع النقل. في هذا الصدد ، يتميز قانون النقل بأنه قانون معقد. بالإضافة إلى ذلك ، تتجلى خصوصية قانون النقل في حقيقة أن العلاقات العامة التي تنظمها قواعدها تنشأ عند استخدام وسائل النقل العام ، والتي تشكل مصدر خطر متزايد. لفت V.A. إليزاروف الانتباه إلى علامة تعقيد قانون النقل. وأشار إلى أن قانون النقل ينظم العلاقات ذات الطبيعة المختلفة التي تنشأ في عملية العلاقات بين شركات النقل والعملاء ، عندما تحتاج هذه العلاقات إلى تنظيم خاص بسبب خصوصياتها. تتجلى هذه الميزات في عملية تنظيم نقل الركاب والبضائع عن طريق النقل الجوي والبري والنهري والبحري والمياه والسكك الحديدية. وفقًا لـ IV Spirin ، يعد قانون النقل بالسيارات أيضًا قانونًا معقدًا. يبدو أنه الأسس القانونيةلمثل هذا التقييم. بعد كل شيء ، إذا تم تقييم قانون النقل نفسه على أنه معقد ، فإن أجزائه لها هذه الميزة أيضًا.
________________
سم.: Grechukha V.N.قانون النقل. ، 2012. ص 19.

سم.: إليزاروف ف.قانون النقل. م ، 2011. ص 8.

سم.: Spirin IV.قانون النقل بالسيارات. م ، 2005. ص 10.


أساس تمييز هذا الفرع الفرعي من قانون النقل هو وجود جزء كبير نسبيًا من العلاقات العامة التي تنشأ في عملية تنظيم حركة المركبات على الطرق السريعة. هذه العلاقات الاجتماعية هي موضوع هذا الفرع الفرعي. هذه العلاقات الاجتماعية مستقلة نسبيًا. وفي هذا الصدد ، هناك حاجة موضوعية لاعتماد أنظمة قانونية خاصة لتنظيمها.

الهدف من قانون النقل بالسيارات هو عمليات النقل والعمليات التي تضمنها ، بما في ذلك صيانة وإصلاح المركبات الاستخدام الشائع. مواضيع قانون النقل بالسيارات - هيئات الدولة و حكومة البلديةوالمنظمات التجارية والمشاة والركاب والمرسلون وغيرهم من الأطراف المعنية المشاركة في تنفيذ حركة المرور على الطرق ، وكذلك الأشخاص الذين يضمنون سلامة المركبات وتشغيلها بشكل صحيح.

اعتبارًا من 1 يناير 2016 ، يتم تنظيم العلاقات العامة الناشئة في عملية النقل البري من خلال أكثر من 150 قانونًا قانونيًا تنظيميًا ، بما في ذلك 23 قانونًا اتحاديًا ، و 4 مراسيم لرئيس الاتحاد الروسي ، و 44 مرسومًا صادرًا عن حكومة الاتحاد الروسي ، 35 أمرًا صادرًا عن وزارة النقل في الاتحاد الروسي. كما تصدر القوانين المعيارية بشأن هذه القضايا من قبل وزارة الشؤون الداخلية في الاتحاد الروسي ووزارة الصحة في الاتحاد الروسي ووزارة التعليم والعلوم في الاتحاد الروسي. هذه التنظيمية الأفعال القانونيةيتم تنظيم النطاق الكامل للعلاقات العامة المستقلة نسبيًا للنقل البري ، بما في ذلك العلاقات العامة الناشئة في عملية النقل البري للركاب والبضائع ، فضلاً عن العلاقات العامة الأخرى الناشئة في عملية إنشاء الشروط التنظيمية والتقنية وغيرها من الشروط للركاب والشحن النقل البري ، وأنشطة تأمين سلامتهم.

اتساع نطاق العلاقات العامة المذكورة أعلاه لوجود عدد كبير من المصادر القانونية التي تشكل قانون النقل بالسيارات. بمعنى واسع ، فإن مفهوم "مصادر القانون" هو الأفعال القانونية المعيارية وكالات الحكومةسلطات، العقود القانونية، الإجراءات القانونية التنظيمية المعتمدة بإجازة من الدولة من قبل المنظمات العامة ، والسوابق ، والأعراف القانونية. يجب أن تتضمن هذه القائمة أيضًا القوانين البلدية. بالمعنى الضيق ، تشير "المصادر القانونية" إلى الإجراءات القانونية التنظيمية للهيئات سلطة الدولة. إنها ذات أهمية خاصة لتنفيذ النقل البري ، لأنها تنظم أهم القضايا في تنظيمها ويتم تزويدها ، إذا لزم الأمر ، بإجراءات إكراه الدولة.
________________
سم.: مارشينكو م.نظرية الحكومة والحقوق. الطبعة الثانية. ، 2013. ص 506.


تشريعات النقل بالسيارات هي مجموعة من الإجراءات القانونية المعيارية التي تنظم العلاقات الاجتماعية الناشئة في عملية خلق ظروف آمنة ومريحة وغيرها من الشروط للتنقل الخاص والأفراد. النقل العام، ضمان النقل البري الآمن للركاب والبضائع إلى وجهاتهم. تتجلى خصوصية هذه الإجراءات القانونية التنظيمية في الغرض منها ومحتواها. الغرض من هذه المجموعة من الأعمال القانونية المعيارية هو خلق ظروف آمنةوضمان نقل الأشخاص والبضائع بالمركبات ذات العجلات على الطرق من نقطة الانطلاق إلى نقطة الوصول. تحدد قواعد هذه المجموعة من الإجراءات القانونية التنظيمية إجراءات تحضير السيارة عربةلحركة المرور ، وخصائص حركة المرور على الطرق السريعة ، وتنظيم صعود الركاب وإنزالهم ، وتحميل البضائع وتفريغها ، وحقوق والتزامات مستخدمي الطريق ، وصلاحيات سلطات الدولة والحكومة الذاتية المحلية لتنظيم خدمات النقل للسكان. وهي تصف جوهر الجرائم في نقل الركاب والبضائع وتحتوي على عقوبات (عقوبات) لمخالفتها ، وتحدد إجراءات معاقبة الجناة.

المصدر القانوني العالمي لجميع فروع القانون هو دستور الاتحاد الروسي. المواد التالية تتعلق بقانون النقل بالسيارات. بادئ ذي بدء ، مادة تنص على أن الاعتراف بالإنسان وحقوقه وحرياته للدولة هو أعلى قيمة. ترد هذه القاعدة في المادة 2 من دستور الاتحاد الروسي. إن تنفيذه هو أحد المسلمات الأساسية التي من خلالها يُطلب من الدولة أن تسترشد. في عملية تنفيذه ، يجب على الدولة ضمان تهيئة الظروف للناس ليكونوا في ظروف مريحة وآمنة أثناء السفر على الطرق. لنطاق تطبيق قواعد قانون النقل بالسيارات ، تعتبر المادة 8 من دستور الاتحاد الروسي ضرورية. تتجلى أهمية هذه المقالة في حقيقة أن الاتحاد الروسي يضمن مساحة اقتصادية واحدة ، وحرية حركة السلع والخدمات. تضمن مثل هذه الأحكام الدستورية النقل البري بدون عوائق للركاب والبضائع في جميع مدن وبلدات الاتحاد الروسي ، وهو أمر مهم للغاية لتعزيز التواصل بين الأشخاص الذين يعيشون في مناطق مختلفة. المستوطناتولعمل الفضاء الاقتصادي لروسيا بالكامل.
________________
دستور الاتحاد الروسي (المعتمد بالتصويت الشعبي في 12 ديسمبر 1993) (يخضع للتعديلات التي أدخلتها قوانين الاتحاد الروسي بشأن التعديلات على دستور الاتحاد الروسي بتاريخ 30 ديسمبر 2008 N 6-FKZ ، بتاريخ ديسمبر 30 ، 2008 N 7-FKZ ، بتاريخ 5 فبراير 2014 N 2-FKZ ، بتاريخ 21 يوليو 2014 N 11-FKZ) // SZ RF. 2014. عدد 31. المادة 4398.


يتم تحديد إيقاع الإنتاج إلى حد كبير من خلال توقيت نقل المنتجات عن طريق البر إلى مرافق البنية التحتية الصناعية. لذلك ، من الطبيعي أن يكون النقل الفيدرالي ، الذي يشكل أساس جميع وسائل النقل في بلدنا ، وفقًا للمادة 71 ، ينتمي إلى الولاية القضائية الحصرية للاتحاد الروسي. وبالتالي ، لا يمكن تنفيذ التنظيم القانوني لتنظيم تشغيل النقل الفيدرالي إلا من قبل هيئات الحكومة الفيدرالية. في الوقت نفسه ، بدورها ، تنظم سلطات الدولة للكيانات المكونة لروسيا تنظيم تشغيل المركبات على على المستوى الإقليمي. تتمتع هيئات الحكم الذاتي المحلي بالحق في تنظيم تنظيم تشغيل المركبات في مناطق البلديات ذات الصلة وتقديم خدمات النقل لسكانها.

تم تطوير الأحكام الدستورية في القوانين الفيدرالية وغيرها من القوانين المعيارية. القوانين الاتحادية لها أهمية أساسية في نظام قانون النقل بالسيارات. ينظم القانون الاتحادي الصادر في 8 نوفمبر 2007 N 259-FZ "ميثاق النقل البري والنقل الحضري الكهربائي السطحي" مجموعة كبيرة من علاقات النقل بالسيارات (يشار إليها فيما يلي بالقانون الاتحادي الصادر في 8 نوفمبر 2007 N 259-FZ). جمع المشرع بين هذين النوعين بشكل عام من أنواع مختلفة من وسائل النقل العام ، على ما يبدو لأنه يمكن دمجهما مع مفهوم "المركبات ذات العجلات". يحكم هذا القانون الاتحادي العلاقات الناشئة عن نقل الركاب والأمتعة والبضائع عن طريق النقل البري والنقل الكهربائي الأرضي في المناطق الحضرية. في الوقت نفسه ، يُحدد حق حكومة الاتحاد الروسي في الموافقة على قواعد نقل الركاب والبضائع. تحدد المادة التالية من القانون الاتحادي الصادر في 8 نوفمبر 2007 N 259-FZ ، والذي تم تعيينه رقم 3.1 ، إجراءات ممارسة إشراف الدولة في مجال النقل على الطرقوالنقل الكهربائي الأرضي. علاوة على ذلك ، يحدد هذا القانون الاتحادي الإجراء المحدد لأنشطة النقل لأنواع مختلفة من السيارات والترام وحافلات الترولي.
________________
القانون الاتحادي الصادر في 8 نوفمبر 2007 N 259-FZ (بصيغته المعدلة في 13 يوليو 2015) "ميثاق النقل البري والنقل الأرضي الكهربائي في المناطق الحضرية" // SZ RF. 2007. عدد 46. المادة 5555.


يعد نقل الركاب والبضائع بالسيارات نوعًا من الأنشطة المفيدة اجتماعيًا خطر متزايد. ولقي أكثر من 25 ألف شخص حتفهم على طرقات بالبلاد عام 2015. ما يقرب من عشر مرات أكثر من الناس تضرروا من حوادث المرور. تتسبب الحوادث على الطرق في أضرار مادية جسيمة. لتقليل هذه العواقب السلبية ، عدة القوانين الفدرالية. وتشمل هذه في المقام الأول "على الطريق" (المشار إليها فيما يلي - القانون الاتحادي الصادر في 10 ديسمبر 1995 N 196-FZ). يحدد الإطار القانوني لضمان السلامة على الطرق في أراضي الاتحاد الروسي. وفقًا للمادة 3 من هذا القانون الاتحادي ، من بين العلامات الرئيسية لضمان السلامة على الطرق أولوية حياة وصحة المواطنين المشاركين في حركة المرور على الطرق على النتائج الاقتصادية النشاط الاقتصادي، وأولوية مسؤولية الدولة في ضمان السلامة على الطرق على مسؤولية المواطنين المشاركين في حركة المرور على الطرق ، ومراعاة مصالح المواطنين والمجتمع والدولة في ضمان السلامة على الطرق ، واتباع نهج هادف البرنامج لهذا النشاط.
________________
القانون الاتحادي المؤرخ 10 ديسمبر 1995 N 196-FZ (بصيغته المعدلة في 13 يوليو 2015) "بشأن السلامة على الطرق" // SZ RF. 1995. N 50. St. 4873.


ينص القانون الاتحادي رقم 196-FZ المؤرخ 10 ديسمبر 1995 على ضمان سلامة الطرق ليس فقط من قبل سلطات الدولة ، ولكن أيضًا من قبل الجمعيات العامة. في الوقت نفسه ، تم إنشاء الجمعيات العامة لحماية حقوق و المصالح المشروعةيحق للمواطنين المشاركين في حركة المرور تقديم مقترحات إلى السلطات التنفيذية بشأن التحسين اللوائح الفنيةوالوثائق التنظيمية الأخرى ، وإجراء البحوث حول أسباب وظروف حوادث الطرق ، واتخاذ التدابير لمنعها ، وإذا لزم الأمر ، نقل المواد الموجودة لديهم إلى مكتب المدعي العام وتمثيل مصالح أعضائها في المحكمة.
________________
المعلومات حول كفاءتهم واردة في الفصل الثاني من هذا المنشور.


يحتوي على معايير تحدد المتطلبات الأساسية لضمان السلامة على الطرق في تصميم وبناء وصيانة وإصلاح الطرق ، وترتيبها مع مرافق الخدمة ، والقواعد التي تحدد إجراءات التقييد المؤقت أو إيقاف حركة المركبات على الطرق ، وكذلك القواعد التي تحتوي على المتطلبات الأساسية لضمان السلامة على الطرق في تصنيع وتشغيل المركبات وفي عملية إصلاحها.

يحتوي القانون الاتحادي الصادر في 10 ديسمبر 1995 N 196-FZ على متطلبات الكيانات القانونية ورجال الأعمال الأفراد المشاركين في الأنشطة المتعلقة بتشغيل المركبات. إنهم ملزمون بالامتثال لقواعد ضمان سلامة نقل الركاب والبضائع عن طريق النقل البري والكهربائي الأرضي الحضري ، وتنظيم عمل السائقين وفقًا للمتطلبات التي تضمن السلامة على الطرق ، ومراقبة نظام العمل والراحة للسائقين ، وتهيئة الظروف لتحسين مهاراتهم. تنظم المواد 23 و 23.1 من القانون الاتحادي الصادر في 10 ديسمبر 1995 N 196-FZ القضايا الدعم الطبيحركة المرور على الطرق من خلال إنشاء نظام إجراءات للتحقق من الحالة الصحية لسائقي المركبات. تنص هذه المواد على إجراء فحوصات طبية أولية إلزامية للأشخاص المعينين من قبل السائقين. إلزامي الفحص الطبييمر السائقون فيما يتعلق باستبدال رخصة القيادة بعد انتهاء صلاحيتها ، وكذلك فيما يتعلق بإعادة رخصة القيادة بعد انتهاء فترة الحرمان من حق قيادة السيارة. يُسمح بإجراء فحص طبي إلزامي استثنائي للسائقين في حالة الكشف عن علامات المرض (الحالات) التي يمنع وجودها القدرة على قيادة السيارة. يتم إجراء الفحوصات الطبية الإلزامية المذكورة أعلاه على حساب الموارد المالية للسائقين والمرشحين لسائقي المركبات. يتم إجراء الفحوصات الطبية قبل الرحلة وبعدها على حساب أصحاب العمل. في الوقت نفسه ، يجب أن يؤخذ في الاعتبار أنه وفقًا للقانون الاتحادي الصادر في 13 يوليو 2015 N 220-FZ "بشأن تنظيم النقل المنتظم للركاب والأمتعة عن طريق البر والنقل الكهربائي السطحي في المناطق الحضرية في الاتحاد الروسي وعلى تعديلات على بعض القوانين التشريعية للاتحاد الروسي "(يشار إليه فيما يلي بالقانون الاتحادي الصادر في 13 يوليو 2015 N 220-FZ) ، تُفهم الرحلة على أنها مسار مركبة على طول الطريق النقل المنتظممن نقطة البداية الرئيسية إلى نقطة التوقف النهائية أو من النقطة الرئيسية النهائية إلى نقطة البداية الرئيسية.
________________
SZ RF. 2015. N 29 (الجزء 1). المادة 4346.


تحدد المادة 25 من القانون الاتحادي الصادر في 10 ديسمبر 1995 N 196-FZ الأحكام الرئيسية المتعلقة بالقبول لقيادة الدراجات النارية ، وأنماط مختلفة من السيارات. ينشأ الحق في إدارتها من الأشخاص الذين اجتازوا الامتحانات ذات الصلة بعد التخرج من مدارس تعليم القيادة. يتم تأكيد حقيقة استيعاب الدورات النظرية والعملية من خلال إصدار شهادة لقيادة المركبات ذات الصلة. تنتهي صلاحية رخصة القيادة بانتهاء مدة صلاحيتها ، وكذلك في حالات الكشف عن موانع طبية أو ارتكاب جريمة أو مخالفة إدارية ينص على الحرمان من حق قيادة السيارة.

يقتضي الحصول على حق قيادة مركبة ميكانيكية فرض التزامات على السائق: أولاً ، الحفاظ على المركبة التي يستخدمها في حالة سليمة من الناحية الفنية ، لتأمين مسؤوليته المدنية. يتم التحقق من صلاحية الوسائل قيد التشغيل ، على الأقل في سياق الفحص الفني في المنظمات المتخصصة. في حالة وجود أعطال فنية تشكل تهديدًا للسلامة على الطرق ، يُحظر تشغيل المركبات. يجب على الكيانات القانونية ورجال الأعمال الأفراد الذين يمتلكون المركبات ويشغلونها تزويدهم بآلات تاكوغراف تسمح لك بالتحكم في سرعة ومسار المركبات ، فضلاً عن ضمان نظام العمل والراحة للسائقين الذي ينص عليه القانون.

تحدد المادة 24 من القانون الاتحادي الصادر في 10 ديسمبر 1995 N 196-FZ حقوق والتزامات مستخدمي الطريق. لديهم الحق في التنقل بحرية ودون عوائق على الطرق ، وفقًا لقواعد الطريق المعمول بها ، لتلقي معلومات حول أسباب فرض قيود أو حظر على حركة المرور على الطرق ، وحول جودة المنتجات والخدمات المتعلقة ضمان السلامة على الطرق. حر رعاية صحيةوغيرها من المساعدة في حالات الطوارئ في حالة وقوع حادث مروري لمستخدمي الطريق يتم توفيرها من قبل المنظمات المعتمدة و (أو) المسؤولين. يحق لهم الحصول على تعويض عن الأضرار في حالات الإصابة الجسدية ونتيجة الأضرار التي لحقت بالمركبات في حادث مروري ، وكذلك الحق في الاستئناف أنشطة غير قانونية(تقاعس) المسؤولين الذين يمارسون السلطة في مجال ضمان السلامة على الطرق.

في المادة 24 من القانون الاتحادي المذكور أعلاه ، يتم تقليل التزامات مستخدمي الطرق إلى متطلبات الامتثال للقانون الاتحادي الصادر في 10 ديسمبر 1995 N 196-FZ والأحكام القانونية التنظيمية المعتمدة وفقًا له من حيث ضمان السلامة على الطرق.

يهدف القانون الاتحادي الصادر في 9 فبراير 2007 N 16-FZ "بشأن أمن النقل" إلى ضمان سلامة النقل البري للركاب والبضائع. والغرض منه هو التشغيل المستدام والآمن لمجمع النقل ، وحماية مصالح الفرد والمجتمع والدولة في مجال مجمع النقل من أعمال التدخل غير المشروع. يُفهم فعل التدخل غير المشروع على أنه عمل غير قانوني (التقاعس عن العمل) ، بما في ذلك العمل الإرهابي ، أو تهديد التشغيل الآمن لمجمع النقل ، أو إلحاق الضرر بحياة البشر وصحتهم ، أو إلحاق أضرار مادية ، أو خلق تهديد بمثل هذه العواقب.
________________
القانون الاتحادي الصادر في 9 فبراير 2007 N 16-FZ (بصيغته المعدلة في 13 يوليو 2015) "بشأن أمن النقل" // SZ RF. 2007. رقم 7. سانت 837.


أمن النقل المتطلبات المسبقةنقل الركاب والأمتعة والبضائع. يتم ضمان ذلك من خلال تنفيذ نظام تحدده الدولة من التدابير القانونية والاقتصادية والتنظيمية وغيرها في مجال مجمع النقل ، بما يتوافق مع التهديدات بارتكاب أعمال التدخل غير المشروع. مجمع النقل عبارة عن أشياء وموضوعات البنية الأساسية للمواصلات، وكذلك المركبات ، بما في ذلك السيارات المستخدمة في النقل المنتظم للركاب والبضائع ونقلهم على الطرق الشتوية ، أو المستخدمة لنقل البضائع الخطرة ، والتي تتطلب تصريحًا خاصًا. أهداف البنية التحتية للنقل هي محطات السيارات ومحطات الحافلات وأقسام الطرق السريعة والمجمعات التقنية. كيانات البنية التحتية للنقل هي كيانات قانونية ورجال أعمال أفراد وأفراد يمتلكون مرافق البنية التحتية للنقل و (أو) مركبات. وتشمل هذه الكيانات القانونية ورجال الأعمال الأفراد والأفراد الذين يستخدمون مرافق أمن النقل في جهات أخرى الأسس القانونية، على سبيل المثال ، في الحالات التي يتم فيها تأجير محطات تصليح السيارات.

وفقًا للمادة 4 من القانون الاتحادي الصادر في 9 فبراير 2007 N 16-FZ ، يجب ضمان أمن النقل من قبل كيانات البنية التحتية للنقل المذكورة أعلاه ، وكذلك شركات النقل. على هذا النحو ، يعترف هذا القانون بالكيانات القانونية أو رواد الأعمال الأفراد الذين تحملوا مسؤولية تسليم الركاب ، وكذلك البضائع والأمتعة التي يعهد بها إليهم المرسل من نقطة المغادرة إلى نقطة الوصول. بالإضافة إلى هذه الالتزامات ، تلتزم شركات النقل بالإفراج عن البضائع والأمتعة إلى الشخص الذي يحق له القيام بذلك (المستلم).

للعمل المباشر على ضمان أمن النقل ، يتم تشكيل خدمات خاصة. يتم تشكيلها في مرافق البنية التحتية للنقل من أشخاص مسؤولين عن أمن النقل ، بما في ذلك موظفو كيان البنية التحتية للنقل أو وحدة أمن النقل ، وتضمن حماية مرافق البنية التحتية للنقل والمركبات من أعمال التدخل غير المشروع.

تنص المادة 12 من القانون الاتحادي الصادر في 9 فبراير 2007 N 16-FZ على أن الأشخاص المعنيين بالبنية التحتية للنقل وشركات النقل لهم الحق في تلقي معلومات من وزارة النقل في الاتحاد الروسي ووزارة الشؤون الداخلية في الاتحاد الروسي بشأن القضايا ضمان أمن النقل وتقديم مقترحات إلى هذه الهيئات التنفيذية الفيدرالية المخولة لضمان أمن النقل. في الوقت نفسه ، يتعين عليهم إبلاغ سلطات الدولة المختصة على الفور بالتهديدات بارتكاب أعمال تدخل غير قانوني في البنية التحتية للنقل والمركبات ، والامتثال لتعليمات وقرارات المسؤولين المصرح لهم ، للمساعدة في تحديد ومنع وقمع الأعمال التدخل غير المشروع ، وتحديد الأسباب والظروف ، والمساهمة في ارتكابها ، وتقديم معلومات موثوقة إلى السلطات المختصة لتصنيف مرافق البنية التحتية للنقل ومركباتها.

ويضمن الوفاء بهذه الالتزامات معًا منع أفعال التدخل غير المشروع في تنظيم نقل الركاب والبضائع عن طريق البر.

بالإضافة إلى القانون الاتحادي الصادر في 2 فبراير 2007 N 16-FZ ، فإن المتطلبات التي تهدف إلى ضمان الحالة الجيدة للنقل البري أثناء تشغيله واردة في القانون الاتحادي الصادر في 27 ديسمبر 2002 N 184-FZ "بشأن اللوائح الفنية" وفي القانون الاتحادي الصادر في 1 يوليو 2011 رقم 170-FZ "بشأن الفحص الفني للمركبات والتعديلات على بعض القوانين التشريعية للاتحاد الروسي". بطبيعة الحال ، فإن الامتثال للقواعد الملزمة بشكل عام المنصوص عليها في هذه القوانين يخلق أيضًا ظروفًا لسلامة نقل الركاب والبضائع عن طريق البر.
________________
القانون الاتحادي الصادر في 27 ديسمبر 2002 N 184-FZ (بصيغته المعدلة في 13 يوليو 2015) "بشأن اللوائح الفنية" // SZ RF. 2002. N 52 (الجزء 1). المادة 5140.

القانون الاتحادي المؤرخ 1 يوليو 2011 N 170-FZ (بصيغته المعدلة في 28 ديسمبر 2013 ، بصيغته المعدلة في 4 يونيو 2014) "بشأن الفحص الفني للمركبات والتعديلات على بعض القوانين التشريعية للاتحاد الروسي" // SZ الترددات اللاسلكية. 2011. عدد 27. المادة 3881.


يهدف القانون الاتحادي الصادر في 25 أبريل 2002 N 40-FZ "بشأن التأمين الإجباري للمسؤولية المدنية لأصحاب المركبات" إلى منع الحوادث على الطرق. في الحالات التي يتعذر فيها تفادي وقوع حادث مروري ، بناءً على القواعد الواردة في هذا القانون ، يتم العمل على ضمان التعويض عن الأضرار التي لحقت بالأشخاص الذين قاموا بتأمين مركباتهم. إن طلب التعويض عن الأضرار في بلدنا كبير جدًا. يقع أكثر من 200000 حادث على الطرق السريعة كل عام. سبب العديد من حوادث الطرق هو سوء نوعية الطرق. لذلك ، فإن مصادر قانون النقل بالسيارات التي تضمن النقل الآمن للركاب والبضائع تشمل القانون الاتحادي الصادر في 8 نوفمبر 2007 N 257-FZ "بشأن الطرق السريعة وأنشطة الطرق في الاتحاد الروسي وبشأن التعديلات على بعض القوانين التشريعية الروسية. الاتحاد ". بموجب هذا القانون ، فإن الهيئات الحكومية الفيدرالية والهيئات الحكومية التابعة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي و السلطات البلديةالالتزام بالحفاظ على الطرق السريعة الفيدرالية والإقليمية والمحلية في حالة جيدة على التوالي. كما تعمل الشركة الحكومية المتخصصة "الطرق السريعة الروسية" لهذا الغرض. يتم تحديد وضعها في القانون الاتحادي الصادر في 17 يوليو 2009 N 145-FZ "بشأن الشركة الحكومية" الطرق السريعة الروسية ".
________________
القانون الاتحادي الصادر في 25 أبريل 2002 N 40-FZ (بصيغته المعدلة في 4 نوفمبر 2014) "بشأن التأمين الإجباري للمسؤولية المدنية لمالكي المركبات" (بصيغته المعدلة في 1 يوليو 2015) // SZ RF. 2002. رقم 18. شارع 1720.

القانون الاتحادي الصادر في 8 نوفمبر 2007 N 257-FZ (بصيغته المعدلة في 13 يوليو 2015) "بشأن الطرق السريعة وأنشطة الطرق في الاتحاد الروسي وبشأن التعديلات على بعض القوانين التشريعية للاتحاد الروسي" // SZ RF. 2007. عدد 46. المادة 5553.

القانون الاتحادي الصادر في 17 يوليو 2009 N 145-FZ (بصيغته المعدلة في 13 يوليو 2015) "بشأن الشركة الحكومية" الطرق السريعة الروسية "وبشأن التعديلات على بعض القوانين التشريعية للاتحاد الروسي" // SZ RF. 2009. عدد 29. المادة 3582.


الحق في القيام بالنقل البري للركاب والأمتعة والبضائع مقيد بالحاجة إلى الحصول على ترخيص في حالة واحدة فقط. ينص القانون الاتحادي الصادر في 4 مايو 2011 N 99-FZ "بشأن ترخيص أنواع معينة من أنشطة النقل" على ترخيص النقل البري للركاب بواسطة المركبات البرية المجهزة لنقل أكثر من ثمانية أشخاص.
________________
القانون الاتحادي المؤرخ 4 مايو 2011 N 99-FZ (بصيغته المعدلة في 13 يوليو 2015) "بشأن ترخيص أنواع معينة من الأنشطة" // SZ RF. 2011. ن 19. المادة 2716.


يعد القانون المدني للاتحاد الروسي مصدرًا قانونيًا مهمًا يتم على أساسه النقل البري للركاب والبضائع. تتجلى خصوصية تنظيم العلاقات بموجب القانون المدني لنقل الركاب والبضائع عن طريق البر في حقيقة أنها تستند إلى الاعتراف بالمساواة بين المشاركين في هذه العلاقات ، وحرمة الملكية وحرية التعاقد ، عدم جواز التدخل التعسفي من قبل أي شخص في الشؤون الخاصة ، وكذلك بشأن الممارسة دون عوائق للحقوق المدنية وضمان استعادة الحقوق المنتهكة وحقوقهم الحماية القضائية. ينص القانون المدني للاتحاد الروسي على أن الأفراد والكيانات القانونية يكتسبون ويمارسون حقوقهم المدنية بمحض إرادتهم ولصالحهم. فقط على أساس القانون الاتحادي يمكن تقييدها من أجل حماية أسس النظام الدستوري وأمن الدولة. يتم تنظيم النقل البري على أساس المبادئ المنصوص عليها في القانون المدني للاتحاد الروسي وفقًا للمواد مجتمعة في الفصل 40 ، والذي يسمى "النقل". سيتم مناقشة هذا بالتفصيل في الفصلين الثالث والرابع من هذا المنشور.
________________
القانون المدني للاتحاد الروسي (الجزء الثاني) بتاريخ 26 يناير 1996 N 14-FZ (بصيغته المعدلة في 29 يونيو 2015) // SZ RF. 1996. رقم 5. شارع 410.


لدى الاتحاد الروسي تشريع اتحادي خاص ينظم العلاقات العامة في مجال تنظيم الرقابة على النقل البري للركاب والبضائع. هذه المعايير واردة في القانون الاتحادي الصادر في 7 فبراير 2011 N 3-FZ "بشأن الشرطة" ، في القانون الاتحادي المؤرخ 24 يوليو 1998 N 127-FZ "بشأن مراقبة الدولة للنقل البري الدولي والمسؤولية عن انتهاك إجراءات تنفيذها "، وكذلك في القانون الاتحادي الصادر في 26 ديسمبر 2008 N 294-FZ" بشأن حماية حقوق الكيانات القانونية وأصحاب المشاريع الفردية في ممارسة رقابة الدولة (الإشراف) والرقابة البلدية ". في الوقت نفسه ، يتضمن القانون الاتحادي رقم 3-FZ المؤرخ 7 فبراير 2011 "بشأن الشرطة" ضمان السلامة على الطرق بين المجالات الرئيسية لنشاط الشرطة. تشمل مسؤولياتها ضمان سلامة المواطنين على الطرق السريعة ، وممارسة الرقابة (الإشراف) على أنشطة المنظمات التي تنفذ التفتيش الفني الإلزامي مركبات.
________________
القانون الاتحادي الصادر في 7 فبراير 2011 N 3-FZ (بصيغته المعدلة في 13 يوليو 2015) "بشأن الشرطة" (بصيغته المعدلة في 15 سبتمبر 2015) // SZ RF. 2011. رقم 7. سانت 900.

القانون الاتحادي الصادر في 24 يوليو 1998 N 127-FZ (بصيغته المعدلة في 24 نوفمبر 2014) "بشأن سيطرة الدولة على تنفيذ النقل البري الدولي والمسؤولية عن انتهاك إجراءات تنفيذها" // SZ RF. 1998. N 31. St. 3805.

القانون الاتحادي المؤرخ 26 ديسمبر 2008 N 294-FZ (بصيغته المعدلة في 13 يوليو 2015) "بشأن حماية حقوق الكيانات القانونية وأصحاب المشاريع الفردية في ممارسة سيطرة الدولة (الإشراف) والرقابة البلدية" // SZ RF . 2008. N 52 (الجزء 1). المادة 6249.


على المستوى التشريعي ، يتم تنظيم قضايا المسؤولية عن انتهاكات قواعد تشغيل المركبات وقواعد نقل الركاب والبضائع عن طريق البر. يحتوي الفصل 11 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي على ستة عشر مادة تحدد المسؤولية عن الانتهاكات المتعلقة بنقل البضائع والركاب والأمتعة. يرد واحد وأربعون مادة تحدد محتوى الجرائم الإدارية في مجال المرور على الطرق في الفصل 12 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي. وترد ثلاث مواد ، تتعلق أيضًا بالمسؤولية عن انتهاك قواعد النقل البري ، في الفصل 19 منها.
________________
قانون الاتحاد الروسي بشأن الجرائم الإدارية // SZ RF. 2002. ن 1 (الجزء 1). المادة 1.


كما يحمي القانون الجنائي النقل البري. يتكون الفصل 27 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي من سبع مواد تحدد عناصر الجرائم ضد سلامة المرور ، وتشغيل النقل ، فضلاً عن العقوبات الجنائية لارتكابها.
________________
القانون الجنائي للاتحاد الروسي // SZ RF. 1996. ن 25. سانت 2954.


توسعت إمكانيات تنظيم خدمات النقل للسكان بشكل كبير بعد اعتماد القانون الاتحادي الصادر في 13 يوليو 2015 N 220-FZ "بشأن تنظيم النقل المنتظم للركاب والأمتعة عن طريق البر والنقل الكهربائي السطحي في المناطق الحضرية في الاتحاد الروسي وبشأن التعديلات على بعض القوانين التشريعية للاتحاد الروسي "(يشار إليه فيما يلي بالقانون الاتحادي الصادر في 13 يوليو 2015 رقم 220-FZ). يحكم هذا القانون الاتحادي العلاقات الخاصة بتنظيم النقل المنتظم للركاب والأمتعة عن طريق النقل البري والنقل الكهربائي الأرضي الحضري (المشار إليه فيما يلي باسم النقل العادي) ، بما في ذلك العلاقات المتعلقة بإنشاء وتغيير وإلغاء طرق النقل العادية ، وقبول الكيانات القانونية وأصحاب المشاريع الفردية لتنفيذ النقل العادي ، واستخدام مرافق البنية التحتية للنقل للنقل المنتظم ، وكذلك تنظيم الرقابة على تنفيذ النقل العادي. ينص القانون على نوعين من هذا النقل.
________________
القانون الاتحادي الصادر في 13 يوليو 2015 N 220-FZ "بشأن تنظيم النقل المنتظم للركاب والأمتعة عن طريق البر والنقل الكهربائي الأرضي الحضري في الاتحاد الروسي وبشأن التعديلات على بعض القوانين التشريعية للاتحاد الروسي" // SZ RF. 2015. N 29 (الجزء 1). المادة 4346.


النوع الأول هو النقل المنتظم بأسعار منظمة. يتم تنفيذها باستخدام التعريفات التي وضعتها سلطات الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي أو الحكومات المحلية ، وتوفير جميع مزايا السفر على طول طريق الحافلات المقابل المعتمد في في الوقت المناسب.

النوع الثاني هو النقل المنتظم برسوم جمركية غير منظمة. تعتبر هذه وسائل النقل العادية ، والتي يتم تنفيذها باستخدام التعريفات التي يحددها الناقل نفسه.

يتم النقل المنتظم على طرق معينة. يحدد القانون الاتحادي رقم 220-FZ المؤرخ 13 يوليو 2015 الأنواع التالية من المسارات - الأقاليمية ، أي طريق النقل المنتظم داخل حدود ما لا يقل عن كيانين من الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ؛ الطريق بين المناطق المجاورة ، أي الطريق بين المدينة الأهمية الفيدراليةوكيانًا مكوّنًا للاتحاد الروسي على حدوده ، طريق بين البلديات للنقل المنتظم ، أي طريق النقل المنتظم داخل حدود منطقتين بلديتين على الأقل لكيان واحد من الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، أو منطقتين حضريتين على الأقل لكيان واحد من الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، أو واحدة على الأقل منطقة البلديةومنطقة حضرية واحدة على الأقل في موضوع واحد من الاتحاد الروسي ؛ طريق البلدية للنقل المنتظم ، أي طريق النقل المنتظم داخل حدود مستوطنة أو مستوطنتين أو أكثر في منطقة بلدية واحدة.

تشمل طرق النقل البلدية المنتظمة أيضًا طرقًا في المدن ذات الأهمية الفيدرالية. يتم إنشاء الطرق الأقاليمية للنقل الإقليمي وتغييرها من قبل الهيئة التنفيذية الفيدرالية المعتمدة. أساس هذا هو الاقتراح كيان قانوني، رائد أعمال فردي أو مشارك مرخص له في اتفاقية شراكة بسيطة ينوي القيام بمواصلات منتظمة أو القيام بمواصلات منتظمة على هذا الطريق. إذا تم حل هذه المشكلة بشكل إيجابي وتم تضمين المسار المقابل في سجل طرق النقل المنتظمة بين الأقاليم ، تصدر الهيئة التنفيذية الفيدرالية المعتمدة لمقدم الطلب شهادة نقل على طريق النقل العادي هذا وخريطة لطريق النقل العادي هذا. تحدد الكيانات القانونية أو رواد الأعمال الأفراد أو المشاركون في اتفاقية شراكة بسيطة تعريفة النقل غير المنظم على الطرق ذات الصلة.

وتجدر الإشارة إلى أن قضايا تنظيم النقل المنتظم على الطرق الأقاليمية يتم حلها بمشاركة السلطات التنفيذية المخولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، والتي يمر داخل حدودها طريق محدد (ذي صلة) عبر الشوارع أو الطرق السريعة غير المرتبطة إلى الطرق السريعة الفيدرالية. بعد تلقي طلب من الهيئة التنفيذية الفيدرالية لإنشاء طريق بين الأقاليم للنقل الإقليمي ، فإن الهيئة التنفيذية ذات الصلة لموضوع الاتحاد الروسي ملزمة بتقديم استنتاج إلى هذه الهيئة بشأن وجود أسباب لرفض إنشاء أو تغيير الطريق المقابل. يجري النظر في اقتراح إنشاء أو تغيير طريق النقل المنتظم بين الأقاليم هيئة مرخص لهاالسلطة التنفيذية للكيان التأسيسي للاتحاد الروسي بمشاركة أصحاب النقاط الرئيسية الواقعة على طول هذا الطريق. يشارك مالكو الطرق السريعة التي يمر بها الطريق في النظر في مثل هذه المقترحات ، وكذلك الهيئات الإقليميةمرخص له بممارسة رقابة الدولة (الإشراف) في مجال السلامة على الطرق ، وأجهزة مراقبة النقل التابعة للدولة. يحق للهيئة التنفيذية الفيدرالية المخولة التحقق من المعلومات الواردة في استنتاج الهيئة التنفيذية الإقليمية المخولة. إذا تبين أنها موضوعية ، فلا يحق للهيئة المخولة إنشاء أو تغيير المسار الأقاليمي للنقل المنتظم. تتضمن هذه الأسباب الموضوعية معلومات حول المسار غير الآمن لنقل الركاب ، والحالة الفنية للشوارع والطرق التي لا تسمح بمرور المركبات الكبيرة من خلالها ، وعدم امتثالها للمتطلبات البيئية ، ولأسباب أخرى محددة في الجزء الأول. ، المادة 6 من القانون الاتحادي.

مسارات مرورية متجاورة بين الأقاليم ، أي يتم إنشاء النقل بالتواصل مع مدينة ذات أهمية اتحادية وموضوعات تابعة للاتحاد الروسي على الحدود معها وتغييرها وإلغائها من قبل الهيئة التنفيذية المعتمدة لموضوع الاتحاد الروسي ، والتي تقع ضمن حدودها محطة البداية على طول هذا الطريق.

في المادة 11 من القانون الاتحادي الصادر في 13 يوليو 2015 N 220-FZ ، تُمنح الهيئة المخولة للحكومة الذاتية المحلية سلطة إنشاء وتغيير وإلغاء طرق النقل البلدية العادية داخل حدود مستوطنة حضرية واحدة.

التعريفات المنظمة للنقل على الطرق البلدية للنقل المنتظم داخل حدود واحد مستوطنة ريفية، داخل حدود مستوطنتين أو أكثر تقع داخل حدود منطقة بلدية واحدة ، يتم إنشاؤها من قبل هيئة الحكم الذاتي المحلي للمقاطعة البلدية ، والتي تشمل هذه المستوطنات.

في المدن ذات الأهمية الفيدرالية ، يتم إنشاء طرق النقل البلدية العادية وتغييرها وإلغائها من قبل السلطات التنفيذية ذات الصلة لهذه الكيانات المكونة للاتحاد الروسي.

يتم إنشاء طرق النقل المنتظمة بين البلديات داخل حدود الكيانات المكونة للاتحاد الروسي وتغييرها وإلغائها من قبل السلطات التنفيذية المخولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ذات الصلة.

وفقًا للمادة 12 من القانون الاتحادي N 220-FZ ، يتم تحديد إجراءات إنشاء وتغيير وإلغاء طرق النقل البلدية العادية وطرق النقل المنتظمة بين البلديات ، على التوالي ، بموجب القوانين أو الإجراءات القانونية التنظيمية الأخرى للكيانات المكونة للروسية القوانين التنظيمية الاتحادية أو البلدية.

يتم تنفيذ النقل المنتظم بالرسوم الجمركية المنظمة على أساس الدولة أو على التوالي عقود البلديةحسب نتائج المسابقات ذات الصلة.

يتم تطوير القواعد الواردة في القوانين الفيدرالية في مراسيم صادرة عن رئيس الاتحاد الروسي وقرارات حكومة الاتحاد الروسي. استثناء - قواعد الطريق ، تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 23 أكتوبر 1993. هذا يرجع إلى حقيقة أن القوانين الفيدرالية بدأ اعتمادها في عام 1994. مجموعة القواعد المذكورة طلب واحدحركة المرور في جميع أنحاء الاتحاد الروسي. تحدد هذه القواعد الواجبات العامة للسائقين ، بما في ذلك الالتزام بالفحص قبل المغادرة ، وفي الطريق لضمان الحالة الفنية الجيدة للمركبات ، وكذلك الالتزام بحمل بوليصة الشحن وغيرها من المستندات ، بما في ذلك رخصة القيادة. تم تخصيص عدد من قواعد قواعد الطريق لتنظيم نقل الأشخاص والبضائع. على وجه الخصوص ، من غير المقبول أن يتجاوز عدد الأشخاص الذين يتم نقلهم في الجزء الخلفي من الشاحنة وفي مقصورة الحافلة ، والذين يقومون بالنقل على مستوى بين المدن ، على طريق سياحي أو رحلة ، عدد المقاعد المجهزة للجلوس. تنص قواعد نقل البضائع على أن كتلة البضائع المنقولة وتوزيع الحمولة على طول المحاور يجب ألا تتجاوز القيم التي حددتها الشركة المصنعة لهذا النوع من النقل. في نفس الوقت ، قبل بدء الحركة وأثناءها ، يلتزم السائق بالتحكم في موضع الحمولة وتثبيتها وحالتها لمنعها من السقوط والتدخل في الحركة.
________________
مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 23 أكتوبر 1993 رقم 1090 (بصيغته المعدلة في 30 يونيو 2015) "بشأن قواعد الطريق" (جنبًا إلى جنب مع الأحكام الأساسية لقبول المركبات للعمل وواجبات المسؤولين لضمان السلامة على الطريق) // SAP RF. 1993. N 47. St. 4531.


من بين المراسيم الصادرة عن رئيس الاتحاد الروسي بشأن الموضوع قيد النظر المرسوم الصادر في 1 مارس 2011 رقم 248 "قضايا وزارة الداخلية وهيئاتها الإقليمية".
________________
SZ RF. 2011. رقم 10. شارع 1334.


بمزيد من التفصيل ، يتم تنظيم عملية النقل من خلال لوائح حكومية خاصة بشأن نقل البضائع. وهي تشمل القرار الصادر في 23 أبريل 1994 رقم 372 "بشأن تدابير ضمان السلامة أثناء نقل البضائع الخطرة عن طريق البر" ، وكذلك القرار المؤرخ 15 أبريل 2011 رقم 272 "بشأن الموافقة على قواعد نقل البضائع عن طريق البر" . يتم تنظيم حركة الركاب بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 14 فبراير 2009 رقم 112 "بشأن الموافقة على قواعد نقل الركاب والأمتعة بواسطة السيارات والنقل الكهربائي السطحي في المناطق الحضرية". تنظم اللوائح الحكومية أيضًا جوانب أخرى من عمليات النقل. اعتبارًا من 1 يناير 2016 ، تم تبني أكثر من 40 قرارًا بشأن هذه القضايا.
________________
المرسوم الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 23 أبريل 1994 رقم 372 (بصيغته المعدلة في 16 مارس 1997) "بشأن تدابير ضمان السلامة أثناء نقل البضائع الخطرة عن طريق البر" // SZ RF. 1994. ن 1. المادة 24.

قرار حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 15 أبريل 2011 N 272 (بصيغته المعدلة في 18 مايو 2015) "بشأن الموافقة على قواعد نقل البضائع عن طريق البر" // SZ RF. 2011. رقم 17. المادة 2407.

مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 14 فبراير 2009 رقم 112 (بصيغته المعدلة في 28 أبريل 2015) "بشأن الموافقة على قواعد نقل الركاب والأمتعة بالطرق البرية والنقل الكهربائي السطحي" // SZ RF. 2009. رقم 9. شارع 1102.


يتم استكمال الإطار التنظيمي للنقل البري الذي تمت صياغته من خلال القوانين الفيدرالية واللوائح الحكومية من خلال القوانين القانونية التنظيمية للهيئات التنفيذية الفيدرالية - وزارات النقل والشؤون الداخلية والصحة والتعليم والعلوم.

الهيئة التنفيذية الفيدرالية الخاصة المعتمدة في مجال النقل هي وزارة النقل في الاتحاد الروسي (Mintrans of Russia). تمت الموافقة على اللائحة الخاصة بهذه الوزارة من قبل حكومة الاتحاد الروسي في 30 يوليو 2004 بموجب المرسوم رقم 395. وفقًا لهذه اللائحة ، فإن وزارة النقل في الاتحاد الروسي هي الهيئة التنفيذية الفيدرالية في مجال النقل. وهي مكلفة بمهام تطوير سياسة الدولة والتنظيم القانوني في مجالات النقل ، بما في ذلك السيارات والنقل الكهربائي في المناطق الحضرية ، وضمان أمن النقل وتنفيذ التدابير التنظيمية والقانونية للسيطرة على حركة المرور على الطرق السريعة. تشمل صلاحيات وزارة النقل في الاتحاد الروسي أيضًا تنسيق ومراقبة أنشطة المرؤوسين الخدمة الفيدراليةعلى الإشراف في مجال النقل ، والوكالة الاتحادية للطرق السريعة ، والوكالة الاتحادية للسكك الحديدية و وكالة فيدراليةالنقل البحري والنهري. وهكذا ، سواء بشكل مباشر أو من خلال الهيئات الحكومية المحددة ، تضمن وزارة النقل في الاتحاد الروسي تنظيم أنشطة جميع أنواع النقل لصالح المجتمع والدولة.
________________
مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 30 يوليو 2004 N 395 (بصيغته المعدلة في 14 سبتمبر 2015) "بشأن الموافقة على اللوائح الخاصة بوزارة النقل في الاتحاد الروسي" // SZ RF. 2004. عدد 32. المادة 3342.


تحدد لائحة وزارة النقل في الاتحاد الروسي صلاحياتها المحددة ، والتي يحدد تنفيذها سلوك الأفراد وأنشطة الكيانات القانونية في قطاع النقل. هناك أكثر من ثمانين قوة من هذا القبيل في المجموع. في الوقت نفسه ، تم تصميم حوالي عشرين منهم لتنظيم أنشطة الأشخاص الذين يمتلكون المركبات ويقومون بتشغيلها. وبالتالي ، فإن وزارة النقل في الاتحاد الروسي توافق على قواعد نقل الركاب والأمتعة والبضائع على أساس مواثيق وقوانين النقل ووفقًا لها ، وتحدد أشكال الشهادات وبطاقات الدخول لمركبات النقل البري بين المدن ، بالإضافة إلى نموذج طلب القبول في النقل البري الدولي ، والموافقة على برامج التدريب المهني القياسية في مجال النقل البري الدولي ، وإجراءات إصدار تصاريح خاصة للنقل الدولي للبضائع الخطرة ، وإجراءات إصدار شهادات تدريب لسائقي المركبات التي تحمل بضائع خطرة ، واعتماد الدورات التدريبية لمثل هذا التدريب.

تشمل صلاحيات وزارة النقل في الاتحاد الروسي أيضًا تحديد إجراءات إجراء الاختبار وإصدار شهادات التدريب المهني للاستشاريين على سلامة نقل البضائع الخطرة عن طريق البر ، وتحديد إجراءات إصدار الشهادات بشأن قبول المركبات نقل البضائع الخطرة ، والموافقة على قواعد تصنيف أنفاق الطرق ، واعتماد أعمال تحدد قائمة من التدابير لإعداد موظفي الكيانات القانونية ورجال الأعمال الأفراد العاملين في مجال النقل البري والنقل الكهربائي السطحي في المناطق الحضرية عمل آمنوالمركبات من أجل التشغيل الآمن. تحدد الوزارة وتيرة عمليات التفتيش ذات الصلة ، والأعمال التي تحدد المتطلبات المهنية والتأهيلية لموظفي الكيانات القانونية ورجال الأعمال الأفراد العاملين في مجال النقل عن طريق النقل البري والنقل الكهربائي الأرضي في المناطق الحضرية ، وتحدد إجراءات الاختيار والتدريب المهني لهؤلاء الموظفين المعينين من أجل الأعمال المتعلقة بحركة (إدارة) المركبات ، وكذلك إجراءات إصدار مهام الرحلة المخططة لفحص المركبات أثناء تشغيلها ومحتوى هذه المهام. وتجدر الإشارة أيضًا إلى أن وزارة النقل في الاتحاد الروسي قد مُنحت الحق في تطوير واعتماد قواعد ضمان سلامة نقل الركاب والبضائع عن طريق الطرق والنقل الكهربائي السطحي في المناطق الحضرية.

تحقيقًا للصلاحيات المذكورة أعلاه ، وافقت وزارة النقل في الاتحاد الروسي ، بأمرها الصادر في 15 يناير 2014 N 7 ، على القواعد المحددة وقائمة الإجراءات لإعداد موظفي الكيانات القانونية ورجال الأعمال الأفراد العاملين في مجال النقل البري والبري النقل الكهربائي للتشغيل الآمن والمركبات للتشغيل الآمن. يتضمن هذا القانون القانوني التنظيمي مطلب ضمان امتثال المركبات المستخدمة أثناء التشغيل لمتطلبات تشريعات الاتحاد الروسي بشأن اللوائح الفنية ، وكذلك شرط ضمان ظروف آمنة لنقل الركاب والبضائع ، بما في ذلك النقل إلى شروط خاصة.
________________
قرار من وزارة النقل في روسيا مؤرخ في 15 يناير 2014 رقم 7 "بشأن الموافقة على قواعد ضمان سلامة نقل الركاب والبضائع بالطرق البرية والنقل الكهربائي الأرضي في المناطق الحضرية وقائمة تدابير إعداد الموظفين القانونيين الكيانات ورجال الأعمال الأفراد الذين يعملون في مجال النقل البري والنقل الكهربائي الأرضي في المناطق الحضرية ، من أجل العمل الآمن والمركبات إلى عملية آمنة"// RG. 2014. N 136 (20 يونيو).


تحدد القواعد مجالات النشاط للوفاء بالمتطلبات المنصوص عليها فيها. يتم ضمان الكفاءة المهنية والملاءمة المهنية للسائقين من خلال إجراء الاختيار المهني وتدريب السائقين ، ومراقبة صحة السائقين ، ومراقبة نظام العمل والراحة أثناء عملهم ، وإصدار تعليمات حول سلامة النقل. لهذه الأغراض ، خصصت وزارة النقل في الاتحاد الروسي الالتزامات التالية للكيانات القانونية وأصحاب المشاريع الفردية الذين ينفذون أنشطة في الاتحاد الروسي تتعلق بتشغيل المركبات المخصصة لنقل الركاب والبضائع (يشار إليها فيما يلي باسم موضوعات أنشطة النقل):

- ضمان السيطرة على الحالة الصحية لسائقي المركبات ؛

- عدم السماح للأشخاص الذين هم في حالة إدمان الكحوليات أو المواد المخدرة أو غيرها من المواد السكرية بقيادة السيارة ؛

- تنظيم المناسبات العامة فحوصات طبيهالسائقين والاستجابة لنتائجهم ، بما في ذلك الإيقاف عن العمل ؛

- ضمان الرقابة على الامتثال لساعات العمل وفترات الراحة التي يحددها القانون للسائقين.

يتم أيضًا الإبلاغ عن أغراض ضمان سلامة نقل الركاب والبضائع عن أسباب وظروف حوادث المرور ، ومواقع نقاط المساعدة الطبية والفنية ، ونقاط الإرسال لمراقبة حركة المركبات ، ومعلومات عن الإجراء للتواصل مع هذه النقاط.

يجب أن تجري موضوعات أنشطة النقل إحاطات موجزة تمهيدية وقبل الرحلة وموسمية وخاصة مع السائقين. يتم تنفيذ النوع الأول من الإحاطة عند تعيينهم ، والثاني - عند نقل الأطفال والبضائع الخطرة ، والبضائع الضخمة والثقيلة ، والثالث - في الربيع والصيف والخريف والشتاء ، والرابع - في حالة وجود تهديد من الأعمال الإرهابية وغيرها من المواقف الخطرة.

حددت القواعد بطريقة متباينة متطلبات ضمان ظروف آمنة لنقل الركاب والبضائع. في الوقت نفسه ، تصف الفقرة 33 ميزات وضع البضائع وتأمينها. تحدد المادة 61 متطلبات ضمان ظروف آمنة لتنظيم نقل الركاب. وفي الوقت نفسه ، تنص الفقرة 61 على أن طرق النقل المنتظم للركاب بالحافلات منظمة على طرق سريعة من الفئات الأولى إلى الثالثة.

تلتزم موضوعات نشاط النقل التي تقوم بالنقل المنتظم للركاب بتزويد كل سائق ببوليصة شحن ، وجدول زمني (جدول) للحركة على طول مسار النقل المنتظم ، ومخطط طريق يشير إلى الأقسام الخطرة. يجب عليهم مراقبة الامتثال للجدول الزمني (الجدول الزمني) للحركة ومعايير السعة القصوى للمركبات ، فضلاً عن امتثال مسار حركة المركبات لطرق النقل المنتظمة المحددة.

تحدد القواعد بوضوح متطلبات ضمان سلامة نقل الركاب والبضائع في ظل ظروف خاصة ، والتي تشمل النقل على الطرق الشتوية ، والطرق الوعرة ، وعبور الحواجز المائية ، والنقل على طول الطرق المارة في المناطق الجبلية. لا يمكن تنفيذ هذا النقل إلا إذا تم إخطار المنظمات التي تشغل المقاطع الصعبة المحددة من الطرق والمعابر ، مع مراعاة درجة حرارة الهواء ، وقوة الجليد ، والوقت من اليوم ، وطريقة تشغيل المعابر ، وحالة أقسام الطريق وعلامات الطريق.

أمر صادر عن وزارة النقل في الاتحاد الروسي بتاريخ 15 يناير 2014 وافق N 7 على اللائحة الثانية في شكل قائمة من التدابير لإعداد الموظفين للعمل الآمن والتشغيل الآمن للمركبات. تؤكد هذه القائمة الحاجة إلى تدريب السائقين وإجراء فحوصاتهم الطبية وفحص حالة المركبات ، وكذلك ضمان وقوف (تخزين) المركبات ، باستثناء الوصول إليها ، واستخدامها غير المصرح به من قبل سائقي أنشطة النقل. تم تحديد متطلبات معدات محطات الحافلات ومحطات الحافلات في أمر هذه الوزارة المؤرخ 29 ديسمبر 2015 N 387.

التأثير على توفير النقل المناسب والآمن للركاب والبضائع عن طريق البر وغيرها الوزارات الاتحادية. لذلك ، وفقًا للوائح وزارة التعليم والعلوم في الاتحاد الروسي ، التي تمت الموافقة عليها بموجب المرسوم الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 3 يونيو 2013 رقم 466 ، فإن الوزارة المذكورة مخولة بالحق في اعتماد الإجراءات القانونية التنظيمية التي تحدد قوائم بالمهن والتخصصات ومجالات التدريب ، مع الإشارة إلى المؤهلات المخصصة للمهن ذات الصلة والتخصصات ومجالات التدريب ، بالإضافة إلى قائمة بمهن الموظفين التي يتم التدريب المهني من أجلها ، مع الإشارة إلى المهن ذات الصلة بمؤهلات العمل إلى الاتحاد ومعايير الدولة.
________________
مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 3 يونيو 2013 رقم 466 (بصيغته المعدلة في 18 يونيو 2015) "بشأن الموافقة على اللوائح الخاصة بوزارة التعليم والعلوم في الاتحاد الروسي" // SZ RF. 2013. العدد 23. المادة 2923.


اللوائح الخاصة بوزارة الصحة في الاتحاد الروسي ، التي تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 19 يونيو 2012 N 608 ، تم تكليف هذه الوزارة بالصلاحيات المتعلقة بتنظيم الفحوصات الصحية للسائقين. تتبنى هذه الوزارة الإجراءات القانونية التنظيمية التي تحدد إجراءات إجراء الفحوصات الطبية قبل الرحلة ، وما قبل المناوبة ، وبعد المناوبة ، وبعد الرحلة ، وكذلك تحديد:
________________
مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 19 يونيو 2012 N 608 (بصيغته المعدلة في 3 يونيو 2015) "بشأن الموافقة على اللوائح الخاصة بوزارة الصحة في الاتحاد الروسي" // SZ RF. 2012. عدد 26. المادة 3526.


- إجراءات إجراء الفحص الطبي الإلزامي لسائقي المركبات (المرشحين لسائقي المركبات) وإجراءات الإصدار والاستمارة تقرير طبيعلى وجود (غياب) سائقي المركبات (المرشحين لسائقي المركبات) موانع طبية أو مؤشرات طبية أو قيود طبية على قيادة المركبات ؛

- إجراء إرسال سائقي المركبات لفحص طبي إلزامي استثنائي ، وكذلك إجراء تعليق أو إلغاء شهادة طبية على وجود (غياب) سائقي المركبات (المرشحين لسائقي المركبات) من الموانع الطبية ، والمؤشرات الطبية أو قيود طبية على قيادة المركبات ؛

- إجراء تنظيم وإجراء الأعمال الصحية والتعليمية المتعلقة بالوقاية من القيادة تحت تأثير الكحول أو المخدرات أو غيرها من المواد السامة ؛

- إجراء فحص الملاءمة المهنية وشكل تقرير طبي عن الملاءمة أو عدم الملاءمة لأنواع معينة من العمل.

وزارة الشؤون الداخلية في الاتحاد الروسي مسؤولة عن ضمان النقل السليم والآمن للركاب والبضائع عن طريق البر. تمت الموافقة على اللائحة الخاصة بهذه الوزارة بموجب مرسوم صادر عن رئيس الاتحاد الروسي بتاريخ 1 مارس 2011 رقم 248 "قضايا وزارة الشؤون الداخلية للاتحاد الروسي" تشارك الوزارة في تشكيل وتنفيذ التوجيهات الرئيسية لضمان السلامة على الطرق في الاتحاد الروسي ، تنظم وتنفذ أنشطة لمنع حوادث الطرق وتنظم وتنفذ الفيدرالية إشراف الدولةفي مجال السلامة على الطرق ، وكذلك الإجراءات المتعلقة بالمخالفات الإدارية في مجال السلامة على الطرق.
________________
المرسوم الصادر عن رئيس الاتحاد الروسي بتاريخ 1 مارس 2011 رقم 248 "قضايا وزارة الشؤون الداخلية للاتحاد الروسي" // SZ RF. 2011. رقم 10. شارع 1334.


يتم تعيين قدر كبير من السلطة في مجال المرور على الطرق بموجب مرسوم صادر عن رئيس الاتحاد الروسي بتاريخ 15 يونيو 1998 N 711 إلى مفتشية الدولةالسلامة المرورية لوزارة الشؤون الداخلية في الاتحاد الروسي. من المثير للاهتمام أن هذا التفتيش يحمل اسمًا آخر - "مفتشية مرور الدولة" ، وكذلك الاسم في شكل اختصار STSI.
________________
مرسوم رئيس الاتحاد الروسي المؤرخ 15 يونيو 1998 رقم 711 (بصيغته المعدلة في 1 أبريل 2015) "بشأن التدابير الإضافية لضمان السلامة على الطرق" (جنبًا إلى جنب مع اللوائح الخاصة بمفتشية الدولة للسلامة على الطرق التابعة لوزارة الداخلية شؤون الاتحاد الروسي) // SZ RF. عدد 25. 1998. المادة 2897.


لدى مفتشية المرور الحكومية العديد من المسؤوليات التي تؤثر على عمليات النقل البري للركاب والبضائع ، منها:

- تنفيذ رقابة الدولة والإشراف على الامتثال للأنظمة القانونية التنظيمية في مجال ضمان سلامة الطرق ، والتي تحدد متطلبات إنشاء وإعادة بناء الطرق ، وكذلك التحكم في أنشطة التركيب والتشغيل الوسائل التقنيةتنظيم حركة المرور والبضائع الثقيلة والخطيرة والمتضخمة ؛

- اعتماد امتحانات التأهيل للحصول على حق قيادة المركبات الآلية والترام وحافلات الترولي وإصدارها رخص القيادة، فضلا عن تنسيق برامج التدريب (إعادة التدريب) لسائقي المركبات وعربات الترام وحافلات الترولي ، وإصدار استنتاجات للمتقدمين للحصول على تراخيص الأنشطة التعليمية(أثناء تدريب سائقي المركبات) على امتثال القاعدة التعليمية والمادية للمتطلبات المحددة ؛

- تسجيل وتسجيل المركبات الآلية والمقطورات المخصصة للتنقل على الطرق العامة ، وإصدار وثائق التسجيل ولوحة تسجيل الدولة للمركبات والمقطورات المسجلة لها ، وكذلك إصدار جوازات سفر المركبات ؛

- تنظيم وإجراء التفتيش الفني للدولة على السيارات والمقطورات لهم ؛

- تنظيم المرور ، بما في ذلك استخدام الوسائل التقنية و أنظمة مؤتمتة، ضمان تنظيم حركة المركبات والمشاة في أماكن عمليات الإنقاذ في حالات الطوارئ والمناسبات العامة ؛

- إصدار تصاريح للكيانات القانونية وأصحاب المشاريع الفردية للقيام بأنشطة لإنتاج نماذج رخص القيادة ، ولوحات تسجيل الدولة للمركبات ، وشهادات الحسابات وغيرها من المنتجات الخاصة اللازمة لقبول المركبات وسائقيها للمشاركة في حركة المرور على الطرق .

لمفتشية المرور الحكومية ، في سبيل أداء واجباتها ، الحق في:

- طلب واستلام معلومات من المنظمات ، بغض النظر عن شكل الملكية والمسؤولين ، عن امتثالها للقوانين التنظيمية في مجال ضمان السلامة على الطرق ، وكذلك توضيحات بشأن وقائع انتهاكها ؛

- يعطى المسؤولينتعليمات ملزمة للقضاء على انتهاكات الإجراءات القانونية التنظيمية في مجال السلامة على الطرق ، وفي حالة عدم اتخاذ التدابير اللازمة بشأن هذه التعليمات ، تقديم الجناة إلى العدالة بموجب تشريعات الاتحاد الروسي ؛

- وصف أو السماح للمنظمات ذات الصلة بتثبيت وإزالة الوسائل التقنية لإدارة حركة المرور ؛

- تقييد حركة المرور أو حظرها مؤقتًا ، وتغيير تنظيمها على أقسام معينة من الطرق أثناء الأحداث الجماعية وفي حالات أخرى من أجل تهيئة الظروف اللازمة للتنقل الآمن للمركبات والمشاة ؛

- حظر ، في حالة عدم الامتثال لمتطلبات الإجراءات القانونية التنظيمية في مجال ضمان سلامة الطرق ، نقل البضائع الضخمة أو الثقيلة أو الخطرة ، وكذلك حركة النقل العام على طول الطرق المحددة ؛

- إيقاف المركبات والتحقق من المستندات الخاصة بحق استخدامها وقيادتها ، وكذلك المستندات الخاصة بالمركبة والبضائع التي يتم نقلها ، ومصادرة هذه المستندات في الحالات التي ينص عليها القانون الاتحادي ؛

- إبعاد الأشخاص الذين توجد أسباب كافية للاعتقاد بأنهم في حالة سكر ، وكذلك الأشخاص الذين ليس لديهم وثائق للحق في قيادة المركبات أو استخدامها ؛

- إرسال ، في حدود اختصاصهم ، لإجراء فحص طبي لحالة السكر ، سائقي المركبات المشتبه في ارتكابهم مخالفة إدارية في مجال المرور والذين توجد أسباب كافية للاعتقاد بأنهم في حالة سكر ، وكذلك لإرسال أو تسليم لفحص طبي لحالة تسمم الأشخاص المشتبه في ارتكابهم جريمة ضد السلامة على الطرق وعملية النقل ، للنظر الموضوعي في الحالة بالطريقة المنصوص عليها بموجب تشريعات الاتحاد الروسي ؛

- استخدام ، بالطريقة المقررة ، التقنية والمركبات الخاصة لتحديد وتسجيل انتهاكات قواعد المرور والرقابة الحالة الفنيةالمركبات والطرق ، والإيقاف القسري للمركبات ، وفك قراءات التاكوجراف ؛

- تنفذ وفقا للإجراءات المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي الاعتقال الإداريوالبحث الشخصي عن المواطنين الذين ارتكبوا المخالفة الإداريةتفتيش المركبات والبضائع بمشاركة السائقين أو المواطنين المرافقين للبضائع ، لتفتيش المركبات في حالة الاشتباه في استخدامها لأغراض غير مشروعة.

ترتبط الخدمة الفيدرالية للاتحاد الروسي للرقابة والإشراف في مجال النقل (Rostransnadzor) ارتباطًا مباشرًا بتنظيم النقل البري السليم والآمن للركاب والبضائع. تمت الموافقة على اللائحة الخاصة بهذه الخدمة بموجب المرسوم الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي في 30 يوليو 2004 N 398. تخضع هذه الخدمة لسلطة وزارة النقل في الاتحاد الروسي. تمارس الرقابة والإشراف على الامتثال لتشريعات الاتحاد الروسي ، بما في ذلك المعاهدات الدولية للاتحاد الروسي:
________________
المرسوم الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 30 يوليو 2004 N 398 (بصيغته المعدلة في 27 ديسمبر 2014) "بشأن الموافقة على لوائح الخدمة الفيدرالية للإشراف في مجال النقل" // SZ RF. 2004. عدد 32. المادة 3345.


- إجراءات تنفيذ النقل البري الدولي (مراقبة النقل) على أراضي الاتحاد الروسي (باستثناء نقاط التفتيش عبر حدود الدولة للاتحاد الروسي) ؛

- في أمن النقل ؛

- على نقل البضائع الخطرة عن طريق البر.

تصدر الخدمة التراخيص وتوقفها وتقييدها وتلغيها وتصدر:

- تصريح خاص للتنقل على طرق السيارات لمركبة تحمل بضائع خطرة ، إذا كان المسار أو جزء من مسار السيارة المحددة يمر على طول الطرق الاتحادية ، أو أجزاء من هذه الطرق أو عبر أراضي اثنين أو أكثر من الكيانات المكونة لـ الاتحاد الروسي؛

- تصاريح خاصة للنقل البري الدولي للبضائع الخطرة ؛

- شهادات تدريب المستشارين على سلامة نقل البضائع الخطرة بالطرق البرية ، وكذلك تدريب سائقي المركبات التي تنقل البضائع الخطرة ، ووثائق (الشهادات) الخاصة بالموافقة على مثل هذه الدورات التدريبية.

للخدمة الاتحادية للإشراف في مجال النقل ، من أجل ممارسة صلاحياتها في مجال النشاط المحدد ، الحق في:

- التحقق ، وفقًا للإجراءات المعمول بها ، من أنشطة الكيانات القانونية والأفراد العاملين في مجال النقل والأنشطة الأخرى المتعلقة بعملية النقل ؛

- تنظيم التحقيقات اللازمة(باستثناء حوادث الطيران والمرور) والاختبارات والامتحانات والتحليلات والتقييمات وكذلك بحث علميبشأن قضايا الرقابة والإشراف في مجال النشاط القائم ؛

- تطبيق التدابير التقييدية والوقائية والوقائية المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي ، والتي تهدف إلى منع و (أو) قمع الانتهاكات من قبل الكيانات القانونية والمواطنين متطلبات الزاميةفي مجال النشاط الثابت ، وكذلك التدابير اللازمة لإزالة عواقب هذه الانتهاكات.

وافق مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 4 أكتوبر 2013 رقم 880 على اللائحة الخاصة بمراقبة الدولة الفيدرالية (الإشراف) في مجال أمن النقل ، والتي تحدد إجراءات تنفيذ هذه الأنشطة. وينص على أن موضوع رقابة الدولة الفيدرالية (الإشراف) هو تحقيق موضوعات البنية التحتية للنقل وشركات النقل ومطوري مرافق البنية التحتية للنقل في عملية تنفيذ أنشطتهم للمتطلبات في مجال أمن النقل. في الوقت نفسه ، يتم تنفيذ سيطرة الدولة الفيدرالية (الإشراف) من خلال:
________________
المرسوم الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 4 أكتوبر 2013 N 880 (بصيغته المعدلة في 23 أغسطس 2014) "بشأن الموافقة على اللوائح الخاصة بالرقابة الحكومية الفيدرالية (الإشراف) في مجال أمن النقل" // SZ RF. 2013. رقم 41. المادة 5193.


- تنظيم وإجراء عمليات التفتيش على كيانات البنية التحتية للنقل ، بما في ذلك عمليات التفتيش الميدانية المجدولة وغير المجدولة باستخدام وسائل تقنية خاصة ؛

- اعتماد الخدمة الفيدرالية للإشراف في مجال النقل وهيئاتها الإقليمية للتدابير المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي لقمع و (أو) إزالة عواقب الانتهاكات المحددة ؛

تحت مصدر قانون النقلأفهم أن الشكل القانونيالذي يعبر نشاط صنع القانونالدولة والتي من خلالها تصبح إرادة المشرع ملزمة.

يعمل دستور الاتحاد الروسي ، باعتباره القانون الأساسي للدولة ، كأساس قانوني لتشريع النقل. وفقًا لدستور الاتحاد الروسي ، تخضع وسائل النقل والمواصلات الفيدرالية في اختصاص الاتحاد الروسي.

أهم مصدر لقانون النقل هو القانون المدني الجديد للاتحاد الروسي ، الذي حدد الأحكام الرئيسية المتعلقة بالنقل ، بما في ذلك القواعد التي تحكم عقود نقل البضائع والركاب والأمتعة ومسؤولية الناقل وقواعد تقديم المطالبات و الدعاوى القضائية ، العلاقات في رحلة النقل ، إلخ.

يتم تفصيل التنظيم القانوني الخاص لنشاط النقل في قوانين النقل والمواثيق التالية:

5. ميثاق النقل البري لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية. وافق مرسوم مجلس وزراء روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية المؤرخ 8 يناير 1969 رقم 12.

في تطوير مواثيق وقواعد النقل لكل نوع من أنواع النقل ، تم اعتماد قواعد مختلفة للنقل.

من بين مصادر قانون النقل ، يحتل مكانًا مهمًا أنظمة. وتشمل هذه المراسيم الصادرة عن رئيس الاتحاد الروسي ، وقرارات حكومة الاتحاد الروسي ، والتعليمات والقواعد واللوائح الصادرة عن الوزارات والإدارات.

مصادر قانون النقل تشمل العادات القانونية. على الرغم من أن العادات القانونية غير واردة في الأعمال القانونية ، إلا أنها تخضع للعقوبات من قبل الدولة ، أي تمنحها الدولة أهمية ملزمة عالميًا وتضمن تنفيذها بالقوة القسرية. مثل العادات القانونية، على سبيل المثال ، هي الجمارك للموانئ البحرية التجارية. انتهاكهم يستتبع المسؤولية القانونية. على سبيل المثال ، وفقًا لـ Art. 130-132 من قانون الشحن التجاري ، في حالة عدم وجود اتفاق مناسب بين الطرفين ، يتم حل مسألة وقت التحميل ، يتم حل مبلغ دفع غرامات التأخير على أساس الجمارك المعمول بها في هذا الميناء.

مصدر آخر لقانون النقل هو عقد معياري . لذلك ، على سبيل المثال ، بموجب القانون الاتحادي الصادر في 30 أبريل 1999 N 81-FZ "قانون الشحن التجاري للاتحاد الروسي" ، انضمت روسيا إلى الاتفاقية الدولية بشأن توحيد بعض القواعد المتعلقة بحجز السفن البحرية ، و القانون الاتحادي الصادر في 17 كانون الأول (ديسمبر) 1998 N 191- القانون الاتحادي "بشأن المنطقة الاقتصادية الخالصة للاتحاد الروسي" - الملحق بالاتفاقية الدولية بشأن الامتيازات والرهون البحرية لعام 1993. وفقًا لدستور الاتحاد الروسي (المادة 15) ، المبادئ والقواعد المعترف بها بشكل عام قانون دوليو المعاهدات الدوليةالترددات اللاسلكية هي جزء لا يتجزأ من نظام قانوني.

من الضروري أيضًا مراعاة قرارات الجلسات المكتملة المحكمة العليا RF ومحكمة التحكيم العليا ، والتي تضمن التوحيد الممارسة القضائيةوتقديم التوجيه للمحاكم بشأن تطبيق تشريعات النقل عند النظر دعوى.

بالإضافة إلى قوانين النقل والمواثيق ، تلعب القوانين الفيدرالية الخاصة دورًا مهمًا في تنظيم أنشطة النقل ، مثل على سبيل المثال:

ا سيطرة الدولةلتنفيذ النقل الدولي والمسؤولية عن انتهاك إجراءات تنفيذها ؛

ا النقل بالسكك الحديدية;

حول أمن النقل ؛

حول نشاط إعادة توجيه النقل ؛

حول السلامة على الطرق ، إلخ.

في الواقع ، يجب أيضًا مراعاة مصادر قانون النقل قرارات الجلسات المكتملة للمحكمة العليا للاتحاد الروسي ومحكمة التحكيم العليا للاتحاد الروسي، التي تضمن توحيد الممارسة القضائية وتمنح الحق في تقديم إرشادات للسلطات القضائية بشأن تطبيق تشريعات النقل الحالية عند النظر في التقاضي.

يمكن تقسيم نظام تشريعات النقل إلى الهيكل الأفقي والعمودي. الأول يقوم على أساس الروابط الأفقية بين عناصر نظام تشريعات النقل ، وعادة ما تكون مستمدة من طبيعة العلاقة بين الأجزاء المكونةموضوع التنظيم. يتسم الهيكل الرأسي لتشريع النقل بعلاقة المادة التشريعية على أساس مختلف - وفقًا للروابط الرأسية والهرمية بين عناصرها ، وفقًا لعلاقات التبعية.

وفقًا لمحتواها ، فإن الأفعال المدرجة في الهياكل الأفقية والرأسية لنظام تشريعات النقل مقسمة إلى تدوين معقد وبسيط. تشمل الأفعال المعقدة المتعلقة بالتدوين مثل هذه الأفعال التي يكون موضوعها علاقات اجتماعية غير متجانسة ، والتي تنطوي على استخدام طريقتين قانونيتين أو أكثر. مثال على هذه الأعمال هي مواثيق النقل والرموز.

الأفعال البسيطة هي تلك التي لا تتعارض مع أعمال التقنين ولا يمكن إلا توضيحها وتكميلها وتحديدها. على سبيل المثال ، مثل هذه الأعمال في النقل هي قواعد نقل البضائع والركاب ، السارية على كل وسيلة نقل ، والتي توضح وتحدد الأحكام المنصوص عليها في مواثيق النقل والرموز.

يعتمد الهيكل الأفقي لتشريعات النقل على نظام من القوانين التشريعية المتنوعة للغاية من حيث المحتوى والشكل. ينظم القضايا التي تتعلق بجميع أنواع النقل (السكك الحديدية ، النهرية ، البحرية ، الجوية ، البرية). يشمل هذا النظام القوانين التشريعيةأعلى مستوى: قوانين الاتحاد الروسي ، ومراسيم رئيس الاتحاد الروسي ، وقرارات حكومة الاتحاد الروسي ، وكذلك الإجراءات المتعلقة بأنواع معينة من النقل (تشريعات النقل بالسكك الحديدية ، وتشريعات النقل المائي الداخلي ، وتشريعات النقل البحري ، تشريعات النقل الجوي ، تشريعات النقل البري).

يرأس نظام هذه الأعمال القانون المدني للاتحاد الروسي ، الفصل. 40 منها مخصصة لنقل البضائع والركاب. تنظم المواد 784-800 من القانون المدني للاتحاد الروسي الأحكام المشتركة بين جميع وسائط النقل: مفهوم عقد نقل البضائع والركاب ؛ قضايا المسؤولية عن الفقد والأضرار والنقص والأضرار التي لحقت البضائع أو الأمتعة ؛ إجراءات رفع الدعاوى والدعاوى القضائية ، إلخ.

ومن سمات هذه القوانين أنها تنظم الأحكام المتعلقة بجميع وسائط النقل.

في نظام الهيكل الأفقي لتشريعات النقل ، من الضروري تسليط الضوء على التشريع الذي ينظم مباشرة قضايا وسائط النقل الفردية. وهو يتألف من أعمال تتعلق بإدارة وزارات وإدارات النقل واختصاصاتها وهيكلها. يتضمن هذا النظام أيضًا أفعالًا معقدة للترميز لا تحتوي فقط القانون المدنيولكن أيضًا قواعد فروع القانون الأخرى. يشمل ذلك جميع مواثيق النقل والرموز السارية حاليًا على أراضي بلدنا.

القانون المدني للاتحاد الروسي هو في الأساس فعل يتضمن ، في جزء معين ، ما يلي: معنى عاملأعمال النقل المعقدة التدوين.

يعتمد الهيكل الرأسي لنظام تشريعات النقل على الهيكل الهرمي للوائحها.

تشريع النقل الفيدرالي هو نظام فرعي واحد مترابط القانون المدني. العناصر المكونة لها هي أهم الأعمال التي تنظم علاقات النقل في جميع وسائط النقل. كقاعدة عامة ، يتم اعتماد هذه الأعمال التجمع الاتحاديالاتحاد الروسي ، رئيس الاتحاد الروسي ، حكومة الاتحاد الروسي.

تحتل قواعد نقل البضائع وقواعد تقديم الخدمات لنقل الركاب بالسكك الحديدية مكانًا خاصًا في التشريع الخاص بالنقل بالسكك الحديدية ، وكذلك الأمتعة والأمتعة والبضائع للأمتعة الشخصية والعائلية ، احتياجات الأسرة والاحتياجات الأخرى التي لا تتعلق بأنشطة ريادة الأعمال "وغيرها أعمال الإدارات.

كل ما سبق يسمح لنا أن نستنتج أن نظام تشريعات النقل يُفهم على أنه بناء لوائح في التبعية ، تحددها اختصاص الهيئات التي أصدرتها ومحتواها وهيكلها. هيكل تشريعات النقل هو عنصر من عناصر نظام تشريعات النقل ، والذي يسمح لكشف محتواه بأكثر الطرق اكتمالا. كلما كان هيكل تشريعات النقل ونظامها أكثر كمالًا ، كان محتواها أكثر وضوحًا وسهولة في تطبيقه.

لدينا أكبر قاعدة معلومات في RuNet ، لذلك يمكنك دائمًا العثور على استفسارات مماثلة

هذا الموضوع ينتمي إلى:

قانون النقل

التنظيم القانوني للعلاقات العامة في مجال أنشطة النقل. خصائص قانون النقل في الاتحاد الروسي. إدارة النقل البحري والنهري. القانون الاتحادي للاتحاد الروسي. رخصة نشاط. التزامات النقل. عقود نقل البضائع. المسؤولية المدنية. تأجير مركبات. نقل الركاب.

تتضمن هذه المواد أقسامًا:

مفهوم وموضوع ومحتوى قانون النقل. طرق وأساليب التنظيم القانوني للعلاقات العامة في مجال أنشطة النقل. نظام قانون النقل

هيئات إدارة النقل على مستوى الدولة والبلديات: المفهوم والوظائف والإجراءات القانونية المنظمة التي تنظم أنشطتها

هيئات إدارة النقل البحري والنهري. مفهوم وأنواع ووظائف مؤسسات الدولة في النقل البحري والنهري

التنظيم الفني في النقل: المفهوم ، الإجراءات القانونية التنظيمية الأساسية. كائنات التنظيم الفني في النقل

الترخيص في النقل: المفهوم ، الأهداف والغايات ، الإجراءات القانونية التنظيمية الرئيسية ، أنواع الأنشطة المرخصة ، فترة صلاحية الترخيص ، سلطات الترخيص

الترخيص في النقل البحري والنهري: أنواع الأنشطة المرخصة ومتطلبات وشروط الترخيص وسلطات الترخيص وأسباب تعليق وإلغاء الترخيص

الاحتكارات الطبيعية في النقل: المفهوم والأنواع وخصائص تنظيم الدولة. تنظيم التعرفة في النقل

مفهوم وأنواع موضوعات التزامات النقل. مفهوم ومتطلبات الموضوعات الرئيسية لالتزامات النقل (شركات النقل ، وأصحاب مرافق البنية التحتية)

أسباب ظهور التزامات لنقل البضائع. الإجراء الخاص بإيداع الطلب (الطلب) والنظر فيه لأنماط النقل المختلفة

عقد تنظيم النقل: المفهوم ، المحتوى ، المسؤولية

مفهوم وخصائص عقد نقل البضائع. ارتباط عقد نقل البضائع وعقد الإيجار

المستندات التي تؤكد إبرام عقد لنقل البضائع بمختلف وسائط النقل. مفهوم المواثيق وأنواعها في النقل البحري. المفهوم والأنواع والميزات القانونية لبوليصة الشحن

التزامات توريد المركبات وعرض البضائع والنقل: المفهوم والمحتوى وأسباب الحدوث

حقوق والتزامات الطرفين بموجب عقد نقل البضائع

مفهوم وموضوع وخصائص عقد رحلة النقل. إعادة توجيه المستندات

محتويات اتفاقية النقل السريع (حقوق والتزامات الطرفين)

المسؤولية المدنية لأطراف عقد النقل السريع. المطالبات والدعاوى القضائية بموجب عقد النقل السريع

المفهوم والتنظيم القانوني لنقل البضائع في حركة المرور المختلطة المباشرة. ملامح عقد نقل البضائع في حركة مختلطة مباشرة. الاتفاقات العقدية: المفهوم ، المحتوى ، المسؤولية

الاتفاقات الخاصة بتشغيل جوانب السكك الحديدية وتوريد وإزالة العربات: المفهوم والمحتوى والنطاق

اتفاقية السحب: المفهوم ، الأنواع ، المحتوى ، التصميم

عقد إيجار السيارة: المفهوم ، الأنواع ، المحتوى

مفهوم وخصائص عقد نقل الركاب. حقوق والتزامات أطراف عقد نقل الركاب

مفهوم ومضمون الالتزامات المتعلقة بنقل الأمتعة

سمات المسؤولية المدنية في الالتزامات المتعلقة بنقل البضائع. أسباب إعفاء الناقل من المسؤولية. مفهوم وعلامات "العوارية العامة"

المسؤولية المدنية عن عدم الوفاء (عدم الوفاء) بالتزامات نقل البضائع

المسؤولية المدنية عن عدم الوفاء (غير السليم) بالالتزامات المتعلقة بنقل الراكب والأمتعة

مفهوم وأنواع الأعمال في نقل البضائع عن طريق النقل. أهميتها القانونية ، إجراءات التسجيل. الاحتجاج البحري: المفهوم ، المعنى ، أسباب التطبيق ، إجراءات التسجيل

إجراءات المطالبة لحل النزاعات في النقل: المفهوم ، المحتوى ، الشروط. ملامح فترة التقادم للنقل

مفهوم النقل الدولي. ملامح التنظيم القانوني للنقل الدولي. مفهوم وأنواع "اتفاقيات النقل"

مفهوم المركبات وأنواعها في تشريعات النقل. ميزات المركبات كأغراض للحقوق المدنية. تسجيل السفن البحرية والنهرية والحقوق المتعلقة بها (المفاهيم الأساسية والأفعال القانونية التنظيمية)

مفهوم وتكوين طاقم المركبة. متطلبات أفراد طاقم السفن البحرية والنهرية

ملامح التنظيم القانوني لعلاقات العمل في النقل البحري والنهري

اتفاقية الإيجار: المفهوم والخصائص. الاختلافات من عقد لنقل البضائع ، وعقد لنقل الركاب ، وعقد إيجار المركبات

سلامة الملاحة والملاحة: المفهوم والمحتوى والمعاهدات الدولية الرئيسية والأفعال القانونية التنظيمية

أمن النقل: المفهوم والمحتوى والأفعال القانونية التنظيمية الرئيسية المتعلقة بالنقل البحري والنهري

تنظيم الأنشطة الاجتماعية والثقافية

برنامج امتحان الدولة للدورة متعددة التخصصات "تنظيم الأنشطة الاجتماعية والثقافية" تخصص 071801 "الأنشطة الاجتماعية والثقافية"

كاتب العدل في أوكرانيا

تنظيم كتاب العدل كنظام ، والأنشطة الإجرائية لكتاب العدل وملاك الأراضي الآخرين. تعتمد أعمال التوثيق في أوكرانيا على كتاب العدل. عملية التوثيق لتمرير المراحل. حقوق كاتب عدل. مراجعة تنظيم عمل مكاتب كاتب العدل (أرشيف). تصنيف أوراق اعتماد كاتب العدل.

الحث الكهرومغناطيسي. الفيض المغناطيسي. قانون الحث الكهرومغناطيسي. حكم لينز

1. تجارب على الحث الكهرومغناطيسي. 2. التدفق المغناطيسي. 3. قانون الحث الكهرومغناطيسي. 4. حكم لينز.

التركيبات الكهربائية لمؤسسات الاتصالات الهاتفية التلقائية

التركيبات الكهربائية للمبادلات الهاتفية الأوتوماتيكية في المدينة لأنظمة الإحداثيات وخطوة العقد. التركيبات الكهربائية للمبادلات الهاتفية الآلية الحضرية للأنظمة الإلكترونية وشبه الإلكترونية. التركيبات الكهربائية لتزويد الطاقة للمبدلات الهاتفية الأوتوماتيكية بالمدن والوسط والريف والمكاتب

الأدوات التقنية والبرمجية لتنفيذ عمليات المعلومات

تطبيقات الأجهزة عمليات المعلومات. أجهزة الذاكرة. أجهزة الإدخال / الإخراج. الهيكل المنطقي للأقراص. النظامية البرمجيات. نظرة عامة على برنامج النظام. واجهات المستخدم. ميزات نظام التشغيل Windows

إجابة الطالب (2014/03/18)

عادة ما يُفهم مصدر قانون النقل على أنه الشكل القانوني الذي يتم فيه التعبير عن نشاط سن القانون للدولة والذي بمساعدته تصبح إرادة المشرع ملزمة. كجزء من تشريعات النقل ، يتم تمييز المصادر الرئيسية التالية للقانون: القوانين ، المراسيم الصادرة عن رئيس الاتحاد الروسي ، اللوائح الداخلية أنظمة . تشمل مصادر قانون النقل أيضًا الجمارك الخاضعة للعقوبات ، وقرارات الجلسات العامة للمحكمة العليا للاتحاد الروسي ومحكمة التحكيم العليا للاتحاد الروسي. يشغل دستور الاتحاد الروسي - القانون الأساسي لدولتنا - الموقف المحدد فيما يتعلق بجميع القوانين الأخرى. الدستور هو مصدر لقانون النقل ، ويعمل كأساس قانوني لتطويره. في الوقت نفسه ، يحتوي الدستور على معايير تتعلق مباشرة بالنقل. يحيل دستور الاتحاد الروسي (المادة 71) إدارة النقل والاتصالات الفيدرالية إلى اختصاص الاتحاد الروسي. هذا الحكم أساسي في التنظيم القانوني لأنشطة النقل. لا شك أن أحد المصادر المهمة لقانون النقل هو القانون المدني للاتحاد الروسي ، والذي ركز في فصل منفصل (الفصل 40) على القواعد التي تحكم الأحكام الرئيسية المتعلقة بالنقل: بشأن عقد نقل البضائع والركاب ، والنقل بالعموم النقل ، وتوريد المركبات ، وتحميل البضائع وتفريغها ، ومسؤولية الناقل ، والمطالبات والدعاوى القضائية ، إلخ. مواثيق وقواعد النقل المعمول بها حاليًا هي أيضًا مصادر لقانون النقل. ينظمون بالتفصيل العلاقات التي تنشأ في النقل. هذه هي ميثاق النقل بالسكك الحديدية للاتحاد الروسي (2003) ، القانون الجوي للاتحاد الروسي (1997) ، قانون الشحن التجاري للاتحاد الروسي (1999) ، قانون النقل المائي الداخلي للاتحاد الروسي (2001) ) ، ميثاق النقل البري (1969 م). من سمات هذه القوانين المعيارية أن الأحكام الرئيسية فيها تنظمها القواعد التي وضعها القانون المدني للاتحاد الروسي (الفصل 40). تشمل مصادر قانون النقل المراسيم الصادرة عن رئيس الاتحاد الروسي التي تنظم أهم المجالات المحددة لعلاقات النقل. على سبيل المثال ، المرسوم الصادر عن رئيس الاتحاد الروسي بتاريخ 11 ديسمبر 1996 N 1675 "بشأن شركة النقل الحكومية" Rossiya "، المرسوم الصادر عن رئيس الاتحاد الروسي بتاريخ 16 مايو 1996 رقم 732" بشأن مواصلة تطوير النقل بالسكك الحديدية في الاتحاد الروسي ". مصادر قانون النقل هي أيضًا لوائح داخلية ، يمكن تقسيمها إلى مجموعتين: 1) قرارات وأوامر حكومة الاتحاد الروسي و 2) التعليمات والقرارات والقواعد الصادرة عن الوزارات و على سبيل المثال ، قرار حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 20 يونيو 1992 رقم. N 411 "بشأن دعم الدولة لسير النقل في الاتحاد الروسي في عام 1992" ، قرار مجلس الوزراء - حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 1 مارس 1993 N 184 "بشأن تدابير ضمان سلامة البضائع المنقولة و تعزيز مكافحة السرقة في وسائل النقل ". مُنحت وزارة النقل في الاتحاد الروسي الحق في التنسيق والموافقة على الطريقة المحددة وإصدار القواعد والمبادئ التوجيهية واللوائح والمعايير والقواعد والتعليمات وغيرها من الإجراءات المعيارية ، بما في ذلك تلك ذات الطبيعة المشتركة بين الإدارات ، والملزمة لجميع الإجراءات القانونية. الجهات والأفراد العاملين في مجمع النقل ، في الأمور التي تدخل في اختصاصه ، وإبداء الإيضاحات بشأنها. يجب أيضًا إحالة جمارك دوران الأعمال إلى مصادر قانون النقل. يُعترف بعرف دوران الأعمال كقاعدة سلوك راسخة ومستخدمة على نطاق واسع لا ينص عليها القانون ، بغض النظر عما إذا كانت مسجلة في أي مستند (منشور في الصحافة ، منصوص عليه في قرار محكمة دخل حيز التنفيذ في حالة معينة تحتوي على ظروف مماثلة ، وما إلى ذلك). P.). والفن. تؤكد المادة 5 من القانون المدني للاتحاد الروسي على وجه التحديد أن الممارسات التجارية التي تتعارض مع أحكام التشريع أو العقد الملزم للمشاركين في العلاقة ذات الصلة غير مقبولة. على سبيل المثال ، وفقًا لـ Art. 130-132 من قانون الشحن التجاري ، في حالة عدم وجود اتفاق مناسب بين الطرفين ، يتم حل مسألة وقت التحميل ، يتم حل مبلغ دفع غرامات التأخير على أساس الجمارك المعمول بها في هذا الميناء. أحكام الجلسات العامة للمحكمة العليا للاتحاد الروسي ومحكمة التحكيم العليا ، التي تضمن توحيد الممارسة القضائية والتي تُمنح الحق في تقديم إرشادات للسلطات القضائية بشأن تطبيق تشريعات النقل الحالية عند النظر في التقاضي ، يجب أيضًا اعتبارها مصادر لقانون النقل. ومن الأمثلة على ذلك قرار المحكمة العليا للتحكيم في الاتحاد الروسي بكامل هيئته بتاريخ 12 تشرين الثاني (نوفمبر) 1998 رقم 18 "بشأن بعض قضايا الممارسة القضائية محاكم التحكيمفيما يتعلق بدخول ميثاق النقل حيز التنفيذ السكك الحديديةالاتحاد الروسي "، حيث تشرح الجلسة الكاملة لمحكمة التحكيم العليا كيف كان ينبغي للمحاكم أن تضع موضع التنفيذ بعض أحكام ميثاق النقل للسكك الحديدية للاتحاد الروسي لعام 1998 ، قرار الجلسة الكاملة لمحكمة التحكيم العليا في الاتحاد الروسي بتاريخ 25 يناير 2001 ن 1 "في بعض قضايا تطبيق تطبيق ميثاق النقل للسكك الحديدية في الاتحاد الروسي" 1998. مصدر قانون النقل هو أيضًا القوانين التشريعية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية التي تحكم العلاقات المتعلقة بالنقل. يستمر تطبيق هذه القوانين التشريعية على أراضي الاتحاد الروسي طالما أنها لا تتعارض مع تشريعات النقل الحالية. ووفقًا لمرسوم المجلس الأعلى للاتحاد الروسي المؤرخ 3 آذار / مارس 1993 N 4604-1 "بشأن بعض قضايا تطبيق تشريعات اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية على أراضي الاتحاد الروسي "في انتظار اعتماد القوانين التشريعية ذات الصلة للاتحاد الروسي بشأن نقل البضائع ق والركاب والأمتعة أنواع معينةالنقل على أراضي الاتحاد الروسي ، يتم تطبيق ميثاق النقل البري لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية ، الذي تمت الموافقة عليه بموجب قرار مجلس الوزراء في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية المؤرخ 8 يناير 1969 رقم 12. ومحكمة التحكيم العليا للاتحاد الروسي ، في قرارها الصادر في 12 نوفمبر 1998 ن 18 (ص 2) ، أوضح للمحاكم أنه عند حل النزاعات ، يجب أن يؤخذ في الاعتبار أن قواعد نقل البضائع في حركة مختلطة مباشرة تمت الموافقة عليها على أساس يتم تطبيق ميثاق السكك الحديدية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية إلى الحد الذي لا يتعارض فيه مع القانون المدني للاتحاد الروسي ، وميثاق النقل للسكك الحديدية لعام 1998 ، والقانون الاتحادي الصادر في 25 أغسطس 1995 N 153-FZ "بشأن النقل بالسكك الحديدية الفيدرالية". في عملية تنظيم علاقات النقل ، لا سيما عندما ينشأ التحكيم أو التقاضي فيما يتعلق بها ، من المهم مراعاة تعليمات تحكيم الدولة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية وتحكيم الدولة للاتحاد الروسي فيما يتعلق بعلاقات شركات النقل مع الزبائن. أوضحت الجلسة الكاملة لمحكمة التحكيم العليا للاتحاد الروسي ، في القرار رقم 7 المؤرخ 15 أبريل 1992 ، أن هذه المبادئ التوجيهية بشأن تطبيق التشريعات في حل النزاعات وتسويتها قبل التحكيم تظل سارية على أراضي الاتحاد الروسي إلى الحد الذي لا يتعارض فيه مع تشريعات الاتحاد الروسي. هذه اللوائح هي أيضا مصدر قانون النقل.

إجابة الطالب (12.02.2015)

يتم نشر جميع القواعد والقواعد التي تحكم العلاقة بين المشاركين في تسليم البضائع في مصادر قانون النقل. تنقسم مصادر قانون النقل بشروط إلى 6 مجموعات: 1) دستور الاتحاد الروسي والقانون المدني للاتحاد الروسي - وهما الوثائق الأساسية التي يجب أن تكون جميع القواعد والقواعد السارية على أراضي الاتحاد الروسي متسقة معها ؛ 2) المصادر الرئيسية لقانون النقل المطبق على كل وسيلة نقل. إنها تمثل مجموعة من القواعد والقواعد المتفق عليها مع المجموعة الأولى من المصادر ، وتأخذ في الاعتبار خصوصيات تشغيل هذا النوع من النقل. في النقل النهري ، يُطلق على هذا المصدر قانون النقل المائي الداخلي للاتحاد الروسي (KVVT RF) ، وفي النقل بالسكك الحديدية هو ميثاق النقل بالسكك الحديدية للاتحاد الروسي (UZhT RF) والقانون الفيدرالي للنقل بالسكك الحديدية ، في النقل البحري - قانون الشحن التجاري للاتحاد الروسي (KTM RF) ، في ميثاق النقل البري للنقل البري في جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية (UAT RSFSR) ، للطيران - قانون الطيران للاتحاد الروسي (AC RF) ؛ 3) المستندات القانونية: حول النقل النهري - "قواعد نقل البضائع" ، "قواعد نقل الركاب" ، "مسافات التعريفة الجمركية بين النقاط" ، "تعريفات نقل البضائع وقطر الطوافات بالنهر" ؛ · في النقل بالسكك الحديدية - "قواعد نقل البضائع" ، "قواعد نقل الركاب والأمتعة وأمتعة البضائع" ، "مسافات التعريفة بين محطات السكك الحديدية" (4MPS) ؛ "تعريفات نقل البضائع بالسكك الحديدية وخدمات البنية التحتية" (قائمة الأسعار 10-01) ، وما إلى ذلك في النقل البحري - بالإضافة إلى قانون الشحن التجاري ، " قواعد عامةنقل البضائع والركاب "،" تعريفات نقل البضائع عن طريق البحر "(قائمة الأسعار 11-01) ، إلخ. 4) الإجراءات القانونية التنظيمية لحكومة الاتحاد الروسي والرئيس. وعادة ما تنطبق إما على فترة زمنية محدودة ، أو على منطقة محدودة ، أو لحل موقف معين ؛ 5) الأعمال القانونية التنظيمية التي يتم تطويرها ونشرها من قبل السلطات المحلية. تنطبق هذه الأعمال على منطقة محدودة وتهدف إلى حل حالة معينة في منطقة معينة ؛ 6) مواصفات مختلفة ، GOST ، OST ، معايير مختلفة ، إلخ. دخلت مدونة نقل المياه الداخلية (IWT) حيز التنفيذ في مارس 2001 الغرض: تنظم IWT العلاقات بين منظمات النقل المائي الداخلي والشاحنين والمرسل إليهم والركاب وغيرهم من الأفراد والكيانات القانونية ، القيام بالملاحة في الممرات المائية الداخلية لروسيا. تحدد KVVT حقوق وواجبات ومسؤوليات المشاركين في الملاحة. النطاق: ينطبق على الممرات المائية الداخلية للاتحاد الروسي ، والملاحة و الهياكل الهيدروليكيةوالموانئ والسفن وغيرها من مرافق الدفع. لا ينطبق على السفن العسكرية المساعدة ، وكذلك على السفن الموجودة في أملاك الدولةالتي يتم تشغيلها لأغراض غير تجارية. محتويات KVVT: 19 فصلا و 167 مقالة. توفر المدونة تعريفات للمفاهيم التالية: النقل المائي الداخلي للاتحاد الروسي هو مجمع إنتاجي وتكنولوجي للمنظمات التي تنفذ الأنشطة المتعلقة به. الشحن - استخدام السفن لنقل البضائع والركاب والأمتعة والأشياء العائمة المختلفة ؛ بالإضافة إلى ذلك ، يشمل الشحن: التنقيب والتعدين ، والبناء ، والمسار ، والأعمال الهيدروليكية ، والإرشاد وكسر الجليد ، وعمليات الإنقاذ ، التحكم الصحيوالبحث العلمي والتربوي والرياضي والثقافي وأغراض أخرى. مالك السفينة يعني أي قانوني أو فرد تشغيل السفينة نيابة عنها أو بشكل قانوني. الناقل - يمكن أن يكون كيانًا قانونيًا أو رائد أعمال خاصًا يتحمل مسؤولية تسليم البضائع والركاب والأمتعة من نقطة المغادرة إلى نقطة الوصول. تمت الموافقة على القواعد والأفعال الأخرى التي تنظم الشحن أو النقل أو معالجة البضائع من قبل السلطة التنفيذية الفيدرالية في مجال النقل. هذه القواعد والأعراف ملزمة لجميع المنظمات ، بغض النظر عن الملكية والأشكال التنظيمية والقانونية. يتم تنفيذ الرقابة على تنفيذ التشريعات في النقل المائي الداخلي إما من قبل وزارة النقل ، أو من خلال هيئاتها الإقليمية (سلطات مسار الأحواض - BUP) ، أو المنظمات الأخرى الخاضعة للولاية القضائية للدولة. تحدد KVVT: · المتطلبات الأساسية للممرات المائية الداخلية. المتطلبات الأساسية للمحاكم ؛ ملكية السفن وإجراءات تسجيلها ؛ حقوق والتزامات ربان السفينة ومتطلبات الطاقم ؛ متطلبات سلامة الملاحة ؛ قواعد التعويض عن الأضرار في حالة تصادم السفن ؛ المتطلبات الأساسية لتشغيل الأرصفة ؛ أشكال العقود المبرمة أثناء نقل البضائع ؛ القواعد الأساسية لهذه العقود ؛ مسؤولية الأطراف - المشاركين في تسليم البضائع ؛ إجراءات تقديم المطالبات والمخاطر. دخل ميثاق النقل بالسكك الحديدية (UZhT) للاتحاد الروسي حيز التنفيذ في يناير 2003 الغرض: 1) ينظم الميثاق العلاقات بين شركات النقل والركاب والمرسلين والمرسل إليهم ومالكي البنى التحتية للنقل بالسكك الحديدية العامة وأصحاب نقاط السكك الحديدية غير العامة وغيرهم. الأفراد والكيانات القانونية ؛ 2) يحدد حقوق وواجبات ومسؤوليات المشاركين في عملية النقل ، وكذلك الشروط الأساسية لتقديم الخدمات المتعلقة بالنقل. نطاق العمل: - لنقل البضائع والأمتعة. - للتحميل والتفريغ في الأماكن العامة وغير العامة ؛ - على خطوط تحت الانشاء. محتويات UZhT: 9 فصول و 130 مقالة. يوفر الميثاق تعريفات للمفاهيم التالية: البنية التحتية العامة للنقل بالسكك الحديدية عبارة عن مجمع تكنولوجي يتضمن خطوط السكك الحديدية العامة ، ومرافق محطات السكك الحديدية ، والشبكات والاتصالات ، وأنظمة المعلومات ، ونظام التحكم في حركة المرور ، وما إلى ذلك. مالك البنية التحتية هو كيان قانوني أو رجل أعمال خاص الذي يمتلك البنية التحتية ويقدم خدمات لاستخدام البنية التحتية على أساس ترخيص أو عقد. خطوط السكك الحديدية العامة هي مسارات للسكك الحديدية على أراضي محطات السكك الحديدية المفتوحة لأداء عمليات استقبال القطارات المغادرة واستلام البضائع وإصدارها وخدمة الركاب وأداء عمليات التجميع والتحويل ، بالإضافة إلى مسارات السكك الحديدية التي تربط هذه المحطات. خطوط السكك الحديدية غير العامة هي خطوط سكك حديدية مجاورة للمسارات العامة وتهدف إلى خدمة مستخدمين معينين. المناطق المشتركة هي المستودعات ، والمناطق في أراضي محطات السكك الحديدية التي يملكها مالك البنية التحتية والمستخدمة للتحميل والتفريغ والتخزين والبضائع العائدة لأصحاب البضائع أو الكيانات القانونية الأخرى. المناطق غير العامة هي خطوط السكك الحديدية والمستودعات وأقسام المحطات التي لا تنتمي إلى مالك البنية التحتية ويستخدمها بعض مستخدمي خدمات النقل بالسكك الحديدية. تحدد UZHT المتطلبات الأساسية لنقل البضائع والحاويات وأمتعة الركاب وأمتعة البضائع ؛ متطلبات مسارات السكك الحديدية للاستخدام غير العام ، وإجراءات التفاعل بين مالكي البنية التحتية والناقلين ، وأحكام الاتصال المباشر المختلط بين السكك الحديدية والمياه ؛ مسؤولية المشاركين في النقل وإجراءات رفع الدعاوى والدعاوى القضائية. القانون الفيدرالي (FZ) بشأن النقل بالسكك الحديدية في الاتحاد الروسي. الطبعة الأخيرةفي يناير 2003. يحتوي على 7 فصول و 34 مقالاً. يحدد القانون الشروط القانونية والتنظيمية والاقتصادية لتشغيل النقل بالسكك الحديدية العامة ، فضلاً عن الأساس لتفاعل تنظيم النقل بالسكك الحديدية وأصحاب المشاريع الفردية مع سلطات الدولة والمنظمات من أنواع أخرى من السلطات. يتضمن القانون الأحكام التالية: - تنظيم الدولة في مجال النقل بالسكك الحديدية. المتطلبات الأساسية لمنظمات وأغراض النقل بالسكك الحديدية ؛ المتطلبات الأساسية لإدارة عملية النقل ؛ ¾ أحكام السلامة ؛ ¾ أحكام على علاقات العملوانضباط الموظف. قانون الشحن التجاري للاتحاد الروسي. نُشر في أبريل 1999. الغرض: ينظم العلاقات الناشئة عن الشحن التجاري. يُفهم الشحن التجاري على أنه نشاط باستخدام السفن من أجل: 1. نقل الأمتعة والبضائع والركاب. 2. حصاد الموارد البيولوجية المائية. 3. الاستكشاف والتطوير قاع البحروأمعائها. 4. المساعدة في الإرشاد وكسر الجليد. 5. عمليات البحث والإنقاذ والقطر. 6. إجراء البحث العلمي البحري ، إلخ. يغطي النطاق: · السفن البحرية؛ سفن الملاحة الداخلية ؛ · سفن الملاحة المختلطة (النهرية والبحرية) عند الإبحار على طول الممرات المائية الداخلية والبحرية. هذا القانون ساري المفعول عند القيام بالنقل باستدعاء لميناء أجنبي ، أثناء عمليات الإنقاذ. محتويات KTM: 27 فصلا و 430 مقالا. تنظم KTM القضايا التالية: 1. ملكية السفن. 2. متطلبات السفن ووثائق السفن. 3. القواعد الأساسية لتسجيل السفن. 4. متطلبات ربان السفينة وطاقمها. 5. ضوابط قبطان الميناء وواجباته. 6. اللوائح الخاصة بالمرشدين البحريين وواجباتهم ومسؤولياتهم. 7. أنواع العقود والتزامات الأطراف التي تندرج تحتها وإجراءات تنفيذها. 8. بند بشأن المسؤولية عن الأضرار التي تسببها السفن ؛ 9. إجراءات رفع الدعاوى والدعاوى.

إجابة الطالب (08/18/2015)

الدستور هو مصدر لقانون النقل ، ويعمل كأساس قانوني لتطويره. يشير دستور الاتحاد الروسي (المادة 71) إلى إدارة النقل الفيدرالي والاتصالات إلى الولاية القضائية للاتحاد الروسي ، وهذا الحكم أساسي في التنظيم القانوني لأنشطة النقل. أحد المصادر المهمة لقانون النقل هو القانون المدني للاتحاد الروسي ، والذي ركز في فصل منفصل (الفصل 40) على القواعد التي تحكم الأحكام الأساسية للنقل: بشأن عقد نقل البضائع والركاب ، والنقل بالمواصلات العامة ، توريد المركبات وتحميل وتفريغ البضائع ومسؤولية الناقل والمطالبات والدعاوى القضائية ، إلخ. إن مواثيق وقوانين النقل المعمول بها حاليًا هي أيضًا مصادر لقانون النقل ؛ فهي تنظم العلاقات الناشئة في النقل. هذه هي ميثاق النقل بالسكك الحديدية للاتحاد الروسي ، والرمز الجوي للاتحاد الروسي ، ورمز الشحن التجاري للاتحاد الروسي ، ورمز النقل المائي الداخلي للاتحاد الروسي ، وميثاق النقل البري. من سمات هذه القوانين المعيارية أن الأحكام الرئيسية فيها تنظمها القواعد التي وضعها القانون المدني للاتحاد الروسي (الفصل 40). تشمل مصادر قانون النقل المراسيم الصادرة عن رئيس الاتحاد الروسي التي تنظم أهم المجالات المحددة لعلاقات النقل. مصادر قانون النقل هي أيضًا لوائح داخلية ، والتي يمكن تقسيمها إلى مجموعتين: 1) قرارات وأوامر حكومة الاتحاد الروسي و 2) التعليمات والقرارات والقواعد الصادرة عن الوزارات والإدارات. يجب أن تتضمن مصادر قانون النقل أيضًا عادات دوران الأعمال ، وعرف دوران الأعمال هو قاعدة السلوك الراسخة والمستخدمة على نطاق واسع والتي لا ينص عليها القانون ، بغض النظر عما إذا كانت مسجلة في أي مستند (منشور في الصحافة ، المنصوص عليها في قرار دخل حيز التنفيذ). محكمة في قضية معينة تحتوي على ظروف مماثلة ، وما إلى ذلك). ينبغي أيضًا اعتبار قرارات الجلسات المكتملة للمحكمة العليا للاتحاد الروسي ومحكمة التحكيم العليا مصادر لقانون النقل ، والتي تضمن توحيد الممارسة القضائية والتي تُمنح الحق في تقديم إرشادات للسلطات القضائية بشأن تطبيق تشريعات النقل الحالية عند النظر في التقاضي.

• مفهوم وموضوع قانون النقل
  • مفهوم وموضوع وطريقة قانون النقل
  • مصادر قانون النقل
  • مفهوم نظام عقود النقل
• أنواع النقل. إدارة النقل
  • أنواع النقل
  • سلطات النقل
  • تنظيم الدولةأنشطة النقل
  • الوضع القانونينقل الأراضي
• عقد نقل البضائع
  • المفهوم والموضوع و وصفا موجزا لعقود نقل البضائع
  • مواضيع التزامات نقل البضائع
  • إعداد عقد نقل البضائع
  • التزام الناقل بتسليم البضائع إلى الوجهة
  • التزام الناقل بضمان وقت التسليم
  • واجب الناقل لضمان سلامة البضائع
  • التزام الناقل بتسليم البضائع إلى المستلم
  • التزام الشاحن بالدفع مقابل النقل رسوم ثابتة
  • إنهاء عقد نقل البضائع
  • مسؤولية الطرفين عن عدم تنفيذ عقد النقل
  • مسؤولية المرسل والمرسل إليه
  • الدعاوى والدعاوى الناشئة عن نقل البضائع
• اتفاقية توريد مركبات للتحميل وعرض البضائع للنقل
  • مفهوم اتفاقية توريد مركبات للتحميل وإجراءات إبرامها
  • حقوق والتزامات أطراف اتفاقية توريد مركبات للتحميل
  • مسؤولية الطرفين بموجب اتفاقية توريد مركبات للتحميل
• اتفاقية تنظيم النقل
  • مفهوم وموضوع العقود لتنظيم النقل
  • نسبة العقد على تنظيم النقل وأنواع العقود الأخرى
  • أنواع عقود تنظيم النقل
  • مواضيع العقد على تنظيم النقل. ترتيب استنتاجها وشكلها
  • محتوى العقد وتنفيذه على تنظيم النقل. المسؤولية بموجب العقد
• اتفاقيات توريد وتنظيف العربات وبشأن تشغيل الواجهات
  • مفهوم عقود توريد وتنظيف العربات ولتشغيل جوانب السكك الحديدية
  • ارتباط اتفاقيات توريد وتنظيف العربات وبشأن تشغيل جوانب السكك الحديدية باتفاقيات تنظيم النقل
• • الاتفاقيات التي تنظم نقل البضائع في النقل المباشر متعدد الوسائط
  • اتفاقيات بين منظمات النقل
  • عقود الاستيراد (التصدير) المركزي للبضائع
• عقود الإيجار
  • مفهوم ونطاق اتفاقية الميثاق
  • حقوق والتزامات أطراف اتفاقية الميثاق. المسؤولية بموجب العقد
• اتفاقية نقل الركاب
  • مفهوم عقد نقل الراكب
  • إجراءات إبرام عقد لنقل الراكب
  • حقوق والتزامات طرفي عقد نقل الركاب
  • مسؤولية الطرفين بموجب عقد نقل الركاب
  • إجراءات النظر في المنازعات بموجب عقد نقل الركاب
• عقد السحب
  • مفهوم ونطاق اتفاقية القطر
  • حقوق والتزامات الطرفين بموجب اتفاقية القطر
  • مسؤولية الطرفين بموجب اتفاقية القطر
• اتفاقية شحن البضائع
  • مفهوم ونطاق عقد رحلة النقل
  • أنواع عقد نقل الرحلة الاستكشافية
  • موضوع عقد النقل السريع
  • شكل ومحتوى عقد نقل الرحلة الاستكشافية
  • مسؤولية وكيل الشحن والعميل
  • مطالبات ومطالبات وكيل الشحن والعميل

مصادر قانون النقل

مصدر القانون هو مجموعة من النصوص القانونية المعيارية التي تحتوي على قواعد القانون. تجد القواعد القانونية التعبير عنها في التشريع. مصدر قانون النقل هو مجموعة من الإجراءات القانونية التي تنظم أنشطة النقل.

أعلى فائق عمل قانونيتنظيم علاقات النقل هو دستور الاتحاد الروسي ، في الفقرة "و" الفن. 71 الذي ينص على أن الاتحاد الروسي هو المسؤول عن النقل الفيدرالي ووسائل الاتصال.

الخطوة التالية هي التنظيمية التنظيم القانونيتحتل القانون المدني للاتحاد الروسي (المشار إليه فيما يلي باسم القانون المدني للاتحاد الروسي) ، والذي يحتوي فقط على أهم قواعد السلوك للأشخاص المشاركين في التزامات النقل ، والتي تحمل شخصية الملكية. يرجع هذا الوضع إلى حقيقة أن العلاقات ذات الصلة يتم تنظيمها تقليديًا من خلال مواثيق وقوانين النقل ، والتي كانت سارية المفعول منذ عام 1964 جنبًا إلى جنب مع القوانين المدنية، وحتى ذلك الوقت كانت تعتبر الإجراءات القانونية التنظيمية الرئيسية في مجال النشاط قيد النظر. وفقًا لـ O.S. Ioffe ، في وقت سابق "... تم إنشاء بعض المؤسسات التعاقدية خارج إطار القانون المدني ، من خلال إصدار قوانين تشريعية خاصة ، تتعلق عادة بأنواع معينة أو حتى بفروع كاملة من النشاط الاقتصادي. كان هذا هو الحال ، على وجه الخصوص ، مع عقود النقل وعقود النقل الأخرى المجاورة لها (القطر ، الرحلات الاستكشافية ، تشغيل جوانب السكك الحديدية غير العامة). بدءًا من ميثاق السكك الحديدية لعام 1922 الذي ينظمها تنظيمات قانونيةمدمجة في قوانين أو قوانين مؤرخة بـ أنواع مختلفةالمواصلات. وفقط النظرة السائدة التي تم تأسيسها أخيرًا للنقل كعقد قانون مدني من نوع مستقل هي التي خلقت الشروط الأساسية لتشكيل مؤسسة تحمل الاسم نفسه في أساسيات التشريع المدني لعام 1961 والقانون المدني الجمهوري لعام 1963-1964 المنشور في وفقا لهم. 1 Ioffe O.S مختارة تعمل على القانون المدني. م ، 2003. س 426..

حاليا ، الفقرة 2 من الفن. 784 من القانون المدني للاتحاد الروسي ينص على ذلك الاحكام والشروط العامةيتم تحديد النقل من خلال مواثيق وقوانين النقل والقوانين والقواعد الأخرى الصادرة وفقًا لها. من هذا ، على وجه الخصوص ، يترتب على ذلك أن جميع مواثيق النقل ورموزه يجب أن تحصل على حالة القوانين الفيدرالية. لا يحتوي هذا النظام الأساسي على ميثاق النقل البري لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية (المشار إليه فيما يلي باسم UAT الخاص بجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية) ، الذي تمت الموافقة عليه بموجب مرسوم مجلس الوزراء في جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية المؤرخ 8 يناير 1969 رقم 12. بالإضافة إلى UAT الخاص بجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية ، يوجد حاليًا في روسيا ميثاق النقل بالسكك الحديدية للاتحاد الروسي (المشار إليه فيما يلي - UZhT) بتاريخ 10 يناير 2003 رقم 18-FZ ، قانون الشحن التجاري للاتحاد الروسي (المشار إليه فيما يلي - KTM RF) ، دخل حيز التنفيذ في 1 مايو 1999 ، قانون النقل المائي الداخلي للاتحاد الروسي (المشار إليه فيما يلي - KVVT RF) بتاريخ 7 مارس 2001 رقم 24-FZ ، قانون الجو للاتحاد الروسي (المشار إليه فيما يلي - VK الترددات اللاسلكية). لا يمكن أن تتعارض جميع مواثيق وقوانين النقل مع معايير القانون المدني للاتحاد الروسي.

إلى جانب مواثيق وقوانين النقل ، هناك عدد من القوانين الفيدرالية التي تنظم أنشطة النقل. وتشمل هذه القانون الاتحادي الصادر في 30 يونيو 2003 رقم 87-Ф3 "بشأن أنشطة إعادة التوجيه" (المشار إليه فيما يلي باسم قانون أنشطة إعادة التوجيه). القانون الاتحادي الصادر في 27 فبراير 2003 رقم 29-منطقة حرة "بشأن خصوصيات إدارة والتصرف في ممتلكات النقل بالسكك الحديدية". القانون الاتحادي المؤرخ 10 يناير 2003 رقم 17-FZ "بشأن النقل بالسكك الحديدية في الاتحاد الروسي". القانون الاتحادي المؤرخ 25 أغسطس 1995 رقم 153-FZ "بشأن النقل بالسكك الحديدية الفيدرالية" ، إلخ.

على حسب أكثر موضوعات هامةالذين لم يتلقوا لائحة مفصلة في القوانين الاتحادية ، تصدر المراسيم الصادرة عن رئيس الاتحاد الروسي. ومن الأمثلة على ذلك المرسوم الصادر عن رئيس الاتحاد الروسي بتاريخ 8 نوفمبر 1997 رقم 1201 "بشأن تحسين هيكل النقل بالسكك الحديدية في الاتحاد الروسي". المرسوم الصادر عن رئيس الاتحاد الروسي بتاريخ 3 نوفمبر 1992 رقم 1328 "بشأن إجراءات تحسين المستوطنات الخاصة بنقل البضائع بالسكك الحديدية".

تقوم حكومة الاتحاد الروسي أيضًا بأنشطة تشريعية ، وإصدار قرارات وأوامر بشأن مختلف القضايا المتعلقة بنقل البضائع والركاب. وبالتالي ، فإن المرسوم الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 7 أبريل 2004 رقم 184 "قضايا الخدمة الفيدرالية للإشراف في مجال النقل" ليس له أهمية كبيرة. المرسوم الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 6 أبريل 2004 رقم 172 "قضايا الوكالة الفيدرالية النقل الجوي". المرسوم الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 1 مارس 2004 رقم 116 "بشأن الموافقة على اللوائح الخاصة بإنشاء وتطبيق تعريفات شحن وتفريغ البضائع والخدمات ذات الصلة بالنقل المائي الداخلي". مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 25 نوفمبر 2003 رقم 710 "بشأن الموافقة على قواعد الوصول غير التمييزي للناقلين إلى البنية التحتية للنقل بالسكك الحديدية العامة". مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 20 نوفمبر 2003 رقم 703 "بشأن الموافقة على قواعد تقديم الخدمات لاستخدام البنية التحتية العامة للنقل بالسكك الحديدية". المرسوم الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 30 ديسمبر 2006 رقم 637 "بشأن الموافقة على اللوائح الخاصة بترخيص نقل الركاب بالسيارات المجهزة لنقل أكثر من 8 أشخاص (باستثناء الحالة إذا كان النشاط المحدد هو نفذت لتلبية احتياجات كيان قانوني أو رجل أعمال فردي) ". بطبيعة الحال ، لا يمكن أن تتعارض المراسيم الصادرة عن حكومة الاتحاد الروسي مع قرارات رئيس الاتحاد الروسي ، تمامًا كما يجب ألا تتعارض هذه الأخيرة مع القوانين الفيدرالية.

لا يتم لعب الدور الأخير في التنظيم القانوني لأنشطة النقل من خلال لوائح الإدارات ، والتي تشمل التعليمات والقرارات والقواعد المتعلقة بقضايا اختصاص الوزارات والإدارات واللجان ذات الصلة وغيرها من هيئات الدولة. حولبشأن اللوائح مثل الأمر الصادر عن وزارة النقل في الاتحاد الروسي (المشار إليه فيما يلي باسم وزارة النقل في روسيا) بتاريخ 5 ديسمبر 2002 رقم 155 "بشأن ترخيص أنواع معينة من الأنشطة في النقل المائي الداخلي". أمر دائرة التعريفة الفيدرالية للاتحاد الروسي (المشار إليه فيما يلي باسم FTS لروسيا) بتاريخ 9 ديسمبر 2006 رقم 356T / 7 "بشأن وضع تعريفات استثنائية لنقل البضائع بالسكك الحديدية لعام 2007" ، إلخ.

حسب الفن. 15 من دستور الاتحاد الروسي ، وتشكل مبادئ وقواعد القانون الدولي المعترف بها عمومًا والمعاهدات الدولية للاتحاد الروسي جزءًا لا يتجزأ من نظامه القانوني. إذا كانت المعاهدة الدولية للاتحاد الروسي تنص على قواعد أخرى غير قانوني، ثم تطبق قواعد المعاهدة الدولية. يتم تخصيص عدد من القضايا لقانون النقل. الاتفاقيات الدولية. يمكن تنظيم العلاقات المتعلقة بتنفيذ وتوفير النقل الدولي باستخدام معايير اتفاقية بروكسل "بشأن توحيد بعض قواعد بوليصة الشحن" المؤرخة 25 أغسطس 1924 ، اتفاقية وارسو "بشأن توحيد بعض القواعد المتعلقة الدولية النقل الجوي»12 أكتوبر 1929 ، اتفاقية النقل الدولي للبضائع بالسكك الحديدية (SMGS) 1951 ، اتفاقية عقد النقل الدولي للبضائع عن طريق البر بتاريخ 19 مايو 1956 ، اتفاقية الأمم المتحدة بشأن مدونة قواعد السلوك لمؤتمرات الخطوط الملاحية المنتظمة لعام 1974 ، اتفاقية هامبورغ للأمم المتحدة بشأن النقل البحري للبضائع في 31 مارس 1978 2 روسيا لا تشارك في الاتفاقية. انظر: القانون. 2000. رقم 6. S. 39.لا يمكن تطبيق قواعد الاتفاقيات التي ليست روسيا طرفًا فيها إلا إذا كانت هناك إشارة مباشرة إليها في اتفاق الأطراف.

في قانون النقل ، وخاصة في القانون البحري ، تلعب الجمارك التجارية دورًا مهمًا. تُفهم على أنها قواعد سلوك راسخة ومستخدمة على نطاق واسع ولا ينص عليها القانون ، بغض النظر عما إذا كانت مسجلة في أي مستند. وبالتالي ، في النقل الدولي ، تُستخدم القواعد الدولية لتفسير مصطلحات التجارة "INCOTERMS" وقواعد غرفة التجارة الدولية لعام 1992 على نطاق واسع كعادات تجارية لـ مستندات النقلللنقل المختلط 3 انظر: قواعد لوثائق النقل المتعدد الوسائط. UNCTAD / ITP. م ، 1998. من 11 إلى 36.. قامت الرابطة الدولية لوكلاء الشحن (FIATA) بتطوير قواعد نموذجية فيما يتعلق بمغادرة شحن البضائع 4 انظر: Limonov E.L. عمليات التجارة الخارجية من النقل البحري والنقل متعدد الوسائط. SPb .. 2000. C 390-396.، والتي يمكن استخدامها أيضًا كعادات تجارية في ظل وجود ثغرات في التشريعات المحلية. بالإضافة إلى ذلك ، تنص القواعد على أنها تنطبق حتى إذا كانت هناك إشارة إليها في اتفاقية رحلة النقل. تحدد CTM في الاتحاد الروسي الممارسات التجارية كمصادر للتنظيم القانوني (المواد 130-132). وفقًا لأحكامه ، يتم حل الأسئلة المتعلقة بمدة التحميل ، ومقدار الدفع للتوقف عن العمل على أساس الجمارك السارية في ميناء معين.

بعض المؤلفين ، في رأينا ، يعتقدون خطأ أن مصادر قانون النقل هي الأفعال القضائية، بما في ذلك قرارات الجلسات المكتملة للمحكمة العليا للاتحاد الروسي (المشار إليها فيما يلي باسم المحكمة العليا للاتحاد الروسي) ومحكمة التحكيم العليا للاتحاد الروسي 5 انظر: Egiazarov V.A. قانون النقل: كتاب مدرسي ، بدل. م .. 2004. من 21.(المشار إليها فيما يلي باسم محكمة التحكيم العليا للاتحاد الروسي). لا يمكن للمرء أن يوافق على مثل هذا البيان ، لأن القاضي الذي يخرج عن نص القانون يصبح مشرّعًا 6 انظر: سادة القول المأثور. فرانسيس بيكون / كومب. K. Dushenko. م .. 2001. من 12.. بعد كل شيء ، يمكن للمحكمة فقط تفسير القوانين والأفعال القانونية الأخرى ، ولكن ليس إنشاء قوانين جديدة. في غضون ذلك ، قرارات الجلسات المكتملة الأعلى القضاءيضمن الاتحاد الروسي توحيد الممارسات القضائية وغيرها من ممارسات إنفاذ القانون ، ويجعل من الممكن فهم المعنى الدقيق للقوانين ، وبالتالي فهو ذو أهمية كبيرة في التنظيم القانوني لأنشطة النقل. وتشمل هذه ، على سبيل المثال ، مرسوم الجلسة الكاملة لمحكمة التحكيم العليا للاتحاد الروسي بتاريخ 12 نوفمبر 1998 رقم 18 "بشأن بعض قضايا الممارسة القضائية لمحاكم التحكيم فيما يتعلق بسن ميثاق النقل للسكك الحديدية الاتحاد الروسي ". مرسوم الجلسة الكاملة لمحكمة التحكيم العليا للاتحاد الروسي بتاريخ 25 يناير 2001 رقم 1 "بشأن بعض قضايا ممارسة تطبيق ميثاق النقل للسكك الحديدية في الاتحاد الروسي. على الرغم من حقيقة أن هذه المراسيم تتعلق بميثاق النقل للسكك الحديدية في الاتحاد الروسي ، والذي أصبح غير صالح ، إلا أنها تساعد في فهم عدد كبير من أسئلة المناقشة، والتي ظلت ذات صلة بتطبيق UZhT الجديد. بالإضافة إلى قرارات محكمة التحكيم العليا للاتحاد الروسي ، فإنها ترسل تعليمات إلى محاكم التحكيم بشأن بعض قضايا ممارسة إنفاذ القانون. إنها مهمة ليس فقط للمرسل إليهم ، ولكن أيضًا لجميع الأشخاص المهتمين بالحل الصحيح للنزاعات الناشئة عن عقد النقل والتزامات النقل الأخرى. على هذا النحو وثيقة ، يمكننا الاستشهاد برسالة محكمة التحكيم العليا للاتحاد الروسي بتاريخ 30 يونيو 1993 رقم C-13 / OP-210 "بشأن بعض التوصيات المعتمدة في اجتماعات حول ممارسة التحكيم القضائي.

سيكون عرض مسألة مصادر قانون النقل ناقصًا إذا لم نذكر مشاكل تحسين وتقنين تشريعات النقل الموجودة حاليًا.

المشكلة الأولىالمرتبطة بنسبة أحكام الأجزاء العامة والخاصة من القانون المدني للاتحاد الروسي ، ولا سيما مع تفسير وتطبيق الفن. 400 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، مما يعني إمكانية النص بموجب القانون على أنواع معينة من الالتزامات والالتزامات المتعلقة بنوع معين من النشاط ، حق محدودعلى ال استرداد كاملخسائر. في الوقت نفسه ، لا يشير القانون المدني للاتحاد الروسي إلى شروط تطبيق أحكام الفن. 400 من القانون المدني للاتحاد الروسي. في كل حالة على حدة ، يتم تقديم حل لهذه المشكلة إلى المشرع ، الذي ، في رأينا ، لا يطبق دائمًا الحق الممنوح له. في الظروف الحديثةيبدو أن بعض الأحكام المتعلقة بالحد من مسؤولية منظمات النقل هي انتكاسة للاقتصاد المخطط. بالطبع ، لا تزال منظمات نقل البضائع والنقل التي تقوم بالنقل تلعب دورًا كبيرًا في اقتصاد البلاد. وهذا يفسر المكانة ذات الأولوية لمنظمات النقل من حيث المسؤولية على عملائها. في الوقت نفسه ، لا يمكن للمرء أن يتجاهل حقيقة أن أحد أقوى أنظمة النقل - صناعة السكك الحديدية - تم تحويله إلى شركة ، ويخضع لعملية إعادة هيكلة. في سياق إعلان مبدأ تكافؤ وسائل الدفاع علاقات القانون المدنيإن الحاجة إلى تقديم منافع لمقدم الخدمة ، مما يضعه بوضوح في موقع أكثر فائدة أمام المستهلك ، تثير الشكوك. بعد كل شيء ، المستهلك ، كونه طرفًا في عقد تقديم الخدمات ، فهو بالفعل أقل حماية مقارنةً بالطرف المقابل.

تتمثل إحدى سمات المسؤولية المدنية في تطبيق تدابير متساوية للمسؤولية على مختلف المشاركين في دوران الممتلكات لنفس النوع من الانتهاكات. لا يُسمح بالخروج من مبدأ المسؤولية المتساوية إلا إذا كان ذلك ضروريًا لحماية الطرف الضعيف في العقد ، أو إذا كانت هناك متطلبات أكثر صرامة للشخص الذي يفي بالالتزام في سياق نشاط ريادة الأعمال. تحت الجانب الضعيف في هذه القضيةطرف ضمني العلاقات المدنية، والتي يتم وضعها عمدًا في ظروف أقل ملاءمة فيما يتعلق بالطرف الآخر والتي يمكن فرض إرادة الطرف المقابل عليها. وبناءً على ذلك ، لا يمكن تبرير توفير المسؤولية المحدودة للناقل ، على سبيل المثال ، عن فشل البضائع المنقولة ، بشكل كامل. يبدو أن القانون المدني للاتحاد الروسي يجب أن يحدد بوضوح في الحالات التي يمكن فيها تحديد مقدار الخسائر لأحد أطراف العقد. يعد إجراء تغييرات مدروسة ومتوازنة على القانون المدني للاتحاد الروسي أحد المجالات ذات الأولوية في التشريع الحالي.

المشكلة الثانيةهي مسألة التسلسل الهرمي الأفقي للقواعد التعاقدية وتطبيق القوانين الفيدرالية المنصوص عليها في القانون المدني للاتحاد الروسي لأنواع معينة من الالتزامات. لذلك ، على سبيل المثال ، تتعارض بعض معايير UZHT و VK RF مع القانون المدني للاتحاد الروسي. هناك تناقضات كبيرة من حيث تنظيم مسؤولية وكيل الشحن وفقًا لقواعد قانون أنشطة الشحن ، وأحكام المادة. 803 من القانون المدني للاتحاد الروسي.

المشكلة الثالثةهو توحيد معايير تشريعات النقل وتوحيدها في المواد ذات الصلة من القانون المدني للاتحاد الروسي. كما يشير مطورو مفهوم تطوير التشريع المدني عن حق ، إلى جانب توحيد القوانين التشريعية وتوحيدها ، فإن مشكلة توحيد محتواها تستحق الاهتمام أيضًا. هذا الجانب له أهمية خاصة بالنسبة لتشريعات النقل نظرًا لقصر معايير القانون المدني للاتحاد الروسي بشأن النقل (الفصل 40) ووجود نظام لقوانين النقل على بعض وسائط النقل ، والتي يتم تحديثها حاليًا . تحتوي قوانين وقوانين النقل الجديدة التي تم تبنيها مؤخرًا على حلول مختلفة فيما يتعلق بما شابهها وعمليًا شروط مهمةعقود نقل البضائع والركاب (حدود مسؤولية الناقل ، حساب المطالبات وفترات التقادم ، وغيرها). لا ينبغي السماح بهذا النوع من التفريق بين التشريعات.

المشكلة الرابعةالمرتبطة ببناء نظام عقود القانون المدنيتنظم العلاقات في مجال أنشطة النقل. يجب أن يؤثر حل هذه المشكلة بشكل مباشر على هيكل القانون المدني للاتحاد الروسي. سيتم تكريس دراسة هذه المشكلة السؤال التاليالموضوع قيد النظر.

مصادر قانون النقل

التعريف 1

مصادر القانون طرق الإصلاح تنظيمات قانونيةوأشكال تعبيرها الخارجي ، التي لها طابع ملزم بشكل عام.

المصادر الرئيسية لقانون النقل هي:

1. القانون المدني للاتحاد الروسي. الفصل 40 "النقل" يحدد الشروط العامة للنقل ، ويحدد قواعد تنظيمه ، وينظم النقل في حركة المرور المختلطة المباشرة ، والنقل بواسطة وسائل النقل العام. يسلط هذا الفصل الضوء على أنواع العقود التي يتم إبرامها فيما يتعلق بالنقل ، بما في ذلك اتفاقية تنظيم النقل ، وعقد نقل البضائع ، وعقد نقل الركاب ، والعقود المبرمة بين مؤسسات النقل. وأخيرًا ، يوافق القانون على المسؤولية عن انتهاك التزامات تنظيم النقل وتنفيذه. تم تخصيص فصل منفصل من القانون المدني لتنظيم وتوفير خدمات الشحن المتعلقة بنقل البضائع. هذا هو الفصل 41 "إعادة توجيه النقل" ، الذي يحدد محتوى وشكل اتفاقية بعثة النقل ، وينظم قضايا مسؤولية هذه الاتفاقية, الرفض من جانب واحدمن أدائها.
2. قانون الجو للاتحاد الروسي.
3. القانون الاتحادي "ميثاق النقل بالسكك الحديدية للاتحاد الروسي" بتاريخ 10.01.2003 N 18-FZ.
4. شفرة السفن التجاريةالترددات اللاسلكية.
5. مدونة الداخلية النقل المائيالترددات اللاسلكية.
6. القانون الاتحادي "ميثاق النقل البري والنقل الحضري الكهربائي الأرضي" بتاريخ 08.11.2007 N 259-FZ.
7. - ميثاق النقل البري والنقل الكهربائي الأرضي الحضري بتاريخ 08.11.2007
8. القانون الاتحادي "بشأن النقل بالسكك الحديدية في الاتحاد الروسي" المؤرخ 10 كانون الثاني (يناير) 2003 ،
9. القانون الاتحادي "بشأن أمن النقل" بتاريخ 9 فبراير 2007
10. المراسيم الصادرة عن رئيس الاتحاد الروسي ، والتي تهدف إلى تحسين أنشطة هياكل النقل واستخدام أنواع معينة من النقل ، وضمان سلامة النقل.
11. المراسيم الصادرة عن حكومة الاتحاد الروسي بشأن قضايا تحسين إدارة النقل وأنظمته.
12. لوائح الهيئة التنفيذية الفيدرالية في مجال النقل - وزارة النقل الروسية ، والوزارات والإدارات الأخرى التي تنظم تنظيم النقل وتنفيذها ، بما في ذلك الإجراءات و تحديدربط وتحميل ونقل وتفريغ البضائع. احتلت المكانة المهيمنة بينهم قواعد نقل الأمتعة والركاب ، وقواعد نقل البضائع ، وقواعد تقديم الخدمات لنقل الأمتعة والركاب والبضائع.
13. التشريعات الدولية في مجال قانون النقل. وفقًا للجزء 4 من المادة 15 من دستور الاتحاد الروسي والمادة 1 من المادة 7 من القانون المدني ، تُعد مبادئ وقواعد القانون الدولي المعترف بها عمومًا والمعاهدات الدولية للاتحاد الروسي جزءًا لا يتجزأ من النظام القانوني للدولة الاتحاد الروسي.

مبادئ قانون النقل

التعريف 2

مبادئ قانون النقل هي الأحكام الإرشادية والأساسية والمبادئ التي تحدد جميع جوانب جوهرها.

تقليديا ، تسمى مبادئ قانون النقل ما يلي.

مبدأ حرية الحركةالأمتعة والبضائع وحركة الركاب تعني أن رعايا الاتحاد الروسي ، البلدياتليس لديهم الحق في وضع أي حواجز أو قيود على التنقل داخل أراضيهم. من غير المقبول إنشاء حدود جمركية بين مناطق الاتحاد الروسي ، وتحديد الرسوم والرسوم وغيرها من العوائق التي تحول دون حرية حركة البضائع ، وإنشاء عوائق مصطنعة أمام حركة المواطنين ، وفقًا للجزء 1 من المادة 7 ، الجزء 1 من المادة 74 من دستور الاتحاد الروسي. الاستثناءات من مبدأ حرية حركة البضائع والأمتعة وحركة الركاب هي قضايا تتعلق بسلامة النقل والأمن ملكية ثقافيةوالطبيعة ، وفقًا للجزء 2 من المادة 74 من دستور الاتحاد الروسي.

مبدأ حرية عقد النقلتحددها الأحكام المتعلقة بحرية التعاقد المنصوص عليها في المادة 412 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، والتي تنطبق على العقود المبرمة في تنظيم وتنفيذ النقل:

• حرية المواطنين والكيانات القانونية في اتخاذ القرارات بشأن إبرام عقود النقل أو عدم إبرامها ؛
• حرية المشاركين في العلاقات التعاقدية في اختيار الطرف المقابل بموجب عقد النقل ؛
• حرية تطوير شروط عقد النقل من قبل الأطراف التي سيتم إبرامها ، مما يعني الحرية في تحديد شروط عقد النقل من قبل المشاركين الالتزامات المدنيةو صحيح.

مبدأ دمج مصالح الدولة مع مصالح شركات النقلويتم تحديد العملاء من خلال حقيقة أن النقل هو أحد مكونات التطوير الفعال المجال الاقتصاديتنص على. إنها مهمة في تحسين عمليات النقل ، وزيادة شبكة شرايين النقل ، وما إلى ذلك. تهتم شركات النقل بزيادة الأرباح إلى الحد الأقصى ، والتي يمكن تحقيقها من خلال تكثيف حركة مرافق النقل ، وزيادة سرعة دوران عربات النقل ، واستخدام المركبات الأكثر اقتصادا وحداثة.

مبدأ الجمع بين التنظيم المركزي للنقل وتنظيم الإداراتوترتيب تنفيذه. جنبًا إلى جنب مع التنظيم المركزي لمواثيق النقل وقوانين النقل بواسطة وسائط النقل الفردية ، هناك حاجة للتنظيم من خلال الإجراءات القانونية التنظيمية للإدارات لبعض الأعمال الفنية و قضايا قانونيةتنظيم وتنفيذ النقل. وتشمل هذه القواعد الخاصة بنقل الركاب والأمتعة والبضائع عن طريق وسائط النقل المعنية ، بالإضافة إلى مجموعة متنوعة من الأحكام والشروط والتعريفات الفنية وما إلى ذلك. تم تعيين اعتمادها ، أولاً وقبل كل شيء ، إلى وزارة النقل في الاتحاد الروسي.

مبدأ تنفيذ النقل على أساس المتطلبات التنظيمية والقانونيةيعني أن نقل البضائع يمكن أن يتم في أداء إجراءات تنظيمية وقانونية محددة ، وإعداد الوثائق ذات الصلة ، أي الخطط والعقود والاتفاقيات.

مبدأ ضمان جودة وكفاءة أنشطة النقليعني استقرار تشغيل جميع وسائط النقل وسلامتها وتوافرها خدمات النقل، وتطوير المنافسة في مجال خدمات النقل ، وتنسيق عمل عناصر نظام النقل بأكمله.

مبدأ الشرعيةكمبدأ أساسي من مبادئ القانون متأصل في قانون النقل.

ملاحظة 1

يرتبط مبدأ تعزيز الانضباط والرقابة في النقل ارتباطًا وثيقًا بمبدأ الشرعية.