تشمل الأراضي المسحوبة من التداول ما يلي: إجراءات الاستيلاء على قطعة أرض: المراحل الرئيسية

تشريعات الأراضي تنظم دوران قطع ارضثلاث طرق مختلفة:

    1. تقييد دوران قطع الأراضي الخاصة بالكائن (المادة 27 من قانون الأراضي في الاتحاد الروسي - قائمة قطع الأراضي المسحوبة من التداول والمحدودة التداول) ؛
    2. الحد من دوران حسب الموضوع؛
    3. إنشاء طلب خاصإتمام الصفقة.

الحد من دوران قطع الأراضي داخل المنشأة

تم تحديد القيود المفروضة على دوران قطع الأراضي للمنشأة بموجب الفن. 27 رمز الأرض RF.

قطع الأراضي المسحوبة من التداول:

قطع الأراضي التي يشغلها الموجودون فيها الممتلكات الفيدراليةالأشياء التالية (المادة 27 من قانون الأراضي في الاتحاد الروسي):

    1. المحميات الطبيعية التابعة للدولة والمتنزهات الوطنية (باستثناء الحالات المنصوص عليها في المادة 95 من القانون)؛
    2. المباني والمنشآت والمنشآت التي توجد بها القوات المسلحة لممارسة نشاطها الدائم الاتحاد الروسيوالقوات والتشكيلات والهيئات العسكرية الأخرى؛
    3. المباني والهياكل والمنشآت التي توجد بها المحاكم العسكرية؛
    4. أهداف منظمات خدمات الأمن الفيدرالية؛
    5. كائنات منظمات الأعضاء حماية الدولة;
    6. كائنات الاستخدام الطاقه الذريهمرافق تخزين المواد النووية والمواد المشعة؛
    7. الأشياء وفقًا لأنواع الأنشطة التي تم إنشاء كيانات إدارية إقليمية مغلقة لها؛
    8. كائنات المؤسسات والهيئات الخدمة الفيدراليةتنفيذ العقوبات؛
    9. الدفن العسكري والمدني؛
    10. الهياكل الهندسية والفنية وخطوط الاتصال والاتصالات التي أقيمت لصالح حماية وحماية حدود الدولة للاتحاد الروسي.

قطع الأراضي محدودة التداول

محدودة في التداول لم يتم سحبها من التداولوتقع في الدولة أو الممتلكات البلديةقطع الأراضي التالية (المادة 27 من قانون الأراضي في الاتحاد الروسي):

    1. داخل المناطق المحمية بشكل خاص المناطق الطبيعية;
    2. من أراضي صندوق الغابات؛
    3. التي تقع ضمنها المسطحات المائية الموجودة في ملكية الدولة أو البلدية؛
    4. مشغولة بأشياء ذات قيمة خاصة التراث الثقافيشعوب الاتحاد الروسي، والمواقع المدرجة في قائمة التراث العالمي، والمحميات التاريخية والثقافية، ومواقع التراث الأثري؛
    5. مخصصة للدفاع والأمن وصناعة الدفاع والاحتياجات الجمركية؛
    6. داخل حدود الكيانات الإدارية الإقليمية المغلقة؛
    7. توفير احتياجات منظمات النقل، بما في ذلك الموانئ البحرية والنهرية ومحطات القطارات والمطارات والمطارات، وهياكل دعم الملاحة الجوية والشحن والمحطات الطرفية ومجمعات المحطات الطرفية في المناطق التي تتشكل فيها ممرات النقل الدولية؛
    8. المقدمة لاحتياجات الاتصالات (تم الإلغاء اعتبارًا من 1 مارس 2015)؛
    9. التي تشغلها أجسام البنية التحتية الفضائية؛
    10. تقع تحت الأشياء الهياكل الهيدروليكية;
    11. المخصصة لإنتاج المواد السامة، المخدرات;
    12. الملوثة بالنفايات الخطرة المواد المشعة، المعرضة للتلوث الحيوي، والأراضي الأخرى المعرضة للتدهور؛
    13. تقع ضمن حدود الأراضي المخصصة للدولة أو احتياجات البلدية;
    14. في المنطقتين الأولى والثانية من مناطق الحماية الصحية اجسام مائية، تستخدم للشرب وإمدادات المياه المنزلية.

قطع الأراضي المسحوبة من التداول، لا تستطيع

    • يتم توفيرها في ملكية خاصة، و
    • أن تكون موضوعاً للمعاملات المنصوص عليها في القانون المدني.

قطع الأراضي محدودة التداول، لا يتم توفيرها للملكية الخاصة، إلا في الحالات التي تحددها القوانين الفيدرالية.

تقييد دوران قطع الأراضي حسب الموضوع

لا يمكن للمواطنين الأجانب وعديمي الجنسية والكيانات القانونية الأجنبية والمشاريع المشتركة، التي تتجاوز حصة رأس المال الأجنبي فيها 50٪، أن يكونوا مالكين للأراضي:

    1. الأغراض الزراعية (المادة 3 من القانون الاتحادي الصادر في 24 يوليو 2002 رقم 101-FZ "بشأن دوران الأراضي الزراعية")؛
    2. المناطق الطبيعية المحمية بشكل خاص (المادة 95 من قانون الأراضي في الاتحاد الروسي)؛
    3. المناطق الحدودية، التي يتم تحديد قائمتها بمرسوم من رئيس الاتحاد الروسي (المادة 15 من قانون الأراضي للاتحاد الروسي).

فن. 95 من قانون الأراضي للاتحاد الروسي ينص على ذلكيتم تصنيف أراضي المناطق الطبيعية المحمية بشكل خاص على أنها أشياء التراث الوطني ويمكن أن تكون في الملكية الفيدرالية، وممتلكات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي والممتلكات البلدية.

وضع إجراء خاص لإتمام معاملة قطعة أرض

على سبيل المثال، الفن. 8 من القانون الاتحادي الصادر في 24 يوليو 2002 N 101-FZ "بشأن دوران الأراضي الزراعية" ينص على أنه عند بيع قطعة أرض من الأراضي الزراعية إلى كيان مكون للاتحاد الروسي أو في الحالات التي ينص عليها قانون أحد الكيانات التأسيسية كيان الاتحاد الروسي, البلدية له حق الرفض الأولقطعة الأرض بالسعر الذي بيعت به، باستثناء حالات البيع بها مزاد علني.

يلتزم بائع قطعة أرض زراعية بالإخطار كتابةأعلى وكالة تنفيذية سلطة الدولةأحد كيانات الاتحاد الروسي أو في الحالات التي يحددها قانون أحد كيانات الاتحاد الروسي، سلطة حكومة محليةعن نية بيع قطعة الأرض مع بيان السعر والحجم وموقع قطعة الأرض والمدة التي يجب أن تتم التسوية المتبادلة قبل انتهائها.

بالمعنى الضيق، دوران الأراضي هو مجمل ما يلي:

  • المعاملات المدنية مع قطع الأراضي؛
  • الالتزامات القانونية الناشئة على أساس هذه المعاملات.

بالمعنى الواسع، يشمل دوران قطع الأراضي جميع الإجراءات والأحداث ذات الأهمية القانونية، ونتيجة لذلك تنشأ الحقوق الذاتية في الأرض، ويتم تعديلها وإنهائها. دوران الأراضي يشمل:

  • نقل ملكية الأرض من ملكية خاصة إلى أخرى؛
  • توفير الأراضي العامة للأفراد والمنشآت التجارية والمنظمات الأخرى للملكية أو الإيجار أو الاستخدام المؤقت.

دوران الأراضي هو جزء من القانون المدني العام. يفترض التسجيل القانونينقل المنافع المادية المرتبطة بملكية واستخدام الأراضي. ترجع تفاصيل حجم التداول التجاري في المنطقة قيد النظر إلى ما يلي:

  • الأهمية الاستثنائية لموارد الأراضي بالنسبة للدولة والمجتمع؛
  • الصفات الطبيعية للأراضي كأشياء العلاقات المدنية.

التنظيم القانوني لتداول الأراضي

أنظمة دوران الأراضييعكس التوفيق بين المصالح الخاصة والعامة. وهو يهدف إلى:

  • إتاحة الفرصة لأصحاب الأراضي والمستأجرين ومستخدمي الأراضي وغيرهم من الأطراف المعنية للحصول على قطع الأراضي المناسبة وامتلاكها واستخراجها ميزات مفيدةوالتصرف فيها بحرية؛
  • ضمان المصالح العامة للدولة والمجتمع، بما في ذلك في مجال الاقتصاد والبيئة والأمن القومي.

أسباب حدوثها حقوق ذاتيةلقطع الأراضي (قائمة غير حصرية):

  • الأعمال الإدارية للهيئات الحكومية المحلية التابعة للحكومة التنفيذية؛
  • الأحكام القضائية التي تثبت حق الشخص في قطعة أرض معينة؛
  • وصفة الاستحواذ (لا تنطبق على مناطق ممتلكات البلدية والدولة) ؛
  • معاملات الأفراد مع بعضهم البعض، وكذلك مع الوكالات الحكومية المرخص لها؛
  • الميراث (فيما يتعلق بالأفراد) ؛
  • تحصيل الديون؛
  • الخلق، إعادة التنظيم، التصفية كيان قانوني- مالك الموقع؛
  • الاستيلاء لصالح الدولة أو البلدية، بدافع الاحتياجات العامة، والاستخدام غير الرشيد للأراضي، وما إلى ذلك.

المعاملات الشائعة التي تتوسط في دوران قطع الأراضي:

  • شراء وبيع؛
  • هبة؛
  • تبادل؛
  • التحويل إلى رأس المال المصرح به.

يتم اعتماد الحقوق الشخصية للمواطنين والمنظمات في قطع الأراضي وفقًا لـ القانون الاتحاديرقم 122 "بشأن تسجيل الدولة لحقوق العقاراتوالمعاملات معه". وفقا للفن. 14 من هذا القانون، يتم تأكيد تسجيل الدولة لنشوء ونقل الحقوق في قطع الأراضي بإحدى الوثائق التالية:

  • شهادة تسجيل الدولة للحقوق، الصادرة فقط في شكل ورقي تقليدي؛
  • مقتطف من سجل الدولة الموحد، والذي يمكن أن يكون مستندًا عاديًا أو إلكترونيًا.

في الحالات التي يكون فيها أساس ظهور الحقوق الحقيقية في الأرض هو الاتفاق، يضع مسؤول Rosreestr علامة تثبت حقيقة التسجيل. إذا كان العقد لديه نموذج إلكتروني، يتم إنشاء العلامة باستخدام توقيع رقمي إلكتروني مؤهل.

مناقشة حول إمكانية الاعتراف بالأرض كموضوع للتداول المدني

في الاتحاد السوفييتي كان هناك احتكار للدولة الموارد الطبيعية. تم استبعاد الأرض من التجارة المدنية. في روسيا الحديثةيتم شراؤها وبيعها بحرية. وفيما يتعلق بالأرض، تنشأ الحقوق الحقيقية وتتوقف. ويبقى السؤال ما هو الموضوع بالضبط؟ دوران المدنية: أرض فعلية أو قطعة أرض؟

لا يحتوي القانون المدني للاتحاد الروسي على تعريف لفئة "الأرض" كموضوع للعلاقات القانونية المدنية. اعتمادا على السياق، هذا المفهوم له معاني مختلفة.

في الفن. تشير المادة 129 من القانون المدني للاتحاد الروسي إلى الأرض كشيء: "يجوز التصرف في الأرض والموارد الطبيعية الأخرى". في الفن. 130 من القانون المدني للاتحاد الروسي، يطلق المشرع على قطعة الأرض شيئًا، ويقارنها بالأرض. وحرفياً: «الأشياء غير المنقولة... تشمل الأراضي... وكل ما يرتبط بالأرض».

دعونا ننتبه إلى عنوان الفصل 17 من القانون المدني للاتحاد الروسي "الملكية وحقوق الملكية الأخرى للأرض" والمادة الأولى من هذا الفصل (المادة 260) " الأحكام العامةعلى ملكية الأرض."

في عناوين ونصوص المقالات الـ 25 المتبقية في هذا الفصل نحن نتكلمحول الملكية والحقوق العينية في قطع الأراضي، وليس في الأراضي في حد ذاتها.

وبالتالي، فإن القانون المدني للاتحاد الروسي لا يظهر وحدة المصطلحات المتعلقة بالأرض.

ليس هناك شك في الدوران المدني لقطع الأراضي. تظل مسألة ما إذا كان من الممكن الاعتراف بالأرض كموضوع للتداول المدني مثيرة للجدل في العلوم. أقرب الأساليب لممارسة إنفاذ القانون هي:

  • الأرض هي فئة مجردة، والتي تميز فقط الاتصال بالطبيعة؛
  • الأرض عبارة عن مجموعة من قطع الأراضي مجتمعة في فئة واحدة حسب الغرض المقصود منها؛
  • كلمة "الأرض" هي تسمية مختصرة لقطعة أرض.

في الواقع الروسي، يمكن للفرد أو المواطن أو الأجنبي أو الهيكل التجاري أو أي منظمة أخرى أن يمتلك قطعة أرض، ولكن ليس الأرض في حد ذاتها. في ملكية عامةقد تكون هناك أراضي ومؤامرات عذراء.

تشكيل الموقع هو واحد من الشروط الضروريةتوفير موارد الأراضي لحيازتها واستخدامها من قبل مالك خاص.

خصائص قطعة الأرض ككائن للتداول المدني

فن. يحدد 6 من قانون الأراضي في الاتحاد الروسي الموقع كجزء من مساحة الأرض ذات الحدود المحددة. تركز الأدبيات القانونية على الخصائص التالية للموقع:

  • جزء لا يتجزأ من سطح الأرض (العقارات الإقليمية) أو طبقة التربة (العقارات الخصبة)؛
  • يتم الاعتراف بها على أنها منفعة مادية يتم استخدامها من خلال الإدارة؛
  • ليس فقط الكمية، ولكن أيضا خصائص الجودة، وتحديد الغرض المقصود منه؛
  • يتم استخدامه حصريًا وفقًا للغرض المقصود منه، مع مراعاة القيود المقررة؛
  • تخضع الى التسجيل الإلزاميفي السجل العقاري للدولة، السجل العقاري.

الخصائص الفردية لقطعة الأرض:

  • موقع؛
  • مربع؛
  • الحدود.

علامات إضافية:

  • رقم المساحية
  • غرض خاص
  • الاستخدام المسموح به
  • الحقوق العينية وقيودها؛
  • القيمة المساحية
  • وجود / عدم وجود المباني والاتصالات والأشياء الخطية.

العلاقة بين دوران قطع الأراضي والأشياء الموجودة عليها

قطعة الأرض معقدة جسديا. يتكون من أقسام رأسية وأفقية. المكونات المادية المتضمنة قانوناً في قطعة الأرض:

  • طبقة خصبة سطحية
  • المزارع المعمرة؛
  • المعادن والحجارة على السطح وفي العمق (في الحدود المسموح باستخدامها).

ما يلي لا يعتبر قانونياً جزءاً من قطعة الأرض:

  • المجال الجوي فوق سطح الأرض؛
  • تحت سطح الأرض؛
  • الطرق والاتصالات والهياكل الخطية.
  • المباني والهياكل.
  • البرك والغابات.

تتم مناقشة إمكانية استخدام مفهومي "الشيء المعقد" و"مجمع الممتلكات" فيما يتعلق بالمواقع والأشياء الموجودة عليها.

في الحالة الأولى، تعتبر الأراضي والعقارات، منذ لحظة تشغيل المبنى، شيئاً واحداً لا يقبل التجزئة وله نفس الشيء. النظام القانوني. ويدعم هذا الموقف محتوى المادة. 552 والفن. 35 من القانون المدني للاتحاد الروسي، الذي يحدد مبدأ وحدة المصير القانوني للموقع والعقارات الموجودة عليه.

عادةً ما يكون مالك العقار وقطعة الأرض هما نفس الشخص. ولكن إذا لم يكن الأمر كذلك، يحق لمالك المبنى التقدم بطلب لتخصيص موقع يضمن تشغيل العقار (السفر والوصول والإصلاح والصيانة).

في الحالة الثانية، فإن تطبيق متطلبات المادة 135 من القانون المدني للاتحاد الروسي "الشيء الرئيسي والملحقات" على الموقع والأشياء الموجودة فيه له ما يبرره. علاوة على ذلك، في بعض الظروف (الأراضي الزراعية) يتم التعرف على قطعة الأرض باعتبارها الشيء الرئيسي، وفي حالات أخرى (الأرض المستوطنات) - ملحق.

حتى أنه تم التعبير عن أفكار حول ضرورة استبعاد المسطحات المائية والغابات من قائمة الأشياء المستقلة لحجم التجارة. ويثبت الرأي أنه في هذه الحالات لا بد من الحديث عن المناطق التي تشغلها المياه والمزروعات. ومع ذلك، فإن هذا مثير للجدل: ليست المنطقة المغمورة بالمياه هي التي تهم دوران التجارة، ولكن الخزان نفسه.

تسجيل الدولة لدوران الأراضي

التنظيم القانونييتضمن دوران قطع الأراضي اللوائح المتعلقة بتسجيل قطع الأراضي والمعاملات معها. لهذه الأغراض، هناك قاعدتان للمعلومات الحكومية في روسيا:

  • تحتوي لجنة أملاك الدولة على البيانات المساحية والتقنية؛
  • في سجل الدولة الموحد - معلومات حول الحقوق الحقيقية (الملكية، الإدارة الاقتصاديةالاستخدام المستمر، تأجير طويل الأجل) والأعباء (الرهن، الرهن، الارتفاق).

القيام بمسح الأراضي و الأعمال المساحية، بالإضافة إلى إدخال البيانات ذات الصلة في قانون الضرائب بالولاية، فهي شروط لإجراء المعاملات وتنفيذ إجراءات أخرى ذات أهمية قانونية فيما يتعلق بالأرض. لا يمكن المبالغة في تقدير أهمية سجل الدولة الموحد. تعتبر الصفقة المتعلقة بالموقع الموقعة بعد عام 1997 مبرمة وتؤدي إلى الآثار القانونيةفقط بعد تسجيل حالتها في سجل الدولة الموحد (المادة 164 من القانون المدني للاتحاد الروسي، المادة 4، 33 رقم 122-FZ).

من أجل حماية مصالح المشارك في العلاقات القانونية مع الأرض الذي تصرف بحسن نية، وضع المشرع استثناءً قاعدة عامة. إذا تهرب الطرف المقابل من الاتصال بـ Rosreestr أو MFC، يحق لطرف المعاملة الذي نفذ المعاملة كليًا أو جزئيًا اللجوء إلى المحكمة. تنشأ هذه الحاجة عادةً بين الأشخاص الذين دفعوا مبلغًا معينًا لصاحب الموقع.

بناءً على طلب أحد الأطراف المعنية، يحق للمحكمة الاعتراف بمعاملة غير مسجلة باعتبارها صالحة.

في هذه الحالة، يتم تسجيل الدولة لاحقًا على أساس حكم من المحكمة (المادة 1565 من القانون المدني للاتحاد الروسي).

ظهر سجل الدولة الموحد في عام 1997. حقوق الملكيةيجب تسجيل الأراضي التي نشأت أو خضعت لتغييرات بعد عام 1997 هناك. والعكس صحيح: إذا حدثت آخر الإجراءات ذات الأهمية القانونية مع الموقع قبل عام 1997، فقد لا تتوفر معلومات عنها في سجل الدولة الموحدة. وهذا لا يقلل من حقوق وفرص المالك.

لقد حل نظام تسجيل الدولة الحديث محل الشهادة الموثقة. مشاركون العلاقات القانونية المتعلقة بالأراضيلم تعد هناك حاجة للاتصال كاتب العدل للتصديق على المعاملات الأراضي. هذا الإجراء اليوم طوعي حصريًا.

محتويات القيود المفروضة على دوران قطع الأراضي: مفهوم عام

تنقسم الأشياء إلى:

  • حرة في التداول، قادرة على تغيير الأيدي على أساس أي الاتفاقيات المدنيةوكذلك في ترتيب الخلافة (الميراث، إعادة تنظيم المنظمة)؛
  • محدودة التداول، والتي تنطبق عليها استثناءات لقواعد البيع الحر؛
  • يتم سحبها بالكامل من حجم التداول ولا يمكن أن تكون موضوع المعاملات.

التصنيف أعلاه ينطبق تماما على الأراضي. يتم تنظيم قضايا قابليتها للتفاوض في وقت واحد من قبل المدني و رموز الأراضيومن خلال مخطط معقد إلى حد ما مع معايير مرجعية.

فن. تنص المادة 27 من قانون الأراضي في الاتحاد الروسي على أن عملية تداول قطع الأراضي تتم وفقًا للقانون المدني للاتحاد الروسي. لا يمكن نقل قطع الأراضي المصنفة على أنها أراضٍ مسحوبة من التداول إلى أيدي القطاع الخاص أو أن تصبح موضوعًا للعقد. لا يتم نقل قطع الأراضي التي يكون حجم مبيعاتها محدودًا إلى ملكية خاصة.

يحتوي القانون المدني الحالي للاتحاد الروسي على مثل هذا المخطط. يحق للأشخاص الذين يملكون قطع الأراضي التصرف فيها (بيعاً أو هبة أو مبادلة) أو رهنها أو تأجيرها إلى الحد الذي لا يتم استبعاده من التداول ولا يقتصر عليه (المادة 260).

وفي الوقت نفسه، الفن. تحتوي المادة 209 من القانون المدني للاتحاد الروسي على قاعدة مرجعية: يمكن نقل الأرض من شخص إلى آخر بقدر ما يسمح بتداولها بموجب تشريعات الموارد الطبيعية (المادة 129). بالمعنى المقصود في القانون المدني للاتحاد الروسي تشريعات الأراضييجب أن تحتوي ليس فقط على قائمة الأراضي التي تم الاستيلاء عليها ومحدودة التداول، ولكن أيضًا تحديد حالات دوران الأراضي.

قائمة الأراضي التي تم الاستيلاء عليها ومحدودة التداول

بناء على الفن. 27 من قانون الأراضي في الاتحاد الروسي، يتم سحب الأراضي التي تشغلها كائنات مملوكة للحكومة الفيدرالية من التداول، وهي:

  • المحميات الطبيعية والمتنزهات الوطنية؛
  • مرافق الطاقة النووية؛
  • المباني المستخدمة لأنشطة FSB، FSI، القوات المسلحة للاتحاد الروسي، المحاكم العسكرية، أمن الدولة،
  • الأشياء التي تم إنشاء كيانات إدارية إقليمية مغلقة لأنشطتها؛
  • المقابر.
  • تعمل الهياكل الفنية والاتصالات لصالح حماية حدود الدولة.

تداول الأراضي البلدية والمملوكة للدولة التي يشغلها:

  • المناطق الطبيعية المحمية بشكل خاص؛
  • الغابات والمسطحات المائية.
  • الأشياء الثمينة من التراث الثقافي والأثري؛
  • العقارات البحرية، الممرات المائية الداخلية، النقل الجوي؛
  • كائنات دعم الملاحة؛
  • الطرق العامة
  • أهداف الدفاع الوطني والجمارك؛
  • البنية التحتية للنقل بالسكك الحديدية؛
  • البنية التحتية الفضائية؛
  • الهياكل الهيدروليكية.

محدودة أيضًا في التداول:

  • أراضي الكيانات الإدارية الإقليمية المغلقة؛
  • المناطق المستخدمة لإنتاج المواد السامة والمخدرة؛
  • الأراضي المتدهورة والملوثة بالنفايات؛
  • الأراضي المخصصة لاحتياجات البلدية أو الولاية؛
  • المناطق الواقعة في المنطقتين الأولى والثانية من مناطق الحماية الصحية للمسطحات المائية المستخدمة للشرب والاحتياجات المنزلية للسكان.

دوران الأراضي الزراعية

يتم تحديد خصوصيات دوران قطع الأراضي الزراعية حسب خصوصيتها. حسب تصنيف الأشياء في القانون المدنييتم تصنيف الأراضي على أنها أشياء غير قابلة للاستهلاك وغير قابلة للتدمير.

ومع ذلك، فيما يتعلق بالأراضي الزراعية، فإن "الاستهلاك" لا يشمل التدمير أثناء الاستخدام فحسب، بل يشمل أيضًا التدهور المحتمل في الجودة. استنزفت الأراضي الزراعية بسبب الاستغلال غير السليم. علاوة على ذلك، يمكن بعد ذلك استعادة خصوبتهم كليًا أو جزئيًا.

الأراضي الزراعية هي الأراضي الواقعة خارج المستوطنات، المقدمة أو المعدة لتلبية احتياجاتها زراعة(المادة 77 من قانون الأراضي للاتحاد الروسي). الأراضي الزراعية متجانسة وتنقسم إلى:

  • الأراضي ذات الطبقة الخصبة (الأراضي الصالحة للزراعة، حقول القش)؛
  • الأراضي المساعدة التي تقع عليها طرق الوصول والمباني الزراعية والاتصالات والمزارع الواقية وغيرها من الأشياء المماثلة.

تتطلب الأراضي الخصبة المناسبة لإنتاج المحاصيل وتربية الماشية موقفًا خاصًا من "المالك". يهدف تنظيم دوران الأراضي إلى ضمان ما يلي:

  • الاستخدام المستقر للأراضي، مع عدم تكرار نقل قطع الأراضي من يد إلى أخرى قدر الإمكان؛
  • استحالة التجزئة المفرطة للأراضي الزراعية، الأمر الذي من شأنه أن يعيق الاستخدام الرشيد للأراضي؛
  • التخفيض إلى الحد الأدنى المطلق في الحالات التي يتم فيها نقل التربة الخصبة إلى أرض من فئة أخرى.

الأحكام الرئيسية للرقم 101-FZ "بشأن دوران الأراضي الزراعية" هي كما يلي:

1. الاعتراف بحقوق الأولوية. تتمتع كيانات الاتحاد الروسي والبلديات بهذا الحق فيما يتعلق بالأراضي الزراعية في جميع الحالات، باستثناء بيعها في مزاد علني (المادة 8). الحق استباقيالمساهمين لشراء أسهم المشاركين الآخرين ملكية مشتركةإلى قطعة الأرض في جميع حالات البيع.

2. عدم إمكانية تملك الأراضي الزراعية للأجانب والأجانب والشركات المشتركة (حصة رأس المال الأجنبي >50%). ولا يسمح للعناصر الأجنبية بشراء الأراضي الزراعية. إذا حصلوا عليها عن طريق الخلافة (الميراث، إعادة التنظيم)، فإنهم ملزمون ببيعها أو التصرف فيها بطريقة أخرى في غضون عام. إذا لم يحدث ذلك، يتم تطبيق الاستيلاء القسري (المواد 5، 6 رقم 101-FZ).

3. تحديد الحد الأدنى لمساحات قطع الأراضي الزراعية حديثة التكوين. يتم تحديد الحد الأدنى لمساحة الأراضي المروية/المصرفة بشكل منفصل. أكبر مقاسمساحة الأراضي الزراعية في واحد منطقة البلديةتم تنصيبه السلطات المحليةعلى مستوى > 10% من المساحة الإجمالية للأراضي الزراعية الواقعة في هذه المنطقة.

4. يمكن إبرام اتفاقية تأجير الأراضي الزراعية لمدة 3-49 سنة. المستأجر الذي استخدم الأرض بشكل صحيح له حق الأولوية في إعادة الدخول في الصفقة. مساحة الأراضي الزراعية التي يستأجرها كيان تجاري واحد في نفس الوقت ليست محدودة التشريعات الاتحاديةولا يمكن حصرها على المستوى الإقليمي.

بالإضافة إلى ذلك، يحدد القانون تفاصيل دوران الأسهم في ملكية قطع الأراضي الزراعية. وبدون الخوض في التفاصيل يمكننا أن نقول ما يلي. أتاح المشرع للمساهمين فرصة التنازل عن أسهمهم للمشاركين الآخرين في الملكية المشتركة أو لأطراف ثالثة دون تخصيص قطعة أرض عينية. كل هذا يتم من أجل القضاء على التجزئة غير الضرورية للأراضي الزراعية.

حظر خصخصة قطع الأراضي داخل الشريط الساحلي

قام المشرع بسحب المناطق الواقعة داخل الشريط الساحلي من الحركة المدنية (البند 8 من المادة 27 من قانون الأراضي في الاتحاد الروسي). ولا يتم توفيرها كملكية خاصة.

وفقا للفقرة 6 من الفن. 6 من قانون المياه في روسيا، الشريط الساحلي هو شريط من الأرض على طول خط المسطحات المائية المخصصة للاستخدام العام. وعرضها 20 م، كما تم إنشاء شريط ساحلي أصغر منها بعرض 5 أمتار من أجل:

  • القنوات؛
  • تيارات.
  • أنهار تمتد من المنبع إلى المصب<10 км.

يمكن للمواطنين استخدام الخط الساحلي للسفر والترفيه، بما في ذلك صيد الأسماك ورسو القوارب. يمكن تأكيد موقع المواقع في منطقة حماية المياه من خلال تخطيط المنطقة الساحلية وشريط الحماية الساحلي.

جواب السؤال

استشارات قانونية مجانية عبر الإنترنت في كافة المسائل القانونية

اطرح سؤالاً مجانًا واحصل على إجابة المحامي خلال 30 دقيقة

اسأل محاميا

قانون الأراضي

هل من الممكن تكوين قطعة أرض مستقلة بالنوع الرئيسي “المرافق” على مساحة 0.5 متر مربع؟

الحب 09/05/2019 22:05

زي كيه الترددات اللاسلكية المادة 11.9. متطلبات قطع الأراضي المنشأة والمتغيرة

3. يجب ألا تتجاوز حدود قطع الأراضي حدود البلديات و (أو) حدود المناطق المأهولة بالسكان.

4. لا يجوز تكوين قطع الأراضي إذا كان تكوينها يؤدي إلى استحالة الاستخدام المسموح به للعقارات الواقعة على تلك القطع.

5. لا يجوز تقسيم أو إعادة توزيع أو تخصيص قطع الأراضي إذا كانت الأعباء (القيود) المحتفظ بها فيما يتعلق بقطع الأراضي التي يتم تشكيلها لا تسمح باستخدام قطع الأراضي هذه وفقًا للاستخدام المسموح به.

6. لا ينبغي أن يؤدي تكوين قطع الأراضي إلى الإسفين، والتداخل، والحدود المكسورة، والتداخلات، واستحالة وضع الأشياء العقارية وغيرها من أوجه القصور التي تعيق الاستخدام الرشيد للأرض وحمايتها، كما تنتهك المتطلبات التي يحددها هذا القانون و القوانين الفيدرالية الأخرى.

7. لا يُسمح بتكوين قطعة أرض تتقاطع حدودها مع حدود المناطق الإقليمية ومناطق الغابات وحدائق الغابات، باستثناء قطعة أرض تم تشكيلها للقيام بأعمال الاستكشاف الجيولوجي للتربة التحتية وتطوير الرواسب المعدنية، ووضع الأجسام الخطية، والهياكل الهيدروليكية، وكذلك الخزانات، إلخ. المسطحات المائية الاصطناعية.

سايبوتالوف فاديم فلاديميروفيتش 06.09.2019 01:29

اطرح سؤالا إضافيا

قانون الأراضي للاتحاد الروسي المادة 11.9. متطلبات قطع الأراضي المشكلة والمعدلة 1. يتم تحديد الحد الأقصى (الحد الأقصى والحد الأدنى) لأحجام قطع الأراضي التي تم وضع لوائح التخطيط الحضري بشأنها، وفقًا للتشريعات المتعلقة بأنشطة التخطيط الحضري، من خلال لوائح التخطيط الحضري هذه. 2. يتم تحديد الحد الأقصى (الحد الأقصى والحد الأدنى) لأحجام قطع الأراضي التي لا تنطبق عليها لوائح تخطيط المدن أو التي لم يتم وضع لوائح تخطيط المدن بشأنها، وفقًا لهذا القانون والقوانين الفيدرالية الأخرى. 3. يجب ألا تتجاوز حدود قطع الأراضي حدود البلديات و (أو) حدود المناطق المأهولة بالسكان. 4. لا يجوز تكوين قطع الأراضي إذا كان تكوينها يؤدي إلى استحالة الاستخدام المسموح به للعقارات الواقعة على تلك القطع. 5. لا يجوز تقسيم أو إعادة توزيع أو تخصيص قطع الأراضي إذا كانت الأعباء (القيود) المحتفظ بها فيما يتعلق بقطع الأراضي التي يتم تشكيلها لا تسمح باستخدام قطع الأراضي هذه وفقًا للاستخدام المسموح به. 6. لا ينبغي أن يؤدي تكوين قطع الأراضي إلى الإسفين، والتداخل، والحدود المكسورة، والتداخلات، واستحالة وضع الأشياء العقارية وغيرها من أوجه القصور التي تعيق الاستخدام الرشيد للأرض وحمايتها، كما تنتهك المتطلبات التي يحددها هذا القانون و القوانين الفيدرالية الأخرى. 7. لا يُسمح بتكوين قطعة أرض تتقاطع حدودها مع حدود المناطق الإقليمية ومناطق الغابات وحدائق الغابات، باستثناء قطعة أرض تم تشكيلها للقيام بأعمال الاستكشاف الجيولوجي للتربة التحتية وتطوير الرواسب المعدنية، ووضع الأجسام الخطية، والهياكل الهيدروليكية، وكذلك الخزانات، إلخ. المسطحات المائية الاصطناعية.

لوموف فلاديمير فاليريفيتش 07.09.2019 00:00

أكثر من 15 عاماً من الخبرة في المجال القانوني؛ التخصص - حل النزاعات العائلية والميراث ومعاملات الملكية والنزاعات حول حقوق المستهلك والقضايا الجنائية وعمليات التحكيم.

عقد إيجار قطعة أرض

وفقا للقاعدة العامة المنصوص عليها في الفن. 129 من القانون المدني للاتحاد الروسي، يمكن نقل ممتلكات الحقوق المدنية بحرية أو نقلها من شخص إلى آخر في نظام الخلافة الشاملة (الميراث، إعادة تنظيم كيان قانوني) أو بطريقة أخرى، ما لم يتم الاستيلاء عليها أو محدودة في التداول. تسمح هذه القاعدة بإمكانية مصادرة وتقييد تداول أشياء الحقوق المدنية من خلال تشريعات الأراضي.

يتم الانسحاب من تداول قطعة الأرض من خلال تحديد نوع قطعة الأرض الموجودة في القانون والتي لا يُسمح بتداولها.

توجد قائمة شاملة لقطع الأراضي المسحوبة من التداول في البند 4 من الفن. 27 رمز الأرض RF. بموجب هذه المادة، يتم سحب قطع الأراضي التي تشغلها الأشياء التالية في الملكية الفيدرالية من التداول:

1) المحميات الطبيعية والمتنزهات الوطنية التابعة للدولة

2) المباني والهياكل والهياكل التي توجد فيها القوات المسلحة للاتحاد الروسي والقوات الأخرى والتشكيلات والهيئات العسكرية للأنشطة الدائمة؛

3) المباني والهياكل والهياكل التي توجد فيها المحاكم العسكرية؛

4) أهداف منظمات أجهزة الأمن الفيدرالية؛

5) أهداف منظمات أجهزة أمن الدولة؛

6) مرافق استخدام الطاقة الذرية ومرافق تخزين المواد النووية والمواد المشعة؛

7) الأشياء وفقًا لأنواع الأنشطة التي تم إنشاء كيانات إدارية إقليمية مغلقة لها؛

8. أغراض مؤسسات وهيئات دائرة السجون الفيدرالية؛

9) الدفن العسكري والمدني؛

10) الهياكل الهندسية والفنية وخطوط الاتصال والاتصالات المقامة لصالح حماية وحماية حدود الدولة للاتحاد الروسي.

يعود سبب صحة تخصيص قطع الأراضي إلى فئة أو أخرى، في رأي أ.ب. أنيسيموف، "ليس لأسباب سياسية ذاتية، ولكن لأسباب أكثر موضوعية - اقتصادية". الحصول على حقوق قطع الأراضي في الملكية العامة: قضايا النظرية والتطبيق / Anisimov A.P., Dzagoev S.V., Kokoeva L.T.; المحرر المسؤول: دكتوراه في القانون العلوم، البروفيسور. و انا. ريجينكوف. -م: الفهرس الجديد، 2009.-ص80.

من الضروري أن نأخذ في الاعتبار أنه على الرغم من أن قائمة قطع الأراضي المسحوبة من التداول في قانون الأراضي في الاتحاد الروسي قد تم صياغتها على أنها شاملة، إلا أنها أوسع إلى حد ما. على سبيل المثال، سيتم سحب قطع الأراضي التي تقع عليها سفارات الدول الأجنبية أو غيرها من الأشياء وفقًا للقانون الدولي من التداول.

وبالتالي، يمكن سحب قطعة الأرض، كونها موضوعًا للحقوق المدنية، من التداول، مما يستلزم استحالة نقل الملكية والحقوق الأخرى في قطع الأراضي والأسهم في حقوق الملكية المشتركة من خلال المعاملات المدنية. وبالإضافة إلى ذلك، وفقا للفقرة 2 من الفن. 27 من قانون الأراضي في الاتحاد الروسي، لا تُمنح قطع الأراضي المسحوبة من التداول ملكية، ولهذا السبب لا توجد أسئلة في الممارسة القضائية عند النظر في النزاعات التي يكون موضوعها قطع الأراضي المسحوبة من التداول.

§ 3. قطع الأراضي محدودة المبيعات

الأحكام المتعلقة بتصرف قطع الأراضي المنصوص عليها في الفقرة 3 من الفن. 129 من القانون المدني للاتحاد الروسي، مكرر في الفن. 13 القانون الاتحادي "بشأن دخول الجزء الثاني من القانون المدني للاتحاد الروسي حيز التنفيذ" بشأن دخول الجزء الثاني من القانون المدني للاتحاد الروسي حيز التنفيذ: القانون الاتحادي الصادر في 26 يناير 1996 N 15-FZ ( بصيغته المعدلة في 09 أبريل 2009) // مجموعة تشريعات الاتحاد الروسي - 29.01 .1996.- رقم 5.- الفن. 411. عندما يثبت أن القواعد المتعلقة بالمعاملات المتعلقة بقطع الأراضي تنطبق إلى الحد الذي يسمح به دورانها بموجب تشريعات الأراضي.

بناء على هذا الحكم من الفن. وضع 27 من قانون الأراضي في الاتحاد الروسي قيودًا على دوران قطع الأراضي. تحليل أحكام هذه المادة يعطي سببًا للاعتقاد بأن نظام قطع الأراضي المحدودة التداول يفترض أن قطع الأراضي هذه غير مخصصة للملكية الخاصة، ولكنها قد تنتمي إلى كيانات معينة محددة في القوانين الفيدرالية، أو التي يكون تداولها مسموح به بموجب تصريح خاص.

تشير الأدبيات القانونية العلمية إلى أنه يمكن تنفيذ القيود المفروضة على دوران قطع الأراضي وفقًا لمعايير مختلفة. على وجه الخصوص، V.Kh. أوليوكاييف، في. تشوركين، ف.ف. نهراتوف، د. يشير ليتفينوف إلى أنه “في الفن.

27 من قانون الأراضي في الاتحاد الروسي، يتم تحديد القيود المفروضة على دوران قطع الأراضي حسب الموضوع والموضوع ومن خلال إنشاء إجراء خاص لإتمام الصفقة." Ulyukaev V.Kh.، Churkin V.E.، Nahratov V.V.، Litvinov D.V. قانون الأراضي: كتاب مدرسي.-م: محاماة القانون الخاص، 2010.-ص. 39.

يتم تخصيص حدود دوران قطع الأراضي المخصصة للكائن إلى مجموعة منفصلة بناءً على البند الفرعي. 1، البند 5، المادة 27 من قانون الأراضي في الاتحاد الروسي، والذي يحتوي على قائمة بقطع الأراضي المحدودة التداول والتي تكون مملوكة للدولة أو البلدية. وتشمل قطع الأراضي ضمن المناطق الطبيعية المحمية بشكل خاص حيث توجد مجمعات وأشياء طبيعية ذات قيمة بيئية وعلمية وثقافية وجمالية وترفيهية وصحية خاصة، باستثناء أراضي المحميات الطبيعية والمتنزهات الوطنية التي يتم سحبها من التداول، وكذلك وفقا للفن. 96 من قانون الأراضي للاتحاد الروسي، أراضي المناطق الطبية والترفيهية والمنتجعات المخصصة لعلاج وترفيه المواطنين.

كما أن تداول قطع الأراضي من أراضي صندوق الغابات محدود أيضًا، والذي يشمل قطع الأراضي المغطاة بالنباتات الحرجية وغير المغطاة بها ولكنها مخصصة لاستصلاحها، وإزالتها، والمناطق المحروقة، وعمليات إزالة الغابات، وما إلى ذلك، والأراضي غير الحرجية مخصصة للغابات (المساحات الخضراء والطرق والمستنقعات وما إلى ذلك) وقطع الأراضي التي توجد بها المسطحات المائية المملوكة للدولة أو البلدية والهياكل الهيدروليكية وكذلك المسطحات المائية في المنطقتين الأولى والثانية من مناطق الحماية الصحية تستخدم لأغراض مياه الشرب وإمدادات المياه المنزلية.

يشمل المقيد في التداول قطع الأراضي التي تشغلها أشياء ذات قيمة خاصة للتراث الثقافي لشعوب الاتحاد الروسي، والأشياء المدرجة في قائمة التراث العالمي، والمحميات التاريخية والثقافية، وقطع الأراضي المخصصة للدفاع والأمن، وصناعة الدفاع، والاحتياجات الجمركية، والأراضي داخل الحدود المغلقة إداريًا - الكيانات الإقليمية، وقطع الأراضي المخصصة لاحتياجات مؤسسات النقل، بما في ذلك الموانئ البحرية والنهرية والمحطات والمطارات والمطارات، وهياكل دعم الملاحة للحركة الجوية والشحن والمحطات ومجمعات المحطات الطرفية في مناطق تشكيل الخطوط الجوية الدولية. ممرات النقل، المقدمة لاحتياجات الاتصالات التي تشغلها أجسام البنية التحتية الفضائية.

كما يقتصر تداول قطع الأراضي المخصصة لإنتاج المواد السامة والمخدرات وقطع الأراضي الملوثة بالنفايات الخطرة والمواد المشعة.

المعيار التالي الذي يتم من خلاله تقييد دوران قطع الأراضي هو القيود المفروضة على الموضوعات، والتي يتم التعبير عنها في إنشاء دائرة من الأشخاص بموجب القانون المحظور عليهم الحصول على قطع أراضي من فئات معينة. لذلك، وفقا للفقرة 3 من الفن. 15 من قانون الأراضي في الاتحاد الروسي، لا يمكن للمواطنين الأجانب وعديمي الجنسية والكيانات القانونية الأجنبية امتلاك قطع الأراضي الواقعة في المناطق الحدودية، والتي يتم تحديد قائمتها بمرسوم من رئيس الاتحاد الروسي وفي غيرها من المناطق المحمية بشكل خاص أراضي الاتحاد الروسي المنشأة بموجب القوانين الفيدرالية. بالإضافة إلى ذلك، الفن. يحظر المادة 3 من القانون الاتحادي "بشأن دوران الأراضي الزراعية" نقل ملكية قطع الأراضي والأسهم في الأراضي الزراعية إلى أشخاص محددين، ولا يمكنهم استخدام قطع الأراضي هذه إلا على أساس الإيجار.

معيار آخر للحد من دوران قطع الأراضي هو الإجراء الخاص لإتمام الصفقة.

إجراءات بيع الأراضي الزراعية منصوص عليها في الفقرة 2 من الفن. 8 من قانون "دوران الأراضي الزراعية" ، الذي ينص على أن بائع قطعة أرض زراعية ملزم بإخطار كتابي أعلى هيئة تنفيذية لسلطة الدولة في كيان مكون للاتحاد الروسي أو ، في الحالات أنشأها قانون الكيان التأسيسي للاتحاد الروسي، وهي هيئة حكومية محلية، عزمها على بيع قطعة الأرض مع الإشارة إلى السعر والحجم وموقع قطعة الأرض والفترة التي يجب إجراء التسوية المتبادلة قبل انتهاء صلاحيتها. وبالتالي، فإن أحد رعايا الاتحاد الروسي وهيئة حكومية محلية له الحق الاستباقي في شراء الأراضي الزراعية.

بتلخيص النظر في مسألة الحد من دوران قطع الأراضي كأشياء للحقوق المدنية، يمكننا أن نستنتج أن التشريع المدني في الفقرة 3 من الفن. 129 من القانون المدني للاتحاد الروسي، من الممكن الحد من دوران قطع الأراضي بموجب قوانين الأراضي، وبالتالي فإن قائمة قطع الأراضي المحدودة التداول منصوص عليها في الفن. 27 رمز الأرض RF.

يتيح لنا تحليل هذه المقالة أن نستنتج أن القيود المفروضة على دوران قطع الأراضي يمكن وضعها على أساس شخصي وموضوعي. يتضمن التقييد على أساس شخصي إنشاء دائرة من الأشخاص بموجب القانون الذين لا يستطيعون الحصول على ملكية قطع أراضي من فئة معينة، ويتجلى التقييد على أساس موضوعي في استخدام قطع الأراضي فقط بتصريح خاص، في في هذه الحالة نحن نتحدث عن إمكانية أن تكون قطعة الأرض موضوع صفقة، إلا بإذن خاص.

1. يتم تداول قطع الأراضي وفقًا للتشريع المدني وهذا القانون.

2. لا يمكن توفير قطع الأراضي المصنفة على أنها أراضٍ مسحوبة من التداول للملكية الخاصة، كما لا يمكن أن تكون محلاً للمعاملات المنصوص عليها في التشريع المدني.

لا يتم توفير قطع الأراضي المصنفة على أنها أراضي محظورة للملكية الخاصة، إلا في الحالات التي تحددها القوانين الفيدرالية.

4. تم سحب قطع الأراضي التي تشغلها الأجسام التالية المملوكة اتحاديًا من التداول:

1) المحميات الطبيعية الحكومية والمتنزهات الوطنية (باستثناء الحالات المنصوص عليها)؛

2) المباني والهياكل التي توجد فيها القوات المسلحة للاتحاد الروسي والقوات الأخرى والتشكيلات والهيئات العسكرية للأنشطة الدائمة (باستثناء الحالات التي تحددها القوانين الفيدرالية) ؛

3) المباني والهياكل التي تقع فيها المحاكم العسكرية؛

4) أهداف منظمات أجهزة الأمن الفيدرالية؛

5) أهداف منظمات أجهزة أمن الدولة؛

6) مرافق استخدام الطاقة الذرية ومرافق تخزين المواد النووية والمواد المشعة؛

7) الأشياء وفقًا لأنواع الأنشطة التي تم إنشاء كيانات إدارية إقليمية مغلقة لها؛

8. أغراض مؤسسات وهيئات دائرة السجون الفيدرالية؛

9) الدفن العسكري والمدني؛

10) الهياكل الهندسية والفنية وخطوط الاتصال والاتصالات المقامة لصالح حماية وحماية حدود الدولة للاتحاد الروسي.

5. قطع الأراضي التالية المملوكة للدولة أو البلدية محدودة التداول:

1) داخل المناطق الطبيعية المحمية بشكل خاص غير المنصوص عليها في الفقرة 4 من هذه المادة؛

2) من أراضي صندوق الغابات؛

3) التي تقع ضمنها المسطحات المائية الموجودة في ملكية الدولة أو البلدية؛

4) يشغلها أشياء ذات قيمة خاصة من التراث الثقافي لشعوب الاتحاد الروسي، والأشياء المدرجة في قائمة التراث العالمي، والمحميات التاريخية والثقافية، وأشياء التراث الأثري، ومحميات المتاحف؛

5) توفير الدفاع والأمن وصناعة الدفاع والاحتياجات الجمركية وغير المحددة في الفقرة 4 من هذه المادة؛

6) غير محدد في الفقرة 4 من هذه المادة داخل حدود الكيانات الإدارية الإقليمية المغلقة؛

7) مخصص للبناء وإعادة الإعمار و (أو) التشغيل (المشار إليه فيما يلي أيضًا باسم التنسيب) لمرافق النقل البحري والنقل المائي الداخلي والنقل الجوي وهياكل دعم الحركة الجوية والملاحة ومرافق البنية التحتية للنقل بالسكك الحديدية العامة، فضلاً عن المرافق الفيدرالية الطرق السريعة أو الأهمية الإقليمية أو الأهمية المشتركة بين البلديات أو الأهمية المحلية؛

9) تشغلها مرافق البنية التحتية الفضائية؛

10) تقع تحت الهياكل الهيدروليكية.

11) توفير إنتاج المواد السامة والمخدرات.

12) الأراضي الملوثة بالنفايات الخطرة والمواد المشعة المعرضة للتلوث الحيوي والأراضي الأخرى المعرضة للتدهور؛

13) تقع داخل حدود الأراضي المخصصة لاحتياجات الدولة أو البلدية؛

14) في المنطقتين الأولى والثانية من مناطق الحماية الصحية لمصادر مياه الشرب وإمدادات المياه المنزلية.

6. يتم تنظيم دوران الأراضي الزراعية بموجب القانون الاتحادي "بشأن دوران الأراضي الزراعية". ينظم هذا القانون تكوين قطع الأراضي من الأراضي الزراعية والقانون الاتحادي "بشأن دوران الأراضي الزراعية".

7. لا تنطبق الفقرة 6 من هذه المادة على قطع أراضي الحدائق أو قطع الخضروات المتعلقة بالأراضي الزراعية، وقطع الأراضي المخصصة للزراعة الشخصية، وبناء المرآب (بما في ذلك بناء المرآب الفردي)، وكذلك قطع الأراضي التي توجد عليها أشياء عقارية.

8. يُحظر خصخصة قطع الأراضي داخل الشريط الساحلي المُنشأ وفقًا لقانون المياه في الاتحاد الروسي، وكذلك قطع الأراضي التي توجد عليها برك ومحاجر غمرتها المياه داخل حدود المناطق العامة.

تعليق على الفن. 27 قانون الأراضي للاتحاد الروسي

1. يحدد قانون الأراضي وغيره من قوانين تشريعات الأراضي قواعد خاصة بشأن تداول قطع الأراضي. يتم تحديد القواعد العامة بشأن قابلية التفاوض بشأن الملكية وحقوق الملكية من خلال التشريع المدني (القانون المدني والقوانين الفيدرالية الأخرى). تحدد قواعد CC وLC والقوانين الفيدرالية الأخرى التي تحدد النظام القانوني للموارد الطبيعية أحكامًا لتداول هذه الأشياء من العلاقات القانونية. بشكل عام، تتعلق قواعد المادة التي تم التعليق عليها بمتطلبات التشريع الخاص بتداول الأشياء الأخرى المرتبطة ارتباطًا وثيقًا بالأرض.

تعتمد العلاقة بين التشريعات المدنية وتشريعات الأراضي في تنظيم دوران قطع الأراضي على الاعتراف بقطعة الأرض كعقار. ينعكس هذا الحكم في الفن. 130 من القانون المدني للاتحاد الروسي، والتي بموجبها تشمل الأشياء غير المنقولة (العقارات والعقارات) قطع الأراضي. كما ترون، فإن قانون الأراضي لا يصنف قطعة الأرض على وجه التحديد على أنها عقار. وتتضح الخصائص القانونية لهذا الكائن من خلال القواعد التي تحكم نقل قطعة الأرض من شخص إلى آخر (الفصول الخامس والسابع وغيرها)، والتي تتم عمومًا وفقًا لقواعد دوران العقارات.
———————————
.

دوران الممتلكات هو فئة من القانون المدني. ويتناول القانون المدني في مواده المحتوى القانوني للقابلية للتفاوض بأكبر قدر من التفصيل. من بين جميع كائنات العلاقات القانونية للأراضي، خصص قانون الأراضي قطعة أرض فقط ككائن قابل للتداول. إنها قطعة أرض كعقار تتمتع، وفقًا للوائح الحديثة، بجودة قانونية مثل القابلية للتداول. تشير المقالة التي تم التعليق عليها، والتي تحدد القيود على معدل الدوران، أيضًا إلى قطع الأراضي فقط (انظر عنوان المقالة). وفقا للفن. 129 من القانون المدني، الذي أنشأ المفهوم العام لقابلية تداول كائنات الحقوق المدنية، ينبغي فهم القابلية للتداول على أنها القدرة على نقل قطع الأراضي بحرية أو نقلها من شخص إلى آخر في ترتيب الخلافة العالمية (الميراث، إعادة التنظيم ذات شخصية اعتبارية) أو بطريقة أخرى، إذا لم يتم سحبها من التداول أو لم يقتصر تداولها. الفن يستند إلى الحكم العام بشأن قابلية التفاوض على قطع الأراضي. 260 من القانون المدني، الذي ينص على أنه يحق للأشخاص الذين يمتلكون قطعة أرض بيعها أو التبرع بها أو رهنها أو تأجيرها والتصرف فيها بطريقة أخرى () طالما أن الأراضي ذات الصلة غير مستبعدة من التداول أو مقيدة القانون المتداول.
———————————
المادة 6 من قانون الأراضي.

يجب التأكيد على أن الاستيلاء على قطع الأراضي وتقييدها لا يمكن تحديده إلا بموجب القوانين الفيدرالية، حيث ينص دستور الاتحاد الروسي على أنه لا يمكن تقييد حقوق وحريات الإنسان والمواطن بموجب القانون الفيدرالي إلا بالقدر الذي ضرورية لحماية أسس النظام الدستوري والأخلاق والصحة والحقوق والمصالح المشروعة للأشخاص الآخرين، وضمان الدفاع عن البلاد وأمن الدولة (المادة 55). بالإضافة إلى ذلك، وفقًا لدستور الاتحاد الروسي، يتمتع المواطنون الأجانب وعديمي الجنسية بحقوق في الاتحاد الروسي ويتحملون المسؤوليات على قدم المساواة مع مواطني الاتحاد الروسي، باستثناء الحالات التي ينص عليها القانون الاتحادي أو معاهدة دولية الاتحاد الروسي (المادة 62). والقيود المفروضة على دوران قطع الأراضي هي في نفس الوقت تقييد على حق المواطنين وجمعياتهم (بما في ذلك الكيانات القانونية) في الحصول على ملكية قطع الأراضي (هذا الحق منصوص عليه في المادة 36 من دستور الاتحاد الروسي ).

2. يتم تعريف الانسحاب من التداول أو تقييد تداول قطع الأراضي بموجب قانون الأراضي على أنه الشروط التي يقرها القانون والتي بموجبها لا يمكن أن تصبح قطع الأراضي ملكًا لكيانات قائمة (مواطنون، مواطنون أجانب، أشخاص آخرون - مشاركين في المبيعات) (تقييد متداولة) أو لا يمكن أن تكون المعاملات موضوعية بشكل عام (السحب من التداول). بالانتقال إلى الفقرة 2 من المقالة التي تم التعليق عليها، من المستحسن تحديد الإشارة إلى هذه الفقرة وغيرها من قواعد قانون الأراضي بأنها ليست قطع أرض، ولكن الأراضي التي يمكن سحبها من التداول (أو تقييد تداولها). يستند المحتوى القانوني لهذا البيان إلى أحد الأحكام الأساسية لتشريعات الأراضي، والذي بموجبه لا يتم تضمين الأراضي في التداول (حتى لو لم يتم تشكيل قطع أراضي عليها) إذا تم تصنيفها ضمن فئات الأراضي (انظر)، الذي لا ينص نظامه القانوني على الإمكانية القانونية لنقل الحقوق في هذه الأراضي من شخص إلى آخر. يمكن تشكيل قطع الأراضي على هذه الأراضي، لكنها غير مدرجة في التداول. على أية حال، طالما أنهم ينتمون إلى الفئة المقابلة من الأرض أو نوع الاستخدام المسموح به ضمن الفئة.

قطع الأراضي التي لم يتم سحبها من التداول قد تكون موضوع المعاملات. لا يحتوي قانون الأراضي على قسم خاص بالمعاملات، ولكن هذا لا يعني أن تشريعات الأراضي لا تنظم عددًا من القضايا المهمة في هذا النطاق. يضع القانون قواعد خاصة تحكم تفاصيل شراء وبيع وتأجير الأراضي (انظر المواد ذات الصلة).

3. يجب تحديد معايير سحب قطع الأراضي من التداول بشكل مباشر في القانون، كما يتم تحديد أسباب القيود المفروضة على تداول قطع الأراضي بالطريقة المنصوص عليها في القانون. وفقا للفقرة 3 من الفن. 129 من القانون المدني، يجوز نقل ملكية الأراضي والموارد الطبيعية الأخرى أو نقلها من شخص إلى آخر بوسائل أخرى إلى الحد الذي يسمح بتداولها بموجب قوانين الأراضي والموارد الطبيعية الأخرى.

وبالتالي، يجب أن يتم تنظيم التقييد والانسحاب من التداول وكذلك السماح بتداول قطع الأراضي من خلال تشريعات الأراضي، أي قانون الأراضي والقوانين الفيدرالية الأخرى.

تجدر الإشارة إلى أن دوران الأراضي يتأثر بالقرار القانوني بشأن إدراج الأشياء العقارية في التداول (أو استبعادها من التداول) (انظر المقال الذي تم التعليق عليه) أو الأشياء الطبيعية التي تقع عليها. وبالتالي، يمكننا أن نقول أن LK، VK، قانون الاتحاد الروسي "على باطن الأرض" وغيرها تشكل أساس القيود المفروضة على تداول الأراضي من الفئات ذات الصلة (أرض صندوق المياه، صندوق الغابات، وما إلى ذلك) ، تداول قطع الأراضي التي تقع عليها هذه الأشياء الطبيعية. كما صدر قرار قانوني خاص بضم الجزء الرئيسي من الأراضي الزراعية إلى التداول (أنظر الفقرة 6 من المقال المعلق).

تجدر الإشارة إلى أن القواعد المتعلقة بالقيود المفروضة على تداول أو سحب قطع الأراضي من التداول لا يمكن وضعها إلا بموجب القوانين الفيدرالية.

4. تحدد الفقرة (4) من المادة المعلقة القائمة المغلقة لقطع الأراضي المسحوبة من التداول. وهذا يعني أن اللوائح الأخرى (بما في ذلك القوانين الفيدرالية) لا يمكنها تحديد أنواع أخرى من قطع الأراضي المسحوبة من التداول مقارنة بتلك التي حددها القانون بالفعل.

في الوقت نفسه، تشمل قطع الأراضي المسحوبة من التداول في المقام الأول المحميات الطبيعية الحكومية والمتنزهات الوطنية باعتبارها مناطق طبيعية محمية بشكل خاص وتقع في الملكية الفيدرالية. وفقًا للحالات المنصوص عليها في القوانين الفيدرالية، يُسمح بإدراج قطع الأراضي المملوكة للمواطنين والكيانات القانونية في حق الملكية في أراضي المناطق الطبيعية المحمية بشكل خاص. أما تلك التي يتم سحبها من التداول فهي الأراضي التي توجد عليها منشآت ضمان أمن الدولة والدفاع عنها، وكذلك منشآت الصناعة النووية في الدولة.

بشكل عام، بما أن وضع الأشياء المدرجة هو الأساس لسحب الأراضي المقابلة من التداول، فيجب الافتراض أن إنهاء (تصفية) هذه الأشياء بالطريقة المنصوص عليها يجب أن يتبعه رفع الحظر على تداول قطع الأراضي.

5. يجوز طرح قطع الأراضي المنصوص عليها في البند (5) من المادة المشروحة للتداول وفقاً للشروط التي يحددها تشريع خاص، وذلك حسب فئة الأرض، أو كما في الحالة المذكورة سابقاً في البند (4) من المادة المشروحة، اعتمادًا على عقار يقع على قطعة أرض معينة، أو في حالة اتخاذ قرارات بشأن حجز الأرض.

6 - 7. ينص قانون الأراضي على ضرورة تنظيم تداول الأراضي في هذه الفئة بموجب قانون اتحادي خاص. وفقا لقانون الأراضي، فإن تداول الأراضي للأغراض الزراعية ("الصناعية")، أي. المنصوص عليها، كما يمكن فهمه من الأحكام ذات الصلة من القوانين الفيدرالية، لغرض إجراء الإنتاج الزراعي التجاري، يتم تنفيذها على أساس القانون الاتحادي "بشأن دوران الأراضي الزراعية".

وفي الوقت نفسه يستثني البند (7) من المادة المعلقة قطع الأراضي الزراعية المقدمة للمواطنين للأغراض المحددة وغير المسحوبة من التداول. وفي الوقت نفسه، نص قانون الأراضي على أن القانون يجب أن يحدد شروط منح قطع الأراضي ملكية لجميع الكيانات الرئيسية التي تستخدم هذه الأراضي (انظر الفصل الرابع عشر من قانون الأراضي).

8. تم تحديد المفهوم القانوني والأساس القانوني للنظام القانوني للشريط الساحلي بموجب المادة. 6 فك. وفقا لهذه المقالة، الخط الساحلي هو شريط من الأرض على طول الخط الساحلي لمسطح مائي عام. الشريط الساحلي مخصص للاستخدام العام. ويبلغ عرض شاطئ المسطحات المائية العامة 20 متراً، باستثناء شاطئ الترع والأنهار والجداول التي لا يزيد طولها من المنبع إلى المصب على 10 كيلومترات. ويبلغ عرض الخط الساحلي للقنوات وكذلك الأنهار والجداول التي لا يزيد طولها من المنبع إلى المصب عن 10 كيلومترات 5 أمتار.

لم يتم تحديد الشريط الساحلي من المستنقعات والأنهار الجليدية وحقول الثلج والمنافذ الطبيعية للمياه الجوفية (الينابيع والسخانات) وغيرها من المسطحات المائية المنصوص عليها في القوانين الفيدرالية. ينص قانون المياه على أن لكل مواطن الحق في استخدام (دون استخدام المركبات الميكانيكية) الخط الساحلي للمسطحات المائية العامة للتنقل والبقاء بالقرب منها، بما في ذلك الصيد الترفيهي والرياضي ورسو المراكب العائمة.