زيادة في أداء الأعمال. تمديد شروط أداء العمل بموجب العقد

يعد تمديد سريان العقود المبرمة بموجب القوانين الخاصة بنظام العقود من أكثر الموضوعات شيوعاً للمناقشة والنقاش. في الواقع ، في عملية تنفيذ أنشطة الشراء الخاصة بهم ، يحتاج العملاء أحيانًا إلى إطالة أمد العقد المبرم. يمكن أن يكون سبب هذه الحاجة مجموعة متنوعة من الأسباب. ومع ذلك ، يحتوي قانون العقود على أحكام صارمة فيما يتعلق بالعقوبات المفروضة على التأخر في تنفيذ العقود. ومن وجهة النظر هذه ، يمكن اعتبار الإطالة محاولة متعمدة مورد عديم الضميرتجنب هذه المسؤولية. دعنا نحاول معرفة ذلك هذه المسألةوإعطاء إجابة محددة على السؤال حول ما إذا كان من الممكن تمديد مدة العقد المبرم بموجب نظام العقد.

اتفاق إضافي على تمديد مدة أداء العمل بموجب العقد

تمديد مدة العقد من حيث القانون العام العلاقات التعاقدية. على الرغم من الاستخدام المنتظم لهذا الإجراء ، تجدر الإشارة إلى أن القانون المدني للاتحاد الروسي لا يحتوي على مفهوم الإطالة. وبدلاً من ذلك ، فإنه ينص على تواريخ بدء وانتهاء واضحة لعقود توريد السلع أو العمل أو الخدمات.
هناك خياران لتمديد العقد:

الخلاصة من قبل الأطراف اتفاقية اضافية.
امكانية التمديد في نص العقد.

في كلتا الحالتين ، الأهم المتطلبات المسبقةهو مؤشر على الفترة التي سيتم تمديد العقد من أجلها.

تمديد شروط أداء العمل بموجب العقد

O.] ، الذي يعمل على أساس [أدخل حسب الاقتضاء] ، المشار إليه فيما يلي باسم "العميل" ، من ناحية ، و [اسم المنظمة ، أو المؤسسة ، أو المؤسسة] ، الذي يمثله [المنصب الرئيسي ، الاسم الكامل] ، يتصرف على أساس [أدخل حسب الاقتضاء] ، المشار إليه فيما بعد باسم "المتعاقد" ، المشار إليه إجمالاً باسم "الأطراف" ، قد دخلوا في هذا الاتفاق الإضافي على النحو التالي:] اعتبارًا من [اليوم ، الشهر ، السنة] وافقوا على التمديد الموعد النهائي لانجاز العمل حتى [يوم ، شهر ، سنة].
2. تبقى جميع الأحكام الأخرى للعقد دون تغيير وملزمة. 3. هذه الاتفاقية سارية المفعول من لحظة التوقيع وهي جزء لا يتجزأ من العقد N [القيمة] من [التاريخ ، الشهر ، السنة]. أربعة.

القواعد ، وكذلك البناء والتعمير ، إعادة المعدات التقنيةأشياء بناء رأس المال، بما في ذلك شراء المعدات المدرجة في تقدير البناء ، وإعادة الإعمار ، وإعادة المعدات التقنية ، و (أو) العمل للحفاظ على المرافق التراث الثقافي(آثار التاريخ والثقافة) لشعوب الاتحاد الروسي ، باستثناء التوجيه العلمي والمنهجي. وفي الوقت نفسه ، فإن إمكانية تغيير فترة تنفيذ العقد مشروطة في القواعد بضرورة الامتثال الشروط التالية: - مدة تنفيذ العقد أكثر من 6 أشهر (البند 3 من القواعد) ؛ - لا يمكن تنفيذ العقد دون تغيير شروطه للأسباب المحددة في الفن. 451 من القانون المدني للاتحاد الروسي بسبب تغيير كبير في الظروف (البند 5 من القواعد). في هذه الحالة ، تكون مدة العقد أقل من 6 أشهر.

الاتفاق على تمديد شروط العقد 2

هل يمكن تمديد المواعيد النهائية لتنفيذ عقد البلدية (مدة العقد 35 يومًا) المبرمة على أساس النتائج المزاد الإلكتروني (القانون الاتحاديبتاريخ 05.04.2013 N 44-FZ "بشأن نظام العقود في مجال شراء البضائع والأشغال والخدمات لضمان الجمهور و الاحتياجات البلدية"") بسبب التدهور احوال الطقس(لا يستطيع المقاول إكمال العمل في الوقت المحدد بسبب الطقس الممطر وتساقط الثلوج)؟ بعد النظر في المشكلة ، توصلنا إلى الاستنتاج التالي: في الحالة المذكورة أعلاه ، من المستحيل زيادة مدة العقد. قد يتم تنفيذ العقد بعد مدته. الأساس المنطقي للاستنتاج: وفقًا للجزء 2 من الفن.

بنك آراء الخبراء

القانون رقم 44-FZ) ، يتم إبرام العقد وفقًا للشروط المنصوص عليها في إشعار الشراء أو دعوة للمشاركة في اختيار المورد (المقاول ، المؤدي) ، وثائق الشراء ، التطبيق ، العرض الأخيرمشارك المشتريات الذي أبرم العقد معه. في نفس الوقت التغيير الشروط الأساسيةلا يجوز العقد أثناء تنفيذه ، باستثناء تغييرها باتفاق الأطراف في الحالات المنصوص عليها في المادة 95 من القانون. لذلك ، وفقًا للفقرة 6 من الجزء 1 من المادة 95 من القانون رقم 44-FZ ، يمكن تغيير مدة تنفيذ العقد في الحالات المنصوص عليها في الفقرة 6 من المادة 161 رمز الميزانية الاتحاد الروسي(يُشار إليها فيما يلي باسم RF BC) ، مع انخفاض في إحضار العميل مسبقًا إلى الدولة أو البلدية كمستلم أموال الميزانيةحدود التزامات الميزانية.

ما هو الحرف الذي يكتب لتمديد الوقت؟

إن تمديد صلاحية العقد المبرم ليس أكثر من تعريف واتفاق على شروط جديدة ، ومع ذلك ، يتم تنفيذ مثل هذه الاتفاقية مع مشارك واحد فقط ، في حين أن الشراء نفسه ينص على وجود منافسة. بناءً على ما سبق يمكننا أن نستنتج ما يلي:

تمديد العقد المبرم وفقًا للقانون رقم 223-FZ غير محظور وممكن ؛
يجب تحديد إمكانية وشروط تمديد العقد من قبل العميل في لوائح الشراء ؛
يوصى باستخدام إمكانية تمديد الشروط فقط لتلك العقود التي تم إبرامها "مباشرة" مع مورد واحد.

الخلاصة في رأينا ، من الأفضل تجنب تجديد العقد.

تمديد المدة بسبب التأخير في الالتزامات

القانون الاتحادي رقم 44-FZ بتاريخ 05.04.2013 "بشأن نظام العقود في مجال شراء السلع والأشغال والخدمات لتلبية احتياجات الدولة والبلديات" (يشار إليه فيما يلي بالقانون رقم 44-FZ) ، عند إبرام وتنفيذ العقد ، لا يسمح بتغيير شروطه ، باستثناء الحالات المنصوص عليها في هذه المادة والفن. 95 من نفس القانون. الجزء 1 من الفن. ينص 95 من القانون N 44-FZ على أن تغيير الشروط الأساسية للعقد أثناء تنفيذه غير مسموح به ، باستثناء تغييرها باتفاق الطرفين في الحالات المذكورة فيه. مفهوم الشروط الأساسية للعقد لم يتم تعريفه بموجب القانون N 44-FZ. وفقا للفقرة 1 من الفن.

تمديد فترة العمل

اتفاقية إضافية بشأن تمديد الشروط بموجب العقد رقم ... بتاريخ ... ، تم التعاقد من الباطن لتنفيذ أعمال التشطيب في ... على العنوان ... موسكو "" 201_ فتح شركة مساهمة"" ، المشار إليه فيما يلي باسم "المقاول العام" ، ويمثله المدير العاميتصرف على أساس الميثاق ، من ناحية ، وشركة المساهمة المفتوحة "" ، المشار إليها فيما بعد باسم "المقاول من الباطن" ، الذي يمثله المدير العام ، الذي يعمل على أساس الميثاق ، من ناحية أخرى ، والمشار إليها فيما بعد بشكل جماعي باسم الأطراف ، قد أبرمت هذه الاتفاقية الإضافية بشأن إدخال التعديلات والإضافات على العقد رقم ... بتاريخ ... ، عقد من الباطن لإنهاء العمل في ... على العنوان ... الأطراف المتفق عليها ، وفقًا للبند 3.3. رقم العقد من الباطن ... بتاريخ ... ، لتأجيل تاريخ الإنجاز المحدد في البند 3.1. الاتفاقية المذكورة أعلاه ، من ... سنة إلى ... 201_. باقي النص لم يتغير.

تمديد مدة أداء العمل بموجب العقد

تمديد مدة العقد بموجب القانون رقم 44-FZ كما هو مذكور أعلاه ، يفرض التشريع الخاص بنظام العقد متطلبات صارمة للوفاء في الوقت المناسب من قبل الأطراف بالتزاماتهم. بالإضافة إلى ذلك ، تعد فترة صلاحية العقد المبرم شرطًا أساسيًا ، ولا يمكن تغييره وفقًا للمادة 95 من القانون رقم 44-FZ. في هذا الصدد ، هناك عدد من الاستثناءات ، مثل تخفيض السعر دون تغيير حجم تسليم البضائع أو العمل ، أو انخفاض أو زيادة بنسبة 10٪ في حجم المشتريات ، إلخ.

لا تنص هذه الاستثناءات على تغيير مدة العقد ؛ وبالتالي ، فإن تمديد العقد المبرم بموجب القانون رقم 44-FZ أمر مستحيل وسيعتبر انتهاكًا لمتطلبات التشريع الخاص بنظام العقد.

عند إبرام عقد حكومي أو بلدي ، غالبًا ما يواجه عملاؤنا الحاجة الموضوعية لتمديد شروط العقد. في الغالبية العظمى من الحالات ، تنشأ مثل هذه الحالة في عملية تنفيذ العقد.

قد تكون أسباب تأجيل المواعيد مختلفة ، وأحيانًا تكون هذه تصرفات العميل نفسه ، وهناك أيضًا حالات لتقديم جودة منخفضة وثائق المشروع. ماذا تفعل في مثل هذه الحالات ، يمكنك أن ترى .

في هذه المادة ، سوف ننتبه إلى الشروط المحددة لتأجيل التنفيذ بموجب عقود الدولة والبلدية.

بواسطة قاعدة عامة(المادة 95 FZ 44 FZ) غير مسموح بتغيير شروط عقد الدولة أو البلدية. ومع ذلك ، هناك استثناءات لهذه القاعدة (الفقرة "ب" ، البند 1 ، الجزء 1 ، المادة 95 من القانون الاتحادي "بشأن نظام العقد"). بالنسبة للسعر ، يجوز تغيير العقد باتفاق الطرفين في الحالات التالية:

1) يرتفع السعر بما يتناسب مع الزيادة في كمية السلع وحجم العمل (الخدمات) ؛
2) زيادة السعر بنسبة لا تزيد عن 10٪ ؛

3) إمكانية تغيير شروط العقد المنصوص عليها في الوثائق الموجودة في المزاد الإلكتروني.

في أي الحالات يمكن تغيير توقيت تنفيذ عقد الدولة؟

أولاً ، من الممكن إجراء تغييرات في الموعد النهائي لتنفيذ عقد حكومي مع انخفاض في أموال الميزانية المقابلة المخصصة لتمويل أعمال العقد ، وهذا ما يشار إليه مباشرة في الفقرة 1 من الفن. 767 من القانون المدني للاتحاد الروسي. عند تغيير (تقليل) تمويل العقد ، من الممكن الطلب من العميل وتأجيل شروط تنفيذه.

كما ذكر أعلاه ، يمكن تغيير السعر وشروط العقد باتفاق الطرفين. ومع ذلك ، لا يمكن أن يكون هذا التغيير تعسفيا. تم تحديد إجراءات إبرام مثل هذه الاتفاقية بموجب المرسوم الحكومي رقم 191 بتاريخ 14 مارس 2016 (نفس الشيء كما دخل المرسوم حيز التنفيذ في عام 2015).

يجوز إبرام اتفاق إضافي في الحالات التالية:

مدة العقد - أكثر من 6 أشهر

يتم تنفيذ المشتريات هيئة فيدراليةالسلطات ، "روساتوم" أو "الأهم" وكالات الحكومة، موضوع فيدرالي أو بلدية

سعر العقد فوق مليون روبل

بالنسبة للشركات الصغيرة ، يجب ألا يتجاوز سعر العقد 5 ملايين روبل

موضوع العقد هو البناء وإعادة الإعمار وإعادة المعدات التقنية لمرافق البناء الرأسمالية

تم إبرام العقد بالروبل الروسي

في الوقت نفسه ، يعد الامتثال لهذه الشروط عند إبرام اتفاقية إضافية أمرًا إلزاميًا. على سبيل المثال ، قد ترفض المحكمة الموافقة على اتفاقية تسوية لتغيير مدة العقد إذا كانت شروط العقد أقل من 6 أشهر. (انظر على سبيل المثال حكم 28 أبريل / نيسان 2016 في القضية رقم А45-748 / 2016)

لإبرام اتفاقية إضافية ، يجب على المقاول إرسالها إلى العميل نداء مكتوب. في الوقت نفسه ، من الضروري تبرير الحاجة إلى تغيير عقد الدولة في الاستئناف ، ويجب أن تكون أسباب التغيير مهمة وموضوعية (لا تعتمد على إرادة المقاول). بالضبط تغيرات مذهلةتعتبر الظروف من قبل المحاكم كأساس لتلبية طلب العميل لتأجيل الأداء. ستكون الأهمية النسبية موضوع الإثبات في المحكمة (على سبيل المثال ، أشارت المحكمة في قرارها الصادر في 23 ديسمبر 2015 في القضية رقم A60-27041 / 2015).

في الحماية القضائيةفي نزاع حول تغيير مدة الولاية (عقد البلدية) ، يمكن مساعدة المقاول بجدول زمني جديد لإنتاج العمل مع التبرير المناسب للشروط الجديدة لتنفيذ العقد.

هل لديك اسئلة؟ اكتب في التعليقات أو اتصل.

شكل الوثيقة "اتفاق إضافي على تمديد مدة أداء العمل بموجب عقد العمل" يشير إلى العنوان "اتفاقية للمنزل ، الإيجار ، أعمال البناء". احفظ ارتباطًا بالمستند بتنسيق في الشبكات الاجتماعيةأو قم بتنزيله على جهاز الكمبيوتر الخاص بك.

اتفاق إضافي على تمديد مدة أداء العمل بموجب العقد

ز. [ملء] [التاريخ ، الشهر ، السنة]

[اسم المنظمة ، المؤسسة ، المؤسسة] ، ممثلة بـ [منصب الرئيس ، الاسم الكامل] ، تعمل على أساس [أدخل حسب الاقتضاء] ، المشار إليه فيما يلي باسم "العميل" ، من ناحية ، و [اسم منظمة ، مؤسسة ، مؤسسة] ، ممثلة بـ [المنصب الرئيسي ، الاسم الكامل] ، تعمل على أساس [أدخل حسب الاقتضاء] ، المشار إليه فيما يلي باسم "المقاول" ، المشار إليه إجمالاً باسم "الأطراف" ، قد دخلت في هذا اتفاقية إضافية على النحو التالي:

1 - بسبب [الإشارة إلى الأسباب التي أدت إلى تمديد فترة العمل] ، وافقت الأطراف في العقد N [القيمة] من [اليوم ، الشهر ، السنة] على تمديد فترة العمل حتى [اليوم ، الشهر ، عام].

2. تبقى جميع الأحكام الأخرى للعقد دون تغيير وملزمة.

3. هذه الاتفاقية سارية المفعول من لحظة التوقيع وهي جزء لا يتجزأ من العقد N [القيمة] من [التاريخ ، الشهر ، السنة].

4. تمت هذه الاتفاقية من نسختين ، لها نفس القوة القانونية ، نسخة واحدة لكل طرف.

5. تفاصيل وتوقيعات الأطراف:

مقاول العميل

[ملء] [ملء]

ليس سراً أن العمل المكتبي له تأثير سلبي على كل من الحالة الجسدية والعقلية للموظف. هناك الكثير من الحقائق التي تؤكد كلا الأمرين.
في العمل ، يقضي كل شخص جزءًا كبيرًا من حياته ، لذلك من المهم جدًا ليس فقط ما يفعله ، ولكن أيضًا من يجب أن يتواصل معه.
الثرثرة في فريق العمل شائعة جدًا ، وليس فقط بين النساء ، كما هو شائع.
نقترح أن تتعرف على النصائح المضادة التي ستخبرك كيف لا تتحدث مع رئيسك إلى موظف في المكتب.

الحضانة البلدية الميزانية مؤسسة تعليميةبناء على نتائج المزاد الالكتروني ، المختتم عقد مدنيلإصلاحات السقف. آخر موعد لإتمام العمل هو 31 أغسطس 2016. في 4 أغسطس 2016 ، قدم المقاول إشعارًا بالاستعداد لتسليم العمل وعمل إنجاز ، لكن العميل حدد عددًا من أوجه القصور عند قبول العمل ، وبالتالي لم يوقع على شهادة القبول وأمر خبرة مستقلة. أكد الفحص الانتهاكات التي حددها العميل ، ووافق المقاول على تصحيح هذه الانتهاكات. وهكذا تم تمديد الموعد النهائي لانجاز العمل بسبب حتى 31 أغسطس 2016 ، لم يكن لدى المقاول الوقت لتصحيح الانتهاكات. كيف يمكن توثيق تمديد الموعد النهائي لاستكمال العمل ، وما هي المستندات التي يجب نشرها على الموقع الرسمي فيما يتعلق بالوضع الحالي من أجل تجنب انتهاك قواعد 44-FZ؟

إجابه

اقرأ إجابة السؤال في المقال: إذا أثناء التشكيل الاختصاصاتلا تسأل مؤشرات ملموسةبالنسبة للمسامير ، هل من الضروري تحديد بلد منشأ الأظافر ، وإذا طلبنا مؤشرات محددة للدهان ، فهل من الضروري تحديد البلد؟

يتم سرد الحالات التي يكون فيها للعميل الحق في تغيير شروط العقد في مرحلة تنفيذه في الفن. 95 من القانون رقم 44-FZ.

من تحليل هذا الحكم من القانون ، يترتب على ذلك أنه لا يوجد نص لتمديد المواعيد النهائية لتنفيذ العمل لتصحيح أوجه القصور المحددة.

إلا إذا في السؤالعلى تطبيق الجزء 1.1. فن. 95 من القانون رقم 44-FZ. ولكن من أجل التمكن من تمديد مدة العقد ، يجب استيفاء جميع الشروط الواردة في المرسوم رقم 191 في وقت واحد.

نلفت انتباهك أيضًا إلى حقيقة أنه إذا لم يفي المقاول بالالتزامات المنصوص عليها في العقد بشكل صحيح ، فسيتم فرض غرامات عليه (الجزء 8 من المادة 34 من القانون رقم 44-FZ). وهكذا ، في هذه القضيةيجب على العميل إرسال طلب إلى المورد لدفع الغرامات (الجزء 6 من المادة 34 من القانون رقم 44-FZ).

وفي سجل العقود ، عند تكوين ووضع معلومات عن أداء العقد ، سيكون من الضروري تضمين معلومات عن استحقاق الغرامات (الغرامات والجزاءات) فيما يتعلق بالأداء غير السليم من قبل الطرف المتعاقد للالتزامات المنصوص عليها بموجب العقد (البنود "ي" من البند 2 من قواعد الاحتفاظ بسجل العقود ، تمت الموافقة عليها بالقرارحكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 28 نوفمبر 2013 رقم 1084).

هل من الممكن تغيير مدة العقد ، مدة التنفيذ التزام منفصلأطراف العقد؟

لا ينبغي تغيير شرط تنفيذ العقد أو شرط أداء التزام معين لطرف العقد.

بموجب المادة ح 2. 34 من قانون نظام العقود ، عند إبرام العقد وتنفيذه ، لا يُسمح بتغيير شروطه ، باستثناء الحالات المنصوص عليها في المادة. 34 والفن. 95 من قانون نظام العقود.

تنص المادة 34 من قانون نظام العقود على حالة واحدة فقط ، وهي واردة في الجزء 18 من المادة. 34 من قانون نظام العقود.

بحكم الجزء 18 من الفن. 34 من قانون نظام العقود ، عند إبرام العقد ، يحق للعميل ، بالاتفاق مع المشارك في الشراء الذي أبرم العقد معه وفقًا لهذا القانون ، زيادة كمية البضائع الموردة بمقدار لا يتجاوز الفرق بين سعر العقد الذي يقترحه هذا المشارك وعقد السعر الأولي (الأقصى) (سعر الدفعة) ، إذا تم توفير هذا الحق للعميل من خلال وثائق المناقصة ووثائق المزاد. في الوقت نفسه ، يجب ألا يتجاوز سعر وحدة من السلع سعر وحدة السلع ، التي يتم تحديدها على أنها حاصل قسمة سعر العقد المشار إليه في طلب المشاركة في العطاء أو المقترح من قبل المشارك في المزاد مع الذي أبرم العقد بكمية البضائع المبينة في إشعار العطاء أو المزاد.

بناء على الجزء 1 من الفن. 95 من قانون نظام العقود ، لا يجوز تغيير الشروط الأساسية للعقد أثناء تنفيذه ، باستثناء تغييرها باتفاق الأطراف في الحالات التالية:

إذا تم توفير إمكانية تغيير شروط العقد من خلال وثائق الشراء والعقد ، وفي حالة الشراء من المورد الوحيدعقد (المقاول ، المؤدي):
- عندما يتم تخفيض سعر العقد دون تغيير كمية البضائع ، وحجم العمل أو الخدمات التي يوفرها العقد ، ونوعية البضائع الموردة ، والعمل المنجز ، والخدمة المقدمة وغيرها من شروط العقد ؛
- إذا تم ، بناءً على اقتراح العميل ، زيادة كمية البضائع أو حجم العمل أو الخدمة المقدمة بموجب العقد بما لا يزيد عن 10٪ أو كمية البضائع الموردة ، يتم تقليل حجم العمل المنجز أو الخدمة المقدمة بمقدار لا تزيد عن 10٪ المنصوص عليها في العقد. في الوقت نفسه ، باتفاق الطرفين ، يُسمح بإجراء تغيير ، مع مراعاة الأحكام تشريعات الميزانية RF لسعر العقد بما يتناسب مع الكمية الإضافية للسلع أو الحجم الإضافي للعمل أو الخدمة بناءً على سعر وحدة من السلع أو العمل أو الخدمة المحددة في العقد ، ولكن ليس أكثر من 10٪ من سعر العقد. عند تقليل كمية السلع أو حجم العمل أو الخدمة المنصوص عليها في العقد ، يلتزم أطراف العقد بتخفيض سعر العقد بناءً على سعر الوحدة للسلع أو العمل أو الخدمة. يجب تحديد سعر وحدة من البضائع المسلمة بالإضافة إلى سعر وحدة من السلع في حالة انخفاض كمية البضائع الموردة بموجب العقد على أنه حاصل قسمة السعر الأولي للعقد على كمية ذلك البضائع المنصوص عليها في العقد ؛
إذا كان سعر العقد المبرم لتلبية الاحتياجات الفيدرالية لفترة لا تقل عن 3 سنوات هو أو يتجاوز السعر الذي حددته حكومة الاتحاد الروسي ، وكان تنفيذ العقد المذكور مستحيلًا بسبب ظروف خارجة عن إرادة أطراف العقد دون تغيير شروطه ، يمكن تغيير هذه الشروط بناءً على قرار الحكومة RF ؛
إذا كان سعر العقد المبرم لتلبية احتياجات أحد رعايا الاتحاد الروسي لمدة 3 سنوات على الأقل كان أو يتجاوز السعر الذي حددته حكومة الاتحاد الروسي ، وكان تنفيذ العقد المذكور مستحيلًا بسبب لظروف خارجة عن إرادة أطراف العقد دون تغيير شروطه ، يمكن تغيير هذه الشروط بناءً على القرار الأعلى الهيئة التنفيذية سلطة الدولةموضوع الاتحاد الروسي ؛
إذا كان سعر العقد المبرم لتلبية الاحتياجات البلدية لمدة سنة واحدة على الأقل هو أو يتجاوز السعر الذي حددته حكومة الاتحاد الروسي ، وكان تنفيذ العقد المذكور مستحيلًا بسبب ظروف خارجة عن إرادة أطراف العقد دون تغيير شروطه ، يمكن تغيير هذه الشروط بناءً على قرار الإدارة المحلية ؛
التغيير وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي بشأن الأسعار المنظمة (التعريفات) للسلع والأشغال والخدمات ؛
في الحالات المنصوص عليها في الفقرة 6 من الفن. 161 من قانون الميزانية للاتحاد الروسي ، مع تقليل حدود التزامات الميزانية التي تم إبلاغها سابقًا إلى الدولة أو العميل البلدي باعتباره المتلقي لأموال الميزانية. في نفس الوقت ، الدولة أو عميل البلديةيضمن أثناء تنفيذ العقد الموافقة على الشروط الجديدة للعقد ، بما في ذلك السعر و (أو) شروط العقد و (أو) كمية البضائع أو نطاق العمل أو الخدمات المقدمة بموجب العقد ؛
في حالة وجود عقد مع منظمة أجنبيةلعلاج مواطن من الاتحاد الروسي خارج أراضي الاتحاد الروسي ، يمكن تغيير سعر العقد إذا زادت أو انخفضت قائمة الخدمات المتعلقة بعلاج مواطن من الاتحاد الروسي لأسباب طبية ، إذا هذه الفرصةبموجب عقد مع منظمة أجنبية.

بدوره ، وفقًا للجزء 7 من الفن. فن. 95 من قانون نظام العقد ، عند تنفيذ العقد ، بناءً على اتفاق بين العميل والمورد (المقاول ، المؤدي) ، يُسمح بتوريد السلع أو أداء العمل أو تقديم الخدمات والجودة والخصائص التقنية والوظيفية (المستهلك التي تم تحسينها) مقارنة بالجودة والمواصفات الفنية والوظيفية المقابلة المحددة في العقد. في هذه الحالة ، يجب على العميل إجراء التغييرات المناسبة في سجل العقود التي يبرمها العميل.

تحليل موجز للفن. 34 ، ق. أظهر 95 من قانون نظام العقد أنه في هذه المواد لا توجد حالة يمكن فيها ، أثناء أداء العقد ، تغيير مدة تنفيذ العقد ، وفترة أداء التزام منفصل طرف العقد.

بناء على الجزء 4 ، 5 فن. 7.32 من قانون المخالفات الإدارية:

تغيير شروط العقد ، بما في ذلك زيادة أسعار السلع والأشغال والخدمات ، إذا كانت إمكانية تغيير شروط العقد غير منصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي بشأن نظام العقد في مجال المشتريات ، يستلزم الفرض غرامة إداريةعلى ال المسؤولينبمبلغ 20 ألف روبل. على ال الكيانات القانونية- 200 ألف روبل ؛
التغيير في شروط العقد ، بما في ذلك زيادة أسعار السلع ، والأعمال ، والخدمات ، إذا لم يتم توفير إمكانية تغيير شروط العقد من قبل تشريعات الاتحاد الروسي بشأن نظام العقد في مجال المشتريات ومثل هذا التغيير قد أدى إلى إنفاق إضافي للأموال من الميزانيات ذات الصلة لنظام الميزانية للاتحاد الروسي أو انخفاض في عدد السلع الموردة ، وحجم العمل المنجز ، والخدمات المقدمة لتلبية احتياجات الدولة والبلدية ، يستلزم فرض غرامة إدارية على المسؤولين والكيانات القانونية بمقدار ضعف مبلغ الأموال التي تم إنفاقها بشكل إضافي من الميزانيات ذات الصلة لنظام ميزانية الاتحاد الروسي أو أسعار السلع والأعمال والخدمات وكميتها وحجمها مخفضة والتي كانت موضوع مخالفة إدارية.

ومع ذلك ، بناءً على الجزء 8 من الفن. 95 من قانون نظام العقود ، يُسمح بإنهاء العقد باتفاق الأطراف ، بقرار من المحكمة ، في حالة الرفض من جانب واحدأطراف العقد من أداء العقد وفقا ل القانون المدني. لذلك ، إذا لزم الأمر ، من الممكن النظر في مسألة إنهاء العقد باتفاق الطرفين.

في أي الحالات يمكن تمديد شروط تقديم الخدمات (تغيير شروط العقد)؟

بناء على الجزء 1.1 من الفن. 95 من القانون الاتحادي الصادر في 5 أبريل 2013 رقم 44-FZ "بشأن نظام العقود في مجال شراء السلع والأشغال والخدمات لتلبية احتياجات الدولة والبلديات" (يشار إليه فيما يلي بالقانون رقم 44-FZ) ، في في عامي 2015 و 2016 ، يُسمح بالتغييرات وفقًا لاتفاق الطرفين على مدة العقد ، التي تنتهي مدتها في 2015 و 2016 ، بالطريقة المحددة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 14 مارس 2016 رقم 191.

من أجل الاستفادة من المرسوم رقم 191 وتمديد مدة العقد ، يجب استيفاء الشروط التالية في وقت واحد:

ضمن الكميات المقدمة للعملاء الدعم الماليللوفاء بالالتزامات بموجب العقود في عام 2016 ؛
يجب أن تتجاوز مدة العقد 6 أشهر ؛
تنفيذ العقد مستحيل دون تغيير شروطه بسبب ظروف خارجة عن إرادة الأطراف ؛
ينتهي العقد في عام 2016 ؛
يجب أن يتم تضمين عنصر الشراء في القائمة المعتمدة من قبل الهيئة ذات الصلة أو يجب أن يكون كائن الشراء هو البناء وإعادة الإعمار وإعادة التجهيز الفني لمرافق البناء الرأسمالي و (أو) العمل للحفاظ على مواقع التراث الثقافي لشعوب الاتحاد الروسي باستثناء الإرشادات العلمية والمنهجية ؛
يجب أن يتجاوز سعر العقد مليون روبل. عند إجراء عمليات شراء لتلبية الاحتياجات الفيدرالية ، المبلغ المحدد على مستوى الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، الإدارات المحلية، ولا تزيد عن 5 ملايين روبل. إذا تم إبرام العقد بناءً على نتائج شراء SMP و SONO ؛
عملة العقد - روبل روسي.

إذا لم يتم مراعاة شرط واحد على الأقل من جميع شروط هذا القرار ، فمن المستحيل تمديد شروط تقديم الخدمات ، نظرًا لأن أخرى الأسس القانونيةلا يتعين على العميل إجراء تغييرات.

ما هي المسؤولية التي يجب أن تنطبق على المورد (المقاول ، المؤدي)

ضمِّن في العقد بندًا بشأن مسؤولية المورِّد (المقاول ، المؤدي) عن عدم الوفاء بالالتزامات أو الوفاء بها بشكل غير لائق (الجزء 4 من المادة 34 من القانون رقم 44-FZ). النص على عقوبة في شكل غرامات أو عقوبات.

انتباه:لديك الحق في عدم تضمين شرط المسؤولية في العقد الذي تبرمه بموجب الفقرات 1 و 4 و 5 و 8 و 15 و 20 و 21 و 23 و 26 و 28 و 29 و 40 و 41 و 44 و 45 و 46 من الجزء 1 من المادة 93 من القانون رقم 44-FZ (الجزء 15 من المادة 34 من القانون رقم 44-FZ).

تنبيه: في عام 2016 ، يحق للعميل شطب الغرامة أو تأخير سدادها (الجزء 6.1 من المادة 34 من القانون رقم 44-FZ). يتم تحديد القضايا والإجراءات من قبل حكومة الاتحاد الروسي.

إذا انتهك المورد شروط العقد ، أرسل له طلبًا بدفع الغرامات (الجزء 6 من المادة 34 من القانون رقم 44-FZ).

احسب الغرامات في حالة عدم وفاء الطرف المقابل بالتزاماته في الوقت المحدد ، بما في ذلك الضمانات. أي أنه قام بتسليم البضائع أو تقديم الخدمة أو أداء العمل بعد الفترة المحددة في العقد. في جميع الحالات الأخرى ، فرض غرامة. على سبيل المثال ، إذا قام المورد بتسليم شحنة تالفة. ترد هذه الإيضاحات في خطابات وزارة المالية الروسية بتاريخ 26 يناير 2016 رقم 02-01-11 / 2872 ، وزارة التنمية الاقتصادية الروسية بتاريخ 28 سبتمبر 2015 برقم D28i-2903. احسب الغرامات عن كل يوم تأخير.

المقاول مسؤول إذا انتهك المواعيد النهائية الأولية والنهائية والمتوسطة لأداء العمل (الجزء 1 من المادة 708 من القانون المدني للاتحاد الروسي). إذا كان العقد ينص على مراحل الوفاء بالالتزامات ، يتم حساب الغرامات وفقًا لمؤشرات كل مرحلة. يتبع استنتاج مماثل من خطاب وزارة التنمية الاقتصادية في روسيا بتاريخ 26 أكتوبر 2015 رقم OG-D28-13657.

كيفية تحديد مبلغ الغرامة

حدد الغرامة كنسبة مئوية من سعر العقد. يجب أن تكون القيمة ثابتة. عرِّفه على هذا النحو (البند 4 من اللائحة رقم 1063):

10 في المائة إذا كان سعر العقد لا يتجاوز 3 ملايين روبل ؛
5 في المائة إذا كان سعر العقد من 3 ملايين إلى 50 مليون روبل ؛
1 في المائة إذا كان سعر العقد يتراوح من 50 مليون روبل إلى 100 مليون روبل ؛
0.5٪ إذا تجاوز سعر العقد 100 مليون روبل.

في هذه الحالة ، يمكن للعميل تحصيل غرامة بأي طريقة حسب تقديره ، على سبيل المثال:

لكل حالة من حالات عدم الأداء ، أداء غير لائقالتزامات؛
مرة واحدة لجميع حالات عدم الوفاء أو الوفاء غير السليم بالالتزامات.

تم تحديد ذلك بموجب الفقرة 4 من القواعد رقم 1063 والموضحة في خطاب وزارة المالية الروسية بتاريخ 26 يناير 2016 رقم 02-01-11 / 2872.

يُعفى الطرف المقابل من دفع الغرامة إذا أثبت أنه لم يف أو ينتهك التزاماته بسبب الظروف قوة قهريةأو بسبب الزبون.

الموقف: هل يحق للعميل المطالبة بدفع الغرامة عدة مرات

لا ، يحق للعميل تحصيل الغرامة مرة واحدة.

تم تأكيد هذا الموقف من خلال خطاب وزارة التنمية الاقتصادية في روسيا بتاريخ 26 أكتوبر 2015 رقم OG-D28-13657 ، وكذلك الممارسة القضائية(قرار FAS المنطقة الشمالية الغربيةبتاريخ 24 يناير 2011 في القضية رقم A56-14132/2010).

المجلة هي المجلة الوحيدة التي يتم فيها تقديم تفسيرات عملية ليس فقط من قبل خبراء الصناعة البارزين ، ولكن أيضًا من قبل متخصصين من الخدمة الفيدرالية لمكافحة الاحتكار في روسيا ووزارة التنمية الاقتصادية في روسيا.

محكمة التحكيم بمنطقة كيروف

610017 كيروف ش. K. Liebknecht ، 102

http://kirov.arbitr.ru

باسم الاتحاد الروسي

المحلول

رقم القضية: A28-11101 / 2015
مدينة كيروف
20 نوفمبر 2015
تم الإعلان عن منطوق القرار في 17 تشرين الثاني (نوفمبر) 2015.

محكمة التحكيم منطقة كيروفيتألف من القاضي زفيدر إي.

عند الاحتفاظ بسجل جلسة المحكمة من قبل سكرتير جلسة المحكمة أورلوفا م.

يعتبر في جلسة المحكمةبيان الدعوى

شركة مساهمة مفتوحة "Kirovo-Chepetsk Construction Department" (TIN 4347030908، OGRN 1034316501647، 610014، Kirov، شارع Proizvodstvennaya، 21)

إلى مؤسسة خزانة ولاية كيروف "إدارة بناء رأس المال" (TIN 4345221544، OGRN 1084345003027، 610020، Kirov، Preobrazhenskaya St.، 71)

بشأن تغيير شروط عقد الدولة ،

بالمشاركة في جلسة الممثلين:

من المدعي - شاستينا يوس ، بتوكيل رسمي بتاريخ 2015/09/28 ،

Khlybova D.M. ، بموجب توكيل رسمي مؤرخ في 06.10.2015 ،

من المدعى عليه - Solodyannikova S.A ، بالوكالة بتاريخ 2015/4/28 ،

المثبتة:

تقدمت شركة مساهمة مفتوحة "Kirovo-Chepetsk Construction Department" (المشار إليها فيما يلي - الشركة ، المدعي) بتقديم طلب إلى محكمة التحكيم مع بيان مطالبة (محدد وفقًا لمقالة التحكيم الكود الإجرائيالاتحاد الروسي) لمؤسسة خزانة ولاية كيروف "قسم بناء رأس المال" (المشار إليها فيما يلي - المؤسسة ، المدعى عليه) بشأن تغيير شروط عقد الدولة من حيث تمديد المواعيد النهائية لأداء العمل حتى 11/13/2015.

تستند المطالبات إلى أحكام المقالات ، القانون المدنيمن الاتحاد الروسي ، المادتان 34 و 95 من القانون الاتحادي رقم 44-FZ المؤرخ 5 أبريل 2013 "بشأن نظام العقود في مجال شراء السلع والأشغال والخدمات لتلبية احتياجات الدولة والبلديات" (يشار إليه فيما يلي بالقانون الاتحادي رقم 44-FZ) بدافع الاستحالة الموضوعية الوفاء بعقد الدولة خلال الفترة المتفق عليها بين الأطراف بسبب تقديم المدعى عليه في وقت غير مناسب لوثائق المشروع لأداء العمل على تركيب خزان التحكم مرافق معالجةمصارف مياه الأمطار ، والتي بدونها لا يمكن تشغيل المنشأة.

قدم المدعى عليه ردًا على بيان الدعوى الذي اعترض فيه على الترضية المطالبات. يعتقد المدعى عليه أن الظروف التي أشار إليها المدعي ليست مهمة ؛ تم أخذ الإصدار غير المناسب من وثائق المشروع في الاعتبار عند إبرام اتفاقية إضافية لـ عقد الدولة؛ يجب ألا يؤثر الاستبدال الفعلي لبعض أنواع العمل بأخرى على زيادة فترة بناء المنشأة.

في الجلسة ، حافظ الطرفان على مواقفهما المنصوص عليها في بيان الدعوىوالرد على المطالبة.

التقاضي بشأن:

بموجب عقد البناء

ممارسة التحكيمعلى تطبيق الفن. 740 من القانون المدني للاتحاد الروسي