Problèmes 275 fz concernant l'ordre de défense de l'État. Ordre de défense de l'État

La loi sur l'ordre de défense de l'État en relation avec la loi n ° 44-FZ est spéciale et établit les caractéristiques de la formation, du placement et de la mise en œuvre de l'ordre de défense de l'État. Dans l'article, nous avons brièvement décrit tout ce que vous devez savoir sur le 275-FZ sur l'ordre de défense de l'État, ainsi que sur les changements en 2019.

De l'article, vous apprendrez:

GOZ. 275-FZ. Chars et avions ?

Réglementé ordonnance de défense Loi fédérale n° 275-FZ du 29 décembre 2012. Quand cette loi est-elle entrée en vigueur ? Un an avant l'entrée en vigueur de la loi fédérale-44. Si ce dernier est entré en vigueur le 1er janvier 2014, alors la loi sur l'ordonnance de défense de l'État - le 1er janvier 2013.

L'ordre de défense de l'État, dont le principal client est le ministère de la Défense de la Fédération de Russie, est l'achat de biens, de travaux et de services pour la défense et la sécurité de la Russie. Ceci est indiqué au paragraphe 1 de l'art. 3 FZ-275. Mais ce n'est pas seulement l'achat d'armes et d'équipements. C'est n'importe quel achat pour l'armée du pays. Par exemple, des pommes de terre ou d'autres aliments pour les soldats.

Le client de l'État dans le cadre de l'ordre de défense de l'État peut être non seulement le ministère de la Défense, mais également les sociétés d'État Roskosmos et Rosatom. Les achats sous 275-FZ sont effectués conformément aux normes de FZ-44, mais en tenant compte des exigences de FZ-275. Autrement dit, les normes de FZ-275 sont spéciales par rapport à FZ-44 et, par conséquent, ont priorité sur règles générales Loi sur le système des contrats.

La procédure de formation, d'approbation et de placement de l'ordre de défense de l'État est établie par l'art. 4, 5, 6 FZ-275. Plus de détails sur la façon de développer l'ordre de défense de l'État et ses principaux indicateurs (sur la base desquels l'ordre de défense de l'État est formé) sont énoncés dans le RF GD n° 1255 du 26/12/2013.

FZ-275 : compte séparé

L'une des principales différences entre la loi sur l'ordre de défense de l'État et la loi sur le système des contrats est la présence d'un soutien bancaire strict pour l'ordre de défense de l'État. Selon ces règles, pour chaque maître d'œuvre, entrepreneur, il est obligatoire de sélectionner une banque pour le soutien bancaire.

Cela a été fait dans un seul but - le suivi Argent afin d'exclure la possibilité de leur détournement. En d'autres termes, chaque partie à l'ordonnance de défense de l'État (client, exécuteur principal, exécuteur testamentaire) est tenue d'ouvrir un compte séparé auprès d'une banque agréée. Tous les règlements mutuels entre les parties à l'ordre de défense de l'État ont lieu dans cette banque. L'argent qui vient de client de l'état- cible. Ils visent les frais spécifiques d'une ordonnance de défense spécifique. Si l'argent va à "l'autre côté", cela sera reconnu comme une violation. Après l'exécution du contrat, ce compte est fermé.

Banques autorisées sous 275-FZ

En 2017, la liste de ces banques était toujours publiée sur le site Web de la Banque centrale de la Fédération de Russie. Mais en décembre 2017, la Banque centrale de libre accès supprimé cette liste, qui était mise à jour mensuellement auparavant. La décision de masquer la liste des banques autorisées est une mesure prise dans le cadre des sanctions imposées à l'époque contre la Russie. En d'autres termes, il s'agit d'une tentative de protéger leur entreprise. De plus, les banques européennes, considérant les banques russes comme des contreparties potentielles, prennent en compte, entre autres, si elles travaillent avec l'ordre de défense de l'État. Alors la question de la vie privée ce problème compréhensible et logique.

Ce dont vous avez besoin pour le travail: les principales tâches de l'interprète

Les obligations de l'artiste interprète sont décrites à l'art. 8 FZ-275. Le point principal de cet article est l'utilisation d'un compte séparé pour les règlements, ce qui a déjà été partiellement noté ci-dessus. C'est-à-dire que l'entrepreneur lui-même utilise un compte spécial pour les règlements et oblige ses contreparties à le faire.

Les devoirs de l'entrepreneur comprennent également une comptabilité séparée des résultats des activités financières et économiques pour chaque contrat d'État. Dans ce cas, les artistes interprètes ou exécutants devront confirmer le fait même de l'existence d'une telle comptabilité.

En outre, à la demande de l'Etat client, du maître d'ouvrage ou de l'organisme de contrôle financier, ainsi que de sa contrepartie ou d'une banque habilitée, le contractant est tenu de fournir des informations sur chacune de ses contreparties, qu'il a associées à l'exécution du contrat. Le délai pour fournir ces informations est de 5 jours ouvrables à compter de la date de réception de la demande.

Ekaterina Sukhanova, praticien expert dans le domaine des commandes de l'État, des commandes de la défense de l'État et de la passation des marchés pour les besoins certains types entités juridiques

Ekaterina Sukhanova explique ce qu'est la coopération et comment elle se forme, quelles fonctions et quels risques incombent à l'entrepreneur principal, comment éviter les erreurs. Voir les règles selon lesquelles décrire l'objet d'achat en vertu de l'ordonnance de défense de l'État et former un prix. À partir du webinaire, vous apprendrez quand le soutien bancaire et de trésorerie du contrat est nécessaire.

Article 8.3. Mode compte unique

Comme cela est déjà devenu clair, un compte séparé est ouvert pour chaque contrat dans le cadre de l'ordre de défense de l'État. L'argent de ce compte ne peut être dirigé qu'aux fins expressément spécifiées dans le contrat. Dans le même temps, il est possible de retirer de l'argent du compte spécial 275-FZ vers un compte courant ordinaire uniquement après l'exécution du contrat. En particulier, s'il existe plusieurs spécifications différentes dans le cadre d'un contrat public, le profit ne peut être obtenu qu'après l'exécution de l'ensemble du contrat, et non de sa spécification distincte.

Afin de transférer de l'argent sur votre compte, l'entrepreneur doit fournir à la banque les documents suivants :

contrat avec des accords supplémentaires ;
un acte d'acceptation et de transfert de biens ou un acte de travail effectué (services rendus);
des documents confirmant que l'entrepreneur a supporté sur ses propres fonds les frais d'exécution du contrat en vertu de l'ordre de défense de l'État ;
d'autres documents dont la liste est établie par la banque auprès de laquelle un compte séparé est ouvert.

Dans le même temps, le débit d'argent d'un compte séparé n'est possible que si l'IGC (identifiant de contrat d'État) est indiqué dans la commande. Au paragraphe 2 de la partie 1 de l'art. 8.3 définit la liste des cas où il est possible de retirer de l'argent d'un compte spécial en plus du cas de réalisation d'un profit. Par exemple, dans le cas du paiement des taxes et des frais. Les articles 8.4 et 8.6 définissent la liste des opérations qui ne peuvent être effectuées sur un compte séparé et les motifs de suspension des opérations sur un compte séparé.

Réglementation des prix au niveau de l'État en vertu de l'Ordonnance sur la défense de l'État

Méthodes de régulation étatique des prix établies par l'art. 10 FZ-275. Parmi eux:

formation d'une liste de marchandises à prix réglementés (décret du gouvernement de la Fédération de Russie n° 976-r du 14/06/2013);
approbation des règles de détermination du NMCC, le prix du contrat ;
formation des lignes directrices tel que déterminé par les prix ;
d'autres méthodes en vertu de l'art. 10 de la loi sur l'ordre de défense de l'État.

En ce qui concerne la réglementation des prix des produits dans le cadre de l'ordonnance de défense de l'État, le document principal est le RF GD n° 1465 du 12/02/2017.

La procédure de calcul du NMTsK doit être appliquée non seulement par les clients, mais également par l'exécuteur principal, exécuteurs de l'ordre de défense de l'État. Les règles sont divisées en deux catégories. Dans le cadre de la première catégorie, le NMCC est déterminé pour la fourniture de produits concurrents, dans le cadre de la seconde, le prix du contrat avec le fournisseur est calculé. Lisez comment identifier et justifier le NMCC pour chacune des catégories.

Votre client vous a-t-il proposé d'ouvrir un compte bancaire spécial ou un compte personnel au Trésor ? Il propose de travailler selon le schéma : fourniture de produits à partir des stocks existants sans paiement d'avance, puis remboursement des dépenses engagées antérieurement d'un compte spécial vers un compte courant.
Pour une raison quelconque, dans ce cas, tout le monde se pose une seule question : comment ouvrir un compte spécial ? Comme dans une blague sur les élèves à qui on demande : - Combien de temps vous faut-il pour apprendre le chinois ? réponse : - Et quand remettre ?
En fait, la question devrait être posée différemment. Et même pas : - Comment continuer à travailler avec compte spécial?, mais : - Comment travailler avec l'ordre de défense de l'État (ci-après dénommé le GOZ) ?

Si vous êtes devenu exécuteur de l'ordre de défense de l'État, vous êtes obligé de travailler dans le cadre de la loi 275 FZ du 29 décembre 2012 « Sur l'ordre de défense de l'État ». Et cela signifie qu'il est nécessaire d'informer vos fournisseurs que les contrats sont conclus afin de remplir l'ordre de défense de l'État (il y a un GCI obligatoire, des exigences particulières pour le contenu du contrat), de surveiller les dépenses ciblées de fonds, pas de surcharger , tenir des registres séparés, etc. La comptabilité séparée pour l'ordonnance de défense de l'État diffère considérablement de la comptabilité et de la comptabilité fiscale (autres exigences pour la composition des coûts, les politiques comptables, documents primaires etc.).

Tous les coûts ne sont pas comptabilisés dans les impôts et archives de comptabilité, peuvent être inclus dans le prix des produits fournis en vertu de l'ordre de défense de l'État. La procédure de détermination des coûts au titre des contrats conclus après le 29 avril 2019 est déterminée par l'arrêté du ministère de l'industrie et du commerce du 8 février 2019. N 334, pour les accords conclus antérieurement - par Arrêté du 23/08/2006 N 200.

Les organisations mettant en œuvre l'ordonnance de défense de l'État fournissent un RAPPORT SUR LA MISE EN ŒUVRE DU CONTRAT D'ÉTAT (Ordonnance du ministère de la Défense de la Fédération de Russie du 8 octobre 2018 n° 554). Télécharger le formulaire de rapport .

Vous trouverez ci-dessous une liste des principaux documents réglementaires de l'ordre de défense de l'État avec des commentaires.

STC APB. Accompagnant l'ordonnance de défense de l'État et l'ordonnance de défense de l'État :

Si le client est le ministère de la Défense, les exécuteurs de l'ordre de défense de l'État (quel que soit le niveau de coopération) sont tenus d'ouvrir des comptes séparés dans une banque autorisée pour effectuer les règlements. Le reste des contrats GOZ sont accompagnés par le Trésor fédéral (TOFK). Dans un premier temps, nous verrons comment travailler avec une banque agréée, puis avec TOFC.

Soutien bancaire de l'ordre de défense de l'État.

Tout d'abord, la banque habilitée contrôle l'objet du paiement, la liste des transactions autorisées et interdites, la présence de GCI. La Banque peut suspendre les opérations sur un compte séparé. Il existe 7 critères pour la suspension des opérations, y compris la radiation des fonds pour transférer les bénéfices, le paiement des taxes et des frais dépassant les normes. Ainsi que des radiations répétées de fonds d'un compte séparé vers tout autre compte d'un montant inférieur à 600 000 roubles, ou vers d'autres comptes séparés d'un montant inférieur à 50 millions de roubles, dont la nature donne des raisons de croire que le but de ces radiations est d'échapper au contrôle obligatoire prévu par la loi fédérale du 7 août 2001 N 115-FZ.

La banque envoie des informations à l'EIS GOZ sur chaque ouverture, fermeture d'un compte séparé, sur la modification de ses détails, sur la limitation de la cession d'un compte séparé, sur le paiement d'intérêts pour l'utilisation de fonds sur un compte séparé, sur les participants aux règlements, sur l'exécution ordres, y compris les documents qui servent de base à l'établissement des commandes ...

Pour une banque agréée, il est important que les éléments suivants soient clairement définis : le prix du contrat, le montant du bénéfice au titre du contrat, qui doit avoir un montant fixe, et non un pourcentage ou un montant selon certaines conditions, le montant de l'arriéré réel.

La Banque détermine de manière indépendante le prix du contrat, en tenant compte des documents et informations soumis par le client. Dans le même temps, il existe des nuances concernant l'inclusion du montant de la TVA dans le prix du contrat, le recalcul du taux de change, les modifications de prix, etc.

Chaque interprète a droit à une limite de trois millions roubles par mois (entrepreneur principal cinq millions roubles par mois), renouvelable à partir du premier jour de chaque mois civil, prévoyant le débit des fonds d'un compte spécial (compte séparé, SBS) à autres comptes bancairesà des fins non interdites par le régime d'utilisation d'OBS, y compris pour les marchandises livrées. Par exemple, le paiement des hôtels, des billets d'avion, des licences, des commissions pour l'émission d'une garantie bancaire, etc.

En principe, si le montant du contrat n'est pas important, vous pouvez devenir fournisseur SDO sans ouvrir de compte spécial. Parfois, vous ne vous en rendez même pas compte. MAIS! Même si le contrat ne contient pas d'indications obligatoires qu'il est exécuté dans le cadre de la commande de la défense de l'État, le fournisseur peut être reconnu comme participant aux relations juridiques dans le domaine des commandes de la défense de l'État et sanctionné pour l'absence de comptabilité séparée, dépenses inappropriées, etc. FAS découle de l'objectif pour lequel le contrat est exécuté.

Revenons à la question de l'approvisionnement en produits relevant de l'ordonnance de défense de l'État à partir des stocks existants.

Premièrement. Avant de signer le contrat, vous réservez un compte auprès d'une banque autorisée (sur la base d'une lettre du client), fournissez les détails à votre client. À l'avenir, le contrat pourra être fourni à la banque conformément aux l'écriture, ou si le contrat a été conclu conformément à 44 FZ ou 223 FZ, sous la forme d'une capture d'écran du site de la salle des marchés (plateforme) sur Internet, contenant des informations sur la date de conclusion, le nombre, le prix, la date de début/fin du contrat (si disponible) ).

Deuxièmement. Le contrat doit obligatoirement prévoir la possibilité de transférer des fonds afin de rembourser les dépenses engagées aux dépens des fonds propres (à l'exception des fonds détenus sur des comptes séparés) pour la constitution d'un stock de produits, matières premières, matériaux, semi- produits finis, composants, conformément à la clause e1, article 8.3 Loi 275 FZ du 29 décembre 2012 "Sur l'ordre de défense de l'État". Le contrat doit contenir une condition sur le montant de l'indemnité en valeur absolue ( montant spécifique, TVA allouée). Accord complémentaire la banque n'acceptera pas.

Troisièmement. Vous ne pourrez transférer des fonds d'un compte spécial vers un compte courant ordinaire qu'après l'exécution complète du contrat. Pour ce faire, vous devez fournir à la banque :
- un contrat avec toutes les annexes et compléments (un extrait du contrat contenant secret d'état), qui contient une condition de remboursement;
- l'acte de transfert et d'acceptation des marchandises ;
- des ordres de paiement confirmant les dépenses réelles de l'entrepreneur à ses propres frais ;
- autres documents (lettres de voiture, relevés de compte, états de rapprochement des règlements, etc.). La liste dépend de la banque.
Une lettre d'accompagnement peut être exigée, dont le texte contient des informations selon lesquelles les documents pertinents soumis à la commande n° ____ en date du __________ confirment le paiement effectué par l'entrepreneur pour les coûts de constitution d'un stock de produits, matières premières, matériaux, produits semi-finis produits, composants nécessaires à l'exécution de l'ordre de défense de l'État dans le cadre du contrat d'exécution n° ______ en date du ______________.
IMPORTANT! Les frais remboursables doivent être encourus avant la conclusion du contrat.

Quatrième. Dans l'ordre de paiement pour débiter des fonds de l'OBS, vous devez spécifier les détails requis :
- IG K ;
- MBS du bénéficiaire, à l'exception des transactions autorisées vers d'autres comptes de bénéficiaires ;
- autres informations : code de transaction, objet du paiement, nom des biens, travaux, services, numéros et dates des contrats, documents de marchandises;
- en cas de transfert de fonds vers un autre compte bancaire, il est préférable d'indiquer le type (ou le paragraphe de la loi) de l'opération autorisée correspondante ;
- si le montant de l'ordre de paiement est inférieur au montant du justificatif, alors dans l'objet du paiement il faut indiquer "Paiement partiel ..."

ATTENTION! Il peut y avoir des problèmes de remboursement des frais et de transfert des bénéfices si votre client a payé une partie du contrat pour l'ordre de la défense de l'État à partir de son compte courant (en contournant un compte séparé). Dans ce cas, la banque agréée considérera que votre contrat pas complètement remplie.

La pleine exécution par les parties de leurs obligations au titre du contrat comprend la réception des biens livrés, des travaux exécutés, des services rendus et paiement par le client des marchandises livrées, des travaux effectués, des services rendus(Lettre du ministère du Développement économique de la Russie du 19 août 2016 n° D28i-2196).

Que faire s'il n'y a pas de fonds sur un compte spécial, mais que vous devez payer de toute urgence ? Le client peut d'abord réapprovisionner le compte spécial avec ses propres fonds, puis remettre l'argent sur son compte courant. Opérations autorisées :
a) retour de fonds crédités sur un compte séparé en raison d'une erreur du payeur ou de l'établissement de crédit ;
b) le retour des fonds propres du contractant sur le compte bancaire à partir duquel les fonds spécifiés ont été reçus, pour un montant n'excédant pas celui précédemment crédité.

Cinquième. Un compte spécial (séparé) peut être fermé soit après l'exécution complète du contrat d'État et la réception d'une notification pertinente de la banque, soit dans le cadre d'un transfert vers une autre banque autorisée. Les notifications d'exécution des contrats d'État sont reçues par la banque autorisée du Département du contrôle financier de l'Ordre de la défense de l'État du Ministère de la défense de la Fédération de Russie. Pour clôturer le compte séparé, après réception de la notification correspondante, il est nécessaire de soumettre à la banque une demande de résiliation du contrat de soutien bancaire de l'ordre de défense de l'État et de clôture d'un compte séparé indiquant les détails du transfert du solde des fonds.

ATTENTION! La Banque peut facturer des intérêts pour l'utilisation des fonds détenus sur un compte séparé.

Que faire pour que l'argent ne soit pas "bloqué" sur un compte spécial.
: +7 911 006 72 37 : [courriel protégé] site Internet

STC APB. Accompagnant l'ordonnance de défense de l'État et l'ordonnance de défense de l'État : réponses à des questions complexes, documents contractuels, formulaires, rapports et calculs, actions de vérification, recommandations pour une comptabilité séparée en 1C : Comptabilité, etc.

Soutien du Trésor de l'Ordre de la Défense de l'État.

Les principaux documents réglementant le soutien du Trésor à l'ordre de défense de l'État en 2020 sont le décret du 25 décembre 2019 N 1819, l'arrêté du ministère des Finances de la Fédération de Russie du 10 décembre 2019 n ° 220n.

Ces documents déterminent quels contrats relèvent du soutien de trésorerie, quelles conditions obligatoires doivent être précisées dans le contrat, la liste des opérations autorisées et interdites, la procédure d'autorisation des dépenses, etc.

La comptabilisation distincte de l'ordre de défense de l'État pour le soutien au Trésor diffère de la comptabilisation similaire pour soutien bancaire et est réglementé par l'arrêté du ministère des Finances de la Fédération de Russie du 25 décembre 2019 n°. N° 255n. Mais essentiellement, l'approche et les exigences d'une comptabilité séparée sont les mêmes. Contrairement à une banque, le Trésor a le droit non seulement de surveiller, mais également de procéder à des contrôles indépendants sur l'exactitude de la tenue de registres séparés et de la dépense des fonds de défense de l'État.

Le soutien de trésorerie peut servir de garantie de trésorerie pour les obligations. La différence entre un accompagnement normal et une garantie est la même qu'entre un ordre de paiement et une lettre de crédit. La caution du Trésor ne fait que confirmer l'obligation du client de l'Etat de payer les travaux, biens, services qui lui sont livrés.

Le soutien du Trésor n'inclut pas une option telle que le droit à une limite de trois millions de roubles par mois, qui permet de débiter des fonds d'autres comptes bancaires. À partir d'un compte personnel, vous pouvez transférer vers un compte de règlement régulier avec un fournisseur dans le cadre d'un accord conclu pour un montant de 300 000 roubles ou moins.

Dans le cas de la fourniture de produits de commande de défense de l'État à partir de stocks existants avec un soutien de trésorerie, il est nécessaire de prévoir la possibilité de remboursement des dépenses engagées dans le contrat avec le client (exécuteur du niveau précédent).

Il est clair que dans un domaine aussi spécifique que l'ordre de défense de l'État, il faut être prudent, comme un sapeur dans un champ de mines. Il est particulièrement important de connaître les subtilités du travail avec l'ordre de la défense de l'État au stade de la conclusion d'un contrat.
Premièrement, il y a des phrases clés qui doivent être inscrites dans le contrat avec le client.
Deuxièmement, il y a des nuances qui doivent être discutées avec les fournisseurs avant la paperasserie. Troisièmement, il existe un algorithme pour travailler avec l'ordre de défense de l'État, y compris le calcul des prix, des bénéfices, la tenue d'une comptabilité séparée, le traitement de la documentation primaire et de rapport, etc. C'est une grande quantité de travail. Et mieux vaut savoir tout de suite exactement où et comment appliquer ses efforts pour ne pas recommencer à l'avenir.

Il est plus facile d'attraper un Pokémon rare que de mettre en place toutes les réglementations nécessaires pour remplir le GOZ. Encore plus difficile de comprendre les détails. Discutez avec une personne en direct et découvrez toutes les questions peu claires. Économisez votre temps, vos nerfs et votre argent.

La pandémie du virus COVID-19 est sans précédent. Chacun de nous est confronté à la tâche de s'adapter à de nouvelles conditions difficiles. L'ordre de défense de l'État, malgré de nombreux "écueils", est une chance de sortir vainqueur de la crise, de survivre et de réussir. Et nous vous aiderons à acquérir les compétences nécessaires pour travailler avec l'ordre de la défense de l'État. Nous comprenons que de nombreuses entreprises ont déjà ressenti la pression de la crise, nous réduisons donc le coût du conseil pendant la durée des mesures restrictives.

STC APB. Accompagnant l'ordre de défense de l'État.

Nous travaillons de 8h00 à 19h00, heure de Moscou.
Vous pouvez demander un contrat par e-mail [courriel protégé] site Internet
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Une liste complète des actes législatifs de responsabilité des exécuteurs de l'ordre de défense de l'État

Violation	Les sanctions
Action (inaction) qui entraîne ou peut entraîner une augmentation déraisonnable du prix des produits en vertu de l'ordonnance de défense de l'État.	Amende de 300 000 à 1 million de roubles (article 14.55.2 du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie).
Inclusion dans le coût de production (vente) des produits relevant de l'ordre de défense de l'État des coûts non liés à sa production (vente).	Pénalité du double du montant des coûts inclus de manière déraisonnable dans le coût de production (ventes) de produits en vertu de l'ordonnance sur la défense de l'État (article 14.55.2 du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie).
Violation flagrante de l'obligation de tenir une comptabilité séparée (distorsion du montant des dépenses d'au moins 10 %)	Amende de 500 000 à 1 million de roubles (article 15.37.2 du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie).
Abus de pouvoir dans l'application de l'ordonnance de défense de l'État, qui a entraîné de graves conséquences.	Emprisonnement pour une durée de cinq à dix ans (article 201.1 du Code pénal de la Fédération de Russie).

17 juin 2019. Selon Daniil Fesyuk, chef adjoint du FAS Russie, en termes de contrôle de l'ordre de défense de l'État, le FAS est dans la tendance générale à passer à une approche axée sur le risque, réduisant la pression globale, transition vers la réaction uniquement aux problèmes et questions urgents. De plus, le FAS Russie a proposé d'augmenter la marge minimale de rentabilité, en tenant compte du taux directeur de refinancement de la Banque centrale, c'est-à-dire d'ajouter la taille du taux directeur à la limite inférieure.

Il est difficile de comprendre les spécificités de l'ordre de défense de l'État sans connaître la terminologie de l'ordre de défense de l'État. Vous mettez un sens dans le concept, mais en réalité, il s'avère être complètement différent.

En 2020, une situation tout à fait non triviale avec une comptabilité séparée s'est développée.
Premièrement, la comptabilité séparée dans l'ordre de défense de l'État (GOZ) diffère de la comptabilité de l'ordre de l'État (et non de l'ordre de défense de l'État).
Deuxièmement, il existe des différences dans la comptabilisation séparée des fonds reçus sur la base de contrats publics de soutien bancaire et de trésorerie.
Troisièmement, la comptabilité séparée dans l'ordre de l'État et l'ordre de la défense de l'État diffère considérablement de la comptabilité et de la comptabilité fiscale (composition différente des coûts, procédure de répartition des frais généraux, résultats financiers).

Le coût des produits GOZ doit être justifié.

Les entrepreneurs participant à l'ordre de défense de l'État essaient d'abord, quoi qu'il arrive, d'obtenir une commande importante, puis ils commencent à réfléchir à la manière d'atteindre la perfection et d'arriver à un résultat sans erreur, sans faille et sans danger pour la peau. Il est clair que la crise est universelle, elle est dure pour tout le monde. Le temps est venu d'une réduction de la spécialisation et de la division du travail, d'une augmentation consciente des risques. Il est nécessaire de casser complètement la matrice de contrôle. Comment créer une "pression" sur les employés qui parviennent à montrer des résultats virtuels même au travail réel, et ainsi augmenter les revenus de l'entreprise. .

Les principaux documents qui déterminent la procédure de travail avec l'ordre de défense de l'État.

Document réglementaire	Fragment de texte du document	Commentaire
	6) détermine dans les contrats conclus avec d'autres artistes interprètes, état requis sur l'exécution des règlements au titre de ces contrats en utilisant pour chaque contrat un compte séparé ouvert auprès d'une banque agréée choisie par le mandataire principal ; 7) utilise uniquement des comptes séparés pour le règlement des contrats, ouvert dans une banque agréée à d'autres exécuteurs avec lesquels l'exécuteur a conclu des contrats, si les exécuteurs ont des conventions d'assistance bancaire conclues avec une banque agréée ; 8) fournit, à la demande de l'Etat client, de l'organisme de contrôle financier, du maître d'œuvre, d'un autre entrepreneur, de la banque...... dans les cinq jours ouvrables à compter de la date de réception de la demande précisée, des informations sur chaque entrepreneur impliqués par lui aux fins de l'exécution du marché (nom complet du contractant, son adresse (lieu de localisation), numéros de téléphone du responsable, un numéro d'identification contribuable, code du motif de l'inscription au autorité fiscale) et d'autres informations dont la fourniture est prévue par la présente loi fédérale ; 11) fournit au maître d'œuvre des informations sur chaque cas de conclusion d'un contrat avec d'autres contractants dans le cadre de la coopération ;	Exécuteur: 1. Il effectue lui-même des calculs à l'aide d'un compte spécial. 2. Oblige ses contreparties à effectuer des règlements à partir d'un compte spécial ; 3. Fournit, sur demande, les numéros de téléphone du chef, le numéro d'identification fiscale, le code de la raison de l'enregistrement auprès de l'administration fiscale) et d'autres informations sur leurs fournisseurs. 4. Passe des contrats avec ses fournisseurs à la condition que les contrats soient conclus et exécutés afin de remplir l'ordre de défense de l'État.
275 FZ du 29.12.12. "Loi fédérale sur l'ordre de défense de l'Etat"	Article 8.2. Les principales tâches de l'interprète: 16) tient des comptes séparés les résultats de l'activité financière et économique dans le cadre de chaque contrat d'État ; 17) fournit, à la demande du maître d'œuvre, des informations sur les coûts des contrats exécutés ;	Les exécuteurs de l'ordre de défense de l'État doivent tout d'abord confirmer le fait même de l'existence d'une comptabilité séparée.
275 FZ du 29.12.12. "Loi fédérale sur l'ordre de défense de l'Etat"	clause 3.1, article 7.1, l'artiste interprète a le droit : inclure, en accord avec le maître d'œuvre, l'entrepreneur, dans le contrat une condition de remboursement (compensation) après l'exécution du contrat dans le cadre du prix contractuel engagé par l'entrepreneur à ses frais pour la constitution d'un stock de produits, matières premières , matériaux, produits semi-finis, composants nécessaires à l'exécution de la commande de défense de l'État, sous réserve de confirmation par l'entrepreneur de la validité des coûts réels associés à la constitution d'une telle réserve ;	Il est nécessaire de tenir des registres séparés et d'établir correctement les documents justifiant la présence d'un stock.
44 FZ du 05.04.2013 "Sur le système contractuel dans le domaine de la passation des marchés"	Clause 10, article 99 Organe de contrôle dans le domaine de l'ordre de la défense de l'État, exerce un contrôle ... en ce qui concerne : 1) le respect des exigences de justification et de justification de la passation des marchés ; 2) réglementation dans le domaine de la passation des marchés ; 3) détermination et justification du prix initial (maximal) du contrat, du prix du contrat conclu avec un seul fournisseur (entrepreneur, exécutant), du prix initial d'une unité de biens, de travaux, de services, de la somme initiale des prix d'unités de biens, travaux, services ; 4) application par le client de mesures de responsabilité et exécution d'autres actions en cas de violation par le fournisseur (entrepreneur, exécutant) des termes du contrat ; 5) la conformité du bien livré, du travail effectué (son résultat) ou du service rendu ; 6) l'actualité, l'exhaustivité et la fiabilité de la réflexion dans les documents comptables des marchandises livrées, du travail effectué (son résultat) ou du service rendu ; 7) la conformité de l'utilisation des biens fournis, du travail effectué (son résultat) ou du service fourni avec les objectifs du marché.	Inspections dans le domaine des marchés publics de défense.
Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 2 décembre 2017 N 1465	Règlement sur réglementation de l'État prix des produits fournis dans le cadre de l'ordre de défense de l'État. 9. Le prix des produits visés au paragraphe 6 du présent règlement est déterminé selon l'une des méthodes suivantes : méthode d'analyse des indicateurs de marché; méthode des prix comparables ; méthode coûteuse. Si la méthode d'analyse des indicateurs de marché et la méthode des prix comparables ne sont pas applicables pour déterminer le prix du produit et que son prix de base n'a pas été formé antérieurement, le prix du produit est déterminé par la méthode du coût. Si le prix de base des produits a déjà été formé, le prix des produits pour l'année suivante et la période de planification est déterminé à l'aide de : méthode d'indexation des prix de base; méthode d'indexation par éléments de coût.	Installe : 1. Objectifs et principes de la réglementation étatique des prix des produits SDO ; 2. Méthodes de détermination des prix des produits fournis en vertu de l'Ordonnance sur la défense de l'État ; 3. La procédure et les conditions d'application des types de prix pour les produits de l'Ordre de la Défense de l'État ; 4. La procédure de détermination de la rentabilité (bénéfice) des produits fournis en vertu de l'ordonnance de défense de l'État.
NOUVEAU! Ordonnance du FAS Russie du 26 août 2019 n° 1138/19	Sur approbation des formulaires de documents prévus par le Règlement sur la réglementation par l'État des prix des produits fournis dans le cadre de l'ordre de défense de l'État, approuvé par décret gouvernemental Fédération Russe du 2 décembre 2017 n° 1465	Nouveaux formulaires de prix prévisionnels
Ordonnance du FAS Russie n° 116/18 du 31 janvier 2018	Lors de l'approbation des formulaires de documents prévus par le Règlement sur la réglementation par l'État des prix des produits fournis dans le cadre de l'ordre de la défense de l'État, approuvé par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 2 décembre 2017 N 1465	Fiches de prix prévisionnels valables jusqu'au 26/10/2019
Arrêté du Ministère de l'industrie et du commerce de la Russie du 8 février 2019 n° 334	Lors de l'approbation de la procédure de détermination de la composition des coûts inclus dans le prix des produits fournis dans le cadre de l'ordre de défense de l'État.	La liste des coûts acceptés dans l'ordonnance de défense de l'État, la procédure de répartition des frais généraux.
Arrêté du ministère de la Défense de la Fédération de Russie du 31 août 2015 n° 501	La procédure d'établissement, d'approbation et de soumission à la banque agréée d'une liste d'entrepreneurs étrangers impliqués dans la fourniture de produits au titre de l'ordre de défense de l'État et inclus dans la coopération de l'entrepreneur principal pour la fourniture de produits au titre de l'ordre de défense de l'État dans le cadre de la transaction accompagnée.	La procédure de collaboration avec des fournisseurs étrangers dans le cadre de l'ordre de défense de l'État.
Décret du gouvernement de la Fédération de Russie n° 9 du 14 janvier 2017	1. Établir une interdiction d'admission de marchandises originaires de pays étrangers(à l'exception des marchandises figurant sur la liste selon l'annexe et des marchandises originaires des États membres de l'Eurasie union économique), travaux (services) exécutés (rendus) personnes étrangères(à l'exception des personnes des États membres de l'Union économique eurasienne), aux fins de l'achat de biens, de travaux (services) pour les besoins de la défense du pays et de la sécurité de l'État, à l'exception des cas où la production de ces biens, l' exécution du travail et la prestation de services sur le territoire de l' Union économique eurasiatique sont absentes .	L'ordre des interdictions et des restrictions d'utilisation des marchandises importées a été modifié.
Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 26 décembre 2013 No. № 1275	12. Le contrat d'État établit son prix, son type de prix, ainsi que les conditions et la procédure de sa formation (calcul), des travaux anticipés et des règlements mutuels. Le prix d'un contrat d'État conclu sur la base des résultats de méthodes concurrentielles de détermination du maître d'œuvre ou avec un seul maître d'œuvre est formé conformément aux lois fédérales "Sur l'ordre de défense de l'État" et "Sur le système contractuel dans le domaine de passation des marchés de biens, travaux, services pour assurer l'état et besoins municipaux".	Le document définit les termes approximatifs du contrat d'État pour l'ordre de défense de l'État.
Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 25 décembre 2014 No. № 1482	1. Exigences, en cas d'établissement dont l'État le client a le droit de ne pas établir l'obligation d'assurer l'exécution du contrat d'État, sommes: existence sur le droit de propriété ou sur d'autres base légale capacités de production et équipements technologiques pour l'exécution du contrat de l'État ; stabilité financière et solvabilité; la disponibilité de professionnels qui éducation professionnelle correspondant au correspondant les exigences de qualification conclu avec le participant au placement de l'ordre de défense de l'État contrats de travail requis conformément aux documents d'approvisionnement.	Le document définit les exigences pour les participants à la passation de la commande de défense de l'État et la disponibilité des capacités, des équipements technologiques, du personnel et des ressources financières appropriés.
Arrêté du ministère du développement économique de la Russie du 1er juin 2018 N 276	Sur l'approbation de la procédure d'application des indices de prix et des indices déflateurs par type activité économique..... pour les produits fournis dans le cadre de l'ordre de défense de l'État	Comment utiliser les indices de prix.
Ordonnance du FTS de Russie du 02.08.2012 N 134	Sur approbation de la liste des postes de dépenses, dont le montant est soumis à indexation, pour la production de biens (travaux, services) fournis dans le cadre de l'ordre de défense de l'État	Liste des éléments de coût dont la valeur est soumise à indexation.
Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 19 janvier 1998 N 47	Règles de maintien des organisations remplissant l'ordre de l'État au détriment des fonds budget fédéral, comptabilité séparée des résultats des activités financières et économiques.	Règles comptables distinctes.
Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 19 décembre 2017 No. № 1585	Lors de l'approbation des Règles pour la constitution et la tenue du registre des personnes morales impliquées dans responsabilité administrative pour refus ou évasion de conclure un contrat, pour lequel la conclusion d'un tel contrat est obligatoire conformément à la loi fédérale "sur l'ordre de défense de l'État".	Le FAS établit une liste des personnes morales qui ont violé leurs obligations en vertu de l'ordonnance de défense de l'État.
Décret du Président de la Fédération de Russie du 30 novembre 1995 No. № 1203	Sur approbation de la liste des informations classées secrets d'Etat
Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 28 février 2019 n°. N 223	Sur les particularités de la conduite des procédures électroniques fermées et la procédure d'accréditation auprès des plateformes électroniques	Liste des clients effectuant des achats fermés
Arrêté du ministère de l'industrie et du commerce du 13.02. 2017 № 401	Sur approbation de la procédure de confirmation par l'entrepreneur de la validité des coûts réels associés à la formation d'un stock nécessaire à la fabrication de produits à long cycle de production technologique afin de remplir l'ordre de défense de l'État.	La forme du calcul sommaire du montant du stock a été établie.
Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 1er février 2018 n° 93	2. Établir la fréquence des inspections programmées par le Service fédéral antimonopole des entrepreneurs principaux pour la fourniture de produits en vertu de l'ordonnance de défense de l'État et des entrepreneurs impliqués dans la fourniture de produits en vertu de l'ordonnance de défense de l'État, sauf disposition contraire des lois fédérales : pas plus d'une fois tous les 3 ans pour les maîtres d'œuvre dont les activités sont classées à risque moyen ; pas plus d'une fois tous les 5 ans pour les maîtres d'œuvre dont les activités sont classées en catégorie à risque modéré ; pas plus d'une fois tous les 10 ans pour les maîtres d'œuvre, entrepreneurs dont les activités sont classées à faible risque.	Critère - informations fermées, qui ne fait pas l'objet d'une publication dans des sources ouvertes.
Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 08.11.1995 n° 804	8. Les missions militaires sont chargées : participation à la préparation et à l'approbation des contrats de fourniture de produits militaires… ..; vérification de la qualité et de l'exhaustivité des produits militaires reçus, de leur conformité aux exigences documentation technique, ainsi que les contrats d'État conclus (contrats); acceptation des produits militaires dans les délais stipulés par les contrats d'État (contrats), délivrance de certificats pour les produits acceptés aux organisations; ........ publication de conclusions sur le prix des produits militaires, y compris les prévisions.	Règlement sur les représentations militaires du ministère de la Défense de la Fédération de Russie
Arrêté du ministère de la Défense de la Fédération de Russie du 8 octobre 2018 n° 554.	1. Les organisations mettant en œuvre l'ordonnance de défense de l'État, dans lesquelles des représentations militaires du ministère de la Défense de la Fédération de Russie (acceptation militaire) ont été établies, soumettent un rapport mensuel au plus tard le 10e jour du mois civil suivant le rapport une. 2. D'autres organisations soumettent un rapport à la demande du ministère de la Défense.	La procédure et les modalités de remise du rapport d'exécution du contrat d'Etat
Arrêté du ministère de la Défense de la Fédération de Russie du 19 novembre 2018 n° 670.	Sur la détermination de la composition et du format de présentation par les exécuteurs en chef, les exécuteurs (organisations exécutant l'ordre de défense de l'État, dans lequel le vice-président du ministère de la Défense de la Fédération de Russie a été créé), les informations contenues dans le rapport sur l'exécution de l'État contrat, le contrat prévu par les règles de tenue d'une comptabilité séparée des résultats financiers par les organisations exécutant l'ordre de défense de l'État - activités économiques, approuvé par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 19 janvier 1998 n ° 47	Format de soumission du rapport d'exécution du contrat d'État
NOUVEAU! Arrêté du ministère de la Défense de la Fédération de Russie du 21 novembre 2019 n° 686.	Concernant la modification du paragraphe 2 de la procédure et des délais de soumission par les organisations exécutant l'ordre de défense de l'État, dans lequel des représentations militaires du ministère de la Défense de la Fédération de Russie ont été établies, d'un rapport sur l'exécution d'un contrat d'État, d'un contrat prévu par les règles de maintien des organisations remplissant un ordre de défense de l'État, la comptabilité séparée des résultats des activités financières et économiques, approuvées par décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 19 janvier 1998 N 47, ainsi que la procédure de demande le rapport spécifié d'autres organisations ...	La date limite de dépôt du rapport du 10 est reportée au 25
Ordonnance du FAS Russie du 23 mars 2018 n° 362/18.	Lors de l'approbation de la procédure d'examen des informations sur les faits d'une augmentation par les fournisseurs (exécuteurs, entrepreneurs) des prix des matières premières, matériaux et composants, travaux, services nécessaires à la mise en œuvre de l'arrêté de défense de l'État, afin de détecter les signes de violation de la législation antimonopole	Critères de surévaluation des produits de défense de l'État
Ordonnance du FAS Russie du 17 juin 2019 N 772/19.	Lors de l'approbation du formulaire de soumission d'informations à l'autorité antimonopole sur le fait qu'un fournisseur (entrepreneur, exécuteur) a augmenté les prix des matières premières, matériaux, composants, travaux, services nécessaires pour exécuter l'ordre de défense de l'État	Formulaire d'information
Décret du gouvernement de la Fédération de Russie n° 1036 du 11 octobre 2012	Sur les caractéristiques d'évaluation de la conformité des produits de défense (travaux, services) fournis dans le cadre de l'ordre de défense de l'État, les processus de conception (y compris les enquêtes), la production, la construction, l'installation, le réglage, l'exploitation, le stockage, le transport, la vente, l'élimination et l'élimination de ces des produits	Définitions données cycle de la vie, production, conception, etc. ordre de la défense de l'état
Ordre du ministère de la Défense de la Fédération de Russie et Trésorerie fédérale du 11 août 2015 n° 475/13n.	Lors de l'approbation de la procédure de formation de l'identifiant du contrat d'État pour l'ordre de défense de l'État	identifiant de contrat gouvernemental (PCI)
Arrêté du Ministère de l'industrie et du commerce de la Fédération de Russie du 21 avril 2017 n° 1270	Sur approbation de la procédure de classement des produits comme produits à cycle de production technologique long et de la procédure de délivrance d'un document confirmant la durée du cycle de production des produits de fabrication	Règles de délivrance d'un document confirmant la durée du cycle de production.
Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 29 juillet 2013 N 639	Lors de l'approbation des règles d'établissement des quotas d'approvisionnement obligatoires (réservations d'État) des types les plus importants de ressources matérielles et techniques et de la formation de leur liste et de leur volume pour la mise en œuvre de l'ordre de défense de l'État	Quotas en cas de non-placement de l'Etat. clients lors des ventes aux enchères de commandes réalisées.
Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 18 juillet 2019 N 932	Passation de marchés dans le cadre de l'ordre de défense de l'État en termes de commandes pour la création, la modernisation, la fourniture, la réparation, l'entretien et l'élimination d'armes, d'équipements militaires et spéciaux. Exigence supplémentaire : l'absence du responsable, des membres de la collégiale organe exécutif, une personne agissant en tant qu'organe exécutif unique, chef comptable d'une personne morale - participant à l'achat d'un casier judiciaire en vertu des articles 201.1, 238, 285, 285.4 et 286 du Code pénal de la Fédération de Russie.	Marchés à participation limitée, appels d'offres en deux étapes, concours fermés participation limitée, appels d'offres fermés en deux étapes ou enchères
Arrêté du ministre de la Défense de la Fédération de Russie du 31 janvier 2020 N 35	Sur l'approbation des critères de classification des biens, travaux, services comme produits innovants et (ou) produits de haute technologie aux fins de l'élaboration d'un plan d'approvisionnement pour ces produits	La définition des produits innovants et de haute technologie est donnée
NOUVEAU! Instruction de la Banque de Russie du 24 octobre 2019 N 5300-U	2. Une banque agréée a le droit de suspendre une transaction sur un compte séparé si elle remplit au moins un des critères suivants : radiation de fonds .. pour payer les taxes et redevances, les paiements de douane, les primes d'assurance .... au total dépassant 50 pourcent du prix du contrat; radiation de fonds ... contre le transfert de bénéfices ... d'un montant supérieur à 20 pour cent du prix du contrat; radiations répétées de fonds ... sur tout autre compte d'un montant inférieur à 600 000 roubles ... ou sur d'autres comptes séparés d'un montant inférieur à 50 000 000 roubles ... dont la nature donne à penser que le but de ces radiations est d'échapper à la procédure de contrôle obligatoire, prévue au paragraphe 1.4 de l'article 6 de la loi fédérale du 7 août 2001 N 115-FZ ...	Nouvelle liste de critères de suspension (maintenant il y en a 7 au lieu de 5)
Directive de la Banque centrale de la Fédération de Russie du 22 novembre 2016 n° 4210-U	Lorsque l'exécuteur testamentaire transfère des fonds destinés au remboursement des dépenses pour la constitution d'une réserve, la banque exerce un contrôle sur : - n'excédant pas le montant ; - prise en charge par l'exécuteur testamentaire des frais de constitution de l'action ; - pleine exécution par le client des obligations découlant du contrat; - le respect du montant de l'acte d'acceptation et de transfert des marchandises.	Particularités de la surveillance des colonies dans le cadre de l'ordre de défense de l'État.
Instruction de la Banque centrale de la Fédération de Russie du 15 juillet 2015 N 3733-U	Sur la procédure de dépôt par une banque habilitée d'informations en un seul Système d'Information ordre de la défense de l'état	A partir du 03/01/2019, une facture séparée pour le paiement dans le cadre de ce contrat.
Instruction de la Banque de Russie du 22 janvier 2020 N 5392-U	Sur la procédure de notification à l'organisme de surveillance financière par la banque autorisée de chaque cas de refus d'accepter pour exécution des ordres pour des transactions qui ne sont pas autorisées conformément aux articles 8.3 et 8.4 de la loi fédérale du 29 décembre 2012 N 275-FZ " Sur l'ordre de défense de l'État », ainsi que sur chaque cas d'exécution d'une opération précédemment suspendue ou de refus de mener une opération précédemment suspendue	entre en vigueur le 01/10/2020 en lieu et place de l'Instruction du 15/07/2015 N 3730-U
Lettre du FAS Russie du 14 février 2019 n° AK/11005-PR/19	Sur la conclusion de contrats d'État (contrats) pour la fourniture de produits dans le but d'exécuter l'ordre de défense de l'État, en tenant compte des normes du règlement sur la réglementation par l'État des prix des produits fournis dans le cadre de l'ordre de défense de l'État, approuvé par résolution Gouvernement de la Fédération de Russie du 2 décembre 2017 n° 1465	Conditions des contrats à prix indicatifs et forfaitaires.

Responsabilité de l'exécuteur de l'ordre de défense de l'État.

Document réglementaire	Fragment de texte du document
	Article 14.49. Violation exigences obligatoires concernant les produits de défense (travaux effectués, services rendus) ...... implique l'imposition amende administrative sur les fonctionnaires d'un montant de quarante mille à cinquante mille roubles; pour les personnes morales - de sept cent mille à un million de roubles.
Code RF des infractions administratives	Article 14.55. Violation des termes du contrat d'État pour l'ordre de défense de l'État ou des termes du contrat conclu pour exécuter l'ordre de défense de l'État 2.1 Infraction officiel l'exécuteur principal du délai et de la procédure de paiement des biens (travaux, services) fournis (exécutés, rendus) en vertu de l'ordre de défense de l'État, y compris le non-respect de l'obligation d'assurer le paiement anticipé, - entraîne l'imposition d'une amende administrative aux fonctionnaires d'un montant de cinquante mille à cent mille roubles . 3. Violation flagrante des termes du contrat d'État pour l'ordre de défense de l'État, commis par une personne spécifié dans la partie 1, 2 ou 2.1 Cet article- entraîne la déchéance d'un fonctionnaire pour une durée pouvant aller jusqu'à trois ans.
Code RF des infractions administratives	Article 14.55.2. Actions (inaction) de l'entrepreneur principal, de l'entrepreneur, qui entraînent ou peuvent entraîner une augmentation déraisonnable du prix des produits en vertu de l'ordonnance de défense de l'État, le non-respect ou mauvaise performance contrat d'état pour l'ordre de défense de l'état 1. Engagement de l'exécuteur principal, l'exécuteur des actions (inaction) interdites par la législation de la Fédération de Russie dans le domaine de l'ordre de défense de l'État, si de telles actions (inaction) conduisent ou peuvent conduire à une augmentation de prix déraisonnable pour les produits relevant de l'ordonnance de défense de l'État, non-exécution ou mauvaise exécution du contrat d'État .... - entraîne l'imposition d'une amende administrative aux fonctionnaires d'un montant de vingt mille à cinquante mille roubles ; pour les personnes morales - de trois cent mille à un million de roubles. 2. L'inclusion par l'entrepreneur principal, l'entrepreneur dans le coût de production (ventes) des produits relevant de l'ordre de défense de l'État de coûts non liés à sa production (ventes ... ... - entraîne l'imposition d'une amende administrative aux fonctionnaires d'un montant de cinquante mille roubles; sur les personnes morales - le double du montant des coûts inclus dans le coût de production en vertu de l'ordonnance de défense de l'État et non liés à la production de ces produits.
Code RF des infractions administratives	Article 15.14. Abuser fonds budgétaires Détournement de fonds budgétaires, exprimé dans le sens des fonds du budget du système budgétaire de la Fédération de Russie et le paiement d'obligations monétaires à des fins qui ne correspondent pas totalement ou partiellement aux objectifs définis par la loi (décision) sur le budget .... à des fins qui ne correspondent pas aux fins spécifiées dans le contrat (accord) ou tout autre document qui est base légale la fourniture de ces fonds, si cette action ne contient pas d'acte pénalement punissable - entraîne l'imposition d'une amende administrative aux fonctionnaires d'un montant de vingt mille à cinquante mille roubles ou la déchéance pour une période d'un à trois ans ; pour les personnes morales - de 5 à 25% du montant des fonds reçus du budget du système budgétaire de la Fédération de Russie, utilisés à des fins autres que leur destination.
Code RF des infractions administratives	Article 15.37. Violation de l'obligation de tenir des registres séparés des résultats des activités financières et économiques. 1. Le non-respect par l'exécuteur principal, l'exécuteur sous l'ordre de la défense de l'État de l'obligation de tenir une comptabilité séparée des résultats des activités financières et économiques - entraîne l'imposition d'une amende administrative aux fonctionnaires d'un montant de vingt mille à cinquante mille roubles; pour les personnes morales - de trois cent mille à cinq cent mille roubles. 2. La violation flagrante par l'exécuteur principal, l'exécuteur sous l'ordre de la défense de l'État des règles de tenue d'une comptabilité séparée des résultats des activités financières et économiques - entraînera l'imposition d'une amende administrative aux fonctionnaires d'un montant de cinquante mille pour un cent mille roubles ou disqualification pour une période pouvant aller jusqu'à trois ans; pour les personnes morales - de cinq cent mille à un million de roubles. Noter. Une violation flagrante des règles de tenue d'une comptabilité séparée des résultats des activités financières et économiques s'entend comme une distorsion des montants totaux des dépenses encourues par au moins 10 pourcent.
Code RF des infractions administratives	19.4.2. entrave à la mise en œuvre activité légale fonctionnaire fédéral pouvoir exécutif exerçant les fonctions de contrôle et de surveillance dans le domaine de l'ordre de défense de l'État, ou des fonctionnaires de ses organes territoriaux ... entraîne l'imposition d'une amende administrative aux fonctionnaires d'un montant de vingt mille à cinquante mille roubles ; pour les personnes morales - de trois cent mille à cinq cent mille roubles. Article 19.5. Non-respect dans les délais d'un ordre légal (décret, présentation, décision) de l'organisme (officiel) exécutant tutelle de l'état(contrôler), contrôle municipal…. - entraîne l'imposition d'une amende administrative aux fonctionnaires d'un montant de cinquante mille roubles ; pour les personnes morales - cinq cent mille roubles.
Code RF des infractions administratives	19.7.2. Défaut de fournir des informations et des documents ou soumission d'informations et de documents sciemment faux à l'organisme habilité à exercer un contrôle dans le domaine de l'acquisition de biens, travaux, services pour répondre aux besoins de l'État et des municipalités, en agence fédérale pouvoir exécutif, exerçant les fonctions de contrôle et de surveillance dans le domaine de l'ordre de défense de l'État, l'organe de contrôle financier interne de l'État (municipal) ... - entraîne l'imposition d'une amende administrative aux fonctionnaires d'un montant de quinze mille roubles ; pour les personnes morales - de cent mille à cinq cent mille roubles.
NOUVEAU! Code RF des infractions administratives	Article 7.29. Décider de placer une ordonnance de défense de l'État auprès de fournisseur exclusif(entrepreneur, exécuteur) dans le cas où le fournisseur (entrepreneur, exécuteur) conformément à la législation de la Fédération de Russie sur le système des contrats dans le domaine des marchés publics doit être déterminé par la tenue d'un appel d'offres ou d'une enchère, - implique l'imposition de une amende administrative aux fonctionnaires d'un montant de cent mille roubles.
Code RF des infractions administratives	Article 7.29.1. La violation de la procédure de détermination du prix initial (maximum) d'un contrat d'État en vertu d'une commande de défense de l'État ou du prix d'un contrat d'État lors de la passation d'une commande de défense de l'État ... entraîne l'imposition d'une amende administrative aux fonctionnaires d'un montant de trente mille à cinquante mille roubles. Article 7.29.2. Refus ou évasion d'un fournisseur d'armes russes et équipement militaire qui n'ont pas Analogues russes, l'unique fournisseur (exécuteur testamentaire, entrepreneur), ... à compter de la conclusion d'un contrat d'État pour une commande de défense de l'État ... - entraînera l'imposition d'une amende administrative aux fonctionnaires d'un montant de trente mille à cinquante mille roubles ; pour les personnes morales - de trois cent mille à un million de roubles.
Code RF des infractions administratives	Article 7.29.3. Violation de la législation de la Fédération de Russie sur le système des contrats dans le domaine de la passation des marchés lors de la planification 2. Le non-respect de la procédure ou de la forme de justification du prix initial (maximal) du marché, de la justification de l'objet du marché (à l'exception de la description de l'objet du marché) - entraînera l'imposition d'une amende administrative à fonctionnaires d'un montant de dix mille roubles.
NOUVEAU! Code RF des infractions administratives	Article 7.32. Violation de la procédure de conclusion, modification du contrat 4. Modification des termes d'un contrat, y compris une augmentation des prix des biens, travaux, services, si la possibilité de modifier les termes d'un contrat n'est pas prévue par la législation de la Fédération de Russie sur le système des contrats sur le terrain de passation des marchés, à l'exception des cas prévus à la partie 4.1 du présent article, - entraîne l'imposition d'une amende administrative aux fonctionnaires d'un montant de vingt mille roubles ; pour les personnes morales - deux cent mille roubles. 4.1. Modification des termes d'un contrat d'État pour une commande de défense de l'État, y compris une augmentation des prix des biens, travaux, services, si la possibilité de modifier les termes d'un contrat d'État n'est pas prévue par la législation de la Fédération de Russie sur la système de contrat dans le domaine des marchés publics, - entraîne l'imposition d'une amende administrative aux fonctionnaires d'un montant de cinquante mille roubles; pour les personnes morales - cinq cent mille roubles. 5. Actions, prévu dans les parties 4 et 4.1 du présent article, si ces actions entraînaient des dépenses supplémentaires de fonds provenant des budgets correspondants du système budgétaire de la Fédération de Russie ou une diminution du nombre de biens fournis, du volume de travail effectué, des services rendus pour répondre aux besoins des États et des municipalités besoins, - entraîne l'imposition d'une amende administrative aux fonctionnaires, personnes morales d'un montant égal au double du montant des fonds supplémentaires dépensés des budgets pertinents du système budgétaire de la Fédération de Russie ou des prix des biens, travaux, services, quantité dont le volume est réduit et qui ont fait l'objet d'une infraction administrative.
Code RF des infractions administratives	Article 7.32.1. Violation du délai et de la procédure de paiement des biens (travaux, services) pour besoins de l'état en vertu de l'ordonnance de défense de l'État Violation par un fonctionnaire du client de l'État du délai et de la procédure de paiement des biens (travaux, services) pour les besoins de l'État en vertu de l'ordre de défense de l'État, y compris le non-respect de l'obligation d'assurer le paiement anticipé prévu contrat gouvernemental entraînera l'imposition d'une amende administrative d'un montant de trente mille à cinquante mille roubles.
Code pénal de la Fédération de Russie	Article 285.1. Détournement de fonds publics 1. Dépense de fonds budgétaires par un fonctionnaire d'un bénéficiaire de fonds budgétaires à des fins qui ne remplissent pas les conditions de leur réception, .... commise à grande échelle, - sera puni d'une amende de cent mille à trois cent mille roubles ou d'un montant de les salaires ou d'autres revenus de la personne condamnée pendant une période d'un à deux ans, ou du travail forcé pendant une période pouvant aller jusqu'à deux ans avec privation du droit d'occuper certains postes ou d'exercer certaines activités d'une durée maximale de trois ans ou sans celle-ci, soit par arrestation pour une durée maximale de six mois, soit par privation de liberté pour une durée maximale de deux ans avec ou sans privation du droit d'occuper certains postes ou d'exercer dans certaines activités pour une durée pouvant aller jusqu'à trois ans. 2. Le même acte commis : a) par un groupe de personnes par accord préalable ; b) en quantité particulièrement importante, - sera puni d'une amende de 200 000 à 500 000 roubles, ou du montant du salaire ou traitement, ou de tout autre revenu du condamné pour une durée d'un à trois ans, ou des travaux obligatoires pour une durée de jusqu'à cinq ans, avec privation du droit d'occuper certains postes ou d'exercer certaines activités pendant une durée pouvant aller jusqu'à trois ans ou sans elle, ou une peine d'emprisonnement pouvant aller jusqu'à cinq ans avec privation du droit d'occuper certains postes ou d'exercer certaines activités certaines activités jusqu'à trois ans ou sans. Noter. Un montant important est un montant qui dépasse 1 500 000 roubles, et surtout de grande taille - 7 500 000 mille roubles.
Code pénal de la Fédération de Russie	Article 201.1. Abus de pouvoir dans l'exécution de l'ordre de défense de l'État 1. L'usage par une personne exerçant des fonctions de direction dans une organisation commerciale ou autre de ses pouvoirs contraires aux intérêts légitimes de cette organisation et dans le but d'en retirer des bénéfices et des avantages pour elle-même ou pour d'autres personnes, si cet acte a causé un préjudice significatif à la légalité intérêts protégés de la société ou de l'État dans l'exécution de l'ordre de défense publique, - 2. Le même acte :
Code pénal de la Fédération de Russie	Article 285.4. Abuser de pouvoirs officiels lors de l'exécution de l'ordre de défense de l'État 1. L'usage par un fonctionnaire de ses pouvoirs officiels contraire aux intérêts du service, si cet acte a été commis par mercenariat ou autre intérêt personnel et a causé une violation significative des intérêts légalement protégés de la société ou de l'État au cours de exécuter une ordonnance de défense de l'État, - est passible d'une amende d'un million à trois millions de roubles, ou du montant du salaire ou traitement, ou de tout autre revenu de la personne condamnée pendant une période d'un à trois ans, avec privation du droit à occuper certains postes ou exercer certaines activités pour une durée pouvant aller jusqu'à dix ans, ou par privation de liberté pour une durée de quatre à huit ans avec une amende de cinq cent mille à un million de roubles ou d'un montant de le salaire ou d'autres revenus de la personne condamnée pendant une période de trois à quatre ans avec privation du droit d'occuper certains postes ou d'exercer certaines activités pendant trois ans au maximum. 2. Le même acte : a) commis par un groupe organisé ; b) entraînant de graves conséquences, - sera puni d'un emprisonnement de cinq à dix ans avec la privation du droit d'occuper certains postes ou de se livrer à certaines activités jusqu'à cinq ans.

La loi fédérale actuelle (FZ) 275 sur l'ordre de défense de l'État (GOZ), ainsi que de nombreux dernières modifications est conçu pour améliorer les processus sur le terrain, il garantit également que ce système est efficace contrôle d'état. Principal spécifié document légal l'industrie est la réaction des législateurs à un certain nombre de lacunes identifiées dans l'industrie (similaire à l'examen de la question de l'audit).

Loi fédérale 275 sur l'ordre de défense de l'État

Ce russe acte normatif est en vigueur depuis décembre 2012 (ce même décembre est le moment où la Douma l'a adopté). Date effective dernière édition— Juillet 2017

La loi fédérale 275 modifie 2018

L'organe législatif de la Fédération de Russie a récemment considérablement modernisé ce acte séparé, c'est-à-dire que les innovations sont introduites en masse, l'application de la dernière version devait commencer en mai 2017. Mais du fait que certains question importante contrôle réglementaire, puis le nouveau texte est envoyé pour révision - selon les nouvelles de la Douma, la mise en œuvre des modifications sera achevée dans les mois à venir. La date d'entrée en vigueur des modifications est juillet 2017.

Presque toutes les innovations de l'année dernière, ainsi que les innovations prévues cette année, concernent le contrôle de l'exécution des commandes, c'est-à-dire que la mise en œuvre des dispositions de la loi fédérale devrait devenir plus précise et transparente.

Lisez également les principales dispositions de l'article 158 du Code pénal de la Fédération de Russie, partie 4

Commentaires sur la loi fédérale 275 sur l'ordre de défense de l'État avec les dernières modifications 2018

Compte tenu des difficultés importantes dans l'exécution du document, un consultant expérimenté aidera davantage, son plus est qu'il pourra expliquer la pratique de l'application de la loi, et également clarifier des questions complexes, que le support méthodologique imparfait de la Le ministère de la Défense ne peut pas le faire.

Réel La loi fédérale considérablement amélioré la procédure de formation de l'ordre de défense de l'État, un certain nombre de dispositions indiquent également comment se déroulent le placement et la mise en œuvre. Le futur artiste ne peut recevoir une commande que par enchère. Une règle a été rédigée qui révèle le principe de la détermination du prix lors de l'enchère et lorsque le fournisseur potentiel est le seul. On dit que le gouvernement de la Fédération de Russie peut modifier le prix du contrat. L'argent que le client transfère ne peut être dépensé que pour la mise en œuvre de l'ordre de défense de l'État.

Pour éviter tout problème avec utilisation prévue fonds, des comptes spéciaux sont ouverts pour chaque artiste, c'est-à-dire que l'argent ne peut être que sur eux, des exceptions ne sont pas faites pour organisations budgétaires. Le profit peut être n'importe où. Le document établit toutes les dispositions, par exemple, qu'est-ce qu'un contrat de défense de l'État, d'autres.

Liste des banques autorisées selon la loi fédérale 275 sur l'ordre de défense de l'État

La disposition indépendante de la loi fédérale permet question bancaire, c'est-à-dire qu'il est dit que lorsque vous travaillez avec l'ordre de défense de l'État, vous pouvez utiliser les services d'institutions financières qui répondent aux critères, c'est-à-dire en termes de solvabilité, d'adéquation du capital, et la Banque de Russie (CB) doit fournir que la banque a au moins 100 milliards de roubles. De plus, l'institution doit avoir une licence, ce qui indique que l'organisation pourra garder le secret si les informations utilisées ne sont pas destinées à tout le monde. En outre, si nécessaire, une garantie bancaire devrait être fournie par les financiers, et une telle institution devrait également superviser les mouvements de fonds qui aboutissent sur un compte spécial. Ils devraient effectuer des consultations, un soutien aux transactions (gratuitement).

En raison du fait qu'une telle liste d'exigences élimine la plupart des institutions consentantes, la liste des banques autorisées est courte, il y a Sberbank, VTB, VEB et plusieurs autres organisations moins connues.

Comment travailler conformément à la loi fédérale 275 de l'ordre de la défense de l'État

Pour qu'une organisation à potentiel industriel reçoive une commande, vous devez participer à l'enchère, la gagner, en avoir reçu une notification, puis ouvrir un compte spécial, recevoir de l'argent du client pour eux, dont l'utilisation sera assurer le respect des obligations. Vous devez également savoir que la réglementation de la mise en œuvre de l'ordonnance de défense de l'État implique la fourniture d'un certain nombre de documents pour chaque transaction avec de l'argent.

Depuis la victoire dans l'appel d'offres, l'exécution de la commande dépend en grande partie de la manière dont l'entreprise étudiera la législation dans ce domaine complexe, il est préférable de suivre une formation, qui peut être un séminaire, elle se déroule souvent dans différentes grandes villes, et ce n'est pas seulement Moscou, Saint-Pétersbourg, par exemple, au début de l'été 2016, il se tiendra à Sotchi, il y a aussi des cours sur l'ordre de la défense de l'État, leur particularité est qu'ils vous aideront non seulement à apprendre le droit, mais aussi vous donner les compétences nécessaires pour identifier les «pièges» à l'avance, et il y en a beaucoup, ce qui aidera à causer moins d'urgence, de stress, car le schéma selon lequel le travail est effectué deviendra plus clair.

La loi sur l'ordre de défense de l'État (SDO), avec les amendements, est l'une des plus difficiles à mettre en œuvre, c'est-à-dire que les participants ont constamment des problèmes pour utiliser les dispositions et qu'aucun commentaire ou explication d'accompagnement n'aide souvent. L'entrepreneur est obligé de résoudre constamment divers problèmes, la procédure pour laquelle la législation n'a pas prescrit, de plus, le ministère de la Défense ne se précipite traditionnellement jamais pour donner des explications, des réponses en cas de difficultés, et souvent effectuer toute procédure conformément au document est un processus difficile. Mais comme cette sphère reçoit chaque cinquième rouble du budget, nombreux sont ceux qui veulent supporter des difficultés et des contradictions.

275 Loi fédérale sur l'ordre de défense de l'État,

La date d'adoption de la loi fédérale sur l'ordonnance sur le chiffre d'affaires de l'État est indiquée en décembre 2012. La dernière version de la loi est en vigueur depuis juillet 2015.

Cette acte législatif installée règles générales, qui indiquent comment l'ordre de défense de l'État est formé, l'ordre de placement ultérieur, la mise en œuvre. La loi a défini les concepts de base, par exemple qu'est-ce qu'un contrat, une convention (dont il peut y en avoir plusieurs pour chaque contrat), a introduit des comptes spéciaux, des identifiants, un support de transaction, etc., chaque question principale est précisée : qu'est-ce que coopération sur le terrain, comment les paiements sont-ils effectués, etc.

Comment contourner la loi fédérale 275 sur l'ordonnance de chiffre d'affaires de l'État ?

Il semblerait que la question de savoir comment contourner cette loi fédérale, en particulier comme l'ordre négociable de l'État, soit inappropriée, mais les lacunes de la loi et les lacunes qui existent même dans la dernière édition permettent de le faire légalement.

Par exemple, cette loi fédérale ne réglemente les relations avec la coopération que dans les premières vagues, le reste a été oublié. C'est-à-dire que l'entreprise mère, ses fournisseurs et «fournisseurs de fournisseurs» seront contrôlés, tout le reste non, cela est souvent utilisé pour le bien de la patrie et de leur portefeuille personnel.

Sanction pour violation de la loi sur l'ordonnance de chiffre d'affaires de l'État

Dans les années 2000, divers questions problématiques dans l'ordre de défense de l'État (GOZ), qui a donné lieu à leur discussion, et à la suite d'une des réunions, le président de la Fédération de Russie a chargé de créer une nouvelle base juridique dans ce domaine, après quoi la législation a été complétée par une nouvelle loi fédérale .

à propos de l'ordre de défense de l'État

L'acte législatif réglementant les relations entre les parties dans le domaine a été publié sous le nom de n ° 275-FZ sur l'ordonnance de défense de l'État, la date de sa parution est décembre 2012 et l'entrée en vigueur a eu lieu à la toute fin de la période spécifiée. année - 29 décembre. Aujourd'hui, il existe un document avec les dernières modifications telles que modifiées en juillet 2015. Parallèlement à cela, un support méthodologique est apparu qui donne des réponses sur la façon dont la formation et l'utilisation de cadre juridique fixées par cette loi.

Vous pouvez télécharger la loi fédérale 275 sur l'ordonnance de défense de l'État dans la dernière édition avec des commentaires

Changements 2016

Ce document n'a pas été complété en 2016, mais l'année dernière il y a eu beaucoup de changements qui devront être mis en place cette année. Beaucoup d'entre eux visent à renforcer le contrôle de l'application des dispositions de la loi. Par exemple, cela est démontré par le fait qu'un concept tel que "le contrôle (supervision) de l'État dans le domaine des commandes de défense de l'État" est ajouté au texte (article 1). L'ensemble des concepts de base a également été modifié, un exemple de ce qu'est un contrat dans ce domaine, une disposition a été introduite définissant ce que signifie une banque agréée (entrepreneur principal). Un concept a également été introduit qui indique ce qu'est le support de transaction, comment il est effectué. Désormais, un compte séparé sera ouvert pour le maître d'œuvre, ce qui rendra les achats et autres opérations plus transparents.

Désormais, la loi déterminera en outre la procédure à suivre pour les participants dans toutes les situations. Autrement dit, l'ajout de l'année dernière a rendu plus d'une règle du n ° 275-FZ plus claire, plus précise, plus stricte, et toute entreprise qui souhaite gagner de l'argent sur cette commande doit être aussi ponctuelle que possible, sinon l'État trouvera rapidement un remplaçant. pour eux. Ainsi, le travail de la sphère, son schéma est devenu plus efficace, cela devrait conduire au fait que la fourniture de l'armée sera de meilleure qualité.