La notion d'emploi. Réglementation juridique de l'emploi et de l'emploi

Pour s'inscrire dans le but de chercher un emploi, un citoyen au chômage doit présenter aux services de l'emploi du lieu de résidence les documents suivants : un passeport (autre pièce d'identité) ; carnet de travail (autres documents confirmant l'expérience de travail); document sur l'éducation (sur la qualification); ainsi qu'une attestation de rémunération moyenne (revenu, allocation) des trois derniers mois au dernier lieu de travail.

Dans un délai de 10 jours à compter de la date d'inscription pour rechercher un emploi, les autorités du service de l'emploi doivent proposer deux options pour un travail convenable (y compris temporaire) ou deux options pour suivre une formation professionnelle. Afin d'aider à trouver un emploi, un citoyen peut se voir proposer un plan de recherche d'emploi indépendant.

Pour chaque chômeur inscrit en vue de trouver un emploi convenable, un dossier personnel est établi, dans lequel sont consignées de manière appropriée toutes les propositions des autorités pour l'emploi, y compris la fourniture d'un travail convenable, l'orientation vers des employeurs pour l'emploi, l'orientation vers des formation, ainsi que sur le consentement (refus) des citoyens avec les propositions des autorités pour l'emploi.

La décision de reconnaissance au chômage est prise au plus tard le 11 jours calendairesà compter de la date d'inscription afin de trouver un emploi convenable.

Pour la reconnaissance d'un citoyen comme chômeur, le motif du licenciement du dernier lieu de travail n'a pas d'importance.

Les citoyens ne peuvent pas être reconnus comme chômeurs :

• moins de seize ans;
• qui, conformément à la législation sur les pensions de la Fédération de Russie, perçoivent une pension de vieillesse (par âge) ou pour l'ancienneté ;
• dans les 10 jours à compter de la date de leur inscription, afin de trouver un emploi convenable, parmi deux options pour un tel travail, et pour la première fois à la recherche d'un emploi sans profession (spécialité), en cas de deux refus de suivre une formation professionnelle formation ou de l'emploi rémunéré proposé. Un citoyen ne peut se voir proposer deux fois le même emploi (formation professionnelle dans le même métier, spécialité) ;
• ceux qui ne se sont pas présentés dans les dix premiers jours sans raison valable aux autorités du service de l'emploi pour leur proposer un emploi convenable, ainsi que ceux qui ne se sont pas présentés dans le délai fixé pour leur inscription au chômage;
• condamné par décision de justice à des travaux de correction sans privation de liberté, ainsi qu'à une peine sous forme de privation de liberté.

Les citoyens qui se sont vu refuser la reconnaissance en tant que chômeurs ont le droit de présenter une nouvelle demande aux autorités du service de l'emploi un mois après la date du refus pour résoudre la question de leur reconnaissance en tant que chômeurs.

Dans le cas où un citoyen se voit refuser l'inscription en tant que chômeur, les autorités chargées de l'emploi, oralement ou par écrit, avec une mention obligatoire dans le dossier personnel, lui notifient décision et motifs de refus.

Les citoyens reconnus comme chômeurs sont tenus de se réinscrire dans les délais fixés par les autorités pour l'emploi, mais au moins deux fois par mois, et dans les territoires classés comme territoires à situation tendue sur le marché du travail - au moins une fois par mois.

La radiation des citoyens au chômage du registre d'inscription est effectuée sur la base d'une décision de l'autorité pour l'emploi dans les cas suivants :

• reconnaissance des citoyens en tant qu'employés;
• suivre une formation professionnelle, un perfectionnement ou une reconversion sous la direction des autorités pour l'emploi avec le versement d'une bourse ;
• non-présentation sans motif valable dans les 10 jours à compter de la date de son inscription pour rechercher un emploi auprès des services de l'emploi afin de lui proposer un emploi convenable, ainsi que non-présentation à temps pour l'inscription au chômage ;
• défaut prolongé (plus d'un mois) de se présenter aux services de l'emploi sans raison valable ;
• déménager dans une autre région;
• établissement d'abus de la part des citoyens (dissimulation de gains (revenus), soumission de documents contenant des informations délibérément fausses, ainsi que la fourniture d'autres fausses données pour la reconnaissance en tant que chômeur, etc.);
• condamnation à une peine sous forme de privation de liberté;
• nomination conformément à la législation sur les pensions de la Fédération de Russie d'une pension de vieillesse (âge) pour la durée du service.

La violation de la procédure établie pour l'inscription des citoyens au chômage engage la responsabilité fonctionnaires conformément à la loi Fédération Russe.

Le montant, les conditions et les modalités de versement des allocations de chômage

La décision d'octroyer des allocations de chômage est prise simultanément avec la décision de reconnaître un citoyen comme chômeur. Les allocations de chômage sont acquises aux citoyens à partir du premier jour où ils sont reconnus comme chômeurs. Citoyens licenciés en raison de la liquidation d'une organisation ou d'une réduction de personnel et reconnus comme chômeurs, mais non employés pendant la période de maintien des revenus moyens au dernier lieu de travail, les allocations de chômage sont cumulées à partir du premier jour après l'expiration de la période spécifiée période.

Les allocations de chômage sont versées mensuellement, sous réserve d'une réinscription au plus deux fois par mois.

Les allocations de chômage peuvent être suspendues. La décision de suspendre le paiement des allocations de chômage pour une période pouvant aller jusqu'à trois mois est prise par les autorités du service de l'emploi avec notification obligatoire du chômeur dans les cas suivants :

• refus pendant la période de chômage de deux options pour un travail convenable;
• licenciement du dernier lieu de travail (service) pour violation discipline du travail et autres actions coupables prévues par la législation de la Fédération de Russie, ainsi que les déductions d'un citoyen envoyé en formation par le service de l'emploi du lieu de formation pour actions coupables;
• refus après une période de chômage de trois mois de participer à des travaux publics rémunérés ou d'envoyer en formation par le service de l'emploi des citoyens qui recherchent un emploi pour la première fois, qui n'ont pas de profession (spécialité), cherchant à reprendre activité de travail après une longue pause (plus d'un an), qui ont quitté leur emploi propre volonté sans motif valable plus d'une fois au cours d'une année précédant le début du chômage ;
• la comparution des chômeurs pour réinscription dans un état d'ébriété provoqué par l'alcool, substances narcotiques et autres substances intoxicantes;
• violation par le chômeur des conditions et modalités de sa réinscription ;
• résiliation non autorisée par un citoyen d'une formation en direction du service de l'emploi.

La période pendant laquelle le versement des allocations de chômage est suspendu est comptabilisée dans la durée totale de versement des allocations de chômage et n'est pas comptabilisée dans l'ancienneté totale.

La législation établit les cas où le paiement des allocations de chômage n'est pas effectué. Ceux-ci inclus:

• congé maternité;
• départ des chômeurs du lieu de résidence permanente dans le cadre d'études dans des établissements du soir et par correspondance enseignement professionnel;
• conscription pour la formation militaire, implication dans des activités liées à la préparation au service militaire, avec l'exercice de fonctions étatiques.

Ces périodes prolongent la durée de versement des allocations de chômage.

Mesures de protection sociale et juridique des citoyens sans emploi

Les travaux publics sont organisés par les entités constitutives de la Fédération de Russie, par les gouvernements locaux sur proposition et avec la participation des organes territoriaux sur les questions d'emploi de la population. Les travaux publics peuvent être organisés pour effectuer des travaux auxiliaires, auxiliaires et autres travaux non qualifiés dans les domaines suivants: construction et réparation de routes, pose d'approvisionnement en eau et autres communications, travaux dans agriculture, récolte et transformation des produits agricoles, aménagement et paysagement, soins aux personnes âgées et aux malades, recensement de la population, etc.

Avec les personnes souhaitant participer aux travaux publics, un contrat de travail à durée déterminée est conclu. L'instruction de participer aux travaux publics dans l'organisation compétente, délivrée à un citoyen, constitue la base de son emploi. La participation des citoyens aux travaux publics n'est autorisée qu'avec leur consentement. Lorsqu'il est dirigé vers travaux publicsétat de santé, âge, profession et autres caractéristiques individuelles citoyens. Un contrat de travail à durée déterminée pour la participation à des travaux publics peut être résilié par anticipation lors d'une candidature à un emploi permanent ou temporaire. La rémunération est effectuée conformément à la législation de la Fédération de Russie.

Les travaux publics sont considérés comme adaptés aux catégories de citoyens suivantes : les demandeurs d'emploi pour la première fois qui n'ont pas de profession ; inscrit au service de l'emploi depuis plus de 18 mois, ainsi que plus de 3 ans au chômage ; licencié pour manquement à la discipline ; précédemment engagé dans des activités entrepreneuriales ; cherchant à reprendre une activité professionnelle après une longue interruption (plus d'un an) (paragraphe 15 du Règlement).

Pendant la période de participation des citoyens sans emploi aux travaux publics, ils conservent le droit de percevoir des allocations de chômage, à l'exception des citoyens spécifiés à l'article 15 du Règlement.

Les citoyens employés dans les travaux publics sont soumis à la législation de la Fédération de Russie sur le travail et l'assurance sociale.

garantie importante aide sociale citoyens au chômage est la disposition selon laquelle la période de perception des allocations de chômage, la période de participation à des travaux publics rémunérés et la période de déplacement en direction du service public de l'emploi vers un autre domaine d'emploi sont comptées dans le dossier d'assurance. Cette disposition est inscrite à l'art. 11 de la loi fédérale du 17 décembre 2001 N 173-FZ "Sur les pensions de travail dans la Fédération de Russie". Conformément au paragraphe 2 de l'art. 28 de la loi sur l'emploi de la population, le temps pendant lequel un citoyen reçoit des allocations de chômage, une bourse, participe à des travaux publics rémunérés, une période d'incapacité temporaire, un congé de maternité, n'interrompt pas l'ancienneté.

Sur proposition des autorités du service de l'emploi, en l'absence de possibilités d'emploi pour les citoyens au chômage parmi ceux licenciés en raison de la liquidation de l'organisation ou de la réduction des effectifs des employés (hommes de moins de 60 ans et femmes de moins de 55 ans l'âge, avec une ancienneté d'au moins 25 et 20 ans respectivement) avec leur accord, une pension peut être accordée avant l'âge d'ouverture du droit à retraite du travail vieillesse, mais au plus tôt deux ans avant l'âge correspondant. Ces conditions de préretraite sont fixées par l'art. 32 de la loi sur l'emploi.

La législation du travail garantit une protection juridique contre le licenciement injustifié et prévoit également des garanties et des indemnisations pour les salariés licenciés dans le cadre de la liquidation d'une organisation ou d'une réduction du nombre d'employés. Ainsi, en cas de reconnaissance de licenciement travailleur illégal doit être réintégré à l'emploi précédent par l'organisme examinant le conflit du travail (article 394 du Code du travail de la Fédération de Russie). Conformément à l'art. 178 du Code du travail de la Fédération de Russie, les employés licenciés dans le cadre de la liquidation d'une organisation ou d'une réduction de personnel sont payés indemnité de licenciementà hauteur du salaire mensuel moyen, et ils conservent également le salaire mensuel moyen pour la période d'emploi, mais pas plus de deux mois à compter de la date de licenciement (y compris l'indemnité de départ). À cas exceptionnels le salaire mensuel moyen est retenu par le salarié licencié pour le troisième mois à compter de la date du licenciement par décision de l'organisme du service de l'emploi, à condition que le salarié ait saisi cet organisme dans les deux semaines suivant le licenciement et n'ait pas été employé par lui. L'article 180 du Code du travail de la Fédération de Russie consacre la règle selon laquelle l'employeur est tenu d'informer personnellement les employés du licenciement à venir dans le cadre de la liquidation de l'organisation ou de la réduction du nombre ou du personnel des employés au moins deux mois avant le licenciement. Avec le consentement écrit de l'employé, l'employeur a le droit de résilier contrat de travail sans préavis de licenciement deux mois à l'avance, mais dans ce cas, il est obligé de verser une indemnité supplémentaire d'un montant de deux mois de salaire moyen.La réglementation juridique dans le domaine de l'emploi et l'amélioration de la législation dans ce domaine, élabore et met en œuvre la réglementation fédérale et des programmes territoriaux de promotion de l'emploi de la population. A cet effet, le Service fédéral du travail et de l'emploi a été créé, qui relève du ministère de la Santé et de développement social RF.

La responsabilité principale de l'organisation de l'emploi des citoyens est confiée à organismes territoriaux l'emploi de la population. Conformément à l'art. 19 de la loi sur l'emploi de la population, les activités visant à fournir aux citoyens des services d'aide à l'emploi sont menées par des personnes morales sur la base de licences délivrées par les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie en présence de la conclusion de la service d'emploi.

Les relations de travail précèdent les relations de travail et font l'objet du droit du travail. Les relations juridiques en matière d'emploi naissent sur la base d'une demande d'un citoyen accompagnée d'une demande appropriée d'aide à la recherche d'un emploi. Ces relations juridiques naissent : entre l'agence pour l'emploi et un citoyen à la recherche d'un emploi ; entre l'agence pour l'emploi et l'employeur à recruter ; entre un citoyen et un employeur auprès duquel il est envoyé par l'agence pour l'emploi pour conclure avec lui un contrat de travail.

L'obligation de l'employeur est de fournir aux organes territoriaux du service de l'emploi des informations sur la disponibilité des postes vacants, des informations sur d'éventuels licenciements collectifs de travailleurs (article 25 de la loi sur l'emploi). Le service de l'emploi délivre une recommandation d'emploi à un citoyen au chômage, qui contient une recommandation de l'embaucher. Une telle instruction contient dans certains cas une instruction et est obligatoire pour l'employeur. Il s'agit de sur l'emploi des personnes handicapées dans des emplois contingentés. La loi sur l'emploi de la population prévoit le droit des autorités publiques des entités constitutives de la Fédération de Russie d'établir un certain nombre d'emplois (quotas) pour les employeurs pour l'embauche de personnes handicapées, de fournir des garanties d'emploi supplémentaires pour certaines catégories la population (diplômés des établissements d'enseignement ; personnes libérées des lieux de privation de liberté, etc.). Loi fédérale "Sur protection sociale personnes handicapées dans la Fédération de Russie" pour toutes les organisations, quelles que soient les formes organisationnelles et juridiques et les formes de propriété, le quota n'est pas inférieur à 2% et pas supérieur à 4% du nombre total d'employés, si le nombre d'employés est Conformément à la loi fédérale "portant modification des lois fédérales "sur l'emploi de la population" et "sur la protection sociale des personnes handicapées" en cas de non-respect du quota, l'employeur verse une indemnité obligatoire redevance au budget de l'entité constitutive de la Fédération de Russie, dont le montant est déterminé par les autorités exécutives de l'entité constitutive de la Fédération de Russie.

Les relations de travail légales sont résiliées lors de la conclusion d'un contrat de travail ou d'apprentissage. Sur la base de la direction de travail par les organes autorisés par la loi, les relations de travail naissent aux dépens du quota établi.

Dans certains cas, des lois fédérales établissent des garanties d'emploi supplémentaires pour certaines catégories de travailleurs. Par exemple, les épouses (époux) de militaires et de citoyens démobilisés, ceteris paribus, ont droit de préemption admission au travail dans les entreprises d'État et municipales (article 13 de la loi sur l'emploi de la population); les personnes appartenant à de petits peuples ont droit à un emploi prioritaire dans les organisations d'industries traditionnelles et d'artisanat traditionnel de petits peuples créées dans les zones de leur résidence traditionnelle (article 8 de la loi fédérale du 30 avril 1999 N 82-FZ "sur les droits de garantie des peuples autochtones de la Fédération de Russie).

Une importante garantie d'emploi est la consolidation à l'art. 64 du Code du travail de la Fédération de Russie des dispositions selon lesquelles le refus déraisonnable de conclure un contrat de travail est interdit. Déraisonnable est le refus d'embaucher pour des raisons non prescrit par la loi. Le refus de conclure un contrat de travail peut faire l'objet d'un recours devant les tribunaux.

Dans la littérature juridique, une opinion a été exprimée selon laquelle la conclusion d'un contrat de droit civil est une sorte d'emploi, régime juridique qui est à développer.

Conformément à l'art. 37 de la Constitution de la Fédération de Russie, toute personne a le droit de travailler dans des conditions conformes aux exigences de sécurité et d'hygiène, à une rémunération pour le travail sans aucune discrimination et non inférieure au salaire minimum établi par la loi fédérale, ainsi que le droit à la protection du chômage.

Etat Économie russe actuellement, pause relations économiques, problèmes de non-paiements mutuels des entreprises, retards dans le paiement des salaires et autres difficultés dues à la pertinence de la question de l'emploi des ressources en main-d'œuvre. Dans les conditions de la transition vers une économie de marché, de nombreuses professions se sont révélées inutiles, des centaines et des milliers de spécialistes ne trouvent pas d'application à leurs connaissances, les entreprises envoient leurs employés en congé forcé et le système de reconversion n'est pas assez efficace. L'État prend certaines mesures, y compris juridiques, pour minimiser la gravité de ce problème social. Malgré de graves difficultés économiques, le pays a récemment adopté un certain nombre de réglementations qui créent un certain système de soutien juridique aux relations dans le domaine de l'emploi et de l'emploi.

Politique publique dans le domaine de la promotion de l'emploi de la population comprend :

• développement des ressources en main-d'œuvre;
• garantir l'égalité des chances à tous les citoyens de la Fédération de Russie sans aucune discrimination;
• création de conditions garantissant une vie décente et le libre développement d'une personne;
• soutien aux initiatives syndicales et entrepreneuriales;
• fournir une protection sociale dans le domaine de l'emploi à différents groupes de la population;
• prévention du chômage de masse et réduction du chômage de longue durée (plus d'un an) ;
• coopération internationale dans le domaine de l'emploi, etc.

En dessous de emploi est comprise comme l'activité des citoyens liée à la satisfaction des besoins personnels et sociaux, qui ne contredit pas la législation de la Fédération de Russie et, en règle générale, apporte des revenus, des gains.

Le chômage des citoyens ne peut pas servir de base pour les engager dans une responsabilité administrative et autre.

La notion d'emploi est associée au droit exclusif des citoyens de disposer de leurs capacités de travail. Les citoyens sont considérés comme employés :

• travailler dans le cadre d'un contrat de travail, y compris ceux qui effectuent un travail rémunéré à temps plein ou à temps partiel, ainsi que d'autres travaux rémunérés (service), y compris saisonniers, temporaires ;
• impliqué dans activité entrepreneuriale;
• travailleur indépendant;
• employés dans des métiers subsidiaires et vendant des produits sous contrat;
• effectuer des travaux sur contrats de droit civil(contrats), ainsi que les membres des coopératives de production (artels) ;
• élu, nommé ou approuvé à un poste rémunéré ;
• passer le service militaire, ainsi que servir dans les organes des affaires intérieures;
• suivre des cours à temps partiel en général les établissements d'enseignement, les établissements d'enseignement professionnel primaire, secondaire professionnel et professionnel supérieur et autres établissements d'enseignement, y compris la formation en direction du service fédéral de l'emploi;
• temporairement absent du travail pour cause d'invalidité, de vacances, de recyclage, de perfectionnement, de suspension de la production causée par une grève ou pour d'autres raisons.

Le point commun à toutes les formes d'emploi est l'inclusion du temps de travail dans ancienneté donnant droit à une pension, une allocation, des prestations conformément à la législation de la Fédération de Russie.

Les employés sont opposés aux citoyens sans emploi - les personnes en âge de travailler et plus âgées qui n'ont pas d'emploi. À leur tour, les citoyens sans emploi sont divisés en chômeurs actifs (chômeurs) - ceux qui recherchent du travail et en chômeurs inactifs (passifs) - ceux qui ne recherchent pas de travail. L'ensemble de la population du pays est ainsi divisée en économiquement actifs - cela comprend à la fois les employés et les chômeurs, et économiquement inactifs - cette partie de la population qui ne fait pas partie de la population active et ne recherche pas de travail rémunéré.

Les chômeurs sont des citoyens valides qui n'ont pas d'emploi. Les citoyens ne peuvent pas être au chômage :

• moins de 16 ans;
• qui, conformément à la législation sur les pensions, ont bénéficié d'une pension de vieillesse pour années de service ;
• dans les 10 jours à compter de la date de leur inscription auprès du service de l'emploi afin de trouver un emploi convenable parmi deux options pour un emploi convenable, y compris le travail temporaire, et ceux qui recherchent un emploi pour la première fois (auparavant sans travail), qui n'ont pas de profession (spécialité), - en cas de refus à deux reprises de suivre une formation ou de se voir offrir un travail rémunéré, y compris un travail à caractère temporaire.

Dans le même temps, les citoyens ne peuvent pas se voir proposer deux fois le même emploi (formation professionnelle dans le même métier, spécialité).

Les citoyens qui se sont vu refuser la reconnaissance en tant que chômeurs peuvent à nouveau s'adresser aux autorités du service de l'emploi dans deux semaines pour résoudre le problème de leur reconnaissance en tant que chômeurs.

Étant donné que le refus de l'emploi proposé est associé à la préservation du statut de chômeur, ainsi qu'à la possibilité de conflits à ce sujet, le législateur révèle les notions de travail "convenable" et "inapproprié". Est considéré comme travail convenable un tel travail, y compris un travail temporaire, qui correspond à l'aptitude professionnelle du salarié, compte tenu du niveau de sa formation professionnelle, des conditions du dernier lieu de travail (à l'exception des travaux publics rémunérés) , état de santé, transport accessibilité du lieu de travail. La distance maximale entre un emploi convenable et le lieu de résidence des chômeurs est déterminée autorités locales autorités et la gestion, en tenant compte du développement du réseau de transport dans la région.

Les exigences pour un emploi convenable sont abaissées pour les citoyens : pour la première fois à la recherche d'un emploi (précédemment au chômage), sans profession (spécialité) ; ceux qui ont refusé d'améliorer (rétablir) leurs qualifications dans leur profession (spécialité) actuelle, d'obtenir une profession connexe ou de se recycler après la fin de la période initiale (12 mois) de chômage ; qui sont inscrits au service de l'emploi depuis plus de 18 mois, ainsi que ceux qui n'ont pas travaillé depuis plus de trois ans ; appliqué au service de l'emploi après l'obtention du diplôme travail saisonnier. Pour ces citoyens, le travail est considéré comme approprié, y compris le travail de nature temporaire, qui répond aux exigences de la législation du travail, qu'il nécessite ou non (en tenant compte de l'âge et d'autres caractéristiques des citoyens) une formation préalable.

Les citoyens sans emploi ont le droit de rechercher un emploi ou d'utiliser les services de manière indépendante Service fédéral emploi. Ils ont droit à l'orientation professionnelle gratuite, à la formation professionnelle, au recyclage et au perfectionnement en direction du service de l'emploi, ainsi qu'à recevoir des informations pertinentes afin de choisir le type d'emploi, le lieu de travail et le régime de travail.

L'emploi est un système de moyens organisationnels, économiques et juridiques visant à assurer l'emploi de la population. Au sens large, ce terme désigne toutes les formes d'activité professionnelle, y compris l'entrepreneuriat, le travail indépendant, etc. Au sens étroit, l'emploi désigne le processus de recherche et d'obtention d'un emploi convenable, ainsi que le processus de formation professionnelle. formation, perfectionnement et recyclage des citoyens pour obtenir les emplois disponibles.

Il existe des formes générales et spéciales d'organisation et de droit de l'emploi. À formulaires généraux inclut le travail indépendant ou avec l'aide d'agences pour l'emploi. Les formes particulières d'emploi sont:

• 1) recrutement organisé de main-d'œuvre et départ vers des entreprises, des chantiers de construction dans des zones nécessitant un afflux de main-d'œuvre;
• 2) envoyer au travail des diplômés d'universités, de collèges, d'autres les établissements d'enseignement qui ont conclu des accords avec des employeurs sur la formation de jeunes spécialistes pour leur production ;
• 3) direction par l'agence pour l'emploi aux frais des organismes établis gouvernement local pour les employeurs des quotas (nombre de places réservées) pour l'accueil des personnes handicapées, adolescents et autres citoyens ayant besoin d'une protection sociale particulière.

L'emploi est exercé par diverses entités. Tout d'abord, il peut s'agir d'employeurs - ils ont le droit d'embaucher des citoyens qui s'adressent directement à eux. Dans ce cas, l'emploi se fait sans la participation d'organismes intermédiaires. Parfois, les employeurs sont tenus de prendre des mesures pour embaucher de manière proactive des travailleurs susceptibles d'être licenciés de l'organisation. Ainsi, lors de la réduction du nombre (de personnel), l'employeur, en même temps qu'un avertissement concernant le licenciement à venir, est obligé, s'il y a des postes vacants, d'offrir à l'employé un autre emploi dans la même organisation.

Dans certains cas, l'État garantit aux citoyens de la Fédération de Russie une assistance gratuite dans la sélection d'un travail et d'un emploi appropriés par l'intermédiaire du service de l'emploi. Les organismes intermédiaires non étatiques fournissent des services pertinents, en règle générale, sur une base payante et selon les conditions établies par un accord avec un citoyen.

Le processus de recrutement passe par deux étapes. La première étape est l'appel d'un citoyen au service de l'emploi. Dans ce cas, une relation juridique naît entre le citoyen qui demande une aide à la recherche d'un emploi et l'agence pour l'emploi. Étant donné que l'État garantit aux citoyens le droit de recevoir une telle assistance et impose ce devoir aux autorités du service de l'emploi, ces dernières sont tenues d'accepter la demande et de commencer à chercher du travail. La deuxième étape est la conclusion d'un contrat de travail avec l'employeur (ou l'admission aux études dans la direction du service de l'emploi). Il convient de garder à l'esprit que la direction du service de l'emploi n'est obligatoire ni pour le citoyen ni pour l'employeur, à l'exception de occasions spéciales, dont il sera question ci-dessous. Un citoyen a le droit de refuser l'emploi proposé, cependant, s'il est inscrit comme chômeur et refuse à nouveau l'emploi proposé, cela entraîne pour lui des conséquences négatives sous la forme d'une privation du statut de chômeur. L'employeur n'est pas non plus lié par la direction du service de l'emploi, mais en cas de refus d'accepter un emploi, il doit expliquer les raisons d'un tel refus. Par conséquent, la deuxième étape de l'emploi n'a lieu que dans les cas où un citoyen a effectivement postulé à l'entreprise où il a été envoyé par le service de l'emploi.

Pour certaines catégories de citoyens rencontrant des difficultés pour trouver un emploi et ayant donc un besoin particulier de protection sociale, des garanties supplémentaires ont été mises en place dans le cadre programmes ciblés faciliter l'emploi par la création d'emplois ou d'organisations spécialisés (y compris les organisations pour le travail des personnes handicapées), l'établissement d'un quota d'emploi, la fourniture de services d'orientation professionnelle, ainsi que par la formation dans le cadre de programmes spéciaux et d'autres mesures. Parmi ces mesures, une place particulière est occupée par les quotas d'emplois. Le quota représente le nombre minimum d'emplois pour les citoyens qui ont particulièrement besoin de protection sociale et qui éprouvent des difficultés à trouver un emploi, que l'employeur est obligé d'employer. Le nombre de quotas peut être déterminé en pourcentage de la liste moyenne des employés de l'organisation ou en unités absolues. Les quotas, leurs durées de validité, le cercle des organismes pour lesquels ils sont établis, le cercle des personnes habilitées à être embauchées sur la base de ces quotas, sont établis sur proposition des collectivités territoriales service publique l'emploi de la population le pouvoir de l'État sujets de la Fédération de Russie et des gouvernements locaux, en tenant compte de la situation sur le marché du travail. Si l'employeur ne peut allouer ou créer des emplois dans sa production pour l'utilisation de la main-d'œuvre de ces catégories de citoyens en raison du quota établi pour cette organisation, il a le droit de louer des emplois à cette fin dans une autre organisation ou de procéder à un transfert approprié. au budget d'une entité constitutive de la Fédération de Russie ou au budget local pour le paiement du coût des emplois contingentés dans d'autres organisations. En cas de non-remboursement des coûts de création d'emplois dans d'autres organisations, les employeurs sont responsables en vertu de la législation de la Fédération de Russie.

Garanties sociales des citoyens de la Fédération de Russie dans le domaine de l'emploi.

Statut juridique du chômeur.

L'ordre d'emploi des citoyens.

La notion d'emploi. Réglementation légale l'emploi et l'emploi.

Thème 4. Réglementation juridique de l'emploi et de l'emploi.

Accord.

Accord - c'est acte légal paramètre principes généraux réglementation des affaires sociales et du travail et relations économiques conclu entre les représentants autorisés des salariés et des employeurs aux niveaux fédéral, sectoriel (intersectoriel) et territorial relevant de leur compétence.

Selon le niveau et leur contenu, les accords de partenariat social peuvent être des types (niveaux) suivants :

- Niveau fédéralétablir la base de la réglementation des relations dans le domaine du travail dans la Fédération de Russie;

- niveau régional qui établit de telles bases de réglementation dans le domaine de la Fédération ;
- niveau de l'industrieétablir de telles bases de réglementation dans l'industrie (les secteurs);
- niveau territorial, établissant de telles fondations dans municipalité;
- niveau de l'organisation qui établit des obligations mutuelles spécifiques dans le domaine du travail entre les employés et les employeurs, par exemple, une convention collective

L'accord contient des conditions (dispositions) de nature normative et contraignante, déterminées par les parties elles-mêmes dans le cadre de leur compétence. Étant forme juridique partenariat social sur les questions de travail et socio-économiques, il ne peut contredire la loi.

L'accord peut inclure des obligations mutuelles des parties pour questions suivantes:

Un salaire;

Conditions et protection du travail;

Modes de travail et de repos ;

Développement du partenariat social;

Autres questions déterminées par les parties.

Un certain nombre de dispositions incluses dans le contenu de l'accord peuvent être incluses en tant que conditions d'information (dispositions) conventions collectives conclus dans les organisations.

La Constitution de la Fédération de Russie stipule que la Fédération de Russie - État providence dont la politique vise à créer des conditions qui assurent une vie décente et le libre développement d'une personne. Cette disposition est mise en œuvre dans d'autres articles de la Constitution de la Fédération de Russie, y compris, par exemple, en accordant le droit aux citoyens de disposer librement de leurs capacités de travail, ainsi qu'en accordant le droit à un citoyen d'être protégé contre le chômage.

Toute la population de la Fédération de Russie peut être conditionnellement divisée en employé et sans emploi citoyens.

Emploi est défini comme l'activité des citoyens liée à la satisfaction des besoins personnels et sociaux, qui ne contredit pas la loi et, en règle générale, leur apporte des revenus (revenus du travail).

L'article 2 de la loi sur le travail établit une liste exhaustive des citoyens employés . Ceux-ci inclus:

Travailler dans le cadre d'un contrat de travail, y compris saisonnier, intérimaire, à l'exception des travaux publics ;

Inscrits en tant qu'entrepreneurs individuels ;

Employé dans des filiales artisanales et vendant des produits sous contrat ;

Exécution de travaux dans le cadre de contrats de droit civil, y compris les contrats conclus avec entrepreneurs individuels, accords de droit d'auteur, ainsi que membres de coopératives de production (artels);

Élu, nommé ou approuvé à un poste rémunéré ;

Passage du service militaire, alternative service civil, ainsi que le service dans les organes de l'intérieur, l'état pompiers, institutions et organes du système pénitentiaire;

Réussir un cycle d'études à temps plein dans des établissements d'enseignement général, des établissements d'enseignement primaire professionnel, secondaire professionnel et supérieur professionnel ;

Temporairement absent du travail en raison d'une invalidité, de vacances ou d'autres raisons valables ;

Ceux qui sont fondateurs (participants) d'organisations, à l'exception des fondateurs (participants) d'organismes publics et organisations religieuses(associations), fondations caritatives et autres, associations de personnes morales (associations et syndicats) qui n'ont pas droits de propriété concernant ces organisations.

Les citoyens peuvent avoir plusieurs types d'emploi en même temps, par exemple, travailler dans le cadre d'un contrat de travail, suivre un cours à temps plein dans des établissements d'enseignement et s'engager dans des activités entrepreneuriales.

C'est à la notion d'emploi esquissée ci-dessus qu'est associée la notion de citoyens sans emploi (sans emploi), auxquels les prestations et les avantages prévus par la loi pour les personnes reconnues dans en temps voulu sans emploi.

Les citoyens sans emploi sont divisés en chômeurs actifs - ceux qui recherchent du travail, et en employés passifs - ceux qui n'en recherchent pas.

Emploi est un système de moyens organisationnels, économiques et juridiques visant à assurer l'emploi de la population. Employabilité dans sens large - il s'agit de toutes les formes d'activité professionnelle (entrepreneuriat, travail indépendant, etc.). À sens étroit- le processus de recherche et d'obtention d'un emploi convenable, ainsi que le processus de formation professionnelle, de perfectionnement et de recyclage des citoyens pour obtenir un emploi existant.

Au moment de décider de réduction des effectifs ou le personnel des employés, l'employeur est tenu de l'écriture informer l'instance syndicale élue de cette organisation au plus tard pour 2 mois avant le début des activités concernées, et si la décision de réduire le nombre d'employés peut entraîner licenciements collectifs- pas plus tard que pendant 3 mois avant le début des activités concernées. L'employeur doit fournir en temps utile, 3 mois à l'avance, les informations pertinentes au service de l'emploi et à l'organisme syndical (nombre de travailleurs licenciés, catégories de travailleurs, conditions de réduction, etc.).

Pour les employés licenciés en raison d'une réduction du nombre d'employés, l'employeur devoir d'offrir au salarié un autre emploi disponible dans la même organisation, correspondant aux qualifications du salarié.

À propos du licenciement à venir dans le cadre de la liquidation de l'organisation, de la réduction du nombre ou du personnel des employés de l'organisation, les employés sont avertis au moins pour 2 mois avant d'être licencié. Le salarié licencié perçoit une indemnité de départ correspondant au salaire mensuel moyen. Ils conservent leur salaire mensuel moyen pour la période d'emploi, mais pas plus de 2 mois à compter de la date du licenciement (dans des cas exceptionnels, pendant 3 mois sur décision du service de l'emploi, si dans les deux semaines suivant le licenciement, le salarié a demandé à service de l'emploi, n'était pas employé par lui). En 3 mois, il maintient une expérience de travail continue.

Employeur avec consentement écrit de l'employé a le droit de résilier le contrat de travail avec lui sans préavis de licenciement pendant 2 mois avec le paiement simultané d'une indemnité supplémentaire d'un montant de deux mois de salaire moyen.

Réglementation juridique de l'emploi et de l'emploi

1. Organisation de l'emploi et emploi de la population en Russie

La politique de l'État dans le domaine de l'emploi et de l'emploi est menée par Ministère du travail et du développement social de la Fédération de Russie, qui dirige et organise les activités de la Confédération service public de l'emploi.

Principal fonctions et responsabilités des autorités chargées de l'emploi sommes:

analyse et prévision de l'état du marché du travail;

informer sur l'état du marché du travail;

tenir des registres des postes vacants et des citoyens à la recherche d'un emploi ;

informer les citoyens et les employeurs de la disponibilité des postes vacants et de la main-d'œuvre gratuite ;

aide aux citoyens pour trouver un emploi convenable et aux employeurs pour la sélection des travailleurs nécessaires;

aide aux citoyens dans l'orientation professionnelle;

organisation de la formation professionnelle, du recyclage et du perfectionnement des chômeurs;

enregistrement des citoyens sans emploi;

participation à l'organisation pouvoir exécutif sujets de la Fédération de Russie et organes autonomes locaux de travaux publics;

nomination et paiement des allocations de chômage, bourses d'études aux citoyens pendant la période d'études en direction du service de l'emploi, fournissant aide financière sans emploi.

En outre, des services d'emploi peuvent être fournis organisations non-gouvernementales, qui ne sont que entités juridiques agissant sur la base de la licence correspondante.

Principal acte légal, réglementant la relation d'emploi à emploi, est Loi de la Fédération de Russie du 19 avril 1991 "sur l'emploi dans la Fédération de Russie".

Emploi - c'est l'activité des citoyens liée à la satisfaction des besoins personnels et sociaux, non contraire à la loi et leur apportant des gains, des revenus du travail. Les citoyens sont considérés comme employés :

travailler dans le cadre d'un contrat de travail;

engagé dans des activités entrepreneuriales;

employés dans des métiers subsidiaires et vendant des produits sous contrat;

l'exécution de travaux (prestation de services) dans le cadre de contrats de droit civil ;

qui sont membres de coopératives de production;

élu, nommé ou approuvé à un poste rémunéré ;

au service militaire;

réussir un programme d'études à temps plein dans des établissements d'enseignement;

sont des organisations fondatrices.

Tous les autres citoyens sont considérés comme chômeurs.

Les garanties de l'État dans le domaine de l'emploi sont divisées en trois groupes :

garanties dans la réalisation du droit des citoyens au travail;

des garanties d'emploi supplémentaires pour certaines catégories de la population (militaires, personnes handicapées) ;

garanties d'accompagnement social des chômeurs (versement d'allocations, aide matérielle, formation professionnelle).

2. Statut légal citoyens sans emploi

sans emploi les citoyens valides sont reconnus (citoyens de 16 à 55 ans (femmes) et jusqu'à 60 ans (hommes) qui ne sont pas reconnus comme handicapés du groupe I ou II) qui n'ont pas de travail et de revenus, sont inscrits auprès du service de l'emploi afin de trouver un emploi convenable, sont à la recherche d'un emploi et prêts à commencer.

L'État garantit aux citoyens sans emploi :

formation professionnelle gratuite, recyclage et perfectionnement en direction du service de l'emploi avec versement de bourses;

assurer un accompagnement social (versement des prestations, aide matérielle) ;

libre service médical et examen pendant l'emploi et la formation;

Possibilité de participer à un service communautaire rémunéré.

statut de chômeur est acquis s'il est impossible de lui fournir un emploi convenable dans les 10 jours à compter de la date de son inscription au service de l'emploi et de la fourniture des documents suivants : passeport, cahier de travail, un document sur l'éducation (attestant des qualifications professionnelles), une attestation de rémunération moyenne des trois derniers mois au dernier lieu de travail.

Emploi approprié - il s'agit d'un travail qui correspond à l'aptitude professionnelle du salarié, compte tenu du niveau de sa formation professionnelle ; conditions du dernier lieu de travail; état de santé; transport accessibilité du lieu de travail.

Les autres travaux rémunérés sont également considérés comme appropriés pour les catégories de citoyens suivantes :

• demandeurs d'emploi pour la première fois;

  sans profession;

  tiré plus d'une fois pendant l'année dernière pour violation de la discipline du travail ;

  précédemment engagé dans des activités entrepreneuriales ;

  cherchant à reprendre une activité professionnelle après une longue pause (plus d'un an);

  inscrit au service de l'emploi depuis plus de 18 mois.

il est associé à un changement de résidence sans le consentement du citoyen ;

les conditions de travail ne sont pas conformes aux règles et règlements sur la protection du travail;

le salaire proposé est inférieur au salaire moyen d'un citoyen, calculé pour les trois derniers mois au dernier lieu de travail (avec des revenus élevés - pas moins de salaire décent).

Après avoir reconnu un citoyen comme chômeur, il est affecté assurance chômage .

Montant des allocations de chômage déterminé selon la catégorie de chômeurs :

pour les citoyens qui ont été licenciés au cours de l'année et qui ont occupé un emploi rémunéré pendant au moins 26 semaines civiles :

au cours des 3 premiers mois - 75% de leurs revenus mensuels moyens, calculés pour les trois derniers mois au dernier lieu de travail ;

dans les 4 prochains mois - 60%;

à l'avenir - 45%.

Cependant, le montant de l'allocation ne peut pas dépasser le minimum vital et être inférieur à 20% de cette valeur, mais, en aucun cas, il ne doit être inférieur à 100 roubles.

autres citoyens (y compris ceux qui n'ont pas travaillé auparavant) -20% du minimum vital, mais pas moins de 100 roubles.

Pour certains chômeurs (citoyens qui ont d'autres personnes sur leur liste de paie ; citoyens exposés aux radiations) taille accrue avantages.

L'indemnité peut être réduite de 25 % pendant 1 mois maximum ou suspendue pendant 3 mois maximum dans les cas suivants : non-présentation pour une réinscription ; apparaissant dans un état d'ébriété; refus de deux options pour un travail convenable; licenciement pour violation de la discipline du travail, etc.

Citoyens licenciés de l'organisation en raison de sa liquidation ou de sa réduction, pendant une certaine période (2-3 mois), le salaire moyen est maintenu, puis des allocations de chômage sont versées.

Durée des prestations au cours de chaque période de chômage ne peut excéder 12 mois au total sur 18 mois calendaires. S'il n'a pas fourni un travail convenable rémunéré, le chômeur a droit à réacquisition allocations de chômage d'un montant de 20% du minimum vital, mais pas moins de 100 roubles.

Le paiement des allocations de chômage prend fin avec la radiation simultanée d'un citoyen du registre en tant que chômeur dans les cas suivants :

reconnaissance d'un citoyen en tant qu'employé;

suivre une formation professionnelle, un perfectionnement ou une reconversion en direction du service de l'emploi avec le versement d'une bourse ;

absence prolongée (plus d'un mois) du chômeur du service de l'emploi sans raison valable ;

relocalisation des chômeurs dans une autre région;

recevoir des prestations frauduleusement ;

condamnation d'une personne à une peine sous forme de privation de liberté;

cession d'une pension.

La période pendant laquelle un citoyen est au chômage n'interrompt pas l'ancienneté et est prise en compte dans le calcul d'une pension de travail.

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Introduction

7. La procédure de versement des allocations de chômage aux citoyens

CONCLUSION.

LISTE DES SOURCES UTILISÉES

Introduction

À monde moderne Il existe un grand nombre d'organisations différentes. Et il semblerait que trouver un emploi si vous le souhaitez est très facile. Cependant, ce n'est pas le cas. Les exigences des employeurs sont souvent très élevées et les diplômés des universités et des établissements d'enseignement secondaire spécialisé se retrouvent dans une situation difficile pour trouver un emploi. Ils ont du mal à trouver un emploi en raison de l'exigence d'expérience de l'employeur. En même temps, il y a un autre facteur d'emploi : « la mode pour le métier ». Ce facteur joue un rôle important dans le choix de la profession par les jeunes. Ici, le critère fondamental est le prestige de la profession. En même temps, il y a une pénurie de jeunes spécialistes dans d'autres domaines. Ainsi, par exemple, il y a environ 5 à 10 ans, les professions d'économiste, d'avocat, de sociologue, de psychologue et d'autres, principalement des professions humanitaires, étaient prestigieuses. Il y avait une pénurie de spécialistes dans le domaine de l'industrie, en particulier les ouvriers des usines. Il y a beaucoup de ces postes vacants et les jeunes spécialistes ne veulent pas travailler dans les usines à cause des bas salaires.

Le droit du travail russe offre une protection aux personnes au chômage ou à la recherche d'un emploi. La législation prévoit également Paiement en éspèces pour le chômage. Cependant, la mise en œuvre de ces lois se résume souvent à de longues formalités bureaucratiques, à la suite desquelles une personne trouve un emploi, même s'il est peu rémunéré, plus rapidement qu'elle ne commence à percevoir des prestations.

Le but de cet ouvrage est de mettre en évidence les problèmes de l'emploi en Russie, comment la législation protège la population valide, ce qui peut être fait en cas d'attitude déloyale de la part de l'employeur, quels paiements sont fournis en cas de non obtenir un emploi.

1. Le concept d'emploi et d'emploi

Conformément à l'art. 37 de la Constitution de la Fédération de Russie, le travail est libre et le travail forcé est interdit. Tout citoyen a le droit de disposer librement de ses capacités de travail, de choisir le type d'activité et de profession.

Afin de réaliser le droit des citoyens au travail, l'État s'efforce de leur fournir un emploi dont la réglementation légale vise à assurer l'emploi de la population de notre pays.

Les questions générales de l'emploi et de l'emploi sont régies par la loi de la Fédération de Russie du 19 avril 1991 n°. (telle que modifiée par la loi fédérale n° 36-FZ du 20 avril 1996) "Sur l'emploi dans la Fédération de Russie".

Les concepts d'"emploi" et d'"emploi" sont inextricablement liés en tant qu'objectif et moyen d'y parvenir, et chacun d'eux est considéré dans deux sens sémantiques : large et étroit.

Selon l'article 1 de cette loi, l'emploi au sens large est l'activité des citoyens liée à la satisfaction des besoins personnels et sociaux qui ne contredisent pas la législation de la Fédération de Russie et, en règle générale, leur apporte des revenus et d'autres travaux le revenu.

Au sens étroit, l'emploi est une activité de travail qui apporte des gains réguliers et d'autres revenus pour quelque raison que ce soit (par exemple, contre rémunération, sur la base de l'affiliation, d'élections, etc.), dont la période est incluse dans l'ancienneté qui donne le droit à l'assurance sociale de l'État (prestations, pensions et prestations pour les travailleurs).

Les types d'emploi sont énumérés à l'art. 2 de la loi de la Fédération de Russie "Sur l'emploi dans la Fédération de Russie"

L'emploi au sens large s'entend comme un ensemble de mesures (économiques, organisationnelles, financières, juridiques, médicales) visant à assurer l'emploi de la population valide.

L'emploi au sens étroit est considéré comme un processus mené, y compris avec l'aide d'organismes gouvernementaux et d'organisations non gouvernementales, le processus de recherche d'un emploi convenable pour les chômeurs, le trouver et sélectionner les travailleurs nécessaires par les employeurs.

2. Mesures juridiques dans le domaine de l'emploi

Les mesures légales dans le domaine de l'emploi sont dans la réglementation légale de:

· Garanties de la réalisation du droit des citoyens au travail, à l'orientation professionnelle, à la formation, à la reconversion et au perfectionnement en direction des autorités pour l'emploi ;

Caractéristiques de l'emploi de certaines catégories de citoyens ;

Le cercle des sujets des relations de travail et leur statut légal;

contrôle du respect de la législation dans ce domaine et des types de responsabilité pour sa violation.

Les principales garanties pour la réalisation du droit des citoyens au travail, à l'orientation professionnelle, à la formation et au perfectionnement sont prévues à l'art. 40 Code du travail de la Fédération de Russie et art. 12 de la loi de la Fédération de Russie "sur l'emploi dans la Fédération de Russie". Ceux-ci inclus:

liberté de choisir le type d'emploi (travail dans le cadre d'un contrat de travail, activité de travail individuelle et autres);

· assistance gratuite dans la sélection d'un travail et d'un emploi convenables par les agences publiques pour l'emploi;

fourniture par les employeurs conformément aux demandes de travail soumises aux diplômés des établissements d'enseignement;

· Protection légale du refus déraisonnable d'embaucher et du licenciement;

conclusion de contrats de travail à durée déterminée pour la participation à un travail rémunéré;

compensation des frais matériels liés à la direction de travailler dans un autre domaine à la suggestion des agences publiques pour l'emploi;

· formation gratuite dans un nouveau métier (spécialité), perfectionnement en direction du service de l'emploi avec le versement d'une bourse.

Les caractéristiques de l'emploi de certaines catégories de citoyens sont établies loi fédérale et règlements entités constitutives de la Fédération de Russie (par exemple, la loi de la ville de Moscou du 12 novembre 1997 n ° 47 "Sur les quotas d'emplois à Moscou").

Une garantie essentielle de l'emploi de certains groupes sociaux de la population est le quota d'emplois dans les organisations.

La citation est la définition par les gouvernements locaux en pourcentage du nombre moyen d'entreprises, d'institutions, d'organisations du nombre minimum d'emplois pour l'emploi des citoyens qui ont particulièrement besoin de protection sociale et qui ont des difficultés à trouver du travail.

Les quotas sont effectués conformément à la loi de la Fédération de Russie No. 19 avril 1991 "Sur l'emploi dans la Fédération de Russie", art. 21 de la loi fédérale du 24 novembre 1995 n ° 181-FZ "sur la protection sociale des personnes handicapées dans la Fédération de Russie", ainsi que conformément aux recommandations sur les quotas d'emplois dans les entreprises, institutions, organisations pour personnes en Besoin de protection sociale, Décret approuvé Ministère du travail de Russie du 6 février 1995 n° 9.

Le montant du quota et la procédure de son introduction sont déterminés annuellement par le gouvernement local pour une période d'au moins un an. Parallèlement, le quota de personnes handicapées est fixé à un taux d'au moins 3 % (en tenant compte des personnes handicapées travaillant dans l'entreprise).

Dans un certain nombre de cas, la législation du travail (articles 170 235 250 du Code du travail de la Fédération de Russie et autres actes réglementaires) impose à l'employeur l'obligation d'employer ses anciens salariés. Ces normes doivent être considérées à la fois comme des caractéristiques de l'emploi de certaines catégories de citoyens et comme des garanties supplémentaires pour l'emploi des citoyens.

Dans la législation sur l'emploi, les organismes et organisations de promotion de l'emploi de la population sont représentés par des organismes publics chargés des questions d'emploi et des organisations non étatiques pour l'emploi.

Le système des organes d'État chargés des questions d'emploi de la population se compose d'organes généraux et spéciaux du ministère du Travail et du Développement social de la Fédération de Russie. Les organes communs comprennent : le ministère du Travail de Russie ; ministères de la gestion (comités) pour les questions sociales et du travail des autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie; gestion (comités, départements) sur les questions sociales et sociales des gouvernements locaux. Organismes spéciaux sont des agences territoriales pour l'emploi. Selon le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 8 août 1997 n° 992 du ministère du Travail et du Développement social de la Fédération de Russie, le Département des problèmes complexes de l'emploi et le Département des programmes et services de promotion de l'emploi sont chargés de problèmes d'emploi.

Les organisations non gouvernementales pour l'emploi fournissent aux citoyens des services pour promouvoir l'emploi en Russie, ainsi que l'emploi des citoyens de la Fédération de Russie à l'étranger. Conformément à l'art. 18 et 19 de la loi, ces types d'activités sont menées sur la base de licences par des personnes morales, et la dernière d'entre elles - uniquement par des organisations russes.

Les chômeurs sont des citoyens valides qui n'ont pas d'emploi et de revenus et qui sont inscrits auprès des services de l'emploi (ci-après dénommés les services de l'emploi) afin de trouver un emploi convenable, recherchent un emploi et sont prêts à le commencer .

Dans le même temps, le chômeur doit remplir les conditions prévues à l'art. 3 de la loi de la Fédération de Russie du 19 avril 1991

Les citoyens qui n'ont pas de travail et de revenus n'acquièrent le statut de chômeur qu'après s'être inscrits auprès des services de l'emploi du lieu de résidence et de l'adoption d'une décision appropriée par ces services.

L'inscription, la réinscription des citoyens et leur radiation auprès des services de l'emploi sont effectuées conformément aux règles définies par la loi spécifiée et la procédure d'inscription des citoyens au chômage, approuvée par décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 22 avril 1997 Non 458.

3. Formes d'emploi des citoyens et procédure d'inscription des chômeurs

Il existe les formes suivantes d'emploi des citoyens:

appel direct (indépendant) à l'employeur au sujet du travail (voir section 7);

Contacter un intermédiaire organismes gouvernementaux sur les questions d'emploi - organismes territoriaux du ministère du Travail de Russie sur le lieu de résidence ou à des organisations non gouvernementales pour promouvoir l'emploi de la population disposant de licences pour le type d'activité correspondant. Comme mentionné précédemment, l'inscription des citoyens au chômage, leur réinscription et leur désinscription auprès des agences publiques pour l'emploi sont effectuées conformément à la loi de la Fédération de Russie du 19 avril 1991 et à la procédure approuvée par décret du gouvernement du Fédération de Russie du 22 avril 1997 n° 458.

Sur la base des exigences des actes juridiques réglementaires énumérés, la procédure établie pour l'enregistrement des citoyens sans emploi peut être conditionnellement divisée en étapes suivantes:

Étape 1. Appel des citoyens aux autorités de l'emploi du lieu de résidence pour l'enregistrement primaire. Les citoyens qui n'ont à aucun moment de travail et de revenus ont le droit de demander leur emploi aux autorités chargées de l'emploi. Il est seulement nécessaire de faire une réserve que les employés licenciés qui ont perdu leur emploi en raison de la mise en œuvre dans l'entreprise, l'institution, l'organisation de mesures visant à réduire le nombre ou le personnel des employés (c'est-à-dire ceux licenciés en vertu du paragraphe 1 de l'article 33 du Code du travail de la Fédération de Russie), à ​​l'avance, dans les deux semaines suivant le licenciement, doivent s'adresser à ces autorités si elles s'attendent à recevoir d'autres salaire moyen pendant le 3ème mois pendant lequel ils n'ont pas été employés (clause 3 de l'article 403 du Code du travail de la Fédération de Russie). Les citoyens qui ont postulé auprès des services de l'emploi sont soumis à un enregistrement primaire avec les données suivantes des candidats enregistrées dans les registres de ces organismes : nom, prénom et patronyme ; adresse résidentielle; âge; le genre; éducation; spécialités (métiers); rapport à l'emploi; motifs de l'appel; sommaire informations fournies (service rendu) sur la question d'intérêt.

Lors de l'enregistrement initial, les agences publiques pour l'emploi fournissent aux citoyens des informations gratuites sur : l'état du marché du travail sur le territoire concerné ; disponibilité des postes vacants; rémunération et autres conditions de travail; possibilités de formation professionnelle, de recyclage et de perfectionnement; la procédure et les conditions d'inscription ultérieure des chômeurs ; droits et responsabilités dans le domaine de l'emploi et de la protection contre le chômage.

Conformément aux modifications apportées à la procédure d'enregistrement des citoyens au chômage par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 5 novembre 1999 n ° 1230, dans certaines régions classées comme territoires à situation tendue sur le marché du travail, enregistrement des citoyens au chômage s'effectue de manière simplifiée, sans qu'ils soient soumis à l'immatriculation primaire .

Étape 2. Demander aux services de l'emploi du lieu de résidence l'enregistrement d'un citoyen au chômage afin de trouver un emploi convenable. L'inscription d'un citoyen au chômage s'effectue à partir du jour de sa demande personnelle avec la fourniture de tous documents requis: passeport ou autre pièce d'identité ; livret de travail ou autres documents confirmant l'ancienneté ; documents attestant des qualifications professionnelles; un programme individuel de réadaptation pour une personne handicapée, une recommandation de travail ou une conclusion sur la nature et les conditions de travail recommandées (fournies uniquement par des personnes handicapées) ; un document sur l'éducation (avec un passeport est présenté uniquement par une personne qui cherche un emploi pour la première fois, qui n'a pas de profession ou de spécialité); certificats de rémunération moyenne (revenu, allocation monétaire) des trois derniers mois au dernier lieu de travail (service).

Dans un délai de 10 jours à compter de la date de cet enregistrement, les services de l'emploi proposent au demandeur, si possible, deux options pour un emploi convenable, y compris un travail temporaire, et en l'absence d'emploi convenable, il peut se voir proposer de participer à des travaux publics ( avec son consentement) ou suivre une formation professionnelle gratuite (reconversion), une formation de perfectionnement.

Dans le même temps, un chômeur à la recherche d'un emploi pour la première fois (auparavant sans travail), qui n'a pas de profession (spécialité), se voit proposer deux options pour obtenir une formation professionnelle ou un travail rémunéré (y compris le travail temporaire et les travaux publics ).

Parallèlement, un citoyen ne peut pas se voir proposer deux fois le même emploi (formation professionnelle dans le même métier, spécialité). Toutes les offres d'emploi appropriées, les recommandations de formation professionnelle et autres information nécessaire sont indiqués dans le dossier personnel qui est établi pour chaque chômeur.

Étape 3. Inscription d'un citoyen au chômage comme chômeur. Au plus tard 11 jours calendaires à compter de la date d'inscription d'un citoyen afin de trouver un emploi convenable, les autorités de l'emploi décident de le reconnaître et de l'inscrire comme chômeur. Ce sont des citoyens valides qui n'ont pas d'emploi et de revenus (revenus), inscrits afin de trouver un emploi convenable et de remplir d'autres conditions énumérées ci-dessus (voir la notion de citoyens sans emploi). Dans le même temps, le versement d'indemnités de départ et de gains moyens retenus aux citoyens licenciés de l'organisation (avec service militaire) quelles que soient la forme juridique et la forme de propriété dans le cadre de sa liquidation, de sa réduction d'effectifs ou du nombre de ses salariés.

Dans le même temps, les autorités de l'emploi décident du versement d'allocations de chômage à un citoyen sans emploi.

Pour cette inscription, les citoyens soumettent les documents énumérés à l'étape 2.

En cas de refus de s'inscrire comme chômeur, un citoyen a le droit de présenter une nouvelle demande aux autorités pour l'emploi après 1 mois. Sur le refus de reconnaître comme chômeur et sur les motifs cette décision le citoyen est informé oralement ou par écrit avec une note à ce sujet dans le dossier personnel.

Étape 4. Réinscription d'un citoyen sans emploi. Pour se réinscrire, les citoyens au chômage sont tenus de se présenter dans les délais fixés par les services de l'emploi, mais au moins deux fois par mois, et dans les régions classées comme territoires à situation tendue sur le marché du travail, au moins une fois par mois (en conformément aux modifications apportées à la procédure d'inscription des citoyens au chômage par décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 5 novembre 1999 n ° 1230). En même temps, ils présentent les documents nommés à l'étape 2. La réinscription d'un citoyen chômeur s'effectue avec une mention des modalités de sa comparution dans ces instances dans son dossier personnel. Lors de chaque visite, les autorités pour l'emploi proposent, si possible, au chômeur un emploi qui lui convient et, avec la recommandation (recommandation), l'envoient pour un emploi à l'employeur. Lors de l'embauche d'un citoyen envoyé par le service de l'emploi, l'employeur retourne dans les 5 jours à ce service une référence indiquant le jour où le citoyen a été embauché. En cas de refus d'embaucher un tel citoyen, l'employeur notifie à la direction des services de l'emploi le jour de sa comparution et le motif du refus d'embauche et renvoie la direction au chômeur.

Les citoyens sans emploi sont tenus de promouvoir activement leur emploi, de se conformer à la procédure et aux conditions d'inscription et de réinscription, d'informer les autorités chargées de l'emploi de leurs actions de recherche indépendante de travail et d'emploi, y compris le travail temporaire.

Par décision des autorités chargées de l'emploi, un citoyen au chômage peut être radié du registre.

Dans le cas où un citoyen au chômage se présente pour se réinscrire dans un état d'ébriété causé par l'usage d'alcool, de stupéfiants ou d'autres substances intoxicantes, le fait de l'intoxication est établi par les employés de l'autorité pour l'emploi et est confirmé par un acte rédigé par eux (indiquant la date, le lieu et l'heure de sa compilation). Si nécessaire, le fait de l'intoxication peut être établi en procédant à un "examen médical et confirmé par la conclusion appropriée (conformément aux modifications apportées à la procédure d'enregistrement des citoyens sans emploi par décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 5 novembre 1999 n° .1230). ce fait peut être la suspension du versement des allocations de chômage aux chômeurs.

Il convient de noter que, conformément aux lois de la Fédération de Russie du 19 avril 1991 "Sur l'emploi dans la Fédération de Russie", seules les agences publiques pour l'emploi sont tenues de fournir un soutien social aux citoyens sans emploi.

4. Mesures de soutien social pour les citoyens sans emploi

Ladite loi prévoit les mesures suivantes d'accompagnement social des chômeurs :

versement d'allocations de chômage ou de bourses pendant la période de formation professionnelle (perfectionnement, reconversion);

affectation aux travaux publics rémunérés;

paiement pour la période d'incapacité temporaire du chômeur;

paiement du congé de maternité;

compensation des dépenses liées au déménagement dans une autre région pour l'emploi;

Fourniture d'assistance matérielle et autre (subventions pour l'utilisation de établissements préscolaires, locaux d'habitation, utilitaires, transport public, services de santé et de restauration).

5. Modalités et montants de versement des allocations de chômage aux citoyens sans emploi

L'allocation de chômage est l'une des principales mesures de soutien social pour les citoyens au chômage, attribuée et versée en espèces par le Fonds national pour l'emploi de la Fédération de Russie en pourcentage des revenus antérieurs du citoyen, mais pas plus que le minimum vital calculé dans l'entité constitutive de la Fédération de Russie, ou en pourcentage de ce minimum vital, mais pas inférieur au salaire minimum.

Tel que défini par l'art. 31 de la loi du 19 avril 1991, les allocations de chômage sont versées aux citoyens dûment reconnus comme chômeurs. La décision d'attribution de cette allocation est prise par les services de l'emploi du lieu de résidence du citoyen en même temps que la décision de le reconnaître comme chômeur.

Conformément à la procédure ci-dessus, les citoyens, afin de s'inscrire comme chômeurs et, par conséquent, de percevoir des allocations de chômage, soumettent les documents nécessaires à cet effet (voir étape 2 de la procédure d'inscription des citoyens chômeurs). En outre, ces mêmes citoyens soumettent aux autorités pour l'emploi une attestation de l'organisme de logement et communal sur la présence des personnes qui sont à l'entretien des chômeurs.

Conformément à l'art. 31 de la loi, les allocations de chômage sont versées à partir du jour où l'autorité pour l'emploi prend la décision de reconnaître un citoyen comme chômeur. Cependant, selon le paragraphe 4 du même article de la loi, les salariés libérés des organisations n'ont droit aux allocations de chômage qu'après l'expiration de la période pendant laquelle ils ont reçu une indemnité de licenciement de leur emploi précédent. À ce cas fait référence aux citoyens licenciés des organisations en vertu du paragraphe 1 de l'art. 33 du Code du travail de la Fédération de Russie (en raison de la liquidation de l'organisation, de la réduction du nombre ou du personnel des employés) et recevant pour la période d'emploi jusqu'à 3 mois (selon règle générale) ou jusqu'à 6 mois (en cas de licenciement d'organismes situés dans les régions de l'Extrême-Nord et des zones qui leur sont assimilées, ou dans des entités administratives-territoriales fermées) des gains mensuels moyens sur le lieu de travail précédent.

Durée de paiement ce manuel dans chaque période de chômage ne doit pas dépasser 12 mois au total dans les 18 mois civils.

Toutefois, pour certaines catégories de chômeurs, ces périodes de versement des prestations ne peuvent excéder 6 mois dans chaque période de chômage et 12 mois civils dans le calcul total de la durée de son versement. Cette durée de versement des prestations est déterminée par l'art. 31 de la loi pour les citoyens : pour la première fois à la recherche d'un emploi (précédemment au chômage), sans profession (spécialité) ; cherchant à reprendre une activité professionnelle après une longue pause (plus d'un an); licenciés pour violation de la discipline du travail et autres actions coupables prévues par la loi, ainsi que ceux envoyés par les autorités de l'emploi pour suivre une formation et expulsés pour actions coupables. Dans le même temps, la durée maximale de versement des prestations à ces citoyens est limitée à ce qui précède terme général procurant cet avantage.

Si un chômeur ne reçoit pas de travail rémunéré convenable après 18 mois civils, il a le droit de recevoir à nouveau des allocations de chômage, mais à hauteur de 20% du minimum vital calculé dans l'entité constitutive de la Fédération de Russie, mais pas inférieur que le salaire minimum établi par la loi fédérale.

Dans le même temps, les autorités de l'État (représentatives et exécutives) des entités constitutives de la Fédération de Russie et les gouvernements locaux ont le droit d'établir des délais plus longs pour le paiement de cette prestation ou de prévoir des conditions pour prolonger son paiement aux dépens des budgets.

Dans le même temps, l'art. 32 de la même loi pour les citoyens dont la durée totale de service, conformément à la législation sur les pensions de la Fédération de Russie, leur donne droit à une pension de vieillesse, y compris les pensions de conditions préférentielles, mais qui n'ont pas atteint l'âge de la retraite, bénéficient de plus long termes versement de cette indemnité. Pour ces citoyens, la durée de la période de paiement de l'allocation en question est augmentée au-delà des 12 mois établis de deux semaines calendaires pour chaque année de travail dépassant la durée de service requise.

Toutefois, la durée maximale du versement des allocations de chômage à ces citoyens ne peut excéder 24 mois calendaires au total en 36 mois calendaires.

Il convient également de rappeler que, sur décision des autorités chargées de l'emploi, le versement des prestations pour les motifs prévus par la loi peut être interrompu ou suspendu jusqu'à 3 mois ou plus.

Conformément à la loi de la Fédération de Russie du 19 avril 1991, l'allocation de chômage se compose structurellement des éléments suivants : la partie principale de l'allocation ; allocations pour personnes à charge; paiements supplémentaires aux citoyens exposés aux rayonnements en raison de catastrophes et d'accidents radiologiques ; coefficient de quartier.

La partie principale de l'allocation est déterminée sur la base du revenu mensuel moyen du chômeur au dernier lieu de travail ou du minimum vital calculé conformément à la procédure établie dans l'entité constitutive de la Fédération de Russie (dans certains cas, le salaire minimum officiellement établi dans notre pays par la loi fédérale).

La première de ces méthodes de calcul des prestations est appliquée, conformément à l'art. 30 de la présente loi, pour les citoyens qui ont été licenciés pour quelque raison que ce soit et qui avaient, dans les 12 mois précédant le début du chômage, un travail rémunéré pendant au moins 26 semaines civiles à temps plein (semaine) ou à temps partiel (semaine), recalculé par 26 semaines calendaires avec une journée de travail complète (semaine), ainsi que ceux renvoyés du service militaire ou des organes de l'intérieur et reconnus comme chômeurs de la manière prescrite. Pour ces citoyens (y compris ceux qui ont suivi une formation professionnelle, un perfectionnement et une reconversion en direction des services de l'emploi), le montant de l'allocation est calculé en pourcentage du salaire moyen (allocation monétaire) déterminé sans tenir compte de la coefficient des 3 derniers mois au dernier lieu de travail (service) , et est fixé à :

75 % des gains mensuels moyens spécifiés ( allocation) - au cours des trois premiers mois de chômage ;

· 60 % du salaire mensuel moyen (allocation en espèces) - au cours des quatre prochains mois ;

· 45 pour cent du salaire mensuel moyen (allocation en espèces) - à l'avenir.

Dans le même temps, le montant de la prestation dans tous les cas ne doit pas être supérieur au minimum de subsistance calculé dans le sujet de la Fédération de Russie, et inférieur à 20% de la valeur de ce minimum et, en même temps, du salaire minimum .

Il convient également de rappeler que les citoyens résidant dans les régions de l'Extrême-Nord et assimilées, ainsi que dans les zones et localités où les salaires des coefficients d'arrondissement sont appliqués, le salaire moyen pour le calcul de cette prestation est calculé en tenant compte de ces coefficients d'arrondissement et d'un pourcentage de prime sur les salaires d'ancienneté dans ces arrondissements et localités.

La deuxième façon de calculer les allocations de chômage consiste à les établir à hauteur de 20% du minimum vital calculé dans l'entité constitutive de la Fédération de Russie. Cette méthode est utilisée pour attribuer des avantages aux citoyens (y compris ceux qui ont suivi une formation professionnelle, une formation avancée et une reconversion en direction des autorités pour l'emploi):

Pour la première fois à la recherche d'un emploi (avant ne travaillait pas), n'ayant pas de profession (spécialité);

chercher à reprendre un emploi après une longue interruption (plus d'un an);

· licencié d'organisations pour quelque raison que ce soit au cours des 12 mois précédant le début du chômage, mais n'ayant pas effectué 26 semaines calendaires de travail rémunéré pendant cette période ;

· aux autres citoyens au chômage dans tous les autres cas, ainsi qu'en cas de renouvellement des prestations à tous les citoyens au chômage.

Le minimum de subsistance est établi par le gouvernement de la Fédération de Russie conformément à la loi fédérale "Sur le minimum de subsistance dans la Fédération de Russie".

6. Le montant du paiement aux citoyens sans emploi de l'allocation pour personnes à charge

Comme établi par le paragraphe 3 de l'art. 30 de la même loi, si un chômeur a des personnes à sa charge, l'allocation qui lui est versée augmente de 10% du minimum vital calculé dans le sujet de la Fédération de Russie, mais pas moins de la moitié du salaire minimum pour chaque de ces personnes. Où taille maximum cette allocation ne peut excéder 30 pour cent de la valeur d'un tel salaire décent. Si les deux parents sont au chômage, cette allocation est versée à chacun d'eux.

Les personnes qui sont soutenues par les chômeurs comprennent les personnes de moins de 18 ans (étudiants - 24 ans), vivant sur les fonds d'un citoyen au chômage, qui n'ont pas de sources de revenus indépendantes et sont liées à lui (article 36 de la loi) .

En même temps, ils n'incluent pas les citoyens:

Recevoir des bourses, des pensions et des allocations de chômage ;

· ceux qui sont aidés par l'État (élèves des écoles professionnelles, élèves des orphelinats et des foyers pour enfants) ;

· les élèves des écoles spéciales et les enfants séjournant dans des internats, dont l'entretien n'est pas facturé aux tuteurs, ainsi que dans les internats des écoles bénéficiant d'un soutien total de l'État.

Dans quels cas et pour quels montants les majorations sont-elles affectées aux allocations de chômage pour les citoyens exposés aux rayonnements à la suite de catastrophes et d'accidents radiologiques ?

Au paragraphe 5 de l'art. 30 de la loi de la Fédération de Russie du 19 avril 1991, ces majorations sont appelées prestations complémentaires aux allocations de chômage. Cependant, selon nature juridique cette allocation supplémentaire n'est rien d'autre qu'un supplément versé aux allocations de chômage des citoyens en raison de leur séjour dans diverses zones de contamination radioactive résultant de l'accident de Tchernobyl et d'autres accidents et catastrophes radiologiques.

Ces surtaxes sont financées par budget fédéral et installé dans les tailles suivantes :

résidant de manière permanente sur le territoire de la zone de résidence avec un statut socio-économique préférentiel, sous réserve de résidence permanente sur le territoire de la zone jusqu'au 1er janvier 1991 - à hauteur de 10% du minimum vital calculé dans l'entité constitutive de la Fédération de Russie, mais pas moins de 50 pour cent du salaire minimum ( salaire minimum);

résidant en permanence sur le territoire de la zone de résidence avec droit à la réinstallation - à hauteur de 20% du minimum vital, mais pas moins de 100% du salaire minimum;

· résidant en permanence dans la zone de réinstallation avant leur réinstallation dans d'autres zones - à hauteur de 40 % du minimum vital, mais pas moins de deux fois le salaire minimum.

1. La procédure de versement des allocations de chômage aux citoyens

Conformément au paragraphe 2 de l'art. 30 de la présente loi aux citoyens résidant dans les régions de l'Extrême-Nord et les zones qui leur sont équivalentes, ainsi que dans les zones et localités où des coefficients régionaux sont appliqués aux salaires pour vivre dans des conditions climatiques difficiles, les allocations de chômage, établies dans le montant de la salaire minimum, est attribué en tenant compte du coefficient régional.

Dans le même temps, il convient de garder à l'esprit que dans d'autres cas, y compris lors du calcul de cette allocation à partir du salaire mensuel moyen (calculé à l'aide du coefficient de district correspondant), afin d'éviter un double comptage, l'allocation pour coefficient d'arrondissement ne monte pas.

Les allocations de chômage et autres paiements aux chômeurs sont actuellement indexés c. en ligne avec l'augmentation du minimum vital et du salaire minimum légal. La dernière de ces méthodes d'indexation des prestations pour sécurité sociale citoyens est prévue par la loi de la RSFSR du 24 avril 1991 "sur l'indexation des revenus monétaires et de l'épargne des citoyens dans la RSFSR".

Les allocations de chômage sont versées par l'agence pour l'emploi du lieu de résidence du chômeur au moins deux fois par mois, sous réserve de réinscription dans les délais fixés par cette agence, mais pas moins de deux fois par mois (clause 6, article 31 de la loi de la Fédération de Russie du 19 avril 1991 n° ).

Conformément à la législation fiscale, l'impôt sur le revenu est prélevé sur l'abattement. personnes, ainsi que d'autres types de déductions (pension alimentaire, indemnisation des dommages, etc.) sont possibles selon les modalités prévues par la loi sur procédure d'exécution(Clause 6, article 30 de la même loi).

Conclusion

Ainsi, nous pouvons conclure que la législation du travail prend en compte la quasi-totalité cas possibles qui peuvent affecter la population active du pays. Qu'il s'agisse de ne pas trouver d'emploi en raison du manque d'emplois dans la spécialité du demandeur ou de difficultés à trouver un emploi en général.

Cependant, le système législatif dans le domaine du travail est constamment amélioré, en fonction de l'impact sur lui des exigences de la pratique mondiale. Diverses conventions sur les droits de l'homme et autres sont créées pour qu'une personne ait le droit de travailler, qui est une source de subsistance. La présence d'une pratique telle que l'admission de jeunes spécialistes alors qu'ils étudient encore dans un établissement d'enseignement secondaire ou supérieur spécialisé conduit à ce que l'employeur reçoive un tel spécialiste qui correspondra à l'entreprise et remplira toutes les exigences nécessaires. Du côté d'un jeune spécialiste, des propositions créatives peuvent venir, si elles sont appropriées. Ainsi, les deux parties en profiteront.

Tout le monde a le droit de travailler, l'essentiel est d'avoir la possibilité et le désir de réaliser ce droit. En URSS, le droit au travail peut être exercé par tous sans exception. Les chômeurs étaient persécutés par la loi. Le parasitisme était méprisé par la société. Le travail était donné à tout le monde, même s'il n'était pas très bien payé. Mais il était possible de vivre même des revenus d'un concierge. A l'heure actuelle, pour exister normalement dans ce cher monde, il faut être au moins spécialiste dans un domaine, car il est impossible de vivre des revenus d'un employé de la sphère domestique (ouvrier technique, concierge, etc.). C'est la complexité de notre temps.

Liste des sources utilisées :

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3. Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 14 juin 2002 "sur les activités de licence liées à l'emploi de citoyens de la Fédération de Russie en dehors de la Fédération de Russie"

4. Panina AB Droit du travail : questions et réponses M., 2003

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12. Fondamentaux du droit : Manuel pour les établissements d'enseignement secondaire et supérieur. / Éd. V.V. Lazarev. M., Avocat, 2002

13. Tolkunova V.N. Droit du travail. Notes de cours./ V.N. Tolkounov. M., 2003

14. Droit du travail. / Éd. Smirnova O.V. M., Prospekt, 2001

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