لسلطات الدفاع سر الدولةترتبط:
اللجنة المشتركة بين الوزارات لحماية أسرار الدولة ؛
وكالة فيدرالية قوة تنفيذيةالمرخص له في مجال الأمن ، الهيئة التنفيذية الفيدرالية المخولة في مجال الدفاع ، الهيئة التنفيذية الفيدرالية المخولة في مجال الاستخبارات الأجنبية ، الهيئة التنفيذية الفيدرالية المخولة في مجال مكافحة الاستخبارات الفنية و الحماية التقنيةالمعلومات ، وهيئاتها الإقليمية ؛
جثث سلطة الدولةوالشركات والمؤسسات والمنظمات وتقسيماتها الهيكلية لحماية أسرار الدولة. (المادة 20 ، القانون الاتحادي 5485)
أسئلة اللجنة المشتركة بين الوزارات لحماية أسرار الدولة
اللجنة المشتركة بين الإدارات هي هيئة جماعية وظيفتها الرئيسية تنسيق الأنشطة الهيئات الفيدراليةسلطات الدولة وسلطات الدولة للرعايا الاتحاد الروسيلحماية أسرار الدولة لصالح التطوير والتنفيذ البرامج الحكوميةوالوثائق التنظيمية والمنهجية التي تضمن تنفيذ التشريعات الفيدرالية بشأن أسرار الدولة. يحق للجنة المشتركة بين الإدارات ، في تنفيذ أنشطتها:
حضر قائمة المسؤولينالسلطات العامة المخولة سلطة تصنيف المعلومات على أنها من أسرار الدولة ؛
لتشكيل قائمة بالمعلومات المصنفة كأسرار الدولة ؛
إعداد مقترحات لتنظيم تطوير وتنفيذ برامج الدولة والوثائق التنظيمية والمنهجية التي تضمن تنفيذ التشريعات الفيدرالية بشأن أسرار الدولة ، وتقديمها إلى في الوقت المناسبلحكومة الاتحاد الروسي ؛
تحديد إجراءات رفع السرية عن شركات نقل المعلومات التي تشكل سرًا من أسرار الدولة في حالة تصفية المنظمة - مُنشئ الصندوق وغياب خلفها القانوني.
2. هيكل FSTEC لروسيا ، مكتب FSTEC لمنطقة جنوب سيبيريا الفيدرالية
FSTEC هي هيئة تنفيذية فيدرالية تنفذ سياسة عامة، وتنظيم التنسيق والتفاعل بين الإدارات ، خاصة و وظائف التحكمفي مجال أمن الدولة. وفقًا للوائح الخاصة بـ FSTEC لروسيا ، التي تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم صادر عن رئيس الاتحاد الروسي بتاريخ 16 أغسطس 2004 N 1085 ، فإن رئيس الاتحاد الروسي مسؤول عن أنشطة FSTEC لروسيا.
FSTEC من روسيا تابعة لوزارة الدفاع الروسية.
لا توجد سلطات دولة تابعة لـ FSTEC لروسيا.
هيكل FSTEC لروسيا:
المكتب المركزي لروسيا FSTEC ، موسكو ؛
الهيئات الإقليمية لـ FSTEC لروسيا:
قسم FSTEC لروسيا للوسط المقاطعة الفيدرالية، مدينة موسكو؛
قسم FSTEC لروسيا في المنطقة الفيدرالية الشمالية الغربية ، سانت بطرسبرغ ؛
قسم FSTEC لروسيا للمقاطعات الفيدرالية الجنوبية والشمالية القوقازية ، روستوف أون دون ؛
قسم FSTEC لروسيا لمنطقة الفولغا الفيدرالية ، نيجني نوفغورود ؛
قسم FSTEC لروسيا لمنطقة الأورال الفيدرالية ، يكاترينبورغ ؛
مكتب FSTEC لروسيا لمنطقة سيبيريا الفيدرالية ، نوفوسيبيرسك ؛
مكتب FSTEC لروسيا لمنطقة الشرق الأقصى الفيدرالية ، خاباروفسك ؛
رأس منظمة علميةفي مشاكل أمن المعلومات - معهد الدولة للبحوث والاختبار لمشاكل أمن المعلومات التقنية الخدمة الفيدراليةللرقابة الفنية والتصدير (GNIII PTZI FSTEC of Russia) ، فورونيج.
لا توجد مكاتب تمثيلية لـ FSTEC لروسيا في الخارج.
إدارة FSTEC: القسم الثاني - التفاعل مع السلطات ، القسم الثالث - التفتيش ، 6 - قسم الرقابة الفنية ، 4 - التطوير المهني والعمل الخاص - مواجهة الموظفين الهندسيين والفنيين ، 5 - مرخص ، OEK - مراقبة الخبراء.
النشاط الرئيسي لـ FSTEC في منطقة جنوب سيبيريا الفيدرالية أنشطة الممثلين المفوضين لرئيس الاتحاد الروسي في مناطق الاتحاد الروسي و الهيئات الإقليميةالهيئات التنفيذية الفيدرالية في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي (الجمهوريات والأقاليم والمناطق).
3. الأنشطة الرئيسية لـ GSZI
الاتجاهات الرئيسية للعمل على أمن المعلومات هي:
حماية الإدارة الفعالةنظام أمن المعلومات
تحديد المعلومات المحمية من وسائل الاستخبارات التقنية ، وكشف العلامات التي تكشف هذه المعلومات ؛
تحليل وتقييم الخطر الحقيقي لاعتراض المعلومات بالوسائل التقنية للاستطلاع أو الوصول غير المصرح به أو تدمير (تدمير) أو تشويه المعلومات من خلال تأثيرات البرامج والأجهزة المتعمدة في عملية معالجتها ونقلها وتخزينها في الوسائل التقنيةوتحديد القنوات التقنية الممكنة لتسرب المعلومات المطلوب حمايتها ؛
تطوير الإجراءات التنظيمية والفنية لحماية المعلومات وتنفيذها ؛
تنظيم ومراقبة حالة حماية المعلومات.
4. هيكل نظام VBI في روسيا ، في المنطقة ، في موضوع الاتحاد
5 وظائف وسلطات FSTEC الرئيسية
الخدمة الفيدرالية للرقابة الفنية والرقابة على الصادرات (FSTEC of Russia)- الهيئة التنفيذية الفيدرالية لروسيا ، التي تتولى تنفيذ سياسة الدولة ، وتنظيم التنسيق والتفاعل بين الإدارات ، والوظائف الخاصة والرقابية في مجال أمن الدولة.
وفقًا للوائح الخدمة الفيدرالية للرقابة الفنية والصادرات ، التي تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم رئيس الاتحاد الروسي المؤرخ 16 أغسطس 2004 N 1085 ، فإن الخدمة الفيدرالية للرقابة الفنية والصادرات (FSTEC of Russia) هي هيئة تنفيذية فيدرالية الهيئة التي تنفذ سياسة الدولة ، وتنظم التنسيق والتفاعل بين الإدارات ، والوظائف الخاصة والرقابية في مجال أمن الدولة بشأن القضايا التالية:
1) ضمان الأمن (بطرق غير مشفرة) للمعلومات في أنظمة البنية التحتية للمعلومات والاتصالات التي لها تأثير كبير على أمن الدولة في مجال المعلومات، بما في ذلك تلك التي تعمل كجزء من مرافق ذات أهمية بالغة للاتحاد الروسي نظم المعلوماتوشبكات الاتصالات السلكية واللاسلكية ، وتأثيرات المعلومات المدمرة التي يمكن أن تؤدي إلى عواقب سلبية كبيرة ؛
2) مواجهة الاستخبارات الفنية الأجنبية على أراضي الاتحاد الروسي ؛
3) ضمان الحماية (بطرق غير مشفرة) للمعلومات التي تحتوي على معلومات تشكل سرًا للدولة ، ومعلومات أخرى ذات وصول محدود ، ومنع تسربها عبر القنوات التقنية ، والوصول غير المصرح به إليها ، والتأثيرات الخاصة على المعلومات (ناقلات المعلومات) من أجل الحصول عليها وتدميرها وتشويهها ومنع الوصول إليها على أراضي الاتحاد الروسي ؛
4) حماية المعلومات في تطوير وإنتاج وتشغيل والتخلص من المجمعات والأنظمة والأجهزة غير الباعثة للمعلومات ؛
· 5) تنفيذ الرقابة على الصادرات.
بالإضافة إلى ذلك ، فإن القوى الرئيسية لـ FSTEC لروسيا:
قضايا معيارية الأعمال القانونيةحول أنشطتهم ؛
يطور ويوافق ضمن اختصاصه وثائق منهجيةينظم نشرها على حساب الأموال المخصصة منها ميزانية الاتحاد أو الفيدرالية FSTEC من روسيا لهذه الأغراض ؛
يضطلع ، في حدود اختصاصه ، بالرقابة بين الإدارات على ضمان حماية أسرار الدولة ، والرقابة على الامتثال متطلبات الترخيصوالشروط ، فضلا عن النظر في القضايا على المخالفات الإدارية;
إصدار أوامر بتعليق العمل في مرافق السلطات التنفيذية الاتحادية ، والسلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، حكومة محليةوالمنظمات في حالة اكتشاف انتهاكات للقواعد والمتطلبات المتعلقة بمكافحة الاستخبارات التقنية والحماية التقنية للمعلومات ، أثناء ممارسة الرقابة ؛
ينظم ويدير الترخيص لأنشطة تنفيذ التدابير و (أو) توفير الخدمات في مجال حماية أسرار الدولة ؛
تنظم ، وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي ، العمل على تقييم المطابقة (بما في ذلك أعمال التصديق) لوسائل مكافحة الاستخبارات التقنية ، والحماية التقنية للمعلومات ، والأمن تقنيات المعلومات;
يشارك بالاشتراك مع FSB لروسيا في إجراء امتحانات خاصة لقبول المنظمات للقيام بالأعمال المتعلقة باستخدام المعلومات التي تشكل سرا من أسرار الدولة ؛
6 مبادئ تنظيم نظام TZI وهيكل ومهام VTBI لمؤسسة (منظمة)
نظام VBI في المنظمة (لائحة GSZI بتاريخ 15.09.93 رقم 912-51)
1) رئيس (ميثاق ، الواجبات الرسمية)
2) نائب الرئيس (واجبات)
3) التكنولوجيا الدائمة. عمولة
4) قسم VBI (متخصص)
5) مسؤولي الأمن (مسؤوليات الوظيفة)
4.4 القانون الاتحادي رقم 114 الصادر في 15 أغسطس 1996 بشأن "إجراءات المغادرة من الاتحاد الروسي والدخول إلى الاتحاد الروسي" ؛
4.8 المرسوم الصادر عن رئيس الاتحاد الروسي بتاريخ 14 يناير 1992 رقم 20 "بشأن حماية أسرار الدولة في الاتحاد الروسي" ؛
4.9 المرسوم الصادر عن رئيس الاتحاد الروسي بتاريخ 17 ديسمبر 1997 رقم 1300 "بشأن الموافقة على المفهوم الأمن القوميالاتحاد الروسي "؛
4.10. المرسوم الصادر عن رئيس الاتحاد الروسي بتاريخ 16 أغسطس 2004 رقم 1085 "قضايا الخدمة الفيدرالية للرقابة الفنية والخبراء" ؛
4.11. المرسوم الصادر عن رئيس الاتحاد الروسي في 6 أكتوبر 2004 رقم 1286 "قضايا اللجنة المشتركة بين الإدارات لحماية أسرار الدولة" ؛
4.12. المرسوم الصادر عن رئيس الاتحاد الروسي بتاريخ 26 فبراير 2009 رقم 228 "قضايا اللجنة المشتركة بين الإدارات لحماية أسرار الدولة" ؛
4.13. المرسوم الصادر عن رئيس الاتحاد الروسي بتاريخ 16 أبريل 2005 N 151-rp "بشأن قائمة مسؤولي سلطات الدولة والمنظمات المخولة سلطة تصنيف المعلومات على أنها من أسرار الدولة" ؛
4.14. المرسوم الصادر عن رئيس الاتحاد الروسي بتاريخ 15 كانون الثاني (يناير) 2010 رقم 24 - "بشأن الموافقة على قائمة المناصب التي يُنظر في سياقها إلى قبول الأشخاص لأسرار الدولة" ؛
4.15. المرسوم الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 3 نوفمبر 1994 رقم 1233 "بشأن الموافقة على اللوائح الخاصة بإجراءات معالجة المعلومات الرسمية للتوزيع المحدود في الهيئات التنفيذية الاتحادية و هيئة مرخص لهااستخدام الإدارة الطاقه الذريه";
4.16. مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 20 شباط / فبراير 1995 رقم 170 "بشأن الموافقة على اللوائح المتعلقة بإجراءات رفع السرية وتمديد شروط التصنيف وثائق أرشيفيةحكومة اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية "؛
4.17. المرسوم الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 15 أبريل 1995 رقم 333 "بشأن ترخيص أنشطة الشركات والمؤسسات والمنظمات لتنفيذ الأعمال المتعلقة باستخدام المعلومات التي تشكل سرًا من أسرار الدولة ، وإنشاء أدوات لأمن المعلومات ، وكذلك كتنفيذ للتدابير وتقديم خدمات لحماية أسرار الدولة "؛
4.18 المرسوم الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 26 يونيو 1995 رقم 608 "بشأن التصديق على أدوات أمن المعلومات" ؛
4.19. المرسوم الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 4 سبتمبر 1995 رقم 870 "بشأن الموافقة على قواعد تصنيف المعلومات التي تشكل سراً من أسرار الدولة كدرجات مختلفة من السرية".
4.20. المرسوم الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 2 آب / أغسطس 1997 N 973 "بشأن الموافقة على اللوائح المتعلقة بالإعداد لنقل المعلومات التي تشكل سراً من أسرار الدولة إلى دول أخرى أو منظمات دولية";
4.21. مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 22 آب / أغسطس 1998 N 1003 "بشأن الموافقة على اللوائح المتعلقة بإجراءات قبول الأشخاص ذوي الإعاقة الجنسية المزدوجةوالأشخاص عديمي الجنسية ، وكذلك الأشخاص من بين مواطنين أجانبوالمهاجرون والعائدون إلى أسرار الدولة "؛
4.22. المرسوم الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 23 يوليو 2005 رقم 443 "بشأن الموافقة على قواعد وضع قائمة بالمعلومات المصنفة كأسرار الدولة" ؛
4.23. مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 12 شباط / فبراير 2011 N 176-r "بشأن الموافقة على خطة العمل لانتقال الهيئات التنفيذية الاتحادية إلى إدارة المستندات غير الورقية في المنظمة الأنشطة الداخلية";
4.24. اللوائح الخاصة بشهادة كائنات المعلومات لمتطلبات أمن المعلومات ، التي وافق عليها رئيس اللجنة الفنية الحكومية التابعة لرئيس الاتحاد الروسي في 25 نوفمبر 1994 ؛
4.25. قرار اللجنة الفنية الحكومية التابعة لرئيس الاتحاد الروسي بتاريخ 23 مايو 1997 N 55 "بشأن الموافقة متطلبات خاصةوتوصيات بشأن حماية المعلومات التي تشكل سرًا من أسرار الدولة من التسرب عبر القنوات التقنية "؛
4.26. قرار اللجنة المشتركة بين الإدارات لحماية أسرار الدولة بتاريخ 26 فبراير 2002 رقم 69 "بشأن توصيات لإجراء خبرة في المواد المخصصة للنشر المفتوح" ؛
4.27. قرار اللجنة المشتركة بين الإدارات لحماية أسرار الدولة بتاريخ 6 ديسمبر 2005 رقم 106 "O نموذج التعليماتلضمان حماية أسرار الدولة في تنفيذ التعاون الدولي "؛
4.28. قرار اللجنة المشتركة بين الإدارات لحماية أسرار الدولة بتاريخ 8 ديسمبر 2006 رقم 120 "بشأن التعليمات النموذجية لضمان نظام السرية عند نقل المعلومات التي تشكل سرًا للدولة وشركات نقلها من قبل سلطات الدولة والحكومة الذاتية المحلية والمنظمات في الدولة حالة تغيير في وظائفهم أو شكل الملكية أو التصفية أو إعادة التنظيم أو الإفلاس أو إنهاء العمل بمعلومات تشكل سرًا من أسرار الدولة "؛
4.29. قرار اللجنة المشتركة بين الإدارات لحماية أسرار الدولة بتاريخ 9 أكتوبر 2009 رقم 172 "بشأن التعليمات المعيارية لضمان وضع السرية في معالجة المعلومات السرية (لضمان أمن المعلومات) باستخدام معدات الكمبيوتر" ؛
4.30 قرار اللجنة المشتركة بين الإدارات لحماية أسرار الدولة بتاريخ 21 يونيو 2010 رقم 187 "O اتفاق نموذجيبشأن تنظيم حماية المعلومات التي تشكل سراً من أسرار الدولة بين سلطات الدولة ، والمنظمات التي يتمتع قادتها بصلاحية تصنيف المعلومات على أنها من أسرار الدولة ، والمنظمات التي تقوم بعمل مشترك باستخدام المعلومات التي تشكل سراً من أسرار الدولة "؛
4.31. قرار اللجنة المشتركة بين الإدارات لحماية أسرار الدولة بتاريخ 21 يناير 2011 رقم 199 "بشأن المعايير والقواعد النموذجية لتصميم أماكن لتخزين المعلومات التي تشكل أسرار الدولة والعمل معها" ؛
4.32. قرار اللجنة المشتركة بين الإدارات لحماية أسرار الدولة بتاريخ 7 يونيو 2011 رقم 210 "بشأن منهجية تقييم حالة حماية أسرار الدولة في المنظمة" ؛
4.33. قرار اللجنة المشتركة بين الإدارات لحماية أسرار الدولة بتاريخ 15 أكتوبر 2012 رقم 247 "بشأن اللوائح المعيارية لتأكيد درجة سرية المعلومات التي تعتزم المنظمات المتقدمين للحصول على ترخيص للقيام بعمل باستخدام المعلومات التي تشكل أسرار الدولة القيام بها خارج أنشطتهم "؛
4.34 قرار اللجنة المشتركة بين الإدارات لحماية أسرار الدولة بتاريخ 28 فبراير 2013 رقم 255 "O توصيات منهجيةبشأن تنظيم وإجراء تصديق الدولة لرؤساء المنظمات المسؤولة عن حماية المعلومات التي تشكل سرًا من أسرار الدولة.
ايركوتسك المحكمة الإقليمية
محكمة إيركوتسك الإقليمية - الأعمال القضائية
القضية رقم 21 - 199/2011
المحلول
قاضي محكمة إيركوتسك الإقليمية ، Tsareva M.K. محكمة المقاطعةمنطقة إيركوتسك بتاريخ 20 سبتمبر 2011 في قضية مخالفة إدارية ، جزء منمادة واحدة من قانون الاتحاد الروسي بشأن الجرائم الإدارية ، فيما يتعلق بـ Prelovsky S.A. ،
U T A N O V I L A:
المرسوم رقم 26-38-01 / 11 الصادر عن الرأس الإدارة الإقليميةوكالة الغابات في منطقة إيركوتسك Sh. بتاريخ 11 أغسطس 2011 إلى Prelovsky S.A. لارتكاب جريمة إدارية بموجب الجزء 1 من المادة من قانون الاتحاد الروسي بشأن المخالفات الإدارية ، تم فرض عقوبة إدارية في شكل غرامة قدرها 5000 (خمسة آلاف) روبل.
هذا القرار Prelovsky C.A. استأنف الحكم أمام محكمة منطقة ألارسكي بمنطقة إيركوتسك.
بموجب قرار قاضي محكمة منطقة Alarsky في منطقة إيركوتسك في 20 سبتمبر 2011 ، صدر قرار رئيس الإدارة الإقليمية لوكالة الغابات في منطقة إيركوتسك Sh. إلغاء ، حالة المخالفة الإدارية ، بموجب الجزء 1 من المادة من قانون الاتحاد الروسي بشأن الجرائم الإدارية فيما يتعلق بـ Prelovsky SA. تم إرسالها للنظر فيها جديدًا إلى الإدارة الإقليمية لوكالة الغابات في منطقة إيركوتسك لمنطقة ألار.
في شكوى تم رفعها إلى محكمة إيركوتسك الإقليمية ، رفض رئيس TU ALKh في منطقة إيركوتسك ، شيخ ، قرار قاضي محكمة مقاطعة Alarsky في منطقة إيركوتسك ، وطلب إلغاءه ، معتقدًا أن المحكمة خلص بشكل غير معقول إلى أنه لا يوجد دليل في قرار فرض عقوبة ، على أساسه توصل المسؤول إلى استنتاج بشأن ارتكاب Prelovsky C.A. المخالفة الإدارية.
بعد التحقق من ملف القضية بشأن المخالفة الإدارية ، فإن المادة القضائية في الشكوى ، بعد دراسة حجج الشكوى ، بعد الاستماع إلى رئيس TU ALKh في منطقة إيركوتسك Sh. ، الذي أيد حجج الشكوى ، Prelovsky S.A. الذي اعترض على إرضاء الشكوى ، توصلت إلى الاستنتاجات التالية.
وفقًا للمادة من قانون الاتحاد الروسي بشأن الجرائم الإدارية ، فإن مهام الإجراءات في قضايا الجرائم الإدارية هي توضيح شامل وكامل وموضوعي وفي الوقت المناسب لظروف كل حالة ، وحلها وفقًا للقانون.
في القضية الحالية الشرط المحددلم يتم الوفاء بمسؤول قانون TU ALH منطقة إيركوتسك.
وفقًا للجزء 1 من المادة 8.32 ، انتهاك القواعد السلامة من الحرائقفي الغابات يستلزم تحذيرًا أو فرضًا غرامة إداريةللمواطنين بمبلغ ألف وخمسمائة إلى ألفين وخمسمائة روبل ؛ على المسؤولين - من خمسة آلاف إلى عشرة آلاف روبل ؛ على ال الكيانات القانونية- من ثلاثين ألف إلى مائة ألف روبل.
إشراك شركة Prelovsky S.A. إلى المسؤولية الإداريةبالنسبة لارتكاب جريمة بموجب الجزء 1 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي ، انطلق رئيس TU ALKh في منطقة إيركوتسك Sh. من حقيقة أن شركة Prelovsky S. "، لم يتحكم في القضاء على الانتهاكات التالية: انسداد مخلفات قطع الأشجار التي يزيد ارتفاعها عن مترين وقطرها أكثر من 15 مترًا ، وتبلغ المساحة الإجمالية للنفايات بمخلفات قطع الأشجار حوالي 1.5 هكتار ، وهو ما يعادل انتهاك القسم 3 ، البند 16 ؛ "ب" من قواعد السلامة من الحرائق في غابات الاتحاد الروسي رقم 417 بتاريخ 30 يونيو 2007. لا يتم تحديد منطقة القطع بالكامل بشريط معدني بعرض لا يقل عن 1.4 متر ، وهو ما يعد انتهاكًا للمادة 3 ، البند 20 من قواعد السلامة من الحرائق في غابات الاتحاد الروسي رقم إعلان الغابات.
في حالة المخالفة الإدارية رقم 26-38-01 / 11 بخصوص Prelovsky C.A. قدم: عقد عمل(ملف القضية 2-4) ، المسمى الوظيفيمهندس موارد الأخشاب (صحيفة الحالة 5-6) ، طلب (تعليمات) بشأن تعيين شركة Prelovsky S.A. (ملف القضية 7) ، إجراء للتحقق من الامتثال للتشريعات في مجال مجمع صناعة الأخشاب (ملف القضية 8-16) ، بروتوكول بشأن المخالفة الإدارية رقم 26-38-01 / 11 (ملف القضية 17- 18). ومع ذلك ، فإن المواد المشار إليها ، خلافًا لحجج الشكوى ، لم يستخدمها مسؤول TU ALKh في منطقة إيركوتسك كدليل يؤكد ذنب Prelovsky S.A عند وضع البروتوكول. في ارتكاب مخالفة إدارية منصوص عليها في الجزء 1 من المادة من قانون الاتحاد الروسي بشأن الجرائم الإدارية.
قرار رقم 26-38-01 / 11 بتاريخ 11 أغسطس 2011 من قبل رئيس الإدارة الإقليمية لوكالة الغابات في منطقة إيركوتسك ، ش. لذلك ، فإن استنتاجات المسؤول بشأن القضايا التي يتعين إثباتها في حالة المخالفة الإدارية تستند إلى افتراضات.
في ترتيب المواعيد عقوبة إداريةلم يذكر رئيس الإدارة الإقليمية لوكالة الغابات في منطقة إيركوتسك الشيخ أو يصف الدليل الذي على أساسه الظروف الفعليةالحالات والتي تؤكد الاستنتاجات حول التواجد في تصرفات شركة Prelovsky SA. تكوين جريمة إدارية ، لا يوجد تقييم للأدلة على ذنب شركة Prelovsky SA ، التي انتهكت متطلبات مادة قانون الاتحاد الروسي بشأن الجرائم الإدارية.
وفقًا للجزء 1 من المادة من قانون المخالفات الإدارية للاتحاد الروسي ، لا يخضع الشخص للمسؤولية الإدارية إلا عن الجرائم الإدارية التي ثبتت إدانته بشأنها.
في ظل هذه الظروف ، ذنب Prelovsky SA. في ارتكاب جريمة إدارية ، لا يمكن اعتبار المسؤولية التي ينص عليها الجزء 1 من مادة قانون الاتحاد الروسي بشأن الجرائم الإدارية ، ثابتة ومثبتة بالطريقة المنصوص عليها في القانونالاتحاد الروسي بشأن الجرائم الإدارية.
لم تكن هناك انتهاكات إجرائية أدت إلى إلغاء القرار من قبل قاضي محكمة ألار الجزئية. قام القاضي بفحص حجج الشكوى ، وفحص الأدلة المقدمة في القضية وتقييمها ، وتوصل إلى استنتاجات بشأن حجج الشكوى ، واستنتاجات المحكمة حول وجود أسباب لإلغاء القرار رقم 26-38-01 / 11 من رئيس الإدارة الإقليمية لوكالة الغابات في منطقة إيركوتسك Sh. سنوات في حالة المخالفة الإدارية ، المنصوص عليها في الجزء 1 من المادة من قانون الاتحاد الروسي بشأن الجرائم الإدارية ، فيما يتعلق بـ Prelovsky SA ، و إرسال القضية لمحاكمة جديدة ، هي الدافع.
في ضوء ما تقدم ، أسباب الإلغاء حكملا أجد.
شكوى رئيس الدائرة الإقليمية لوكالة الغابات في منطقة إيركوتسك الشيخ لا تخضع للرضا.
مسترشدة بمواد قانون الاتحاد الروسي بشأن الجرائم الإدارية ، القاضي
R E S H I L A:
قرار قاضي محكمة ألار الجزئية لمنطقة إيركوتسك بتاريخ 20 سبتمبر 2011 بشأن شكوى بريلوفسكي إس. للقرار رقم 26-38-01 / 11 الصادر عن رئيس الإدارة الإقليمية لوكالة الغابات في منطقة إيركوتسك الشيخ بتاريخ 11 أغسطس 2011 في حالة المخالفة الإدارية المنصوص عليها في الجزء 1 من المادة من قانون المخالفات الإدارية للاتحاد الروسي ، فيما يتعلق بـ Prelovsky S.A ، يترك دون تغيير ، شكوى رئيس الإدارة الإقليمية لوكالة الغابات في منطقة إيركوتسك Sh.
يجب أن يدخل القرار حيز التنفيذ على الفور ، ويمكن استئنافه والاحتجاج عليه إلى رئيس محكمة إيركوتسك الإقليمية بالطريقة إشراف قضائي.
القاضي م. تساريفا
محكمة:
محكمة إيركوتسك الإقليمية (منطقة إيركوتسك)قضاة القضية:
Khudolsheeva Vera Vladimirovna (الاسم الكامل لقاضي الدرجة الثانية)تساريفا مارينا كارلوفنا (سلمت إلى القاضي)
بفضل خبرتنا ومعرفتنا بالعملية والعلاقات الراسخة مع المنظمات التي تحمي المعلومات المصنفة على أنها من أسرار الدولة ، يمكننا أن نقدم لك مجموعة كاملة من الأنشطة للحصول على ترخيص ، والقدرة على الاتصال بالعملية في أي مرحلة من مراحل الحصول عليها. هو - هي. فيما يلي وصف مفصل للعملية. تعتمد التكلفة على مجال نشاط شركتك ، وتوافر الإذن من رئيسها (مهم - يجب ألا يكون لدى الرئيس سجل جنائي) ووجود العميل الذي أصدر تأكيدًا لدرجة سرية العمل (مهم - يمكن لشخص بدرجة لا تقل عن نائب وزير أن يوقع عليها وفقط في قائمة محدودة من الوزارات و وكالات فيدرالية). مع دعم بسيط لإجراء الاستحواذ ، ستكون التكلفة 50 ألف روبل ، بمجمع كامل يتراوح بين 0.7 و 1.5 مليون روبل.
إجراء الحصول على ترخيص من قبل الشركات المشاركة لأول مرة للعمل مع المعلومات التي تشكل سرا من أسرار الدولة
1. إيصال من سلطة أو منظمة عامة ، مفوضعند التخلص من المعلومات التي تشكل سرًا من أسرار الدولة ، وهي وثيقة تؤكد درجة السرية التي ينوي مقدم الطلب بها تنفيذ العمل ، مع الإشارة إلى بند قائمة الإدارات. المادة 17 من قانون الاتحاد الروسي "بشأن أسرار الدولة" بتاريخ 21 يوليو 1993 رقم 5485-1 (المشار إليه فيما يلي بقانون "أسرار الدولة" ؛ البند 5 من اللوائح الخاصة بترخيص أنشطة الشركات والمؤسسات والمنظمات لتنفيذ الأعمال المتعلقة باستخدام المعلومات التي تشكل أسرار الدولة ، وإنشاء من أدوات حماية المعلومات ، وكذلك تنفيذ التدابير و (أو) توفير خدمات الحماية سر الدولة ، الذي تمت الموافقة عليه بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 15 أبريل 1995 رقم 333 (المشار إليها فيما يلي باللائحة 333) ؛ تمت الموافقة على النشاط قرار اللجنة المشتركة بين الإدارات لحماية أسرار الدولة بتاريخ 15 أكتوبر 2012 رقم 247. يتم تحديد سلطات ومؤسسات الدولة المذكورة أعلاه بموجب مرسوم رئيس الاتحاد الروسي المؤرخ 30 نوفمبر 1995 رقم 1203.
2 - تسجيل الوصول إلى أسرار الدولة لرئيس المؤسسة. ويتخذ القرار بشأن قبول أسرار الدولة فيما يتعلق بالمديرين منظمات غير حكومية- رئيس المنظمة - العميل للعمل باستخدام المعلومات التي تشكل سرا من أسرار الدولة ص. 13 "ج" من التعليمات المتعلقة بإجراءات قبول المسؤولين والمواطنين في الاتحاد الروسي لأسرار الدولة ، تمت الموافقة عليها بالقرارحكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 6 فبراير 2010 رقم 63.
3. الخلق الشروط اللازمةللعمل مع المعلومات التي تشكل سرا من أسرار الدولة. المادة 16 من قانون الاتحاد الروسي "بشأن أسرار الدولة".
1. الخيار:
1.1 إنشاء وحدة سرية النظام: - التنظيم غرفة الحمايةلتخزين المستندات السرية التي تفي بمتطلبات القواعد النموذجية والقواعد لتصميم أماكن لتخزين ناقلات المعلومات التي تشكل أسرار الدولة والعمل معها ، والتي تمت الموافقة عليها بقرار من اللجنة المشتركة بين الإدارات لحماية أسرار الدولة بتاريخ 21 يناير 2011 رقم 199 ؛ - التعيين بأمر من رئيس المؤسسة موظفين مدربين خصيصًا للعمل على حماية المعلومات ، ومستوى تأهيلهم كافٍ لضمان حماية أسرار الدولة.
1.2 قبول غرفة آمنة من قبل لجنة يعينها رئيس المنظمة ، مع إعداد قانون مناسب ، والذي يوافق عليه رئيس المنظمة. ص.
1.3 التنسيق مع المنظمة الأم (إن وجدت) والهيئة المخول بالحفاظ عليها الأنشطة المرخصةفي مجال حماية أسرار الدولة ، وإنشاء وحدة سرية للنظام. البند 11 من التعليمات 3-1. لهذا ، يتم إرسال خطاب مناسب إلى الهيئة المخولة للقيام بأنشطة مرخصة في مجال حماية أسرار الدولة مع إرفاق نسخة من وثيقة قبول المباني الحساسة ومخططها.
الخيار 2:
2.1. خاتمة مع المؤسسة - عميل الأعمال ، الذي لديه ترخيص للقيام بأنشطة و (أو) يقدم خدمات في مجال حماية أسرار الدولة (المؤسسة الأساسية) ، اتفاقية بشأن استخدام خدماتها الوحدة الهيكليةبشأن حماية أسرار الدولة ، المادة 17 من قانون "أسرار الدولة".
2.2. التعيين بأمر من رئيس المؤسسة لموظف مسؤول عن حماية أسرار الدولة ، بالتعاون مع مؤسسة تقدم خدمات الوحدات الهيكلية لحماية أسرار الدولة.
4. للحصول على ترخيص ، يقدم مقدم الطلب المستندات التالية إلى الجهة المخولة بممارسة الأنشطة المرخصة: البند 5 من اللائحة 333.
أ) طلب للحصول على ترخيص يوضح: الاسم والشكل القانوني وموقع المشروع ؛ رقم تعريف دافع الضرائب ؛ تاريخ الدفع من قبل المؤسسة واجب الدولةللحصول على ترخيص ؛ معلومات حول توفر الوصول إلى أسرار الدولة من رئيس المؤسسة ؛ عناوين أماكن تنفيذ نوع النشاط المرخص به ؛ تفاصيل مستندات الملكية للأشياء العقارية اللازمة لتنفيذ الإعلان المعلن نوع النشاط طوال مدة الترخيص ، الحقوق التي تم تسجيلها في الموحدة سجل الدولةحقوق العقاراتوالمعاملات معها ؛ نوع النشاط الذي يجب إصدار الترخيص من أجله ؛ مدة صلاحية الترخيص ؛ درجة سرية المعلومات التي تشكل سرًا للدولة التي ينوي مقدم الطلب تنفيذ العمل بها ، مؤكدة من قبل سلطة عامة أو منظمة مخولة التخلص من المعلومات المحددة ؛ نماذج منح الترخيص (إلى نسخة ورقيةأو في نموذج إلكتروني(في شكل وثيقة إلكترونيةموقعة بتوقيع إلكتروني)) ؛
ب) نسخ الوثائق التأسيسيةكيان قانوني؛
ج) نسخ من مستندات الملكية للأشياء العقارية اللازمة لتنفيذ نوع النشاط المعلن عنه لفترة سريان الترخيص ، والحقوق التي لم يتم تسجيلها في سجل الدولة الموحد لحقوق العقارات والمعاملات معها ؛
د) نسخ من عقد تقديم الخدمات (إذا كان مقدم الطلب يستخدم خدمات وحدة هيكلية لحماية أسرار الدولة لمنظمة أخرى) وفقا للفقرات. 92 الفقرة 2 من المادة 333 قانون الضرائبالاتحاد الروسي بتاريخ 05.08.2000 رقم 117-FZ ، مبلغ رسوم الدولة هو: - للحصول على ترخيص - 7500 روبل ؛
5. إبرام عقد مع جهة مرخص لها بمزاولة أنشطة الترخيص في مجال حماية أسرار الدولة أو مركز تصديق ، واتفاقيات لفحص خاص لمؤسسة ما وتصديق الدولة على رئيسها. ص. 10 ، 11 من اللائحة 333.
6. قيام هيئة مرخص لها بمزاولة أنشطة مرخصة في مجال حماية أسرار الدولة أو عن طريق مركز تصديق بفحص خاص لمؤسسة وشهادة رسمية من رئيسها. - يتم إجراء فحص خاص من خلال التحقق من الامتثال للشرط. متطلبات الوثائق التنظيمية والمنهجية بشأن نظام السرية ، ومكافحة الاستخبارات التقنية الأجنبية وحماية المعلومات من التسرب من خلال القنوات التقنية ، وكذلك الامتثال للشروط الأخرى اللازمة للحصول على ترخيص. - يتم تنفيذ شهادة الدولة من الرئيس عن طريق اختباره معرفة اللوائح التشريعية وغيرها في مجال حماية أسرار الدولة.
7. اعتماد الهيئة المخولة لإجراء أنشطة الترخيص في مجال حماية أسرار الدولة ، بناءً على نتائج الفحص الخاص للمؤسسة وشهادة رئيسها ، قرارًا بإصدار ترخيص أو رفض إصداره. ص. 7 ، 9 من اللائحة 333.