ذكر أحد المعلقين على مقالتي أنه كان من الضروري محاكمة جامعي المحاضر الكاذبة للاجتماع العام للمالكين ، والتي على أساسها نقلت الإدارة السيطرة على المنزل إلى المحتال الأكثر جاذبية (بالنسبة لهم) . لكن دحض مزيف لن يكون سهلاً.
تحتاج إلى جمع الأدلة
الحكم لا يمكن توقعه
لذلك مسبقًا - قبل الذهاب إلى المحكمة - يجب على المرء
1) اتصل بجمعية المستهلك لطلب إجراء فحص للبروتوكول (ودفع مبلغ معين هناك) - سيوافقون فجأة
2) إلى مفتشية الإسكان الحكومية حول التحقق من البروتوكول - مع الإشارة إلى انتهاكات محددة
لم يكن لدي إشعار مناسبيتم إرسالها عن طريق البريد (خطاب مسجل) ثم لم تتم الموافقة على طريقة الإخطار في شكل ملصقات معلقة من قبل الاجتماع
لم يكن هناك تحقق من أوراق الاعتماد - لا توجد ورقة تسجيل - من المستحيل تحديد أوراق الاعتماد
لم يكن هناك نصاب قانوني
لم يتم انتخاب رئيس. لا سكرتير
المبادر للاجتماع - لا سلطة - لا حقوق المالك
يتضمن جدول الأعمال القضايا التي تتجاوز السلطة
لم يتم تحديد من تحدث ومن وماذا اقترح
لا يتم ملاحظة مكان تخزين البروتوكول وكيف يمكنك التعرف عليه
لا يتم التوقيع على البروتوكول من قبل رئيس مجلس الإدارة وأمين السر
3) ثم بدء اقتحام مفتشية الإسكان الحكومية -
اتصل من الصباح إلى المساء من هواتف مختلفة - تعرف على كيفية اجتياز الفحص ، ولماذا لا يتم الاتصال بالسكان ...
في مجموعات من 2-3 أشخاص ، قم بزيارة رئيس GZhI بانتظام مع شكوى بشأن الروتين وتحيز المرؤوس
قد يؤثر هذا على اعتماد قرار موضوعي (نحتاجه بالفعل)
إنه أسهل 100 مرة من محاولة الحصول على نفس النتيجة في المحكمة.
4) بمجرد أن يضيء الانتصار بموجب الفقرة 2 - مع تقديم شكوى إلى المدعي العام
5) البدء في كابوس المتهمين على الإنترنت ، وتوزيع مواد مثيرة "حيث يقضي رئيس الإدارة عقوبته ..."
كأساس ، خذ الرسالة التي مفادها أن "مجلس الدوما سينظر في مشروع قانون يحدد المسؤولية الجنائية لعرقلة إرادة أصحاب المنازل لإدارة مبنى سكني.
وفقًا للتعديلات ، تزوير قرارات اجتماع المستأجرين بشأن اختيار طريقة لإدارة مبنى سكني ، أو عدم الامتثال لقرارات اجتماع المستأجرين بشأن اختيار الطريقة ، وكذلك بشأن تغيير الإدارة الشركة ، بغرامة تصل إلى مائتي ألف روبل ، أو العمل الإصلاحي لمدة تصل إلى عامين ، أو بالسجن لمدة تصل إلى خمس سنوات.
نفس الأفعال التي يرتكبها مسؤول في الهيئة سلطة الدولةيُقترح معاقبة غرامة تتراوح بين مائتي ألف وثلاثمائة ألف روبل ، أو بالسجن لمدة تصل إلى خمس سنوات ، مع الحرمان الإلزامي من الحق في شغل مناصب في السلطات العامة و حكومة محليةفي غضون عشر سنوات ".
6) يمكنك الاتصال بمكتب المدعي العام ببعض التافه. الهدف هو زيادة قاعدة الأدلة
ولكن على أي حال - حتى يظهر استنتاج هيئة الدولة بشأن التزوير ، لا يوجد شيء يمكن اللجوء إليه للمحكمة
ولذهاب إلى المحكمة - ستكون هناك حاجة إلى شهود ... نحتاج إلى إعداد قاعدة شهود أيضًا
2 - مثال لقرار محكمة يستند إلى استنتاج مكتب المدعي العام وشهادة الشهود
قرار الاستئناف
الهيئة القضائية ل الشؤون المدنيةسفيردلوفسك المحكمة الإقليميةتتكون من:
أثناء حفظ السجلات من قبل السكرتيرة Dvoryanova E.V. ، تم فحصها في جلسة علنية بتاريخ 18.07.2012 إجراءات الاستئنافدعوى مدنية مرفوعة من المدعي العام في مقاطعة تشكالوفسكي في يكاترينبورغ ، لصالح شركة غولوبيفا ن. إلى مركز الخدمات البلدية في الإسكان والمجال الجماعي ، MBU ، بشأن الاعتراف بقرار الاجتماع العام لأصحاب المنازل بأنه غير صالح ، والاعتراف بإجراءات "خماش القديمة" في HOA في إصدار الإيصالات وتحصيل المدفوعات للإسكان والمرافق لسكان المنزل باعتباره غير قانوني على شكوى الاستئناف المقدمة من HOA "Old Khimmash" ضد قرار Chkalovsky محكمة المقاطعةيكاترينبورغ بتاريخ 2012/03/12.
وبعد الاستماع إلى تقرير القاضية كوليسوفا إل إيه ، وتفسيرات المدعي العام جافرينا يو في ، الذي اعتبر قرار المحكمة قانونيًا ومبررًا ، مجلس قضائي
في t a n o v i l a:
المدعي العام في منطقة Chkalovsky في يكاترينبورغ ، الذي يتصرف لصالح Golubeva N.N. ، تم تقديمه وفقًا للفن. 45 من قانون الإجراءات المدنية للاتحاد الروسي ، دعوى قضائية ضد HOA "Stary Khimmash" ، MBU "مركز الخدمات البلدية في الإسكان والمجال المجتمعي" بشأن الاعتراف بقرار الاجتماع العام لأصحاب السكن. .. وفقًا لـ ... في ... ، التي تم إعدادها بواسطة محضر الاجتماع العام لأصحاب المباني في مبنى سكني ... في ... بتاريخ ... من (/ /) على جدول التصويت ، بما في ذلك اختيار طريقة إدارة منزل HOA "Stary Khimmash" غير صالح ، والاعتراف بإجراءات HOA "Stary Khimmash" في إصدار الإيصالات وتحصيل المدفوعات للإسكان والمرافق للمستأجرين من المنزل الإسكان والمرافق إلى المستأجرين ... للني ... في ... غير قانوني.
ودعماً للمطالبة ، أُشير إلى أن مكتب المدعي العام في مقاطعة تشكالوفسكي في يكاترينبورغ أجرى عملية تفتيش للتأكد من الامتثال لقانون الإسكان فيما يتعلق بالإجراءات التي اتخذها رئيس MU "UZHKH Chkalovsky District of Yekaterinburg" Gilina N.V. بهدف التنظيم وإجراء الاجتماعات العامةأصحاب المساكن و المباني غير السكنية 37 منزلاً تقع في منطقة خيمماش الصغيرة في منطقة تشكالوفسكي في يكاترينبورغ ، واختيار طريقة لإدارتها في شكل جمعية لأصحاب المنازل.
خلال التدقيق ، تم الكشف عن وقائع مخالفة تشريعات الإسكان عند اختيار طريقة لإدارة هذه المباني السكنية ، وكذلك تزوير محاضر اجتماعات عمومية لأصحابها. المباني السكنية، بما في ذلك محضر الاجتماع العام لأصحاب المباني في مبنى سكني ... الموجود في ... في مدينة يكاترينبرج بتاريخ (/ /) ، والذي وفقًا لموجبه اختار أصحاب المباني في هذا المنزل طريقة من الإدارة في شكل جمعية لأصحاب المنازل من خلال الانضمام إلى HOA - HOA الموجودة بالفعل "Khimmash القديمة".
محضر من (/ /) الاجتماع العام للملاك مبنى سكني، الموجود في العنوان: ... لا تحتوي Gazovy 1 على البيانات المذكورة أعلاه ، مما يجعل من الممكن إثبات أن الناخب ينتمي إلى مالكي المباني في المنزل ، وكذلك أهليته للمشاركة في التصويت. بالإضافة إلى ذلك ، لا يتضح من محتويات المحضر كيف تم تحديد النصاب القانوني من حيث المباني السكنية التي لا تنتمي إلى البلدية ، وكذلك حصة الأصوات المشاركة.
كجزء من التفتيش الذي أجراه مكتب المدعي العام ، مقابلة 8 اصحاب شقق بينهم من صوت على اصحاب المباني ... بعد .... أشار جميع الأشخاص الذين تمت مقابلتهم إلى أنهم لم يشاركوا في التصويت على مسألة اختيار HOA كوسيلة لإدارة المنزل والانضمام إلى HOA "الخماش القديم" ، الذي يحتفظ به (/ /) ، ولم يوقع على أي أوراق تصويت. .
وبالتالي ، تم إثبات حقيقة التزوير المباشر لنتائج التصويت على المسائل المذكورة أعلاه ، وهي: التزوير المباشر لتوقيعات الأشخاص الذين يُزعم أنهم صوتوا في الاجتماع.
إيصالات الدفع خدماتويتم تقديم خدمات صيانة المساكن للسكان في المنزل المعني نيابة عن HOA "الخماش القديم" ، مما يضلل المستهلكين الذين لم يختاروا طريقة إدارة المنزل هذه ويؤدي إلى عدم دفع المرافق والتراكم الديون للموردين ، ونتيجة لذلك ، يمكن أن يؤدي إلى عواقب سلبية قبل الجديد موسم التدفئة 2011-2012.
ممثل المدعى عليه HOA «Old Khimmash» Myasnikova A.. لم يعترف بالمطالبات ، مشيرًا إلى حقيقة أن (/ /) عقد اجتماع غير عادي لأصحاب المبنى في ... في شمال ... وفقًا لجدول أعمال الاجتماع ، تم اختيار طريقة الإخطار بدخول المنزل إلى HOA عن طريق نشر المعلومات في الأماكن العامة ، وكذلك الموافقة على نص الميثاق وانتخابه مجلس HOA. تحتوي قائمة التصويت للبروتوكولات على الأسماء الكاملة ، والمناطق والتوقيعات لأصحاب المباني ، والتي لا تسبب أي شكوك بين HOA. حصة أولئك الذين صوتوا "لصالح" إدارة المنزل من خلال HOA هي 54.5 ٪ من إجمالي المساحة المملوكة لأصحاب المنزل في المنزل. وفقًا لورقة التصويت والبروتوكول المؤرخ (/ /) ، فإن المالك ... Golubeva E.N. لم يشارك في التصويت. لم يتم إثبات حجج المدعي العام حول إثبات حقيقة التزوير المباشر لنتائج التصويت لأصحاب المباني في المنزل (/ /). لا يمكن تأكيد حقيقة تزوير التوقيعات في البروتوكول إلا عن طريق الفحص. وبالتالي ، في ضوء الغياب رأي الخبراءحول تزوير التوقيعات في المحضر ، حجج المدعي العام لا أساس لهاس.
قررت المحكمة تلبية مطالبات المدعي العام. قضت المحكمة بما يلي: الاعتراف بقرار الاجتماع العام لأصحاب المساكن ... في نيو ... في ... ، الذي تم وضعه في محضر الاجتماع العام لأصحاب المباني في مبنى سكني ... في ne ... in ... from (/ /) على بنود جدول الأعمال التصويت ، بما في ذلك اختيار طريقة إدارة منزل "Khimmash القديم" HOA ، غير صالح. تعرف إجراءات HOA"خماش القديمة" لإصدار إيصالات وتحصيل مدفوعات المساكن والمرافق للسكان ... في البداية ... غير قانوني.
خلافًا لقرار المحكمة ، طلب مجلس النواب "خماش القديم" في استئناف لقرار المحكمة إلغاء قرار المحكمة ، بدعوى عدم شرعيته وعدم وجود أساس له.
بعد التدقيق في ملف القضية ومناقشة الحجج الواردة في الاستئناف ، لا يجد مجلس القضاء أي سبب لإلغاء قرار المحكمة.
بناءً على الجزء 1 من المادة 46 من قانون الإسكان للاتحاد الروسي ، فإن قرار الاجتماع العام لأصحاب المباني في مبنى سكنييتم اعتماد القضايا المطروحة للتصويت بأغلبية الأصوات من إجمالي عدد أصوات أصحاب المباني في مبنى سكني مشارك في هذا الاجتماع ، باستثناء القرارات المنصوص عليها في الفقرات 1-3 من الجزء 2 من المادة 44 من هذا القانون ، والتي تؤخذ بأغلبية لا تقل عن ثلثي الأصوات من مجموع عدد أصوات أصحاب المباني في مبنى سكني.
بمقتضى المادة 46 من قانون الإسكان الاتحاد الروسييعتبر قرار الاجتماع العام لأصحاب المباني في مبنى سكني ، المعتمد وفقًا للإجراء المنصوص عليه في هذا القانون ، بشأن القضايا التي تدخل في اختصاص مثل هذا الاجتماع ، ملزمًا لجميع مالكي المباني في مبنى سكني ، بما في ذلك هؤلاء أصحاب الذين لم يشاركوا في التصويت. يحق لصاحب المباني في مبنى سكني الطعن أمام المحكمة على قرار اتخذه الاجتماع العام لأصحاب المباني في هذا المنزل بالمخالفة لمتطلبات هذا القانون ، إذا لم يشارك في هذا الاجتماع أو صوت ضده مثل هذا القرار ، وإذا كان هذا القرار ينتهك حقوقه و المصالح المشروعة. يمكن تقديم طلب الاستئناف إلى المحكمة في غضون ستة أشهر من التاريخ الذي علم فيه المالك أو كان ينبغي أن يكون على علم بالقرار. للمحكمة ، مع مراعاة جميع ظروف القضية ، الحق في تأييد القرار المطعون فيه إذا كان تصويت المالك المذكور لا يؤثر على نتيجة التصويت ، ولم تكن المخالفات المرتكبة كبيرة و قرارلم ينتج عنه ضرر للمالك المذكور.
كما يتضح من ملف القضية والذي أنشأته المحكمة ، (/ /) عقد اجتماع عام غير عادي لأصحاب المباني في المبنى السكني ... في الأول ... في ... بموجب بروتوكول الاجتماع العام لأصحاب المباني في المبنى السكني.
في غضون ذلك ، وجدت المحكمة أنه خلال هذا الاجتماع لأصحاب المباني في مبنى سكني ، لم يشارك أي من السكان ... في حارة غازوفي في ... في هذا الاجتماع وفي التصويت على القضايا المحددة في محضر الاجتماع العام. اجتماع.
محضر الاجتماع العام لأصحاب المنزل بتاريخ (/ /) المقدم من ممثل المدعى عليه HOA "الخماش القديم" ، والذي بموجبه وافق مستأجرو المنزل على إدارة المنزل من قبل جمعية أصحاب المنازل "خماش القديم" ، غير قانوني ، حيث لم يكن هناك نصاب قانوني لهذا الاجتماع ولم يكن هناك تعبير عن إرادة المستأجرين لقبول قرارات أصحاب المباني في مبنى سكني عند الانضمام إلى HOA.
حجج "الخماش القديم" HOA في الاستئناف بأن HOA ليس المدعى عليه المناسب في القضية ، لأنه لم يشرع في اجتماع سكان المنزل ، وبالتالي فإن المحكمة حددت بشكل غير صحيح ظروف القضية ، هي لا يطاق. كما يتضح من قضية "ستاري خماش" ، اتخذت إجراءات لإصدار إيصالات وتحصيل رسوم الإسكان والمرافق لسكان المنزل والمرافق للمقيمين ... وفقًا لـ ... في ... ، استرشدت بموجب الصلاحيات القائمة على بروتوكول غير صالح للاجتماع العام لأصحاب المساكن في هذا المنزل. واستناداً إلى العلاقات القانونية التي أسستها المحكمة ، حلت المحكمة بشكل صحيح الخلاف حول الدعوى المرفوعة ، من بين أمور أخرى ، من قبل "خماش القديم" HOA.
الحجج الأخرى للاستئناف ضد إجراءات HOA فيما يتعلق بإصدار الإيصالات الصحيح للمقيمين ، وإبرام عقود لتوفير المرافق للسكان ، وتغادر اللجنة القضائية دون رضا ، لأن HOA "الخماش القديم" لم يكن مخوَّلاً تنفيذ هذه الإجراءات ، لم يتم انتخابه من قبل أصحاب المبنى السكني في التكوين المؤهل لسكان هذا المنزل طريقة الإدارة المحددة.
بناء على ما سبق ، يسترشد بالفن. 328 ، 329 مدني الكود الإجرائيالاتحاد الروسي ، المجلس القضائي
o p e d e l i l أ:
ترك قرار محكمة مقاطعة تشكالوفسكي في يكاترينبورغ بتاريخ 01.03.2012 على حاله ، مناشدة HOA "الخماش القديم" - بدون رضا.
الرئيس: L.A. Kolesova.
القضاة: إل إس ديمينيفا.
تزوير نتائج الاجتماعات العامة لأصحاب المنازل هو الطريقة الأكثر شيوعًا التي تسمح للمرافق العامة غير النزيهة "بالحصول على" مخزون الإسكان الأكثر ربحية أو زيادة التعريفات بشكل غير قانوني للمقيمين.
حتى عام 2015 ، ظلت هذه الإجراءات بلا عقاب. ولم يتم رفع الدعاوى الجنائية بشأن هذه الوقائع ، حيث لم يتم النظر في محاضر الاجتماعات العمومية وكشوف قرارات أصحابها مستندات رسميةمما يعني أن تزويرهم لم يندرج تحت المادة 327 من قانون العقوبات. منذ عام 2015 ، ظهرت هذه الفرصة. دخلت تعديلات قانون الإسكان حيز التنفيذ ، حيث يتم الاعتراف بمحاضر الاجتماعات العامة وقرارات الملاك كوثائق رسمية. لكن القضايا الجنائية المرفوعة ضد "أوستاب بيندرز" من الإسكان والخدمات المجتمعية تظل حتى الآن حالات معزولة.
147 في المائة - "من أجل"
المرافق العامة لريادة الأعمال تعمل بشكل مبتكر. على سبيل المثال ، قررت إحدى شركات الإدارة الكبيرة في مورمانسك العام الماضي زيادة معدلات الإصلاح والصيانة الملكية المشتركةما يصل إلى 35.82 روبل لكل متر مربع شهريًا. علاوة على ذلك ، بالنسبة للإصلاحات التجميلية للمداخل ، قررت المرافق العامة فرض رسوم منفصلة - 1.31 روبل من متر مربعشهريًا ، على الرغم من أن القانون لا يسمح بإدخال مثل هذه المدفوعات.
تم شرح السكان ببساطة: زُعم أن هذا القرار تم اتخاذه في اجتماع عام للمالكين. رفع أحد سكان أحد المنازل دعوى قضائية ضد القانون الجنائي ، ولم تتم دعوته إلى أي اجتماعات عمومية. وأظهر مسح شمل 25 شاهدا أن توقيعاتهم أو توقيعات أقاربهم على بطاقات الاقتراع مزورة. على سبيل المثال ، في حالة واحدة لـ تعريفة جديدة"صوتت" امرأة انتقلت إلى سان بطرسبرج قبل 10 سنوات.
في سيفرومورسك ، نشأ موقف روائي تمامًا. قبل بضع سنوات ، قرر أصحاب الشقق في أحد المباني السكنية التساؤل عن طريقة الإدارة التي تم اختيارها في منزلهم. تم إرسال محضر الاجتماع العام غير العادي لأصحاب الشقق من إدارة المدينة بتاريخ 4 مارس 2008. وأشارت إلى أنه تم اختيار المنزل شكل فوريالإدارة ، والتي صوت لها ما يصل إلى 147.98 في المائة من مالكي المنازل.
لوائح السلامة
قالت فالنتينا كوتوفا ، رئيسة مركز مورمانسك الإقليمي في NP ZhKKH Control ، إن هناك عددًا من العلامات التي يمكن للمرء من خلالها الحكم على مدى صفاء نوايا منظمي الاجتماع العام. وفقًا لها ، يجب أن يظهر إشعار الاجتماع العام قبل 10 أيام على الأقل ، وليس أسبوعًا أو 2-3 أيام ، كما هو الحال غالبًا. يجب أن تكون المعلومات الواردة فيه كاملة ومتوافقة مع قانون الإسكان. إذا بدأ كيان، بياناته كاملة بما في ذلك تسجيله. إذا كان البادئ فرد، إذًا يجب أن يكون مالكًا لأي عقار في هذا المنزل. يجب الإشارة إلى نوع المبنى وما هي المستندات التي تؤكد الملكية.
يجب أن يحتوي الإشعار أيضًا على جدول أعمال الاجتماع العام. يجب صياغة سؤاله بوضوح - على سبيل المثال ، "المشاركة في برنامج البيئة الحضرية المريحة". يجب أن تكون الصياغة مفهومة للجميع. بالإضافة إلى ذلك ، يجب أن يتضمن جدول الأعمال بنودًا تتعلق بانتخاب رئيس الاجتماع وأمين السر و لجنة العد: يجب أن تشير أيضًا إلى الأماكن التي يمكن للمقيمين الوصول إليها من مواد التحضير للاجتماع.
عادة ما يتم عقد OSS في شكل بدوام كامل وبدوام جزئي. يجب الإشارة بوضوح إلى مكان انعقاد الاجتماع وجهًا لوجه ، والذي يتضمن عادةً أكثر السكان نشاطًا. يمكن أن يكون هناك اثنان وخمسة وعشرة منهم - وهذا لا ينظمه القانون. كقاعدة عامة ، في الجزء وجهًا لوجه من الاجتماع ، يتم تشكيل جدول أعماله ويتم حل جميع القضايا التنظيمية.
قد يستغرق استمارة الغائب ، التي يضع خلالها السكان توقيعاتهم على أوراق القرار ، وقتًا طويلاً. القانون لا ينظم هذه الفترة. لكن أصوات المستأجرين يجب أن تحسب من قبل لجنة الفرز. يجب أن تحتوي أوراق القرار على نفس جدول الأعمال كما في الإشعار.
إذا تأكدت الشكوك
تعلق إيرينا راكيتسكايا ، نائبة رئيس مفتشية الإسكان الحكومية في منطقة مورمانسك ، على هذا الوضع.
1. إذا اشتبه الملاك بتزوير محضر الاجتماع العام ، أرسل محضرًا للشرطة مع إرفاق نسخ من المحضر به. يجب أن تقرر هيئات الشؤون الداخلية ما إذا كانت هناك أسباب لاعتبار البروتوكولات مزورة. يمكن إرسال نفس الطلب إلى مفتشية الإسكان الحكومية ، وبعد ذلك سترسل GZhI طلبها إلى الشرطة.
2. إذا كان لدى المالكين شكوك في أن البروتوكول مزور ، فيمكنهم التقدم إلى المحكمة بدعوى إعلان بطلان البروتوكول.
3. إذا كان البروتوكول يعكس مسألة اختيار منظمة إدارية ، وبناءً على طلب المالكين ، قررت المحكمة الاعتراف بالبروتوكول على أنه غير صالح ، فيجب على المالكين عقد اجتماع واختيار منظمة إدارة أخرى أو تغيير طريقة الإدارة من خلال إنشاء جمعية لأصحاب المنازل أو اختيار شكل من أشكال الإدارة المباشرة للمنزل.
يمكن أن تكون إدارة المنظمات المبادرين للاجتماعات العامة ، ولكن هناك عدد قليل جدًا من مثل هذه الحالات ، - تلاحظ إيرينا راكيتسكايا. - تعقد الجمعيات العمومية بشكل رئيسي بمبادرة من أصحابها أنفسهم ، ويتم اتخاذ القرارات من قبلهم ، ثم يتم الموافقة عليها في الاجتماع العام. يجب أن يعد المحضر من قبل السكرتير ، إذا تم انتخابه ، أو من قبل مجلس المبنى السكني. وكقاعدة عامة ، فإن المنظمة المديرة "تساعد" في وضع بروتوكولات تقييم الألفية.
تجدر الإشارة إلى أنه في موعد لا يتجاوز 10 أيام بعد الاجتماع العام لمالكي المبنى السكني ، يلتزم البادئ بالاجتماع بنقل القرارات والدقائق الأصلية إلى منظمة الإدارة أو HOA أو جمعية الإسكان التعاوني. في المقابل ، يلتزم سكان المساكن بنقل أصول هذه الوثائق في غضون 5 أيام من تاريخ الاستلام إلى سلطات الإشراف على الإسكان بالولاية. سيتم الاحتفاظ بهذه الوثائق هناك لمدة ثلاث سنوات. إذا لزم الأمر ، يمكن طلب هذه المستندات.
لكن هناك مشكلة أخرى. وفقًا لفالنتينا كوتوفا ، غالبًا ما يقوم البادئ بالاجتماع بتقديم البروتوكول نفسه إلى GZhI ، دون مرفقات في شكل أوراق قرارات موقعة من المالكين.
لا يحق لمنظمات مراقبة الإسكان التحقق من صحة هذه المستندات ، ناهيك عن التحقق من صحتها ، - ملاحظات الخبراء. - القانون يلزم GZhI بقبول الأوراق فقط. تلك البروتوكولات التي رأيتها ، في معظمها ، لا تمتثل للقانون. وهي ليست مجرد إجراء شكلي ...
الرسوم البيانية "RG": ليونيد كوليشوف / إيغور زوبكوف
أدخلت التغييرات الأخيرة في تشريعات الإسكان أخيرًا معيارًا ينتظره العديد من مالكي المباني السكنية وغير السكنية في المباني السكنية (MKD) منذ فترة طويلة. حاليا . هذا يعني أنه إذا أراد شخص ما تزوير قرارات المالكين أو محضر الاجتماع العام للمالكين ، فسيكون ذلك بمثابة جريمة جنائية.
هذه القاعدةأدخلت قانون اتحاديبتاريخ 29.06.2015 N 176-FZ "بشأن التعديلات على قانون الإسكان للاتحاد الروسي وبعض القوانين التشريعيةالاتحاد الروسي "و دخلت حيز التنفيذ في 30 يونيو 2015. يقدم هذا المعيار التشريعي التعديلات التالية على الجزء 1 من المادة 46 من HC RF:
في "المادة 46" في "الجزء 1":
... "تكملة" بالجمل التالية: "قرارات ومحاضر الاجتماع العام لأصحاب المباني في مبنى سكني هي وثائق رسمية كوثائق تثبت الوقائع ، يترتب عليها عواقب قانونية في شكل فرض التزامات على أصحاب المباني في مبنى سكني فيما يتعلق بالملكية المشتركة في هذا المنزل ، وتغيير نطاق الحقوق والالتزامات أو إعفاء هؤلاء المالكين من الالتزامات ، ويخضعون للتنسيب في النظام من قبل الشخص الذي بدأ الاجتماع العام. يخضع الاجتماع العام لأصحاب المباني في مبنى سكني للتقديم الإلزامي من قبل الشخص الذي عُقد الاجتماع العام بمبادرته ، إلى منظمة الإدارة ، أو مجلس إدارة جمعية مالكي المنازل ، أو جمعية الإسكان أو التعاونية لبناء المساكن ، وغير ذلك تعاونية استهلاكية متخصصة في موعد لا يتجاوز عشرة أيام بعد الاجتماع العام لأصحاب المباني في مبنى سكني الصفحة الرئيسية.".
كما يتضح من صياغة هذا المعيار التشريعي ، فإن قرارات ومحاضر الاجتماع العام لأصحاب المباني في مبنى سكني هي وثائق رسمية ، ويتم تقديم نسخها إلى المنظمة الإدارية. ولكن بالإضافة إلى ذلك ، فإن المنظمة المديرة ملزمة بتقديم هذه النسخ إلى هيئة الإشراف على الإسكان (بالنسبة لموسكو ، هذا هو فحص الإسكان في موسكو) للتحقق والتخزين هناك من أجل ثلاث سنوات! تمت صياغة هذا في الفقرة الجديدة 1.1. المادة 46 من LC RF على النحو التالي:
- "ملحق" بالجزء 1.1 من المحتوى التالي:
"1-1. المنظمة المديرة ، ومجلس إدارة جمعية أصحاب المنازل ، وتعاونية الإسكان أو بناء المساكن ، وتعاونية استهلاكية متخصصة أخرى في غضون خمسة أيام من تاريخ استلام المعلومات المحددة في الجزء 1 هذه المقالةتلتزم نسخ من قرارات ومحاضر الاجتماع العام لأصحاب المباني بالطريقة المنصوص عليها هيئة فيدرالية قوة تنفيذيةتنفيذ مهام التطوير والتنفيذ سياسة عامةوالتنظيم القانوني التنظيمي في مجال الإسكان والخدمات المجتمعية ، إرسال نسخ من هذه القرارات والبروتوكول ، بما في ذلك استخدام النظام ، إلى هيئة الإشراف على الإسكان بالولاية للتخزين لمدة ثلاث سنوات. تلتزم هيئة الإشراف على الإسكان بالدولة في حالة تلقيها دقيقتين أو أكثر من الاجتماع العام لأصحاب المباني في مبنى سكني لمدة ثلاثة أشهر متتالية ، والتي تحتوي على قرارات بشأن قضايا مماثلة في جدول الأعمال ، بإجراء التفتيش غير المقررمن أجل إثبات حقيقة الامتثال لمتطلبات القانون عند تنظيم وعقد وإضفاء الطابع الرسمي على نتائج مثل هذا الاجتماع.
وهنا ، في منطقة Tsaritsyno ، سيكون البادئ بالاجتماع ، GKU Engineering Service في منطقة Tsaritsyno ، مسؤولاً عن صحة الاجتماع العام للمالكين. أي انتهاك محتمل (تزوير التوقيعات على قرارات المالكين ، استكمال غير صحيح لمحاضر الاجتماع العام ، وما إلى ذلك) سيصبح على الأرجح موضوع إجراءات جنائية. وهذا ينطبق الآن على عقد جميع الاجتماعات العامة لأصحاب المباني في MKD.
صورة الصفحة
محتوى الصفحة
يحدد قانون الإسكان في الاتحاد الروسي الوضع القانونيالاجتماع العام لأصحاب المباني في مبنى سكني ، وصلاحيات الاجتماع العام للملاك ، والكفاءة ، وإجراءات عقد ، وتحديد القرارات ، وتنفيذها ، إلخ.
حسب الفن. 44 ، 45 من قانون الإسكان للاتحاد الروسي ، الاجتماع العام لأصحاب المباني في مبنى سكني هو الهيئة الإدارية للمبنى السكني. يُعقد الاجتماع العام لأصحاب المباني في مبنى سكني لغرض إدارة مبنى سكني من خلال مناقشة بنود جدول الأعمال واتخاذ القرارات بشأن القضايا المطروحة للتصويت.
يشمل اختصاص الاجتماع العام لأصحاب المباني في مبنى سكني ما يلي:
1) اتخاذ القرارات بشأن إعادة بناء مبنى سكني ، والإصلاحات الرأسمالية للممتلكات المشتركة في مبنى سكني ، واستخدام صندوق إصلاحات رأس المال ، وطريقة تشكيله ، ومقدار المساهمة في اصلاح، اختيار شخص مخول لفتح حساب خاص ، وإبرام اتفاقية وديعة بنكية(الإيداع) لغرض إيداع أموال مجانية مؤقتًا من صندوق إصلاحات رأس المال ، وإجراء المعاملات معه نقداعلى حساب خاص حول استلام المنظمة المديرة (MC ، HOA ، تعاونية الإسكان ، إلخ) لقرض أو قرض لإصلاح الممتلكات المشتركة في مبنى سكني والقضايا المتعلقة بالحصول على قرض ؛
2) اتخاذ قرارات حول حدود الاستخدام قطعة أرضالتي يقع عليها المبنى السكني ، بما في ذلك فرض قيود على استخدامه ؛
3) اتخاذ قرارات بشأن استخدام الممتلكات المشتركة لأصحاب المباني في مبنى سكني من قبل أشخاص آخرين ؛
4) اختيار طريقة لإدارة مبنى سكني ؛ للأسئلة الإصلاح الحاليالملكية المشتركة في مبنى سكني وقضايا أخرى.
في الفن. ينص القانون رقم 46 من قانون الإسكان للاتحاد الروسي على أن قرارات الاجتماع العام لأصحاب المباني في مبنى سكني بشأن القضايا المطروحة للتصويت يتم اتخاذها بأغلبية الأصوات من إجمالي عدد أصوات أصحاب المباني في الشقة بناء المشاركة في هذا الاجتماع ، ويتم وضعها في محضر وفقا ل المتطلباتالتي أنشأتها الهيئة التنفيذية الاتحادية المسؤولة عن تطوير وتنفيذ سياسة الدولة والتنظيم القانوني في مجال الإسكان والخدمات المجتمعية.
هناك حالات تزوير لمحاضر اجتماعات أصحاب المباني في مبنى سكني ، عندما يُزعم أن المستأجرين عقدوا اجتماعات اتخذوا فيها قرارات بشأن إبرام العقود مع منظمات إدارة مشكوك فيها ، بشأن زيادة تكلفة صيانة الممتلكات العامة لمبنى سكني ، إلخ.
ما هو التزوير (التزييف ، التزوير) لبروتوكول الاجتماع العام لأصحاب المباني في مبنى سكني؟
يُفهم تزوير محاضر الاجتماع العام لأصحاب المباني في مبنى سكني على أنه تشويه للبيانات الواقعية. قد يعبر عن نفسه في أشكال مختلفة: إدخال معلومات خاطئة في البروتوكولات ؛ تزويرها ومحوها وتمييزها برقم مختلف وغير ذلك. تدل الممارسة على أنه ليس من الصعب تزوير محضر الاجتماع العام للسكان ، بينما من الصعب للغاية إثبات هذه الحقيقة في المحكمة.
حماية حقوق الملاك في الدعاوى المدنية.
في حالة الكشف عن حقيقة تزوير محاضر الاجتماع العام لأصحاب المباني في مبنى سكني ، يحق للأشخاص المهتمين التقدم إلى المحكمة وفقًا للمادة 131 من قانون الإجراءات المدنية للاتحاد الروسي مع المطالباتبشأن الاعتراف بقرار الاجتماع العام ، المعتمد على أساس بروتوكول مزور للاجتماع العام لأصحاب المباني ، غير صالح وإلغائه. يحق لمالك المباني في مبنى سكني أن يستأنف أمام المحكمة قرارًا صادرًا عن اجتماع عام لأصحاب المباني في هذا المنزل في انتهاك لمتطلبات قانون الإسكان للاتحاد الروسي ، إذا لم يشارك في هذا الاجتماع أو التصويت ضد مثل هذا القرار وإذا كان القرار ينتهك حقوقه ومصالحه المشروعة. يمكن تقديم طلب الاستئناف إلى المحكمة في غضون ستة أشهر من التاريخ الذي علم فيه المالك أو كان ينبغي أن يكون على علم بالقرار.
الأساس الذي يمكن على أساسه إبطال قرار الاجتماع العام لأصحاب المباني في مبنى سكني هو التزوير (التزوير ، التزوير) لمحضر الاجتماع العام لأصحاب المباني في مبنى سكني.
تنص متطلبات المادة 56 من قانون الإجراءات المدنية للاتحاد الروسي على أن كل طرف دعوىمطلوب لتقديم دليل على الظروف التي يشير إليها. هذا يعني أن أصحاب المباني في مبنى سكني الذين تقدموا بطلب إلى المحكمة يجب أن يثبتوا أن بروتوكول الاجتماع العام لأصحاب المبنى مزور (مزيف ، مزور) ، نظرًا لأن اجتماع أصحاب المبنى كان لم يعقد. يمكن تأكيد عدم انعقاد الاجتماع وتزوير المحضر بالأدلة التالية:
بمرسوم أو مرسوم سلطات التحقيق، والتي يُرى منها تزوير المحضر ؛
شهادة الشهود الذين أوضحوا للمحكمة أنه لم يتم إخطارهم بالاجتماع ، لم يشاركوا فيها ؛
تزوير توقيع الرئيس والسكرتير وأصحاب الشقق في محضر الاجتماع العام لأصحاب المباني السكنية في مبنى سكني ؛
عدم تقديم المدعى عليه لمحضر اجتماع الجمعية العمومية الأصلي للمحكمة.
شهادة صاحب المسكن ، الذي أوضح للمحكمة أن التوقيع في المحضر لم يتم من قبله ، ولم يشرع في الاجتماع ، ولم يعقد الاجتماع ، ولم يشارك فيه ؛
تقديم ورقة تسجيل للمالكين ، والتي لا تشير إلى كل من تاريخ التجميع ، وملحق لأي اجتماع للمالكين وبشأن أي قضايا تتعلق به.
يجب أن يؤخذ في الاعتبار ، ومع ذلك ، وفقا ل الجزء 6 فن. 46من قانون الإسكان للاتحاد الروسي ، يحق للمحكمة ، مع مراعاة جميع ظروف القضية ، تأييد القرار المطعون فيه ، إذا كان تصويت مالك واحد لا يمكن أن يؤثر على نتائج التصويت ، فإن الانتهاكات المرتكبة ليست كبيرة ولم يتسبب القرار المتخذ في خسائر للمالك المحدد. على أساس هذا الحكم ، تنطلق المحاكم من حقيقة أن الانتهاكات المرتكبة ضد المدعي وغياب صوته لا يمكن أن تؤثر على نتائج التصويت ، الذي تم وضعه في محضر يحتوي على معلومات كاذبة ، وما إلى ذلك. في الوقت نفسه ، حتى لو قدم المدعي أدلة على تزوير توقيعات أصحاب الشقق الآخرين واستئنافاتهم إلى السلطات المختلفة ، فإن هذا لن يترتب عليه إلغاء قرار المحكمة ، لأن الأحكام فن. 3ينص قانون الإجراءات المدنية في الاتحاد الروسي على إمكانية أن يتقدم كل مالك إلى المحكمة لحماية حقوقه المنتهكة.
وبالتالي ، فإن السلوك السلبي لأصحاب المباني في المباني السكنية يفتح العديد من الفرص لتزوير محاضر الاجتماعات العامة من قبل المنظمات التي تدير المباني السكنية. وحتى إذا ذهب مستأجر واحد أو أكثر إلى المحكمة بمطالبة مقابلة ، فليس من الممكن دائمًا الاعتماد على نتيجة إيجابية.
حماية حقوق أصحاب الأماكن في الإجراءات الجنائية.
وفقًا للمادة 46 من قانون الإسكان للاتحاد الروسي ، فإن قرارات ومحاضر الاجتماع العام لأصحاب المباني في مبنى سكني هي مستندات رسمية كوثائق تثبت الوقائع ، يترتب عليها عواقب قانونية في شكل فرض التزامات على مالكي المباني في مبنى سكني فيما يتعلق بالممتلكات المشتركة في هذا المبنى ، أو تغيير نطاق الحقوق والالتزامات أو إعفاء هؤلاء المالكين من الالتزامات ، وتخضع للتنسيب في نظام المعلومات من قبل الشخص الذي بدأ الاجتماع العام. يجب أن يؤخذ في الاعتبار أن قرار الاجتماع العام لأصحاب المباني في مبنى سكني ، المعتمد وفقًا للإجراء المنصوص عليه في قانون الإسكان للاتحاد الروسي ، بشأن القضايا التي تدخل في اختصاص مثل هذا الاجتماع ، ملزم على جميع أصحاب المباني في مبنى سكني ، بما في ذلك الملاك الذين لم يشاركوا في التصويت.
تنص المادة 327 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي على ما يلي: المسؤولية الجنائيةبتزوير وثيقة رسمية تمنح الحقوق أو تخلي عن الالتزامات من أجل استخدامها. يجوز تحميل المواطن المسؤولية الجنائية إذا ثبت أنه قام بتزوير وثيقة رسمية تمنحه حقوقًا أو تعفيه من الالتزامات ؛ باع مثل هذا المستند ؛ استخدمه لتأكيد وجود حق معين أو تم تسليمه في مستند مزور عن عمد الرسميةأو هيئة أو منظمة. تزوير المستند هو تشويه للمستند الأصلي ، وإجراء تغييرات مختلفة عليه عن طريق المسح ، والإضافة ، والحفر على النص ، واللصق ، والتصحيح ، واستبدال النص بآخر ، وتزوير التوقيع ، وطبع الختم ، وبطرق أخرى.
إذا تم الكشف عن وقائع التزوير (التزوير) لبروتوكول الاجتماع العام لأصحاب المباني في مبنى سكني ، فيجوز للشخص المعني التقدم إلى هيئات الشؤون الداخلية ببيان حول تقديم أشخاص معروفين أو غير معروفين له إلى مسؤولية التزوير وثيقة رسمية. في طلب الملاحقة الجنائية للجناة ، أو عند استجواب مقدم الطلب في هيئات الشؤون الداخلية ، لا بد من بيان جميع الأشخاص المعروفين لديه والذين تم تزوير توقيعهم ، أو حقائق محددة، مما يشير إلى تزوير مستند رسمي (وقائع الحذف ، واستبدال النص ، وتزوير بصمة الختم ، وما إلى ذلك).
عدل القانون الاتحادي رقم 176-FZ المؤرخ 29 يونيو 2015 قانون الإسكان في الاتحاد الروسي ، بما في ذلك وضع متطلبات إضافية لتنفيذ قرار اجتماع عام للمالكين في مبنى سكني.
حماية المستندات
اعتبارًا من 06/30/2015 ، يلزم وضع بروتوكول مناسب بالشكل الذي تم إنشاؤه بأمر من وزارة البناء في روسيا بتاريخ 07/31/2014 رقم. القواعد الارشاديةبشأن إجراءات تنظيم وعقد الاجتماعات العامة لأصحاب المباني في المباني السكنية "، مع الإشارة الإلزامية لبيانات المالك ومعلومات حول المستند الذي يؤكد حقوق الملكية وتفاصيلها. يجب أن يوقع محضر الاجتماع الذي ينعقد غيابيًا من قبل كل مالك. إذا تم عقد الاجتماع شخصيًا ، فسيتم إرفاق سجل المالكين ، الموقع من قبلهم شخصيًا ، بالمحضر.
لقد ثبت أن قرارات ومحاضر الاجتماع العام لأصحاب المباني في مبنى سكني هي وثائق رسمية ، لأنها تصادق على الحقائق التي يترتب عليها عواقب قانونية في شكل فرض التزامات على أصحاب المباني في مبنى سكني فيما يتعلق إلى الملكية المشتركة أو تغيير نطاق الحقوق والالتزامات أو إعفاء هؤلاء المالكين من الواجبات.
وبالتالي ، يتم تجريم تزوير بروتوكول الاجتماع العام لأصحاب المباني في مبنى سكني أو لاستخدام بروتوكول مزيف بموجب المادة. 327 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي. يُعاقب على تزوير وثيقة رسمية بتقييد الحرية لمدة تصل إلى عامين ، أو العمل الجبري لمدة تصل إلى عامين ، أو الاعتقال لمدة تصل إلى 6 أشهر ، أو السجن لمدة تصل إلى إلى سنتين لاستخدام مستند مزيف عن قصد - غرامة تصل إلى 80000 روبل أو بمبلغ أجورأو أي دخل آخر للشخص المدان لمدة تصل إلى 6 أشهر ، أو الأعمال الإجباريةلمدة تصل إلى 480 ساعة ، أو عن طريق العمل التصحيحي لمدة تصل إلى عامين ، أو بالاعتقال لمدة تصل إلى 6 أشهر.
أرشيف المواد
موسكو. VAO.RF - هذا ليس بالأمر الصعب وسيساعد سكان موسكو على توفير الكثير من المال.
"موافقة الإدارة
في الفصل " مراقبة" — "الاجتماعات العامة
التحكم بالمنزل"انظر ، في الفقرة مجلس بناء الشقق
تدعو وكالات إنفاذ القانون السكان للمساعدة في تحديد المحاضر المزيفة للاجتماعات العامة لأصحاب المباني في المباني السكنية متعددة الشقق في موسكو.
من هو الاختصاص القضائي "الشروع في UD بشأن تزوير بروتوكول OSS"؟
العلامات: مالك، اجتماع، قرار، محضر، سكن، تصويت، GKU هو
التعليقات (2)
يعد بروتوكول الاجتماع العام لأصحاب المباني السكنية وثيقة رسمية ، نظرًا لحقيقة أن هذا يحدده الجزء 1 من المادة 46 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي. تزويرها جريمة جنائية.
قرارات ومحاضر الاجتماع العام لأصحاب المباني في مبنى سكني هي وثائق رسمية كوثائق تثبت الوقائع ، يترتب عليها عواقب قانونية في شكل فرض التزامات على مالكي المباني في مبنى سكني فيما يتعلق بالممتلكات المشتركة في هذا المنزل ، تغيير نطاق الحقوق والالتزامات.
كيفية المساعدة في تحديد المحاضر الوهمية للاجتماع العام في منزلك.
1. في GKU IP لمنطقتك ، اطلب جميع محاضر الاجتماعات العامة في منزلك من 2006 إلى 2015.
في شركة إدارةتطلب أيضًا كل هذه البروتوكولات.
يمكن تنزيل نموذج طلب هنا.
إذا تلقيت البروتوكولات المطلوبة ، ورأيت مثل هذه الاجتماعات التي لم تُعقد فيها اجتماعات بالفعل ، فاكتب بيانًا إلى الشرطة ومكتب المدعي العام ، وأبلغ الجيران بذلك.
2. على الإنترنت ، على موقع "إصلاح الإسكان والخدمات المجتمعية" ، ابحث عن منزلك وفي القسم "الإدارة" - "إدارة المنظمة"في الفقرة 3. وثيقة تؤكد طريقة الإدارة المختارة ، انظر بعناية إلى تاريخ ورقم وثيقة OSS ، وتحقق مما إذا كان هذا الاجتماع قد تم بالفعل ، سواء كنت قد شاركت فيه أم لا. إذا لم يكن هناك اجتماع ، فهذه محضر اجتماع وهمي.
أيضا في هذا القسم في الجزء السفلي يجب أن ترفق "موافقة الإدارة"من منزلك. تحقق بعناية من تاريخ (سنة) إبرام اتفاقية الإدارة ، إذا لم يكن مطابقًا - ربما أبرم المحتالون اتفاقية مزيفة لك في العام المحدد. اقرأ المستند نفسه إذا كنت أنت أو أحد وقع الجيران على الاتفاقية مسبقًا في جاري الكتابةتحقق مما إذا كان هناك أي اختلافات.
في الفصل " مراقبة" — "الاجتماعات العامة"انظر إلى محاضر الاجتماعات العامة في منزلك وإذا لم تكن هذه الاجتماعات على أرض الواقع ، فعليك إبلاغ الشرطة ومكتب المدعي العام ومفتشية الإسكان في موسكو بهذا الأمر على الفور.
3. على موقع House of Moscow على الويب ، ابحث عن منزلك وعلى الصفحة التي تفتح " التحكم بالمنزل"انظر ، في الفقرة مجلس بناء الشققفي أي اجتماع عام ومتى تم انتخاب مجلس مجلس النواب الخاص بك ، من هو الرئيس ، وتذكر ما إذا كنت قد شاركت في هذا الاجتماع أم لا. ابتكر المحتالون على نطاق واسع بروتوكولات مزيفة منذ عام 2012. إذا كان البروتوكول الخاص بانتخاب مجلس النواب مؤرخًا في عام 2012 ولا تتذكر هذا الاجتماع ، فيمكنك أن تكون متأكدًا بنسبة 99٪ من عدم وجود مثل هذا الاجتماع للمالكين وتم تزوير البروتوكول ، فأنت بحاجة إلى تقديم طلب إلى الشرطة و مكتب المدعي العام ، إخطار الجيران.
يعتبر تزوير البروتوكولات جريمة جنائية. قامت شركات الإدارة غير النزيهة أو الموظفين الفرديين في GKU بتزوير محاضر الاجتماعات ، وانتهكت إجراءات عقد الاجتماع ، ونتيجة لذلك يمكن للمالكين أن يتكبدوا خسائر فادحة بل ويخسرون جميع الأموال التي تم جمعها لإجراء إصلاحات كبيرة في المنزل.
تدعو وكالات إنفاذ القانون السكان للمساعدة في تحديد المحاضر المزيفة للاجتماعات العامة لأصحاب المباني في المباني السكنية متعددة الشقق في موسكو.