مقال
حسب التخصص: العلوم السياسية
الموضوع: التهديدات الرئيسية لأمن روسيا
مقدمة
استنتاج
فهرس
مقدمة
أمان الاتحاد الروسي- هي حالة حماية المصالح الحيوية لمواطنيها والمجتمع والدولة من التهديدات الداخلية والخارجية.
نعني بالتهديدات الأمنية التهديدات المحتملة للسياسة والاجتماعية والاقتصادية والعسكرية والبيئية وغيرها ، بما في ذلك القيم الروحية والفكرية للأمة والدولة. ترتبط التهديدات الأمنية ارتباطًا وثيقًا بالمصالح الوطنية للبلاد ، بما في ذلك خارج أراضيها. في كل حالة محددة ، تتطلب تصفيتها أشكالًا وأساليب خاصة لنشاط الدولة: استخدام مناسب هيئات خاصةوقوى ووسائل الدولة.
كائنات الأمان الرئيسية هي:
الشخصية - حقوقها وحرياتها ؛ المجتمع - قيمه المادية والروحية ؛
الدولة - نظامها الدستوري وسيادتها وسلامتها الإقليمية
إن التهديد الذي يتهدد أمن الاتحاد الروسي هو مزيج من الظروف والعوامل التي تهدد المصالح الحيوية للفرد والمجتمع والدولة.
يحدد التهديد الحقيقي والمحتمل للأشياء الأمنية القادمة من مصادر داخلية وخارجية محتوى الأنشطة لضمان الداخلية و الأمن الخارجياعتمادًا على مجالات حياة المجتمع والدولة التي تستهدفها التهديدات الأمنية. يمكن تقسيمها بشروط إلى سياسية (تهديدات للنظام الدستوري الحالي) واقتصادية وعسكرية وإعلامية ومن صنع الإنسان وبيئية وغيرها.
تهديد أمن روسيا الاقتصادي
1. التهديدات الأمنية: خارجية ، داخلية ، عبر الحدود
اليوم ، هناك عدة أنواع من التهديدات للأمن القومي للاتحاد الروسي: خارجية وداخلية وعابرة للحدود. تشمل التهديدات الخارجية نشر مجموعات من القوات المسلحة والأصول بالقرب من حدود الاتحاد الروسي وحلفائه ، والمطالبات الإقليمية ضد الاتحاد الروسي ، والتهديدات بفصل بعض الأراضي عن الاتحاد الروسي ؛ التدخل في الشؤون الداخلية لـ R.F. من الجانب الدول الأجنبية؛ تعزيز مجموعات القوات مما يؤدي إلى اختلال التوازن الحالي للقوات بالقرب من حدود الاتحاد الروسي ؛ الاستفزازات المسلحة ، بما في ذلك الهجمات على المنشآت العسكرية الروسية الواقعة على أراضي دول أجنبية ، وكذلك على أهداف وهياكل على حدود دولة الاتحاد الروسي وحدود حلفائه ؛ الإجراءات التي تعرقل وصول روسيا إلى اتصالات النقل المهمة استراتيجيًا ؛ التمييز وعدم مراعاة الحقوق والحريات والمصالح المشروعة لمواطني الاتحاد الروسي بشكل معين الدول الأجنبية
التهديدات الخارجية الرئيسية للأمن القومي هي:
.انخفاض في دور روسيا في الاقتصاد العالمي بسبب الإجراءات المستهدفة للدول الفردية والجمعيات المشتركة بين الدول ، مثل الأمم المتحدة ومنظمة الأمن والتعاون في أوروبا ؛
2.الحد من التأثير الاقتصادي والسياسي على العمليات الجارية في الاقتصاد العالمي ؛
.تعزيز نطاق وتأثير الاتحادات العسكرية والسياسية الدولية ، بما في ذلك الناتو ؛
.الاتجاهات الناشئة نحو نشر القوات العسكرية للدول الأجنبية بالقرب من حدود روسيا ؛
.انتشار أسلحة الدمار الشامل في جميع أنحاء العالم ؛
.إضعاف عمليات التكامل وإقامة العلاقات الاقتصادية بين روسيا وبلدان رابطة الدول المستقلة ؛
.تهيئة الظروف لتشكيل وظهور نزاعات مسلحة عسكرية بالقرب من حدود الدولة لروسيا وبلدان رابطة الدول المستقلة ؛
.التوسع الإقليمي فيما يتعلق بروسيا ، على سبيل المثال ، من اليابان والصين ؛
.الإرهاب الدولي؛
.إضعاف مكانة روسيا في مجال المعلومات والاتصالات. ويتجلى ذلك في الحد من تأثير روسيا على تدفق المعلومات الدولية وتطوير عدد من الدول لتقنيات توسيع المعلومات التي يمكن تطبيقها على روسيا ؛
.انخفاض حاد في الإمكانات العسكرية والدفاعية للبلاد ، مما لا يسمح لها ، إذا لزم الأمر ، بصد هجوم عسكري مرتبط بأزمة منهجية في المجمع الدفاعي للبلاد.
.تنشيط الأنشطة في روسيا المنظمات الأجنبيةتشارك في الاستخبارات وجمع المعلومات الاستراتيجية ؛
يشير الخبراء إلى التهديدات الداخلية: محاولات لتغيير النظام الدستوري بالقوة وانتهاكات وحدة الأراضيروسيا؛ تخطيط وإعداد وتنفيذ إجراءات تعطيل وتعطيل عمل الأجهزة سلطة الدولةوإدارتها ، والهجمات على المرافق الحكومية والاقتصادية والعسكرية ، ومرافق دعم الحياة و البنية التحتية للمعلومات؛ إنشاء وتجهيز وتدريب وأنشطة تشكيلات مسلحة غير مشروعة ؛ التوزيع غير القانوني للأسلحة والذخيرة والمتفجرات على أراضي الاتحاد الروسي ؛ أنشطة الجريمة المنظمة واسعة النطاق التي تهدد الاستقرار السياسي في بعض مناطق الاتحاد الروسي. أنشطة الحركات القومية الدينية الانفصالية والراديكالية.
التهديدات الداخلية الرئيسية للمواطن الأمن الاقتصادينكون:
1.تعزيز درجة التمايز في مستويات المعيشة ودخول السكان. إن تكوين مجموعة صغيرة من السكان الأثرياء (الأوليغارشية) وجزء كبير من السكان الفقراء يخلق حالة من التوتر الاجتماعي في المجتمع ، والتي يمكن أن تؤدي في النهاية إلى صدمات اجتماعية واقتصادية خطيرة ؛
2.تشوه البنية القطاعية للاقتصاد الوطني. يؤدي توجه الاقتصاد نحو استخراج المعادن إلى تحولات هيكلية خطيرة ؛
.تعزيز التنمية الاقتصادية غير المتكافئة للمناطق. إن الاختلاف الحاد في مستوى التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمناطق يقضي على الروابط القائمة بينها ويعوق التكامل الإقليمي ؛
.تجريم المجتمع الروسي. في المجتمع ، ازدادت النزعات لتلقي الدخل غير المكتسب من خلال السرقة المباشرة والاستيلاء على الممتلكات بشكل حاد ، مما يؤثر سلبًا على الاستقرار العام واستدامة الاقتصاد الوطني. أهمية عظيمةلديه تغلغل كامل للهياكل الإجرامية في آلة الدولةوالصناعة والاتجاه الناشئ للاندماج بينهما ؛
.انخفاض حاد في الإمكانات العلمية والتقنية لروسيا. لقد ضاع أساس النمو الاقتصادي - الإمكانات العلمية والتقنية - عمليا خلال العقد الماضي ، بسبب انخفاض الاستثمار في البحث والتطوير العلمي والتقني ذي الأولوية ، والنزوح الجماعي لكبار العلماء من البلاد ، وتدمير المعرفة- الصناعات المكثفة ، وتعزيز الاعتماد العلمي والتقني ؛
.تعزيز العزلة والسعي من أجل استقلال رعايا الاتحاد. روسيا لديها مناطق مهمة تعمل في إطار الهيكل الفيدرالي;
.زيادة التوتر بين الأعراق والأعراق ، مما يخلق ظروفًا حقيقية لظهور النزاعات الداخلية على أسس عرقية ؛
.انتهاك واسع النطاق لفضاء قانوني واحد ، مما يؤدي إلى العدمية القانونية وعدم الامتثال للقانون ؛
.تدهور الصحة البدنية للسكان ، مما يؤدي إلى التدهور بسبب أزمة نظام الرعاية الصحية ؛
.أزمة ديموغرافية مرتبطة باتجاه ثابت لانتشار الوفيات العامة للسكان على معدل المواليد.
إن التهديدات الداخلية للأمن القومي ، مجتمعة ، متشابكة ومترابطة بشكل وثيق.
يتسم الوضع البيئي في العالم باتجاهات سلبية. لها السمات المميزةاستنفاد الموارد الطبيعية، الحدوث الدوري لمناطق واسعة من الكوارث والكوارث البيئية ، تدهور الموارد الطبيعية المتجددة. تتميز معظم البلدان باستخدام تقنيات غير كاملة بيئيًا في الصناعة ، الزراعةوالطاقة والنقل. التهديد الحقيقي لمصالح روسيا هو الميل إلى استخدام أراضيها للتخلص من النفايات الخطرة من الصناعات الكيماوية والنووية. الدول المتقدمةأوروبا.
هناك اتجاهات سلبية متزايدة في المجال الاجتماعي العالمي. هناك زيادة في نسبة المرضى والمعاقين والأشخاص الذين يعانون من الجوع وسوء التغذية واستخدام المياه ذات النوعية الرديئة. لا تزال نسبة الأميين والعاطلين عن العمل مرتفعة (وفقًا لمعدل البطالة الرسمي ، لا تزال روسيا من بين أكثر الدول ازدهارًا ، حيث تحتل المرتبة السابعة تقريبًا في العالم). ومع ذلك ، وفقًا لتصنيف منظمة العمل الدولية في روسيا ، هناك أكثر من 5 ملايين عاطل عن العمل. تقريبا نفس العدد من العاملين بدوام جزئي أو في إجازة قسرية ، ومستوى الدعم المادي للسكان آخذ في الانخفاض. التوسع إلى أبعاد تنذر بالخطر عمليات الهجرة. مؤشرات النمو البدني والعقلي للناس آخذة في التدهور.
يتجلى التهديد للصحة البدنية للأمة في حالة أزمة النظم الصحية و حماية اجتماعيةتعداد السكان. هناك انتشار للكحول بين السكان. يتراوح استهلاك الفرد من الكحول المسجل وغير المسجل من حيث الكحول النقي من 11 إلى 14 لترًا ، في حين يتم تقييم الحالة على أنها خطيرة بمؤشر 8 لترات
تتجلى التهديدات العابرة للحدود في ما يلي:
إنشاء وتجهيز وتدريب تشكيلات وجماعات مسلحة على أراضي دول أخرى بغرض نقلها للعمليات على أراضي روسيا ؛
تهدف أنشطة الجماعات الانفصالية أو القومية أو الدينية المتطرفة التخريبية المدعومة من الخارج إلى تقويض النظام الدستوري لروسيا ، وخلق تهديد لسلامتها الإقليمية وأمن مواطنيها. الجريمة العابرة للحدود ، بما في ذلك التهريب والأنشطة غير القانونية الأخرى على نطاق ينذر بالخطر ؛
أنشطة تهريب المخدرات التي تشكل تهديدًا بتغلغل المخدرات في أراضي روسيا أو استخدام أراضيها لعبور المخدرات إلى بلدان أخرى ؛
أنشطة المنظمات الإرهابية الدولية.
الإرهاب ، الذي يحتوي على محتوى معقد للغاية ، يؤثر على الأمن القومي للبلد على جميع مستوياته - بين الدول ، والدولة ، والدولية ، والوطنية ، والطبقة والجماعة. بالإضافة إلى ذلك ، فإن الإرهاب المحلي والدولي ينتهك قدرة الأمة على الحفاظ على الذات والتكاثر الذاتي والتنمية الذاتية.
الإرهاب المحلي والدولي يحمل تهديدا مماثلا. بشكل عام ، فإن الحدود بين هذه الأنواع من الإرهاب هشة للغاية (وفقًا لمعظم العلماء ، تعتبر الأعمال الإرهابية المرتكبة في روسيا من مظاهر الإرهاب الدولي على وجه التحديد) لدرجة أنه ، كما يراها المؤلف ، من الصعب للغاية فصل التهديدات عنها بوضوح. .
يشكل الإرهاب تهديدًا لمصالح البلاد في المجال الاجتماعي ، والتي تهدف إلى ضمان مستوى معيشة مرتفع للناس. من خلال تدمير الأنظمة الاقتصادية والسياسية للمجتمع ، فإن الإرهاب يعيق الإنجاز أعلى قيمةالمجتمع الذي يكمن في رفاهيته.
ينتهك الإرهاب الحق الأساسي غير القابل للتصرف لكل شخص - الحق في الحياة. نتيجة اثنين حروب الشيشانوأنشطة جميع الإدارات المؤيدة والمناهضة لروسيا - كارثة إنسانية واسعة النطاق. على مدار 12 عامًا من الحرب ضد الإرهاب في جمهورية الشيشان ، بلغ إجمالي الخسائر حوالي 45 ألف شخص. أُجبر أكثر من نصف مليون من سكان الشيشان والأراضي المجاورة على ترك منازلهم
تتطلب عملية تحديد مصادر الأخطار والتهديدات فهماً واضحاً لسماتها العامة والخاصة. تتواجد مصادر الخطر على أمن الدولة في مختلف مجالات المجتمع. يبدو أن أهمها مختبئ في مجالات العلاقات السياسية للدولة والطبقات والفئات الاجتماعية في المجتمع ؛ العلاقات الاقتصادية؛ الروحية - الأيديولوجية ، والعرقية القومية والدينية ، وكذلك في المجال البيئيومجال أمن المعلومات ، إلخ.
2. التهديدات للأمن الاقتصادي القومي
يتم احتواء التهديدات الاقتصادية في العلاقات الاقتصادية ، في الفئات الاقتصادية - التغيرات في أسعار الصرف ، وأسعار الفائدة ، والأسعار ، وانتهاكات الالتزامات بموجب العقود ، وما إلى ذلك. أهداف التهديدات الاقتصادية هي اقتصادات بلدان بأكملها ، ومناطق ، وصناعات ، وأنظمة اقتصادية فردية ، ومؤسسات ، ومجموعات سكانية ، وعائلات ، وبصورة أدق ، ميزانيات الأسرة (الأسر - في المصطلحات الغربية) كنظم اقتصادية من المستوى الهرمي الأدنى. وبالتالي ، فإن التهديدات الاقتصادية هي تهديدات للنظم الاقتصادية الناتجة عن العلاقات الاقتصاديةوالظواهر. ومع ذلك ، فإن الأسباب الجذرية للتهديدات الاقتصادية لا تكمن عادة في الاقتصاد نفسه ، ولكن في مجالات أخرى.
في المجال الاقتصادي ، التهديدات معقدة في طبيعتها وتعزى في المقام الأول إلى الانخفاض الكبير في الناتج المحلي الإجمالي ، وانخفاض الاستثمار ، ونشاط الابتكار والإمكانات العلمية والتقنية ، وركود القطاع الزراعي ، واختلال التوازن في القطاع المصرفي. النظام ، وزيادة الدين العام ، والميل إلى السيادة في شحنات تصدير الوقود والمواد الخام ومكونات الطاقة ، وفي الواردات - المواد الغذائية والسلع الاستهلاكية ، بما في ذلك الضروريات الأساسية. إضعاف الإمكانات العلمية والتقنية والتكنولوجية للبلاد ، والحد من البحث في المجالات ذات الأهمية الاستراتيجية للتطور العلمي والتكنولوجي ، وتدفق المتخصصين إلى الخارج و الملكية الفكريةيهددون روسيا بفقدان مناصب قيادية في العالم ، وتدهور الصناعات عالية التقنية ، وزيادة الاعتماد التكنولوجي الخارجي وتقويض القدرة الدفاعية لروسيا.
اختلال تنظيم الاقتصاد الوطني - حتى إفلاسه (نتيجة المضاربات المستهدفة والواسعة النطاق في السوق أوراق قيمةأو العرض الضخم للمدفوعات التي تتطلب أن الاتحاد الروسي ، كبلد مدين ، لن يكون قادرًا على الوفاء به ، يليه مصادرة الممتلكات الأجنبية وتجميد الحسابات المصرفية وعواقب سلبية أخرى).
الحصار الاقتصادي ، أو "الحصار الناعم" (في شكل منافسة مكثفة وموجهة).
ضعف الغذاء. تخاطر روسيا بتجاوز الخط "الأحمر" في الواردات الغذائية: المستوى الحرج لاستقلال البلاد الغذائي هو حوالي 30٪ ، بينما في عدد من المناطق الصناعيةحصة الغذاء الأجنبي تصل إلى 60٪. يلازم هذا السيناريو مشكلة التدهور البيولوجي للسكان بسبب التدهور المستمر في بنية التغذية وجودة المنتجات الاستهلاكية.
ليس هناك فقط إمكانية التدهور الاقتصاد الروسيإلى مستوى الموارد الطبيعية للاقتصاد العالمي ، ولكن أيضًا احتمال محتمل للانسحاب التدريجي للبلاد من التجارة العالمية في الموارد.
التهديد بتجريم المجتمع هو فقدان الدولة للسيطرة على الاقتصاد و الأنشطة المالية.
حسب بعض التقديرات ، عصابات إجرامية 20-30٪ من الهياكل التجارية والمصرفية يتم التحكم فيها بشكل أو بآخر. ومن مظاهر هذا التهديد وجود فساد واسع النطاق في جميع مستويات السلطة.
3. مبادئ ضمان أمن الاتحاد الروسي
المبادئ الرئيسية للأمن هي:
شرعية
الحفاظ على توازن المصالح الحيوية للفرد والمجتمع والدولة ؛
المسؤولية المتبادلة للفرد والمجتمع والدولة لضمان الأمن ؛
التكامل مع الأنظمة الدوليةالأمان.
احترام حقوق وحريات المواطنين مع ضمان أمن الاتحاد الروسي
عند ضمان أمن الاتحاد الروسي ، لا يُسمح بتقييد حقوق وحريات المواطنين ، إلا في حالات صريحة قانوني.
للمواطنين والمنظمات والجمعيات العامة وغيرها الحق في الحصول على توضيحات بشأن تقييد حقوقهم وحرياتهم من الأجهزة الأمنية. بناءً على طلبهم ، يتم تقديم هذه الإيضاحات في جاري الكتابةضمن الحدود الزمنية التي يحددها القانون.
المسؤولون الذين تجاوزوا صلاحياتهم في عملية ضمان الأمن مسؤولون وفقًا للقانون
4. الوظائف الأساسية لنظام الأمن
يتكون النظام الأمني من السلطة التشريعية والتنفيذية و القضاءوالمنظمات والجمعيات الحكومية والعامة وغيرها ، والمواطنون المشاركون في ضمان الأمن وفق القانون ، والتشريعات المنظمة للعلاقات في المجال الأمني.
الوظائف الرئيسية لنظام الأمن هي:
تحديد والتنبؤ بالتهديدات الداخلية والخارجية للمصالح الحيوية للمرافق الأمنية ، وتنفيذ مجموعة من الإجراءات التشغيلية وطويلة الأجل لمنعها وتحييدها ؛
إنشاء وصيانة جاهزية القوات ووسائل ضمان الأمن ؛
إدارة القوات ووسائل ضمان الأمن في الظروف اليومية وفي حالات الطوارئ ؛
تنفيذ نظام من التدابير لاستعادة الأداء الطبيعي للمرافق بدون
الأخطار في المناطق المتضررة من حالة الطوارئ ؛
المشاركة في التدابير الأمنية خارج الاتحاد الروسي وفقا ل المعاهدات الدوليةوالاتفاقيات المبرمة أو المعترف بها من قبل الاتحاد الروسي
قوات ووسائل ضمان أمن الاتحاد الروسي
يتم إنشاء وتطوير قوى ووسائل ضمان أمن الاتحاد الروسي وفقًا للقرارات التجمع الاتحاديالاتحاد الروسي ، المراسيم الصادرة عن رئيس روسيا ، برامج الأمن الفيدرالية قصيرة وطويلة المدى.
وتشمل القوى الأمنية:
القوات المسلحة للاتحاد الروسي ، ووكالات الأمن الفيدرالية ، ووكالات الشؤون الداخلية ، والاستخبارات الأجنبية ، وأمن السلطات التشريعية والتنفيذية والقضائية وكبار مسؤوليها ، خدمة الضرائب;
خدمات لتصفية عواقب حالات الطوارئ ، والتشكيل الدفاع المدنيوزارة حالات الطوارئ ؛
قوات الحدود FPS ، القوات الداخليةوزارة الشؤون الداخلية؛
الهيئات التي تضمن حسن سير العمل في الصناعة والطاقة والنقل والزراعة ؛
الخدمات الأمنية للاتصالات والمعلومات والجمارك والسلطات البيئية وسلطات الصحة العامة وغيرها الهيئات الحكوميةالأمان
استنتاج
إن ضمان الأمن القومي على مستوى كاف يجعل من الضروري مراقبة التهديدات الخارجية والداخلية باستمرار ، وبالتالي تتغير قائمتهم باستمرار اعتمادًا على ظروف سياسية واجتماعية وقانونية واقتصادية محددة.
في الظروف الحديثةإن نجاحات السياسة الداخلية والخارجية للبلدان لا تتحدد فقط من خلال قوتها العسكرية والاقتصادية ، ولكن أيضًا من خلال النجاحات في إرساء السيطرة الفعلية على العمليات المعلوماتية والثقافية الرئيسية. تراكم في المنطقة تقنيات المعلوماتيصبح تهديدا خطيرا للأمن العالمي. لأنها تخلق فرصًا حقيقية لاستغلال الإمكانات الفكرية للبلدان الأخرى لأغراضها الخاصة ، لنشر وتنفيذ قيمها الأيديولوجية وثقافتها ولغتها ، وإعاقة التطور الروحي والثقافي لبقية العالم ، وتحويلها بل وتقويضها. أسسها الروحية والأخلاقية. بدلاً من الحروب "الساخنة" ، تم استخدام أساليب حرب المعلومات بشكل متزايد لتحقيق أهدافهم السياسية.
لم ينص نظام الأمن الدولي الذي تم إنشاؤه بعد نهاية الحرب العالمية الثانية في البداية على تدابير لمواجهة مثل هذه التهديدات ، وبالتالي فإن إحدى المهام الرئيسية التي تواجه البشرية هي إقامة حاجز قوي أمام مثل هذه الظواهر الخطيرة.
فهرس
1.قانون الاتحاد الروسي "بشأن الأمن" م 1992
2. سميرنوف أ.Shakhramanyan MA، Kryuchek N.A. سلامة الحياة. م 2009
3. كوشليف أ.اقتصاد وطني. م 2008
4. Prokhozhev A.A.النظرية العامة للأمن القومي 2005
.. بيليخ ف.مشاكل الأمن الاقتصادي القومي لروسيا "العوامل الداخلية والخارجية" الأعمال والإدارة والقانون المجلة الاقتصادية والقانونية العلمية والعملية العدد 2 2007
6. زغاشفيلي في.الأمن الاقتصادي لروسيا. - م: Gardarika ، 2004.
7. زيلينكوف م.الأساس القانوني النظرية العامةأمن الدولة الروسية في القرن الحادي والعشرين - M: MIIT Law Institute ، 2002.
8. كوليكوف. لكن يتطلب الكفاح ضد الإرهاب تنسيقًا منهجيًا //الجارديان 19 أكتوبر 2006
منذ نشأتها ، تعيش البشرية في بيئة ذات تأثيرات وتأثيرات مختلفة لا تستبعد الأذى. رد الفعل على هذه التأثيرات هو محاولة طبيعية لمنع تأثير سلبي محتمل. كان يُنظر إلى مشكلة الأمن في العصور القديمة على أنها الأهم في أي بنية اجتماعية ، بدءًا من الفرد.
في الفلسفة القديمةتم تفسير الأمن على أنه حماية الدولة ومواطنيها من جميع أنواع التهديدات ، والتي كانت مرتبطة عادةً بظهور الإرادة الشريرة لقوى خارقة للطبيعة.
كان الاستثناء ديموقريطس.يقصد بالأمن قدرة الإنسان على التكيف مع ظروف الحياة والبقاء. إنها الحاجة إلى البقاء ، وفقًا لديموقريطس ، هذا هو سبب توحيد الناس وخلق مجتمع. في الوقت نفسه ، يعتبر الجانب الأمني سمة أساسية للدولة ، وتتمثل مهمتها في ضمان المصالح المشتركة للمواطنين الأحرار.
تم تطوير فكرة ربط الأمن بالعلاقات السياسية لاحقًا من قبل مفكرين آخرين. أفلاطونيعتقد ذلك في ولاية مثاليةيجب ألا يكون ضمان أمن المواطنين قائما على الرغبة في الأمن المادي ، ولكن على المبدأ تعريف عادلمكانة وتوظيف الفرد في المجتمع حسب قدراته. أرسطواعتبرت مشكلة أمن المجتمع من خلال وجود أو عدم وجود طبقة وسطى فيه تلعب دور المعوض عن التناقضات الناشئة بين الأغنياء والفقراء. بشكل عام ، اعتقد الفلاسفة والفقهاء الرومان أنه لا يمكن تحقيق الأمن إلا من خلال القانون ، الذي ينظم جميع العلاقات الاجتماعية والاقتصادية في المجتمع.
في العصر النصرانيةو أوائل العصور الوسطىتم تفسير الأمن على أنه سمة أساسية للسلوك الإلهي ، كوظيفة للإيمان. تم استخدام مصطلح "الأمن" رسميًا لأول مرة في قاموس روبرت عام 1190 ويعني حالة ذهنية هادئة لشخص يعتبر نفسه محميًا من أي خطر. يغير مبدأ أولوية الروح والطبيعة الثانوية للمادة الفهم القديم للأمن. يتحول الحفاظ على الذات للفرد والدولة إلى خلاص الروح وحفظها. ساهمت الإصلاحات في المجال المسيحي في تطوير مناهج مختلفة لطرق حمايته:
- الكاثوليكية - النهج العسكري (الحروب الصليبية) ؛
- البروتستانتية - طرق الأمن الاقتصادي الفردي ؛
- الأرثوذكسية هي طريقة جامعية ، أي يتحقق أمن الفرد فقط من خلال وحدته مع المجتمع (الحاجة إلى الخضوع لمصالح المجتمع حتى التضحية بالنفس).
في الفترة اللاحقة من التاريخ ، تم تفسير مفهوم "الأمن" على أنه حالة من الهدوء نتيجة لغياب الخطر الحقيقي في المواد المجالات الاقتصادية. كان هذا الأداء يتماشى مع اتجاهات الإنشاء الأنظمة الحكوميةوالهيئات الإدارية التي تركز على تحقيق الخير والرفاهية في المجتمع.
في فترة التكوين الرأسماليةتم تطوير الأفكار العلمية حول الأمن بما يتماشى مع أفكار ما يسمى بالقانون الطبيعي. كان العالم الإنجليزي أحد ألمع مؤيدي هذا الاتجاه تي هوبز. لقد بدأ من فرضية أن الناس متساوون بطبيعتهم في القدرات الجسدية والعقلية ، وبالتالي ، فإنهم يتمتعون أيضًا بحقوق طبيعية متساوية. تتميز الحقوق الطبيعية بـ "غياب الملكية والتمييز الواضح بين ملكي وملكيتك". كل شخص يسعى لممارسة حقه الطبيعي ، لا يأخذ بعين الاعتبار الحقوق الطبيعية للآخرين ، ونتيجة لذلك ينشأ صراع بين الناس. في هذه الحالة ، يعمل المبدأ العالمي للسلوك البشري - حرب الكل ضد الجميع ، والتي تتعارض مع رغبة الناس في الحفاظ على الذات والأمن والحياة الطبيعية. لذلك ، كونهم كائنات عقلانية ، فإنهم يتفقون فيما بينهم على مبادئ التعايش. هذه هي الطريقة التي تنشأ بها الدولة ، والتي تشير إلى الانتقال من الشكل الطبيعي للتنمية إلى المجتمع المدني، بحيث أساس قانونيحقوق كل فرد محدودة ومنظمة. والدولة مدعوة لدعم هذه الحقوق وحمايتها ، بما في ذلك حق كل شخص في الأمن الشخصي والعام. حدد T. Hobbes المفاهيم « أمن الدولة» كحتمية نضال كل دولة ضد الدول الأخرى ، مما يتطلب من الدولة القومية بذل الجهود للحفاظ على السلام الداخلي وحماية أرواح الناس وممتلكاتهم من الخطر الخارجي.
يرتبط التطوير الإضافي لهذه النظرية باسم عالم آخر - دى لوك. يعتقد لوك أن حالة الطبيعة لا تعني الافتقار التام للحقوق والعداوة المستمرة لبعض الناس ضد الآخرين ، ولكنها تتميز بالحرية الطبيعية والمساواة. الحرية الشخصية و ملكية خاصةخلقت إمكانية ضمان أمن كل فرد والمجتمع ككل ، لكنها لم تضمن ذلك. سمح هذا للعالم بصياغة البيان: إن سبب الانتقال من القانون الطبيعي إلى المجتمع المدني ليس حرب الكل ضد الجميع ، ولكن انعدام الأمن في حقوق الإنسان.العقد الاجتماعي الذي يقوم عليه أصل الدولة لم يخلق أي قانون. تم إبرامها بين الناس لضمان احترامهم وحمايتهم الحقوق الطبيعيةبما في ذلك الحق في الأمان.
تم تطوير وجهات نظر مماثلة المفكرين الفرنسيين(د. ديدرو ، ك.جيلفيتسكي ، ب. هولباخ). من خلال مشاركة نظرية العقد الاجتماعي ، اعتقدوا أن الناس دخلوا في الحياة العامة ، وتخلوا عن جزء من الحرية ، متبعين شعورًا بالحفاظ على الذات ، من أجل الأمان وبسبب السعي وراء السعادة.
كلاسيكيات الماركسية اللينينيةلم يتطرق بشكل مباشر إلى قضية الأمن. ومع ذلك ، من الصعب تخيل أمن المجتمع دون إنتاج واستهلاك مادي وروحي. لا يقتصر علم الاقتصاد الماركسي على إنشاء أسس حياة المجتمع البشري فحسب ، بل يشمل أيضًا توفير جميع الشروط لإعادة إنتاجه. أحد هذه الشروط هو حماية المجتمع من التأثيرات الخارجية والداخلية.
أدت حروب وثورات القرن العشرين إلى ظهور مشكلة الضمان الاجتماعي في أحد الأماكن الأولى في السياسة والاقتصاد والعلوم. المفكر الإيطالي هو أحد مؤسسي النظرة الحديثة لأمن المجتمع خامسا باريتو. في الربع الأول من القرن العشرين ، وصف أمن المجتمع بالعلاقة بين ثلاثة مكونات: الاستقرار السياسي والازدهار الاقتصادي والقدرة الدفاعية للدولةاعتمادًا على معايير داخلية وخارجية معينة.
أثار الخطر المتزايد بشكل حاد للكوارث التي من صنع الإنسان والبيئة ، والتحولات السياسية والاقتصادية ، مسألة الحاجة إلى إدارة سلامة المجتمع.
خلق تطور الأفكار حول مسألة أمن الفرد والمجتمع المتطلبات الأساسية لتشكيل جهاز فئوي حديث.
1. يكشف مفهوما "الخطر" و "الأمن" عن حالة القطبين في أي نظام اقتصادي (فرد أو مجتمع من صنعه). يتم تحديد هذه الحالة من خلال:
- الظروف الحالية لوجود (عمل) وتطوير النظام (أي حالة الخارجية و البيئة الداخليةموضوع الدراسة) ؛
- نتائج نشاط النظام نفسه الذي يقوي أو يضعف مكانته ومستوى التنافسية.
خطرهي نسبة القدرات التكيفية للنظام قيد الدراسة إلى قوة البيئة. يتميز كل نشاط حيوي لأي نظام اقتصادي مهما كان مستواه بالتغير المستمر في مصادر التأثير وقوة مظاهرها.
أمانإنها صفر على مقياس الخطر. هذا هو الوضع المثالي للمراسلات الكاملة بين قوى النظام الاقتصادي وبيئة التأثيرات. هذه هي لحظة التوازن الديناميكي لإمكانياتهم. يتم إخماد أو صد جميع الهجمات على النظام الاقتصادي.
يعتبر تفاعل النظام الاقتصادي مع البيئة عملية موضوعية لدعم حياته. من الخارج يخصص اللاعب الاقتصادي موارد الإنتاج وينفر المنتجات المصنعة إلى الخارج.
2. إن حالة الأمن في الظروف الاقتصادية الحديثة هي مثال بعيد المنال عمليا لكيان اقتصادي على أي مستوى. هذا يرجع إلى حقيقة أن البيئة الخارجية لأي كيان اقتصادي غير مؤكد للغاية.
ريبةهي ميزة بيئة خارجيةوهي ديناميكية وخارجة عن سيطرة النظام الاقتصادي. المستوى الحالي من عدم اليقين مرتفع للغاية ، ويتم تحديده من خلال:
- مجموعة متنوعة من اللاعبين الاقتصاديين ؛
- تنوع اهتماماتهم ؛
- القدرات الفنية لسرعة اتخاذ قراراتها وتنفيذها.
حل مشكلة تحقيق الحالة الآمنة لعملها وتنميتها ، فإن أي نظام اقتصادي على أي مستوى يهدف إلى دراسة البيئة الخارجية ، والتحويل التدريجي لعدم اليقين إلى يقين من خلال قياسه وتقييمه.
3. تشمل المصادر الخارجية للحالة الخطرة أو الآمنة للنظام التهديدات والفرص المتعلقة بالبيئة الخارجية:
- التهديد - العوامل الخارجية (الخارجية) ذات التأثير السلبي المحتمل الذي يحدده النظام الاقتصادي (خلق خطر على مصالح النظام).
- الفرصة - عوامل خارجية يحددها النظام الاقتصادي ، عمل إيجابي محتمل (خلق الأمن لمصالح النظام).
لتحديد العوامل البيئية وتنظيمها ، غالبًا ما تستخدم علامات الانقسام التالية:
لكن). بمقياس النتائج السلبية المحتملة:
- دولي (عالمي وإقليمي من حيث مناطق العالم) ؛
- وطني ، محلي (إقليمي من حيث أقاليم الدولة) ؛
- خاص (مؤسسات ، عائلات ، أفراد).
ب). في مجال النشاط البشري:
- سياسي؛
- اقتصادي؛
- اجتماعي؛
- قانوني؛
- علمي وتقني ؛
- معلومة؛
- ديموغرافية ، إلخ.
في). حسب طبيعة الحدوث
- موضوعي ، ينشأ بشكل مستقل عن إرادة ووعي الناس ؛
- ذاتي ، ناشئة عن نشاط بشري واعي.
ز). حسب احتمالية التحقيق
- حقا؛
- القدره.
د). حسب طبيعة التجلّي
- صريح وخفي (الظل) ؛
- حالة طارئة ونموذجية (غالبًا ما تتجلى) ؛
- مباشر و غير مباشر.
من وجهة نظر النهج التطوري ، تؤدي الصدمات البيئية وظيفة الاختيار الاقتصادي. تثير استجابات تكيفية من اللاعبين المتنافسين وتحفزهم على تحسين قدراتهم الإنتاجية وأنظمة الحماية.
4 - أدت الطبيعة الاحتمالية لظهور الآثار السلبية للبيئة الخارجية على النظام الاقتصادي إلى استخدام المفهوم في دوران المصطلحات:
– مخاطرة- احتمال نشوء (تطور) التهديد كحدث يستلزم ظهور الضرر ، ويتطلب مزيدًا من التعويض عنه.
يسمح تقييم النظام المختار للتهديدات ومستويات مخاطرها للنظام الاقتصادي من أي مستوى بالتنبؤ والتخطيط لعمله وتطويره لفترات زمنية مختلفة.
عادة ، يسبق انتقال التهديد إلى حدث سلبي مكالمة.
– مكالمة- هذه مجموعة من الإجراءات من جانب واحد أو مجموعة من اللاعبين الخارجيين (فيما يتعلق بالنظام الاقتصادي) ، تهدف إلى زيادة التوتر بين النظام الاقتصادي والبيئة الخارجية.
5. يتم تفاعل الشركة مع البيئة بطريقتين رئيسيتين - الدفاع والهجوم - يتم تحديد تناوبهما من خلال موازين قوى هذه الأنظمة.
– هجوم- عمل منظم من قبل الفاعلين الخارجيين لخلق تهديدات للاعب اقتصادي. وظيفة الهجوم متأصلة في اللاعبين الاقتصاديين بسبب الحاجة إلى إدراك الحاجة إلى تنميتهم.
– الحماية- رد فعل منظم للكيان الاقتصادي على التهديدات التي نشأت. وظيفة الحماية متأصلة في أنشطة أي لاعب اقتصادي بسبب الحاجة إلى تنفيذ الحاجة إلى الأمن.
الكيان الاقتصادي مثل المحارب - فهو يهاجم لتوسيع البيئة الخاضعة لسيطرته ويضع وسائل دفاع للسيطرة على مناطق جديدة.
6. تشمل المصادر الداخلية للحالة الخطرة أو الآمنة للنظام العوامل التي يولدها النظام نفسه (الجوانب الضعيفة والقوية):
- التوازن بين إمكانات النظام وعملية التشغيل ؛
- اختيار اتجاه تطوير النظام الاقتصادي وتطبيق الإمكانات الحالية (الاستراتيجية) ؛
- نتائج سير النظام (المناصب التنافسية).
تشمل التهديدات التي يتعرض لها أمن المعلومات في المجتمع ما يلي:
1) عدم الامتثال لمتطلبات القانون ؛
2) عدم التنظيم وإتلاف تراكم المعلومات والحفاظ عليها ؛
3) زيادة اعتماد الحياة العامة على البنى التحتية الأجنبية ؛
4) تفعيل مختلف الطوائف الدينية.
يحتوي نشاط الطوائف على السيطرة على وعي أعضائها والتي تشمل:
1) التحكم في السلوك ؛
2) السيطرة على التفكير.
3) التحكم في المعلومات ؛
4) السيطرة على العواطف.
5) انخفاض في الأخلاق الروحية ، والإمكانيات الإبداعية لسكان روسيا ؛
6) زيادة تدفق المتخصصين إلى الخارج.
7) انتهاك الحقوق في مجال تداول المعلومات (تسرب ، اعتراض ، سرقة ، فرض معلومات كاذبة) ؛
8) مخالفة القواعد في مجال العمل نظام معلومات;
9) مخالفة القواعد في مجال استخدام أدوات أمن المعلومات:
التأثير على مفاتيح كلمة مرور النظام ؛
استخدام تقنيات المعلومات غير المعتمدة.
تشكل التهديدات التالية لأمن المعلومات في الاتحاد الروسي أكبر خطر في مجال السياسة الداخلية:
انتهاك الحقوق الدستوريةوحريات المواطنين ، تتحقق في مجال المعلومات;
غير كافٍ التنظيم القانونيالعلاقات في مجال حقوق القوى السياسية المختلفة في استخدام الأموال وسائل الإعلام الجماهيريةللترويج لأفكارهم ؛
نشر معلومات مضللة حول سياسة وأنشطة الاتحاد الروسي الهيئات الفيدراليةسلطة الدولة والأحداث التي تجري في البلاد وخارجها ؛
استهدفت أنشطة الجمعيات العامة تغيير أسس النظام الدستوري بالقوة وانتهاك سلامة الاتحاد الروسي ، والتحريض على الكراهية الاجتماعية والعرقية والقومية والدينية ، ونشر هذه الأفكار في وسائل الإعلام.
التدابير الرئيسية في مجال أمن المعلومات للاتحاد الروسي في مجال السياسة الداخلية هي:
إنشاء نظام لمواجهة احتكار مكونات البنية التحتية للمعلومات من قبل الهياكل المحلية والأجنبية ، بما في ذلك سوق خدمات المعلومات ووسائل الإعلام ؛
تكثيف أنشطة الدعاية المضادة التي تهدف إلى منع النتائج السلبية لانتشار المعلومات المضللة حول السياسة الداخليةروسيا.
81- مفهوم الجرائم وأنواعها في مجال المعلومات.
82- المسئولية الجنائية عن ارتكاب جرائم المعلومات.
قد تحدث المسؤولية الجنائية في هذا المجال في الحالات المنصوص عليها في القانون الجنائي للاتحاد الروسي.
يمكن أن تكون عواقب إساءة استخدام المعلومات متنوعة للغاية - وهذا ليس فقط انتهاكًا لحرمة الملكية الفكرية ، ولكن أيضًا الكشف عن معلومات حول الإجماليةالمواطنين ، الأضرار التي لحقت بالممتلكات على شكل خسائر مباشرة وضياع الدخل ، ضياع سمعة الشركة ، أنواع مختلفةانتهاكات الأنشطة العادية للمؤسسة: الصناعات ، إلخ. لذلك ، من المبرر تمامًا أن يتم وضع الجرائم من هذا النوع في القسم التاسع "الجرائم ضد السلامة العامة والنظام العام". وبالتالي ، إذا انطلقنا من عقيدة الهيكل رباعي الوصلات لموضوع الجريمة ، فسيكون الهدف الإجمالي لجرائم الكمبيوتر هو إجمالي الكل العلاقات العامةيحميها القانون الجنائي: عام - السلامة العامة و نظام عامومحددة - مجموعة من العلاقات الاجتماعية حول الاستخدام القانوني والآمن للمعلومات. يتم تفسير الغرض المباشر على أساس العناوين والتصرفات الخاصة بمواد معينة. في أغلب الأحيان ، يتم صياغة الهدف المباشر للجريمة الرئيسية لجريمة الكمبيوتر بدلاً من ذلك ، في التراكيب المؤهلة ، يزداد عددهم بشكل طبيعي.<*>.
تقريبا جميع الجرائم التي تم تحليلها هي جرائم معتدل، بمعنى آخر. لا تتجاوز العقوبة القصوى في شكل السجن 5 سنوات. الاستثناء الوحيد هو إنشاء واستخدام وتوزيع برامج خبيثة لأجهزة الكمبيوتر ، الأمر الذي ترتب عليه نتيجة إهمال خطيرة ، والتي يعاقب عليها بالسجن من 3 إلى 7 سنوات وبالتالي يشير إلى جرائم خطيرة. عند التوصيف الجانب الموضوعيتعتبر التراكيب ، ويلاحظ أن معظمها تمت صياغتها بشكل بناء على أنها مادية ، وبالتالي فهي لا تنطوي فقط على ارتكاب فعل خطير اجتماعيًا ، ولكن أيضًا ظهور عواقب خطيرة اجتماعيًا ، فضلاً عن إنشاء التسبب بالشىءبين هاتين الميزتين. ومع ذلك ، بحكم الجزء 2 من الفن. 9 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي ، سيتم الاعتراف بوقت ارتكاب كل من هذه الجرائم على أنه وقت انتهاء الفعل ، بغض النظر عن وقت بدء العواقب. أنفسهم علنًا أفعال خطيرةغالبًا ما تظهر هنا في شكل أفعال وأحيانًا فقط - على أنها تقاعس عن العمل. في إحدى الحالات ، تتم صياغة مثل هذه الإشارة للجانب الموضوعي للجريمة ، كوسيلة لارتكابها ، كإشارة إلزامية للعناصر الرئيسية والمؤهلة. وفي البقية ، يمكن للمحكمة أن تأخذ بعين الاعتبار الوقت والمكان والوضع والأدوات ووسائل ارتكاب جريمة على أنها ظروف مخففة أو مشددة.<*>.
من كل الدلائل الجانب الشخصيواحد فقط سيهم - الشعور بالذنب. في نفس الوقت ، بناءً على الجزء 2 من الفن. 24 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي بالنسبة لجميع الجرائم من هذا النوع ، فإن وجود الجرم في شكل نية ضروري ، وهناك مؤلفان مؤهلان فقط يوفران شكليها: النية فيما يتعلق بالعمل والإهمال فيما يتعلق عواقب خطيرة اجتماعيا التي حدثت. العلامات الاختيارية للجانب الذاتي ، وكذلك في مسألة الجانب الموضوعي ، لن تكون ذات أهمية لتوصيف الجريمة. لذلك ، فإن الدوافع وراء ارتكاب مثل هذه الأعمال هي في الغالب المصلحة الذاتية أو تحث المشاغب، ولكن قد تكون هناك أيضًا اعتبارات ذات أهمية ، وإحساس بالانتقام ، ومن الممكن أن تكون قد ارتكبت لإخفاء جريمة أخرى ، وما إلى ذلك. بطبيعة الحال ، فإن مشكلة التمييز بين إلحاق الضرر بالإهمال والأبرياء ستسبب صعوبة خاصة ، ترتبط بزيادة تعقيد وسرية العمليات التي تحدث في الشبكات وأنظمة الكمبيوتر.
موضوع العديد من الصيغ خاص. في حالات أخرى ، يمكن أن يكون ، من حيث المبدأ ، أي شخص ، خاصة إذا أخذنا في الاعتبار معرفة القراءة والكتابة المتزايدة للكمبيوتر لدى السكان. تبدأ المسؤولية عن الجرائم ضد أمن الكمبيوتر من سن 16 (المادة 20 من القانون الجنائي)<*>.
الترتيبات الخاصة بمواد الفصل الثامن والعشرين وصفية ، وغالبًا ما تكون شاملة أو مرجعية. لذلك ، لتطبيق عدد منهم ، من الضروري الرجوع إلى الفن. 35 من القانون الجنائي ، إلى القانون التنظيمي بشأن الحماية معلومات الكمبيوتر، قواعد تشغيل الكمبيوتر ، إلخ.
والعقوبات هي بدائل ، باستثناء تركيبتين محددتين ، حيث يتم "تقليصها" - بسبب خطورة عواقب الجريمة - إلى عقوبات محددة نسبيًا.
هناك مواد تستخدم أيضًا ، بالإضافة إلى الفصل 28 ، في الإجراءات القضائية في جرائم الكمبيوتر ، وهي مواد الفصل 21 "الجرائم ضد الممتلكات" من القانون الجنائي للاتحاد الروسي.
المادة 138 "انتهاك سرية المراسلات والمحادثات الهاتفية والمراسلات البريدية والبرقية وغيرها". تنص العقوبة ، في أسوأ الأحوال ، على تقييد الحرية لمدة تصل إلى ثلاث سنوات.
المادة 158 "السرقة". وتشمل العقوبة ، في أسوأ الأحوال ، السجن لمدة تصل إلى عشر سنوات مع دفع غرامة.
المادة 159 الاحتيال. تشمل العقوبة ، في أسوأ الأحوال ، السجن من خمس إلى عشر سنوات بغرامة أو بدونها.
المادة 165 ضرر في الممتلكاتعن طريق الخداع أو خيانة الأمانة ". تشمل العقوبة ، في أسوأ الأحوال ، السجن لمدة تصل إلى خمس سنوات ، مع دفع غرامة أو بدونها.
الجرائم الواقعة على الحقوق والحريات الدستورية للانسان والمواطن.
تنص المادة 140 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي على المسؤولية عن رفض تقديم المعلومات للمواطن. بما أن دستور الاتحاد الروسي ينص على التزام سلطات وهيئات الدولة حكومة محلية، ومسؤوليهم لإتاحة الفرصة لكل مواطن للتعرف على الوثائق والمواد التي تؤثر بشكل مباشر على حقوقه وحرياته ، ما لم ينص القانون على خلاف ذلك (الجزء 2 من المادة 24) ، حدد القانون الجنائي للاتحاد الروسي مسؤولية رفض تقديم معلومات للمواطن.
المقدمة من الفن. 140 من القانون الجنائي ، تتكون الجريمة في ما يلي: في الرفض غير القانوني لتقديم المعلومات ذات الصلة أو في تقديم معلومات غير كاملة أو كاذبة عن عمد. يعتبر الرفض غير قانوني إذا كان مخالفًا لمتطلبات القانون أو غيره قانون معياري. يمكن التعبير عن الرفض كـ شكل مختلف: شفهيًا وكتابيًا وأيضًا بالتقاعس عن العمل. عدم اكتمال المعلومات يعني عدم إطلاع المواطن على جميع الوثائق والمواد التي تمس حقوقه وحرياته. يشير تقديم معلومات خاطئة عن عمد إلى نقل المعلومات التي لا تتوافق مع الواقع من قبل مسؤول يعرف أن المعلومات التي يتم الإبلاغ عنها كاذبة.<*>. بالإضافة إلى ذلك ، فإن العناصر الإلزامية للجريمة هنا هي: أولاً ، الإضرار بالحقوق و المصالح المشروعةالمواطنين. ثانياً ، موضوع هذه الجريمة لا يمكن إلا أن يكون تنفيذيمن لديه ، بحكم منصبه ، أو قد يكون لديه معلومات تؤثر على حقوق وحريات مواطن معين.
تنص المادة 237 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي على المسؤولية عن إخفاء المعلومات المتعلقة بالظروف التي تعرض حياة الإنسان أو صحته للخطر.
الإخفاء يعني حجب أو عدم لفت انتباه الأشخاص الذين يحق لهم الحصول على مثل هذه المعلومات أو رفض تقديمها. التحريف هو تقديم معلومات خاطئة أو غير كاملة عن قصد تضلل الأطراف المعنية بشأن وجود ومدى الخطر على حياة الإنسان وصحته أو بيئة <*>.
السمات المميزة لهذه الجريمة هي: أولا ، ارتكابها بقصد مباشر ، أي. أن يدرك أنه يحرف المعلومات أو يخفيها ويرغب في ذلك. ثانيًا ، يمكن أن يكون موضوع الجريمة مسؤولًا وغير رسمي (على سبيل المثال ، مالك أو مالك مصادر المعلوماتوالأنظمة) ، وهي ملزمة بتزويد السكان بالمعلومات ذات الصلة. ثالثًا ، يجب توثيق المعلومات المخفية أو المشوهة ، أي مثبتة على حامل مادة مع التفاصيل التي تسمح بالتعرف عليها. من الواضح أن إخفاء مختلف الافتراضات والشائعات وآراء شخص ما ، وما إلى ذلك. لا يشكل جريمة.
تنص المادة 287 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي على المسؤولية عن رفض تقديم المعلومات (المستندات والمواد) إلى الجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي أو غرفة الحسابات في الاتحاد الروسي أو التهرب من توفير المعلومات أو تقديم غير مكتمل أو عمدًا. معلومات كاذبة للهيئات المذكورة أعلاه ، إذا تم ارتكاب هذه الأعمال من قبل مسؤول ملزم بتقديم هذه المعلومات. لا تحدد هذه المقالة طبيعة المعلومات (المستندات والمواد) التي يجب تقديمها إلى الجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي أو غرفة الحسابات في الاتحاد الروسي ، وبالتالي ، يمكننا أن نستنتج أن المعلومات المطلوبة من قبل هذه الهيئات (التقارير والشهادات ومواد التدقيق وما إلى ذلك) بمسائل مختلفة يكون حلها من اختصاص السلطات المطلوبة. أما بالنسبة للجهات المطلوبة ، وفقًا للفن. 13 من القانون الاتحادي المؤرخ 11 كانون الثاني (يناير) 1995 "بشأن غرفة الحسابات في الاتحاد الروسي" جميع سلطات الدولة في الاتحاد الروسي ، والحكومات المحلية ، والبنك المركزي للاتحاد الروسي ، والشركات ، والمؤسسات ، والمنظمات ، بغض النظر عن الملكية و المسؤولون مطالبون بتقديمها عند الطلب غرفة الحساباتالمعلومات اللازمة لضمان أنشطتها<*>.
بالإضافة إلى ذلك ، فإن أداء هذه الإجراءات فيما يتعلق باللجان والمفوضيات في غرف الجمعية الاتحادية أو فيما يتعلق بأعضاء مجلس الاتحاد ، والنواب. دوما الدولةأو يشكل مدققو غرفة الحسابات جريمة أيضًا<*>.
السمة المميزةمن هذا التكوين هو أن موضوع الجريمة قد يكون مسؤولًا ، علاوة على ذلك ، شخص مكلف بالالتزام بتقديم المعلومات إلى هيئات الدولة المدرجة.
إن إطلاق برنامج كمبيوتر أو قاعدة بيانات شخص آخر باسم شخص آخر ، أو النسخ أو التوزيع غير القانوني لمثل هذه الأعمال ، يستلزم المسؤولية الجنائيةوفقا للقانون.
83. مفهوم الجرائم الحاسوبية وملامح مكافحتها.
المفاهيم الأساسية الأساسية
في مجال سلامة الحياة
أمان- حالة حماية المصالح الحيوية للفرد والمجتمع والدولة من التهديدات الداخلية والخارجية.
المصالح الحيوية- مجموعة من الحاجات التي يضمن إشباعها بشكل موثوق وجود وإمكانيات التطور التدريجي للفرد والمجتمع والدولة. كائنات الأمان الرئيسية هي: الشخصية- حقوقها وحرياتها ؛ المجتمع- قيمها المادية والروحية ؛ حالة -نظامها الدستوري وسيادتها وسلامتها الإقليمية.
^ تهديد أمني - مجموعة من الشروط والعوامل التي تدرك الخطر على المصالح الحيوية للفرد والمجتمع والدولة.
حماية.يتم ضمان الأمن من خلال إجراء موحدة سياسة عامةفي المجال الأمني ، نظام من التدابير ذات الطابع الاقتصادي والسياسي والتنظيمي وغير ذلك من الأمور الملائمة لتهديدات المصالح الحيوية للفرد والمجتمع والدولة.
^ ضمان سلامة الحياة - مجال نشاط يهدف إلى إعمال حق الناس في الحياة والصحة. يتم ضمان سلامة الأرواح في إطار نظام مشتركالأمن المعتمد في الاتحاد الروسي.
^
خطر
^ ظاهرة خطيرة
^ حالة خطيرة
الوضع المدقع
والصحة. يتم ضمان سلامة الأرواح 1 في إطار نظام الأمن العام المعتمد في الاتحاد الروسي.
^ الأمن القوميالاتحاد الروسي - أمن شعبها المتعدد الجنسيات باعتباره حامل السيادة والمصدر الوحيد للسلطة في الدولة.
خطر- خاصية البيئة المحيطة بالشخص ، والتي تتمثل في إمكانية إحداث تأثيرات سلبية ، في ظل ظروف معينة ، يمكن أن تؤدي إلى عواقب سلبية على حياة الإنسان وضرر معين لبيئته.
^ ظاهرة خطيرة- ظاهرة تؤدي إلى تكوين عوامل ضارة أو ضارة بالسكان وأغراض الغلاف التكنوسفيري والبيئة الطبيعية.
^ حالة خطيرة - مجموعة من الظروف التي ، في ظل تطور معين للأحداث ، يمكن أن تؤدي إلى سوء الحظ.
الوضع المدقع- غير مألوف للغاية في التعقيد حالة خطيرة، على وشك وقوع حادث.
تعتبر المواقف الخطيرة والمتطرفة نوعًا من المتطلبات الأساسية التي يمكن أن تؤدي ، في ظل ظروف معينة ، إلى وقوع حادث.
من حين لآخر ، ولكن في المواقف المتطرفة ، يكون احتمال وقوع حادث مرتفعًا بشكل خاص.
حادثة- ظاهرة خطيرة من صنع الإنسان تحدث لأسباب تتعلق بالتصميم أو الإنتاج أو لأسباب تكنولوجية أو تشغيلية. في حالة وقوع حوادث وتلف وتلف للآلات والآليات ، عربةوالمباني والمنشآت ، ولكن دون خسائر في الأرواح.
اصطدمت عدة سيارات ، لكن الناس لم يصابوا - هذا حادث. انهار مبنى لم يكن فيه أشخاص (لم يسكنه بعد أو أعيد توطينه بالفعل) ، وهو حادث أيضًا. وبالتالي ، فإن الحادث هو تلف الأشياء والمركبات التي لم يصب فيها أي شخص.
نكبة- حدث له عواقب مأساوية (انظر: Ozhegov S.I. قاموس اللغة الروسية). يمكن أن يكون حادثًا كبيرًا يؤدي إلى خسائر في الأرواح. الكارثة هي حالة غير متوقعة وغير متوقعة نشأت نتيجة لظواهر طبيعية أو نشاط بشري وتشكل تهديدًا لحياته ، مما أدى إلى وفاة شخص واحد أو مجموعة كبيرة من الناس (على سبيل المثال ، الزلزال في نفتيغورسك ، كارثة تشيرنوبيل وإعصار كاترينا في الولايات المتحدة وغيرها).
طبيعي 1 الكوارث- الظواهر الطبيعية الكارثية والعمليات التي تؤدي إلى تعطيل أسلوب الحياة اليومي لمجموعات كبيرة من الناس ، وتدمير القيم المادية ، وغالبًا ما يؤدي إلى خسائر بشرية. تشمل الكوارث الطبيعية الفيضانات ، والزلازل ، والتدفقات الطينية ، والانهيارات الأرضية ، والانهيارات الثلجية ، والأعاصير ، والأعاصير ، والغابات الضخمة و حرائق الخثوالانفجارات البركانية وكذلك الأوبئة والأوبئة الحيوانية والجفاف والآفات المنتشرة والقوارض وما إلى ذلك.
تصف منظمة الصحة العالمية (WHO) الكوارث الطبيعية بأنها أحداث تتسبب في تدمير أو اضطراب الاقتصاد أو فقدان الأرواح أو الإضرار بصحتهم ، وتدهور الخدمات الصحية على نطاق يتطلب مساعدة طارئة من الخارج.
يمكن قول ذلك الكوارث الطبيعية- هذه ظواهر طبيعية خطرة أو عمليات ذات أصل جيولوجي أو أرصادي أو هيدرولوجي أو بيولوجي على نطاق واسع ، تحدث فيها حالات طوارئ تتميز بتعطيل مفاجئ للحياة وتدمير وتدمير للأصول المادية وتؤدي إلى وفاة الناس. يمكن أن تؤدي الكوارث الطبيعية إلى وقوع حوادث وكوارث في الصناعة والنقل والمرافق العامة وغيرها من مجالات الحياة البشرية.
أثناء الكوارث الطبيعية ، لا يستطيع الشخص التأثير على مجرى الأحداث ، فغالباً ما تحدث فجأة ، وعواقبها لا يمكن التنبؤ بها ، لأنها تعتمد على قوة الظاهرة الطبيعية (الزلزال ، الفيضانات ، الإعصار) التي تسببت فيها. الإجراءات الصحيحة الوحيدة للسكان في مثل هذه الحالات هي تنفيذ التدابير الوقائية المنصوص عليها في المنطقة في حالة وقوع كارثة طبيعية ، والقدرة على التصرف بشكل صحيح واستخدام توصيات المتخصصين وفقًا للحالة المحددة.
في قانون اتحادي"بشأن حماية السكان والأراضي من حالات الطوارئ الطبيعية والتي من صنع الإنسان" (1) لاحظت ذلك حالة طوارئ - هذا هو الوضع في منطقة معينة التي تطورت نتيجة لحادث أو خطر طبيعي أو كارثة أو كارثة طبيعية أو كارثة أخرى قد تسببت أو تسببت في خسائر بشرية وإلحاق أضرار بصحة الإنسان وانتهاك للظروف المعيشية اشخاص.
إذن الطوارئ (إسبانيا) - هذه بيئة لها تأثير سلبي على حياة الإنسان وتؤدي إلى وقوع إصابات بين الناس.
سببيمكن أن تكون حالة الطوارئ حوادث وكوارث صناعية ، ومخاطر طبيعية وكوارث طبيعية ، وحجم العواقب المحتملةمن هذه الحوادث يحدد مستوى الطوارئ.
وفقا للوائح تصنيفتنقسم حالات الطوارئ ذات الطبيعة الطبيعية والتي من صنع الإنسان (ES) وفقًا لمقياس توزيعها وشدة عواقبها إلى:
محلي؛
محلي؛
الإقليمية.
الإقليمية.
الفيدرالية ؛
عبر الحدود.
وهكذا ، فإن مفهوم "الطوارئ المحلية" يحدد الحد الأدنى لمقياس وشدة ومجال توزيع العواقب على حياة الإنسان من ظاهرة خطرة طبيعية أو من صنع الإنسان. إذا كان شخص واحد على الأقل قد عانى من ظاهرة خطيرة وحدث بعض الأضرار المادية ، ولم تتجاوز منطقة عمل هذه الظاهرة أراضي منشأة صناعية أو اجتماعية ، فهذه حالة طوارئ محلية. للقضاء على عواقب مثل هذه الحالة الطارئة ، هناك ما يكفي من القوات والوسائل المتاحة في المنشأة المتضررة.
^ الطوارئ المحلية - هذه حالة طارئة نتج عنها إصابة أكثر من 10 أشخاص ، لكن ليس أكثر من 50 شخصًا ، أو الظروف المعيشية لأكثر من 100 شخص ، ولكن لم يتم انتهاك أكثر من 300 شخص ، أو تجاوز الضرر المادي أكثر من ألف ، ولكن ليس أكثر من 5 آلاف الحد الأدنى للأجور في اليوم من حالة الطوارئ ولا تتجاوز منطقة الطوارئ مكان، المدينة ، المنطقة.
^ الطوارئ الإقليمية - هذه حالة طارئة نتج عنها إصابة أكثر من 50 شخصًا ، لكن ليس أكثر من 500 شخص ، أو الظروف المعيشية لأكثر من 300 شخص ، ولكن لم يتم انتهاك أكثر من 500 شخص ، أو تجاوز الضرر المادي أكثر من 5 آلاف ، ولكن ليس أكثر من 0.5 مليون حد أدنى للأجور في يوم الطوارئ ومنطقة الطوارئ لا تتجاوز حدود موضوع الاتحاد الروسي.
^ الطوارئ الإقليمية - هذه حالة طارئة نتج عنها إصابة أكثر من 50 شخصًا ، ولكن ليس أكثر من 500 شخص ، أو الظروف المعيشية لأكثر من 500 شخص ، ولكن لم يتم انتهاك أكثر من 1000 شخص ، أو تجاوز الضرر المادي 0.5 مليون ، ولكن ليس أكثر من 5 ملايين من الحد الأدنى للأجور في يوم الطوارئ وتغطي منطقة الطوارئ أراضي كيانين من الكيانات المكونة للاتحاد الروسي.
^ الطوارئ الفيدرالية - هذه حالة طارئة ، حيث أصيب أكثر من 500 شخص ، أو انتهاك الظروف المعيشية لأكثر من 1000 شخص ، أو بلغت الأضرار المادية أكثر من 5 ملايين من الحد الأدنى للأجور في يوم حدوث الطوارئ وحالة الطوارئ تمتد المنطقة إلى ما وراء أكثر من كيانين من الكيانات المكونة للاتحاد الروسي.
الطوارئ عبر الحدود- هذه حالة طارئة ، تتجاوز عواملها الضارة حدود الاتحاد الروسي ، أو حالة طوارئ حدثت في الخارج وتؤثر على أراضي بلدنا.
يجب على كل شخص تشكيل ثقافته الخاصة في مجال سلامة الحياة ، والتي ستساعد بلا شك على تقليل عوامل الخطر بشكل كبير من عواقب حالات الطوارئ.
أمن المجتمع والفرد
توحيد الناس وتكوين روابط اجتماعية يزيد من أمن كل عضو في هذه الجمعية. وهناك مصلحة مشتركة للمشاركين في سلامة المجتمع المثقف. ونتيجة لتراكم الأشكال التاريخية للحياة والنشاط المشترك ، اتحد المجتمع أولاً من خلال العادات والتقاليد والأخلاق غير المكتوبة ، ومن ثم بشكل رسمي أيضًا. قواعد السلوك والقوانين وما إلى ذلك.
يجب فهم الضمان الاجتماعي على أنه قدرة الفئات الاجتماعية على حماية حقوقهم وحرياتهم والقيم الأخرى والدفاع عنها.
الهدف من الضمان الاجتماعي الحياة العامةالدول. الموضوعات - السلطات ، وكذلك المنظمات العامة(مؤسسات ، مؤسسات ، مراكز ، إلخ).
معيار ضمان سلامة المجتمع هو الوجود النظام العامالأمن وتأثيره على العمليات منظمات دوليةوالدول والمؤسسات السياسية والعامة المحلية.
قد يتعرض أمن المجتمع للخطر من جراء الأخطار التالية: إهمال السلطات للرأي العام ؛ دعم السلطات فقط للقوى الاجتماعية الانتهازية والقمع والإذلال وتدمير المعارضة وسياسة تفتيت المجتمع إلى أجزاء صغيرة ؛ حظر وتقييد الاجتماعات والمواكب والتجمعات والمظاهرات ؛ اضطهاد الأحزاب والتنظيمات ووسائل الإعلام الديمقراطية والشعبية ، والتناقض بين مصالح (احتياجات) الفئات الاجتماعية ، ورغبة البعض في تحقيق مصالحهم على حساب الآخرين ، وإخضاع فئات أخرى ، والحصول على مزايا وامتيازات.
المجتمع - مجموعة من الأشكال الراسخة للنشاط المشترك للناس ، وأشكال معينة من العلاقات الاجتماعية. الإنسان ، كما تعلم ، في أعلى مرحلة من تطور الكائنات الحية على الأرض وهو موضوع النشاط الاجتماعي والتاريخي. وبالتالي ، يرتبط مفهوم "أمن المجتمع" ارتباطًا وثيقًا بمصطلح آخر - "أمن الفرد (الإنسان)".
في تعريف V. Yarochkina (2000) ، الأمن الشخصي هو حالة من الرفاهية الجسدية والروحية والاجتماعية الكاملة للإنسان. أولئك. يتزامن مع تعريف "الصحة".
يتم تحديد الأمن الشخصي من خلال عوامل داخلية وخارجية. من بين العوامل الداخلية المرتبطة بالشخص نفسه الوراثة وطريقة حياة الشخص.
العوامل الخارجية بيئية. هذه هي تأثيرات البيئة الطبيعية (الطبيعية) ، والبيئة البشرية (من صنع الإنسان) ، والغلاف التقني ، وأنشطة الإنتاج ، فضلاً عن العوامل الاجتماعية.
الهدف من ضمان أمن الفرد هو الإنسان والمواضيع عديدة: الدولة ومؤسساتها ومنظماتها ومسؤولوها ؛ المجتمع، مجموعات اجتماعيةوالإنتاج والشركات الإقليمية ؛ الأسرة والأفراد الآخرين. يجب أن نتذكر أن الشخص نفسه هو موضوع ضمان سلامته.
معايير ضمان أمن الفرد على مستوى الدولة هي ارتفاع متوسط العمر المتوقع للمواطنين ، وانخفاض مستوى التوتر الاجتماعي في المجتمع. إذا تحدثنا عن مؤشرات السلامة لشخص معين ، فيمكننا إذن تسمية غياب الأمراض الجسدية والعقلية المزمنة ، وكذلك الرضا الذاتي للشخص بمستوى معيشته وعمله ووضعه في الأسرة والمجتمع. .
قائمة التهديدات لأمن الإنسان (الشخصية) تشمل:
- الحرمان من الحياة والصحة والأهلية القانونية ؛
- التدمير العنيف للمنشأة وفرض رؤية غريبة للعالم ؛
- التلاعب بالوعي والسلوك ؛
- الفساد الأخلاقي والفساد المادي ؛
- تقييد أو الحرمان من الحقوق والحريات المعترف بها دوليًا ؛
- الخضوع القسري عصابات إجرامية,
- استخدام الشخص كوسيلة لإثراء الآخرين ؛
- تشكيل الطاعة لأية أوامر ؛
- الأخطار الكامنة في المجالات الأمنية الأخرى (السياسية ، والاقتصادية ، والبيئية ، وما إلى ذلك) ؛
- عدم وجود رقابة دولية ودولية على تطوير واستخدام أسلحة معلومات الطاقة و عقار ذات التأثيرالنفسي;
- عدم وجود تشريعات للحماية من تأثير معلومات الطاقة غير المصرح به على الدماغ البشري.
يُظهر تحليل هذه التهديدات أن أمن الشخص لا يتأثر بإمكانية التسبب في ضرر جسدي لجسم الإنسان فحسب ، بل يتأثر أيضًا بمجموعة واسعة من التأثيرات المختلفة على شخصيته.
في هذا الصدد ، هناك عدة أنواع من التهديدات ، ومخاطر معلومات الطاقة هي التأثيرات على الدماغ البشري من خلال أي مجالات أو طرق أو وسائل مادية ، على سبيل المثال ، الكهرومغناطيسية أو المغناطيسية أو الصوتية. ترتبط العوامل النفسية باستخدام طرق مختلفة للتأثير على الوعي واللاوعي (البرمجة اللغوية العصبية ، التنويم المغناطيسي ، غسيل المخ). تعتمد المعلومات والتهديدات النفسية على استخدام معلومات معينة وهيكلتها ووسائلها وطرق عرضها لضمان الإدراك غير النقدي كمنظم للسلوك.
المؤثرات العقلية هي عقاقير دوائية ، مواد مخدرة تؤثر على العمليات الكيميائية الحيوية في الجهاز العصبي للإنسان وتحدد مستويات اليقظة أو النشاط أو السلبية وخصائص الصحة العقلية. من بين أخطار النوع السيكوترونيك الأجهزة التقنية القادرة على توليد موجات كهرومغناطيسية وبثها بشكل مباشر مع طيف من الترددات التي تعطل العمليات الكهربائية الحيوية للدماغ وتسبب اضطرابات في النشاط العقلي للشخص.
تحمل مهمة ضمان سلامة كل من المجتمع وكل من المشاركين في نفس الوقت بذرة التناقض. في عدد من الحالات الحرجة ، من المستحيل ضمان سلامة كليهما. ثم ينشأ موقف مأساوي - يجب التضحية إما بسلامة المجتمع أو بحياة (صحة) الشخص. أولئك. في بعض الحالات ، تصبح الحاجة إلى إعالة المجتمع والدولة تهديدًا لأمن أفراد معينين.
إذا كان بإمكان أفراد المجتمع في المواقف الحرجة أن يضعوا أمن الأغلبية (أمن المجتمع) فوق الأمن الشخصي ، فعندئذ يكون المجتمع مستقرًا وطويل الأجل وقابل للحياة. يمكننا أن نفترض أن مثل هذا المجتمع وأعضائه يتمتعون بصحة جيدة روحياً. تعتمد الصحة الروحية على حاجة الإنسان إلى الاحترام ، ولكن فقط إذا كان المجتمع قد أنشأ آلية فعالة لتحويل المصالح العامة إلى مصالح خاصة أولى. هذه الآلية هي الأخلاق والقوانين التي تمنح الشرف والامتياز للأفراد الذين يضحون بالأمن الشخصي من أجل أمن المجتمع ، وليس آخراً - ذريتهم.
خلاف ذلك ، عندما لا يتمتع المجتمع (أو يُحرم من) هيمنة الأخلاق والقوانين ذات الصلة ، عندما يصبح الأمن الشخصي لأفراد المجتمع دائمًا أكثر أهمية من أمن المجتمع ، فسيظل موجودًا حتى الموقف الحرج الأول . إنها ليست قابلة للحياة ، تمامًا كما أن معظم المشاركين فيها لن يكونوا قادرين على البقاء ، والذين سيهزمهم مجتمع آخر أكثر تماسكًا. إن تاريخ البشرية كله هو مثال على هذه الحقيقة. في الوقت نفسه ، غالبًا ما تفقد المجتمعات المحتلة (الشعوب والقبائل سابقًا) استقلالها و الخصائص الوطنيةولكن أيضًا دمرت جسديًا.
أسئلة للفحص الذاتي
1. تحديد مفهومي "الخطر" و "التهديد". ما الفرق بينهم؟
2. إعطاء تصنيف لأنواع الضرر ، ووصف كل منها.