خدمات المعلومات والتسوية للإسكان والخدمات المجتمعية وفقًا لـ 44 fz. كيفية شراء المرافق: تعليمات مفصلة

وفقًا للجزء 7 من الفن. 17 من القانون رقم 44-FZ ، يتم تشكيل خطة المشتريات من قبل العميل البلدي في عملية إعداد ومراجعة مشروع ميزانيات نظام الموازنة للاتحاد الروسي ، مع مراعاة أحكام قانون الميزانية.

بحكم المساواة. "أ" الفقرة 4 من متطلبات تشكيل واعتماد وصيانة خطط المشتريات لتلبية الاحتياجات الإقليمية والبلدية ، التي تمت الموافقة عليها بموجب المرسوم الحكومي رقم 1043 ، يتم تشكيل خطة الشراء من قبل العملاء الإقليميين والبلديين لتبرير مخصصات الميزانية للمشتريات ( أي لتخصيص الأموال المناسبة).

وفقا للفن. 6 كود الميزانيةاعتمادات ميزانية RF هي الحد الأقصى لمبلغ الأموال المنصوص عليها في السنة المالية ذات الصلة للوفاء بالتزامات الميزانية. بعد اعتمادات الميزانية ، يتم وضع حدود التزامات الميزانية (مقدار الحقوق من الناحية النقدية لقبول التزامات الميزانية و (أو) تنفيذها في السنة المالية الحالية (السنة المالية الحالية وفترة التخطيط).

وهكذا ، بناءً على المعنى الحرفي للمشار إليه تنظيمات قانونية، حتى يتم تخصيص العميل السيولة النقدية(اعتمادات الميزانية ، الحدود ، الإعانات) للمشتريات في عام 2017 ، يحتاج إلى تضمين جميع هذه المشتريات في خطة المشتريات لعام 2017.

بالإضافة إلى ذلك ، نذكرك أنه وفقًا للفقرة 3 من الفن. 219 من قانون الميزانية لمتلقي الاتحاد الروسي أموال الميزانيةيقبل التزامات الميزانية (إبرام العقود) في حدود التزامات الميزانية المقدمة إليه. أولئك. لا يحق للعميل المتلقي لأموال الميزانية إبرام عقود على حساب عام 2017 قبل إحضارها إلى في الوقت المناسبحدود التزامات الميزانية لعام 2017. يحق لمؤسسة الموازنة إبرام العقود وفقًا للقانون رقم 44-FZ لعام 2017 فقط بعد توقيع اتفاقيات تقديم الدعم لعام 2017 (الجزء 1 ، المادة 15 من القانون رقم 44-FZ ، المادة 78.1 من الموازنة) قانون الاتحاد الروسي).

بدوره ، وفقًا لشكل خطة الشراء المعتمدة من قبل حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 21 نوفمبر 2013 رقم 1043 ، يشير العمود 6 من خطة الشراء إلى سنة وضع إشعار الشراء / إبرام العقد ( إذا لم يكن الإشعار مطلوبًا ليتم وضعه). نظرًا لأن خطة المشتريات تم تشكيلها لعام 2017 وفترة التخطيط ، فإن خطة المشتريات لعام 2017 وفترة التخطيط لا يمكن أن تعكس عمليات الشراء في عام 2016.

وبالتالي ، يحتاج العميل إلى تضمين الشراء المحدد في الطلب في خطة الشراء ، الجدول الزمني لعام 2017. علاوة على ذلك ، يمكن للعميل إبرام العقد الضروري مع مقاول واحد في الأيام الأولى من يناير 2017 (مشتريات الضروريات: المرافق ، وخدمات الاتصالات ، وما إلى ذلك). في الوقت نفسه ، في الإشعار (إذا كان إبرام العقد يتطلب وضعه في EIS) ، يجب على العميل ألا يشير إلى تاريخ البدء لأداء العمل / تقديم الخدمات ، ولكن يشير فقط إلى الموعد النهائي للوفاء بالالتزامات. بالإضافة إلى ذلك ، في مسودة العقد ، سيتعين على العميل توفير شرط معلق ، والذي سيشير إلى أن شروط العقد المبرم من قبل الأطراف تنطبق على علاقاتهم التي نشأت قبل إبرام العقد ، أي من 1 يناير 2017 (البند 2 ، المادة 425 من القانون المدني للاتحاد الروسي).

لسوء الحظ ، على هذه اللحظةلا توجد توضيحات رسمية حول إمكانية إجراء عمليات شراء في عام 2016 أو 2017 لعام 2017 ، مع مراعاة متطلبات المرسوم رقم 1043 الجزء 7 من الفن. 17 من القانون رقم 44-FZ.

الحل المقترح للمشكلة هو حلنا. رأي الخبراء، والتي قد تتغير مع ظهور تفسيرات رسميةحالات مماثلة أو نتيجة لتوضيح / تغيير متطلبات المرسوم رقم 1043.

تمت الموافقة على نموذج خطة المشتريات ومتطلبات تشكيل واعتماد وصيانة خطط المشتريات للسلع والأشغال والخدمات لتلبية احتياجات الكيان المكون من الاتحاد الروسي والاحتياجات البلدية بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي في نوفمبر 21 ، 2013 رقم 1043 (المشار إليها فيما يلي بالمتطلبات المعتمدة بموجب المرسوم رقم 1043).

إجراءات تشكيل واعتماد وصيانة خطط المشتريات لتلبية احتياجات الكيان المكون للاتحاد الروسي ، يتم تحديد الاحتياجات البلدية وفقًا لذلك من قبل أعلى الهيئة التنفيذية سلطة الدولةموضوع الاتحاد الروسي ، الإدارة المحليةمع مراعاة المتطلبات التي تمت الموافقة عليها بالمرسوم رقم 1043.

في غضون ثلاثة أيام من تاريخ الموافقة عليها ، يخضع الإجراء المحدد لوضع في واحد نظام معلومات(البند 2 من المتطلبات المعتمدة بالقرار رقم 1043).

ما هي المشتريات المدرجة في خطة الشراء

تتضمن خطة الشراء معلومات عن المشتريات المخطط لها للسنة المالية التالية و (أو) فترة التخطيط (البند 9 من المتطلبات المعتمدة بموجب القرار رقم 1043).

خطة المشتريات في بدون فشليجب أن يحتوي على تبرير لكل موضوع من عناصر المشتريات ، والذي يتم وضعه كملحق (البند الفرعي "k" البند 1 من المتطلبات التي تمت الموافقة عليها بموجب القرار رقم 1043).

كيف يمكن للعميل على المستوى الإقليمي والبلدي أن يملأ نموذج خطة الشراء بشكل صحيح

يجب أن يسترشد العملاء على المستويين الإقليمي والبلدي ، عند تشكيل خطة المشتريات والموافقة عليها ، بالنموذج المعتمد بموجب المرسوم رقم 1043. ويلزم الإشارة في شكل خطة الشراء (البند 1 من متطلبات النموذج من خطة الشراء المعتمدة بالمرسوم رقم 1043):

1) في الرأس:

• الاسم الكامل والموقع ورقم الهاتف وعنوان البريد الإلكتروني لعميل الولاية (البلدية) والكيان القانوني الذي يشكل خطة المشتريات ويوافق عليها ويحافظ عليها ؛
• رقم تعريف دافع الضرائب ؛
• كود سبب التسجيل؛
• كود بواسطة مصنف عموم روسياأراضي البلديات ، والتي تحدد:
  • موضوع الاتحاد الروسي (الحرفان الأول والثاني من الكود) - فيما يتعلق بخطة الشراء لتلبية احتياجات موضوع الاتحاد الروسي ؛
  • البلدية - فيما يتعلق بخطة الشراء لتوفير الاحتياجات البلدية ؛
• الكود وفقًا لمصنف المؤسسات والمنظمات لعموم روسيا ؛
• الكود وفقًا لمصنف عموم روسيا للأشكال التنظيمية والقانونية ؛ الاسم الكامل والموقع ورقم الهاتف وعنوان البريد الإلكتروني لمؤسسة ميزانية أو مؤسسة وحدوية ، مع الإشارة إلى الرمز وفقًا لمصنف عموم روسيا لمناطق البلديات ، والذي يحدد:
  • موضوع الاتحاد الروسي (الحرفان الأول والثاني من الكود) ، التي تقع على أراضيها ميزانية الدولة ، والمؤسسة المستقلة لموضوع الاتحاد الروسي ، والمؤسسة الحكومية الموحدة لموضوع الاتحاد الروسي ؛
  • تشكيل البلدية التي تقع على أراضيها ميزانية البلدية ، والمؤسسة المستقلة ، والمؤسسة البلدية البلدية ؛

* يشار إلى هذه المعلومات إذا كانت خطة المشتريات تحتوي على معلومات عن المشتريات التي تم إجراؤها في إطار عمليات النقل إلى مؤسسة موازنة ، أو مؤسسة مستقلة ، أو مؤسسة وحدوية حكومية (بلدية) من قبل هيئة حكومية لكيان مكون من الاتحاد الروسي ، وهي هيئة إدارة صندوق أو هيئة إقليمية حكومية غير تابعة للميزانية حكومة محلية، وهو عميل حكومي (بلدي) ، من صلاحياته كعميل (بلدية) للدولة لإبرام وتنفيذ عقود الدولة (البلدية) نيابة عن الهيئات المشار إليها.

2) في العمود 1 - رقم ترتيب الشراء ؛

3) في العمود 2 - رمز تعريف المشتريات ؛

4) في الأعمدة 3-4 - الغرض من الشراء والذي يتكون:

• من اسم حدث برنامج الدولة لموضوع الاتحاد الروسي (بما في ذلك الإقليمية البرنامج المستهدف، وثيقة أخرى للتخطيط الاستراتيجي والبرنامجي لكيان مكون من الاتحاد الروسي) ، برنامج البلدية ؛
• من النتيجة المتوقعة المقابلة لتنفيذ مثل هذا الحدث أو اسم الوظيفة (السلطة) للهيئة الحكومية لموضوع الاتحاد الروسي ، وهي الهيئة الإدارية للصندوق الحكومي الإقليمي غير المخصص للميزانية ، السلطة البلدية، غير المنصوص عليها في هذه البرامج ، وكذلك الاسم معاهدة دولية الاتحاد الروسيالتأثير على سلطات موضوع الاتحاد الروسي.

في الوقت نفسه ، يتم الإشارة إلى المعلومات المتعلقة بالنتيجة المتوقعة لتنفيذ مقياس برنامج الدولة للاتحاد الروسي في خطة المشتريات فقط إذا تم تضمين المشتريات المخطط لها في برنامج الدولة RF (ملاحظة *** على شكل خطة الشراء ، المعتمدة بالمرسوم رقم 1043) ؛

5) في العمود 5 - اسم عنصر الشراء ؛

6) في العمود 6 - السنة المخططة لوضع إشعار الشراء / إبرام العقد ؛

7) في الأعمدة 7-11 - مقدار الدعم المالي (المدفوعات المخطط لها) للمشتريات للسنة المالية المقابلة ؛

مثال لملء الأعمدة 7 ، 8 ، 9 ، 10 ، 11 من نموذج خطة الشراء المعتمد بالمرسوم رقم 1043 لعام 2017 - 2019

• يشير العمود 7 إلى المبلغ الإجمالي للأمان المالي المخصص للعميل لشراء عنصر معين ؛
• يشير العمود 8 إلى مقدار الدعم المالي المخصص للسنة المالية الحالية (بتنسيق هذه القضية- 2017) ؛
• يشير العمود 9 إلى مقدار الدعم المالي المخصص للسنة الأولى من فترة التخطيط (في هذه الحالة ، 2018) ؛
• يشير العمود 10 إلى مقدار الدعم المالي المخصص للسنة الثانية من فترة التخطيط (في هذه الحالة ، 2019) ؛
• - يشير العمود 11 إلى مقدار الدعم المالي المخصص للسنوات اللاحقة بعد فترة التخطيط (في هذه الحالة ، 2020 والسنوات اللاحقة).

في هذه الحالة ، يشير مبلغ الضمان المالي إلى المدفوعات المخطط لها من قبل العميل بموجب العقود المبرمة.

يتم ملء الأعمدة 9 و 10 و 11 من نموذج خطة الشراء إذا كان العميل يخطط لإجراء عملية شراء في عام 2017 مع إبرام عقود طويلة الأجل تنص على التنفيذ (على وجه الخصوص الدفع) في 2018/2019/2020 والسنوات اللاحقة.

8) في العمود 12 - توقيت (تكرار) المشتريات المخططة.

فيما يتعلق بتوقيت المشتريات المخطط لها ، يجب على العميل الإشارة إلى الوقت (الأوقات) لتسليم البضائع ، وأداء العمل ، وتقديم الخدمات (ربع سنوي ، سنة).

فيما يتعلق بتكرار عمليات الشراء المخطط لها ، يجب على العميل الإشارة إلى معلومات حول التكرار المنتظم لتسليم البضائع ، وأداء العمل ، وتقديم الخدمات (أسبوعيًا ، مرتين في الشهر ، شهريًا ، ربع سنويًا ، مرة كل ستة أشهر ، مرة واحدة في السنة ، إلخ.)؛

9) في العمود 13 - معلومات عن المشتريات ذات الطبيعة المتخصصة (نعم أو لا).

الشراء ذو ​​الطبيعة المتخصصة ، فيما يتعلق بشكل خطة الشراء ، يعني المشتريات التي ، نظرًا لتعقيدها التقني و (أو) التكنولوجي ، أو المبتكرة ، أو ذات التقنية العالية أو التخصصية ، تكون قادرة على التوريد أو الأداء أو توفير الموردين فقط (المقاولون ، المؤدون) بالمستوى المطلوب من التأهيل. بالإضافة إلى ذلك ، تهدف هذه المشتريات أيضًا إلى القيام بها بحث علميوالتجارب والمسوحات وأعمال التصميم (بما في ذلك التصميم المعماري والإنشائي). قائمة بهذه السلع والأعمال والخدمات تمت الموافقة عليها بالقرارحكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 4 فبراير 2015 رقم 99 ؛

10) في العمود 14 - معلومات عن المناقشة العامة الإلزامية للمشتريات (نعم أو لا) ؛

11) في العمود 15 - تاريخ ومحتوى وتبرير التغييرات التي تم إجراؤها على خطة الشراء ؛

12) معلومات موجزة والتي تشمل:

• تاريخ الموافقة على خطة الشراء ؛
• اللقب والاسم واسم الأب (إن وجد) للشخص المسؤول عن تنفيذ خطة الشراء ؛
• المنصب ، واللقب ، والاسم ، واسم الأب (إن وجد) للشخص الذي وافق على خطة الشراء.

سطر واحد لكل متضمن رمز التعريفرمز الشراء الخاص بتصنيف الميزانية في مقدار الحجم السنوي للدعم المالي لكل كائن مدرج من المشتريات ، تتم الإشارة إلى المعلومات المتعلقة بالمشتريات في خطة المشتريات (البند 2 من متطلبات نموذج خطة الشراء ، المعتمدة بالقرار رقم 1043):

• الأدوية اللازمة لوصف مريض في وجود مؤشرات طبية بقرار من اللجنة الطبية (البند 7 ، الجزء 2 ، المادة 83 من القانون رقم 44-FZ) ؛
• بمبلغ لا يتجاوز 100000 روبل. (البند 4 ، الجزء 1 ، المادة 93 من القانون رقم 44-FZ) ؛
• المؤسسات الثقافية والمؤسسات التعليمية بمبلغ لا يتجاوز 400000 روبل. (البند 5 ، الجزء 1 ، المادة 93 من القانون رقم 44-FZ) ؛
• الخدمات المتعلقة بإرسال موظف في رحلة عمل ، وكذلك المشاركة في المهرجانات والحفلات الموسيقية والعروض والفعاليات الثقافية المماثلة (بما في ذلك الجولات) على أساس الدعوات لحضور هذه الأحداث (المادة 26 ، الجزء 1 ، المادة 93 من القانون رقم. 44-FZ) ؛
• خدمات التدريس ، وكذلك خدمات دليل (دليل) فرادى(المادة 33 ، الجزء 1 ، المادة 93 من القانون رقم 44-FZ).

يشير بند منفصل في خطة المشتريات إلى المبلغ الإجمالي للأمان المالي المقدم للمشتريات في السنة المالية الحالية وفترة التخطيط والسنوات اللاحقة (إذا كان من المخطط تنفيذ المشتريات بعد الفترة المخططة) (البند 3 من متطلبات نموذج خطة الشراء المعتمد بالمرسوم رقم 1043).

وتجدر الإشارة إلى أن القانون التنظيمي لأعلى هيئة تنفيذية لسلطة الدولة لكيان مكون من الاتحاد الروسي (قانون بلدية للإدارة المحلية) للعملاء على المستويين الإقليمي والبلدي قد ينشئ التزامًا بتضمين أي كيان إضافي المعلومات في خطة الشراء. في الوقت نفسه ، يتم تحديد شكل خطة المشتريات ، التي تنص على الإشارة إلى مثل هذه المعلومات الإضافية ، من خلال القانون القانوني التنظيمي لأعلى هيئة تنفيذية لسلطة الدولة في الكيان المكون للاتحاد الروسي (القانون القانوني البلدي للإدارة المحلية) (البند 4 من متطلبات شكل خطة المشتريات ، المعتمدة بالقرار رقم 1043).

في الوقت نفسه ، إذا حددت أعلى هيئة تنفيذية لسلطة الدولة لكيان مكون من الاتحاد الروسي (الإدارة المحلية) نموذج خطة المشتريات الذي يحتوي على معلومات إضافية، يجب على العملاء على المستوى الإقليمي (البلدي) اتباع الهيكل (بما في ذلك الخطوط والأعمدة) من نموذج خطة الشراء المعتمد بموجب المرسوم رقم 1043. في هذه الحالة ، يتم استكمال النموذج المطبق ، إذا لزم الأمر ، بخطوط وأعمدة أخرى .

ما هي ميزات إعداد خطة الشراء أنواع معينةعملاء على المستوى الإقليمي والبلدي

لمزيد من التفاصيل ، راجع الجدول "ميزات إعداد خطة الشراء من قبل أنواع مختلفة من العملاء على المستوى الإقليمي والبلدي".

عملاء الدولة الذين يتصرفون نيابةً عن كيان مكوِّن للاتحاد الروسي
بناء على أهداف الشراء	في موعد أقصاه 1 يوليو من العام الحالي ، يجب عليهم تقديم خطة الشراء المشكلة إلى المدير الرئيسي لأموال الميزانية الإقليمية لتشكيل عليه قاعدةالفانياالأساس المنطقي للميزانية مخصصات(التوقيع "أ" من البند 4 من المتطلبات)	بالاتفاق مع المسؤول الإداري في عملية إعداد مشروع الموازنة التقديرية وتقديمه من قبل المدير العام ، عند صياغة قانون الموازنة ، مبررات تخصيصات الموازنة (الفقرة الفرعية "أ" ، الفقرة 4 من المتطلبات)	بعد توضيح خطة الشراء وفي غضون 10 أيام عمل بعد تقديم نطاق الحقوق من الناحية النقدية لقبول و (أو) الوفاء بالالتزامات (الفقرة الفرعية "أ" ، الفقرة 4 من المتطلبات). بعد الموافقة على خطة الشراء ، يجب عليهم إخطار المدير التنفيذي بذلك.

في العقد المبرم من قبل العميل مع المقاول الوحيد بموجب الفقرة 6 من الجزء 1 من الفن. 93 من قانون نظام العقود في مارس 2016 ، من المقرر أن يمتد سريانه إلى العلاقات بين الطرفين من 15 فبراير 2016 ويسري حتى 31 ديسمبر 2016. هي شروط عقد تمديد العقد للعلاقات التي نشأت قبل إبرام العقد قانوني؟

وفقا للفقرة 6 من الجزء 1 من الفن. 93 من قانون نظام العقد ، يجوز للعميل الشراء من مورد واحد (مقاول ، مؤدي) في حالة شراء عمل أو خدمات ، لا يمكن تنفيذ أو توفيرها إلا من قبل الهيئة قوة تنفيذيةوفقًا لصلاحياته أو تحت ولايته القضائية وكالة حكومية، مؤسسة وحدوية تابعة للدولة ، تحدد صلاحياتها قوانين اتحادية وتنظيمية الأعمال القانونيةرئيس الاتحاد الروسي أو الإجراءات القانونية التنظيمية لحكومة الاتحاد الروسي ، القوانين التشريعيةالموضوع المقابل من الاتحاد الروسي.

تجدر الإشارة إلى أنه وفقًا للجزء 2 من الفن. 93 من قانون نظام العقد عند الشراء من مورد واحد (مقاول ، مؤدي) في الحالات المنصوص عليها في الفقرات 1-3 ، 6-8 ، 10-14 ، 16-19 ، الجزء 1 من الفن. 93 من قانون نظام العقد ، يضع العميل إشعارًا بتنفيذ مثل هذا الشراء في نظام المعلومات الموحد في موعد لا يتجاوز خمسة أيام قبل تاريخ إبرام العقد.

يوضح تحليل أحكام قانون نظام العقود ذلك هذا القانونلا يحتوي على متطلبات لمدة العقود.

ومع ذلك ، تجدر الإشارة إلى أنه وفقًا للجزء 1 من الفن. 2 من قانون نظام العقود ، تشريعات الاتحاد الروسي بشأن نظام العقود في مجال شراء السلع ، والأعمال ، والخدمات لتلبية احتياجات الدولة والبلديات (المشار إليها فيما يلي باسم تشريعات الاتحاد الروسي بشأن العقد في مجال المشتريات) على أساس أحكام دستور الاتحاد الروسي ، القانون المدنيللاتحاد الروسي ، قانون الميزانية للاتحاد الروسي ويتكون من هذا القانون الاتحادي والقوانين الفيدرالية الأخرى التي تحكم العلاقات المحددة في الجزء 1 من الفن. 1 من قانون نظام العقود. يجب أن تتوافق قواعد القانون الواردة في القوانين الاتحادية الأخرى والتي تنظم هذه العلاقات مع هذا القانون.

وفقا للفقرة 1 من الفن. 425 من القانون المدني للاتحاد الروسي ينص على أن العقد يدخل حيز التنفيذ ويصبح ملزمًا للطرفين منذ لحظة إبرامه. بموجب المادة ح 2. 425 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، يحق للأطراف إثبات أن شروط الاتفاقية التي أبرموها تنطبق على علاقاتهم التي نشأت قبل إبرام الاتفاقية.

على الرغم من حقيقة أن المشرع لا يعطي تفسيرات واضحة بخصوص هذا الحكم ، لا توجد مشاكل خاصة في الممارسة. يمكن للأطراف أن تنص في الاتفاقية على أنها تنطبق على العلاقات التي نشأت قبل إبرامها ، أو ، على العكس من ذلك ، تشير إلى أن الاتفاقية لا تنطبق على مثل هذه العلاقات. على سبيل المثال ، شحن البائع البضائع على وجه السرعة إلى المشتري ، وقبلها الأخير. في المستقبل ، قد يبرم الطرفان اتفاقية تغطي هذه العلاقات لتوريد المنتجات. أو استبعاد مثل هذا الاحتمال. لذلك ، لا يمكن أن تنشأ المشاكل إلا عندما تنسى الأطراف تضمين مثل هذا الشرط في العقد ، على الرغم من أن أحد الطرفين يعتمد عليه. ثم لا تنطبق شروط العقد على العلاقات التي نشأت قبل إبرامها ، والمحاكم ترفض بشكل لا لبس فيه تلبية هذه المتطلبات.

على سبيل المثال ، يشير المرسوم الصادر عن دائرة مكافحة الاحتكار الفيدرالية لمنطقة الأورال بتاريخ 5 يوليو 2011 برقم F09-3445 / 11 في القضية رقم A50-17986 / 2010: "مرجع المتقدمين الطعون بالنقضبشأن عدم شرعية تمديد شروط العقد المتنازع عليه لعلاقات الأطراف التي نشأت قبل إبرام العقد (منذ 1 يناير 2010) ، كان موضوع نظر المحاكم ورفضها بشكل معقول فيما يتعلق ما يلي.

الفقرة 2 من الفن. 425 من القانون المدني للاتحاد الروسي يسمح بإمكانية تمديد شروط الاتفاقية المبرمة إلى العلاقات الفعلية التي تطورت بين الطرفين قبل التوصل إلى اتفاق. في الوقت نفسه ، لا يؤثر تحقيق مثل هذه الاتفاقية على تحديد لحظة إبرام العقد.

موقف هيئة رئاسة محكمة التحكيم العليا للاتحاد الروسي بخصوص هذه المسألةالمنعكس في المرسوم المؤرخ 23 آب / أغسطس 2005 رقم 1928/05 في القضية رقم A40-36270 / 04-25-140: "وفقًا للفقرة 2 من المادة 425 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، الحق في إثبات أن شروط الاتفاقية التي توصلوا إليها تنطبق على العلاقات الناشئة قبل إبرام العقد.

وفقًا لمعنى هذه القاعدة ، يمكن تمديد شروط العقد إلى الفترة التي تسبق إبرامها في حالة وجود العلاقات ذات الصلة بالفعل بين الطرفين.

يرجى ملاحظة أنه وفقًا للفقرة 3 من الفن. 69.2 من RF BC ، يتم تشكيل مهمة الدولة (البلدية) للميزانية و المؤسسات المستقلة، وكذلك المؤسسات المملوكة للدولة ، والتي يتم تحديدها وفقًا لقرار سلطة الدولة (هيئة حكومية) ، وهي هيئة حكومية محلية تمارس صلاحيات الميزانية للمدير الرئيسي لأموال الميزانية.

في الوقت نفسه ، تكليف الدولة (البلدية) بتقديم خدمات الدولة (البلدية) (أداء العمل) وكالات فيدرالية، والمؤسسات التابعة للاتحاد الروسي ، والمؤسسات البلدية يتم تشكيلها وفقًا لقائمة الإدارات الخاصة بخدمات الدولة (البلدية) والأعمال المقدمة (المنفذة) من قبل مؤسسات الدولة (البلدية) باعتبارها الأنشطة الرئيسية ، بالطريقة التي حددها على التوالي حكومة الاتحاد الروسي ، أعلى هيئة تنفيذية لسلطة الدولة في موضوع RF ، الإدارة المحلية للبلدية ، لمدة تصل إلى عام واحد في حالة الموافقة على الميزانية للسنة المالية التالية ولمدة تصل إلى ثلاث سنوات في حالة الموافقة على الميزانية للسنة المالية المقبلة وفترة التخطيط (مع إمكانية الإيضاح عند صياغة الميزانية).

يُظهر تحليل RF BC أيضًا أن الكود لا يحتوي على متطلبات لمدة العقود ، باستثناء أن هذه الاتصالات يتم إبرامها ضمن الميزانية المعتمدة للسنة (السنوات) المقابلة.

وبالتالي ، في رأينا ، أبرمت تصرفات العميل ، من حيث تحديد شروط توزيع العقد على أساس الفقرة 6 من الجزء 1 من الفن. 93 من قانون نظام العقود ، بشأن العلاقات التي نشأت سابقًا ، لا تنتهك قواعد التشريع المتعلق بنظام العقود ، والقانون المدني للاتحاد الروسي ، وقانون الميزانية للاتحاد الروسي.

انتباه:

في الوقت نفسه ، وفقًا للخبراء ، في حالة إبرام عقد بناءً على نتائج تحديد المورد (المقاول ، المؤدي) بالطرق التنافسية ، فإن هذا الموقف لا ينطبق. ينعكس هذا الموقف أيضًا في رسالة وزارة التنمية الاقتصادية في الاتحاد الروسي بتاريخ 28 أكتوبر 2014 برقم OG-D28-8381 "بشأن التوضيحات المتعلقة بتطبيق قانون نظام العقود".

في شروط تحديد المورد (المقاول ، المؤدي) بالوسائل التنافسية ، لا يمكن أن توجد العلاقات بين المورد والعميل ، حتى الانتهاء من إجراءات تحديد المورد. هذا الوضع يتعارض مع أهداف تحديد المورد ، بناءً على مبادئ الانفتاح ، وشفافية المعلومات حول نظام العقد في مجال المشتريات ، وضمان المنافسة ، واحتراف العملاء ، وتحفيز الابتكار ، ووحدة نظام العقد في مجال المشتريات والمسؤولية عن فعالية تلبية احتياجات الدولة والبلديات وكفاءة المشتريات (المادة 6 من قانون نظام العقود).

انتباه:

وبالتالي ، لا توجد إمكانية لتطبيق أحكام الفقرة 2 من الفن. 425 من القانون المدني للاتحاد الروسي للقانون المدني للاتحاد الروسي للعلاقات المتعلقة باختيار المورد (المقاول ، المؤدي) من خلال طرق تنافسية.

في ظل هذه الظروف ، لن يتمكن أي مشارك في تعريف المورد (المقاول ، فنان الأداء) من الوفاء بالمتطلبات المنصوص عليها في القانون بشأن نظام العقود بحسن نية ، أي التعبير عن موافقة المشارك في الشراء على الوفاء بشروط العقد المحددة في إشعار الشراء ، ووثائق الشراء ، لأن هذه الشروط غير مجدية ، أو ممكنة فقط للمشارك في الشراء الذي لديه حق الوصول إلى المعلومات.

بالنظر إلى ما سبق ، في رأينا ، في حالة الشراء على أساس الفقرة 6 من الجزء 1 من الفن. 93 من قانون نظام العقد ، يمكن وضع شروط في العقد لتمديد العقد إلى العلاقات التي نشأت سابقًا (مع مراعاة معقولية الفترة التي يغطيها العقد) ؛ في حالة إبرام عقد بناءً على نتائج تحديد المورد (المقاول ، المؤدي) بالوسائل التنافسية - لا ينطبق هذا الموقف.

من أجل الحصول على الاعتمادات اللازمة في الميزانية ، والقيود على التزامات الميزانية لعام 2017 وينفذ على نفقتهمالشراء المحدد في الاستئناف ، يحتاج العميل إلى تبرير مخصصات الميزانية لعام 2017 من خلال خطة المشتريات لعام 2017.

لذلك ، في الحالة المشار إليها في الطلب ، يجب على العميل تضمين مثل هذا الشراء في خطة الشراء ، والجدول الزمني لعام 2017 ، ثم تنفيذه في بداية عام 2017 ، مع الإشارة إلى حالة الإيقاف في العقد (ينطبق العقد على العلاقات التي نشأت من 01/01/2017).

المجلة هي المجلة الوحيدة التي يتم فيها تقديم تفسيرات عملية ليس فقط من قبل خبراء الصناعة البارزين ، ولكن أيضًا من قبل متخصصين من الخدمة الفيدرالية لمكافحة الاحتكار في روسيا ووزارة التنمية الاقتصادية في روسيا.

مرحبا عزيزي الزميل! سنتحدث اليوم عن الشراء من مورد واحد (مقاول ، فنان). هذه إحدى الطرق المفضلة لإجراء عمليات الشراء بين العملاء الذين يعملون في إطار كل من 44-FZ و 223-FZ. يتضح هذا أيضًا من خلال إحصاءات من الموقع الرسمي. zakupki.gov.ru. وفقًا لإجمالي عدد عمليات الشراء التي تم إجراؤها في إطار منطقة 44-منطقة حرة لعام 2019 ، فإن المشتريات من مورد واحد تحتل المرتبة الثانية المشرفة ، في المرتبة الثانية بعد المزادات الإلكترونية. لكن في 223-FZ ، تنتمي النخيل إلى مشتريات من EP. لذلك ، نحن ، بصفتنا مورّدين ، نحتاج إلى فهم هذه المشكلة بالتفصيل وفهم كيف تصبح العميل بذلك المورد الوحيد، الذي سيتم إبرام العقد معه لاحقًا. الموضوع كبير جدًا ، لذلك في هذه المقالة سننظر فقط في النقاط الرئيسية. وهكذا ، لنبدأ ... ( ملحوظة: مقالة حقيقيةتم التحديث في 18 نوفمبر 2019).

1. ماذا يعني الشراء من مورد واحد؟

قبل الخوض في موضوع مقال اليوم بالتفصيل ، أقترح البدء بتعريف.

الشراء من مورد واحد— طريقة غير تنافسية لتحديد المورد (المقاول ، المؤدي) ، حيث يتم إبرام العقد مع شخص اعتباري أو طبيعي معين دون إجراء اختيار رسمي للمورد.

تجدر الإشارة إلى أن الشراء من EP هو حق وليس التزام العميل (الاستثناء الوحيد هو المشتريات من EP في حالة الفشل الإجراءات التنافسيةآه وفقًا لـ 44-FZ). تجذب المشتريات من EP العملاء ببساطتها النسبية وتكاليف وقتها المنخفضة. يتم استخدام الشراء من EP في جميع الحالات التي يكون فيها مبلغ العقد ضئيلًا ولا يتم وضع قيود إضافية.

2. شراء من مورد واحد تحت 44-منطقة حرة

الشراء من مورد واحد (مقاول ، مؤدٍ) في إطار القانون الاتحادي رقم 44-FZ الصادر في 5 أبريل 2013 "بشأن نظام العقد في مجال شراء السلع والأشغال والخدمات لتلبية احتياجات الدولة والبلدية" هو تنظمها المادة 93.

خلال وجود 44-FZ ، تعرضت هذه المقالة مرارًا وتكرارًا لتغييرات وإضافات مختلفة. أنا متأكد من أنه سيظل خاضعًا للمراجعات والتعديلات من قبل المشرعين لدينا. في هذا الصدد ، سأقوم بتحديث هذه المقالة بشكل دوري حتى لا تفقد أهميتها وتفيد زوار موقعي.

2.1 حالات الشراء من مورد واحد

من المستحيل شراء سلع (أعمال ، خدمات) من مورد واحد ، إذا لم تتم الإشارة إلى مثل هذا الشراء في قائمة الحالات التي أنشأتها قانون اتحاديرقم 44-FZ. تم وضع قائمة الحالات التي يمكن فيها إجراء الشراء من EP في الجزء 1 من الفن. 93 -44-ف. تتضمن هذه القائمة حاليًا 55 حالة شراء من مورد واحد. لا جدوى من إدراجهم جميعًا في هذه المقالة ، يمكنك اتباع هذا الرابط والتعرف عليهم.

دعني أقول فقط أنه يمكن تقسيم جميع هذه الحالات بشكل مشروط إلى المجموعات التالية:

• المشتريات في حالة الاعتراف بأن الإجراءات التنافسية غير صالحة ؛
• المشتريات المتعلقة بالبناء (الاستحواذ ، الإيجار) ، وكذلك إصلاح وصيانة الممتلكات ؛
• مشتريات في مجالات الثقافة والرياضة والعلوم والتعليم ؛
• المشتريات في مجال الطب والاستجابة للطوارئ ؛
• شراء خدماتوالكهرباء وخدمات التدفئة.
• المشتريات من الكيانات الاحتكارات الطبيعية;
• المشتريات في الميدان تسيطر عليها الحكومةوالدفاع.
• والحالات الأخرى التي يمكن فيها إجراء الشراء من مورد واحد.

بشكل منفصل ، يمكن تمييز مشتريات السلع (الأعمال والخدمات) لمرة واحدة من مورد واحد بناءً على اختيار العميل بمبلغ لا يزيد عن 300 ألف روبل. الحجم السنوي لهذه المشتريات (باستثناء المشتريات للاحتياجات المستوطنات الريفية) يجب ألا يتجاوز 2 مليون روبل أو يجب ألا يتجاوز 5 ٪ من إجمالي الحجم السنوي لمشتريات العميل ويجب ألا يتجاوز 50 مليون روبل (الفقرة 4 ، الجزء 1 ، المادة 93 44-FZ).

ومما يثير الاهتمام أيضًا عمليات الشراء من EP بمبلغ لا يزيد عن 600 ألف روبل. (البند 5 ، الجزء 1 ، المادة 93 44-FZ). يتم تنفيذ هذه المشتريات من قبل المؤسسات الثقافية التابعة للدولة أو البلدية ، فضلاً عن المؤسسات الحكومية أو البلدية الأخرى (حدائق الحيوان ، القباب السماوية ، حدائق الثقافة والترفيه ، المحميات الطبيعية ، الحدائق النباتية ، المتاحف ، المكتبات ، المحفوظات ، السيرك ، إلخ). كما أن لها حدودها الخاصة: الحجم السنوي للمشتريات التي يحق للعميل إجراؤها على أساس البند 5 ، الجزء 1 ، المادة. 93 ، يجب ألا يتجاوز 5 ملايين روبل أو يجب ألا يتجاوز 50 ٪ من SSS للعميل ويجب ألا يتجاوز 30 مليون روبل.

تجدر الإشارة أيضًا إلى أنه وفقًا لمرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 28 أبريل 2018 رقم 824-r ، اعتبارًا من 1 يوليو 2018 ، يحق للعملاء إجراء عمليات شراء لتلبية احتياجات الدولة والبلديات وفقًا مع البنود 4 و 5 و 28 ، الجزء 1 من الفن. 93 44-FZ على الموقع الإلكتروني لمجمع التجارة الموحد Beryozka. لقد تحدثت عن هذا الموقع بمزيد من التفصيل في. بالإضافة إلى هذا الموقع ، هناك "متاجر إلكترونية للمشتريات الصغيرة" ، حيث يقوم العملاء بشراء ما يصل إلى 300 (600) ألف روبل. على سبيل المثال ، هذه هي OTS-Market و RTS-tender وغيرها.

دورة مصغرة للموردين "كيف تصبح المورد الوحيد وتنسى المنافسة؟". تتكون هذه الدورة التدريبية من 9 دروس فيديو تخبرك كيف تصبح EP وتزيد من محفظة الطلبات الخاصة بك دون المشاركة فيها المشتريات التنافسية. يمكنك شراء الدورة.

2.2 حالات الموافقة وإخطار هيئة الرقابة عند إبرام عقد مع مورد واحد

في معظم الحالات التي تحددها 44-FZ ، يتخذ العميل قرارًا بإبرام عقد مع مورد واحد بمفرده دون أي موافقات وإخطارات من سلطة الرقابة. لكن في بعض الحالات ، تكون هذه الموافقات والإخطارات ضرورية. يوفر الرسم البياني أدناه معلومات حول الحالات التي تكون فيها الموافقات والإخطارات مطلوبة ، والتي لا تكون كذلك.

2.3 إرشادات خطوة بخطوة للشراء من مورد واحد

أدناه ، قدمت إرشادات خطوة بخطوة للعملاء للشراء من EP. على الأرجح ، لن يحتاج الموردون إلى ذلك ، ولكن من أجل فهم كامل لهذا الإجراء ، أوصي بأن تتعرف عليه.

المرحلة 1. التحضير للشراء من EP

الخطوة 1.إعداد طلب (أو مستند آخر) بشأن الشراء من مورد واحد.

الخطوة 2.إعداد مبرر امتثال EP لمتطلبات القانون وتوثيق المشتريات.

الخطوه 3.إعداد استئناف للموافقة على إبرام (إمكانية إبرام) عقد مع EP.

المرحلة 2. إعداد المستندات للشراء من EP

الخطوة رقم 4.تطوير واعتماد مشروع العقد.

الخطوة رقم 5.حساب وتبرير سعر العقد.

ملحوظة:وفقًا للجزء 4 من الفن. 93 44-FZ عند الشراء من EP في الحالات المنصوص عليها في البنود 3 ، 6 ، 9 ، 11 ، 12 ، 18 ، 22 ، 23 ، 30-32 ، 34 ، 35 ، 37-41 ، 46 ، 49 ، الجزء 1 من الفن. 93- يجب أن يحتوي العقد على حساب وتبرير سعر العقد.

الخطوة رقم 6.إعداد تقرير بأسباب إبرام عقد مع EP و عدم ملاءمة طرق الشراء التنافسية.

ملحوظة:وفقًا للجزء 3 من الفن. 93 44-FZ ، إشعار الشراء من مورد واحد (المقاول ، المؤدي) غير مطلوب.

المرحلة 3. إبرام عقد مع EP

الخطوة رقم 8.الاتصال هيئة التحكمبشأن تنسيق إبرام عقد مع EP (قبل إبرام العقد ، في حالات الشراء ، المنصوص عليها في الفقرتين 24 و 25 من الجزء 1 من المادة 93).

أي عندما لا يتم تنفيذ إجراءات طرق الشراء التنافسية ، نظرًا لأن مشاركًا واحدًا فقط قد قدم طلبًا أو تم تقديم عدة طلبات ، لكن مشاركًا واحدًا فقط يفي بجميع متطلبات الإخطار والوثائق.

ملحوظة:تمت الموافقة على إجراء الموافقة على إمكانية إبرام عقد مع البرلمان الأوروبي بموجب أمر صادر عن وزارة التنمية الاقتصادية للاتحاد الروسي بتاريخ 31 مارس 2015 رقم 189 "بشأن الموافقة على إجراء الموافقة على استخدام الأساليب المغلقة لتحديد الموردين (المقاولين وفناني الأداء) وإجراءات الموافقة على إبرام عقد مع مورد واحد (المقاول ، المؤدي) ". في هذا الطلبيتم تحديد ما يجب أن يحتوي عليه طلب الموافقة وأين يجب إرساله. تم تحديد الموعد النهائي للنظر في الاستئناف (ما لا يزيد عن 10 أيام عمل) وأسباب رفض الموافقة.

الخطوة رقم 9.توقيع العقد بعد أن يقدم المورد (المقاول ، المؤدي) وثيقة لضمان تنفيذ العقد.

ملحوظة:وفقًا للجزء 2 من الفن. 96 44-FZ ، يلتزم العميل بتحديد شرط تأمين أداء العقد في حالات الشراء من EP ، المنصوص عليه في الفقرات 4-11 ، 13-15 ، 17 ، 20-23 ، 26 ، 28 - 34 ، 40-42 ، 44 ، 45 ، 46 ، 47-48 (إذا كانت العقود المبرمة وفقًا للفقرات 47-48 لا تنص على دفع سلفة) ، 51 ، 52 ، الجزء 1 من الفن. 93.

المرحلة 4. إخطار السلطة الإشرافية بإبرام عقد مع EP

الخطوة رقم 10.إرسال إخطار (مع نسخة من العقد المبرم والأسباب المنطقية لإبرامه) إلى الجهة الرقابية (في موعد لا يتجاوز يوم عمل واحد من تاريخ إبرام العقد).

ملحوظة:كهيئة رقابية في المشتريات للاحتياجات الفيدرالية وفي إطار الدولة أمر الدفاعتعمل خدمة مكافحة الاحتكار الفيدرالية في روسيا ، في حالة عمليات الشراء لتلبية الاحتياجات البلدية أو احتياجات أحد موضوعات الاتحاد - هيئة الرقابة المعتمدة في البلدية أو موضوع الاتحاد ، على التوالي.

المرحلة 5. قبول البضائع (الأشغال ، الخدمات)

الخطوة رقم 11.فحص البضائع (الأشغال والخدمات).

2.4 إيجابيات وسلبيات الشراء من مورد واحد

دعنا نفكر أولاً في مزايا الشراء من EP:

1) القدرة على إبرام عقد مع مورد معروف للعميل ؛

2) الحد الأدنى من مخاطر انتهاك إجراءات إبرام العقد (على سبيل المثال ، بسبب حدوث أعطال فنية) ؛

3) الحد الأدنى لتكاليف العمالة للإجراء ؛

4) أقصر مدة وبساطة الإجراء مقارنة بالطرق التنافسية لتحديد المورد.

سلبيات الشراء من EP:

1) وفورات غير كافية في الميزانية وليس دائمًا جودة عالية لتنفيذ العقود ؛

2) ارتفاع مخاطر المطالبات من السلطات الرقابية بسبب حقيقة أن طريقة الشراء هذه مرتبطة بفرص واسعة لإساءة الاستخدام عند إنفاق أموال الميزانية (خطر التواطؤ مع المورد).

من أجل دمج المواد المذكورة أعلاه بشكل أفضل ، أقترح عليك مشاهدة مقطع فيديو قصير.

3. الشراء من مورد واحد بموجب 223-FZ

يُشار أحيانًا إلى الشراء من مورد واحد بموجب 223-FZ على أنه الشراء المباشر.

اعتمادًا على جانب المبادرة ، يمكن إجراء الشراء من EP عن طريق تقديم عرض عند إبرام اتفاقية مع مورد معين ، أو قبول العرض عند إبرام عقد من مورد واحد دون النظر في العروض المتنافسة.

حالات الشراء المباشر (الشراء من EP) ، وإجراءات مثل هذا الشراء ، بالإضافة إلى إجراءات إبرام العقد وتنفيذه مثبتة من قبل العميل في لوائح المشتريات (المادة 3.6 من 223-FZ). لائحة المشتريات هي وثيقة تنظم جميع أنشطة الشراء الخاصة بالعميل.

وفقًا للجزء 15 من الفن. 4223-FZ ، يحق للعميل ألا يضع في نظام المعلومات الموحد (EIS) معلومات عن شراء السلع ، والأعمال ، والخدمات ، وتكلفتها أقل من 100 ألف روبل. إذا كانت الإيرادات السنوية للعميل للسنة المالية للتقرير هي أكثر من 5 مليارات روبل ، يحق للعميل ألا يضع في EIS معلومات عن شراء السلع ، والأعمال ، والخدمات ، وتكلفتها لا يتجاوز 500 ألف روبل. يستنتج مما سبق أن معظم عمليات الشراء التي قام بها العملاء والتي لا تتجاوز 100 (500) ألف روبل هي مجرد مشتريات من مورد واحد. في مثل هذه الحالات ، يحق للعملاء أيضًا عدم وضع معلومات الشراء في EIS ، بما في ذلك الإشعار والتوثيق وبروتوكولات الشراء ، مما يبسط إلى حد كبير حياة العملاء.

في حالة تجاوز الشراء من EP 100 (500) ألف روبل ، يكون العميل ملزمًا بنشر معلومات حول هذا الشراء في EIS ( zakupki.gov.ru). انتقل معلومات ضروريةتم وضعه بواسطة العميل في EIS (على الموقع الرسمي) في Art. 3 و 4223-منطقة حرة. ترد إجراءات نشر الوثائق المتعلقة بالمشتريات الجارية على الموقع الرسمي في "اللوائح الخاصة بنشر معلومات الشراء على الموقع الرسمي" ، التي تمت الموافقة عليها بموجب المرسوم الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 10 سبتمبر 2012 رقم 908.

أكثر حالات الشراء شيوعًا من EP في إطار 223-FZ:

1. التكلفة الضئيلة للمنتجات المشتراة (الأعمال ، الخدمات) ، عندما يكون استخدام طرق الشراء التنافسية غير عملي ؛
2. توافر المنتجات الضرورية من مورد واحد فقط (القانون الاتحادي الصادر في 17 أغسطس 1995 رقم 147-FZ "بشأن الاحتكارات الطبيعية") ؛
3. المورد هو المالك حقوق حصريةفيما يتعلق بهذا المنتج ؛
4. لم تتم عمليات الشراء التي تمت في السابق بطريقة تنافسية ؛
5. الحاجة الملحة للمنتجات (الطوارئ ، الحوادث ، إلخ).

معلومات للعملاء: عند إجراء عملية شراء مباشرة تصل إلى 100 (500) ألف روبل ، قد لا يتم تضمين معلومات حول هذا الشراء في خطة الشراء ، ومع ذلك ، يجب تضمين هذه المعلومات في التقرير الشهري وتقرير Rosstat. يمكن إجراء عملية الشراء على أساس أمر أو أمر.

يتم تخصيص الإبلاغ عن المشتريات من EP في قسم منفصل كجزء من العام التقارير الشهريةتم نشره على الموقع الرسمي وفقًا للجزء 19 من المادة 4 من 223-FZ.

يظهر EP في النموذج 1 - مشتريات بواسطة Rosstat. يتم تقديم التقرير مرة كل ستة أشهر ، في موعد أقصاه 25 يوليو و 25 يناير.

في نهاية مقال اليوم أود أن ألفت انتباهكم إلى عدة نقاط.

أولاً، تعتبر عمليات الشراء من EP شكل جذاب للغاية من المشتريات للعملاء ، على الرغم من أنها تخضع لاهتمام أكبر من السلطات التنظيمية.

ثانيًا، بصفتك موردًا ، تحتاج إلى قراءة المواد 93-96 من 44-FZ بعناية لفهم ما إذا كانت البضائع الخاصة بك (الأعمال والخدمات) قد تم شراؤها بهذه الطريقة أم لا. بالإضافة إلى ذلك ، يمكنك إجراء مراقبة صغيرة لعمليات الشراء على المواقع Apprgatoreat.ruو zakupki.mos.ru .

ثالثاإذا كنت تخطط للمشاركة في المشتريات بموجب 223-FZ ، فأنت بحاجة إلى دراسة لوائح المشتريات الخاصة بالعميل الذي ستشارك في إجرائه بعناية. منذ حالات الشراء من EP ، يعمل كل عميل وفقًا لمجموعات 223-FZ لنفسه.

الرابعة, الوفاء بالتزاماتك تجاه العملاء بموجب العقود المبرمة في كلياو في ضبط الوقتومن ثم فإن احتمال أن يلجأ العميل إليك في المرة القادمة بعرض مباشر لإبرام عقد سيكون مرتفعًا للغاية.

الخامس، إذا كنت تريد أن تصبح من عملاء EP وتنسى المنافسة ، فقم بدراسة هذه الدورة التدريبية القصيرة. تتكون الدورة من 9 دروس فيديو:

فيديو 1- حالات الشراء من البرلمان الأوروبي
فيديو 2- إبرام عقد مع EP بناءً على نتائج عمليات الشراء الفاشلة
فيديو 3- برنامج لتحديد المشتريات بدون مشاركين
فيديو 4- أكل بيريوزكا
فيديو 5- نظرة عامة على موقع EAT Berezka
فيديو 6- بوابة موردي موسكو
فيديو 7- نظرة عامة على موقع بوابة موردي موسكو
فيديو 8- نظرة عامة على المتاجر الإلكترونية للمشتريات الصغيرة
فيديو 9- كيف تصبح المورد الوحيد؟ التوصيات

هذا كل شئ. حظا سعيدا ونراكم في مقالات جديدة!

أقيمت ندوة عبر الإنترنت حول موضوع "الخبرة في 44-منطقة حرة" في مدرسة التجارة الإلكترونية. تحدث أوليغ بيروليا ، الخبير في المناقصات ، عن إجراءات إجراء الفحص ، وفي الحالات التي يشارك فيها الخبراء بالضرورة ، وكيف تعمل لجنة الخبراء.

الخبرة في 44-FZ ، الخبراء ولجنة الخبراء: نحن نفهم الجوهر ، ونعرف المفاهيم

استضافت مدرسة التجارة الإلكترونية ندوة عبر الإنترنت حول موضوع "الخبرة في 44-منطقة حرة". تحدث أوليغ بيروليا ، الخبير في المناقصات ، عن إجراءات إجراء الفحص ، وفي الحالات التي يشارك فيها الخبراء بالضرورة ، وكيف تعمل لجنة الخبراء. دعونا نفهم المفاهيم الأساسية:

الخبرة تحت 44-FZ

بادئ ذي بدء ، من المهم معرفة أن العميل ملزم بإجراء فحص للتحقق من النتائج المنصوص عليها في العقد من حيث امتثاله لشروط العقد.

بعد تنفيذ عقد الدولة ، ليس للعميل الحق ، ولكن الالتزام بإجراء فحص (جميع الاستثناءات من هذه القاعدة مذكورة مباشرة في الجزء 4 من المادة 94 من 44-FZ). يمكن إجراء الفحص من تلقاء نفسه ، ومن ثم من الضروري إنشاء لجنة خبراء. أو يمكن إشراك الخبراء أو المنظمات الخبيرة في تنفيذها على أساس العقود المبرمة (المادة 94 ، الجزء 3).

لإجراء فحص داخلي ، بقرار من العميل ، يمكن إنشاء لجنة قبول تتكون من 5 أشخاص على الأقل (المادة 94 ، الجزء 6).

إذا تم إنشاء وتشغيل لجنة القبول ، فيجب توقيع وثيقة القبول من قبل جميع أعضاء هذه اللجنة.

إذا أجرت لجنة القبول فحصًا داخليًا وقررت أن المنتج أو العمل المنجز أو الخدمة لا تفي بمتطلبات العقد ، فإن لجنة القبول ترسل للمورد رفضًا مسببًا للتوقيع على مستند القبول ، كتابيًا دائمًا.

وفقًا لذلك ، يتم اعتماد جميع المستندات الصادرة عن لجنة القبول من قبل العميل.

إذا قرر العميل إشراك خبير أو منظمة خبيرة ، فما هي الأسس أو القيود التي يمكن أن يكون لديه لذلك؟

قرار إشراك خبير أو منظمة خبيرة في القبول يكون حسب تقدير العميل.

يُنصح بدعوة منظمة خبيرة إذا كان واضحًا:

• عدم كفاية الموظفين للعميل (على سبيل المثال ، نقص المتخصصين المعتمدين الضروريين) ؛
• وجود مصالح أو تناقضات الإدارات ؛
• غياب خبرة عمليةالعميل في قبول نتائج تنفيذ العقد فيما يتعلق بعنصر الشراء هذا ؛
• المواد والقاعدة الفنية غير الكافية (لا توجد مراكز بحثية ومختبرات معتمدة ، وحركة محدودة لأخصائيي العملاء الحكوميين).

هناك حالات تكون فيها مشاركة خبير أو لجنة خبراء إلزامية. يتم إجراء الفحص دون إخفاق عند الشراء من مورد واحد في 16 حالة من أصل 28 حالة ، بما في ذلك عندما يتم الاعتراف بالمشتريات على أنها لم تتم.

هناك قواعد في 44-FZ تشرح ما يجب أن يكون عليه الخبير (المادة 41) ، ولا تسمح لبعض الأفراد والكيانات القانونية بإجراء فحص (الجزء 2 من المادة 41). العميل ملزم بمتابعتها. يجب أن يستوفي الخبراء المشاركون في الفحص المعايير التي حددها العميل وأن يكونوا كذلك معرفة خاصةفيما يتعلق بموضوع الفحص. قد يطلب العميل تأكيدًا رسميًا لمؤهلات الخبير من المنظمة التي يعمل بها الخبير.

إجابات على أسئلة المشاركين في الندوة عبر الإنترنت حول امتحان 44-FZ

سؤال:هل تنطبق الأحكام الخاصة بفحص العقود حتى 100 ألف روبل؟ أو ما يصل إلى 400 ألف روبل؟ ما مدى دقة اهتمام السلطات التنظيمية بالفحص من تلقاء نفسها فيما يتعلق بالعقود التي تصل إلى 100 ألف روبل. أو ما يصل إلى 400 ألف روبل؟ هل يكفي توقيع مثل هذه العقود على موافقة مدير التوريد على الفاتورة؟

إجابه:العميل غير ملزم بإجراء فحص لنتائج العمل على المشتريات "الصغيرة" من مورد واحد (الجزء 4 من المادة 94). لكنه يستطيع فعلها. وإذا قررت القيام بذلك ، فأنت ملزم بذلك وفقًا للقانون.

يجب عدم الخلط بين القبول والفحص. يتم القبول في أي حال.

يجب أن يتم تفويض الشخص الذي يوقع على شهادة القبول من قبل العميل. إذا كان هذا الشخص هو مدير التوريد ، فعندئذ نعم ، توقيعه كافٍ.

سؤال:سواء لخلق لجنة الخبراءأو ربما بأمر لغرض الفحص لتمكين مدير الإمداد أو الناقلة أو رئيس الكانتين. وعند قبول البضائع والأعمال والخدمات وإجراء الفحص بشكل مستقل (بدون عمولة)؟

إجابه:من الممكن إجراء الفحص بنفسك. ولكن لهذا ، يجب إنشاء لجنة الخبراء الخاصة بها.

بالطبع ، قد تضم لجنة القبول خبراء. لكن الأفعال التي تمكنهم من أداء القبول والفحص يجب أن تكون مختلفة.

تم إعداد المادة من قبل خبراء من مدرسة التجارة الإلكترونية

إجراء الفحص

سؤال وجواب حول الموضوع

كيف يتم إعداد وثيقة لفحص الخدمات التي يقدمها العميل؟ هل من الضروري إجراء فحص لتوفير المرافق وخدمات الاتصالات؟ (قامت المنظمة بشراء بطاقات المعايدة ، ونماذج الحوافز. كيف تصمم وثيقة فحص بنفسك بشكل صحيح؟ كيف تضع فحصًا للمنظمة نفسها لتوفير خدمات الهاتف للكهرباء والتدفئة والمياه؟)

يجب على العميل إجراء فحص لجميع السلع (الأعمال والخدمات) المقدمة للوفاء بالالتزامات المنصوص عليها في العقد. للقيام بذلك ، يحق له إنشاء لجنة قبول بشكل مستقل ، أو إشراك خبراء خارجيين (بغض النظر عن طريقة تقديم الطلب وسعر العقد).

عند الشراء من مورد واحد ، يجب إشراك خبراء خارجيين ، مع بعض الاستثناءات. يسرد الجزء 4 من المادة 94 من القانون 44-FZ حالات الشراء من مورد واحد ، عندما لا يجوز للمؤسسة إشراك خبراء أو منظمة خبيرة. في مثل هذه الحالات ، يجوز لها قبول نتائج تنفيذ العقد من قبل عمولتها الخاصة.

بالنسبة للبضائع (الأعمال والخدمات) المشتراة من مورد واحد على أساس البند 4.5 من الجزء 1 من المادة 93 من القانون 44-FZ ، يجب أيضًا إجراء فحص. فقط يمكن إجراؤه بمفرده ، من خلال لجنة قبول منشأة خصيصًا. لديك الحق في أن تدرج في تكوينها أي موظفين يمكنهم قبول البضائع وتحديد امتثالها للأغراض التي تم شراؤها من أجلها.

وفقًا للجزء 4 من المادة 94 من القانون 44-المنطقة الحرة بتاريخ 04/05/2013. بناءً على نتائج الإمداد بالكهرباء ، يجب إجراء فحص بمشاركة خبراء من أطراف ثالثة (البند 29 من الجزء 1 من المادة 93 من القانون 44-FZ غير مدرج في قائمة العناصر التي من أجلها من الممكن إجراء فحص بمفردنا). بالنسبة للمرافق (البند 8 من الجزء 1 من المادة 93 من القانون 44-FZ) ، يمكن إجراء الفحص بمفردها. للقيام بذلك ، تحتاج إلى إنشاء لجنة قبول.

يجب توثيق نتائج الامتحان (تقرير) ، وتحريرها بأي شكل من الأشكال. يأتي هذا الاستنتاج من قراءة حرفية للمادة 94 من القانون 44-FZ بتاريخ 04/05/2013. لا يقدم التشريع حتى الآن توضيحات خاصة بشأن إجراءات إجراء الفحص وإضفاء الطابع الرسمي عليه. يتم تجميع التقرير على أساس فاتورة ، قانون (مستند أساسي آخر يؤكد قبول البضائع (أعمال ، خدمات)). في عملية القبول (الفحص) ، يتم فحص كمية ونوعية البضائع المسلمة مقابل المحتوى المستندات الأولية، يتم تحديد مدى امتثال البضائع المسلمة للاحتياجات المطلوبة لها.

وفقًا للتفسيرات الواردة في خطاب وزارة التنمية الاقتصادية الروسية بتاريخ 29 نوفمبر 2013 برقم D28I-2263 ، عند شراء خدمات ذات طبيعة مستمرة مقدمة خلال العام ، من الضروري إجراء فحص شهري للخدمات تقديم وإعداد تقرير شهري إذا كانت شروط العقد لا تنص على المراحل ، ولكن يتم تقديم خدمات القبول والدفع على أساس شهري. يمكن للعميل استخدام نفس التوضيحات عند فحص وتجميع تقرير عن تنفيذ العقد لتوريد MC ، إذا لم يتم توفير التنفيذ المرحلي ، ويتم التسليم في غضون عام. لذلك ، إذا تم قبول البضائع عدة مرات خلال شهر ، فيجب إجراء الفحص عدة مرات (بناءً على المستندات الأولية).

إذا كانت المؤسسة ، عند شراء سلع معينة (أعمال ، خدمات) ملزمة بإشراك الخبراء ، فيجب اتباع المادة 41 من القانون 44-FZ.

طلب رد

تم إرسال رسالتك. سوف نتصل بك - سنتواصل معك
هكذا

طلب الشهادة

تم ارسال طلبك. سوف نتصل بك قريبا

الهواتف حسب الاتجاهات

فحص الأسعار والتعريفات للإسكان والخدمات المجتمعية

جميع الخدمات
معتمد

اتصل لمعرفة المزيد عن الخدمة

رئيس دائرة التعرفة والخبرة

يتم إجراء فحص مستقل للأسعار والتعريفات الخاصة بالإسكان والخدمات المجتمعية وفقًا للقانون الفيدرالي "On مبادئ عامةمنظمات الحكم الذاتي المحلي في الاتحاد الروسي (بصيغته المعدلة في 28 ديسمبر 2016) "، بموجب قانون الإسكان للاتحاد الروسي ومرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 13 أغسطس 2006 رقم 491" بشأن الموافقة على قواعد الصيانة الملكية المشتركةفي MKD "و" قواعد تغيير مبلغ الدفع لصيانة المباني السكنية في حالة تقديم الخدمات وأداء العمل على إدارة وصيانة وإصلاح الممتلكات المشتركة في MKD ذات الجودة غير الكافية و (أو) مع الانقطاعات التي تتجاوز المدة المحددة "(بصيغتها المعدلة في 26.12.16g.) ويتم تنفيذها من أجل:

• التبرير الاقتصادي للأسعار (التعريفات) للخدمات المشمولة في دفع المساكن والمرافق ؛
• إثبات موثوقية المعلومات المالية والاقتصادية والإنتاجية والتكنولوجية التي تقدمها الكيانات الاقتصادية ؛
• حماية شروط الحفاظ على توازن المصالح الاقتصادية للمستهلكين ومقدمي الخدمات ؛
• تحديد التكاليف غير الفعالة وغير المعقولة المدرجة في حسابات الأسعار ؛
• تحديد الاحتياطيات الداخلية للمنظمات التي تقدم خدمات منظمة تتعلق بزيادة كفاءة الإنتاج وتحسين تنظيمها وضمان توفير الطاقة ؛
• زيادة الموضوعية في اتخاذ القرار بشأن تحديد أسعار المرافق من قبل الحكومات المحلية.

نحن عضو في المجلس العام الدائم التابع لوزارة الطاقة والإسكان والخدمات المجتمعية منطقة سمارة.

المجلس العام هيئة استشارية واستشارية أنشئت لغرض التخطيط والتنسيق والتنفيذ السيطرة العامةومراقبة الوضع في تنظيم الدولة في مجال الإسكان والخدمات المجتمعية في منطقة سامارا ، وزيادة كفاءة التفاعل بين المواطنين ، وممثلي الجمعيات العامة لحماية حقوق المستهلك ، والمنظمات غير الربحية الأخرى ، وكذلك الأشخاص الآخرين ، بشأن تنفيذ سياسة عامةفي الحقل تنظيم الدولةالتعريفات.

إبرام اتفاقية لتوريد المرافق بموجب القانون الاتحادي 44

مؤسسة الميزانية البلدية. يعمل في مجال المشتريات في إطار 44-FZ و 223-FZ (الأنشطة الخارجة عن الميزانية). غرفة واحدة. كيف تبرم عقود توريد المرافق بموجب 44 قانونًا اتحاديًا مع مورد واحد؟

توضيح من العميل

ربما لم أقم بالتعبير عن نفسي بالضبط ، لا يمكننا إبرام عقد كامل لتدفئة المكاتب تحت 44-FZ ، نظرًا لأن لدينا أيضًا أنشطة خارج الميزانية ، ونحن نعمل على ذلك بموجب 223-FZ. يوجد مبنى واحد فقط ، وأنا أفهم أنه من الضروري إبرام عقدين مع مورد حراري ، أحدهما تحت 44-FZ. الثانية وفقًا لـ 223-FZ استنادًا إلى المنطقة التي تعمل فيها المؤسسة في أنشطة خارجة عن الميزانية.

أجوبة المحامين (2)

كل هذا يتوقف على الأموال التي تخطط لتخصيصها لهذه الأغراض. إذا كانت هذه أموال من أنشطة مدرة للدخل ، فعندئذ إذا كانت هناك لائحة مشتريات منشورة على zakupki.gov.ru في الوقت المناسب ، وفقًا لأحكام الفن. 15 44-FZ ، يمكنك إجراء عملية شراء بموجب 223-FZ.

بغض النظر عن مصدر الأموال ، يمكنك إبرام عقد مع مورد واحد بموجب 44-FZ

كهرباء:وفقا للفقرة 29 من الجزء 1 من الفن. 93 إذا كان المورد هو المورد الملاذ الأخير للكهرباء ، أو الفقرة 1 ، فن. 93- إذا تم تصنيف المورد على أنه كيان احتكار طبيعي

الحرارة والماء:وفقا للفقرة 8 من الجزء 1 من الفن. 93 أو الفقرة 1 من الفن. 93- إذا تم تصنيف المورد على أنه كيان احتكار طبيعي.

يوفر 44-FZ إمكانية إبرام العقد الذي تحتاجه سواء على حساب الميزانية أو على حساب الأموال الخارجة عن الميزانية. حقيقة أنك تشارك بالإضافة إلى ذلك في "أنشطة خارجة عن الميزانية" لا يشكل عقبة أمام إبرام مثل هذا العقد فقط بموجب 44-FZ.

من الممكن ، من بين أمور أخرى ، إبرام عقد واحد بتمويل من مصادر الميزانية ومن مصادر خارجة عن الميزانية. لمزيد من التفاصيل راجع كتاب وزارة التنمية الاقتصادية بتاريخ 05.10.2014 رقم OG-D28-7698

تبحث عن إجابة؟
من الأسهل أن تسأل محام!

اسأل محامينا سؤالاً - إنه أسرع بكثير من البحث عن حل.

خبرة على 44 منطقة في الخدمات العامة

بشأن مسألة توضيح الأحكام المنصوص عليها في الفقرة 23 من الجزء 1 من الفن. 93 من القانون الاتحادي الصادر في 05.04.2013 N 44-FZ ، والتي هي موضوع العقد عند الشراء من مورد واحد (مقاول ، مؤدي).

نطلب منك توضيح بعض أحكام القانون 44-FZ ، والتي تسبب صعوبات في تطبيق القانون.
FKU "GB ITU for منطقة كيميروفو»وزارة العمل في روسيا - مؤسسة مملوكة للدولة يتم تمويلها من الميزانية المناسبة لنظام ميزانية الاتحاد الروسي ، على أساس تقدير الميزانية (البند 2 ، المادة 161 من RF BC). الدعم المالييتم تنفيذ نفقات دفع خدمات المرافق وفقًا للاتفاقيات المبرمة على حساب أموال الميزانية في حدود التزامات الميزانية المقدمة إلى مؤسسة الدولة وفقًا للإجراءات المعمول بها للسنة المقابلة. وقعت FKU "GB ITU لمنطقة كيميروفو" التابعة لوزارة العمل في روسيا (المقترض) و KUGI (المقرض) اتفاقية استخدام مجاني، بموجب الشروط التي قدمها المُقرض ، ووافق المقترض على الاستخدام المجاني للمباني غير السكنية للمؤسسة الأنشطة الطبية. على أساس صك التحويلتم نقل المباني. وفقا للفن. 210 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، يتحمل المالك (المُقرض) عبء الحفاظ على الممتلكات المملوكة له ، ما لم ينص القانون أو العقد على خلاف ذلك. يلتزم المقترض بالحفاظ على المباني المستلمة للاستخدام المجاني في حالة جيدة ، بما في ذلك تنفيذ الإصلاحات الحالية والرئيسية ، وتحمل جميع تكاليف صيانتها ، ما لم ينص العقد على خلاف ذلك للاستخدام المجاني (المادة 695 من القانون المدني من الاتحاد الروسي). بموجب شروط اتفاقية الاستخدام المجاني ، لم يتحمل المالك عبء الحفاظ على العقار ولم يقدم تعويضًا للمقرض مقابل المرافق ، وبموجب شروط الاتفاقية ، يلتزم المقترض بتحمل تكاليف صيانة العقار. كائن تم نقله بموجب الاتفاقية ، وفي مدة شهرمن لحظة التوقيع ، إبرام اتفاقية لسداد تكاليف الخدمات التشغيلية والإدارية والاقتصادية الضرورية.

بناءً على الوضع الحالي للعلاقة القانونية بين الطرفين ، تبرز الأسئلة التالية:

1. هل ينطبق القانون الاتحادي N 44-FZ على العلاقة بين الطرفين لتسديد تكاليف صيانة المباني؟
2. إذا كان القانون الاتحادي N 44-FZ ينطبق على العلاقات بين الأطراف لتسديد تكاليف صيانة المباني ، فإن عميل الدولةفي هذه الحالة ، لتأهيل العقود العامة لسداد التكاليف كما تم إبرامها وفقًا لأحكام الفقرة 23 من الجزء الأول
   المادة 93 من القانون N 44-FZ (الشراء من مورد واحد (مقاول ، مؤدٍ) يمكن أن يتم تنفيذه من قبل العميل في حالة وجود عقد لتقديم خدمات لصيانة وإصلاح واحد أو أكثر من المباني غير السكنية تم تحويلها للاستخدام المجاني أو الإدارة التشغيلية للعميل ، وخدمات المياه والتدفئة والغاز والطاقة ، وخدمات الأمن ، وخدمات إزالة النفايات المنزلية في حالة تقديم هذه الخدمات إلى شخص آخر أو أشخاص آخرين يستخدمون غير سكني تقع المباني الموجودة في المبنى الذي تم فيه نقل المباني إلى العميل للاستخدام المجاني أو الإدارة التشغيلية
"فيما يتعلق بالتعديلات على مرفقات أمر دائرة الضرائب الفيدرالية لروسيا بتاريخ 26 نوفمبر 2012 رقم MMV-7-13 / سجل العقود بموجب 44-FZ و 223-FZ: نظرة عامة كاملة ، قواعد الاحتفاظ بالسجلات + الوثائق الضرورية مرحبا عزيزي الزميل! في مقال اليوم ، سنتحدث عن سجل العقود المبرمة من قبل العملاء تحت 44-منطقة حرة و [...]

خوارزمية الإجراءات عند إبرام اتفاقية (أو عقد؟) لشراء المرافق (إمدادات الحرارة والمياه والصرف الصحي) من مؤسسة طرف ثالث وفقًا للقانون الاتحادي 44؟ هل هذه العقود مدرجة في الجدول؟ هل الجزء 1 ، البند 1 ، المادة 93 مناسب في هذه الحالة؟

• السؤال: رقم 451 بتاريخ: 2014/02/24.

خوارزمية الإجراءات عند إبرام العقد هي كما يلي:

1) يتم إدخال المعلومات المتعلقة بالإبرام المخطط للعقد في الخطة - الجدول الزمني ، مع مراعاة توصيات أمر وزارة التنمية الاقتصادية للاتحاد الروسي و الخزانة الفيدراليةبتاريخ 20 سبتمبر 2013 N 544 / 18n.

بالمعنى المقصود في الفقرة 6 من الأمر الصادر عن وزارة التنمية الاقتصادية للاتحاد الروسي والخزانة الفيدرالية في 20 سبتمبر 2013 N 544 / 18n ، يمكن للمرء تفسير العبارة "في موعد لا يتجاوز عشرة أيام التقويمقبل يوم النشر على الموقع الرسمي لإشعار الشراء "في أقل من 10 أيام ، أي في اليوم التالي ، على سبيل المثال ، اليوم التالي لإجراء التغييرات على خطة الجدول الزمني ، وليس قبل 10 أيام ، أي 10 أو أكثر من أيام قبل تاريخ نشر الإشعار.

رأيي أن هذه الفقرة تحتوي على خطأ منطقي في شكل مفاهيم متنافية ، وبالتالي ، وفقًا لتقدير العميل فيما يتعلق بتوقيت نشر عملية الشراء.

2) وفقًا للجزء 4 من القانون 44-FZ ، من الضروري التحضير. رأيي أنه من الضروري استخدام طريقة التعريفة بناءً على تعريفات المورد الذي سيتم إبرام العقد معه. إذا رفض المورد تقديم التعريفات ، فمن الضروري إبرام عقد مباشرةً ، ولكن سيظل السعر محددًا في العقد. عند التحقق من السلطات التنظيمية ، يرجى الرجوع إلى الأسعار المحددة في العقد ، لأنها ، في جوهرها ، ستكون التعريفات.

3) حدد العناصر اللازمة لإبرام عقد بموجب الفن. 93 من القانون 44-FZ. فمثلا:

1. شراء السلع أو الأعمال أو الخدمات التي تقع في نطاق أنشطة الأشخاص الخاضعين للاحتكارات الطبيعية وفقًا للقانون الاتحادي رقم 147-FZ المؤرخ 17 أغسطس 1995 "بشأن الاحتكارات الطبيعية" ؛

8. تقديم خدمات الإمداد بالمياه ، والتخلص من المياه ، والتدفئة ، وإمداد الغاز (باستثناء خدمات بيع الغاز المسال) ، لربط (توصيل) بالشبكات الهندسية بالأسعار (التعريفات) التي تنظم وفقًا لتشريعات الدولة. الاتحاد الروسي ، للتخزين والاستيراد (للتصدير) المخدراتوالمؤثرات العقلية.

29. إبرام عقد توريد الطاقة أو عقد شراء وبيع الطاقة الكهربائية مع مورد ضامن للطاقة الكهربائية.

4) بحكم الجزء 2 من الفن. 93 من القانون 44-FZ ، قم بنشر إشعار الشراء على الموقع في موعد لا يتجاوز خمسة أيام قبل تاريخ إبرام العقد. يجب أن يحتوي إشعار الشراء من مورد واحد (مقاول ، مؤدي) على المعلومات المحددة في الفقرات 1 ، 2 ، 4 من المادة 42 من هذا القانون الاتحادي ، وكذلك في الفقرة 8 من هذه المادة (إذا تم إنشاء شرط تأمين أداء العقد المنصوص عليه في المادة 96 من هذا القانون الاتحادي).

الاستثناء هو الفقرة 29 من الجزء 1 من الفن. 93 من القانون 44-FZ ، عند إبرام عقد ، ليست هناك حاجة لنشر إشعار بمثل هذا الشراء على الموقع الإلكتروني.

انتباه! المعلومات الواردة في المقال حديثة وقت نشرها.

4) شراء البضائع أو العمل أو الخدمات بمبلغ لا يتجاوز ثلاثمائة ألف روبل. في الوقت نفسه ، يجب ألا يتجاوز الحجم السنوي للمشتريات التي يحق للعميل إجراؤها على أساس هذا البند مليوني روبل أو يجب ألا يتجاوز خمسة بالمائة من إجمالي الحجم السنوي لمشتريات العميل ويجب ألا يتجاوز خمسين. مليون روبل. القيود المحددة على الحجم السنوي للمشتريات ، والتي يحق للعميل القيام بها على أساس هذا البند ، لا تنطبق على المشتريات التي يقوم بها العملاء لتلبية الاحتياجات البلدية للمستوطنات الريفية. للعملاء العاملين في المنطقة بلد أجنبي، عند إجراء عمليات شراء وفقًا لهذه الفقرة ، لا تنطبق قيود من حيث تحديد سعر العقد ، بما لا يتجاوز ثلاثمائة ألف روبل. فى علاقة هيئة فيدراليةالسلطة التنفيذية التي تقوم بعمليات الشراء لتلبية الاحتياجات الفيدرالية وكالات الحكومة، التي تم تشكيلها لضمان أنشطة رئيس الاتحاد الروسي ، حكومة الاتحاد الروسي ، يتم حساب القيود المشار إليها على الحجم السنوي للمشتريات التي يحق للعميل إجراؤها على أساس هذا البند بشكل منفصل لـ هيئة تنفيذية اتحادية وكل هيئة تابعة للدولة ؛

ConsultantPlus: ملاحظة.

اعتبارًا من 07/01/2018 ، يحق للعملاء إجراء عمليات شراء وفقًا للفقرة 5 من الجزء 1 من الفن. 93 باستخدام مجمع تجارة واحد - مصدر المعلومات(المرسوم الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 28 أبريل 2018 رقم 824-ص).

5) شراء السلع أو العمل أو الخدمات من قبل مؤسسة ثقافية تابعة للدولة أو البلدية ، والتي تتمثل أهدافها القانونية في الحفاظ على الأشياء واستخدامها والترويج لها التراث الثقافي، بالإضافة إلى مؤسسات الدولة أو البلدية الأخرى (حديقة الحيوان ، القبة السماوية ، حديقة الثقافة والترفيه ، المحمية الطبيعية ، الحديقة النباتية ، الحديقة الوطنية ، المنتزه الطبيعي ، حديقة المناظر الطبيعية، مسرح ، مؤسسة تقوم بأنشطة الحفلات الموسيقية ، مؤسسة بث تلفزيوني وإذاعي ، سيرك ، متحف ، دار للثقافة ، قصر للثقافة ، بيت (مركز) للفنون الشعبية ، بيت (مركز) للحرف اليدوية ، نادي ، مكتبة ، أرشيف) ، ولاية أو بلدية منظمة تعليميةأو الولاية أو البلدية منظمة علمية، وهي منظمة للأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين ، حيث يتم وضع الأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين تحت إشراف منظمة رياضية بمبلغ لا يتجاوز ستمائة ألف روبل. في الوقت نفسه ، يجب ألا يتجاوز الحجم السنوي للمشتريات التي يحق للعميل إجراؤها على أساس هذه الفقرة خمسة ملايين روبل أو يجب ألا يتجاوز خمسين بالمائة من إجمالي الحجم السنوي لمشتريات العميل ولا يجب أن يتجاوز ثلاثين مليون روبل

(انظر النص في الإصدار السابق)

6) شراء الأعمال أو الخدمات ، التي لا يمكن تنفيذ أو توفيرها إلا من قبل سلطة تنفيذية وفقًا لسلطاتها أو من قبل مؤسسة حكومية تابعة لها ، وهي مؤسسة حكومية موحدة ، ويتم تحديد صلاحياتها المقابلة. بموجب القوانين الفيدرالية أو الإجراءات القانونية التنظيمية لرئيس الاتحاد الروسي أو الإجراءات القانونية التنظيمية لحكومة الاتحاد الروسي ، أو القوانين التشريعية للموضوع ذي الصلة الخاص بالاتحاد الروسي ؛

(انظر النص في الإصدار السابق)

7) إبرام عقد لتوريد الأسلحة الروسية و المعدات العسكريةالذين ليس لديهم نظائرها الروسيةوالتي يتم إنتاجها من قبل مصنع واحد ، مع مورد لهذه الأسلحة والمعدات العسكرية ، المدرجة في سجل الموردين الوحيدين لهذه الأسلحة والمعدات العسكرية. تحدد حكومة الاتحاد الروسي إجراءات الاحتفاظ بسجل الموردين الوحيدين لهذه الأسلحة والمعدات العسكرية ، وإجراءات تحديد أسعارها. عقد حكوميلتوريد هذه الأسلحة والمعدات العسكرية بسعر محدد وفقًا للإجراءات المحددة لتشكيلها ؛

8) توفير خدمات إمدادات المياه ، والتخلص من المياه ، والتدفئة ، وإدارة المخلفات البلدية الصلبة ، وتوريد الغاز (باستثناء خدمات بيع الغاز المسال) ، لربط (توصيل) بشبكات الدعم الهندسي والفني بأسعار ( التعريفات) التي يتم تنظيمها وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي) ، وتخزين واستيراد (تصدير) المخدرات والمؤثرات العقلية ؛

(انظر النص في الإصدار السابق)

9) شراء البضائع ، والأعمال ، والخدمات ، إذا لزم الأمر ، لتقديمها رعاية طبيةبشكل عاجل أو طارئ أو نتيجة حادث أو ظروف قوة قهرية، للتحذير (مع إدخال وضع التأهب العالي لعمل الهيئات الإدارية والقوات الموحدة نظام الدولةمنع حالات الطوارئ وتصفيتها) و (أو) التصفية حالة طوارئلتقديم المساعدة الإنسانية. في الوقت نفسه ، يحق للعميل شراء السلع والأعمال والخدمات بالكمية والحجم الضروري لتوفير هذه الرعاية الطبية أو نتيجة لمثل هذه الحوادث أو ظروف القوة القاهرة لمنع و (أو) القضاء على الطوارئ ، لتقديم المساعدة الإنسانية ، إذا كان استخدام الأساليب التنافسية لتحديد المورد (المقاول ، المؤدي) ، الذي يتطلب وقتًا ، غير مناسب ؛

(انظر النص في الإصدار السابق)

10) التسليم ملكية ثقافية(بما في ذلك مقتنيات المتحف ومجموعات المتاحف والإصدارات النادرة والقيمة والمخطوطات ، وثائق أرشيفية(بما في ذلك نسخها) ذات الأهمية التاريخية أو الفنية أو الثقافية الأخرى) المعدة للتجديد صندوق المتحفللاتحاد الروسي ، وصندوق المحفوظات في الاتحاد الروسي ، وصندوق المكتبة الوطنية ، وصندوق الأفلام ، وصندوق الصور والصناديق المماثلة ؛

(انظر النص في الإصدار السابق)

11) يتم تنفيذ إنتاج السلع وأداء العمل وتقديم الخدمات من قبل مؤسسة ومؤسسة نظام السجون وفقًا لقائمة السلع والأشغال والخدمات ، التي وافقت عليها الحكومةالاتحاد الروسي؛

12) إبرام المؤسسة الإصلاحية لعقد توريد البضائع لـ احتياجات الدولةعندما تحصل المؤسسة المحددة على المواد الخام والمواد والمكونات لإنتاج السلع وأداء العمل وتقديم الخدمات لغرض توظيف المحكوم عليهم على أساس العقود المبرمة مع الكيانات القانونية ، بشرط أن يكون اكتساب المؤسسة المحددة لـ يتم تنفيذ هذه المواد الخام والمواد والمكونات على حساب الأموال التي توفرها هذه الاتفاقيات ؛

13) شراء الأعمال الأدبية والفنية من قبل مؤلفين معينين (باستثناء اقتناء الأفلام لأغراض التأجير) ، والحقوق في الأعمال الأدبية والفنية من قبل مؤلفين معينين ، والعروض لفناني الأداء المحددين ، وحقوق الأداء لفناني الأداء المحددين ، والتسجيلات الصوتية من الشركات المصنعة لاحتياجات العملاء ، وحقوق التسجيلات الصوتية لمصنعين محددين لاحتياجات العملاء في حالة امتلاك شخص واحد لحقوق حصرية أو تراخيص حصرية لمثل هذه الأعمال أو العروض أو التسجيلات الصوتية ؛

(انظر النص في الإصدار السابق)

14) شراء منشورات مطبوعة أو منشورات إلكترونية (بما في ذلك البرامج والأجهزة وأدوات أمن المعلومات المستخدمة فيها) لبعض المؤلفين من ناشري هذه المنشورات في حالة امتلاك هؤلاء الناشرين لحقوق حصرية أو تراخيص حصرية لاستخدام هذه المنشورات ، فضلا عن توفير الخدمات لتوفير الوصول إلى مثل هذه المطبوعات الالكترونيةلضمان أنشطة المؤسسات التعليمية الحكومية والبلدية ، ومكتبات الولايات والبلديات ، والمنظمات العلمية الحكومية ؛

(انظر النص في الإصدار السابق)

15) إبرام عقد لزيارة حديقة حيوان أو مسرح أو سينما أو حفلة موسيقية أو سيرك أو متحف أو معرض أو حدث رياضي ؛

16) إبرام عقد لتقديم خدمات للمشاركة في حدث يقام لاحتياجات العديد من العملاء مع مورد (مقاول ، مؤدي) ، والذي يحدده العميل الذي هو المنظم لمثل هذا الحدث ، بالطريقة المنشأة بموجب هذا القانون الاتحادي ؛

17) إبرام عقد من قبل مسرح أو مؤسسة تقوم بحفل موسيقي أو أنشطة مسرحية ، بما في ذلك مجموعة موسيقية (مجموعة رقص ، مجموعة كورال ، أوركسترا ، فرقة) ، مؤسسة البث التلفزيوني والإذاعي ، السيرك ، المتحف ، دار الثقافة ، القصر للثقافة ، منزل (مركز) للفنون الشعبية ، منزل (وسط) للحرف اليدوية ، نادي ، مؤسسة تعليمية، حديقة حيوان ، القبة السماوية ، حديقة الثقافة والترفيه ، محمية طبيعية ، حديقة نباتية ، منتزه وطني ، متنزه طبيعي أو متنزه طبيعي مع شخص طبيعي محدد لإنشاء عمل أدبي أو فني ، أو مع شخص طبيعي معين أو شخص معين كيان قانونيأداء الحفلات الموسيقية أو الأنشطة المسرحية ، بما في ذلك مجموعة الحفلات الموسيقية (مجموعة الرقص ، مجموعة الكورال ، الأوركسترا ، الفرقة الموسيقية) ، للأداء ، أو مع فرد أو كيان قانوني لتصنيع وتوريد مشهد (بما في ذلك توفير المسرح ، والتأثيرات السمعية والبصرية) ، المرحلة الأثاث والأزياء المسرحية (بما في ذلك أغطية الرأس والأحذية) والمواد اللازمة لإنشاء مشهد (بما في ذلك توفير المسرح والتأثيرات السمعية والبصرية) والأزياء ، بالإضافة إلى الدعائم المسرحية (الحفلات الموسيقية) ، والآلات الموسيقية ، والدعائم ، والماكياج ، والمنتجات المخففة ، والمسرحيات الدمى اللازمة لإنشاء و (أو) أداء الأعمال من قبل هذه المنظمات ؛

(انظر النص في الإصدار السابق)

18) إبرام عقد لتقديم خدمات بيع تذاكر الدخول والتذاكر الموسمية لزيارة الأحداث المسرحية والترفيهية والثقافية والتعليمية والترفيهية وتذاكر الرحلات وقسائم الرحلات - نماذج إبلاغ صارمة ؛

19) إبرام عقد لتقديم خدمات لتنفيذ سيطرة المؤلف على التطوير وثائق المشروعهدف بناء رأس المال، الإشراف المعماري على البناء ، إعادة الإعمار ، اصلاحلشيء بناء رأسمالي من قبل المؤلفين المعنيين ، لإجراء الإشراف الفني والمعماري على أداء العمل للحفاظ على كائن التراث الثقافي (آثار التاريخ والثقافة) لشعوب الاتحاد الروسي من قبل واضعي المشاريع ؛

20) إبرام عقود تقديم الخدمات المتعلقة بتقديم زيارات رؤساء الدول الأجنبية ورؤساء حكومات الدول الأجنبية ورؤساءها. منظمات دولية، الوفود البرلمانية ، الوفود الحكومية ، وفود الدول الأجنبية (الفنادق ، خدمات النقل ، تشغيل أجهزة الكمبيوتر ، المعدات المكتبية ، المعدات السمعية (بما في ذلك الترجمة الفورية) ، المطاعم) ؛

(انظر النص في الإصدار السابق)

21) إبرام عقود توريد السلع وأداء الأعمال وتقديم الخدمات لضمان تشغيل المرافق حماية الدولة، بما في ذلك توفير الأحداث الميدانية التي عقدها رئيس الاتحاد الروسي ، الغرف التجمع الاتحاديالاتحاد الروسي ، حكومة الاتحاد الروسي (المنازل ، الفنادق ، خدمات النقل ، تشغيل أجهزة الكمبيوتر ، المعدات المكتبية ، المعدات السمعية (بما في ذلك الترجمة الفورية) ، ضمان الصحة والوبائية ، توفير الغذاء (بما في ذلك الغذاء الآمن) ؛

(انظر النص في الإصدار السابق)

22) إبرام عقد إدارة مبنى سكني بقرار اجتماع عامأصحاب المباني في مبنى سكنيأو منافسة مفتوحةالتي تجريها الحكومة المحلية وفقًا لتشريعات الإسكان ، شركة إدارةإذا كانت المباني في مبنى سكني مملوكة ملكية خاصة أو حكومية أو بلدية ؛

23) إبرام عقد لأداء الأعمال وتقديم الخدمات لها اعمال صيانة، التحكم التشغيلي في المباني والهياكل وصيانة وإصلاح الممتلكات المشتركة في المبنى ، أو واحد أو أكثر من المباني غير السكنية المملوكة للعميل على حق الملكية ، أو التنازل عنها له على اليمين الإدارة الاقتصاديةإما على اليمين الإدارة التشغيلية، أو نقلها إلى العميل من جهة أخرى أساس قانونيوفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي ، لتوفير الخدمات للإمداد بالماء البارد و (أو) الساخن ، والصرف الصحي ، والكهرباء ، والتدفئة ، وإمدادات الغاز ، وخدمات الأمن ، وخدمات إدارة النفايات الصلبة البلدية إذا تم تقديم هذه الخدمات إلى شخص آخر شخصًا أو أشخاصًا آخرين ، يستخدمون مباني غير سكنية تقع في المبنى الذي توجد فيه المباني ، أو مملوكة للعميل بحق الملكية ، أو يتم التنازل عنها له على حق الإدارة الاقتصادية أو على حق الإدارة التشغيلية ، أو نقلها إلى العميل على أساس قانوني آخر وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي. في حالة عدم وجود إمكانية إبرام عقد مباشرة مع المقاول ، المؤدي للأعمال والخدمات المحددة في هذه الفقرة ، يحق للعميل إبرام عقد ينص على دفع تكلفة الأعمال والخدمات المحددة في هذه الفقرة بما يتناسب مع حجم مساحة المباني المملوكة له على حق الملكية أو المخصصة له على حق التصرف الاقتصادي أو على حق الإدارة التشغيلية ، أو المنقولة إليه على قانوني آخر أساسًا وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي ، في المساحة الإجمالية للمبنى ، مع الشخص الذي أبرم اتفاقية (عقد) وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي لأداء العمل ، تقديم الخدمات المحددة في هذه الفقرة ؛

(انظر النص في الإصدار السابق)

24) الاعتراف بتحديد المورد (المقاول ، المؤدي) بطريقة مغلقة على أنه غير صالح واعتماد العميل لقرار إبرام عقد مع مورد واحد (مقاول ، مؤدي) وفقًا لأحكام المادة 92 من هذا القانون الاتحادي بالاتفاق مع الهيئة الاتحادية المخولة من قبل حكومة الاتحاد الروسي لأداء هذه الوظائف السلطة التنفيذية. في هذه الحالة ، يجب إبرام العقد مع مورد واحد (مقاول ، مؤدٍ) وفقًا للشروط المنصوص عليها في وثائق الشراء ، بالسعر الذي يقترحه المشارك في الشراء الذي أبرم معه العقد ، أو بسعر كل وحدة من السلع والعمل والخدمات المحسوبة وفقًا للجزء 2.1 من المادة 83.2 من هذا القانون الاتحادي ، والحد الأقصى لقيمة سعر العقد. يجب ألا يتجاوز هذا السعر السعر الأولي (الأقصى) للعقد أو سعر العقد المقترح في عطاء المشارك في المشتريات ذي الصلة. يتم إرسال طلب العميل للموافقة على إبرام عقد مع مورد واحد (مقاول ، منفذ) إلى الهيئة التنفيذية الاتحادية المحددة في موعد لا يتجاوز عشرة أيام من تاريخ توقيع البروتوكولات ذات الصلة التي تحتوي على معلومات حول الاعتراف بالتعريف للمورد (المقاول ، المنفذ) بطريقة مغلقة على أنه غير صالح. في الوقت نفسه ، يجب ألا تزيد فترة الموافقة عن عشرة أيام عمل من تاريخ استلام طلب الموافقة على إبرام عقد مع مورد واحد (مقاول ، فنان). يتم إبرام عقد مع مورد واحد (مقاول ، مؤدي) خلال فترة لا تزيد عن عشرين يومًا من تاريخ استلام العميل للموافقة. تحدد الهيئة التنفيذية الاتحادية إجراء الموافقة على إبرام عقد مع مورد واحد (مقاول ، مؤدٍ) لتنظيم نظام العقود في مجال المشتريات ؛

(انظر النص في الإصدار السابق)

25) الاعتراف بعدم صلاحية مناقصة مفتوحة ، مناقصة بمشاركة محدودة ، مناقصة على مرحلتين ، مناقصة متكررة ، طلب عروض أسعار ، طلب عروض وفقاً للجزأين 1 و 7 من المادة 55 ، الجزأين 1 و 3 من المادة 79 ، الأجزاء 18 و 19 من المادة 83 ، والجزء 27 من المادة 83.1 من هذا القانون الاتحادي. يتم تنسيق إبرام العقد في هذه الحالات ، باستثناء حالات إبرام العقود وفقًا للجزأين 4 و 5 من المادة 15 ، والأجزاء 1 و 3 من المادة 79 من هذا القانون الاتحادي ، عند إجراء عمليات شراء لـ تلبية الاحتياجات الفيدرالية ، واحتياجات الكيان التأسيسي للاتحاد الروسي ، والاحتياجات البلدية ، على التوالي مع هيئة تنفيذية اتحادية مخولة بممارسة الرقابة في مجال المشتريات ، أو هيئة رقابة في مجال أوامر دفاع الدولة ، وهيئة تنفيذية من موضوع الاتحاد الروسي ، حكومة محلية منطقة البلديةأو هيئة الحكم الذاتي المحلي في منطقة المدينة ، المخولة بممارسة الرقابة في مجال المشتريات. وفقًا لهذه الفقرة ، يجب إبرام العقد مع مورد واحد (مقاول ، مؤدٍ) وفقًا للشروط المنصوص عليها في وثائق الشراء ، بالسعر الذي يقترحه المشارك في الشراء الذي أبرم معه العقد ، أو بالسعر لكل وحدة السلع والعمل والخدمات ، محسوبة وفقًا للجزء 2.1 من المادة 83.2 من هذا القانون الاتحادي ، والحد الأقصى لقيمة سعر العقد. يجب ألا يتجاوز هذا السعر السعر الأولي (الأقصى) للعقد ، سعر العقد المقترح في عطاء المشارك في المشتريات ذي الصلة. يتم إرسال طلب العميل للموافقة على إبرام عقد مع مورد واحد (مقاول ، مؤدي) إلى هيئة الرقابة في مجال المشتريات في موعد لا يتجاوز عشرة أيام من تاريخ التنسيب في نظام المعلومات الموحد ذي الصلة البروتوكولات التي تحتوي على معلومات حول التعرف على تعريف المورد (المقاول ، المؤدي).) فشلت. في الوقت نفسه ، يجب ألا تزيد فترة الموافقة على عشرة أيام عمل من تاريخ استلام الطلب المذكور. يتم إبرام عقد مع مورد واحد (مقاول ، مؤدي) خلال فترة لا تزيد عن عشرين يومًا من تاريخ استلام العميل لهذه الموافقة ، أو في الحالات المنصوص عليها في الجزأين 4 و 5 من المادة 15 من هذا القانون الاتحادي ، في غضون فترة لا تزيد عن عشرين يومًا من تاريخ التنسيب في نظام المعلومات الموحد للبروتوكولات ذات الصلة التي تحتوي على معلومات حول الاعتراف بتحديد المورد (المقاول ، المؤدي) على أنه غير صالح ، أو في الحالات المنصوص عليها بموجب الجزأين 1 و 3 من المادة 79 من هذا القانون الاتحادي ، في غضون الحدود الزمنية المنصوص عليها في الجزء 13 من المادة 78 من هذا القانون الاتحادي. يتم تحديد إجراءات تنسيق إبرام العقد مع مورد واحد (مقاول ، مؤدي) من قبل الهيئة التنفيذية الاتحادية لتنظيم نظام العقود في مجال المشتريات. لأغراض هذا القانون الاتحادي ، المشارك في الشراء الذي تم إبرام العقد معه ، أو بالسعر لكل وحدة من السلع ، والعمل ، والخدمات المحسوبة وفقًا للجزء 2.1 من المادة 83.2 من هذا القانون الاتحادي ، والحد الأقصى لقيمة سعر العقد وفقًا لهذه الفقرة ، يساوي تحديد الفائز للمورد (المقاول ، المؤدي) ؛

(انظر النص في الإصدار السابق)

25.1) الاعتراف بعدم صلاحية مناقصة مفتوحة في نموذج إلكتروني، مسابقة مشاركة محدودة في شكل إلكتروني ، مسابقة ذات مرحلتين في شكل إلكتروني ، المزاد الإلكترونيوفقا للجزأين 1 و 5 من المادة 55.1 ، الأجزاء 1 - 3.1 من المادة 71 ، الجزء 2.1 من المادة 83.2 ، المادة 83.2

(انظر النص في الإصدار السابق)

25.2) الاعتراف بطلب عروض الأسعار في شكل إلكتروني على أنه غير صالح وفقًا للجزء 3 من المادة 82.6 من هذا القانون الاتحادي. في الوقت نفسه ، يجب إبرام العقد مع مورد واحد (مقاول ، مؤدٍ) وفقًا للشروط المنصوص عليها في إشعار الشراء ، أو بالسعر الذي يقترحه المشارك في الشراء الذي أبرم العقد معه ، أو بالسعر لكل وحدة السلع والعمل والخدمات ، محسوبة وفقًا للجزء 2.1 من المادة 83.2 من هذا القانون الاتحادي ، والحد الأقصى لقيمة سعر العقد ، ولكن ليس أعلى من سعر العقد الأولي (الأقصى) ضمن الحدود الزمنية التي تحددها المادة 83.2 من هذا القانون الاتحادي. لأغراض هذا القانون الاتحادي ، فإن المشارك في الشراء الذي أبرم العقد معه وفقًا لهذا البند يعادل الفائز من تحديد المورد (المقاول ، المؤدي) ؛

(انظر النص في الإصدار السابق)

25.3) إعلان بطلان طلب الاقتراحات في شكل إلكتروني وفقًا للجزء 26 من المادة 83.1 من هذا القانون الاتحادي. في هذه الحالة ، يجب إبرام العقد مع مورد واحد (مقاول ، مؤدٍ) وفقًا للشروط المنصوص عليها في وثائق الشراء ، بالسعر الذي يقترحه المشارك في الشراء الذي أبرم معه العقد ، أو بسعر كل وحدة من السلع والعمل والخدمات المحسوبة وفقًا للجزء 2.1 من المادة 83.2 من هذا القانون الاتحادي ، والحد الأقصى لقيمة سعر العقد ، ولكن ليس أعلى من سعر العقد الأولي (الأقصى) ضمن الحدود الزمنية التي تحددها المادة 83.2 من هذا القانون الاتحادي قانون. لأغراض هذا القانون الاتحادي ، فإن المشارك في الشراء الذي أبرم العقد معه وفقًا لهذا البند يعادل الفائز من تحديد المورد (المقاول ، المؤدي) ؛

(انظر النص في الإصدار السابق)

26) إبرام عقد لتقديم الخدمات المتعلقة بإرسال موظف في رحلة عمل ، وكذلك المشاركة في المهرجانات والحفلات الموسيقية والعروض والمناسبات الثقافية المماثلة (بما في ذلك الجولات) على أساس الدعوات لحضور هذه الفعاليات. في الوقت نفسه ، تشمل هذه الخدمات توفير السفر إلى مكان رحلة العمل ، ومكان الأحداث المحددة والعودة ، واستئجار المسكن ، وخدمات النقل ، وتقديم وجبات الطعام ؛

(انظر النص في الإصدار السابق)

ConsultantPlus: ملاحظة.

اعتبارًا من 07/01/2018 ، يحق للعملاء إجراء عمليات شراء وفقًا للفقرة 28 من الجزء 1 من الفن. 93 باستخدام مجمع تجارة واحد - مصدر معلومات (مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 28 أبريل 2018 N 824-r).

28) شراء الأدوية المراد وصفها للمريض في ظل وجود مؤشرات طبية (تعصب فردي ، حسب المؤشرات الحيوية) بقرار من اللجنة الطبية ، وهو ما ينعكس في المستندات الطبيةالمريض ومجلة القومسيون الطبي. يحق للعميل إبرام عقد لتوريد المنتجات الطبية وفقًا لهذا البند بمبلغ لا يتجاوز مليون روبل. في الوقت نفسه ، يجب ألا يتجاوز حجم المنتجات الطبية المشتراة حجم هذه الأدوية اللازمة للمريض المحدد خلال الفترة اللازمة لشراء المنتجات الطبية وفقًا لأحكام البند 7 من الجزء 2 من المادة 83 ، البند 3 من الجزء 2 من المادة 83.1 من هذا القانون الاتحادي. بالإضافة إلى ذلك ، عند شراء المنتجات الطبية وفقًا لأحكام هذه الفقرة ، لا يمكن أن يكون موضوع عقد واحد الأدويةمخصص للإعطاء لمريضين أو أكثر. يجب وضع قرار اللجنة الطبية المحدد بالتزامن مع العقد المبرم وفقًا لهذه الفقرة ، في سجل العقود المنصوص عليه في المادة 103 من هذا القانون الاتحادي. في الوقت نفسه ، يجب ضمان عدم خصوصية البيانات الشخصية المنصوص عليها في القانون الاتحادي الصادر في 27 يوليو 2006 N 152-FZ "بشأن البيانات الشخصية" ؛

(انظر النص في الإصدار السابق)

29) إبرام عقد إمداد الطاقة أو عقد شراء وبيع الطاقة الكهربائية مع مورد ضامن للطاقة الكهربائية ؛

30) تحديد المورد ، المنفذ بأمر من حكومة الاتحاد الروسي بناءً على مقترحات لجنة الانتخابات المركزية للاتحاد الروسي ، أعلى الهيئات التنفيذية لسلطة الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي عند شراء بطاقات الاقتراع ، غائبين الشهادات والعلامات الخاصة (الطوابع) ، مواد إعلاميةتقع في مباني لجان الانتخابات ، ولجان الاستفتاء ، وأماكن الاقتراع ، وخدمات تسليم وثائق الانتخابات ، والوثائق المتعلقة بإعداد وإجراء الاستفتاء ، وغيرها من بنود لجان الانتخابات المستخدمة في إجراء الانتخابات لسلطات الولاية. الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، واستفتاء الاتحاد الروسي واستفتاءات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، وكذلك أثناء انتخابات الحكومات المحلية والاستفتاءات المحلية في البلدياتالتي هي مراكز إدارية (عواصم) للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، باستثناء الحالات المنصوص عليها في البند 6 من الجزء 2 من المادة 1 من هذا القانون الاتحادي ؛

(انظر النص في الإصدار السابق)

ConsultantPlus: ملاحظة.

من 07/01/2020 فقرة 30.1 الجزء 1 مادة. 93 يصبح غير صالح (منطقة حرة بتاريخ 27 فبراير 2020 شمال 27-منطقة حرة).

30.1) المشتريات لتلبية احتياجات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، والاحتياجات البلدية من السلع ، والأعمال ، والخدمات لإعداد التصويت لعموم روسيا ؛

(تم تقديم البند 30.1 بموجب القانون الاتحادي رقم 27-FZ المؤرخ 27 فبراير 2020)

31) إبرام عقد ، موضوعه هو الاستحواذ على مبنى غير سكني ، هيكل ، هيكل لتلبية الاحتياجات الفيدرالية ، احتياجات الكيان المكون للاتحاد الروسي ، الاحتياجات البلدية ، المباني غير السكنيةتحدد وفقا لقرار إعداد وتنفيذ استثمارات الموازنة أو تقديم الإعانات لتنفيذ الاستثمارات الرأسمالية من أجل الاستحواذ على أشياء عقارية في الدولة أو ممتلكات البلديةالمعتمدة بالطريقة التي تحددها حكومة الاتحاد الروسي ، وهي أعلى هيئة تنفيذية لسلطة الدولة في كيان مكوّن للاتحاد الروسي ، والإدارة المحلية ، على التوالي ؛

32) إيجار مبنى غير سكني أو هيكل أو هيكل أو محل غير سكني. قطعة أرض، وكذلك إيجار المباني السكنية الواقعة في أراضي دولة أجنبية ، من قبل العملاء العاملين في أراضي دولة أجنبية ؛

(انظر النص في الإصدار السابق)

34) إبرام الهيئة التنفيذية الاتحادية لعقد مع منظمة أجنبيةمعاملة مواطن من الاتحاد الروسي خارج أراضي الاتحاد الروسي وفقًا للقواعد التي وضعتها حكومة الاتحاد الروسي ؛

(انظر النص في الإصدار السابق)

35) الخاتمة من قبل المنظمات المنفذة الأنشطة التعليميةومعترف بها وفقًا للتشريعات الخاصة بالتعليم من خلال منصات الابتكار الفيدرالية أو الإقليمية ، وعقود توريد المعدات (بما في ذلك تشغيلها الفني) ، والبرمجيات اللازمة لتنفيذ النتائج والنتائج العلمية والتقنية النشاط الفكري، مع صاحب الحقوق الحصرية لهذه المعدات والبرامج على حساب الأموال المخصصة لتطوير بنية تحتية مبتكرة في نظام التعليم ؛

36) خاتمة من قبل مؤسسة الميزانية ، الدولة ، البلدية المؤسسات الوحدويةعقد موضوعه إصدار ضمان مصرفي ؛

(انظر النص في الإصدار السابق)

37) شراء منتجات الحرف الفنية الشعبية ذات الجدارة الفنية المعترف بها ، والتي يتم تسجيل عينات منها بالطريقة التي تحددها الهيئة التنفيذية الفيدرالية المرخصة من قبل حكومة الاتحاد الروسي ؛

38) إبرام السلطات التنفيذية والحكومات المحلية لعقود لشراء المباني السكنية التي تفي بشروط التصنيف كمسكن قياسي تم إنشاؤه من قبل الهيئة التنفيذية الفيدرالية المعتمدة مع كيان قانوني أبرم اتفاقية بشأن تطوير الإقليم من أجل الغرض من بناء مسكن قياسي وفقًا لقانون تخطيط المدن في الاتحاد الروسي للإسكان أو اتفاقية تطوير متكاملة لبناء مساكن قياسية ، بسعر وضمن الحدود الزمنية المحددة في اتفاقية تطوير الإقليم لبناء مسكن قياسي أو اتفاق بشأن التنمية المتكاملة للإقليم لبناء مساكن قياسية ، شريطة أن يكون الاتفاق على تطوير الإقليم لبناء مسكن قياسي أو اتفاق بشأن التنمية المتكاملة للإقليم من أجل ينص بناء المساكن القياسية على إبرام عقود الدولة و (أو) البلدية ؛

(انظر النص في الإصدار السابق)

39) إبرام السلطات التنفيذية والحكومات المحلية عقودًا لاقتناء المباني السكنية التي تستوفي شروط التصنيف كمسكن قياسي تم إنشاؤه من قبل الهيئة التنفيذية الاتحادية المعتمدة ، مع الشخص الذي أبرم بالطريقة والشروط المنصوص عليها بموجب القانون الاتحادي رقم 24 يوليو 2008 161-FZ "بشأن تعزيز تطوير بناء المساكن" ، اتفاقية للاستخدام المجاني لقطعة أرض لبناء مساكن قياسية ، من أجل التنمية المتكاملة للإقليم ، والتي تشمل بناء مسكن قياسي ، اتفاقية إيجار لقطعة أرض لبناء مسكن قياسي ، من أجل التنمية المتكاملة للمنطقة ، والتي تنص ، من بين أمور أخرى ، على بناء مساكن قياسية ، أو اتفاقية إيجار أرض لبناء معيار الإسكان في الحد الأدنى من الحجم المطلوب ، من أجل التنمية المتكاملة للإقليم ، والتي في إطارها أنا أوفر بما في ذلك بناء مساكن قياسية بالحد الأدنى المطلوب من الحجم وبناء المساكن الأخرى ، بسعر وضمن الإطار الزمني الذي تحدده أي من هذه الاتفاقيات ، شريطة أن تنص على إبرام عقود الدولة و (أو) البلدية ؛

(انظر النص في الإصدار السابق)

40) شراء السلع والأشغال والخدمات من أجل تزويد وكالات الاستخبارات الأجنبية التابعة للاتحاد الروسي بوسائل الأنشطة الاستخباراتية. تتم الموافقة على قائمة السلع ، والأعمال ، والخدمات ، التي قد يتم شرائها وفقًا لهذه الفقرة ، من قبل رئيس وكالة الاستخبارات الأجنبية ذات الصلة في الاتحاد الروسي ؛

41) شراء السلع والأعمال والخدمات من أجل تقديم الهيئات الخدمة الفيدراليةالأمن من خلال أنشطة مكافحة التجسس ومكافحة الإرهاب. تتم الموافقة على قائمة السلع والأعمال والخدمات التي يجوز شرائها بموجب هذه الفقرة من قبل رئيس الهيئة التنفيذية الاتحادية في مجال الأمن ؛

42) استنتاج من قبل الهيئة التنفيذية الاتحادية التي تؤدي وظائف توليد المعلومات الإحصائية الرسمية حول الاجتماعية والاقتصادية والديموغرافية والبيئية وغيرها. العمليات العامةفي الاتحاد الروسي ، والهيئات الإقليمية التابعة له تتعاقد مع الأفراد لأداء الأعمال المتعلقة بجمع ومعالجة البيانات الإحصائية الأولية عند إجراء المراقبة الإحصائية الفيدرالية على أراضي الاتحاد الروسي وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي على المستوى الرسمي المحاسبة الإحصائية. في نفس الوقت ، مقدار العمل المنجز أسماء الأشخاص، وسعر العقد ، محسوبًا على أساس شروط دفع الأجر للأشخاص المعنيين على أساس عقود لأداء العمل المتعلق بجمع ومعالجة البيانات الإحصائية الأولية عند إجراء المراقبة الإحصائية الفيدرالية في الاتحاد الروسي ، تم تأسيسها من قبل الهيئة التنفيذية الفيدرالية التي تؤدي وظائف تشكيل المعلومات الإحصائية الرسمية حول العمليات الاجتماعية والاقتصادية والديموغرافية والبيئية وغيرها من العمليات الاجتماعية في الاتحاد الروسي. يجب نشر المعلومات المتعلقة بالعقود المبرمة وفقًا لهذه الفقرة على الموقع الإلكتروني للهيئة التنفيذية الفيدرالية المسؤولة عن تكوين المعلومات الإحصائية الرسمية حول العمليات الاجتماعية والاقتصادية والديموغرافية والبيئية وغيرها من العمليات العامة في الاتحاد الروسي ، الهيئات الإقليميةفي شبكة المعلومات والاتصالات "الإنترنت" في