Règlement sur la surveillance des incendies de l'État. Réglementation sur la surveillance des incendies par l'État

Le règlement sur la surveillance des incendies 290 explique en détail comment la surveillance des incendies de l'État est organisée localement, décrit les droits et obligations des inspecteurs. Le document précise les devoirs des employés du GPN des autorités inférieures aux autorités supérieures. La résolution a été approuvée par le gouvernement russe le 12 avril 2012.

Le GPN, à travers ses inspecteurs, prévient, détecte et réprime les infractions dans le domaine de la sécurité incendie tout en faisant des vérifications. Les inspecteurs vérifient comment les entités commerciales mènent leurs activités, dans quel état les structures, les outils, les véhicules, s'ils sont conformes à la loi. Lors de tels raids, les employés de la surveillance des incendies de l'État eux-mêmes doivent se conformer aux lois de la Fédération de Russie.

Compétence des autorités

Selon le décret n ° 290 sur les fonctions de la surveillance des incendies de l'État fédéral, la compétence du GPN comprend:

organisation et réalisation d'inspections sur place;
enquête préliminaire sur les causes des incendies ;
rédaction de protocoles administratifs;
rapports statistiques;
coopération avec les autorités à tous les niveaux;
traiter les réclamations liées à leur domaine d'activité.

Les employés de GPN peuvent participer à affaires judiciaires lorsqu'il s'agit d'indemniser les dommages causés par un incendie. L'organisation de la surveillance nationale des incendies prévoit ses scellés et ses formulaires.

Les inspecteurs ont le droit d'exercer des activités dans le domaine de la surveillance, allant de l'inspecteur en chef de l'État aux employés ordinaires.

Droits et obligations des inspecteurs

Selon le décret, les inspecteurs ont le droit de vérifier les activités des entités commerciales, l'état des structures, des outils, Véhicule pour le respect des exigences légales.

Le règlement sur la surveillance des incendies leur permet de visiter n'importe quel territoire et n'importe quel objet, mais seulement s'ils ont un certificat et une copie de l'ordre certifié par le chef.

Seule la personne dont le nom de famille est indiqué dans le document peut vérifier l'objet. Dans le cadre du contrôle, il est permis de réaliser diverses études et examens, si nécessaire, de faire intervenir des tiers experts dans les investigations.

Il existe d'autres droits décrits dans la loi sur la surveillance des incendies de l'État.

Les inspecteurs en chef et leurs adjoints, dans le cadre du présent décret, ont le droit de nommer des inspections et d'y participer, d'appeler à témoigner des personnes impliquées dans des incendies, d'annuler des ordres illégaux adoptés par des inspecteurs inférieurs.

L'inspecteur d'État en chef de la Fédération de Russie, dans le cadre du Règlement, a le droit d'initier le développement documents d'incendie, approuver les instructions concernant le travail de l'inspection, coordonner les instructions sur la protection contre l'incendie à divers objets subordonnés.

En ce qui concerne les responsabilités, fonctionnaires la surveillance de l'État doit mener des actions pour identifier ou éteindre les incendies, respecter les lois de la Fédération de Russie dans leur travail et effectuer des inspections, s'il y a un ordre de la direction.

Il est impossible d'interdire au sujet contrôlé d'être présent lors du raid, pour répondre à ses questions. Le sujet doit être familiarisé avec les résultats du raid, il doit recevoir un document approprié, les droits des sujets inspectés ne doivent pas être violés et des documents qui ne sont pas liés au service d'incendie doivent être exigés.

Si les inspecteurs lors des inspections ont outrepassé leur autorité, ils seront punis pour cela conformément aux lois Fédération Russe. Ils n'ont pas besoin d'être rémunérés pour leur travail, ils bénéficient d'une aide financière de l'État.

À propos des contrôles

Selon le document réglementaire sur la supervision de l'État, les inspecteurs ont le droit d'effectuer des inspections programmées et non programmées. De tels raids, en règle générale, sont absents. Les documents seuls ne sont pas vérifiés.

imprévu

L'inspection est obligée de coordonner les descentes imprévues avec le bureau du procureur. Si une inspection extraordinaire est effectuée suite à une plainte, elle ne devrait pas être coordonnée avec le procureur.

Dans ce cas, en forces de l'ordre seule une notification concernant le raid est envoyée. Toutefois, une telle notification doit être faite dans les 24 heures.

Le plan de contrôle est établi en fin d'année, et publié en janvier de l'année suivante. La personne contrôlée est prévenue 3 jours ouvrables à l'avance qu'un inspecteur va lui rendre visite.

La notification peut même être envoyée par e-mail. Pour l'inclusion de l'objet dans le plan annuel, la date de mise en service ou la date de la dernière visite est prise comme base.

Des raids non programmés dans le cadre du règlement de surveillance des incendies sont également effectués avec préavis, mais le sujet est prévenu 24 heures à l'avance. Si une inspection extraordinaire est effectuée sur la base d'une plainte, ils peuvent ne pas en être avertis.

Il est interdit aux inspecteurs d'interférer avec les actions de l'inspection, bien entendu, si elles sont menées dans le cadre des lois fédérales et du présent décret.

L'inspecteur n'a pas le droit de divulguer des informations sur le plaignant si la personne a fourni aux autorités d'incendie une information important, a indiqué son nom de famille et demandé l'anonymat.

Les objets métier inspectés appartiennent à l'une ou l'autre catégorie de risque. À quelle catégorie spécifique ils appartiennent, vous pouvez le découvrir dans le décret gouvernemental du 17 août 2016 n ° 806. Vous pouvez contacter directement l'inspecteur pompiers Le qui est responsable de cet objet.

Prévu

Selon la réglementation sur les GPN dans les organisations à faible risque, les inspections programmées sont inacceptables. Les entreprises situées sur le territoire de la péninsule de Crimée pendant la période de transition en ont également été exemptées.

Les petites entreprises de toute la Russie sont exemptées des raids prévus jusqu'au 31/12/2018. Certes, cette catégorie ne comprend pas les petites entreprises de la sphère sociale.

Depuis le 1er octobre 2017, la sécurité incendie en Russie est vérifiée uniquement avec une liste de contrôle en main. Cela se fait conformément à la loi fédérale n° 277-FZ du 3 juillet 2016 et au décret n° 774 du 29 juin 2017.

Utilisation de tels documents de liste questions de contrôle effectués lors de raids planifiés sur tous les objets inspectés sans exception.

L'inspection des incendies effectue un raid en fonction uniquement des questions figurant sur les listes de contrôle. Les sujets abordés dans ces documents contiennent les plus importants pour vie publique points.

Cette décision a été prise par le gouvernement afin de réduire la pression sur les entreprises et d'accroître la transparence des activités des organes de contrôle de l'État.

Application

L'annexe au Règlement sur les GPN fournit des critères pour classer les objets dans l'une ou l'autre catégorie de risque.

Les objets de l'enseignement préscolaire et secondaire sont tombés dans la zone à haut risque. Cette classe comprend également les camps pour enfants et les installations médicales.

La zone à risque significatif comprend les centrales nucléaires, les centrales hydroélectriques et autres. Cela inclut également les bâtiments liés au patrimoine culturel de la Russie.

Les objets d'une hauteur de plus de 28 mètres sont tombés dans la zone de risque moyen ; bâtiments dans lesquels jusqu'à 200 personnes séjournent en même temps; associations de pays, si elles sont situées à proximité de la forêt.

GOUVERNEMENT DE LA FÉDÉRATION DE RUSSIE

RÉSOLUTION

À propos de la surveillance des incendies de l'État fédéral

Document tel que modifié par :
Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 24 octobre 2015 N 1144 (portail Internet officiel information légale www.pravo.gov.ru, 27 octobre 2015, N 0001201510270021) ;
Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 17 août 2016 N 806 (portail Internet officiel d'informations juridiques www.pravo.gov.ru, 26/08/2016, N 0001201608260025);
Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 21 septembre 2016 N 949 (portail Internet officiel d'informations juridiques www.pravo.gov.ru, 23/09/2016, N 0001201609230015);
Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 29 décembre 2016 N 1535 (portail Internet officiel d'informations juridiques www.pravo.gov.ru, 03.01.2017, N 0001201701030016);
Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 29 juin 2017 N 774 (portail Internet officiel d'informations juridiques www.pravo.gov.ru, 07/06/2017, N 0001201707060014) (entré en vigueur le 1er octobre 2017) ;
Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 26 mai 2018 N 601 (portail Internet officiel d'informations juridiques www.pravo.gov.ru, 29/05/2018, N 0001201805290016);
Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 21 décembre 2018 N 1622 (portail Internet officiel d'informations juridiques www.pravo.gov.ru, 26 décembre 2018, N 0001201812260015) (en vigueur depuis le 1er janvier 2019) ;
Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 25 avril 2019 N 497 (portail Internet officiel d'informations juridiques www.pravo.gov.ru, 29/04/2019, N 0001201904290002);
Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 9 octobre 2019 N 1303 (portail Internet officiel d'informations juridiques www.pravo.gov.ru, 11.10.2019, N 0001201910110014) (pour la procédure d'entrée en vigueur, voir le paragraphe 4 de le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 9 octobre 2019 N 1303).
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Conformément à la loi fédérale "sur la sécurité incendie", le gouvernement de la Fédération de Russie

décide :

1. Approuver le règlement ci-joint sur la surveillance des incendies de l'État fédéral.

2. Établir une limite au nombre d'employés de l'administration fédérale pompiers Service d'incendie de l'État, remplissant les fonctions de surveillance des incendies de l'État fédéral, pour un montant de 21110 unités.

Fonctions de la surveillance des incendies de l'État fédéral dans les organes fédéraux pouvoir exécutif dans le domaine de la défense, les troupes garde national Fédération de Russie, affaires intérieures, protection de l'état, le renseignement étranger, la formation à la mobilisation et la mobilisation sont effectués dans le cadre du nombre maximum établi de ces organes et des allocations budgétaires prévues par eux dans budget fédéral pour le leadership et la gestion dans le domaine des fonctions établies.
(Le paragraphe a également été inclus à partir du 6 juin 2018 par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 26 mai 2018 N 601 ; tel que modifié par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 9 octobre 2019 N 1303. - Voir précédent édition)

3. Reconnaître comme invalide :

Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 21 décembre 2004 N 820 "Sur la surveillance des incendies par l'État" (législation collective de la Fédération de Russie, 2004, N 52, art. 5491);

Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 19 octobre 2005 N 629 "portant modification du règlement sur la surveillance nationale des incendies, approuvé par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 21 décembre 2004 N 820" (Législation complète de la Fédération de Russie Fédération, 2005, N 44, Art. 4555) ;

Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 22 octobre 2008 N 771 "portant modification du règlement sur la surveillance nationale des incendies" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2008, N 43, art. 4949);

Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 14 février 2009 N 124 "portant modification du règlement sur la surveillance nationale des incendies" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2009, N 8, art. 985);

Clause 1 des amendements aux actes du gouvernement de la Fédération de Russie approuvés par décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 2 octobre 2009 N 777 (législation collective de la Fédération de Russie, 2009, N 41, art. 4763);

Paragraphe 4 des modifications apportées aux actes du gouvernement de la Fédération de Russie sur la soumission des notifications du début de la mise en œuvre certains types activité entrepreneuriale, approuvé par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 26 décembre 2011 N 1132 (législation collective de la Fédération de Russie, 2012, N 1, art. 171).

premier ministre
Fédération Russe
V.Poutine

APPROUVÉ
Décret gouvernemental
Fédération Russe
du 12 avril 2012 N 290

Règlement sur la surveillance des incendies de l'État fédéral
(tel que modifié le 9 octobre 2019)

1. Le présent règlement établit la procédure de mise en œuvre de la surveillance des incendies de l'État fédéral par les fonctionnaires des autorités exécutives spécifiées au paragraphe 2 du présent règlement (ci-après dénommés les organismes de surveillance des incendies de l'État), qui sont des inspecteurs de surveillance des incendies de l'État.

Les organes de surveillance des incendies de l'État mènent des activités visant à prévenir, identifier et réprimer les violations par les organisations et les citoyens des exigences établies par la législation de la Fédération de Russie sur la sécurité incendie, en organisant et en menant en temps voulu inspections des activités des organisations et des citoyens, de l'état des objets de protection utilisés (exploités) par eux, des territoires, terrains, produits techniques anti-incendie vendus (ci-après dénommés objets de surveillance), ainsi que le suivi systématique de la mise en œuvre des exigences de sécurité incendie, l'analyse et la prévision de l'état de mise en œuvre exigences spécifiées lorsque les organisations et les citoyens mènent leurs activités.
(Paragraphe tel que modifié, mis en vigueur le 6 juin 2018 par décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 26 mai 2018 N 601. - Voir édition précédente)

La surveillance des incendies de l'État fédéral est effectuée par les autorités de surveillance des incendies de l'État selon une approche basée sur les risques.
(Le paragraphe a également été inclus à partir du 3 septembre 2016 par décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 17 août 2016 N 806)

2. Les organes de la surveillance des incendies d'État sont.

GOUVERNEMENT DE LA FÉDÉRATION DE RUSSIE

À PROPOS DE LA SURVEILLANCE DES INCENDIES DE L'ÉTAT FÉDÉRAL

Conformément à la loi fédérale "sur la sécurité incendie", le gouvernement de la Fédération de Russie décide :

1. Approuver le règlement ci-joint sur la surveillance des incendies de l'État fédéral.

2. Établir le nombre maximum d'employés du service d'incendie fédéral du service d'incendie de l'État, exerçant les fonctions de surveillance des incendies de l'État fédéral, d'un montant de 21110 unités.

3. Reconnaître comme invalide :

Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 21 décembre 2004 N 820 "Sur la surveillance nationale des incendies" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2004, N 52, art. 5491);

paragraphe 1 des modifications apportées aux actes du gouvernement de la Fédération de Russie, approuvées (Législation complète de la Fédération de Russie, 2009, N 41, art. 4763);

paragraphe 4 des modifications apportées aux lois du gouvernement de la Fédération de Russie sur la soumission de notifications concernant le démarrage de certains types d'activités entrepreneuriales, approuvées (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2012, n ° 1, art. 171) .

premier ministre
Fédération Russe
V.POUTINE

Approuvé
Décret gouvernemental
Fédération Russe
12 avril 2012 N 290

RÈGLEMENT SUR LA SURVEILLANCE DES INCENDIES DE L'ÉTAT FÉDÉRAL

1. Surveillance des incendies de l'État fédéral, à l'exception de la surveillance des incendies de l'État fédéral effectuée dans les forêts, dans les installations souterraines, pendant l'exploitation minière, dans la production, le transport, le stockage, l'utilisation et l'élimination des matières explosives usage industriel, est effectuée par des fonctionnaires des organes de surveillance des incendies de l'État du service fédéral d'incendie du service d'incendie de l'État (ci-après dénommés les organismes de surveillance des incendies de l'État), qui sont des inspecteurs de surveillance des incendies de l'État.

Les organes de surveillance des incendies de l'État mènent des activités visant à prévenir, identifier et réprimer les violations par les organisations et les citoyens des exigences établies par la législation de la Fédération de Russie sur la sécurité incendie, en organisant et en menant de la manière prescrite des inspections des activités des organisations et des citoyens, l'état des objets de protection utilisés (exploités) par eux, ainsi que la surveillance systématique du respect des exigences de sécurité incendie, l'analyse et la prévision de l'état de respect de ces exigences dans la mise en œuvre des organisations et des citoyens de leurs activités .

La surveillance des incendies de l'État fédéral est effectuée par les autorités de surveillance des incendies de l'État selon une approche basée sur les risques.

2. Les organes de surveillance des incendies de l'État sont :

a) une subdivision structurelle du bureau central du ministère de la Fédération de Russie pour défense civile, urgences et conséquences catastrophes naturelles, dont la compétence comprend l'organisation et la mise en œuvre de la surveillance des incendies de l'État fédéral ;

b) expiré. - Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 21 septembre 2016 N 949 ;

c) organes territoriaux du ministère de la Fédération de Russie pour la protection civile, les situations d'urgence et l'élimination des conséquences des catastrophes naturelles - organes spécialement autorisés à résoudre les tâches de protection civile et les tâches de prévention et d'élimination les urgences dans les entités constitutives de la Fédération de Russie représentées par leurs dirigeants et divisions structurelles, dont la compétence comprend l'organisation et la mise en œuvre de la surveillance des incendies de l'État fédéral, et leurs départements territoriaux (départements, inspections) ou les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie dans le cadre des compétences transférées des autorités exécutives fédérales pour effectuer la surveillance des incendies de l'État fédéral dans en cas de transfert de ces pouvoirs conformément à l'article 16.1 loi fédérale"Sur la sécurité incendie" ;

d) les subdivisions d'installation, spéciales et militaires du service fédéral de lutte contre les incendies, représentées par leurs chefs et leurs subdivisions structurelles, dont le domaine d'activité comprend l'organisation et la mise en œuvre de la surveillance des incendies de l'État fédéral ;

e) les subdivisions territoriales du service fédéral d'incendie, représentées par leurs chefs et subdivisions structurelles, dont le domaine d'activité comprend l'organisation et la mise en œuvre de la surveillance des incendies de l'État fédéral.

3. L'activité des organismes nationaux de surveillance des incendies est exercée sur la base de la subordination des organismes inférieurs de surveillance des incendies de l'État aux supérieurs.

4. Les organes de surveillance des incendies de l'État sont guidés dans leurs activités par les lois constitutionnelles fédérales, les lois fédérales, les actes du président de la Fédération de Russie et du gouvernement de la Fédération de Russie, traités internationaux Fédération de Russie, réglementation actes juridiques Ministère de la Fédération de Russie pour la défense civile, les situations d'urgence et l'élimination des conséquences des catastrophes naturelles, ainsi que le présent règlement.

5. Organismes de surveillance des incendies de l'État relevant de leur compétence :

a) organiser et mener des inspections des activités des organisations et des citoyens, de l'état des objets de protection utilisés (exploités) par eux ;

b) mener, conformément à la législation de la Fédération de Russie, une enquête sur les cas d'incendie et les cas de violation des exigences de sécurité incendie ;

c) mener des poursuites conformément à la procédure établie sur les cas d'infractions administratives dans le domaine de la sécurité incendie ;

d) effectuer la comptabilité statistique officielle et tenir à jour les rapports statistiques de l'État sur les incendies et leurs conséquences ;

e) interagir avec autorités fédérales pouvoir exécutif, y compris auprès des autorités contrôle d'état(contrôle), autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie, organes gouvernement local, associations et organismes publics de sécurité incendie ;

f) examiner les appels et les plaintes des organisations et des citoyens sur les questions d'assurer la sécurité incendie ;

g) recevoir et enregistrer les notifications de début de certains types de travaux et de services par des personnes morales et des entrepreneurs individuels conformément à la liste, approuvé par le gouvernement Fédération Russe.

6. L'organisme national de surveillance des incendies peut être invité par le tribunal à participer à l'affaire pour donner un avis sur une demande d'indemnisation pour les dommages causés à la vie, à la santé des personnes, aux dommages causés aux animaux, aux plantes, environnement, propriété de personnes physiques et morales, étatiques ou propriété municipale en raison de violations des exigences de sécurité incendie.

7. Les organismes de surveillance des incendies de l'État ont des timbres et des formulaires de l'échantillon établi avec leur nom.

8. Les inspecteurs d'État suivants pour la surveillance des incendies sont habilités à exercer des pouvoirs dans le domaine d'activité établi :

a) directeur du département activités de supervision et travail préventif du Ministère de la Fédération de Russie pour la défense civile, les situations d'urgence et l'élimination des conséquences des catastrophes naturelles - Inspecteur d'État en chef de la Fédération de Russie pour la surveillance des incendies ;

b) Directeurs adjoints du Département des activités de surveillance et du travail préventif du Ministère de la Fédération de Russie pour la protection civile, les situations d'urgence et l'élimination des conséquences des catastrophes naturelles - l'inspecteur en chef de la Fédération de Russie pour la surveillance des incendies ;

c) inspecteurs d'État de la Fédération de Russie pour la surveillance des incendies - employés de l'unité structurelle du bureau central du ministère de la Fédération de Russie pour la défense civile, les situations d'urgence et l'élimination des conséquences des catastrophes naturelles, qui est responsable de l'organisation et de la mise en œuvre du gouvernement fédéral surveillance des incendies par l'État ;

d) inspecteurs en chef de l'État des entités constitutives de la Fédération de Russie pour la surveillance des incendies - chefs organismes territoriaux le ministère de la Fédération de Russie pour la protection civile, les situations d'urgence et l'élimination des conséquences des catastrophes naturelles - organismes spécialement autorisés à résoudre les tâches de protection civile et les tâches de prévention et d'élimination des situations d'urgence dans les entités constitutives de la Fédération de Russie ;

r(1)) adjoint principal inspecteurs d'état sujets de la Fédération de Russie pour la surveillance des incendies - chefs des subdivisions structurelles des organes territoriaux du ministère de la Fédération de Russie pour la défense civile, les situations d'urgence et l'élimination des conséquences des catastrophes naturelles - organismes spécialement autorisés à résoudre les tâches de protection civile et les tâches pour le prévention et élimination des situations d'urgence dans les entités constitutives de la Fédération de Russie, dans le cadre de laquelle comprend l'organisation et la mise en œuvre de la surveillance des incendies de l'État fédéral, et leurs adjoints ;

e) inspecteurs d'État des entités constitutives de la Fédération de Russie pour la surveillance des incendies - employés des subdivisions structurelles des organes territoriaux du ministère de la Fédération de Russie pour la défense civile, les situations d'urgence et l'élimination des conséquences des catastrophes naturelles - organismes spécialement autorisés à résoudre les tâches de protection civile et les tâches de prévention et d'élimination des situations d'urgence par les sujets de la Fédération de Russie, dont la compétence comprend l'organisation et la mise en œuvre de la surveillance des incendies de l'État fédéral ;

f) les inspecteurs en chef de l'État de l'installation, des unités spéciales et militaires du service fédéral d'incendie pour la surveillance des incendies - les chefs de l'installation, des unités spéciales et militaires du service fédéral d'incendie ;

f(1)) adjoints des inspecteurs en chef de l'État de l'installation, des unités spéciales et militaires du service d'incendie fédéral pour la surveillance des incendies - chefs de départements (départements) de l'État de surveillance des incendies de l'installation, des unités spéciales et militaires du fédéral les sapeurs-pompiers et leurs adjoints ;

g) inspecteurs d'État des installations, des unités spéciales et militaires du service fédéral d'incendie pour la surveillance des incendies - employés des départements (départements) de l'État de surveillance des incendies des installations, des unités spéciales et militaires du service fédéral d'incendie;

h) les inspecteurs en chef d'État des divisions territoriales du service fédéral d'incendie pour la surveillance des incendies et leurs adjoints - respectivement les chefs des divisions territoriales du service fédéral d'incendie (détachements du service fédéral d'incendie) et leurs adjoints ;

h(1)) inspecteurs d'État des subdivisions territoriales du service fédéral d'incendie pour la surveillance des incendies - employés des subdivisions structurelles des subdivisions d'incendie et de sauvetage du service fédéral d'incendie (détachements du service fédéral d'incendie), dont la compétence comprend l'organisation et la mise en œuvre de surveillance des incendies de l'État fédéral ;

i) les inspecteurs en chef de l'État des villes (districts) des entités constitutives de la Fédération de Russie pour la surveillance des incendies et leurs adjoints - respectivement les chefs des départements territoriaux (départements, inspections) des subdivisions structurelles des organes territoriaux du ministère de la Fédération de Russie pour la protection civile, les situations d'urgence et l'élimination des conséquences des catastrophes naturelles - organismes spécialement autorisés à résoudre les tâches de protection civile et les tâches de prévention et d'élimination des situations d'urgence dans les entités constitutives de la Fédération de Russie, et leurs adjoints , ainsi que les chefs de départements (départements, inspections) des divisions territoriales du service fédéral d'incendie (détachements du service fédéral d'incendie), dont le champ d'activité comprend les questions d'organisation et de mise en œuvre de la surveillance des incendies de l'État fédéral, et leurs adjoints ;

et (1)) inspecteurs d'État des villes (districts) des entités constitutives de la Fédération de Russie pour la surveillance des incendies - employés des départements territoriaux (départements, inspections) des divisions structurelles des organes territoriaux du ministère de la Fédération de Russie pour la défense civile, les urgences Situations et élimination des conséquences des catastrophes naturelles - des organismes spécialement autorisés résolvent les problèmes de protection civile et les tâches de prévention et d'élimination des situations d'urgence dans les entités constitutives de la Fédération de Russie, et les départements (départements, inspections) des divisions territoriales du gouvernement fédéral service d'incendie pour la surveillance des incendies (détachements du service d'incendie fédéral), dont la compétence comprend les questions d'organisation et de mise en œuvre de la surveillance des incendies de l'État fédéral.

9. Les inspecteurs d'État des villes (districts) des entités constitutives de la Fédération de Russie, des unités territoriales, des installations, spéciales et militaires du service fédéral d'incendie pour la surveillance des incendies de la manière prescrite par la législation de la Fédération de Russie, ont le droit :

a) effectuer des inspections des activités des organisations et des citoyens, de l'état des objets de protection utilisés (exploités) par eux en termes de conformité aux exigences de sécurité incendie ;

b) sans entrave, sur présentation d'un certificat officiel et d'une copie dûment certifiée de l'ordre du chef (chef adjoint) de l'organisme national de surveillance des incendies sur la nomination d'une inspection, visiter le territoire et les objets de protection et procéder à leur examen . Une inspection ne peut être effectuée que par un fonctionnaire (des fonctionnaires) qui est indiqué dans l'ordre du chef (chef adjoint) de l'organisme national de surveillance des incendies ;

c) effectuer des recherches, des tests, des examens, des enquêtes et d'autres mesures de contrôle ;

d) impliquer des experts et des organisations d'experts dans la mise en œuvre des mesures de contrôle ;

e) demander et recevoir, sur la base de demandes écrites motivées des organisations et des citoyens, les informations et les documents nécessaires lors de l'inspection ;

f) ordonner aux organisations et aux citoyens d'éliminer les violations identifiées des exigences de sécurité incendie (à l'exception des produits vendus), de prendre des mesures pour assurer la sécurité incendie dans les installations protégées et pour prévenir la menace d'un incendie ;

g) mener des enquêtes sur les cas d'incendie et les cas de violation des exigences de sécurité incendie ;

h) rédiger des protocoles sur les infractions administratives liées aux violations des exigences de sécurité incendie, examiner les cas sur ces infractions administratives et prendre des mesures pour prévenir de telles violations, y compris l'application, jusqu'à l'entrée en vigueur de la décision sur l'affaire sur infraction administrative interdiction temporaire des activités des succursales, bureaux de représentation, divisions structurelles entité légale, sites de production, ainsi que l'exploitation d'unités, d'installations, de bâtiments ou d'ouvrages, la mise en œuvre de certains types d'activités (travaux), la fourniture de services, si nécessaire pour prévenir une menace immédiate pour la vie ou la santé humaine en cas de un feu.

10. Les inspecteurs en chef de l'État des villes (districts) des entités constitutives de la Fédération de Russie, des installations, des unités spéciales et militaires du service fédéral d'incendie pour la surveillance des incendies et leurs adjoints jouissent des droits spécifiés à l'article 9 du présent règlement, et ont également le droit à:

a) nommer des inspections des activités des organisations et des citoyens, l'état des objets de protection utilisés (exploités) par eux en termes de conformité aux exigences de sécurité incendie, ainsi que nommer des inspections et effectuer des inspections des activités des organes territoriaux de la Confédération les autorités exécutives et les gouvernements locaux pour assurer la sécurité incendie ;

b) donner des ordres aux organisations et aux citoyens pour éliminer les violations identifiées des exigences de sécurité incendie en relation avec les produits vendus ;

c) convoquer des responsables d'organisations et des citoyens auprès des autorités nationales de surveillance des incendies sur des cas et des documents concernant des incendies qui sont en cours de production par les autorités nationales de surveillance des incendies, recevoir de personnes spécifiées les explications nécessaires, les certificats, les documents et leurs copies ;

d) soumettre des propositions aux organes de l'autonomie locale sur la création d'un comité spécial régime des incendies sur le territoire respectif ;

e) soumettre des propositions aux autorités locales sur la mise en œuvre de mesures visant à assurer la sécurité incendie conformément à la législation de la Fédération de Russie ;

f) annuler (modifier) illégal et (ou) décisions déraisonnables adopté par les inspecteurs des incendies des États inférieurs.

10(1). Les inspecteurs en chef d'État des divisions territoriales du service fédéral d'incendie pour la surveillance des incendies et leurs adjoints jouissent des droits spécifiés aux paragraphes 9 et 10 du présent règlement.

11. Les inspecteurs d'État des entités constitutives de la Fédération de Russie pour la surveillance des incendies jouissent des droits spécifiés aux paragraphes 9 et 10 du présent règlement et, afin de préparer une décision d'approbation ou de nécessité d'amélioration, ont le droit de envisager des conditions techniques spéciales pour les objets de protection pour lesquels il n'y a pas d'exigences de sécurité incendie, établies par des actes juridiques réglementaires de la Fédération de Russie et documents normatifs sur la sécurité incendie, en termes de prise en compte des spécificités de la garantie de la sécurité incendie de ces installations et du maintien d'un complexe d'ingénierie et de moyens techniques et mesures organisationnelles pour assurer leur sécurité incendie.

12. Les inspecteurs en chef de l'État des entités constitutives de la Fédération de Russie pour la surveillance des incendies et leurs adjoints jouissent des droits spécifiés aux paragraphes 9 à 11 du présent règlement, et ont également le droit de :

a) nommer et mener des inspections des activités des autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie pour assurer la sécurité incendie ;

b) soumettre aux autorités le pouvoir de l'État propositions des entités constitutives de la Fédération de Russie sur l'établissement d'un régime spécial d'incendie sur les territoires de ces entités constitutives;

c) soumettre des propositions aux autorités étatiques des entités constitutives de la Fédération de Russie sur la mise en œuvre de mesures visant à assurer la sécurité incendie conformément à la législation de la Fédération de Russie ;

d) prendre une décision sur l'approbation ou la nécessité d'affiner Caractéristiques pour les objets de protection pour lesquels il n'y a pas d'exigences de sécurité incendie établies par les actes juridiques réglementaires de la Fédération de Russie et les documents réglementaires sur la sécurité incendie.

13. Les inspecteurs d'État de la Fédération de Russie pour la surveillance des incendies jouissent des droits spécifiés aux paragraphes 9 à 12 du présent règlement, et ont également le droit de nommer des inspections et de mener des inspections des activités des organes exécutifs fédéraux.

14. Les adjoints de l'inspecteur d'État en chef de la Fédération de Russie pour la surveillance des incendies jouissent des droits spécifiés aux paragraphes 9 à 13 du présent règlement.

15. Directeur du Département des activités de surveillance et du travail préventif du Ministère de la Fédération de Russie pour la défense civile, les urgences et les secours en cas de catastrophe - l'inspecteur d'État en chef de la Fédération de Russie pour la surveillance des incendies, ainsi que les droits spécifiés aux paragraphes 9 à 13 du présent règlement, a également le droit :

a) - b) ne sont plus valides. - Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 21 septembre 2016 N 949 ;

c) coordonner les dispositions relatives à la protection départementale contre les incendies, contenant la procédure de mise en œuvre de la surveillance départementale des incendies dans les installations de protection subordonnées au ministère de l'Intérieur de la Fédération de Russie, au ministère de la Défense de la Fédération de Russie, Service fédéral Sécurité de la Fédération de Russie, le Service fédéral de sécurité de la Fédération de Russie, la Direction principale des programmes spéciaux du Président de la Fédération de Russie et le Service de renseignement extérieur de la Fédération de Russie.

16. Les fonctionnaires des organismes nationaux de surveillance des incendies reçoivent les certificats de service et les sceaux appropriés. Échantillons certificats de service et les sceaux, ainsi que la procédure de délivrance, sont approuvés par le Ministère de la Fédération de Russie pour la défense civile, les situations d'urgence et l'élimination des conséquences des catastrophes naturelles.

17. Les agents des organes nationaux de surveillance des incendies sont tenus de :

a) exercer en temps voulu et pleinement les pouvoirs accordés conformément à la législation de la Fédération de Russie pour prévenir, détecter et réprimer les violations des exigences de sécurité incendie ;

b) respecter la législation de la Fédération de Russie, les droits et intérêts légitimes des organisations et des citoyens ;

c) effectuer une inspection basée sur l'ordre du chef (chef adjoint) de l'organisme national de surveillance des incendies sur sa conduite conformément à son objectif de la manière établie par la législation de la Fédération de Russie ;

d) effectuer une inspection uniquement pendant l'exercice de ses fonctions officielles sur présentation de certificats officiels, d'une copie de l'ordre du chef (chef adjoint) de l'organisme national de surveillance des incendies et dans les cas prévus par la législation de la Fédération de Russie, et une copie du document d'approbation de l'inspection ;

e) ne pas empêcher le responsable, un autre fonctionnaire ou représentant autorisé de l'organisme, un citoyen, son représentant autorisé d'être présent lors de l'inspection et de donner des explications sur des questions liées à l'objet de l'inspection ;

f) conformément à la procédure établie, fournir au responsable, autre fonctionnaire ou représentant autorisé de l'organisme, un citoyen, son représentant autorisé, présent lors de l'audit, les informations et documents relatifs à l'objet de l'audit ;

g) conformément à la procédure établie, informer le chef, un autre représentant officiel ou autorisé de l'organisation, le citoyen, son représentant autorisé des résultats de l'audit ;

h) prendre en compte, lors de la détermination des mesures prises en réponse aux faits d'infractions aux exigences de sécurité incendie, la conformité de ces mesures avec la gravité de ces infractions, leur danger potentiel pour la vie, la santé humaine, l'environnement et les biens, et également empêcher une restriction déraisonnable des droits et intérêts légitimes organisations et citoyens;

i) prouver la validité de leurs actions lorsqu'elles sont contestées par des organisations et des citoyens ;

j) se conformer aux conditions d'inspection établies par la législation de la Fédération de Russie ;

k) ne pas exiger des organisations et des citoyens des documents et des informations dont la soumission n'est pas prévue par la législation de la Fédération de Russie ;

l) avant le début de l'inspection, à la demande du chef, autre représentant officiel ou autorisé de l'organisation, citoyen, son représentant autorisé, les familiariser avec les dispositions règlements administratifs, selon lequel le contrôle est effectué ;

m) enregistrer l'inspection dans le registre d'inspection.

18. Les fonctionnaires des organismes nationaux de surveillance des incendies pour mauvaise performance leurs fonctions sont passibles de la manière prescrite par la législation de la Fédération de Russie.

19. L'appui financier et logistique des organismes publics de surveillance des incendies est une obligation de dépenses de la Fédération de Russie.

20. Aux fins de l'application de l'approche basée sur les risques dans la mise en œuvre de la surveillance des incendies de l'État fédéral, utilisée par les personnes morales et les entrepreneurs individuels des installations de production, qui sont des objets de protection (ci-après - objets de protection), sont soumis à l'attribution à l'une des catégories de risques conformément aux règles de classification des activités des personnes morales et des entrepreneurs individuels et (ou) utilisées par eux des installations de productionà certaine catégorie risque ou une certaine classe (catégorie) de danger, approuvée par le "Sur l'application d'une approche basée sur les risques dans l'organisation de certains types de contrôle de l'État (supervision) et les amendements à certaines lois du gouvernement de la Fédération de Russie".

L'affectation des objets protégés à une certaine catégorie de risque est effectuée sur la base des critères d'affectation des objets protégés à une certaine catégorie de risque en fonction de l'application.

21. Les inspections programmées des objets protégés, en fonction de la catégorie de risque attribuée, sont effectuées avec la fréquence suivante :

En ce qui concerne les objets protégés classés à faible risque, les inspections programmées ne sont pas effectuées.

La base pour inclure une inspection planifiée dans le plan annuel d'exécution des inspections planifiées est l'expiration de la période de temps établie dans l'année de l'inspection à compter de la date :

mise en service de l'objet de la protection ;

l'achèvement de la dernière inspection prévue de l'objet protégé.

a) par décision de l'inspecteur en chef de l'État de l'entité constitutive de la Fédération de Russie pour la surveillance des incendies (son adjoint) - s'il est classé à haut risque ;

b) par décision de l'inspecteur en chef de l'État de la ville (district) de l'entité constitutive de la Fédération de Russie pour la surveillance des incendies (son adjoint) à l'emplacement de l'objet de la protection - en cas de référence à d'autres catégories de risque ;

c) les décisions des inspecteurs en chef de l'État des unités spéciales et militaires du service d'incendie fédéral dans le cadre de la compétence établie à l'emplacement de l'objet de la protection - lorsqu'elles sont classées comme présentant un risque élevé, important, moyen, modéré et faible.

23. En cas de révision de la décision de classer l'objet de la protection dans l'une des catégories de risque, la décision de changer la catégorie de risque en plus catégorie haute est prise par un fonctionnaire habilité à prendre une décision d'affectation à la catégorie de risque appropriée.

La décision de changer la catégorie de risque à une catégorie inférieure est prise par le fonctionnaire qui a précédemment pris la décision de classer la catégorie de risque, avec la direction de cette décision, ainsi que les documents et informations sur la base desquels elle a été prise, au fonctionnaire habilité à prendre une décision d'affectation à la catégorie de risque appropriée.

En l'absence d'une décision de classement dans une catégorie de risque particulière, l'objet de protection est considéré comme classé à faible risque.

24. Les organismes de surveillance des incendies de l'État tiennent des listes d'objets de protection, auxquels sont attribuées des catégories de risque (ci-après - listes d'objets de protection).

L'inclusion dans les listes d'objets de protection est effectuée sur la base de décisions des fonctionnaires autorisés sur l'affectation d'objets de protection aux catégories de risque correspondantes.

25. Les listes d'objets de protection contiennent les informations suivantes :

a) nom complet de la personne morale, nom, prénom et patronyme (le cas échéant) entrepreneur individuel qui sont les propriétaires (titulaires du droit d'auteur) des objets de protection auxquels la catégorie de risque a été attribuée ;

b) l'état principal numéro d'enregistrement;

c) numéro fiscal individuel ;

d) la localisation de l'objet de la protection ;

e) les détails de la décision d'attribuer une catégorie de risque, une indication de la catégorie de risque, ainsi que les informations sur la base desquelles la décision a été prise de classer l'objet de la protection dans une catégorie de risque.

26. Sur le site Web officiel du Ministère de la défense civile, des urgences et des secours en cas de catastrophe de la Fédération de Russie et de ses organes territoriaux, les informations suivantes sont publiées et mises à jour sur les objets classés comme présentant des risques élevés et significatifs, contenus dans les listes de objets de protection :

a) le nom complet de la personne morale, le nom, le prénom et le patronyme (le cas échéant) de l'entrepreneur individuel qui sont les propriétaires (titulaires des droits d'auteur) des objets de protection auxquels les catégories de risque indiquées sont attribuées ;

b) numéro de contribuable individuel ;

c) la localisation de l'objet de la protection ;

27. Le placement des informations spécifiées au paragraphe 26 du présent règlement est effectué en tenant compte des exigences de la législation de la Fédération de Russie sur la protection secret d'état.

28. À la demande d'une personne morale ou d'un entrepreneur individuel propriétaire (titulaire des droits) des objets de protection, l'autorité nationale de surveillance des incendies leur fournit des informations sur la catégorie de risque attribuée aux objets de protection qu'ils utilisent, ainsi que les informations utilisées pour classer ces objets dans une certaine catégorie de risque.

29. Une personne morale ou un entrepreneur individuel qui est propriétaire (titulaire de droits) d'objets protégés a le droit de soumettre, conformément à la procédure établie, à l'autorité nationale de surveillance des incendies une demande de modification de la catégorie de risque précédemment attribuée à l'objet protégé. objets utilisés par eux.

Application
au Règlement sur le fédéral
surveillance des incendies de l'État

CRITÈRES
AFFECTATION DES OBJETS DE PROTECTION À UNE CERTAINE CATÉGORIE DE RISQUE

a) classification des bâtiments et des structures selon leur fonction risque d'incendie, le feu et danger d'explosion, ainsi que des installations extérieures pour le risque d'incendie conformément à la loi fédérale " Règlement technique sur les exigences de sécurité incendie » ;

b) classification des installations de production dangereuses conformément à la loi fédérale "Sur la sécurité industrielle installations de production dangereuses » ;

c) classification des objets particulièrement dangereux, techniquement complexes et uniques conformément à.

2. Conformément aux critères de gravité des conséquences négatives potentielles d'une éventuelle non-conformité à l'objet de la protection exigences obligatoires les objets de protection appartiennent aux catégories de risque suivantes :

objets du préscolaire et du primaire enseignement général;

objets de l'enseignement général de base et secondaire (complet);

objets où se déroulent les activités des camps d'enfants pendant les vacances;

objets sur lesquels la provision est faite services sociaux avec la mise à disposition d'un logement, ainsi que la mise à disposition d'articles de papeterie soins médicaux;

objets liés à des objets particulièrement dangereux, techniquement complexes et uniques conformément à ;

objets inclus dans la liste des objets critiques pour la sécurité nationale pays, d'autres objets dangereux particulièrement importants pour le feu, en particulier des objets de valeur héritage culturel peuples de la Fédération de Russie;

objets liés aux classes fonctionnelles de risque d'incendie F1.1 (à l'exception des objets appartenant à la catégorie à haut risque), F1.2, F2.1, F2.2, F4.1 (à l'exception des objets appartenant à la catégorie à haut risque) et F4 .2 ;

installations liées à la classe fonctionnelle de risque d'incendie F5.1, dans lesquelles se trouvent des installations de production dangereuses des classes de danger I, II et III ;

objets liés à la classe fonctionnelle de risque d'incendie F5.2 et qui sont des bâtiments d'entrepôt de la réserve matérielle de l'État, des bâtiments de stockage de livres et d'archives importance fédérale, bâtiments des terminaux douaniers ;

objets liés aux classes fonctionnelles de risque d'incendie F3.1, F3.2, F3.3, F3.4, F3.5 et F3.6, avec le séjour possible de plus de 200 personnes en même temps ;

objets liés à la classe fonctionnelle de risque d'incendie F4.3, d'une hauteur de 28 mètres ou plus ;

objets liés à la classe fonctionnelle de risque d'incendie F1.3, d'une hauteur de 28 mètres ou plus ;

objets liés aux classes fonctionnelles de risque d'incendie F3.1, F3.2, F3.3, F3.4, F3.5 et F3.6, avec un séjour possible sur ceux-ci de 50 à 200 personnes en même temps ;

objets liés à la classe fonctionnelle de risque d'incendie F4.3, d'une hauteur de 15 à 28 mètres ;

les objets liés au risque fonctionnel d'incendie aux classes F5.1 et F5.2 (à l'exception des objets appartenant à la catégorie à risque significatif) et au risque d'incendie et d'explosion aux catégories A, B et C ;

associations de citoyens à but non lucratif de jardinage, de jardinage et de datcha qui ont une frontière commune avec des zones forestières;

les objets liés aux classes de danger fonctionnel d'incendie F3.1, F3.2, F3.3, F3.4, F3.5 et F3.6, avec un séjour possible de moins de 50 personnes en même temps ;

objets liés à la classe fonctionnelle de risque d'incendie F4.3, jusqu'à 15 mètres de haut ;

objets liés à la classe fonctionnelle de risque d'incendie F1.3, jusqu'à 28 mètres de haut ;

objets liés aux classes fonctionnelles de risque d'incendie F2.3, F2.4 et F4.4 ;

les objets liés à la classe de risque d'incendie fonctionnel F5.1 (à l'exception des objets appartenant à la catégorie à risque significatif) et les risques d'explosion et d'incendie aux catégories D et D ;

objets liés à la classe de risque d'incendie fonctionnel F5.2 (à l'exception des objets appartenant à la catégorie à risque significatif et aux parkings plats pour voitures) et aux risques d'explosion et d'incendie des catégories D et D ;

installations liées au risque fonctionnel d'incendie de classe F5.3 et aux risques d'explosion et d'incendie de catégories D et D ;

associations de citoyens à but non lucratif de jardinage, d'horticulture et de datcha (à l'exception des objets appartenant à la catégorie de risque moyen);

objets liés à la classe fonctionnelle de risque d'incendie F1.4 ;

les objets liés à la classe fonctionnelle de risque d'incendie F5.2 et sont des parkings plats pour voitures ;

bâtiments temporaires, kiosques, hangars et autres structures similaires ;

autres objets de protection.

3. Conformément aux critères de probabilité de non-respect par les personnes morales et les entrepreneurs individuels des objets de protection qu'ils utilisent des exigences impératives :

a) les objets de protection qui sont soumis à une classification conformément aux critères de gravité des conséquences négatives potentielles d'un éventuel non-respect des exigences obligatoires dans les catégories de risque important, moyen et modéré, sont soumis à une classification dans les catégories de risque moyen, modéré et faible, respectivement, si l'une des conditions suivantes est remplie :

création, conformément à la procédure établie par la législation de la Fédération de Russie, d'un service d'incendie pour protéger les installations concernées (à l'exception des unités de pompiers volontaires);

la présence dans la structure d'une personne morale et d'un entrepreneur individuel qui utilise l'objet de la protection, une division chargée de la prévention des incendies, dont le personnel a une formation technique spéciale en matière d'incendie et une expérience de travail dans le système de surveillance des incendies de l'État ou d'extinction des incendies pour au moins 5 ans ;

effectuer un audit incendie de l'objet de protection (une évaluation indépendante du risque d'incendie) avec une conclusion sur le respect des conditions de conformité de l'objet spécifié aux exigences de sécurité incendie ;

l'absence de violation des exigences de sécurité incendie lors de la dernière inspection prévue ;

b) les objets de protection soumis à la classification conformément aux critères de gravité des conséquences négatives potentielles d'une éventuelle non-conformité de l'objet de protection aux exigences obligatoires pour la catégorie de risque significatif, sont soumis à la catégorie de risque moyen dans l'absence d'incendies sur l'objet de protection au cours des 5 dernières années ;

c) les objets de protection qui sont soumis à une classification conformément aux critères de gravité des conséquences négatives potentielles d'une éventuelle non-conformité de l'objet de protection aux exigences obligatoires pour la catégorie de risque moyen, modéré et faible, sont soumis à catégorisation de risque significatif, moyen et modéré, respectivement, si les conditions suivantes sont remplies :

effectuer un audit incendie de l'objet de protection (une évaluation indépendante du risque d'incendie) avec une conclusion sur le non-respect des conditions de conformité de l'objet spécifié aux exigences de sécurité incendie ;

disponibilité d'informations sur un incendie qui s'est produit dans l'installation de protection au cours des 5 dernières années ;

la présence d'une décision de justice entrée en vigueur imposant une sanction sous la forme d'une suspension administrative des activités d'une personne morale et d'un entrepreneur individuel faisant l'objet de la protection au cours des 3 dernières années.

"Sur la surveillance des incendies de l'État fédéral"

(tel que modifié à compter du 6 juin 2018,
avec des modifications et des ajouts, inclus dans le texte,
selon les décrets du gouvernement de la Fédération de Russie : en date du 24 octobre 2015 n° 1144,
du 17 août 2016 n° 806, du 21 septembre 2016 n° 949, du 29 décembre 2016 n° 1535,
du 29 juin 2017 n° 774, du 26 mai 2018 n° 601)

Conformément à la loi fédérale "sur la sécurité incendie", le gouvernement de la Fédération de Russie décide :

1. Approuver le règlement ci-joint sur la surveillance des incendies de l'État fédéral.

Les fonctions de la surveillance des incendies de l'État fédéral dans les organes exécutifs fédéraux dans le domaine de la défense, des troupes de la Garde nationale de la Fédération de Russie, des affaires intérieures, de la sécurité de l'État, du renseignement étranger, de la formation à la mobilisation et de la mobilisation sont exercées dans le nombre maximum établi de les employés de ces organismes et les allocations budgétaires prévues par celui-ci dans le budget fédéral pour le leadership et la gestion dans le domaine des fonctions établies.

3. Reconnaître comme invalide :

Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 21 décembre 2004 n° "Sur la surveillance des incendies par l'État" (législation collective de la Fédération de Russie, 2004, n° 52, art. 5491);

Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 19 octobre 2005 n° 629 "portant modification du règlement sur la surveillance nationale des incendies, approuvé par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 21 décembre 2004 n° 820" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2005, n° 44, article 4555) ;

Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 22 octobre 2008 n° 771 "portant modification du règlement sur la surveillance nationale des incendies" (législation collective de la Fédération de Russie, 2008, n° 43, art. 4949) ;

Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 14 février 2009 n° 124 "portant modification du règlement sur la surveillance nationale des incendies" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2009, n° 8, art. 985) ;

paragraphe 1 des modifications apportées aux actes du gouvernement de la Fédération de Russie approuvés par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 2 octobre 2009 n° 777 (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2009, n° 41, art. 4763 );

paragraphe 4 des modifications apportées aux actes du gouvernement de la Fédération de Russie sur la soumission des notifications concernant le démarrage de certains types d'activités entrepreneuriales, approuvées par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 26 décembre 2011 n° 1132 (Collection Législation de la Fédération de Russie, 2012, n° 1, art. 171 ).

Règlement sur la surveillance des incendies de l'État fédéral

Les organes de surveillance des incendies de l'État mènent des activités visant à prévenir, identifier et réprimer les violations par les organisations et les citoyens des exigences établies par la législation de la Fédération de Russie sur la sécurité incendie, en organisant et en menant de la manière prescrite des inspections des activités des organisations et des citoyens, l'état des objets de protection utilisés (exploités) par eux, les territoires, les terrains, les produits techniques anti-incendie vendus (ci-après dénommés objets de surveillance), ainsi que le contrôle systématique du respect des exigences de sécurité incendie, l'analyse et la prévision de l'état de réalisation de ces exigences dans la mise en œuvre des organisations et des citoyens de leurs activités.

La surveillance des incendies de l'État fédéral est effectuée par les autorités de surveillance des incendies de l'État selon une approche basée sur les risques.

2. Les organes de surveillance des incendies de l'État sont :

a) une subdivision structurelle du bureau central du ministère de la Fédération de Russie pour la défense civile, les situations d'urgence et l'élimination des conséquences des catastrophes naturelles, qui est responsable de l'organisation et de la mise en œuvre de la surveillance des incendies de l'État fédéral ;

b) l'alinéa "b" du paragraphe 2 est devenu invalide conformément au décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 21 septembre 2016 n° 949 ;

c) organes territoriaux du ministère de la Fédération de Russie pour la protection civile, les situations d'urgence et l'élimination des conséquences des catastrophes naturelles - organes spécialement autorisés à résoudre les tâches de protection civile et les tâches de prévention et d'élimination des situations d'urgence dans les entités constitutives du Fédération de Russie représentée par leurs chefs et leurs divisions structurelles, dans le domaine dont la compétence comprend l'organisation et la mise en œuvre de la surveillance des incendies de l'État fédéral, et leurs départements territoriaux (départements, inspections) ou les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie dans le cadre des compétences transférées des autorités exécutives fédérales pour mettre en œuvre la surveillance des incendies de l'État fédéral en cas de transfert de ces compétences conformément à l'article 16.1 de la loi fédérale "Sur la sécurité incendie" ;

e) les subdivisions territoriales du service fédéral d'incendie, représentées par leurs chefs et leurs subdivisions structurelles, dont le domaine d'activité comprend l'organisation et la mise en œuvre de la surveillance des incendies de l'État fédéral ;

f) unités structurelles des autorités exécutives fédérales dans le domaine de la défense, des troupes de la garde nationale de la Fédération de Russie, des affaires intérieures, de la sécurité de l'État, du renseignement étranger, de la formation à la mobilisation et de la mobilisation (ministère de la Défense de la Fédération de Russie, ministère de Affaires intérieures de la Fédération de Russie, Service fédéral des troupes de la Garde nationale de la Fédération de Russie, Service fédéral de sécurité de la Fédération de Russie, Service de renseignement extérieur de la Fédération de Russie, Direction principale des programmes spéciaux du Président de la Fédération de Russie ), qui sont responsables de l'organisation et de la mise en œuvre de la surveillance des incendies de l'État fédéral dans les installations de défense et d'autres installations but spécial où lesdits organes exécutifs fédéraux opèrent dans le cadre de leur compétence.

3. L'activité des organismes nationaux de surveillance des incendies est exercée sur la base de la subordination des organismes inférieurs de surveillance des incendies de l'État aux supérieurs.

4. Les organes de surveillance des incendies de l'État sont guidés dans leurs activités par la Constitution de la Fédération de Russie, les lois constitutionnelles fédérales, les lois fédérales, les actes du Président de la Fédération de Russie et du Gouvernement de la Fédération de Russie, les traités internationaux de la Fédération de Russie, actes juridiques réglementaires du ministère de la Fédération de Russie pour la protection civile, les urgences et les conséquences de la liquidation des catastrophes naturelles, actes juridiques normatifs d'autres organes exécutifs fédéraux autorisés à exercer la surveillance des incendies de l'État fédéral, ainsi que le présent règlement.

5. Organismes de surveillance des incendies de l'État relevant de leur compétence :

a) organiser et mener des inspections des activités des organisations et des citoyens, de l'état des objets de surveillance utilisés (exploités) par eux ;

b) mener, conformément à la législation de la Fédération de Russie, une enquête sur les cas d'incendie et les cas de violation des exigences de sécurité incendie ;

c) mener des poursuites conformément à la procédure établie sur les cas d'infractions administratives dans le domaine de la sécurité incendie ;

d) effectuer la comptabilité statistique officielle et tenir à jour les rapports statistiques de l'État sur les incendies et leurs conséquences ;

e) interagir avec les autorités exécutives fédérales, y compris avec les autorités de contrôle (supervision) de l'État, les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie, les gouvernements locaux, les associations et organisations publiques, sur les questions de sécurité incendie ;

f) examiner les appels et les plaintes des organisations et des citoyens sur les questions d'assurer la sécurité incendie ;

g) recevoir et enregistrer les notifications du début de certains types de travaux et de services par des personnes morales et des entrepreneurs individuels conformément à la liste approuvée par le gouvernement de la Fédération de Russie ;

h) émettre des avertissements aux organisations et aux citoyens sur l'inadmissibilité de la violation des exigences obligatoires en matière de sécurité incendie ;

i) effectuer des inspections (routieres) programmées, des enquêtes sur des terrains sur des questions de sécurité incendie.

6. L'organisme national de surveillance des incendies peut être invité par le tribunal à participer à l'affaire pour donner un avis sur une demande d'indemnisation pour les dommages causés à la vie, à la santé des personnes, aux dommages causés aux animaux, aux plantes, à l'environnement, aux biens des particuliers et les personnes morales, l'État ou la propriété municipale à la suite de violations des exigences de sécurité incendie.

7. Les organismes de surveillance des incendies de l'État ont des timbres et des formulaires de l'échantillon établi avec leur nom.

8. Les inspecteurs d'État suivants pour la surveillance des incendies sont habilités à exercer des pouvoirs dans le domaine d'activité établi :

a) l'inspecteur d'État en chef de la Fédération de Russie pour la surveillance des incendies - le chef de la subdivision structurelle du bureau central du ministère de la Fédération de Russie pour la défense civile, les urgences et les secours en cas de catastrophe, qui est responsable de l'organisation et de la mise en œuvre de l'incendie de l'État fédéral surveillance;

b) adjoints de l'inspecteur d'État en chef de la Fédération de Russie pour la surveillance des incendies - chefs adjoints de l'unité structurelle de l'appareil central du ministère de la Fédération de Russie pour la défense civile, les urgences et l'élimination des conséquences des catastrophes naturelles, qui est responsable de organiser et mettre en œuvre la surveillance des incendies de l'État fédéral ;

b.1) les inspecteurs en chef de l'État des autorités exécutives fédérales dans le domaine de la défense, les troupes de la garde nationale de la Fédération de Russie, les affaires intérieures, la sécurité de l'État, le renseignement étranger, la formation à la mobilisation et la mobilisation pour la surveillance des incendies et leurs adjoints - respectivement, les chefs des divisions structurelles des autorités exécutives fédérales indiquées, dont la compétence comprend l'organisation et la mise en œuvre de la surveillance des incendies de l'État fédéral, et leurs adjoints ;

c.1) inspecteurs d'État des organes exécutifs fédéraux dans le domaine de la défense, des troupes de la garde nationale de la Fédération de Russie, des affaires intérieures, de la sécurité de l'État, du renseignement étranger, de la formation à la mobilisation et de la mobilisation pour la surveillance des incendies - responsables des unités structurelles de ces les organes exécutifs fédéraux, dans le cadre desquels figurent les questions d'organisation et de mise en œuvre de la surveillance des incendies de l'État fédéral ;

d) les inspecteurs en chef de l'État des entités constitutives de la Fédération de Russie pour la surveillance des incendies - les chefs des organes territoriaux du ministère de la Fédération de Russie pour la défense civile, les urgences et les secours en cas de catastrophe - les organes spécialement autorisés à résoudre les tâches de la protection civile et les tâches de prévention et d'élimination des situations d'urgence dans les entités constitutives des Fédérations de la Fédération de Russie ;

d.1) adjoints des inspecteurs d'État en chef des entités constitutives de la Fédération de Russie pour la surveillance des incendies - chefs des subdivisions structurelles des organes territoriaux du ministère de la Fédération de Russie pour la défense civile, les situations d'urgence et l'élimination des conséquences des catastrophes naturelles - les organismes spécialement autorisés à résoudre les tâches de protection civile et les tâches de prévention et d'élimination des situations d'urgence dans les entités constitutives de la Fédération de Russie, dont la compétence comprend l'organisation et la mise en œuvre de la surveillance des incendies de l'État fédéral, et leurs adjoints ;

f.1) adjoints des inspecteurs en chef de l'État de l'installation, des unités spéciales et militaires du service d'incendie fédéral pour la surveillance des incendies - les chefs des unités structurelles de l'installation, des unités spéciales et militaires du service d'incendie fédéral, dont le champ d'activité comprend l'organisation et la mise en œuvre de la surveillance des incendies de l'État fédéral et de leurs substituts ;

g) inspecteurs d'État de l'installation, unités spéciales et militaires du service d'incendie fédéral pour la surveillance des incendies - employés des unités structurelles de l'installation, unités spéciales et militaires du service d'incendie fédéral, dont la compétence comprend les questions d'organisation et de mise en œuvre de l'État fédéral surveillance incendie;

h.1) inspecteurs d'État des subdivisions territoriales du service fédéral d'incendie pour la surveillance des incendies - employés des subdivisions structurelles des subdivisions d'incendie et de sauvetage du service fédéral d'incendie (détachements du service fédéral d'incendie), dont la compétence comprend les questions d'organisation et de mise en œuvre fédérales surveillance des incendies par l'État ;

i.1) inspecteurs d'État des villes (districts) des entités constitutives de la Fédération de Russie pour la surveillance des incendies - employés des départements territoriaux (départements, inspections) des divisions structurelles des organes territoriaux du ministère de la Fédération de Russie pour la défense civile, les situations d'urgence et élimination des conséquences des catastrophes naturelles - organismes spécialement autorisés à résoudre les tâches de protection civile et les tâches de prévention et d'élimination des situations d'urgence dans les entités constitutives de la Fédération de Russie, et les départements (départements, inspections) des divisions territoriales du gouvernement fédéral service d'incendie pour la surveillance des incendies (détachements du service d'incendie fédéral), dont le champ d'application comprend l'organisation et la mise en œuvre de la surveillance des incendies de l'État fédéral.

9. Inspecteurs d'État des villes (districts) des entités constitutives de la Fédération de Russie, des unités territoriales, des installations, spéciales et militaires du service fédéral d'incendie pour la surveillance des incendies, dans le cadre de leur compétence, de la manière établie par la législation de la Fédération de Russie, avoir le droit:

a) procéder à des inspections des activités des organisations et des citoyens, de l'état des objets de surveillance utilisés (exploités) par eux en termes de conformité aux exigences de sécurité incendie ;

g) mener des enquêtes sur les cas d'incendie et les cas de violation des exigences de sécurité incendie ;

h) établir des protocoles sur les infractions administratives liées aux infractions aux exigences de sécurité incendie, examiner les cas de ces infractions administratives et prendre des mesures pour prévenir ces infractions, y compris l'application d'une interdiction temporaire des activités des succursales, des bureaux de représentation jusqu'à l'entrée en vigueur d'un décision sur un cas d'infraction administrative, les subdivisions structurelles d'une personne morale, les sites de production, ainsi que l'exploitation d'unités, d'installations, de bâtiments ou de structures, la mise en œuvre de certains types d'activités (travaux), la fourniture de services, si nécessaire pour prévenir une menace immédiate pour la vie ou la santé des personnes en cas d'incendie.

9.1. Inspecteurs d'État des organes exécutifs fédéraux dans le domaine de la défense, des troupes de la Garde nationale de la Fédération de Russie, des affaires intérieures, de la sécurité de l'État, du renseignement étranger, de la formation à la mobilisation et de la mobilisation pour la surveillance des incendies dans le cadre de leur compétence dans l'exercice de la surveillance des incendies dans les installations de défense et autres installations à usage spécial de la manière prescrite par la législation de la Fédération de Russie, ont le droit :

a) effectuer des inspections de conformité aux exigences de sécurité incendie dans les installations de défense et autres installations à usage spécial ;

b) sur présentation d'une pièce d'identité officielle et d'une copie dûment certifiée de l'ordre du chef (chef adjoint) de l'organisme national de surveillance des incendies concernant la nomination d'une inspection, visiter le territoire et les objets de la surveillance et procéder à leur examen. Une inspection ne peut être effectuée que par un fonctionnaire (des fonctionnaires) qui est indiqué dans l'ordre du chef (chef adjoint) de l'organisme national de surveillance des incendies ;

c) effectuer des recherches, des tests, des examens, des enquêtes et d'autres mesures de contrôle ;

d) impliquer des experts et des organisations d'experts dans la mise en œuvre des mesures de contrôle ;

e) demander et recevoir, sur la base de demandes écrites motivées des organisations et des citoyens, les informations et les documents nécessaires lors de l'inspection ;

f) ordonner aux organisations et aux citoyens d'éliminer les violations identifiées des exigences de sécurité incendie (à l'exception des produits vendus), de prendre des mesures pour assurer la sécurité incendie dans les installations surveillées et pour prévenir la menace d'un incendie ;

g) rédiger des protocoles sur les infractions administratives liées aux violations des exigences de sécurité incendie, examiner les cas de ces infractions administratives et prendre des mesures pour prévenir de telles violations, y compris l'application d'une interdiction temporaire des activités des succursales, des bureaux de représentation jusqu'à l'entrée en vigueur de la décision sur le cas d'infraction administrative, les subdivisions structurelles d'une personne morale, les sites de production, ainsi que l'exploitation d'unités, d'installations, de bâtiments ou de structures, la mise en œuvre de certains types d'activités (travaux), la fourniture de services, si nécessaire pour prévenir une menace immédiate pour la vie ou la santé des personnes en cas d'incendie.

9.2. Inspecteurs d'État en chef des organes exécutifs fédéraux dans le domaine de la défense, des troupes de la garde nationale de la Fédération de Russie, des affaires intérieures, de la sécurité de l'État, du renseignement étranger, de la formation à la mobilisation des autorités de l'État de la Fédération de Russie et de leurs adjoints dans le cadre de leur compétence en l'exercice de la surveillance des incendies dans les installations de défense et autres objets à usage spécial jouissent des droits spécifiés au paragraphe 9.1 du présent règlement, et ont également le droit :

a) désigner des inspecteurs et effectuer des inspections des activités des organes exécutifs fédéraux dans les installations de défense et autres installations à vocation spéciale ;

b) examiner, prendre une décision sur l'approbation ou sur la nécessité d'affiner les conditions techniques particulières pour les objets de protection qui sont des objets de défense et d'autres objets à usage spécial, à l'égard desquels il n'existe pas d'exigences de sécurité incendie établies par des actes juridiques réglementaires de la Fédération de Russie et les documents réglementaires sur la sécurité incendie;

c) annuler (modifier) les décisions illégales et (ou) déraisonnables prises par les inspecteurs des incendies de l'État inférieur.

a) nommer des inspections des activités des organisations et des citoyens, l'état des objets de surveillance utilisés (exploités) par eux en termes de conformité aux exigences de sécurité incendie, ainsi que nommer des inspections et effectuer des inspections des activités des organes territoriaux de la Confédération les organes exécutifs et les gouvernements locaux pour assurer la sécurité incendie ;

b) donner des ordres aux organisations et aux citoyens pour éliminer les violations identifiées des exigences de sécurité incendie en relation avec les produits vendus ;

c) convoquer les responsables des organisations et les citoyens aux organes de surveillance des incendies de l'État sur les cas et les documents concernant les incendies qui sont en production des organismes de surveillance des incendies de l'État, recevoir de ces personnes les explications, certificats, documents et leurs copies nécessaires ;

d) soumettre des propositions aux organes de l'autonomie locale sur l'établissement d'un régime spécial d'incendie sur le territoire concerné ;

e) soumettre des propositions aux autorités locales sur la mise en œuvre de mesures visant à assurer la sécurité incendie conformément à la législation de la Fédération de Russie ;

f) annuler (modifier) les décisions illégales et (ou) déraisonnables prises par les inspecteurs des incendies de l'État inférieur.

10.1. Les inspecteurs en chef de l'État des divisions territoriales du service fédéral d'incendie pour la surveillance des incendies et leurs adjoints jouissent des droits spécifiés aux paragraphes et du présent règlement.

11. Les inspecteurs d'État des entités constitutives de la Fédération de Russie pour la surveillance des incendies jouissent des droits spécifiés aux paragraphes et du présent règlement, et également, afin de préparer une décision d'approbation ou de nécessité d'amélioration, ont le droit d'examiner des conditions techniques pour les objets protégés pour lesquels il n'y a pas d'exigences de sécurité incendie , établies par les actes juridiques réglementaires de la Fédération de Russie et les documents réglementaires sur la sécurité incendie, en termes de reflet des spécificités de la garantie de la sécurité incendie de ces installations et du contenu du complexe de mesures d'ingénierie, techniques et organisationnelles nécessaires pour assurer leur sécurité incendie.

12. Les inspecteurs en chef de l'État des entités constitutives de la Fédération de Russie pour la surveillance des incendies et leurs adjoints jouissent des droits spécifiés aux paragraphes - du présent règlement, et ont également le droit de :

a) nommer et mener des inspections des activités des autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie pour assurer la sécurité incendie ;

b) soumettre des propositions aux autorités étatiques des entités constitutives de la Fédération de Russie sur l'établissement d'un régime spécial de lutte contre l'incendie sur les territoires de ces entités constitutives ;

d) prendre une décision sur l'approbation ou la nécessité d'affiner les conditions techniques spéciales pour les objets de protection pour lesquels il n'y a pas d'exigences de sécurité incendie établies par les actes juridiques réglementaires de la Fédération de Russie et les documents réglementaires sur la sécurité incendie (à l'exception des objets de protection qui sont des objets de défense et d'autres objets de nominations spéciales pour lesquels les organes exécutifs fédéraux dans le domaine de la défense, les troupes de la garde nationale de la Fédération de Russie, les affaires intérieures, la sécurité de l'État, le renseignement étranger, la formation à la mobilisation et la mobilisation exercent leur Activités).

13. Les inspecteurs d'État de la Fédération de Russie pour la surveillance des incendies jouissent des droits spécifiés aux paragraphes - du présent règlement, et ont également le droit de nommer des inspections et de mener des inspections des activités des organes exécutifs fédéraux.

14. Les adjoints de l'inspecteur d'État en chef de la Fédération de Russie pour la surveillance des incendies jouissent des droits spécifiés aux paragraphes - du présent règlement.

15. L'inspecteur d'État en chef de la Fédération de Russie pour la surveillance des incendies, ainsi que les droits spécifiés aux paragraphes - du présent règlement, a également le droit de :

un) l'alinéa "a" du paragraphe 15 est devenu invalide conformément au décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 21 septembre 2016 n° 949 ;

b) l'alinéa "b" du paragraphe 15 est devenu invalide conformément au décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 21 septembre 2016 n° 949 ;

c) coordonner la réglementation sur la protection départementale contre les incendies, contenant la procédure de mise en œuvre de la surveillance départementale des incendies dans les installations de protection subordonnées au ministère de l'Intérieur de la Fédération de Russie, au ministère de la Défense de la Fédération de Russie, au Service fédéral de sécurité de la Fédération de Russie , le Service fédéral de sécurité de la Fédération de Russie, la Direction principale des programmes spéciaux du Président de la Fédération de Russie et le Service de renseignement extérieur de la Fédération de Russie ;

d) coordonner les activités des inspecteurs en chef de l'État des organes exécutifs fédéraux dans le domaine de la défense, des troupes de la garde nationale de la Fédération de Russie, des affaires intérieures, de la sécurité de l'État, du renseignement étranger, de la formation à la mobilisation et de la mobilisation pour la surveillance des incendies sur le terrain d'organisation et de réalisation fonction d'état superviser la mise en œuvre des exigences de sécurité incendie.

16. Les fonctionnaires des organismes nationaux de surveillance des incendies reçoivent les certificats de service et les sceaux appropriés. Les modèles de certificats de service et de sceaux, ainsi que la procédure de leur délivrance, sont approuvés dans le cadre de leur compétence par les organes exécutifs fédéraux autorisés à exercer la surveillance des incendies de l'État fédéral.

17. Les agents des organes nationaux de surveillance des incendies sont tenus de :

b) respecter la législation de la Fédération de Russie, les droits et intérêts légitimes des organisations et des citoyens ;

g) conformément à la procédure établie, informer le chef, un autre représentant officiel ou autorisé de l'organisation, le citoyen, son représentant autorisé des résultats de l'audit ;

h) prendre en compte, lors de la détermination des mesures prises sur les faits de violations des exigences de sécurité incendie, la conformité des mesures indiquées avec la gravité de ces violations, leur danger potentiel pour la vie, la santé, l'environnement et les biens, et également prévenir restriction déraisonnable des droits et intérêts légitimes des organisations et des citoyens ;

i) prouver la validité de leurs actions lorsqu'elles sont contestées par des organisations et des citoyens ;

j) se conformer aux conditions d'inspection établies par la législation de la Fédération de Russie ;

k) ne pas exiger des organisations et des citoyens des documents et des informations dont la soumission n'est pas prévue par la législation de la Fédération de Russie ;

l) avant le début de l'audit, à la demande du responsable, d'un autre fonctionnaire ou représentant autorisé de l'organisation, du citoyen, de son représentant autorisé, les familiariser avec les dispositions des règlements administratifs conformément auxquels l'audit est effectué ;

m) enregistrer l'inspection dans le registre d'inspection.

18. Les fonctionnaires des organes nationaux de surveillance des incendies pour l'exécution incorrecte de leurs fonctions sont responsables de la manière prescrite par la législation de la Fédération de Russie.

19. L'appui financier et logistique des organismes publics de surveillance des incendies est une obligation de dépenses de la Fédération de Russie.

20. Afin d'appliquer l'approche fondée sur les risques dans la mise en œuvre de la surveillance des incendies de l'État fédéral, les installations de production utilisées par les personnes morales et les entrepreneurs individuels qui font l'objet d'une protection sont soumises à l'attribution à l'une des catégories de risque conformément à la Règles de classification des activités des personnes morales et des entrepreneurs individuels et (ou) des installations de production utilisées par eux dans une certaine catégorie de risque ou une certaine classe (catégorie) de danger, approuvées Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 17 août 2016 n° 806"Sur l'application d'une approche basée sur les risques dans l'organisation de certains types de contrôle de l'État (surveillance) et l'introduction d'amendements à certains actes du gouvernement de la Fédération de Russie".

L'affectation des objets de protection à une certaine catégorie de risque s'effectue sur la base des critères de classification des objets de protection à une certaine catégorie de risque selon .

21. Les inspections programmées des objets protégés, en fonction de la catégorie de risque attribuée, sont effectuées avec la fréquence suivante :

En ce qui concerne les objets protégés classés à faible risque, les inspections programmées ne sont pas effectuées.

mise en service de l'objet de la protection ;

l'achèvement de la dernière inspection prévue de l'objet protégé.

a) par décision de l'inspecteur en chef de l'État de l'entité constitutive de la Fédération de Russie pour la surveillance des incendies (son adjoint) - s'il est classé à haut risque ;

23. En cas de réexamen de la décision de classement de l'objet de protection dans l'une des catégories de risque, la décision de passage de la catégorie de risque dans une catégorie supérieure est prise par un fonctionnaire habilité à prendre une décision de classement dans la catégorie de risque. catégorie de risque appropriée.

En l'absence d'une décision de classement dans une catégorie de risque particulière, l'objet de protection est considéré comme classé à faible risque.

25. Les listes d'objets de protection contiennent les informations suivantes :

a) nom complet de la personne morale, nom, prénom et patronyme (le cas échéant) d'un entrepreneur individuel qui sont les propriétaires (titulaires de droits) d'objets protégés auxquels une catégorie de risque est attribuée ;

b) numéro d'enregistrement principal de l'État ;

c) numéro fiscal individuel ;

d) la localisation de l'objet de la protection ;

b) numéro de contribuable individuel ;

c) la localisation de l'objet de la protection ;

27. Le placement des informations spécifiées au paragraphe du présent règlement est effectué en tenant compte des exigences de la législation de la Fédération de Russie sur la protection des secrets d'État.

30. Lors de la réalisation d'inspections programmées d'objets protégés utilisés par des personnes morales et des entrepreneurs individuels, les responsables des organismes nationaux de surveillance des incendies sont tenus d'utiliser des listes de contrôle (listes de contrôle).

L'utilisation de listes de contrôle (listes de listes de contrôle) est effectuée lors des inspections programmées de tous les objets de protection utilisés par les personnes morales et les entrepreneurs individuels.

L'objet d'une inspection programmée est limité à la liste des questions incluses dans les listes de contrôle (checklists).

Listes de contrôle(listes de listes de contrôle) utilisées lors d'une inspection programmée contiennent des questions concernant les exigences obligatoires, dont le respect est le plus important en termes de prévention d'une menace d'atteinte à la vie, à la santé des citoyens, aux animaux, aux plantes, à l'environnement, au patrimoine culturel objets (monuments historiques et culturels) des peuples de la Fédération de Russie, la sécurité de l'État, ainsi que la menace d'urgences naturelles et d'origine humaine.

Application

au Règlement sur le fédéral
surveillance des incendies de l'État

Critères d'attribution des objets de protection à une certaine catégorie de risque

a) classification des bâtiments et des structures en termes de risque d'incendie fonctionnel, de risque d'incendie et d'explosion, ainsi que des installations extérieures en termes de risque d'incendie conformément à la loi fédérale "Règlement technique sur les exigences de sécurité incendie" ;

b) classification des installations de production dangereuses conformément à la loi fédérale " Sur la sécurité industrielle des installations de production dangereuses ";

c) classification des objets particulièrement dangereux, techniquement complexes et uniques conformément à l'article 48.1 du Code de l'urbanisme de la Fédération de Russie.

2. Conformément aux critères de gravité des conséquences négatives potentielles d'un éventuel non-respect des exigences obligatoires au niveau de l'objet protégé, les objets protégés appartiennent aux catégories de risque suivantes :

objets de l'enseignement général préscolaire et primaire;

objets de l'enseignement général de base et secondaire (complet);

objets où se déroulent les activités des camps d'enfants pendant les vacances;

objets où la fourniture de services sociaux avec la fourniture d'un logement, ainsi que la fourniture de soins médicaux aux patients hospitalisés ;

objets liés à des objets particulièrement dangereux, techniquement complexes et uniques conformément à l'article 48.1 du Code de l'urbanisme de la Fédération de Russie ;

les objets inclus dans la liste des objets critiques pour la sécurité nationale du pays, d'autres objets dangereux particulièrement importants, en particulier les objets précieux du patrimoine culturel des peuples de la Fédération de Russie ;

installations liées à la classe fonctionnelle de risque d'incendie F5.1, dans lesquelles se trouvent des installations de production dangereuses des classes de danger I, II et III ;

les installations liées à la classe fonctionnelle de risque d'incendie F5.2 et qui sont des bâtiments d'entrepôt de la réserve matérielle de l'État, des bâtiments de stockage de livres et d'archives d'importance fédérale, des bâtiments de terminaux douaniers ;

objets liés aux classes fonctionnelles de risque d'incendie F3.1, F3.2, F3.3, F3.4., F3.5 et F3.6, avec le séjour possible de plus de 200 personnes en même temps ;