الاتحاد الروسي
ضع إشارة مرجعية
ضع إشارة مرجعية
المواد ذات صلة اعتبارًا من 2014/09/08
خبرة الدولة البيئية لوثائق المشروع
وتجدر الإشارة إلى أنه فيما يتعلق وثائق المشروعالأشياء ، والبناء ، وإعادة الإعمار ، والتي من المفترض أن يتم إجراء الإصلاح الشامل لها على أراضي المناطق الطبيعية المحمية بشكل خاص ، ينص قانون الخبرة البيئية طلب خاصعقد دولة الخبرة البيئية.
ميزات المراجعة البيئية الحكومية لوثائق المشروع للأشياء ، والبناء ، وإعادة الإعمار ، والتي من المفترض أن يتم إصلاحها على أراضي المناطق الطبيعية المحمية بشكل خاص
1. تقديم وثائق المشروع للمراجعة البيئية للدولة
يتم تقديم وثائق المشروع من قبل المتقدمين (العملاء أو المطورين أو الأشخاص المصرح لهم من قبل أي منهم) للحصول على خبرة التخطيط الحضري والخبرة البيئية في الهيئات المخولة قوة تنفيذيةمباشرة أو عن طريق البريد مع وصف للمرفق.
يجب أن يتوافق تكوين ومحتوى وتصميم أقسام وثائق المشروع مع المتطلبات التي ينص عليها القانون الاتحاد الروسيبشأن أنشطة التخطيط الحضري والخبرة البيئية ، بما في ذلك اللوائح المتعلقة بتكوين أقسام وثائق المشروع ومتطلبات محتواها ، والتي تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 16 فبراير 2008 رقم 87 ، واللائحة الخاصة بإجراءات إجراء الخبرة البيئية الحكومية ، التي تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 11 يونيو 1996 N 698.
يتم تقديم وثائق التصميم لخبرة التخطيط الحضري والخبرة البيئية:
لوزارة التنمية الإقليمية في الاتحاد الروسي فيما يتعلق بالأشياء ، من المفترض أن يتم البناء وإعادة البناء والإصلاح على أراضي المناطق الطبيعية المحمية بشكل خاص الأهمية الفيدرالية، وخاصة الأشياء الخطرة والمعقدة تقنيًا والفريدة من نوعها ، والبناء وإعادة الإعمار ، والتي من المفترض أن يتم إصلاحها على أراضي المناطق الطبيعية المحمية بشكل خاص ذات الأهمية الإقليمية والمحلية ، باستثناء الأشياء ، وخبرة تخطيط المدن التي يُنسب منها وفقًا لمراسيم رئيس الاتحاد الروسي إلى سلطات السلطات التنفيذية الاتحادية الأخرى. | لوزارة الدفاع في الاتحاد الروسي ، ودائرة الأمن الفيدرالية التابعة للاتحاد الروسي ، وجهاز الأمن الفيدرالي للاتحاد الروسي فيما يتعلق بالأشياء التي تشكل أهدافًا للبنية التحتية العسكرية للقوات المسلحة للاتحاد الروسي ، وغيرها من أهداف الدفاع والأمن التي تخضع لولاية السلطات التنفيذية الاتحادية المشار إليها وخبرة تخطيط المدن التي تُسند وفقًا لها بمراسيم رئيس الاتحاد الروسي لصلاحيات هذه الهيئات | للسلطة التنفيذية للكيان المكون للاتحاد الروسي المخولة بإجراء خبرة الدولةوثائق المشروع فيما يتعلق بالأشياء ، من المفترض أن يتم البناء وإعادة الإعمار ، والتي من المفترض أن يتم إجراء الإصلاح الشامل لها على أراضي المناطق الطبيعية المحمية بشكل خاص ذات الأهمية الإقليمية والمحلية ، باستثناء الأشياء ، التي تُنسب خبرة تخطيط المدن فيها إلى السلطات السلطات الاتحادية |
وزارة التنمية الإقليمية للاتحاد الروسيفي غضون 3 أيام عمل من تاريخ استلام وثائق المشروع ، يتم إرسالها إلى:
أ) إلى الخدمة الفيدرالية للإشراف البيئي والتكنولوجي والنووي لإجراء مراجعة بيئية ؛
ب) ج وكالة حكوميةمخول لإجراء خبرة الدولة في وثائق المشروع ، التابعة لوزارة التنمية الإقليمية في الاتحاد الروسي ، لإجراء خبرة التخطيط الحضري.
وزارة الدفاع في الاتحاد الروسي ، ودائرة الأمن الفيدرالية للاتحاد الروسي ، ودائرة الأمن الفيدرالية للاتحاد الروسي ، في غضون 3 أيام عمل من تاريخ استلام وثائق المشروع ، أرسلها لتقييم الأثر البيئي:
أ) إلى الخدمة الفيدرالية للإشراف البيئي والتكنولوجي والنووي - فيما يتعلق بالأشياء المحددة في الفقرة الفرعية 7_1 من المادة 11 من القانون الاتحادي "بشأن الخبرة البيئية" ؛
ب) للسلطة التنفيذية للكيان التأسيسي للاتحاد الروسي المخوّل بإجراء المراجعة البيئية الحكومية لوثائق المشروع - فيما يتعلق بالمرافق المحددة في الفقرة الفرعية 4_1 من المادة 12 من القانون الاتحادي "بشأن المراجعة البيئية".
السلطة التنفيذية لموضوع الاتحاد الروسي، المرخص له بإجراء فحص الحالة لوثائق المشروع ، في غضون 3 أيام من تاريخ استلام وثائق المشروع ، يرسله:
أ) للسلطة التنفيذية للكيان المكون للاتحاد الروسي ، والمصرح له بإجراء مراجعة بيئية حكومية لوثائق المشروع ، لإجراء مراجعة بيئية ؛
ب) لمؤسسة حكومية تابعة لها ، مخولة بإجراء فحص حكومي لوثائق المشروع ، لإجراء فحص التخطيط الحضري (إذا كانت هذه المؤسسة موجودة).
II. تكوين المواد المقدمة لخبرة الدولة البيئية
ثالثا. الموعد النهائي للمراجعة البيئية للدولة
يتم تحديد بداية فترة المراجعة البيئية الحكومية لوثائق المشروع للمرافق والبناء والتعمير ، والتي من المفترض أن يتم إجراء الإصلاح الشامل لها على أراضي المناطق الطبيعية المحمية بشكل خاص ، في موعد لا يتجاوز ثلاثة أيام بعد دفعها وقبولها من مجموعة من المواد والوثائق اللازمة في كلياوبكميات تتوافق مع المتطلبات القانونية.
يتم تحديد مصطلح المراجعة البيئية للدولة من خلال مدى تعقيد موضوع المراجعة البيئية للدولة ، والتي تم إنشاؤها وفقًا لـ الوثائق المعياريةجهة تنفيذية اتحادية في مجال الخبرة البيئية على ألا تتجاوز ثلاثة أشهر.
دورونين أوليج ليونيدوفيتش ، المدير التنفيذيمن شركة "Environmental Services" N. Rogozhinskaya ، المدير التجاري لشركة "Environmental Services"
ننشر مادة الدرس التدريبي الخامس بالفيديو من دورة "مقدمة في علم البيئة في 30 يومًا"التي تضعها شركة "الخدمات البيئية" على قناة اليوتيوب.
عندما تقرر منظمة التعامل مع تحييد النفايات والتخلص منها ، فقبل بدء النشاط نفسه ، ستحتاج إلى ترخيص لتحييد النفايات والتخلص منها. من بداية إعداد الوثائق إلى بدء العمل ، يمكن أن يمر عام على الأقل. خلال هذا الوقت ، سيتعين على إدارة المؤسسة اتخاذ قرار بشأن قائمة النفايات التي تخطط الشركة للتعامل معها ، واختيار موقع يكون العمل فيه على قدم وساق ، والعثور على المعدات وشرائها وتركيبها ، وتدريب الموظفين على إدارة النفايات ، والأهم من ذلك ، إعداد قائمة مثيرة للإعجاب بالوثائق التي تتضمن مواد إثبات للأنشطة المرخصة ، وخضوعها لسلسلة من الإجراءات. من بينهم عقد جلسات استماع عامة واجتياز المراجعة البيئية للدولة.
لمزيد من المعلومات حول قائمة المستندات التي تحتاج إلى جمعها للحصول على ترخيص لتحييد النفايات والتخلص منها ، اقرأ صفحة الخدمة.
في هذه المقالة ، سنتطرق فقط إلى عملية اجتياز المراجعة البيئية للدولة.
أرز. الشخصياتعند اجتياز الخبرة البيئية للدولة
لذا، خبرة الدولة البيئية- هذا هو إنشاء امتثال للأنشطة المستقبلية لمنظمة معينة ، والتي ستؤثر بشكل سلبي على البيئة ، مع القواعد واللوائح التشريعية. تحدد اللائحة التي وافقت عليها وزارة الموارد الطبيعية أن لجنة الخبراء الحكومية التابعة للهيئة الإقليمية لروسبريودنادزور تعمل كخبير.
وثائق تصميم المرافق المستخدمة للتخلص و (أو) التخلص من نفايات فئات الخطر I-V تخضع لخبرة الدولة البيئية (والمختصرة كـ SEE).
اجتياز الامتحان ، وإدراج مراحل الإجراء ، وعملية التفاعل بين ممثلي Rosprirodzadzor ومقدم الطلب (طالب الترخيص) ، يتم وصف شروط تقديم الخدمات في أمر وزارة الموارد الطبيعية في روسيا بتاريخ 06.05.2007. ٢٠١٤ رقم 204 " اللوائح الإدارية الخدمة الفيدراليةللإشراف في مجال الموارد الطبيعية للإمداد خدمة عامةلتنظيم وإجراء الخبرات البيئية للدولة على المستوى الاتحادي.
أرز. مراحل إجراء الخبرة البيئية للدولة
يتكون إجراء SEE من 6 مراحل:
- استقبال وتسجيل الطلبات والمواد.
- النظر في الطلب والمواد المقدمة.
- تشكيل وتوجيه الطلبات المشتركة بين الإدارات.
- إعداد ونشر أمر بشأن تنظيم وتسيير SEE.
- إجراء SEE.
- إصدار استنتاج SEE.
قائمة الوثائق الخاصة بإجراء SEE واسعة للغاية.في المرحلة الأولى من تقييم الأثر البيئي ، يقدم مقدم الطلب الجسم الإقليميتطبيق Rosprirodnadzor للفحص ، وجرد يصف قائمة كاملة من المواد للنظر فيها من قبل لجنة الخبراء ومجموعة كاملة من المواد اللازمة للحصول على ترخيص.
تنص اللائحة على تقديم المستندات من قبل مقدم الطلب بطريقتين - بالبريد أو بالبريد في شكل إلكترونيبتوقيع إلكتروني مؤهل محسن.
ميزات SEE
ندرج عددًا من ميزات اجتياز المراجعة البيئية للولاية ، والتي تم وصفها في اللوائح. على سبيل المثال ، في مرحلة "إجراء SEE" إذا لزم الأمر ، يجوز للجنة الخبراء زيارة مرفق مقدم الطلب.من المهم أيضًا ذكر ذلك حضور مقدم الطلبفي اجتماعات لجنة الخبراء هو اختياريأي أنه يقرر بشكل مستقل ما إذا كان سيحضر اجتماعات اللجنة أم لا. مشاركته إلزامية أثناء نقل المواد والتطبيقات ؛ في حالة طلب Rosprirodnadzor استكمال المواد بالوثائق المفقودة ؛ في وقت دفع واجب الدولة وفي ذلك الوقت فحص ميدانيلجنة الخبراء.
يتم نشر المعلومات المتعلقة بإنجاز SEE وقرار لجنة الخبراء رسميًا على الإنترنت.
بشكل منفصل ، تجدر الإشارة إلى أنه كجزء من إعداد مواد التبرير للحصول على ترخيص لتحييد و / أو التخلص من النفايات ، قبل اجتياز المراجعة البيئية الحكومية ، يجب على مقدم طلب الترخيص أن يمر بخطوتين جادتين - تطوير قسم تقييم الأثر البيئي وتمرير جلسات الاستماع العامة. يتم تضمين نتائج هذه الخطوات في شكل بروتوكول جلسات الاستماع العامة في موقع مرفق التخلص من النفايات / التخلص منها وفي وثيقة "تقييم الأثر البيئي (EIA) لمرفق التخلص / التخلص من النفايات" في قائمة المستندات لاجتياز SEE وصف هذين الإجراءين يستحق أن يكتب بشكل منفصل مقالات مفصلة.
نتيجة خبرة الدولة هي استنتاج لجنة الخبراء حول امتثال الوثائق المقدمة للمتطلبات البيئية.
التقييم البيئي هو تحديد مطابقة الأنشطة الاقتصادية أو غيرها من الأنشطة المستقبلية تنظيمات بيئية، وكذلك تحديد مقبولية تنفيذ أهداف الخبرة البيئية من أجل منع التأثير السلبي المحتمل لهذا النشاط على البيئة وما يرتبط به من عواقب اقتصادية واجتماعية وغيرها من النتائج المترتبة على تنفيذ موضوع الخبرة البيئية.
يوضح القانون في هذه الحالة أنه من الضروري إجراء مراجعة بيئية: إذا تم البت في مسألة البناء ، وإذا تم وضع مسودات قوانين قانونية ، أو تطوير برامج فيدرالية ، يمكن أن يكون لتنفيذها تأثير على البيئة بيئة طبيعية. ويشمل ذلك أيضًا مسودات المخططات المتكاملة لحماية الطبيعة في الاتحاد الروسي ، ومسودات الخطط العامة لتنمية الإقليم ، ومسودات مخططات تنمية الصناعة ، ومسودات المخططات العامة لإدارة الطبيعة ، وإعادة التوطين ، ودراسات الجدوى و مشاريع للبناء ، وإعادة التجهيز الفني ، والتوسع ، وإعادة الإعمار ، والمحافظة على المنظمات ، وتصفيتها ، بالإضافة إلى أشياء أخرى النشاط الاقتصاديبغض النظر عن أشكال ملكيتهم وانتماءاتهم الإدارية ، والتي قد يؤثر تنفيذها على الدولة بيئة. بالإضافة إلى ما سبق ، يتم جمع المواد لإثبات تراخيص الأنشطة التي قد تؤثر على البيئة.
أي أن موضوع الخبرة البيئية هو أي نشاط اقتصادي أو أي نشاط آخر يمكن أن يؤثر على البيئة.
تعتبر الخبرة البيئية في الأساس مستقلة ، ويتم تنفيذها من قبل لجنة خبراء تتكون من خبراء متفرغين ومستقلين (خارجيين).
نتيجة عمل المراجعة البيئية هي استنتاج (وثيقة مع استنتاجات موثقة حول مقبولية التأثير على البيئة للأنشطة الاقتصادية أو غيرها من الأنشطة الخاضعة لمراجعة الدولة البيئية ؛ وهي أيضًا وثيقة حول إمكانية تنفيذ الكائن المراجعة البيئية للدولة).
في كثير من الأحيان ، يمكن للخبرة البيئية الإجابة على السؤال: هل يمكن تنفيذ البناء دون الإضرار بالطبيعة أم لا؟
التدقيق البيئي ( التدقيق البيئي، ecoaudit)مماثلة من حيث المهام للخبرة البيئية. إنه نوع آخر من النشاط في سوق الخدمات والأعمال للأغراض البيئية في الاتحاد الروسي.
التدقيق البيئييعتبر نشاطًا رياديًا لمنظمات التدقيق البيئي أو المراجعين البيئيين لإجراء عمليات تدقيق مستقلة غير إدارية للأنشطة الاقتصادية التي لها تأثير على البيئة. وهو أيضًا نشاط لوضع توصيات بشأن التخفيض التأثير السلبيعلى البيئة وصحة الإنسان.
بمعنى آخر ، نحن نتحدث عن التحقق من تنفيذ أنشطة محددة في المؤسسة في الجانب البيئي.
من وجهة نظر قانونية ، لا تتعلق المراجعة البيئية ولا الخبرة البيئية بالإيكولوجيا الدقيقة (بيئة المكتب والإسكان والمباني للأشخاص بشكل عام) ، وهو قطاع فرعي من علم البيئة. تشير المراجعة البيئية والخبرة البيئية إلى النشاط الاقتصادي ودرجة تأثير هذا النشاط على الطبيعة وصحة الإنسان.
174 القانون الاتحادي بشأن الخبرة البيئية
تشير المادة الأولى من هذا القانون إلى الغرض الرئيسي للخبرة البيئية - منع الآثار السلبية للنشاط المخطط له على البيئة.
الأساس القانوني لإجراء الخبرة البيئية هو الأحكام التالية:
1.دستور الاتحاد الروسي ؛
2) القانون الاتحادي "بشأن حماية البيئة" ؛
3) القانون الاتحادي "في الخبرة البيئية".
أنواع الخبرات البيئية: عامة ودولية
ينص قانون الخبرة البيئية على نوعين من الخبرة:
- عام(يتم تنفيذه بناءً على اقتراح المنظمات العامة والمواطنين والهيئات حكومة محلية);
- حالة(تنظمها وتنفذها مصرح لها بذلك بشكل خاص الهيئات الحكومية).
كيف يتم إجراء المراجعة البيئية العامة؟
يمكن إجراء المراجعة البيئية العامة قبل المراجعة البيئية للدولة أو في نفس الوقت الذي تجري فيه المراجعة.
يتم إجراء هذه الخبرة البيئية من قبل المنظمات (الجمعيات) العامة المسجلة بالطريقة المنصوص عليها في القانون. النشاط الرئيسي لمثل هذه المنظمة ، وفقًا للميثاق ، هو حماية البيئة ، بما في ذلك إجراء الخبرة البيئية.
يعتبر تسجيل الدولة لطلب المؤسسة العامة للإجراء شرطًا لإجراء مراجعة بيئية عامة.
تقوم الحكومات المحلية إما بتسجيل الطلب في غضون سبعة أيام من تاريخ استلامه ، أو إصدار رفض للتسجيل.
غالبًا ما يحدث الإخطار من خلال وضع البيانات في الوسائط ، مع الإشارة إلى:
1) اسم المؤدي ؛
2) وصف موضوع الخبرة.
3) بيانات تسجيل التطبيق ذي الصلة ؛
4) التوقيت.
5) تشكيل لجنة الخبراء ؛
6) الاختصاصات ؛
7) تفاصيل الاتصال للحصول على مقترحات من الأطراف المعنية ، إلخ.
يصبح الاستنتاج الذي تم وضعه بعد المراجعة البيئية العامة ساري المفعول بعد اعتماده من قبل الجهات التنفيذية الاتحادية في مجال المراجعة البيئية أو الهيئة. سلطة الدولةموضوع الاتحاد الروسي.
كيف يتم تنفيذ الخبرة البيئية الحكومية في الاتحاد الروسي؟
وفقًا للقانون الفيدرالي للخبرة البيئية ، يتم تنفيذ الخبرة البيئية للولاية من قبل لجنة خبراء مشكلة من قبل هيئات حكومية معتمدة:
1) على المستوى الإقليمي ، يتم تنفيذ SEE من قبل سلطات الدولة في الاتحاد الروسي. على سبيل المثال ، وزارة الموارد الطبيعية للإقليم ، واللجنة الإقليمية لإدارة الطبيعة وحماية البيئة ، وما إلى ذلك ؛
2) على المستوى الاتحادي ، يتم تنفيذ الخبرة من قبل Rosprirodnadzor والهيئات الإقليمية التابعة لها.
يدفع عميل الخبرة البيئية لهذا الإجراء بالكامل وبالطريقة المنصوص عليها في القانون ، قبل أن يتم تنفيذه على أساس تقدير أعدته الهيئة الحكومية المعتمدة.
المدة القصوى للمراجعة البيئية للدولة هي ثلاثة أشهر. يمكن تمديد الإجراء لمدة شهر بناءً على طلب العميل ، ما لم ينص القانون الفيدرالي على خيار آخر.
على سبيل المثال ، لا يمكن أن يتجاوز مصطلح إجراء المراجعة البيئية الحكومية لمرافق البنية التحتية التي تخضع لمثل هذا الإجراء خمسة وأربعين يومًا من تاريخ تقديم جميع الوثائق.
تمت جدولة SEE في موعد لا يتجاوز خمسة عشر يومًا (بالنسبة لبعض العناصر - في موعد لا يتجاوز ثلاثة أيام) بعد إجراء الدفع ، وتقديم العميل مجموعة كاملة من الوثائق.
بعد الانتهاء من تقييم الأثر البيئي ، يتم وضع استنتاجه.
القانون الاتحادي بشأن الخبرة البيئية في عام 2020
تم تطوير مشروع لتوضيح المتطلبات التي نص عليها القانون الاتحادي الصادر في 27 يوليو 2014 والتي تهدف إلى تحسين الإنتاج تحكم بيئيفي المؤسسات الصناعية بسبب إدخال أدوات القياس الأوتوماتيكية ، بالإضافة إلى تحسين SEE.
1. تخفيض مدة SEE إلى شهرين.
II. يجب تثبيته أحكام انتقاليةفي القانون الاتحادي رقم 219 في الجزء الذي نتحدث فيه عن فحص أشياء من الفئة الأولى.
ثالثا. إيضاح موضوع الخبرة من حيث الآبار.
رابعا. إيضاح أحكام القانون الاتحادي رقم 219 الذي ينص على تجهيز المصادر الثابتة بأجهزة التحكم الآلي.
مواضيع وأغراض الخبرة البيئية للدولة
كائنات الخبرة البيئيةيمكن تقسيمها إلى مجموعتين: مستوى مواضيع الاتحاد الروسيو المستوى الاتحادي، وهي مدرجة في المادتين 12 و 11 من القانون على التوالي.
المعيار القانوني الرسمي للتمييز بين هاتين المجموعتين هو الموافقة على الوثائق ومشاريع النشاط من قبل حكومة الاتحاد الروسي أو السلطات الاتحاديةالسلطة التنفيذية (فيما يتعلق بأشياء الخبرة الفيدرالية).
المعيار البيئي هو احتمال تأثير الأشياء التي يتم تنفيذها على بيئة الدول المجاورة لروسيا أو كيانين أو أكثر من الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، أو تأثير أو استخدام الموارد الطبيعية ذات الأهمية الفيدرالية (وهي الملكية الفيدرالية) ، بما في ذلك المناطق الطبيعية المحمية بشكل خاص ذات الأهمية الفيدرالية.
قائمة كائنات الخبرة البيئية للدولة على المستوى الفيدرالي واسعة للغاية ، وهي تتكون من:
1) المشاريع التعليمية المنهجية والتنظيمية وثائق تقنيةفيما يتعلق بمجال حماية البيئة ، والتي تمت الموافقة عليها من قبل سلطات الدولة في الاتحاد الروسي ؛
2) المشاريع الاتحادية البرامج المستهدفةالتي تنص على إنشاء وتشغيل الأنشطة الاقتصادية التي تؤثر على البيئة ؛ يلعب وضع هذه الأشياء أيضًا دورًا ، مع مراعاة نظام حماية الأشياء الطبيعية ؛
3) مشروعات الاتفاقيات المتعلقة بالمشاركة في الإنتاج.
4) المواد التي تثبت تراخيص مزاولة المهنة نشاط منفصلالتي لها تأثير سلبي على البيئة ، حيث يتم الترخيص وفقًا للقانون الاتحادي الصادر في 8 أغسطس 2001 ؛
5) مسودة الوثائق الفنية للتقنيات والتقنيات الجديدة التي قد يؤثر استخدامها على البيئة. المستندات الفنية للمواد الجديدة التي قد تدخل البيئة ؛
6) مواد مسح بيئي شامل للأراضي ، وتحديد الوضع القانوني لمنطقة طوارئ بيئية ، محمية بشكل خاص منطقة طبيعيةالأهمية الفيدرالية ، منطقة الكوارث البيئية ؛
7) كائنات خبرة الدولة البيئية المحددة في القانون الاتحادي المؤرخ 30 نوفمبر 1995 ، في القانون الاتحادي المؤرخ 17 ديسمبر 1998 ، في القانون الاتحادي الصادر في 31 يوليو 1998:
توثيق المشروع للأشياء ، وإعادة الإعمار ، وأعمال البناء ، التي من المفترض أن يتم إجراء الإصلاح الشامل لها على أراضي المناطق الطبيعية المحمية بشكل خاص ذات الأهمية الفيدرالية ، بالإضافة إلى وثائق التصميم الخاصة بالأشياء الخطرة والفريدة والمعقدة تقنيًا والدفاع والأمن المرافق ، إعادة الإعمار ، البناء ، التي من المفترض أن يتم إصلاحها على أراضي المناطق الطبيعية المحمية بشكل خاص ذات الأهمية المحلية والإقليمية ، في الحالات التي يسمح فيها بإعادة إعمار هذه المرافق والبناء والإصلاح الشامل لها في منطقة طبيعية محمية بشكل خاص من قبل تشريعات الاتحاد الروسي وتشريعات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ؛
توثيق المشروع للمنشآت المرتبطة بوضع النفايات والتخلص منها من الدرجة الأولى إلى فئة الخطر الخامس ؛
8) كائنات SEE المحددة في هذه الأحكام والتي سبق أن حصلت على نتيجة إيجابية من SEE في حالة المراجعة هذا الكائنوفقًا لتصريحات الخبرة البيئية الحكومية التي أجرتها سابقًا (منطقة حرة 23 نوفمبر 1995).
انظر الكائنات على المستوى الإقليمييتألف من:
مشاريع البرامج المستهدفة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، والتي تنص على تشغيل وبناء المرافق الاقتصادية التي تؤثر على البيئة ، كما يلعب موقع هذه المرافق دورًا مهمًا ، مع مراعاة نظام حماية الأشياء الطبيعية ؛
مسودة الوثائق الإرشادية والمنهجية والمعيارية والتقنية في مجال حماية البيئة ، والتي تمت الموافقة عليها من قبل سلطات الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ؛
المواد الإثباتية لتراخيص السلوك أنواع معينةأنشطة السلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ؛
كائنات من SEE على المستوى الإقليمي المحدد في هذه الأحكام وتلقى سابقًا استنتاجًا إيجابيًا من المراجعة البيئية الحكومية في حالة: تنفيذ هذا المرفق مع الانحرافات عن المستندات التي تلقت نتيجة إيجابية من SEE و (أو) عندما يتم إجراء تغييرات على هذه الوثائق ؛ الانتهاء من هذا الكائن وفقًا لتعليقات SEE التي تم إجراؤها مسبقًا ؛
مواد المسح البيئي الشامل للأراضي التي تبرر منحها الوضع القانوني لمنطقة طبيعية محمية بشكل خاص ذات أهمية إقليمية ؛
توثيق المشروع للمرافق ، الإصلاح ، إعادة الإعمار ، على أراضي المناطق الطبيعية المحمية بشكل خاص ذات الأهمية المحلية والإقليمية.
مواضيع SEE ثلاثة أطراف:
1) المقاول.
2) الزبون.
3) المستهلك.
عميل- استبداد هيكل الدولةالذي له الحق في تعيين مثل هذا الفحص.
مقاولهو المسؤول عن مهمة الخبرة البيئية. يمكن أن يكون إما متخصصًا فرديًا أو معهدًا بحثيًا كاملاً. يمكن إجراء الفحص من قبل لجنة مكونة من خبراء يتم اختيارهم وتعيينهم من قبل السلطة المختصة.
مستهلكفي هذا النظام العلاقات العامة- مؤسسة أو مؤسسة تمتلك الشيء الذي أصبح موضوع تحليل الخبراء.
أنواع وأهداف التدقيق البيئي في روسيا
المراجعة البيئية وإجراءات تنفيذها
ينص الاتحاد الروسي على:
التدقيق البيئي الطوعي؛
التدقيق البيئي الإلزامي.
التدقيق البيئي الإلزامييتم تنفيذها في الحالات المنصوص عليها صراحةً بموجب الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي فيما يتعلق بالمؤسسات وأنواع الأنشطة الخطرة بيئيًا عندما:
1) الإفلاس والخصخصة بها الكيانات القانونيةوالمواطنون الذين يشاركون في أنشطة ريادة الأعمال ، إذا كانت هذه الأخيرة تشكل خطورة بيئية بشكل خاص ؛
2) تنفيذ التأمين البيئي من أجل تبرير معدلات أو مبلغ تعويضات التأمين و (أو) المدفوعات ؛
3) تقييم الأنشطة المتعلقة بالقضاء على العواقب البيئية للكوارث الطبيعية والحوادث ؛
4) إقراض البنوك الحكومية للكيانات القانونية والمواطنين المشاركين في أنشطة ريادة الأعمال ؛
5) اتخاذ أجهزة الدولة القرار بشأن تجديد التراخيص التي تم إصدارها للكيانات الاعتبارية ورجال الأعمال الذين يقومون بتشغيل منشآت خطرة على البيئة ؛
6) الوفاء بالالتزامات الدولية للاتحاد الروسي في مجال حماية البيئة وإدارة الطبيعة ؛
7) في الحالات الأخرى التي تم إقرارها من خلال التشريعات التنظيمية.
نظرًا لأن التدقيق البيئي ليس مهمة سهلة ، يمكن منح الحق في إجراء تدقيق إلزامي للمتخصصين المعتمدين الذين لديهم خبرة عملية عملية ، وكذلك التعليم العالي في مجال موضوع المراجعة. أمر مؤقتتمت الموافقة على شهادة المراجعين البيئيين بأمر من لجنة الدولة للإيكولوجيا في الاتحاد الروسي بتاريخ 16 يوليو 1998.
التدقيق البيئي الطوعييمكن تنفيذها بمبادرة من المؤسسات ، وكذلك رواد الأعمال الأفراد الذين يؤدون أنشطة اقتصادية أو أنشطة أخرى تؤثر على البيئة ، عند نقل شيء للإيجار ، والتعهد ، إذا لزم الأمر ، بتحديث الإنتاج و / أو العملية التكنولوجية ، عند تغيير المالك من كائن وفي حالات أخرى.
تملي التدقيق البيئي الطوعي من قبل مصالح المواطنين - رواد الأعمال والكيانات القانونية في الحصول على توصيات مسندة بالأدلة فيما يتعلق بالتنظيم الأمثل للعمل على الإدارة العقلانية للطبيعة وحماية البيئة ، وزيادة كفاءتها على مستوى يلبي متطلبات تشريعات الدولة. الاتحاد الروسي ولأغراض أخرى.
نظرًا لإجراء تدقيق بيئي طوعي مقابل رسوم ، فإن صاحب المشروع أو المشروع مهتم بحقيقة أن الأشخاص المدعوين لهذا الغرض لديهم مؤهلات كافية. قد يكون المعيار في مثل هذه الحالات هو ترخيص صادر عن هيئة حكومية مرخصة بشكل خاص في مجال البيئة للقيام بأعمال التدقيق البيئي. تشير أكثر من عشرين عامًا من الخبرة العالمية إلى أن التدقيق البيئي سيكون منطقيًا إذا تم تنفيذه كنشاط تطوعي غير حكومي. ("تدقيق استباقي").والتحقق من التقارير البيئية للمؤسسات له أهمية ثانوية هنا. أهمها توصيات ومقترحات التدقيق المتعلقة بتحسين الكفاءة والبدء في أنشطة حماية البيئة للمؤسسة ، وتطوير نظام التحكم والإدارة البيئية.
أنواع التدقيق البيئي
هنالك مبادرو التدقيق البيئي الإلزامي. في هذا الإطار ، قد تكون هناك الأنواع التالية:
1) تقييم مخاطر النفايات ؛
2) تقييم الضرر الاقتصادي الناجم عن التلوث.
3) تقييم السلامة البيئية للمعدات والمواد الخام والتقنيات المستخدمة ؛
4) تقييم فعالية نظام الإدارة البيئية ؛
5) تحديد مدى التزام موضوع النشاط الاقتصادي بالمتطلبات البيئية ؛
6) تقييم استهلاك الطاقة واقتراح خيارات لتقليلها ؛
7) تحديد عقلانية إدارة الطبيعة في منطقة معينة ؛
8) تحديد المشاكل البيئية وتطوير أساليب حلها ؛
9) تقييم المخاطر البيئية نتيجة لذلك حوادث من صنع الإنسانوالعمليات الطبيعية التلقائية.
10) تحديد حجم انبعاثات غازات الاحتباس الحراري وتطوير طرق للحد منها.
11) تبرير القوانين التنظيمية المعتمدة في موضوع السلامة البيئية.
أهداف التدقيق البيئي
1. تقييم أنشطة رجل أعمال مواطن أو مؤسسة لحماية البيئة والاستخدام الرشيد للموارد الطبيعية ، وكذلك امتثالها لمتطلبات تشريعات الاتحاد الروسي.
2. تحديد درجة التدهور البيئي لشيء ترتبط أنشطته بتأثير ضار على الإقليم.
3. تقييم تأثير البيئة على صحة العاملين.
4. تحديد مناطق البيئة الملوثة وحجمها وأنواعها.
5. تحديد وتقييم المعدات والتقنيات التطبيقية المتعلقة بحماية البيئة بالمنشأة.
6. تحديد الاحتياجات ل معلومات إضافيةحول شيء مهم من وجهة نظر بيئية.
نُشر المقال في مجلة Ecologist's Handbook رقم 8 أغسطس 2017.
كل الحقوق محفوظة. الاستنساخ ، والتوزيع اللاحق ، والاتصال على الهواء أو عن طريق الكابل ، وإخطار الجمهور بالمقالات من الموقع مسموح به من قبل صاحب حقوق الطبع والنشر فقط مع الإشارة الإلزامية إلى وسائل الإعلام المطبوعة التي تشير إلى اسمها ورقمها وسنة الإصدار.
الأسئلة الرئيسية
تأهيل الخبراء المشاركين في فحص وثائق المشروع وخبراء SEE
التقييم البيئي للمشروع الاستثماري
وفقًا للجزء 2 من الفن. 48 من قانون تخطيط المدن في الاتحاد الروسي (بصيغته المعدلة في 18 يونيو 2017 ؛ المشار إليه فيما يلي باسم القانون المدني للاتحاد الروسي) وثائق المشروعهي عبارة عن وثائق تحتوي على مواد في شكل نص وفي شكل خرائط (رسوم بيانية) وتحديد الحلول المعمارية والوظيفية والتكنولوجية والبناءة والهندسية لضمان بناء وإعادة بناء المرافق بناء رأس المال، أجزائها ، إصلاح شامل.
وفقًا للجزء 1 من الفن. وثائق تصميم 49 GK RF لمشاريع ونتائج الإنشاءات الرأسمالية المسوحات الهندسيةتم إجراؤها لإعداد وثائق المشروع هذه ، تخضع للفحصالتي تتم في شكل خبرة حكومية أو غير حكومية.
موضوع الفحص هو تقييم امتثال وثائق المشروع لمتطلبات اللوائح الفنية ، بما في ذلك. المتطلبات والمتطلبات الصحية والوبائية والبيئية حماية الدولةأشياء التراث الثقافيومتطلبات السلامة من الحرائق والصناعية والنووية والإشعاعية وغيرها ، وكذلك نتائج المسوحات الهندسية ، وتقييم مدى مطابقة نتائج المسوحات الهندسية مع متطلبات اللوائح الفنية.
وفقا للفن. 1 من القانون الاتحادي رقم 174-FZ المؤرخ 23 نوفمبر 1995 "بشأن الخبرة البيئية" (بصيغته المعدلة في 29 ديسمبر 2015 ؛ يشار إليه فيما بعد بالقانون الاتحادي رقم 174-FZ) التقييم البيئي- إثبات امتثال الوثائق و (أو) الوثائق التي تثبت الأنشطة الاقتصادية وغيرها من الأنشطة المخطط لها فيما يتعلق بتنفيذ هدف الخبرة البيئية مع المتطلبات البيئية المحددة اللوائح الفنيةوالتشريعات في مجال حماية البيئة ، من أجل منع التأثير السلبي لهذه الأنشطة على البيئة.
ينص القانون الاتحادي رقم 174-FZ الدولة المراجعة البيئية لوثائق المشروعالأشياء ، التي من المفترض أن يتم تشييدها وإعادة بنائها في المنطقة الاقتصادية الخالصة للاتحاد الروسي ، على الجرف القاري للاتحاد الروسي ، في المياه البحرية الداخلية ، في البحر الإقليمي للاتحاد الروسي ، في أراضي المناطق الطبيعية المحمية بشكل خاص ، في إقليم بايكال الطبيعي ، بالإضافة إلى توثيق المشروع للأشياء المستخدمة للتخلص من النفايات و (أو) التخلص منها فصول I-Vخطر مصطنع قطع ارضفي المسطحات المائية (يشار إليها فيما يلي باسم SEE لوثائق المشروع).
ملاحظة
في الوقت الحالي ، يكرر التحقق من صحة وثائق المشروع فعليًا فحص وثائق المشروع لمرافق البناء الرأسمالي ، مما يزيد بشكل كبير من توقيت اثنين خبرة مستقلة، والتكاليف المالية المقابلة لتنفيذها.
وفقًا للقانون الاتحادي الصادر في 21 يوليو 2014 رقم 219-FZ "بشأن التعديلات على القانون الاتحادي" بشأن حماية البيئة "وبعض القوانين التشريعيةمن الاتحاد الروسي "(بصيغته المعدلة في 03.07.2016 ؛ المشار إليه فيما بعد بالقانون الاتحادي رقم 219-FZ) اعتبارًا من 01.01.2018 ، سيخضع SEE ، إلى جانب وثائق تصميم المرافق المذكورة أعلاه ، لوثائق التصميم من منشآت البناء الرأسمالي ذات الصلة وفقًا للتشريعات في مجال حماية البيئة لأشياء من الفئة الأولى.
أجرى القانون الاتحادي رقم 219-FZ أيضًا التغييرات المناسبة على الجزء 5 من الفن. 49 GRK RF. لذلك ، اعتبارًا من 01/01/2018 ، أثناء الفحص ، لم يتم إجراء تقييم امتثال وثائق المشروع للمتطلبات البيئية.
سيؤدي تنفيذ هذه التغييرات في التشريع ، من وجهة نظر المؤلف ، إلى حواجز إدارية إضافية في فحص وثائق المشروع.
ينشأ سؤال طبيعي: لماذا يتم تنفيذ SEE حصريًا في الاتحاد الروسي ، وكذلك في بعض بلدان رابطة الدول المستقلة وغائب فيه الدول الغربية؟ على الرغم من أن فحص وثائق المشروع هناك ، كما هو الحال في روسيا ، إلزامي. هل تهتم الدول الغربية بدرجة أقل بالحفاظ على الظروف المعيشية لسكانها؟ بالطبع لا! إنهم ببساطة ليسوا أغنياء لدرجة تجعلهم يدفعون مقابل اختبارين في وقت واحد.
في بلدنا ، يتطلب أي تشييد وإعادة بناء للمباني تطوير واعتماد وثائق المشروع الخاصة مع الوكالات الحكومية. فيما يتعلق بتأثير كائن البناء على حالة البيئة ، تم إنشاء قانون "الخبرة البيئية" المؤرخ 23 نوفمبر 2995 رقم 174-FZ إلزاميالخبرة البيئية المهنية.
ما هي المراجعة البيئية لوثائق المشروع؟
تقييم الأثر البيئي لوثائق المشروع هو إجراء لتقييم الوثائق المعدة لتقديمها إلى الهيئات الحكومية من قبل لجنة خبراء من أجل تحديد التأثير السلبي للبناء أو إعادة الإعمار على الرفاهية البيئية للمنطقة. وفقًا للتشريعات الحالية ، فإن لجنة الدولة الروسية لحماية البيئة مسؤولة عن إجراء مراجعة بيئية لوثائق المشروع. لتنفيذ هذه الوظيفة ، تعمل الفروع الإقليمية للجنة الولاية في جميع أنحاء البلاد ، والتي ، في عملية إجراء الفحص ، لا تسترشد بالقوانين الفيدرالية فحسب ، بل أيضًا بالقوانين الإقليمية.
في بلدنا ، تم وضع نوعين من المراجعة البيئية لوثائق المشروع - الدولة والعامة. كل واحد منهم لديه الميزات التالية:
- خبرة الدولة البيئية.يتم تنفيذ هذا النوع من الخبرة مباشرة من قبل خبراء من لجنة الدولة الروسية لحماية البيئة. يتم إنشاء لجنة خبراء لكل كائن ، والتي تعطي رأيها على أساس النظر في وثائق المشروع وتحليلها. إذا فشل الخبراء في التوصل إلى نتيجة بالإجماع ، وعلى خلفية قرار إيجابي من الأغلبية ، فإن بعض أعضاء اللجنة لديهم رأي مختلف ، يجب الإشارة إلى حججهم في الاستنتاج ، كإضافة. قد يكون لهذه الحقيقة تأثير على الجهات الحكومية التي تقرر إصدار تصاريح البناء وإعادة الإعمار.
- الخبرة البيئية العامة.يشير الفصل الرابع من القانون الاتحادي "بشأن الخبرة البيئية" مباشرة إلى إمكانية إجراء نوع خاص من الخبرة - عامة. يمكن لكل من المنظمات البيئية العامة وأي مواطن في الاتحاد الروسي أن يصبحوا المبادرين لمراجعة بيئية عامة. في هذه الحالة ، يتم تحليل وثائق المشروع من قبل لجنة عامة خاصة. في الوقت نفسه ، يحدد القانون عددًا من المتطلبات للخبراء الذين يمكنهم دخول اللجنة العامة. في أغلب الأحيان ، تُجرى الخبرة العامة أمام الدولة وتعمل كشكل من أشكال التأثير الإضافي على لجنة الخبراء الحكومية. لاحقًا ، أثناء المراجعة البيئية للولاية ، قد يتم ضم أعضاء لجنة الخبراء العامة إلى لجنة لجنة الدولة الروسية لحماية البيئة.
من الذي يحتاج إلى إجراء مراجعة بيئية لوثائق المشروع؟
وفقًا للمادتين 11 و 12 من القانون الاتحادي "بشأن الخبرة البيئية" ، يعد هذا النوع من تحليل المستندات إلزاميًا في الحالات التالية:
- بناء المرافق ، والتي تنطوي على مزيد من التشغيل إنتاج خطيروإدارة النفايات الخطرة ؛
- تشييد المباني التي يكون تصميمها فريدًا أو يتميز بتعقيد تقني خاص ؛
- نية القيادة أعمال البناءأو تنفيذ إعادة بناء المباني الواقعة في المناطق الطبيعية الخاضعة للحماية على المستوى الاتحادي أو الإقليمي ؛
- بناء منشآت الصناعات الدفاعية في مناطق محمية بالتشريعات البيئية ؛
- إنشاء المنشآت ، والغرض منها التخلص من النفايات الخطرة ذات تصنيف 1-5 من فئات المخاطر أو التخلص منها ، وكذلك إيقاف تشغيل هذه المرافق ؛
- تنسيق مشاريع التخطيط لقطع الأراضي المخطط استخدامها لتخزين والتخلص من النفايات الخطرة من أي فئة ؛
- ترتيب السدود الأرضية الاصطناعية على أراضي الخزانات.
من المهم أن نلاحظ أن الخبرة البيئية تتم ليس فقط على حقيقة التأثير السلبي على البيئة لعملية البناء نفسها. يتم أيضًا دراسة النشاط الإضافي للهيكل المشيد من قبل خبراء في مجال البيئة. على سبيل المثال ، لا تضر عملية بناء مصنع للصناعات الكيماوية بالبيئة ولا تختلف كثيرًا عن إجراءات إقامة أي هيكل صناعي كبير آخر. ومع ذلك ، قد يكون النشاط الإضافي للمؤسسة مصحوبًا بانبعاثات ضارة وتكوين نفايات خطرة ، مما يشكل تهديدًا مباشرًا للرفاهية البيئية في المنطقة. عند التحقيق في هذه القضية ، يمكن للجنة البيئية ، التي تتكون من خبراء ، أن تعطي نتيجة سلبية.
لماذا إجراء مراجعة بيئية لوثائق المشروع؟
الهدف الرئيسي للخبرة البيئية هو تقييم تأثير البناء والتشغيل الإضافي للمرفق على حالة البيئة. يتم تحديد أهمية هذا الإجراء في دستور الاتحاد الروسي ، الذي ينص على حق المواطنين في العيش في بيئة مواتية.
قرار إيجابي بالامتحان - الشرط المطلوبالحصول على إذن للبناء والتعمير. بدون هذه الوثيقة ، لا جدوى من التقدم إلى سلطات الدولة للموافقة على المشروع.
كيف نعمل؟
من خلال الاتصال بشركتنا ، من أجل إجراء مراجعة بيئية لوثائق المشروع ، سيتلقى العميل مثل هذه الخدمات من المتخصصين لدينا.
| الأحداث | وصف |
| التحليل المهني لوثائق المشروع | بعد تقديم حزمة غير كاملة من الوثائق إلى لجنة الخبراء ، لا ينبغي للمرء أن يتوقع قرارًا إيجابيًا من المراجعة البيئية. هذا هو السبب في أن المتخصصين لدينا يبدأون عملهم من خلال تحليل وجرد جميع وثائق المشروع اللازمة وجمع الأعمال الوثائقية المفقودة. سيساعد هذا على تجنب القرار السلبي للخبراء. |
| تنظيم الخبرات البيئية العامة | إذا لزم الأمر ، سينظم المتخصصون لدينا مؤهلًا الخبرة العامةبمشاركة الخبراء المعتمدين الأكفاء. يزيد القرار الإيجابي من الفحص العام من احتمالية الحصول على تصريح لبناء أو إعادة بناء المنشأة في أسرع وقت ممكن. |
| تقديم الوثائق إلى المكتب الإقليمي لجنة الدولة الروسية لحماية البيئة | سيقوم المتخصصون لدينا بإعداد حزمة من الوثائق ونداء رسمي إلى المكتب الإقليمي للجنة الدولة الروسية لحماية البيئة. أيضًا ، قد يحتاج العميل إلى مساعدة موظفينا عند الدفع مقابل الفحص بالمبلغ المنصوص عليه في القانون. |
| تحدي نتائج الخبرة البيئية | إذا لم يوافق العميل بشكل قاطع على نتائج تقييم الأثر البيئي ، فيحق له استئناف هذا الاستنتاج في المحكمة. سيساعد المتخصصون في شركة Ecobezopasnost في تكوين فريق مختص بيان الدعوىإلى المحكمة الاختصاص العامأو للتحكيم. |
سعر
يتم تحديد تكلفة تقييم الأثر البيئي بشكل أساسي من خلال منطقة موقع البناء والغرض التشغيلي منه. في شركتنا ، يبدأ سعر هذا الفحص من 50 روبل لكل متر مربع. تشمل التكلفة النهائية الخدمات التالية لمتخصصينا:
- تحليل وثائق المشروع ودراسة تقنيات البناء وإعادة الإعمار لمنشأة محتملة ؛
- الشروع في عقد لجنة خبراء عامة والبحث عن خبراء معتمدين في مجال التشريع البيئي ؛
- وضع مجموعة من التدابير لإزالة أو تقليل التأثير السلبي للبناء على البيئة ، إن وجد ؛
- إذا لزم الأمر ، الطعن في قرار لجنة الخبراء أمام المحكمة.
توقيت
يجب الشروع في إجراء المراجعة البيئية في موعد لا يتجاوز 3 أيام بعد تقديم مجموعة كاملة من الوثائق إلى هيئات لجنة الدولة الروسية لحماية البيئة. الاستثناءات الوحيدة هي تلك الحالات التي يتم فيها إجراء الفحص على الأشياء المتعلقة بتخزين البضائع الخطرة من جميع فئات المخاطر ومناولتها والتخلص منها. في هذه الحالة ، يتم منح ما يصل إلى 15 يومًا للنظر في المستندات من قبل لجنة الخبراء.
المدة الإجمالية لإجراء المراجعة البيئية تصل إلى ثلاثة أشهر. لا يُسمح بتمديد هذه الفترة وفقًا للقانون إلا بناءً على طلب العميل نفسه ولا يمكن أن تستمر أكثر من شهر واحد.
المستندات المطلوبة للإجراء
يجب تقديم الأدلة الوثائقية التالية إلى سلطات حماية البيئة لإجراء فحص بيئي:
- الوثائق التي تحتوي على مواد لتقييم تأثير الأشياء على الحالة البيئية للمناطق المحمية ؛
- الوثائق التي تؤكد حقيقة أن مصطنعة قطعة أرضلا ينتهك التوازن البيئي للمنطقة ؛
- اختتام الامتحان العام ، إذا تم إجراؤه في وقت سابق ؛
- المواد التي تؤكد عدم وجود مطالبات على البناء أو اصلاح، من الجانب المنظمات العامةوالمواطنين والحكومات المحلية.
ميزات الإجراء
عند الزبون ، حسب قانون اتحادي"في الخبرة البيئية" ، هناك عدد من الحقوق والالتزامات التي تحكم علاقتها مع لجنة الخبراء. وفقًا لهذا القانون ، يتعهد العميل بتزويد لجنة الخبراء بمجموعة كاملة من وثائق المشروع الأصلية ، ودفع رسوم الفحص بالكامل في الوقت المناسب وإجراء أنشطتها وفقًا للتوصيات الواردة في التقرير البيئي فقط.
بالإضافة إلى الالتزامات ، للعميل أيضًا حقوق. وبالتالي ، يحق للعميل أن يتم إخطاره بمواعيد البدء والانتهاء للمراجعة البيئية ، وكذلك استلام جميع المواد الخاصة به للمراجعة والدراسة. إذا كان لدى العميل أثناء التعارف تعليقات وتوضيحات ، فيحق له نقلها إلى لجنة الخبراء. إذا لاحظ العميل وجود مخالفات أثناء الفحص أو اعتبر الخبراء منحازين ، فيحق له استئناف قرار الهيئة في المحكمة.
العقوبات والمسؤولية عن عدم تقييم الأثر البيئي
يعني عدم وجود قرار إيجابي من الخبرة البيئية رفضًا قاطعًا للسلطات لإصدار تصريح للبناء وإعادة الإعمار. إذا قام المطور ، على عكس هذه الحقيقة ، بتنفيذ البناء بشكل تعسفي ، دون تصاريح ، يتم تطبيق العقوبات عليه من قبل الدولة. المسؤولية عن مثل هذه الأعمال غير المشروعة منصوص عليها في المادة 9.5. قانون المخالفات الإدارية للاتحاد الروسي ويتم تأسيسه في النموذج غرامات إدارية. الغرامات كالتالي:
- من 2000 إلى 5000 روبل - للمواطنين العاديين ؛
- من 20000 إلى 50000 روبل - لأصحاب المشاريع والمسؤولين ؛
- من 500000 إلى 1000000 روبل وتعليق إداري للأنشطة لمدة 90 يومًا - للكيانات القانونية.
Ecobezopasnost هو شريكك الموثوق به ، وعلى استعداد لتحمل كل متاعب إجراء مراجعة بيئية لوثائق المشروع.