إسبش الدول. المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان في ستراسبورغ

لم تعلن الاتفاقية الأوروبية لحماية حقوق الإنسان والحريات الأساسية ، التي دخلت حيز التنفيذ في 3 سبتمبر 1953 ، عن حقوق الإنسان الأساسية فحسب ، بل أنشأت أيضًا آلية خاصة لحمايتها.

في البداية ، تضمنت هذه الآلية ثلاث هيئات كانت مسؤولة عن ضمان الامتثال للالتزامات التي تعهدت بها الدول الأطراف في الاتفاقية: المفوضية الأوروبية حقوق الانسانوالمحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان ولجنة وزراء مجلس أوروبا.

في الأول من تشرين الثاني (نوفمبر) 1998 ، عند دخول البروتوكول رقم 11 حيز التنفيذ ، تم استبدال الهيئتين الأوليين بمحكمة أوروبية دائمة لحقوق الإنسان. موقعه هو قصر حقوق الإنسان في ستراسبورغ (فرنسا) ، حيث يقع مجلس أوروبا نفسه.

بموجب النظام الأصلي ، تخضع جميع الشكاوى المقدمة من مقدمي الطلبات الأفراد أو الدول الأطراف في الاتفاقية استعراض أوليالمفوضية الأوروبية لحقوق الإنسان. وقد نظرت في مسألة قبولها ، وفي حالة الحكم الإيجابي ، أحالت القضية إلى المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان من أجل نهايتها ، قوة الربطحلول. في حالة عدم إحالة القضية إلى المحكمة ، يتم الفصل فيها من قبل لجنة الوزراء. منذ 1 أكتوبر 1994 ، تم منح المتقدمين الحق في إحالة قضاياهم إلى محكمة الاستئناف ، المعترف بها من قبل المفوضيةمقبول.

بادئ ذي بدء ، دعنا نتعرف على ما هو المحكمة الأوروبيةعلى حقوق الإنسان. غالبًا ما تكون هذه هي الطريقة الوحيدة لحماية حقوقهم بطريقة أو بأخرى. هذه هي الفرصة الأخيرة لأولئك الأشخاص الذين انتهكت حقوقهم ، وأحيانًا بشكل صارم ، من قبل السلطات ووكالات إنفاذ القانون في الدول الفردية ، ودول بلدان رابطة الدول المستقلة - ليس أقلها. يحدث أن يغادر مواطن ، يهرب من الاضطهاد غير القانوني وغير القانوني ، روسيا إلى أراضي دول الاتحاد الأوروبي حتى لا يدخل السجن دون سبب وجيه. بعد مغادرة البلاد ، يتعين عليه الجمع بين أشياء مثل إذا لم تكن هناك محكمة أوروبية لحقوق الإنسان ، فسيكون من المستحيل في كثير من الحالات الحصول على الحقيقة ، وستنتهي حماية حقوق الإنسان في أعلى محكمة في محكمة معينة. الدولة ، والتي لا تصادف أن تكون عادلة دائمًا.

العديد من المواطنين الذين قرروا المجيء العيش في فرنسا للحصول على الإقامة الدائمةأو في بلد آخر في الاتحاد الأوروبي ، نتيجة لذلك ، تمكنوا من حماية حقوقهم وسحب إدانتهم بفضل الدفاع المختص في المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان ، حيث يتم التعامل مع القضايا ليس بطريقة متحيزة ، ولكن بناءً على المعايير القانونية الدولية. لذا فإن أي ضربة لهذه الحالة هي ، إلى حد كبير ، ضربة للعدالة ، والتي فيها العالم الحديثوليس كثيرًا.

بشأن تنفيذ قرارات المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان

إذا كانت قرارات الهيئة القضائية الرئيسية للدولة ، على سبيل المثال ، المحكمة العليا للاتحاد الروسي أو محكمة دستوريةفرنسا ، "تصل إلى المرسل إليه" بسرعة كبيرة ويتم قبولها فورًا للتنفيذ على أراضي الدولة ، ومن ثم يصعب أحيانًا تنفيذ قرارات المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان. مهما قلت لكن هذه المحكمة لا تنفذ فيها النظام القضائيولا دولة واحدة. بشكل عام ، هناك 24 دولة فقط قبلت الاتفاقية ، وبالتالي فهي ملزمة بالامتثال لقرارات المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان. ولكن "ملزم" ، مرة أخرى ، ليس بمعنى أن وكالات إنفاذ القانون ملزمة بإرسال شخص إلى السجن ، مع وجود أمر من المحكمة. فهي تتطلب حسن نية الدولة التي قبلت الاتفاقية ، ولا توجد عقوبات على رفض الامتثال لقرارات المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان. في الواقع ، قرارات المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان ذات طبيعة مرغوبة. ولكي يتم تنفيذ مثل هذا القرار ، قد يتطلب الأمر قدرًا معقولًا من الدبلوماسية في المفاوضات مع الهيئات والسلطات اللازمة في بلد معين. عادة ، يتم إجراء هذه المفاوضات من قبل ممثلي المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان أنفسهم ، الذين لديهم القنوات الدبلوماسية اللازمة. لكن هذا لا ينتهي دائمًا بالنجاح.

أسباب رفض تنفيذ قرارات المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان

في أغلب الأحيان في المحكمة الأوروبية لحقوق الانسان،بالطبع ، هناك قضايا مثيرة للجدل ومعقدة تتعلق باضطهاد شخص في الخارج. وغالبًا ما كان هذا الشخص مرتبطًا بطريقة أو بأخرى بالسياسة أو العمل أو بكليهما. وليس من المستغرب أن تقول الدولة التي أدانت مواطنًا على أراضيها أن قرارات المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان كانت ذات طبيعة "سياسية" ، وبالتالي ليس من الضروري تنفيذها كما كانت. إذا كنت ترغب في ذلك ، يمكنك إعلان أي قرار "سياسي" تقريبًا. علاوة على ذلك ، لا يجب أن يكون القرار السياسي موجهًا ضد شخص كان منخرطًا في السياسة من قبل ، ويمكن دائمًا القول إنه من خلال قرار أو بآخر ، تحاول المحكمة الأوروبية الضغط على بلد معين أو التصرف وفقًا للمصالح من الدول الغربية. على الرغم من أن المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان هي الأقل اهتمامًا بالأنظمة السياسية والعلاقات بين الدول ، فقد تم إنشاؤها لغرض وحيد هو ضمان شعور الجميع بالراحة ومعرفة أن حقوقهم ستتم حمايتها دائمًا ، حتى لو لم يتمكنوا من ذلك. للحصول على الحقيقة والعدالة في بلدهم.

بشأن المرسوم الجديد لرئيس الاتحاد الروسي: الاعتراف بقرارات المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان

وفقًا للمرسوم الجديد ، الذي صدر في 15 ديسمبر / كانون الأول ، فإن المحكمة الدستورية لروسيا تتمتع بصلاحية الفصل في إمكانية أو استحالة تنفيذ قرارات الهيئات القضائية المشتركة بين الدول. ببساطة ، إذا اعتبرت المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي أن المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان قد اتخذت قرارًا غير قانوني ، فلن يكون من الضروري تنفيذ مثل هذا القرار. لا يوجد الكثير من الهيئات القضائية بين الدول اليوم ، وفي كثير من النواحي تم توجيه هذا القرار تحديدًا إلى المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان ، حيث يمكن أيضًا للمواطنين الروس غير الراضين عن الاضطهاد لأسباب مختلفة في بلدهم الأصلي وفي الخارج التقدم بطلب.

تم التوقيع على الوثيقة من قبل الرئيس في 15 ديسمبر ، في 4 ديسمبر تم اعتمادها دوما الدولةوفي 9 ديسمبر - من قبل مجلس الاتحاد. لقد دخلت بالفعل حيز التنفيذ ، حتى اليوم حلول منفصلةيمكن رفض المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان من قبل النظام القضائي الروسي.

إضافة مثيرة للاهتمام هي أن المحكمة الدستورية قد تعترف أو لا تعترف بقرارات المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان عند الطلب الهيئات الفيدراليةوكذلك الحكومة والرئيس.

كيف سيبدو في الممارسة؟ من السهل التخمين أنه إذا تقدمت إحدى الحالات / الأشخاص المدرجة أسماؤهم إلى المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي ، فسيكون هذا مجرد مثال حي على قرار سياسي ، لأنه بناءً على طلب من هذا المستوى ، سيكون أمام المحكمة ببساطة لاتخاذ القرار "المطلوب" الذي يتعين اتخاذه. وستشير حقيقة هذا الاستئناف إلى أن قرار المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان يجب ألا يُعترف به على أراضي الاتحاد الروسي. في الواقع ، القناة بين ECtHR و المحاكم الروسيةلقد أغلقوها للتو - الآن ظهر مشارك جديد بين هذه الحالات في شخص سلطة الدولةروسيا ، التي تحصل على سلطة إدارة عملية الاعتراف بقرارات المحكمة أو عدم الاعتراف بها. وبالتالي ، من الممكن حماية الحقوق في المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان ، ولكن من الممكن تنفيذ القرار هذه المحكمةعلى أراضي روسيا اليوم - لنكن واقعيين - أصبح الأمر شبه مستحيل. سيكون هذا ممكنا فقط إذا الهيئات الحكوميةالاتحاد الروسي نفسه سوف يريد ذلك. لكن إذا أرادوا في البداية ، فلن تحدث القضية بأكملها ، ولم يكن ليحدث أن يتقدم المواطن إلى المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان لعدم الاعتراف بقرارات المحكمة والدفاع عن حقوقه هناك مع الشركة كوفرانس. قانون جديدعقّدت بشكل خطير الطريق أمام العدالة الأوروبية إلى أراضي روسيا.

أسباب اعتماد قانون عدم الاعتراف بقرارات المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان

ليس من الصعب أن نفهم أن أسباب تبني مثل هذا القانون هي أسباب سياسية بحتة. تقود روسيا حاليًا مواجهة قوية مع أوروبا ، لذا فإن تقييد صلاحية قرارات المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان على أراضي روسيا يمكن اعتباره مجرد طريقة أخرى "للانغلاق" من أوروبا قدر الإمكان وتقليل تأثير أي حالات أوروبية على السلطات الروسية. صحيح ، سعياً وراء ذلك ، ربما يكون من الجيد التمييز بين مكان الضربات المتبادلة والهجمات المضادة أثناء المواجهة ، وما هي المناطق التي من الأفضل تركها دون مساس حتى في خضم المواجهة. وليس هناك شك في أن المحاكمة العادلة والعادلة هي أحد تلك المجالات.

في الدوائر القضائية الروسية ، تم التعليق على القانون من وجهة نظر أنه لا يبدو أنه يتعلق بعدم تنفيذ قرارات المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان ، ولكن فقط حول مثل هذه الحالات عندما الدستور الروسيحماية حقوق المواطنين بشكل أفضل. يظهر وضع عندما قرر مواطن التقدم إلى المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان ، اتخذت هذه المحكمة قرارًا - ثم اتضح أن المواطن الروسي نظام قانوني"يحمي المواطن بشكل أفضل" أي أكثر ولاء له. ومع ذلك ، هذا هراء ، لأنه إذا كان النظام القانوني الروسي يقف حقًا إلى جانب المواطن ، فلن يتقدم أبدًا بطلب إلى المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان. يمكنك تبرير مثل هذا القانون "بالنوايا الحسنة" بقدر ما تريد ، ولكن جوهره يجب ألا يفلت - والجوهر هو أنه يمكن مراجعة أي قرار صادر عن المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان (اقرأ أكثر بساطة - إلغاؤه) إذا احتاجته سلطات الدولة .

ميزة أخرى مثيرة للاهتمام للقانون الجديد هو أنه يؤسس مبدأ "النظر المنفصل في كل قرار من المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان". أي أنه لا توجد مبادئ للعمل السابق والقياسي ؛ في كل حالة ، تصدر المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي قرار مستقلقبول قرار المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان أم لا. للوهلة الأولى ، يبدو الأمر جيدًا ، لكن إذا فكرت في الأمر ، فإننا نرى هنا أرضية مناسبة بشكل استثنائي للعدالة الانتقائية ونفس القضايا السياسية. يمكن للمرء أن يأمل في أن تكون قرارات المحكمة الدستورية عادلة دائمًا ، ولن تتم مراجعة قرارات المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان إلا في الحالات التي يكون فيها ذلك صحيحًا لصالح المواطن الذي تقدم بطلب إلى المحكمة . ومع ذلك ، تظهر التجربة أن توقع ذلك ، للأسف ، سيكون ساذجًا وقصير نظر.

الجانب العملي: ما يعطي الاعتبار للقضية في المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان

في أي الحالات يكون من المنطقي أن يتقدم المواطن إلى المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان ، وكيف يقوم بذلك؟

إذا تعرض مواطن للاضطهاد على أراضي الدولة فيما يتعلق بقضايا اقتصادية أو جنائية أو سياسية (ومع ذلك ، في معظم الدول لا يوجد قسم خاص عن القضايا "السياسية" ، لذلك حتى معظم القضايا السياسية لا تزال مصنفة على أنها جنائية أو مدنية أو اقتصاديًا) ، فإن الاعتراف ببراءته في حد ذاته في المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان لن يمنحه أي شيء على وجه التحديد. كونك في إقليم الدولة التي يتم فيها الاضطهاد ، فلن يكون من الممكن الشعور بالأمان. وإذا كان المواطن قد اتخذ بالفعل قرارًا حكيماً تعال إلى فرنسا للحصول على الإقامة الدائمةفليس لديه ما يخشاه - إذا كنت لا تنتهك القوانين المحلية، وكذلك الحصول على دعم شركة جادة كوفرانسمن أجل تنفيذ حماية تسليم المجرمين ، فلا توجد مقاضاة تطبيق القانونلن يخاف من دولته ، بينما العودة إلى بلد يتم فيه الاضطهاد لا يوصى به بأي حال من الأحوال. خاصة إذا فهم المواطن أن الاضطهاد سياسي على وجه التحديد ، أي الحقائق و الأحكامالتكيف مع الإعدادات الموجودة منذ البداية.

في أغلب الأحيان ، يلجأ الناس إلى المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان ، محددين لأنفسهم مهام محددة تمامًا.

1) السبب الرئيسي للتقدم إلى المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان هو مجرد الحماية من الملاحقة غير القانونية في الخارج. بما في ذلك طلبات التسليم. حتى لا يتدلى تسليم المجرمين مثل سيف ديموقليس فوق رأسك ، فإن أسهل طريقة لإغلاق هذه القضية هي من خلال المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان. يمكن لروسيا أن ترفض قرارات مثل هذه المحكمة بقدر ما تشاء ، لكن لن تجرؤ دولة أوروبية واحدة على تسليم مواطن إذا حكمت المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان لصالحه واعتبرت أن الترحيل غير مقبول.

2) غالبًا ما يكون مطلوبًا لفرز بعض النزاعات التي تظهر فيها الممتلكات أو الأعمال التجارية أو المالية. غالبًا ما يحدث أن كل ما سبق مأخوذ من مواطن على أراضي الدولة ، والذي كان عليه بعد ذلك أن يغادر على عجل. في بعض الأحيان ، تحدث مصادرة الأعمال والاستيلاء على الأموال والممتلكات بأكثر الطرق "السوداء". كل هذا يمكن الطعن فيه في المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان. هناك احتمال كبير أن تعود كل هذه الأشياء ، أو بعضها على الأقل ، إلى حالتها الأصلية. المالك الشرعيوفقًا لقرار المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان ، أو سيكون من الممكن الحصول على تعويض. لذا ، في هذا الصدد ، من المنطقي السعي لمراجعة القضية في المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان.

إذا كنت مهتمًا بتحقيق انتصار قانوني في المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان ، فتأكد من العمل مع فريق من المحامين الجيدين ، مثل المتخصصين كوفرانس. سيعطيك هذا فرصة لحماية حقوقك في وقت قصير والبدء في عيش حياة أكثر سعادة.

قال فلاديسلاف غريب ، النائب الأول لسكرتير الغرفة المدنية ، إن الغرفة المدنية في الاتحاد الروسي تخطط لجذب كبار المحامين في العالم فيما يتعلق بأحداث أوديسا.

يوم الجمعة 2 مايو ، نتيجة الاشتباكات في أوديسا واندلاع حريق في مجلس النقابات العمالية ، أصيب نحو 200 بجروح.

ما هي المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان؟

المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان (ECtHR) هي محكمة دولية السلطة القضائيةتقع في ستراسبورغ (فرنسا).

وهي تتألف من قضاة يساوي عددهم عدد الدول الأعضاء في مجلس أوروبا التي صادقت على اتفاقية حماية حقوق الإنسان والحريات الأساسية - حاليًا سبعة وأربعون دولة.

قضاة المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان مستقلون وليسوا ممثلين للدولة. عند النظر في الشكاوى ، يتم مساعدة المحكمة من قبل الأمانة العامة ، والتي تتكون أساسًا من محامين من مواطني الدول الأعضاء في مجلس أوروبا.

تنظر المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان في جميع المسائل المتعلقة بتفسير الاتفاقية وتطبيقها ، بما في ذلك القضايا بين الدول والشكاوى الفردية.

المدخل المركزي للمحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان. الصورة: Commons.wikimedia.org / Rh-67

ما هي الحقوق التي تحميها الاتفاقية وبروتوكولاتها؟

تحمي الاتفاقية ، على وجه الخصوص:

• الحق في الحياة.
• الحق في العدل التجربةفي القضايا المدنية والجنائية ؛
• الحق في احترام الخاص و حياة عائلية;
• حرية التعبير؛
• حرية الفكر والوجدان والدين ؛
• الحق في الانتصاف الفعال الحماية القانونية;
• الحق في احترام الملكية ؛
• الحق في التصويت والترشح.

ما الذي تحظره الاتفاقية وبروتوكولاتها؟

تحظر الاتفاقية ، على وجه الخصوص:

• التعذيب والمعاملة اللاإنسانية أو المهينة ؛
• الاعتقال غير القانونيأو السجن
• التمييز في ممارسة الحقوق والحريات التي تضمنها الاتفاقية ؛
• طرد الدولة لمواطنيها أو منع العودة إلى البلاد ؛
• عقوبة الاعدام;
• الطرد الجماعي للأجانب.

ما هي الشكاوى التي تنظر فيها المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان؟

تنظر المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان في الشكاوى المقدمة من الأفراد والكيانات القانونية بشأن انتهاك حقوقهم التي تضمنها الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان.

لا تنظر المحكمة في جميع الشكاوى. سلطاتها مقيدة بمعايير المقبولية التي حددتها الاتفاقية ، والتي تحدد من ومتى وبأي طلب يمكن أن يتقدم إلى المحكمة.

تتلقى المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان كل عام عشرات الآلاف من الشكاوى وتعلن عدم قبول أكثر من 90٪ منها.

قاعة المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان. الصورة: commons.wikimedia.org

يمكن للمحكمة أن تنظر في شكواك فقط إذا:

• يتم التوقيع على الطلب المقدم إلى المحكمة الأوروبية إما من قبل مقدم الطلب أو ممثله ؛
• نحن نتكلمبشأن انتهاك حق أو أكثر من الحقوق المنصوص عليها في الاتفاقية الأوروبية وبروتوكولاتها ؛
• إذا كانت الشكوى موجهة ضد دولة صدقت على الاتفاقية أو البروتوكول ذي الصلة ؛
• تتعلق الشكوى بأحداث تكون هيئات الدولة مسؤولة عنها (تشريعية ، تنفيذية ، قضائية ، إلخ). لا تقبل المحكمة الشكاوى ضد الأفراد أو المنظمات الخاصة ؛
• تتعلق الشكوى بالإجراءات أو الأحداث التي وقعت بعد تصديق الدولة على الاتفاقية (بالنسبة لروسيا ، بعد 5 مايو 1998).
• ذهبت القضية المحاكمفي بلدك؛
• يمكن تقديم الشكوى في موعد لا يتجاوز ستة أشهر من تاريخ القرار النهائي للمحكمة ؛
• يجب أن تكون الشكوى مدعومة بأدلة قوية في قرارات المحكمة ، التقارير الطبيةوالشهادات والامتحانات والمواد الأخرى ؛
• لم تكن الشكاوى من قبل موضع نظر في المحكمة أو في محكمة دولية أخرى.

كيف تتقدم بشكوى إلى المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان؟

من أجل تقديم شكوى إلى المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان ، من الضروري ملء النموذج بشكل صحيح وإرفاق نسخ من جميع المستندات اللازمة في القضية.

يجب أن يحتوي النموذج على:

• ملخص للوقائع وموضوع الشكوى ؛
• إشارة إلى الحقوق التي تضمنها الاتفاقية والتي تم انتهاكها ؛
• إشارة إلى العلاجات التي تم استخدامها ؛
• نسخ من قرارات أجهزة الدولة في القضية.

بأي لغة يجب كتابة الشكوى؟

يجوز تقديم شكوى بأي من اللغات الرسمية للدول الأعضاء في مجلس أوروبا ، بما في ذلك الروسية.

الاستئناف أمام المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان لا يخضع لرسوم. تقبل المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان الشكاوى وتنظر في القضايا مجانًا. في الوقت نفسه ، يتم دفع مساعدة المحامين في رفع الدعوى والبت في القضية.

يجب إرسال نموذج الشكوى بالبريد إلى:

المسجل
المحكمة الأوروبية لحقوق الانسان
مجلس أوروبا
F-67075 ستراسبورغ سيدكس

كيف يتم التعامل مع الشكاوى من قبل المحكمة؟

يتم إجراء الشكاوى في جاري الكتابة. على المحكمة إخطار الشاكي كتابة بأي قرار.

في هذه الحالة ، لا داعي للمجيء إلى ستراسبورغ. جلسات استماع عامةنفذت في حالات استثنائية.

بعد قبول الشكوى للنظر فيها وإخطار الحكومة بها ، سيحتاج المدعي إلى تمثيل قانوني.

غرفة اجتماعات المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان. الصورة: Commons.wikimedia.org / CherryX

ما هي أهم مراحل النظر في التظلم في المحكمة؟

تفحص المحكمة أولاً ما إذا كان الطلب يفي بمتطلبات معينة منصوص عليها في الاتفاقية. إذا لم يتم استيفاء هذه المتطلبات ، فسيتم رفض الشكوى.

إذا اشتمل الطلب على عدة دعاوى جاز للمحكمة أن تقبل إحداها أو بعضها وترفض الأخرى.

إذا تم الإعلان عن قبول الشكوى أو أحد ادعاءات المخالفات ، فستقوم المحكمة بدعوة الأطراف (أنت والدولة المدعى عليها) للتوصل إلى تسوية ودية.

إذا اتفاقية تسويةلم يتم الوصول إليها ، ستنظر المحكمة في القضية وتحدد ما إذا كان هناك انتهاك للاتفاقية.

كم من الوقت تستغرق معالجة الشكوى؟

لا يمكن للمحكمة أن تمضي في النظر الأولي في الشكوى إلا بعد عام.

قد يتم التعرف على بعض الشكاوى على أنها عاجلة وتعتبر ذات أولوية ، على سبيل المثال ، في الحالة التي تكون فيها حياة مقدم الطلب وصحته في خطر واضح.

ما هو تأثير قرار المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان؟

إذا وجدت المحكمة أن هناك انتهاكًا ، فيجوز لها:

• تعيين تعويض عادل - مبلغ من المال كتعويض عن الضرر الناجم ؛
• منح الدولة المدعى عليها تعويضات عن التكاليف المتكبدة في سياق فحص الشكوى.

لا تتمتع المحكمة بصلاحية إبطال قرارات المحاكم أو القوانين الوطنية.

كما أن التحكم في تنفيذ قراراتها ليس من اختصاص المحكمة. بعد أن تصدر المحكمة قرارها ، يتم إرساله إلى لجنة الوزراء التابعة لمجلس أوروبا ، التي تشرف على تنفيذ القرارات ودفع التعويضات المحتملة.

المحكمة الأوروبية لحقوق الانسان. الصورة: www.globallookpress.com

معلومات إحصائية عن القضايا المرفوعة ضد روسيا

اعتبارًا من مارس 2014 ، احتلت روسيا المرتبة الثالثة من حيث عدد الشكاوى المعلقة أمام المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان. في عام 2012 ، احتل الاتحاد الروسي المرتبة الأولى من حيث عدد الشكاوى.

في المجموع ، في نهاية عام 2012 ، كانت 28.6 ألف شكوى ضد الاتحاد الروسي ، أو 22.3 ٪ من جميع الشكاوى قيد النظر ، قيد النظر من قبل القضاء.

في عام 2012 ، تبنت المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان 134 حكما في قضايا ضد روسيا ، وجدت 122 منها انتهاكات.

في أغلب الأحيان في الشؤون الروسيةوجدت المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان انتهاكات للحق في محاكمة عادلة (المادة 6 من الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان).

شروط قبول الشكوى

يحدد خبراء المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان حوالي 10 شروط للمقبولية:

1. الشروط على أساس الأحكام الاتفاقية الأوروبيةبشأن حماية حقوق الإنسان والحريات الأساسية:

• الظروف الزمنية - من حيث الزمان ؛
• ظروف المكان - الموقع الجغرافي ؛
• الظروف الموضوعية - من حيث الموضوع ؛
• ظروف الشخص - حسب الاختصاص الشخصي.

2- استنفاد سبل الانتصاف المحلية:

• فترة تداول 6 أشهر ؛
• صحة الشكوى.
• عدم مقبولية عدم الكشف عن هوية الشكوى ؛
• عدم جواز إساءة استخدام الحق في الاستئناف ؛
• كرر الشكوى.

شرط الوقت والظروف

الشرط الأول هو ظرف الوقت ، من حيث الاختصاص الزمني ، أي أن الدولة ، وتوقيع وتصديق هذا أو ذاك. معاهدة دولية، يفترض الالتزام بالوفاء به من لحظة معينة. يلتزم الاتحاد الروسي بمراعاة حقوق الإنسان التي يكفلها العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية و الحقوق السياسية، اعتبارًا من 1 أكتوبر 1991 ، وحقوق الإنسان المنصوص عليها في الاتفاقية الأوروبية لحماية حقوق الإنسان والحريات الأساسية ، اعتبارًا من 5 مايو 1998. لذلك ، فإن الاتحاد الروسي غير مسؤول أمام لجنة حقوق الإنسان التابعة للأمم المتحدة عن هذه الانتهاكات من العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية الذي حدث قبل 1 أكتوبر / تشرين الأول 1991. وبالمثل ، فإن الاتحاد الروسي غير مسؤول عن انتهاكات حقوق الإنسان أمام المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان عن الانتهاكات التي ارتكبت قبل 5 مايو / أيار 1998.

مكان ظرف الشرط

ظروف المكان ، من حيث المكان ، تعني أن حقيقة انتهاك الحق يجب أن تحدث في الإقليم الخاضع للولاية القضائية لإحدى الدول التي هي عضو في مجلس أوروبا ، وبالتالي ، وقعت وصدقت على الاتحاد الأوروبي اتفاقية حماية حقوق الإنسان والحريات الأساسية.

شرط جوهر الاستئناف

هذا الشرط (الاختصاص الموضوعي) يحد من إمكانية التقديم إلى المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان فقط على تلك الحقوق المنصوص عليها لحماية حقوق الإنسان والحريات الأساسية والبروتوكولات الملحقة بها. توجد قاعدة مماثلة لتقديم طلب إلى لجنة حقوق الإنسان التابعة للأمم المتحدة ، والتي لا يمكن تنفيذها إلا فيما يتعلق بتلك الحقوق المنصوص عليها في العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية.

حالة الوجه

تتعلق ظروف الشخص ، من حيث الاختصاص الشخصي ، بمن يمكنه تقديم شكوى إلى المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان وضد من يمكنه تقديم شكوى إلى المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان. المدعى عليه في المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان هو دائمًا دولة عضو في مجلس أوروبا وقد وقعت وصدقت على الاتفاقية الأوروبية لحماية حقوق الإنسان والحريات الأساسية والتي انتهكت حقوق الإنسان والحريات الأساسية بموجب الاتفاقية الأوروبية لحماية حقوق الإنسان والحريات الأساسية.

عدم الكشف عن هوية الشكوى

يجب ألا تكون الشكوى المقدمة إلى المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان مجهولة المصدر. يجب أن تعرف المحكمة بالضبط من الذي يتقدم بطلب لانتهاك القانون. يوفر نموذج الطلب إلى المحكمة الأوروبية ، وكذلك استمارة الطلب إلى لجنة حقوق الإنسان ، أعمدة مخصصة لتحديد هوية مقدم الطلب: الاسم الأخير ، والاسم الأول ، واسم الأب ، ومكان الإقامة ، وسنة الميلاد ، ومكان الميلاد ، العنوان ونوع النشاط وما إلى ذلك.

يجوز لمقدم الطلب التقدم بطلب إلى رئيس محكمة العدل الأوروبية مع طلب عدم الكشف عن بياناته وعدم نقلها إلى الحكومة ، إذا كان لديه سبب للاعتقاد بأن الحكومة قد تستخدم هذه البيانات لتفاقم وضعه. في هذه الحالة ، في جميع وثائق المحكمة ، يتم تعيين مقدم الطلب بحرف ما.

إساءة استخدام الحق

يجوز إعلان عدم قبول الشكوى بسبب إساءة استخدام الحق في حالتين. أولاً ، بعد أن تقدم المدعي بطلب إلى المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان ، فإنه يفترض التزامه بدعم استئنافه طوال فترة النظر. إذا لم يستجب ل وقت مناسبلطلبات الأمانة العامة ، لا يقدم معلومات جديدة حول التقدم المحرز في قضيته في الإجراءات الداخلية أو يقدم معلومات خاطئة ، وهذا يعني أنه يسيء استخدام الحق في الاستئناف أمام المحكمة الأوروبية. ثانيًا ، يجب أن يكون مقدم الطلب على صواب عند تناول الحالات القانونية الدولية ، ويجب ألا يدلي بتصريحات مسيئة عن الدولة ككل ، وكذلك عن الأفراد. المسؤولين، الشركات التجارية ، المواطنين ، منظمات غير ربحيةإلخ. عدم الامتثال هذه القاعدةيشكل أيضًا انتهاكًا للحق في الاستئناف وقد يؤدي إلى إعلان الشكوى غير مقبولة.

شكوى متكررة

أخيرًا ، المعيار الأخير للمقبولية هو تكرار الشكوى. لن تنظر المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان في شكوى كانت موضوع نظرها بالفعل ، وكانت أيضًا موضوع نظر هيئة قانونية دولية أخرى ، ولا سيما لجنة حقوق الإنسان التابعة للأمم المتحدة. يعني تكرار الطلب أن الطلب مقدم من نفس الشخص ، ضد نفس الدولة ، وبنفس الظروف ، والتي سبق للمحكمة أن نظرت فيها بشأن مسألة المقبولية والأسس الموضوعية.

يتم النظر في الشكاوى الواردة من الأفراد والمنظمات والدول المتعلقة بانتهاك الاتفاقية الأوروبية لحماية حقوق الإنسان والحريات الأساسية من قبل الهيئة القضائية الدولية ، التي يقع مقرها في ستراسبورغ وتسمى المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان. ينظر في الاستئناف من قبل 47 قاضيًا (وهو ما يتوافق مع عدد الدول الأطراف في الاتفاقية) ، وهم مستقلون ولا يمثلون مصالح دولة معينة. كيف تقدم شكوى إلى المحكمة الأوروبية؟ ما الحالات التي تتعامل معها هذه الهيئة؟ بعد أي حالة يمكن تقديم شكوى إلى المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان؟ دعنا نستكشف هذه الأسئلة بمزيد من التفصيل.

من وفي أي مواقف يمكن أن يتقدم بطلب إلى المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان؟

في محكمة ستراسبورغلديك الحق في التقديم:

• -المواطنين؛
• -الكيانات القانونية;
• -تنص على.

فقط الدولة التي صادقت على الاتفاقية يمكن أن تتصرف كمدعى عليها. لا تنظر هذه الهيئة في الشكاوى ضد تصرفات الأفراد أو الكيانات القانونية ، ويجب أن ترتكب الجريمة فقط من قبل السلطة.

يمكن فقط للمواطن الذي انتهكت حقوقه التقدم بطلب للحصول على المساعدة. يمكن القيام بذلك شخصيًا أو من خلال ممثل.

شرط أساسي للتقدم إلى هذه الهيئة القضائية الدولية هو انتهاك القواعد المنصوص عليها في الاتفاقية الأوروبية. يحمي هذا المستند حقوق:

1. الحياة؛
2. حرية الفكر والضمير ؛
3. محاكمة عادلة؛
4. احترام الحياة الخاصة ؛
5. انتخابات حرة؛
6. حرية الحركة وعدد من الاخرين.

الاتفاقية تحظر:

• -تعذيب؛
• -عبودية؛
• -سخرة؛
• - اعتقال غير قانوني
• -تمييز؛
• - موقف غير إنساني ؛
• - عقوبة الإعدام؛
• - الترحيل خارج البلاد.

هذه هي الحالة الأخيرة التي يمكن أن تساعد في استعادة الحقوق المنتهكة. لذلك ، لا يمكن معالجتها إلا بعد تقديم الشكاوى إلى السلطات القضائية الوطنية التي لم تحقق النتيجة المرجوة.

بعد أي حالة يمكن للمرء أن يتقدم إلى محكمة ستراسبورغ؟

المواطنين الاتحاد الروسيالذين يريدون الدفاع عن حقوقهم يجب أن يعرفوا وبعد ذلك يحق لهم التقدم إلى المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان:

1. شكاوى حول الشؤون المدنيةالمرتبطة بالعلاقات القانونية العامة التي تنطوي على فرادىالتي تمت مراجعتها من قبل المحاكم الاختصاص العاموفقًا لقواعد قانون الإجراءات المدنية للاتحاد الروسي ، وكذلك في حالة الخلافات حول العلاقات القانونية العامة ، والتي تم النظر فيها وفقًا لمعايير CAS RF ، يتم رفعها إلى Strasbourg المحكمة في غضون 6 أشهر بعد أن أصدرت المحكمة العليا للاتحاد الروسي حكمًا بالنقض. الشمس في هذه القضيةهي محكمة من الدرجة الرابعة ، بالنظر إلى أن القضايا يتم الاستماع إليها في البداية على مستوى سلطات قضاء المقاطعات.
2. إذا تم الطعن في القرارات في القضايا الجنائية أو المخالفات الإدارية، التي قبلتها المحاكم ذات الاختصاص العام وفقًا للقانون الجنائي وقانون المخالفات الإدارية ، يمكنك التقدم بطلب إلى المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان بعد التقدم إلى محكمة الاستئناف الثانية.
3. الطعن في القرارات في القضايا المدنية وفي حالة المنازعات المتعلقة بالعلاقات القانونية العامة ، والتي كان المشاركون فيها كيانات قانونية أو رواد الأعمال الأفرادالتي قبلتها محكمة التحكيم (وفق قواعد التحكيم الكود الإجرائي) ربما في غضون ستة أشهر بعد نظرهم من قبل محكمة أول درجة نقض.

إذا كان كل شيء واضحًا في القضايا المدنية والجنائية ، فعندئذ مع قرارات الطعن قضايا التحكيمهناك بعض الصعوبات. بعد تصفية العليا محكمة التحكيملم توضح المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان ما إذا كانت ستقدم في هذه القضية استئنافًا أم لا المحكمة العلياروسيا إلزامية.

كيف تقدم شكوى؟

إجراءات التقدم إلى هيئة قضائية دولية طويلة جدًا وتتطلب مشاركة محامٍ متخصص. التسجيل الذاتي المستندات المطلوبة، عدم وجود معرفة خاصة، سيكون الأمر صعبًا.

إذا كان من الضروري في وقت سابق إرسال خطاب إلى ستراسبورغ ، يوضح جوهر المشكلة ، والانتظار حتى يتم إرسال نموذج المحكمة ردًا ، فيمكن الآن تنزيله على الموقع الرسمي للمحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان وإرساله بالبريد بالفعل شكل مكتمل. يتم إرسال المستندات إلى:

المسجل المحكمة الأوروبية لحقوق الانسان مجلس أوروبا F-67075 ستراسبورغ سيدكس

الاستئناف أمام هذه الهيئة لا يتطلب حضور مقدم الطلب. كن على علم بوجود مواعيد نهائية للتقديم. تم إعداد الوثيقة باللغتين الإنجليزية والفرنسية الرسمية أو باللغة الرسمية للبلد الذي صادق على الاتفاقية (في حالتنا ، باللغة الروسية).

عند ملء النموذج ، يُذكر موضوع الشكوى بإيجاز ويتم سرد الحقوق التي تم انتهاكها وفقًا لمقدم الشكوى. تنص الوثيقة على:

• - اسم الشخص الذي يطلب المساعدة ؛
• - بيانات عن مكان تسجيلها ؛
• - معلومات عن الدولة المستجيبة.

النموذج مصحوب بوثائق تؤكد محاولة حل المشكلة المستوى الوطني(قرارات المحاكم). يمكنك التقدم بطلب إلى المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان دون الكشف عن هويتك. فقط في هذه الحالة سيكون من الضروري شرح سبب عدم رغبة مقدم الطلب في الكشف عن اسمه. حل ل هذه المسألةقبلها رئيس المحكمة.

من الجدير بالذكر أنك لست مضطرًا للدفع مقابل التقدم بطلب إلى المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان. تم ذلك عن قصد لتمكين المواطنين الفقراء من الدفاع عن مصالحهم.

يجب إبلاغ مقدم الطلب كتابيًا بما إذا كان قد تم قبول الطلب.

شروط وإجراءات النظر في الطلب

عادة ما يستغرق انتظار المحكمة وقتًا طويلاً للنظر في الشكاوى. ويرجع ذلك إلى عبء العمل الثقيل على القضاة. ومع ذلك ، في الحالات التي تكون فيها حياة مقدم الطلب أو صحته في خطر حقيقي ، يمكن تسريع الإجراء.

يمكن تقسيم عملية التقديم إلى عدة مراحل. يحدد الأول ما إذا كانت الشكوى مقبولة وما إذا كانت تتوافق مع متطلبات الاتفاقية. إذا لم يكن الأمر كذلك ، يرفض الاستئناف من قبل القاضي وحده.

في حالة قبول طلب وتم الفصل في قضايا من هذا النوع مسبقًا ، يتم النظر فيه من قبل لجنة مكونة من 3 قضاة. إذا لم يتم تقديم مثل هذه الاستئنافات من قبل ، يمكن أن تنظر في القضية دائرة مؤلفة من 7 قضاة. أنها تبلغ الشكوى إلى الدولة المدعى عليها وتوفر فرصة لكلا الطرفين لشرح القضية. يتم اتخاذ القرار بأغلبية الأصوات.

في بعض الحالات ، تُمنح الأطراف الفرصة ، في غضون 3 أشهر بعد قرار الدائرة المؤلفة من سبعة قضاة ، لتقديم التماس إلى الدائرة الكبرى ، التي تتكون من 17 شخصًا. قرارهم نهائي.