تتكون غرفة الحسابات من رئيس غرفة الحسابات ، ونائب رئيس غرفة الحسابات ، ومدققي حسابات غرفة الحسابات ، ومكتب غرفة الحسابات.
تمت الموافقة على هيكل وموظفي جهاز غرفة الحسابات من قبل كوليجيوم غرفة الحسابات بناءً على اقتراح رئيس غرفة الحسابات ضمن الأموال المخصصة للمحافظة على غرفة الحسابات.
يتم تعيين رئيس غرفة الحسابات من قبل مجلس الدوما بناءً على اقتراح الرئيس الاتحاد الروسيلمدة ست سنوات. يتم اعتماد قرار تعيين رئيس غرفة الحسابات من قبل مجلس الدوما بأغلبية أصوات إجمالي عدد النواب في مجلس الدوما. يمكن تقديم المقترحات المتعلقة بالمرشحين لمنصب رئيس غرفة الحسابات إلى رئيس الاتحاد الروسي من قبل نواب الاتحادات في مجلس الدوما ولجان مجلس الدوما ، بالإضافة إلى ما لا يقل عن خُمس إجمالي عدد أعضاء مجلس الدوما. نواب مجلس الدوما. يقدم رئيس الاتحاد الروسي مرشحًا للتعيين في منصب رئيس غرفة الحسابات في موعد لا يتجاوز ثلاثة أشهر قبل انتهاء صلاحيات الرئيس الحالي لغرفة الحسابات. في حالة الإقالة المبكرة لرئيس غرفة الحسابات ، يعيِّن رئيس الاتحاد الروسي مرشحًا لهذا المنصب في غضون أسبوعين من تاريخ العزل المذكور. في حالة رفض المرشح المقترح لمنصب رئيس غرفة الحسابات ، يقترح رئيس الاتحاد الروسي مرشحًا جديدًا في غضون أسبوعين. وفي الوقت نفسه ، يحق لرئيس الاتحاد الروسي إعادة تقديم نفس المرشح لينظر فيه مجلس الدوما أو تقديم مرشح آخر.
قد يكون رئيس غرفة الحسابات من مواطني الاتحاد الروسي تعليم عالىوالخبرة النشاط المهنيفي مجال تسيطر عليها الحكومة, سيطرة الدولةوالاقتصاد والتمويل.
لا يجوز أن يكون رئيس غرفة الحسابات عضوا في العلاقات الأسريةمع رئيس الاتحاد الروسي ، ورئيس مجلس الاتحاد ورئيس مجلس الدوما ، ورئيس حكومة الاتحاد الروسي ، ورئيس إدارة رئيس الاتحاد الروسي ، والمدعي العام الاتحاد الروسي ، الرئيس محكمة دستوريةالاتحاد الروسي ، رئيساً المحكمة العلياالاتحاد الروسي ورئيس المجلس الأعلى محكمة التحكيمالاتحاد الروسي.
رئيس غرفة الحسابات:
يدير أنشطة غرفة الحسابات وينظم عملها وفق أنظمة غرفة الحسابات.
يقدم إلى مجلس الاتحاد ومجلس الدوما ، مع نائب رئيس غرفة الحسابات ، تقارير عن عمل غرفة الحسابات ؛
يمثل غرفة الحسابات في الهيئات سلطة الدولةالاتحاد الروسي والخارج.
بموجب الصلاحيات المنوطة به ، يصدر رئيس غرفة الحسابات الأوامر والتعليمات ، ويوظف ويقيل موظفي غرفة الحسابات ، ويبرم الأعمال والعقود الأخرى.
لا يجوز لرئيس غرفة الحسابات أن يكون نائبًا في مجلس الدوما ، أو عضوًا في حكومة الاتحاد الروسي ، أو يشارك في أنشطة أخرى مدفوعة الأجر ، باستثناء التدريس والأنشطة العلمية وغيرها من الأنشطة الإبداعية.
يتم تعيين نائب رئيس غرفة الحسابات من قبل مجلس الاتحاد بناءً على اقتراح من رئيس الاتحاد الروسي لمدة ست سنوات. يُعتمد قرار تعيين نائب رئيس غرفة الحسابات بأغلبية أصوات إجمالي عدد نواب (أعضاء) مجلس الاتحاد. يمكن تقديم مقترحات بشأن المرشحين لمنصب نائب رئيس غرفة الحسابات إلى رئيس الاتحاد الروسي من قبل لجان ولجان مجلس الاتحاد ، وكذلك من قبل ما لا يقل عن خُمس إجمالي عدد أعضاء الاتحاد. مجلس. يقدم رئيس الاتحاد الروسي مرشحًا للتعيين في منصب نائب رئيس غرفة الحسابات في موعد لا يتجاوز ثلاثة أشهر قبل انتهاء صلاحيات نائب رئيس غرفة الحسابات الحالي. في حالة الإقالة المبكرة لمنصب نائب رئيس غرفة الحسابات ، يجب على رئيس الاتحاد الروسي تسمية مرشح لهذا المنصب في غضون أسبوعين من تاريخ الإقالة المذكورة. في حالة رفض المرشح المقترح لمنصب نائب رئيس غرفة الحسابات ، يقترح رئيس الاتحاد الروسي مرشحًا جديدًا في غضون أسبوعين. في الوقت نفسه ، يحق لرئيس الاتحاد الروسي إعادة تقديم نفس الترشيح إلى مجلس الاتحاد للنظر فيه أو اقتراح ترشيح آخر.
قد يكون نائب رئيس غرفة الحسابات مواطنًا من الاتحاد الروسي ولديه تعليم عالٍ وخبرة مهنية في مجال الإدارة العامة ومراقبة الدولة والاقتصاد والمالية.
لا يمكن أن يكون نائب رئيس غرفة الحسابات على صلة برئيس الاتحاد الروسي ، ورئيس مجلس الاتحاد ورئيس مجلس الدوما ، ورئيس حكومة الاتحاد الروسي ، ورئيس إدارة الرئيس. الاتحاد الروسي ، والمدعي العام للاتحاد الروسي ، ورئيس المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي ، ورئيس المحكمة العليا للاتحاد الروسي ، ورئيس محكمة التحكيم العليا في الاتحاد الروسي.
يحق لنائب رئيس غرفة الحسابات المشاركة في اجتماعات مجلس الاتحاد ومجلس الدوما ولجانهما ولجانهما وحكومة الاتحاد الروسي وهيئة رئاسة حكومة الاتحاد الروسي.
لا يمكن أن يكون نائب رئيس غرفة الحسابات نائبًا في مجلس الدوما ، أو عضوًا في حكومة الاتحاد الروسي ، أو يشارك في أنشطة أخرى مدفوعة الأجر ، باستثناء التدريس والأنشطة العلمية وغيرها من الأنشطة الإبداعية.
مراقبو غرفة الحسابات هم المسؤولينالذين يرأسون مجالات معينة من نشاط غرفة الحسابات ، والتي تغطي مجموعة معقدة أو مجموعة أو مجموعة من عدد من بنود الدخل أو المصروفات ميزانية الاتحاد أو الفيدراليةتوحدها وحدة الهدف. تم إنشاء المحتوى المحدد لأنشطة غرفة الحسابات ، التي يرأسها أحد مدققي غرفة الحسابات ، من قبل كوليجيوم غرفة الحسابات.
يمكن تعيين مواطني الاتحاد الروسي الحاصلين على تعليم عالٍ وخبرة مهنية في مجال مراقبة الدولة والاقتصاد والتمويل كمدققين في غرفة الحسابات.
في غضون ربع العدد الإجمالي لمراجعي غرفة الحسابات ، يمكن تعيين الأشخاص الحاصلين على تعليم عالٍ وخبرة مهنية بملف تعريف مختلف في مناصب المدققين.
عند تشكيل غرفة الحسابات ، يعين مجلس الاتحاد ومجلس الدوما ستة مدققين لمدة ست سنوات. يتم اعتماد قرار مجلس الدوما بشأن تعيين مراجع حسابات غرفة الحسابات بأغلبية أصوات إجمالي عدد النواب في مجلس الدوما. يُعتمد قرار مجلس الاتحاد بشأن تعيين مراجع حسابات غرفة الحسابات بأغلبية أصوات إجمالي عدد نواب (أعضاء) مجلس الاتحاد.
متي المنصب الشاغرمراجع حسابات غرفة الحسابات يجب استبداله خلال شهرين.
يقوم مراقبو غرفة الحسابات ، ضمن اختصاصهم ، والمنشأة بموجب لوائح غرفة الحسابات ، بحل جميع المسائل المتعلقة بتنظيم أنشطة المجالات التي يرأسونها ويكونون مسؤولين عن نتائجها بشكل مستقل.
لا يجوز لمدققي غرفة الحسابات الانخراط في أنشطة أخرى مدفوعة الأجر ، باستثناء التدريس والبحث والأنشطة الإبداعية الأخرى.
وفقًا للمادة 7 من القانون الاتحادي "بشأن غرفة الحسابات في الاتحاد الروسي" ، تم تشكيل مجلس غرفة الحسابات للنظر في مسائل تخطيط وتنظيم عمل غرفة الحسابات ، ومنهجية أنشطة الرقابة والتدقيق ، تقارير ورسائل إعلامية ترسل إلى مجلس الاتحاد ومجلس الدوما. تضم كوليجيوم غرفة الحسابات رئيس غرفة الحسابات ونائب رئيس غرفة الحسابات ومراجعي غرفة الحسابات. باقتراح مشترك من رئيس غرفة الحسابات ونائب رئيس غرفة الحسابات ، اعتمد الكوليجيوم لائحة غرفة الحسابات ، ويوافق على محتوى مجالات النشاط التي يرأسها مراقبو غرفة الحسابات.
يتألف مكتب غرفة الحسابات من مفتشي غرفة الحسابات وموظفين آخرين.
تشمل المهام الرسمية لمفتشي غرفة الحسابات التنظيم المباشر وإجراء الرقابة ضمن اختصاص غرفة الحسابات.
يتم تحديد حقوق وواجبات ومسؤوليات موظفي غرفة الحسابات ، وكذلك شروط خدمتهم بموجب هذا القانون الاتحادي ، وقانون الخدمة العامة الفيدرالية ، وتشريعات العمل في الاتحاد الروسي وغيرها من القوانين القانونية التنظيمية.
تحكم داخلي
مراجعة
غرفة الحسابات في الاتحاد الروسي- الهيئة البرلمانية للرقابة المالية في الاتحاد الروسي.
قصة
النموذج المبدئي غرفة الحساباتكان لدى الاتحاد الروسي غرفة كوليجيوم ، تم إنشاؤها في عهد بيتر الأول. تأسست عام 1718 لإدارة الرسوم الحكومية وبعض فروع اقتصاد الدولة. حتى ذلك الوقت ، كانت خزينة القياصرة الروس في حالة من الفوضى الكاملة. كان إيديولوجي ومنشئ غرفة الحسابات هو بيوتر لوكيش أكسيونوف. في عام 1719 ، كان أول من احتفظ بسجل لإيرادات ونفقات الخزانة النقدية في الدولة في غرفة الكوليجيوم وقدم إلى جلالة الملك كل أسبوع بيانًا عن حركة المبالغ ، وفقًا للتقارير التي تلقاها الكوليجيوم. علاوة على ذلك ، أعد بيوتر لوكيتش نماذج التقارير لكلية تشامبر كوليدج. تم تعيينه مفوضًا لمكتب تقارير خاص ، وقام بتدريس الكتبة الذين تم إرسالهم لتعلم إجراءات المحاسبة من جميع الأماكن. في عام 1725 ، عين مجلس الشيوخ بيوتر لوكيش أكسيونوف أمين سر ، وفي عام 1731 كسكرتير.
من 1811 إلى 1918 كان هناك منصب مراقب الدولة. في يناير 1918 ألغي هذا المنصب. بدلاً من ذلك ، تم إنشاء مجلس التحكم المركزي. بدلاً من غرف التحكم في المقاطعات - مجالس المحاسبة والمراقبة في المقاطعات.
في يوليو 1918 ، تم تحويل مجلس التحكم المركزي إلى مفوضية الشعب لمراقبة الدولة في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية. في عام 1920 ، أعيد تنظيم المفوضية في مفتشية العمال والفلاحين. في عام 1934 ألغيت مفتشية العمال والفلاحين. تم نقل وظائفها إلى مفوض السيطرة السوفيتية على اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية (KSK) لروسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية على مستوى الدولة ، المرخص لها من قبل KSK لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في المناطق والمقاطعات والمدن في المستوى المحلي. في عام 1940 ، أعيد إنشاء مفوضية الشعب لمراقبة الدولة ؛ تم نقل وظائف المفوضين المحليين من KSK لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية إلى كبار المراقبين في الميدان.
حالة
يتم تحديد وضع غرفة الحسابات في الاتحاد الروسي بموجب دستور الاتحاد الروسي والقانون الاتحادي "بشأن غرفة الحسابات في الاتحاد الروسي" ، والتي بموجبها تعتبر غرفة الحسابات في الاتحاد الروسي هيئة رقابة مالية دائمة شكلت التجمع الاتحاديومسؤول أمامه. تسترشد غرفة الحسابات في أنشطتها بما يلي: قانون اتحادي، تنفيذ التعليمات من مجلس الاتحاد ومجلس الدوما. تتمتع غرفة الحسابات ، كجزء من مهامها ، باستقلالية تنظيمية ووظيفية. إنها الهيئة الرقابية في الجمعية الاتحادية ، ولكنها ليست تقسيمًا فرعيًا هيكليًا ولا تنتمي رسميًا إلى الفروع التشريعية أو التنفيذية أو القضائية للحكومة.
هيكل وترتيب التكوين
يتم تعيين رئيس ونصف التكوين (ستة مدققين) لغرفة الحسابات من قبل مجلس الدوما ونائب الرئيس والنصف الآخر من التكوين (ستة مدققين) - من قبل مجلس الاتحاد. تتكون غرفة الحسابات في الاتحاد الروسي من كوليجيوم وجهاز. ينظر المجلس في مسائل تنظيم العمل ، وكذلك التقارير والرسائل. يدير الرئيس (وفي حالة غيابه - نائبه) غرفة الحسابات ، وينظم عملها ، ويرأس المدققون مجالات نشاط معينة. يتكون الجهاز من مفتشين (ينظمون ويديرون المراقبة بشكل مباشر) وموظفين آخرين بدوام كامل.
مبنى غرفة الحسابات. موسكو ، أبريل 2008
القضايا الداخلية لأنشطة غرفة الحسابات ، وتوزيع المسؤوليات بين مدققي حسابات غرفة الحسابات ، والوظائف والتفاعل بين الأقسام الهيكلية لجهاز غرفة الحسابات ، وإجراءات ممارسة الأعمال ، وإعداد وعقد الأحداث بجميع أنواعها وأنواع الرقابة والأنشطة الأخرى تحددها لوائح غرفة الحسابات ، المعتمدة من قبل كوليجيومها.
السلطات
تمارس غرفة الحسابات الرقابة التشغيلية على تنفيذ الميزانية الفيدرالية ، فضلاً عن السيطرة على حالة الدين الداخلي والخارجي للولاية ، وعلى استخدام موارد الائتمان ، وعلى الأموال من خارج الميزانية ، وعلى استلام الأموال من الإدارة و التخلص من الميزانية الملكية الفيدراليةوراء النظام المصرفي (بما في ذلك بنك روسيا) ، يقوم بإجراء عمليات تدقيق وفحص ، وإجراء فحص وإبداء آراء ، وإبلاغ غرف الجمعية الفيدرالية. عند ممارسة وظائفها ، تتمتع غرفة الحسابات بسلطات معينة للدولة ، ولها الحق في إرسال المذكرات والتعليمات.
تكوين غرفة الحسابات
غرفة الحسابات في الاتحاد الروسييتألف من رئيس مجلس الإدارة ونائب الرئيس و 12 مدققًا تم تعيينهم لمدة 6 سنوات. يتم تعيين الرئيس و 6 مدققين من قبل مجلس الدوما التابع للجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي ، ونائب الرئيس والمراجعين الستة المتبقين - من قبل مجلس الاتحاد للجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي.
رئيس غرفة الحسابات في الاتحاد الروسي
نائب رئيس غرفة الحسابات في الاتحاد الروسي
مراجعو حسابات غرفة حسابات الاتحاد الروسي
- أغابتسوف سيرجي أناتوليفيتش
- بسخميلنيتسين ميخائيل إيفانوفيتش
- فاسيلييف إيغور فلاديميروفيتش
- Zhdankov الكسندر ايفانوفيتش
- كاترينكو فلاديمير سيميونوفيتش
- موفتشان سيرجي نيكولايفيتش
- أودينتسوف ميخائيل فيكتوروفيتش
- ريابوخين سيرجي نيكولايفيتش
رئيس أركان غرفة الحسابات في الاتحاد الروسي
رؤساء
وزراء مراقبة الدولة في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية
- بكشيف ، ألكسندر ألكسيفيتش (25 يناير 1941-5 مايو 1942)
- فاسيليف ، نيكولاي ميخائيلوفيتش (سبتمبر 1942 - 1954)
- ديدوف ، أفاناسي لوكيانوفيتش (26 مارس 1955-14 أكتوبر 1957)
- سكولكوف ، إيغور بتروفيتش (10 يناير 1958-17 سبتمبر 1959)
- زاكوردايف ، فاسيلي إيفانوفيتش (17 سبتمبر 1959-31 مايو 1961)
رؤساء لجنة مراقبة الدولة التابعة لمجلس وزراء روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية
- شتيكوف ، تيرينتي فوميتش (6 يونيو 1961-11 ديسمبر 1962)
رؤساء لجنة الرقابة الشعبية في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية
- كونوف ، فينيامين فيدوروفيتش (30 ديسمبر 1975-11 أكتوبر 1989)
- أنيشيف ، فلاديمير بتروفيتش (11 أكتوبر 1989-16 يونيو 1990)
رؤساء غرفة الحسابات في الاتحاد الروسي
- كرموكوف ، خاشم محمدوفيتش (17 يناير 1994-19 أبريل 2000)
- ستيباشين ، سيرجي فاديموفيتش (منذ 19 أبريل 2000)
غرفة حسابات الاتحاد الروسي (SP RF)- دائم هيئة دستوريةالرقابة المالية للدولة.
جورديف اناتولي نيكولايفيتش
نائب رئيس ديوان غرفة الحسابات في الاتحاد الروسي
سيمينشينكو فاليري بافلوفيتش
نائب رئيس ديوان غرفة الحسابات في الاتحاد الروسي
ستولياروف نيكولاي سيرجيفيتش
مجالات نشاط غرفة الحسابات في الاتحاد الروسي:
الدائرة الادارية بغرفة الحسابات
مدير القسم: كرافشينكو سيرجي فيتاليفيتش
قسم العلاقات الخارجية بغرفة الحسابات
مدير القسم: باروزين نيكولاي فلاديميروفيتش
قسم دعم التوثيق والتخطيط والرقابة بغرفة الحسابات
مدير القسم: غالانيوك فلاديمير فاسيليفيتش
قسم المعلومات بغرفة الحسابات
مدير القسم: بيسكروفني فلاديمير إيغوريفيتش
الدائرة الموحدة لغرفة الحسابات
مدير القسم: دوبينكين فاديم فاديموفيتش
قسم الدعم القانونيغرفة الحسابات
مدير القسم: إميليانوفا ناتاليا نيكولاييفنا
دائرة المعلومات بغرفة الحسابات
مدير القسم: أوزيجوف آلان سولتانبيكوفيتش
الدائرة المالية لغرفة الحسابات
مدير القسم: فيلونينكو سفيتلانا فيكتوروفنا
قسم ضمان انشطة غرفة الحسابات
مدير القسم: مليوك فيتالي إيغوريفيتش
قسم الموارد البشرية و خدمة عامةغرفة الحسابات
مدير القسم: كابانوفا أولغا فلاديميروفنا
تعاون غرفة الحسابات مع المنظمات الأخرى
يقوم المشروع المشترك بعمل رائع في التنظيم التفاعل مع السلطات العامة. وقعت غرفة الحسابات اتفاقيات تعاون وتفاعل مع عدد من الجهات تطبيق القانونوالسلطات العامة الأخرى. من أهم أنشطة غرفة الحسابات ضمان التفاعل الفعال مع سلطات الرقابة والمحاسبة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي.
من أجل زيادة كفاءة الرقابة المالية للدولة وتنسيق أنشطة هيئات الرقابة والمحاسبة ، تم إنشاء رابطة هيئات الرقابة والحسابات في الاتحاد الروسي. تهدف الجمعية إلى تعزيز التطوير والتنفيذ نظام موحدالرقابة على تشكيل وتنفيذ الميزانيات على جميع مستويات نظام الميزانية في الاتحاد الروسي ، وتزويد هيئات الرقابة والمحاسبة بالمعلومات والمساعدة المنهجية والقانونية.
التعاون الثنائي والمتعدد الأطراف JV
وفقا للفن. 32. القانون الاتحادي للاتحاد الروسي والأحكام الرئيسية لإعلان ليما للمبادئ التوجيهية للمراقبة الدول الأجنبيةوجمعياتهم الدولية ، وإبرام اتفاقيات تعاون معهم.
في إطار التعاون الثنائي ، RF SP ل السنوات الاخيرةزيادة تعاونها بشكل كبير مع الأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة الأوروبية من خلال عمليات تدقيق مشتركة ومتوازية.
من خلال التعاون متعدد الأطراف ، فإن SP RF هو عضو في منظمة عالميةأعلى هيئات الرقابة(INTOSAI) ، المنظمة الأوروبية للمؤسسات العليا لمراجعة الحسابات (EUROSAI) ، المنظمة الآسيوية للمؤسسات العليا لمراجعة الحسابات (AZOSAI) ، الاتحاد الدولي للإدارة المالية العامة. على أساس ثنائي ، يتطور التعاون الدولي بشكل نشط بين غرفة الحسابات وهيئات الرقابة والتدقيق في الدول الأجنبية.
في عام 2000 ، بمبادرة من SP RF ، تم إنشاء مجلس رؤساء الأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة في الدول الأعضاء في كومنولث الدول المستقلة (أذربيجان وأرمينيا وبيلاروسيا وجورجيا وكازاخستان وقيرغيزستان ومولدوفا وروسيا وطاجيكستان وأوكرانيا) . من بين المجالات ذات الأولوية للتعاون ، والتنمية المشتركة للنظرية الهامة بشكل أساسي و أمور عمليةالرقابة المالية للدولة ذات الطبيعة الإقليمية ، وتبادل الأفكار والخبرات والمعلومات ، والرقابة المشتركة والمتوازية الثنائية والمتعددة الأطراف والأنشطة التحليلية ، وتعزيز التدريب المهني والتدريب المتقدم للأفراد.
جنبًا إلى جنب مع غرفة الحسابات الأوروبية ، يجري RF SP استخدام المستفيدين الروس لمنح برنامج المساعدة الفنية للاتحاد الأوروبي لبلدان رابطة الدول المستقلة - TACIS ، بهدف دعم الاقتصاد و التنمية الاجتماعيةدول رابطة الدول المستقلة.
طبعات SP RF
من أجل إطلاع الجمهور على أنشطة غرفة الحسابات ، منذ نوفمبر 1997 ، بدأت غرفة الحسابات في نشر نشرة غرفة الحسابات في الاتحاد الروسي. يتم إصدار النشرة شهريًا وفقًا للقانون الاتحادي "بشأن غرفة الحسابات في الاتحاد الروسي" (المادة 33).
المسؤول عن هذا الموضوع - رئيس أركان غرفة الحسابات في الاتحاد الروسي ، المدير العلمي لمعهد أبحاث تحليل النظام في غرفة الحسابات س.م. شخراي.
تعمل غرفة الحسابات ، جنبًا إلى جنب مع أدوات الرقابة المالية الحالية ، على إدخال نوع جديد من رقابة الدولة - التدقيق الاستراتيجي ، والغرض منه هو تقييم فعالية السياسة الاقتصادية ككل. سيسمح استخدام التدقيق الاستراتيجي جنبًا إلى جنب مع عمليات المراجعة المالية ومراجعة الأداء بالاستخدام الكامل للشبكات الاجتماعية نتائج مهمةأنشطة المشروع المشترك من أجل تحسين كفاءة إدارة الموارد العامة.
أندريف إيه جي ، نيكولسكي دي. غرفة الحسابات في الاتحاد الروسي بصفتها الهيئة العليا للرقابة المالية الحكومية. أنشطة غرفة الحسابات في إطار إصلاح الدولة والاقتصاد (1995-2000). عنوان الويب الخاص بالمستند: http://www.ach.gov.ru/ru/about/controll/
حول الدعم المنهجي لأنشطة غرفة الحسابات في الاتحاد الروسي. عنوان الويب الخاص بالمستند.
15. غرفة الحسابات في الاتحاد الروسي. ترتيب التشكيل. المهام والهيكل والكفاءة.
غرفة الحسابات في الاتحاد الروسيهي هيئة رقابة مالية حكومية شكلتها الجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي وتكون مسؤولة أمامها. غرفة الحسابات في الاتحاد الروسي كيان قانوني.
غرفة الحساباتهي هيئة دائمة للرقابة المالية ، ولها صفة الكيان القانوني ويتم تضمينها في هيكل الهيئات حكومة محليةالبلدية.
تقوم غرفة الحسابات في الاتحاد الروسي ، بصفتها هيئة مستقلة دائمة للرقابة المالية الحكومية ، بتنفيذ أنشطتها وفقًا لدستور الاتحاد الروسي (المواد 101-103) ، القانون الاتحادي "بشأن غرفة الحسابات في الاتحاد الروسي "، والقوانين التنظيمية الأخرى للاتحاد الروسي ، ولوائح غرفة الحسابات في الاتحاد الروسي.
مهام غرفة الحسابات هي:
التنظيم والتنفيذ السيطرة على تنفيذ بنود الإيرادات والنفقات في الوقت المناسبالفيدرالية الدخلوميزانيات الصناديق الفيدرالية خارج الميزانية من حيث الحجم والهيكل والغرض ؛
تحديد كفاءة وملاءمة النفقات الأموال العامة واستخدام الممتلكات الفيدرالية ؛
تقييم صحة بنود الدخل والمصروفاتمشاريع الميزانية الاتحادية وميزانيات الأموال الاتحادية من خارج الميزانية ؛
الخبرة المالية لمشاريع القوانين الاتحادية ، فضلاً عن الإجراءات القانونية التنظيمية للهيئات الحكومية الاتحادية التي تنص على النفقات التي يتم تغطيتها من الميزانية الاتحادية أو التي تؤثر على تشكيل وتنفيذ الميزانية الاتحادية وميزانيات الصناديق الاتحادية من خارج الميزانية ؛
تحليل الانحرافات التي تم تحديدها عن المؤشرات الموضوعة للموازنة الاتحادية وميزانيات الصناديق الاتحادية خارج الميزانية وإعداد المقترحات التي تهدف إلى إلغائها ، وكذلك تحسين عملية الموازنة ككل ؛
الرقابة على مشروعية وتوقيت حركة أموال الموازنة الاتحاديةوأموال الأموال الاتحادية من خارج الميزانية في البنك المركزي للاتحاد الروسي ، والمصارف المرخصة وغيرها من المؤسسات المالية والائتمانية التابعة للاتحاد الروسي ؛
تقديم معلومات منتظمة إلى مجلس الاتحاد ومجلس الدوما حول تنفيذ الميزانية الفيدرالية ونتائج تدابير الرقابة.
غرفة الحسابات يشرف على تنفيذ الميزانية الاتحاديةعلى أساس مبادئ الشرعية والموضوعية والاستقلال والدعاية.
هيكل وإجراءات تشكيل RF SP:
تتكون غرفة الحسابات في الاتحاد الروسي من كوليجيوم وجهاز. ينظر المجلس في مسائل تنظيم العمل ، وكذلك التقارير والرسائل. يدير الرئيس (وفي حالة غيابه - نائبه) غرفة الحسابات ، وينظم عملها ، ويرأس المدققون مجالات نشاط معينة. يتكون الجهاز من مفتشين (ينظمون ويديرون المراقبة بشكل مباشر) وموظفين آخرين بدوام كامل.
رئيس غرفة الحساباتعين من قبل مجلس الدوما لمدة ست سنوات. يتم اعتماد قرار تعيين رئيس غرفة الحسابات من قبل مجلس الدوما بأغلبية أصوات إجمالي عدد النواب في مجلس الدوما.
مبنىغرفة الحسابات - موسكو
القضايا الداخلية الخاصة بأنشطة غرفة الحسابات ، وتوزيع المهام بين المراجعين غرفة الحسابات ، وظائفها والتفاعل بين التقسيمات الفرعية الهيكلية لجهاز غرفة الحسابات ، وإجراءات ممارسة الأعمال التجارية ، وإعداد وعقد الأحداث من جميع أنواع وأشكال الرقابة والأنشطة الأخرى تحددها لوائح غرفة الحسابات ، المعتمدة من قبل كوليجيومها.
تختص غرفة الحسابات بما يلي:
1) يضطلع بأنواع الأنشطة الرقابية والتحليلية والمعلوماتية وغيرها من الأنشطة ؛
2) يرسل ، بناءً على نتائج أنشطة المراقبة والتحليل الخبير ، على التوالي ، العروض والتعليمات والإخطارات بشأن تطبيق التدابير القسرية المتعلقة بالميزانية ، رسائل المعلومات، وكذلك عند تحديد البيانات التي تشير إلى علامات الجرائم ، يتم نقل المواد ذات الصلة إلى وكالات إنفاذ القانون ؛
3) يتلقى ، ضمن الحدود الزمنية المحددة لأداء وظائفه ، المعلومات والوثائق والمواد اللازمة لتنفيذ التدقيق الخارجي للدولة (الرقابة) ، بما في ذلك التقارير الإحصائية الحالية للدولة والإدارات أو غيرها من التقارير ، كما يقدم مقترحات بشأن خطة العمل الإحصائي ويطلب إحصاءات حالة البيانات ؛
4) تزويد السلطات التنفيذية الفيدرالية بتوصيات بشأن تكوين وإجراءات توليد البيانات عند إنشاء وتحديث أنظمة معلومات الدولة الفيدرالية من أجل ضمان أداء وظائف الدولة و (أو) توفيرها الخدمات العامة، ويتلقى أيضًا الوصول المستمر إلى مثل هذه الأنظمة اللازمة لغرفة الحسابات لإجراء تدقيق خارجي للدولة (رقابة) وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي بشأن المعلومات وتكنولوجيا المعلومات وحماية المعلومات ، وتشريعات الاتحاد الروسي بشأن الدولة وغيرها من الأسرار التي يحميها القانون ؛
5) يطلب معلومات عن تكوين بيانات نظم معلومات الإدارات لأشياء المراجعة (الرقابة) ؛
6) إشراك رقابة الدولة وإنفاذ القانون والهيئات الأخرى وممثليها ، وكذلك على أساس تعاقدي التدقيق والبحث والخبراء والمؤسسات والمنظمات الأخرى والأفراد المتخصصين والخبراء والمترجمين ، للمشاركة في إجراء الرقابة والخبراء- أنشطة تحليلية؛
7) ينفذ بناءً على طلب هيئات الرقابة والمحاسبة التابعة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي و البلدياتأو الهيئات التشريعية (التمثيلية) لسلطة الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي والحكومات المحلية تقييم (تحليل) أنشطة هيئات الرقابة والمحاسبة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي والبلديات ، وتقديم استنتاجات بشأن امتثال أنشطة هذه الهيئات مع التشريع الخاص بالرقابة المالية الخارجية للدولة (البلدية) والتوصيات بشأن زيادة كفاءتها ؛
8) ينظم التفاعل مع هيئات الرقابة والمحاسبة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي والبلديات ، بما في ذلك بشأن مسائل التخطيط وإجراء الرقابة المشتركة والمتوازية وأنشطة تحليل الخبراء في أراضي الكيانات المكونة المعنية للاتحاد الروسي والبلديات.
9) يقدم المساعدة التنظيمية والقانونية والإعلامية والمنهجية وغيرها من المساعدة لهيئات الرقابة والمحاسبة في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي والبلديات ، ويساعد في التدريب المهني وإعادة التدريب والتدريب المتقدم لموظفي هيئات الرقابة والمحاسبة التابعة للدولة التأسيسية. كيانات الاتحاد الروسي والبلديات ؛
11) ممارسة الصلاحيات الأخرى وفقًا للقوانين الاتحادية.
- الاقتصاد: حدود النفوذ القانوني للدولة
- التشريعات الاقتصادية: لتاريخ القضية
- تنظيم الدولة للاقتصاد الروسي
- التشريع الاقتصادي في الحقبة السوفيتية وعصر الإصلاحات
- عصري الاقتصاد الروسيوالتشريع
- مفاهيم التنظيم القانوني للاقتصاد والقانون الإداري
- عام القانون الاقتصاديفرنسا
- ألمانيا: قانون اقتصادي ، قانون إداري
- التحليل الاقتصادي للقانون
- أفكار القانون الاقتصادي في روسيا
- القانون الاقتصادي - فرع معقد أم نظام أكاديمي؟
- استمرار المناقشة حول القانون الاقتصادي
- قانون الاقتصاد العام: اتجاهات التنمية
- القانون العام وتنظيم العلاقات الاقتصادية
- تقسيم القانون إلى عام وآخر خاص
- بحثا عن معيار لتقسيم الحق إلى عام وخاص
- الميول الحديثةتقسيم القانون
- دور قانون إداريفي التنظيم الاقتصادي
- المبادئ الدستورية للتنظيم الاقتصادي
- مفهوم "الدستور الاقتصادي"
- قرارات المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي في المجال الاقتصادي
- العناصر العامة في القانون المدنيروسيا
- مشاركة الدولة في علاقات الملكية
- الشخصية الاعتبارية المدنية للدولة وأجهزتها
- مجموعة متنوعة من النظريات حول الأهلية المدنيةتنص على
- حصانة الدولة
- مفهوم الكيان القانوني والأهلية القانونية للدولة
- أجهزة سلطة عموميةككيانات قانونية
- الدولة والخزينة
- مفهوم الخزانة
- تكوين الخزانة الاتحادية
- مسؤولية الملكية للدولة
- التعويض عن الضرر الذي تسببه الدولة: المناهج النظرية
- إجراءات التعويض عن الضرر على حساب الخزينة
- إشكالية تحديد المتهم المناسب في قضايا تعويضات الدولة
- تنفيذ الأحكامعلى استرداد الأضرار من الدولة
- التفاعل بين الدولة وقطاع الأعمال
- مشاركة الأعمال في الإدارة العامة
- الشراكة بين القطاعين العام والخاص: تاريخ المنشأ والأشكال الرئيسية
- شراكة بين القطاعين العام والخاص في روسيا
- الامتياز كشكل من أشكال الشراكة بين القطاعين العام والخاص
- ظهور الامتيازات وانتشارها
- الطبيعة المختلطة لاتفاقية الامتياز
- أغراض وموضوعات اتفاقية الامتياز
- شروط اتفاقية الامتياز
- إجراءات إبرام اتفاقية الامتياز
- موضوعات التنظيم الاقتصادي
- الكفاءة الاقتصادية للسلطات العامة
- الجهات الاتحادية في مجال الاقتصاد
- هيئات إدارة ممتلكات الدولة
- الوضع القانوني"الهيئات المختلطة" في مجال الاقتصاد
- غرفة الحسابات في الاتحاد الروسي
- البنك المركزي للاتحاد الروسي
- المؤسسات العامة والشركات الحكومية
- القواعد العامة للمؤسسات العامة
- أنواع المؤسسات العامة
- أنشطة شركات الدولة
- مخاطر إنشاء الشركات العامة
- شركة حكومية
- المنظمات ذاتية التنظيم: الوضع القانوني وأساسيات الأنشطة
- الأسس النظرية للتنظيم الذاتي
- منظمات التنظيم الذاتي في روسيا
- الوضع القانوني للمنظمات ذاتية التنظيم
- السمات القانونية العامة للمنظمات ذاتية التنظيم
- شبه الهيئات الحكومية
- تعهيد المنظمات الخاصة العمليات الإدارية والتنظيمية
- طرق القانون العام لتنظيم الاقتصاد
- صلاحيات التصريح والرقابة للسلطات
- الوظيفة الاقتصادية للدولة
- تسجيل الدولة
- الترخيص في المجال الاقتصادي
- رقابة الدولة وإشرافها
- التخطيط والتنبؤ الاقتصادي
- تقديم الخدمات العامة (الحكومية) في المجال الاقتصادي
- استيراد مفهوم "حالة الخدمة"
- الروسية عقيدة قانونيةالخدمات العامة
- الإطار التنظيميتوفير الخدمات العامة في الاتحاد الروسي
- إضفاء الطابع الإلكتروني على الخدمات العامة
- خصوصيات الخدمات العامة في المجال الاقتصادي
- تنظيم الدولة للأسعار والتعريفات
- تحرير الأسعار وأساسيات سياسة التسعير
- الإطار التشريعي تنظيم الدولةالأسعار
- الدعم الحكومي
- أنواع دعم الدولة
- تفضيلات الدولة والبلدية
- إدارة ممتلكات الدولة
- أساسيات إدارة ممتلكات الدولة
- تكوين ممتلكات الدولة
- أشكال إدارة أملاك الدولة
- محاسبة ممتلكات الدولة
- فصل أملاك الدولة
- الأساس المعياري لترسيم أملاك الدولة
- تشريعات حديثةبشأن ترسيم أملاك الدولة
- مشكلة التعويض في العلاقات على ترسيم أملاك الدولة
- خصخصة أملاك الدولة
- الطبيعة القانونيةالخصخصة
- الأساليب الرئيسية للخصخصة
- التأميم كنقيض للخصخصة
- إنشاء المؤسسات الموحدة
- مساهمة الدولة
- الفساد عامل مدمر في الاقتصاد
- اقتصاد الظل والفساد
- طرق محاربة الفساد في الاقتصاد
- الإطار التنظيمي لمكافحة الفساد
- الخبرة في مكافحة الفسادالتشريعات الاقتصادية
- الحواجز الإدارية للأعمال
- العوائق الإدارية في تنفيذ مهام التقنين
- الحواجز الإدارية في تنفيذ سيطرة الدولة
- الحواجز الإدارية عند تقديم المعلومات العامة
غرفة الحسابات في الاتحاد الروسي
وفقًا للجزء 5 من الفن. 101 من دستور الاتحاد الروسي ، من أجل ممارسة الرقابة على تنفيذ الميزانية الفيدرالية ، يشكل مجلس الاتحاد ومجلس الدوما غرفة الحسابات ، التي يحدد القانون الاتحادي تكوينها وإجراءاتها.
وفق قانون اتحاديبتاريخ 11 يناير 1995 رقم 4-FZ "في غرفة حسابات الاتحاد الروسي" تعمل غرفة حسابات الاتحاد الروسي باستمرار هيئة التمثيلالرقابة المالية للدولة التي شكلتها الجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي وتكون مسؤولة أمامها. في إطار المهام المحددة التشريعات الحالية، تتمتع غرفة الحسابات باستقلالية تنظيمية ووظيفية. وعليه ، فهي لا تنتمي إلى أي فرع من فروع الحكومة. يعتبر البعض أن هذا هو العيب الرئيسي التنظيم القانونيهذا الجسم 1 انظر: Pogosyan N.D. غرفة الحسابات في الاتحاد الروسي. م ، 1998. S. 297.، على العكس من ذلك ، يرى البعض الآخر مزايا - يمكن أن يصبح الاستقلال التنظيمي والوظيفي لغرفة الحسابات وتساوي أبعادها عن الفروع ذات الصلة لسلطة الدولة واحدة من أكثر شروط مهمةمن أجل القضاء الفوري والفعال على الانتهاكات المحددة تشريعات الميزانية 2 انظر: Stepashin S. V. مراجعة الدستور. م ، 2006. س 176..
غرفة الحسابات هي كيان قانوني ، وله ختم يحمل صورة شعار الدولة للاتحاد الروسي واسمه.
تمتد سلطات الرقابة لغرفة الحسابات إلى جميع هيئات الدولة (بما في ذلك مكاتبها) والمؤسسات في الاتحاد الروسي ، إلى الأموال الفيدرالية خارج الميزانية. تنطبق سلطات الرقابة الخاصة بغرفة الحسابات أيضًا على الحكومات المحلية والشركات والمنظمات والبنوك ، شركات التأمينوغيرها من المؤسسات المالية والائتمانية ، ونقاباتهم وجمعياتهم والجمعيات الأخرى ، بغض النظر عن أنواع وأشكال الملكية ، إذا كانوا يتلقون أو يحولون أو يستخدمون أموالًا من الميزانية الفيدرالية أو يستخدمون أو يديرون ممتلكات فدرالية ، ولديهم أيضًا أو السلطات الاتحاديةسلطات الدولة الضرائب والجمارك والمزايا والفوائد الأخرى
لا يشمل القانون الأفراد حق غرفة الحسابات في الاتحاد الروسي في القيام بذلك تدابير الرقابة، ومع ذلك ، في الجمارك و أكواد الضرائبيوفر RF لتوفير مزايا الجمارك والضرائب للأفراد و الكيانات القانونية. في هذا الصدد ، تثير الأدبيات مسألة ما إذا كان بإمكان غرفة الحسابات في الاتحاد الروسي التحقق فردأو رجل أعمال فرديفي حالة منحهم امتيازات ضريبية وجمركية. ويتم تقديم إجابة إيجابية ، ولكن فقط من حيث استخدام وإدارة الممتلكات الفيدرالية ، أو استخدام أموال الميزانية الفيدرالية أو مزايا الضرائب (الجمارك) 3 انظر: Kosolapov S.V. أنشطة الرقابة والتدقيق لغرفة الحسابات في الاتحاد الروسي // حق مالي. 2007. № 5. .
تتكون غرفة الحسابات من رئيس غرفة الحسابات ، ونائب رئيس غرفة الحسابات ، ومدققي حسابات غرفة الحسابات ، ومكتب غرفة الحسابات.
رئيس غرفة الحساباتيعينه مجلس الدوما بناءً على اقتراح من رئيس الاتحاد الروسي لمدة ست سنوات. يتم اعتماد قرار تعيين رئيس غرفة الحسابات من قبل مجلس الدوما بأغلبية أصوات إجمالي عدد النواب في مجلس الدوما. يمكن تقديم المقترحات المتعلقة بالمرشحين لمنصب رئيس غرفة الحسابات إلى رئيس الاتحاد الروسي من قبل نواب الاتحادات في مجلس الدوما ولجان مجلس الدوما ، بالإضافة إلى ما لا يقل عن خُمس إجمالي عدد أعضاء مجلس الدوما. نواب مجلس الدوما.
يرشح رئيس الاتحاد الروسي مرشحًا للتعيين في منصب رئيس غرفة الحسابات في موعد لا يتجاوز ثلاثة أشهر قبل انتهاء صلاحيات الرئيس الحالي لغرفة الحسابات. في حالة الإقالة المبكرة لرئيس غرفة الحسابات ، يعيِّن رئيس الاتحاد الروسي مرشحًا لهذا المنصب في غضون أسبوعين من تاريخ العزل المذكور. في حالة رفض المرشح المقترح لمنصب رئيس غرفة الحسابات ، يقترح رئيس الاتحاد الروسي مرشحًا جديدًا في غضون أسبوعين. وفي الوقت نفسه ، يحق لرئيس الاتحاد الروسي إعادة تقديم نفس المرشح لينظر فيه مجلس الدوما أو تقديم مرشح آخر.
نائب رئيس غرفة الحساباتيعينه مجلس الاتحاد بناءً على اقتراح من رئيس الاتحاد الروسي لمدة ست سنوات. يُعتمد قرار تعيين نائب رئيس غرفة الحسابات بأغلبية أصوات إجمالي عدد نواب (أعضاء) مجلس الاتحاد. يمكن تقديم مقترحات بشأن المرشحين لمنصب نائب رئيس غرفة الحسابات إلى رئيس الاتحاد الروسي من قبل لجان ولجان مجلس الاتحاد ، وكذلك من قبل ما لا يقل عن خُمس إجمالي عدد أعضاء الاتحاد. مجلس. يقدم رئيس الاتحاد الروسي مرشحًا للتعيين في منصب نائب رئيس غرفة الحسابات في موعد لا يتجاوز ثلاثة أشهر قبل انتهاء صلاحيات نائب رئيس غرفة الحسابات الحالي.
في حالة الإقالة المبكرة لمنصب نائب رئيس غرفة الحسابات ، يجب على رئيس الاتحاد الروسي تسمية مرشح لهذا المنصب في غضون أسبوعين من تاريخ الإقالة المذكورة. في حالة رفض المرشح المقترح لمنصب نائب رئيس غرفة الحسابات ، يقترح رئيس الاتحاد الروسي مرشحًا جديدًا في غضون أسبوعين. في الوقت نفسه ، يحق لرئيس الاتحاد الروسي إعادة تقديم نفس الترشيح إلى مجلس الاتحاد للنظر فيه أو اقتراح ترشيح آخر.
مدققي حسابات غرفة الحساباتهم المسؤولون الذين يرأسون مجالات معينة من نشاط غرفة الحسابات ، والتي تغطي مجموعة معقدة أو مجموعة أو مجموعة من عدد من بنود الإيرادات أو النفقات في الميزانية الاتحادية ، موحدًا بوحدة التعيين. تم إنشاء المحتوى المحدد لأنشطة غرفة الحسابات ، التي يرأسها أحد مدققي غرفة الحسابات ، من قبل كوليجيوم غرفة الحسابات.
للنظر في قضايا تخطيط وتنظيم عمل غرفة الحسابات ، ومنهجية أنشطة الرقابة والتدقيق ، والتقارير والرسائل الإعلامية المرسلة إلى مجلس الاتحاد ومجلس الدوما ، مجلس إدارة غرفة الحسابات. تضم كوليجيوم غرفة الحسابات رئيس غرفة الحسابات ونائب رئيس غرفة الحسابات ومراجعي غرفة الحسابات.
جهاز غرفة الحساباتيتألف من مفتشي غرفة الحسابات والموظفين الآخرين.
تشمل المهام الرسمية لمفتشي غرفة الحسابات التنظيم المباشر وإجراء الرقابة ضمن اختصاص غرفة الحسابات.
تقوم غرفة الحسابات بتنفيذ أنشطة التدقيق والتحليل والإعلام وغيرها من الأنشطة نظام واحدالرقابة على تنفيذ الميزانية الاتحادية وميزانيات الصناديق الاتحادية من خارج الميزانية ، والتي تنص على:
- تنظيم وإجراء الرقابة التشغيلية على تنفيذ الميزانية الاتحادية في السنة المشمولة بالتقرير ؛
- إجراء عمليات تدقيق شاملة ومراجعات مواضيعية بشأن أقسام منفصلةومواد الميزانية الاتحادية ، وميزانيات الأموال الاتحادية من خارج الميزانية ؛
- فحص مشاريع الميزانيات الاتحادية والقوانين وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية ، المعاهدات الدوليةالاتحاد الروسي والبرامج الفيدرالية والوثائق الأخرى التي تؤثر على الميزانية الاتحادية والشؤون المالية للاتحاد الروسي ؛
- تحليل ودراسة المخالفات والانحرافات في عملية الميزانيةوإعدادها وتقديمها إلى مجلس الاتحاد و دوما الدولةمقترحات لإلغائها ، وكذلك لتحسين تشريعات الميزانية بشكل عام ؛
- إعداد وتقديم الآراء إلى مجلس الاتحاد ومجلس الدوما بشأن تنفيذ الميزانية الاتحادية وميزانيات الأموال الاتحادية خارج الميزانية في السنة المشمولة بالتقرير ؛
- إعداد وتقديم الاستنتاجات والردود على الطلبات من سلطات الدولة في الاتحاد الروسي.
ومن المعروف أن التعريف المعياريلا تظهر المراجعة في أي مكان. لا يوجد سوى عدد قليل من المحاولات لإصلاح التعريف والترتيب والغرض ومهام المراجعة والتحقق على مستوى التعليمات.
تثير الأدبيات أيضًا مسألة مساءلة غرفة الحسابات نفسها والبحث عن إجراء تحقق فعال لا يتعارض مع مبدأ دستوريفصل القوى. أحد الخيارات هو تعيين مدقق للمراجعة الأنشطة الماليةغرفة الحسابات على أساس تنافسي. تجربة أخرى مثيرة للاهتمام هي تدقيق هيئات الرقابة والمحاسبة من قبل هيئات مماثلة لدول أجنبية (على سبيل المثال ، أصبحت ممارسة راسخة للتحقق من الأنشطة المالية لغرفة الحسابات الأمريكية من قبل هيئة مماثلة في كندا ، وهي محكمة الحسابات الفرنسية يتم فحصه من قبل المحكمة العامة للحسابات في هولندا) 4 انظر: Okulich I.P. ، Usatov D.N. مشاكل السيطرة على أنشطة غرفة الحسابات في الاتحاد الروسي // القانون الدستوري والبلدي. 2006. رقم 2..