الحقوق السياسيةوالحريةشخص ومواطن لها خصائصها الخاصة: يرتبطون بحيازة جنسية الدولة ؛ بمثابة انعكاس لسيادة الشعب ؛ ويتم التعبير عنها في حق المواطنين في المشاركة في إدارة شؤون الدولة.
تشمل الحقوق والحريات السياسية الحقوق التالية.
· حق المشاركة في إدارة شؤون الدولة
(المادة 32 من دستور الاتحاد الروسي) معبراً عنها على النحو التالي:
¨ مشاركة المواطنين في الاستفتاء ، والحق في الانتخاب والترشح للهيئات سلطة الدولةو حكومة محلية(ما يسمى بالمشاركة المباشرة) ؛
التأثير على أنشطة السلطات التمثيلية (التشريعية) على جميع المستويات من خلال ممثليها (نوابها) ؛
¨ المساواة في وصول المواطنين إلى الخدمة العامة ؛
¨ المشاركة في إقامة العدل - إشراك المواطنين كمحلفين ومحكمين.
حق المواطنين في النداءات الفردية والجماعية الهيئات الحكوميةوهيئات الحكم الذاتي المحلية (المادة 33 من دستور الاتحاد الروسي) تمنح مواطني الاتحاد الروسي الفرصة لتقديم طلب أو شكوى أو اقتراح إلى أي هيئة من هيئات الدولة أو الحكومة الذاتية المحلية حتى رئيس الاتحاد الروسي وواجب المسؤول للرد على هذا النداء.
· الحق في تكوين الجمعيات العامة(المادة 30 من دستور الاتحاد الروسي) تخص كل شخص ، أي مواطني الاتحاد الروسي وغير المواطنين الموجودين بشكل قانوني في الإقليم الاتحاد الروسي، يحق له الانضمام الأحزاب السياسيةوالنقابات العمالية وغيرها المنظمات العامة(قد يكون الاستثناء المواطنون الأجانبوالعسكريين وموظفي مكتب المدعي العام). حيث الدولة الروسيةيضمن حرية الجمعيات العامة وطوعية الانضمام إليها أو البقاء فيها. قد لا تكون العضوية في أي حزب أو نقابة عمالية شرطًا لتولي منصب في منظمة الدولةوتكون بمثابة أساس للقيود الأخرى على حقوق الإنسان والحريات.
· الحق في التجمع(المادة 31 من دستور الاتحاد الروسي) - يحق لمواطني الاتحاد الروسي التجمع السلمي ، بدون أسلحة ، وعقد الاجتماعات والتجمعات والمظاهرات والمسيرات والإضرابات.
4.4 الحقوق والحريات الاجتماعية والاقتصادية للفرد
والمواطن
إلى الحقوق والحريات الاجتماعية والاقتصاديةشخص ومواطن في الاتحاد الروسي تشمل ما يلي.
· بيمين استخدام مجانيقدراتهم وممتلكاتهم لأغراض تنظيم المشاريع وغيرها من الأغراض التي لا يحظرها القانون النشاط الاقتصادي(المادة 34 من دستور الاتحاد الروسي) ، بالاقتران مع الحق ملكية خاصةيشكل الأساس القانوني لاقتصاد السوق ، باستثناء احتكار الدولة للمنظمة النشاط الاقتصادي.
· حق الملكية الخاصة، المادة الثابتة. 35 ، 36 من دستور الاتحاد الروسي ، يمنح الشخص الحق في التملك والتملك واستخدامه والتصرف فيه بشكل فردي أو بالاشتراك مع أشخاص آخرين. تم وضع ضمانين قانونيين هامين للحق في الملكية الخاصة: أولاً ، لا يجوز حرمان أي شخص من ممتلكاته إلا بقرار من المحكمة ، وثانيًا ، الاستيلاء القسري على الممتلكات من أجل احتياجات الدولةلا يمكن إلا أن يخضع للتعويض المسبق والمعادل.
· الحق في العمل(المادة 37 من دستور الاتحاد الروسي) تضمن حرية العمل والحق في العمل والحماية من البطالة والحق في الإضراب كوسيلة للحماية حقوق العمالالموظفين والحق في الراحة وفقا ل قانون العملأعراف.
· الحق في حماية الأسرة والأمومة والطفولة(المادة 38 من دستور الاتحاد الروسي) تقر بتكوين أسرة وولادة الأطفال ليس فقط كمسألة خاصة ، ولكن كمسألة عامة تتطلب دعم الدولة. ومن هذا المنطلق ، حدد التشريع ضمانات وتعويضات للحوامل وذوات الأطفال الصغار والأشخاص ذوي المسؤوليات الأسرية ، كما وضع أسس السياسة الأسرية في الدولة.
· بيمين الضمان الاجتماعي (المادة 39 من دستور الاتحاد الروسي) مُصممة لضمان الضمان الاجتماعي للجميع حسب العمر ، في حالة المرض ، والعجز ، وفقدان المعيل ، وتربية الأطفال ، وفي الحالات الأخرى التي ينص عليها القانون.
· الحق في السكن(المادة 40 من دستور الاتحاد الروسي) تتيح للشخص فرصة استخدام ما لديه الأساس القانونيالسكن دون خوف من حرمانه من هذه الأماكن لأي سبب من الأسباب. لا يجوز حرمان أحد من منزله تعسفاً. على سبيل المثال ، من المستحيل حرمان الأشخاص المحكوم عليهم بالحرمان من الحرية بحكم قضائي من السكن. في الوقت نفسه ، لا يعني الحق في السكن إطلاقاً أن أي شخص ليس لديه منزل أو يعاني من ظروف معيشية ضيقة له الحق في مطالبة أي شخص على الفور بتزويده بالسكن أو تحسينه. الظروف المعيشية. في الوقت الحاضر ، تحول مركز الثقل في ممارسة حق المواطنين في السكن من دعم الدولةلتحقيق الاكتفاء الذاتي للناس - على حساب أموالهم الخاصة ، وقروض الرهن العقاري ، وما إلى ذلك.
· الحق في الرعاية الصحية والطبية(المادة 41 من دستور الاتحاد الروسي) تعني حق شخصيشخص للعلاج في العيادات والمستشفيات والمؤسسات الطبية المتخصصة. في الدولة و المؤسسات البلديةالرعاية الصحية والرعاية الطبية تقدم للمواطنين مجانا على حساب الميزانية ذات الصلة وأقساط التأمين والإيرادات الأخرى. الكفاءة التي يضمنها دستور الاتحاد الروسي رعاية طبيةيعتمد السكان إلى حد كبير على الجودة توريد الأدويةالمواطنين ، أي توافر الرعاية الصيدلانية المهنية للسكان.
· الحق في بيئة صحية(المادة 42 من دستور الاتحاد الروسي) تتيح للمواطنين فرصة الوصول إلى معلومات موثوقة حول حالة البيئة بيئة طبيعية، للتعويض عن الأضرار التي لحقت بصحتهم أو ممتلكاتهم بسبب مخالفة بيئية.
· الحق في التعليم(المادة 43 من دستور الاتحاد الروسي) تضمن للمواطنين التوفر العام والوصول المجاني لمرحلة ما قبل المدرسة والتعليم الأساسي العام (في مبلغ 9 فصول) والتعليم المهني الثانوي في الولاية والبلدية المؤسسات التعليمية. ومن المضمون أيضًا أن التعليم العالي مجاني على أساس تنافسي.
· الحق في حرية الإبداع الأدبي والفني وسائر أشكال الإبداع(المادة 44 من دستور الاتحاد الروسي) تعني أن سلطات الدولة وهيئات الحكم الذاتي المحلية ليس لها الحق في التدخل في النشاط الإبداعي للمواطنين ، وتملي عليهم ماذا وكيف يكتبون أو ينشرون. في الوقت نفسه ، تعارض الدولة النشاط الإبداعي الذي يهدف إلى الترويج للعنف والقسوة والمواد الإباحية والتعصب العنصري والقومي والديني أو الطبقي.
على عكس الحقوق والحريات الشخصية ، التي يمكن أن تنتمي إلى كل شخص ككائن بيولوجي وعضو المجتمع المدني، الحقوق والحريات السياسية ، كقاعدة عامة ، تنتمي فقط إلى مواطني دولة معينة ويتم تحقيقها غالبًا في المجتمع ، والفريق ، وجمعيات المواطنين. هم أكثر ارتباطًا بتنظيم وممارسة السلطة السياسية في الدولة ؛ تميز موقع الفرد في العلاقات السياسية ؛ هي وسيلة لجذب كل مواطن إلى الديمقراطية (المشاركة في تنفيذ كل من سلطة الدولة والحكم الذاتي المحلي).
تشمل الحقوق والحريات السياسية الرئيسية المنصوص عليها مباشرة في دستور الاتحاد الروسي ما يلي:
- - حرية الفكر والتعبير (المادة 29) ؛
- - الحق في تكوين الجمعيات (المادة 30) ؛
- - حق مواطني الاتحاد الروسي في تنظيم مناسبات عامة (المادة 31) ؛
- - حق مواطني الاتحاد الروسي في المشاركة في إدارة شؤون الدولة (المادة 32) ؛
- - حق مواطني الاتحاد الروسي في التقديم (المادة 33).
تعود غالبية الحقوق والحريات السياسية في الاتحاد الروسي إلى مواطني روسيا فقط. يمنح الدستور كل فرد ، بما في ذلك الأجانب وعديمي الجنسية ، نوعين فقط من الحقوق والحريات السياسية: حرية الفكر والتعبير والحق في تكوين الجمعيات.
وفقًا للجزء 1 من الفن. المادة 29 من دستور الاتحاد الروسي في الاتحاد الروسي مكفولة للجميع حرية الفكر والكلام.
حرية الفكريميز الحرية الروحية للإنسان ، عالمه الداخلي ، من خلال تعريف علاقته بالواقع المحيط أو العالم الخارجي. في الوقت نفسه ، يعتبر التفكير والفكر أساس أي نشاط بشري ، ويحدد نشاطه الاجتماعي ، وعلاقاته مع الآخرين ، والمجتمع ، والدولة ، أي. أعرب عن الخارج.
يعني ضمان دستور الاتحاد الروسي للجميع حرية الفكر ، من وجهة نظر المتطلبات القانونيةعدم تدخل الدولة في عملية تكوين والتعبير عن آراء ومعتقدات الشخص نفسه ، وحمايته من أي تدخل آخر ، وعدم جواز أي إملاء أيديولوجي أو عنف أو سيطرة على شخص ما.
حرية التعبير- إنها فرصة مضمونة من الدولة للتعبير بحرية عن رأي الفرد ومعتقداته بشأن مجموعة متنوعة من القضايا ذات الطابع العام أو الخاص بالولاية أو أي طبيعة أخرى من خلال الكلمة الشفوية أو المطبوعة ، في الاجتماعات والتجمعات والوسائل العامة الأخرى. الحق في التعبير بحرية عن رأي الفرد ، على النحو المنصوص عليه في القانون الدولي الأفعال القانونيةيتضمن حرية اعتناق الآراء وحرية البحث عن المعلومات والأفكار وتلقيها ونقلها بأي وسيلة دون تدخل من السلطات العامةوبغض النظر عن حدود الدولة (مادة 19 من الإعلان العالمي لحقوق الإنسان ، مادة 19 من العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية ، مادة 10 الاتفاقية الأوروبيةبشأن حماية حقوق الإنسان والحريات الأساسية). حرية التعبير هي أساس العديد من الحقوق والحريات الأخرى ، في المقام الأول مثل الحق في المشاركة في الانتخابات ، وتقديم الالتماسات ، والتعليم ؛ حرية الضمير والإبداع وما إلى ذلك.
حرية الفكر والكلام والتعبير عن الرأي مهمة للغاية للتعبير الحقيقي عن حرية الإنسان ، والتي ، مع ذلك ، لا يمكن أن تكون مطلقة وغير محدودة. الكلمة باعتبارها الوسيلة الرئيسية للاتصال البشري لها تأثير قوي على وعي وسلوك الناس ، ويمكن أن تخلق وتدمر ، وتدعو إلى التقدم الاجتماعي وتدعو إلى العنف ، وتثري العالم الداخلي للشخص وتهين كرامته الشخصية. وهذا يحدد بشكل موضوعي الحاجة إلى بعض القيود الأخلاقية والقانونية المتعلقة بممارسة حرية التعبير.
الدعاية أو التحريض الذي يحرض على الكراهية والعداء الاجتماعي أو العرقي أو القومي أو الديني غير مسموح به في الاتحاد الروسي. يحظر تعزيز التفوق الاجتماعي أو العرقي أو القومي أو الديني أو اللغوي (الجزء 2 من المادة 29 من دستور الاتحاد الروسي).
حرية الفكر والتعبير مكفولة من خلال حقيقة أن لكل فرد الحق في التماس المعلومات وتلقيها ونقلها وإنتاجها وتوزيعها بحرية بأي طريقة قانونية (الجزء 4 من المادة 29 من دستور الاتحاد الروسي). ضمان آخر هو التوطيد الدستوري والتشريعي لحرية وسائل الإعلام (الجزء 5 ، المادة 29 من الدستور ، قانون الاتحاد الروسي المؤرخ 27 كانون الأول / ديسمبر 1991 رقم 2124-1 "بشأن الوسائل وسائل الإعلام الجماهيرية"). ترتبط حرية الفكر والتعبير أيضًا بالحقوق والحريات الأخرى ، وإمكانية الممارسة التي تخلق ظروفًا مؤسسية وتنظيمية للممارسة السليمة لحرية التعبير والمعتقد. وهذا هو الحق في تكوين الجمعيات ، وإقامة المناسبات العامة ، والمشاركة في إدارة الدولة و الشؤون العامةوإلخ.
وفقا للفن. 30 من دستور الاتحاد الروسي لكل فرد الحق في تكوين الجمعيات، بما في ذلك الحق في الإنشاء النقابات العماليةلحماية مصالحهم. وفي الوقت نفسه ، فإن حرية نشاط الجمعيات العامة مكفولة.
يشمل حق المواطنين في تكوين الجمعيات الإمكانيات القانونية التالية:
- 1) إنشاء جمعيات عامة على أساس تطوعي لحماية المصالح المشتركة وتحقيق الأهداف المشتركة ؛
- 2) الانضمام إلى الجمعيات العامة الموجودة أو الامتناع عن الانضمام إليها ؛
- 3) ترك الجمعيات العامة بحرية.
هذا هو جوهر ومضمون الحق في حرية تكوين الجمعيات أو ، كما هو معتاد في النصوص القانونية الدولية والدساتير الأجنبية ، الحق في حرية تكوين الجمعيات. في روسيا ، يمكن أن يمارس هذا الحق قاعدة عامةعند بلوغ سن الثامنة عشرة ، بالنسبة للنقابات والجمعيات العامة للشباب - من سن 14 عامًا ، وفيما يتعلق بجمعيات الأطفال - من 10 سنوات.
الحق في تكوين الجمعيات ، وفقًا للجزء 1 من الفن. 30 من دستور الاتحاد الروسي ملك للجميع في الاتحاد الروسي ، وبالتالي ، ليس فقط للمواطنين الروس. يمكن للمواطنين الأجانب والأشخاص عديمي الجنسية ، على قدم المساواة مع المواطنين الروس ، أن يكونوا مؤسسين وأعضاء ومشاركين في الجمعيات العامة ، باستثناء الحالات المنصوص عليها في القوانين الفيدرالية والمعاهدات الدولية للاتحاد الروسي. وبالتالي ، لا يحق لهم أن يكونوا أعضاء في الأحزاب السياسية.
للمواطنين الحق في إنشاء جمعيات عامة من اختيارهم دون إذن مسبق من سلطات الدولة وهيئات الحكم الذاتي المحلية.
يتم تسجيل الجمعيات العامة التي تم إنشاؤها وفقًا للإجراء المنصوص عليه في القانون الاتحادي الصادر في 19 مايو 1995 رقم 32-FZ "بشأن الجمعيات العامة" ، وجوهرها هو أنه لا توجد حاجة للحصول على إذن مسبق من الدولة إنشاء الجمعيات العامة ، التي ليس لها الحق في تقييد الأهداف والغايات المشروعة للجمعيات العامة.الجمعيات للتدخل في أنشطتها القانونية الداخلية. تطور الجمعيات العامة بشكل مستقل مواثيقها وعندها فقط تسجلها لدى وزارة العدل الروسية وهيئاتها. تتحكم وزارة العدل الروسية في شرعية أهداف وغايات الجمعيات العامة ، و السلطات الماليةمصادر دخلهم.
دستور الاتحاد الروسي و التشريع الروسيتحتوي على قيود معينة على تنظيم وأنشطة الجمعيات العامة. لذلك ، في الجزء 5 من الفن. 13 من دستور الاتحاد الروسي يحظر إنشاء وأنشطة الجمعيات العامة التي تهدف أهدافها أو أفعالها إلى تغيير أسس النظام الدستوري بالقوة وانتهاك سلامة الاتحاد الروسي ، وتقويض أمن الدولة ، وإنشاء تشكيلات مسلحة ، التحريض على الكراهية الاجتماعية والعرقية والقومية والدينية.
يعكس دستور الاتحاد الروسي أحد أهم ضمانات الحق في تكوين الجمعيات - مبدأ الطوعية في إنشاء وتشغيل الجمعيات العامة ، المنصوص عليه في الجزء 2 من الفن. 30 ، والتي بموجبها لا يجوز إجبار أي شخص على الانضمام أو البقاء في أي جمعية. المشاركة أو عدم المشاركة في الجمعيات العامة أمر شخصي للجميع. أي إجراءات أو قرارات تهدف إلى الإكراه على الانضمام إلى الجمعية أو منع الخروج منها تعتبر غير قانونية.
في الفن. يضمن القانون رقم 19 من دستور الاتحاد الروسي المساواة في الحقوق والحريات بين الإنسان والمواطن ، بغض النظر ، على وجه الخصوص ، عن الانتماء إلى الجمعيات العامة. لا يمكن أن يكون انتماء المواطنين أو عدم انتمائهم إلى الجمعيات العامة أساسًا لتقييد حقوقهم وحرياتهم ، شرطًا لمنحهم من قبل الدولة أية مزايا ومزايا ، باستثناء ما ينص عليه القانون.
يمكن إنشاء الجمعيات العامة في أحد الأشكال التنظيمية والقانونية التالية: منظمة عامة ، أو حركة عامة ، أو صندوق عام ، أو مؤسسة عامة ، أو هيئة من الأداء العام للهواة. الأشكال التنظيمية والقانونية للجمعيات السياسية العامة هي منظمة عامة (ل منظمة سياسية، بما في ذلك حزب سياسي) وحركة اجتماعية (لحركة سياسية). يتم الكشف عن ميزات كل من هذه الأشكال التنظيمية والقانونية في القانون الاتحادي "بشأن الجمعيات العامة".
يحدد دستور الاتحاد الروسي حق مواطني الاتحاد الروسي في إقامة المناسبات العامة. وفقا للفن. بموجب المادة 31 من دستور الاتحاد الروسي ، يحق لمواطني الاتحاد الروسي التجمع السلمي ، بدون أسلحة ، وعقد الاجتماعات والتجمعات والمظاهرات والمواكب والاعتصامات.
يوفر الحق المنصوص عليه في دستور الاتحاد الروسي للمواطنين فرصًا كبيرة للتعبير عن الآراء والمعتقدات وتبادلها بشأن مجموعة متنوعة من القضايا في حياة الدولة والمجتمع. الأحداث العامة تستخدم على نطاق واسع من قبل المواطنين والأحزاب ، الحركات الاجتماعية، والمنظمات العامة لحل مختلف المشاكل ، والتجمعات والإضرابات - من قبل النقابات العمالية والعمال مختلف الصناعاتالاقتصاد الوطني من أجل تقديم مطالب إلى سلطات الدولة والحكم الذاتي المحلي فيما يتعلق ، على وجه الخصوص ، بتحسين الظروف المعيشية ، ومكافحة الجريمة ، وما إلى ذلك. تعتبر الأحداث العامة ضرورية في إجراء الحملات الانتخابية.
إعمال الحق قيد النظر هو أحد ضمانات حرية الفكر والتعبير ، والتعبير عن الآراء والمعتقدات ، وتلقي المعلومات ونشرها ، والحق في تكوين الجمعيات ، والمشاركة في إدارة شؤون الدولة. إن إقامة الأحداث العامة هي إحدى وسائل تعزيز العلاقة بين هيئات الدولة وهيئات الحكم الذاتي المحلية مع السكان ، ودراسة الرأي العام.
يحدد القانون الاتحادي المؤرخ 19 حزيران / يونيو 2004 رقم 54-FZ "بشأن الاجتماعات والتجمعات والمظاهرات والمواكب والاعتصامات" إجراء تنظيم الأحداث العامة على أراضي الاتحاد الروسي ، الذي يخضع له حدث عاميفهم مفتوح ، سلمي ، متاح للجميع ، يعقد في شكل اجتماع ، مسيرة ، مظاهرة ، مسيرة أو اعتصام ، أو في مجموعات مختلفة من هذه الأشكال ، إجراء يتم تنفيذه بمبادرة من مواطني الاتحاد الروسي ، والأحزاب السياسية ، الجمعيات العامة والدينية الأخرى.الغرض من الحدث العام هو حرية التعبير وتكوين الآراء ، وكذلك طرح المطالب حول مختلف قضايا الحياة السياسية والاقتصادية والاجتماعية والثقافية للبلد. السياسة الخارجية.
تحتوي تشريعات الاتحاد الروسي أيضًا على تعريفات أنواع معينةالمناسبات العامة.
لقاء– هذا هو التواجد المشترك للمواطنين في مكان مخصص أو مهيأ لهذا الغرض لإجراء مناقشة جماعية لأية قضايا ذات أهمية اجتماعية.
تجمع– الحضور الجماهيري للمواطنين في مكان محددللتعبير علنًا عن الرأي العام مشاكل فعليةفي الغالب الاجتماعية والسياسية.
برهنة– التعبير العام المنظم عن المشاعر العامة من قبل مجموعة من المواطنين باستخدام الملصقات واللافتات وغيرها من وسائل التحريض البصري أثناء الحركة.
موكب– المرور الجماعي للمواطنين على طول طريق محدد مسبقًا للفت الانتباه إلى أي مشاكل.
اعتصام– شكل من أشكال التعبير العام يتم تنفيذه بدون حركة واستخدام تضخيم الصوت الوسائل التقنيةعن طريق وضع مواطن أو أكثر بالقرب من الكائن المربوط باستخدام الملصقات واللافتات وغيرها من وسائل الإثارة البصرية.
وفقًا للجزء 1 من الفن. 32 من دستور الاتحاد الروسي من مواطني الاتحاد الروسي يحق لهم المشاركة في إدارة شؤون الدولةإما مباشرة أو من خلال ممثليهم. هذا الحقيرتبط ارتباطًا وثيقًا بمبدأ الديمقراطية - أحد أسس النظام الدستوري - ويعني ضمناً إشراك المواطنين في مجال التبني والتنفيذ قرارات الحكومةفي العلاقات السياسية. وهكذا يتم التغلب على اغتراب المواطن عن الدولة. بدورها ضمانات وفي نفس الوقت أشكال محددةإعمال هذا الحق السياسي الشامل هو عدد من الحقوق الأخرى المنصوص عليها في الفن. 32 من دستور الاتحاد الروسي.
تتم المشاركة المباشرة للمواطنين في إدارة شؤون الدولة من خلال التعبير عن إرادتهم في الانتخابات والاستفتاءات ، وكذلك المشاركة الشخصية في العمل التشريعي أو التنفيذي أو القضاء. شكل آخر من أشكال مشاركة المواطنين في ممارسة الديمقراطية هو غير مباشر ، أي من خلال ممثليهم المنتخبين في الهيئات السلطة التشريعية (دوما الدولة, السلطة التشريعيةموضوع الاتحاد الروسي ، وما إلى ذلك) ، والحكومات المحلية.
إذا لم يكن حيازة غالبية الحقوق والحريات في دستور الاتحاد الروسي بسبب الوجود الإجباري لـ الجنسية الروسية، الذي يتبع عبارة "لكل فرد الحق" ، "الجميع مضمون" ، ثم يتم الاعتراف بالحق في المشاركة في إدارة شؤون الدولة فقط لمواطني الاتحاد الروسي. المواطنون الأجانب والأشخاص عديمي الجنسية ليس لديهم هذا الحق. مثل هذا التقييد على دائرة الأشخاص له ما يبرره تمامًا ، نظرًا لطبيعة هذا الحق ، الذي يعبر عن سيادة الشعب ويعمل كشكل من أشكال ممارسة سلطته.
يتم الكشف عن حق مشاركة مواطني الاتحاد الروسي في إدارة شؤون الدولة من خلال النظام حقوق محددة. ينص دستور الاتحاد الروسي مباشرةً على أن مواطني الاتحاد الروسي يتمتعون بالحقوق التالية:
- أ) ينتخب وينتخب للسلطات العامة وهيئات الحكم الذاتي المحلية (الجزء 2 من المادة 32) ؛
- ب) المشاركة في الاستفتاء (الجزء 2 من المادة 32) ؛
- ج) المساواة في الوصول إلى الخدمة العامة (الجزء 4 من المادة 32) ؛
- د) المشاركة في إقامة العدل (الجزء 5 من المادة 32).
كل هذه الحقوق عالمية لمواطني الاتحاد الروسي ، والأخيرون يشاركون في تنفيذها على قدم المساواة.
لذلك ، وفقًا للفن. المادة 5 من القانون رقم 67-FZ بشأن الضمانات الأساسية للحقوق الانتخابية لمواطني الاتحاد الروسي المشاركة في الانتخابات والاستفتاءات على قدم المساواة. يحق لمواطن الاتحاد الروسي أن ينتخب ويُنتخب والمشاركة في الاستفتاء ، بغض النظر عن الجنس والعرق والجنسية واللغة والأصل والملكية والوضع الرسمي ومكان الإقامة والموقف من الدين والمعتقدات والعضوية في الأماكن العامة الجمعيات ، فضلا عن ظروف أخرى. لا يحق للمواطنين فقط الانتخاب والترشح والمشاركة في الاستفتاء معترف بها من قبل المحكمةغير مؤهل أو محتجز في أماكن سلب الحرية بموجب حكم قضائي (البند 3 ، المادة 32 من دستور الاتحاد الروسي والفقرة 3 ، المادة 4 من قانون الضمانات الأساسية للحقوق الانتخابية).
ينص التشريع الاتحادي الحالي قاعدة عامة، بموجبها لا يتمتع المواطنون الأجانب والأشخاص عديمو الجنسية بحقوق التصويت والحق في المشاركة في الاستفتاء. ومع ذلك ، يسمح القانون الفيدرالي باستثناء المواطنين الأجانب. وفقا للفقرة 10 من الفن. 4 من قانون الضمانات الأساسية للحقوق الانتخابية على أساس المعاهدات الدوليةالاتحاد الروسي وبالطريقة المنصوص عليها في القانون ، المواطنون الأجانب الذين يقيمون بشكل دائم في الأراضي ذات الصلة البلدية، له الحق في الانتخاب والترشح لهيئات الحكم الذاتي المحلي ، والمشاركة في الأنشطة الانتخابية الأخرى في هذه الانتخابات ، وكذلك المشاركة في استفتاء محلي على نفس شروط مواطني الاتحاد الروسي.
وفقًا للجزء 4 من الفن. 32 من دستور الاتحاد الروسي ، مواطنو الاتحاد الروسي لديهم الحق في المساواة في الوصول إلى الخدمة العامة. في الاتحاد الروسي أعمال التأسيسفي هذا المجال هي القوانين الاتحادية الصادرة في 27 مايو 2003 رقم 58-FZ "بشأن نظام الخدمة العامة في الاتحاد الروسي" ؛ بتاريخ 27 يوليو 2004 برقم 79-FZ "على الدولة الخدمة المدنيةالاتحاد الروسي ".
وضع القواعد الدستورية ، يحدد التشريع الاتحادي ذلك عند القبول خدمة عامة، وكذلك أثناء مروره ، لا يُسمح بوضع أي قيود أو مزايا مباشرة أو غير مباشرة اعتمادًا على الجنس والعرق والجنسية واللغة والأصل والملكية والوضع الرسمي ومكان الإقامة ووجود أو عدم وجود جنسية من موضوع الاتحاد ، والموقف من الدين ، والمعتقدات ، والانتماء إلى الجمعيات العامة التي تم إنشاؤها بالطريقة المنصوص عليها في القانون.
مواطنو الاتحاد الروسي الذين تبلغ أعمارهم 18 عامًا على الأقل والذين يمتلكون لغة الدولةالحاصلين على تعليم مهني ويستوفون المتطلبات الموضوعة لموظفي الخدمة المدنية. وبالتالي ، فإن إعمال هذا الحق لا يعتمد على الظروف المذكورة أعلاه ، بل على قدرات المواطن وتدريبه المهني. من أجل ضمان حق المواطنين في المساواة في الوصول إلى الخدمة العامة ، يُعتزم إجراء مسابقات لملء الوظائف العامة الشاغرة.
وفي الوقت نفسه ، تُفرض قيود على الوصول إلى الخدمة العامة في الحالات التي يُعترف فيها بحكم قضائي بأن المواطن غير قادر أو ذو قدرة محدودة ؛ الحرمان من قبل المحكمة من حق الاحتلال مكتب عامخلال فترة معينة حضور أكده الخاتمة مؤسسة طبيةالمرض الذي يمنعهم من الأداء الواجبات الرسمية؛ رفض الخضوع لإجراءات إصدار الوصول إلى المعلومات التي تشكل دولة أو سرًا آخر يحميها القانون ، إذا كان أداء الواجبات للوظيفة التي يتقدم بها المواطن مرتبطًا باستخدام هذه المعلومات ؛ علاقة وثيقة أو ممتلكات مع موظف عمومي ، إذا كانت خدمته العامة مرتبطة بالتبعية أو السيطرة المباشرة لأحدهما للآخر ؛ المواطنة بلد أجنبي، إلا في الحالات التي يتم فيها تنظيم الوصول إلى الخدمة العامة على أساس المعاملة بالمثل بموجب اتفاقية بين الدول ؛ رفض تقديم معلومات عن الدخل المستلم والممتلكات المملوكة لحق الملكية ، والتي تخضع للضرائب.
وفقًا للجزء 5 من الفن. 32 من دستور الاتحاد الروسي ، مواطنو الاتحاد الروسي لديهم الحق في المشاركة في إقامة العدل. يمارس هذا الحق في المقام الأول من خلال مؤسسات المحلفين وخبراء التحكيم. يتم تنظيم هذه المؤسسات بموجب القانون الاتحادي رقم 113-FZ المؤرخ 20 أغسطس 2004 "بشأن هيئة المحلفين المحاكم الاتحادية الاختصاص العامفي الاتحاد الروسي "بتاريخ 30 مايو 2001 برقم 70-FZ" المحكمين محاكم التحكيمرعايا الاتحاد الروسي ".
هناك أشكال أخرى عامة لإعمال حق المواطنين في المشاركة في إقامة العدل.
يوجد في الاتحاد الروسي المبدأ الرئيسي: الرد المتطلبات اللازمةيمكن للمواطن أن يصبح قاضيا محترفا.
قضاة الصلح - الأقرب إلى السكان محكمةالتي تنظر في القضايا الجنائية على الجرائم التي لا تمثل كبرى خطر عام، إلى جانب فئات معينةالقضايا الناشئة عن قانون الأسرة والملكية والعمل ، علاقات الأرضوالشؤون عنه المخالفات الإدارية. يتحدد وضع قضاة الصلح بموجب القانون الدستوري الاتحادي المؤرخ 31 ديسمبر 1996 رقم 1-FKZ "بتاريخ النظام القضائيمن الاتحاد الروسي "والقانون الاتحادي رقم 188-FZ المؤرخ 17 كانون الأول / ديسمبر 1998" بشأن قضاة الصلح في الاتحاد الروسي "، المعتمد على أساسه ، والقوانين الفيدرالية الأخرى. إجراءات التعيين (الانتخاب) والأنشطة قضاة الصلح أيضًا بموجب قوانين الكيانات المكونة للاتحاد الروسي.
وفقا للفن. 33 من دستور الاتحاد الروسي ، مواطنو الاتحاد الروسي لديهم الحق في التقدم بشكل شخصي ، وكذلك إرسال الطعون الفردية والجماعيةللوكالات الحكومية والحكومات المحلية.
يعتبر القانون المكرس وسيلة مهمة لممارسة وحماية الحقوق والحريات الأخرى للمواطنين ، وتقوية روابط السكان بالدولة و السلطات البلديةمشاركة المواطنين في إدارة شؤون الدولة. تساهم نداءات المواطنين إلى هيئات الدولة وهيئات الحكم الذاتي المحلية في تعزيز سيطرة الناس على أنشطتهم ، ومكافحة البيروقراطية والفساد.
حق المواطنين في الاستئناف الشخصي ، وإرسال نداءات فردية وجماعية يتوافق مع التزام الهيئات والمسؤولين الذين يتم إرسالهم إليهم ، بعناية ، في في الوقت المناسبو في المواعيد النهائيةالنظر فيها واتخاذ قرارات قانونية ومعقولة بشأنها.
أحكام الفن. 33 من دستور الاتحاد الروسي محددة في القانون الاتحادي الصادر في 2 فبراير 2006 رقم 59-FZ "بشأن إجراءات النظر في الطعون المقدمة من مواطني الاتحاد الروسي".
هناك ثلاثة أنواع من الطعون: الاقتراح والبيان والشكوى.
جملة او حكم على – توصية المواطن بشأن تحسين القوانين والإجراءات القانونية التنظيمية الأخرى ، وأنشطة هيئات الدولة والحكومات المحلية ، وتطوير العلاقات العامة ، وتحسين المجالات الاجتماعية والاقتصادية وغيرها من مجالات نشاط الدولة والمجتمع.
بيان - تصريح – طلب المواطن المساعدة في تنفيذ أحكامه الحقوق الدستوريةوالحريات أو الحقوق الدستورية وحريات الأشخاص الآخرين ، أو الإبلاغ عن انتهاكات القوانين وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية ، أو أوجه القصور في عمل هيئات الدولة ، والحكومات المحلية والمسؤولين ، أو انتقاد أنشطة هذه الهيئات والمسؤولين.
شكوى – طلب مواطن استعادة أو حماية حقوقه أو حرياته المنتهكة أو المصالح المشروعةأو الحقوق أو الحريات أو المصالح المشروعة للآخرين.
يحق للمواطنين التقدم بطلب شخصي ، وكذلك إرسال نداءات فردية وجماعية إلى هيئات الدولة ، والحكومات المحلية والمسؤولين ، وممارسة الحق في التقديم بحرية وطوعية. وفي الوقت نفسه ، ينبغي ألا تنتهك ممارسة المواطنين لحق الاستئناف حقوق وحريات الأشخاص الآخرين. النظر في نداءات المواطنين مجاني.
فيما يتعلق بالشكاوى في القضايا المتعلقة بإقامة العدل في القضايا المدنية والتحكيمية والجنائية ، وكذلك في القضايا التي ينظر فيها وفق الأصول الإجراءات الدستوريةتطبق تشريعات خاصة. وبالتالي ، فإن تفاصيل تقديم الشكاوى والنظر فيها في قضايا الجرائم الإدارية ينظمها قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي. إجراءات حل الشكاوى المنصوص عليها في القانون المدني والجنائي لها خصائصها الخاصة. القانون الإجرائي. في الجزء 4 من الفن. 125 من دستور الاتحاد الروسي والفقرة 3 من الجزء 1 من الفن. 3 ، الفن. 96-100 من قانون محكمة دستوريةللاتحاد الروسي ، من الثابت أن الدستور
تنظر محكمة الاتحاد الروسي في الأفراد و شكاوى جماعيةعلى انتهاك الحقوق والحريات الدستورية للمواطنين بموجب القانون المطبق أو الذي سيتم تطبيقه في حالة معينة.
ينظر أيضاً مفوض حقوق الإنسان في الاتحاد الروسي ، الذي ينظم وضعه القانون الدستوري الاتحادي الصادر في 26 شباط / فبراير 1997 ، رقم 1-FKZ "بشأن مفوض حقوق الإنسان في الاتحاد الروسي ".
الحريات والحقوق السياسية
إحدى مجموعات الحقوق والحريات الدستورية للمواطنين ، جنباً إلى جنب مع الحقوق المدنية (الشخصية) والاجتماعية والاقتصادية وبعض الحقوق الأخرى. ص. و s. منح المواطنين الفرصة للمشاركة في الحياة العامة والسياسية للبلد. تغطية حق المشاركة في إدارة المجتمع والدول ، والحق في التصويت (بما في ذلك حق التصويت في الاستفتاء). الحق في تكوين الجمعيات السياسية (إنشاء الأحزاب السياسية والحركات والانضمام إليها) ، وحرية التجمع والتظاهر ، والحق في تقديم الالتماسات. حيازة ص. و s. (على عكس معظم الحقوق والحريات الأخرى) عادة ما يرتبط ارتباطًا وثيقًا بالانتماء إلى جنسية دولة معينة.
ص. و s. تم تكريسها في الأعمال القانونية الدولية. أهمها هو العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية (مفتوح للتوقيع والتصديق والانضمام في 19 ديسمبر 1966 ، ودخل حيز التنفيذ في 23 مارس 1976 ، وصدق عليه مجلس رئاسة مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في 18 سبتمبر ، 1973). هناك أيضًا اتفاقية الحقوق السياسية للمرأة ، التي دخلت حيز التنفيذ في 7 يوليو 1954 (يشارك الاتحاد الروسي بصفته العضو المنتدب لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية).
في دستور الاتحاد الروسي ، مادة. 31-33. يحق لمواطني الاتحاد الروسي: التجمع السلمي \ "، بدون أسلحة ، وعقد الاجتماعات والتجمعات والمظاهرات والمواكب والاعتصامات (المادة 31) ؛ والمشاركة في إدارة شؤون الدولة ، سواء بشكل مباشر أو من خلال ممثليهم (الجزء 1 من المادة 32) للانتخاب والترشح للسلطات العامة والحكومات المحلية ، وكذلك للمشاركة في استفتاء (الجزء 2 من المادة 32) ، من أجل المساواة في الوصول إلى الخدمة العامة (الجزء 4 من المادة 32) ، والمشاركة في إقامة العدل (الجزء 2 من المادة 32) ؛ 5 المادة 32) ؛
التقديم شخصيًا ، وكذلك إرسال النداءات الفردية والجماعية إلى هيئات الدولة والحكومات المحلية (المادة 33).
لانتهاك الحقوق السياسية للمواطنين ، وكذلك الحقوق الأخرى. المثبتة المسؤولية القانونيةتصل إلى المجرمين. ينص القانون الجنائي على المسؤولية عن الانتهاكات التالية للبنود و s. المواطنون: إعاقة ممارسة الحقوق الانتخابية أو عمل اللجان الانتخابية (المادة 141) ، أو تزوير الوثائق الانتخابية ، أو وثائق الاستفتاء ، أو عد الأصوات غير الصحيح (المادة 142) ، أو عرقلة عقد اجتماع ، أو مسيرة ، أو مظاهرة ، أو موكب. أو الاعتصام أو المشاركة فيها (المادة 149).
موسوعة القانون. 2005 .
شاهد ما هو "الحقوق السياسية والحرية" في القواميس الأخرى:
الحقوق والحريات السياسية ، مجموعة من الحقوق والحريات الدستورية الأساسية للمواطنين (انظر CITIZEN (في القانون)) ، إلى جانب الشخصية والاجتماعية ، الحقوق الاقتصادية. الحقوق والحريات السياسية تمكن المواطنين من المشاركة في ... ... قاموس موسوعي
الحريات والحقوق السياسية- إحدى المجموعات الرئيسية للحقوق والحريات الدستورية للمواطنين إلى جانب الحقوق المدنية (الشخصية) والاجتماعية والاقتصادية وغيرها. ص. و s. منح المواطنين الفرصة للمشاركة في الحياة العامة والسياسية للبلد. يمكنك الذهاب اليهم .... موسوعة قانونية
قاموس القانون
الحريات والحقوق السياسية- الحقوق والحريات التي تضمن المشاركة الكاملة لكل مواطن في الحياة السياسية للبلاد. من بين P.p. و s. يتضمن دستور الاتحاد الروسي: الحق في تكوين الجمعيات (المادة 30) ؛ الحق في التجمع السلمي ، دون أسلحة ، في التجمع ... القاموس الموسوعي "القانون الدستوري لروسيا"
الحريات والحقوق السياسية- مجموعة من الحقوق والحريات الأساسية للمواطنين تمارس في مجال الحياة السياسية ، وإدارة أجداد الدولة: حرية الفكر والتعبير ، والحق في المعلومات ، وحرية وسائل الإعلام ، والحق في تكوين الجمعيات ، والحق في التجمع وبيان ... القاموس الموسوعي للقانون الدستوري
إحدى المجموعات الرئيسية للحقوق والحريات الدستورية للمواطنين إلى جانب الحقوق المدنية (الشخصية) والاجتماعية والاقتصادية وغيرها. ص. و S. إعطاء المواطنين الفرصة للمشاركة في الحياة الاجتماعية والسياسية للبلد. يمكنك الذهاب اليهم .... القاموس الموسوعي للاقتصاد والقانون
الحقوق والحريات السياسية- إحدى مجموعات الحقوق الدستورية الأساسية وحريات المواطنين ، جنباً إلى جنب مع الحقوق الشخصية والاجتماعية والاقتصادية وبعض الحقوق الأخرى. منح المواطنين الفرصة للمشاركة في الحياة العامة والسياسية للبلد. تغطية الحق في ... ... قاموس القانون الكبير
الحريات والحقوق السياسية- إحدى مجموعات الحقوق والحريات الدستورية الأساسية للمواطنين ، جنباً إلى جنب مع الحقوق المدنية (الشخصية) والاجتماعية والاقتصادية وبعض الحقوق الأخرى. منح المواطنين الفرصة للمشاركة في الحياة العامة والسياسية للبلد. التغطية… التعليم المهني. قاموس
الحريات والحقوق السياسية مسرد للمصطلحات على الإحصاءات الاجتماعية
الحريات والحقوق السياسية- تغطية الحق في المشاركة في إدارة المجتمع والدولة ، وحقوق التصويت ، والحق في تكوين الجمعيات ، وحرية التجمع والتظاهر ، وحرية المعلومات ، والحق في تقديم العرائض. امنح المواطنين الفرصة للمشاركة في الحياة العامة والسياسية ... الإحصائيات الاجتماعية. قاموس
الحقوق والحريات السياسية- هذه إحدى مجموعات الحقوق والحريات الدستورية الأساسية للمواطنين إلى جانب الحقوق الشخصية والاجتماعية والاقتصادية ، الحقوق الثقافيةالسماح للمواطنين بالمشاركة في الحياة العامة والسياسية للبلاد. ينتمون عادة إلى ... قاموس القانون الكبير
كتب
- وثيقة الحقوق ، بوريس بالانت. هل ستكون أمريكا دولة عظيمة بدون دستورها وشرعة الحقوق؟ في عمله ، نشر المحامي الشهير من نيويورك ، المحامي الدولي ، بوريس بالانت ، وجادل ...
ترتبط الحقوق السياسية ارتباطًا وثيقًا بالحقوق الشخصية ، والتي تملأها بمحتوى محدد. على عكس الحقوق الشخصية التي تخص كل شخص ، فإن العديد من الحقوق والحريات السياسية تخص مواطني الدولة فقط. ترتبط الحقوق والحريات السياسية بتنظيم وممارسة السلطة السياسية في الدولة ، وتميز مكانة الفرد في العلاقات السياسية ولها محتوى سياسي ؛ هي وسيلة لجذب المواطنين إلى الديمقراطية السياسية.
1. حرية الكلام - إنها فرصة محددة قانونًا للتعبير عن الآراء والأحكام والآراء والمفاهيم بصوت عالٍ في المجتمع. تكرس جميع دساتير العالم الديمقراطية هذه الحرية ، وترى فيها أساس حرية الصحافة والمعارضة والنقد والمعارضة وحقوق الأقليات. هذه الحرية ، لا مثيل لها ، خطيرة في أيدي الأشخاص غير المسؤولين ، وجميع أنواع المهنيين ، والديماغوجيين والسياسيين الطموحين. إن إساءة استخدام الكلمة الحرة وخاصة المطبوعة في كثير من الأحيان في تاريخ العديد من البلدان قوضت الأسس الاجتماعية وأدت إلى القضاء على حرية التعبير نفسها ، وكذلك الحرية بشكل عام. يتطلب الاعتراف بحرية التعبير الاعتراف بإمكانية تقييدها - ليس فقط أخلاقيًا وثقافيًا ، ولكن أيضًا قانونيًا. يضمن دستور الاتحاد الروسي حرية الفكر والتعبير ، لكنه ينص أيضًا على عدم السماح بالدعاية أو التحريض الذي يحرض على الكراهية والعداء الاجتماعي أو العرقي أو القومي أو الديني. الدعاية للتفوق الاجتماعي أو العرقي أو القومي أو الديني أو اللغوي محظورة.
2. الحق في المعلومات. غالبًا ما يرتبط بحرية التعبير. وهو ينطوي على الحق في تلقي المعلومات ونشرها بحرية ، ولا يحد القانون الوصول إليها.
3) الحق في تكوين الجمعيات - الحق في تكوين الجمعيات العامة بما في ذلك النقابات العمالية. يمكن ملاحظة نقطة إيجابية واضحة: الفقرة 2 من المادة 30 من دستور الاتحاد الروسي تنص على أنه لا يمكن إجبار المرء على الانضمام إلى أي جمعية عامة. إذا لم يتم تسجيل جمعية عامة ، فليس لها أي حقوق.
4) الحق في إظهار. الحق في التجمع السلمي بدون أسلحة وعقد التجمعات والمواكب والمظاهرات والاعتصامات وما إلى ذلك. ينظمها القانون الاتحادي "في الاجتماعات والتجمعات والمظاهرات والمسيرات والاعتصامات".
5) حق المشاركة في إدارة الشؤون العامة. يتم تحقيقه في شكلين: شكل مباشر وغير مباشر (أي من خلال ممثل).
6) حق المشاركة في إقامة العدل - الحق في المشاركة كمحلفين.
7) الحق في الالتماس. - الحق في التقدم بشكل شخصي وكذلك إرسال نداءات فردية وجماعية إلى هيئات الدولة والحكومات المحلية.
يكرس دستور الاتحاد الروسي الحقوق والحريات السياسية بشكل مقتصد. هي ، في جوهرها ، مشار إليها فقط ، ولا توجد محاولة للكشف عن مدى تعقيد التصميم والإشارة إلى حدود القيود المحتملة. يذكر بشكل غير مبرر القليل (مرة أخرى ، خلافا للتجربة الأجنبية) في الدستور عن النقابات والاجتماعات والمظاهرات والمسيرات. لم يُذكر أي شيء عن المتطلبات الديمقراطية للتنظيم الداخلي للجمعيات العامة ، وحول عدم قبول الانتهاكات من جانب الجمعيات العامة. لا يكشف الدستور بالقدر اللازم عن مضمون حرية الصحافة. العديد من هذه الحقوق والحريات "شُطبت" من المواد ذات الصلة من العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية ، والتي ، مع ذلك ، لا ينبغي أن تمنع تنظيمها الدستوري الأكثر عمقًا.
مجموعة من الحقوق الدستورية الأساسية للمواطن ، تتيح الفرصة للفرد للمشاركة في الحياة الاجتماعية والسياسية للدولة وممارسة سلطة الدولة. ضمان مشاركة المواطن في تنظيم وأنشطة الدولة وأجهزتها من خلال أشكال مختلفةممثل و الديمقراطية المباشرة(حقوق التصويت ، الحق في تقديم التماس ، المبادرة الشعبية ، إلخ) ؛ وكذلك في المجالات الاجتماعية والسياسية للمجتمع (حرية الكلام والصحافة ، وحرية التجمع والمسيرات والمظاهر ، والحق في تكوين الجمعيات ، وما إلى ذلك). الوثائق الأساسية المتعلقة بحقوق الإنسان ذات الطابع العالمي والإقليمي (الإعلان العالمي لحقوق الإنسان لعام 1948 ، والعهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية لعام 1966 ، والاتفاقية الأوروبية لحماية حقوق الإنسان والحريات الأساسية لعام 1950 ، إلخ. ) إنشاء فهرس لحقوق الإنسان والحريات الأساسية ، وتحديد المعايير القانونية الدولية الأساسية في هذا المجال. اعترافًا بالطبيعة العالمية لحقوق الإنسان ، يوافق المجتمع الدولي المؤقت على مثل هذه P.p. و s. للفرد ، مثل حرية الكلام والتعبير ، وحرية التجمع السلمي ، والمواكب والمظاهرات ، وحرية النقابات والجمعيات ، والحق في المشاركة في الحكومة ، والحق في الاستئناف ، وما إلى ذلك. التنفيذ الفعلي للبنود الرئيسية. و s. من شخص ومواطن ممكن بمساعدة قواعد القانون الوطني ، والتي لا ينبغي أن تؤمن الحقوق والحريات السياسية فحسب ، بل توفر أيضًا آليات وإجراءات فعالة لها الحماية القانونية . خصوصية الحقوق السياسية هي أنها في بعض الحالات تُمنح فقط لمواطني دولة معينة. في روسيا ما قبل الثورة ، لم يتم تطوير التقاليد الديمقراطية الليبرالية ، لذلك كانت الحقوق والحريات السياسية للإنسان والمواطن محدودة للغاية. إن نظام السلطة ، والموقف المحروم من حقوق الغالبية العظمى من السكان ، والتوحيد التشريعي للطبقة والاختلافات الوطنية ، كلها عوامل لم تقتصر على تحديد الافتقار إلى ضمانات حقوق وحريات الفرد فحسب ، بل أدت أيضًا إلى تجذير التقاليد التي تعود إلى قرون من الزمن. قمع الفردانية البشرية. في روسيا ما بعد الثورة ، في ظل ظروف نظام القيادة الإدارية ، تم الحفاظ على التوجه المعادي للفرد للدولة. في ظل وجود عوامل مثل ديكتاتورية الحزب الواحد والقمع الجماعي وهيمنة أيديولوجية واحدة ، ص. و s. كان الأفراد مقيدون بالنهج الطبقي ، وأولوية مصالح الدولة على مصالح الفرد. الدولة الشمولية ابتلعت المجتمع المدني ، وقمعت الفرد ، وحولت حقوقه إلى وهم. الدساتير السوفيتية مع الإعلان رسميًا P.p. و s. كان المواطنون بمثابة وسام للنظام الاستبدادي ، وغطاء للأساليب الديكتاتورية في حكم البلاد. حرم الدستور الأول لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية لعام 1918 "ممثلي الطبقات المستغِلة" من حق التصويت. الدساتير السوفييتية اللاحقة (1936 و 1977) ، التي ألغت القيود الطبقية على الحقوق السياسية ، كانت مع ذلك تصريحية بحتة. عكس دستور الاتحاد الروسي لعام 1993 التغييرات الأساسية التي حدثت في حياة المجتمع الروسي ، في السياسة والاقتصاد والمجال الروحي. حصلت على مجموعة واسعة من P.p. و s. مواطن (مادة 29-33). يحتل حق المواطن في المشاركة في إدارة شؤون الدولة مكانة مهمة في نظام هذه الحقوق. تتم المشاركة المباشرة للمواطنين في إدارة شؤون الدولة من خلال التعبير الحر عن إرادتهم في الانتخابات والاستفتاءات ، فضلاً عن المشاركة الشخصية في عمل السلطات التشريعية أو التنفيذية أو القضائية. يرتبط إعمال هذا الحق ارتباطًا وثيقًا بأنواع أخرى من الحقوق السياسية - الحق في الانتخاب والترشح ، والحق في المشاركة في الاستفتاء ، والحق في المساواة في الوصول إلى الوظائف والمناصب العامة ، والحق في المشاركة في إدارة العدل. حق المشاركة في إدارة شؤون الدولة ، سواء بشكل مباشر أو من خلال ممثليها (الجزء 1 من المادة 32 من دستور الاتحاد الروسي) معترف به فقط لمواطني الاتحاد الروسي ؛ المواطنون الأجانب والأشخاص عديمي الجنسية ليس لديهم. من بين الحقوق السياسية للمواطنين حق التصويت (الجزء 2 من المادة 32 من دستور الاتحاد الروسي). حقوق التصويتإن المواطنين ، إلى جانب مشاركتهم الشخصية في أنشطة الهيئات المنتخبة لسلطة الدولة والحكم الذاتي المحلي ، ليسوا فقط تعبيرًا عن سيادة الشعب وإرادته ، ولكن أيضًا شكل مهم من أشكال مشاركته الحقيقية في العملية السياسية. أحد الحقوق السياسية هو المساواة في وصول المواطنين إلى الخدمة العامة (الجزء 4 ، المادة 32 من الدستور). هذه القاعدة الدستوريةالتي حددها القانون الاتحادي "بشأن أساسيات الخدمة المدنية في الاتحاد الروسي" لعام 1995. وضع مبادئ جديدة لتنظيم الخدمة المدنية وأساس منصب موظفي الخدمة المدنية ، ويحظر القانون إدخال مباشرة أو غير مباشرة القيود أو المزايا عند دخول الخدمة المدنية وأثناء مرورها. وينبغي إيلاء اهتمام خاص لمثل هذا الحق السياسي المهم مثل حرية الفكر والتعبير ، التي يعد تنفيذها أحد الضمانات الرئيسية لمراعاة الحقوق الفردية الأخرى. هذه الحرية هي عامل أساسي في التعبير عن الذات وتطور الشخص ، والكشف عن الفردانية البشرية ، وتأكيد أصالة وتفرد كل فرد. المبدأ الأساسي لحرية التعبير هو أن لكل شخص الحرية في التحدث ونشر ما يمليه عليه عقله أو ضميره كحقيقة. أي تأثير قسري على شخص بهدف إجباره على إبداء آرائه أو نبذها ، وكذلك إعاقة الشرع. النشاط المهنيالصحفيين من خلال إجبارهم على نشر المعلومات أو رفض نشرها هو أمر غير مقبول. التعددية الأيديولوجية ، أي ثراء وتنوع الأفكار والقيم السياسية والاقتصادية والأخلاقية وغيرها ، تساهم في إدخال المبادئ الأساسية في الحياة السياسية للمجتمع. مبادئ الديمقراطية. وبالتالي ، فإن حرية الفكر والتعبير ، وكذلك حرية النقاش العام حول القضايا ذات الأهمية المدنية ، هي الأساس والشكل الأساسي لوجود المجتمع الديمقراطي ، وهو أحد الشروط الأساسية لتقدمه. حرية التعبير هي أكثر حقوق الإنسان الأساسية المعترف بها عالميًا. وهذا الحق مكرس في الإعلان العالمي لحقوق الإنسان بالصيغة التالية: لكل فرد الحق في حرية الرأي والتعبير. ويشمل هذا الحق حرية اعتناق الآراء دون تدخل والبحث عن المعلومات والأفكار وتلقيها ونقلها من خلال أي وسيلة وبغض النظر عن الحدود (المادة 19). تم تطوير المواد التي تنظم حرية الفكر والتعبير للوثائق الأساسية ذات الطابع القانوني الدولي (المادة 19 من العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية ، المادة 10 من الاتفاقية الأوروبية لحماية حقوق الإنسان والحريات الأساسية) على نموذج الفن المحدد. 19 من الإعلان العالمي لحقوق الإنسان. وفقًا للمبادئ والقواعد المعترف بها عمومًا قانون دولييعلن دستور الاتحاد الروسي الحق في حرية الفكر والتعبير (الجزء 1 ، المادة 19). وتشمل الأحكام التي تضمن هذا الحق ، على وجه الخصوص ، حظر أي نوع من الإكراه على الفرد للتعبير عن رأيه (الجزء 3 من المادة 29) ؛ حق المواطن في البحث بحرية عن المعلومات وتلقيها وإنتاجها ونشرها بأي طريقة قانونية (الجزء 4 من المادة 29). تشمل حرية الفكر والتعبير حق كل شخص في إبداء رأيه والتعبير علناً عن أفكاره وأفكاره ومعتقداته ، وكذلك نشرها من قبل أي شخص. الوسائل القانونيةدون تدخل من السلطات الحكومية ؛ الحق في إنشاء واستخدام وسائل الإعلام التي تسمح بتجسيد حرية التعبير ؛ الحق في الوصول إلى المعلومات ذات الأهمية العامة أو التي تؤثر على المصالح الشخصية للمواطنين. حرية التعبير لا تنفصل عن حرية المعلومات. يتم التعبير عن مبدأ حرية المعلومات في نشاط مستقلوسائل الإعلام ، في غياب سيطرة السلطات الرسمية على محتوى وإنتاج وتوزيع المنتجات المطبوعة والمسموعة والمرئية وغيرها. يضمن دستور الاتحاد الروسي حرية وسائل الإعلام ويحظر الرقابة (الجزء 5 ، المادة 29). يحظر قانون وسائل الإعلام لعام 1991 الرقابة على وسائل الإعلام ، أي مطالبة هيئة تحرير وسائل الإعلام من قبل المسؤولين أو الهيئات الحكومية أو المنظمات أو المؤسسات أو الجمعيات العامة بالتنسيق المبدئي للرسائل والمواد (إلا عندما يكون المسؤول هو المؤلف أو المقابلات) ، وكذلك فرض حظر على نشر الرسائل والمواد ، أجزائها الفردية. كما لا يجوز إنشاء وتمويل المنظمات أو المؤسسات أو الهيئات أو المناصب التي تشمل مهامها أو وظائفها تنفيذ الرقابة على وسائل الإعلام. في الوقت نفسه ، لا يمكن اعتبار الحق في حرية التعبير عن الفكر والكلام حقًا مطلقًا وغير محدود. بما أن ممارسة حرية الرأي تفرض واجبات ومسؤوليات خاصة ، فإنها تخضع لقيود معينة ، بشرط أن تكون هذه القيود مفروضة بموجب القانون. على سبيل المثال ، ينص العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية (الجزء 3 ، المادة 19) على مثل هذه القيود القانونية الضرورية لاحترام حقوق وسمعة الآخرين ، ولحماية أمن الدولة, نظام عامأو صحة أو أخلاق السكان. أحكام الفن. 20 من العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية ، الذي ينص على حظر أي دعاية للحرب ، وأي خطاب يؤيد الكراهية القومية أو العنصرية أو الدينية ، والذي يشكل تحريضًا على التمييز أو العداء أو العنف ، بموجب القانون. كما هو مذكور في الاتفاقية الأوروبية لحماية حقوق الإنسان والحريات الأساسية ، قد تخضع ممارسة حرية التعبير لمثل هذه الإجراءات أو الشروط أو القيود أو العقوبات التي ينص عليها القانون وتكون ضرورية في مجتمع ديمقراطي لصالح الأمن القومي, وحدة الأراضيأو السلامة العامة ، أو لمنع الفوضى أو الجريمة ، أو لحماية الصحة أو الأخلاق ، أو لحماية سمعة أو حقوق الآخرين ، أو لمنع إفشاء المعلومات التي يتم تلقيها بسرية ، أو للحفاظ على سلطة القضاء وحياده. تحدد تشريعات الاتحاد الروسي شروط تقييد حرية الكلام والتعبير. يحظر دستور الاتحاد الروسي الدعاية أو التحريض الذي يحرض على الكراهية والعداء الاجتماعي أو العرقي أو القومي أو الديني ، أو الدعاية للتفوق الاجتماعي أو العنصري أو القومي أو الديني أو اللغوي (الجزء 2 من المادة 29). يدعم الحظر الدستوري للأعمال غير القانونية نظام من قواعد القانون الجنائي والمدني. يحدد القانون الاتحادي المسؤولية الجنائية حتى المسؤولية الجنائية للدعوات العامة للاستيلاء على السلطة أو الاحتفاظ بها بالعنف ، والتغيير القسري للنظام الدستوري (المادة 280 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي) ، وإطلاق العنان لحرب عدوانية (المادة 354 من القانون الجنائي). قانون الاتحاد الروسي) ، للتحريض على الكراهية القومية أو العنصرية أو الدينية ، وإهانة الكرامة الوطنية (المادة 282 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي) ، من أجل إفشاء أسرار الدولة (المادة 283 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي) . القانون "على سر الدولة»1993 يحتوي على قائمة مفصلة بالمعلومات المصنفة كأسرار الدولة ، ولا سيما المعلومات في المجال العسكري ، في مجال الاقتصاد والعلوم والتكنولوجيا ، في مجال السياسة الخارجية والاقتصاد ، في مجال الاستخبارات ومكافحة التجسس والتشغيل. - أنشطة البحث. الرفض غير القانوني لمسؤول لتزويد المواطن بمعلومات تؤثر بشكل مباشر على حقوقه وحرياته ، أو تقديم معلومات غير كاملة أو كاذبة عن عمد ، بالإضافة إلى إخفاء أو تشويه المعلومات حول الظروف التي تهدد حياة الناس أو صحتهم أو بيئة. هناك قيود قانونية معينة على حرية التعبير تفرضها الحاجة إلى حماية شرف وكرامة المواطن. وفقًا للقانون ، يحق لأي شخص ذي مصلحة أن يطلب في المحكمة ليس فقط دحض سمعة شرفه أو كرامته أو سمعة العملالمعلومات ، ولكن أيضا الأضرار و ضرر معنويبسبب نشر هذه المعلومات. غالبية الدساتير الحديثةيعزز أشكال النشاط السياسي للمواطنين مثل الحريات الديمقراطية للتجمع السلمي والتجمعات والمظاهرات وما إلى ذلك. يكرس دستور الاتحاد الروسي الحق في التجمع السلمي ، دون أسلحة ، وعقد الاجتماعات والتجمعات والمظاهرات والمسيرات والاعتصامات. ينظم المرسوم الصادر عن رئيس الاتحاد الروسي بتاريخ 25 مايو 1992 "بشأن إجراءات تنظيم وعقد المسيرات والمسيرات في الشوارع والمظاهرات والاعتصامات" آلية تنفيذه والضمانات اللازمة. يُمنح الحق في إقامة الأحداث العامة فقط لمواطني روسيا. يضمن الحق في الانضمام إلى المنظمات العامة مشاركة الفرد في الحياة الاجتماعية والسياسية. هذا الحق ، الذي يشار إليه أيضًا باسم حرية النقابات والجمعيات ، يعمل كحق في تكوين أي جمعية في إطار متطلبات القانون. الأساس القانونييُعد تكوين الجمعيات العامة وأنشطتها في الاتحاد الروسي حقًا مكفولًا دستوريًا لتكوين الجمعيات ، بما في ذلك الحق في تشكيل نقابات عمالية لحماية مصالحها. الحق في تكوين الجمعيات هو المواطنين الروسوالأجانب وعديمي الجنسية ؛ الاستثناء هو الأحزاب السياسية ، التي يحق لها إنشاء والمشاركة في أنشطتها من مواطني روسيا فقط. كما يجب أن يشير إلى الحق في الاستئناف كحق سياسي دستوري للمواطنين. هذا الحق هو شكل من أشكال المشاركة السياسية في حل الدولة والشؤون العامة أو وسيلة للحماية والاستعادة الحقوق القانونيةومصالح المواطنين. وينظر جوهرها ومحتواها في إمكانية أن يتقدم المواطن إلى هيئات الدولة المختصة في جاري الكتابةمع طلب أو اقتراح أو شكوى. يحق لمواطني الاتحاد الروسي التقدم مباشرة ، فضلاً عن إرسال نداءات فردية وجماعية إلى هيئات الدولة والحكومات المحلية (المادة 33 من الدستور) ، والتي يتعين على السلطات الاستجابة لها بالطريقة المنصوص عليها. موضوع هذا الحق ليس فقط المواطنين ، ولكن أيضا الدولة والمنظمات العامة و المسؤولين. تنفيذ P.p. و s. مصحوبة ببعض القيود القانونيةمصممة لمنع إساءة استخدام الحقوق المعنية. هذه القيود ضرورية في مجتمع ديمقراطي لصالح الأمن القومي والسلامة العامة ، أو لمنع الفوضى والجريمة ، أو لحماية الصحة العامة أو الآداب العامة ، أو لحماية حقوق الآخرين وحرياتهم. بالإضافة إلى ذلك ، قد يفرض القانون قيودًا على ممارسة عدد من الحقوق السياسية (على سبيل المثال ، حرية التجمع والتظاهر السلميين ، وحرية تكوين الجمعيات) من قبل فئات معينة من المواطنين (على وجه الخصوص ، أفراد القوات المسلحة والشرطة و تسيطر عليها الحكومة). أسباب عامةمن هذه القيود في الاتحاد الروسي محددة في دستور الاتحاد الروسي (الجزء 3 من المادة 55): يمكن تقييد حقوق وحريات الفرد والمواطن قانون اتحاديفقط بالقدر اللازم لحماية أسس النظام الدستوري والأخلاق والصحة والحقوق والمصالح المشروعة للآخرين ، بما يضمن الدفاع عن الوطن وأمن الدولة. وبالتالي ، فإن القيود المفروضة على حقوق وحريات الفرد مسموح بها فقط في الحالات المحددة بدقة وفي إطار فقط قانون اتحادي. مماثل قانونيالقيود المفروضة على حقوق الإنسان وحرياته ضرورية للصالح العام لصالح التطور الطبيعي للمجتمع والدولة والفرد. تفرض تشريعات الاتحاد الروسي حظراً على إنشاء وأنشطة الجمعيات العامة لأغراض غير قانونية. وفقًا للجزء 5 من الفن. 13 من دستور الاتحاد الروسي يحظر إنشاء وأنشطة الجمعيات العامة التي تهدف أهدافها وأفعالها إلى تغيير أسس النظام الدستوري بالقوة وانتهاك سلامة الاتحاد الروسي ، وتقويض أمن الدولة ، وإنشاء تشكيلات مسلحة ، التحريض على الكراهية الاجتماعية والعرقية والقومية والدينية. ينص القانون الجنائي للاتحاد الروسي المسؤولية الجنائيةلإنشاء تشكيل مسلح غير قانوني أو المشاركة فيه ؛ لإنشاء جمعية دينية أو عامة ترتبط أنشطتها بالعنف ضد المواطنين أو الإضرار بصحتهم ، وكذلك بالمشاركة في أنشطتها. الموافقة العملية على نظام آليات الحماية القانونية ص. و s. الفرد والمواطن هو أهم شرط مسبق لتكوين وتنمية المجتمع المدني و قواعد القانونوتوثيق الروابط بين المواطن والدولة. ن. كوليسوفا