تأثير الحماية المدنية مع مرور الوقت
القوانين المدنية، كونها اتحادية، تدخل حيز التنفيذ في وقت واحد في جميع أنحاء البلاد الأراضي الروسية. وفي الوقت نفسه، بحسب قاعدة عامةهم لا يملكون اثر رجعيوتنطبق فقط على تلك العلاقات التي نشأت بعد دخول الفعل حيز التنفيذ (البند 1، المادة 4 من القانون المدني).
ومع ذلك، فإن هذا الوضع، التقليدي لأي نظام قانوني متطور، يتضمن عددًا من الاستثناءات الضرورية. بادئ ذي بدء، يجوز للقانون المدني نفسه أن ينص على امتداد أثره ليشمل العلاقات التي نشأت قبل دخوله حيز التنفيذ. وهكذا، فإن قانون بدء نفاذ الباب الثاني من القانون المدني (المادة 12) وسع تأثير القواعد الجديدة بشأن التعويض عن الضرر الذي يلحق بحياة وصحة المواطن (بما في ذلك زيادة مبلغ التعويض) ليشمل حالات مثل هذا الضرر الذي حدث قبل ثلاث سنوات من دخول القواعد ذات الصلة في القانون حيز التنفيذ (إذا ظل الضرر المحدد دون تعويض). ووسع القانون نفسه (المادة 11) من تأثير القواعد الجديدة بشأن حماية حقوق ومصالح المستثمرين إلى العلاقات المتعلقة بجذب المستثمرين. مالفي الودائع التي نشأت أيضًا قبل اعتماد الجزء الثاني من القانون المدني (وبقيت وقت دخوله حيز التنفيذ).
ومع ذلك، فمن الصعب أن نتفق دون قيد أو شرط مع انتشار هذا الحكملتأثير القوانين الداخلية. ويبدو أن هذه الأخيرة لا ينبغي، من حيث المبدأ، أن تتضمن تعليمات لإعطائها أثرا رجعيا، إلا إذا كان هذا الاحتمال مبنيا على إشارة مباشرة للقانون.
هناك حالة أخرى تتعلق بالطبيعة المستمرة للعديد من العلاقات القانونية المدنية. على سبيل المثال، إذا غيّر القانون مدة التقادم لأي مطالبة نشأت قبل دخوله حيز التنفيذ، ولكن تم تقديمها إلى المحكمة بعد تلك اللحظة، فما هي المدة - القديمة أو الجديدة - التي يجب تطبيقها في هذه الحالة ( طبعا في ظل عدم وجود تعليمات قانونية خاصة مباشرة بهذا الخصوص)؟ وفقا للقاعدة العامة للفقرة 2 من الفن. 4 حارس مرمى قانون جديدينطبق أيضًا على الحقوق والالتزامات التي نشأت، على الرغم من أنها بعد دخولها حيز التنفيذ، ولكن على أساس العلاقات القانونية التي كانت موجودة قبل تلك اللحظة. وبالتالي، فإن المطالبة المرفوعة إلى المحكمة بعد دخول قانون جديد حيز التنفيذ تخضع لقوانين التقادم الجديدة، على الرغم من أن أساسها هو علاقة قانونية نشأت سابقًا.
يتم توفير قواعد خاصة للعقود المبرمة قبل دخول القانون الجديد حيز التنفيذ (وضع لوائح إلزامية وضرورية في هذا الصدد)، ولكن يتم تنفيذها بعد هذه النقطة. من أجل ضمان التنفيذ الدقيق والسليم للالتزامات التي تعهد بها أطراف العقد، بما يعكس المبدأ الأكثر أهمية قانون التعاقدفإن القانون هنا يحتفظ بقوة أحكام الاتفاقية المبرمة سابقا (الفقرة 2 من المادة 4 والبند 2 من المادة 422 من القانون المدني)، رغم تعارضها مع القواعد الإلزامية الجديدة. وبالتالي، في جوهر الأمر، يتم توسيع صلاحية التشريع القديم الذي كان سارياً سابقاً، والذي استندت إليه شروط الاتفاقيات المبرمة.
وبطبيعة الحال، قد ينص القانون الجديد بشكل مباشر على توسيع تأثيره ليشمل العلاقات الناشئة عن الاتفاقيات المبرمة سابقا. على سبيل المثال، قانون تنفيذ الجزء الثاني من القانون المدني للاتحاد الروسي في الجزء 1 من الفن. 8. وسّعت قواعد القانون أسباب وعواقب وإجراءات إنهاء العقود الأنواع الفرديةللجميع الاتفاقيات القائمةبغض النظر عن تاريخ اختتامها. في هذه الحالة، القاعدة العامة للفقرة 2 من الفن. لا ينطبق 422 من القانون المدني.
أعمال التشريع المدنييتوقف عن العمل (يفقد القوة) من اللحظة المحددة في هذا الفعل (إذا كان مفعوله مقصوداً لمدة معينة أو حتى حدوث ظرف معين) أو في فعل آخر (يلغيه). يمكن أن يكون إلغاء الفعل كاملاً أو تدريجيًا. وهكذا، مع دخول الجزء الرابع من القانون المدني حيز التنفيذ، تم إصدار عدد من القوانين القانونية التنظيمية التي تنظم قضايا ما يسمى الملكية الفكرية(المادة 2 ، 3 من القانون الاتحادي "بشأن دخول الجزء الرابع من القانون المدني حيز التنفيذ". الاتحاد الروسي" وفي المقابل، كان الاعتماد التدريجي للمدونة نفسها، والذي استمر أكثر من 10 سنوات، مصحوبًا بالإلغاء التدريجي للقوانين القانونية التنظيمية التي نظمت القضايا ذات الصلة خلال الفترة الانتقالية. من الممكن أيضًا إلغاء قانون أو أحكامه الفردية على أساس قرار المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي إذا اعترفت بأن هذا القانون أو أحكامه الفردية غير دستورية (البندان 4 و 6 من المادة 125 من دستور الاتحاد الروسي) الاتحاد).
عمل GB في الفضاء
القانون المدني والقوانين الفيدرالية الأخرى المعتمدة وفقًا له لها تأثير مباشر في جميع أنحاء أراضي الاتحاد الروسي (البند 1 من المادة 76 من دستور الاتحاد الروسي). تتوافق هذه القاعدة مع مبدأ حرية حركة السلع والخدمات والموارد المالية، والتي لا يمكن أن تخضع للقيود إلا على أساس القانون الفيدرالي وفقط إذا كان ذلك ضروريًا لضمان السلامة وحماية حياة الناس وصحتهم وحماية الطبيعة. و قيم ثقافية(البند 3، المادة 1 من القانون المدني).
وبالتالي، في ضوء الإصلاحات المخطط لها، قد يقتصر تأثير التشريع على أعمال القمار على خاص المناطق الجغرافية، حيث يُسمح بمثل هذه الأعمال فقط. القوانين الأخرى التي تحتوي على القانون المدني، اعتمادا على الاتحادية أو على المستوى الإقليمياعتمادها صالح في جميع أنحاء أراضي الاتحاد الروسي أو الكيان المقابل له. أعمال رئيس الاتحاد الروسي وحكومة الاتحاد الروسي وكذلك الوزارات وغيرها الهيئات الفيدرالية قوة تنفيذية، التي تحتوي على قواعد القانون المدني، صالحة في جميع أنحاء الاتحاد الروسي. ويجب النص على أي استثناءات مما سبق في القانون التنظيمي نفسه.
تأثير القانون المدني على دائرة الأشخاص
يرتبط تأثير أعمال التشريع المدني على دائرة من الأشخاص، بشكل عام، بمسألة الموضوعات العلاقات المدنية(المشاركين في دوران المدني). وهم، وفقا للفقرة. 2 و 4 فقرات 1 الفن. 2 من القانون المدني هم: أ) المواطنون (بما في ذلك مواطني الاتحاد الروسي، المواطنين الأجانبوالأشخاص عديمي الجنسية وذوي أكثر من جنسية واحدة)؛ ب) الكيانات القانونية الروسية والأجنبية (أي. المنظمات المختلفةالذين يعترف لهم القانون بالشخصية الاعتبارية، وبالتالي يسمح لهم بالتصرف بشكل مستقل التداول المدني); الخامس) المنظمات العامة(أي الاتحاد الروسي كدولة اتحادية واحدة، ورعايا الاتحاد و البلديات). يتم تحديد تأثير أعمال التشريع المدني على دائرة من الأشخاص بالمعنى العام من خلال: أ) نوع الشخص (يتصرفون بشكل مختلف فيما يتعلق بالمواطن، كيان قانونيوالدول، وتوفير قواعد مختلفة وإنشاء مختلفة النظام القانوني); ب) وجود خاصية خاصة في الشخص (على سبيل المثال، حالة رجل أعمال مواطن أو منظمة تجارية - راجع الفقرة 3، الفقرة 1، المادة 2 من القانون المدني)؛ ج) جنسية الشخص (انظر الفقرة 4، الفقرة 1، المادة 2 من القانون المدني).
يمكن لكل فعل قانوني معياري محدد أن يكون له في كثير من الأحيان سمات العمل المحددة الخاصة به بالنسبة لدائرة من الأشخاص. وبالتالي فإن القانون الاتحادي بشأن الشركات المساهمة(الفقرة 1، المادة 1) يحدد إجراءات الإنشاء وإعادة التنظيم والتصفية والوضع القانوني للشركات المساهمة وحقوق والتزامات المساهمين، ويضمن حماية حقوقهم. ومع ذلك، فإن الوضع القانوني للشركات المساهمة تم إنشاؤه من خلال خصخصة الدولة و المؤسسات البلدية، بالإضافة إلى ذلك يتم تحديده من خلال تشريعات الخصخصة.
نقطة مماثلة تتعلق الوضع القانونيالشركات المساهمة في الأنشطة المصرفية والاستثمارية والتأمينية، والشركات التي تم إنشاؤها على أساس المؤسسات الزراعية المعاد تنظيمها والتي تخدم قطاع الإنتاج الزراعي، وكذلك الشركات ذات المشاركة الاستثمار الأجنبي(البند 3-5 المادة 1، البند 6 المادة 9 القانون الاتحادي بتاريخ 26 ديسمبر 1995 N 208-FZ "في الشركات المساهمة").
في حالة أخرى، فإن قانون الاتحاد الروسي الصادر في 7 فبراير 1992 رقم 2300-I "بشأن حماية حقوق المستهلك" (انظر الجزء 3 من الديباجة) لا يفهمه المستهلك إلا المواطن ( فردي)، تنوي طلب أو شراء أو طلب أو شراء أو استخدام السلع (العمل، الخدمات) حصريًا للاحتياجات الشخصية أو العائلية أو المنزلية أو غيرها من الاحتياجات التي لا تتعلق بتنفيذ النشاط الرياديوبالتالي، فإن تأثير هذا القانون على دائرة من الأشخاص يقتصر على فئة محددة من المواطنين ولا يمكن أن يتعلق بالمشاركين الآخرين في التداول المدني (بما في ذلك المواطنين الذين يعملون في التداول المدني لأغراض أخرى).
على العكس من ذلك، فإن القانون الاتحادي رقم 35-FZ المؤرخ 26 مارس 2003 "بشأن صناعة الطاقة الكهربائية" (المادة 3) يفهم مستهلك الطاقة الكهربائية والحرارية كأشخاص يشترون هذه الطاقة لاحتياجاتهم المنزلية و (أو) الإنتاج، الذي يحدد مسبقًا تطبيق هذا القانون فيما يتعلق بنطاق أوسع من الأشخاص.
1) دستور الاتحاد الروسي لعام 1993. وهو يحدد الأحكام الرئيسية، بما في ذلك الأحكام المتعلقة بالقانون المدني (المواد 8، 35،36 تحدد تنظيم القانون المدني للملكية، والمواد 20-25 مخصصة للعلاقات الشخصية غير المتعلقة بالملكية) ;
2. القوانين الدستورية الاتحادية؛
3) القانون المدنيالترددات اللاسلكية. وينظم الممتلكات والشخصية ذات الصلة العلاقات غير الملكيةوهو الأساس للتشريعات المستقبلية في هذا المجال؛
4) القوانين الفيدرالية (القانون الاتحادي "بشأن الشركات المساهمة"، والقانون الاتحادي "بشأن الإعسار (الإفلاس)")؛
5) مراسيم وأوامر رئيس الاتحاد الروسي. ويجب ألا تتعارض مع القانون المدني والقوانين؛
6) قرارات وأوامر حكومة الاتحاد الروسي. ألا يتعارض مع القانون المدني والقوانين والقرارات الرئاسية. أفعال متناقضةلا تنطبق (البند 5، المادة 3 من القانون المدني للاتحاد الروسي)؛
7) أعمال الوزارات والإدارات والجهات التنفيذية الاتحادية الأخرى. يمكن لهذه الهيئات إصدار أفعال تحتوي على قواعد القانون المدني في الحالات وضمن الحدود المنصوص عليها في القانون المدني والقوانين الأخرى والأفعال القانونية الأخرى (البند 7 من المادة 3 من القانون المدني للاتحاد الروسي). وبالتالي، فإن نطاق أنشطتهم في وضع القواعد محدود؛ 8) الأفعال اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية السابق(ما لم يتم إلغاؤها ولا تتعارض مع تشريعات الاتحاد الروسي).
المصادر المساعدة للقانون المدني هي العادات التجارية وقرارات الجلسة المكتملة المحكمة العليا RF في حالات مختلفة، على الرغم من وجود خلافات بشأن الأخير في العلوم. عادات الأعمال- قواعد السلوك التي تم تطويرها وتطبيقها على نطاق واسع في مجال معين من النشاط التجاري، ولا تتعارض أيضًا المبادئ العامةالتشريع المدني. وقد لا تكون منصوص عليها في القانون. لا يمكن اعتبار ترتيب العلاقات بين رواد الأعمال الأفراد، وهو أمر مناسب ولكنه لا يتوافق مع القواعد العامة للعرف، عرفًا.
لا يتم تطبيق العادات التجارية التي تتعارض مع أحكام القانون أو الاتفاقية الإلزامية للمشاركين في العلاقة ذات الصلة.
تحت تأثير التشريع المدني مع مرور الوقتيشير إلى تعريف لحظات البداية والنهاية للفعل عمل قانونيتنظيم العلاقات المدنية.
اللوائح المدنية، كونها اتحادية، تدخل حيز التنفيذ في وقت واحد في جميع أنحاء الأراضي الروسية. علاوة على ذلك، كقاعدة عامة، ليس لها قوة بأثر رجعي وتنطبق فقط على تلك العلاقات التي نشأت بعد دخول الفعل حيز التنفيذ (البند 1، المادة 4 من القانون المدني).
لا يجوز إعطاء القانون أثر رجعي إلا في الحالات المنصوص عليها صراحة في القانون.
كقاعدة عامة، ليس لأعمال التشريع المدني قوة بأثر رجعي، ويتم تطبيقها على العلاقات التي نشأت بعد دخولها حيز التنفيذ. ولا يجوز إعطاء الأثر الرجعي إلا في الحالات صراحة المنصوص عليها في القانون.
هناك مواعيد لاعتماد قانون التشريع المدني ونشره ودخوله حيز التنفيذ. وبالتالي فإن تاريخ اعتماد القانون الاتحادي هو يوم اعتماده. مجلس الدومافي الطبعة النهائية. تخضع القوانين الدستورية الفيدرالية والقوانين الفيدرالية للنشر الرسمي في المصادر الرسمية (" صحيفة روسية"أو "مجموعة تشريعات الاتحاد الروسي") في غضون 7 أيام بعد توقيع رئيس الاتحاد الروسي عليها. يجب أن تدخل هذه القوانين حيز التنفيذ في وقت واحد في جميع أنحاء أراضي الاتحاد الروسي بعد 10 أيام من اليوم النشر الرسميما لم تحدد القوانين نفسها إجراءً مختلفًا لدخولها حيز التنفيذ.
تخضع أيضًا الأفعال القانونية الثانوية (مراسيم رئيس الاتحاد الروسي وقرارات حكومة الاتحاد الروسي) للنشر الرسمي (في نفس المنشورات المطبوعة) في غضون 10 أيام بعد توقيعها. تدخل حيز التنفيذ خلال 7 أيام بعد يوم النشر الرسمي الأول أو من تاريخ التوقيع. يجوز أن تنص كل من المراسيم والقرارات على إجراءات مختلفة لدخولها حيز التنفيذ.
عمل التشريع المدني في الفضاءيعني، كقاعدة عامة، أن الأفعال القانونية المدنية تمتد تأثيرها إلى أراضي الاتحاد الروسي. ومع ذلك، يجوز للسلطة التي أصدرت مثل هذا الفعل أن تحدد نطاق صلاحيته. بالإضافة إلى ذلك، يجوز تطبيق تشريعات دولة ما على أراضي دولة أخرى (إذا كان هناك بند مقابل في الاتفاقية).
لا يُسمح بتقييد إقليم العمل إلا في الحالات التي يكون فيها ذلك ضروريًا لضمان السلامة وحماية حياة الناس وصحتهم وحماية الطبيعة والقيم الثقافية (المادة 1 من القانون المدني).
حكم حول تأثير التشريع المدني على دائرة من الأشخاصهو أن أعمال التشريع المدني تنطبق على جميع الأشخاص الموجودين في الإقليم الذي يسري فيه التشريع المدني. ومع ذلك، قد ينشئ الفعل القانوني نفسه بشكل مباشر أو غير مباشر دائرة من الأشخاص الذين لا ينطبق عليهم هذا الفعل القانوني (المادة 1 من القانون المدني للاتحاد الروسي).
أثر التشريع المدني في الزمان والمكان ودائرة الأشخاص - سؤال مهم. على الرغم من السهولة الواضحة لحلها، ليس كل شيء بهذه البساطة، كما يتضح من الممارسة القضائية.
مفهوم القانون المدني
التشريع المدني عبارة عن مجموعة من الأفعال ذات التسلسلات الهرمية المختلفة التي توفر التنظيم العلاقات العامةمبني على المساواة بين الأطراف وحرية التعاقد والمبادئ الأخرى التي يتميز بها القانون المدني.
يشمل مفهوم التشريع مجموعة واسعة من الوثائق:
دستور.
القانون المدني.
القوانين المتعلقة جزئيا أو كليا بالقانون المدني.
المراسيم الرئاسية.
الأفعال الحكومية (المراسيم والأوامر وما إلى ذلك).
أعمال السلطات الإقليمية(قوانين وقرارات المجالس التشريعية، أعمال السلطة التنفيذية).
أعمال السلطات البلديةسلطات.
كما ترون، يعد تشغيل التشريع المدني مع مرور الوقت مسألة مهمة، لأنه يمثل وفرة من الوثائق التي تؤثر على حقوق العديد من الأشخاص.
يتضمن جزء من التشريع أيضًا الأفعال التي تلغي أو تعدل سابقًا القوانين التي صدرتواللوائح. تنطبق عليهم نفس القواعد.
ما الذي يسبب المشاكل
تم اعتماد القوانين التنظيمية في وقت مختلفأولاً القوانين ثم اللوائح. من وقت لآخر عليك تغيير شيء ما في الأفعال الموجودة. في بعض الأحيان لم تدخل الوثيقة حيز التنفيذ بعد، ويتم الكشف عن عيوبها. ولذلك، فإن كيفية حل مسألة عمل التشريع المدني بمرور الوقت تعتمد على القانون المعياري الذي سيتم تطبيقه. في أغلب الأحيان، تنشأ الصعوبات بسبب عدم القدرة على مراقبة التغييرات في القوانين الحالية وقواعد دخولها حيز التنفيذ بشكل كامل.
اكتساب القوة بالقانون
باختصار، نعني بالوقت الإطار الزمني لتطبيقه.
يصبح المشروع قانونًا بعد 10 أيام من نشره في إحدى المطبوعات العديدة، أمر منفصلويتم النشر أيضًا على شبكة الإنترنت على "بوابة المعلومات القانونية" المملوكة للدولة.
يتم توفير إجراء مماثل للمناطق. يتم توقيع القانون من قبل رئيس الموضوع وإرساله للنشر إلى المكتب الصحفي المحلي المسؤول عن إصدار المعلومات الرسمية.
يتم تطبيق القوانين التي تم إصدارها رسميًا فقط في جميع أنحاء البلاد.
تأجيل الإجراء
قد يتم نقل تأثير التشريع المدني مع مرور الوقت. تصبح القوانين نافذة اعتبارا من التاريخ المحدد في القانون، على سبيل المثال، بعد 6 أشهر من نشرها. يحدث هذا غالبًا مع الرموز وغيرها قوانين هامة. غالبًا ما يرتبط دخولها حيز التنفيذ بالحاجة إلى إعادة هيكلة عمل جهاز الدولة.
أعمال التشريعات الضريبيةعلى سبيل المثال، البدء في العمل في موعد لا يتجاوز ستة أشهر بعد اعتماده.
وبفضل هذا، يتم إنقاذ المشاركين في العملية الضريبية من التغييرات المفاجئة ومخاطر ارتكاب الانتهاكات التي تنطوي على غرامات وعقوبات أخرى.
التأخير هو أيضا سمة من سمات التشريعات الثانوية. أنظمة. على سبيل المثال، من أجل تنفيذ القانون، يتم إصدار قانون بالموافقة على شكل وثيقة جديدة أو وصف إجراءات تصرفات الأشخاص الملتزمين بعد التغييرات التي تدخل حيز التنفيذ.
"تجربة" قواعد القانون
ترتيب عمل التشريع المدني مع مرور الوقت له ميزة أخرى.
ويمكن إلغاء القانون، ولكن يمكن تمديد أحكامه في بعض الحالات. على سبيل المثال، تم الحفاظ على إجراءات إثبات الأبوة وفقًا لـ COBS، والتي تم إلغاؤها في عام 1996، للأطفال الذين ولدوا في الفترة من 10/01/1968 إلى 01/03/1996. هذا على الرغم من أن قواعد قانون IC الجديد أصبحت الآن سارية المفعول. وهناك العديد من هذه الأمثلة.
تستمر القوانين التشريعية في تنظيم العلاقات التي نشأت قبل إلغائها. على سبيل المثال، تم الزواج قبل إلغاء قانون الضرائب في عام 1996 ودخول القانون الجديد حيز التنفيذ. وهذا يعني أنه سيتم تقييم شرعية الزواج عند تقديم المطالبة من وجهة نظر القانون الموجود مسبقًا.
عكس العمل
إن تأثير التشريع المدني في الوقت المناسب يهدف حصريًا إلى المستقبل. فمثلاً جل أحكام القانون المدني يعد مفعولها اعتباراً من 01/01/1995. قد يتم تقديم استثناءات ولكنها نادرة. يسمح النظام التنظيمي المبني بهذه الطريقة للمجال القانوني بالوجود بشكل مستمر وتجنب الارتباك.
أنظمة
تدخل القوانين الرئاسية حيز التنفيذ على الفور أو اعتبارًا من تاريخ آخر محدد هناك.
الوضع هو نفسه مع وثائق الحكومة والإدارات. بالإضافة إلى ذلك، إذا كان القانون المعياري يؤثر على حقوق ومصالح المواطنين أو تم إصداره بشكل مشترك من قبل عدة إدارات، فيجب تسجيله لدى وزارة العدل. ويشمل التحقق من الامتثال للدستور والقوانين.
والتثبت واجب في جميع التصرفات، ما عدا أوامره ومراسيمه وأوامر الحكومة.
ومن ثم فإن عمل التشريع المدني في الزمان والمكان وبين الأشخاص، إذا تحدثنا عن القوانين الداخلية، يخضع لنفس القواعد التي تخضع لها القوانين.
كما أن القانون المعياري الذي تم تسجيله ولكن لم يتم نشره ليس له أي قوة قانونية.
العمل في الفضاء
وإرادة المشرع محدودة بحدود الدولة. بالإضافة إلى ذلك، تشمل أراضي البلاد البحر والنهر و الطائرات. ويظلون خاضعين لقوانين البلد الذي تم تسجيلهم فيه. وهذا هو أحد الأسباب التي تجعل قبطان السفينة يتمتع بصلاحيات واسعة في مجالات مختلفة.
ويعتبر الجرف والمنطقة الاقتصادية البحرية الخاصة جزءاً من أراضي الدولة عند اعتبار الحدود البحرية. المباني المستخدمة كمكاتب تمثيلية في الدول الأجنبيةأوه.
داخل حدودها، تستمر قوانين الدولة الممثلة في التطبيق. ولا يزال المواطنون، بعد أن غادروا وطنهم، يتحملون عدداً من المسؤوليات أمام الدولة، وفي المقابل تقدم الدولة بعض الخدمات المتعلقة بقضايا الزواج والميراث وغيرها.
وبالتالي، فإن عمل التشريع المدني في الزمان والمكان وبين الأشخاص له بعض الفروق الدقيقة.
التفريق بين التشريعات من قبل الأشخاص
تؤثر بعض اللوائح على الجميع دون استثناء، والبعض الآخر ينطبق فقط على المجموعة المحددة في الوثيقة.
على سبيل المثال، يتم توفير بعض القواعد للمواطنين المشاركين في نشاط ريادة الأعمال المستقل، والبعض الآخر لأولئك الذين يشاركون فيه كجزء من الكيانات القانونية.
وهناك تقسيم للمواطنين حسب العمر (الشباب والقاصرين). وتختلف القيود المفروضة على أهليتهم القانونية. بعض القواعد تؤثر فقط على أولئك الذين يجدون أنفسهم فيها طارئ(على سبيل المثال، إجراء مبسط لإعداد الوصية).
توضح الأمثلة التي تمت مناقشتها أعلاه أن عمل التشريع المدني في الزمان والمكان وبين الأشخاص هو فئة واحدة. إن فهمه يساعد على اتخاذ قرار صحيح بشأن مسألة من يجب أن يطبق عليه أي قانون معياري.
إنهاء التشريع
يتوقف القانون المعياري عن العمل في عدة حالات:
قبلت قانون جديدفي نفس الموضوع؛
يُلغى القانون دون اعتماد وثيقة جديدة؛
تم إلغاء القانون المعتمد مسبقًا جزئيًا؛
يتم استبدال القانون المعتمد سابقًا جزئيًا بقانون جديد.
في حكم نهائيتوفر القوانين المعتمدة حديثًا قوائم بالوثائق المعيارية التي تم إلغاؤها.
في كثير من الأحيان، يتم إصدار قانون يسرد المستندات التي تم اتخاذ قرار إلغائها بها. لم يتم إجراء الاستبدال من أجل القضاء على التنظيم المفرط. ولسوء الحظ، فإن مثل هذه التغييرات مفيدة.
الإلغاء الجزئي للعمل يعني أنه يتوقف عن العمل جزئيًا دون إجراء تغييرات. مثال على هذا الإجراء من التشريع المدني في الوقت المناسب وفي دائرة من الأشخاص هو إلغاء قانون تسجيل الحقوق في العقارات. ولا تزال بعض أحكامه سارية المفعول.
يجوز اعتماد قانون معياري جديد منفصل ليحل محل بعض الأحكام الملغاة.
في الأنشطة العمليةالسلطات هناك حالات عندما يتم قبولها مستند جديدولكن القديم لم يتم إلغاؤه رسميًا. من وجهة نظر القانون، يعني هذا الحدث الإلغاء التلقائي لوثيقة صالحة مسبقًا، لكن هذا لا يعرفه الجميع. لذلك تطرح أسئلة حول علاقتهما على أرض الواقع.
إلغاء الفعل من قبل المحكمة
يمكن أيضًا للمحكمة إلغاء الوثيقة المعيارية بسبب عدم توافقها مع الدستور والقوانين الأخرى. يتم اتخاذ القرارات بشأن القوانين التي يعتمدها مجلس الدوما محكمة دستورية. ويمكنها أيضًا تقييم دستورية القوانين الإقليمية، ما لم تنص المواثيق أو دساتير الموضوعات على خلاف ذلك. وفي هذه الحالة يتم تقديم الشكاوى إلى المحاكم على المستوى الموضوعي (الإقليمي، الجمهوري، الإقليمي، إلخ).
تنظر المحكمة العليا للاتحاد الروسي في ثلاث حالات في طلبات شرعية أعمال الهيئات السلطات الفيدرالية. ولا بد من القول أن هناك حالات توافق فيها المحكمة على شكاوى المواطنين. نظام تطوير التشريعات بعيد عن الكمال.
ومن ثم فإن نفاذ التشريع المدني زماناً ومكاناً وأشخاصاً يمكن أن ينتهي بقرار من القاضي.
مصادر الشركات المملوكة للدولة في المعنى القانوني- أشكال التعبير القواعد القانونية، بمساعدة القانون الذي يتم تجسيده.
1. التشريع المدني.
2. الأفعال القانونية الأخرى التي تتضمن قواعد القانون المدني (المراسيم الرئاسية، القرارات الحكومية...)
3. المبادئ والقواعد المقبولة عموما قانون دوليوالمعاهدات الدولية للاتحاد الروسي
4. العرف القانوني(العرف التجاري)
التشريع المدني (بالمعنى الواسع) هو النظام الكامل للمصادر المعترف بها من قبل الدولة والتي تحتوي على قواعد القانون المدني المعمول بها في الاتحاد الروسي. بالمعنى الدقيق للكلمة، وفقًا للقانون المدني للاتحاد الروسي، "يتكون التشريع المدني من هذا القانون ويتم اعتماده وفقًا له" القوانين الفدرالية..." (المادة 3* من القانون المدني للاتحاد الروسي).
الأنواع الرئيسية من اللوائح الفيدرالية المتعلقة بالقانون المدني هي كما يلي.
1) القوانين - الفيدرالية و(في قضايا الاختصاص المشترك) للكيانات المكونة للاتحاد (والتي يجب أن تكون مبنية على أساس اللوائح الفيدرالية والامتثال لها). يحتل القانون المدني للاتحاد الروسي مكانة مركزية بين القوانين.
2) اللوائح الداخلية رفيعة المستوى. وهي: أ) مراسيم رئيس الاتحاد الروسي ب) قرارات حكومة الاتحاد الروسي
مبادئ وقواعد القانون الدولي المعترف بها عمومًا والمعاهدات الدولية للاتحاد الروسي. لتأثيرها، وفقا للفن. 7* من القانون المدني للاتحاد الروسي، من المميز أنهم:
لها تأثير مباشر (أي أنها لا تحتاج إلى الاعتراف بها أو إعادة إنتاجها على وجه التحديد في قوانين الاتحاد الروسي، إلا في الحالات التي يترتب فيها على معاهدة دولية أن تطبيقها يتطلب نشر قانون داخلي)؛
لديهم الأولوية في العمل، على النحو المنصوص عليه في قانون الاتحاد الروسي. كما جاء في الفن. 7 من القانون المدني للاتحاد الروسي "إذا معاهدة دوليةوقد وضع الاتحاد الروسي قواعد أخرى غير تلك المنصوص عليها في القانون المدني؛ وتنطبق قواعد المعاهدة الدولية."
2) العادات التجارية. عند النظر في القضايا المدنية وحلها، قد يتم تطبيق الجمارك، والتي تسمى في القانون المدني للاتحاد الروسي "العادات التجارية". هذه هي قواعد السلوك التي لا تتعارض مع القانون أو الأحكام الأخرى الإلزامية للمواضيع التي تم تطويرها وتطبيقها على نطاق واسع في أي مجال من مجالات النشاط التجاري. وفي الوقت نفسه، ليس لديه أهمية قانونيةما إذا كانت هذه القواعد مسجلة في أي وثيقة أم لا (المادة 5 من القانون المدني للاتحاد الروسي).
تأثير القانون في الوقت المناسب (المادة 4 من القانون المدني للاتحاد الروسي) - مبدأ التأثير الفوري للقانون - امتداده الفوري ليشمل العلاقات التي نشأت بعد دخول القانون حيز التنفيذ. ويجب مراعاة ثلاثة ظروف: لحظة دخوله حيز التنفيذ، ولحظة إنهائه، وتطبيق الأحكام التي حددها القانون التنظيمي. القواعد القانونيةللعلاقات التي نشأت قبل دخوله حيز التنفيذ.
في الاتحاد الروسي، تدخل الإجراءات القانونية التنظيمية حيز التنفيذ بإحدى الطرق التالية:
نتيجة للإشارة في النص الفعل المعياريفي تاريخ التقويم الذي وثيقة قانونيةحيز التنفيذ؛
نتيجة للإشارة إلى الظروف الأخرى المرتبطة بدخول الوثيقة حيز التنفيذ
نتيجة لتطبيق القواعد العامة، أي بعد 10 أيام من يوم نشرها رسميًا، ما لم تحدد القوانين نفسها أو أعمال الغرف إجراءً مختلفًا لدخولها حيز التنفيذ.
يتم إنهاء القانون المعياري، كقاعدة عامة، للأسباب التالية: انتهاء الفترة التي تم اعتماده من أجلها؛ إعلان خسارتهم قوة قانونية; اعتماد الهيئة المختصة للقانون الجديد وثيقة معياريةقوة قانونية متساوية أو أكبر تنظم نفس نطاق علاقات القانون المدني؛ تقادمها بسبب اختفاء الظروف التي كانت خاضعة للتنظيم (على سبيل المثال، فقدت القوانين المعيارية التي تنظم وجود الملكية الاشتراكية أهميتها، وبالتالي توقفت عن التطبيق مع اختفاء الاتحاد السوفييتي).
إن تأثير التشريع المدني على دائرة الأشخاص هو أنه ينطبق على جميع الأشخاص الموجودين في الإقليم الذي يعمل فيه. العلوم القانونيةيُعرف أيضًا مبدأ الولاية القضائية خارج الحدود الإقليمية، عندما يتم الاعتراف بعدم وجود أجزاء معينة من أراضي الدولة، وكذلك الممثلين الدبلوماسيين للدول الأجنبية، على أراضي الدولة التي يقيمون فيها فعليًا. ومن الناحية القانونية، يعتبرون موجودين على أراضي الدولة التي تقع سفارتها في هذا المبنى أو من يمثلونها.
إن تأثير التشريع المدني في الفضاء هو أن جميع الأفعال صالحة على الإقليم التابع للهيئة التي اعتمدتها، أي على أراضي الاتحاد الروسي. تشمل الأراضي التي تحددها حدود الدولة: الأرض بما في ذلك باطن الأرض والجرف القاري، المياه الإقليمية (12 ميلاً بحرياً)، المجال الجوي. تشمل أراضي الاتحاد الروسي أيضًا السفن البحرية والنهرية والطائرات الموجودة تحتها العلم الروسي. تعتبر السفن العسكرية مساوية لإقليم الدولة دون استثناء، وتعتبر السفن المدنية موجودة في مياه وأجواء دولتها والبحار أو الأجواء المفتوحة.
الاستثناء من هذه القاعدة هو التعليمات الواردة في القانون نفسه بشأن حدود نطاق عمله أو عمل قواعده الفردية. بالإضافة إلى ذلك، عند إبرام معاملات التجارة الخارجية، يجوز للأطراف توفير بند مماثل ينص على حل النزاعات وفقًا للقواعد القانون الموضوعيبلد المدعي أو المدعى عليه.
ومن المهم أن نحدد بوضوح منذ اللحظة التي تدخل فيها قاعدة معينة من قواعد القانون المدني حيز التنفيذ وما هي العلاقات التي تنطبق عليها. مقدمة القوانين المدنيةتم تنفيذه وفقًا للقانون الاتحادي الصادر في 14 يونيو 1994 رقم 5-FZ "بشأن إجراءات نشر ودخول القوانين الدستورية الفيدرالية والقوانين الفيدرالية وقوانين الغرف حيز التنفيذ" التجمع الاتحادي" وفقا للفن. 1 من هذا القانون، يتم تطبيق القوانين الدستورية الفيدرالية والقوانين الفيدرالية المنشورة رسميًا فقط على أراضي الاتحاد الروسي. تاريخ اعتماد القانون الدستوري الاتحادي هو اليوم الذي تتم فيه الموافقة عليه من قبل مجلسي الجمعية الفيدرالية بالطريقة التي يحددها دستور الاتحاد الروسي. تخضع القوانين الدستورية الفيدرالية والقوانين الفيدرالية للنشر الرسمي في غضون سبعة أيام بعد يوم توقيع رئيس الاتحاد الروسي عليها.
تدخل القوانين المدنية حيز التنفيذ في وقت واحد في جميع أنحاء أراضي الاتحاد الروسي بعد عشرة أيام من يوم نشرها الرسمي، ما لم تحدد القوانين نفسها إجراءً مختلفًا لدخولها حيز التنفيذ. كقاعدة عامة، يتم تحديد إجراء مختلف لبدء نفاذ القوانين المدنية عندما تكون هناك حاجة لبدء نفاذ قانون مدني جديد على الفور.
تنص المادة 4 من القانون المدني على قاعدة عامة مفادها أن الأفعال القانونية للتشريع المدني ليس لها أثر رجعي وتنطبق على العلاقات الناشئة بعد دخولها حيز التنفيذ. وفي نفس الوقت من قاعدة عامة: "القانون ليس له أثر رجعي" ويمكن الاستثناء عندما يمتد القانون إلى العلاقات التي نشأت قبل دخوله حيز التنفيذ.
يتم نشر مراسيم رئيس الاتحاد الروسي وقرارات حكومة الاتحاد الروسي وتدخل حيز التنفيذ وفقًا لمرسوم رئيس الاتحاد الروسي رقم 302 المؤرخ 26 مارس 1992 "بشأن إجراءات النشر والتسجيل" تدخل حيز التنفيذ قرارات رئيس الاتحاد الروسي وحكومة الاتحاد الروسي" بصيغتها المعدلة في 23 أبريل 1993.
تدخل مراسيم رئيس الاتحاد الروسي حيز التنفيذ في جميع أنحاء روسيا في وقت واحد بعد سبعة أيام من نشرها. تدخل مراسيم حكومة الاتحاد الروسي حيز التنفيذ من تاريخ توقيعها. ومع ذلك، لا تنطبق هذه القواعد في الحالات التي يحدد فيها رئيس الاتحاد الروسي أو حكومة الاتحاد الروسي، عند اعتماد قانون قانوني، موعدًا نهائيًا مختلفًا لدخوله حيز التنفيذ.
تدخل الإجراءات التنظيمية للوزارات والسلطات التنفيذية الفيدرالية الأخرى التي تحتوي على قواعد القانون المدني حيز التنفيذ وفقًا لمرسوم رئيس الاتحاد الروسي رقم 104 المؤرخ 21 يناير 1993. "بشأن الإجراءات المعيارية للهيئات المركزية تسيطر عليها الحكومةالترددات اللاسلكية". التصرفات القانونية المدنيةتدخل الوزارات والهيئات التنفيذية الفيدرالية الأخرى حيز التنفيذ اعتبارًا من تاريخ نشرها رسميًا في صحيفة روسيسكيي فيستي، ما لم ينص على خلاف ذلك بموجب قانون تنظيمي. جنبا إلى جنب مع دخول القانون المدني حيز التنفيذ، فإن لحظة إنهائه مهمة أيضا.
وبما أن التشريع المدني يخضع لسلطة الاتحاد الروسي، فإن اللوائح المدنية تمتد تأثيرها إلى جميع أنحاء أراضي الاتحاد الروسي. ومع ذلك، يجوز للهيئة التي أصدرت القانون المعياري المدني أن تحدد نطاق صلاحية هذا القانون. على سبيل المثال، قد يقتصر تأثير القانون التنظيمي على مناطق أقصى الشمال.
ينطبق التشريع المدني بنفس الطريقة على دائرة من الأشخاص. عندما يقتصر تأثير القانون المدني على منطقة معينة من الاتحاد الروسي، فإن هذا القانون يكون صالحًا فقط فيما يتعلق بالأشخاص الموجودين في هذه المنطقة.
تفسير قواعد القانون المدني.
أعلى القضاءيحق له أن يقدم للمحاكم "توضيحات إرشادية" بشأن تطبيق التشريعات. وعادة ما يتم اعتماد هذه التوضيحات من قبلهم في شكل قرارات من جلساتهم العامة، والتي تحتوي على تفسير إلزامي للقواعد القانونية القائمة. لا ينبغي أن تحتوي هذه الأفعال على قواعد قانونية جديدة، ومع ذلك، فإن تفسير محتوى القواعد القانونية المنصوص عليها فيها أمر إلزامي بالنسبة إلى الجهات ذات الصلة النظام القضائي. على الرغم من أنها ليست مصادر رسمية للقانون، إلا أن دورها في إرساء فهم وتطبيق موحد القانون المدني، وهي بالتأكيد كبيرة جدًا.
تطبيق معايير GP.
إن اتساع وتعقيد العلاقات التي ينظمها القانون المدني يمكن أن يؤدي إلى حالات لا ينظمها القانون المدني بشكل مباشر. يتم القضاء على هذه الفجوة، التي لا يتم سدها من خلال شروط الاتفاقية المبرمة أو العادات التجارية، بمساعدة تشبيهات القانون (البند 1 الفن. 6حارس مرمى).
يتم التعبير عن تشبيه القانون في حقيقة أن قواعد التشريع المدني التي تنظم العلاقات المماثلة تنطبق على العلاقات ذات الصلة. إنها مقبولة خاضعة لشروط معينة:
· وجود فجوة تشريعية لا يمكن سدها بالوسائل التي ينص عليها القانون.
· وجود تنظيم تشريعي للعلاقات المماثلة.
تطبيق قانون مماثل علاقات منظمةلا ينبغي أن يتعارض مع جوهرها.
في غياب مماثل التنظيم القانونيلعلاقة محددة يمكن استخدامها تشبيه القانون (البند 2 الفن. 6حارس مرمى). معناه هو تحديد حقوق والتزامات أطراف العلاقة القانونية على أساس المبادئ العامة ومعنى القانون المدني. ينبغي فهم المبادئ العامة للتشريع المدني على أنها المبادئ الأساسية لتنظيم القانون المدني ومعناها - السمات الخاصة بالصناعة.
وبالتالي، فإن قياس القانون مسموح به إذا كانت هناك فجوة في القانون لا يمكن سدها بمساعدة قياس القانون (أي في حالة عدم وجود قاعدة تنظم العلاقات المماثلة)، وكذلك مع مراعاة مراعاة القانون. المعايير أعلاه. وفي الوقت نفسه، التطبيق الحقيقي لقياس القانون في الممارسة القضائيةهي حالة نادرة للغاية.
يتم استخدام قواعد قياس القانون وقياس القانون في القانون المدنيفقط عند تطبيق التشريع بالمعنى الدقيق للكلمة، أي القوانين الفيدرالية. ولا يمكنها أن تمتد إلى تطبيق اللوائح الداخلية، ولا يمكن سد الثغرات فيها بهذه الطريقة.