في روسيا ، حقوق وحريات الإنسان والمواطن معترف بها ومضمونة وفقًا للمبادئ والأعراف المعترف بها عمومًا. قانون دوليووفقًا لدستور الاتحاد الروسي.
أهمها:
- الاعتراف بحقوق الإنسان والحريات باعتبارها أعلى قيمة ، وانتمائها إلى شخص منذ ولادته ؛
- ممارسة الفرد للحقوق والحريات دون انتهاك حقوق وحريات الأشخاص الآخرين - المساواة بين الجميع أمام القضاء والقانون ؛
- المساواة بين الرجل والمرأة ؛
- الأولوية المعترف بها بشكل عام المعايير الدوليةأمام قوانين روسيا ؛
- شروط محددة بدقة تسمح بتقييد الحقوق بموجب القانون ؛
- حظر استخدام الحقوق والحريات من أجل التغيير العنيف للنظام الدستوري ، والتحريض على الكراهية العنصرية والقومية والدينية للترويج للعنف والحرب.
حقوق المواطن- هذه هي الإرادة الجماعية للمجتمع المقصود ضمانها.
بشكل مختلف عن الدساتير السوفيتية ، يقترب من الضمانات المرتبطة نشاط العملز- في السابق ، كان الحق في العمل ثابتًا ، وكان مضمونه يشمل الحق في الحصول على وظيفة مضمونة بأجر يتناسب مع نوعيتها وكميتها ، وكذلك الحق في اختيار المهنة. لكن الدولة لم تعد هي المالك الوحيد ، ظهر ملكية خاصةواكتسب الفرد حق ملكية العقار. هذا لا يعني أن الدولة قد تراجعت عن ضمانات حق العمل ، ولكن نهجها في التخلص من المواطنين بقدراتهم وفرصهم للعمل بحرية أو الحصول على مصدر رزق آخر قد تغير في إطار التشريعات الحالية. ينحصر دور الدولة في مجالات النشاط التالية الثابتة دستوريًا في هذا المجال:
- يحظر العمل الجبري ؛
- الحق في العمل في ظروف تفي بمتطلبات السلامة والنظافة ، والحصول على أجر مقابل العمل دون أي تمييز ولا يقل عن الحد الأدنى للأجور المنصوص عليه في القانون الاتحادي ؛
- تأكيد الحق في الحماية من البطالة ؛
- يُعترف بالحق في منازعات العمل الفردية والجماعية باستخدام أساليب حلها المنصوص عليها في القانون الاتحادي ، بما في ذلك الحق في الإضراب (المادة 37).
حقوق الإنسان الاجتماعية
من الحقوق الاقتصاديةالحقوق الاجتماعية وثيقة الصلة.
اجتماعيتوفر الحقوق مستوى معيشيًا لائقًا وضمانًا اجتماعيًا. وتشمل هذه الحقوق: الضمان الاجتماعي (والمعاشات التقاعدية و الخدمة الطبية) ، السكن ، الحق في الراحة ؛ الحق في الأمومة وحماية الطفولة ؛ حق الوالدين المعوقين في رعاية أطفالهم البالغين الأصحاء.
له دور خاص الحق في الضمان الاجتماعييعكس الشخصية الاجتماعيةدولة تهدف سياستها إلى تهيئة الظروف التي تضمن حياة كريمة ونموًا حرًا للإنسان. يُكفل للجميع الضمان الاجتماعي للشيخوخة ، في حالة المرض ، والعجز ، وفقدان العائل ، وتربية الأطفال ، وفي الحالات الأخرى التي ينص عليها القانون. في نفس الوقت ، دولة معاشات و المنافع الاجتماعيةتم تأسيسها بموجب القانون. من بين أهم الحقوق الاجتماعيةتشمل هذه الحقوق ، والتي بدونها وجود وتطور مجتمع متحضر ، والحفاظ عليها أسلوب حياة صحيالحياة ، ومواصلة تطوير الحضارة الإنسانية. هذا أولا وقبل كل شيء الحق في السكن(المادة 40). تضمن الدولة عدم حرمان أي شخص من السكن بشكل تعسفي ، لكنها لا تتحمل واجب توفير السكن للجميع ، رغم أنها تهيئ الظروف لذلك من خلال تشجيع بناء المساكن.
كل شخص لديه الحق في الرعاية الصحية، بما في ذلك في رعاية طبية(المادة 41). لهذا الغرض ، لا يتم تمويل البرامج الفيدرالية فحسب ، بل يتم أيضًا تقديم التأمين الصحي الإلزامي ، جنبًا إلى جنب مع الولاية والبلدية ، يُسمح بتطوير نظام رعاية صحية خاص ، والأنشطة التي تعزز صحة الإنسان ، وتطوير الثقافة البدنية والرياضة ، يتم تشجيع الرفاه البيئي والصحي والوبائي. من هذا يتبع الحق الدستوري في بيئة مواتية ، ومعلومات موثوقة حول حالتها والتعويض عن الأضرار التي لحقت بالصحة أو الممتلكات. جريمة بيئية(المادة 42).
يُكفل الحق في التعليم من خلال التوافر العام والتعليم المجاني لمرحلة ما قبل المدرسة والتعليم الأساسي العام والثانوي. التعليم المهنيفي المؤسسات والمؤسسات التعليمية الحكومية أو البلدية. تقوم روسيا أيضًا بتطوير شبكة خاصة المؤسسات التعليمية. في الوقت نفسه ، تضع الدولة المعايير التعليمية الفيدرالية للولاية التي تجعل من الممكن فرض نفس المتطلبات على جميع أنواع المؤسسات التعليمية.
حقوق الإنسان الثقافية
الحقوق الثقافيةضمان التطور الروحي للإنسان. هذه هي الحقوق: التعليم ، والوصول إلى القيم الثقافية ، والمشاركة الحرة في الحياة الثقافية للمجتمع (بما في ذلك حرية الإبداع الأدبي والفني والعلمي وأنواع أخرى من الإبداع) ، واستخدام نتائج التقدم العلمي ، إلخ.
من بين الحقوق والحريات الثقافية الأساسية ، يكفل الدستور حرية الإبداع في جميع مجالات النشاط البشري: الأدبية والفنية والعلمية والتقنية وما إلى ذلك ، فضلاً عن حرية التدريس. الملكية الفكريةكمنتج للنشاط الإبداعي محمي بموجب القانون.
العمل المباشر لحقوق الإنسان- هذه هي قدرة الفرد على ممارسة الحقوق وحمايتها بجميع الوسائل المشروعة ، دون أي إجراء لإنفاذ القانون ، ولا يسترشد إلا بنموذج الإبلاغ الموحد وأعلى معاييره قوة قانونية.
يظهر المبدأ على النحو التالي:
1) السلوك البشري مشروع. إذا كان يسترشد بالحقوق والحريات المنصوص عليها في نموذج الإبلاغ الموحد. لا ينبغي عرقلة مثل هذا السلوك بأي شكل من الأشكال.
2) لا يتطلب إعمال الحقوق إذنًا من الدولة ، وفي بعض الحالات يكون الإخطار كافياً.
3) يمكن ممارسة العديد من الحقوق والحريات دون الدخول في علاقات قانونية محددة. يحدث P / o عند انتهاك p / o. على سبيل المثال: الحق في الحرية والسلامة الشخصية واستخدام لغته الأم. ويمكن ممارسة الحقوق الأخرى على حد سواء p / o و ……….
4) تنطبق الحقوق والحريات المنصوص عليها في نموذج الإبلاغ الموحد على جميع مناطق سو الواقعة على أراضي الاتحاد الروسي. تنطبق الحقوق والحريات على المواطنين والأشخاص عديمي الجنسية والأجانب.
3 المبدأ: الحرمة الشخصية للفرد.
النزاهة الشخصية- جوهر الحقوق والحريات ، أساس كل شيء الوضع القانونياشخاص إنه الحق في الحياة والحق في الحرية.
حق الإنسان في الحياةيعني أنه لا ينتهك ، وهذا بدوره يحدد حرمة المنزل والمراسلات والسمعة الطيبة. من ناحية أخرى ، فإن الحق في الحياة تحدده كرامة الإنسان ، أي. قيمته الاجتماعية ومتصلة ، بما في ذلك. مع الحق في عدم التعرض للتعذيب أو غيره من أشكال العنف.
حصانة- هذا هو عدم مقبولية التعديات على الحرية الفردية والأمن الشخصي والحياة الخاصة للفرد والحاجة إلى حماية قانونية فعالة من الدولة.
لا تشمل الحصانة فقط السلطة التي تضمن للفرد جسديًا ومعنويًا ونفسيًا وحرمة الحياة الشريفة.
1) الحق في السلامة الشخصية يتحقق في جميع الحقوق الشخصية. يكون الشخص حراً حتى لا يتم انتهاك حقه على الأقل في التصرف بنفسه وفقًا لتقديره الخاص. وعليه ، فإن كل حق من الحقوق والخزنة مصونة.
2) جميع الحقوق الشخصية لا تتطلب أي إجراء إيجابي من الشخص. مطلوب اتخاذ إجراء فقط عندما تم انتهاك الحقوق.
3) حق الخصوصية الشخصية. إنه ينشأ عن التزام جميع أولئك الذين يتعاملون مع شخص ما بعدم التعدي ليس فقط على معلوماته الشخصية ، ولكن أيضًا على المعلومات العائلية وغيرها من الحرمات.
4) عند انتهاك حرمة السرية الإجمالية، والمراسلات ، والمساكن ، وما إلى ذلك ، حول التعدي ليس المعلومات ، وليس المسكن نفسه ، وليس المعلومات ، ولكن السلامة الشخصية للشخص. هذا مهم بشكل خاص لوصف الجرائم.
حول النزاهة الشخصية - الأمن الشخصي. هذا الشرط الحياة البشرية، والتي تتمثل في عدم وجود عنف ضد شخص ، مما يجعل من الممكن التصرف بحرية في إطار القانون ، في ممارسة الحقوق الشخصية وغيرها.
أنواع الأمن الشخصي:
1) الحرية الفرديةبشري
2) السلامة الجسدية
3) النزاهة الأخلاقية
4) النزاهة العقلية.
الحرية البشرية الفردية- هذه هي الفرصة الممنوحة لأي شخص للتخلص من نفسه وفقًا لتقديره الخاص ، لتحديد مكان إقامته.
وهو يتألف من جانبين - 1. حرية تحديد مكان إقامتك. يمكن للناس أن يتحركوا كما يحلو لهم. 2. يحدد الشخص إعداداته الداخلية.
السلامة الجسدية- يفترض مثل هذه الحالة الفعلية للشخص ، عندما يكون الشخص خاليًا من التعديات على أي Su على حياته أو صحته أو سلامته الجسدية ، بما في ذلك. عدم جواز التعذيب والعنف وغيره من ضروب المعاملة والعقوبة المهينة + عدم جواز إجراء التجارب الطبية على الشخص دون موافقة الشخص
النزاهة الاخلاقية.يضمن CRF للناس حماية الكرامة الشخصية والسمعة الطيبة. يكشف التشريع عن الكرامة من خلال المفاهيم التالية:
شرف- لا يقوم على المساواة بين جميع الناس ، بل على تمايزهم حسب الاجتماعي. مكانة مهنية وانتماءات أخرى.
كرامة- اعتراف الشخص بنفسه أو للآخرين بالصفات الأخلاقية والمهنية والفكرية وغيرها من الصفات المقبولة في المجتمع.
سمعة- آراء الآخرين حول الصورة الأخلاقية والمهنية للشخص ، بناءً على أنشطته السابقة والمُعبَّر عنها تقديراً لخدماته وسلطته.
فقرة الحل التفصيلي § 9 حول كتاب العلوم الاجتماعية للطلاب في الصف السابع ، المؤلفون I.S. خروموفا ، أو. سكفورتسوفا 2015
1. اكتب جملتين باستخدام كل مفهوم.
الوضع القانوني - موقف رعاياه الذي تحدده قواعد القانون ، مجمل حقوقهم والتزاماتهم. يشمل الوضع القانوني: الشخصية الاعتبارية (بما في ذلك الأهلية القانونية والأهلية القانونية وانحراف الموضوع) ؛ الحقوق والالتزامات القانونية ؛ ضمانات الحقوق الثابتة ؛ مسؤولية الموضوع عن عدم الوفاء بالواجبات.
الحقوق الطبيعية - مفهوم فلسفة القانون والفقه ، ويعني مجموعة من المبادئ والحقوق غير القابلة للتصرف الناشئة عن الطبيعة البشرية والمستقلة عن وجهة النظر الذاتية. يعارض القانون الطبيعي القانون الوضعي ، أولاً ، كمعيار مثالي مثالي - معيار موجود غير كامل ، وثانيًا ، كمعيار ينشأ من الطبيعة نفسها وبالتالي لا يتغير - متغير ويعتمد على المؤسسة البشرية.
الكرامة - الاحترام واحترام الذات شخصية الإنسانكفئة أخلاقية. من أعظم قيمة للحياة البشرية ، يترتب على وجود الكرامة في كل شخص ، حتى لو كان غير مدرك لها.
في القانون المدنيالكرامة هي واحدة من تلك الفوائد غير الملموسة (المادة 150 من القانون المدني لروسيا) التي تخص الإنسان منذ ولادته. إنه غير قابل للتصرف وغير قابل للتحويل.
الالتزامات الدستورية ثابتة دستوريًا ومتطلبات محمية قانونًا للفرد والمواطن وتتعلق بالحاجة إلى مشاركته في ضمان مصالح المجتمع والدولة والمواطنين الآخرين.
تنقسم الواجبات الرئيسية للفرد والمواطن إلى: تلك التي تنشأ عن انتماء الشخص إلى جنسية الدولة - هذه هي حماية الوطن (المادة 59 من دستور الاتحاد الروسي) ؛ لا علاقة لها بالجنسية ومناطة للجميع - هذا هو مراعاة الدستور والقوانين الاتحاد الروسي، الالتزام بدفع الضرائب والرسوم المقررة قانونًا (المادة 57 من دستور الاتحاد الروسي) ، والالتزام بالحفاظ على الطبيعة والبيئة ، والعناية بالموارد الطبيعية (المادة 58 من دستور الاتحاد الروسي).
يتحدث دستور الاتحاد الروسي ، على وجه الخصوص ، عن الواجبات التالية للفرد والمواطن ، المحددة والمفصلة في التشريعات القطاعية:
1) الامتثال لدستور الاتحاد الروسي والقوانين (الجزء 2 من المادة 15) ؛
2) احترام حقوق وحريات الأشخاص الآخرين (الجزء 3 ، المادة 17) ؛
3) واجب الوالدين في رعاية الأطفال وتربيتهم وواجب الأطفال البالغين الأصحاء برعاية والديهم المعوقين (الأجزاء 2 ، 3 من المادة 38 من دستور الاتحاد الروسي ، رمز العائلةالترددات اللاسلكية)؛
4) التزام الجميع بتلقي الرئيسي تعليم عاموالتزام الوالدين أو الأشخاص الذين يحلون محلهم (الآباء بالتبني ، الأوصياء ، الأوصياء) بضمان تلقي الأطفال تعليمًا على هذا المستوى (الجزء 4 من المادة 43 من دستور الاتحاد الروسي ، قانون الاتحاد الروسي "بشأن التعليم" ) ؛
5) العناية بالمحافظة التاريخية و التراث الثقافيحماية المعالم التاريخية والثقافية (الجزء 3 من المادة 44 من دستور الاتحاد الروسي ، أساسيات تشريعات الاتحاد الروسي بشأن الثقافة ، القانون الاتحادي"بشأن أشياء من التراث الثقافي (معالم التاريخ والثقافة) لشعوب الاتحاد الروسي" ، إلخ) ؛
6) دفع الضرائب والرسوم المقررة قانونًا (المادة 57 من دستور الاتحاد الروسي ، قانون الضرائبالترددات اللاسلكية)؛
7) الحفاظ على الطبيعة والبيئة ، والتعامل مع الموارد الطبيعية بعناية (المادة 58 من دستور الاتحاد الروسي ، وقانون المياه في الاتحاد الروسي ، وقانون الغابات في الاتحاد الروسي ، والقوانين الفيدرالية رقم 7-FZ بتاريخ 10 يناير. ، 2002 "بشأن حماية البيئة" ، رقم 33-FZ "بشأن الأراضي الطبيعية المحمية بشكل خاص" ، رقم 55-FZ المؤرخ 24 أبريل 1995 "بشأن الحياة البرية" ، قانون الاتحاد الروسي المؤرخ 21 فبراير 1992 رقم 2395 -1 "في باطن الأرض" ، إلخ).
8) التزام مواطني الاتحاد الروسي بالدفاع عن الوطن (الجزء 1 ، المادة 59 من دستور الاتحاد الروسي ، القوانين الاتحادية بتاريخ 31.05.1996 رقم 61-FZ "بشأن الدفاع" ، بتاريخ 28.03.1998 No. 53-منطقة حرة “On الخدمة العسكريةو الخدمة العسكرية"، القانون الاتحادي الصادر في 25 يوليو 2002" بشأن الخدمة المدنية البديلة ".
2. ملء الجدول "مبادئ حقوق وحريات الإنسان والمواطن".
إن إحدى خصائص حقوق الإنسان غير القابلة للتصرف التي يعترف بها المجتمع العالمي الحديث هي عالميتها وعدم قابليتها للتصرف. وبالتالي ، وفقًا للمادة 55 من ميثاق الأمم المتحدة ، تعزز الأمم المتحدة "الاحترام والمراعاة العالميين لحقوق الإنسان والحريات الأساسية للجميع دون تمييز على أساس العرق أو الجنس أو اللغة أو الدين".
لجميع الناس ، دون أي تمييز ، حقوق وحريات أساسية. تضمن المعايير والتشريعات الدولية للدول الديمقراطية المساواة في الحقوق والحريات الإنسانية والمدنية بغض النظر عن الجنس والعرق والجنسية واللغة والأصل والملكية والوضع الرسمي ومكان الإقامة والموقف من الدين والمعتقدات والعضوية في الجمعيات العامة ، مثل فضلا عن ظروف أخرى. يحظر أي شكل من أشكال تقييد حقوق المواطنين على أساس الانتماء الاجتماعي أو العرقي أو القومي أو اللغوي أو الديني. للرجال والنساء حقوق وحريات متساوية وفرص متكافئة لتحقيقها.
جميع الحقوق والحريات عالمية من حيث الاعتراف بمحتواها. حقوق الإنسان المعترف بها عالميًا ، مثل الحق في الحياة ، وحرية الضمير ، والمساواة بين الجميع أمام القانون ، والحق في حرية التنقل ، والحق في المواطنة ، والحق في حرية الرأي ، هي الحقوق والحريات العامة لجميع الناس بغض النظر عن المواصفات الوطنية والإقليمية ومختلف الخصائص التاريخية والثقافية والدينية ، والنظام الاجتماعي ، والنظام السياسي ، والأشكال هيكل الدولةوأشكال الحكومة الوضع الدوليالدولة التي ينتمي إليها الشخص.
يتم التعبير عن عالمية حقوق الإنسان والحريات أيضًا في الجانب المكاني والإقليمي ، أينما كان الشخص ، وحيثما كان ينتقل ، - في أي مكان لديه الحقوق والحريات الطبيعية الأساسية ، بغض النظر عما إذا كانت هذه الأرض جزيرة مهجورة ، أم أنها دولة ذات سيادة. دولة مستقلة أو أمانة ، غير متمتعة بالحكم الذاتي أو مقيدة بسيادتها.
بطريقة أو بأخرى ، تعتبر قضايا حقوق الإنسان مصدر قلق للعديد من الدول. الاعتراف بعالمية وعالمية حقوق الإنسان والحريات يعني أن مشاكل حقوق الإنسان ليست كذلك الشؤون الداخليةتنص على.
عدم القابلية للتصرف (عدم قابلية التصرف) للحريات والحقوق الأساسية يعني أن الحقوق والحريات الأساسية للفرد طبيعية ، وتوجد بشكل موضوعي ، وليست بإرادة الدولة ، وتحد من سلطة الدولة في العلاقات مع المواطن. يعتمد هذا المبدأ على النظرية القانون الطبيعي، على أساس الافتراض القائل بأن كل شخص يولد حراً ، ولهذا السبب لديه منذ ولادته مجموعة من الحقوق والحريات المتأصلة. من هذا يتبع مبدأ أسبقية حقوق الإنسان والحريات فيما يتعلق بالمؤسسات القانونية للدولة الأخرى ، بما في ذلك مؤسسة الدولة. إنها غير قابلة للتصرف بمعنى أنه بما أن الدولة لم تمنح مواطنيها هذه الحقوق ، فلا يمكنها استعادتها. طالما أن الإنسان على قيد الحياة ، فهو مرتبط ارتباطًا وثيقًا بحقوقه وحرياته ، فلا ينبغي أن ينتزعها منه أحد وبأي شكل من الأشكال. لكن للدولة الحق في تقييد هذا الحق أو ذاك من حقوق الإنسان في علاقة قانونية معينة ، إذا كان هذا مسموحًا به في الدستور والتشريع المبني عليه.
من أحكام المادة 17 من دستور الاتحاد الروسي ، يترتب على ذلك منطقيًا أن الحقوق والحريات غير القابلة للتصرف للإنسان والمواطن ، المعترف بها عمومًا من قبل المجتمع الدولي ، قابلة للتطبيق بشكل مباشر ، أي. يجب ألا يعتمد تنفيذها بشكل مباشر على ما إذا كانت الدولة تعترف بها أم لا. حقوق الإنسان وحرياته هي ظاهرة للواقع الاجتماعي الموضوعي.
مبدأ العمل المباشر لحقوق الإنسان وحرياته يعني أن هذه الحقوق ملك للفرد بالفعل ، ويمكنه حمايتها بكل الوسائل التي لا تحظرها القوانين.
يعني هذا المبدأ أن الحقوق والحريات تخص الإنسان حقًا ، بغض النظر عما إذا كانت محددة في التشريع الحالي أم لا ، ويمكنه حمايتها بكل الوسائل التي لا يحظرها القانون. الاعتراف بحقوق وحريات الفرد والمواطن على النحو الواجب التطبيق مباشرة يعني إمكانية ممارسة وحماية الحقوق والحريات في حالة انتهاكها وفقًا لدستور الاتحاد الروسي ، الذي يتمتع بأعلى قوة قانونية وله تأثير مباشر في جميع أنحاء أراضي بلدنا (الجزء 1 من المادة 15 من دستور الاتحاد الروسي). وهذا يُفهم على أنه سمو حقوق وحريات الإنسان والمواطن في نظام قانونيلأنها "تحدد معنى ومحتوى وتطبيق القوانين وأنشطة السلطتين التشريعية والتنفيذية ، حكومة محليةويتم توفير العدالة لهم "(المادة 18). من الضروري أن نتذكر بالضبط ما يتجلى فيه هذا ميزة أساسية قواعد القانونومبدأ النظام الدستوري للاتحاد الروسي ، الذي يميز حقوق وحريات الإنسان والمواطن بأنها أعلى قيمة للدولة والمجتمع.
المساواة (المساواة القانونية) هي المساواة في الحرية والمساواة في الحرية ، المقياس العام والقياس المتساوي لحرية الأفراد. المساواة هي أحد المبادئ الدستورية الرئيسية التي تميز مكانة الفرد ، والتي من خلالها تتحقق حقوق الفرد وحرياته وواجباته. في نص الدستور ، تكرر مفهوما "المساواة" و "المساواة" مبادئ مهمةالعلاقات بين الناس وبين شعوب وكيانات الاتحاد الروسي. لا يقتصر محتوى هذا المبدأ على المساواة الفعلية بين الناس ، وهو أمر مستحيل عمليًا تحقيقه ، وهو ليس ضروريًا ، بل إلى المساواة بين الجميع بالمعنى القانوني. يجب عدم الخلط بين المساواة في الوضع القانوني للفرد والمواطن وبين المساواة الاجتماعية بينهما.
تعني المساواة القانونية أن الأشخاص لهم نفس مجموعة الحقوق والحريات والواجبات والمسؤوليات. هذا هو تكافؤ الفرص. في هذا الصدد ، تعمل المساواة القانونية كأحد جوانب المساواة الاجتماعية جنبًا إلى جنب مع الاقتصادية والثقافية والسياسية ، وما إلى ذلك ، ولكنها تقترن بعدم المساواة الاجتماعية الفعلية للناس ، والتي ترتبط بخصائصهم النفسية الفسيولوجية وظروفهم الاجتماعية وعوامل أخرى .
وفقًا للمادة 45 من دستور الاتحاد الروسي ، فإن حماية الدولة لحقوق وحريات الإنسان والمواطن في الاتحاد الروسي مكفولة. ويتضمن قائمة بهيئات الدولة التي تتمتع بصلاحيات قانونية معينة لحماية حقوق وحريات المواطنين. تشارك جميع الفروع في حماية حقوق وحريات الإنسان والمواطن في روسيا سلطة الدولة- تشريعي ، تنفيذي ، قضائي ، كل منها مستقل في حدود الاختصاص التي يبينها القانون.
هيئات السلطة التمثيلية (التشريعية) للاتحاد الروسي والكيانات المكونة له مدعوة لتنظيم العلاقات المتعلقة بالاعتراف بالحقوق والحريات وتوفيرها وحمايتها. المواطنين الروس. يهدف التشريع الفرعي (الحالي) إلى هذا ، والذي يحدد الحقوق والحريات الدستورية (الأساسية) للمواطنين ، ويطورها ، ويثري محتوى الوضع القانوني للفرد ، ويخلق آليات قانونية لضمان تنفيذها الفعلي ، واستعادة الحقوق. والحريات في حالات انتهاك هذه الأخيرة ، وإزالة العقبات التي تعترض تنفيذ الحقوق والحريات الراسخة ، وما إلى ذلك. تهدف أنشطة السلطات التنفيذية في بلدنا إلى حمايتها - على مستوى الاتحاد وموضوعاته ، وكذلك الحكومات المحلية.
رئيس روسيا ، بصفته رئيس الدولة ، هو الضامن لحقوق وحريات الإنسان والمواطن (المادة 80 من دستور الاتحاد الروسي) ، والتي تمنحه سلطات حصرية لحماية حقوق وحريات المواطنين. يرتبط عدد من صلاحيات الرئيس مباشرة بتنفيذ حقوق الإنسان والحقوق المدنية (معالجة القضايا الجنسية الروسيةالعفو وحل الشكاوى والطعون وما إلى ذلك).
تلعب حكومة روسيا ووزارات العدل والشؤون الداخلية والصحة دوراً فعالاً في حماية حقوق وحريات الإنسان والمواطن. ضمان اجتماعيونذكر بشكل خاص الشرطة والوحدات الهيكلية الأخرى التابعة لوزارة الداخلية ، والتي تهدف إلى حماية المواطنين من التعديات الإجرامية وغيرها ، وحماية الحياة والمزايا الأخرى لكل شخص ومواطن.
3. نحن نعمل مع الجهات التنظيمية الأعمال القانونية. اقرأ "حول مقتطف من مقدمة (مقدمة) الإعلان العالمي لحقوق الإنسان الذي اعتمدته الأمم المتحدة في عام 1948 وأكمل المهام.
أ. صياغة الأهداف الرئيسية للإعلان. هل هذه الأهداف مهمة للعالم الحديث؟
هذه محاولة لتطوير معيار واحد لجميع البلدان في هذه المسألة. بالمناسبة ، هذا لا ينطبق فقط على هذا الإعلان ، ولكن على جميع الوثائق من مجال القانون الدولي. هذه هي مهمتها الرئيسية. تطوير قواعد قانونية موحدة فوق وطنية.
هدفها هو الحفاظ على السلام في جميع دول العالم. بعد الحرب العالمية الثانية ، أعدت لجنة برئاسة السيدة إليانور روزفلت ، زوجة الرئيس الأمريكي فرانكلين روزفلت ، وثيقة خاصة تعلن عن الحقوق التي يجب أن يتمتع بها جميع الناس في جميع أنحاء العالم. سميت هذه الوثيقة بالإعلان العالمي لحقوق الإنسان. يوجد اليوم 192 دولة في الأمم المتحدة ، وقد وقعت جميعها على الإعلان العالمي لحقوق الإنسان.
ب- يتحدث الإعلان عن "أعمال بربرية" نتجت عن عدم احترام حقوق الإنسان. خمن ما هي الأحداث التي كان يدور في ذهن صانعي الإعلان.
ب. أعط أمثلة على استخدام الأدوات وسائل الإعلام الجماهيريةما هي "الأعمال البربرية" التي يؤدي إليها انتهاك حقوق الإنسان في عصرنا.
على سبيل المثال ، وفقًا لتقرير منظمة العفو الدولية لعام 2009 ومصادر أخرى ، يتعرض الناس للتعذيب أو سوء المعاملة في 81 دولة على الأقل ؛ خاضعين لمقاضاة غير عادلة في 54 دولة على الأقل ؛ يحدون من حريتهم في التعبير في 77 دولة على الأقل.
على وجه الخصوص ، تتعرض النساء والأطفال لأنواع مختلفة من المضايقات ، والصحافة ليست حرة في العديد من البلدان ، ويتم إسكات المعارضين ، في كثير من الحالات إلى الأبد. بينما تم إحراز بعض التقدم في العقود الستة الماضية ، لا تزال انتهاكات حقوق الإنسان شائعة للغاية في عالم اليوم.
في عام 2007 ، قتل حوالي 6500 شخص في الصراع المسلح في أفغانستان ، نصفهم تقريبا من المدنيين قتلهم المتمردون. كما قُتل مئات المدنيين خلال الهجمات الانتحارية التي شنتها الجماعات المسلحة.
في البرازيل ، قتلت الشرطة ما لا يقل عن 1260 شخصًا في عام 2007 ، وهو أعلى رقم حتى الآن ، وفقًا لتقارير رسمية. وقد وُصِفت هذه الحالات رسميًا على أنها "أعمال مقاومة" ولم يُجر أي تحقيق يذكر.
في أوغندا ، يموت 1500 شخص كل أسبوع في مخيمات اللاجئين. وتقول منظمة الصحة العالمية إن ما مجموعه 500 ألف شخص لقوا حتفهم في هذه المعسكرات.
4. في عام 1941 ، دعا الرئيس الأمريكي فرانكلين روزفلت ، في خطابه عن حالة الاتحاد ، إلى دعم أربع حريات أساسية: حرية التعبير ، وحرية ممارسة أي دين ، والتحرر من الفاقة ، والتحرر من الخوف.
ضع قائمة بالحقوق المحددة التي ستساعد كل شخص على تأمين هذه الحريات في الحياة.
1) يحق للشخص التحدث علانية ، ولكن الكلمات المسيئة تستخدم من قبل الأشخاص الضعفاء الذين يتمتعون بتقدير كبير للذات أو شخص لم تتجدد مفرداته ، وهو شخص متجدد مفرداتيستخدم الكلمات بهدوء ، فهو يساعد على التواصل مع المجتمع ، وهذا ما يسمى بحرية الكلام.
2) يحق للإنسان أن يختار دينه ، أما الدين الحر فهو دين يعلّم أن يكون طيبًا وخائفًا من إله واحد ، وأن يكرم الوالدين وكبار السن.
3) يجب تزويد الإنسان بالماء والغذاء والاحتياجات الطبيعية وعدم الشعور بالحاجة إليها.
4) الخوف هو فقط العقل الباطن للإنسان ؛ في الواقع ، لا يوجد خوف. شيء آخر هو السلامة. عندما لا يعرف الشخص الخوف ، فهذا يسمى التحرر من الخوف.
هل تعتقد أن هذه الحريات كافية لجعل حياة الإنسان جديرة وسعيدة؟ حجة وجهة نظرك.
يعتمد كله على الشخص. بالنسبة للبعض ، هذه الحقوق فقط كافية ، بينما بالنسبة للآخرين ، هناك حاجة إلى حقوق إضافية من أجل السعادة والكرامة.
6. نعطي نصائح مفيدة. قدم بعض النصائح حول كيفية التغلب على الصعوبات في ممارسة حقوقك والدفاع عنها.
حسنًا ، أولاً ، حماية حقوق المواطن منوطة بالدولة. كل شخص لديه الفرصة للتمتع بحقوقه الأساسية ، وعلى الدولة ، أكثر من ذلك ، أن تحاول تنفيذها. علاوة على ذلك ، للدفاع عن حقوقك ، يمكنك الذهاب إلى المحكمة الاختصاص العامضد أي قرار. هناك أيضًا خيار مثل المحكمة العليا. الإجراءات القضائيةسيسمح لك بحماية حقوق الإنسان بطريقة سلمية. لكن من المهم أن تتذكر أنه يجب عليك الالتزام بالقواعد التي ينص عليها القانون. يجب عليك أيضًا إرفاق كل شيء بالتطبيق المستندات المطلوبة، مؤكدا انتهاك الحقوق المدنية.
7. تعلم الجدل. هل توافق على العبارات التالية؟ جادل في موقفك.
لا توجد حقوق بدون مسؤوليات.
من أجل التعامل مع العبارة الأولى ، تحتاج إلى معرفة تعريف القانون. القانون هو مجموعة من القواعد (القواعد) التي تحدد العلاقات المتبادلة الإلزامية بين الناس في المجتمع. والواجب هو ما يجب على الإنسان فعله ، الطريقة العامة لحياة الإنسان الصحيحة. وبالفعل "لا حقوق بدون واجبات" لأن. يتضمن القانون معرفة أو وعيًا واضحًا بما يمكن وما لا يمكن فعله. على سبيل المثال ، سرق شيء من شخص ما ، أبلغ الشرطة بالخسارة ، وله الحق في ذلك. فلو لم يكن الإنسان واثقًا بحقوقه ، لكانت الجريمة والفوضى تزدهر.
إذا كان لدى المراهقين التزامات أقل تجاه الدولة ، فيجب أن تكون هناك حقوق أقل.
نعم ، هذا بيان صحيح. في الواقع ، المراهق لديه حقوق أقل. لان لا تستطيع الدولة توفير الحقوق الكاملة للمواطنين القاصرين. تخيل ماذا سيحدث. سيبدأ المراهقون من جميع أنحاء العالم في إعلان حقوقهم وسيتعين على الدولة الوفاء بها. أو دخل مراهق في شجار وأصاب شخصًا آخر ، لكانوا قد طلبوا من المذنب وفقًا لجميع القوانين ، لأنه لا يحق له إيذاء شخص آخر. ستكون هناك فوضى. لكن هذا لا يعني أن الدولة تضغط على المراهقين في حقوقهم. وهذا يعني أن الدولة تعتني بالمراهقين (وليس جميعهم) وتخفف عقابهم على انتهاك حقوقهم.
8. في عام 1950 ، حددت الأمم المتحدة يوم حقوق الإنسان ، والذي يتم الاحتفال به في 10 ديسمبر. تجري أحداث مختلفة حول العالم في هذا اليوم. في كل عام ، تحدد الأمم المتحدة الموضوع الرئيسي ليوم حقوق الإنسان (على سبيل المثال ، "كرامة الإنسان والعدالة لنا جميعًا" ، "اجعل صوتك مسموعًا!" ، وما إلى ذلك).
ما هو الموضوع الذي تقترحه هذا العام للاحتفال بيوم حقوق الإنسان؟ ضع قائمة بالأنشطة الرئيسية التي تعتبرها ضرورية للقيام بها في إطار هذا الموضوع.
مشاهدة فيلم وثائقي عن حقوق الانسان. فحص مفصل للعهدين في مجال حقوق الإنسان.
ندعو هذا العام إلى النضال من أجل حقوق الإنسان. حماية الحقوق هي مسؤولية كل شخص على هذا الكوكب. نقترح الدفاع عن حقوق اللاجئين والمهاجرين ، والأشخاص ذوي الإعاقة ، والشعوب الأصلية ، والأطفال ، والمنحدرين من أصل أفريقي ، باختصار ، كل أولئك الذين يتعرضون للتمييز والعنف.
9. اكتب مقالًا قصيرًا للتفكير في موضوع واحد.
تنتهي حرية الرجل في تأرجح قبضتيه من حيث يبدأ أنف جاره.
في القرن الثاني عشر أو الثالث عشر في باريس ، نوقشت قضية في المحكمة أن أحد أعضاء البرلمان ، وهو يلوح بذراعيه في محادثة ، لمس أنف أحد الجيران. قام الجار بمقاضاته. وقال البرلماني وهو يلوح بذراعيه: "من حقي أن ألوح بذراعي!". وقضت المحكمة: "حريتك في التلويح بذراعيك تنتهي حيث تبدأ حرية أنف شخص آخر"
يمكن استكمال الدرس بقصة عن الإنجليزي هوليجان ، الذي أصبح لقبه اسمًا مألوفًا. عندما حوكم مرة أخرى للقتال ، أعلن أنه رجل حر وفعل ما يشاء. رد القاضي: حريتك في تأرجح قبضتك تنتهي حيث يبدأ طرف أنفك. يقف بجانبشخص".
تنتهي حريتنا حيث تبدأ شغفنا.
في الواقع ، حرية الإنسان غالبًا ما تكون رغباته ورغباته وتطلعاته الشخصية ، والتي تحدها حقًا حرية الآخرين وإمكانياتهم.
مهما كان ، بالطبع ، فإننا أحيانًا نخترق ونخترق القشرة وحدود حريتنا ، لكن هذا ، في رأيي ، هو توسيع لحريتنا.
بالطبع ، يمكنك المجادلة حول هذا الموضوع - أؤكد أننا نفعل ما نريد.
لكننا لسنا في السلطة - أن تأمر شخصًا ما ، لإجبار شخص ما.
لكن في كثير من الأحيان نريدها - وفي هذه اللحظات يبدو لي أن هذه العبارة موجهة.
يمكننا أن نفعل ، وغالبًا ما نفعل ما نريد -
لكن نفور الآخرين منا هو بالضبط سبب حدود حريتنا.
بطبيعة الحال ، مرة أخرى - تظهر رغبة لا هوادة فيها في القول - أفعل ما أريد ، أريد أن أذهب ، أريد أن أقف.
لكن في بعض الأحيان ، بعد كل شيء ، لا يزال يتعين علينا الاستماع إلى حرية شخص آخر - لرأي شخص آخر ورغبته ورغبته.
من أجل عدم تقييد حرية الآخر بشكل نهائي.
ولا تفتح على مصراعيها - حريتك.
لكي تكون حراً ، يجب على المرء أن يطيع القوانين.
إذا كان الشخص لا يطيع القانون ، فيمكن عندئذٍ تسميته مجرمًا. ما هي حرية المجرم؟ إنه مقيد ، إن لم يكن بجدران السجن ، بإدانة الناس أو بالندم ، الطريق إلى حيث يكون المواطن الصادق مفتوحًا مغلقًا أمامه. فقط الشخص اللائق الذي يحترم القانون يمكنه أن يعيش بحرية ويخلق ويتصرف ويحقق نفسه في المجتمع!
(صحيح أن كل هذا يبدو مثالياً بعض الشيء. لكن يمكنك فهم كلمات شيشرون مثل هذه. ربما هذا ما كان عليه الحال في المجتمع الروماني. وهذا ما ينبغي أن يكون عليه المجتمع المدني الذي يحاولون بناءه في روسيا.)
نحن نعيش في بلد حر. يتآمر بعض الناس على هذا النحو: بما أن بلادنا حرة ، فيمكننا فعل ما نريد!
ولكن لكي تكون شخصًا حرًا حقًا ، عليك أن تحب بلدك حقًا. وبلدنا مجموعة من القواعد والقوانين التي يجب على كل مواطن الالتزام بها. بعد كل شيء ، إذا لم نمتثل للقوانين ، فلن تكون هناك حرية. إذا لم نمتثل للقوانين ، فإننا نعاقب على ذلك. ونحن لم نعد أحرارا! وحقيقة أننا نحترم دستورنا لا يبدو لي أنها تتعدى على حقوقنا ، فنحن ببساطة نلتزم بالقواعد التي يتضمنها دستورنا!
<*>Eremeeva E.A. آلية حماية حقوق وحريات الفرد والمواطن: المفهوم والبنية والعمل المباشر.Eremeeva Elena Anatolyevna ، أستاذ مشارك في وزارة الخارجية و قانون إداريكلية الحقوق بجامعة ولاية أوليانوفسك.
يقدم المقال فكرة أن آلية حماية حقوق وحريات الإنسان والمواطن يمكن النظر إليها بالمعنى الواسع والضيق. بالمعنى الضيق هذا المفهومهي مجموعة من الضمانات المعمول بها لحماية الحقوق والحريات المنتهكة للإنسان والمواطن ، والتي يتم من خلالها الكشف عن عملية تنفيذ مثل هذه الأنشطة. يفترض أن كل موضوع أنشطة حقوق الإنسانيمكن أن تحمي حقوقهم وحرياتهم بمساعدة أشكال وأساليب الحماية ، حيث تكون الأشكال المنصوص عليها في القانون شروطًا لحماية الحقوق المنتهكة ، والوسائل هي وسائل وأساليب التأثير.
المفردات الرئيسية: آلية حماية حقوق وحريات الإنسان والمواطن ، مواضيع الأنشطة الحقوقية ، شكل الحماية ، طريقة الحماية ، ضمانات حقوق وحريات الإنسان والمواطن.
هناك فكرة أنه ينبغي النظر إلى آلية حماية حقوق الإنسان والحرية بالمعنى الواسع والضيق في المادة. بالمعنى الضيق ، هذه الآلية هي مجموعة الضمانات التي تحمي الحقوق والحريات المكسورة وتساعد على فهم هذه العملية بشكل أفضل. إنه يفترض أن كل موضوع قانون يمكنه حماية حقوقه وحريته بمساعدة أشكال وأساليب الحماية ، وبالتالي فإن الأشكال ينظمها القانون وتحمي الحقوق والأساليب المكسورة هي وسائل التأثير والسيطرة.
الكلمات المفتاحية: آلية حماية حقوق وحريات الفرد والمواطن. مواضيع النشاط العلاجي ؛ شكل الحماية طريقة حماية ضمانات حقوق وحريات الفرد والمواطن.
بمساعدة مفهوم مثل "الآلية" ، من المعتاد شرح العديد من العمليات ، بما في ذلك عملية حماية حقوق وحريات الإنسان والمواطن ، أي تأثيره الفوري. هذا الاستنتاج يأتي من المعنى المعجمي لهذه الفئة. تُفهم الآلية على أنها نظام ، جهاز يحدد ترتيب أي نوع من النشاط أو سلسلة من الحالات ، العمليات التي تحدد بعض الإجراءات ، الظاهرة.<1>.
<1>انظر: Ozhegov S.I.، Shvedova N.Yu. القاموس التوضيحي للغة الروسية. الطبعة الرابعة ، إضافة. م ، 1998. S. 354.كثير من العلماء الذين يدرسون آلية حماية الحقوق والحريات يكشفون فقط عن هيكلها ، أي الهيكل الداخلي للنظام ، دون تحليل عملية تنفيذ مثل هذه الأنشطة ، يكون الإجراء نفسه في هذه الحالة ضمنيًا فقط.
لذا ، O.A. يعتقد Snezhko ذلك آلية دستوريةحماية الحقوق والحريات هو نظام معين من الهيئات ، الوسائل المنصوص عليها في دستور الاتحاد الروسي ، وتوفير الأكثر اكتمالا و حماية فعالةحقوق وحريات الإنسان والمواطن. في رأيه ، تتكون الآلية الدستورية من عنصرين: نظام هيئات الدولة ، وبمساعدته يمكن للجميع حماية حقوقهم وحرياتهم ، وسبل الانتصاف (قضائي ، إداري ، قانون مدني ، قانون جنائي وغيرها).<2>.
<2>انظر: Snezhko O.A. الأسس الدستورية حماية الدولةحقوق وحريات الإنسان والمواطن في الاتحاد الروسي: Dis. ... كان. قانوني علوم. ساراتوف ، 1999. ص 74 - 75.ب. يحدد Zheleznov في آلية حماية الدولة لحقوق وحريات الإنسان والمواطن:
- القواعد ذات الصلة من الفروع الدستورية والإدارية والجنائية والمدنية والعمالية والأسرية والبيئية وغيرها من فروع القانون. في الوقت نفسه ، فإن معايير فروع القانون الأخرى ، أولاً ، تتبع قواعد القانون الدستوري ، وثانيًا ، معايير القانون الدستوري نفسها ، التي تحدد وضع الشخص والمواطن ، يتم تنفيذها من خلال معايير أخرى الفروع القانونية
- العلاقات العامة التي تنظمها قواعد القانون في مجال حماية الدولة للحقوق والحريات. توجد هذه العلاقات في جميع مجالات المجتمع تقريبًا. فهي تتطور بين الفرد والجمعيات العامة والهياكل الوطنية وغيرها من الهياكل الاجتماعية من جهة والدولة من جهة أخرى ؛
- ضمانات حقوق الإنسان والحقوق المدنية<3>.
كما. يقترح موردوفيتس التمييز بين آلية ضمان حقوق وحريات الإنسان والمواطن في تفسير مهني واسع وضيق. يجب تقديم الآلية المسماة بالمعنى الواسع في شكل أربع كتل رئيسية. اللبنة الأولى أساسية ، جوهرها هو شخص مثل قيمة علياديمقراطية. الكتلة الثانية هي مبادئ حقوق الإنسان: الإنسانية ، والعدالة ، والمساواة ، والحرية ، والنزاهة الشخصية ، والتأثير المباشر للدستور وغيرها. اللبنة الثالثة هي المؤسسات الاجتماعية والمؤسسات المعيارية التي من خلالها يتم إثبات قيم ومبادئ حقوق الإنسان المؤكدة للحياة وتوطيدها وتنفيذها. الكتلة الرابعة - الإجرائية والرقابية التنظيمية والإجرائية تبسط العلاقات في مجال حقوق الإنسان ، وتخلق أفضل الظروف لإعمال حقوق المواطنين وحرياتهم ، وتعزيز سيادة القانون والأمن العام والشخصي<4>. في تفسير مهني ضيق ، يمكن فهم آلية حماية الحقوق والحريات وحمايتها على أنها ضمانات<5>.
<4>انظر: Mordovets A.S. النظرية العامةالدولة والقانون. الدورة الأكاديمية: في مجلدين / رد. إد. الأستاذ. م. مارشينكو. المجلد 1: نظرية الدولة. م: زيرتسالو ، 2000. س 282.<5>انظر: المرجع نفسه. ص 282.
يمكن الافتراض أن مفهوم آلية حماية حقوق وحريات الفرد والمواطن يمكن النظر إليه بالمعنى الواسع والضيق.
بمعنى واسع ، يجب أن تتكون هذه الآلية من العناصر التالية:
- القواعد القانونية التي أرست حقوق وحريات الإنسان والمواطن ؛
- الحقائق القانونية التي هي أساس نشوء أو تغيير أو إنهاء العلاقات القانونية. مثل هذه الحقائق القانونية ، في معظم الأحيان ، ينبغي أن تكون كذلك سوء السلوك- الأضرار ، أي انتهاكات الحقوق والحريات الثابتة ؛
- العلاقات القانونية - "العمل كوسيلة لترجمة الأنماط العامة للسلوك المنصوص عليها في قواعد القانون إلى تصرفات محددة وفردية لأفراد المجتمع (أشخاص القانون)"<6>;
- أنشطة مواضيع أنشطة حقوق الإنسان ، بما في ذلك السلطات العامة ضمن السلطات القائمة ، والمنظمات غير الحكومية والشخص الأكثر تفويضًا لحماية حقوقهم وحرياتهم ؛
- استخدام هؤلاء الأشخاص لأساليب معينة من الحماية ، أي وسائل (أساليب) معينة لحماية الحقوق والحريات المنتهكة ؛
- الاجتماعية ، بما في ذلك المسؤولية القانونية ، التي يحضر إليها الأشخاص الذين ينتهكون حقوق وحريات الإنسان والمواطن.
إن آلية حماية حقوق وحريات الإنسان والمواطن بالمعنى الضيق هي مجموعة من الضمانات القابلة للتطبيق لحماية الحقوق والحريات المنتهكة للإنسان والمواطن.
فئة ضمانات حقوق الإنسان والحقوق والحريات المدنية مفهوم معقد ، يتكون من مواضيع أنشطة حقوقية ، وكذلك أشكال وأساليب الحماية ، حيث تكون الأشكال هي الشروط التي ينص عليها القانون لحماية الحقوق المنتهكة ، والأساليب هي وسائل وأساليب التأثير التي يمكن من خلالها لأي مدافع عن الموضوع أن يحمي الحقوق والحريات الأساسية. علاوة على ذلك ، يجب أن يتوافق كل شكل من أشكال الحماية مع طريقة أو وسيلة معينة للحماية ، أي طريقة حماية الحق المنتهك. وهذا يعني أن موضوعات أنشطة حقوق الإنسان وأشكال الحماية تحتل المركز الرئيسي المهيمن ، وأن أساليب الحماية تحتل مكانة ثانوية ثانوية.
يتمثل العمل المباشر لآلية حماية الحقوق والحريات في الآتي: موضوع أنشطة حقوق الإنسان محدد الشروط القانونية(شكل من أشكال الحماية) ، يستخدم وسيلة أو وسيلة ثابتة أو طريقة أخرى للحماية (طريقة الحماية).
من الضروري التمييز بين أربعة مستويات من حماية الحقوق والحريات ، وبالتالي أربعة أنواع من الضمانات ، حيث يكون إقليم تطبيقها بمثابة معيار لترسيم الحدود ، فهذه هي:
- ضمانات دولية
- ضمانات داخل الدولة (وطنية) ؛
- الضمانات الإقليمية لحقوق وحريات الإنسان والمواطن ، بما يكفل إعمال الحقوق والحريات على أراضي منطقة معينة. في الاتحاد الروسي ، وهو دولة اتحادية ، يمكن تطبيق هذا الضمان على مستوى موضوع الاتحاد الروسي ؛
- الضمانات المحلية المطبقة على مستوى البلدية.
الضمانات الجهوية والمحلية هي الأقرب للإنسان ، وعلى المواطنين أن يلجأوا إليها أولاً في حالة انتهاك حقوقهم وحرياتهم. كما تظهر الممارسة ، لا يميل الناس إلى اختيار هذه الأنواع من الضمانات ، بسبب نقص المعلومات والجهل بقدراتهم وفي كثير من الأحيان الموقف السلبي تجاه المنطقة و السلطات المحلية. لذلك ، فهم يختارون بشكل متزايد الضمانات الوطنية ، وحتى الدولية ، مؤخرًا ، لحماية الحقوق والحريات المنتهكة.
يتوافق كل نوع من أنواع الضمانات مع آلية معينة لحماية الحقوق والحريات ، وهي: دولية ووطنية وإقليمية ومحلية.
تعمل الآلية الدولية لحماية حقوق الإنسان على مستوى المجتمع الدولي (المستوى العالمي) وعلى مستوى متعدد الأطراف آخر (رابطة الدول المستقلة ، الاتحاد الأوروبي ، الاتحاد الأفريقي ، إلخ). تشمل آلية الحماية الوطنية حماية الحقوق والحريات داخل دولة معينة. يجب أن يصبح مستوى موضوع الاتحاد الروسي آلية إقليمية لحماية حقوق وحريات الإنسان والمواطن. يمكن تنفيذ الآلية المحلية لحماية حقوق وحريات الإنسان والمواطن على مستوى البلديات.
بين هذه الآليات هناك علاقة معينة والتبعية. يجب أن تتوافق الآلية المحلية لحماية الحقوق والحريات مع المعيار الإقليمي للحقوق والحريات. يجب أن تمتثل آلية الحماية الإقليمية للمعايير الوطنية للحقوق والحريات الإنسانية والمدنية. يجب أن تمتثل الآلية الوطنية لحماية حقوق وحريات الإنسان والمواطن للمعايير الدولية لحقوق الإنسان ، التي أُنشئت أساسًا في الإعلان العالمي لحقوق الإنسان ، والعهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية. الحقوق السياسيةوالعهد الدولي الخاص بالاقتصادي والاجتماعي و الحقوق الثقافية.
ينبع امتثال الآلية الوطنية لحماية حقوق وحريات الإنسان والمواطن للمعيار الدولي لحقوق الإنسان من الالتزامات التي تعهد بها الاتحاد الروسي ، والتي تحدد مبدأ الأولوية للمبادئ والقواعد المعترف بها عالمياً للقانون الدولي في الفقرة 4 من الفن. 15 من دستور الاتحاد الروسي.
ينبغي تطبيق نفس مبدأ امتثال الآلية الإقليمية لحماية حقوق الإنسان والحقوق والحريات المدنية في أحد الكيانات المكونة للاتحاد الروسي للمعيار الوطني للحقوق والحريات فيما يتعلق بالاتحاد والكيانات المكونة له ، خاصة وأن تُحرم الكيانات المكونة للاتحاد الروسي من الحق في تغيير نطاق الحقوق والحريات التي تحددها الدولة. الكيانات المكونة للاتحاد الروسي لها الحق ، مع حماية حقوق وحريات مواطنيها ، وفقًا للفقرة "ب" من الفن. تنص المادة 72 من دستور الاتحاد الروسي على ضمانات إضافية وضعها واعتمدها موضوع الاتحاد الروسي نفسه. يشكل مجمل هذه الضمانات آلية إقليمية لحماية الحقوق والحريات.
قد تختلف الآلية الإقليمية لحماية حقوق الإنسان والحقوق والحريات المدنية في أحد موضوعات الاتحاد الروسي عن الآلية الإقليمية المقابلة لحماية الحقوق والحريات في موضوع آخر من مواضيع الاتحاد الروسي للأسباب التالية:
- اعتماد قوانين الكيانات المكونة للاتحاد الروسي التي لا تمتثل للتشريعات الفيدرالية وبالتالي تنتهك الحقوق والحريات ؛ رفض اعتماد قوانين الكيانات المكونة للاتحاد الروسي التي تنظم ممارسة بعض الحقوق والحريات ؛
- رفض إدخال مؤسسات معينة لحماية الحقوق والحريات ، إذا كانت موجودة قانون اتحاديغير وارد القاعدة القطعيةمما يعني ضمناً التقديم الإلزامي لهذه المؤسسة (على سبيل المثال ، أمين مظالم حقوق الإنسان في كيان مكون من الاتحاد الروسي أو محكمة دستورية (ميثاق) لكيان من مكونات الاتحاد الروسي) ؛
- القيود المفروضة على الحقوق والحريات التي قد يتم فرضها في حالة حالة الطوارئ في إقليم معين ؛
- عدم ممارسة السلطة المسؤولينهيئات الدولة ، التي تتجاوز الصلاحيات المخولة لهؤلاء الأشخاص ، وتنتهك حقوق وحريات المواطنين ؛
- رفض الانخراط أشخاص محددينإلى المسؤولية
- عدم كفاية التمويل لبعض البرامج الاجتماعية وأنشطة بعض مواضيع أنشطة حقوق الإنسان ؛
- أسباب أخرى.
تنبثق الآلية المحلية لحماية حقوق وحريات الإنسان والمواطن من الآلية الإقليمية والوطنية ، ومن الناحية المثالية ، يجب أن تكون جميع مستويات حماية الحقوق والحريات مترابطة ومتداخلة ، لا سيما منذ الفقرة 4 من الفن. 7 من القانون الاتحادي "بتاريخ مبادئ عامةمنظمات الحكم الذاتي المحلية في الاتحاد الروسي "<7>إنشاء الامتثال للقوانين البلدية مع الفيدرالية أنظمةوأعمال الكيانات التابعة للاتحاد الروسي.
<7>القانون الاتحادي المؤرخ 6 أكتوبر 2003 N 131-FZ "بشأن المبادئ العامة لتنظيم الحكم الذاتي المحلي في الاتحاد الروسي" // التشريعات المجمعة للاتحاد الروسي. 2003. N 40. الفن. 3822.وبالتالي ، ينبغي فهم آلية حماية حقوق وحريات الفرد والمواطن على أنها نظام لوسائل وأساليب معينة للحماية ، وبمساعدتها تحمي أنشطة حقوق الإنسان الحقوق والحريات المنتهكة ، كونها في حالة معينة. حالة الحياة.
بعد إعلان أولوية حقوق وحريات الإنسان والمواطن ، أخذ الاتحاد الروسي على عاتقه واجب الاعتراف بحقوق وحريات الإنسان والمواطن ومراعاتها وحمايتها من أي تدخل أو تقييد غير قانوني. احترام الحقوق والحريات المعترف بها رسمياً من قبل الدولة واجب على الدولة. للقيام بذلك ، تطور الدولة وتخلق الضمانات المناسبة (الشروط والوسائل) وتضع الآليات القانونية لتنفيذها (التنفيذ). إلى جانب الضمانات (الآليات) القانونية لممارسة (إعمال) حقوق الإنسان والحريات ، تلعب الضمانات العامة - الاقتصادية والاجتماعية والسياسية والروحية والاجتماعية - النفسية - دورًا مهمًا. علاوة على ذلك ، فيما يتعلق بعدد من الحقوق ، مثل الحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية ، فإن هذه الضمانات ذات أهمية حاسمة. من أجل ضمان حقوق المواطنين وحرياتهم ، تنشئ الدولة مؤسسات تساهم في إعمال الحقوق المعنية. أولاً ، هذا القوانين التشريعية (خلاف ذلك - الإطار التشريعي) ، تم اعتماده وفقًا لدستور الاتحاد الروسي ، ويهدف إلى تطوير أحكامه. الثاني هو الخلق قضائي و تطبيق القانون . ثالثا ، الخلق المعاهد الخاصةمثل مفوض حقوق الإنسان. حماية حقوق الإنسان وحرياتههي مسؤولية أساسية للدولة. لهذه الأغراض ، توفر الدولة الوسائل القانونية والآليات القانونية المناسبة لحماية حقوق الإنسان والحريات المنتهكة. دور خاص في الحماية القانونيةالمخصصة للمحكمة والعدالة. كما يتم إنشاء هيئات ومؤسسات متخصصة أخرى لحماية حقوق الإنسان والحريات المنتهكة ، واستعادتها في المقام الأول.
يتحقق هذا الحق أيضًا من خلال إمكانية تقديم الشخص والمواطن إلى المستوى الدولي المحاكم. الآلية التالية التي تضمن الحقوق الدستورية هي مؤسسة المواطنة.يتم الاعتراف بحقوق الإنسان والحريات ومراعاتها وحمايتها من قبل الدولة من خلال التعريف الوضع القانونيومكانة الفرد كمواطن وطني بالدرجة الأولى. ومع ذلك ، فإن حقوق وحريات أي شخص ليس مواطنًا محليًا يتم الاعتراف بها واحترامها وحمايتها في شكل حقوق وحريات. مواطن أجنبيأو الأشخاص عديمي الجنسية. إنه أيضًا واجب الدولة الروسيةلأنها ملتزمة بالاعتراف بحقوق وحريات كل إنسان واحترامها وحمايتها.
لذا فإن الضمان الحقوق الدستوريةوالحريات هي في المقام الأول واجب الدولة. من أجل ضمان الحقوق والحريات ، تنشئ الدولة المؤسسات التي تسهل تحقيق هذه الحقوق. أولاً ، هذه قوانين تشريعية (بمعنى آخر ، الإطار التشريعي) تم اعتمادها وفقًا لدستور الاتحاد الروسي وتهدف إلى تطوير أحكامه. ثانياً ، إنشاء نظام للهيئات القضائية ووكالات إنفاذ القانون. ثالثا: إنشاء مؤسسات خاصة مثل مفوض حقوق الإنسان. رابعا: مؤسسة المواطنة.
قيود حقوق الإنسان- هذا هو التي أنشأتها الدولةالحدود التي يمكن للفرد من خلالها ممارسة حقوقه وحرياته. في الاتحاد الروسي ، وفقًا للقانون الدستوري الاتحادي رقم Z-FKZ المؤرخ 30 مايو 2001 "بشأن حالة الطوارئ" ، يتم فرض حالة الطوارئ فقط في ظل ظروف تشكل تهديدًا مباشرًا على الحياة و سلامة المواطنين أو النظام الدستوري للاتحاد الروسي والقضاء عليه مستحيل دون تطبيق تدابير الطوارئ. تشمل هذه الظروف ما يلي:
- محاولات لتغيير النظام الدستوري للاتحاد الروسي بالقوة ، والاستيلاء على السلطة أو الاستيلاء عليها ، والتمرد المسلح ، وأعمال الشغب الجماعية ، والأعمال الإرهابية ، وحظر أو الاستيلاء على أشياء مهمة بشكل خاص أو مناطق فردية ، وتدريب وأنشطة الجماعات المسلحة غير الشرعية ، والأعراق ، وبين الأديان والإقليمية النزاعات المصحوبة بأفعال عنيفة ، تشكل تهديدًا مباشرًا لحياة وأمن المواطنين ، والأنشطة العادية للسلطات العامة والحكومات المحلية ؛
– حالات الطوارئالطبيعة الطبيعية وتلك التي من صنع الإنسان ، وحالات الطوارئ البيئية ، بما في ذلك الأوبئة والأوبئة الحيوانية ، الناتجة عن الحوادث ، والأخطار الطبيعية ، والكوارث ، والكوارث الطبيعية وغيرها من الكوارث التي تسببت (يمكن أن تسبب) خسائر بشرية ، وتضر بصحة الإنسان و بيئةوخسائر مادية كبيرة وانتهاك للظروف المعيشية للسكان وتتطلب عمليات إنقاذ على نطاق واسع وأعمال عاجلة أخرى.
لا يمكن تقييد حقوق مثل الحق في الحياة ، والحق في عدم التعرض للمعاملة القاسية واللاإنسانية ، والحق في الاعتراف بالشخصية القانونية ، وحرية الفكر والضمير والدين ، وما إلى ذلك.
70. مفهوم وهيكل العلاقات القانونية
تحت علاقة قانونيةتُفهم على أنها علاقة اجتماعية تنظمها قواعد القانون ، والتي تحمل أقسامها حقوقًا ذاتية والتزامات قانونية ، تحميها الدولة وتضمنها.
العلاقات معقدة (بنية). يُفهم هيكل العلاقات القانونية على أنه مجموع عناصرها الداخلية وطريقة الاتصال بينها على أساس التوزيع بين المشاركين في هذه العلاقات للحقوق والواجبات والمسؤوليات الذاتية فيما يتعلق بمنفعة اجتماعية معينة أو ضمان مصالح مشروعة.
لذا ، فإن مصطلح "هيكل" يحتوي على التكوين الأولي للعلاقات القانونية و اتصال قانونيبينهم.
العلاقات تشمل: عناصر:
1) المواضيع- هؤلاء هم الأشخاص (الأشخاص) والاعتباريين (المنظمات) ، وكذلك الجماعات والمجموعات الاجتماعية المشاركة في العلاقات القانونية ، والتي تمتلك حقوقًا ذاتية وتحمل الإلتزامات القانونية. الأنواع الرئيسية لموضوعات العلاقات القانونية هي فرادىوالكيانات القانونية والمجتمعات (المجموعات) الاجتماعية ؛
2) أشياء- المنافع الملموسة وغير الملموسة ، التي تنشأ عنها العلاقات القانونية. يمكن أن تكون الأخيرة: الأشياء ، الممتلكات (المنقولة وغير المنقولة) ، الأوراق المالية ، المال ، الوثائق ، الأعمال الأدبية ، الأعمال الفنية ، الإنجازات العلمية ، الاختراعات ، الخدمات ، الحياة ، الصحة ، الشرف ، الكرامة ، سمعة العمل، والفوائد الأخرى ذات القيمة الملموسة وغير الملموسة ؛
3) المحتوى القانوني(بما في ذلك الحقوق الذاتية والالتزامات القانونية).
الحق الشخصي هو مقياس للسلوك المحتمل لطرف مرخص له من أجل الحصول على المنفعة التي نشأت عنها علاقة قانونية.
الالتزام القانوني هو مقياس للسلوك السليم للطرف الملتزم لتحقيق مصالح الطرف المرخص له.
71. النظرة الأحادية والتعددية لأهداف العلاقات القانونية. تصنيف الكائن
هناك نظريتان رئيسيتان لموضوع العلاقات القانونية: أحادية (يدافع مؤلفوها عن موضوع واحد للعلاقات القانونية) والتعددية (تعترف بتعددية موضوعات العلاقات القانونية).
وفق النظرية الأحاديةموضوع العلاقة القانونية هو سلوك الشخص الملزم أو العلاقة الاجتماعية الفعلية التي تؤثر عليها العلاقة القانونية. يحدد العلماء الذين يدركون تعدد كائنات العلاقات القانونية مفهومها بطرق مختلفة. لذلك ، يفهم البعض موضوع العلاقة القانونية على أنه كائن الملكية ، والذي توجد حوله علاقة معينة بين الموضوعات. يعتبر البعض الآخر أن أهداف العلاقات القانونية هي تلك الظواهر (الأشياء) للعالم من حولنا ، والتي يتم توجيه الحقوق والالتزامات القانونية الذاتية إليها.
نظرية التعدديةيفصل بين مواضيع العلاقات القانونية ويشير إليها:
ثروة- الأشياء ، والمال ، والأشياء الثمينة ، والممتلكات الأخرى ، إلخ. هذه الأشياء نموذجية بالنسبة لها علاقات القانون المدني. قد تكون الثروة هدفًا في فروع القانون الأخرى (على وجه الخصوص ، أن تكون هدفًا لحماية القانون الجنائي) ؛
فوائد غير ملموسة- هذه هي حياة الإنسان وصحته وشرف وكرامة الإنسان وسلامته وحريته وحرمة الشخص وما إلى ذلك (في علاقات القانون الجنائي، وكذلك في العلاقات الإجرائية والعمالية وبعض العلاقات القانونية الأخرى) ؛
قيم ثقافية وغيرها من النتائج غير الملموسة للنشاط البشري ، وهي: الأعمال الفنية ، والأدب ، والاختراعات العلمية ، والخدمات المتنوعة ، أي نتائج الإبداع الروحي للناس ، والخدمات الاجتماعية والمنزلية. كل منهم يخضع للقانون المدني ، وعلاقات العمل والعلاقات الأخرى ، وموضوعًا لحماية القانون الجنائي ؛
ضمانات، المستندات- جوازات السفر والأسهم والدبلومات والشهادات والبروتوكولات إجراءات التحقيقإلخ. هذه الأشياء هي أكثر نموذجية للعلاقات الإدارية والإجرائية.
سلوك الموضوع- هذه هي العلاقات القانونية التي يتم تشكيلها على أساس قواعد القانون الإداري في مجال خدمات المستهلك ، وإدارة الأنشطة الاقتصادية والثقافية ، إلخ.
يميز بين الفعلي و المحتوى القانونيالعلاقات القانونية. يعتبر المحتوى الفعلي للعلاقات القانونية بمثابة إجراءات حقيقية ، على سبيل المثال ، في عقد النقل هو تسليم البضائع من نقطة إلى أخرى.
المحتوى القانوني عبارة عن حقوق قانونية ذاتية والتزامات قانونية ذاتية.
الحق الشخصي هو مقياس للسلوك المسموح به توفره الدولة. في أصل الحق الذاتي تكمن مصلحة الشخص المرخص له - الشخص الذي يملك حق شخصيبول. يتجلى القانون الذاتي في ثلاثة أشكال:
الحق في امتلاك أفعال إيجابية ، على سبيل المثال ، استخدام شيء مملوك ، بما في ذلك القدرة على استبداله وبيعه ؛ مثال آخر هو الحق في إجراء المعاملات (الشراء والبيع) ؛
في الحق في مطالبة الشخص الملتزم بسلوك معين ، بعض الإجراءات الناشئة عن واجباته ، على سبيل المثال ، القيام بها اصلاحأماكن معينة إعادة الديون
في المطالبة ، ᴛ.ᴇ. قدرة الشخص المرخص له على الاتصال بالمختص الهيئات الحكوميةلحماية حقوقهم (مع بيان الدعوىإلى المحكمة ، مع تقديم شكوى إلى مكتب المدعي العام ، وزارة الداخلية ، إلخ). المطالبة القانونية هي ضمان معين يضمن صلاحيات مثل الحق في التصرفات الإيجابية للفرد والحق في مطالبة الشخص الملتزم بالوفاء بالالتزامات ذات الصلة.
الالتزامات القانونية - إجراء للسلوك السليم ، تضمنه الدولة. هذا النوع من السلوك ، من وجهة نظر إرضاء الحق الذاتي ، وتنفيذه ، يمكن وصفه بأنه ضروري. خلاف ذلك ، يصبح الحق الشخصي غير مضمون. كسلوك سليم ، يتم تنظيم إجراءاتها وإجراءات تنفيذها تنظيمات قانونية. رفض السلوك الإجباري في من جانب واحدإنه مستحيل ، يتم توفيره من خلال القوة القسرية للدولة.
تنقسم الالتزامات القانونية إلى نوعين:
ينطوي الالتزام السلبي على الامتناع عن أفعال معينة ؛
الالتزام النشط - يتضمن أداء بعض الإجراءات ذات الطبيعة المحددة (الوفاء بالتزامات الإعالة ، دفع الضرائب ، الرسوم ، الغرامات ، نقل الأشياء من الحيازة غير القانونية).
مجموعة متنوعة من الالتزامات القانونية ، ينظر العديد من المؤلفين إلى المسؤولية القانونية ، وهي شكل من أشكال المعاناة من العواقب السلبية لارتكاب جريمة. تعمل المسؤولية القانونية أيضًا كشكل مستقل من الالتزامات القانونية ، وفي نفس الوقت تكون ضمانًا لضمان تنفيذ الالتزامات القانونية.
تتوافق الحقوق القانونية الذاتية والالتزامات القانونية الذاتية ، وتتوافق مع بعضها البعض ، ᴛ.ᴇ. موجهة تجاه بعضها البعض ، وبالتالي تربط رعايا العلاقات القانونية. هذا ما يشكل ما يسمى بالمحتوى القانوني للعلاقة القانونية - هذا هو أساس العلاقة القانونية ، الشيء الرئيسي فيها.
73. حقائق قانونية: المفهوم والأنواع
الحقائق القانونية هي ظروف حياتية محددة تنص عليها قواعد القانون التي تحدد نشوء أو تغيير أو إنهاء العلاقات القانونية.
هناك طرق مختلفة لتصنيف الحقائق القانونية. بناءً على الأسس ، يتم تمييز الأنواع التالية من الوقائع القانونية:
بمعايير إرادية:
· الإجراءات القانونية هي ظروف تتعلق بالسلوك الطوعي لموضوع العلاقات القانونية وتتميز بأنها مظهر خارجي لإرادته ووعيه. قد تكون قانونية (تلك التي تمتثل لمتطلبات القانون - على سبيل المثال ، إبرام عقد) أو غير قانونية (تلك التي لا تفي بمتطلبات القانون - على سبيل المثال ، ارتكاب جريمة).
· التطورات القانونية- هذه ظروف أو ظواهر ، لا يعتمد حدوثها وعملها وإنهائها على إرادة الأشخاص ذوي العلاقات القانونية ، ولكن مع بدايتها العواقب القانونية. هناك أحداث طبيعية (طبيعية) وبشرية (بشرية) ومن صنع الإنسان. لا تتسبب هذه الأحداث في أي التزامات قانونية ، ولكنها تستخدم فقط كأساس لها ؛
للآثار القانونية:
تشكيل القانون ، أي الحقائق التي تحدد ظهور العلاقات القانونية (على سبيل المثال ، عند بلوغ سن معينة ، يحق للموضوع المشاركة في انتخاب النواب)
تغيير القانون ، أي الحقائق التي تسبب تغييرًا في العلاقات القانونية (على سبيل المثال ، عندما يتم نقل موظف إلى وظيفة أخرى ، يتغير نطاق حقوقه والتزاماته) ؛
إنهاء الحق ، أي تلك الحقائق التي تتسبب في إنهاء العلاقات القانونية (على سبيل المثال ، عند الإلغاء تسجيل الدولةلم يعد له وجود كيان قانوني);
في التكوين:
بسيطة (والتي تتكون من حدث واحد في الحياة أو فعل لموضوع القانون ، وهو ما يكفي لبداية العواقب القانونية(على سبيل المثال ، كتابة طلب لمنح الإجازة السنوية));
معقدة (والتي تشكل مجموعة معينة من الحقائق القانونية الفردية البسيطة اللازمة لبدء التبعات القانونية (على سبيل المثال ، يمكن أن تنشأ العلاقات القانونية للمعاشات التقاعدية فقط إذا كانت هناك حقائق مثل بلوغ سن معينة ، الأقدمية، قرارات هيئة الضمان الاجتماعي بشأن احتساب المعاشات)).
حسب المدة:
لمرة واحدة ، أي هذه الحقائق التي تتكون من اكتشاف لمرة واحدة (على سبيل المثال ، شراء تذكرة تمنح الحق في السفر في وسائل النقل) ؛
استمرار ، وهذا هو ، مثل هذه الحقائق التي تتكون من المستمر إجراءات قانونيةأو الوضع القانوني (على سبيل المثال ، أن تكون متزوجًا ، أو أن تكون في الخدمة في هيئات الشؤون الداخلية).
تلعب الحقائق القانونية دورًا مهمًا في النظام القانوني ، فهي تجمع بين سيادة القانون والحقيقة العلاقات العامة. بمساعدتهم ، تكتسب ظروف الحياة الأهمية القانونيةوبالتالي تؤثر العمليات الاجتماعيةوالظواهر.