أحد مجالات القانون العام لتنظيم النشاط الاقتصادي هو ترخيصه أنواع معينة. لا يخضع الترخيص لأي نشاط اقتصادي أو تجاري ، بل يخضع فقط لأنواع معينة منه.ويرجع ذلك إلى الأهمية الاجتماعية المتزايدة للأنشطة ذات الصلة ، فضلاً عن التعقيد التكنولوجي لبعض منها. في هذا الصدد ، يجب على كيان الأعمال تأكيد الامتثال له الهيكل التنظيميوالموظفين والمعدات الفنية وغيرها من المعدات المادية مع متطلبات التشريع المنصوص عليها كشرط للتنفيذ أنشطة معينة. رخصة- (من الرخصة اللاتينية - حق ، إذن) هي وثيقة صادرة عن مفوض وكالة حكومية، لتأكيد التزام الكيان الاقتصادي الكامل بمتطلبات التشريع للتنفيذ أنواع معينةالأنشطة واحتواء الإذن بتنفيذها. وهكذا ، فإن الدولة ، في الحالات التي يحددها القانون بصرامة ، تصدر ترخيصًا لكيانًا اقتصاديًا من أجل الحق في القيام بأنشطة معينة. إذا لم يكن النشاط مدرجًا على أنه مرخص في القانون الفيدرالي ، فهذا يعني أنه يمكن القيام بهذا النشاط دون الحصول على ترخيص. في هذه الحالة ، يجب أن يتمتع الكيان الاقتصادي بالأهلية القانونية فقط - أي أن يكون مسجلاً في النموذج المحدد من قبل القانون المدني(كما كيان قانوني(منظمة) أو كرجل أعمال فردي).
الترخيص ، باعتباره تدخل القانون العام في الدوران الاقتصادي ، ينظمه التشريع بالتفصيل ، لأنه استثناء من النظام المدني العام لحرية النشاط الاقتصادي. أنواع النشاط الاقتصاديالتي أجريت في الاتحاد الروسي، مثبتة في مصنف عموم روسياأنواع النشاط الاقتصادي (OKVED)، لجنة الدولة للاتحاد الروسي للتقييس والمقاييس. OKVED هو جزء من نظام موحدتصنيف وترميز المعلومات التقنية والاقتصادية والاجتماعية (ESKK) للاتحاد الروسي.
الترخيص استثناء ل قاعدة عامةبشأن حرية الكيانات الاقتصادية في القيام بتلك الأنواع من النشاط الاقتصادي التي تبدو بالنسبة لهم الأكثر ملاءمة وربحية. دستور الاتحاد الروسي في الجزء 1 من الفن. 34 ينص على أن لكل فرد الحق في استخدام مجانيقدراتهم وممتلكاتهم من أجل تنظيم المشاريع والأنشطة الاقتصادية الأخرى التي لا يحظرها القانون.
الدولة ، من خلال وضع المتطلبات التفصيلية للأنشطة المرخصة وموضوعاتها ، وكذلك رفض إصدار ترخيص لبعض هذه الأنشطة ، تقيد الوصول إلى هذه الأنواع من الأنشطة. في هذا الصدد ، ومن أجل ضمان حقوق وحريات الكيانات الاقتصادية ، أ التنظيم القانونيشروط وإجراءات إصدار التراخيص ، وأسباب رفض إصدار التراخيص ، وكذلك تحديد متطلبات واضحة لا لبس فيها للكيانات التجارية التي تتقدم بطلب للحصول على ترخيص للحصول على حق القيام بالأنشطة ذات الصلة.
يحدد القانون الاتحادي الأحكام الرئيسية المتعلقة بالترخيص. بادئ ذي بدء ، يجب أن يسترشد المرء بالقانون الاتحادي "بشأن ترخيص أنواع معينة من الأنشطة". عنوان هذا القانون الاتحادي ينص على ذلك تخضع فقط أنواع معينة من الأنشطة للترخيص. في الفن. 3 من القانون المسمى يحدد المفاهيم الأساسية اللازمة لتنفيذ الترخيص. خاصه، الترخيص أنشطة سلطات الترخيص لتوفير ، إعادة إصدار التراخيص ، تمديد صلاحية التراخيص ، تنفيذ مراقبة الترخيصوتعليق وتجديد وإنهاء وإلغاء التراخيص ، وإنشاء سجل للتراخيص والاحتفاظ به.كما يتضح من التعريف ، الترخيص هو نشاط الهيئات الحكومية المصرح لها. يتكون من التقديم الإجراءات الإدارية. من أجل تجنب الانتهاك غير المعقول لشروط إصدار التراخيص والتجاوزات المماثلة ، يتم تنظيم العلاقات بين كيان اقتصادي مهتم بالحصول على ترخيص وهيئة حكومية مرخصة بالتفصيل من خلال اللوائح الإدارية.
في الفن. 3 من القانون الاتحادي "بشأن ترخيص أنواع معينة من الأنشطة" يحتوي على التعريف الرسمي للمصطلح "رخصة" – هذا تصريح خاص لكيان قانوني أو رائد أعمال فردي للقيام بنوع معين من النشاط (أداء العمل ، تقديم الخدمات التي تشكل نوعًا مرخصًا من النشاط) ، وهو ما تؤكده وثيقة صادرة عن سلطة الترخيص. سلطات الترخيصوكالات اتحادية مرخصة قوة تنفيذيةو / أو بهم الهيئات الإقليميةأو السلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي. تمت الموافقة على قائمة الهيئات التنفيذية الفيدرالية التي تقوم بالترخيص لأنواع معينة من الأنشطة من قبل حكومة الاتحاد الروسي. في بعض الحالات التي ينص عليها القانون الاتحادي صراحةً ، يمكن نقل صلاحيات الترخيص إلى السلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي. طالب الترخيص- هذا كيان قانوني (منظمة) أو رجل أعمال فردي تقدم بطلب إلى سلطة الترخيص بطلب للحصول على ترخيص. المرخص لههو كيان قانوني (منظمة) أو رجل أعمال فردي لديه ترخيص. يؤكد ترخيص الحق في القيام بأنشطة معينة امتثال الكيان الاقتصادي متطلبات الترخيص. في الفن. 3 من القانون الاتحادي "بشأن ترخيص أنواع معينة من الأنشطة" ثبت أن متطلبات الترخيص- هذه مجموعة من المتطلبات التي تحددها اللوائح الخاصة بترخيص أنواع معينة من الأنشطة ، وتستند إلى المتطلبات ذات الصلة من تشريعات الاتحاد الروسي وتهدف إلى ضمان تحقيق أهداف الترخيص.
في الجزء 3 من الفن. 8 من القانون الاتحادي "بشأن ترخيص أنواع معينة من الأنشطة" ينص على ذلك قائمة متطلبات الترخيصمع مراعاة خصوصيات نوع النشاط المرخص له (أداء العمل ، تقديم الخدمات) يمكن إدراج ما يلي:
أن يكون لدى مقدم طلب الترخيص والمرخص له مباني ومباني وهياكل ومرافق أخرى في المكان الذي يزاول فيه نوع النشاط المرخص به ، الوسائل التقنية، المعدات و الوثائق الفنيةينتمون إليها بحق الملكية أو غير ذلك الأساس القانوني، بما يتوافق مع المتطلبات المقررة والضرورية لأداء العمل ، تقديم الخدمات التي تشكل نوع النشاط المرخص به ؛
طالب الترخيص والمرخص له له موظفون أبرموا عقودًا معهم عقود توظيفنأخذ التعليم المهنيالذين لديهم التدريب المهني المناسب و (أو) الخبرة العملية اللازمة لتنفيذ نوع النشاط المرخص به ؛
أن يكون لدى طالب الترخيص والمرخص له النظام اللازم لتنفيذ نوع النشاط المرخص له مراقبة الإنتاج;
امتثال طالب الترخيص والمرخص له بالمتطلبات المنصوص عليها في القوانين الفيدرالية والمتعلقة بالشكل التنظيمي والقانوني للكيان القانوني ، وحجم رأس المال المصرح به ، وغياب الديون على الالتزامات تجاه أطراف ثالثة ؛
المتطلبات الأخرى التي تحددها القوانين الفيدرالية.
في الوقت نفسه ، من المهم مراعاة أحكام الفن. 2 من القانون الاتحادي "بشأن ترخيص أنواع معينة من الأنشطة" أهداف وغايات الترخيص. على وجه الخصوص ، يتم توفير ذلك يتم إجراء الترخيص لأنواع معينة من الأنشطة من أجل منع الإضرار بالحقوق أو المصالح المشروعة أو حياة أو صحة المواطنين أو البيئة أو الأشياء التراث الثقافي(آثار التاريخ والثقافة) لشعوب الاتحاد الروسي ، والدفاع عن الدولة وأمنها ، وإمكانية التقديم المرتبطة بتنفيذ أنواع معينة من الأنشطة من قبل الكيانات القانونية ورجال الأعمال الأفراد.لا يسمح بترخيص أنواع معينة من الأنشطة لأغراض أخرى. وبالتالي ، فإن السبب الرئيسي لإدخال مؤسسة الترخيص هو الحاجة إلى حماية وحماية أهم المصالح العامة.
في الفن. 2 من القانون الاتحادي "بشأن ترخيص أنواع معينة من الأنشطة" يشار إليها و مهام الترخيص- منع واكتشاف وقمع الانتهاكات من قبل كيان قانوني ، ورئيسه ومسؤولين آخرين ، ورجل أعمال فردي ، وممثليه المفوضين للمتطلبات المنصوص عليها في القانون. من المهم أن يكون امتثال طالب الترخيص لهذه المتطلبات شرطًا أساسيًا لمنح الترخيص ، ويكون امتثال المرخص له لها إلزاميًا عند القيام بالنوع المرخص من النشاط. وبالتالي ، يجب على طالب الترخيص الامتثال للمتطلبات في وقت الحصول على الترخيص وطوال مدة النشاط ذي الصلة. خلاف ذلك ، سيتم إلغاء الترخيص الصادر.
لا يمكن تنفيذ أهداف وغايات الترخيص المذكورة أعلاه إلا بتركيز عام جهاز الدولةلضمان تنفيذها. هذه القيمة الإرشادية هي المبادئ الأساسية للترخيص - المبادئ الأساسية التي تكشف كيان قانونيومحتوى مؤسسة الترخيص. تم تأسيس المبادئ الأساسية للترخيص في الفن. 4 من القانون الاتحادي "بشأن ترخيص أنواع معينة من الأنشطة". وبالتالي ، فإن طالب الترخيص ، إذا لزم الأمر ، لحماية حقوقه و المصالح المشروعةقد تشير إلى هذه المبادئ مباشرة كمبرر لمطالبتها. رئيسي مبادئ الترخيصنكون:
ضمان وحدة الفضاء الاقتصاديعلى أراضي الاتحاد الروسي ؛
إنشاء أنواع الأنشطة المرخصة بموجب القانون الاتحادي;
إنشاء بموجب قوانين اتحادية إجراءات الترخيص الموحدةأنواع معينة من الأنشطة على أراضي الاتحاد الروسي ؛
تأسيس قوائم شاملة لمتطلبات الترخيصفيما يتعلق بأنواع الأنشطة المرخصة ، أحكام بشأن ترخيص أنواع معينة من الأنشطة ؛
الانفتاح وإمكانية الوصول إلى المعلومات المتعلقة بالترخيص، باستثناء المعلومات التي يحظر توزيعها أو يقيد توزيعها وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي ؛
عدم جواز تحصيل رسوم الترخيص من طالبي الترخيص والمرخص لهمباستثناء الدفع واجب الدولةبالمبالغ وبالطريقة التي تحددها تشريعات الاتحاد الروسي بشأن الضرائب والرسوم ؛
شرعيةفي سياق الترخيص.
الأنشطة المرخصةتشمل تلك التي قد يترتب على تنفيذها ضرر محدد بالمصالح العامة ولا يمكن تنفيذ تنظيمها بوسائل أخرى غير الترخيص. وبالتالي ، فإن حصرية مؤسسة الترخيص معترف بها قانونًا - ويتم تطبيقها كاستثناء من القاعدة الدستورية العامة بشأن حرية النشاط الاقتصادي في الحالات التي تتطلب فيها بعض المصالح العامة مزيدًا من الحماية والحماية. ينص القانون الاتحادي صراحة على حالات تطبيق الترخيص.وبالتالي ، فإن التطبيق التعسفي للترخيص (أي شرط كيان اقتصادي للحصول على ترخيص لحق القيام بأنشطة غير مسماة على أنها مرخصة في القانون) غير مسموح به ويمكن في جميع الحالات الطعن فيه في أمر إداريوكذلك في المحكمة.
في الفن. يحدد 12 من القانون الاتحادي "بشأن ترخيص أنواع معينة من الأنشطة" قائمة شاملة بالأنشطة التي يتعين على الكيان الاقتصادي الحصول على ترخيص لها.
يعترف المشرع بأنواع الأنشطة التالية على أنها مرخصة:
1) تطوير وإنتاج وتوزيع وسائل التشفير (التشفير) ، نظم المعلوماتوأنظمة الاتصالات السلكية واللاسلكية المحمية باستخدام وسائل التشفير (التشفير) ، وأداء العمل ، وتوفير الخدمات في مجال تشفير المعلومات ، وصيانة وسائل التشفير (التشفير) ، وأنظمة المعلومات وأنظمة الاتصالات المحمية باستخدام وسائل التشفير (التشفير) (باستثناء الحالة) ، إذا تم الحفاظ على وسائل التشفير (التشفير) وأنظمة المعلومات وأنظمة الاتصالات المحمية باستخدام وسائل التشفير (التشفير) لضمان الاحتياجات الخاصةكيان قانوني أو رجل أعمال فردي) ؛
2) التطوير والإنتاج والبيع والحيازة لغرض بيع وسائل تقنية خاصة بغرض الحصول على المعلومات سرًا ؛
3) أنشطة لتحديد الأجهزة الإلكترونية المعدة للحصول على المعلومات سرًا (باستثناء الحالة إذا تم تنفيذ النشاط المحدد لتلبية الاحتياجات الخاصة لكيان قانوني أو رائد أعمال فردي) ؛
4) تطوير وإنتاج معدات الحماية معلومات سرية;
5) أنشطة الحماية التقنيةمعلومات سرية؛
6) إنتاج وبيع المطبوعات المحمية من التزوير.
7) تطوير وإنتاج واختبار وإصلاح معدات الطيران ؛
8) تطوير وإنتاج واختبار وتركيب وتركيب وصيانة وإصلاح والتخلص من الأسلحة وبيعها المعدات العسكرية;
9) تطوير وإنتاج واختبار وتخزين وإصلاح والتخلص من الأسلحة المدنية والخدمية والأجزاء الرئيسية من الأسلحة النارية ، والتجارة في الأسلحة المدنية والخدمية والأجزاء الرئيسية من الأسلحة النارية ؛
10) تطوير وإنتاج واختبار وتخزين وبيع الذخيرة والتخلص منها (بما في ذلك خراطيش الأسلحة المدنية والخدمية و الأجزاء المكونةخراطيش) ، منتجات نارية من الفئتين IV و V وفقًا للمعايير الوطنية ، واستخدام منتجات الألعاب النارية من الفئتين IV و V وفقًا لـ اللوائح الفنية;
11) أنشطة تخزين وتدمير الأسلحة الكيميائية ؛
12) عملية متفجرة وقابلة للاشتعال مرافق الانتاج;
13) تشغيل مرافق الإنتاج الخطرة كيميائياً ؛
14) أنشطة إطفاء الحرائق في المستوطنات، على ال مرافق الانتاجومرافق البنية التحتية ، إطفاء حرائق الغابات(باستثناء الأنشطة التطوعية رجال الاطفاء);
(انظر النص في الطبعة السابقة)
15) أنشطة تركيب وصيانة وإصلاح المعدات الأمنية السلامة من الحرائقالمباني والهياكل
16) الإنتاج أدوية;
17) الإنتاج والصيانة (باستثناء الحالة التي يتم فيها إجراء الصيانة لتلبية الاحتياجات الخاصة لكيان قانوني أو رجل أعمال فردي) تكنولوجيا طبية;
18) الاتجار بالمخدرات. المؤثرات العقليةوسلائفها ، زراعة النباتات المخدرة ؛
19) الأنشطة في مجال استخدام مسببات الأمراض أمراض معديةالبشر والحيوانات (باستثناء الحالة إذا تم تنفيذ النشاط المحدد للأغراض الطبية) والكائنات المعدلة وراثيًا من الدرجة الثالثة والرابعة من الخطر المحتمل ، والتي تتم في أنظمة مغلقة ؛
20) أنشطة النقل المائي الداخلي ، النقل البحريركاب؛
21) الأنشطة المتعلقة بالنقل عن طريق النقل المائي الداخلي ، والنقل البحري للبضائع الخطرة ؛
22) أنشطة النقل عن طريق الجوالركاب (باستثناء الحالة التي يتم فيها تنفيذ النشاط المحدد لتلبية الاحتياجات الخاصة لكيان قانوني أو رائد أعمال فردي) ؛
23) أنشطة نقل البضائع عن طريق الجو (باستثناء الحالة التي يتم فيها تنفيذ النشاط المحدد لتلبية الاحتياجات الخاصة لكيان قانوني أو رائد أعمال فردي) ؛
24) أنشطة نقل الركاب بواسطة السيارةمجهزة لنقل أكثر من ثمانية أشخاص (باستثناء الحالة إذا تم تنفيذ النشاط المحدد بناءً على أوامر أو لتلبية الاحتياجات الخاصة لكيان قانوني أو رائد أعمال فردي) ؛
25) أنشطة النقل بالسكك الحديديةركاب؛
26) الأنشطة المتعلقة بنقل البضائع الخطرة بالسكك الحديدية ؛
27) أنشطة التحميل والتفريغ المتعلقة بالبضائع الخطرة في النقل بالسكك الحديدية ؛
28) أنشطة التحميل والتفريغ فيما يتعلق بالبضائع الخطرة في المنازل النقل المائي، في الموانئ البحرية ؛
29) أنشطة تنفيذ القطر عن طريق البحر (باستثناء الحالة إذا تم تنفيذ النشاط المحدد لتلبية الاحتياجات الخاصة لكيان قانوني أو رائد أعمال فردي) ؛
30) أنشطة لتحييد والتخلص من نفايات رتب المخاطر I - V ؛
(انظر النص في الطبعة السابقة)
31) أنشطة التنظيم والتنفيذ القمارفي المراهنات واليانصيب.
32) أنشطة الأمن الخاص.
33) المباحث الخاصة (المباحث) النشاط ؛
34) شراء وتخزين ومعالجة وبيع الخردة الحديدية والمعادن غير الحديدية ؛
35) توفير خدمات التوظيف لمواطني الاتحاد الروسي خارج أراضي الاتحاد الروسي ؛
36) توفير خدمات الاتصالات.
37) البث التلفزيوني والإذاعي.
38) أنشطة إنتاج نسخ المصنفات السمعية البصرية والبرامج الإلكترونية أجهزة الكمبيوتروقواعد البيانات والتسجيلات الصوتية على أي نوع من الوسائط (باستثناء الحالات التي يتم فيها تنفيذ النشاط المحدد بشكل مستقل من قبل الأشخاص الذين لديهم الحق في استخدام هذه الكائنات المحمية بحقوق النشر و الحقوق المجاورةبحكم القانون الاتحادي أو المعاهدة) ؛
39) الأنشطة في مجال استخدام مصادر الإشعاع المؤين (توليد) (باستثناء الحالة إذا كانت هذه المصادر تستخدم في الأنشطة الطبية) ؛
40) الأنشطة التربوية (باستثناء الأنشطة المحددة التي تقوم بها جهات غير حكومية المؤسسات التعليميةتقع على أراضي مركز Skolkovo للابتكار) ؛
41) أنشطة الفضاء;
42) الأعمال الجيوديسية ورسم الخرائط الفيدرالية ، التي تعتبر نتائجها ذات أهمية وطنية ومشتركة بين القطاعات (باستثناء هذه الأنواع من الأنشطة المنفذة في سياق المسوحات الهندسيةأجريت للتحضير وثائق المشروعالبناء والتعمير اصلاحأشياء بناء رأس المال);
43) إنتاج أعمال المساحة.
44) العمل على التأثير النشط على عمليات وظواهر الأرصاد الجوية المائية والجيوفيزيائية ؛
45) الأنشطة في مجال الأرصاد الجوية المائية والمجالات ذات الصلة (باستثناء الأنشطة المحددة المنفذة في سياق المسوحات الهندسية المنفذة لإعداد وثائق المشروع ، والبناء ، وإعادة بناء مرافق البناء الرأسمالية) ؛
46) النشاط الطبي(باستثناء الأنشطة المحددة المنفذة المنظمات الطبيةوغيرها من المنظمات التي هي جزء من نظام الرعاية الصحية الخاص على أراضي مركز Skolkovo للابتكار) ؛
47) النشاط الصيدلاني.
48) أنشطة الحفاظ على مواقع التراث الثقافي (المعالم التاريخية والثقافية) لشعوب الاتحاد الروسي ؛
49) أنشطة للامتحان الأمن الصناعي;
50) الأنشطة المتعلقة بتداول المواد المتفجرة الاستخدام الصناعى(المادة 12 من القانون الاتحادي "بشأن ترخيص أنواع معينة من الأنشطة").
الأنشطة الأخرى غير المدرجة في القائمة أعلاه لا تخضع للترخيص.هذا يدل على العمل مبدأ إنشاء أنواع النشاط المرخصة فقط بموجب القانون الاتحادي.كما يتضح من القائمة أعلاه ، يتم ترخيص أهم أنواع أنشطة الشركة. بالإضافة إلى أن تنفيذ معظمها يحمل في طياته خطر الإضرار بالمصلحة العامة. على سبيل المثال ، يمكن للنشاط الصيدلاني التعسفي (أي بدون الحصول على ترخيص) أن يضر بصحة المواطنين ، كما أن نشاط نقل البضائع الخطرة بالسكك الحديدية ، الذي يتم تنفيذه بدون ترخيص ، ينطوي على مخاطر عدم امتثال الناقل للإجراءات الإلزامية. متطلبات السلامة ، ونتيجة لذلك ، مخاطر الحوادث والكوارث من صنع الإنسان.
يتم إصدار ترخيص لكيان اقتصادي لفترة غير محددة أو لفترة محددة. في الوقت نفسه ، لا يمكن تحديد فترة صلاحية الترخيص إلا بموجب القانون الفيدرالي لأنواع معينة من الأنشطة. في الحالة الأخيرة ، من الضروري إعادة تسجيل الترخيص في نهاية صلاحيته. إجراء إصدار وإعادة إصدار الترخيص منصوص عليه في القانون الاتحادي "بشأن ترخيص أنواع معينة من الأنشطة".
لكن صلاحية الترخيص(دائم وعاجل) قد تنتهي في أي وقت. هذا يتطلب حدوث الظروف المحددة في القانون الاتحادي. أولاً ، إذا كان الكيان الاقتصادي الذي حصل على ترخيص (المرخص له) يعمل بشكل مخالف للقانون أو كانت هناك معلومات حول عدم امتثاله لمتطلبات الترخيص ، فإن سلطة الترخيص تتقدم بطلب إلى المحكمة لإلغاء الترخيص. يتم إلغاء الترخيص بناءً على قرار من المحكمة. ثانياً ، ينتهي الترخيص بسبب رفض الشخص الحاصل على الترخيص (المرخص له) مزاولة النشاط المعني. في الجزء 13 من الفن. 20 من القانون الاتحادي "بشأن ترخيص أنواع معينة من الأنشطة" ينص على أسباب إنهاء الترخيص. وتشمل هذه:
- تقديم المرخص له إلى سلطة الترخيص طلبًا لإنهاء نوع النشاط المرخص به ؛
- إنهاء فرد (مواطن) للأنشطة كرجل أعمال فردي وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي في تسجيل الدولةالكيانات القانونية و رواد الأعمال الأفراد;
إنهاء أنشطة الكيان القانوني (المنظمة) وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي بشأن تسجيل الدولة للكيانات القانونية ورجال الأعمال الأفراد ؛
- حضور حكم قضائي بإلغاء الترخيص.
الظروف الأخرى غير المذكورة في القانون الاتحادي "بشأن ترخيص أنواع معينة من الأنشطة" لا يمكن أن تكون أسبابًا لإنهاء الترخيص الصادر.
وتجدر الإشارة إلى القوانين الفيدرالية الأخرى التي تطور أحكام القانون الاتحادي "بشأن ترخيص أنواع معينة من الأنشطة" من حيث تطبيق مؤسسة الترخيص:
- أساسيات تشريعات الاتحاد الروسي بشأن كتاب العدل (قانون تشريعي يحدد ميزات إصدار ترخيص للحق في أنشطة التوثيق) ؛
– القانون الاتحادي"على غير الدول صناديق التقاعد»(ينص على أن ترخيص مزاولة أنشطة توفير المعاشات التقاعدية وتأمين المعاشات مقدم من قبل المرخص له هيئة فيدراليةعلى سبيل المثال لا الحصر فترة صلاحيتها) ؛
- القانون الاتحادي "بشأن البنوك والأنشطة المصرفية" (يحدد إجراءات ترخيص العمليات المصرفية) ؛
- القانون الاتحادي "بشأن الاتصالات" (يحدد إجراءات ترخيص الأنشطة في مجال خدمات الاتصالات) ؛
- القانون الاتحادي "بشأن التعليم في الاتحاد الروسي" (ينص على ميزات الترخيص الأنشطة التعليمية);
- قانون الاتحاد الروسي “بشأن الأموال وسائل الإعلام الجماهيرية»(ينص على ميزات محددة لترخيص أنشطة البث التلفزيوني والإذاعي) ؛
- قانون الاتحاد الروسي "في باطن الأرض" (ينص على ميزات محددة لترخيص استخدام باطن الأرض ، يحدد نظام الدولةترخيص استخدام باطن الأرض) ؛
- قانون الاتحاد الروسي بشأن "المباحث الخاصة والأنشطة الأمنية في الاتحاد الروسي" (ينظم منح الترخيص للمحققين الخاصين) ؛
- القانون الاتحادي "بشأن المعادن الثمينة والأحجار الكريمة" (يوفر الأساس القانوني ل الدعم التنظيميأنظمة الترخيص) ؛
- القانون الاتحادي "بشأن التأمين الحكومي الإجباري على الحياة والصحة للعسكريين ، والمواطنين المدعوين للتدريب العسكري ، والأفراد وقادة هيئات الشؤون الداخلية في الاتحاد الروسي ، الدولة خدمة الحريق، وهيئات مراقبة تداول المخدرات والمؤثرات العقلية ، وموظفو المؤسسات والهيئات التابعة لنظام السجون "(يُنشئ طلب خاصأنشطة الترخيص لشركات التأمين) ؛
- القانون الاتحادي "بشأن أساسيات تنظيم الدولة لأنشطة التجارة الخارجية" (يحدد مواصفات الترخيص في مجال التجارة الخارجية للسلع) ؛
- القانون الاتحادي "في السوق أوراق قيمة»(يحدد مواصفات ترخيص أنشطة المشاركين المحترفين في سوق الأوراق المالية) ؛
- القانون الاتحادي "بشأن تداول الأدوية" (ينص على تفاصيل ترخيص إنتاج الأدوية و الأنشطة الصيدلانية);
- القانون الاتحادي "قيد التشغيل تنظيم الدولةتطوير الطيران "(ينص على ميزات الترخيص في مجال تطوير الطيران) ؛
- القانون الاتحادي "بشأن مراقبة الصادرات" (ينص على تفاصيل ترخيص المعاملات الاقتصادية الأجنبية بالسلع والتقنيات الخاضعة للرقابة) ؛
- القانون الاتحادي "في العلوم والسياسة العلمية والتقنية للدولة" (ينص على تفاصيل ترخيص أنواع معينة من الأنشطة العلمية و (أو) العلمية والتقنية) ؛
- القانون الاتحادي "بشأن استخدام الطاقه الذريه»(ينص على تفاصيل إصدار الترخيص لحق مزاولة العمل في مجال استخدام الطاقة الذرية).
استخدام مؤسسة الترخيص إلزامي فقط إذا كان الكيان الاقتصادي يقوم بتنفيذ أنواع الأنشطة ذات الصلة. ينص الحق في حرية النشاط الاقتصادي على أن يحدد كل فرد بشكل مستقل أنواع واتجاهات النشاط الاقتصادي. في هذا الصدد ، لا يمكن إجبار أي شخص على الحصول على ترخيص إذا لم يقم بأي من أنواع الأنشطة المرخصة.
ترد الأحكام العامة المتعلقة بالترخيص في HC (جزء من المادة 91) ، و HC (المادة 14 ، الجزء 3 من المادة 43).
الوثائق الأساسية - تمت الموافقة على قانون 1 يونيو 2000 "بشأن ترخيص أنواع معينة من النشاط الاقتصادي" ، وإجراءات تكوين وصيانة واستخدام المعلومات من سجل الترخيص وتقديمها إلى سجل الترخيص الموحد. بموجب قرار مجلس الوزراء الصادر في 8 نوفمبر 2000 ؛ قائمة جهات الترخيص المعتمدة. بموجب قرار مجلس الوزراء المؤرخ 14 نوفمبر 00 ، قرار مجلس الوزراء بتاريخ 20 نوفمبر 2000 "بشأن تقديم ترخيص عينة واحدة لأنواع معينة من النشاط الاقتصادي" ؛ قرار مجلس الوزراء بتاريخ 29 تشرين الثاني (نوفمبر) 2000 "بشأن مدة سريان ترخيص مزاولة أنواع معينة من النشاط الاقتصادي ، مقدار وإجراءات احتساب رسوم إصدارها" ؛ قائمة بالوثائق المرفقة بطلب الحصول على ترخيص نوع منفصل من النشاط الاقتصادي المعتمد. بقرار من مجلس الوزراء في 4 يوليو 2001.
مفهوم الترخيص (المادة 1 من القانون) - إصدار التراخيص وإعادة إصدارها وإلغائها ، وإصدار رخص مكررة ، والاحتفاظ بملفات التراخيص وسجلات التراخيص ، ومراقبة امتثال المرخص لهم شروط الترخيصوإصدار أوامر القضاء على مخالفات شروط الترخيص ، وكذلك أوامر القضاء على مخالفات التشريعات في مجال الترخيص.
الخصائص العامة للترخيص:
1. موضوع الترخيص هو رخصة - وثيقة عينة الدولةالتصديق على حق المرخص له في القيام بنوع النشاط الاقتصادي المحدد فيه لمدة معينة ، مع مراعاة استيفاء شروط الترخيص.
2. يشهد الترخيص على حق المرخص له في القيام بالنشاط ذي الصلة.
3. النشاط الاقتصادي يخضع للترخيص.
من الضروري التمييز بين الأنشطة الاقتصادية التي يقوم بها الشخص لغرض إنتاج المنتجات ، والتجارة ، وتقديم الخدمات ، وأداء العمل للكيانات القانونية أو الأفراد الآخرين ، من الأنشطة ، على الرغم من وجود علامات على النشاط الاقتصادي ، ولكن يتم تنفيذها حصريًا لتلبية احتياجاتهم الخاصة ، لأن الأخير لا يتطلب ترخيصًا (لا يخضع لأنشطة الترخيص لتقديم خدمات نقل الركاب سيارات الشركةباستثناء النقل الذي يتم على أساس تجاري (البند 1.5 من شروط الترخيص لتنفيذ الأنشطة الاقتصادية لتقديم خدمات لنقل الركاب والبضائع عن طريق البر).
يتم وضع قائمة شاملة لأنواع الأنشطة الاقتصادية الخاضعة للترخيص بموجب 9 من القانون. ومع ذلك ، فإن ترخيص الأنشطة المصرفية ، والنشاط الاقتصادي الأجنبي ، وقنوات البث ، في مجال صناعة الطاقة الكهربائية واستخدام الطاقة النووية ، في مجال الملكية الفكرية- تنفذ بموجب قوانين خاصة.
4. يتم إصدار الترخيص لفترة محددة ، أي أن الحق المصدق عليه مستعجل (قرار مجلس الوزراء بتاريخ 29 نوفمبر 2000 ، الحد الأدنى لمدة 3 سنوات).
5. شرط صلاحية الترخيص هو استيفاء المرخص له لشروط الترخيص ( متطلبات الزاميةلكل من المرخص له ولإجراء تنفيذ الأنشطة الخاضعة للترخيص. تبدو وكأنها معيارية عمل قانونيالتي اعتمدتها لجنة الدولة الأوكرانية المعنية بالسياسة التنظيمية وريادة الأعمال بالاشتراك مع الوزارة أو الوكالة ذات الصلة).
الإدارة العامة في مجال الترخيص
حسب الفن. 4 من قانون تنفيذ الترخيص سياسة عامةفي مجال الترخيص يتم تنفيذه من قبل مجلس الوزراء ، وهو هيئة مخولة بشكل خاص في قضايا الترخيص ، وكذلك السلطات التنفيذية التي يحددها مجلس الوزراء والهيئات التنفيذية للمجالس المخولة بشكل خاص.
الهيئة المفوضة بشكل خاص بشأن قضايا الترخيص هي لجنة الدولة الأوكرانية المعنية بالسياسة التنظيمية وريادة الأعمال: يطور التوجهات الرئيسية لتطوير الترخيص ، ويطور مشاريع القوانين التنظيمية المتعلقة بمسائل الترخيص ، ويشرف على امتثال سلطات الترخيص والمرخص لهم بالتشريعات في مجال الترخيص ، ويقدم إيضاحات حول تطبيقها ، ويحدد أشكال الوثائق في مجال الترخيص. وقواعد تنفيذها ؛ الموافقة على شروط الترخيص مع جهات الترخيص.
يُعهد بالتنفيذ المباشر للتشريعات في مجال الترخيص إلى الجهات المرخصة (القائمة تمت الموافقة عليها بالقرارمجلس الوزراء بتاريخ 14 تشرين الثاني (نوفمبر) 2000): إصدار وإعادة إصدار التراخيص ، إصدار تراخيص مكررة ، اتخاذ قرار بشأن إبطال التراخيص ؛ القيام ، في نطاق اختصاصهم ، بالرقابة على مراعاة المرخص لهم لشروط الترخيص ؛ إصدار أوامر للقضاء على انتهاكات شروط الترخيص ؛ إبطال التراخيص.
تمارس الهيئات التنظيمية الحكومية ، بما في ذلك هيئات مصلحة الضرائب الحكومية ، الرقابة في مجال الترخيص ضمن صلاحياتها.
إجراءات إصدار الترخيص - يقدم كيان تجاري ما يلي:
- تطبيق يشير فيه إلى معلومات عن نفسه (جنيه - الاسم ، الموقع ، التفاصيل المصرفية, رمز التعريفو FL - اللقب والاسم والعائلة وبيانات جواز السفر ، رقم تعريف) نوع النشاط الاقتصادي الذي ينوي مقدم الطلب الحصول على ترخيص من أجله.
- نسخة من شهادة تسجيل الدولة للموضوع النشاط الرياديأو نسخة من شهادة الدخول إلى المركز الموحد سجل الدولة، مصدقة من كاتب العدل أو من قبل السلطة التي أصدرت المستند الأصلي.
بالإضافة إلى ذلك - تمت الموافقة على المستندات المنصوص عليها في قائمة المستندات المرفقة بطلب الحصول على ترخيص لنوع منفصل من النشاط الاقتصادي. بقرار من مجلس الوزراء في 4 يوليو 2001.
تتخذ سلطة الترخيص قرارًا بإصدار الترخيص أو رفض إصداره في موعد أقصاه 10 أيام عمل من تاريخ استلام طلب الترخيص والمستندات المرفقة به. أسباب الرفض:
- عدم دقة البيانات في المستندات التي يقدمها طالب الحصول على الترخيص ؛
- تضارب مقدم الطلب حسب المستندات المقدمة مع شروط الترخيص.
في حالة رفض إصدار ترخيص بناءً على تحديد بيانات كاذبة في المستندات المقدمة من قبل مقدم الطلب لإصدار الترخيص ، يجوز لكيان تجاري تقديم طلب جديد للحصول على ترخيص إلى سلطة الترخيص في موعد لا يتجاوز 3 أشهر من تاريخ قرار الرفض.
في حالة رفض إصدار الترخيص على أساس عدم امتثال مقدم الطلب لشروط الترخيص ، يجوز تقديم طلب جديد بعد إزالة أسباب الرفض.
بعد اتخاذ قرار إصدار الترخيص ، يجب على مقدم الطلب دفع رسوم لإصداره (20 الحد الأدنى من الدخل غير الخاضع للضريبة للمواطنين ، إذا كانت سلطة الترخيص هي السلطة التنفيذية المركزية ، أو 15 ألف روبل ، إذا كانت سلطة الترخيص هي السلطة المحليةالسلطة التنفيذية) (باستثناء الأنواع المحددة بشكل خاص. على سبيل المثال ، تبلغ رسوم إصدار ترخيص لتصنيع منتجات العطور ومستحضرات التجميل 600 ألف روبل).
يجب على سلطة الترخيص إصدار ترخيص في موعد لا يتجاوز 3 أيام عمل من تاريخ استلام الوثيقة التي تؤكد دفع الرسوم. إذا كان مقدم الطلب في غضون 30 أيام التقويملم يقدم مستندًا يؤكد دفع رسوم إصدار الترخيص ، أو لم يتقدم إلى سلطة الترخيص للحصول على ترخيص صادر ، يحق لسلطة الترخيص التي أصدرت الترخيص إلغاء قرار إصدار الترخيص أو اتخاذ القرار للتعرف على مثل هذا الترخيص باعتباره غير صالح.
لكل فرع ، قسم فرعي للمرخص له ، يقوم بأنشطة اقتصادية على أساس الترخيص الذي حصل عليه ، تصدر سلطة الترخيص نسخًا من المدرسة الثانوية مصدقة من قبله إلى المرخص له.
الأسباب:
- تغيير اسم الكيان القانوني (إذا لم يكن تغيير الاسم مرتبطًا بإعادة تنظيم الكيان القانوني) أو الاسم الكامل للفرد ؛
- تغيير مكان الكيان القانوني أو مكان إقامة الفرد ؛
- التغييرات المتعلقة بأداء المرخص له لنوع معين من النشاط الاقتصادي.
إذا كانت هناك أسباب لإعادة إصدار الترخيص ، فيجب على المرخص له ، في غضون 10 أيام عمل ، أن يقدم إلى سلطة الترخيص طلبًا لإعادة إصدار الترخيص مع الترخيص المراد إعادة إصداره والوثائق ذات الصلة أو نسخها الموثقة التي تؤكد هذه التغييرات. لم يتم تحويلها إلى ضبط الوقتالترخيص غير صالح.
تلتزم سلطة الترخيص ، خلال 3 أيام عمل من تاريخ استلام طلب إعادة إصدار الترخيص والمرفق به ، بإصدار ترخيص معاد إصداره على نموذج جديد ، مع مراعاة التغييرات المحددة في طلب إعادة إصدار الترخيص .
يتم فرض رسوم قدرها 5000 روبل لإعادة إصدار الترخيص.
إلغاء الترخيص
أسباب:
- طلب المرخص له إلغاء الترخيص ؛
- مخالفة متكررة من قبل المرخص له لشروط الترخيص ؛
- قرار بإلغاء تسجيل الدولة لكيان تجاري ؛
- نسخة مصدقة من شهادة وفاة الفرد ؛
- إجراء بشأن تحديد معلومات كاذبة في المستندات المقدمة من قبل كيان تجاري للحصول على ترخيص ؛
- عمل يثبت حقيقة نقل الترخيص أو نسخته إلى جهة قانونية أخرى أو للفردلتنفيذ الأنشطة التجارية ؛
- إجراء يتعلق بإثبات حقيقة عدم تقديم إشعار خلال الفترة الزمنية المحددة بتغيير في البيانات المحددة في المستندات المرفقة بطلب الترخيص ؛
- قانون بشأن عدم تنفيذ أمر القضاء على انتهاكات شروط الترخيص ؛
- عدم قدرة المرخص له على ضمان استيفاء شروط الترخيص الموضوعة لنوع معين من النشاط الاقتصادي ؛
- إجراء بشأن رفض المرخص له إجراء تفتيش من قبل سلطة الترخيص أو جهة مرخصة بشكل خاص بشأن مسائل الترخيص.
تتخذ سلطة الترخيص قرارًا بإلغاء الترخيص خلال 10 أيام عمل من تاريخ تحديد أسباب إلغاء الترخيص ، والذي يتم تسليمه (إرساله) إلى المرخص له موضحًا أسباب الإلغاء في موعد أقصاه 3 أيام عمل من تاريخ اعتماده.
نبذة مختصرة
"الترخيص"
إجراء:
1TUR2rus طالب
ابريشيم كريستينا التحقق:
ميشالاكي يو.
مقدمة. 3
ترخيص أنواع معينة من ريادة الأعمال .4
إلغاء الترخيص. 6
الإشراف والرقابة والمسؤولية في مجال الترخيص. 7
قانون جمهورية مولدوفا بشأن ترخيص أنواع معينة من الأنشطة 9
استنتاج. 23
مقدمة
موضوع هذا المقال هو ترخيص أنواع معينة من الأنشطة. يبدو لي أن هذا الموضوع مهم جدًا للدراسة ، أولاً وقبل كل شيء ، في الوقت الحاضر. كما تعلمون ، لا تزال المؤسسات الاقتصادية الرئيسية في بلدنا في مهدها ، لذلك من المهم الآن فهم تعقيدات عمل مكوناتها الفردية. يبرز موضوع الترخيص بشكل خاص في عدد من القضايا من هذا النوع. دعنا ننتقل إلى القانون المدني. إليك كيفية تقديم تعريف الترخيص والترخيص هناك:
المادة 49 - الأهلية القانونية للكيان القانوني
قد يكون لدى كيان قانوني حقوق مدنيهيتوافق مع أهداف النشاط المنصوص عليها في الوثائق التأسيسيةوالقيام بالواجبات المرتبطة بهذا النشاط. المنظمات التجارية ، باستثناء المؤسسات الوحدويةوأنواع أخرى من المنظمات المنصوص عليها في القانون قد يكون لها حقوق مدنية وتحمل الالتزامات المدنيةضرورية لتنفيذ أي أنشطة لا يحظرها القانون. أنواع معينة من الأنشطة ، التي يحددها القانون ، يجوز للكيان القانوني المشاركة فيها فقط على أساس تصريح خاص (ترخيص).
كما رأينا من هذا التعريف، يلزم الحصول على ترخيص للحصول على إذن للانخراط في نوع معين من النشاط. الاستنتاج الأول والأكثر وضوحًا هو أن هذا النوع من النشاط غير عادي ومهم بشكل خاص إذا تقرر فصله عن عدد من مجالات العمل الأخرى التي لا يلزم فيها تصريح عمل خاص. وبأخذ هذا الاستنتاج كأساس ، حاولت أن أذهب أبعد قليلاً وأن أحدد من بين أنواع الأنشطة الخاضعة للترخيص ، والأكثر أهمية من منظور الاقتصاد الكلي. بمعنى أنني حاولت اختيار "الأفضل على الإطلاق". أحصيت ثلاثة أنشطة من هذا القبيل:
· ترخيص الأنشطة الجمركية.
· الترخيص باستيراد واستيراد البضائع.
· الترخيص في سوق الأوراق المالية.
أول فرعين يتعلقان بالعلاقات الاقتصادية الخارجية. يوفر ميزان الصادرات والواردات ، المحتوى النوعي لهذين النوعين من الأنشطة ، كقاعدة عامة ، معلومات كاملة إلى حد ما حول الوضع في اقتصاد أي بلد. يتيح تحليل السلع المستوردة (أي الواردات) والمنتجات المصدرة (أي الصادرات) الحكم على مستوى تطور القاعدة الصناعية للبلد وتطور اقتصادها. من أجل منع تقويض الاقتصاد الوطني ، والبيئة ، وصحة الأمة ، تنظم أي دولة بشكل صارم إجراءات عمليات التصدير والاستيراد ، وتضع "قواعد اللعبة" الصارمة الخاصة بها في هذا السوق. من هذه المناصب ، يبدو أن النظر في ترخيص هذه الصناعات في غاية الأهمية.
يعد الترخيص في سوق الأوراق المالية ذا أهمية مرة أخرى من حيث أهمية عمل سوق الأوراق المالية بأكمله. ظهر مثل هذا السوق في روسيا مؤخرًا وهو يمر أيضًا بمرحلة تشكيل. ومع ذلك ، مع هيكل السوق للاقتصاد ، فإن سوق الأوراق المالية له تأثير على جميع المجالات الأخرى تقريبًا ، وبالتالي ، فإن حالة الاقتصاد ككل تعتمد إلى حد كبير على حالته. على وجه التحديد ، في الظروف الروسية ، عندما لم تكتمل الخصخصة ، فإن القروض المصرفية مطلوبة لتعزيز الإنتاج الصناعي ، وتحدد حالة سوق الأوراق المالية إلى حد كبير.
الترخيص لأنواع معينة من الأنشطة التجارية
في العديد من الحالات التي ينص عليها القانون ، لا يكفي مجرد تسجيل الدولة للانخراط في أنواع معينة من الأنشطة ، بل يلزم أيضًا الحصول على ترخيص.
تم تحديد قائمة تضم حوالي 60 نوعًا من الأنشطة التي لا يمكن مزاولتها بدون ترخيص في قانون "ترخيص أنواع معينة من الأنشطة الاقتصادية" المؤرخ في 06/01/2000 ، والذي يعتبر أهم عمل قانونييحكم الترخيص.
في هذا المجال ، يعتبر مفهوما "الترخيص" و "الترخيص" المحددين في القانون هما المفهومان الرئيسيان.
الترخيص هو وثيقة حكومية تثبت حق المرخص له في القيام بنوع النشاط الاقتصادي المحدد فيه لفترة معينة ، مع مراعاة استيفاء شروط الترخيص.
الترخيص - إصدار الترخيص وإعادة إصداره وإلغائه ، وإصدار تراخيص مكررة ، والاحتفاظ بملفات الترخيص وسجلات التراخيص ، ومراقبة التزام المرخص لهم بشروط الترخيص ، وإصدار أوامر القضاء على مخالفات شروط الترخيص ، وكذلك أوامر القضاء على مخالفات التشريعات في هذا المجال. الترخيص.
مواضيع العلاقات التي تنشأ فيما يتعلق بالترخيص هي ، من ناحية ، كيان تجاري ، ومن ناحية أخرى ، سلطة الترخيص.
كيان تجاري يعتزم القيام بنوع معين من النشاط الاقتصادي المرخص له ، شخصيًا أو من خلال هيئة أو شخص مرخص له من قبله ، يتقدم بطلب إلى هيئة الترخيص ذات الصلة مع طلب في النموذج المعمول به لإصدار ترخيص.
تتخذ سلطة الترخيص قرارًا بإصدار الترخيص أو رفض إصداره في موعد أقصاه عشرة أيام عمل من تاريخ استلام طلب إصدار الترخيص والمستندات المرفقة بالطلب ، ما لم يتم تقديم فترة مختلفة. بموجب قانون خاص ينظم العلاقات في مجالات معينة من النشاط الاقتصادي ، وإصدار التراخيص لأنواع معينة من الأنشطة.
أسباب اتخاذ قرار رفض إصدار الترخيص هي:
عدم دقة البيانات في المستندات المقدمة من قبل مقدم الطلب للحصول على الترخيص.
عدم استيفاء طالب الترخيص وفق المستندات المقدمة لشروط الترخيص المحددة لنوع النشاط الاقتصادي المحدد في طلب الترخيص.
يتم تحديد فترة صلاحية الترخيص لممارسة نوع معين من النشاط الاقتصادي من قبل مجلس الوزراء في أوكرانيا بناءً على تقديم طلب خاص هيئة مرخص لهافي مسائل الترخيص ، ولكن لا يجوز أن تقل عن ثلاث سنوات.
لكل فرع كل تقسيم منفصلبالنسبة للمرخص له الذي سيقوم بأنشطة اقتصادية على أساس الترخيص الذي حصل عليه ، تصدر سلطة الترخيص للمرخص له نسخًا من الترخيص مصدقًا عليه ، يتم تسجيلها في سجل الطلبات والتراخيص الصادرة. نسخة من الترخيص مصدقة من سلطة الترخيص هي وثيقة تؤكد حق فرع أو غيره الوحدة الهيكليةالمرخص له لمزاولة نوع معين من النشاط الاقتصادي.
يتم فرض رسوم على إصدار الترخيص ، والمبلغ والإجراءات الخاصة بتحويلها إلى ميزانية الدولة لأوكرانيا يحددها مجلس الوزراء. رسوم الترخيص عبارة عن دفعة تدفع لمرة واحدة بواسطة كيان تجاري للحصول على ترخيص.
يتم دفع رسوم إصدار الترخيص بعد اتخاذ قرار إصدار الترخيص.
أحد أنواع الترخيص هو تجديد الترخيص. أسباب تجديد الترخيص هي:
تغيير اسم الكيان القانوني (إذا لم يكن التغيير في الاسم مرتبطًا بإعادة تنظيم كيان قانوني) أو الاسم الأخير أو الاسم الأول أو اسم العائلة للفرد - كيان تجاري ؛
تغيير موقع كيان قانوني أو مكان إقامة فرد - كيان تجاري ؛
التغييرات المتعلقة بتنفيذ المرخص له لنوع معين من النشاط الاقتصادي المحدد في المادة 9 من القانون.
إذا كانت هناك أسباب لإعادة إصدار الترخيص ، فيجب على المرخص له ، في غضون عشرة أيام عمل ، أن يقدم إلى سلطة الترخيص طلبًا لإعادة إصدار الترخيص مع الترخيص المراد إعادة إصداره والوثائق ذات الصلة أو نسخها الموثقة التي تؤكد هذه التغييرات.
الترخيص الذي لم يتم تجديده في الوقت المناسب غير صالح.
يلتزم المرخص له بإخطار سلطة الترخيص بجميع التغييرات في البيانات المحددة في المستندات المرفقة بطلب الترخيص. في حالة حدوث مثل هذه التغييرات ، يلتزم المرخص له بتقديم إشعار ذي صلة إلى سلطة الترخيص في غضون عشرة أيام عمل. جاري الكتابةمع المستندات أو نسخهم الموثقة التي تؤكد التغييرات المحددة.
أساس إصدار رخصة مكررة هو ضياع الترخيص وتلفه.
جنبا إلى جنب مع قواعد عامةالترخيص ، المنصوص عليه في القانون ، فيما يتعلق بأنواع معينة من الأنشطة ، تم وضع قواعد خاصة تنص على ميزات معينة. وهكذا ، بموجب المرسوم الصادر عن مجلس وزراء أوكرانيا بتاريخ 29 أبريل 1999 ، رقم 753 ، تمت الموافقة على اللوائح الخاصة بإجراءات إصدار ترخيص من قبل اللجنة الوطنية لتنظيم الكهرباء لأنواع معينة من الأنشطة التجارية.
وبالتالي ، الترخيص شرط ضروريتنفيذ أنواع معينة من الأنشطة التجارية ، المنصوص عليها في القانونأوكرانيا "بشأن ترخيص أنواع معينة من الأنشطة الاقتصادية" ، مما يعني الحاجة إلى الحصول على ترخيص وفقًا للإجراءات التشريعية.
من لحظة الحصول على الترخيص ، ينشأ حق رائد الأعمال في تنفيذ نوع النشاط المقابل ، والذي يمكنه تنفيذه خلال فترة صلاحية الترخيص ، وبعد ذلك يتم إنهاء الحق (في عدة حالات ، يحددها القانون ، من الممكن إنهاء هذا الحق قبل انتهاء الترخيص ، على سبيل المثال ، عند إلغاء الترخيص).
مرخصةهو وثيقة تصريح، مؤكدا أن موضوع النشاط الاقتصادي لديه الإمكانيات والمتطلبات الأساسية لتنفيذ نوع معين من النشاط. الترخيص يسمح للدولة بممارسة وظائف التحكممن خلال التأثير غير المباشر على الحزب الاشتراكي الديمقراطي ، المعتمد في المقام الأول على المؤسسة الإطار القانونيالترخيص. نظام الترخيص في أوكرانيا في طور التكوين. يتضح هذا من خلال عدد كبير من المشاكل والتناقضات التي تنشأ حول مسألة ترخيص أنواع معينة من النشاط الاقتصادي ، وكذلك العملية المثيرة للجدل والمعقدة لتشكيل نظام لسلطات الترخيص ، والتي استمرت منذ ذلك الحين نفقات غير مبررةوالفشل ، مما يعكس مشاكل وصعوبات الاقتصاد الأوكراني اليوم.
رئيسي الوثائق المعيارية
التي تحدد إجراءات الحصول على ترخيص في أوكرانيا هي:
1) بتاريخ 6/1/2000 برقم 1775-III ؛
2) بتاريخ 4 يوليو 2001 رقم 756.
تنقسم إجراءات تعيين الترخيص إلى ما يلي مراحل:
1. تقديم طلب من كيان تجاري بطلب إلى سلطة الترخيص ذات الصلة ؛
2. النظر في الطلب واتخاذ القرار.
3. إصدار الترخيص في حالة عدم وجود أسباب لرفض إصداره.
بالإضافة إلى ذلك ، في بعض الحالات ، قد تكون هناك مرحلة لإجراء مسابقة للحصول على ترخيص ، والتي ترتبط بضرورة ضمان الاستخدام الفعال والعقلاني للموارد المحدودة ، والتطبيق أحدث التقنياتوالمعدات ، مما يخلق ظروفًا مواتية للدولة لتشغيل هذه الموارد ، وترخيص أنواع الأنشطة الاقتصادية ، التي يرتبط تنفيذها باستخدام موارد محدودة ، في حالة استلام عدة طلبات لإصدار التراخيص.
مصطلح إصدار الترخيص هو عشرة أيام عملمن تاريخ استلام طلب الترخيص والمستندات المرفقة بالطلب ، ما لم ينص قانون خاص ينظم العلاقات في مجالات معينة من النشاط الاقتصادي على فترة مختلفة لإصدار ترخيص لأنواع معينة من النشاط.
عندما تواجه مسألة الحصول على ترخيص ، فأنت بحاجة إلى معرفة أن قانون أوكرانيا "بشأن ترخيص أنواع معينة من الأنشطة الاقتصادية" يحدد مسؤولية الكيانات التجارية وسلطات الترخيص عن انتهاك التشريعات في مجال الترخيص.
وبالتالي ، فإن القانون أعلاه يحدد ما يلي أنواع مسؤولية سلطات الترخيصفي أوكرانيا:
- وفقًا للجزء 5 من المادة 19 من قانون أوكرانيا "بشأن ترخيص أنواع معينة من الأنشطة الاقتصادية" ، فإن سلطة الترخيص مسؤولة عن سلامة ملف الترخيص ؛
- الجزء 1 من المادة 22 من قانون أوكرانيا "بشأن ترخيص أنواع معينة من الأنشطة الاقتصادية" المسؤولينتكون جهات الترخيص والجهة المختصة بشكل خاص في قضايا الترخيص في حالة عدم الامتثال للتشريعات في مجال الترخيص مسؤولة وفقًا للقانون.
لسوء الحظ ، لا تعكس هذه القواعد بشكل كامل توازن مصالح سلطات الترخيص والكيانات الاقتصادية ، حيث تم وضع تدابير واضحة للمسؤولية لانتهاك إجراءات الترخيص وشروط الترخيص للكيانات التجارية (العقوبات ، إلغاء الترخيص ، وما إلى ذلك). في الوقت نفسه ، بالنسبة للتأخير في إصدار الترخيص ، وعدم إصدار الترخيص ، وانتهاك المتطلبات الأخرى للتشريع ، يمكن أن تتحمل سلطة الترخيص المسؤولية في شكل استعادة الحق المنتهك لكيان تجاري.
يحتاج المرخص له إلى إيلاء اهتمام خاص للحالات التي يمكن فيها إلغاء الترخيص. قد يحدث إلغاء الترخيص نتيجة عمل قانونيأو الأحداث (طلب إلغاء الترخيص ، وفاة صاحب المشروع المرخص له) ، ونتيجة لانتهاك المرخص له للمتطلبات التشريعات الحاليةأوكرانيا.
وبالتالي ، ينص الجزء 1 من المادة 21 من قانون أوكرانيا "بشأن ترخيص أنواع معينة من الأنشطة الاقتصادية" على ذلك 9 أسباب لإلغاء الترخيص. لكن تحليل هذه الأحكام يسمح لنا باستنتاج أن القائمة أعلاه شاملة ، أي لا يجوز الحرمان من الترخيص للأسباب غير المنصوص عليها في المادة الأولى من القانون المذكور.
|
أسباب إلغاء الترخيص |
|
|
طلب المرخص له بإلغاء الترخيص |
|
|
فعل انتهاك متكرر من قبل المرخص له لشروط الترخيص |
|
|
التواجد في سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية و الأفراد - رجال الأعمال معلومات عن موقع قانونيالأشخاص في حالة الإنهاء بالتصفية (إقامة جسديةمن شخص - رائد أعمال في حالة إنهاء نشاط ريادة الأعمال) أو عند تسجيل الدولة لإنهائه (تسجيل الدولة لإنهاء نشاط ريادة الأعمال لرائد أعمال فردي) |
|
|
نسخة مصدقة من شهادة وفاة الفرد شخص - رجل أعمال |
|
|
قانون تحديد المعلومات الخاطئة في المستندات ، مقدم من قبل كيان تجاري للحصول على ترخيص |
|
|
قانون يثبت حقيقة نقل الترخيص أو نسخة منه لشخص آخر معنوي أو طبيعي لتنفيذ اقتصاديأنشطة |
|
|
فعل عدم الامتثال لأمر القضاء على الانتهاكات |
|
|
عمل بشأن استحالة المرخص له لضمان الأداء وضع شروط الترخيص لنوع معين من الأعمالأنشطة |
|
|
قانون رفض المرخص له إجراء التفتيش من قبل الهيئة الترخيص أو هيئة مرخصة بشكل خاص بشأن القضاياالترخيص |
|
|
بالإضافة إلى ذلك ، تخضع للوائح إلى أسباب إضافيةيمكنك أيضًا إلغاء ترخيصتضمن: |
|
|
توافر قرار من المحكمة بشأن الحد من قدرة رائد الأعمال الفردي ، والاعتراف به كمريض عقلي ، وما إلى ذلك. |
|
|
إدانة رجل أعمال مرخص له بعقوبة جنائية في شكل حظر على الانخراط في نوع النشاط الذي تم إصدار الترخيص من أجله |
|
|
انتهاك المرخص له للضرائب والتشريعات الأخرى |
|
|
- وجود المرخص له في "اللوائح السوداء" لسلطات مكافحة غسل الأموال المحصل عليها بطرق غير مشروعة |
|
|
عدم تقيد أنشطة المرخص له بالمتطلبات الالتزامات الدوليةأوكرانيا في مجال البيئة (على سبيل المثال ، في إنتاج مبيدات الآفات والكيماويات الزراعية ، وإدارة النفايات الخطرة ، وما إلى ذلك) |
|
|
أسباب أخرى |
|
لسوء الحظ ، لا تعكس هذه القواعد بشكل كامل توازن مصالح سلطات الترخيص والكيانات الاقتصادية ، حيث تم وضع عقوبات واضحة لمخالفة إجراءات الترخيص وشروط الترخيص للكيانات التجارية (العقوبات ، وإلغاء التراخيص ، وما إلى ذلك). في الوقت نفسه ، بالنسبة للتأخير في إصدار الترخيص ، وعدم إصدار الترخيص ، وانتهاك المتطلبات الأخرى للتشريع ، يمكن أن تتحمل سلطة الترخيص المسؤولية في شكل استعادة الحق المنتهك لكيان تجاري.
8.1 الترخيص لأنواع معينة من النشاط الاقتصادي كشرط لممارسة الأنشطة الاقتصادية من قبل كيانات الأعمال.
8.2 إجراءات الحصول على الترخيص وإعادة إصداره والحصول على نسخة طبق الأصل منه.
8.3 المسؤولية عن الجرائم في مجال ترخيص النشاط الاقتصادي.
ترخيص أنواع معينة من الأنشطة الاقتصادية كشرط لتنفيذ الأنشطة الاقتصادية من قبل كيانات الأعمال
في بعض الحالات التي ينص عليها القانون ، لا يكفي تسجيل الدولة في حد ذاته للانخراط في أنواع معينة من الأنشطة ؛ فترخيص مطلوب أيضًا.
لعدة سنوات مرت منذ اللحظة التي تم فيها تحديد قائمة أنواع النشاط المرخصة لأول مرة ، والتي تضمنت في البداية 11 نوعًا فقط من الأنشطة ، تمت زيادتها عدة مرات (حتى 112). في الآونة الأخيرة ، تم تقليص هذه القائمة إلى حوالي 60 ، لكنها لا تزال تتجاوز القائمة الأولية بأكثر من 5 مرات وتتغير باستمرار.
القانون الأساسي الذي ينظم الترخيص هو قانون أوكرانيا "بشأن ترخيص أنواع معينة من الأنشطة الاقتصادية" الصادر في 06/01/2000.
ينطبق قانون "الترخيص ..." على جميع الكيانات التجارية. يتم ترخيص الأنشطة المصرفية والنشاط الاقتصادي الأجنبي وترخيص القنوات الإذاعية والترخيص في مجال صناعة الطاقة الكهربائية واستخدام الطاقة النووية والترخيص في مجال الملكية الفكرية وفقًا للقوانين المنظمة للعلاقات في هذه المجالات .
رخصة - وثيقة حكومية تثبت حق المرخص له في مزاولة نوع النشاط الاقتصادي المحدد فيه لمدة معينة ، مع مراعاة استيفاء شروط الترخيص.
الترخيص - إصدار وإعادة إصدار وإلغاء التراخيص ، وإصدار رخص مكررة ، والحفاظ على ملفات التراخيص وسجلات التراخيص ، ومراقبة التزام المرخص لهم بشروط الترخيص ، وإصدار أوامر القضاء على مخالفات شروط الترخيص ، وكذلك أوامر القضاء على مخالفات التشريعات في مجال الترخيص.
المواضيع العلاقات الناشئة فيما يتعلق بالترخيص هي ، من ناحية ، كيان تجاري ، ومن ناحية أخرى ، سلطة ترخيص.
سلطة الترخيص - السلطة التنفيذية التي يحددها مجلس الوزراء ، أو مخولة بشكل خاص وكالة تنفيذيةالمجالس المحلية فيما يتعلق بترخيص أنواع معينة من النشاط الاقتصادي.
المبادئ الرئيسية لسياسة الدولة في مجال الترخيص هي:
ضمان المساواة في الحقوق والمصالح المشروعة لجميع الكيانات التجارية ؛
حماية حقوق المواطنين ومصالحهم المشروعة وحياتهم وصحتهم ؛
حماية بيئةوضمان أمن الدولة ؛
إنشاء إجراء موحد لترخيص أنواع النشاط الاقتصادي على أراضي أوكرانيا ؛
إنشاء قائمة موحدة للأنشطة الاقتصادية الخاضعة للترخيص.
شروط الترخيصمحددة في القانون بطريقتين. لذلك ، في الفن. 1 من قانون أوكرانيا ، يتم تعريف شروط الترخيص على أنها قائمة شاملة من التنظيم والتأهيل وغيرها متطلبات خاصة، إلزامي للأداء عند القيام بأنواع الأنشطة الاقتصادية الخاضعة للترخيص.
إجراءات الحصول على الترخيص وإعادة إصداره والحصول على نسخة طبق الأصل منه
تنطبق المؤسسة التي تنوي القيام بنوع معين من النشاط الاقتصادي المرخص له على سلطة الترخيص ذات الصلة مع طلب في النموذج المعمول به لإصدار ترخيص.
نسخة من شهادة تسجيل الدولة لكيان تجاري أو نسخة من شهادة الدخول في سجل الدولة الموحد للمؤسسات والمنظمات في أوكرانيا ، مصدقة من كاتب عدل أو السلطة التي أصدرت المستند الأصلي ، مرفقة بـ طلب الحصول على ترخيص.
يحظر على سلطة الترخيص طلب مستندات أخرى من الكيانات التجارية غير المحددة في القانون.
لا يُنظر في طلب الحصول على ترخيص في الحالات التالية:
تم تقديم الطلب (التوقيع) من قبل شخص ليس لديه السلطة للقيام بذلك ؛
يتم إصدار المستندات بالمخالفة لمتطلبات القانون.
يجب إخطار مقدم الطلب كتابيًا بالتخلي عن طلب الحصول على ترخيص دون مقابل ، موضحًا أسباب ترك طلب الترخيص دون مقابل في غضون 10 أيام.
بعد إزالة الأسباب التي هي أساس اتخاذ قرار بترك طلب الترخيص دون مقابل ، يجوز لمقدم الطلب إعادة التقدم للحصول على ترخيص ، والذي يعتبر على النحو المنصوص عليه في القانون.
تتخذ سلطة الترخيص قرارًا بإصدار ترخيص أو رفض إصداره خلال فترة لا تتجاوز 10 أيام عمل من تاريخ استلام المستندات المذكورة أعلاه ، ما لم ينص قانون خاص على خلاف ذلك.
يتم إرسال إخطار بقرار إصدار الترخيص أو رفض إصدار الترخيص إلى مقدم الطلب كتابيًا خلال 3 أيام عمل من تاريخ القرار ذي الصلة.
أسباب اتخاذ قرار رفض إصدار الترخيص هي:
1) عدم موثوقية البيانات في المستندات التي يقدمها طالب الحصول على الترخيص.
2) عدم التزام مقدم الطلب ، وفق المستندات المقدمة ، بشروط الترخيص المقررة لنوع النشاط الاقتصادي المحدد في الطلب.
في حالة رفض إصدار الترخيص على أساس الكشف عن بيانات كاذبة في المستندات التي قدمها مقدم الطلب عند إصدار الترخيص ، يجوز للمنشأة تقديم طلب جديد للحصول على ترخيص إلى سلطة الترخيص في موعد لا يتجاوز 3 أشهر من تاريخ قرار رفض إصدار الترخيص.
في حالة رفض إصدار الترخيص على أساس عدم امتثال مقدم الطلب لشروط الترخيص المحددة لنوع النشاط الاقتصادي المحدد في طلب إصدار الترخيص ، يجوز للمنشأة تقديم طلب جديد للحصول على ترخيص سلطة الترخيص بعد إزالة الأسباب التي كانت بمثابة أساس لرفض إصدار الترخيص.
يجوز استئناف قرار رفض إصدار الترخيص أمام المحكمة.
مدة الترخيص بالنسبة لنوع معين من النشاط الاقتصادي ، يتم إنشاؤه من قبل مجلس الوزراء بناءً على اقتراح هيئة مرخصة بشكل خاص للترخيص ، ولكن لا يمكن أن تقل عن 3 سنوات. نص قرار مجلس الوزراء الأوكراني "بشأن فترة سريان الترخيص لمزاولة أنواع معينة من النشاط الاقتصادي ، ومبلغ وإجراءات حساب رسوم إصداره" المؤرخ 29 نوفمبر 2000 رقم 1755 على أن فترة صلاحية الترخيص ترخيص تنفيذ أنشطة تقديم خدمات الاتصالات الراديوية (باستخدام ترددات الراديو) هو 10 سنوات ، لتوفير خدمات الهاتف (باستثناء مرافق الإدارات) - 15 عامًا ، لصيانة شبكات البث التلفزيوني والإذاعي - 5 سنوات . وهكذا ، في القرار المحدد لمجلس الوزراء يشار إليها على أنها مصطلح عامصلاحية التراخيص (3 سنوات) ، وكذلك الشروط الخاصة الموضوعة لبعض الأنواع المذكورة أعلاه من نشاط ريادة الأعمال.
إصدار ترخيص لمدة تقل عن 3 سنوات أو رفض تجديد الترخيص يمنح الكيان التجاري الحق في التقدم إلى المحكمة أو المحكمة الاقتصادية لحماية مصالحه
يتم تنفيذ النشاط الاقتصادي على أساس ترخيص صادر عن سلطة الترخيص ، وهي السلطة التنفيذية المركزية ، في جميع أنحاء أوكرانيا.
يتم تنفيذ النشاط الاقتصادي على أساس ترخيص صادر عن هيئة الترخيص ، وهي هيئة تنفيذية محلية أو هيئة تنفيذية خاصة بالمجالس ، على أراضي الوحدة الإدارية الإقليمية المقابلة.
لكل فرع ، كل قسم فرعي منفصل للمرخص له يقوم بأنشطة اقتصادية على أساس الترخيص الذي حصل عليه ، تصدر سلطة الترخيص إلى المرخص له نسخًا من الترخيص المصدق عليه ، مما يؤكد حق الفرع أو التقسيم الهيكلي الآخر المرخص له لمزاولة نوع معين من النشاط الاقتصادي.
لإصدار نسخة من الترخيص ، يتم فرض رسوم بمبلغ 1 الحد الأدنى من الدخل غير الخاضع للضريبة للمواطنين. تضاف رسوم إصدار نسخة من الترخيص إلى ميزانية الدولة لأوكرانيا.
إذا كان المرخص له يعتزم ممارسة نوع النشاط الاقتصادي المحدد في الترخيص بعد انتهاء مدة صلاحيته ، فيجب عليه الحصول على ترخيص جديد على النحو المنصوص عليه في هذا القانون. يتم إصدار ترخيص جديد من قبل سلطة الترخيص في موعد لا يتجاوز آخر يوم عمل للرخصة الصادرة مسبقًا.
لا يجوز للمرخص له نقل الترخيص أو نسخته إلى شخص اعتباري أو طبيعي آخر لمزاولة أنشطة تجارية.
رسوم الرخصة - هذه دفعة لمرة واحدة يقوم بها كيان تجاري للحصول على ترخيص. يتم دفع رسوم إصدار التراخيص بعد اتخاذ قرار إصدار الترخيص.
أسباب تجديد الترخيص هي:
1) تغيير اسم الكيان القانوني (إذا كان تغيير الاسم غير مرتبط بإعادة تنظيم الكيان القانوني) أو اللقب والاسم والأصل العائلي للفرد - كيان تجاري ؛
2) تغيير موقع كيان قانوني أو مكان إقامة فرد - كيان تجاري ؛
3) التغييرات المرتبطة بسلوك المرخص له لنوع معين من النشاط الاقتصادي.
إذا كانت هناك أسباب لإعادة إصدار الترخيص ، فيجب على المرخص له ، في غضون 10 أيام عمل ، أن يقدم إلى سلطة الترخيص طلبًا لإعادة إصدار الترخيص مع الترخيص المراد إعادة إصداره والوثائق ذات الصلة أو نسخها الموثقة التي تؤكد هذه التغييرات.
تلتزم سلطة الترخيص ، خلال 3 أيام عمل من تاريخ استلام طلب إعادة إصدار الترخيص والمرفق به ، بإصدار ترخيص معاد إصداره على نموذج جديد ، مع مراعاة التغييرات المحددة في طلب إعادة إصدار الترخيص .
لا يمكن أن تتجاوز فترة صلاحية الترخيص المُعاد إصداره فترة الصلاحية المحددة في الترخيص المُعاد إصداره.
يتم فرض رسوم قدرها 5000 روبل لإعادة إصدار الترخيص. تضاف رسوم تجديد الترخيص إلى ميزانية الدولة لأوكرانيا.
يمكن للمرخص له الذي قدم طلبًا والمستندات ذات الصلة بإعادة إصدار الترخيص أن يزاول أنشطته على أساس شهادة قبول طلب إعادة إصدار ترخيص لمزاولة نوع معين من النشاط الاقتصادي صادر عن الترخيص. السلطة عند تقديم طلب لإعادة إصدار ترخيص.
أسباب إصدار نسخة مكررةالتراخيص هي:
فقدان الترخيص
تلف الترخيص.
في حالة فقدان الترخيص ، يلتزم المرخص له بالتقدم إلى سلطة الترخيص بطلب لإصدار ترخيص مكرر ، مرفق به مستند يثبت دفع رسوم إصدار ترخيص مكرر. إذا كان نموذج الترخيص غير مناسب للاستخدام بسبب تلفه ، يقدم المرخص له أيضًا الترخيص غير القابل للاستخدام إلى سلطة الترخيص ذات الصلة.
لا يمكن أن تتجاوز فترة صلاحية الترخيص المكرر فترة الصلاحية المحددة في الترخيص المفقود أو التالف.
يجوز للمرخص له الذي قدم طلبًا والمستندات ذات الصلة لإصدار رخصة مكررة بدلاً من الترخيص المفقود أو التالف أن يمارس أنشطته على أساس شهادة إيداع طلب إصدار رخصة مكررة لإجراء نوع معين من الأعمال الاقتصادية النشاط الذي تصدره سلطة الترخيص عند تقديم طلب إصدار رخصة مكررة.
تلتزم سلطة الترخيص ، خلال 3 أيام عمل من تاريخ استلام طلب إصدار رخصة مكررة ، بإصدار رخصة مكررة لمقدم الطلب بدلاً من الرخصة المفقودة أو التالفة.
لإصدار رخصة مكررة بدلاً من ترخيص مفقود أو تالف ، يتم فرض رسوم قدرها 5000 روبل. تضاف رسوم إصدار رخصة مكررة إلى ميزانية الدولة لأوكرانيا.
المسؤولية عن الجرائم في مجال ترخيص الأنشطة الاقتصادية
يعد إلغاء الترخيص أحد أكثر العقوبات شيوعًا التي تطبقها غرفة الترخيص في أوكرانيا.
إلغاء الترخيص- حرمان المرخص له من قبل سلطة الترخيص من حق مزاولة نوع معين من النشاط الاقتصادي.
فن. 21 من قانون أوكرانيا "بشأن الترخيص ..." يحدد أسباب إلغائه. هو - هي:
1) طلب المرخص له إلغاء الترخيص.
2) إجراء بشأن المخالفة المتكررة من قبل المرخص له لشروط الترخيص (مخالفة متكررة - التنفيذ من قبل المرخص له خلال مدة الترخيص. انتهاك متكررشروط ترخيص معينة بعد فرض العقوبات على انتهاك مماثل) ؛
3) قرار بإلغاء تسجيل الدولة لكيان تجاري ؛
4) نسخة مصدقة من شهادة وفاة الفرد - كيان تجاري ؛
5) إجراء بشأن تحديد معلومات كاذبة في المستندات المقدمة من قبل كيان تجاري للحصول على ترخيص ؛
6) قانون إثبات حقيقة نقل الترخيص أو نسخته إلى شخص اعتباري أو طبيعي آخر لممارسة الأنشطة التجارية ؛
7) قانون بشأن إثبات حقيقة عدم التقديم خلال الفترة المحددة للإخطار بالتغييرات في البيانات المحددة في المستندات المرفقة بطلب الترخيص ؛
8) قانون عدم الوفاء بأمر القضاء على مخالفات شروط الترخيص ؛
9) عدم قدرة المرخص له على ضمان استيفاء شروط الترخيص المقررة لنوع معين من النشاط الاقتصادي.
تصدر سلطة الترخيص قرارًا بإلغاء الترخيص خلال 10 أيام عمل من تاريخ تحديد أسباب إلغاء الترخيص ، والتي يتم تسليمها إلى المرخص له مبينًا أسباب الإلغاء في موعد أقصاه 3 أيام عمل من تاريخ اعتماده.
يدخل قرار إلغاء الترخيص حيز التنفيذ بعد 10 أيام من تاريخ اعتماده.
إذا قدم المرخص له شكوى إلى مجلس استئناف التصدير خلال هذا الوقت ، يتم تعليق قرار هيئة الترخيص هذا حتى يتم اتخاذ القرار ذي الصلة من الهيئة المختصة بشكل خاص بشأن قضايا الترخيص.
يمكن للمنشأة الحصول على ترخيص جديد للحق في مزاولة الأنشطة الاقتصادية في موعد لا يتجاوز سنة واحدة من تاريخ قرار سلطة الترخيص بإلغاء الترخيص السابق إذا تم إلغاؤه على أساس تلك المحددة في الفقرات. 2 ، 5 ، 6 ، 7 ، 8.
في الممارسة العملية ، قد تكون هناك حالات تطبيق غير قانوني من قبل سلطات الترخيص لمثل هذه العقوبة مثل إلغاء الترخيص. لحماية حقوق رواد الأعمال ، والتي يتم التعدي عليها في مثل هذه الحالات ، فمن الضروري الاستئناف القضائيمثل هذا الإجراء من قبل السلطات المختصة. في الفن. 4 من قانون "الترخيص ..." ينص على أنه يمكن استئناف قرار إلغاء الترخيص أمام المحكمة.