يتمتع المحاربون القدامى من مختلف الفئات بالعديد من المزايا ويمكنهم الحصول على مدفوعات شهرية ومساعدة اجتماعية ودعم من الدولة. ينظم هذا المجال القانون الاتحادي رقم 5. وهو يصف كيف يمكن للشخص الذي يعتبر نفسه مشاركًا في العمليات العسكرية أو أحد المحاربين القدامى أن يحصل على المدفوعات والمساعدة المستحقة له.
وصف القانون الاتحادي 5
تم اعتماد قانون "المحاربين القدامى" في الاتحاد الروسي مجلس الدوما 16 ديسمبر 1994، تم إجراء أكبر التغييرات عليه في 12 يناير 1995. تم إجراء آخر التغييرات في عام 2016، في 19 ديسمبر. ويتكون القانون من 3 أبواب و28 مادة، وله أيضًا 3 ملاحق. ينظم القانون الاتحادي رقم 5 فئات المحاربين القدامى وحمايتهم ودعمهم الاجتماعي.
- الفصل الأول يصف الأحكام العامةقانون. كل فئة من قدامى المحاربين، الحرب الوطنية العظمى، والعمل، والقتال، الخدمة العسكريةوالمعاقين في الحرب الوطنية العظمى والعمليات القتالية. تم وصف سياسة الدولة فيما يتعلق بالمحاربين القدامى، وتم وضع قائمة بالمنظمات المشاركة في هذا المجال وطرق تنفيذ الإجراءات المتعلقة بهم. يتم وصف نطاق تطبيق القانون على المشاركين في الخدمة العسكرية، وما هي نفقات المساعدة الاجتماعية التي تتحملها الدولة، وما إلى ذلك؛
- في الفصل الثاني يتم وصف المساعدة الاجتماعية وحماية المحاربين القدامى. يشمل الدعم الاجتماعي دفع مبالغ نقدية شهرية، ومعاشات تقاعدية ومزايا، والرعاية الطبية، بما في ذلك رعاية الأطراف الاصطناعية وجراحة العظام، والمساعدة في اختيار المباني السكنية ودفع ثمنها، والخصومات والتعويض عن تكاليف الدفع خدماتومدفوعات السكن. التدابير الموصوفة دعم اجتماعيوحماية كل فئة من قدامى المحاربين، وفقًا لقانون المحاربين القدامى في العمليات القتالية والخدمة العسكرية والقانون الاتحادي بشأن قدامى المحاربين في العمل. يتم توفير الكثير من المعلومات حول الحماية الاجتماعية ودعم قدامى المحاربين في الحرب الوطنية العظمى. بالإضافة إلى المحاربين القدامى أنفسهم، يتم أيضًا تقديم المساعدة لأسرهم في حالات الإصابة أو العجز أو المرض أو الشيخوخة (إذا كانت هناك حاجة إلى رعاية) أو الوفاة. وتصف مادة منفصلة رقم 24 الدعم في إقامة مراسم العزاء للأشخاص الذين خاضوا الحرب، أو شاركوا في عمليات عسكرية أو قتالية، أو من ذوي الجدارة؛
- في الفصل رقم ثلاثة الموصوفة حكم نهائي, شروط إضافيةقانون. تتضمن الإضافات معلومات حول الجمعيات العامة للمحاربين القدامى، والتي تسيطر عليها الوكالات الحكومية وتشارك في القرارات المتعلقة بالمساعدة والحماية الاجتماعية. تم إعداد قائمة بالوثائق التي تؤكد أن الشخص من المحاربين القدامى وله الحق في الحصول على المزايا الاجتماعية. حماية. تم وصف المسؤولية التي يتحملها الأشخاص عن الفشل في الأداء أو سوء أداء الواجبات؛
- في التطبيقات يصف التواريخ والأحداث والأقاليم المتعلقة بالمنطقة التي يسري فيها القانون الاتحادي رقم 5 بشأن المحاربين القدامى.
في الحالات التي يعيش فيها المحارب القديم في الأسرة، لكنه لا يحصل على مزايا اجتماعية. الدعم، يمكنهم الاتصال المحلي الهيئات الإداريةمع الأدلة والمستندات الداعمة لتلقي المدفوعات والمساعدة.
تعديلات جديدة
تم إجراء أحدث التعديلات على القانون الاتحادي رقم 5 في 19 ديسمبر 2016. تغيرات مذهلةلم يحدث ذلك، لكنهم ما زالوا هناك. ابتداءً من عام 2016، لا يدفع المحاربون القدامى ضرائب على ممتلكاتهم الخاصة.الاستثناء هو ضريبة الأراضي، والتي لم يتم إلغاء مبلغها، بل تم تخفيضها فقط.
وينص القانون على أن بعض المناطق تتخذ بشكل مستقل قرارات بشأن إلغاء الضرائب على هذا النوع من المواطنين، ولذلك ألغت بعض المناطق الضرائب على الأراضي وعلى مركبات. من بينها سمارة، فولغوغراد، أوليانوفسك، فورونيج. إضافة أخرى هي أن المحاربين القدامى لهم الحق في السفر مجانًا إلى النقل العام. هناك تسوية يمكن للشخص الحصول عليها نقدا بدلا من السفر. إذا شارك شخص ما في تصفية محطة تشيرنوبيل للطاقة النووية، فيحق له الحصول على عدة أنواع من المعاشات التقاعدية والمزايا الاجتماعية.
ويعرض المقال الثالث قائمة بأسماء المحاربين القدامى المرتبطين بالعمليات القتالية:
- العسكريون الذين خدموا في وزارة الدفاع وهيئات الشؤون الداخلية و أمن الدولة، هيئات النظام الجنائي، الأشخاص الذين شاركوا في الأعمال العدائية؛
- الأشخاص الذين شاركوا في العمليات الجارية على أراضي الجمهورية العربية السورية؛
- الأفراد العسكريون الذين خدموا في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية وشاركوا في العمليات في الفترة من 10 مايو 1945 إلى 31 ديسمبر 1957؛
- الأشخاص الذين شاركوا في العمليات الجارية على أراضي أفغانستان؛
- الأفراد العسكريون الذين قادوا كتائب عسكرية في أفغانستان أثناء العمليات العسكرية هناك؛
- الأشخاص الذين كانوا موظفين في القوات العسكرية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية وشاركوا في الأعمال العدائية على أراضي البلدان الأخرى؛
- العسكريون الذين نفذوا العمليات العسكرية وشاركوا في المعارك في أفغانستان.
ووفقاً للمادة الخامسة فإن قدامى الخدمة العسكرية هم:
- الموظفين والعاملين في القوات العسكرية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية و الاتحاد الروسي;
- الأفراد العسكريون الذين أصيبوا بجروح أو إصابات أو أمراض أو ارتجاجات، أو أصيبوا بالإعاقة أثناء أداء واجبات الخدمة العسكرية؛
- الأشخاص الذين يعملون في السلطات أو التشكيلات العسكرية أو القوات الأخرى؛
- الأشخاص الذين عملوا في الهيئات العسكرية لأكثر من 20 عامًا وحصلوا على شارات الإدارات، شهادات الشرفأو امتنان من رئيس الاتحاد الروسي؛
- الأفراد العسكريون في قوات الولايات المتحدة؛
- الأشخاص الذين حصلوا على أوامر أو ميداليات أو الألقاب الفخريةاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية أو الاتحاد الروسي.
وفقا للفن. سبعة، يعتبر قدامى المحاربين في العمل:
- الأشخاص الحاصلون على شهادة "المحارب القديم في العمل"؛
- الأشخاص الذين حصلوا على أوسمة أو ميداليات أو ألقاب فخرية من اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية أو الاتحاد الروسي، منحت مع الدبلوماتالشرف، بعد أن تلقى امتنانًا شخصيًا من رئيس الاتحاد الروسي، الحاصل على امتياز إداري، مع خبرة عمل لا تقل عن 15 عامًا؛
- المواطنون الذين عملوا لمدة 40 عامًا (للرجال) أو 35 عامًا (للنساء) منذ بداية الحرب الوطنية العظمى. الشرط المطلوب- بدء العمل في سن أقل من 18 عامًا، وكان على المواطن أن يبدأ العمل وهو قاصر.
في المادة 12 مكتوب أن مجال تأثير القانون الاتحادي 5 يمتد إلى جميع مواطني الاتحاد الروسي وإلى الأشخاص الأجانب، بما في ذلك الأشخاص الذين ليس لديهم جنسية، ولكنهم ينتمون إلى فئات المحاربين القدامى الموصوفة في هذا القانون. الحماية الاجتماعية والدعم للأشخاص عديمي الجنسية أو المواطنين الأجانبتحددها المعاهدات الدولية.
في المادة 21 تم تحديد تدابير للحصول على المساعدة والحماية لأسر المحاربين القدامى المتوفين في الحرب والعمال وما إلى ذلك. بالإضافة إلى أفراد الأسرة المتوفين، يتم تقديم المساعدة الاجتماعية أيضًا إذا كانت الأسرة في رعاية أحد المحاربين القدامى المعاقين أو العاجزين.
في المادة 22 تم تحديد تدابير لتقديم المساعدة والحماية للمحاربين القدامى وجميع الأشخاص الآخرين الذين ينتمون إلى هذه الفئة اعتبارًا من 31 ديسمبر 2004. لكن طرق توفير هذه الحماية والمساعدة تحددها قوانين وقوانين أخرى في الاتحاد الروسي.
وفقا للمادة 24، تقدم الدولة المساعدة للأسر في مراسم العزاء، بتغطية نفقات:
- التحضير للنقل والنقل الفعلي للجثة إلى موقع الدفن؛
- إعداد وإنتاج وتركيب النصب التذكاري؛
- حرق جثمان المتوفى ودفنه في المنطقة المرغوبة بناء على طلب ذويه.
وتتم مراسيم الجنازة بمساعدة الدولة حسب رغبات وطلبات أقارب المتوفى. يتم تقديم المساعدة في خدمات الجنازة لقدامى المحاربين في الحرب الوطنية العظمى أو الخدمة العسكرية أو العمليات العسكرية أو الأشخاص المعاقين في الحرب.
تحميل نص قانون المحاربين القدامى
في كل عام، تولي الدولة المزيد والمزيد من الاهتمام لكبار السن الذين شاركوا في الحروب أو حصلوا على الأوسمة. لإثبات وتقديم بشكل صحيح المستندات المطلوبةلتلقي مدفوعات أو جوائز عن الأعمال العسكرية المنجزة أو العمل لصالح المجتمع والدولة، يوصى بقراءة القانون الاتحادي الموصوف بشأن المحاربين القدامى. وقامت الدولة هذا العام بفهرسة معاشات التقاعد للمقاتلين، الدفع الشهريبنسبة 5-7%.
اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية أو الاتحاد الروسي - مواطن حصل على وسام أو ميدالية أو شارة إدارية أو لقب فخري لإنجازاته في المجال المهني ولديه خبرة تسمح له بالحصول على معاش الخدمة الطويلة أو معاش الشيخوخة. يتم تحديد شروط وإجراءات الحصول على الوضع المناسب من قبل رئيس الدولة. دعونا نفكر أكثر في ما يتم تقديمه.
هيئة معتمدة
تتم إدارة شؤون المحاربين القدامى من خلال خدمة عامة تم إنشاؤها خصيصًا. ويتم تحديد هيكلها وتكوينها وإجراءات تشكيلها وعملها من قبل الرئيس بناءً على اقتراح الحكومة. تتم إدارة الخدمة الهيئات التنفيذيةالمستويين الاتحادي والإقليمي، فضلا عن الهياكل المحلية.
التمويل
تم اعتمادها في إطار البرامج المستهدفة، ويتم تنفيذها على حساب أموال الميزانية (الاتحادية والإقليمية). تتم الموافقة على قواعد سداد النفقات ذات الصلة من قبل الحكومة والهيئات التنفيذية للكيانات المكونة. أموال إضافيةوالتي من خلالها يتم تمويل الأنشطة الاجتماعية. الحماية، ويمكن الحصول عليها في بالطريقة المقررةمن أي مصادر لا تحظرها اللوائح.
الأساس القانوني
التنظيم التنظيمي في المجال الاجتماعي. تتم حماية هذه الفئة من المواطنين بموجب قانون "المحاربين القدامى" وغيره من اللوائح. إذا كان في اتفاق دوليإذا تم توفير قواعد أخرى، فإن لها الأولوية. تدابير قدامى المحاربين في العملوأقاربهم المثبتة سابقا صالحة أنظمة(خلال الاتحاد السوفياتيبما في ذلك) لا يمكن إلغاؤها دون استبدال مكافئ. أنظمة، والتي تحد من الحقوق أشخاص محددين، تعتبر غير صالحة. يمكن لهيئات السلطة التمثيلية على المستويين الإقليمي والاتحادي، والهياكل التنفيذية، ومؤسسات الحكم الذاتي المحلية، والمنظمات، والمؤسسات، والشركات، في إطار اختصاصاتها، تنفيذ مهام أخرى إلى جانب تلك المحددة في القوانين القانونية الفيدرالية/الإقليمية.
يشمل الضمان الاجتماعي للمحاربين القدامى تنفيذ مجموعة من التدابير التي تهدف إلى خلق أخلاقيات و ظروف اقتصاديةحياة. على المستوى الفيدرالي والإقليمي و المستويات المحليةملائم البرامج المستهدفة. قانون "المحاربين القدامى"يضع قائمة حقوق خاصةوالتي يمكن أن يستخدمها المواطنون المحتاجون في مختلف المجالات. على وجه الخصوص، يحصل الأشخاص في هذه الفئة على مزايا معينة في الضرائب، واستلام، وبناء، وحيازة، وصيانة المساكن. وفي مجالات المرافق العامة والتجارة، وفي مجال التدريب وإعادة التدريب والتوظيف، توجد أيضًا أحكام بشأن ذلك فوائد لقدامى المحاربين في العمل. في موسكووالمدن الأخرى في البلاد لديها برامج تسمح للمواطنين باستخدام الخدمات الرياضية والترفيهية والثقافية والترفيهية وغيرها من المؤسسات والمكاتب القانونية بحرية. ويمكن للمواطنين الاستفادة من الخصومات في العيادات والمستشفيات والصيدليات. كما أنها توفر توفير الخدمات الصحية والمنتجعية. 
5-FZ: الفن. 22
تضع هذه المقالة قائمة بالتدابير المحددة التي تهدف إلى خلق ظروف معيشية لائقة للأشخاص الذين حققوا إنجازات وتميزًا في المجال المهني. فوائد للمحاربين القدامى في العمل في موسكووالوحدات الإدارية الإقليمية الأخرى المنصوص عليها في القاعدة، يحق لأي مواطن يتمتع بالوضع المناسب الحصول عليها. عند التقاعد، يحتفظ الشخص بعضوية الفريق في مكان عمله الأخير (في مؤسسة، في منظمة). من حق المواطن تحسين الموجود الظروف المعيشيةواستخدام المؤسسات الاجتماعية والثقافية والتعليمية والمشاركة في خصخصة/خصخصة المؤسسة.
قطاع الرعاية الصحية
ينص المعيار أعلاه على ما يلي:
- رعاية طبية مجانية إضافية. يحق للمواطنين الاستفادة من خدمات مؤسسات الرعاية الصحية على مستوى الولاية والبلدية، والعيادات المخصصة لهم خلال فترة أنشطتهم المهنية.
- إصلاح وإنتاج أطقم الأسنان (باستثناء تلك المصنوعة من المعادن الثمينة). يتم تقديم هذه الخدمات مجانًا في المؤسسات الطبية التابعة للبلدية/الدولة في عنوان الإقامة.
- - الإجازة السنوية في الوقت المناسب للمواطن وأيام راحة بدون راتب لمدة تصل إلى شهر واحد. خلال سنة.
فوائد النقل لقدامى المحاربين في العمل
يتم توفيرها على جميع أنواع المركبات داخل المدن، باستثناء سيارات الأجرة. السفر المجاني في وسائل النقل في الضواحيالمنصوص عليها في أي بلدية، بغض النظر عن عنوان إقامة المواطن. وفي المناطق الريفية، يُمنح هذا الحق للسيارات غير سيارات الأجرة. على الماء المناسب و النقل بالسكك الحديديةيحصل قدامى المحاربين في العمل على خصم 50٪. تعمل بشكل موسمي.
قطاع الإسكان
يتلقى العامل المخضرم خصمًا بنسبة 50٪ على الدفع مقابل المساحة الإجمالية للمباني المأهولة (في إطار القاعدة الاجتماعية). ويمنح حق مماثل لأفراد أسرة المواطن إذا كانوا يعيشون معا. يمكن استخدام المزايا من قبل قدامى المحاربين الذين يشغلون مساحة في مباني صناديق البلدية/الولاية، وكذلك المباني المخصخصة. يحصل المواطنون على خصم 50٪ على فواتير الخدمات. وتشمل هذه، على وجه الخصوص، إمدادات المياه والصرف الصحي وإزالة النفايات والصرف الصحي والكهرباء والحرارة والغاز والاشتراك. الدفع مقابل استخدام الهاتف والراديو وما إلى ذلك. يحصل المحاربون القدامى الذين يشغلون منازل لا تحتوي على تدفئة مركزية على خصم بنسبة 50٪ على شراء الوقود وتسليمه خلال الأعراف الاجتماعية. يتم الدفع مقابل خدمات المرافق بأسعار مخفضة من قبل المواطنين الذين يعيشون في المبنى، بغض النظر عن نوع المساكن. بالنسبة للموظفين السابقين في وزارة الشؤون الداخلية والخدمة العسكرية والعدالة والمحاكم ومكتب المدعي العام، عند بلوغهم سن التقاعد، يتم توفير الحق في التمتع بمزايا مماثلة لتلك الموجودة للمحاربين القدامى.
خدمات الدفن
يتم دفن المحاربين القدامى المتوفين/القتلى والمعوقين في الحرب العالمية الثانية، والعمليات القتالية، والخدمة العسكرية في أماكن دفن متخصصة. تؤخذ رغبات الأقارب في الاعتبار. التكاليف المرتبطة بالتحضير لنقل الجثة ونقلها إلى أماكن الدفن المناسبة وحرق الجثث والدفن المباشر لهذه الفئات من المواطنين تتم على نفقة وزارة الدفاع في الاتحاد الروسي والإدارات والوزارات الأخرى التي/ المؤسسات التي خدمها هؤلاء الأشخاص أو عملوا فيها. بالنسبة للأشخاص الآخرين، يتم دفع الخدمات من ميزانيات منطقة موسكو والمؤسسات والمنظمات التي نفذوا فيها النشاط المهني. يتم دفن المحاربين القدامى غير العاملين على نفقة السلطات التي دفعت لهم معاشات تقاعدية. إذا تم تكبد النفقات المقابلة من قبل أقارب أو أشخاص آخرين، يتم دفع تعويض لهم (ما يسمى
الجمعيات العامة
يتم تشكيلها لضمان حماية مصالح وحقوق المحاربين القدامى. ينبغي دعم الجمعيات العامة من قبل الهياكل الحكومية الفيدرالية والإقليمية. القرارات المتعلقة بالشؤون الاجتماعية حماية المحاربين القدامى، وهو عمل الجمعيات، يتم اعتماده من قبل المؤسسات الحكومية المعتمدة، بما في ذلك مستوى البلديات. وفي هذه الحالة يجب أن يكون ممثلو الجمعيات ذات الصلة حاضرين في المناقشة.
المسؤولية عن انتهاك المتطلبات التنظيمية
تعتبر الأحكام التشريعية المتعلقة بالدعم الاجتماعي لقدامى المحاربين وغيرهم من المجموعات إلزامية للامتثال لها في جميع أنحاء البلاد من قبل الجميع الهيئات المعتمدة. تحدد لوائح الاتحاد الروسي المسؤولية عن عدم الامتثال للمتطلبات المنصوص عليها. ويتم معاقبة مرتكبي الجرائم مع الأخذ في الاعتبار خطورة الجريمة وخطورة العواقب التي حدثت فيما يتعلق بالانتهاكات المرتكبة.
توثيق
وينشأ الحق في الحصول على المزايا للموضوع عند بلوغه السن المناسب ومدة الخدمة وبالشروط التي ينص عليها القانون. ويتم تنفيذه عند تقديم المستندات التي تثبت حالة الشخص. الشيء الرئيسي هو شهادة المخضرم. وتصدر على نموذج معتمد لكل فئة من المواطنين. للحصول على الشهادة، يجب عليك الاتصال بالمكتب الإقليمي لصندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي في عنوان إقامتك مع تقديم الطلب والمستندات اللازمة.
الحماية القضائية
وهو مكفول لجميع المواطنين وفقا للدستور. يحق للمحاربين القدامى، مثلهم مثل المستفيدين الآخرين، حماية مصالحهم الإجراء القضائي. وفي القيام بذلك، فإنهم يسترشدون باللوائح المحلية. ويخضعون لنفس القواعد التي يخضع لها المواطنون الآخرون في البلد. لا يوفر التشريع فوائد للدفع خدمات قانونيةلقدامى المحاربين في العمل. ومع ذلك، يحق للسلطات الإقليمية/الإقليمية الموافقة على اللوائح ذات الصلة.
خاتمة
أنشطة الدولة في هذا المجال الضمان الاجتماعيتعتبر فئات مختلفة من المواطنين حاليا مجالا ذا أولوية اجتماعية. سياسة. وعلى المستوى الحكومي، يجري تطوير برامج مستهدفة مختلفة. في إطارها، يتم توفير التدابير الاجتماعية المختلفة. دعم قدامى المحاربين في العمل والفئات الأخرى من الأشخاص المحتاجين. المواطنون الذين خدموا البلاد في المجال المهني هم قدوة للأجيال القادمة. المهمة الأساسية للدولة هي توفير شيخوخة كريمة لهؤلاء الأشخاص.
يتم إيلاء الكثير من الاهتمام لقطاع الرعاية الصحية. يتم توفير خدمات ومزايا مختلفة لدفعها للمحاربين القدامى. على وجه الخصوص، ينطبق هذا على زيارة المستشفيات والعيادات والشراء الأدويةوالعلاج والتدابير الوقائية وتحسين الصحة. لا تمر مرور الكرام قطاع الإسكان. اليوم هذه المنطقة تعاني من عدد من المشاكل. ومع ذلك، وعلى الرغم من ذلك، يتمتع المحاربون القدامى بمزايا راسخة. وفي سياق ارتفاع تكاليف المرافق، تعد الخصومات المقدمة أمرًا حيويًا للناس. كما يتم إصلاح فوائد النقل على المستوى التشريعي. ليس كل متقاعد لديه سيارته الخاصة. يضطر الكثير من الناس إلى السفر بوسائل النقل العام على الطرق الحضرية والضواحي. ومن الجدير بالذكر أن البرامج الفيدرالية والإقليمية تنطبق أيضًا على الأشخاص الذين حصلوا على وضعهم خلال العهد السوفيتي.
ما هي الفوائد التي تقدمها الدولة؟ المشاركين السابقينالعمليات العسكرية؟ سيتم مناقشة قانون المحاربين القدامى الفيدرالي في هذه المقالة.
قدامى المحاربين في الحرب الوطنية العظمى
ويحدد قانون المحاربين القدامى رقم (5) لسنة 1995) الفئات الرئيسية التالية من المواطنين:
- قدامى المحاربين في العصر العظيم الحرب الوطنية;
- قدامى المحاربين في العمليات العسكرية التي جرت خلال الاتحاد السوفياتي؛
- قدامى المحاربين في العمليات العسكرية الروسية؛
- قدامى المحاربين في العمل.
ولكل مجموعة من المجموعات الممثلة الحق في الحصول على مزايا وامتيازات اجتماعية معينة. ما يقوله القانون الاتحادي أول شيء جدير بالملاحظة هو تعريف هذه المجموعة من الأشخاص. ينص مشروع القانون على أن الأشخاص الذين خدموا في الخدمة العسكرية أو العمالية في الفترة من 1941 إلى 1945 هم فقط من يمكن أن يكونوا من قدامى المحاربين في الحرب الوطنية العظمى. ألا تقل مدة الخدمة عن ستة أشهر. يتم تمييز الفئات التالية من المشاركين في الحرب:
- الأشخاص الذين كانوا جزءًا من الجيش العامل في وقت الحرب الوطنية العظمى، وأعضاء التشكيلات السرية، وكذلك الثوار؛
- ضباط الاستخبارات ومكافحة التجسس؛
- الأشخاص الذين عملوا في المؤسسات ل الشؤون الداخليةوكذلك في أجهزة أمن الدولة؛
- موظفو مرافق الدفاع الجوي.
- العمال الخلفيين
- الأشخاص الذين نجوا من ظروف حصار لينينغراد.
ويحدد قانون المحاربين القدامى (القانون الاتحادي رقم 5 لسنة 1995) أيضًا بعض المجموعات الأخرى من الأفراد العسكريين والعاملين خلال الحرب الوطنية العظمى.
قدامى المحاربين في الخدمة العسكرية والعمالية
تكشف المادة الثالثة من القانون الاتحادي قيد النظر بمزيد من التفصيل الفئات الرئيسية للأشخاص المصنفين على أنهم قدامى المحاربين. إليك ما يمكننا تسليط الضوء عليه هنا:
- موظفو الهياكل "العليا" - وزارة الدفاع والنظام الإصلاحي الجنائي والشؤون الداخلية وأجهزة أمن الدولة خلال الحرب الوطنية العظمى؛
- الأفراد العسكريون من أي رتبة أو رتبة، وكذلك المفصولين أو المستقيلين، الذين خدموا في الفترة من يونيو 1941 إلى مايو 1945، وفي الأراضي الأجنبية - حتى عام 1952؛
- الأفراد العسكريين الذين خدموا في أفغانستان؛
- موظفو كتائب السيارات والبضائع في أفغانستان؛
- العسكريون الذين قضوا فترة ولايتهم المطلوبة في سوريا.
قدامى المحاربين في العمل هم مواطنون في الاتحاد الروسي أيضًا اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية السابقالذين لديهم شهادة العمل المخضرم.
سياسة عامة
ينظم القانون الاتحادي (رقم 5 قانون اتحادي) بشأن المحاربين القدامى سياسة معينة فيما يتعلق بمجموعة من الأشخاص الذين نفذوا عمليات عسكرية أو معينة نشاط العملعلى أراضي الاتحاد السوفياتي أو الاتحاد الروسي. ما الذي نتحدث عنه بالضبط؟ وينص القانون المعني على النقاط التالية:
- من الضروري إنشاء هيئات مناسبة في هياكل السلطة في الاتحاد الروسي، يكون الغرض منها رعاية المحاربين القدامى والوصاية عليهم؛
- من الضروري تنفيذ أساليب الدعم الاجتماعي بشكل نوعي وفق قوانين وأنظمة معينة؛
- من الضروري تخصيص الموارد المالية بحكمة لتنفيذ تدابير وأساليب الرعاية الاجتماعية ورعاية المحاربين القدامى؛
- يُنصح بالترويج لأهمية الخدمة العسكرية والعمالية في وسائل الإعلام.
وبالتالي، فإن القانون الاتحادي المقدم يحدد بشكل واضح وواضح الاتجاهات الرئيسية لسياسة الدولة فيما يتعلق بالمحاربين القدامى.
المجموعة الأولى لأنواع الدعم الاجتماعي
يحدد قانون المحاربين القدامى (القانون الاتحادي رقم 5 لسنة 1995) الأنواع الرئيسية وأنواع الدعم الاجتماعي التي ينبغي تقديمها لكل مواطن يتمتع بوضع المحاربين القدامى. ما هي الأنواع المذكورة هنا؟
وهنا ما نتحدث عنه:
- وفقًا لقوانين الاتحاد الروسي، يجب أن يحصل المحاربون القدامى على استحقاقات نقدية في الوقت المناسب، ولا يجوز تعطيل عمل التقاعد تحت أي ظرف من الظروف؛
- يجب أن تتم المدفوعات النقدية شهريًا، والتأخير غير مقبول؛
- وفقاً للقانون الاتحادي رقم 176 لسنة 2015، يجب توفير أماكن للسكن للمحاربين القدامى؛
- يجب تعويض دفع ثمن السكن، وكذلك المرافق؛
- الخامس الحالات الضروريةينبغي تزويد المحاربين القدامى برعاية طبية عالية الجودة؛
- الحاجة إلى استحقاقات التقاعد.
لم يتم توضيح جميع أنواع الدعم الاجتماعي المنصوص عليها في القانون الاتحادي للاتحاد الروسي بشأن المحاربين القدامى أعلاه. سيتم أدناه وصف بعض التدابير الأخرى لمساعدة الأفراد المعنيين.
المجموعة الثانية من أنواع الدعم الاجتماعي
يجب تزويد كل قدامى المحاربين العماليين أو الأفراد العسكريين السابقين أو المحاربين القدامى المعاقين بسكن جيد. تجدر الإشارة إلى أن تخصيص المساحة لشخص يتمتع بوضع مخضرم لا يمكن أن يتم إلا مرة واحدة. لا تؤثر الحالة الاجتماعية أو الملكية للمحارب القديم على استلام السكن.
ومن الضروري تسليط الضوء على بعض النقاط الأخرى. وبالتالي، يجب أن يكون لدى كل مخضرم هاتف منزلي مثبت خارج الدور. تجدر الإشارة إلى مزايا الانضمام إلى أنواع مختلفة من التعاونيات: الكراجات والحدائق والإسكان وما إلى ذلك. ويجب أن لا يقل التعويض عن تكلفة المرافق عن 50 بالمائة.
لكل محارب قديم الحق في الحصول على رعاية طبية عالية الجودة خارج نطاق الخدمة (ويجب أن تكون الرعاية الطبية مجانية). تجدر الإشارة إلى التوفير المجاني للأطراف الاصطناعية أو هياكل العظام أو العناصر المساعدة الأخرى.
المدفوعات لقدامى المحاربين
يجب أن نتحدث أيضًا عن المزايا النقدية التي ينبغي تقديمها للمحاربين القدامى في العمل أو القتال. ينظم قانون المحاربين القدامى (القانون الاتحادي رقم 5 لسنة 1995)، أي المادة 23.1، النقاط الرئيسية المتعلقة بجميع المدفوعات اللازمة.
يتم تقديم المزايا النقدية الشهرية، وفقًا للمادة 154 من القانون الاتحادي رقم 122 لسنة 2004، لسجناء معسكرات الاعتقال والأحياء اليهودية وغيرها من أماكن الاحتجاز القسري الفاشية. كما تم تسليط الضوء أيضًا (المادة 23.1 من القانون الاتحادي رقم 5 بصيغته المعدلة في عام 2016) على المشاركين المباشرين في الأعمال العدائية، والمعوقين في الحرب الوطنية العظمى، وعمال الجبهة الداخلية، وسكان لينينغراد المحاصرة وبعض الفئات الأخرى من المواطنين.
مبالغ الدفعات النقدية هي كما يلي:
- 3088 روبل لمعاقي الحرب؛
- 2316 مشاركاً مباشراً في الأعمال العدائية؛
- 1699 روبل للأشخاص الذين نجوا من الحصار أو معسكرات الاعتقال النازية.
يتحدث القانون الفيدرالي أيضًا عن فهرسة هذه المدفوعات. وينبغي أن يحدث ذلك مرة واحدة في السنة، وفقا لمعدل التضخم. يمكن للمحاربين القدامى استلام مدفوعاتهم في أي فرع قريب صندوق التقاعدروسيا.
دعم السكن
لقد تم بالفعل توضيح بعض أنواع المساعدة الاجتماعية المتعلقة بالإسكان والمرافق أعلاه. الآن يستحق هذا السؤال استكشافه على نطاق أوسع قليلاً.
القانون الاتحادي للاتحاد الروسي (رقم 5 ينظم الحاجة إلى السلطات سلطة الدولةمراقبة دفع خدمات الإسكان والمرافق للمحاربين القدامى. مطلوب نقدييجب أن يأتي من الميزانية الفيدرالية إلى ميزانيات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي. يجب تحديد المدفوعات وفقًا لتكلفة المرافق، ومنطقة السكن التي يعيش فيها المواطن ذو الحالة العسكرية، بالإضافة إلى مبلغ الاشتراكات في الإصلاحات الرئيسية.
ومن الجدير بالذكر أيضًا أن القانون الاتحادي رقم 5 بشأن المحاربين القدامى (بصيغته المعدلة في عام 2015) يصنف تقريبًا جميع المشاركين المذكورين أعلاه في العمليات العسكرية كأشخاص يجب أن تدفع الدولة خدماتهم.
كما ينظم مشروع القانون المقترح توفير السكن للمحاربين القدامى. على سبيل المثال، يجب ألا تقل المساحة الإجمالية للسكن عن 18 م2.
تقديم خدمات الجنازة
يحدد القانون الاتحادي للاتحاد الروسي بشأن المحاربين القدامى، أي المادة 24، الأحكام الرئيسية المتعلقة بالمحاربين القدامى مساعدة ماليةأقارب المخضرم المتوفى. إنه على وشكحول الدفن وخدمات الجنازة ذات الصلة. لذا فإن الدولة ملزمة بدفع ثمن كل شيء النفقات الضروريةتتعلق بالنقاط التالية:
- نقل الجثة إلى مكان الدفن؛
- حرق الجثة أو الدفن؛
- إنتاج وتركيب النصب التذكاري.
ويجب تخصيص جميع الأموال اللازمة هيئة اتحادية قوة تنفيذية، أذن في مجال الدفاع العسكري.
الأحكام النهائية للقانون الاتحادي بشأن المحاربين القدامى
ويتضمن مشروع القانون قيد النظر عددا من الأحكام الأساسية المقدمة باعتبارها أحكاما نهائية. ما الذي يستحق تسليط الضوء عليه هنا بالضبط؟ أولاً، هذه هي المادة 25 المتعلقة بتنظيم الجمعيات العامة لقدامى المحاربين. وينبغي إنشاء مثل هذه الجمعيات من أجل حماية الحقوق والمصالح المشروعة للمواطنين ذوي الوضع العسكري. متنوع الهيئات الحكوميةويجب على السلطات الفيدرالية والإقليمية تقديم كل المساعدة الممكنة لمثل هذه الجمعيات.
بشكل منفصل، يستحق الحديث عن المسؤولية التي يمكن تعيينها لبعضها المسؤولينفي حالة فشلهم في أداء (أو ضعف الأداء) المهام التي تهدف إلى دعم المحاربين القدامى. هنا لا بد من تسليط الضوء حق قانونيكل اتصال المخضرم السلطة القضائيةلحماية حقوقهم (يحتوي التعليق على القانون الاتحادي بشأن المحاربين القدامى على تفسيرات منفصلة حول الشكاوى: فهي تتعلق بنقص الدعم الاجتماعي والمدفوعات الحكومية والجودة الرعاية الطبيةإلخ.)
تتضمن الأحكام النهائية، من بين أمور أخرى، إشارات إلى الوثائق التي تؤكد حقوق المواطنين ذوي الحالة العسكرية وأقاربهم. يتم أيضًا توفير قائمة خاصة بالولايات والمدن والمناطق حيث هذه اللحظةجارية قتالمع المشاركة فيها المواطنين الروس. يتم تحديث هذه القائمة باستمرار.
وفق التشريع الروسي، يتم تعيين حالة المحاربين القدامى للمواطنين وفقًا لمزاياهم في الدفاع عن الوطن أو الجيش الذي لا تشوبه شائبة أو خدمة عامةوالعمل الضميري على المدى الطويل. وينص الفصل الثاني على تدابير الدعم الاجتماعي لمختلف فئات المحاربين القدامى القانون الاتحادين 5.
محتويات الفن. 22 قوانين المحاربين القدامى
بدأ منح لقب "المحارب القديم" للمواطنين لسنوات عديدة من العمل والخبرة المقابلة (20 عامًا للنساء و 25 عامًا للرجال) في السنوات السوفيتية. وفي نفس الوقت تم إصدار ميداليات تحمل نفس الاسم مع شهادة. إلا أن القانون حينها لم يقدم أي حوافز مالية لهذه الفئة. في وقت لاحق، مع اعتماد القانون رقم 5-FZ "بشأن المحاربين القدامى" في عام 1995، تم إنشاء قائمة المزايا الإلزامية على المستوى الفيدرالي. وشملت هذه الفوائد ل الدعم الطبي، سفر مجاني على جميع أنواع المناطق الحضرية نقل الركاب(باستثناء سيارات الأجرة) وسداد 50 بالمئة من المرافق وبعضها الآخر.
وكانت الأحكام المدرجة على المستوى الاتحادي موجودة حتى نهاية عام 2004، عندما تم إجراء تعديلات على القانون الذي ندرسه وصلاحيات الموافقة على تدابير الدعم الاجتماعي وتنفيذها.
وفقًا للمادة 22 من القانون الاتحادي رقم 5، يتم تحديد تدابير الدعم الاجتماعي للمحاربين القدامى والمواطنين المعادلين لهذه الفئة (على سبيل المثال، المحاربين القدامى العسكريين) من قبل الكيانات المكونة للاتحاد الروسي بشكل مستقل، وبعبارة أخرى، إلزامية واحدة قائمة المزايا والمدفوعات التي ستكون صالحة في جميع أنحاء روسيا غير موجودة اليوم.
شروط منح لقب المخضرم العمالي منصوص عليها في المادة 7 من القانون الاتحادي رقم 5، ومع ذلك، يمكن للأشخاص تحديد إجراءات منح هذا اللقب بأنفسهم. قد تشمل هذه الفئة الأشخاص:
- أولئك الذين حصلوا على الشهادة المناسبة في السنوات السوفيتية؛
- ن حصل على أوامر وميداليات اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية أو الاتحاد الروسي ؛
- الحاصلون على الألقاب الفخرية أو الشهادات أو الامتنان من رئيس روسيا؛
- حاملي الامتيازات الإدارية للجدارة في العمل (الخدمة) والعمل طويل الأمد في مجال معين من النشاط (15 عامًا على الأقل بإجمالي تجربة التأمينمن 20 و25 سنة للنساء والرجال على التوالي)؛
- المواطنون الذين بدأوا العمل في طفولةخلال الحرب الوطنية العظمى، التمتع بخبرة عمل إجمالية لا تقل عن 35 و40 عامًا للنساء والرجال.
ما هي الفوائد المتاحة لقدامى المحاربين في العمل؟
يمكن للمحاربين القدامى، إلى جانب جميع المتقاعدين، التقدم بطلب للحصول على:
- الدعم الاجتماعي فيما يتعلق بالمعاشات التقاعدية؛
- دفع الإعانات وفقاً لقوانين الاتحاد الروسي؛
- الاستلام شهريا دفع نقدا;
- الدعم الاجتماعي فيما يتعلق بتوفير أماكن المعيشة؛
- التعويض عن نفقات السكن والمرافق؛
- السفر مجانًا في وسائل النقل العام؛
- الاستخدام المجاني للعيادات العامة و المؤسسات الطبية، بما في ذلك توفير الرعاية الخاصة بالأطراف الصناعية وجراحة العظام.
تشمل المزايا التي يوفرها القانون للمحاربين القدامى فقط ما يلي:
- الأطراف الاصطناعية للأسنان مجانًا - بعد التقاعد في سن الشيخوخة (باستثناء أطقم الأسنان المصنوعة من المعدن والسيراميك والمعادن الثمينة)؛
- دعم بنسبة 50% لشراء تذاكر السكك الحديدية أو النقل المائي؛
- خصم 50% على الإيجار أو صيانة السكن. ينطبق على كامل مساحة الشقة، بغض النظر عن عدد أفراد الأسرة الآخرين؛
- خصم 50% عند دفع تكاليف المرافق (إمدادات المياه والغاز والكهرباء وإزالة القمامة وتشغيل هوائي الراديو والتلفزيون الجماعي دون مراعاة شكل المخزون السكني).
إذا استمر المواطن في العمل بعد التقاعد، يحق له اختيار المواعيد التي يستحق فيها الإجازة السنوية مدفوعة الأجر. بالإضافة إلى ذلك، يمنح القانون المحارب القديم الحق في الحصول على إجازة غير مدفوعة الأجر لمدة تصل إلى 30 يومًا إضافية خلال العام.
دعونا نذكرك: الفوائد الأساسية مدرجة. وفقا للفن. 22 من قانون قدامى المحاربين في العمل، تختلف قائمة المزايا المقدمة للمحاربين القدامى من موضوع إلى آخر، حيث أن كل منطقة لديها نظام دعم اجتماعي خاص بها، ممول من الميزانية المحلية، وقوانينها ولوائحها الأخرى.
وفقًا للمادة 13 من القانون الاتحادي رقم 5، إذا كان للمحارب القديم الحق في الحصول على نفس شكل الدعم الاجتماعي لعدة أسباب، يتم تقديم المساعدة فقط على أحدها (مع بعض الاستثناءات).
في معظم المناطق القوانين المحليةوقد ثبت أنه لا يمكن الاستفادة من الاستحقاقات المقدمة لقدامى المحاربين إلا عند بلوغ سن معاش التأمين (الشيخوخة)، وهو المصدر الرئيسي لتوفير المعاشات التقاعدية (55 سنة للنساء و 60 سنة للرجال).
المناطق الأكثر ملاءمة للمتقاعدين، وعلى وجه الخصوص، قدامى المحاربين في العمل هي موسكو و منطقة لينينغراد. التشريعات البلديةتوفر موسكو وسانت بطرسبرغ لهذه الفئة من المواطنين المزايا الإضافية التالية:
- الدفع النقدي الشهري (المتزايد) المفهرس للمدينة ؛
- السفر مجانًا بالسكك الحديدية على طرق الضواحي باستخدام البطاقة الاجتماعية.
في سانت بطرسبرغ، يمكن للمحاربين القدامى الاعتماد على:
- بطاقة سفر تفضيلية لجميع أنواع النقل البري الحضري للركاب لمدة شهر واحد؛
- بطاقة مترو بسعر يساوي مبلغ الدفعة النقدية الشهرية مع فترة صلاحية مدتها شهر واحد.
قم بتنزيل الإصدار الحالي من 5 قوانين اتحادية
إن توفير المزايا للمحاربين القدامى في العمل له طبيعة إعلانية. من أجل الاستفادة من مساعدة الدولة، يجب على المواطن الاتصال بالسلطات بشكل مستقل حماية اجتماعيةمدينتك. سيقوم موظفو الخدمة بتقديم النصح لك والإشارة إلى قائمة المستندات التي يجب تقديمها للوصول إلى المزايا المقدمة.
للتعرف على التدابير الأساسية للدعم الاجتماعي للمحاربين القدامى، نحن نقدم.