القسم الثامن. السيطرة على المراقبين

فيدانتشينكوف مكسيم سيرجيفيتش، طالب ماجستير، NOU HPE "معهد القانون الدولي"، موسكو [البريد الإلكتروني محمي]

السيطرة على المراقبين: الدولة والمشاكل

شرح: تحلل المقالة القضايا المتعلقة بتنفيذ الرقابة على المراقبين. ينظر المؤلف في المشاكل التي تنشأ في أداء الواجبات الموكلة إلى شخص مدان مشروط بحكم من المحكمة.

على الرغم من أن مؤسسة المراقبة تعمل فيها الاتحاد الروسيلفترة طويلة من الزمن، في ممارسة تطبيقه حتى الآن، كانت هناك بعض المشاكل. إن مؤسسة الإدانة المشروطة هي في منطقة الاهتمام المستمر من قبل علماء القانون. تناوله العديد من العلماء في أعمالهم، مثل V.A. أفديف، إي.في. بوشكوفا، أ.ب. فينوغرادوف، ج.س. جافيروف، O. V. ديميدوفا، أ.م. إبراجيموف، أ.ن. كوندالوف، إي.في. ليدوف، أ.أ. نيتشيبورينكو، ن.ف. أولخوفيك، يو.في. ساكا، أ.ن. روزنيكوف، ف.ب. رومانوفا، ك.ن. تارالينكو وآخرون، الذين تساهم أعمالهم العلمية بلا شك في تطوير هذا المعهد. ومع ذلك، على الرغم من الكثير من الأبحاث في هذا المجال، لا تزال هناك مشاكل لم يتم حلها.

ومن هذه المشاكل في رأينا مشكلة الرقابة على المراقبين والتي خصصت في السنوات الأخيرة لأكثر من واحد عمل علمي. ومع ذلك، لا تزال العديد من جوانب هذه المشكلة لم يتم حلها بالكامل. وتحاول هذه المقالة النظر في المشكلات التي تنشأ أثناء ممارسة الرقابة على الواجبات الموكلة إلى المراقبين بموجب حكم المحكمة، وإيجاد طرق لحلها.

وفقا للوائح الأفعال القانونية، وتنظيم أنشطة عمليات تفتيش السجون، ويتم التحكم في سلوك الخاضعين للمراقبة خلال فترة الاختبار من خلال عمليات تفتيش السجون في مكان إقامة الخاضعين للمراقبة. تشمل الأشكال الرئيسية للرقابة ما يلي: السيطرة على الامتثال لالتزامات الشخص المدان بشروط المفروضة عليه بموجب حكم من المحكمة؛ السيطرة على التعويض عن الضرر الناجم عن جريمة بالمبلغ الذي يحدده قرار المحكمة؛ السيطرة على الامتثال لحكم مشروط. مدان نظام عام. عند إصدار حكم على شخص مُدان مشروطًا، تكلفه المحكمة بواجبات، والتي، في رأي المحكمة، يجب أن تساهم في تصحيح المحكوم عليه، وأيضًا، والتي بموجبها يجب على المحكوم عليه إثبات تصحيحه. استنادًا إلى دراسة الإحصائيات المتعلقة بتعيين الواجبات من قبل المحاكم، باستخدام مثال فرع المنطقة الصناعية التابع لـ FKU UII UFSIN في روسيا في منطقة سمولينسك، يترتب على ذلك أن الواجب الأكثر شيوعًا المخصص للمراقبين هو الالتزام بعدم تغيير مكان إقامتهم دون إخطار تفتيش السجن. كما تظهر الممارسة، عند ممارسة السيطرة على هذا الواجب، يواجه موظفو المفتشية مشاكل معينة. أ، أدانته محكمة مقاطعة بروميشليني بموجب المادة 228 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي بالسجن لمدة عامين، باستخدام الجزء 2 من الفن. 73 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي، تم تسجيله لدى معهد المنطقة الصناعية في FKUII التابع لدائرة السجون الفيدرالية الروسية في منطقة سمولينسك في يونيو 2014. كان المدان، الذي يلتزم، بموجب حكم المحكمة، بعدم تغيير مكان إقامته دون إخطار مفتشية السجون والمثول شهريًا للتسجيل، يعيش في المنطقة الصناعية بمدينة سمولينسك. وبعد أن قرر المدان الانتقال إلى مكان إقامة دائم في موسكو، أبلغ التفتيش كتابيا بذلك، وبالتالي لا ينتهك الالتزام بموجب حكم المحكمة. وفقا لل التشريعات الحاليةعندما ينتقل المحكوم عليه إلى مكان إقامة جديد في مكان آخر محليةيقوم التفتيش بتقديم طلب لتأكيد حقيقة إقامة المحكوم عليه في العنوان الجديد، وفي حالة الرد الإيجابي، ينقل الملف الشخصي للمدان لتنفيذ حكم المحكمة الإقليمية ولكن في نفس الوقت الوقت، يتم إرسال إخطار كتابي عن طريق البريد إلى عنوان تفتيش السجون، لأنه لا يستطيع الحضور شخصيا بسبب الغياب مال. بناءً على الطلب، تلقى فرع UII رقم 2 من FKU UII UFSIN في روسيا في موسكو ردًا مفاده أن هذا المدان يعيش بالفعل في موسكو، ولكنه سينتقل إلى مكان إقامة جديد في غضون أسبوع، فيما يتعلق بذلك فرع المنطقة الإدارية الشمالية الشرقية . تعتبر موسكو أنه من غير المناسب طلب الملف الشخصي للمدان أ. في هذه الحالة، يستمر تنفيذ الرقابة على المراقب من قبل فرع معهد السجون للمنطقة الصناعية في سمولينسك. بعد تلقي عنوان مكان إقامته الجديد من المدان، يقدم فرع معهد السجون في المنطقة الصناعية طلبًا إلى مفتشية منطقة نيليدوفسكي في منطقة تفير، حيث يتلقى ردًا بأن المدان عاش بالفعل في هذا العنوان وهو حاليا في مركز الاحتجاز السابق للمحاكمة لارتكابه جريمة متكررة. وبالنظر إلى أنه منذ لحظة تلقي طلب للتحقق من الشخص المدان مشروطا في مكان الإقامة، لدى المفتشية 30 يوما للقيام بذلك، ويمكن القول أن المحكوم عليه يبقى دون مراقبة لمدة شهرين تقريباً. خلال هذه الفترة من الزمن، يمكن أن ينجذب إليه المسؤولية الإداريةلانتهاك النظام العام، وكذلك عدم الشعور بالسيطرة، ارتكاب جريمة ثانية. ينشأ صراع. يمكن للمدان، من خلال إخطار مفتشية السجون، الانتقال بشكل دائم إلى مكان إقامة جديد، والبقاء دون سيطرة المؤسسة العقابية، ولكن في في نفس الوقت دون الإخلال بالالتزام الذي يفرضه حكم المحكمة، ويجوز لهيئة التفتيش في مثل هذه الأحوال أن تعترف بالمحكوم عليه باعتباره هارباً من الرقابة، حيث أن مكان وجوده معروف. وبالإضافة إلى ذلك، فإن هذه الحقيقة لن تشكل انتهاكا للالتزام بعدم تغيير مكان الإقامة دون إخطار المؤسسة العقابية، حيث أن المحكوم عليه أبلغ التفتيش في كل مرة ينتقل فيها إلى مكان إقامة جديد. هناك جانب آخر للمشكلة قيد النظر، مثل السيطرة على المراقبين الذين ليس لديهم مكان محددمسكن. دعونا نفكر في ذلك مع مثال.

غرام. حكمت محكمة مقاطعة بروميشليني على P. بموجب المادة 158 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي بالسجن لمدة عامين، مع تطبيق المادة 73 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي. وكان على المحكوم عليه، بموجب حكم المحكمة، الالتزام بعدم تغيير مكان إقامته دون إخطار مفتشية السجون والحضور شهريا للتسجيل. في وقت صدور الحكم، كان المدان يعيش في المنطقة الصناعية في سمولينسك. ومع ذلك، خلال عمليات التفتيش المتكررة في مكان الإقامة، لم يكن المدان في المنزل. تم فتح باب الشقة من قبل أقارب المحكوم عليه، الذين قدموا، عند كل شيك، توضيحات مكتوبة بأن المدان يعيش في العنوان المحدد، لكنه حاليا غائب في كل مرة لأسباب مختلفة. ووجد الجيران الذين تمت مقابلتهم صعوبة في الإجابة على السؤال المتعلق بمكان وجود المدان. وأثناء عمليات التفتيش، تم الحصول على معلومات حول مكان إقامة المدان المحتمل في عنوان مختلف مع شريكه السابق. أرسل موظفو المؤسسة العقابية طلبًا إلى تفتيش السجون في مكان الإقامة الفعلي للمدان. أثناء التفتيش، ثبت أن المدان كان بالفعل في هذا العنوان. وأوضح المحكوم عليه أنه يقوم حاليا بالزيارة، لكنه يقيم بشكل دائم على العنوان المبين في حكم المحكمة. وأكدت المساكنة في توضيحها أن المحكوم عليها كانت تزورها، وعند إجراء الفحوصات الأسبوعية لمكان الإقامة، لم تكن المحكوم عليها متواجدة بالمنزل أيضا. وبخصوص التهرب من الالتزام بعدم تغيير محل إقامته دون إخطار تفتيش السجون، تم توجيه إنذار كتابي للمحكوم عليه، وبعد ذلك رئيس فرع المنطقة الصناعية هذه الحقيقةتم تقديمه إلى المحكمة. ورفضت المحكمة تمديد فترة الاختبار للمراقب، لعدم وجود دليل على تغيير الإقامة. واعتبرت المحكمة أن زيارة المحكوم عليه لا تشكل انتهاكا لهذا الواجب، وبالتالي، في هذا المثال يتبين بوضوح أن إثبات تغيير مكان الإقامة بشكل غير مصرح به يمثل مشكلة كبيرة، خاصة عندما يكون أقارب المحكوم عليه أو الأشخاص الذين يعيشون في العنوان المشار إليه كمكان إقامة المحكوم عليه، الإبلاغ عن معلومات كاذبة، وبالتالي محاولة إخفاء مكان إقامة المحكوم عليه الحقيقي. ويمكن الافتراض بشكل معقول أن مثل هذا السلوك هو نتيجة للوضع الذي يصعب فيه محاكمة هؤلاء الأشخاص بسبب تقديم معلومات كاذبة. وقد تؤدي نتيجة إخفاء مكان الإقامة الحقيقي للشخص المدان إلى ارتكاب جريمة متكررة. من قبل الشخص المدان، وهو ما كان من الممكن تجنبه. تجدر الإشارة إلى أن الفئة الإشكالية في مراقبة وجوب عدم تغيير مكان إقامتهم هم الأشخاص الذين يتمتعون بوضع الأشخاص الذين ليس لديهم مكان إقامة ثابت (المشردين). نظرًا لأن المادة 187 من قانون العقوبات للاتحاد الروسي تعطي مفهومًا واضحًا مفاده أن السيطرة على الشخص المدان بشروط تتم مباشرة في مكان إقامته، فإن السؤال الذي يطرح نفسه هو كيفية ممارسة السيطرة على المدانين الذين ليس لديهم مكان إقامة محدد، ومن حكمت عليهم المحكمة بعقوبة مشروطة؟

بالنظر إلى الواجبات الأخرى الموكلة إلى المراقبين، أود أن أشير إلى أن هناك مشاكل في أداء واجبات مثل: عدم مغادرة مكان الإقامة ليلاً، عدم زيارة الأماكن المزدحمة، عدم زيارة أماكن بيع المشروبات الكحولية، عدم حضور الفعاليات الترفيهية ليلاً والمؤسسات الترفيهية (النوادي الليلية، الحانات، الحفلات الموسيقية، السينما)، عدم السفر خارج المنطقة التي تحددها المحكمة.

المشكلة الرئيسية هي حقيقة أن هذه الواجبات (بقاء مراقب في المنزل ليلاً) لا يمكن التحكم فيها بشكل صحيح دون استخدام معدات خاصةبمعنى آخر، لا يمكنك معرفة غيابه عن المنزل ليلاً إلا من خلال مقابلته بالصدفة في مكان ما، أو عندما يرتكب انتهاكًا للنظام العام. بعد كل شيء، وفقا للقانون، موظف مؤسسة السجون الذي يتحقق في مكان إقامة المدان في الليل، قد لا يفتح الباب ببساطة وفي هذه الحالة لن يكون قادرا على تحديد مكان وجوده بشكل موثوق في الوقت المحدد. والوضع مماثل فيما يتعلق بالرقابة على أداء واجبات مثل عدم زيارة الأماكن التي تباع فيها المشروبات الكحولية وعدم زيارة الأماكن المزدحمة. علاوة على ذلك، فإن المدانين المشروطين أنفسهم يدركون جيدا صعوبات تنفيذ هذا النوع من السيطرة، والتي غالبا ما يستخدمونها. بتلخيص ما سبق، يمكننا أن نستنتج أنه من أجل تحسين الرقابة على المراقبين، فمن المستحسن تحديد القواعد المعيارية التي تحكم أداء واجبات المراقبين المعينين بموجب حكم من المحكمة. وعلى وجه الخصوص، في رأينا، في أداء المراقبة الالتزام بعدم تغيير مكان الإقامة دون إخطار PII، فمن الضروري تحديد ما يشكل تغييرًا في الإقامة، مع تحديد، على سبيل المثال، مثل هذا الغياب عن مكان الإقامة المشار إليه في الحكم لأكثر من 24 ساعة. وبشكل منفصل، من الضروري الاهتمام بممارسة الرقابة على الشخص المحكوم عليه حكماً عندما ينتقل من مكان إلى آخر، ويمكن الافتراض بشكل معقول أن تقييد حق الشخص المحكوم عليه حكماً في تغيير مكان إقامته بعد انتقاله إلى مكان آخر محلية لفترة معينة كيفية: لا تترك مكان إقامتك ليلاً، لا تزور الأماكن المزدحمة، لا تزور أماكن بيع المشروبات التي تحتوي على الكحول، لا تحضر الفعاليات الترفيهية وأماكن الترفيه ليلاً (النوادي الليلية) والحانات والحفلات الموسيقية والسينما)، لا تسافر خارج حدود موضوع الاتحاد الروسي، ومن أجل زيادة فعاليته، يُنصح باستخدام معدات خاصة تسمح لك بتتبع جميع تحركات الشخص في فترة معينة من الوقت. صناديق مماثلةتُستخدم في تنفيذ القيود المفروضة على الحرية، وفي رأينا أن استخدام هذه الوسائل سيسمح بالتحكم الكامل في تنفيذ الواجبات التي تفرضها المحكمة على المدانين وسيساعد بشكل فعال في منع ارتكاب الجرائم والمخالفات من قبل المدانين.

روابط المصادر 1. سوكمانوف، أو.ف. بعض الجوانب النظرية لممارسة الرقابة على سلوك المراقبين المعرضين لارتكاب جرائم متكررة // نظام السجون. 2010. رقم 1. ص 10-13؛ سوكمانوف أو.في. بعض قضايا تنظيم الرقابة على سلوك المراقبين // النظام التنفيذي الجنائي. 2010. رقم 3. ص 14-18؛ ميخائيلوف ك. يجب أن يكون الالتزام بالتعويض عن الضرر الناجم عن الجريمة أولوية في حالة الإدانة المشروطة // العدالة الروسية. م: المحامي، 2010، العدد 1.س 2931؛ بولوسوخينا أو.في. الحكم المشروط بالحرمان من الحرية بالنسبة للقاصرين: المؤلف. ديس. ... كاند. yoid. علوم. – ريازان، 2013؛ إبيهين أ.يو. زيادة حماية القانون الجنائي للملكية وغيرها من حقوق الضحية // القانون الحديث. 2014. رقم 6. ص110 –113.2. الجزء 1 من المادة 187 من قانون العقوبات للاتحاد الروسي بتاريخ 08.01.1997 رقم 1FZ.3. ممارسة فرع UII في المنطقة الصناعية لـ FKU UII UFSIN في روسيا في منطقة سمولينسك.

وفقاً للفقرة 1 من اللوائح "المتعلقة بعمليات تفتيش السجون ومعايير التوظيف فيها"، تمت الموافقة عليها بالقرارحكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 16 يونيو 1997 - عمليات تفتيش واجهة المستخدم هي مؤسسات تنفذ، وفقًا لتشريعات واجهة المستخدم، عقوبات جنائية ضد الأشخاص المدانين دون العزلة عن المجتمع.

تسترشد عمليات التفتيش في أنشطتها بدستور الاتحاد الروسي والقانون الاتحادي والمراسيم والأوامر الصادرة عن رئيس الاتحاد الروسي والمراسيم والأوامر الصادرة عن حكومة الاتحاد الروسي والأفعال القانونية التنظيمية الأخرى واللوائح المحددة.

يتم تحديد إجراءات إنشاء عملية التفتيش ووضعها التنظيمي والقانوني من قبل وزارة العدل في الاتحاد الروسي.

المهام الرئيسية لعمليات التفتيش هي:

أ) تنفيذ العقوبات شكلاً أعمال إلزاميةالحرمان من الحق في تولي مناصب معينة أو مزاولة أعمالها أنشطة معينةوالقيود المفروضة على الحرية والعمل الإصلاحي؛

ب) مراقبة سلوك المراقبين والمدانين الذين تم تعليق تنفيذ عقوبتهم؛

ج) منع الجرائم والمخالفات الأخرى من قبل الأشخاص المسجلين لدى عمليات التفتيش؛

ويتفاعل المفتشون في عملهم مع إدارات هيئات الشؤون الداخلية وإدارة المؤسسات والمؤسسات والمنظمات التي يعمل فيها المدانون والهيئات حكومة محليةومكاتب النيابة العامة والمحاكم والجمعيات العامة.

إجراءات وشروط المرور خدمة عامةتخضع هيئات التفتيش للقانون الاتحادي الصادر في 30 نوفمبر 2011 "بشأن الخدمة في هيئات الشؤون الداخلية للاتحاد الروسي وتعديلات بعض القوانين التشريعية للاتحاد الروسي".

تتولى المفتشية المسؤوليات الرئيسية التالية:

أ) حفظ سجلات المدانين؛

ب) أن يشرح للمدانين إجراءات وشروط قضاء العقوبة؛

ج) تنظيم وإجراء العمل التعليمي مع المدانين المحكوم عليهم بتقييد الحرية والحرمان من الحق في شغل مناصب معينة أو المشاركة في بعض الأنشطة والعمل الإصلاحي؛

د) التنسيق مع هيئات الحكم الذاتي المحلية لمرافق خدمة العمل الإلزامي للمدانين؛

ه) تنسيق مقترحات هيئات الحكم الذاتي المحلية بشأن الأماكن التي يخدم فيها المدانون العمل الإصلاحي؛

و) مراقبة سلوك المدانين في مكان العمل والدراسة والإقامة، وكذلك أداء واجباتهم والامتثال للمحظورات التي تفرضها المحكمة والتفتيش؛

ز) التنسيق مع إدارة المنظمات التي يعمل فيها المدانون المحكوم عليهم بالعمل الإصلاحي بشأن منحهم إجازة سنوية مدفوعة الأجر؛

ح) اتخاذ التدابير الأولية للبحث عن الأشخاص المدانين إعداماً مشروطاً، والمدانين الذين تم تعليق تنفيذ عقوبتهم، والمحكوم عليهم بالعمل الإصلاحي؛

ط) تقديم الطلبات إلى المحاكم في في الوقت المناسبمذكرات حول قضايا مواصلة تنفيذ الأحكام من قبل المدانين والإفراج عنهم من العقوبات؛

ي) تحديد الأسباب والظروف التي تساهم في ارتكاب الجرائم المتكررة وانتهاك النظام العام من قبل المدانين، الانضباط العماليواتخاذ الإجراءات اللازمة للقضاء عليها؛

ك) تقديم طلبات إلى المحاكم، وفقًا للإجراءات المنصوص عليها في القانون، بشأن الإلغاء كليًا أو جزئيًا أو إضافة الالتزامات المحددة مسبقًا للأشخاص المدانين بشروط، وكذلك بشأن تمديد فترة الاختبار؛

ل) تقديم طلبات إلى المحاكم، وفقًا للإجراءات التي يحددها القانون، بشأن الإلغاء الجزئي أو إضافة القيود المفروضة مسبقًا على المحكوم عليه لمعاقبته في شكل تقييد الحرية، وكذلك بشأن استبدالها الجزء غير المطبق من العقوبة في شكل تقييد الحرية بعقوبة في شكل الحرمان من الحرية .

تشمل الحقوق الرئيسية للتفتيش ما يلي:

أ) استدعاء المدانين لشرح إجراءات وشروط قضاء العقوبة، وإجراء محادثات وقائية، وتوضيح القضايا التي تنشأ أثناء قضاء العقوبة، وأسباب انتهاكات إجراءات وشروط قضاء العقوبة؛

ب) اتخاذ قرارات بشأن تحديد التزام المحكوم عليهم بالعمل الإصلاحي بالحضور إلى التفتيش للتسجيل بما يصل إلى مرتين في الشهر ؛

ج) زيارة المدانين في مكان إقامتهم، بما في ذلك مكان إقامتهم وعملهم، لمراقبة سلوكهم ومراعاة الواجبات والمحظورات المقررة؛

د) إصدار القرارات وفقاً للإجراءات المتبعة بشأن إحضار المدانين المسجلين لدى التفتيش والذين لم يتم استدعاؤهم للتفتيش دون سبب وجيه؛

ه) التحقق من استيفاء متطلبات الأحكام القضائية من قبل إدارة المنظمات التي يحكم فيها على المدانين بالعمل الإصلاحي والحرمان من الحق في شغل مناصب معينة أو الانخراط في أنشطة معينة، وكذلك من قبل الهيئات المخولة بإلغاء إذن الانخراط في بعض الأنشطة المحظورة على المدانين؛

و) مراقبة صحة وتوقيت تحويل الموارد المالية إلى الميزانية المناسبة من قبل إدارات المنظمات التي يعمل فيها المدانون بالعمل الإصلاحي، وإشراك السلطات المالية والضريبية في ممارسة الرقابة؛

ز) طلب من إدارة المنظمات التي يعمل فيها المدانون، وثائق عن العمل الذي يقومون به مع المدانين، وسلوكهم، وموقفهم من العمل، والحوافز والعقوبات المتخذة تجاههم، وكذلك معلومات عن الوقت الذي يقضيه المدانون في العمل؛

ح) التقدم بطلب إلى هيئات الحكم الذاتي المحلية ومكاتب المدعي العام والمحاكم والمنظمات لحل القضايا المتعلقة بتنفيذ الأحكام؛

ط) إصدار تصاريح للمحكوم عليهم بالعمل الإصلاحي للفصل من العمل بارادتهخلال فترة تنفيذ العقوبة؛

ي) تطبيق الحوافز والعقوبات المنصوص عليها في القانون على المدانين الذين يقضون عقوبة في شكل تقييد للحرية؛

ك) وفقا للإجراءات المعمول بها، استخدم الوسائل السمعية والبصرية والإلكترونية وغيرها الوسائل التقنيةالإشراف والرقابة لضمان الإشراف على المحكوم عليهم بعقوبات مقيدة للحرية.

studiopedia.ru

الكثير منا لا يعرف ما هو تفتيش السجون - إن التعرف على هذا القسم التابع لمكتب خدمة السجون الفيدرالية يرتبط دائمًا بالإدانة في قضية جنائية. ولهذا السبب، لا يعرف المواطنون الملتزمون بالقانون إجراءات قضاء العقوبة، التي يقوم بها موظفو التفتيش. في الوقت نفسه، قد يكون لدى المواطنين المحترمين أقارب ومعارف دخلوا في القانون، وربما يندمون عليه كثيرا. بالنسبة لهذا الجمهور، وكذلك بالنسبة للمدانين الذين حكمت عليهم المحكمة بأي عقوبة غير السجن، سنتحدث عن ترتيب الخدمة، وعن حقوقهم وواجباتهم، وكذلك عن صلاحيات المؤسسة العقابية.

مفتشية السجون (UII) - طبيعة العمل والصلاحيات

يشرف PII على تنفيذ العقوبات التي لا تتعلق بالعزلة عن المجتمع. لذلك، إذا حكم على شخص ما بالسجن مع الخدمة في مستعمرة، يتم إرسال الجملة إلى مركز الاحتجاز السابق للمحاكمة حيث يتم الاحتفاظ بالشخص المدان، وبعد ذلك تحدد إدارة المؤسسة بشكل مستقل المدينة والمنطقة والمستعمرة التي سيتم احتجازها. إرسال الشخص لقضاء العقوبة.

إذا تم فرض عقوبة لا تتعلق بالحرمان من الحرية، فإن حكم المحكمة (سواء القاضي أو المقاطعة، وكذلك بعد جاذبيةالخامس المحاكم الإقليمية) يجب إرسالها إلى تفتيش السجون خلال ثلاثة أيام من تاريخ دخولها حيز التنفيذ لتنفيذها.

تشرف المؤسسة العقابية على تنفيذ الأحكام في شكل:

فترة التجربة؛
الأعمال الإجبارية
الأعمال التصحيحية
القيود المفروضة على الحرية؛
حظر ممارسة أنشطة معينة أو شغل مناصب معينة (ينحصر عمل التفتيش في هذا المجال في تتبع توظيف المحكوم عليه).

قد يكون هناك العديد من عمليات التفتيش في المدينة. في الأساس، يتم تقسيمهم حسب المناطق والمناطق. على سبيل المثال، يوجد في موسكو حوالي 30 عملية تفتيش، في ساراتوف - 7، في كالوغا - قسم واحد من UII. يقضي المحكوم عليه عقوبته في مكان إقامته الدائمة، وعادة ما يشار إلى هذا العنوان في الحكم، أثناء الإعلان الذي يشرح فيه القاضي بالتفصيل ما يجب على المحكوم عليه فعله، ومن أين يبدأ. وبالتالي، فإن إجراءات قضاء الجملة تبدأ دائمًا بزيارة التفتيش، حيث يتم تدوين ملاحظة حول الزيارة، وفتح ملف شخصي، وملء الاستبيان، وبيانات جواز السفر، وما إلى ذلك. ومن ذلك اليوم يعتبر المحكوم عليه "مقيداً في المؤسسة العقابية".

صلاحيات المفتشين فيما يتعلق بالمواطنين المسجلين واسعة جدًا. يمكن للتفتيش أن يشجع المدان ويحقق من خلال المحكمة استبدال العقوبة المخلصة بالحرمان من الحرية - القانون يسمح بذلك حتى لو لم تنص المادة في القانون الجنائي للاتحاد الروسي على مثل هذه العقوبة الشديدة.

ضع في اعتبارك الفروق الدقيقة في تنفيذ أنواع مختلفة من العقوبة والصلاحيات المقابلة لهيئة UFSIN.

الجملة الشرطية تحت سيطرة FIA

المدانون بشكل مشروط هم أولئك الذين حددت لهم المحكمة فترة اختبار، والتي من الضروري خلالها إثبات تصحيحهم، والتصرف بشكل لا تشوبه شائبة. إذا تم اكتشاف مخالفات أثناء تنفيذ الحكم، يحق للتفتيش البدء في مسألة استبدال العقوبة بعقوبة حقيقية.

إجراءات إحضار الشخص المدان مشروطًا للخدمة هي كما يلي:

وبعد حصوله على نسخة من الحكم من المحكمة، يغادر المفتش إلى عنوان إقامة المواطن، ويسلمه إشعار الحضور إلى التفتيش للتسجيل، ويوضح له حقوقه والتزاماته.
وفي يوم المثول يشرح للمحكوم عليه شروط تنفيذ العقوبة ويوقع ذلك على استمارة خاصة تحتوي أيضاً على تحذير من عواقب عدم الالتزام بأمر التنفيذ.
يمكن أن تقوم المحكمة بتعيين الواجبات للمدان (وهذا غالبًا ما يتم تطبيقه) في شكل:
- البقاء في المنزل ليلاً، مع الإشارة إلى الفترة الزمنية (على سبيل المثال، من الساعة 22:00 إلى الساعة 06:00)؛
- احصل على وظيفة؛
- مواصلة التعلم؛
- لا تقم بتغيير مكان الإقامة دون الحصول على إذن من التفتيش؛
- لا تسافر خارج المدينة أو المنطقة أو ما إلى ذلك.
يمكن تحديد هذه المسؤوليات بشكل إجمالي (عدة في وقت واحد) وواحدة تلو الأخرى. يتم شرح شروط مراعاة المحظورات للمحكوم عليه ويتم تذكيره بأنه يمكن إلغاؤها (جزئيًا أو كليًا مرة واحدة) أو استكمالها بأخرى جديدة، اعتمادًا على السلوك.
ويلزم المحكوم عليه بالتسجيل مرة واحدة على الأقل شهريا لدى المفتش المشرف عليه. يتم تحديد أيام الظهور بشكل فردي، عادةً من اليوم الأول إلى اليوم العاشر من كل شهر. يمكن للمفتش أن يلزم المحكوم عليه بالتسجيل مرتين وثلاث مرات في الشهر - كل هذا يتوقف على شخصية المحكوم عليه واستنتاجات الطبيب النفسي حول احتمال ارتكابه لجريمة ثانية.
يتمثل عمل الطبيب النفسي التابع للمفتشية (ليس كل المؤسسات العقابية لديها مثل هذا الموقف) في محادثة مع المدان، ونتيجة لذلك يتم رسم صورته النفسية، ويتم التوصل إلى استنتاج حول ميله إلى النشاط الإجرامي، والتوصيات يتم إعطاء السلوك ، وما إلى ذلك. ويستخدم المفتشون هذه النتائج في عملهم.

يقوم التفتيش بفحص المراقب في مكان إقامته مع ضابط شرطة المنطقة (حوالي مرة واحدة كل ثلاثة أشهر)، ويتحكم في سلوكه عن طريق إرسال طلبات إلى مركز الشؤون الداخلية من أجل إثبات وقائع تقديمه إلى الإدارة، المسؤولية الجنائيةيقوم بعمل وقائي (يهتم بأسلوب حياة المحكوم عليه وأوقات فراغه ويجري مقابلات مع الجيران والأقارب وأصحاب العمل حول خصائص المواطن المسجل).

يحظر على المحكوم عليه خلال فترة الاختبار ما يلي:

1. تجاهل إشعارات الحضور - إذا لم تحضر للتفتيش واختبأت من المراقبة، فسيتم اتخاذ إجراءات التفتيش. إذا لم يكن من الممكن تحديد مكان المحكوم عليه، يعلن المفتش عنه أولاً على المستوى المحلي، ثم على قائمة المطلوبين الفيدرالية - في هذه الحالة، كما هو الحال بالنسبة للمتهم المختبئ من التحقيق، إجراء وقائي لمدة تصل إلى إلى 30 يومًا سيتم اختيارها حتى يتم البت في مسألة استبدال العقوبة مع وقف التنفيذ بشكل حقيقي.

مثال 1. سولوفيوف أ.ك.، أدين للمرة الأولى بارتكاب جريمة معتدل، حددت المحكمة 1 سنة من السجن مع فترة الاختبار 2 سنوات، وهذا مشروط. وهذا يعني أنه إذا تصرف سولوفييف بشكل مثالي والتزم بجميع الواجبات لمدة عامين من تاريخ دخول العقوبة حيز التنفيذ، فستقتصر العقوبة على هذا. سولوفييف أ.ك. توقف عن العيش في مكان الإقامة، لم يرد على المكالمات، اختفى من التفتيش، لم يأت حسب الإخطارات. وتم اعتقاله ضمن قائمة المطلوبين المعلنة، وقررت المحكمة حبسه 30 يوما حتى يتم استبدال الحكم بعقوبة حقيقية. خلال هذا الوقت، أرسل التفتيش إلى المحكمة طلبًا لإلغاء المراقبة، والذي وجد أنه مبرر، سولوفيوف أ.ك. ذهب إلى مستوطنة مستعمرة ليقضي سنة واحدة في السجن.

2. السماح بانتهاكات النظام العام، والتي تم تقديمهم بسببها إلى المسؤولية الإدارية. إذا كان هناك نوعان من هذه الجرائم في تقويم سنوي، يحق للتفتيش، كما في الحالة السابقة، التقدم بطلب إلى المحكمة بتمثيل مماثل. إذا ارتكب المدان جريمة واحدة، فمن المستحيل إلغاء الجملة المشروطة على الفور - لن يكون هناك سوى تحذير كتابي، وربما تمديد فترة الاختبار (لا تزيد عن سنة واحدة)، وفرض واجبات إضافية. وتبت المحكمة أيضًا في هذه القضايا بمبادرة من المفتش.

لاحظ أن الجرائم الإداريةالتي لا تتعلق بانتهاك النظام العام ليست سببًا لتشديد شروط قضاء العقوبة، وتمديد فترة الاختبار، وما إلى ذلك. لا تؤخذ في الاعتبار إلا تصرفات المحكوم عليه الموجهة ضد المجتمع العلنية (على سبيل المثال، شرب الكحول أو الظهور في حالة سكر في الأماكن العامة).

3. عدم الامتثال للالتزامات التي تفرضها المحكمة. بعد الانتهاك الأول، يلتزم التفتيش بتحذير المدان كتابيا حول إمكانية إلغاء الجملة المشروطة، بعد الثانية - إرسال اقتراح إلى المحكمة لإرسال المدان إلى أماكن الحرمان من الحرية.

مثال رقم 2. ريبين ج.ر. حكم عليه بالسجن مع وقف التنفيذ بتهمة السرقة. ارتكب ريبين جريمة خطيرة، لكنه في الوقت نفسه عوض الضرر الذي لحق بالضحية، واعترف بالذنب، ورأت المحكمة أنه من الممكن أن تحكم عليه بعقوبة مشروطة مع فرض عدة واجبات في وقت واحد: لا تغير مكان إقامته، البقاء في المنزل ليلاً من الساعة 10 مساءً حتى الساعة 7 صباحًا، استجمام جماعي. تم فحص ريبين عدة مرات في مكان إقامته بعد الساعة 10 مساءً، لكن ريبين لم يكن في العنوان، وأفاد أقاربه أنه غادر في اتجاه غير معروف. تلقى ريبين تحذيرًا كتابيًا تجاهله واستمر في انتهاك التزاماته التي حددتها المحكمة. وبعد ذلك قامت المحكمة باستبداله فترة التجربةإلى 2 سنة في السجن مستعمرة جزائيةالوضع العام.

4. عدم ارتكاب جريمة ثانية - في هذه الحالة، عند صدور حكم جديد، سيتم إضافة العقوبتين، وسيتم إرسال المواطن إلى مستعمرة.

مراقبة التفتيش على خدمة الأشغال العامة (الإلزامية).

بالاتفاق مع إدارة المدينة، يتم تحديد المنظمات (البلدية بشكل رئيسي) سنويًا، حيث يتم إرسال المدانين من قبل المفتشية لقضاء عقوبتهم في شكل عمل إلزامي.

يبدأ تسجيل المحكوم عليه، كما هو الحال مع الإدانة المشروطة، بشرح مفتشية الحقوق والالتزامات، وتحديد عدد الساعات التي سيعمل فيها المواطن (من 2 إلى 4 ساعات في اليوم). يقوم أحد موظفي المؤسسة العقابية بإصدار أمر إلى المحكوم عليه، يشير إلى تاريخ المثول المطلوب في المؤسسة والعنوان ورقم الهاتف. يتم التحكم في تنفيذ هذا النوع من العقوبة من قبل المفتش من خلال عمليات التفتيش بزيارة مكان العمل، وإجراء مقابلة مع صاحب العمل أو المدير، والمكالمات الهاتفية، وزيارة مكان الإقامة مع ضابط شرطة المنطقة.

عند الخدمة في العمل الإلزامي، يُحظر على الأشخاص المسجلين ما يلي:

تجاهل إشعارات المثول، والإحالات للعمل - عندها سيتم اعتبار المحكوم عليه أنه لم يبدأ في قضاء عقوبته، الأمر الذي يستلزم الإلغاء اللاحق للعمل الإلزامي وتحديد المحكمة لعقوبة أخرى أشد قسوة؛
تعال إلى العمل في حالة من التسمم، وتغيب عن المدرسة (إدارة المنظمة تبلغ على الفور التفتيش عن مثل هذه الظروف). إذا أثبت ضابط PII 2 أو أكثر من المخالفات خلال شهر واحد، يتم إرسال طلب إلى المحكمة لاستبدال العمل الإجباري بالسجن (8 ساعات جملة غير مخدومةيعادل يوم واحد من السجن في مستعمرة).

يشار إلى أن المحكوم عليهم بهذا النوع من العقوبة ليس عليهم التزام بمنع الجرائم الإدارية ضد النظام العام - وتبين أن المفتشية لا يحق لها استبدال العقوبة على ذلك. سيقوم ضابط AIS بإجراء محادثة وقائية مع المخالف، وسوف يأخذ تفسيرا، لا أكثر.

العمل الإصلاحي

إن إشراك المدانين في العمل الإصلاحي يقع أيضًا على عاتق التفتيش الذي يبلغ المواطن بضرورة الحضور وملء استبيان والتوقيع على اشتراك يوضح شروط الخدمة. يجوز للمواطن الذي لديه بالفعل مكان عمل دائم، بموافقة المفتشية، أن يقضي عقوبته هناك، أي أن يستمر ببساطة في العمل في منصبه ويخصم جزءًا من أرباحه للدولة. يراقب تفتيش السجون صاحب العمل من أجل الحساب الصحيح للمبلغ المطلوب حجبه. يقوم قسم المحاسبة في المنظمة شهرياً بتقديم إيصالات تؤكد حقيقة الاستقطاعات من الراتب بالنسبة التي يحددها الحكم (حتى 20٪ من الراتب الشهري).

يحظر على المحكوم عليه، عند قضاء العقوبة، ما يلي:

الاختباء من التفتيش، وتجاهل الإشعارات، وعدم الظهور في المكالمات؛
تخطي حتى يوم عمل واحد دون سبب وجيه؛
التأخر عن العمل، والسماح بانتهاكات أخرى لانضباط العمل؛
رفض نسخة معينة من العمل المقترح بشكل غير معقول.

التفتيش ملزم بالتحكم ليس فقط في عدم وجود انتهاكات لترتيب وشروط تنفيذ العقوبة، ولكن أيضًا مراعاة حقوق المدان. لذلك، يشترط على العامل الخادم توفير الإجازات المرضية والإجازات، كما هو الحال بالنسبة للمواطنين العاديين.

مشاركة المفتشية في مراقبة تنفيذ إجراءات تقييد الحرية وإبقاء المتهم تحت الإقامة الجبرية

يتمثل تقييد الحرية في وضع محظورات صارمة إلى حد ما على المدان، والتي يتم مراقبة مراعاتها من قبل المفتشية على اتصال وثيق مع الشرطة. تخطط هذه الإدارات على وجه التحديد لإجراء فحص ليلي مشترك لعدة عشرات من المدانين في وقت واحد (على سبيل المثال، في أيام العطلات، في المقاهي والمطاعم ودور السينما). وللتيسير، لدى الشرطة توجيهات تحتوي على صور لأولئك الذين يحتاجون إلى المراقبة.

أما بالنسبة للإقامة الجبرية، فهنا لا يقوم المفتش فقط بمراقبة وجود المتهم في مكان ضيق والالتزام بحظر الاتصال بالمتهمين في القضية، بل يسلمه أيضًا إلى المحكمة، إلى المحقق، للتحقق من الشهادة على المكان، الخ.

ومن أجل تتبع سلوك هؤلاء الأشخاص بشكل فعال، يتم تركيب سوار إلكتروني لهم. وفي حال وجود مخالفة من قبل المراقب يتم إخطار المفتش بإشارة من الأجهزة الخاصة، وبعدها يلزمه التوجه إلى مكان المخالف. بعد الفحص، إذا كانت هناك حقيقة انتهاك للقيود أو إذا فر الشخص في اتجاه مجهول، خلال 24 ساعة يتم حل مسألة الإعلان عن المطلوب، وتغيير الإجراء الوقائي إلى الاحتجاز.

عندما لا توافق على إجراءات التفتيش

يتم التحكم في نشاط المؤسسة العقابية وفقًا للمعايير التالية: القانون الجنائي وقانون السجون، وأوامر دائرة السجون الفيدرالية، والأمر المشترك الصادر عن دائرة السجون الفيدرالية ووزارة الشؤون الداخلية. يشرف مكتب المدعي العام للمنطقة على عمل تفتيش السجون، وهنا يمكن إرسال شكوى عند انتهاك حقوق المدان. على سبيل المثال، لا يجوز لهيئة التفتيش:

التحقق من المحكوم عليه ليلاً (الاستثناءات هي الحالات التي ينص فيها حكم المحكمة على حظر مغادرة المنزل ليلاً) ؛
مطالبة الشخص المدان بأداء الواجبات التي لم ينص عليها الحكم أو أمر المحكمة؛
إجبار الأشخاص الذين يعانون من أمراض تمنعهم من قضاء عقوبة على العمل. لذلك، على سبيل المثال، لا يمكن إرسال المواطن ذي الإعاقة التي تستثني العمل إلى المنظمات لخدمة العمل الإلزامي أو التصحيحي؛
الحد من تصرفات المتهم أو المشتبه به تحت الإقامة الجبرية التي تسمح بها المحكمة. على سبيل المثال، بموجب أمر من المحكمة، يُسمح للمتهم بالسير في دائرة نصف قطرها كيلومتر واحد حول المنزل من الساعة 10 إلى الساعة 11 صباحًا. لا يحق لهيئة التفتيش تسجيل بيانات الخروج من المنزل التي تم الحصول عليها باستخدام السوار الإلكتروني كمخالفة إذا تم احترام الفترة الزمنية؛
الكشف عن المعلومات الشخصية للمحكوم عليه، والتي أصبحت معروفة نتيجة اتصال العمل معه؛
رفض قبول الطلبات والالتماسات والرفض غير المعقول لتغيير مكان الإقامة (على سبيل المثال، عندما تنشأ مثل هذه الحاجة لشخص مدان بسبب الظروف الصحية والأسرة)؛
التحكم في دفع الغرامات للمدانين - يتعامل المحضرون مع هذه القضايا.

إذا تم انتهاك حقوقك، يمكنك استخدام نموذج الطلب الموجه إلى مكتب المدعي العام (يتم تمييز التوضيحات باللون الأزرق):

إلى مكتب المدعي العام في منطقة ليسنوي في سامراء
المدان بتروفا إي.تي. مواليد 1984
مسجلة في FKU UII UFSIN في روسيا
بواسطة منطقة سمارةمن 01.02.2017
بقرار من محكمة منطقة الغابات
سمارة بتاريخ 20/01/2017 بموجب الجزء 3 من الفن. 160 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي
إلى سنة واحدة مع وقف التنفيذ،
مع فترة تجريبية مدتها سنتان
(إذا كانت تفاصيل الإدانة كاملة معروفة فالأفضل الإشارة إليها جميعها)
هاتف. 8920000000

شكوى
حول تصرفات مفتش UII Afanasyev P.R.

أطلب منك التحقق من أنشطة UII UFSIN في روسيا في منطقة سمارة فيما يتعلق بانتهاكات التشريع التنفيذي الجنائي.

بموجب حكم المحكمة، حُكم عليّ بالسجن مع وقف التنفيذ، مع الالتزام بالحضور إلى التفتيش للتسجيل مرة واحدة في الشهر. وفي الوقت نفسه لم يتم تحديد الالتزام بعدم مغادرة مكان الإقامة وعدم السفر خارج مدينة السمارة بالنسبة لي.

في أبريل 2017، لم أتمكن من الحضور إلى التفتيش للتسجيل، والذي أخطرت به شخصيًا المفتش أفاناسييف بي آر. كان سبب عدم الظهور هو رحلتي التجارية العاجلة والطويلة (أكثر من شهر) إلى فلاديفوستوك. وأوضح المفتش أن لا وثائق إضافيةلا أحتاج إلى الإشارة إلى أنه تلقى مني معلومات شفهية حول استحالة التسجيل في أبريل.

والحقيقة أن هناك مخالفات في تصرفات المفتش: فقد اضطر إلى أخذ تفسير المحكوم عليه في كتابةعن طريق طلب المستندات التي تؤكد الرحلة.

عند عودتي من رحلة عمل في 05/06/2017، مررت بعملية تسجيل أخرى في التفتيش، بينما أفاناسييف ب.ر. لقد تلقيت تحذيرًا كتابيًا لإلغاء فترة المراقبة الخاصة بي. كما أوضح أفاناسييف بي آر، بما أنني لم أحضر للتسجيل في أبريل، فهو بحاجة إلى اتباع القواعد رسميًا واعتبار التمريرة انتهاكًا. بعد أن اطلعت على التشريع الجزائي، أعتقد أن حقوقي قد تم التعدي عليها، حيث تم الإعلان عن إنذار لمخالفة شروط قضاء العقوبة، وهو ما لم يكن في تصرفاتي، وأنا لست مخالفا لتنفيذ الحكم جملة.

وبناء على ما سبق، تسترشد المادة.المادة. 187، 188، 190 من قانون العقوبات للاتحاد الروسي،

قم بإجراء تدقيق لتصرفات مفتش UII UFSIN الروسي في منطقة سمارة Afanasyev P.R. للتحكم في فترة المراقبة بواسطتي، أي بتروفا إي.جي.

تقديم اقتراح للقضاء على انتهاكات التشريع التنفيذي الجنائي إلى رئيس UII UFSIN في روسيا في منطقة سمارة، وتقديم المسؤولين المذنبين إلى المسؤولية التأديبية.

إلغاء الإنذار الكتابي المعلن لي بشأن تغيير العقوبة بتاريخ 05/06/2017 باعتباره غير قانوني وغير معقول.

المرفقات: نسخة من التحذير، المستندات التي تؤكد بالفعل الرحلة إلى فلاديفوستوك، نسخة من الحكم.

ينظر مكتب المدعي العام بالمنطقة في مثل هذه الشكوى خلال 30 يومًا. وكقاعدة عامة، يتم إجراء فحص شامل، ونتيجة لذلك يتم تحديد المسؤولين عن الانتهاكات المسؤولينتخضع اتفاقات الاستثمار الدولية لإجراءات تأديبية.

وفي الوقت نفسه، يجب على المدانين أيضًا محاولة تجنب الانتهاكات التي تؤدي إلى عواقب وخيمة في شكل بديل للعقوبة. للمقارنة: بعد قضاء عقوبة مع وقف التنفيذ دون مخالفات، يعتبر السجل العدلي منقضيا فورا؛ بعد قضاء العمل الإصلاحي أو الإلزامي، تسقط الإدانة في غضون عام؛ وبعد قضاء فترة حرمان حقيقية من الحرية، لا يمكن إلغاء الإدانة إلا بعد 3 إلى 10 سنوات، اعتمادًا على مدى خطورتها. بالإضافة إلى ذلك، مع السلوك الذي لا تشوبه شائبة، يمكن للمفتشية دعم طلب الإلغاء المبكر فترة التجربةوالتخلص المبكر.

juresovet.ru

في أي تقريبا قواعد القانونيخرج الهيئات التنفيذيةالمعدة لتنفيذ العقوبات المنصوص عليها في أمر قضائي. في الاتحاد الروسي، يتم تنفيذ هذه المهام من خلال تفتيش السجون. كما تشرف الهيئة المتخصصة بشكل مشروط الأشخاص المفرج عنهموالأشخاص الذين قضوا وقتًا في أماكن الحرمان من الحرية.

الأساس القانوني

الهدف الرئيسي لوزارة الشؤون الداخلية الروسية هو منع ارتكاب الجرائم. ولهذا الغرض تنشأ في الدولة هيئات متخصصة (التفتيش الجزائي التنفيذي). وينفذون العقوبات ضد المدانين، باستثناء عزلهم عن المجتمع.

تم تصميم التشريعات في مجال السجون لتحقيق مهام معينة:

تنظيم القانون والنظام، وشروط تنفيذ الأحكام؛

تحديد طرق تصحيح الأشخاص المدانين؛

حماية حقوق ومصالح وحريات الأشخاص الذين يقضون عقوبة مستحقة؛

مساعدة المدانين في مسألة التكيف الاجتماعي.

تم توضيح المهام والأهداف المذكورة أعلاه في القانون التنفيذي الجنائي (المختصر PEC) للاتحاد الروسي. هذا الوثيقة الرئيسيةفي مجالات القانون الجنائي والتنفيذي.

السلطات تنفذ العقوبة

في الثلاثينيات من القرن الماضي، تم إدراج المؤسسات التي نفذت العقوبات المفروضة على الأشخاص المدانين دون عزلهم عن المجتمع في نظام وزارة الشؤون الداخلية في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. وحتى عام 1999، كانت أنشطة تفتيش السجون (المختصرة بـ UII) تحددها وتراقبها هيئات وزارة الداخلية. وكانت هذه المؤسسات مستقلة الانقسامات الهيكلية; كانوا ضباط شرطة. وفي أوائل عام 1999، وبموجب مرسوم صادر عن رئيس الاتحاد الروسي، تم نقل نظام السجون إلى اختصاص وزارة العدل الروسية. وقد تم تبرير هذا الإصلاح برغبة الاتحاد الروسي في أن يصبح عضوا على قدم المساواة في المجتمع الدولي. اليوم، تعد هيئة تفتيش السجون في روسيا مؤسسة من نوع متعدد الوظائف، تجمع بين وظائف تنفيذ العقوبات واستخدام العمل الإجرامي. وتهدف أنشطتها إلى منع الجرائم المحتملة في المستقبل.

نظام السجون: الهيكل

يشتمل النظام الجنائي في الاتحاد الروسي تقليديًا على الهيئات والمؤسسات الإصلاحية التي تنفذ العقوبات الجنائية التي يحددها الأشخاص المدانون. ولكن إلى جانبهم، كانت هناك خدمات أخرى كانت مسؤولة عن تنفيذ تدابير القانون الجنائي التي لا تتعلق بالحرمان من الحرية. تحدد القوانين التشريعية الحالية الأجزاء الهيكلية لنظام السجون في الاتحاد الروسي. ويشمل:

المؤسسات التي تنفذ العقوبات؛
السلطات الإقليمية؛
الهيئات الاتحادية المختصة في مسائل تنفيذ الأحكام.

بالقرار الحكومة الروسية، قد يحتوي نظام السجون على مكونات إضافية: مراكز الاحتجاز والمؤسسات الطبية والتصميمية والتعليمية وغيرها. في الأفعال التشريعيةوصف الاتحاد الروسي الخدمات المصممة لتنفيذ العقوبات الجنائية. ويشمل ذلك تفتيش السجون، الذي ينفذ العقوبات دون عزل الأشخاص المدانين عن المجتمع.

UII موسكو

توجد في العاصمة الروسية ومناطقها إدارات تابعة لدائرة السجون الفيدرالية. لديهم أقسام UII. عنوان تفتيش السجون التابع لمكتب دائرة السجون الفيدرالية في موسكو: 127473، شارع سيليزنيفسكايا، 24-26، ص. 3. هاتف المدينة: 748–94–81 (الرمز 499).

أهداف AII

تنفيذ العقوبات المقررة في شكل تنظيم العمل الإلزامي، والحرمان من فرصة شغل مناصب معينة، والقيام بأنشطة محددة.
مراقبة المراقبين الذين حكمت عليهم المحكمة بالسجن مع وقف التنفيذ.
تدابير لمنع الجرائم من قبل الأشخاص المسجلين لدى قسم الصناعات السمكية.

العمل في تفتيش السجون لديه بعض الميزات. هذه الخدمةوهي مدعوة إلى تنفيذ العقوبات دون عزل الأشخاص عن المجتمع، والسيطرة على الأشخاص المدانين سابقا ومنع ارتكاب جريمة في المستقبل. وفي الوقت نفسه، يجب على موظفي PII التصرف بشكل صارم وفقًا لقوانين وأوامر وتعليمات وزارة العدل، الخدمة الفيدراليةتنفيذ أحكام الاتحاد الروسي (اختصار FSIN).

مبدأ التشغيل

قسم تفتيش السجون - FSIN لمنطقة معينة. وتمارس الرقابة على أنشطة الهيئات التي تنفذ العقوبة المقررة. يواجه موظفو مفتشية المؤسسة العقابية كل يوم مشكلة متزايدة - حيث يتزايد عدد الذين يشربون الخمر. يتم ارتكاب المزيد والمزيد من الجرائم من قبل أشخاص في حالة تسمم كحولي شديد. وعندما يستيقظون، فإنهم لا يفهمون حتى كيف يمكنهم اتخاذ قرار بشأن مثل هذا الفعل. ولذلك، فإن المهمة الرئيسية لموظفي PII هي إجراء مراقبة منهجية لهؤلاء الأشخاص، على وجه الخصوص، لتقييم حالتهم العقلية. يعترف المتخصصون في التفتيش أنه من الضروري أن تكون قادرًا على إيجاد لغة مشتركة مع هؤلاء الأشخاص، وعدم إظهار سلطتهم عليهم. وبالإضافة إلى ذلك، يشرف موظفو المؤسسة العقابية على الأشخاص المدانين الذين يتم إطلاق سراحهم من الخدمة الإجبارية للأحكام. المهمة الرئيسية لهيئات الدولة في هذه القضيةهو مساعدة الأشخاص الذين سبق لهم أن ارتكبوا جريمة فيما يتعلق بتكيفهم الاجتماعي.

السيطرة على المحكوم عليهم

مفتشية السجون هي هيئة رسمية مكلفة بمراقبة المحكوم عليهم المفرج عنهم من العقوبة. وتحقيقا لهذه الغاية يتم معهم العمل التربوي الذي تخطط له اللجان التنفيذية. ويتم تنظيمها في مكان عمل أو دراسة أو إقامة المفرج عنه تحت مراقبة لجنة الإشراف. العمليات التعليميةتم تنفيذها المنظمات العامة(في كثير من الأحيان عن طريق التعاونيات العمالية). إطلاق سراح المحكومين من العقوبة جرائم خطيرة، يتم التحكم فيها من قبل ممثلي تفتيش السجون، الذين يراقبونهم لأغراض وقائية. تشرف PII أيضًا على الأشخاص المفرج عنهم المشروط خلال فترة العقوبة غير المنقضية. يتم تنفيذ هذا الإجراء في مكان إقامة المدانين.

الإشراف الوقائي

تلتزم PEC الروسية الهيئات المعتمدة- إجراء الإشراف الوقائي على الأشخاص المفرج عنهم الذين قضوا عقوباتهم في أماكن الحرمان من الحرية. ويتم تنفيذ هذا الإجراء من خلال تفتيش السجون لمنع ارتكاب هؤلاء الأشخاص جرائم في المستقبل وتزويدهم بالدعم الوقائي اللازم. وفي الوقت نفسه، يتم الإشراف الوقائي دون إذلال كرامة الأشخاص المدانين سابقا. يحدد التشريع إجراءً معينًا لتنفيذ هذا الإجراء:

يتم إرسال قرار المحكمة بشأن تنفيذ الإشراف الوقائي إلى إدارة المؤسسة العقابية في مكان إقامة الأشخاص الذين قضوا فترة في أماكن الحرمان من الحرية.
ويحذر موظفو المفتشية المفرج عنه من مسؤولية عدم الامتثال للمتطلبات المقررة للإشراف الوقائي عليه ومن عواقب التهرب من هذا الإجراء.
إذا لم يقم الشخص الخاضع للإشراف في مكان الإقامة المختار في الوقت المحدد، فإن قسم الصناعات السمكية يضعه على قائمة المطلوبين.

موظفو مفتشية السجون في بدون فشل- إجراء مراقبة منهجية للأشخاص الخاضعين للإشراف الوقائي.

وسائل الإشراف والرقابة

يبدأ كل يوم من أيام تفتيش السجون بمراقبة الأشخاص المدانين (المفرج عنهم). في عملهم، يستخدم موظفو IIA الطرق الإلكترونيةالإشراف والرقابة. وتشمل هذه الوسائل التقنية المستخدمة الهيئات الحكوميةعند ممارسة السيطرة إقامة جبرية; في حالات فرض العقوبة في شكل الحرمان من الحرية. المراقبة في نموذج إلكترونيالأشخاص الخاضعون للرقابة يعني استخدام المعدات التالية:

أجهزة التحكم الثابتة (SKU)؛
أجهزة التحكم المتنقلة (MKU)؛
سوار الكتروني - EB.

يتم استخدام I&Cs للتحكم المستمر في التواجد على مدار الساعة في المنطقة المحددة أشخاص معينين. يصدر الجهاز أيضًا صوت تنبيه إذا حاول الشخص التخلص من السوار الإلكتروني. MCU هو جهاز إلكتروني يجب حمله مع EB. يسمح لك بتتبع موقع المحكوم عليه باستخدام نظام الأقمار الصناعية GPS أو GLONAS.

يوم تفتيش السجون

إن الاستخدام الفعال للعقوبات البديلة للسجن، فيما يتعلق بالأشخاص الذين ارتكبوا جرائم متوسطة الخطورة، يساعد في حماية المجتمع من الجاني وتقليل مستوى التجريم العام. ل السيطرة الفعالةيستخدم موظفو PII الوسائل السمعية والبصرية والإلكترونية والتقنية لمراقبة المدانين. يتم إدخال برامج تصحيح الشخصية النفسية موضع التنفيذ. العمل في الثالث مسؤول ويتطلب الاهتمام ومحفوف بالمخاطر. يحتفل الاتحاد الروسي في 7 مايو من كل عام بيوم تفتيش السجون. هذه عطلة لموظفي UII. نظام السجون يتطور ويتحسن باستمرار. تتفاعل في عملها مع إدارات وزارة الداخلية في الاتحاد الروسي المحضرينوهياكل السلطة الأخرى. يتم دعم أنشطة PII أيضًا من قبل رؤساء المناطق والإدارة البلديات. وهذا يضمن حسن سير عمل عمليات تفتيش السجون، ويساهم في قربها من احتياجات التنمية الاجتماعية والمعايير الدولية.

عناوين أقسام السجون (موسكو)

دائرة السجون الفيدرالية في روسيا: شارع زيتنايا، 14.
مفتشية السجون (F-l 3): طريق ياروسلافسكوي السريع، منزل 49.
إدارة مصلحة السجون الفيدرالية في موسكو (إدارة الأغراض الخاصة "زحل"): شارع نارفسكايا، 15 أ.
هيئة تفتيش السجون التابعة لمؤسسة الدولة الفيدرالية (موسكو) التابعة لدائرة السجون الفيدرالية في روسيا: شارع سيليزنيفسكايا، 26.
قسم تنفيذ العقوبات: شارع مانتولينسكايا، منزل 24.
استقبال دائرة السجون الفيدرالية لروسيا: شارع سادوفايا-سوخاريفسكايا، 11.
مفتشية السجون (فرع 22): شارع سفوبودي، 11، مبنى 1.
مكتب مصلحة السجون الفيدرالية في موسكو: شارع نارفسكايا، 15 أ.
مفتشية السجون (الفرع 15): طريق ياروسلافسكوي السريع، 77/2.
إدارة مصلحة السجون الفيدرالية لمنطقة موسكو: شارع أبر فيلدز، 65.
UII (فرع 1): شارع ياسني، 24أ.
تفتيش السجون بين المقاطعات 17-18: احتمال نوفوياسينفسكي، 25.
دائرة السجون الفيدرالية (الفرع 8): شارع إنستيتوتسكايا، مبنى 3، مبنى 2.
FKU للمفتشية التنفيذية الجنائية التابعة لدائرة السجون الفيدرالية الروسية في موسكو (الفروع 19، 20، 21): شارع بيريفا، منزل 4، مبنى 3.
قسم المرافقة التابع لإدارة السجون الفيدرالية في موسكو: شارع تشاجينسكايا، منزل 12.

تفتيش السجون في مكان إقامة المراقبين.ويرد التعريف القانوني لعمليات تفتيش السجون في الفقرة 1 من اللوائح المتعلقة بعمليات تفتيش السجون، والتي تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 16 يونيو 1997 رقم 729.

عمليات تفتيش السجون- المؤسسات التي تنفذ، وفقا لتشريعات السجون، عقوبات جنائية ضد الأشخاص المدانين دون عزل عن المجتمع، فضلا عن إجراء تقييدي في شكل الإقامة الجبرية. تلتزم عمليات التفتيش في أنشطتها بالاسترشاد بدستور الاتحاد الروسي، والقوانين الدستورية الفيدرالية، والقوانين الفيدرالية، والمراسيم والأوامر الصادرة عن رئيس روسيا، والمراسيم والأوامر الصادرة عن حكومة الاتحاد الروسي، والقوانين القانونية التنظيمية الصادرة عن الاتحاد الروسي. وزارة العدل ودائرة السجون الفيدرالية في روسيا.

تعد السيطرة على سلوك المراقبين إحدى المهام الرئيسية لعمليات تفتيش السجون. ويتم تنفيذها في مكان إقامة المدانين.

وللقيام بهذه المهمة فرض المشرع على التفتيش ما يلي: المسؤوليات: حفظ سجلات المحكوم عليهم. توجد في الاتحاد الروسي قاعدة بيانات آلية للمدانين، تحتوي على معلومات عن المدانين، وإجراءات وشروط قضاء عقوباتهم، وكذلك نتائج مراقبة سلوكهم؛

- شرح للمحكوم عليهم إجراءات وشروط تنفيذ العقوبة؛
؟ مراقبة سلوك المدانين في مكان العمل والدراسة والإقامة، وكذلك أداء واجباتهم والامتثال للمحظورات التي تفرضها المحكمة والتفتيش؛

تنفيذ الأنشطة الأولية للبحث عن المراقبين؛

تقديم الطلبات إلى المحاكم، وفقًا للإجراءات التي يحددها القانون، بشأن الإلغاء كليًا أو جزئيًا أو إضافة الالتزامات المحددة مسبقًا للأشخاص المدانين بشروط، وكذلك بشأن تمديد فترة الاختبار.

وكجزء من هذه المهمة، التفتيش لديهم الحق:

استدعاء المحكوم عليهم لشرح إجراءات وشروط تنفيذ العقوبة، وإجراء محادثات وقائية، وتوضيح المشكلات التي تنشأ أثناء تنفيذ العقوبة، وأسباب مخالفة إجراءات وشروط قضاء العقوبة؛

إصدار قرارات، وفقاً للإجراءات المتبعة، بشأن إحضار المدانين المسجلين لدى مفتشية السجون والذين لم يتم استدعاؤهم إلى المفتشية دون سبب وجيه.

وبحسب الإحصائيات، حتى 1 يونيو 2015، يشمل نظام السجون 81 مؤسسة حكومية اتحادية "التفتيش التنفيذي الجنائي" و2407 فروع لها، سجل فيها 437918 شخصا محكوم عليهم بعقوبات لا تتعلق بالعزلة عن المجتمع 1 . وترد في الجدول بيانات إحصائية توضح نسبة عدد عمليات التفتيش الجنائي والمراقبين. 23.1.

الجدول 23.1

عدد عمليات التفتيش على السجون وعدد فترات المراقبة

أدين في 2002-2014 2

1 انظر: وصف موجز لنظام السجون [ الموارد الإلكترونية] // خدمة السجون الفيدرالية. عنوان URL: ir://fsin.rf/structure/inspector/iao/statistika/Kratkava%20har-ka%20UIS/ (تاريخ الوصول: 07.07.2015).
2 انظر: خصائص الأشخاص المسجلين في نظام تفتيش السجون [المورد الإلكتروني] // الخدمة الفيدرالية لتنفيذ العقوبات. عنوان URL: http://^CHH.p(j)/structure/inspector/iao/statistika/Xar-ka%20v%20YII/ (تم الوصول إليه بتاريخ 07.07.2015).

نهاية الجدول. 23.1

التفكير بأنفسنا

بناء على تحليل الجدول. 23.1، بالإضافة إلى البيانات الإحصائية الأخرى المنشورة رسميًا، استخلص استنتاجاتك حول عبء عمل عمليات تفتيش السجون فيما يتعلق بأنشطتها لمراقبة المراقبين.

يأمر الوحدات العسكرية. تم تحديد ميزات السيطرة على سلوك الأفراد العسكريين المدانين مشروطًا في قواعد قضاء الأحكام الجنائية من قبل الأفراد العسكريين المدانين، والتي تمت الموافقة عليها بأمر من وزارة الدفاع الروسية بتاريخ 29 يوليو 1997 رقم 302.

وفقا للفن. 187 من قانون العقوبات للاتحاد الروسي، تتم السيطرة على سلوك الجنود المدانين بشكل مشروط خلال فترة الاختبار من قبل قيادة الوحدات العسكرية (المؤسسات) التي يخدم فيها الجندي.

أساس السيطرةوراء سلوك المراقبين يوجد حكم المحكمة الذي دخل حيز التنفيذ.

تتم المراقبة خلال كامل فترة المحاكمة التي تحددها المحكمة. القانون الاتحادي رقم 420-FZ المؤرخ 7 ديسمبر 2011، المادة. تم استكمال 73 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي بالجزء 3.1، والذي بموجبه يتم تحديد فترة الاختبار للحكم في شكل احتجاز في وحدة عسكرية تأديبية بشكل مشروط خلال الفترة المتبقية الخدمة العسكريةفي يوم الحكم.

11أ في هذا الحساب، تشير الأدبيات بحق إلى أن إنشاء فترة اختبار خلال الفترة المتبقية من الخدمة العسكرية والإزالة المتزامنة للسجل الجنائي للجنود المحكوم عليهم مشروطًا بالاحتجاز في وحدة عسكرية تأديبية، فقط على أساس انتهاء مدة الخدمة العسكرية. -تعارض مدة الخدمة مع شروط إلغاء المراقبة أو الإدانة بالإزالة عندما يثبت المحكوم عليه تصحيحه. بمعنى آخر، يبدو موقف المشرع غير منطقي عندما ينشأ موقف عندما يتم إلغاء عقوبته المشروطة على جندي مدان لم يثبت تصحيحه بسلوكه فيما يتعلق بفصله من الخدمة العسكرية. وعلى وجه الخصوص، يُقترح إسناد مهمة مراقبة الشخص السابق تحت المراقبة إلى تفتيش السجون في مكان إقامته.

يتم إخطار جميع تحركات الجندي المدان كتابيًا إلى المحكمة العسكرية التي أصدرت الحكم. تجري قيادة الوحدة العسكرية سجلاً شخصيًا للأشخاص المدانين مشروطًا خلال فترة الاختبار، وتراقب مراعاة النظام العام من قبل الأشخاص المدانين مشروطًا والوفاء بواجباتهم التي تفرضها المحكمة.

عند تعيين شخص مدان بشكل مشروط عقوبة إضافيةالحرمان من الحق في شغل مناصب معينة أو ممارسة أنشطة معينة قيادة وحدة عسكرية فيها كلياينفذ الأنشطة المنصوص عليها في الفن. 33-38 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي.

عمومًا إلى وسائل تصحيح جندي مدان بشكل مشروطيجب ان يتضمن:

السيطرة على الجندي المدان بشكل مشروط، بما في ذلك الامتثال للواجبات الموكلة إليه من قبل المحكمة؛

تقارير دورية عن جندي محكوم عليه إعداماً مشروطاً وتقارير مسؤولي وحدة عسكرية عن تنفيذ حكم من قبل محكمة عسكرية بحضور شؤون الموظفينالوحدة العسكرية وممثلو مكتب المدعي العام العسكري؛

- العمل التربوي؛
- تأثير اجتماعي؛

التدريب المهني وتطوير المبادرات المفيدة .

بعد انقضاء نصف فترة الاختبار على الأقل، في حالة أداء الجندي المدان لواجباته الرسمية بحسن نية، يجوز لقيادة الوحدة العسكرية أن ترسل إلى المحكمة التي أصدرت الحكم التماسًا لتقليل فترة الاختبار أو إلغاء الجملة الشرطية.

في حالة فشل منهجي أو كيد من قبل الشخص المدان إعداماً مشروطاً خلال فترة الاختبار في أداء الواجبات الموكلة إليه من قبل المحكمة، يرسل قائد الوحدة العسكرية مذكرة إلى المحكمة بشأن إلغاء الحكم المشروط وإلغاء الحكم المشروط. تنفيذ العقوبة التي حكم بها حكم المحكمة.

عدم الوفاء المنهجي بالواجبات هو ارتكاب أفعال محظورة أو عدم الوفاء بالأفعال المنصوص عليها من قبل شخص مدان مشروط أكثر من مرتين خلال العام أو عدم الوفاء بالواجبات الموكلة إليه من قبل المحكمة لفترة طويلة (أكثر من 30 يومًا) .

إذا ارتكب المحكوم عليه إعداماً مشروطاً جريمة أثناء فترة الاختبار عن طريق الإهمال أو جريمة متعمدةإذا كانت درجة الخطورة طفيفة، فإن مسألة إلغاء الحكم المشروط أو الإبقاء عليه تقررها المحكمة.

العاملون في الأجهزة المختصة بهيئات الشؤون الداخلية.بواسطة قاعدة عامةتتم السيطرة على سلوك المراقبين من خلال عمليات تفتيش السجون في مكان إقامة المراقبين وقيادة الوحدات العسكرية (فيما يتعلق بالجنود الخاضعين للمراقبة). ومع ذلك، وفقا للجزء 2 من الفن. 187 من قانون العقوبات للاتحاد الروسي، ويشارك موظفو الخدمات ذات الصلة في هيئات الشؤون الداخلية أيضًا في مراقبة سلوك المراقبين.

في القانون الاتحاديبتاريخ 7 فبراير 2011 رقم Z-FZ "بشأن الشرطة"، كأحد واجبات الشرطة، يتم توفير مشاركتها في مراقبة سلوك المدانين الذين حكم عليهم بعقوبة غير احتجازية أو بالسجن مع وقف التنفيذ.

في وقت سابق من الفقرة 18 من الفن. 10 من قانون الاتحاد الروسي المؤرخ 18 أبريل 1991 رقم 1026-1 "بشأن الشرطة"، كان هناك حكم مماثل: الشرطة ملزمة بالمشاركة في قانونيحالات في مراقبة سلوك المدانين الذين صدرت ضدهم أنواع من العقوبات لا تتعلق بالحرية أو تم تحديد العقوبة عليها بشكل مشروط.

من أجل منع ارتكاب الجرائم وغيرها من الجرائم من قبل الأشخاص الذين حُكم عليهم بالسجن مع وقف التنفيذ، يقوم ضابط شرطة المنطقة بما يلي:

- يتفاعل مع موظفي الهيئات الإقليمية وعمليات تفتيش السجون التابعة لدائرة السجون الفيدرالية في روسيا؛
- إبلاغ عمليات تفتيش السجون التابعة لدائرة السجون الفيدرالية في روسيا بسلوك هؤلاء المدانين المسجلين لدى عمليات تفتيش السجون والذين يعيشون في المنطقة الإدارية.

يتم التسجيل الوقائي للمواطنين الذين يعيشون في المنطقة الإدارية وتنفيذ الأعمال الوقائية الفردية معهم بقرار من الرئيس السلطة الإقليميةوزارة الشؤون الداخلية في روسيا عند استلام رسالة من الهيئة الإقليمية أو تفتيش السجون التابعة لدائرة السجون الفيدرالية في روسيا ونسخة من حكم المحكمة.

يتم تحديد فترة البقاء في السجل الوقائي للأشخاص المدانين مشروطًا حتى انتهاء مدة العقوبة المحددة في حكم المحكمة (إلغاء التسجيل في التقسيم الإقليمي لنظام السجون).

انظر: Mapappikov D. Yu. حول الإجراء الجديد لتحديد فترة الاختبار للجنود المحكوم عليهم مشروطًا ليتم الاحتفاظ بهم في وحدة عسكرية تأديبية // القانون في القوات المسلحة. 2012. رقم 8.
انظر: مانانيكوف د./ أو. وسائل التأثير التصحيحي في تنفيذ حكم الإدانة المشروطة على العسكريين // المجلة القانونية العسكرية. 2011. رقم 11.

آخر تحديث: 31/01/2020

مفتشية السجون (UII) - طبيعة العمل والصلاحيات

إذا تم فرض عقوبة لا تتعلق بالحرمان من الحرية، فيجب إرسال حكم المحكمة (سواء القاضي أو المقاطعة، وكذلك بعد الاستئناف أمام المحاكم الإقليمية) إلى مفتشية السجون في غضون ثلاثة أيام من تاريخ دخوله حيز التنفيذ، تنفيذ.

تشرف المؤسسة العقابية على تنفيذ الأحكام في شكل:

فترة التجربة؛
الأعمال الإجبارية
الأعمال التصحيحية
القيود المفروضة على الحرية؛
حظر ممارسة أنشطة معينة أو شغل مناصب معينة (ينحصر عمل التفتيش في هذا المجال في تتبع توظيف المحكوم عليه).

ضع في اعتبارك الفروق الدقيقة في تنفيذ أنواع مختلفة من العقوبة والصلاحيات المقابلة لهيئة UFSIN.

الجملة الشرطية تحت سيطرة FIA

إجراءات إحضار الشخص المدان مشروطًا للخدمة هي كما يلي:

وبعد حصوله على نسخة من الحكم من المحكمة، يغادر المفتش إلى عنوان إقامة المواطن، ويسلمه إشعار الحضور إلى التفتيش للتسجيل، ويوضح له حقوقه والتزاماته.
وفي يوم المثول يشرح للمحكوم عليه شروط تنفيذ العقوبة ويوقع ذلك على استمارة خاصة تحتوي أيضاً على تحذير من عواقب عدم الالتزام بأمر التنفيذ.
يمكن أن تقوم المحكمة بتعيين الواجبات للمدان (وهذا غالبًا ما يتم تطبيقه) في شكل:
- البقاء في المنزل ليلاً، مع الإشارة إلى الفترة الزمنية (على سبيل المثال، من الساعة 22:00 إلى الساعة 06:00)؛
- احصل على وظيفة؛
- مواصلة التعلم؛
- لا تقم بتغيير مكان الإقامة دون الحصول على إذن من التفتيش؛
- لا تسافر خارج المدينة أو المنطقة أو ما إلى ذلك.
يمكن تحديد هذه المسؤوليات بشكل إجمالي (عدة في وقت واحد) وواحدة تلو الأخرى. يتم شرح شروط مراعاة المحظورات للمحكوم عليه ويتم تذكيره بأنه يمكن إلغاؤها (جزئيًا أو كليًا مرة واحدة) أو استكمالها بأخرى جديدة، اعتمادًا على السلوك.
ويلزم المحكوم عليه بالتسجيل مرة واحدة على الأقل شهريا لدى المفتش المشرف عليه. يتم تحديد أيام الظهور بشكل فردي، عادةً من اليوم الأول إلى اليوم العاشر من كل شهر. يمكن للمفتش أن يلزم المحكوم عليه بالتسجيل مرتين وثلاث مرات في الشهر - كل هذا يتوقف على شخصية المحكوم عليه واستنتاجات الطبيب النفسي حول احتمال ارتكابه لجريمة ثانية.
يتمثل عمل الطبيب النفسي التابع للمفتشية (ليس كل المؤسسات العقابية لديها مثل هذا الموقف) في محادثة مع المدان، ونتيجة لذلك يتم رسم صورته النفسية، ويتم التوصل إلى استنتاج حول ميله إلى النشاط الإجرامي، والتوصيات يتم إعطاء السلوك ، وما إلى ذلك. ويستخدم المفتشون هذه النتائج في عملهم.

يقوم التفتيش بفحص المراقب في مكان الإقامة مع ضابط شرطة المنطقة (مرة واحدة كل ثلاثة أشهر تقريبًا)، ويتحكم في سلوكه عن طريق إرسال طلبات إلى مركز الشؤون الداخلية من أجل إثبات وقائع جلب المسؤولية الإدارية والجنائية، وإجراء إجراءات وقائية العمل (يهتم بأسلوب حياة المحكوم عليه وأوقات فراغه ويستجوب الجيران والأقارب وأصحاب العمل حول خصائص المواطن المسجل).

يحظر على المحكوم عليه خلال فترة الاختبار ما يلي:

مثال 1. Solovyov A.K.، المدان لأول مرة بجريمة متوسطة الخطورة، حددت المحكمة السجن لمدة عام واحد مع فترة اختبار مدتها سنتان، أي مع وقف التنفيذ. وهذا يعني أنه إذا تصرف سولوفييف بشكل مثالي والتزم بجميع الواجبات لمدة عامين من تاريخ دخول العقوبة حيز التنفيذ، فستقتصر العقوبة على هذا. سولوفييف أ.ك. توقف عن العيش في مكان الإقامة، لم يرد على المكالمات، اختفى من التفتيش، لم يأت حسب الإخطارات. وتم اعتقاله ضمن قائمة المطلوبين المعلنة، وقررت المحكمة حبسه 30 يوما حتى يتم استبدال الحكم بعقوبة حقيقية. خلال هذا الوقت، أرسل التفتيش إلى المحكمة طلبًا لإلغاء المراقبة، والذي وجد أنه مبرر، سولوفيوف أ.ك. ذهب إلى مستوطنة مستعمرة ليقضي سنة واحدة في السجن.

2. السماح بانتهاكات النظام العام، والتي تم تقديمهم بسببها إلى المسؤولية الإدارية. إذا كانت هناك جريمتان من هذا القبيل في السنة التقويمية، يحق لهيئة التفتيش، كما في الحالة السابقة، أن تتقدم بطلب إلى المحكمة بتمثيل مماثل. إذا ارتكب المدان جريمة واحدة، فمن المستحيل إلغاء الجملة المشروطة على الفور - لن يكون هناك سوى تحذير كتابي، وربما تمديد فترة الاختبار (لا تزيد عن سنة واحدة)، وفرض واجبات إضافية. وتبت المحكمة أيضًا في هذه القضايا بمبادرة من المفتش.

تجدر الإشارة إلى أن الجرائم الإدارية التي لا تتعلق بانتهاك النظام العام ليست سببًا لتشديد شروط قضاء العقوبة، وتمديد فترة الاختبار، وما إلى ذلك. لا تؤخذ في الاعتبار إلا تصرفات المحكوم عليه الموجهة ضد المجتمع العلنية (على سبيل المثال، شرب الكحول أو الظهور في حالة سكر في الأماكن العامة).

مثال رقم 2. ريبين ج.ر. حكم عليه بالسجن مع وقف التنفيذ بتهمة السرقة. ارتكب ريبين جريمة خطيرة، لكنه في الوقت نفسه عوض الضرر الذي لحق بالضحية، واعترف بالذنب، ورأت المحكمة أنه من الممكن أن تحكم عليه بعقوبة مشروطة مع فرض عدة واجبات في وقت واحد: لا تغير مكان إقامته، البقاء في المنزل ليلاً من الساعة 10 مساءً حتى الساعة 7 صباحًا، استجمام جماعي. تم فحص ريبين عدة مرات في مكان إقامته بعد الساعة 10 مساءً، لكن ريبين لم يكن في العنوان، وأفاد أقاربه أنه غادر في اتجاه غير معروف. تلقى ريبين تحذيرًا كتابيًا تجاهله واستمر في انتهاك التزاماته التي حددتها المحكمة. بعد ذلك، استبدلت المحكمة عقوبته مع وقف التنفيذ بالسجن لمدة عامين في مستعمرة إصلاحية للنظام العام.

مراقبة التفتيش على خدمة الأشغال العامة (الإلزامية).

عند الخدمة في العمل الإلزامي، يُحظر على الأشخاص المسجلين ما يلي:

تجاهل إشعارات المثول، والإحالات للعمل - عندها سيتم اعتبار المحكوم عليه أنه لم يبدأ في قضاء عقوبته، الأمر الذي يستلزم الإلغاء اللاحق للعمل الإلزامي وتحديد المحكمة لعقوبة أخرى أشد قسوة؛
تعال إلى العمل في حالة من التسمم، وتغيب عن المدرسة (إدارة المنظمة تبلغ على الفور التفتيش عن مثل هذه الظروف). إذا أثبت أحد موظفي المؤسسة العقابية انتهاكين أو أكثر في غضون شهر واحد، يتم إرسال طلب إلى المحكمة بشأن استبدال العمل الإلزامي بالسجن (8 ساعات من العقوبة غير المستغلة تعادل يوم واحد من السجن في مستعمرة).

العمل الإصلاحي

يحظر على المحكوم عليه، عند قضاء العقوبة، ما يلي:

الاختباء من التفتيش، وتجاهل الإشعارات، وعدم الظهور في المكالمات؛
تخطي حتى يوم عمل واحد دون سبب وجيه؛
التأخر عن العمل، والسماح بانتهاكات أخرى لانضباط العمل؛
رفض نسخة معينة من العمل المقترح بشكل غير معقول.

مشاركة المفتشية في مراقبة تنفيذ إجراءات تقييد الحرية وإبقاء المتهم تحت الإقامة الجبرية

عندما لا توافق على إجراءات التفتيش

التحقق من المحكوم عليه ليلاً (الاستثناءات هي الحالات التي ينص فيها حكم المحكمة على حظر مغادرة المنزل ليلاً) ؛
مطالبة الشخص المدان بأداء الواجبات التي لم ينص عليها الحكم أو أمر المحكمة؛
إجبار الأشخاص الذين يعانون من أمراض تمنعهم من قضاء عقوبة على العمل. لذلك، على سبيل المثال، لا يمكن إرسال المواطن ذي الإعاقة التي تستثني العمل إلى المنظمات لخدمة العمل الإلزامي أو التصحيحي؛
الحد من تصرفات المتهم أو المشتبه به تحت الإقامة الجبرية التي تسمح بها المحكمة. على سبيل المثال، بموجب أمر من المحكمة، يُسمح للمتهم بالسير في دائرة نصف قطرها كيلومتر واحد حول المنزل من الساعة 10 إلى الساعة 11 صباحًا. لا يحق لهيئة التفتيش تسجيل بيانات الخروج من المنزل التي تم الحصول عليها باستخدام السوار الإلكتروني كمخالفة إذا تم احترام الفترة الزمنية؛
الكشف عن المعلومات الشخصية للمحكوم عليه، والتي أصبحت معروفة نتيجة اتصال العمل معه؛
رفض قبول الطلبات والالتماسات والرفض غير المعقول لتغيير مكان الإقامة (على سبيل المثال، عندما تنشأ مثل هذه الحاجة لشخص مدان بسبب الظروف الصحية والأسرة)؛
التحكم في دفع الغرامات للمدانين - يتعامل المحضرون مع هذه القضايا.

إلى مكتب المدعي العام في منطقة ليسنوي في سامراء
المدان بتروفا إي.تي. مواليد 1984
مسجلة في FKU UII UFSIN في روسيا
في منطقة سمارة اعتبارا من 02/01/2017
بقرار من محكمة منطقة الغابات
سمارة بتاريخ 20/01/2017 بموجب الجزء 3 من الفن. 160 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي
إلى سنة واحدة مع وقف التنفيذ،
مع فترة تجريبية مدتها سنتان
(إذا كانت تفاصيل الإدانة كاملة معروفة فالأفضل الإشارة إليها جميعها)
هاتف. 8920000000

شكوى
حول تصرفات مفتش UII Afanasyev P.R.

أطلب منك التحقق من أنشطة UII UFSIN في روسيا في منطقة سمارة فيما يتعلق بانتهاكات التشريع التنفيذي الجنائي.

في أبريل 2017، لم أتمكن من الحضور إلى التفتيش للتسجيل، والذي أخطرت به شخصيًا المفتش أفاناسييف بي آر. كان سبب عدم الظهور هو رحلتي التجارية العاجلة والطويلة (أكثر من شهر) إلى فلاديفوستوك. وأوضح المفتش أنني لست بحاجة إلى تقديم أي مستندات إضافية، وأنه تلقى مني شفوياً معلومات حول استحالة التسجيل في أبريل.

والحقيقة أن هناك مخالفات في تصرفات المفتش: فقد اضطر إلى أخذ تفسير المحكوم عليه كتابياً، وطلب المستندات التي تؤكد رحلة العمل.

وبناء على ما سبق، تسترشد المادة.المادة. 187، 188، 190 من قانون العقوبات للاتحاد الروسي،

إلغاء الإنذار الكتابي المعلن لي بشأن تغيير العقوبة بتاريخ 05/06/2017 باعتباره غير قانوني وغير معقول.

المرفقات: نسخة من التحذير، المستندات التي تؤكد بالفعل الرحلة إلى فلاديفوستوك، نسخة من الحكم.

بتروف إ.ج.، 12/05/2017.

ينظر مكتب المدعي العام بالمنطقة في مثل هذه الشكوى خلال 30 يومًا. كقاعدة عامة، يتم إجراء فحص شامل، ونتيجة لذلك يتم تقديم مسؤولي PII المسؤولين عن الانتهاكات إلى المسؤولية التأديبية.

وفي الوقت نفسه، يجب على المدانين أيضًا محاولة تجنب الانتهاكات التي تؤدي إلى عواقب وخيمة في شكل بديل للعقوبة. للمقارنة: بعد قضاء عقوبة مع وقف التنفيذ دون مخالفات، يعتبر السجل العدلي منقضيا فورا؛ بعد قضاء العمل الإصلاحي أو الإلزامي، تسقط الإدانة في غضون عام؛ وبعد قضاء فترة حرمان حقيقية من الحرية، لا يمكن إلغاء الإدانة إلا بعد 3 إلى 10 سنوات، اعتمادًا على مدى خطورتها. بالإضافة إلى ذلك، مع السلوك الذي لا تشوبه شائبة، يمكن للمفتشية دعم التماس للإلغاء المبكر للمراقبة والإزالة المبكرة للسجل الجنائي.

إذا كانت لديك أسئلة حول موضوع المقال فلا تتردد في طرحها في التعليقات. سنجيب بالتأكيد على جميع أسئلتك في غضون أيام قليلة.

عمليا في أي دولة قانونية توجد هيئات تنفيذية مصممة لتنفيذ العقوبات التي تحددها المحاكم. في الاتحاد الروسي، يتم تنفيذ هذه المهام من خلال تفتيش السجون. وتراقب الهيئة المتخصصة أيضًا المفرج عنهم بشروط والأشخاص الذين قضوا فترة في أماكن الحرمان من الحرية.

الأساس القانوني

الهدف الرئيسي هو منع ارتكاب الجرائم. ولهذا الغرض تنشأ في الدولة هيئات متخصصة (التفتيش الجزائي التنفيذي). وينفذون العقوبات ضد المدانين، باستثناء عزلهم عن المجتمع.

تم تصميم التشريعات في مجال السجون لتحقيق مهام معينة:

تنظيم القانون والنظام، وشروط تنفيذ الأحكام؛

تحديد طرق تصحيح الأشخاص المدانين؛

حماية حقوق ومصالح وحريات الأشخاص الذين يقضون عقوبة مستحقة؛

مساعدة المدانين في مسألة التكيف الاجتماعي.

تم توضيح المهام والأهداف المذكورة أعلاه في القانون التنفيذي الجنائي (المختصر PEC) للاتحاد الروسي. هذه هي الوثيقة الرئيسية في مجالات التشريعات الجنائية والتنفيذية.

السلطات تنفذ العقوبة

في الثلاثينيات من القرن الماضي، تم إدراج المؤسسات التي نفذت العقوبات المفروضة على الأشخاص المدانين دون عزلهم عن المجتمع في نظام وزارة الشؤون الداخلية في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. وحتى عام 1999، كانت أنشطة تفتيش السجون (المختصرة بـ UII) تحددها وتراقبها هيئات وزارة الداخلية. وكانت هذه المؤسسات عبارة عن وحدات هيكلية مستقلة؛ كانوا ضباط شرطة. وفي أوائل عام 1999، وبموجب مرسوم صادر عن رئيس الاتحاد الروسي، تم نقل نظام السجون إلى اختصاص وزارة العدل الروسية. وقد تم تبرير هذا الإصلاح برغبة الاتحاد الروسي في أن يصبح عضوا على قدم المساواة في المجتمع الدولي. اليوم، تعد هيئة تفتيش السجون في روسيا مؤسسة متعددة الوظائف، تجمع بين وظائف تنفيذ العقوبات واستخدام تدابير القانون الجنائي. وتهدف أنشطتها إلى منع الجرائم المحتملة في المستقبل.

نظام السجون: الهيكل

يتضمن النظام الجنائي في الاتحاد الروسي تقليديًا الهيئات التي تنفذ الأحكام المقررة للأشخاص المدانين. ولكن إلى جانبهم، كانت هناك خدمات أخرى كانت مسؤولة عن تنفيذ تدابير القانون الجنائي التي لا تتعلق بالحرمان من الحرية. تحدد القوانين التشريعية الحالية الأجزاء الهيكلية لنظام السجون في الاتحاد الروسي. ويشمل:

وفقًا لقرار الحكومة الروسية، قد يشتمل نظام السجون على مكونات إضافية: مراكز الاحتجاز السابق للمحاكمة والمؤسسات الطبية والتصميمية والتعليمية وغيرها. توضح القوانين التشريعية للاتحاد الروسي الخدمات المصممة لتنفيذ العقوبات الجنائية. ويشمل ذلك تفتيش السجون، الذي ينفذ العقوبات دون عزل الأشخاص المدانين عن المجتمع.

UII موسكو

هناك أقسام في العاصمة الروسية ومناطقها. عنوان تفتيش السجون التابع لمكتب دائرة السجون الفيدرالية في موسكو: 127473، شارع سيليزنيفسكايا، 24-26، ص. 3. هاتف المدينة: 748-94-81 (الرمز 499).

أهداف AII

تنفيذ العقوبات المقررة في شكل تنظيم العمل الإلزامي، والحرمان من فرصة شغل مناصب معينة، والقيام بأنشطة محددة.
مراقبة المراقبين الذين حكمت عليهم المحكمة بالسجن مع وقف التنفيذ.
تدابير لمنع الجرائم من قبل الأشخاص المسجلين لدى قسم الصناعات السمكية.

العمل في تفتيش السجون لديه بعض الميزات. تهدف هذه الخدمة إلى تنفيذ العقوبات دون عزل الأشخاص عن المجتمع، والسيطرة على الأشخاص المدانين سابقًا ومنع ارتكاب جريمة في المستقبل. في الوقت نفسه، يجب على موظفي مؤسسة السجون التصرف بشكل صارم وفقًا لأعمال وأوامر وتعليمات وزارة العدل ودائرة السجون الفيدرالية في الاتحاد الروسي (اختصار FSIN).

مبدأ التشغيل

قسم تفتيش السجون - FSIN لمنطقة معينة. وتمارس الرقابة على أنشطة الهيئات التي تنفذ العقوبة المقررة. يواجه موظفو التفتيش AII مشكلة متزايدة يوميًا - حيث يتزايد عدد شاربي الكحول. يتم ارتكاب المزيد والمزيد من الجرائم من قبل أشخاص في حالة تسمم كحولي شديد. وعندما يستيقظون، فإنهم لا يفهمون حتى كيف يمكنهم اتخاذ قرار بشأن مثل هذا الفعل. ولذلك، فإن المهمة الرئيسية لموظفي PII هي إجراء مراقبة منهجية لهؤلاء الأشخاص، على وجه الخصوص، لتقييم حالتهم العقلية. يعترف المتخصصون في التفتيش أنه من الضروري أن تكون قادرًا على إيجاد لغة مشتركة مع هؤلاء الأشخاص، وعدم إظهار سلطتهم عليهم. وبالإضافة إلى ذلك، يشرف موظفو المؤسسة العقابية على الأشخاص المدانين الذين يتم إطلاق سراحهم من الخدمة الإجبارية للأحكام. تتمثل المهمة الرئيسية لهيئات الدولة في هذه الحالة في مساعدة الأشخاص الذين ارتكبوا جريمة سابقًا فيما يتعلق بتكيفهم الاجتماعي.

السيطرة على المحكوم عليهم

التفتيش على السجون هيئة رسمية تتولى مهام مراقبة المحكوم عليهم المفرج عنهم من العقوبة. وتحقيقًا لهذه الغاية، يتم تنفيذها وفقًا لما خططت له اللجان التنفيذية. ويتم تنظيمها في مكان عمل أو دراسة أو إقامة المفرج عنه تحت مراقبة لجنة الإشراف. يتم تنفيذ العمليات التعليمية من قبل المنظمات العامة (غالبًا تعاونيات العمل). ويتم مراقبة المدانين المفرج عنهم من العقوبة لارتكابهم جرائم خطيرة من قبل ممثلي مفتشية السجون، الذين يراقبونهم لأغراض وقائية. تشرف PII أيضًا على الأشخاص المفرج عنهم المشروط خلال فترة العقوبة غير المنقضية. يتم تنفيذ هذا الإجراء في مكان إقامة المدانين.

الإشراف الوقائي

تلزم لجنة الانتخابات الرئاسية الروسية الهيئات المعتمدة بتنفيذ الإشراف الوقائي على الأشخاص المفرج عنهم الذين قضوا عقوباتهم في أماكن الحرمان من الحرية. ويتم تنفيذ هذا الإجراء من خلال تفتيش السجون لمنع ارتكاب هؤلاء الأشخاص جرائم في المستقبل وتزويدهم بالدعم الوقائي اللازم. وفي الوقت نفسه، يتم الإشراف الوقائي دون إذلال كرامة الأشخاص المدانين سابقا. يحدد التشريع إجراءً معينًا لتنفيذ هذا الإجراء:

يتم إرسال قرار المحكمة بشأن تنفيذ الإشراف الوقائي إلى إدارة المؤسسة العقابية في مكان إقامة الأشخاص الذين قضوا فترة في أماكن الحرمان من الحرية.
ويحذر موظفو المفتشية المفرج عنه من مسؤولية عدم الامتثال للمتطلبات المقررة للإشراف الوقائي عليه ومن عواقب التهرب من هذا الإجراء.
إذا لم يقم الشخص الخاضع للإشراف في مكان الإقامة المختار في الوقت المحدد، فإن قسم الصناعات السمكية يضعه على قائمة المطلوبين.

يقوم موظفو تفتيش السجون دون إخفاق بإجراء مراقبة منهجية للأشخاص الذين يخضعون للإشراف الوقائي.

وسائل الإشراف والرقابة

يبدأ كل يوم من أيام تفتيش السجون بمراقبة الأشخاص المدانين (المفرج عنهم). في عملهم، يستخدم موظفو PII الأساليب الإلكترونية للإشراف والتحكم. وتشمل هذه الوسائل التقنية التي تستخدمها هيئات الدولة في ممارسة الرقابة أثناء الإقامة الجبرية؛ في حالات فرض العقوبة في شكل الحرمان من الحرية. تتضمن المراقبة الإلكترونية للكيانات الخاضعة للرقابة استخدام المعدات التالية:

أجهزة التحكم الثابتة (SKU)؛
أجهزة التحكم المتنقلة (MKU)؛
سوار الكتروني - EB.

يتم استخدام SKU للمراقبة المستمرة على مدار الساعة لوجود أشخاص معينين في المنطقة المحددة. يصدر الجهاز أيضًا صوت تنبيه إذا حاول الشخص التخلص من السوار الإلكتروني. MCU هو جهاز إلكتروني يجب حمله مع EB. يسمح لك بتتبع موقع المحكوم عليه باستخدام نظام الأقمار الصناعية GPS أو GLONAS.

يوم تفتيش السجون

إن الاستخدام الفعال للعقوبات البديلة للسجن، فيما يتعلق بالأشخاص الذين ارتكبوا جرائم متوسطة الخطورة، يساعد في حماية المجتمع من الجاني وتقليل مستوى التجريم العام. من أجل المراقبة الفعالة، يستخدم موظفو المؤسسة العقابية الوسائل السمعية والبصرية والإلكترونية والتقنية لمراقبة المدانين. يتم إدخال برامج تصحيح الشخصية النفسية موضع التنفيذ. العمل في الثالث مسؤول ويتطلب الاهتمام ومحفوف بالمخاطر. يحتفل الاتحاد الروسي في 7 مايو من كل عام بيوم تفتيش السجون. هذه عطلة لموظفي UII. نظام السجون يتطور ويتحسن باستمرار. تتفاعل في عملها مع خدمات وزارة الشؤون الداخلية في الاتحاد الروسي وإدارات المحضرين ووكالات إنفاذ القانون الأخرى. يتم دعم أنشطة AII أيضًا من قبل رؤساء المقاطعات وإدارات البلديات. وهذا يضمن حسن سير عمل عمليات تفتيش السجون، ويساهم في قربها من احتياجات التنمية الاجتماعية والمعايير الدولية.

عناوين أقسام السجون (موسكو)

دائرة السجون الفيدرالية في روسيا: شارع زيتنايا، 14.
مفتشية السجون (F-l 3): طريق ياروسلافسكوي السريع، منزل 49.
إدارة مصلحة السجون الفيدرالية في موسكو (إدارة الأغراض الخاصة "زحل"): شارع نارفسكايا، 15 أ.
هيئة تفتيش السجون التابعة لمؤسسة الدولة الفيدرالية (موسكو) التابعة لدائرة السجون الفيدرالية في روسيا: شارع سيليزنيفسكايا، 26.
قسم شارع مانتولينسكايا، منزل 24.
استقبال دائرة السجون الفيدرالية لروسيا: شارع سادوفايا-سوخاريفسكايا، 11.
مفتشية السجون (فرع 22): شارع سفوبودي، 11، مبنى 1.
مكتب مصلحة السجون الفيدرالية في موسكو: شارع نارفسكايا، 15 أ.
مفتشية السجون (الفرع 15): طريق ياروسلافسكوي السريع، 77/2.
إدارة مصلحة السجون الفيدرالية لمنطقة موسكو: شارع البيت 65.
UII (فرع 1): شارع ياسني، 24أ.
تفتيش السجون بين المقاطعات 17-18: احتمال نوفوياسينفسكي، منزل 25.
دائرة السجون الفيدرالية (الفرع 8): شارع إنستيتوتسكايا، مبنى 3، مبنى 2.
FKU للمفتشية التنفيذية الجنائية التابعة لدائرة السجون الفيدرالية الروسية في موسكو (الفروع 19، 20، 21): شارع بيريفا، منزل 4، مبنى 3.
قسم المرافقة التابع لإدارة السجون الفيدرالية في موسكو: شارع تشاجينسكايا، منزل 12.