اللوائح المتعلقة بإشراف الدولة على الحرائق. اللوائح الخاصة برقابة الدولة على الحرائق اللوائح المتعلقة بلوائح الدولة بشأن الحرائق

حكومة الاتحاد الروسي

دقة

حول الإشراف على الحرائق في الولاية الفيدرالية

مستند بالتغييرات التي تم إجراؤها:
قرار الحكومة الاتحاد الروسيبتاريخ 24 أكتوبر 2015 العدد 1144 (بوابة الإنترنت الرسمية المعلومات القانونية www.pravo.gov.ru، 27.10.2015، رقم 0001201510270021)؛
مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 17 أغسطس 2016 رقم 806 (بوابة الإنترنت الرسمية للمعلومات القانونية www.pravo.gov.ru، 26.08.2016، رقم 0001201608260025)؛
مرسوم حكومة الاتحاد الروسي الصادر في 21 سبتمبر 2016 رقم 949 (بوابة الإنترنت الرسمية للمعلومات القانونية www.pravo.gov.ru، 23.09.2016، رقم 0001201609230015)؛
مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 29 ديسمبر 2016 رقم 1535 (بوابة الإنترنت الرسمية للمعلومات القانونية www.pravo.gov.ru، 03/01/2017، رقم 0001201701030016)؛
مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 29 يونيو 2017 رقم 774 (بوابة الإنترنت الرسمية للمعلومات القانونية www.pravo.gov.ru، 07/06/2017، رقم 0001201707060014) (دخل حيز التنفيذ في 1 أكتوبر 2017)؛
مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 26 مايو 2018 N 601 (بوابة الإنترنت الرسمية للمعلومات القانونية www.pravo.gov.ru، 05.29.2018، N 0001201805290016)؛
مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 21 ديسمبر 2018 رقم 1622 (بوابة الإنترنت الرسمية للمعلومات القانونية www.pravo.gov.ru، 26 ديسمبر 2018، رقم 0001201812260015) (دخل حيز التنفيذ في 1 يناير 2019)؛
مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 25 أبريل 2019 رقم 497 (بوابة الإنترنت الرسمية للمعلومات القانونية www.pravo.gov.ru، 29/04/2019، رقم 0001201904290002)؛
مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 9 أكتوبر 2019 N 1303 (بوابة الإنترنت الرسمية للمعلومات القانونية www.pravo.gov.ru، 10.11.2019، N 0001201910110014) (للاطلاع على إجراءات الدخول حيز التنفيذ، انظر الفقرة 4 من مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 9 أكتوبر 2019 رقم 1303).
___________________________________________________________

وفقًا للقانون الاتحادي "في السلامة من الحرائق" حكومة الاتحاد الروسي

يقرر:

1. الموافقة على اللائحة المرفقة بشأن الرقابة على الحرائق بالولايات الاتحادية.

2. تحديد الحد الأقصى لعدد الموظفين الاتحاديين خدمة الحريقخدمة إطفاء الولاية، التي تؤدي وظائف الإشراف على الحرائق على مستوى الولاية الفيدرالية، بمبلغ 21110 وحدة.

وظائف مراقبة الحرائق الحكومية الفيدرالية في الهيئات الفيدرالية قوة تنفيذيةفي مجال الدفاع والقوات الحرس الوطنيالاتحاد الروسي، الشؤون الداخلية، حماية الدولةويتم تنفيذ الاستخبارات الأجنبية والتحضير والتعبئة ضمن العدد الأقصى المحدد لهذه الهيئات وتخصيصات الميزانية المخصصة لها في ميزانية الاتحاد أو الفيدراليةللقيادة والإدارة في مجال الوظائف المنشأة.
(تم تضمين الفقرة بالإضافة إلى ذلك في 6 يونيو 2018 بموجب مرسوم من حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 26 مايو 2018 N 601؛ بصيغته المعدلة، دخل حيز التنفيذ في 19 أكتوبر 2019 بموجب مرسوم من حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ أكتوبر 9، 2019 ن 1303. - راجع الطبعة السابقة)

3. للاعتراف بأنها غير صالحة:

مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 21 ديسمبر 2004 رقم 820 "بشأن مراقبة الحرائق الحكومية" (التشريعات المجمعة للاتحاد الروسي، 2004، رقم 52، المادة 5491)؛

مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 19 أكتوبر 2005 رقم 629 "بشأن تعديلات اللوائح المتعلقة بمراقبة الحرائق الحكومية، تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 21 ديسمبر 2004 رقم 820" (التشريعات المجمعة للجمهورية الروسية الاتحاد، 2005، رقم 44، المادة 4555)؛

مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 22 أكتوبر 2008 رقم 771 "بشأن التعديلات على اللوائح الخاصة بمراقبة الحرائق الحكومية" (التشريعات المجمعة للاتحاد الروسي، 2008، رقم 43، المادة 4949)؛

مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 14 فبراير 2009 رقم 124 "بشأن تعديل اللوائح الخاصة بإشراف الدولة على الحرائق" (التشريعات المجمعة للاتحاد الروسي، 2009، رقم 8، المادة 985)؛

البند 1 من التغييرات التي يتم إجراؤها على أفعال حكومة الاتحاد الروسي، تمت الموافقة عليها بالقرارحكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 2 أكتوبر 2009 رقم 777 (مجموعة تشريعات الاتحاد الروسي، 2009، رقم 41، المادة 4763)؛

البند 4 من التغييرات التي يتم إجراؤها على تصرفات حكومة الاتحاد الروسي بشأن قضايا تقديم إخطارات بدء التنفيذ الأنواع الفردية النشاط الريادي، تمت الموافقة عليه بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 26 ديسمبر 2011 رقم 1132 (مجموعة تشريعات الاتحاد الروسي، 2012، رقم 1، المادة 171).

رئيس الحكومة
الاتحاد الروسي
بوتين

موافقة
قرار الحكومة
الاتحاد الروسي
بتاريخ 12 أبريل 2012 ن 290

اللوائح المتعلقة بالإشراف على الحرائق في الولاية الفيدرالية
(بصيغته المعدلة في 9 أكتوبر 2019)

1. تحدد هذه اللوائح إجراءات تنفيذ الإشراف على الحرائق على مستوى الولاية الفيدرالية من قبل مسؤولي السلطات التنفيذية المحددة في الفقرة 2 من هذه اللوائح (المشار إليها فيما يلي باسم هيئات مراقبة الحرائق الحكومية)، وهم مفتشو مراقبة الحرائق على مستوى الولاية.

تنفذ هيئات مراقبة الحرائق الحكومية أنشطة تهدف إلى منع وتحديد وقمع انتهاكات المنظمات والمواطنين للمتطلبات التي تحددها تشريعات الاتحاد الروسي بشأن السلامة من الحرائق، من خلال تنظيم وإجراء بالطريقة المقررةعمليات التفتيش على أنشطة المنظمات والمواطنين، وحالة مرافق الحماية المستخدمة (المدارة) من قبلهم، والأقاليم، قطع ارض، بيع المنتجات التقنية لمكافحة الحرائق (المشار إليها فيما يلي باسم كائنات الإشراف)، وكذلك للمراقبة المنهجية للامتثال لمتطلبات السلامة من الحرائق، وتحليل حالة الامتثال والتنبؤ بها المتطلبات المحددةعندما تمارس المنظمات والمواطنون أنشطتهم.
(الفقرة بصيغتها المعدلة، دخلت حيز التنفيذ في 6 يونيو 2018 بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 26 مايو 2018 رقم 601. - راجع الطبعة السابقة)

يتم تنفيذ الإشراف الفيدرالي على الحرائق على مستوى الولاية من قبل سلطات الإشراف على الحرائق بالولاية باستخدام نهج قائم على المخاطر.
(الفقرة مدرجة بالإضافة إلى ذلك في 3 سبتمبر 2016 بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 17 أغسطس 2016 رقم 806)

2. سلطات الدولة للإشراف على الحرائق.

تعديلات على قوانين حكومة الاتحاد الروسي بشأن قضايا تقديم إخطارات حول بدء أنواع معينة من الأنشطة التجارية، تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 26 ديسمبر 2011 رقم 1132 (التشريعات المجمعة لجمهورية روسيا الاتحادية) الاتحاد، 2012، رقم 1، المادة 171).

رئيس الحكومة
الاتحاد الروسي
بوتين

موافقة
قرار الحكومة
الاتحاد الروسي
بتاريخ 12 أبريل 2012 ن 290

اللوائح المتعلقة بالإشراف على الحرائق في الولاية الفيدرالية

بتاريخ 2015/10/24 ن 1144 بتاريخ 17/08/2016 ن 806 بتاريخ 21/09/2016 ن 949 بتاريخ 29/12/2016 ن 1535 بتاريخ 29/06/2017 ن 774 بتاريخ 26/05 2018 ن 601 بتاريخ 21/12 2018 ن 1622 بتاريخ 25/04/2019 ن 497)

تنفذ هيئات مراقبة الحرائق الحكومية أنشطة تهدف إلى منع وتحديد وقمع انتهاكات المنظمات والمواطنين للمتطلبات التي يحددها تشريع الاتحاد الروسي بشأن السلامة من الحرائق، من خلال تنظيم وإجراء عمليات تفتيش لأنشطة المنظمات بالطريقة المنصوص عليها والمواطنين، حالة مرافق الحماية المستخدمة (المشغلة) من قبلهم، والأقاليم، وقطع الأراضي، والمنتجات التقنية لمكافحة الحرائق المباعة (المشار إليها فيما يلي باسم كائنات الإشراف)، وكذلك المراقبة المنهجية للامتثال لمتطلبات السلامة من الحرائق، والتحليل والتنبؤ بحالة الالتزام بهذه المتطلبات عند ممارسة المنظمات والمواطنين لأنشطتهم.

يتم تنفيذ الإشراف الفيدرالي على الحرائق على مستوى الولاية من قبل سلطات الإشراف على الحرائق بالولاية باستخدام نهج قائم على المخاطر. (بصيغته المعدلة بقرارات حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 17 أغسطس 2016 رقم 806، بتاريخ 26 مايو 2018 رقم 601)

2. هيئات مراقبة الحرائق الحكومية هي:

أ) الوحدة الهيكلية للجهاز المركزي لوزارة الاتحاد الروسي الدفاع المدنيحالات الطوارئ وتخفيف العواقب الكوارث الطبيعيةالتنظيمية الأفعال القانونيةالهيئات التنفيذية الفيدرالية الأخرى المرخص لها بتنفيذ الإشراف الفيدرالي على الحرائق على مستوى الولاية، والتي يشمل نطاقها قضايا تنظيم وتنفيذ الإشراف على الحرائق على المستوى الفيدرالي على مستوى الولاية؛ (بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 26 مايو 2018 رقم 601)

ب) لم تعد الفقرة الفرعية سارية المفعول. (بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 21 سبتمبر 2016 رقم 949)

ج) الهيئات الإقليمية التابعة لوزارة الاتحاد الروسي للدفاع المدني وحالات الطوارئ والإغاثة في حالات الكوارث - الهيئات المخولة خصيصًا لحل مشاكل الدفاع المدني ومشاكل الوقاية والتصفية حالات طارئةللكيانات المكونة للاتحاد الروسي ممثلة بقادتها و الانقسامات الهيكلية، والتي يشمل نطاقها تنظيم وتنفيذ مراقبة الحرائق الحكومية الفيدرالية وإداراتها الإقليمية (الفروع وعمليات التفتيش) أو السلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي في إطار الصلاحيات المنقولة للسلطات التنفيذية الفيدرالية لتنفيذ الدولة الفيدرالية الإشراف على الحرائق في حالة نقل هذه الصلاحيات وفقًا للمادة 16.1 من القانون الاتحادي "بشأن السلامة من الحرائق"؛ (بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 24 أكتوبر 2015 رقم 1144)

د) المنشأة والوحدات الخاصة والعسكرية التابعة لخدمة الإطفاء الفيدرالية، ممثلة بقادةها ووحداتها الهيكلية، والتي يشمل نطاقها قضايا تنظيم وتنفيذ الإشراف الفيدرالي على الحرائق على مستوى الولاية؛ (بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 21 سبتمبر 2016 رقم 949)

هـ) الأقسام الإقليمية لخدمة الإطفاء الفيدرالية ممثلة برؤسائها وأقسامها الهيكلية، والتي يشمل نطاقها قضايا تنظيم وتنفيذ الإشراف على الحرائق على مستوى الولاية الفيدرالية. (بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 21 سبتمبر 2016 رقم 949)

و) الأقسام الهيكلية للسلطات التنفيذية الفيدرالية في مجال الدفاع، وقوات الحرس الوطني للاتحاد الروسي، والشؤون الداخلية، وأمن الدولة، والاستخبارات الأجنبية، وإعداد التعبئة والتعبئة (وزارة الدفاع في الاتحاد الروسي، وزارة الشؤون الداخلية في الاتحاد الروسي، الخدمة الفيدرالية للحرس الوطني للاتحاد الروسي، جهاز الأمن الفيدرالي في الاتحاد الروسي، جهاز المخابرات الخارجية للاتحاد الروسي، المديرية الرئيسية للبرامج الخاصة لرئيس الاتحاد الروسي)، نطاقها يتضمن قضايا تنظيم وتنفيذ الإشراف الفيدرالي على الحرائق في منشآت الدفاع والمرافق الأخرى غرض خاص، حيث يتم تنفيذ الأنشطة المحددة السلطات الفيدراليةالسلطة التنفيذية، في حدود اختصاصها. (بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 26 مايو 2018 رقم 601)

3. يتم تنفيذ أنشطة هيئات مراقبة الحرائق الحكومية على أساس خضوع هيئات مراقبة الحرائق الحكومية الأدنى للهيئات العليا.

4. تسترشد هيئات مراقبة الحرائق الحكومية في أنشطتها بدستور الاتحاد الروسي، والقوانين الدستورية الفيدرالية، والقوانين الفيدرالية، وأعمال رئيس الاتحاد الروسي وحكومة الاتحاد الروسي، المعاهدات الدوليةللاتحاد الروسي، والإجراءات القانونية التنظيمية لوزارة الاتحاد الروسي للدفاع المدني وحالات الطوارئ والإغاثة في حالات الكوارث، بالإضافة إلى هذه اللوائح.

5. هيئات مكافحة الحرائق الحكومية، ضمن اختصاصاتها:

أ) تنظيم وإجراء عمليات تفتيش لأنشطة المنظمات والمواطنين، وحالة أدوات الإشراف المستخدمة (المدارة) من قبلهم؛ (بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 26 مايو 2018 رقم 601)

ب) إجراء التحقيقات في حالات الحرائق وحالات انتهاك متطلبات السلامة من الحرائق وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي؛

ج) إجراء الإجراءات وفقًا للإجراءات المعمول بها في قضايا المخالفات الإدارية في مجال السلامة من الحرائق ؛

د) إجراء تسجيل إحصائي رسمي وصيانة التقارير الإحصائية الحكومية عن الحرائق وعواقبها؛

هـ) التفاعل مع السلطات التنفيذية الاتحادية، بما في ذلك السلطات سيطرة الدولة(الإشراف)، السلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي، السلطات حكومة محليةوالجمعيات والمنظمات العامة المعنية بقضايا السلامة من الحرائق؛

و) النظر في الطعون والشكاوى المقدمة من المنظمات والمواطنين فيما يتعلق بقضايا السلامة من الحرائق؛

ز) تلقي وتسجيل الإخطارات حول بدء التنفيذ من قبل الكيانات القانونية وأصحاب المشاريع الفردية لأنواع معينة من العمل والخدمات وفقًا للقائمة المعتمدة من قبل حكومة الاتحاد الروسي.

ح) إصدار تحذيرات للمنظمات والمواطنين بشأن عدم جواز المخالفات متطلبات الزاميةالسلامة من الحرائق؛ (بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 26 مايو 2018 رقم 601)

ط) إجراء عمليات التفتيش والمسوحات المجدولة (المداهمة) لقطع الأراضي بشأن قضايا السلامة من الحرائق. (بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 26 مايو 2018 رقم 601)

6. يجوز للمحكمة إشراك هيئة التفتيش على الحرائق التابعة للدولة للمشاركة في القضية لإبداء رأي بشأن المطالبة بالتعويض عن الضرر الذي لحق بالحياة وصحة الأشخاص والضرر الذي لحق بالحيوانات والنباتات بيئةوممتلكات الأفراد والكيانات القانونية أو الدولة أو الممتلكات البلديةبسبب انتهاكات متطلبات السلامة من الحرائق.

7. لدى هيئات مكافحة الحرائق الحكومية طوابع ونماذج بالشكل المحدد باسمها.

8. يحق لمفتشي الإطفاء الحكوميين التاليين ممارسة صلاحياتهم في مجال النشاط المحدد:

أ) نائب وزير الاتحاد الروسي لشؤون الدفاع المدني وحالات الطوارئ والإغاثة في حالات الكوارث - كبير مفتشي الدولة في الاتحاد الروسي للإشراف على الحرائق؛ (بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 25 أبريل 2019 رقم 497)

ب) نائب الرئيس مفتش حكوميالاتحاد الروسي للإشراف على الحرائق - رئيس الوحدة الهيكلية للجهاز المركزي لوزارة الاتحاد الروسي للدفاع المدني وحالات الطوارئ والإغاثة في حالات الكوارث، التي تشمل اختصاصاتها قضايا تنظيم وتنفيذ الإشراف على الحرائق الحكومية الفيدرالية، ونوابه ; (بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 25 أبريل 2019 رقم 497)

ب.1) كبار مفتشي الدولة للسلطات التنفيذية الفيدرالية في مجال الدفاع وقوات الحرس الوطني للاتحاد الروسي والشؤون الداخلية وأمن الدولة والمخابرات الأجنبية والتدريب على التعبئة والتعبئة للإشراف على الحرائق ونوابهم - على التوالي، الرؤساء الأقسام الهيكلية للسلطات التنفيذية الفيدرالية المحددة، التي تشمل اختصاصاتها قضايا تنظيم وتنفيذ الإشراف على الحرائق على مستوى الولاية الفيدرالية، ونوابهم؛ (بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 26 مايو 2018 رقم 601)

ج) مفتشو الدولة في الاتحاد الروسي للإشراف على الحرائق - موظفو الوحدة الهيكلية للجهاز المركزي لوزارة الاتحاد الروسي للدفاع المدني وحالات الطوارئ والإغاثة في حالات الكوارث، الذين تشمل اختصاصاتهم قضايا تنظيم وتنفيذ الإشراف على الحرائق الحكومية الفيدرالية؛ (بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 21 سبتمبر 2016 رقم 949)

ج.1) مفتشو الدولة للسلطات التنفيذية الفيدرالية في مجال الدفاع وقوات الحرس الوطني للاتحاد الروسي والشؤون الداخلية وأمن الدولة والاستخبارات الأجنبية والتدريب على التعبئة والتعبئة للإشراف على الحرائق - المسؤولينالأقسام الهيكلية للسلطات التنفيذية الفيدرالية المحددة، والتي يشمل نطاقها قضايا تنظيم وتنفيذ الإشراف على الحرائق على مستوى الولاية الفيدرالية؛ (بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 26 مايو 2018 رقم 601)

د) كبار مفتشي الدولة في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي للإشراف على الحرائق - رؤساء الهيئات الإقليميةوزارة الاتحاد الروسي للدفاع المدني وحالات الطوارئ والإغاثة في حالات الكوارث - الهيئات المخولة خصيصًا لحل مشاكل ومهام الدفاع المدني لمنع وتصفية حالات الطوارئ في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي؛ (بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 24 أكتوبر 2015 رقم 1144)

د.1) نائب كبير مفتشي الدولة في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي للإشراف على الحرائق - رؤساء الأقسام الهيكلية للهيئات الإقليمية التابعة لوزارة الاتحاد الروسي للدفاع المدني وحالات الطوارئ والإغاثة في حالات الكوارث - الهيئات المخولة خصيصًا لحل المشاكل المدنية مشاكل الدفاع ومشاكل منع وتصفية حالات الطوارئ في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي، والتي يشمل نطاقها قضايا تنظيم وتنفيذ مراقبة الحرائق الحكومية الفيدرالية ونوابهم؛ (بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 24 أكتوبر 2015 رقم 1144)

ه) مفتشو الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي للإشراف على الحرائق - موظفو الأقسام الهيكلية للهيئات الإقليمية التابعة لوزارة الاتحاد الروسي للدفاع المدني وحالات الطوارئ والإغاثة في حالات الكوارث - الهيئات المرخص لها خصيصًا بحل مهام ومهام الدفاع المدني لمنع وتصفية حالات الطوارئ في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي، والتي تشمل ولايتها القضائية قضايا تنظيم وتنفيذ مراقبة الحرائق الحكومية الفيدرالية؛

و) كبار مفتشي الدولة للمنشأة والوحدات الخاصة والعسكرية التابعة لخدمة الإطفاء الفيدرالية للإشراف على الحرائق - رؤساء المنشآت والوحدات الخاصة والعسكرية التابعة لخدمة الإطفاء الفيدرالية؛"؛ (بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 21 سبتمبر 2016 رقم 949)

ه.1) نائب رئيس مفتشي الدولة للمنشآت والوحدات الخاصة والعسكرية التابعة لخدمة الإطفاء الفيدرالية للإشراف على الحرائق - رؤساء الوحدات الهيكلية للمنشأة والوحدات الخاصة والعسكرية التابعة لخدمة الإطفاء الفيدرالية ، والتي يشمل نطاق نشاطها قضايا التنظيم و تنفيذ الإشراف الفيدرالي على الحرائق على مستوى الولاية، ونوابهم؛ (بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 26 مايو 2018 رقم 601)

ز) مفتشو الدولة للمنشآت والوحدات الخاصة والعسكرية التابعة لخدمة الإطفاء الفيدرالية للإشراف على الحرائق - موظفو الوحدات الهيكلية للمنشأة والوحدات الخاصة والعسكرية التابعة لخدمة الإطفاء الفيدرالية ، والتي تشمل اختصاصاتها قضايا تنظيم وتنفيذ الإشراف على الحرائق الفيدرالية على مستوى الولاية ؛ (بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 26 مايو 2018 رقم 601)

ح) كبار مفتشي الدولة للأقسام الإقليمية لخدمة الإطفاء الفيدرالية للإشراف على الحرائق ونوابهم - على التوالي، رؤساء الأقسام الإقليمية لخدمة الإطفاء الفيدرالية (مفارز خدمة الإطفاء الفيدرالية) ونوابهم؛ (بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 21 سبتمبر 2016 رقم 949)

ح.1) مفتشو الدولة للأقسام الإقليمية لخدمة الإطفاء الفيدرالية للإشراف على الحرائق - موظفو الأقسام الهيكلية لوحدات الإطفاء والإنقاذ التابعة لخدمة الإطفاء الفيدرالية (مفارز خدمة الإطفاء الفيدرالية) ، والتي تشمل اختصاصاتها تنظيم وتنفيذ وحدات الإطفاء الفيدرالية إشراف الدولة على الحرائق؛ (بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 21 سبتمبر 2016 رقم 949)

ط) كبار مفتشي الدولة للمدن (المناطق) في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي للإشراف على الحرائق ونوابهم - على التوالي، رؤساء الإدارات الإقليمية (الفروع، عمليات التفتيش) الأقسام الهيكلية للهيئات الإقليمية التابعة لوزارة الاتحاد الروسي الدفاع المدني وحالات الطوارئ والإغاثة في حالات الكوارث - الهيئات المخولة خصيصًا لحل مشاكل الدفاع المدني ومهمة منع حالات الطوارئ والقضاء عليها في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي، ونوابهم، وكذلك رؤساء الإدارات (الفروع) ، عمليات التفتيش) للأقسام الإقليمية لخدمة الإطفاء الفيدرالية (مفارز خدمة الإطفاء الفيدرالية) ، والتي يشمل نطاق نشاطها قضايا تنظيم وتنفيذ الإشراف على الحرائق الفيدرالية على مستوى الولاية ونوابهم ؛ (بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 21 سبتمبر 2016 رقم 949)

i.1) مفتشو الدولة للمدن (المناطق) للكيانات المكونة للاتحاد الروسي للإشراف على الحرائق - موظفو الإدارات الإقليمية (الفروع وعمليات التفتيش) للأقسام الهيكلية للهيئات الإقليمية التابعة لوزارة الاتحاد الروسي للدفاع المدني والطوارئ المواقف والإغاثة في حالات الكوارث - الهيئات المخولة خصيصًا لتحديد مهام الدفاع المدني ومهام الوقاية من حالات الطوارئ وتصفيتها في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي، والإدارات (الفروع، عمليات التفتيش) الأقسام الإقليمية لخدمة الإطفاء الفيدرالية ل الإشراف على الحرائق (مفارز من خدمة الإطفاء الفيدرالية) ، والتي يشمل نطاقها قضايا تنظيم وتنفيذ الإشراف على خدمة الإطفاء الفيدرالية للولاية. (بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 21 سبتمبر 2016 رقم 949)

9. مفتشو الدولة للمدن (المقاطعات) في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي والوحدات الإقليمية والمرافق والوحدات الخاصة والعسكرية التابعة لخدمة الإطفاء الفيدرالية للإشراف على الحرائق، في إطار اختصاصهم بالطريقة التي يحددها تشريع الاتحاد الروسي الاتحاد، له الحق: (بصيغته المعدلة بقرارات حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 21 سبتمبر 2016 رقم 949، بتاريخ 26 مايو 2018 رقم 601)

أ) إجراء عمليات تفتيش لأنشطة المنظمات والمواطنين، وحالة مرافق الإشراف المستخدمة (المشغلة) من قبلهم من حيث الامتثال لمتطلبات السلامة من الحرائق؛ (بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 26 مايو 2018 رقم 601)

(بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 26 مايو 2018 رقم 601)

ز) إجراء التحقيقات في حالات الحرائق وفي حالات انتهاك متطلبات السلامة من الحرائق؛

ح) وضع بروتوكولات بشأن المخالفات الإدارية المتعلقة بانتهاك متطلبات السلامة من الحرائق، والنظر في حالات هذه المخالفات الإدارية واتخاذ التدابير اللازمة لمنع مثل هذه الانتهاكات، بما في ذلك تطبيق القرارات في حالة جريمة إداريةحظر مؤقت على أنشطة الفروع والمكاتب التمثيلية والأقسام الهيكلية كيان قانوني، مناطق الإنتاج، وكذلك تشغيل الوحدات أو المرافق أو المباني أو الهياكل، وتنفيذ أنواع معينة من الأنشطة (الأعمال)، وتقديم الخدمات، إذا كان ذلك ضروريا لمنع تهديد مباشر لحياة الإنسان أو صحته في حالة نشوب حريق.

9.1. مفتشو الدولة للسلطات التنفيذية الفيدرالية في مجال الدفاع وقوات الحرس الوطني للاتحاد الروسي والشؤون الداخلية وأمن الدولة والمخابرات الأجنبية والتدريب على التعبئة والتعبئة للإشراف على الحرائق ضمن اختصاصهم عند القيام بالإشراف على الحرائق في منشآت الدفاع و يحق للمنشآت الأخرى ذات الأغراض الخاصة بالطريقة التي يحددها تشريع الاتحاد الروسي: (بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 26 مايو 2018 رقم 601)

أ) إجراء عمليات التفتيش على الامتثال لمتطلبات السلامة من الحرائق في مرافق الدفاع وغيرها من المرافق ذات الأغراض الخاصة؛ (بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 26 مايو 2018 رقم 601)

ب) بحرية، عند تقديم بطاقة هوية رسمية ونسخة مصدقة حسب الأصول من أمر رئيس (نائب رئيس) هيئة مراقبة الحرائق الحكومية بشأن تعيين مفتش، قم بزيارة الأراضي وأشياء الإشراف وإجراء عمليات التفتيش الخاصة بها. لا يمكن إجراء التفتيش إلا من قبل المسؤول (المسؤولين) المشار إليهم بأمر رئيس (نائب رئيس) هيئة مراقبة الحرائق الحكومية ؛ (بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 26 مايو 2018 رقم 601)

ج) إجراء البحوث والاختبارات والفحوصات والتحقيقات وأنشطة الرقابة الأخرى؛ (بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 26 مايو 2018 رقم 601)

د) إشراك الخبراء والمنظمات المتخصصة في تنفيذ أنشطة المراقبة؛ (بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 26 مايو 2018 رقم 601)

ه) طلب وتلقي المعلومات والوثائق اللازمة أثناء التفتيش، على أساس الطلبات المكتوبة المبررة من المنظمات والمواطنين؛ (بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 26 مايو 2018 رقم 601)

و) إصدار أوامر إلى المنظمات والمواطنين للقضاء على الانتهاكات المحددة لمتطلبات السلامة من الحرائق (باستثناء المنتجات المباعة)، واتخاذ التدابير اللازمة لضمان السلامة من الحرائق في مواقع الإشراف ومنع خطر نشوب حريق؛ (بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 26 مايو 2018 رقم 601)

ز) وضع بروتوكولات بشأن المخالفات الإدارية المتعلقة بانتهاك متطلبات السلامة من الحرائق، والنظر في حالات هذه المخالفات الإدارية واتخاذ الإجراءات اللازمة لمنع مثل هذه المخالفات، بما في ذلك تطبيق حظر مؤقت على أنشطة الفروع ومكاتب التمثيل قبل القرار في حالة تدخل المخالفة الإدارية حيز التنفيذ، والتقسيمات الهيكلية لكيان قانوني، ومواقع الإنتاج، وكذلك تشغيل الوحدات أو المرافق أو المباني أو الهياكل، وتنفيذ أنواع معينة من الأنشطة (العمل)، وتقديم الخدمات، إذا كان ذلك ضروري لمنع تهديد مباشر لحياة أو صحة الناس في حالة نشوب حريق. (بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 26 مايو 2018 رقم 601)

9.2. كبار مفتشي الدولة للسلطات التنفيذية الفيدرالية في مجال الدفاع، وقوات الحرس الوطني للاتحاد الروسي، والشؤون الداخلية، وأمن الدولة، والمخابرات الأجنبية، وضمان تدريب التعبئة للهيئات سلطة الدولةيتمتع أعضاء الاتحاد الروسي ونوابهم، في إطار اختصاصهم، عند ممارسة الإشراف على الحرائق في منشآت الدفاع وغيرها من المنشآت ذات الأغراض الخاصة، بالحقوق المنصوص عليها في الفقرة 9.1 من هذه اللوائح، ولهم أيضًا الحق في: (بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 26 مايو 2018 رقم 601)

أ) الأمر بعمليات التفتيش وإجراء عمليات التفتيش على أنشطة السلطات التنفيذية الفيدرالية في منشآت الدفاع وغيرها من المرافق ذات الأغراض الخاصة؛ (بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 26 مايو 2018 رقم 601)

ب) النظر في اتخاذ قرار بشأن الموافقة أو الحاجة إلى وضع اللمسات النهائية الخاصة المواصفات الفنيةلمنشآت الحماية التي تمثل منشآت دفاعية وغيرها من المنشآت ذات الأغراض الخاصة التي لا توجد بشأنها متطلبات السلامة من الحرائق المنصوص عليها في القوانين التنظيمية للاتحاد الروسي والوثائق التنظيمية المتعلقة بالسلامة من الحرائق؛ (بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 26 مايو 2018 رقم 601)

ج) إلغاء (تغيير) غير قانوني و (أو) قرارات غير معقولة، التي اعتمدها مفتشو الإطفاء الأدنى في الولاية. (بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 26 مايو 2018 رقم 601)

10. يتمتع كبار مفتشي الدولة للمدن" (المقاطعات) في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي والمرافق والوحدات الخاصة والعسكرية التابعة لخدمة الإطفاء الفيدرالية للإشراف على الحرائق ونوابهم بالحقوق المنصوص عليها في الفقرة 9 من هذه اللوائح، وكذلك لديك الحق: (بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 21 سبتمبر 2016 رقم 949)

أ) طلب عمليات تفتيش لأنشطة المنظمات والمواطنين، وحالة مرافق الإشراف المستخدمة (المشغلة) من قبلهم من حيث الامتثال لمتطلبات السلامة من الحرائق، وكذلك عمليات التفتيش وإجراء عمليات التفتيش على أنشطة الهيئات الإقليمية للسلطة التنفيذية الفيدرالية السلطات والحكومات المحلية لضمان السلامة من الحرائق؛ (بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 26 مايو 2018 رقم 601)

ب) إصدار أوامر إلى المنظمات والمواطنين للقضاء على الانتهاكات المحددة لمتطلبات السلامة من الحرائق فيما يتعلق بالمنتجات المباعة؛

ج) استدعاء مسؤولي المنظمات والمواطنين إلى سلطات مراقبة الحرائق الحكومية فيما يتعلق بالحالات والمواد المتعلقة بالحرائق التي تعالجها سلطات مراقبة الحرائق الحكومية، واستلامها من أشخاص محددينالتوضيحات والشهادات والوثائق اللازمة ونسخها؛

د) تقديم المقترحات إلى الهيئات الحكومية المحلية لإنشاء هيئة خاصة نظام الحماية من الحرائقفي المنطقة ذات الصلة؛

ه) تقديم مقترحات إلى الهيئات الحكومية المحلية بشأن تنفيذ التدابير لضمان السلامة من الحرائق وفقا لتشريعات الاتحاد الروسي؛

و) إلغاء (تغيير) القرارات غير القانونية و (أو) التي لا أساس لها من الصحة التي اتخذها مفتشو مكافحة الحرائق في الولاية الأدنى.

10.1. يتمتع كبار مفتشي الدولة في الأقسام الإقليمية لخدمة الإطفاء الفيدرالية للإشراف على الحرائق ونوابهم بالحقوق المنصوص عليها في الفقرتين 9 و10 من هذه اللوائح. (بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 21 سبتمبر 2016 رقم 949)

11. يمارس مفتشو الدولة في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي للإشراف على الحرائق الحقوق المنصوص عليها في الفقرتين 9 و10 من هذه اللوائح، وكذلك من أجل إعداد قرار بشأن الموافقة أو الحاجة إلى التحسين، يحق لهم النظر في أمور خاصة الشروط الفنية لأشياء الحماية التي لا توجد لها متطلبات السلامة من الحرائق المنصوص عليها في القوانين القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي والوثائق التنظيمية المتعلقة بالسلامة من الحرائق، من حيث تعكس تفاصيل ضمان السلامة من الحرائق كائنات محددةوصيانة مجمع من المعدات الهندسية والفنية اللازمة الأحداث التنظيميةللتأكد من سلامتهم من الحرائق.

12. يتمتع كبار مفتشي الدولة في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي لمراقبة الحرائق ونوابهم بالحقوق المنصوص عليها في الفقرات 9 و10 إلى 11 من هذه اللوائح، ولهم أيضًا الحق في: (بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 26 مايو 2018 رقم 601)

أ) تعيين وإجراء عمليات تفتيش لأنشطة السلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي لضمان السلامة من الحرائق؛ (بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 21 سبتمبر 2016 رقم 949)

ب) تقديم مقترحات إلى الهيئات الحكومية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي بشأن إنشاء نظام خاص للسلامة من الحرائق في أراضي هذه الكيانات المكونة؛

ج) تقديم مقترحات إلى الهيئات الحكومية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي بشأن تنفيذ التدابير لضمان السلامة من الحرائق وفقا لتشريعات الاتحاد الروسي؛

د) اتخاذ قرار بشأن الموافقة أو الحاجة إلى وضع اللمسات الأخيرة على الشروط الفنية الخاصة لكائنات الحماية التي لا توجد لها متطلبات السلامة من الحرائق المنصوص عليها في القوانين التنظيمية للاتحاد الروسي والوثائق التنظيمية المتعلقة بالسلامة من الحرائق (باستثناء كائنات الحماية التي هي كائنات دفاعية وتعيينات أشياء خاصة أخرى حيث تعمل السلطات التنفيذية الفيدرالية في مجال الدفاع وقوات الحرس الوطني للاتحاد الروسي والشؤون الداخلية وأمن الدولة والاستخبارات الأجنبية وإعداد التعبئة والتعبئة). (بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 26 مايو 2018 رقم 601)

13. يتمتع مفتشو الدولة في الاتحاد الروسي للإشراف على الحرائق بالحقوق المنصوص عليها في الفقرات 9 و10 إلى 12 من هذه اللوائح، ولهم أيضًا الحق في الأمر بعمليات التفتيش وإجراء عمليات التفتيش على أنشطة السلطات التنفيذية الفيدرالية. (بصيغته المعدلة بقرارات حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 21 سبتمبر 2016 رقم 949، بتاريخ 26 مايو 2018 رقم 601)

14. يتمتع نائب رئيس مفتشي الدولة في الاتحاد الروسي للإشراف على الحرائق بالحقوق المنصوص عليها في الفقرات 9 و10 و13 من هذه اللوائح. (بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 26 مايو 2018 رقم 601)

15. يحق أيضًا لرئيس مفتشي الدولة في الاتحاد الروسي لمراقبة الحرائق، إلى جانب الحقوق المنصوص عليها في الفقرات 9 و10 و13 من هذه اللوائح: (بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 26 مايو 2018 رقم 601)

أ-ب)الفقرات الفرعية لم تعد صالحة. (بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 21 سبتمبر 2016 رقم 949)

ج) تنسيق اللوائح المتعلقة بالحماية من الحرائق في الإدارات، والتي تحتوي على إجراءات تنفيذ الإشراف على الحرائق في الإدارات في منشآت الدفاع التابعة لوزارة الشؤون الداخلية في الاتحاد الروسي ووزارة الدفاع في الاتحاد الروسي، الخدمة الفيدراليةأمن الاتحاد الروسي، وجهاز الأمن الفيدرالي للاتحاد الروسي، والمديرية الرئيسية للبرامج الخاصة لرئيس الاتحاد الروسي، وجهاز المخابرات الخارجية للاتحاد الروسي.

د) تنسيق أنشطة كبار مفتشي الدولة للسلطات التنفيذية الفيدرالية في مجال الدفاع وقوات الحرس الوطني للاتحاد الروسي والشؤون الداخلية وأمن الدولة والاستخبارات الأجنبية وإعداد التعبئة والتعبئة للإشراف على الحرائق في مجال مكافحة الحرائق. التنظيم والتنفيذ وظيفة الدولةللإشراف على الامتثال لمتطلبات السلامة من الحرائق. (بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 26 مايو 2018 رقم 601)

16. يتم إصدار شهادات الخدمة والأختام المناسبة لمسؤولي سلطات مراقبة الحرائق الحكومية. تتم الموافقة على عينات من شهادات الخدمة والأختام، وكذلك إجراءات إصدارها، ضمن نطاق اختصاصها من قبل السلطات التنفيذية الفيدرالية المخولة بتنفيذ الإشراف الفيدرالي على الحرائق على مستوى الولاية. (بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 26 مايو 2018 رقم 601)

17. يلتزم المسؤولون في سلطات مراقبة الحرائق الحكومية بما يلي:

أ) التنفيذ الكامل وفي الوقت المناسب للصلاحيات الممنوحة وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي لمنع وتحديد وقمع انتهاكات متطلبات السلامة من الحرائق؛

ب) الامتثال لتشريعات الاتحاد الروسي والحقوق والمصالح المشروعة للمنظمات والمواطنين؛

ج) إجراء التفتيش على أساس أمر من رئيس (نائب الرئيس) هيئة مراقبة الحرائق الحكومية لإجرائه وفقًا للغرض منه بالطريقة المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي ؛

د) إجراء التفتيش فقط أثناء أداء الواجبات الرسمية عند تقديم الهوية الرسمية، ونسخة من أمر رئيس (نائب رئيس) هيئة مراقبة الحرائق الحكومية، وفي الحالات المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي، ونسخة من وثيقة الموافقة على التفتيش؛

ه) عدم منع المدير أو المسؤول الآخر أو الممثل المعتمد للمنظمة أو المواطن أو ممثله المعتمد من الحضور أثناء التفتيش وتقديم توضيحات حول القضايا المتعلقة بموضوع التفتيش؛

و) وفقًا للإجراء المعمول به، تزويد المدير أو المسؤول الآخر أو الممثل المعتمد للمنظمة، والمواطن، وممثله المعتمد الحاضر أثناء التفتيش بالمعلومات والوثائق المتعلقة بموضوع التفتيش؛

ز) وفقًا للإجراء المعمول به، قم بتعريف المدير أو المسؤول الآخر أو الممثل المعتمد للمنظمة أو المواطن أو ممثله المعتمد بنتائج التفتيش؛

ح) تأخذ في الاعتبار، عند تحديد التدابير المتخذة ردا على الانتهاكات التي تم تحديدها لمتطلبات السلامة من الحرائق، امتثال هذه التدابير لخطورة هذه الانتهاكات، وخطورتها المحتملة على الحياة والصحة والبيئة والممتلكات، وكذلك عدم السماح بشكل غير معقول القيود على الحقوق و المصالح المشروعةالمنظمات والمواطنين؛

ط) إثبات صحة أفعالهم عند الطعن فيها من قبل المنظمات والمواطنين؛

ي) الالتزام بالمواعيد النهائية للتفتيش التي تحددها تشريعات الاتحاد الروسي؛

ك) عدم مطالبة المنظمات والمواطنين بالوثائق والمعلومات التي لا ينص تشريع الاتحاد الروسي على عرضها؛

م) قبل بدء التفتيش، بناءً على طلب المدير أو المسؤول الآخر أو الممثل المعتمد للمنظمة، المواطن، ممثله المعتمد، تعريفهم بالأحكام اللوائح الإدارية، والتي يتم بموجبها إجراء الفحص ؛

م) سجل التفتيش الذي تم إجراؤه في سجل التفتيش.

18. المسؤولون عن سلطات مراقبة الحرائق بالدولة تنفيذ غير لائقيتحملون المسؤولية عن واجباتهم بالطريقة التي يحددها تشريع الاتحاد الروسي.

19. يعد الدعم المالي واللوجستي لهيئات التفتيش الحكومية على الحرائق أحد التزامات الإنفاق على الاتحاد الروسي.

20. من أجل تطبيق نهج قائم على المخاطر في تنفيذ الإشراف على الحرائق على مستوى الولاية الفيدرالية، والذي تستخدمه الكيانات القانونية ورجال الأعمال الأفراد مرافق الانتاج، والتي هي كائنات الحماية (المشار إليها فيما بعد باسم كائنات الحماية)، تخضع للتصنيف في إحدى فئات المخاطر وفقًا لقواعد تصنيف أنشطة الكيانات القانونية وأصحاب المشاريع الفردية و (أو) المستخدمة من قبلهم مرافق الانتاجل فئة معينةخطر أو فئة (فئة) معينة من الخطر، تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 17 أغسطس 2016 رقم 806 "بشأن تطبيق النهج القائم على المخاطر عند تنظيم أنواع معينة من سيطرة الدولة (الإشراف) وتعديلها" بعض أعمال حكومة الاتحاد الروسي." (بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 17 أغسطس 2016 رقم 806)

يتم تخصيص كائنات الحماية لفئة معينة من المخاطر على أساس معايير تخصيص أشياء الحماية لفئة معينة من المخاطر وفقًا للملحق. (بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 17 أغسطس 2016 رقم 806)

21. يتم إجراء عمليات التفتيش المجدولة للأعيان المحمية، حسب فئة المخاطر المحددة، بالوتيرة التالية: (بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 17 أغسطس 2016 رقم 806)

للفئة المعرضة للخطر - مرة واحدة كل 3 سنوات؛ (بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 17 أغسطس 2016 رقم 806)

لفئة المخاطر الكبيرة - مرة واحدة كل 4 سنوات؛ (بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 17 أغسطس 2016 رقم 806)

لفئة المخاطر المتوسطة - ليس أكثر من مرة واحدة كل 7 سنوات؛ (بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 17 أغسطس 2016 رقم 806)

لفئة المخاطر المعتدلة - ليس أكثر من مرة واحدة كل 10 سنوات. (بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 17 أغسطس 2016 رقم 806)

لا يتم إجراء عمليات تفتيش مجدولة للأشياء المحمية المصنفة على أنها منخفضة المخاطر. (بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 17 أغسطس 2016 رقم 806)

أساس تضمين الفحص المجدول في الخطة السنوية لإجراء عمليات التفتيش المجدولة هو انتهاء الفترة الزمنية المحددة في سنة الفحص من تاريخ: (بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 17 أغسطس 2016 رقم 806)

تشغيل الكائن المحمي ؛ (بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 17 أغسطس 2016 رقم 806)

الانتهاء من آخر فحص مجدول للكائن المحمي. (بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 17 أغسطس 2016 رقم 806)

22. يتم تصنيف كائنات الحماية إلى فئات المخاطر: (بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 17 أغسطس 2016 رقم 806)

أ) بقرار من كبير مفتشي الدولة للكيان التأسيسي للاتحاد الروسي للإشراف على الحرائق (نائبه) - إذا تم تصنيفه على أنه فئة عالية المخاطر؛ (بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 17 أغسطس 2016 رقم 806)

ب) بقرار من كبير مفتشي الدولة للمدينة (المنطقة) للكيان التأسيسي للاتحاد الروسي للإشراف على الحرائق (نائبه) في موقع موضوع الحماية - عند تعيينه لفئات المخاطر الأخرى؛ (بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 17 أغسطس 2016 رقم 806)

ج) قرارات كبار مفتشي الدولة للوحدات الخاصة والعسكرية التابعة لخدمة الإطفاء الفيدرالية ضمن الاختصاص المحدد في موقع موضوع الحماية - عند تصنيفها على أنها عالية وكبيرة ومتوسطة ومعتدلة ومنخفضة المخاطر. (بصيغته المعدلة بقرارات حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 17 أغسطس 2016 رقم 806، بتاريخ 21 سبتمبر 2016 رقم 949)

23. في حالة إعادة النظر في قرار تصنيف موضوع الحماية إلى إحدى فئات المخاطر، فإن قرار تغيير فئة الخطر إلى أكثر فئة عاليةمقبولة من قبل مسؤول مرخص له باتخاذ قرار بشأن التعيين في فئة المخاطر المناسبة. (بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 17 أغسطس 2016 رقم 806)

يتخذ قرار تغيير فئة الخطر إلى فئة أدنى من قبل المسؤول الذي سبق أن اتخذ قرار تخصيصها لفئة المخاطر، مع توجيه القرار المحدد، وكذلك المستندات والمعلومات التي على أساسها تم تقديمه إلى المسؤول المخول باتخاذ قرار بشأن التعيين في فئة المخاطر المناسبة. (بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 17 أغسطس 2016 رقم 806)

وفي حالة عدم صدور قرار بإسناد موضوع الحماية إلى فئة معينة من المخاطر، فإنه يعتبر مصنفاً على أنه منخفض المخاطر. (بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 17 أغسطس 2016 رقم 806)

24. تحتفظ سلطات مراقبة الحرائق الحكومية بقوائم بأشياء الحماية التي تم تعيينها لفئات المخاطر (المشار إليها فيما بعد بقوائم أشياء الحماية). (بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 17 أغسطس 2016 رقم 806)

يتم الإدراج في قوائم كائنات الحماية على أساس قرارات المسؤولين المعتمدين لتصنيف كائنات الحماية إلى فئات المخاطر المناسبة. (بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 17 أغسطس 2016 رقم 806)

25. تحتوي قوائم الأشياء المحمية على المعلومات التالية: (بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 17 أغسطس 2016 رقم 806)

أ) الاسم الكامل للكيان القانوني والاسم الأخير والاسم الأول والعائلي (إن وجد) رجل أعمال فرديمن هم أصحاب (أصحاب حقوق الطبع والنشر) للأشياء المحمية التي تم تعيينها ضمن فئة المخاطر؛ (بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 17 أغسطس 2016 رقم 806))

26. على الموقع الرسمي لوزارة الدفاع المدني وحالات الطوارئ والإغاثة في حالات الكوارث في الاتحاد الروسي وهيئاتها الإقليمية، يتم نشر المعلومات التالية حول الأشياء المصنفة على أنها ذات مخاطر عالية وكبيرة، الواردة في قوائم كائنات الحماية، و تم تحديثه: (بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 17 أغسطس 2016 رقم 806)

أ) الاسم الكامل للكيان القانوني واللقب والاسم والعائلي (إن وجد) لرجل الأعمال الفردي الذي هو المالك (صاحب حقوق الطبع والنشر) لأشياء الحماية التي تم تعيين فئات المخاطر المحددة لها؛ (بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 17 أغسطس 2016 رقم 806))

28. بناءً على طلب كيان قانوني أو رجل أعمال فردي هو المالك (صاحب حقوق الطبع والنشر) لأشياء الحماية، تزودهم هيئة التفتيش على الحرائق الحكومية بمعلومات حول فئة المخاطر المخصصة لأشياء الحماية التي يستخدمونها، بالإضافة إلى المعلومات المستخدمة في تعيين مثل هذه الأشياء لفئة خطر معينة. (بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 17 أغسطس 2016 رقم 806)

29. يحق للكيان القانوني أو رجل الأعمال الفردي الذي هو المالك (صاحب حقوق الطبع والنشر) لأشياء الحماية أن يقدم، بالطريقة المنصوص عليها، إلى هيئة مراقبة الحرائق الحكومية طلبًا لتغيير فئة المخاطر المخصصة مسبقًا لأشياء الحماية التي يمتلكونها يستخدم. (بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 17 أغسطس 2016 رقم 806)

30. عند إجراء عمليات تفتيش مجدولة لأشياء الحماية التي تستخدمها الكيانات القانونية وأصحاب المشاريع الفردية، يُطلب من مسؤولي سلطات مراقبة الحرائق الحكومية استخدام قوائم المراجعة (القوائم أسئلة الاختبار). (بصيغته المعدلة بمرسوم حكومة الاتحاد الروسي).

يتم استخدام قوائم المراجعة (قوائم المراجعة) أثناء عمليات التفتيش المجدولة لجميع كائنات الحماية التي تستخدمها الكيانات القانونية وأصحاب المشاريع الفردية. (بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 29 يونيو 2017 رقم 774)

يقتصر موضوع التفتيش المقرر على قائمة الأسئلة المدرجة في قوائم المراجعة (قوائم المراجعة). (بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 29 يونيو 2017 رقم 774)

تحتوي قوائم المراجعة (قوائم المراجعة) المستخدمة أثناء التفتيش المقرر على أسئلة تتعلق بالمتطلبات الإلزامية، والتي يعد الامتثال لها هو الأهم من حيث منع ظهور تهديد لحياة وصحة المواطنين والإضرار بالحيوانات والنباتات والبيئة، مواقع التراث الثقافي (المعالم التاريخية والثقافية) لشعوب الاتحاد الروسي، وأمن الدولة، فضلاً عن التهديد بحالات الطوارئ الطبيعية والتي من صنع الإنسان. (بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 29 يونيو 2017 رقم 774)

كائنات مرحلة ما قبل المدرسة والتعليم العام الابتدائي ؛

كائنات التعليم العام الأساسي والثانوي (الكامل) ؛

المرافق التي تعمل فيها معسكرات الأطفال خلال العطلات؛

المرافق التي يتم فيها تنفيذ الحكم خدمات اجتماعيةمع توفير الإقامة، فضلاً عن توفير الرعاية الطبية للمرضى الداخليين؛

الأشياء المتعلقة بالأشياء الخطرة والمعقدة تقنيًا والفريدة من نوعها بشكل خاص وفقًا للمادة 48.1 من قانون تخطيط المدن في الاتحاد الروسي؛

المرافق المدرجة في قائمة المرافق الحيوية ل الأمن القوميالبلد، والأشياء الأخرى ذات الأهمية الخاصة والخطيرة للحرائق، وخاصة الأشياء القيمة للتراث الثقافي لشعوب الاتحاد الروسي؛

الكائنات المرتبطة وظيفيا خطر الحريقإلى الفئات F1.1 (باستثناء الأشياء التي تنتمي إلى الفئة عالية الخطورة)، وF1.2، وF2.1، وF2.2، وF4.1 (باستثناء الأشياء التي تنتمي إلى الفئة عالية الخطورة) وF4.2؛

الأشياء التي تنتمي إلى الفئة F5.1 من حيث خطر الحريق الوظيفي، والتي توجد فيها مرافق الإنتاج الخطرة من فئات الخطر الأولى والثانية والثالثة؛

الأشياء التي تنتمي إلى الفئة F5.2 من حيث خطر الحريق الوظيفي ومباني التخزين الخاصة باحتياطي المواد التابع للدولة ومباني مستودعات الكتب والمحفوظات الأهمية الفيدراليةمباني المحطة الجمركية.

الأشياء التي تنتمي إلى فئات مخاطر الحرائق الوظيفية F3.1 وF3.2 وF3.3 وF3.4 وF3.5 وF3.6، مع إمكانية بقاء أكثر من 200 شخص عليها في نفس الوقت؛

الأجسام المصنفة على أنها فئة خطر الحريق الوظيفية F4.3، بارتفاع 28 مترًا أو أكثر؛

الأجسام المصنفة على أنها فئة خطر الحريق الوظيفية F1.3، بارتفاع 28 مترًا أو أكثر؛

الأشياء المصنفة على أنها فئات خطر الحريق الوظيفية F3.1، وF3.2، وF3.3، وF3.4، وF3.5، وF3.6، مع احتمال إشغال ما بين 50 إلى 200 شخص في المرة الواحدة؛

الأجسام المصنفة على أنها فئة خطر الحريق الوظيفية F4.3، بارتفاع يتراوح بين 15 إلى 28 مترًا؛

الأشياء التي تنتمي إلى فئات مخاطر الحرائق الوظيفية F5.1 وF5.2 (باستثناء الأشياء التي تنتمي إلى فئة المخاطر الكبيرة) والحرائق و خطر الانفجارإلى الفئات أ، ب، ج؛

شراكات البستنة أو البستنة غير الربحية التي لها حدود مشتركة مع مناطق الغابات؛ (بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 21 ديسمبر 2018 رقم 1622)

الأشياء المصنفة من حيث فئات مخاطر الحرائق الوظيفية F3.1 وF3.2 وF3.3 وF3.4 وF3.5 وF3.6، مع احتمال إقامة أقل من 50 شخصًا في المرة الواحدة؛

الأجسام المصنفة ضمن فئة مخاطر الحريق الوظيفية F4.3، التي يصل ارتفاعها إلى 15 مترًا؛

الأجسام المصنفة على أنها فئة خطر الحريق الوظيفية F1.3، والتي يصل ارتفاعها إلى 28 مترًا؛

الأشياء التي تنتمي إلى فئات مخاطر الحرائق الوظيفية F2.3 وF2.4 وF4.4؛

الأشياء التي تنتمي إلى الفئة F5.1 من حيث خطر الحريق الوظيفي (باستثناء الأشياء التي تنتمي إلى فئة المخاطر الكبيرة) ومن حيث مخاطر الانفجار والحريق للفئتين D وD؛

الأشياء التي تنتمي إلى الفئة F5.2 من حيث خطر الحريق الوظيفي (باستثناء الأشياء التي تنتمي إلى فئة المخاطر الكبيرة ومواقف السيارات المسطحة) ومن حيث خطر الانفجار والحريق للفئتين D وD؛

الأشياء التي تنتمي إلى الفئة F5.3 من حيث خطر الحريق الوظيفي وفي الفئتين G وD من حيث خطر الانفجار والحريق؛

الشراكات غير الربحية في مجال البستنة أو البستنة (باستثناء الأشياء المصنفة على أنها متوسطة المخاطر)؛ (بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 21 ديسمبر 2018 رقم 1622)

الأشياء المصنفة على أنها فئة خطر الحريق الوظيفية F1.4؛

الأشياء التي تنتمي إلى الفئة F5.2 من حيث خطر الحريق الوظيفي وكونها مواقف مسطحة للسيارات؛

المباني المؤقتة والأكشاك والسقائف وغيرها من الهياكل المماثلة؛

أشياء أخرى للحماية.

3. وفقًا لمعايير احتمالية عدم امتثال الكيانات القانونية وأصحاب المشاريع الفردية لأشياء الحماية التي يستخدمونها مع المتطلبات الإلزامية:

أ) أهداف الحماية التي تخضع للتصنيف وفقًا لمعايير شدة العواقب السلبية المحتملة لعدم الامتثال المحتمل للمتطلبات الإلزامية لفئات المخاطر الكبيرة والمتوسطة والمتوسطة، تخضع للتصنيف إلى فئات متوسطة متوسطة ومنخفضة الخطورة، على التوالي، إذا تم استيفاء أحد الشروط التالية:

إنشاء قسم بالطريقة المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي قسم الأطفاءلحماية المرافق ذات الصلة (باستثناء فرق الإطفاء التطوعية)؛

التواجد في هيكل الكيان القانوني ورجل الأعمال الفردي الذي يستخدم موضوع حماية وحدة تتعامل مع قضايا الوقاية من الحرائق، والتي يتمتع موظفوها بتعليم فني خاص وخبرة عمل في نظام مراقبة الحرائق الحكومية أو مكافحة الحرائق لمدة 5 سنوات على الأقل؛

إجراء تدقيق حريق في الكائن المحمي (تقييم مستقل لمخاطر الحرائق) مع استنتاج مفاده أن شروط امتثال الكائن المحدد لمتطلبات السلامة من الحرائق قد تم استيفاؤها؛

عدم وجود انتهاكات لمتطلبات السلامة من الحرائق خلال آخر عملية تفتيش مقررة؛

تسجيل إعلان السلامة من الحرائق الذي تم إعداده وفقًا للجزء 2 من المادة 64 من القانون الاتحادي " اللوائح الفنيةبشأن متطلبات السلامة من الحرائق (بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 26 مايو 2018 رقم 601)

ب) كائنات الحماية الخاضعة للتصنيف وفقًا لمعايير شدة العواقب السلبية المحتملة لعدم امتثال كائن الحماية للمتطلبات الإلزامية لفئة المخاطر الكبيرة، يجب تصنيفها على أنها متوسطة الخطورة إذا لم تكن هناك حرائق في كائن الحماية على مدى السنوات الخمس الماضية؛

تشرح لوائح الإشراف على الحرائق 290 بالتفصيل كيفية تنظيم الإشراف على الحرائق على مستوى الولاية محليًا وتصف حقوق ومسؤوليات هيئة التفتيش. تحدد الوثيقة مسؤوليات موظفي GPN من السلطات الأدنى إلى السلطات العليا. تمت الموافقة على القرار من قبل حكومة روسيا في 12 أبريل 2012.

تقوم GPN، ممثلة بمفتشيها، بالتحذير وتحديد وقمع الانتهاكات في مجال السلامة من الحرائق من خلال إجراء عمليات التفتيش. يتحقق المفتشون من كيفية قيام الكيانات التجارية بأنشطتها، وحالة الهياكل والأدوات والمركبات، وما إذا كان أولئك الذين يتم تفتيشهم يمتثلون للقانون. خلال هذه المداهمات، يجب على مفتشي الإطفاء الحكوميين أنفسهم الالتزام بقوانين الاتحاد الروسي.

اختصاص السلطات

وفقًا للمرسوم رقم 290 بشأن مهام الإشراف على الحرائق بالولايات الفيدرالية، يشمل اختصاص إدارة الإطفاء بالولاية ما يلي:

تنظيم وإجراء عمليات التفتيش الموقعي؛
التحقيق الأولي في أسباب الحرائق؛
وضع البروتوكولات الإدارية؛
التقارير الإحصائية؛
والتعاون مع السلطات على جميع المستويات؛
التعامل مع الشكاوى المتعلقة بمجال نشاطهم.

يمكن لموظفي GPN المشاركة في قضايا المحكمةإذا كنا نتحدث عن التعويض عن الأضرار الناجمة عن الحريق. توفر منظمة مراقبة الحرائق الحكومية أختامها وأشكالها الخاصة.

يحق للمفتشين القيام بأنشطة في مجال الإشراف، بدءاً من المسؤول الحكومي الرئيسي وحتى الموظفين العاديين.

حقوق وواجبات المفتشين

وبموجب القرار، يحق للمفتشين التحقق من أنشطة الكيانات التجارية، وحالة الهياكل والأدوات، عربةللامتثال للمتطلبات القانونية.

تسمح لهم لوائح مراقبة الحرائق بزيارة أي منطقة وأي كائنات، ولكن فقط إذا كان لديهم شهادة ونسخة من الأمر مصدق عليها من قبل الرئيس.

يمكن فقط للشخص المذكور اسمه في المستند فحص الكائن. كجزء من المراقبة، يُسمح بإجراء دراسات وفحوصات مختلفة، وإذا لزم الأمر، إشراك خبراء خارجيين في التحقيقات.

هناك حقوق أخرى موصوفة في قانون مكافحة الحرائق بالولاية.

يحق لكبار المفتشين ونوابهم، في إطار هذا القرار، الأمر بإجراء عمليات التفتيش والمشاركة فيها، ودعوة الأشخاص المتورطين في الحرائق للإدلاء بشهادتهم، وإلغاء الأوامر غير القانونية الصادرة عن المفتشين المرؤوسين.

يحق لرئيس مفتشي الدولة في الاتحاد الروسي، في إطار اللوائح، البدء في التطوير وثائق النارالموافقة على التعليمات المتعلقة بعمل التفتيش، وتنسيق لوائح السلامة من الحرائق في مختلف المرافق التابعة.

أما بالنسبة للواجبات، فيجب على مسؤولي الإشراف الحكومي تنفيذ إجراءات لتحديد الحرائق أو إخمادها، والالتزام بقوانين الاتحاد الروسي في عملهم، وإجراء عمليات التفتيش إذا كان هناك أمر من الإدارة.

ولا يجوز منع الشخص الذي يتم تفتيشه من الحضور أثناء المداهمة أو الإجابة على أسئلته. يجب أن يكون الموضوع على دراية بنتائج الغارة، ويجب أن يتم إعطاؤه الوثيقة المناسبة، ويجب عدم انتهاك حقوق الأشخاص الذين يتم تفتيشهم، أو المطالبة بوثائق لا تتعلق بالحماية من الحرائق.

إذا تجاوز المفتشون سلطتهم أثناء عمليات التفتيش، فسيتم معاقبتهم على ذلك وفقًا لقوانين الاتحاد الروسي. ولا يحتاجون إلى أن يتقاضوا أجراً مقابل عملهم، فهم مدعومون مالياً من الدولة.

حول إجراء عمليات التفتيش

وفقا للوثيقة التنظيمية الخاصة بإشراف الدولة، يحق للمفتشين إجراء عمليات التفتيش المجدولة وغير المجدولة. عادة ما تكون مثل هذه الغارات عبارة عن رحلات ميدانية. لا يتم فحص الوثائق وحدها.

غير مجدولة

ويجب على هيئة التفتيش تنسيق المداهمات غير المقررة مع مكتب المدعي العام. إذا تم إجراء تفتيش استثنائي بناءً على شكوى مستلمة، فلا ينبغي تنسيقه مع المدعي العام.

في هذه الحالة، في وكالات تنفيذ القانونيتم إرسال إشعار فقط حول الغارة. ومع ذلك، يجب أن يتم هذا الإخطار في غضون 24 ساعة.

يتم وضع خطة التفتيش في نهاية العام ونشرها في يناير من العام المقبل. يتم إخطار الشخص الذي يتم تفتيشه قبل 3 أيام عمل بقدوم مفتش لرؤيته.

ويمكن حتى أن يتم إرسال الإخطار عن طريق البريد الإلكتروني. لتضمين كائن في الخطة السنوية، يتم أخذ تاريخ التشغيل أو تاريخ الزيارة الأخيرة كأساس.

يتم أيضًا تنفيذ الغارات غير المجدولة وفقًا للوائح الإشراف على الحرائق بإشعار مسبق، ولكن يتم تحذير الشخص المعني قبل 24 ساعة. إذا تم إجراء تفتيش استثنائي بناءً على شكوى، فقد لا يتم إخطارهم بذلك.

يُحظر على الخاضعين للتفتيش التدخل في أعمال هيئة التفتيش، بالطبع، إذا تم تنفيذها في إطار القوانين الفيدرالية وهذا القرار.

لا يحق للمفتش الكشف عن معلومات حول صاحب الشكوى إذا كان الشخص قد قدمها إلى سلطات التفتيش على الحرائق معلومات مهمةوأشار إلى اسمه الأخير وطلب عدم الكشف عن هويته.

تنتمي كائنات الأعمال التي يتم فحصها إلى فئة أو أخرى من فئات المخاطر. يمكن معرفة الفئة المحددة التي ينتمون إليها من خلال المرسوم الحكومي رقم 806 بتاريخ 17 أغسطس 2016. يمكنك الاتصال مباشرة بمفتش الإطفاء المسؤول عن هذه المنشأة.

المخطط لها

وفقًا لأحكام GPN، فإن عمليات التفتيش المجدولة غير مقبولة في المنظمات منخفضة المخاطر. كما يتم إعفاء الشركات الموجودة على أراضي شبه جزيرة القرم منها خلال الفترة الانتقالية.

تُعفى الشركات الصغيرة في جميع أنحاء روسيا من المداهمات المخطط لها حتى 31 ديسمبر 2018. ومع ذلك، فإن هذه الفئة لا تشمل الشركات الصغيرة في المجال الاجتماعي.

منذ 1 أكتوبر 2017، تم فحص السلامة من الحرائق في روسيا فقط من خلال قائمة مرجعية في متناول اليد. ويتم ذلك وفقا ل القانون الاتحاديبتاريخ 3 يوليو 2016 رقم 277-FZ والقرار بتاريخ 29 يونيو 2017 رقم 774.

يتم استخدام هذه المستندات مع قائمة أسئلة الفحص أثناء المداهمات المخطط لها على جميع الأشياء التي تم تفتيشها دون استثناء.

تقوم مفتشية التفتيش على الحرائق بإجراء غارة وفقًا لتلك المشكلات المتوفرة فقط قوائم المراجعة. تحتوي المواضيع التي تتناولها هذه الوثائق على أهم الموضوعات الحياة العامةنقاط.

اتخذت الحكومة هذا القرار لتخفيف الضغط على قطاع الأعمال وزيادة شفافية أنشطة السلطات الإشرافية الحكومية.

طلب

يوفر ملحق اللوائح الخاصة بـ GPN معايير لتصنيف الكائنات ضمن فئة مخاطر معينة.

يتم تضمين مرافق التعليم قبل المدرسي والتعليم الثانوي في المنطقة عالية الخطورة. يشمل هذا الفصل معسكرات الأطفال والمؤسسات الطبية.

تعتبر مرافق الطاقة النووية ومحطات الطاقة الكهرومائية وغيرها من المناطق ذات المخاطر الكبيرة. وهذا يشمل أيضًا المباني ذات الصلة التراث الثقافيروسيا.

وتشمل منطقة الخطورة المتوسطة الأجسام التي يزيد ارتفاعها عن 28 مترًا؛ الهياكل التي تستوعب في وقت واحد ما يصل إلى 200 شخص؛ جمعيات الداشا إذا كانت تقع بالقرب من الغابة.

"بشأن السلامة من الحرائق" تقرر حكومة الاتحاد الروسي ما يلي:

1. الموافقة على اللائحة المرفقة بشأن الرقابة على الحرائق بالولايات الاتحادية.

2. تحديد الحد الأقصى لعدد موظفي خدمة الإطفاء الفيدرالية التابعة لدائرة الإطفاء الحكومية، الذين يؤدون مهام الإشراف على الحرائق على مستوى الولاية الفيدرالية، بمبلغ 21110 وحدة.

يتم تنفيذ وظائف الإشراف على الحرائق الحكومية الفيدرالية في الهيئات التنفيذية الفيدرالية في مجال الدفاع وقوات الحرس الوطني للاتحاد الروسي والشؤون الداخلية وأمن الدولة والاستخبارات الأجنبية والتدريب على التعبئة والتعبئة ضمن الحد الأقصى لعدد الموظفين المحدد لهذه الهيئات والتخصيصات المالية المخصصة لها في الموازنة الاتحادية للقيادة والإدارة في مجال المهام المقررة.

3. للاعتراف بأنها غير صالحة:

مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 19 أكتوبر 2005 رقم 629 "بشأن التعديلات على اللوائح المتعلقة بمراقبة الحرائق الحكومية، تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 21 ديسمبر 2004 رقم 820" (التشريعات المجمعة للجمهورية الروسية الاتحاد، 2005، رقم 44، المادة 4555)؛

الفقرة 1 من التغييرات التي تم إجراؤها على أفعال حكومة الاتحاد الروسي، والتي تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 2 أكتوبر 2009 رقم 777 (التشريع المجمع للاتحاد الروسي، 2009، رقم 41، المادة .4763)؛

يحتوي المرسوم الحكومي رقم 290 على قائمة صلاحيات ومسؤوليات المفتشين على جميع مستويات الإشراف على الامتثال للسلامة من الحرائق. قم بقراءة وتنزيل نصه مع كافة التغييرات في الإصدار الأخير.

من المقال سوف تتعلم:

المرسوم الحكومي رقم 290 بشأن FGPN

تم اعتماد أحدث نسخة من اللوائح في 7 مايو 2019. هذا وثيقة معياريةيحتوي على قائمة بصلاحيات ومسؤوليات موظفي التفتيش التابعين لدائرة مكافحة الحرائق الحكومية، ويحدد اختصاص الهيئات، ويحدد المسؤوليات على كل مستوى من مستويات الرقابة، من المنطقة والمدينة إلى موضوع الاتحاد الروسي والمستوى الفيدرالي .

اللوائح الخاصة بـ FGPN 290

يهدف إشراف الدولة على الحرائق إلى مراقبة امتثال المواطنين والمنظمات وهيئات الحكم الذاتي للمتطلبات القانونية، وكذلك تحليل أسباب الحرائق وإجراء التحقيقات وتنفيذ الأعمال الوقائية مع السكان والمنظمات. يتم تنفيذ هذا النوع من الإشراف في الاتحاد الروسي من قبل الإدارات الأنشطة الإشرافية الإدارات الإقليميةوزارة حالات الطوارئ الروسية.

حقوق السلطات الإشرافيةالمحددة في الفقرة 9 من اللوائح الخاصة بـ FGPN 290. للمفتشين الحق في التصرف، وكذلك المباني السكنية، والأقاليم فرادى. من خلال تقديم الخاص بك معرف الخدمةونسخة من الأمر، يمكن للمفتش زيارة أي منشأة وإجراء التفتيش. ويجب أن يتضمن أمر التفتيش اسم المفتش. وبدون ذلك، لا ينبغي السماح له بدخول المنشأة. يرجى العلم أنه يتعين على المفتش تقديم طلب مسبب للحصول على معلومات، دون الرجوع إلى ذلك الفعل المعياريوليس له الحق في طلب هذه الوثيقة أو تلك المعلومات أو تلك.

لتجهيز مباني مؤسستك بشكل صحيح بطفايات الحريق، استخدم توصيات الخبير المحترف في نظام السلامة والصحة المهنية، العقيد سيرجي ليسيكوف. عندها لن يكون لدى مفتش الإطفاء ما يشكو منه.

ويجب على المفتش إصدار أوامر للمنظمات أو الأفراد لإزالة المخالفات التي تم تحديدها. ويحدد الأمر الموعد النهائي للتنفيذ. بالإضافة إلى ذلك، يقوم المفتش بإجراء تحقيق في الحرائق التي حدثت: يضع البروتوكولات وفقًا لقانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي، ويشارك في جلسات المحكمة، يعبر عن وجهة نظره. يحق له إغلاق مؤسسة أو ورشة عمل لمنع العواقب الوخيمة التي تنطوي على تهديد مباشر لحياة المواطنين أو صحتهم. فقط المحكمة يمكنها تنحية الأشخاص المذنبين.

يتمتع كبير مفتشي الدولة في GPN بسلطات أوسع. إلى جانب الحقوق المذكورة أعلاه، يمكنه، على سبيل المثال، إلغاء البروتوكول الذي تم تنفيذه بشكل غير صحيح لمرؤوسه والتحقق من السلطات التنفيذية الفيدرالية.

يتم الإشراف على الحرائق بشكل حصري عمليات التفتيش في الموقع. لا يتم إجراء الامتحانات الوثائقية. ويجب الاتفاق على الأمور غير المجدولة مع مكتب المدعي العام. لا يحتاج المفتش إلى تنسيق عملية تفتيش غير مقررة بناء على شكوى مع المدعي العام، ويتم إرسال إخطار ببدئها إلى مكتب المدعي العام في غضون 24 ساعة.

سيتم إخطار الشخص الذي يتم تفتيشه بالفحص المقرر قبل ثلاثة أيام عمل. ويمكن أيضًا إرسال التحذير عبر البريد الإلكتروني. سيقوم مفتش الإطفاء بإخطارك بحالة الطوارئ غير المجدولة في موعد لا يتجاوز 24 ساعة مقدمًا. ومع ذلك، إذا التفتيش غير المقررإذا تم تنفيذه بناءً على شكوى أو فيما يتعلق بعملية تفتيش لم يتم إجراؤها مسبقًا، فلن يقوم المفتش بالإبلاغ عن بدايتها.