محكمة سفيردلوفسك الإقليمية. رئيس محكمة سفيردلوفسك الإقليمية للمحكمة العليا للاتحاد الروسي

من أجل ضمان وحدة ممارسة التطبيق من قبل المحاكم الاختصاص العامالتشريع بشأن الإجراءات الإدارية بكامل هيئتها المحكمة العليا الاتحاد الروسي، بناءً على المادة 126 من دستور الاتحاد الروسي ، المادتان 2 و 5 من القانون الدستوري الاتحادي الصادر في 5 فبراير 2014 رقم 3-FKZ "بشأن المحكمة العليا للاتحاد الروسي" ، تقرر تقديم الإيضاحات التالية.

أحكام أساسية

1- استناداً إلى الحق المنصوص عليه في الجزء 2 من المادة 46 من دستور الاتحاد الروسي ، في الطعن في قرارات وأفعال (تقاعس) الهيئات سلطة الدولة، الأجهزة حكومة محليةوالجمعيات العامة و المسؤولينووفقًا للمادة 1 من القانون الإجراءات الإداريةتنظر محاكم الاتحاد الروسي (المشار إليها فيما يلي باسم CAS RF ، المدونة) ذات الاختصاص العام ، والمحكمة العليا للاتحاد الروسي (المشار إليها فيما يلي أيضًا باسم المحاكم) في القضايا التي تقع ضمن اختصاصها القضائي والناشئة عن العلاقات القانونية الإدارية والعامة الأخرى (يشار إليها فيما يلي باسم المحاكم). يشار إليها بالقضايا الإدارية):

بشأن حماية الحقوق والحريات المنتهكة أو المتنازع عليها و المصالح المشروعةالمواطنون والحقوق والمصالح المشروعة للمنظمات (الأجزاء 1 و 2 من المادة 1 من CAS RF) ؛

المتعلقة بالتنفيذ الرقابة القضائيةحول شرعية وصلاحية ممارسة الدولة والسلطات العامة الأخرى ، بما في ذلك القضايا الإدارية المتعلقة بتنفيذ الرقابة القضائية الإلزامية على مراعاة حقوق الإنسان والحقوق والحريات المدنية ، وحقوق المنظمات في تنفيذ بعض متطلبات السلطة الإدارية لـ الأفراد والمنظمات (الأجزاء 1 و 3 المادة 1 من CAS RF).

إلى الشؤون الإدارية، وفقًا لقواعد CAS RF ، تشمل القضايا الناشئة عن العلاقات القانونية التي لا تستند إلى المساواة واستقلالية الإرادة واستقلال الملكية للمشاركين ، حيث يمارس أحد المشاركين في العلاقات القانونية سلطات إدارية وسلطة عامة أخرى لفرض وتطبيق القوانين واللوائح تجاه مشارك آخر.

بالمعنى المقصود في الجزء 4 من المادة 1 من CAS RF والجزء 1 من المادة 22 من القانون المدني الكود الإجرائيالاتحاد الروسي (المشار إليه فيما يلي باسم قانون الإجراءات المدنية للاتحاد الروسي) ، وكذلك مع الأخذ في الاعتبار حقيقة أن الحقوق والالتزامات المدنية تنشأ ، على وجه الخصوص ، من الإجراءات وكالات الحكومةوالحكومات المحلية (المادة 8 القانون المدنيالاتحاد الروسي (المشار إليه فيما يلي باسم القانون المدني للاتحاد الروسي) ، والنزاعات بشأن الاعتراف بهذه الأعمال على أنها غير صالحة (غير قانونية) ، إذا أدى تنفيذها إلى ظهور أو تعديل أو إنهاء حقوق مدنيهوالالتزامات لا تخضع للنظر بالطريقة المنصوص عليها في CAS RF.

على سبيل المثال ، نزاعات الخدمة ، بما في ذلك القضايا المتعلقة بالوصول والمرور أنواع مختلفة خدمة عامة, خدمة البلدية، وكذلك القضايا المتعلقة بتعيين ودفع المعاشات ، وتنفيذها من قبل المواطنين الحقوق الاجتماعية، القضايا المتعلقة بتوفير السكن بموجب العقد التوظيف الاجتماعي، عقد الإيجار المساكنالاستخدام الاجتماعي ، عقد توظيف المساكن المتخصصة.

لا تخضع للدراسة بالطريقة المنصوص عليها في القانون النزاعات الاقتصادية وغيرها من القضايا التي تتعلق بتنفيذ المشاريع وغيرها. النشاط الاقتصاديوتحال بموجب القانون إلى اختصاص محاكم التحكيم (الفقرة 1 من الفصل 4 من قانون إجراءات التحكيم في الاتحاد الروسي (المشار إليه فيما بعد بقانون إجراءات التحكيم في الاتحاد الروسي).

2. وفقًا للفقرة 2 من الجزء 2 من المادة 1 من قانون التحكيم الجنائي ، بالطريقة المنصوص عليها في القانون ، تنظر المحاكم في القضايا الإدارية وتسويتها في إطار اختصاصها بشأن الطعن في القرارات والإجراءات (التقاعس) لسلطات الدولة وهيئات الدولة الأخرى .

هيئات الدولة الأخرى تعني ، على وجه الخصوص ، لجنة الانتخابات المركزية للاتحاد الروسي ، ولجان الانتخابات الأخرى ، غرفة الحساباتالاتحاد الروسي.

وفقًا للبند 3 من الجزء 2 من المادة 1 من CAS RF ، بالطريقة المنصوص عليها في القانون المذكور ، تنظر المحاكم وتحل القضايا الإدارية بشأن الطعن في القرارات والإجراءات (التقاعس) منظمات غير ربحيةوهبت دولة منفصلة أو غيرها سلطة عمومية، بما في ذلك المنظمات ذاتية التنظيم للمواضيع النشاط المهنيإذا كانت القرارات المتنازع عليها ، الأفعال (التقاعس) نتيجة لممارسة (عدم ممارسة) الصلاحيات المحددة. في الوقت نفسه ، قضايا المنازعات داخل الشركات الناشئة بين المحامين ونقابات المحامين ، وكتاب العدل وغرف المحامين والوسطاء وهيئة إدارية جماعية دائمة من منظمة ذاتية التنظيم للوسطاء ، وكذلك بين الأعضاء والهيئات الإدارية الأخرى. المنظمات ذاتية التنظيم ، والتي تخضع للقرار في دعوى قضائية.

قضايا بشأن تحدي القرارات والإجراءات (التقاعس) للمنظمات ذاتية التنظيم للمواضيع النشاط الرياديتعتبر بالطريقة المنصوص عليها في قانون إجراءات التحكيم للاتحاد الروسي.

3. بموجب الجزء 4 من المادة 11 من قانون الأحوال المدنية ، يحق لكل فرد التعرف عليه في الوقت المناسببحكم محكمة دخل حيز التنفيذ القانوني بعد مراجعة علنية جلسة المحكمةالدعوى الإدارية ، باستثناء حالات تقييد هذا الحق وفق القانون.

ترتيب التنفيذ هذا الحقمن قبل أشخاص ليسوا مشاركين في الإجراءات الإدارية تخضع لقواعد القانون الاتحادي الصادر في 22 ديسمبر 2008 رقم 262-FZ "بشأن ضمان الوصول إلى المعلومات حول أنشطة المحاكم في الاتحاد الروسي". وعليه ، ووفقًا للباب الثاني من المادة 15 من هذا القانون ، تُنشر على شبكة الإنترنت نصوص الإجراءات القضائية الخاضعة للنشر وفقًا للقانون ، باستثناء نصوص الإجراءات القضائية المحددة في الباب الرابع من المادة المذكورة. .

4. قرارات المحاكم التي تمس الحقوق والمصالح المشروعة للقصر ، في كليالم يعلن عنها (لم يعلن). يخضع الجزء العملي فقط من هذه القرارات للإفصاح ، بغض النظر عما إذا كانت القضية قد تم النظر فيها في محكمة مغلقة أو مفتوحة (الجزء 10 من المادة 11 ، الجزء 2 من المادة 174 من CAS RF).

5. وفقًا للجزء 11 من المادة 11 من قانون التحكيم في القضايا الإدارية ، تخضع قرارات المحاكم في القضايا الإدارية للنشر الإلزامي في القضايا المنصوص عليها في القانون. يخضع هذا النشر ، على وجه الخصوص ، للقرارات المتعلقة بحالات الطعن في الإجراءات القانونية المعيارية (البند 2 من الجزء 4 من المادة 215 من CAS RF).

يتم حل مسألة ما هو موضوع للنشر (القرار أو الإخطار باعتماده) من قبل المحكمة ، مع الأخذ في الاعتبار ظروف محددةأمور. في الوقت نفسه ، ينبغي ألا يغيب عن البال أنه إذا كانت المحاكمة في حالة الطعن المعياري عمل قانونيفي جلسة محكمة مغلقة ، وإعلان القرار قابل للنشر.

6. تعريف الأشخاص المشاركين في القضية بالتسجيلات التي تم إجراؤها أثناء التسجيل الصوتي و (أو) المرئي لجلسة محكمة مغلقة ، ويتم استنساخها في ظل ظروف تضمن استحالة نسخها ونقلها إلى أشخاص آخرين. لا يتم إصدار نسخ من السجلات ذات الصلة للأشخاص المشاركين في القضية (المادة 11 ، البند 5 من الجزء 1 من المادة 45 ، المواد 204 ، 205 ، 207 من CAS RF).

7. أثناء النظر في الدعوى الإدارية ، يجوز الإعلان عن انقطاع الجلسة. خلال فترة التوقف المعلن ، لا يتم استبعاد إمكانية النظر في قضايا أخرى من قبل المحكمة (الجزء 4 من المادة 2 من CAS RF ، المادة 163 من APC RF).

اختصاص القضايا الإدارية

8. إذا كانت صلاحيات سلطة تابعة للدولة ، أو هيئة حكومية أخرى ، أو هيئة محلية للحكم الذاتي ، أو منظمة مُنحت بصلاحيات حكومية منفصلة أو سلطات عامة أخرى ، أو مسؤول ، أو موظف في الولاية أو البلدية تمتد إلى عدة مقاطعات ، فإن بيان مطالبة إداري يتم رفعه إلى محكمة تلك المقاطعة ، التي كانت موجودة أو قد تكون موجودة في أراضيها العواقب القانونيةالإجراءات (الإغفالات) المتنازع عليها من قبل المدعي الإداري أو في الإقليم الذي يتم تنفيذ القرار المطعون فيه (الجزء 2 من المادة 22 من CAS RF).

يتم تطبيق هذه الأحكام أيضًا عند الطعن في قرارات وإجراءات (تقاعس) المحضرين.

بيان إداري للمطالبة بالطعن في القرارات ، والإجراءات (التقاعس) لسلطات الدولة ، والهيئات الحكومية الأخرى ، والسلطات المحلية ، والمنظمات الممنوحة بصلاحيات حكومية أو عامة أخرى ، والمسؤولين (باستثناء المحضرين) ، وموظفي الدولة والبلديات. إلى المحكمة في مكان إقامة المواطن الذي هو المدعي الإداري ، وفي الحالات المنصوص عليها في القانون ، في موقع المنظمة التي هي المدعي الإداري (الجزء 3 من المادة 24 من CAS RF).

تكوين المحكمة

9. وفقًا للجزء 2 من المادة 28 من المحكمة الجنائية الدولية (CAS) ، يجب أن ينظر القاضي نفسه أو نفس تكوين المحكمة في الدعوى الإدارية ، التي بدأ النظر فيها من قبل قاضٍ واحد أو تشكيل محكمة.

من الممكن استبدال قاض أو عدة قضاة بدأوا النظر في قضية إدارية في الحالات المنصوص عليها في الجزء 3 من المادة المذكورة من CAS RF ، على أساس حكم صادر عن رئيس المحكمة أو نائبه أو رئيس المحكمة. رئيس هيئة القضاء ، ويصدر في شكل محضر قضائي منفصل دون جلسة محاكمة.

حقوق وواجبات الأشخاص المشاركين في القضية

10. يحق للمدعي الإداري زيادة أو تخفيض مبلغ المطالبات طبيعة الملكيةلأن هذه الزيادة أو النقصان هي توضيح للمتطلبات المذكورة (الجزء 1 من المادة 46 ، الفقرة 1 من الجزء 2 من المادة 135 من قانون المساعدة المالية CAS).

11- عند تطبيق الجزأين 1 و 2 من المادة 44 من قانون التحكيم في المحكمة الجنائية الدولية (CAS) ، ينبغي ألا يغيب عن الأذهان أن النظر في القضية لا يتم فقط من قبل المحكمة الابتدائية والاستئنافية ، ولكن أيضًا عن طريق محاكم النقض. الحالات الإشرافية ، عند مراجعة الإجراءات القضائية التي دخلت حيز التنفيذ القانوني في ظروف جديدة أو تم فتحها حديثًا ، وبالتالي ، يمكن أيضًا تنفيذ الخلافة الإجرائية في هذه المراحل من الإجراءات الإدارية (المواد 308 ، 326 ، 340 ، 351 من CAS RF).

في مرحلة تنفيذ قانون قضائي في قضية إدارية ، من الممكن أيضًا استبدال المدين و (أو) المسترد بخلفه (المادة 52 من القانون الاتحادي المؤرخ 2 أكتوبر 2007 رقم 229-FZ " إجراءات الإنفاذ"، المادة 363 من CAS RF).

12. الأحكام العامةبشأن مشاركة المدعي العام في قضية إدارية منصوص عليها في المادة 39 من قانون الأحوال المدنية RF ، الذي ينص على أن المدعي العام يرفع دعوى إدارية في المحكمة للدفاع عن الحقوق والحريات والمصالح المشروعة لأشخاص آخرين ، وكذلك دخول المدعي العام في العملية وإعطائه رأيًا في القضايا الإدارية المحددة في القانون والقوانين الفيدرالية الأخرى (الجزء 1 من المادة 2 ، الأجزاء 1 ، 7 من المادة 39 من CAS RF).

يجب أن يتوافق بيان الدعوى الإداري للمدعي العام والمستندات المرفقة به متطلبات خاصةالمقدمة لهم في الأجزاء 6 ، 7 من المادة 125 ، الفقرة 1 من الجزء 1 من المادة 126 من CAS RF. على وجه الخصوص ، إخطارات التسليم أو المستندات الأخرى التي تؤكد التسليم إلى الأشخاص الآخرين المشاركين في القضية ، والتي يتم إرسالها وفقًا للجزء 7 من المادة 125 من القانون ، ونسخ من بيان الدعوى الإداري والمستندات المرفقة به ، والتي يقومون بها ليس لديك ، مرفقة ببيان إداري مطالبة المدعي.

13- بالمعنى المقصود في الجزء 6 من المادة 39 ، الجزء 7 من المادة 40 من قانون المساعدة القضائية ، في الحالات التي يكون فيها ، في حالة رفض المدعي العام ، الهيئات والمنظمات والمواطنين إجراء إدارييقدم دفاعًا عن الحقوق والحريات والمصالح المشروعة للمواطن ، هذا المواطن الذي يتمتع بالأهلية الإدارية ، أو ممثله أو الممثل القانوني لمواطن لا يتمتع بالأهلية الإدارية ، يصرح بأنه يؤيد دعوى إدارية ، يجب على المحكمة النظر في المطالبة الموضوعية الإدارية.

تنطبق القواعد المشابهة لتلك المنصوص عليها أعلاه في حالات رفض دعوى إدارية مقدمة وفقًا للقانون لصالح تعليم القانون العامأو أي شخص آخر (الجزء 4 من المادة 2 من CAS RF).

في حالة الرفض اللاحق للوفاء بمثل هذه المطالبة الإدارية ، تخضع تكاليف المحكمة للاسترداد من الشخص الذي تم تقديم المطالبة الإدارية لمصلحته (المواد 111 ، 112 ، الجزء 2 من المادة 114 من CAS RF).

14. عند التقدم إلى المحكمة ببيان إداري جماعي للدعوى ، فإن المتطلبات العامةلشكل ومحتوى المطالبة الإدارية ، والمستندات المرفقة بالمطالبة الإدارية (المواد 125 ، 126 من CAS RF) ، بالإضافة إلى شرط الإشارة إلى الشخص أو عدة أشخاص مكلفين بسلوك الإدارة ذات الصلة لمصلحة مجموعة من الأشخاص ، وبشرط أنه بحلول يوم تقديم طلب للمحكمة من شخص قدم مطالبة لحماية الحقوق والمصالح المشروعة لمجموعة من الأشخاص ، الشرط المحددانضم ما لا يقل عن عشرين شخصًا (الأجزاء 2 ، 3 من المادة 42 من CAS RF).

في حالة عدم الامتثال لهذه المتطلبات والشرط أعلاه ، يجوز ترك المطالبة الإدارية الجماعية بدون حركة (المادة 130 من CAS RF) ، وإعادتها (المادة 129 من CAS RF). في قرار ترك بيان المطالبة الإداري الجماعي دون تقدم بسبب عدم الامتثال لشرط انضمام عشرين شخصًا إلى المطالبة ، يجب توضيح أن الأشخاص الذين قدموا هذا البيان لهم الحق في التقدم بشكل فردي إلى المحكمة ببيان إداري إذا لم ينضم عدد كاف من الأشخاص إلى الدعوى الإدارية الجماعية في الفترة التي يحددها القاضي.

15. يتم تحديد أسباب تقديم طلب إلى المحكمة لمجموعة من الأشخاص مع بيان إداري جماعي للدعوى ، المنصوص عليها في الفقرات 1-4 من الجزء 1 من المادة 42 من CAS RF ، بعد قبول طلب الإجراءات. يستلزم عدم وجود هذه الأسباب ترك الدعوى الإدارية الجماعية دون اعتبار (الجزء 4 من المادة 42 من قانون الأحوال المدنية الصادر عن المحكمة الجنائية الدولية).

16. بالمعنى المقصود في الجزء 3 من المادة 42 من RF CAS ، فإن الشخص الذي يرفع دعوى إدارية لصالح مجموعة من الأشخاص يتصرف في دعوى دون توكيل رسمي ، ويتمتع بجميع الحقوق ويتحمل الالتزامات الإجرائية لـ المدعي الإداري ، بما في ذلك الحق في رفض مطالبة إدارية ، إبرام اتفاق بشأن التوفيق (المواد 45 ، 46 ، 295 ، 318 ، الجزء 1 من المادة 332 ، الجزء 1 من المادة 346 ، الجزء 3 من المادة 353 من قانون التحكيم الجنائي) . علاوة على ذلك ، إذا لم يكن هذا الشخص عضوًا في المجموعة ، فيجب عليه تلبية متطلبات الجزء 1 من المادة 55 من CAS RF.

الأشخاص الذين هم أعضاء في مجموعة من الأشخاص ، دفاعًا عن حقوقهم المنتهكة أو المتنازع عليها والمصالح المشروعة التي تم رفع دعوى إدارية جماعية ، لهم الحق في التعرف على مواد القضية الإدارية ، وعمل مقتطفات منها ، وعمل نسخ منهم (الجزء 4 من المادة 2 من CAS RF ، الجزء 3 من المادة 22516 APC RF).

وبما أن قواعد القانون لا تنص على المشاركة المباشرة لهؤلاء الأشخاص في جلسات المحكمة بشأن قضية إدارية ، فلا يتم إخطار هؤلاء الأشخاص بوقت ومكان جلسات المحكمة.

17- وفقاً للجزء 5 من المادة 42 من قانون الأحوال المدنية ، إذا قدم شخص ما إلى المحكمة ببيان إداري للمطالبة يحتوي على شرط مماثل للشرط المحدد في الدعوى الإدارية الجماعية بيان الدعوىقيد الانتظار أمام المحكمة ، تدعو المحكمة هذا الشخص للانضمام إلى المحدد بيان جماعي. تنطبق القاعدة المذكورة أعلاه أيضًا في الحالات التي يتم فيها قبول بيان ادعاء إداري جماعي لإجراءات بعد بيان الدعوى الإداري هذا.

يمكن تضمين اقتراح الانضمام إلى دعوى إدارية جماعية في قرار بقبول دعوى إدارية لإجراءات محكمة ، أو في حكم آخر. يجب التعبير عن الموافقة على الانضمام إلى مطالبة إدارية جماعية في بيان مكتوب.

إذا انضم الشخص الذي قدم دعوى إدارية إلى المحكمة إلى الدعوى المرفوعة من قبل مجموعة من الأشخاص ، تنضم المحكمة إلى الدعاوى المرفوعة في إجراء واحد. إذا رفض الشخص المذكور الانضمام إلى الدعوى التي قدمتها مجموعة الأشخاص ، يجب على المحكمة أن تعلق الإجراءات على بيان ادعائه الإداري حتى يتم اتخاذ قرار بشأن الدعوى الإدارية بشأن حماية الحقوق والمصالح المشروعة للمجموعة من الأشخاص.

بعد اعتماد القرار ذي الصلة ، تخضع الإجراءات المعلقة للاستئناف. تنظر المحكمة في الدعوى المقدمة في إطار هذا الإجراء وتحلها ، مع مراعاة الظروف المحددة في القرار الذي تم اتخاذه على أساس مطالبة إدارية جماعية (الجزء 1 من المادة 70 ، الجزء 2 من المادة 190 ، المادة 192 من CAS RF). يجب أن يكون اختلاف المحكمة مع الظروف المحددة في قرار المحكمة بشأن مطالبة إدارية جماعية دافعًا.

18. التظلم والنقض. شكوى خاصةالقانون القضائي المعتمد في قضية إدارية يتم النظر فيها وفقًا لقواعد المادة 42 من CAS RF يتم رفعه من قبل شخص تم تكليفه بتسيير القضية ذات الصلة لصالح مجموعة من الأشخاص ، من قبل شخص غير متورط في القضية الإدارية والتي تم حل حقوقها والتزاماتها بالمحكمة (الجزء 3 من المادة 42 ، الجزء 2 من المادة 295 ، الجزء 1 من المادة 318 من CAS RF).

التمثيل في المحكمة

19. الحقوق والمصالح المشروعة للمواطنين العاجزين ، والمواطنين ذوي الأهلية القانونية المحدودة ، والمواطنين الذين لم يبلغوا سن الثامنة عشرة ، كقاعدة عامة ، يحميها ممثلوهم القانونيون (الأجزاء 2 ، 3 من المادة 54 من قانون الأحوال المدنية الترددات اللاسلكية). قد تتم حماية الحقوق والمصالح المشروعة لمنظمة ما من قبل هيئة الإدارة الوحيدة لهذه المنظمة أو الأشخاص المفوضين من قبلها ، الذين يعملون ضمن الصلاحيات الممنوحة لهم بموجب القوانين الفيدرالية أو الإجراءات القانونية التنظيمية الأخرى أو الوثائق التأسيسيةالمنظمات (الجزء 5 من المادة 54 من CAS RF). نيابة عن سلطات الدولة ، والهيئات الحكومية الأخرى ، وهيئات الحكم الذاتي المحلية ، يحق لرؤسائهم التحدث في المحكمة (الجزء 8 من المادة 54 من CAS RF).

ينبغي أن يؤخذ في الاعتبار أن أسباب المشاركة في العملية والوضع الإجرائي والقانوني للأشخاص المذكورين أعلاه تختلف عن أسس المشاركة في العملية ووضع الممثلين. على وجه الخصوص ، لا يتم اعتماد صلاحيات هؤلاء الأشخاص من خلال توكيل رسمي (أمر) وقد تكون مقيدة بأفعال قانونية مختلفة (على سبيل المثال ، بموجب القانون ، ميثاق منظمة) ، لا يلزم أن يكون لديهم التعليم القانوني. في الوقت نفسه ، إذا لم يجر هؤلاء الأشخاص قضية إدارية في المحكمة شخصيًا ، لكنهم عهدوا بالقضية إلى ممثل ، فيجب أن يفي هذا الشخص بشرط حصوله على تعليم قانوني أعلى (الجزء 1 من المادة 55 من CAS RF).

20- عملاً بالفقرة 5 من المادة 57 من قانون التحكيم في المحكمة الجنائية الدولية ، يجوز أيضًا التعبير عن سلطات الممثل في بيان للشخص الممثل في جلسة محكمة في عن طريق الفم، كما هو مبين في محضر الجلسة ، أو عرضه على المحكمة في جاري الكتابة.

يتم تسجيل صلاحيات الممثل من قبل الشخص الممثل مباشرة أثناء جلسة المحكمة في القضية الإدارية. لا تكون الصلاحيات المقابلة للممثل صالحة إلا في جلسة المحكمة التي يتم فيها الإدلاء بالبيان المذكور.

21. بالمعنى المقصود في الجزء 2 من المادة 56 من قانون الأحوال المدنية ، فإن الإشارة في التوكيل إلى حق الممثل في التوقيع على بيان ادعاء إداري وتقديمه إلى المحكمة يعني أن له أيضًا الحق في التوقيع وتقديم طلب للإصدار أمر المحكمة.

22. إذا لم يكن للمدعى عليه إداريًا ، الذي لا يُعرف مكان إقامته ، ممثل ، تعين المحكمة محامًا كممثل وتنظر في القضية الإدارية بمشاركة الممثل المعين (الجزء 4 من المادة 54 من قانون التحكيم الجنائي للمحكمة الجنائية الدولية ).

ينطبق هذا الحكم أيضًا في الحالات التي يكون فيها مثول المدعى عليه إداريًا في جلسة المحكمة أمرًا إلزاميًا من قبل المحكمة أو يكون إلزاميًا وفقًا للقانون ، على سبيل المثال ، في حالة عدم وجود مواطن في مكان الإقامة (الإقامة) ) بخصوص من لا تنطبق عليهم مطالبة إدارية بالاستشفاء في منظمة طبية لمكافحة السل تطوعي.

23 - إذا لم يكن لدى شخص مشارك في القضية وليس لديه صفة إجرائية إدارية ممثل ، أو إذا كان الممثل القانوني لهذا الشخص لا يحق له رفع دعاوى إدارية في المحكمة على الأسس المنصوص عليها في القانون ، توقف المحكمة إجراءات الدعوى الإدارية ويبدأ أمام الهيئات والأشخاص المعنيين بمسألة تعيين ممثل أو يحل محله الممثل القانوني(الجزء 5 من المادة 58 ، الجزء 2 من المادة 190 من RF CAS).

الهيئات التي يمكن أن تبدأ أمامها مسألة تعيين ممثل تُفهم على أنها نقابات المحامينرعايا الاتحاد الروسي ؛ تحت الهيئات التي يمكن أن تبدأ أمامها مسألة استبدال الممثل القانوني ، - سلطات الوصاية والوصاية.

يجب تحديد استئناف المحكمة أمام هذه الكيانات بشأن مسألة تعيين ممثل أو استبدال ممثل قانوني في قرار تعليق الإجراءات في قضية إدارية ويكون إلزاميًا ويخضع للتنفيذ الصارم (الجزء 1 من المادة 6 من القانون الدستوري الاتحادي المؤرخ 31 ديسمبر 1996 رقم 1-FKZ "O النظام القضائيالاتحاد الروسي ").

الدليل والإثبات

24- ويتم تقديم الأدلة في القضايا الإدارية على أساس مبدأ المنافسة والمساواة بين الأطراف مع الدور النشط للمحكمة (الفقرة 7 من المادة 6 ، المادة 14 من قانون الأحوال المدنية للمحكمة الجنائية الدولية).

يتم التعبير عن هذا المبدأ ، من بين أمور أخرى ، في اعتماد التدابير المنصوص عليها في القانون من أجل التأسيس الشامل والكامل للجميع الظروف الفعليةفي قضية إدارية ، لتحديد والمطالبة مبادرة خاصةدليل من أجل حل القضية بشكل صحيح (الجزء 1 من المادة 63 ، الجزء 8 ، 12 من المادة 226 ، الجزء 1 من المادة 306 من القانون).

25. عملاً بالفقرة 2 من المادة 61 من قانون الأحوال المدنية ، تعلن المحكمة أن الأدلة غير مقبولة بناءً على طلب كتابي من شخص مشارك في القضية ، أو بمبادرة منها.

بالمعنى المقصود في المادة 154 من CAS RF ، يتم حل مسألة مقبولية الأدلة ، والتماس لاستبعاد الأدلة من قضية إدارية بسبب عدم مقبوليتها ، من قبل المحكمة بعد سماع آراء الأشخاص المشاركين في القضية ، ممثليهم بإصدار حكم ، بما في ذلك حكم بروتوكول.

26- ووفقًا للجزء 2 من المادة 64 من قانون التحكيم في المحكمة الجنائية الدولية ، فإن الظروف التي يحددها قرار محكمة دخل حيز التنفيذ القانوني في قضية مدنية أو إدارية نظرت فيها سابقًا أو في قضية نظرت فيها محكمة تحكيم في وقت سابق. ثبت مرة أخرى ولا يخضع للنزاع عندما تنظر المحكمة في قضية إدارية أخرى ، والتي تتعلق بأشخاص تم إثبات هذه الظروف بشأنهم ، أو أشخاص ينتمون إلى فئة الأشخاص التي تم تحديد هذه الظروف بشأنها.

عند تطبيق هذا المعيار القانوني ، يجب على المرء أن ينطلق من حقيقة أن الأشخاص الذين ينتمون إلى فئة الأشخاص التي تم تحديد الظروف المذكورة أعلاه بشأنها ، يفهمون ، على وجه الخصوص ، السلطات العامة المدرجة في نظام واحدالوكالات الحكومية (على سبيل المثال. مصلحة الضرائب، سلطات الجمارك ، إلخ) ، والمسؤولون في أجهزة الدولة ذات الصلة.

تدابير الحماية الأولية في مطالبة إدارية

27. عملاً بالفقرة 2 من المادة 85 من قانون التحكيم الجنائي ، يجوز للمحكمة تعليق تنفيذ القرار المتنازع عليه كليًا أو جزئيًا ، وحظر إجراءات معينةاتخاذ تدابير أخرى الحماية الأوليةبشأن مطالبة إدارية في الحالات المنصوص عليها في الجزء 1 من هذه المادة ، إذا لم تنص CAS RF على حظر اعتماد تدابير الحماية الأولية لـ فئات معينةالشؤون الإدارية.

ينبغي للمحاكم أن تأخذ في الاعتبار أن تدابير الحماية الأولية الأخرى التي قد تتخذها المحكمة ، على وجه الخصوص ، تشمل:

مصادرة الممتلكات المملوكة للمدعى عليه إداريًا والتي يحتفظ بها هو أو غيره من الأشخاص ؛

فرض على المدعى عليه إداريًا ، وأشخاصًا آخرين ، بما في ذلك أولئك الذين ليسوا مشاركين في المحاكمة ، الالتزام بأداء إجراءات معينة أو الامتناع عن أداء بعض الإجراءات ؛

تعليق الانتعاش وثيقة تنفيذيةتحدى في المحكمة.

في الحالات الضروريةلا يُستبعد احتمال أن تتخذ المحكمة عدة تدابير للحماية الأولية فيما يتعلق بمطالبة إدارية واحدة.

قبل تقديم بيان ادعاء إداري إلى المحكمة وقبوله من قبل القاضي ، لا يجوز اتخاذ تدابير الحماية الأولية للمطالبة الإدارية.

28. بالمعنى المقصود في المادة 91 من CAS RF ، يُسمح باستبدال تدابير الحماية الأولية في مطالبة إدارية بناءً على طلب شخص مشارك في القضية ، على النحو المنصوص عليه في المواد 86-88 من القانون. نظرًا لأن المحكمة تنظر في مثل هذا الطلب دون إخطار الأشخاص المشاركين في القضية ، فإن جلسة المحكمة ليست مطلوبة للنظر فيها.

29. على النحو التالي من الجزء 1 من المادة 90 من CAS RF ، يمكن تقديم شكوى خاصة ضد أحكام المحاكم بشأن تطبيق تدابير الحماية الأولية في مطالبة إدارية أو عند رفض القيام بذلك ، بشأن إلغاء تدابير الحماية الأولية في مطالبة إدارية أو عند رفض القيام بذلك. يتم تقديم شكوى ضد الأحكام المذكورة الصادرة عن محاكم الاستئناف بالطريقة المنصوص عليها في المادة 319 من CAS RF.

الشروط الإجرائية

30- بالمعنى المقصود في الجزء 2 من المادة 95 من قانون الأحوال المدنية ، تنظر المحكمة في طلب استعادة الفترة الإجرائية الضائعة دون إخطار الأشخاص المشاركين في القضية ، وبالتالي ، فإن جلسة المحكمة ليست مطلوبة الاعتبار.

في الوقت نفسه ، مع مراعاة طبيعة وتعقيد مسألة استعادة الفترة الإجرائية الضائعة ، يحق للمحكمة أن تنظر هذا السؤالفي جلسة المحكمة قواعد عامةتنفيذه ، على وجه الخصوص ، من خلال معايير الفصلين 9 و 20 من CAS RF.

31. الجزء 2 من المادة 87 ، المواد 130 ، 255 ، 300 والأحكام الأخرى من CAS RF تنص على التخلي عن طلب ، بيان إداري للمطالبة ، مناشدة(من الآن فصاعدا في هذه الفقرة - التطبيق) بدون حركة.

يتم ترك التطبيق بدون حركة لفترة معقولة. عند تحديد المدة هذه الفترةيجب على القاضي أن يأخذ في الاعتبار الوقت اللازم لإزالة أوجه القصور في الطلب المقدم ، وكذلك وقت تسليم البريد.

بدوره ، يجب على الشخص الذي قدم الطلب اتخاذ جميع الإجراءات التي تعتمد عليه لإزالة أوجه القصور في الطلب التي أشار إليها القاضي واستلام المستندات ذات الصلة من قبل المحكمة (على سبيل المثال ، في في شكل إلكتروني) أو معلومات حول اتجاههم (على سبيل المثال ، البرقيات والرسائل الهاتفية وما إلى ذلك) قبل نهاية الفترة التي حددها القاضي (الأجزاء 6 ، 7 من المادة 45 من محكمة التحكيم الرياضية).

إذا استلمت المحكمة المستندات التي تثبت إزالة أوجه القصور في الطلب المقدم خلال المدة المحددة في الحكم بترك الطلب دون تحريك ، يعتبر الطلب مقدمًا في يوم تقديم الطلب الأولي إلى المحكمة. في الوقت نفسه ، لم يتم تضمين الوقت الذي انقضى قبل استلام المحكمة لهذه المستندات في فترة النظر في القضية الإدارية وتسويتها.

خلاف ذلك ، يخضع الطلب للعودة (البند 7 من الجزء 1 من المادة 129 ، البند 2 من الجزء 1 من المادة 301 من CAS RF).

32. بالمعنى المقصود في أحكام الفصل 16 من محكمة التحكيم الدولية ، يستلزم تعليق الإجراءات في قضية إدارية تعليق فترة النظر في قضية إدارية وتسويتها.

33- يتم النظر في القضايا الإدارية والبت فيها من قبل المحكمة العليا للاتحاد الروسي قبل انقضاء ثلاثة أشهر ، ومن قبل المحاكم الأخرى قبل انقضاء شهرين من تاريخ استلام بيان ادعاء إداري من قبل المحكمة ، بما في ذلك فترة لإعداد قضية إدارية للمحاكمة ، إذا كانت هناك شروط أخرى للنظر في القضايا الإدارية وتسويتها غير المنصوص عليها في القانون (الجزء 1 من المادة 141 من CAS RF).

في الوقت نفسه ، في حالة إدارية معقدة ، يجوز تمديد فترة النظر في القضية وتسويتها ، المنصوص عليها في المادة 141 من CAS RF أو مادة خاصة أخرى من القانون ، بما لا يزيد عن شهر واحد بموجب حكم صادر من قبل رئيس المحكمة دون عقد جلسة.

يحق لرئيس المحكمة التي تنظر في قضية إدارية حل مسألة تمديد المدة للنظر في القضية ذات الصلة (الجزء 2 من المادة 141 من CAS RF).

34 - ولا يجوز تمديد شروط النظر في القضايا الإدارية التالية وتسويتها:

حول الحماية حقوق التصويتوالحق في المشاركة في استفتاء لمواطني الاتحاد الروسي (الفصل 24 من CAS RF) ؛

حول المبنى مواطن أجنبيتخضع للترحيل أو إعادة القبول في مؤسسة خاصة أو لتمديد فترة إقامة مواطن أجنبي خاضع للترحيل أو إعادة القبول في مؤسسة خاصة (الفصل 28 من CAS RF) ؛

حول إشراف إداريللأشخاص المفرج عنهم من أماكن الحرمان من الحرية (الفصل 29 من قانون الأحوال المدنية RF) ؛

حول استشفاء مواطن في منظمة طبيةتقديم رعاية نفسية في المستشفى ، على أساس غير طوعي ، على أساس تمديد فترة مكوث المواطن في المستشفى على أساس غير طوعي أو على أساس الفحص النفسي للمواطن على أساس غير طوعي (الفصل 30 من CAS RF) ؛

بشأن حماية مصالح قاصر أو شخص معترف به قانونًا على أنه غير كفء قانونيًا ، في حالة رفض الممثل القانوني للتدخل الطبي الضروري لإنقاذ حياة (الفصل 31.1 من CAS RF).

35. عند تطبيق الجزء 2 من المادة 141 من قانون المساعدة القضائية ، ينبغي ألا يغيب عن الأذهان أن تعقيد القضية الإدارية يمكن إثباته ، على وجه الخصوص ، من خلال ظروف مثل وجود عدد كبير من المشاركين في المحاكمة ، والنظر في العديد من المطالبات في إطار قضية إدارية واحدة ، وكمية كبيرة من الأدلة التي فحصتها المحكمة ، وكذلك الظروف التي تستلزم الحاجة إلى إعداد قضية إدارية لإجراءات المحكمة ، ومحاكمة قضية إدارية من البداية (الجزء 4 من المادة 28 ، الجزء 7 من المادة 41 ، الجزء 6 من المادة 42 ، الجزء 3 من المادة 43 ، الجزء 1 من المادة 46 ، الجزء 6 من المادة 47 ، الجزء 7 المادة 136 من RF CAS).

إخطارات المحكمة والاستدعاء

36. عملاً بالفقرة 1 من المادة 96 من CAS RF ، يجوز إخطار الشخص المشارك في قضية ما ، بموافقته ، عن طريق إرسال رسالة نصية قصيرة أو إرسال إشعار أو مكالمة عبر البريد الإلكتروني. يجب تأكيد موافقة الشخص المشارك في القضية على الإخطار عن طريق الرسائل القصيرة أو البريد الإلكتروني من خلال إيصال ، يتم فيه ، إلى جانب بيانات هذا الشخص وموافقته على الإخطار بهذه الطرق ، رقم هاتفه المحمول أو عنوان بريده الإلكتروني. يشار إليه الإشعار. يمكن التعبير عن هذه الموافقة أيضًا في بيان إداري إداري ، اعتراضات مكتوبة على بيان إداري للمطالبة.

بالمعنى المقصود في تنظيمات قانونية، إمكانية الحصول على موافقة سلطة الدولة ، هيئة حكومية أخرى ، هيئة قيادة عسكرية ، هيئة محلية للحكم الذاتي ، منظمة ، مسؤول ، موظف حكومي وبلدية لإرسال إخطارات المحكمة والمكالمات إليهم عن طريق إرسال رسائل نصية قصيرة رسائل إلى رقم هاتف محمول محدد أو عنوان بريد إلكتروني لجميع الحالات الإدارية التي تم النظر فيها وقابلة للدراسة بمشاركتها.

الأشخاص الذين وافقوا على الإخطار عن طريق الرسائل القصيرة أو البريد الإلكتروني ملزمون بإبلاغ المحكمة بالتغيير في رقم الهاتف المحمول وعنوان البريد الإلكتروني وإخطارات المحكمة والمكالمات التي يجب إرسالها إليها. في حالة عدم وجود مثل هذه الرسالة ، أو إرسال أمر استدعاء أو إشعار محكمة آخر إلى رقم هاتف محمول معروف للمحكمة ، يعتبر عنوان البريد الإلكتروني إشعارًا مناسبًا (الجزء 4 من المادة 2 ، المادة 101 من CAS RF).

37. استنادًا إلى الأحكام المترابطة للجزء 2 من المادة 96 ، المادتان 182 ، 201 من CAS RF ، بغض النظر عن طريقة الإخطار بوقت ومكان جلسات الاستماع في المحكمة في قضية إدارية (على سبيل المثال ، عن طريق البريد المسجل مع الإقرار استلام ، عن طريق إرسال رسالة نصية قصيرة) إلى الأشخاص المشاركين في القضية ، يتم إرسال نسخ من الإجراءات القضائية المتعلقة بالقضية الإدارية ، بما في ذلك نسخ من الأحكام المتعلقة بقبول الدعوى الإدارية للإجراءات ، عند إعداد القضية الإدارية للمحاكمة ، عند استئناف الإجراءات في القضية الإدارية.

38- ووفقاً للجزء 7 من المادة 96 من قانون المساعدة الإدارية ، تُنشر المعلومات المتعلقة بقبول بيان إداري بادعاء أو شكوى أو عرض للإجراءات ، أو في وقت ومكان جلسة المحكمة أو إجراء إجرائي منفصل من قبل على الموقع الرسمي للمحكمة ذات الصلة في شبكة المعلومات والاتصالات "الإنترنت" في موعد لا يتجاوز خمسة عشر يومًا قبل بدء جلسة المحكمة أو تنفيذ إجراء إجرائي منفصل ، ما لم ينص القانون على خلاف ذلك.

في الوقت نفسه ، إذا كانت المدة المحددة بموجب القانون للنظر في قضية إدارية وتسويتها ، تكون الشكوى 15 يومًا أو أقل ، وكذلك في الحالات التي يكون فيها التماس مدعٍ إداري أو ممثله للنظر العاجل واتخاذ قرار إداري حالة راضية ، محاكمة قضائيةقضية إدارية لمدة تقل عن 15 يومًا ، وتعيين جلسة محاكمة أولية ، وجلسة محكمة في قضية إدارية قبل 15 يومًا من تاريخ قبول الدعوى الإدارية للإجراءات من قبل القاضي (من تاريخ الجلسة السابقة) ، تنشر هذه المعلومات على الموقع الرسمي للمحكمة في شبكة المعلومات - الاتصالات "الإنترنت" في موعد أقصاه اليوم التالي من تاريخ الحكم (الجزء الأول من المادة 92 ، الجزء الثاني من المادة 93 من CAS RF).

39. بالمعنى المقصود في الفقرة 1 من المادة 165.1 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، فإن الإخطارات التي يقرن بها القانون عواقب قانونية يترتب عليها عواقب على الشخص المعني منذ لحظة تسليم الإخطار إليه أو إلى ممثله.

كما يعتبر الإشعار مستلمًا إذا تم استلامه من قبل الشخص الذي تم إرساله إليه (المرسل إليه) ، ولكن بسبب الظروف التي تعتمد عليه ، لم يتم تسليمه إليه أو لم يكن المرسل إليه على دراية به.

تخضع القواعد المذكورة أعلاه للتطبيق ، من بين أمور أخرى ، لإخطارات المحكمة واستدعاءات الاستدعاء (الفصل 9 من CAS RF) ، ما لم ينص التشريع المتعلق بالإجراءات الإدارية على خلاف ذلك.

يقع عبء إثبات عدم تسليم إشعار المحكمة أو الاستدعاء إلى الشخص المشارك في القضية ، بسبب ظروف خارجة عن إرادته ، على عاتق هذا الشخص (الجزء 4 من المادة 2 ، الجزء 1 من المادة 62 من CAS RF).

مصاريف المحكمة

40- وبموجب الجزء 1 من المادة 114 من قانون المساعدة المالية للمحكمة الجنائية الدولية ، فإن تكاليف المحكمة التي تكبدتها المحكمة فيما يتعلق بالنظر في قضية إدارية ورسوم الدولة ، التي تم إعفاء المدعي الإداري منها ، في حالة أن المدعي الإداري تم استيفاء الدعوى ، يتم استردادها من المدعى عليه الإداري الذي لا يُعفى من دفع رسوم المحكمة.المصاريف. في هذه الحالة ، يتم تقييد المبالغ المحصلة في الميزانية الفيدرالية.

عند حل النزاعات بين سيادة القانون المحددة والأحكام كود الميزانيةيجب أن تسترشد محاكم الاتحاد الروسي بأحكام قانون الميزانية الخاص بالاتحاد الروسي كقانون اتحادي خاص ينظم العلاقات المتعلقة بتشكيل إيرادات الميزانية لنظام ميزانية الاتحاد الروسي.

41. يتم حل الأسئلة المتعلقة بتكاليف المحكمة المتكبدة فيما يتعلق بالنظر في القضية بطريقة إجراءات مبسطة (كتابية) وفقًا للقواعد العامة المنصوص عليها في الفصل 10 من CAS RF ، في قرار أو حكم من المحكمة.

تدابير القسر الإجرائي

42. الجزء 1 من المادة 117 من CAS RF يحدد القاعدة التي تنص على تطبيق تدبير من الإكراه الإجرائي فور ارتكاب انتهاك إجرائي منصوص عليه في قواعد CAS RF.

في الوقت نفسه ، ينبغي أن يؤخذ في الاعتبار أن تدبير الإكراه الإجرائي كغرامة قضائية لا يمكن تطبيقه على الفور في جميع الحالات ، لأنه وفقًا للجزء 1 من المادة 123 من CAS RF ، فإن مسألة فرض غرامة محكمةمسموح به في جلسة المحكمة ، بما في ذلك تلك التي عقدت بعد اتخاذ قرار بشأن قضية إدارية (على سبيل المثال ، عندما يتم فرض غرامة لعدم تقديم أو تسليم متأخردليل لشخص لم يكن مشاركًا في المحاكمة).

43. مع الأخذ في الاعتبار أن التعهد بالظهور هو جاري الكتابةالتزام الشخص المشار إليه في الفقرة 1 من المادة 121 من القانون بالمثول في الوقت المناسب عند استدعائه من قبل المحكمة لجلسة المحكمة ، وفي حالة تغيير الإقامة أو مكان الإقامة (الإقامة) على الفور إبلاغ المحكمة بهذا الأمر ، فإن تطبيق مثل هذا الإجراء غير مشروط بإثبات حقيقة عدم الوفاء بالتزام إجرائي (ارتكاب انتهاك إجرائي).

44- بالمعنى المقصود في الجزء 4 من المادة 117 ، المادة 118 من قانون الأحوال المدنية ، فإن اعتماد مثل هذا الإجراء من الإكراه الإجرائي مثل تقييد خطاب المشارك في محاكمة أو حرمان مشارك في محاكمة من خطاب لا لا تتطلب حكما في شكل عمل قضائي منفصل. ويتولى رئيس جلسة المحكمة اتخاذ القرار بشأن تطبيق هذا الإجراء ، كما هو مبين في محضر جلسة المحكمة. لا يمكن الطعن في تطبيقه إلا عند استئناف الإجراء القضائي النهائي المعتمد في المرحلة المناسبة من العملية (المادة 202 من CAS RF).

45- وفيما يتعلق بتطبيق تدابير الإكراه الإجرائي ، المنصوص عليها في البنود 2-6 من الجزء 2 من المادة 116 من قانون المحكمة الجنائية الدولية ، يصدر حكم في شكل قانون قضائي منفصل ، بالإضافة إلى معلومات عامةالمحدد في الحكم بموجب الجزء 1 من المادة 199 من CAS RF ، يجب أن يحتوي على أسس تطبيق مقياس الإكراه الإجرائي ، الاسم أو اللقب ، الاسم الأول ، اسم الأب للشخص الذي صدر بشأنه الحكم ، مكان الإقامة أو مكان الإقامة فرد، موقع الهيئة ، المنظمة.

يمكن تقديم حكم بشأن تطبيق مثل هذا الإجراء من الإكراه الإجرائي بشكوى خاصة ، وعرض من المدعي العام ، وبالتالي ، بناءً على الأجزاء 3 ، 5 من المادة 198 من CAS RF ، يتم إصداره في غرفة مداولات وفقًا للقواعد الموضوعة لاتخاذ القرار. مع الأخذ في الاعتبار حقيقة أن حل هذه الشكاوى ، فإن العروض لا تؤثر على نتيجة النظر في القضية الإدارية من حيث الأسس الموضوعية ، فإن تقديمها في حد ذاته لا يمكن أن يكون بمثابة أساس لتأجيل المحاكمة في القضية الإدارية.

46- يمكن تطبيق تدابير القسر الإجرائي في أي مرحلة من مراحل الإجراءات الإدارية. يمكن إصدار حكم بشأن تطبيق إجراء من الإكراه الإجرائي إما عن طريق قاض واحد (على سبيل المثال ، في سياق التحضير لقضية إدارية للنظر فيها) ، أو عن طريق تشكيل جماعي للمحكمة.

47- وللمحكمة الحق في الإقرار بالمثول الإجباري في جلسة المحكمة للأشخاص المشاركين في القضية في القضايا قانوني، خاصه:

ممثلو سلطة الدولة ، أو هيئة حكومية أخرى ، أو هيئة محلية للحكم الذاتي ، أو هيئة أخرى ، أو منظمة مفوضة أو مسؤول تبنى القانون المعياري المتنازع عليه (الجزء 6 من المادة 213 من CAS RF) ؛

ممثلو الهيئة أو المنظمة أو الشخص الذي يتمتع بسلطات حكومية أو سلطات عامة أخرى اتخذ القرار المطعون فيه أو ارتكب الإجراء المتنازع عليه أو التقاعس عن اتخاذ إجراء (الجزء 7 من المادة 226 من CAS RF) ؛

الأشخاص المتورطين في القضية كمدعى عليهم إداريين في القضايا الإدارية الطعن في نتائج القرار القيمة المساحية(الجزء 4 من المادة 247 من RF CAS) ؛

وكيل إصلاحيةأو هيئة الشؤون الداخلية التي يشرف عليها شخص في القضايا الإدارية المتعلقة بالإشراف الإداري (الأجزاء 4 ، 5 من المادة 272 من CAS RF) ؛

ممثلو سلطات الدولة ، هيئات الدولة الأخرى ، هيئات الحكم الذاتي المحلي ، الهيئات الأخرى المخولة وفقًا لـ قانون اتحاديوظائف التحكم في دفع المدفوعات الإلزامية (الأجزاء 2 ، 4 من المادة 289 من RF CAS).

إذا فشل هؤلاء الأشخاص في المثول أمام المحكمة دون سبب وجيه ، فقد يخضعون لإجراءات إكراه إجرائية منصوص عليها ، على وجه الخصوص ، بموجب الجزء 1 من المادة 120 ، الجزأين 3 و 4 من المادة 150 من قانون الأحوال المدنية.

الإجراءات في القضايا الإدارية بصدور أمر قضائي

48 - لا تمنع إعادة طلب إصدار أمر من المحكمة المسترد من تقديم طلب إلى المحكمة مرة أخرى بهذا الطلب بعد إزالة أوجه القصور المشار إليها في حكم قاضي الصلح (الجزءان 1 و 2 من القانون). المادة 123.4 من القانون).

إذا تم رفض قبول طلب إصدار أمر محكمة ، فلن يُحرم المسترد من فرصة التقدم إلى المحكمة وفقًا للفصل 32 من CAS RF في غضون ستة أشهر من تاريخ انتهاء الموعد النهائي لاستيفاء شرط دفع دفعة إلزامية ، عقوبة على أساس طوعي. في هذه القضيةفي بيان الدعوى الإداري ، يشار إلى المعلومات المتعلقة برفض قبول طلب إصدار أمر من المحكمة ؛ يتم إرفاق حكم قاضي الصلح ذي الصلة ببيان الدعوى الإداري (البند 2 من المادة 48 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي ، الجزء 3 من المادة 123.4 ، الجزء 1 من المادة 286 ، المادة 287 من القانون) .

49- وعملاً بالفقرة 3 من الجزء 3 من المادة 123-4 من قانون التحكيم الجنائي ، يرفض القاضي قبول طلب إصدار أمر من المحكمة إذا تبين من الطلب والمستندات المرفقة به أن الطلب لا يقبل الجدل.

يمكن الإشارة إلى قابلية التنازع في المطالبات المذكورة ، على وجه الخصوص ، من خلال تلقي اعتراضات من المدين بشأن هذه المطالبات ، بما في ذلك قبل أن يصدر القاضي أمرًا من المحكمة.

50. عند تطبيق البند 8 من الجزء 1 من المادة 123.6 من RF CAS ، ينبغي للمحاكم أن تضع في اعتبارها أنه في هذه الحالة ، المسترد يعني الشخص الذي تم جمع المدفوعات الإلزامية و سيتم نقل العقوبات. يمكن للحساب المقابل للخزانة الفيدرالية أن يعمل مثل هذا الحساب.

51. بالمعنى المقصود في المادة 95 ، الجزء 3 من المادة 123.5 ، الأجزاء 1 ، 4 من المادة 123.7 من قانون المساعدة المالية CAS ، فإن الموعد النهائي لتقديم اعتراضات بشأن تنفيذ أمر المحكمة الذي فاته لسبب وجيه يخضع للاستعادة من قبل قاضي الصلح ، كما هو مبين في حكم إلغاء أمر المحكمة.

ظروف مثل عدم استلام المدين لنسخة من أمر المحكمة بسبب انتهاك قواعد تسليم المراسلات البريدية ، بسبب عدم وجود المدين في مكان الإقامة بسبب المرض ، في رحلة عمل ، والإجازة ، والانتقال إلى مكان إقامة آخر ، وغيرها من الأسباب ذات الصلة.

52. بناءً على أحكام البند 2 من الجزء 1 ، البند 1 من الجزء 2 من المادة 313 من CAS RF ، فإن حكم قاضي الصلح بشأن إعادة طلب إصدار أمر من المحكمة ، وكذلك بشأن يمكن استئناف رفض قبوله أمام محكمة المقاطعة.

يتم تقديم الشكاوى الخاصة وعروض المدعي العام ضد أحكام قاضي الصلح المذكورة والنظر فيها بالطريقة وضمن الحدود الزمنية المنصوص عليها في المواد 314-317 من القانون.

رفع دعوى إدارية

53. بالمعنى المقصود في أحكام المادتين 124 ، 125 من CAS RF ، يحق للمدعي الإداري أن يجمع في بيان إداري واحد عدة مطالبات تتعلق ببعضها البعض وتخضع للدراسة بموجب قواعد CAS RF ، إذا كان من الأحكام التي تحكم تفاصيل الإجراءات بموجب فئات معينةالقضايا الإدارية ، لا ينبغي أن يكون خلاف ذلك. وبالتالي ، بناءً على الأحكام المترابطة للجزء 8 من المادة 208 ، المادة 212 من CAS RF ، لا يُسمح بالنظر في مطالبات إدارية أخرى في إطار القضايا المتعلقة بالطعن في الإجراءات القانونية التنظيمية.

54- وجود حكم قضائي دخل حيز التنفيذ القانوني بشأن نزاع ناشئ عن علاقات قانونية عامة بين نفس الأطراف ، بشأن نفس الموضوع وعلى نفس الأسس ، حكم محكمة بإنهاء الإجراءات في القضية ذات الصلة فيما يتعلق مع قبول رفض الطلب ، والموافقة على اتفاقيات التسوية ، والقرارات المتعلقة برفض قبول بيان مماثل ، الصادرة وفقًا لقواعد القسم الفرعي 3 من قانون الإجراءات المدنية للاتحاد الروسي قبل بدء نفاذ CAS RF ، هو الأساس لرفض قبول بيان إداري للمطالبة ، وإنهاء الإجراءات في قضية إدارية (الفقرة 4 من الجزء 1 من المادة 128 ، الفقرة 2 من الجزء 1 المادة 194 CAS RF).

55. ما لم يثبت خلاف ذلك من قبل CAS RF ، فإن إخطارات التسليم أو غيرها من المستندات التي تؤكد التسليم إلى الأشخاص الآخرين المشاركين في القضية ، يتم إرسالها وفقًا للجزء 7 من المادة 125 من قانون نسخ بيان المطالبة الإداري والمستندات المرفقة التي ليس لديهم (الفقرة 1 من الجزء 1 من المادة 126 من CAS RF).

عند حل مسألة أداء المدعي الإداري للواجب الإجرائي ذي الصلة ، يجب على القاضي أن ينطلق من حقيقة أن نسخ بيان الدعوى الإداري والمستندات المرفقة به تعتبر مُسلَّمة (مُسلَّمة) ، وبالتالي ، تتم مراعاة متطلبات سيادة القانون المنصوص عليها في تلك الحالات عندما تم استلامها من قبل الشخص الذي تم إرسالها (إلى المرسل إليه) ، ولكن نظرًا للظروف التي تعتمد عليه ، لم يتم تسليمها إليه أو لم يتم تسليمها إلى المرسل إليه التعرف عليهم (الفقرة 1 من المادة 165.1 من القانون المدني للاتحاد الروسي).

56. عندما يلغى الشخص الذي قدم بيان الدعوى الإداري الظروف التي كانت بمثابة أساس لتركه بلا حركة ، فإن الشخص الذي ليس لديه سلطات حكومية أو سلطات عامة أخرى يقدم إلى المحكمة العدد المطلوب من نسخ المستندات التي تؤكد ذلك. تصحيح أوجه القصور هذه ، والشخص الذي يتمتع بالسلطات المذكورة أعلاه ، يضمن تسليمها (استلام) إلى الأشخاص المشاركين في القضية (الجزء 7 من المادة 125 ، البند 1 من الجزء 1 من المادة 126 ، الجزء 1 من المادة 130 من قانون التحكيم المدني. الترددات اللاسلكية).

يجب أن يشرح القاضي الالتزام المذكور أعلاه في الحكم بشأن ترك الدعوى الإدارية دون حركة (الجزء 2 من المادة 14 من قانون الأحوال المدنية CAS RF).

تحضير الدعوى الإدارية للتقاضي

57. بالمعنى المقصود في الجزء 4 من المادة 135 من قانون الأحوال المدنية ، يحق للمدعي الإداري أو ممثله تقديم التماس للنظر العاجل في القضية الإدارية وتسويتها. تنظر المحكمة في هذا الالتماس دون إخطار الأشخاص المشاركين في القضية ، في موعد لا يتجاوز يوم العمل التالي بعد يوم استلام المحكمة له. يتم إصدار حكم بشأن قرار الالتماس (الجزء 4 من المادة 2 ، المادة 87 من CAS RF). هذا التعريفلا تخضع للاستئناف بشكل منفصل عن قرار المحكمة (الجزء 1 من المادة 202 من CAS RF).

58. عند التحضير لقضية إدارية للمحاكمة ، للقاضي الحق في عقد جلسة محاكمة أولية. يمكن تحديد موعد لمثل هذا الاجتماع إذا كانت هناك حاجة لتوضيح الظروف المهمة للنظر الصحيح في قضية إدارية وتسويتها ؛ تحديد كفاية الأدلة في قضية إدارية ؛ الكشف عن وقائع التخلف عن المواعيد النهائية للتقدم إلى المحكمة ببيان إداري بالدعوى ؛ التوحيد الإجرائي للإجراءات الإدارية للأطراف الملتزمة في التحضير لقضية إدارية للمحاكمة ؛ توضيح إمكانية تسوية نزاع إداري قبل المحاكمة (الفقرة 11 من الجزء 3 من المادة 135 ، الجزء 1 من المادة 138 من CAS RF).

59. على النحو التالي من الجزء 2 من المادة 138 من RF CAS ، يتم إخطار الأشخاص المشاركين في القضية بوقت ومكان جلسة الاستماع الأولية للمحكمة وفقا لقواعد الفصل 9 من RF CAS. ويعتبر الإخطار غير السليم عن موعد ومكان الجلسة الابتدائية عقبة أمام انعقادها.

يشرح الحكم المرسل إلى الأشخاص المشاركين في القضية ، إلى جانب إشعار بجلسة محكمة أولية ، إمكانية إجراء محاكمة في القضية بناءً على الأسس الموضوعية فور انتهاء جلسة المحكمة الابتدائية ، بما في ذلك في حالة الإخفاق للمثول في جلسة المحكمة الابتدائية لأي من الأشخاص المشاركين في القضية ، وغياب اعتراضاتهم بخصوص هذا (الجزء 2 من المادة 14 ، المادة 96 ، الجزء 2 من المادة 138 ، الجزء 1 من المادة 140 من محكمة التحكيم الرياضية) ).

يشير إيصال (تسليم) الحكم المذكور إلى أن الشخص المشارك في القضية قد تم إخطاره بشكل صحيح بعقد كل من جلسة المحكمة الابتدائية وجلسة المحكمة في قضية إدارية.

في نفس الوقت ، في حالة تلقي اعتراضات في الوقت المناسب من الشخص المشترك في القضية ، والذي لم يحضر جلسة المحكمة الابتدائية ، بشأن النظر في القضية الإدارية في غيابه لضرورة تقديم أدلة إضافية و (أو) يتعرف على الأدلة التي قدمها المشاركون الآخرون في العملية ، أو لأسباب أخرى جديرة بالملاحظة ، يحدد القاضي موعدًا آخر لمحاكمة القضية الإدارية بناءً على الأسس الموضوعية.

60. يجوز إصدار حكم بشأن تعيين قضية إدارية للمحاكمة بناءً على نتائج جلسة محكمة أولية في شكل حكم بروتوكول (الجزء 6 من المادة 138 ، الجزء 1 من المادة 139 ، المادة 198 من قانون الأحوال المدنية. الترددات اللاسلكية).

محاكمة

61- استناداً إلى المادة 178 ، الجزء 8 من المادة 226 من قانون الأحوال المدنية للاتحاد الأوروبي ، عند النظر في قضية إدارية تتعلق بالطعن في القرارات ، أو الإجراءات (التقاعس) لسلطات الدولة ، أو الحكومات المحلية ، أو الهيئات الأخرى ، أو المنظمات التي تتمتع بسلطات حكومية معينة أو سلطات عامة أخرى ، المسؤولين وموظفي الدولة والبلديات ، لا تلتزم المحكمة بالأسباب والحجج الواردة في بيان الدعوى الإداري.

في الوقت نفسه ، لا يحق للمحكمة الاعتراف بالقرار المتنازع عليه ، أو الإجراء ، أو التقاعس عن العمل على النحو المبرر بالإشارة إلى الظروف التي لم تكن موضع نظر من قبل الهيئة أو المنظمة أو الشخص المعني ، وبالتالي تغيير الأسباب قرار، العمل الملتزم ، التقاعس الذي حدث.

على سبيل المثال ، إذا لم يتم إثبات الظروف المشار إليها في القرار المطعون فيه الصادر عن السلطة العامة والتي كانت بمثابة أساس لاعتماده ، فلا يحق للمحكمة رفض الاعتراف بأن مثل هذا القرار غير قانوني ، في إشارة إلى وجود أسباب أخرى (الظروف) التي أنشأتها لاتخاذ مثل هذا القرار.

62- لا تتحقق المحكمة من ملاءمة القرارات المطعون فيها ، والإجراءات (التقاعس) للسلطات العامة ، والحكومات المحلية ، والهيئات الأخرى ، والمنظمات الممنوحة لسلطات حكومية أو سلطات عامة أخرى ، والمسؤولين ، وموظفي الدولة والبلديات ، المتخذة ، التي ارتكبتها في الداخل. سلطتهم التقديرية وفقًا للاختصاص الممنوح بموجب القانون أو أي إجراء قانوني تنظيمي آخر.

في الوقت نفسه ، يجب ألا يغيب عن البال أن تجاوز هذه الصلاحيات أو استخدامها بما يتعارض مع الهدف والحقوق المشروعة والمصالح المشروعة للمواطنين والمنظمات والدولة والمجتمع هو الأساس للاعتراف بالقرارات المتنازع عليها والإجراءات ( التقاعس) غير قانوني (البند 4 من الجزء 9 من المادة 226 من CAS RF ، الجزء 3 من المادة 55 من دستور الاتحاد الروسي).

حكم المحكمة

63- عملاً بالفقرة 6 من المادة 198 من قانون الأحوال المدنية ، يُعلن حكم المحكمة فور صدوره. في نفس الوقت ، عن معقدة القضايا الإجرائيةيحق للمحكمة أن تعلن فقط الجزء النافذ من الحكم. في هذه الحالة ، قد يتم تأجيل إعداد النص الكامل لقرار المحكمة لمدة لا تزيد عن خمسة أيام من تاريخ الإعلان عن جزء المنطوق ، ما لم ينص على خلاف ذلك من قبل CAS RF. يجب أن يوقع القاضي على الجزء المنطوق المعلن من قرار المحكمة ، وعند النظر في قضية إدارية من قبل محكمة جماعية من قبل جميع القضاة الذين شاركوا في إصدار الحكم ، والمرفق بالقضية الإدارية (الجزء 4 من المادة 2 ، الجزء 2 من المادة 177 من CAS RF).

64- عند تقديم استئناف خاص بالنقض ، تقديم المدعي العام لحكم قضائي لم يتم بموجبه استكمال الإجراءات المتعلقة بالقضية (على سبيل المثال ، لقرار بشأن اتخاذ تدابير الحماية الأولية ، ورفض تلبية طلب الجمع بين القضايا الإدارية في إجراء واحد أو بشأن فصل المتطلبات المذكورة إلى إنتاج منفصل) ، من أجل الامتثال وقت مناسبالإجراءات الإدارية (المادة 10 من CAS RF) ، جنبًا إلى جنب مع جرد لجميع المستندات المتاحة في القضية ، والمواد التي تم تشكيلها على أساس الشكوى ذات الصلة ، وعرض المدعي العام ، وقرار المحكمة المستأنف ، وكذلك مصدقة من قبل المحكمة ضروري لنظرهم في نسخ الوثائق.

بعد النظر في شكوى نقض خاصة ، وتقديم المدعي العام لحكم قضائي ، يتم إرفاق المواد المكونة بشأنها بالدعوى الإدارية ذات الصلة.

البروتوكولات

65- بالمعنى المقصود في المادة 204 من قانون التحكيم في المحكمة الجنائية الدولية ، من أجل تسجيل المعلومات الشفوية على أكمل وجه ممكن خلال كل جلسة من جلسات المحكمة الابتدائية ومحاكم الدرجة الأولى والاستئناف (بما في ذلك جلسة المحكمة الابتدائية) ، وكذلك عندما يكون هناك إجراء منفصل يتم تنفيذ الإجراء خارج جلسة المحكمة ، ويتم التسجيل الصوتي.

لا يتم تنفيذ التسجيل الصوتي إذا فشل المشاركون في المحاكمة في الحضور في جلسة المحكمة أو في المكان الذي يتم فيه تنفيذ الإجراء الإجرائي ، وكذلك عند تنفيذ إجراء إجرائي ، والنظر في قضية إدارية (طلب ، التماس) دون إخطار الأشخاص المشاركون في القضية (دون عقد جلسة محاكمة) ، لأنه في هذه الحالات ، لا يتم تقديم المعلومات إلى المحكمة من قبل المشاركين في المحاكمة شفوياً.

أثناء جلسة المحكمة ، يحرر محضر مكتوب في كل قضية.

66. على النحو التالي من الجزء 4 من المادة 205 من CAS RF ، عند إجراء تسجيل صوتي و (أو) فيديو لجلسة المحكمة ، يجب أن تحتوي محاضر جلسة المحكمة على المعلومات المنصوص عليها في الفقرات 1-5 ، 7-9 و 12 و 18 و 19 من الجزء 3 من المادة 205 من القانون.

67. يتم تسجيل جلسة المحكمة باستخدام وسائل التسجيل الصوتي باستمرار أثناء جلسة المحكمة (الجزء 1 من المادة 206 من محكمة التحكيم الرياضية). إذا تم الكشف عن عدم تنفيذ التسجيل الصوتي (لم يتم) ، يتم الإعلان عن استراحة في جلسة المحكمة (الجزء 4 من المادة 2 من CAS RF ، المادة 163 من APC RF). بعد نهاية الفاصل ، تستمر جلسة المحكمة من لحظة فشل التسجيل الصوتي.

من لحظة إعلان الحاضرين في قاعة المحكمة عن نقل المحكمة إلى غرفة المداولات وحتى إعلان قرار أو حكم المحكمة (المواد 174 ، 198 من CAS RF) أو حتى استئناف النظر من القضية الإدارية على أساس الوقائع (المادة 172 من CAS RF) ، لا يتم إجراء تسجيل صوتي. لا يعد إيقاف تسجيل الصوت في هذه الحالة انقطاعًا في التسجيل.

68- استناداً إلى التفسير المنهجي للفقرة 5 من الجزء 1 من المادة 45 ، والمادتين 204 و 207 من CAS RF ، فإن الأشخاص المشاركين في القضية وممثليهم ، في غضون ثلاثة أيام من تاريخ التوقيع على البروتوكول ، لهم الحق لتقديم تعليقات إلى المحكمة كتابيًا على البروتوكول ، وكذلك فيما يتعلق بنتائج التسجيل الصوتي و (أو) الفيديو ، مع الإشارة إلى عدم الدقة فيها ، وعدم اكتمالها و (أو) أوجه القصور المهمة الأخرى.

تنظر المحكمة في التعليقات في غضون ثلاثة أيام من تاريخ استلامها من قبل المحكمة دون إخطار الأشخاص المشاركين في القضية (دون عقد جلسة محاكمة).

إجراءات مبسطة (مكتوبة) في القضايا الإدارية

69 - يجوز للمحكمة الابتدائية أن تنظر في قضية إدارية بطريقة إجراءات مبسطة (كتابية) إذا:

قدّم جميع الأشخاص المشاركين في القضية التماسات للنظر في القضية الإدارية في غيابهم ، ولا تكون مشاركتهم في النظر في هذه الفئة من القضايا الإدارية إلزامية ؛

تم تقديم التماس للنظر في قضية إدارية بطريقة إجراءات مبسطة (مكتوبة) من قبل المدعي الإداري ولا يعترض المدعى عليه الإداري على تطبيق مثل هذا الإجراء للنظر في قضية إدارية ؛

المبلغ الإجمالي المستحق في المطالبة الإدارية عن المدفوعات الإلزاميةوالعقوبات لا تتجاوز عشرين ألف روبل ؛

جميع الأشخاص المشاركين في القضية ، الذين تم إخطارهم على النحو الواجب بوقت ومكان النظر فيها ، والذين ليس حضورهم إلزاميًا أو غير ملزم من قبل المحكمة ، أو لم يحضر ممثلو هؤلاء الأشخاص في جلسة المحكمة ؛

عند النظر في قضية معارضة قانون قانوني معياري ، هناك أسباب ، جزء من 5 المادة 216 CAS RF.

في حالة وجود أي من هذه الأسباب ، يحق للمحكمة ، في مرحلة التحضير لقضية إدارية للمحاكمة ، في مرحلة الإجراءات القضائية في قضية إدارية ، أن تصدر حكمًا بشأن النظر في القضية بطريقة مبسطة. (مكتوبة) الإجراءات.

70. عند تقرير ما إذا كان من الممكن النظر في قضية ما في إجراءات موجزة (خطية) ، يجب على المحكمة أن تأخذ في الاعتبار المنصوص عليها في القانونميزات النظر في فئات معينة من القضايا الإدارية.

لذا ، فإن القضايا الإدارية على استشفاء مواطن في مؤسسة طبيةتقديم رعاية نفسية في مستشفى ، على أساس غير طوعي ، على أساس الإقامة الإجبارية لمواطن في منظمة طبية لمكافحة السل ، وكذلك على وضع مواطن أجنبي خاضع للترحيل أو إعادة القبول في مؤسسة خاصة أو عند التمديد من فترة إقامة المواطن الأجنبي الخاضع للترحيل أو إعادة القبول ، في مؤسسة خاصة لا يمكن النظر فيها بطريقة الإجراءات المبسطة (المكتوبة) ، لأن هذه النزاعات تتعلق بتقييد حقوق وحريات المواطن ، و لذلك ، أثناء نظرهم ، يجب حضور المدعى عليه إداريًا أو من ينوب عنه.

وفقًا لقواعد الإجراءات المبسطة (المكتوبة) ، لا يمكن حل القضايا الإدارية ، حيث تكون فترة النظر فيها أقل من الفترة المحددة للنظر في القضية بالطريقة المنصوص عليها في الفصل 33 من القانون (على سبيل المثال ، القضايا الإدارية بشأن تحدي القرارات ، أفعال (تقاعس) المحضر).

بالإضافة إلى ذلك ، بموجب الإشارة المباشرة للجزء 6 من المادة 243 من CAS RF ، فإن قواعد الإجراءات المبسطة (المكتوبة) لا تخضع للتطبيق عند النظر في القضايا المتعلقة بحماية الحقوق الانتخابية والحق في المشاركة في الاستفتاء. من مواطني الاتحاد الروسي.

71- إذا استنتج القاضي ، عند قبول دعوى إدارية بإجراءات أو في مرحلة إعداد قضية إدارية للمحاكمة ، في مرحلة المحاكمة في محكمة ابتدائية ، أنه يمكن النظر في القضية الإدارية في بطريقة الإجراءات المبسطة (المكتوبة) ، يجب أن يصدر قرارًا لإرساله إلى الأشخاص المشاركين في القضية (على سبيل المثال ، حكم بشأن التحضير لقضية إدارية للمحاكمة) ، والتي يجب أن تحتوي على:

معلومات عن الأسباب التي تجعل من الممكن تطبيق قواعد الإجراءات المبسطة (المكتوبة) في القضية الإدارية قيد النظر ؛

توضيح أن الاعتراضات المتعلقة بتطبيق الإجراء للإجراءات الموجزة (المكتوبة) و (أو) الأدلة المكتوبة (بما في ذلك الانسحاب والتفسيرات والاعتراضات على مزايا المتطلبات المذكورة ، وكذلك الاستنتاج الكتابي للمدعي العام ، إذا ينص القانون على المدعي العام للدخول فيه التجربة) إلى المحكمة في غضون عشرة أيام من تاريخ استلام نسخة من الحكم (الجزء 2 من المادة 14 ، المادة 292 من CAS RF).

في الحالات المحددة في الجزء 5 من المادة 216 ، الفقرة 2 من المادة 291 من CAS RF ، فإن اعتراضات المدعى عليه الإداري بشأن النظر في قضية إدارية بطريقة إجراءات مبسطة (كتابية) تشكل عقبة أمام النظر فيها في بهذه الطريقة.

لا تنطبق الأحكام المذكورة أعلاه بشأن محتوى حكم المحكمة على حالات الانتقال إلى النظر في القضية بطريقة الإجراءات المبسطة (المكتوبة) إذا لم يحضر جميع الأشخاص المشاركين في القضية في جلسة المحكمة (الجزء 7 من المادة 150 من CAS RF) ، مع الأخذ في الاعتبار حقيقة أنه أتيحت لهم الفرصة لتقديم التفسيرات والاستنتاجات وتقديم الأدلة المكتوبة إلى جلسة المحكمة. في حالات أخرى ، لا يتم الانتقال إلى النظر في قضية إدارية بطريقة إجراءات مبسطة (كتابية) في المحكمة الابتدائية إلا بعد صدور الحكم أعلاه وبعد انقضاء فترة تقديم الاعتراضات بشأن تطبيق إجراءات الإجراءات المبسطة (المكتوبة) و (أو) التفسيرات (الاعتراضات) حول مزايا النزاع ، وإبرام المدعي العام كتابيًا ، والأدلة المكتوبة في قضية إدارية (الجزء 4 من المادة 292 من CAS RF ).

72- يُنظر في القضايا الإدارية بطريقة إجراءات مبسطة (كتابية) في غضون فترة لا تتجاوز عشرة أيام من تاريخ صدور قرار بشأن النظر في قضية إدارية بطريقة إجراءات مبسطة (كتابية) (الجزء 6 من المادة 292 من CAS RF). يمكن أن تصدر المحكمة قرارًا بشأن قضية إدارية في أي يوم من الأيام خلال هذه الفترة.

73. استنتاج المدعي العام ، الذي تكون مشاركته في النظر في قضية إدارية إلزامية ، يتم تقديمه إلى المحكمة كتابة (الجزء 1 من المادة 292 من المحكمة الجنائية الدولية).

74- يتم النظر في القضايا الإدارية بطريقة الإجراءات المبسطة (المكتوبة) دون إجراءات شفوية ، ولا يتم تحديد مواعيد جلسات الاستماع في المحكمة ، وفي هذا الصدد ، لا يتم التسجيل الصوتي ، ولا يتم وضع البروتوكول كتابة ، والقواعد المتعلقة - تأجيل المحاكمة في فترة انقطاع الجلسة بخصوص الإعلان حكملم يتم تطبيقها ، لم يتم إعداد الجزء التشغيلي من القرار بشكل منفصل (المواد 152 ، 174 ، الجزء 1 من المادة 292 من CAS RF).

75- مع مراعاة عدم وجود محاكمة شفوية والمدة المختصرة للنظر في القضية في الإجراءات (الكتابية) المبسطة ، وكذلك الحاجة إلى ضمان حق المدعى عليه إدارياً في الحماية من الادعاءات المقدمة ، في حالات التغيير من قبل المدعي الإداري عند النظر في القضية في أسس الإجراءات المبسطة (المكتوبة) أو موضوع الدعوى الإدارية ، وزيادة حجم المتطلبات المذكورة ، يحق للمحكمة إصدار حكم بشأن النظر في قضية إدارية وفقًا للقواعد العامة للإجراءات الإدارية أو لإعادة تحديد فترة عشرة أيام لإرسال الأدلة إلى المحكمة كتابيًا ، بما في ذلك الانسحاب والتفسيرات والاعتراضات بشأن مزايا المتطلبات المذكورة وأيضًا الاستنتاج خطيًا من قبل المدعي العام ، إذا كان قانون التحكيم في قضية CAS يوفر للمدعي العام الدخول في المحاكمة (الأجزاء 1 ، 2 من المادة 292 من CAS RF).

بعد انقضاء هذه الفترة ، تصدر المحكمة حكمًا بشأن النظر في القضية الإدارية بطريقة الإجراءات المبسطة (المكتوبة) وفقًا لمتطلبات محددة. يتم اتخاذ القرار في مثل هذه القضية من قبل المحكمة في غضون فترة لا تتجاوز عشرة أيام من تاريخ صدور الحكم المذكور (الجزء 6 من المادة 292 من CAS RF).

76- يجوز استئناف قرار المحكمة المعتمد نتيجة النظر في قضية إدارية في إجراء (كتابي) مبسط في إجراء استئناف خلال فترة لا تتجاوز خمسة عشر يوماً من تاريخ استلام الأشخاص المشاركين في قضية نسخة من القرار (المادة 294 من CAS RF).

ويترتب على الأحكام المترابطة للمادة 294 والجزء 1 من المادة 314 من القانون أن الاستئناف (التمثيل) ضد حكم المحكمة المعتمد في قضية إدارية يتم النظر فيها بإجراءات موجزة (كتابية) يتم تقديمه في غضون خمسة عشر يومًا من تاريخ الاستلام. من قبل الأشخاص المشاركين في القضية ، نسخ التعريف.

نسخة من قرار المحكمة (قرار) تعتبر قد سلمت للشخص المشارك في القضية (استلمها) ، وفي تلك الحالات التي تم استلامها فيها هذا الشخصولكن لظروف تعتمد عليه ، لم يتم تسليمه إليه أو لم يكن المرسل إليه على دراية به. في مثل هذه الحالات ، يبدأ مصطلح الاستئناف ضد قانون قضائي من التاريخ المحدد على ختم البريد للبند البريدي المرتجع مع ملاحظة حول استحالة التسليم بسبب انتهاء فترة التخزين ، ورفض استلام العنصر البريدي (الفقرة 1 من المادة 165.1 من القانون المدني للاتحاد الروسي).

في الوقت نفسه ، يحق للشخص المشارك في القضية التقدم بطلب لاستعادة الموعد النهائي الإجرائي الفائت لتقديم استئناف (تمثيل) ، وتقديم دليل على أسباب وجيهة لعدم استلام أو تأخر استلام عنصر بريدي مع نسخة من القانون القضائي (المادة 95 من المحكمة الجنائية الدولية).

77- تنظر محكمة الاستئناف في الاستئناف ، أي تقديم ضد إجراءات قضائية في قضية إدارية ، على أساس إجراءات مبسطة (كتابية) ، على النحو المنصوص عليه في الفصل 34 من القانون.

الإجراءات في محكمة الاستئناف

78- بالمعنى المقصود في الجزء 1 من المادة 306 ، الجزء 2 من المادة 308 من قانون التحكيم الجنائي للمحكمة الجنائية الدولية ، يحق لمحكمة الاستئناف أن ترفض تلبية التماس القبول أو طلب أدلة إضافية للشخص المشارك في القضية ، فقط إذا أثبتت المحكمة أن عدم تقديم هذا الدليل إلى المحكمة الابتدائية كان يهدف إلى تأخير النظر في القضية أو يشكل إساءة استخدام أخرى الحقوق الإجرائية.

إذا كان الدليل ضروريًا لاتخاذ قرار قانوني ومسبب ، وبالتالي ، كان خاضعًا للاسترداد من قبل المحكمة الابتدائية بمبادرة منها ، بغض النظر عن إرادة أطراف النزاع (الجزء 3 من المادة 62 ، الجزء 1 من المادة 63 من CAS RF) ، عند اتخاذ قرار في مرحلة الإنتاج في القضية في محكمة الاستئناف ، فإن مسألة إدراجها أو استردادها لا تهم ما إذا كان يمكن تقديم هذه الأدلة من قبل الأشخاص المشاركين في القضية إلى المحكمة من الدرجة الأولى.

يتم البت في مسألة قبول الأدلة من قبل محكمة الاستئناف ، مع مراعاة آراء الأشخاص المشاركين في القضية (الجزء 1 من المادة 307 ، الجزء 2 من المادة 308 من CAS RF). في الوقت نفسه ، يحق للأشخاص المشاركين في القضية الاعتراض على قبول الأدلة ، والإشارة إلى عدم ملاءمتهم و (أو) عدم مقبوليتهم (المواد 60 ، 61 من CAS RF) ، وإساءة استخدام الحقوق الإجرائية ، وما إلى ذلك.

79. بموجب المادة 308 الفقرة 1 من CAS RF ، تنظر محكمة الاستئناف في القضية الإدارية بالكامل وغير ملزمة بالأسباب والحجج المنصوص عليها في الاستئناف والعرض والاعتراض على الشكوى أو التقديم.

في الوقت نفسه ، ينبغي ألا يغيب عن الأذهان أن محكمة الاستئناف تتولى التحقق من الإجراءات القضائية بشأن الشكاوى والطلبات الاستئناف (الخاصة) ، وليس التحقيق الكامل. إعادة النظرقضية إدارية وفقًا لقواعد المحكمة الابتدائية (الجزء 1 من المادة 295 ، الجزء 1 من المادة 313 ، المواد 309 ، 316 من CAS RF) ، وبالتالي ، الإعلان عن الأدلة المكتوبة ، آراء الخبراء المتاحة في القضية ملف ، يتم تشغيل تسجيلات الصوت والفيديو إذا كانت هناك حاجة إلى الالتزام ذي الصلة الإجراءات القانونية.

80- يجوز للقاضي الذي يعد القضية الإدارية للنظر في محكمة الاستئناف في المسائل المتعلقة بتطبيق تدابير الحماية الأولية و (أو) تعليق تنفيذ الحكم أن يبت فيها ، بناءً على طلب الأشخاص. المشاركة في القضية ، الذين أثبتوا أسباب ارتكاب الإجراءات الإجرائية ذات الصلة ، وعلى مبادرتهم الخاصة (الجزء 1 من المادة 306 من CAS RF).

81- ووفقاً للجزء 1 من المادة 312 من قانون التحكيم في المحكمة الجنائية الدولية (CAS) ، إذا تم ، بعد النظر في القضية الإدارية في الاستئناف ، تلقي عرض تقديمي وطعون أخرى وعروض تقديمية يكون الموعد النهائي لها مناشدةأعيدت ، تخضع للمراجعة من قبل محكمة الاستئناف. على النحو التالي من الجزء 2 من المادة 312 من CAS RF ، يحق لمحكمة الاستئناف إلغاء حكم الاستئناف الصادر سابقًا عندما يثبت أنه غير قانوني أو لا أساس له وأن تصدر حكم استئناف جديد.

نظرًا لأن معايير CAS RF لا تنص على خلاف ذلك ، فإن الاستئناف والعرض التقديمي الذي يتم استلامه بعد النظر في قضية إدارية من قبل محكمة الاستئناف يمكن النظر فيه من قبل نفس القضاة أو من قبل تشكيل مختلف من القضاة.

مع الأخذ في الاعتبار حقيقة أن موضوع هذا الاعتبار هو قرار المحكمة الابتدائية ، وليس حكم الاستئناف الصادر سابقًا ، إذا كانت محكمة الاستئناف ، عند إعادة النظر في قرار المحكمة الابتدائية ، الاستنتاج بأن الاستئناف (التمثيل) لا يخضع للرضا ، في الجزء المنطوق من حكم الاستئناف يشير إلى أن الاستئناف (التقديم) قد ترك غير راضٍ ؛ ليست هناك حاجة لإشارات إلى ترك الإجراءات القضائية الصادرة سابقًا دون تغيير في قضية إدارية في جزء المنطوق.

مراجعة الإجراءات القضائية التي دخلت حيز التنفيذ

82. استنادًا إلى الأحكام المترابطة للجزء 4 و 5 من المادة 318 ، والجزء 8 من المادة 320 والمادة 321 ، الجزءان 4 و 5 من المادة 333 ، والجزء 6 من المادة 334 والمادة 335 من CAS RF ، في بعض أحكام المدونة ، تعني المحكمة القاضي الذي يتصرف في المرحلة المناسبة من الإجراءات الإدارية وحدها.

83- منذ مسألة إعادة الطعون بالنقض ، فإن الطلبات المقدمة دون النظر في الأسس الموضوعية بسبب تأخر الموعد النهائي لاستئناف إجراء قضائي في النقضيتم حلها خلال عشرة أيام من تاريخ استلامها من قبل المحكمة مثيل النقض، يجب حل مسألة استعادة الموعد النهائي الفائت لتقديم استئناف أو تقديم نقض خلال نفس الفترة (البند 3 من الجزء 1 ، الجزء 2 من المادة 321 من RF CAS).

ويبت في هذه القضية قاضي محكمة النقض وحده.

مع الأخذ في الاعتبار حقيقة أن الأحكام المتعلقة برفض إعادة المهلة الفائتة لتقديم استئناف بالنقض ، وتقديم استئناف ، وعودة استئناف بالنقض ، فإن العروض دون النظر في الأسس الموضوعية تصدر على أساس نفس الظروف ، فإن الاحتمال لا يتم استبعاد إعدادها في شكل وثيقة واحدة.

يمكن الإشارة إلى إعادة المهلة الفائتة لتقديم شكوى النقض وتقديمها مع تبرير دوافع هذا القرار في الحكم الخاص بنقل شكوى النقض ، وتقديمها مع قضية إدارية للنظر فيها في جلسة المحكمة من قبل المحكمة. النقض أو رفض القيام بذلك (المواد 324 ، 325 من CAS RF).

84- بالمعنى المقصود في الفقرتين 1 و 3 من الجزء 2 من المادة 319 من قانون الأحوال المدنية ، شكاوى النقض (الخاصة) ، والدفوع ضد القرارات والأحكام محاكم المقاطعاتوقرارات وأحكام المحاكم العليا للجمهوريات والمحاكم الإقليمية والإقليمية ومحاكم المدن الأهمية الفيدراليةوالسفن منطقة الحكم الذاتيوالسفن مناطق الحكم الذاتي(يشار إليها فيما يلي بالمحاكم الإقليمية أو المحاكم المتساوية) ، الصادرة عنهم كمحاكم ابتدائية وخاضعة للاستئناف في الاستئناف في نفس المحكمة ، وكذلك في استئناف الأحكاميتم تقديم المحاكم الإقليمية أو المتساوية في مجلس القضاءفي القضايا الإدارية للمحكمة العليا للاتحاد الروسي ، إذا تم استئناف الإجراءات القضائية ذات الصلة أمام هيئة رئاسة محكمة إقليمية أو محكمة مماثلة.

85- بشأن قرار قاضٍ في محكمة إقليمية أو محكمة مساوية بشأن إعادة الموعد النهائي الفائت لتقديم شكوى نقض أو تقديم أو رفض ردها ، أو بشأن منح إرجاء أو دفع أقساط واجب الدولةأو حول تقليص حجمها أو الإعفاء من دفعها ، شكوى خاصة ، لا يتم تقديم التقديم.

قد تكون الاعتراضات على قرار القاضي المذكور بشأن استعادة المهلة الفائتة لتقديم استئناف النقض أو التقديم أو منح خطة تأجيل أو تقسيط لدفع رسوم الدولة أو تقليص حجمها أو الإعفاء من دفعها. تم تقديمها في شكوى نقض ، تقديم بشأن إجراء قضائي لمحكمة نقض ، يخضع لاستئناف مستقل (المادتان 202 ، 330 من CAS RF).

إذا رفض القاضي المعين إعادة الموعد الفائت لتقديم شكوى نقض ، أو تقديم ، أو رفض منح تأجيل أو دفعة من رسوم الدولة ، أو تقليص حجمها أو الإعفاء من سدادها ، أو شكوى نقض ، أو تقديم ضد الطعن ذي الصلة. يمكن تقديم إجراء قضائي مع طلب استعادة الموعد النهائي الضائع لتقديمها (إذا تم حذفه) بالطريقة المنصوص عليها في المادة 319 من القانون إلى الكوليجيوم القضائي للمحكمة العليا للاتحاد الروسي.

86. لا تنطبق التوضيحات المتعلقة بنظر المحاكم ذات الاختصاص العام في القضايا في ترتيب الإجراءات الإدارية وفقًا لقواعد CAS RF. محاكم التحكيمعندما ينظرون في القضايا بترتيب الإجراءات الإدارية وفقًا لقواعد قانون إجراءات التحكيم في الاتحاد الروسي.

87 - وفيما يتعلق باعتماد هذا القرار ، فإن قرار المحكمة العليا للاتحاد الروسي بكامل هيئته المؤرخ 10 شباط / فبراير 2009 ، رقم 2 "بشأن ممارسة نظر المحاكم في قضايا الطعن في القرارات ، والإجراءات (التقاعس) سلطات الولاية ، والحكومات المحلية ، والمسؤولون ، وموظفو الولايات والبلديات "(بصيغته المعدلة بقرار الجلسة المكتملة بتاريخ 9 فبراير 2012 رقم 3).

نظرة عامة على المستند

تم إعداد توضيحات بشأن بعض النقاط المتعلقة بتطبيق CAS RF.

على وجه الخصوص ، يتم تحليل المعايير العامة التي تسمح بالتمييز بين فئات القضايا التي يجب النظر فيها بموجب قواعد CAS RF. يتم إعطاء أمثلة على النزاعات التي لم يتم النظر فيها في هذا الترتيب.

أثيرت مسائل تتعلق باختصاص القضايا الإدارية ؛ تكوين المحكمة حقوق والتزامات الأشخاص المشاركين في القضية ؛ التمثيل في المحكمة ؛ الأدلة والأدلة. تدابير الحماية الأولية في مطالبة إدارية ؛ الشروط الإجرائية؛ إخطارات المحكمة والاستدعاء ؛ تكاليف المحكمة؛ تدابير القسر الإجرائي ؛ محضر الاجتماع (بما في ذلك التسجيل الصوتي و (أو) الفيديو) ؛ أحكام المحاكم.

بالإضافة إلى ذلك ، تم تسليط الضوء على بعض الميزات التي يجب أن تؤخذ في الاعتبار فيما يتعلق بتقديم مطالبة إدارية ؛ التقاضي وتحضير الدعوى له ؛ إجراءات مبسطة (مكتوبة) ؛ الإجراءات في محكمة الاستئناف ؛ مراجعة القوانين التي دخلت حيز التنفيذ.

على سبيل المثال ، يُلاحظ أنه في حالة التعبير عن صلاحيات أحد الممثلين من قبل شخص في بيان يتم الإدلاء به في اجتماع ، فإنها تكون صالحة فقط في هذا الاجتماع.

تم توضيح ما يجب أن تفهمه تدابير الحماية الأولية الأخرى. يشار إلى أنه لا يمكن قبولها قبل رفع الدعوى وقبولها للإجراءات.

يتم التأكيد على أن موافقة الشخص على أن يتم إخطاره عن طريق الرسائل القصيرة أو البريد الإلكتروني يمكن التعبير عنها ، من بين أمور أخرى ، في بيان المطالبة ، والاعتراضات المكتوبة.

بواسطة نفقات قانونيةيوضح أنه في حالة وجود تعارض بين CAS RF و RF BC ، فإن معايير الأخير لها الأسبقية.

التفسيرات السابقة في حالات الاعتراض على الإجراءات (التقاعس) ، وقرارات السلطات (وفقًا للقواعد القديمة) تم الاعتراف بها على أنها غير صالحة.

1 - في الحالات المنصوص عليها في هذا القانون ، يجوز استئناف الإجراءات القضائية التي دخلت حيز النفاذ بالطريقة المنصوص عليها في هذا الفصل أمام محكمة النقض من قبل الأشخاص المشاركين في القضية وغيرهم من الأشخاص ، إذا كانت حقوقهم وحرياتهم والمصالح المشروعة تنتهكها الإجراءات القضائية.

2 - يجوز استئناف الإجراءات القضائية أمام محكمة النقض خلال ستة أشهر من تاريخ نفاذها ، بشرط أن يكون الأشخاص المشار إليهم في الباب 1 هذه المقالة، تم استنفاد طرق أخرى للطعن في عمل قضائي أنشأه هذا القانون قبل يوم دخوله حيز التنفيذ.

(الوظيفة (w، d، n، s، t) (w [n] = w [n] ||؛ w [n] .push (function () (Ya.Direct.insertInto (142160، "yandex_ad"، ( stat_id: 4، ad_format: "direct"، font_size: 1، type: "orizontal "، limit: 1، title_font_size: 2، links_underline: false، site_bg_color:" FFFFFF "، header_bg_color:" FFFFFF "، bg_color:" FFFFFF "، title_color: "3B6391"، url_color: "3B6391"، text_color: "000000"، hover_color: "0066FF"، sitelinks_color: "3B6391"، favicon: true، no_sitelinks: false))؛))؛ t = d.getElementsByTagName (" script ") ؛ s = d.createElement (" script ") ؛ s.src =" //an.yandex.ru/system/context.js "؛ s.type =" text / javascript "؛ s.async = صحيح ؛ t.parentNode.insertBefore (s، t)؛)) (نافذة ، وثيقة ، "yandex_context_callbacks") ؛

3 - الموعد النهائي لتقديم الطعن بالنقض ، والتقديم ، الذي فاته لسبب وجيه الشخص الذي قدم هذه الشكوى ، والعرض ، بما في ذلك بسبب افتقاره إلى المعلومات بشأن الإجراء القضائي المطعون فيه ، عند تقديم الطلب قال الشخصلا يجوز لمحكمة النقض أن تستعيدها إلا إذا حدثت الظروف التي تسببت في حذفها خلال فترة لا تزيد عن اثني عشر شهرًا من تاريخ دخول القانون المطعون فيه حيز التنفيذ أو إذا تم تقديم الطلب من قبل شخص لم يفعل ذلك. المشاركة في القضية ، بشأن الحقوق والواجبات التي تبنت المحكمة القانون القضائي بموجبها ، من اليوم الذي اكتشف فيه هذا الشخص أو كان ينبغي أن يكون على علم بانتهاك حقوقه وحرياته ومصالحه المشروعة من قبل المشكو. عمل قضائي.

4. تنظر محكمة النقض في طلب استعادة المهلة الفائتة لتقديم شكوى النقض أو التقديم على الوجه المبين في المادة 95 من هذا القانون.

5- يحق لرئيس المحكمة العليا للاتحاد الروسي ، ونائب رئيس المحكمة العليا للاتحاد الروسي ، عدم الموافقة على حكم قاضي المحكمة العليا للاتحاد الروسي بشأن إعادة المحكمة العليا للاتحاد الروسي آخر موعد لتقديم شكوى نقض أو تقديم أو رفض ردها وإصدار حكم برفض إعادة المهلة الفائتة لتقديم شكوى النقض أو الإقرارات أو ردها.

6- في حالة مشاركة المدعي العام في النظر في قضية إدارية ، يجوز للأشخاص التالية أسماؤهم تقديم مذكرات بشأن مراجعة الإجراءات القضائية التي دخلت حيز النفاذ القانوني:

1) المدعي العام للاتحاد الروسي ونوابه - أمام أي محكمة نقض ؛

2) المدعي العام للجمهورية ، الإقليم ، الإقليم ، المدينة ذات الأهمية الفيدرالية ، منطقة الحكم الذاتي ، منطقة الحكم الذاتي، المنطقة العسكرية (الأسطول) - على التوالي إلى هيئة رئاسة المحكمة العليا للجمهورية ، والمحكمة الإقليمية ، ومحكمة المدينة ذات الأهمية الفيدرالية ، ومحكمة منطقة الحكم الذاتي ، ومحكمة منطقة الحكم الذاتي ، والمقاطعة ( البحرية) العسكرية.

المادة 318

فحص اليوم
كود مؤرخ 27/01/2020
دخلت حيز التنفيذ في 15.09.2015

لا توجد إصدارات جديدة من المقال لم تدخل حيز التنفيذ.

قارن مع مراجعة المقال بتاريخ 15.09.2015

في الحالات المنصوص عليها في هذا القانون ، يجوز استئناف الإجراءات القضائية التي دخلت حيز التنفيذ بالطريقة المنصوص عليها في هذا الفصل أمام محكمة النقض من قبل الأشخاص المشاركين في القضية وغيرهم من الأشخاص ، إذا كانت حقوقهم وحرياتهم ومشروعاتهم. المصالح من خلال الإجراءات القضائية.

يجوز استئناف الإجراءات القضائية أمام محكمة النقض خلال ستة أشهر من تاريخ دخولها حيز التنفيذ ، بشرط أن يكون الأشخاص المشار إليهم في الجزء الأول من هذه المادة قد استنفدوا طرقًا أخرى للطعن في أحد الإجراءات القضائية المنصوص عليها في هذا القانون أمام القضاء. يوم دخوله حيز التنفيذ.

يمكن إعادة الموعد النهائي لتقديم شكوى النقض ، والعرض ، الذي فاته لسبب وجيه من قبل الشخص الذي قدم هذه الشكوى ، والعرض ، بما في ذلك بسبب افتقاره للمعلومات حول الإجراء القضائي المطعون فيه ، بناءً على طلب الشخص المذكور ، من قبل محكمة النقض فقط إذا حدثت الظروف التي تسببت في إغفالها خلال فترة لا تزيد عن اثني عشر شهرًا من تاريخ دخول الإجراء القضائي المستأنف حيز التنفيذ أو إذا تم تقديم الطلب من قبل شخص لم يشارك في القضية ، على حقوقه والتزاماته ، اعتمدت المحكمة قانونًا قضائيًا ، من اليوم الذي علم فيه هذا الشخص أو كان ينبغي أن يكون على علم بانتهاك حقوقه وحرياته ومصالحه المشروعة من خلال القانون القضائي المطعون فيه.

ينظر قاضي محكمة النقض في طلب استعادة المهلة الفائتة لتقديم شكوى نقض أو تقديم بالطريقة المنصوص عليها في المادة 95 من هذا القانون.

يحق لرئيس المحكمة العليا للاتحاد الروسي ، ونائب رئيس المحكمة العليا للاتحاد الروسي ، عدم الموافقة على قرار قاضي المحكمة العليا للاتحاد الروسي بشأن استعادة الموعد النهائي الضائع لـ تقديم شكوى نقض أو عرض أو رفض ردها وإصدار حكم برفض إعادة المهلة الفائتة لتقديم شكوى نقض أو أداء أو رد.

في حالة مشاركة المدعي العام في النظر في قضية إدارية ، يحق للأشخاص التالية أسماؤهم تقديم طلبات بشأن مراجعة الإجراءات القضائية التي دخلت حيز التنفيذ القانوني:

1) المدعي العام للاتحاد الروسي ونوابه - أمام أي محكمة نقض ؛
2) المدعون العامون من الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، والمدعين العسكريين وغيرهم من المدعين المتخصصين ، في نطاق اختصاصهم - إلى محكمة النقض المناسبة ذات الاختصاص العام.

المادة 318

2. يجوز استئناف الإجراءات القضائية أمام محكمة النقض في غضون ستة أشهر من تاريخ دخولها حيز التنفيذ القانوني ، بشرط أن يكون الأشخاص المشار إليهم في الجزء الأول من هذه المادة قد استنفدوا طرقًا أخرى للطعن في أمر قضائي محدد بموجب هذا القانون. كود قبل يوم دخوله حيز التنفيذ. القوة القانونية.

3. الموعد النهائي لتقديم الطعن بالنقض ، والتقديم ، الذي فاته لسبب وجيه من قبل الشخص الذي قدم هذه الشكوى ، والعرض ، بما في ذلك بسبب افتقاره إلى المعلومات حول الإجراء القضائي المطعون فيه ، بناءً على طلب الشخص المذكور ، لا يتم ردها من قبل محكمة النقض إلا في حالة إذا كانت الظروف التي تسببت في إغفالها قد حدثت خلال فترة لا تزيد عن اثني عشر شهرًا من تاريخ دخول الإجراء القضائي المستأنف حيز التنفيذ أو إذا تم تقديم الطلب من قبل شخص لم يفعل ذلك. المشاركة في القضية ، التي اعتمدت المحكمة على حقوقها والتزاماتها قانونًا قضائيًا ، من اليوم الذي اكتشف فيه هذا الشخص أو كان يجب أن يكون قد علم بانتهاك حقوقه وحرياته ومصالحه المشروعة بموجب القانون القضائي المطعون فيه.

1) المدعي العام للاتحاد الروسي ونوابه - أمام أي محكمة نقض ؛

2) المدعي العام لجمهورية ، إقليم ، منطقة ، مدينة ذات أهمية اتحادية ، منطقة حكم ذاتي ، منطقة حكم ذاتي ، منطقة عسكرية (أسطول) - على التوالي إلى رئاسة المحكمة العليا للجمهورية ، إقليم ، محكمة إقليمية ، محكمة مدينة ذات أهمية فيدرالية ، محكمة منطقة حكم ذاتي ، محكمة منطقة حكم ذاتي ، محكمة عسكرية إقليمية (بحرية).

1) المدعي العام للاتحاد الروسي ونوابه - أمام أي محكمة نقض ؛