La normalisation est l'activité d'établissement de règles et de caractéristiques. Normalisation - l'activité d'établissement de normes, de règles et d'exigences obligatoires Sujet du cours : Technique d'interprétation

La normalisation est l'activité consistant à établir des normes, des règles et des caractéristiques en vue de leur réutilisation volontaire, visant à assurer l'ordre dans le domaine de la production et de la circulation des produits et à accroître la compétitivité des travaux, des biens et des services (art.

2 FZ "Sur la réglementation technique"). Principes de normalisation : 1)

application volontaire des normes; 2)

considération maximale dans l'élaboration des normes intérêts légitimes les personnes intéressées ; 3)

les normes internationales, qui sont à la base des normes nationales ; quatre)

l'inadmissibilité d'établir des normes contraires à la réglementation technique.

La normalisation fournit : 1)

la sécurité des produits, des travaux et des services pour environnement, la vie, la santé et les biens ; 2)

la compatibilité technique et informationnelle, ainsi que l'interchangeabilité des produits ; 3)

qualité des produits, travaux et services en fonction du niveau de développement de la science, de l'ingénierie et de la technologie ; quatre)

unité de mesure; 5)

économiser toutes sortes de ressources ; 6)

la sécurité des installations économiques, compte tenu du risque de catastrophes naturelles et technologiques et d'autres urgences ; sept)

la capacité de défense et la capacité de mobilisation du pays.

Les exigences établies par les documents normatifs pour la normalisation doivent être basées sur les réalisations modernes en science, ingénierie et technologie, les normes internationales, les règles, les normes et les recommandations de normalisation, les normes nationales progressives d'autres États ; prendre en compte les conditions d'utilisation des produits, l'exécution du travail et la fourniture de services, les conditions de travail et les modes de travail et ne doit pas violer les dispositions établies par les lois de la législation de la Fédération de Russie.

À l'heure actuelle, le système national de normalisation comprend les éléments suivants : 1)

normes d'État (nationales) de la Fédération de Russie; 2)

normes internationales appliquées; 3)

classificateurs panrusses d'informations techniques et économiques; 5)

normes de l'industrie; 6)

normes d'entreprise; sept)

normes des sociétés scientifiques, techniques, d'ingénierie et autres associations publiques.

Les normes nationales sont élaborées pour les produits, travaux et services d'importance intersectorielle et ne doivent pas contredire la législation de la Fédération de Russie. Décret de la norme d'État de la Fédération de Russie du 30 janvier 2004 n ° 4 «sur les normes nationales en Fédération Russe» les normes nationales sont des normes étatiques et interétatiques adoptées avant le 1er juillet 2004. Leurs dispositions sont obligatoires dans les cas suivants : 1)

s'il s'agit de la protection de la vie et de la santé des citoyens ; 2)

protection de la propriété des citoyens; 3)

protection environnementale; quatre)

protection contre la fraude sur le marché.

Exigences établies par les normes nationales pour assurer la sécurité des produits, travaux et services pour l'environnement, la vie, la santé et les biens, pour la compatibilité technique et informationnelle, l'interchangeabilité des produits, l'uniformité des méthodes de contrôle et l'uniformité de l'étiquetage, ainsi que d'autres les exigences établies par la législation de la Fédération de Russie sont obligatoires pour le respect par les organes directeurs de l'État, les entités économiques.

Les normes de l'industrie peuvent être élaborées et adoptées par les autorités de l'État dans le cadre de leur compétence en ce qui concerne les produits, les travaux et les services d'importance pour l'industrie. Ces normes ne doivent pas violer les exigences obligatoires normes d'état.

Les exigences des normes d'entreprise sont soumises à conformité obligatoire d'autres entités commerciales, si le contrat de développement, de production et de fourniture de produits, d'exécution de travaux et de prestation de services fait référence à ces normes.

Les normes des associations publiques sont élaborées et adoptées par elles pour la diffusion et l'utilisation dynamiques des diverses industries connaissance des résultats de la recherche et du développement.

Normes du sujet activité économique ne doit pas violer les exigences obligatoires des normes de l'État.

Contrôle et supervision du respect des exigences obligatoires des normes nationales et règlements techniques jusqu'à ce que le gouvernement de la Fédération de Russie décide de transférer ces fonctions à d'autres organes fédéraux pouvoir exécutif par l'Agence fédérale de réglementation technique et de métrologie.

Gosstandart de Russie adopte des normes d'État et des classificateurs panrusses d'informations techniques et économiques.

Le contrôle et la supervision par l'État du respect par les entités commerciales des exigences obligatoires des normes nationales s'effectuent aux étapes suivantes : 1)

développement, préparation de produits pour la production; 2)

fabrication de produits; 3)

ventes de produits; quatre)

utilisation (fonctionnement) des produits ; 5)

stockage, transport, élimination, ainsi que lors de l'exécution des travaux et de la prestation de services.

Les responsables des entités économiques sont tenus de créer toutes les conditions nécessaires à l'exercice des pouvoirs de contrôle et de surveillance. Les organismes exerçant le contrôle et la surveillance de l'État sur le respect des exigences obligatoires sont la norme d'État de Russie, d'autres spécialement autorisés organismes gouvernementaux la gestion. Mise en œuvre contrôle d'état et la surveillance du respect des exigences obligatoires des normes d'État au nom de la norme d'État de Russie est effectuée fonctionnaires - inspecteurs du gouvernement: 1)

Inspecteur d'État en chef de la Fédération de Russie pour la surveillance des normes d'État ; 2)

inspecteurs en chef de l'État des républiques de la Fédération de Russie, des territoires, des régions, région autonome, régions autonomes, les villes de Moscou et de Saint-Pétersbourg pour le contrôle des normes d'État ; 3)

inspecteurs d'État pour la surveillance des normes d'État.

Les inspecteurs d'État pour la surveillance des normes d'État ont le droit de : 1)

libre accès au bureau et locaux industriels entité commerciale; 2)

recevoir du sujet de l'activité économique les documents et informations nécessaires à la mise en œuvre du contrôle et de la surveillance de l'État ; 3)

utiliser les moyens techniques et les spécialistes d'une entité commerciale dans le cadre du contrôle et de la supervision de l'État ; quatre)

émettre des instructions pour interdire ou suspendre la vente, l'utilisation de produits éprouvés, ainsi que l'exécution de travaux et la fourniture de services en cas de non-conformité des produits, travaux et services aux exigences impératives des normes nationales.

En savoir plus sur le thème Normalisation en Russie :

3.2. Modalités d'organisation publique des activités touristiques
3.3. Le rôle des personnes morales étrangères dans la diffusion de la franchise internationale en Russie
3.1. La participation de la Russie à la réglementation juridique internationale du commerce international des services au niveau mondial (universel): problèmes et perspectives

LA NORMALISATION est une activité visant à développer et
établir des exigences, des normes, des règles, des caractéristiques comme obligatoires pour
respect, ainsi que ceux recommandés, garantissant le droit du consommateur à
l'acquisition de biens de bonne qualité à un prix abordable, ainsi que le droit
sur la sécurité et le confort au travail.

LE BUT DE LA NORMALISATION est d'atteindre le degré optimal
commande dans un domaine particulier à travers un large et multiple
utilisation des dispositions, exigences et normes établies pour résoudre
tâches réellement existantes, planifiées ou potentielles.

PRINCIPAUX RÉSULTATS DES ACTIVITÉS SUR
La NORMALISATION doit être une augmentation du degré de conformité du produit
(services), processus à leur finalité fonctionnelle, élimination des
obstacles au commerce international, promotion des connaissances scientifiques et techniques
progrès et coopération dans divers domaines.

Les objectifs de la normalisation peuvent être divisés en objectifs généraux et plus étroits,
concernant la conformité.

Les OBJECTIFS GÉNÉRAUX découlent principalement du contenu du concept.
La concrétisation des objectifs généraux de la normalisation russe est associée à
le respect des exigences des normes qui sont obligatoires. À
elles comprennent l'élaboration de normes, d'exigences, de règles qui garantissent :
la sécurité des produits, des travaux, des services pour la vie et la santé des personnes, l'environnement
environnement et propriété; compatibilité et interchangeabilité des produits ; qualité
produits, travaux et services en fonction du niveau de développement des connaissances scientifiques et
Le progrès technique; unité de mesure; économiser toutes sortes de ressources ;
sécurité des équipements économiques associée à la possibilité
survenance de diverses catastrophes (naturelles ou caractère technogénique) et
situations d'urgence; capacité de défense et préparation à la mobilisation
des pays. Ceci est déterminé par la loi de la Fédération de Russie "sur la normalisation", adoptée en 1993.

LES OBJECTIFS SPECIFIQUES DE NORMALISATION font référence à un
domaines d'activité, secteurs de production de biens et de services, à l'un ou à l'autre
type de produit, entreprise, etc.

Par conséquent, le SUJET de la NORMALISATION en tant que science est
options pour les situations récurrentes (ou des informations à leur sujet). C'est avec eux
la normalisation opère. Le sujet de la normalisation en tant que science ne doit pas être confondu
avec le concept "d'objet de normalisation" en tant qu'industrie activités pratiques.
La notion « d'objet de normalisation » est la principale pour les travaux pratiques
sur la normalisation, car elle répond à la question de savoir ce qu'il convient de faire
standardisation.

Les OBJETS DE NORMALISATION sont des produits spécifiques,
normes, règles, exigences, méthodes, termes, désignations, etc., ayant
la perspective de multiples applications scientifiques, technologiques, industrielles et
production agricole, construction, transport, culture,
la santé et le commerce international.

La normalisation peut concerner soit l'objet dans son ensemble, soit des
composants (caractéristiques). Dans le cas des meubles, par exemple,
les caractéristiques de conception et les exigences de sécurité peuvent être
défini dans deux normes. Pour une meilleure compréhension des activités de
domaines de normalisation devraient séparer les normes et règlements sur le
deux groupes :

- sur les objets répétitifs de la réglementation ;
- sur des objets de réglementation non récurrents.

Ces derniers ne font pas l'objet d'une normalisation (plan annuel
entreprises, ordre du chef militaire, décret du président, etc.)
Les objets récurrents de la réglementation sont également divisés en deux
groupes:

- traditionnellement liés à la normalisation ou gravitant vers elle ;
- traditionnellement sans rapport avec la normalisation, ayant leur propre
mécanismes d'optimisation et de prise de décision, formalisation de la réglementation
document (avec des noms spéciaux) et sa gestion. C'est un très grand groupe.
normes et documents normatifs, dépassant de loin le nombre possible
normes existantes dans l'État, dont beaucoup ont une plus grande
vigueur que les normes, et ont un impact plus important sur le sort des personnes. ce
les lois des États, les codes juridiques, les règlements militaires, les plans,
ordres, directives, prescriptions médicales, etc.

À cet égard, nous définissons le concept de zone de normalisation.

LE DOMAINE DE LA NORMALISATION est un ensemble de
objets de normalisation interdépendants. Par exemple, l'ingénierie
est le domaine de la normalisation, et les objets de la normalisation dans
le génie mécanique peut être procédés technologiques, types de moteurs,
sécurité et respect de l'environnement des machines, etc.

La normalisation s'effectue à différents niveaux. Niveau
la normalisation diffère selon les participants
région géographique, économique, politique du monde accepter
la norme. Ainsi, si la participation à la normalisation est ouverte aux
autorités de n'importe quel pays, alors c'est la NORMALISATION INTERNATIONALE.

LA NORMALISATION RÉGIONALE est une activité ouverte aux
uniquement pour les autorités compétentes des États de la même zone géographique ou
région économique du monde. Normalisation régionale et internationale
réalisées par des spécialistes des pays représentés dans les
organisations régionales ou internationales.

NORMALISATION NATIONALE – la normalisation en un
état spécifique. Dans le même temps, la normalisation nationale peut également
s'effectuer à différents niveaux : au niveau de l'État, de l'industrie, dans un ou
un autre secteur de l'économie (par exemple, au niveau des ministères), au niveau
associations, entreprises manufacturières, entreprises (usines et usines) et
établissements.

La normalisation, qui s'effectue dans le cadre administratif-territorial
unité (province, territoire, etc.), il est d'usage d'appeler ADMINISTRATIF-
NORMALISATION TERRITORIALE.

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La normalisation est l'activité d'établissement de normes de règles

Avant l'entrée en vigueur de la loi fédérale du 27 décembre 2002 n° 184-Fz « sur la réglementation technique

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La certification des produits est une activité visant à confirmer la conformité des produits aux

Normalisation en Russie

1) la sécurité des produits, travaux et services pour l'environnement, la vie, la santé et les biens ;

2) la compatibilité technique et informationnelle, ainsi que l'interchangeabilité des produits ;

3) la qualité des produits, travaux et services en fonction du niveau de développement de la science, de l'ingénierie et de la technologie ;

4) unité de mesure ;

5) économiser tous les types de ressources ;

6) la sécurité des installations économiques, compte tenu du risque de catastrophes naturelles et technologiques et d'autres situations d'urgence ;

7) la capacité de défense et l'état de préparation à la mobilisation du pays.

À l'heure actuelle, le système national de normalisation comprend les éléments suivants :

1) normes nationales (nationales) de la Fédération de Russie ;

2) normes internationales applicables ;

4) classificateurs panrusses d'informations techniques et économiques;

5) normes de l'industrie ;

6) normes d'entreprise ;

7) normes des sociétés scientifiques et techniques, d'ingénierie et autres associations publiques.

Commercialisation - StandardisationdansRussie
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Droit commercial — StandardisationdansRussie
StandardisationdansRussie. Standardisation- activités visant à établir des normes, des règles et des caractéristiques en vue de leur utilisation multiple volontaire, visant à.
Droit des affaires - StandardisationdansRussie
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Les premières mentions de normesdansRussie ont été notés sous le règne d'Ivan
Développement de l'industrie et des transports dansRussie influencé le développement standardisation.
Droit commercial - Attestation de conformité de qualité.
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Droit des affaires - Attestation de conformité.
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Economie de l'entreprise - Attestation de conformité de qualité.
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Commercialisation - Confirmation de la conformité de la qualité des biens et services
StandardisationdansRussie. Standardisation- des activités pour établir des normes, des règles et des caractéristiques afin de faire le bien.
Droit commercial - Réglementations techniques en matière commerciale.
StandardisationdansRussie. Standardisation- des activités pour établir des normes, des règles et des caractéristiques afin de faire le bien.

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Normalisation - activités visant à établir des normes, des règles et des exigences obligatoires

Sections: Technologie

Au stade actuel de développement de l'économie mondiale, caractérisé par l'utilisation de systèmes interconnectés de machines et d'appareils, l'utilisation d'une large gamme de substances et de matériaux, le besoin de normalisation a considérablement augmenté. La normalisation permet d'accélérer considérablement le progrès scientifique et technologique, d'améliorer la qualité et la fiabilité des produits, de créer la base d'un large développement de la spécialisation dans la production et de l'introduction d'une mécanisation et d'une automatisation complexes des processus de production.

Avec le développement de la société, l'activité de travail des personnes s'est continuellement améliorée, ce qui s'est manifesté par la création de divers objets, outils, nouveaux pratiques de travail. Dans le même temps, les gens cherchaient à sélectionner et à enregistrer les résultats les plus réussis de l'activité de travail en vue de les réutiliser (utilisation dans la Rome antique d'un système de mesures unifié, éléments de construction de taille standard, conduites d'eau de diamètre standard) . À la Renaissance, en lien avec le développement des relations économiques entre États, les méthodes de normalisation sont largement utilisées. Ainsi, en raison de la nécessité de construire un grand nombre de navires à Venise, les galères ont commencé à être assemblées à partir de pièces et d'assemblages préfabriqués.

En Russie, les bases de la normalisation ont été posées dès le Xe siècle. Les premières normes et règles d'interaction des éléments de la production sociale en Russie sont notées dans la "Charte du prince Vladimir Sviatoslavovitch" (996). Pour la première fois, des références à des normes ont été notées sous le règne d'Ivan le Terrible, lorsque des calibres standard ont été introduits - des cercles pour mesurer les boulets de canon. Plus largement, les fondements de l'établissement et de l'application de règles et d'exigences pour les produits sont consignés dans le "Code de la cathédrale du tsar Alexei Mikhailovich" (1649).

Le début d'une introduction plus large de la normalisation dans la production a été posé par Pierre Ier, à partir duquel commence la normalisation industrielle russe. L'origine de la normalisation est considérée comme un certain nombre de règles et de normes adoptées par les décrets de Pierre Ier (1672-1725). Sous le règne de Pierre Ier dans le premier recueil de lois Empire russe un certain nombre de décrets ont été pris, indiquant qu'à cette époque, des éléments de normalisation et d'interchangeabilité étaient introduits dans notre État. Lors de la construction d'une flotte pour la campagne d'Azov, une galère a été utilisée comme modèle, selon laquelle d'autres galères ont été fabriquées, ce qui a permis de construire une flotte rapidement et efficacement. grande attention Peter I a prêté attention à la normalisation des équipements d'armes. Ainsi, dans le décret d'État n ° 2436 du 15 février 1712, il est dit: "Un fusil de dragon, ainsi qu'un fusil de soldat, de tels pistolets, lorsqu'ils sont commandés, doivent être fabriqués avec un seul calibre." Très indicatif est le décret de Pierre Ier sur la qualité des produits du 11 janvier 1723, qui indique clairement non seulement les exigences relatives à la qualité des armes à feu pour l'armée, mais également au système de contrôle de la qualité, tutelle de l'état derrière et des mesures de punition des fabricants pour la libération de produits défectueux.

Essayant d'étendre considérablement le commerce extérieur, Pierre Ier a non seulement introduit Caractéristiques, en tenant compte des exigences élevées des marchés étrangers en matière de qualité des produits nationaux, mais a également organisé des commissions gouvernementales de rejet (fixation) à Saint-Pétersbourg et à Arkhangelsk, chargées de surveiller la qualité du lin, du chanvre, du bois, etc. exportés par la Russie.

Le début généralement reconnu de la normalisation en Russie est la formation en 1746. Commission des poids et mesures et la création en 1893 Chambre principale mesures et poids.

Le concept "technique" moderne de "normalisation" comprend le domaine de l'activité humaine, couvrant les aspects politiques, scientifiques, techniques, économiques, juridiques, esthétiques et autres. Pour chaque l'homme moderne l'impossibilité de l'existence de toute structure technique moderne, y compris la construction, le transport et la production industrielle, sans un haut niveau d'ordre est évidente. On trouve des exemples de commande dans des domaines très variés : chacun sait qu'il existe certaines règles en musique et en poésie, en sécurité et trafic routier. En d'autres termes, la normalisation est l'établissement et l'application de règles visant à rationaliser les activités dans un certain domaine au profit et avec la participation de toutes les parties intéressées, notamment afin de réaliser des économies globales optimales tout en respectant les conditions d'exploitation et les exigences de sécurité. .

Les concepts de base et les définitions de la normalisation sont donnés en annexe.

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§ 2. Normalisation

La nécessité de l'application de ces normes par les entités commerciales est déterminée de manière indépendante.
Les documents réglementaires sur la normalisation devraient être appliqués par les autorités exécutives, les entités commerciales aux stades du développement, de la préparation des produits pour la production, de leur fabrication, de leur vente, de leur utilisation, de leur stockage, de leur transport et de leur élimination, dans l'exécution du travail et la prestation de services, en l'élaboration de la documentation technique.
Droit commercial. Partie II. Éd. V.F. Popondopulo, V.F. Iakovleva. - Saint-Pétersbourg, Université de Saint-Pétersbourg, 1998. P. 72
Un rôle important dans la rationalisation des documents normatifs sur la normalisation est joué par son système centralisé enregistrement d'état et le stockage, effectué par le Fonds fédéral des normes d'État, qui est créé et géré par la norme d'État de Russie.
Administration publique standardisation. La gestion nationale de la normalisation dans la Fédération de Russie est assurée par la Norme nationale de Russie. Conformément au règlement le concernant, approuvé par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 11 juillet 1994 n°. N° 825, Gosstandart de Russie est un organe exécutif fédéral qui forme et met en œuvre politique publique dans le domaine de la normalisation, exerce le contrôle et la surveillance de l'État sur le respect des exigences impératives des normes nationales, participe aux travaux de normalisation internationale (régionale), organise la formation professionnelle dans le domaine de la normalisation, établit les règles d'application des normes internationales (régionales) ) normes, règles, normes et recommandations sur le territoire RF.
D'autres organismes publics participent aux travaux de normalisation relevant de leur compétence. En même temps, Gosstandart de Russie coordonne leurs activités.
Le respect par les entités commerciales des exigences obligatoires et des normes nationales est assuré par le contrôle et la supervision de l'État. La procédure d'exercice du contrôle et de la surveillance de l'État est établie par la norme d'État de Russie conformément à la législation de la Fédération de Russie. Les organismes exerçant le contrôle et la supervision de l'État sur le respect des exigences obligatoires des normes d'État, comme indiqué précédemment, sont la norme d'État de Russie et d'autres spécifiquement organismes autorisés pouvoir exécutif relevant de leur compétence.
La mise en œuvre directe du contrôle et de la surveillance de l'État dans ce domaine au nom de la norme d'État de Russie est effectuée par ses fonctionnaires - des inspecteurs d'État dotés de larges pouvoirs. Ils ont le droit d'accéder librement aux bureaux et aux locaux de production des entités commerciales ; recevoir Documents requis et des informations dans le cadre du contrôle et de la supervision de l'État ; émettre des ordonnances pour éliminer les violations identifiées des exigences obligatoires des normes nationales ; rendre des ordonnances d'interdiction ou de suspension
Droit commercial. Partie II. Éd. V.F. Popondopulo, V.F. Iakovleva. - Saint-Pétersbourg, Université de Saint-Pétersbourg, 1998. P. 73
nouvelle mise en œuvre et utilisation de produits ; adopter des résolutions sur l'application d'amendes aux entités commerciales pour violation des exigences obligatoires des normes de l'État.
La violation des exigences obligatoires des normes de l'État, ainsi que l'évasion de la présentation des produits et (ou) des documents et informations nécessaires au contrôle et à la surveillance de l'État, entraîne une amende d'un montant de 5 à 100 fois le salaire minimum. Le non-respect en temps opportun des instructions des inspecteurs de l'État pour le contrôle des normes de l'État entraîne l'imposition d'une amende d'un montant de 50 à 100 fois le salaire minimum (article 170 du Code des infractions administratives de la RSFSR).
Le contrôle de la conformité du produit aux exigences des documents réglementaires de normalisation est également effectué par le destinataire du produit. La procédure d'acceptation des produits dans de tels cas peut être déterminée par le contrat, les documents réglementaires sur la normalisation, ainsi que l'instruction sur la procédure d'acceptation des produits à des fins industrielles et des biens de consommation en termes de qualité, approuvée par le décret de l'État de l'URSS Cour d'arbitrage du 25 avril 1966 n° P-7.

SZ RF. 1994. N° 13. Art. 1526.
BNA. 1975. N° 2. S. 33-44; N° 3. S. 48. 74

jurisprudence.club

Normalisation en Russie

application volontaire des normes; 2)

prise en compte maximale dans l'élaboration des normes des intérêts légitimes des parties prenantes ; 3)

les normes internationales, qui sont à la base des normes nationales ; quatre)

l'inadmissibilité d'établir des normes contraires à la réglementation technique.

La normalisation fournit : 1)

la sécurité des produits, travaux et services pour l'environnement, la vie, la santé et les biens ; 2)

la compatibilité technique et informationnelle, ainsi que l'interchangeabilité des produits ; 3)

qualité des produits, travaux et services en fonction du niveau de développement de la science, de l'ingénierie et de la technologie ; quatre)

unité de mesure; 5)

économiser toutes sortes de ressources ; 6)

la sécurité des installations économiques, compte tenu du risque de catastrophes naturelles et technologiques et d'autres urgences ; sept)

la capacité de défense et la capacité de mobilisation du pays.

À l'heure actuelle, le système national de normalisation comprend les éléments suivants : 1)

normes d'État (nationales) de la Fédération de Russie; 2)

normes internationales appliquées; 3)

classificateurs panrusses d'informations techniques et économiques; 5)

normes de l'industrie; 6)

normes d'entreprise; sept)

normes des sociétés scientifiques, techniques, d'ingénierie et autres associations publiques.

Les normes nationales sont élaborées pour les produits, travaux et services d'importance intersectorielle et ne doivent pas contredire la législation de la Fédération de Russie. Décret de la norme d'État de la Fédération de Russie du 30 janvier 2004 n ° 4 «Sur les normes nationales de la Fédération de Russie» Les normes nationales et interétatiques adoptées avant le 1er juillet 2004 sont reconnues comme normes nationales. Leurs dispositions sont obligatoires dans les cas suivants : 1)

s'il s'agit de la protection de la vie et de la santé des citoyens ; 2)

protection de la propriété des citoyens; 3)

protection environnementale; quatre)

protection contre la fraude sur le marché.

Les normes d'entreprise sont développées et approuvées indépendamment pour améliorer la production afin de répondre aux exigences du produit, ainsi que pour améliorer l'organisation et la gestion. Les exigences des normes d'entreprise sont soumises au respect obligatoire par d'autres entités économiques, si le contrat de développement, de production et de fourniture de produits, d'exécution de travaux et de prestation de services fait référence à ces normes.

Les normes des associations publiques sont élaborées et adoptées par elles pour la diffusion et l'utilisation dynamiques des résultats de la recherche et du développement obtenus dans divers domaines de la connaissance.

Les normes des entités commerciales ne doivent pas violer les exigences obligatoires des normes nationales.

Le contrôle et la supervision du respect des exigences obligatoires des normes et règlements techniques de l'État jusqu'à ce que le gouvernement de la Fédération de Russie décide de transférer ces fonctions à d'autres organes exécutifs fédéraux sont effectués par l'Agence fédérale de réglementation technique et de métrologie.

Gosstandart de Russie adopte des normes d'État et des classificateurs panrusses d'informations techniques et économiques.

Le contrôle et la supervision par l'État du respect par les entités commerciales des exigences obligatoires des normes nationales s'effectuent aux étapes suivantes : 1)

développement, préparation de produits pour la production; 2)

fabrication de produits; 3)

ventes de produits; quatre)

utilisation (fonctionnement) des produits ; 5)

stockage, transport, élimination, ainsi que lors de l'exécution des travaux et de la prestation de services.

Les responsables des entités économiques sont tenus de créer toutes les conditions nécessaires à l'exercice des pouvoirs de contrôle et de surveillance. Les organismes exerçant le contrôle et la supervision de l'État sur le respect des exigences obligatoires sont la norme d'État de Russie et d'autres organismes gouvernementaux spécialement autorisés. La mise en œuvre du contrôle et de la surveillance de l'État sur le respect des exigences obligatoires des normes d'État au nom de la norme d'État de Russie est effectuée par ses fonctionnaires - inspecteurs d'État : 1)

Inspecteur d'État en chef de la Fédération de Russie pour la surveillance des normes d'État ; 2)

les inspecteurs d'État en chef des républiques de la Fédération de Russie, des territoires, des régions, des régions autonomes, des districts autonomes, des villes de Moscou et de Saint-Pétersbourg pour le contrôle des normes d'État ; 3)

inspecteurs d'État pour la surveillance des normes d'État.

Les inspecteurs d'État pour la surveillance des normes d'État ont le droit de : 1)

LA NORMALISATION est l'activité d'établissement de règles et de caractéristiques en vue de leur réutilisation volontaire, visant à mettre de l'ordre dans les domaines de la production et de la circulation des produits et à accroître la compétitivité des produits, travaux ou services.

Objet de la normalisation Produits, processus ou services pour lesquels certaines exigences, caractéristiques, paramètres, règles, etc. sont en cours d'élaboration.

La normalisation est effectuée afin de : n augmenter le niveau de sécurité de la vie et de la santé des citoyens, des biens des particuliers et entités juridiques, état ou propriété municipale, sécurité environnementale, la sécurité de la vie et de la santé des animaux et des végétaux et la promotion du respect des exigences des réglementations techniques ; n améliorer le niveau de sécurité des installations en tenant compte des risques d'urgence naturelle et d'origine humaine ; n assurer le progrès scientifique et technologique ; n accroître la compétitivité des produits, travaux, services ; n utilisation rationnelle des ressources ; n compatibilité technique et informationnelle ; n comparabilité des résultats de recherche (essais) et de mesures, données techniques et économico-statistiques ; n l'interchangeabilité des produits.

Les principaux objectifs de la normalisation sont les suivants : n assurer une compréhension mutuelle entre les développeurs, n n n les fabricants, les vendeurs et les consommateurs (clients) ; établir des exigences optimales pour la gamme et la qualité des produits dans l'intérêt du consommateur et de l'État, y compris celles garantissant sa sécurité pour l'environnement, la vie, la santé et les biens ; établir des exigences de compatibilité (structurelle, électrique, électromagnétique, informationnelle, logicielle, etc.), ainsi que d'interchangeabilité des produits ; harmonisation et liaison des indicateurs et des caractéristiques des produits, de ses éléments, composants, matières premières et matériaux ; unification basée sur l'établissement et l'application de séries paramétriques et standard, structures de base; établissement de normes, règles, réglementations et exigences métrologiques ; appui réglementaire et technique pour le contrôle (essais, analyses, mesures), la certification et l'évaluation de la qualité des produits ;

Les principaux objectifs de la normalisation sont les suivants : n établir des exigences pour les processus technologiques, y compris n n pour réduire la consommation de matériaux, l'intensité énergétique et l'intensité de main-d'œuvre, afin de garantir l'utilisation de technologies à faible taux de déchets ; création et maintenance de systèmes de classification et de codage d'informations techniques et économiques; soutien réglementaire les programmes (projets) socio-économiques et scientifiques et techniques interétatiques et étatiques et les complexes d'infrastructures (transports, communications, défense, protection de l'environnement, contrôle de l'environnement, sécurité publique, etc.); création d'un système de catalogage pour fournir aux consommateurs des informations sur la gamme et les principaux indicateurs des produits; assistance à la mise en œuvre de la législation de la Fédération de Russie par des méthodes et des moyens de normalisation.

Méthodes de normalisation: 1. Simplification (simplification) - consiste à réduire les types de produits dans une certaine gamme à un nombre suffisant pour répondre aux besoins existants à un moment donné. 2. La rationalisation des objets de normalisation est une méthode universelle dans le domaine de la normalisation des produits, processus et services. Elle comprend : n La systématisation consiste à localiser dans certain ordre et une séquence facile à utiliser. n La classification consiste à classer des objets et des concepts en classes et en tailles, en fonction de leurs caractéristiques communes.

Méthodes de normalisation : 3. Unification - consiste à combiner deux ou plusieurs documents (spécifications techniques) en un seul de manière à ce que les produits réglementés par ce document soient interchangeables. 4. L'agrégation est une méthode de création et d'exploitation de machines, d'instruments et d'équipements à partir d'unités standard distinctes et unifiées qui sont réutilisées dans la création de divers produits basés sur l'interchangeabilité géométrique et fonctionnelle. 5. Typification - consiste à établir des objets typiques pour un ensemble donné, utilisés comme base (base) lors de la création d'autres objets aux fonctionnalités similaires.

Un document qui fixe les règles principes généraux ou des caractéristiques relatives à diverses sortes activités ou leurs résultats. Un document normatif couvre des concepts tels que les normes et autres documents normatifs sur la normalisation, les normes, les règles, les codes de pratique, les réglementations et autres documents qui correspondent à la définition principale.

Une norme est un document dans lequel, à des fins de réutilisation volontaire, sont établies les caractéristiques du produit, les règles de mise en œuvre et les caractéristiques des processus de production, d'exploitation, de stockage, de transport, de vente et d'élimination, d'exécution de travaux ou de prestation de services. La norme peut également contenir des exigences relatives à la terminologie, aux symboles, à l'emballage, au marquage ou aux étiquettes et aux règles de leur application.

Catégories de normes: 1. Normes d'État (GOST R) - documents pour toutes les entreprises, organisations et institutions, quelle que soit leur subordination départementale. Des normes nationales sont élaborées pour des groupes de produits homogènes (de masse et à grande échelle) de production et d'utilisation inter-industrielles, des produits spécifiques de grande importance économique nationale, ainsi que pour des règles d'application inter-industrielles qui garantissent le développement, la production et l'utilisation de des produits.

Catégories de normes : 2. Les normes industrielles (OST) sont élaborées pour des groupes de produits homogènes de production et d'application industrielles, des produits spécifiques affectés à une industrie donnée. Les normes de l'industrie sont établies pour les produits de production à petite échelle, les produits à usage limité, les matières premières, les matériaux, les pièces et les processus technologiques standard utilisés uniquement dans cette industrie.

Catégories de normes : 3. Les normes d'entreprises (STP) ne sont obligatoires que pour une certaine entreprise et sont approuvées par sa direction. Les normes d'entreprise sont établies pour les règles et réglementations technologiques, les produits semi-finis, l'outillage et les outils utilisés dans une entreprise donnée. Produits finis ne peut pas servir d'objet de standardisation dans l'entreprise.

Catégories de normes: 4. Règles de normalisation (PR) et recommandations de normalisation (R) - correspondent par leur nature aux documents normatifs du contenu méthodologique. Ils peuvent concerner la procédure d'harmonisation des documents réglementaires, la soumission d'informations sur les normes adoptées par les industries, les sociétés et d'autres organisations à la norme d'État de la Fédération de Russie, la création d'un service de normalisation dans une entreprise, les règles de contrôle par l'État du respect de la exigences obligatoires des normes d'État et de nombreuses autres questions organisationnelles.

Les principaux systèmes intersectoriels de normes : GSS - Système d'état normalisation (code 1) ESKD - Système unifié de documentation de conception (2) ESTD - Système unifié de documentation technologique (3) USD - système unifié documentation (6) SIBID - Système d'information et de documentation bibliographique (7) SSI - Système national d'assurance de l'uniformité des mesures (8) SSBT - Système de normes de sécurité du travail (12) ECTPP - Système unifié de préparation technologique de la production (14) ESPD - Système unifié documents de politique(19) SPDS - Système documentation du projet pour chantier (21)

La loi "sur la réglementation technique" du 27 décembre 2002 N 184-FZ est entrée en vigueur le 1er juillet 2003.

Des règlements techniques ont été adoptés afin de : n protéger la vie et la santé des citoyens, les biens des personnes physiques ou morales, les biens de l'État et des municipalités ; n la protection de l'environnement, de la vie ou de la santé des animaux et des végétaux ; n prévenir les actions induisant les acheteurs en erreur ; n Garantir l'efficacité énergétique et l'économie des ressources.

Les règlements techniques, en tenant compte du degré de risque de causer des dommages, établissent un minimum exigences nécessaires, assurant : n n n n la radioprotection ; sécurité biologique; sécurité contre les explosions ; sécurité mécanique; la sécurité incendie; sécurité des produits (dispositifs techniques utilisés dans des usine); sécurité thermique; sécurité chimique; Sécurité électrique; radioprotection de la population; compatibilité électromagnétique en termes de sécurité de fonctionnement des instruments et équipements ; unité de mesure.

Loi fédérale du 30 décembre 2009 n° 384-FZ "Règlement technique sur la sécurité des bâtiments et des structures"

Décrets du gouvernement de la Fédération de Russie: du 21 juin 2010 N 1047 -r "Sur l'approbation de la liste des normes nationales et des ensembles de règles (parties de ces normes et ensembles de règles), à la suite de l'application desquels sur base obligatoire conformité aux exigences de la loi fédérale "Règlement technique sur la sécurité des bâtiments et des structures" du 26 décembre 2014 n ° 1521, entrée en vigueur le 1er juillet 2015

§ Les exigences obligatoires des documents réglementaires sont soumises à l'application de tous les organes de gestion et de surveillance, des entreprises et des organisations, quelle que soit la forme de propriété et d'affiliation, les citoyens engagés dans des activités individuelles activité de travail ou réalisant des constructions individuelles, ainsi que des organismes publics et autres, y compris des entreprises avec la participation de partenaires étrangers, des personnes morales et des personnes physiques étrangères. § L'absence dans l'accord (contrat) de références à des documents normatifs contenant des exigences impératives ne dispense pas le contractant de leur respect.

§ L'autorisation de s'écarter des exigences obligatoires d'un document réglementaire dans des cas justifiés ne peut être accordée que par l'organisme par lequel ce document a été introduit sur le territoire de la Fédération de Russie, s'il existe des mesures compensatoires et des approbations des autorités de contrôle. § Les dispositions recommandées des documents réglementaires sont appliquées au choix du donneur d'ordre (fabricant des produits) ou à la demande du client. § Juridique et personnes assumer la responsabilité de la violation des exigences obligatoires et de l'application correcte des dispositions des documents réglementaires conformément à la loi.

Documents réglementaires et techniques en construction 1. 2. 3. 4. réglementations techniques ; documents qui établissent les exigences obligatoires pour l'application et l'exécution des exigences pour les objets règlement technique(produits, y compris bâtiments, structures et structures ou processus liés aux exigences du produit pour la conception (y compris les études), la production, la construction, l'installation, le réglage, l'exploitation, le stockage, le transport, la vente et l'élimination ); normes nationales (GOST R, GOST); comme documents réglementaires et techniques fédéraux, interétatiques codes du bâtiment et les règles et normes interétatiques mises en vigueur sur le territoire de la Fédération de Russie ;

Documents normatifs et techniques en matière de construction 5. 6. 7. 8. normes industrielles, normes de conception technologique et autres documents réglementaires adoptés par les ministères sectoriels conformément à leur compétence ; les normes d'entreprise (STP) et les normes d'organisation (STO) sont acceptées par les entreprises et les associations publiques pour l'organisation et la technologie de production, ainsi que pour garantir la qualité des produits (STP et STO ne peuvent être utilisés par une autre organisation que dans le cadre d'un accord avec organisation de l'auteur); des documents d'orientation (DR) sont adoptés (approuvés) par les organes de surveillance et de en temps voulu; codes de pratique pour la conception et la construction (SP);

Les documents normatifs et techniques dans la construction des normes de construction territoriales TSN sont acceptés par les autorités exécutives des entités constitutives concernées de la Fédération de Russie ; 10. spécifications techniques des matériaux de construction, produits, structures et autres produits entreprises industrielles sont développés par des organisations-développeurs ou fabricants des produits spécifiés en tant que partie intégrante de la conception ou de la documentation technologique pour sa fabrication. 9.

Exécutif documentation technique il s'agit d'une documentation établie pendant le processus de construction et fixant à la fois le processus (qui l'a fait, à partir de quoi, dans quel ordre, à quelle heure) des travaux de construction et d'installation, et les conditions de production des travaux (météo, technologie [ quoi et par qui]), ainsi que l'état technique de l'objet (quels équipements, systèmes d'ingénierie sont installés, comment des matériaux de haute qualité ont été utilisés, etc.).

Documentation technique conforme à l'exécution Représente les textes et les éléments graphiques reflétant l'exécution réelle des solutions de conception et la position réelle des objets construction capitale et leurs éléments dans le processus de construction, de reconstruction, de révision des installations de construction d'immobilisations à mesure que les travaux spécifiés dans la documentation du projet sont terminés. Action documentation exécutive réglementé par la législation de la Fédération de Russie. La documentation conforme à l'exécution, correctement exécutée, est un document d'un bâtiment ou d'une structure construit, facilitant le processus d'exploitation, reflétant l'état technique, donnant une idée claire des travailleurs responsables pour tout type de travail effectué.

Documentation technique conforme à l'exécution 1. Les principaux documents de conformité sont la documentation établie au cours du processus de construction et fixant le processus de construction et d'installation, ainsi que état technique objet. La composition des documents primaires de conformité est déterminée par le règlement de construction selon les modalités prescrites et le projet (actes de réception intermédiaire structures critiques, attestations d'examen d'ouvrages cachés, attestations d'essais, documents contrôle de laboratoire, certificats, levés géodésiques exécutifs, carnets de travail). Ces documents sources réalisé par l'entrepreneur général et supervisé supervision technique client. Les documents sont transférés par l'entrepreneur général au client selon la liste, qui est une annexe à la liste des documents de base. Régler documentation primaire après la mise en service de l'installation, celle-ci est transférée par le client selon la procédure établie à l'organisme exploitant pour stockage définitif.

Documentation technique as-built 2. La documentation as-built (plans as-built) est un ensemble de plans d'exécution comportant des inscriptions sur la conformité des travaux exécutés en nature avec ces plans ou sur les modifications qui leur sont apportées en accord avec le concepteur, faites par des personnes responsables des travaux de construction et d'installation de SP 68. 13330. 2017 « SNi. P 3. 01. 04 -87 Réception pour l'exploitation des projets de construction achevés. Dispositions de base (en date du 27 juillet 2017, date d'introduction dans 6 mois) En général, les plans d'exécution (DI) sont établis en trois/quatre exemplaires (contrat) : n un exemplaire est remis au client, n un/deux - à l'organisme exploitant, il ne reste qu'un seul exemplaire dans l'organisme qui a réalisé les travaux.

Documents de recommandation Documents qui déterminent la composition et la procédure de conservation de la documentation exécutive pendant la construction, la reconstruction, révision installations de construction d'immobilisations et exigences pour les certificats d'enquête d'ouvrages, d'ouvrages, de sections de réseaux d'ingénierie et de soutien technique : présentés aux certificats d'enquête d'ouvrages, d'ouvrages, de sections de réseaux d'ingénierie et d'appui technique

Documents de recommandation 2. RD 45. 156 -2000 Documentation exécutive pour la construction achevée structures linéaires vagues principales et intrazonales 3. GOST R 51872 -2002 Documentation géodésique exécutive (règles de mise en œuvre) 4. RD 11 -05 -2007 Procédure de tenue d'un registre général et (ou) spécial des travaux effectués pendant la construction, la reconstruction, la révision de la construction d'immobilisations projets

La documentation exécutive comprend : 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Certificats d'acceptation géodésique base centrale. Schémas géodésiques exécutifs des structures érigées, éléments et parties de bâtiments, structures. Régimes exécutifs et profils de réseaux d'ingénierie et d'ouvrages souterrains. Journal de travail général. Journaux de travail spéciaux, journaux de contrôle de la qualité des entrées et des opérations. Journal de la supervision d'auteur des organisations de conception (dans la mise en œuvre de la supervision d'auteur). Certificats d'examen d'œuvres cachées. Actes de réception intermédiaire de structures critiques.

La documentation as-built comprend : 9. 10. 11. 12. 13. Actes d'essais et d'essais d'équipements, de systèmes et d'appareils. Actes de réception des systèmes d'ingénierie. Schémas exécutifs pour l'emplacement des bâtiments, structures au sol (débarquements), qui sont une documentation architecturale exécutive. Dessins d'exécution pour la construction de l'installation avec inscriptions sur la conformité des travaux exécutés en nature avec ces dessins (en tenant compte des modifications qui leur ont été apportées), réalisés par les personnes responsables des travaux de construction et d'installation. Autres documents reflétant l'exécution réelle des décisions de conception, à la discrétion des participants à la construction, en tenant compte de leurs spécificités.

organisation internationale sur la normalisation L'ISO a été créée en 1946. Les tâches de l'ISO sont les suivantes : promouvoir le développement de la normalisation et des activités connexes dans le monde afin d'assurer l'échange international de biens et de services ; ndéveloppement de la coopération dans les domaines intellectuel, scientifique, technique et économique.

Commission Electrotechnique Internationale - CEI fondée en 1906 International organisation à but non lucratif sur la normalisation dans le domaine des technologies électriques, électroniques et connexes.

Standardisation.

La normalisation est l'activité consistant à établir des règles et des caractéristiques en vue de leur réutilisation volontaire, visant à mettre de l'ordre dans les domaines de la production et de la circulation des produits et à accroître la compétitivité des produits, travaux ou services. Cette activité se manifeste dans l'élaboration, la publication et l'application de normes.

Les objectifs de la normalisation sont :

augmenter le niveau de sécurité de la vie et de la santé des citoyens, des biens des personnes physiques et morales, des biens de l'État et des municipalités, des installations, en tenant compte du risque d'urgence naturelle et d'origine humaine, augmenter le niveau de sécurité environnementale, de sécurité de la vie et santé des animaux et des plantes;
assurer la compétitivité et la qualité des produits (travaux, services), l'homogénéité des mesures, l'utilisation rationnelle des ressources, l'interchangeabilité moyens techniques(machines et équipements, leur parties constitutives composants et matériaux), compatibilité technique et informationnelle, comparabilité des résultats de recherche (tests) et de mesures, données technico-économiques et statistiques, analyse des caractéristiques des produits (travaux, services), performances ordres du gouvernement, confirmation volontaire de conformité des produits (travaux, services) ;
assistance dans le respect des exigences de la réglementation technique ;
création de systèmes de classification et de codage des informations techniques, économiques et sociales, systèmes de catalogage des produits (travaux, services), systèmes d'assurance de la qualité des produits (travaux, services), systèmes de récupération et de transmission des données, aide aux travaux d'unification.

La normalisation s'effectue selon les principes :

application volontaire de documents dans le domaine de la normalisation;
prise en compte maximale dans l'élaboration des normes des intérêts légitimes des parties intéressées ;
application d'une norme internationale comme base pour l'élaboration d'une norme nationale, à moins que cette application ne soit reconnue comme impossible en raison de l'incompatibilité des exigences des normes internationales avec les caractéristiques climatiques et géographiques de la Fédération de Russie, techniques et (ou) technologiques caractéristiques ou pour d'autres raisons, ou la Fédération de Russie, conformément aux procédures établies, a agi contre l'adoption d'une norme internationale ou d'une disposition distincte de celle-ci;
l'inadmissibilité de créer des obstacles à la production et à la circulation des produits, à l'exécution du travail et à la prestation de services dans une mesure supérieure au minimum nécessaire pour atteindre les objectifs de la normalisation ;
l'inadmissibilité d'établir de telles normes contraires aux règlements techniques;
fournir les conditions d'une application uniforme des normes.

En technologie, la standardisation conduit à une réduction du coût de production, car :

vous permet de gagner du temps et de l'argent grâce à l'utilisation de situations et d'objets typiques déjà développés;
augmente la fiabilité du produit ou des résultats de calcul, puisque le solutions techniques déjà testé à plusieurs reprises dans la pratique ;
simplifie la réparation et l'entretien des produits, puisque les composants et pièces standards sont interchangeables (à condition que le montage ait été réalisé sans opérations de montage).

La normalisation peut être inefficace dans les cas où l'objectif principal du développement de produits est d'obtenir des caractéristiques fonctionnelles très élevées, ce qui est possible avec des valeurs des principaux paramètres qui ne correspondent pas aux valeurs standard.

La normalisation est effectuée par des organismes de normalisation, dotés du droit légal de diriger l'élaboration et d'approuver les documents normatifs et autres règles, leur donnant le statut de normes. En Russie, les autorités compétentes dans le domaine de la normalisation sont GOSSTANDART de Russie et GosStroy. Le document réglementaire fondamental pour la normalisation de GOSSTANDART de Russie a établi le "Système de normalisation d'État" (SSS). L'ensemble de normes du GSS RF (GOST R1.0, GOST R1.1, GOST R1.2, etc.) est un système de règles et réglementations interdépendantes qui définissent les buts et objectifs de la normalisation, l'organisation et la méthodologie de la normalisation. travailler dans tous les secteurs industriels de la Russie. Le GSS établit la procédure d'élaboration, d'exécution, de coordination, d'approbation, de publication, de diffusion des normes de différents niveaux de normalisation et d'autres documents réglementaires, ainsi que le contrôle de leur mise en œuvre et de leur conformité.

La normalisation désigne l'activité consistant à établir des règles et des caractéristiques en vue de leur réutilisation volontaire, visant à mettre de l'ordre dans les domaines de la production et de la circulation des produits et à accroître la compétitivité des produits, travaux ou services.

Selon loi fédérale du 27 décembre 2002 N 184-FZ. (telle que modifiée le 28.09.2010) "Sur la réglementation technique".

Les normes devraient aider le fabricant à satisfaire aux exigences énoncées dans les règlements techniques. La loi définit les objectifs et les principes de la normalisation, les types de documents dans le domaine de la normalisation, les règles d'élaboration et d'approbation des normes nationales.

Selon la loi sur la réglementation technique, les normes ont un rôle de soutien. Ils devraient aider le fabricant à satisfaire aux exigences énoncées dans les règlements techniques. La loi définit les objectifs et les principes de la normalisation, les types de documents dans le domaine de la normalisation, les règles d'élaboration et d'approbation des normes nationales.

Conformément à l'art. 11 de la loi sur la réglementation technique, les objectifs de la normalisation sont :

augmenter le niveau de sécurité de la vie et de la santé des citoyens, des biens des personnes physiques et morales, des biens de l'État et des municipalités, des installations, en tenant compte du risque d'urgence naturelle et technologique, augmenter le niveau de sécurité environnementale, de sécurité de la vie et de la santé des Animaux et plantes;

assurer la compétitivité et la qualité des produits (travaux, services), l'uniformité des mesures, l'utilisation rationnelle des ressources, l'interchangeabilité des moyens techniques, la compatibilité technique et informationnelle, la comparabilité des résultats de recherche (essais) et de mesure, les données techniques et économico-statistiques, l'analyse des caractéristiques des produits (travaux, services), exécution des commandes publiques, confirmation volontaire de conformité des produits (travaux, services) ;

faciliter le respect des exigences des règlements techniques;

création de systèmes de classification et de codage des informations techniques, économiques et sociales, systèmes de catalogage des produits (travaux, services), systèmes d'assurance de la qualité des produits (travaux, services), systèmes de recherche et de transmission des données, et facilitation des travaux d'unification.

Les principes les plus importants la normalisation est le caractère volontaire de l'application des normes et l'inadmissibilité d'établir de telles normes qui seraient contraires aux exigences des règlements techniques.

Selon l'art. 13 de la loi sur la normalisation, les documents dans le domaine de la normalisation utilisés sur le territoire de la Fédération de Russie comprennent ;

normes nationales;

classificateurs panrusses d'informations techniques, économiques et sociales;

normes d'organisation;

codes de pratique

Les normes nationales, les classificateurs panrusses d'informations techniques, économiques et sociales, les règles de normalisation, les normes et recommandations dans le domaine de la normalisation, les ensembles de règles sont inclus en tant qu'éléments dans le système national de normalisation.

Les normes nationales sont des normes approuvées par l'organisme national de normalisation de la Fédération de Russie. Les fonctions de cet organe sont actuellement exercées par agence fédérale sur la réglementation technique et la métrologie, dont la réglementation a été approuvée par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 17 juillet 2004 n° 294".

La norme nationale est appliquée sur une base volontaire de manière égale et équitable quels que soient le pays et (ou) le lieu d'origine des produits, la mise en œuvre des processus de production, le fonctionnement, l'exécution des travaux et la fourniture des services, les types ou caractéristiques des transactions et (ou) les personnes qui sont fabricants, exécutants, vendeurs, acheteurs.

L'application de la norme nationale est confirmée par le signe de conformité, compris comme une désignation servant à informer les acheteurs de la conformité de l'objet de la certification aux exigences du système. certification volontaire ou norme nationale. Les règles d'élaboration et d'approbation des normes nationales sont définies à l'art. 16 de la loi sur la réglementation technique.

Les règles de normalisation, normes et recommandations dans le domaine de la normalisation renvoient à des documents normatifs sur la normalisation et correspondent au concept de réglementation précédemment utilisé dans la pratique internationale. Législature actuelle sur le règlement technique ne définit pas ces documents. Règles pour l'élaboration, l'adoption et l'enregistrement des normes de normalisation, approuvé par résolution Gosstandart de Russie du 4 juillet 2001 n ° 258-st 2, sont valables dans la partie qui ne contredit pas Ch. 3 de la loi sur la réglementation technique.

Les classificateurs panrusses d'informations techniques, économiques et sociales sont des documents normatifs qui distribuent des informations techniques, économiques et sociales conformément à leur classification (classes, groupes, types, etc.) et sont obligatoires le jour de l'application lors de la création de l'État. systèmes d'information et ressources d'information et l'échange intergouvernemental d'informations. Vers la liste classificateurs entièrement russes dans le domaine socio-économique comprend 31 variétés.

Les codes de pratique sont des documents dans le domaine de la normalisation qui contiennent règles techniques et (ou) une description de la conception (y compris les études), de la production, de la construction, de l'installation, de la mise en service. :opération. le stockage, le transport, la vente et l'élimination des produits et qui sont utilisés par les entrepreneurs sur une base volontaire.

Les codes de règles sont élaborés en l'absence de normes nationales en relation avec les exigences individuelles des règlements techniques ou des objets de règlements techniques afin d'assurer la conformité avec les exigences des règlements techniques.

L'élaboration et l'approbation d'ensembles de règles sont effectuées autorités fédérales pouvoir exécutif dans les limites de leurs attributions. La procédure d'élaboration et d'approbation des ensembles de règles est déterminée par le gouvernement de la Fédération de Russie sur la base des dispositions individuelles des règles d'élaboration et d'approbation des normes nationales.

Sujet du cours : Technique d'interprétation

Des questions:

1. Concept, structure, motifs d'interprétation.

2. Technique d'interprétation des actes normatifs.

Question numéro 1.

Le concept d'interprétation

Introduction terminologique au problème

L'interprétation est une activité typique d'un avocat, en particulier dans Système romano-germanique droits. Tout avocat travaillant dans le domaine législatif ou organes exécutifs, avocat doctrinaire, avocat en exercice, juge, avocat, etc. doit souvent interpréter dispositions légales et les faits qui conditionnent et s'appliquent.

Tout d'abord, comprenons les termes.

À Vie courante"Interpréter" signifie trouver le sens exact d'un phénomène, rendre clair et évident ce qui semble flou, ambigu ou déroutant, établir et expliquer des liens et des relations entre des faits.

Le terme ≪interprétation≫ vient des mots ≪sens≫, ≪signification≫, ≪connaissance≫. Le fait est que le langage (l'enveloppe terminologique de la pensée) et le sens ne coïncident souvent pas.

Par exemple, lorsqu'un conférencier rencontre pour la première fois un public d'étudiants, il jette un coup d'œil autour de lui et dit : "Ici sont assis les poussins qui se sont envolés du nid appelé "école"". Bien sûr, cela ne peut pas être pris au pied de la lettre. Très probablement, il veut dire qu'il y a des gens ici:

1) jeune d'âge;

2) école récemment terminée;

3) n'ont pas beaucoup d'expérience de vie ;

4) ceux qui n'ont pas de connaissances professionnelles.

Outre le terme tiré de la langue russe, désignant une opération mentale visant à établir le sens et le contenu d'un phénomène, d'un processus, d'un document, d'un texte, y compris juridique, il existe d'autres termes :

- ≪interprétation≫ - clarification. Le terme vient du latin. Il est utilisé non seulement dans la jurisprudence, mais aussi dans le langage courant ;

- ≪exégèse≫- un terme qui était utilisé dans l'Antiquité et au Moyen Âge et signifiait l'interprétation des prophéties, des rêves. Il a également été utilisé dans le droit romain. Ce terme n'est pas utilisé actuellement;

- ≪herméneutique≫- un terme désignant l'art de la clarification, l'analyse de texte. Il doit son origine au dieu Hermès, patron de l'éloquence, de la magie, héraut et messager des dieux. Cependant, on croyait qu'il ne se contentait pas de transmettre les messages des dieux aux gens, mais les interprétait également afin de les rendre compréhensibles. Le terme "herméneutique" est encore utilisé aujourd'hui. De plus, certains scientifiques proposent de distinguer l'herméneutique juridique comme une partie spéciale de la théorie de l'État et du droit.

Approches scientifiques pour comprendre l'interprétation

À l'étude de l'interprétation, comme cela arrive souvent en science, révèle une pluralité d'opinions.

Selon l'interprétation la plus large est compris comme un processus cognitif visant à expliquer des phénomènes naturels, des phénomènes sociaux, y compris les règles de droit.

Dans un sens plus étroit, selon l'interprétation(interprétation) s'entend comme une explication d'expressions, de formules, de symboles, c'est-à-dire une explication des signes d'une langue naturelle ou artificielle. C'est dans ce sens que le terme « interprétation » est le plus souvent utilisé en jurisprudence.

Cependant, derrière le texte des règles de droit se cache toujours leur contenu. Par conséquent, le décodage des textes n'est pas limité. L'interprète fait également référence à la connaissance du sens des phénomènes juridiques qui sous-tendent le texte de la norme de droit, la volonté du sujet qui fait la loi.

Partie spéciale

Par exemple, les prêts immobiliers. Strictement terminologiquement, une hypothèque signifie l'émission de prêts pour conditions préférentielles pour la construction de logements. Mais tout le monde ne peut pas contracter un prêt pour le logement, mais seulement ceux qui ont au moins un petit revenu dans la famille et qui font également tout leur possible pour gagner de l'argent et se créer des conditions de vie convenables. De quel type de revenu avez-vous besoin, pendant combien de temps un prêt préférentiel est-il émis, de quel montant, etc. - tout cela concerne le phénomène juridique dans son ensemble, et pas seulement le terme "hypothèque au logement".

À sciences juridiques existe trois approches comprendre l'interprétation.

La première repose sur l'interprétation les lettres de la loi statique une approche. Il s'agit de sur l'interprétation, qui est repoussée du texte même de la loi. L'interprète est guidé par la règle suivante : toute loi est contenue dans une loi écrite ; la tâche de l'avocat est de l'en extraire, suivant la volonté du législateur. En d'autres termes, lors de l'interprétation, il est nécessaire, par une analyse logique, d'examiner attentivement, article par article, uniquement le texte de la loi elle-même. Peut-être, en même temps, faudra-t-il relever les ouvrages publiés au moment de la préparation de la loi, les matériaux des débats parlementaires. C'est-à-dire qu'on peut voir ici le fétichisme de la loi, qui conduit à la perte de dynamisme par la loi.

Deuxième approche implique une interprétation fondée sur l'esprit de la loi, il dynamique une approche. Elle oblige l'interprète à tenir compte des phénomènes sociaux apparus après l'adoption de la loi.

La devise de l'interprète ce cas: "La loi n'est pas un dogme, mais un guide d'action." La finalité d'une telle approche sociologique est la satisfaction des besoins sociaux. Cependant, il n'y a pas moins de dangers ici que dans le premier cas, et le principal est le danger de s'engager dans la voie de l'analyse politique.

Troisième approche est complet et il est basé sur la connaissance simultanée dans le processus d'interprétation de la lettre et de l'esprit de la loi. L'exposé des réalités sociales n'est pas rejeté ici, mais néanmoins l'interprète doit s'appuyer avant tout sur les lois et tenir compte de l'esprit de la loi dans son ensemble. C'est cette approche qui est actuellement adoptée dans presque tous les pays de la famille de droit romano-germanique.

L'interprétation est l'activité d'établissement du contenu des normes juridiques pour leur mise en œuvre.

Chapitre 13. L'interprétation comme type de travail juridique 371

Structure d'interprétation

Interprétation est un processus intellectuel-volontaire complexe, qui est un ensemble d'opérations mentales.

Leur regroupement permet de révéler la structure de l'interprétation. Cependant, il n'y a pas de consensus parmi les chercheurs sur la question de la structure de l'interprétation. V. N. Kartashov les a systématisés et a combiné tous les points de vue en trois groupes1.

Certains auteurs pensent que l'interprétation consiste en des opérations mentales visant à clarification le sens des normes juridiques. De nombreux auteurs (S. I. Vilnyansky, B. V. Shchetinin, V. V. Suslov et autres) ont adhéré à un point de vue similaire et adhèrent à l'heure actuelle.

D'autres scientifiques (S. A. Golunsky, M. S. Strogovich, Yu. G. Tkachenko et autres) ne comprennent que clarification contenu de la loi. Sinon, pourquoi faut-il comprendre le sens des règles de droit ?

Le troisième groupe d'auteurs (S. S. Alekseev, V. O. Luchin, T. Ya. Khabrieva, B. P. Spasov, etc.) comprend une clarification (divulgation du contenu des normes juridiques) et une clarification de leur signification dans la structure de l'interprétation, c'est-à-dire - une explication de la volonté des sujets du droit exprimée dans les normes de droit. Dans le même temps, comme le souligne S. S. Alekseev, la première partie de l'interprétation est obligatoire et la seconde facultative. Cependant, dans la pratique, le plus souvent les deux parties de l'interprétation ont lieu, car elle est produite, en règle générale, non par pure curiosité (bien que cela ne soit pas exclu), mais pour la mise en œuvre pratique des normes juridiques.

Ce dernier point de vue semble plus convaincant. Mettons-le en service pour caractériser la structure de l'interprétation.

Interprétation-clarification

Comprendre le sens des normes juridiques est la partie principale et obligatoire de l'interprétation. L'interprétation-clarification agit comme un processus de pensée interne, par conséquent, en règle générale, elle n'a pas de formes d'expression externes. C'est ce que fait un juge lorsqu'il statue sur une affaire. Bien sûr, le juge peut également exprimer le cours de son raisonnement (seulement pas en présence d'autres personnes, si l'interprétation est dans la salle de délibération), mais cela est rare.

1 Voir : Kartashov V.N. La théorie Système légal société. S. 350.

372 Pièce spéciale

L'interprétation-clarification peut être effectuée à des fins purement cognitives, par exemple par des étudiants en droit. Il en va de même pour les citoyens qui souhaitent acquérir certaines connaissances juridiques afin de ne pas avoir de conflits avec la loi. Parfois, leur interprétation est effectuée lors de l'exercice du droit (par exemple, avec l'intention d'entrer dans une université ou de travailler).

Explication liée :

Avec l'établissement de l'authenticité et de la fiabilité de l'interprétation acte normatif;

Reconstruction de la structure de l'Etat de droit ;

Analyse des concepts de l'Etat de droit ;

Porter des jugements sur l'État de droit;

Évaluation de l'État de droit ou conclusion.

Il est toujours et toujours nécessaire que chacun comprenne la norme avant de la mettre en œuvre :

Lors de l'exercice de vos droits ;

l'accomplissement de leurs devoirs ;

Respect des restrictions.

L'interprétation-clarification précède toujours la clarification. Par exemple, un citoyen qui a reçu une autorité locale les autorités ont refusé d'agrandir son logement en raison de la naissance d'un enfant dans la famille. Il considère le refus comme injuste, puisque la Constitution de la Fédération de Russie établit une norme selon laquelle tout citoyen a droit au logement (article 40).

Le juge argumente :

Le citoyen n'est pas parmi les pauvres, par conséquent, n'a pas le droit de recevoir un logement aux conditions recrutement social;

Il reste à acheter un logement aux conditions de vente;

Les revenus du principal contingent de nos citoyens sont aujourd'hui faibles (la moyenne pour le pays est d'environ 500 dollars par mois). Ce citoyen appartient à cette catégorie de citoyens ;

Le coût de 1 m². m de logement atteint 3 500 $ (par exemple, à Moscou).

Conclusion : le logement est pratiquement inaccessible aux citoyens. La norme de la Constitution de la Fédération de Russie a un caractère déclaratif.