تصنيف القواعد حسب طريقة التنظيم القانوني. وفقًا لطريقة التنظيم القانوني ، تنقسم القواعد القانونية إلى إلزامية وتصرفية وفقًا لطريقة التنظيم القانوني ، يتم تمييز القواعد الإلزامية

الفقه القانوني: عرض كتاب نصي

طرق وطرق التنظيم القانوني

DOI: http://dx.doi.org/10.14420/ru.2014.3.7

Boshno Svetlana Vladimirovna ، دكتوراه في القانون ، أستاذ ورئيس قسم دراسات الدولة والقانون الأكاديمية الروسيةالاقتصاد الوطني و خدمة عامةتحت رئاسة الرئيس الاتحاد الروسي، البريد الإلكتروني: [البريد الإلكتروني محمي]

حاشية. ملاحظة. المقال يناقش الطريقة التنظيم القانوني

كمجموعة من الطرق للتأثير على الموضوعات العلاقات العامة. يتم النظر في الظروف التي تحدد طريقة التنظيم القانوني مسبقًا: الأهداف والغايات التي تحددها الدولة لنفسها ، وإصدار بعض تنظيمات قانونية؛ خصائص موضوعات العلاقة القانونية ؛ طبيعة وعلاقات حقوق والتزامات رعايا العلاقات القانونية ؛ أحكام موضوعات العلاقة القانونية مع بعضهم البعض ، بوساطة حقوقهم والتزاماتهم ؛ مختلف الوسائل لضمان وحماية القواعد القانونية ؛ أسباب نشوء علاقة قانونية قانون الدولة، اتفاق). يعطي المؤلف تصنيفًا لأساليب ووسائل التنظيم القانوني. ينزل منهج الأمر بالالتزام والتحريم. تتناول المقالة طرق التنظيم القانوني الجزئي: التشجيع ، التوصية. يصوغ المؤلف تعريف القواعد النزعة غير المبالية. طريقتهم الرئيسية للتأثير على مواضيع العلاقات العامة هي الإبلاغ عن السلوك القانوني المحتمل دون تشجيع وتوصيات.

الكلمات المفتاحية: طريقة التنظيم القانوني ، طرق التنظيم القانوني ، السلطة ، الالتزام ؛ حظر ، أسلوب تصديفي للتنظيم القانوني ، أسلوب إلزامي للتنظيم القانوني ، تنظيم تصرفي غير مبال ، تشجيع ، مسؤولية إيجابية ، توصية ، نشاط يتجاوز القاعدة ، استحقاق.

1. مفهوم طريقة التنظيم القانوني

القانون مصمم للتأثير بنشاط على سلوك الناس. لهذا الغرض تم إنشاؤه ، ومن خلال تحقيقه يتم تقييم فعاليته. يمكن أن يؤثر القانون على المشاركين في العلاقات العامة من خلال مجموعة متنوعة تمامًا من الأساليب ، والتي تعتمد على نوع العلاقة وخصائص المشاركين فيها وعدد من الظروف الأخرى.

طريقة التنظيم القانوني هي مجموعة من التقنيات وطرق التأثير على مواضيع العلاقات العامة.

تعتمد طريقة التنظيم القانوني على:

الأهداف والغايات التي تضعها الدولة لنفسها ، وإصدار قواعد قانونية معينة ؛

خصائص مواضيع العلاقة القانونية ؛

طبيعة وعلاقات حقوق والتزامات الرعايا - العلاقات القانونية ؛

أحكام موضوعي العلاقة القانونية مع بعضهم البعض ، بوساطة حقوقهم والتزاماتهم ؛

وسائل مختلفة لضمان وحماية القواعد القانونية ؛

أسباب ظهور العلاقة القانونية (قانون الدولة ، العقد).

تعتمد طريقة التنظيم القانوني على الأهداف والغايات التي تحددها الدولة لنفسها ، وإصدار قواعد قانونية معينة. يتم تحديد نشاط الدولة لفترة طويلة من الزمن من خلال وظائفها. يمكن تحقيق الأهداف من خلال الأعمال النشطة ، التي من أجل تحقيقها "تفرض" الدولة الوسائل المتاحة لها لأداء الأعمال اللازمة لها. في هذه الحالة ، قد يظل الهدف هو نفسه ، والطرق التأثير القانونيتغيير للمواطنين. العوامل المهمة التي تؤثر على اختيار التقنيات في ظروف محددة هي النظام السياسي ، وقوة الدولة وسلطتها ، والأيديولوجية المهيمنة. وهكذا ، أدت الحاجة إلى تنفيذ بناء الدولة على نطاق واسع إلى ظهور عدد من الاختلاف الحلول القانونية: 1) جعلها بناء أيديولوجي ، فكرة قومية ، ثم موضوعات القانون ، تحت تأثير الحالة العاطفية للانخراط في شؤون الدولةسيقومون بما يلزم (إنشاءات القرن العشرين ، على سبيل المثال ، خط بايكال أمور الرئيسي ، وتطوير الأراضي البكر ، وما إلى ذلك) ؛ 2) لإثارة اهتمام المشاركين في العلاقات العامة بحوافز جذابة لهم - مادية أو مثالية - يحقق موضوع القانون تحت تأثيرها أهداف الدولة الضرورية ويتلقى التشجيع المناسب ؛ 3) حظر السبل البديلة لتحقيق أهداف موضوع القانون. يجب أن يحقق أهدافه فقط في حالة المصادفة (أو على الأقل عدم التناقض) مع أهدافه الشخصية وأهداف الدولة ؛ 4) إلزام (القوة) بتنفيذ الإجراءات اللازمة للدولة تحت تأثير العقوبة ، أو يتم تنفيذ الإجراء كعقوبة على جريمة ارتكبت سابقًا (العمل الجبري).

تتأثر أساليب التأثير القانوني للدولة بخصائص الأشخاص الخاضعين للعلاقة القانونية. المواضيع

قد تكون الحقوق عامة. ثم يتم منحهم حقوقًا والتزامات الدولة لتنفيذ وظائفها ، والتي تحدد مسبقًا خصائص التأثير عليها من قبل الهيئات العليا في الدولة. الكيانات العامةلها بداية مزدوجة ، من ناحية ، فيما يتعلق ببعض الرعايا (المواطنين) ، فهم أقوياء ويعطونهم التعليمات فيما يتعلق بسلوكهم القانوني ، ومن ناحية أخرى ، يتلقون التعليمات على طول النطاق الرأسي لسلطات الدولة. المواطنون هم فقط في اتصالات أفقية. من خلال التأثير على المشاركين في العلاقات العامة ، تستخدم الدولة النتائج المرغوبة وغير المرغوب فيها لمواضيع محددة تهمهم. على سبيل المثال ، قد يتعرض المواطنون للحرمان من الحرية ، ويمكن حل السلطات العامة. يتمتع المواطنون بحرية اختيار نموذج للسلوك القانوني ، و السلطات العامةيمكنهم العمل فقط في حدود اختصاصهم.

العلاقات القانونية حسب قاعدة عامةثنائية ، على التوالي ، يكون طرفا هذه العلاقة في وضع معين فيما يتعلق ببعضهما البعض. إن طبيعة العلاقة المتبادلة بين حقوق والتزامات الأشخاص في العلاقات القانونية ، والتي تعكس طبيعتهم القانونية ، تؤدي إلى موقف الأشخاص فيما يتعلق ببعضهم البعض. يتمتع الأشخاص الخاضعون للقانون دائمًا بحقوق والتزامات متبادلة ، لكن يمكنهم تبادلها في وضع متساوٍ أو في وضع من الاعتماد على بعضهم البعض. يمكنهم مشاركة الحقوق والواجبات بارادتهأو تحت الإكراه. ويمكن أن يتغير هذا الموقف في علاقات قانونية مختلفة مع نفس المشاركين. وبالتالي ، قد تلتقي الدولة والكيان القانوني علاقات القانون المدني. طبيعة العلاقات المدنية

هذه هي علاقات المساواة ، تنشأ العلاقة بين حقوق والتزامات الموضوعات بناءً على طلب المشاركين. يمكن لنفس المشاركين الدخول في تفاعل لجذبهم المسؤولية القانونية. في مثل هذه العلاقات الإدارية ، الأطراف ليست متساوية مع بعضها البعض ، وسلطة الدولة تجعل المطالب على هذا الموضوع تابعة لها. وهكذا ، فإن موقف رعايا العلاقات القانونية مع بعضهم البعض ، بوساطة حقوقهم وواجباتهم ، يميز طريقة التنظيم القانوني. التنسيق (المساواة) والتبعية (التبعية من أحدهما إلى الآخر) هما الموقفان الرئيسيان للموضوعات فيما يتعلق ببعضهما البعض.

عند ممارسة الحقوق والالتزامات ، يمكن استخدام وسائل مختلفة لضمان وحماية القواعد القانونية. تم تعريف مجموعة هذه الوسائل القانونية بشكل كافٍ ، وقد تطورت ولم تتغير عمليًا: العقوبة ، الثواب. إن تشكيل أدوات محددة في إطار الوسائل القانونية ، على العكس من ذلك ، قابل للتغيير ، ويتفاعل مع التغيرات في البيئة الاجتماعية ، وأشكال الدولة ، والأيديولوجية القانونية وعدد من العوامل الأخرى. نعم ، يمكنهم التقديم عقوبة الإعدامعقوبة الحرمان حقوق خاصةومجموعة واسعة من العقوبات التي يتم تحديدها بدقة من خلال شكل الدولة. على سبيل المثال ، ديمقراطية دولة دستوريةيعلن مبادئ تفريد وتناسب العقوبة ، والإنسانية ، والتي تؤثر بشكل كبير

نطاق تلك الوسائل التي يمكن أن تطبقها الدولة على الكيانات الخاضعة للرقابة. لذلك ، يكاد يكون من الممكن اليوم ضمان القانون والنظام عن طريق حرق المخالفين للسير على المحك.

تحدد أسس نشوء علاقة قانونية مجموعة وسائل التفاعل القانوني بشأن الأشخاص الخاضعين للقانون. الأطراف يخلصون عقد مدنيطوعا ، على مسؤوليتك الخاصة. توفر القواعد القانونية لهم حرية الاختيار عند الدخول في هذه العلاقات ، ولديهم الفرصة لتحديد حقوقهم والتزاماتهم المتبادلة في العقد بشكل مستقل ، شريطة امتثالهم للقانون. العلاقة التعاقديةعلى قدم المساواة ، تم تصميم العقوبات لضمان مصالح الأطراف في المعاهدة.

العلاقات القانونية الناشئة عن أعمال السلطات العامة لها طبيعة موثوقة. وثائق الدولةتضع التزامات على طرفي العلاقة من جانب واحددون مشاركة الكيانات القانونية. هذه العلاقات هي التي تخضع لحماية الأولوية من قبل سلطات الدولة بسبب أصلها العام.

يمكن تنظيم العلاقات العامة من خلال طريقة أوامر السلطة ، على سبيل المثال ، الإدارة أملاك الدولة، دفع الضرائب. هذه العلاقات غير متكافئة: أحد الطرفين له سلطة التأثير على الطرف الآخر ، أي العلاقة مبنية على أساس التبعية. يمكن أيضًا بناء العلاقات على مبادئ المساواة والاستقلالية ، وغالبًا ما تستند إلى اتفاق. على هذا النموذج يتم بناء العلاقات القانونية المدنية.

أهمية عظيمةيكتسب الفصل بين الخاص و العلاقات العامة، واجبة وواجبة ، واجبة وتصرفية. يظهر هذا الخط بوضوح أكبر عند مقارنة العلاقات المدنية والإدارية. في العلاقات المدنية ، يعمل الطرفان ككيانات قانونية وأفراد. تعمل سلطات الدولة ككيانات قانونية وتُحرم من فرصة استخدام سلطتها. ومع ذلك ، في العلاقات القانونية التي تتمتع فيها هيئة الدولة بالسلطة ، سيكون المنظم هو القواعد قانون إداريأو أي قانون عام آخر. في القانون المدني RF (البند 3 ، المادة 2) ، يتم حل هذه المشكلة على النحو التالي: "بالنسبة لعلاقات الملكية القائمة على التبعية الإدارية أو التبعية الإجبارية الأخرى لأحد الطرفين للطرف الآخر ، بما في ذلك العلاقات الضريبية وغيرها من العلاقات المالية والإدارية ، لا ينطبق القانون المدني ، ما لم ينص القانون على خلاف ذلك ".

تخصيص الأساليب الحتمية والتصرفية للتنظيم القانوني.

2. الطريقة الحتمية للتنظيم القانوني

الطريقة الحتمية للتنظيم القانوني هي مجموعة من التقنيات والأساليب المبنية على مبادئ تبعية المشاركين في العلاقات القانونية. مع التأثير الحتمي ، ليس للموضوع أي خيار ، يجب عليه أن يطيع إما وصفة طبية ملزمة أو محظورة.

المنع التزام مفروض على موضوع القانون

الامتناع عن سلوك معين. يتم تنفيذ الحظر من خلال تقاعس موضوع القانون. هذه الطريقة ضرورية ، لأنها لا توفر بدائل للنموذج الوحيد للسلوك القانوني - التقاعس عن العمل. قد تحتوي قواعد الحظر على الكلمات المناسبة: "ممنوع" ، "غير مسموح به" ، "غير مسموح به". في كثير من الأحيان ، لا يتم تضمين الأفعال مباشرة في النص ، ولكن يتبع من بنية الفعل القانوني المعياري أن السلوك المحظور هو الموصوف. هذه هي الطريقة التي تتم بها صياغة قواعد القانون الجنائي للاتحاد الروسي. ويأتي حظر ارتكاب الأفعال الموصوفة في المواد من عنوان باب (الجرائم ضد الشخص) وعنوان باب (الجرائم ضد الحياة والصحة). أيضا ، يمكن فهم المنع من استخدام كلمة "يعاقب" بعد الانتهاء من وصف الجرم الفعلي. يعتبر ارتكاب فعل محظور جريمة ويعاقب عليها بعقوبات قانونية مناسبة. في بعض الأحيان يتم دمج الحظر بشكل وثيق مع الالتزام. في مثل هذه الحالة ، يمكن تحديد نفس القاعدة باستخدام حظر واستخدام التزام. على سبيل المثال ، تنص المادة 125 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي "ترك الشخص في خطر" على أركان الجريمة: المغادرة عن عمد دون مساعدة شخص

في حالة خطر على الحياة أو الصحة وحرمانه من فرصة اتخاذ تدابير للحفاظ على الذات بسبب الطفولة أو الشيخوخة أو المرض أو بسبب عجزه ، في الحالات التي أتيحت فيها الفرصة للجاني لتقديم المساعدة لهذا الشخص و كان ملزمًا بالعناية به أو بنفسه ، مما يعرضه للخطر على حياته أو وضعه الصحي.

المادة من القانون الجنائي للاتحاد الروسي بصياغة مطلب قانوني: لا تترك الإنسان بدون مساعدة. في الواقع ، هذا حظر على التقاعس عن العمل. وفي نفس المادة ، يشار إلى الالتزام: تقديم المساعدة لهذا الشخص. يتم تفسير حظر عدم القيام بأي شيء من خلال المطالبة باتخاذ إجراء.

الالتزام هو أيضا طريقة حتمية. يتجلى تأثيره في اشتراط قيام الشخص بعمل معين. في الوقت نفسه ، هناك طرف مخول في العلاقة القانونية ، والذي يُمنح الحق في المطالبة بالوفاء بالالتزام المقابل. يمكن تعيين المسؤوليات بطرق مختلفة. في علاقات العملالالتزام بالحضور إلى العمل في وقت معين يتوافق مع حق صاحب العمل في المطالبة ببدء العمل في وقت معين. واجب دفع الضرائب يتوافق مع الحق مصلحة الضرائبالمطالبة بدفع الضرائب. تتوافق الالتزامات الغذائية لبعض أفراد الأسرة مع سلطات الآخرين. لذلك ، يدفع الوالدان النفقة ، ومتلقيهم هم الأطفال الذين يمتلكون حق المطالبة المقابل. عدم الوفاء بالالتزام هو أساس رفع المسؤولية القانونية.

إن كلا من التأثير المحظور والملزم كأشكال للطريقة الإلزامية للتنظيم القانوني متحدان من حقيقة أنهما ينشأان دون رغبة موضوع العلاقة القانونية. تنشأ هذه العلاقات القانونية على أساس التشريع ، بغض النظر عن مصالح الشخص الملزم. يجسد الشخص المخول (أو الشخص الذي يتصرف لمصلحته) نيته في استخدام الإكراه

فعل (دعوى لاسترداد النفقة ، حكم بالمسؤولية الضريبية ، قرار محكمة ، إلخ).

الالتزام والحظر مكفولان من خلال عقوبات القواعد القانونية.

3. طريقة التصرف في التنظيم القانوني

يعتمد الأسلوب الفردي على مبادئ التنسيق والمساواة بين الأطراف ويكون له تأثير بمساعدة الأذونات. يتمتع موضوع القانون بفرصة اختيار نموذج للسلوك القانوني ضمن الحدود التي تحددها القواعد القانونية. يقصد بالمصداقية أن للأطراف الحق في الدخول في هذه العلاقات ، لكن لا يجوز لهم القيام بذلك. يجوز للتشريع أن يفرض حظراً على فرض الالتزام بالدخول في علاقات تصادمية بحكم طبيعتها القانونية. لذا، علاقات العملالتصرف ، وبالتالي ، لا يُسمح بالعمل الجبري. ومع ذلك ، في إطار فرع آخر من القانون - القانون الجنائي - هناك استثناءات في تنظيم العلاقات في مجال العمل. وهكذا ، فإن المادة 53-1 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي تنص على عقوبة السخرة. يتم استخدام السخرة كبديل للحرمان من الحرية في الحالات المنصوص عليها في المواد ذات الصلة من الجزء الخاص من القانون الجنائي للاتحاد الروسي ، لارتكاب جريمة قاصر أو معتدلأو لصنع جريمة خطيرةأول.

إذا استنتجت المحكمة ، بعد أن فرضت عقوبة في شكل سلب الحرية ، أنه من الممكن تصحيح المدان دون قضاء العقوبة فعليًا في أماكن الحرمان من الحرية ، فإنها تقرر استبدال عقوبة الحرمان من الحرية مع العمل الجبري للمحكوم عليه. عندما تصدر محكمة حكمًا بالسجن لمدة تزيد عن خمس سنوات ، فلا يجوز تطبيق السخرة.

يُحظر الإكراه على إبرام عقد بموجب القانون المدني ، للدخول في الزواج ، وهو ما تحدده مسبقًا الطبيعة القانونية التصرفية لهذه العلاقات.

يمكن أن يكون للأسلوب التصاعدي للتنظيم القانوني عدة مظاهر تكشف عن معاييره الفردية: إعلامي (غير مبال) ، أو توصية ، أو مشجع.

كقاعدة عامة ، تعتبر القواعد التصرفية مفيدة. يقومون بإبلاغ موضوع القانون بإمكانية ممارسة نشاطه القانوني. في علاقات القانون الخاص (على سبيل المثال ، العلاقات المدنية) ، يكون المواطنون أحرارًا بشكل عام ، بما في ذلك يمكنهم القيام بأعمال غير محددة في القانون. يحدد موضوع القانون بشكل مستقل الحاجة إلى تنفيذ القواعد التصرفية ويشرع في تنفيذها.

ولكن قد يكون هناك أيضًا اتجاه معين للنوايا من السلطات. لذلك ، قد تكون الدولة في بعض الحالات مهتمة بسلوك معين لأشخاص خاضعين للقانون ، ولكن لسبب ما غير قادرة على تطبيق التزام أو حظر. حفاظًا على نية التأثير على المشاركين في العلاقات العامة ، تطبق السلطات العامة التوصيات والحوافز. على النقيض من المعايير النزعة الأخرى (سنسميها بشكل مشروط غير مبال) ، عند استخدام قواعد التوصية ، فإن الدولة مهتمة بتحفيز نشاط قانوني معين للمواطنين وتستخدم دوافع الأشخاص الخاضعين للقانون لهذا الغرض.

يتم استخدام طريقة التوصية بشكل مشابه لطريقة الحوافز ، ولكنها لا توفر مكافأة محددة. قد تحتوي القواعد القانونية التي تطبق هذا الأسلوب على الكلمات "مرغوب فيه" ، "نوصي" ، "عرض" ، إلخ. يعتمد التأثير الحقيقي لطريقة التوصية على سلطة مصدرها ، المؤلف.

التوصية هي اقتراح لتقديم نشاط معينمع عدم وجود ترويج محدد. سوف يفي موضوع القانون بالتوصية من نية أن يكون مطيعًا ومخلصًا ومتميزًا عن الأشخاص الآخرين في القانون مع الرغبة في استخدام هذا لاحقًا لأغراضهم الخاصة. قد لا يكون التشجيع ظاهريًا ، بل يكون جزءًا منه الوضع القانونيوفي الوقت المناسب لتلقي تقييم إيجابي من جهات الدولة المهتمة.

الدولة ، عند صياغة التوصية ، تنتظر التنفيذ الفعلي ، وهو ما يتوافق مع الالتزام. يمكن فهم طريقة التأثير القانوني هذه من خلال القول المأثور - "عرض لا يمكن رفضه". في الواقع ، إذا تم القضاء على هذا التوقع للدولة ، فإن القاعدة ستصبح زائدة عن الحاجة. على سبيل المثال ، توصية للهيئات التشريعية لجعل أعمالها تتماشى مع الوثائق الأعلى.

من المهم أن نفهم الطبيعة القانونيةالتشجيع والتوصيات هو مفهوم "الفذ" ، "فوق معيار النشاط". أي أن موضوع القانون يتحمل طواعية مسؤوليات إضافية ، معتمداً على تقييم إيجابي لسلوكه من قبل الدولة. في الوقت نفسه ، التوصية هي عرض لفعل شيء ما دون مكافأة محددة ، والتشجيع له مكافأة محددة بوضوح.

إن طريقة التشجيع تعني حرية سلوك الأشخاص الخاضعين للقانون ، والتي يتم تحفيزها. يتم إنشاء حافز (مكافأة ، فائدة ، مكافأة ، إلخ) لخيار السلوك المرغوب. يهدف هذا النوع من التأثير إلى توجيه السلوك النشط للمواضيع لتحقيق هدف محدد. يجب أن يمثل التشجيع لموضوع القانون المكافأة المنشودة في شكل معنوي أو مادي. اختيار جائزة معينة له خصائص ثقافية وتاريخية ويتغير بشكل كبير فيما يتعلق بتطور العلاقات الاجتماعية. غلبة الحوافز المادية هي علامة على عصرنا. مزيج من الحوافز المعنوية والمادية فعال. يمكن أيضًا أن يكون تقليل المسؤولية أو إزالتها بمثابة حافز. نعم فن. 76.1 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي ، ثبت أنه بالنسبة لعدد من الجرائم ، يُعفى الجاني من المسؤولية الجنائيةإذا عوض عن الضرر الذي لحق بمواطن أو منظمة أو دولة من جرم ونقل إليه ميزانية الاتحاد أو الفيدراليةتعويض نقدي بمقدار خمسة أضعاف مقدار الضرر الذي تسبب فيه ، أو تم تحويله إلى الميزانية الفيدرالية الدخل المستلم نتيجة ارتكاب الجريمة ، والتعويض النقدي بمبلغ خمسة أضعاف مبلغ الدخل المستلم باعتباره نتيجة ارتكاب الجريمة.

تعتبر المعايير ذات الأهمية الاجتماعية الكبيرة بمثابة حافز للنشاط الزائد على مدى فترة طويلة - 20 أو 30 سنة أو أكثر. يقوم موضوع القانون بعدد من إجراءات المبادرة ، مع العلم

حول الاحتمال المحتمل للجائزة. تتطلب مثل هذه القواعد من المشرع أن يتصرف بمسؤولية ، لأنه يجب ألا يغير الشروط خلال فترة الصلاحية الكاملة للأشخاص الذين يستوفون الشروط المحددة. وبالتالي ، فإن منح أمر لنشاط طويل الأجل سيصبح مستحيلًا إذا ألغى المشرع الأمر. لكن هذا سيكون عقابًا لمن سعى بوعي إلى تحقيق المؤشرات المحددة للجائزة.

النتيجة القصوى هي "تكريم البطل". إن عدم وجود مكافأة يحرم فعل البطولة ، وفي الواقع ، يلغي كل تصرفات الفاعل القانوني النشط. إن منح المكافأة يقلل بشكل غير مستحق من الإمكانات الإيجابية الإجمالية للمكافأة ، بل وقد يحرمها تمامًا. لذلك ، هناك قصص عن جوائز جماعية لبعض التواريخ ، على سبيل المثال ، الذكرى 850 لموسكو. كجزء من الحملة ، يتم توزيع الجوائز وفقًا للقوائم ، ويتم تقليل متطلبات المرشحين ، ونتيجة لذلك ، تحصل الموضوعات المختلفة تمامًا على الجوائز ، ويختفي معنى الجائزة.

يمكن تسمية المعايير الاستبدادية التي لا تحفز سلوكًا معينًا بالتوصيات والتشجيع بأنها غير مبالية. طريقتهم الرئيسية للتأثير على مواضيع العلاقات العامة هي الإبلاغ عن السلوك القانوني المحتمل. إن العرض لموضوع القانون لممارسة حقوق معينة هو في الأساس زائد عن الحاجة في القانون الخاص ، لأن موضوع القانون مسموح به بالفعل كل ما هو غير محظور. في الواقع ، يقوم المشرع بإعلام الأشخاص القانونيين بالنماذج العقلانية. لذلك ، يمكن للمواطنين صياغة أي عقد قانوني مدني ، ولكن يتم عرض عقود البيع والتبادل والتبرع وغيرها لهم لتبسيط اختيارهم. في الواقع ، لا يمكن أن يكون هناك تنظيم قانوني تصاعدي. في الواقع ، إنها تصرفية فقط عند مدخل العلاقات القانونية. الاستعداد هو الحق في الاختيار: الدخول في هذه العلاقات أم لا. إذا تم الاختيار ، فإن موضوع القانون يقع على الفور في قوة القواعد الحتمية. لذلك ، قرر موضوع القانون ، الذي يتصرف في إطار طريقة التصرف ، بشكل مستقل إبرام صفقة بمبلغ 100000 روبل. وبعد ذلك يتم تعيينه له التزام قانونيعقد صفقة في جاري الكتابةوهو أمر راسخ في الفن. 161 من القانون المدني للاتحاد الروسي.

يشمل الأسلوب التصاعدي للتنظيم القانوني الاختصاص ، والذي يتمثل في منح الشخص الحق في مطالبة شخص آخر بارتكاب أفعال معينة لصالحه. تعود السلطة إلى الشخص الذي له الحق ، ولا تمارس إلا إذا ارتكبها الشخص الملزم إجراءات معينة. ينص التشريع على عدد هائل من الضمانات التي لا يمكن تنفيذها فعليًا إلا إذا كان الأشخاص الآخرون يتصرفون. لذلك ، للتنفيذ القانون الدستوريعلى التعليم يجب أن توجد المؤسسات التعليمية، والتي من خلال أفعالهم تحول الكفاءة إلى عملية ذات مغزى.

يتم تنفيذ الإذن دون مشاركة أشخاص آخرين في القانون ، وهذا يختلف عن الحق. يتمثل الإذن في إعطاء موضوع الحق الفرصة للتصرف بطريقة معينة وتوحيد نتائج هذا النشاط. وبالتالي ، فإن التشريع يكرس الحق في أن يكون مؤلفًا لمصنف ويضمنه. يوفر الإذن

نشاط المواطنين ، لأن الرؤية ضمانات قانونيةإنهم يتطورون. يتصرف الشخص في إطار الأذونات ، مما يرضي مصالحه من خلال أفعاله: يتمتع الشخص بالقدرات الإبداعية ليكون مؤلفًا ، ويصبح واحدًا (ينشئ عملاً). يضمن التشريع حقوقه ويخطر المشاركين الآخرين في العلاقات العامة بوجود هذا الحق وحمايته.

قائمة ببليوغرافية

1. Alferenko A.V. طريقة التنظيم في القانون الجنائي: dis. ... كان. قانوني علوم. - يكاترينبورغ ، 2013.

2. Heinrich N.V. موضوع وطريقة تنظيم القانون الجنائي: dis. ... د. جريد. العلوم - ريازان ، 2011.

3. Dolgopolova M.V. مشاكل فعليةموضوع وطريقة التنظيم القانوني. - سان بطرسبرج ، 2009.

4. Kiseleva O.M. التشجيع كوسيلة من وسائل التنظيم القانوني: dis. كاند. قانوني علوم. - ساراتوف 2000.

5. مارشينكو أو في. طريقة التنظيم البلدي القانوني للعلاقات العامة: dis. ... كان. قانوني علوم. - أومسك ، 2004.

6. سولتجوف م. التحريم كوسيلة من وسائل التنظيم القانوني: ص. ... كان. قانوني علوم. - سان بطرسبرج ، 1996.

يرتبط مفهوم التنظيم القانوني ارتباطًا وثيقًا بمصطلح مثل التأثير القانوني. ومع ذلك ، فإن المحتوى الأول أوسع بكثير من الثاني. لا يشمل مفهوم التنظيم القانوني الأنشطة الهادفة إلى استقرار العلاقات الاجتماعية فقط. كما يعني ضمناً التأثير غير المباشر للوسائل القانونية على الموضوعات التي لا تخضع للتأثير القانوني.

الممارسة العالمية

التنظيم القانوني الدولي له أهمية خاصة اليوم في مجال العلاقات الناشئة في العالم. يعتمد على خاص الأعمال القانونية. يجب أن تتبنى حكومات الدول المتفاعلة هذه الأعمال. وفي الوقت نفسه ، ينبغي مواءمة عدد من الأحكام التشريعية الوطنية معها. وفقًا لذلك ، تؤثر هذه التغييرات أيضًا على التفاعلات الداخلية.

التنظيم القانوني للاتحاد الروسي

يوجد في روسيا دستور وقوانين ولوائح اتحادية وإقليمية وبلدية. التنظيم القانوني للدولة هو تأثير هادف للسلطة على العلاقات الاجتماعية. تستند هذه العملية على الوسائل القانونية المذكورة أعلاه. إنهم يركزون على استقرار العلاقات العامة وتبسيطها. يشمل موضوع التنظيم القانوني العلاقات الاجتماعية المتجانسة والمستقرة. أنها تتطلب الطلب من خلال أدوات خاصة. نظرًا لأنه من المستحيل التأثير على جميع الروابط في المجتمع دون استثناء من خلال الآليات القانونية ، فإن المشرع دائمًا ما يحدد بدقة نطاق التنظيم القانوني وحدود التدخل في العلاقات الاجتماعية.

العناصر الأساسية

واحد منهم هو موضوع التنظيم القانوني. إنها مجموعة معقدة من العلاقات الاجتماعية ، والتي ، في الواقع ، يتم توجيهها من خلال تأثير الصكوك القانونية. هناك أيضًا وسيلة انتصاف قانونية منفصلة. بشكل عام ، هو في المقام الأول السلوك الإرادي للمواطنين في مختلف مجالات حياتهم.

حدود التعرض

كما قيل أعلاه ، التنظيم القانونيلا يمكن أن تمتد لتشمل جميع العلاقات في المجتمع. هذا هو السبب في أن حدود التأثير يجب أن تشمل فقط تلك الروابط التي يمتد إليها أو التي تحتاجها. إنهم يشكلون الموضوع المباشر للتنظيم. يجب عدم السماح بأن تكون الحدود واسعة جدًا أو ضيقة جدًا. إذا تم التقليل من قيمة القانون في إطار تنظيم العلاقات في المجتمع ، فقد ينشأ التعسف والفوضى في المجتمع. وهذا بدوره محفوف بانتهاكات خطيرة للنظام. ومع ذلك ، إذا امتد التنظيم القانوني إلى الحد الأقصى لعدد التوصيلات ، بما في ذلك تلك التي لا تحتاج إليها ، فستكون هناك حالة من السيطرة المطلقة للسلطات على جميع الجوانب الحياة العامة. هذا تعسف من جانب الهياكل الحكومية.

مجموعات العلاقات

يشمل نطاق التنظيم التفاعلات:

1. المواطنين لتبادل القيم غير الملموسة أو المادية.
2. عن طريق إدارة الطاقة.
3. للحفاظ على النظام والحفاظ عليه.

الأول يسمى العلاقات الاقتصاديةوالثاني - سياسي. المجموعة الثالثة تضمن عمل روابط الفئتين الأوليين.

حدود السيطرة

هم بمثابة حدود شرطية. في إطار التنظيم ، يتم التدخل المباشر في العلاقات العامة باستخدام الوسائل القانونية. خارج هذه الحدود ، ليست هناك حاجة للاتصالات ولا تخضع للتأثير. حدود التحكم مقسمة إلى:

1. هدف. إنها تعتمد على العوامل الاجتماعية والتقنية والطبيعية وغيرها من العوامل التي تحد من التأثير على بعض العلاقات العامة. على سبيل المثال ، نقص القدرات الفنية والتمويل وما إلى ذلك.
2. شخصي. تعتمد هذه الحدود دائمًا على المشرع ، الذي ، لسبب أو لآخر ، لا يريد التحكم في أي اتصالات.

طرق التنظيم القانوني

إنها تشكل مجموعة من الأساليب والوسائل والأساليب المستخدمة في عملية التأثير القانوني. إنها خصائص لمؤسسة معينة أو صناعة أو عنصر آخر من عناصر النظام. يمكن أن تكون طرق التنظيم القانوني:

أموال

وفقًا لهذا المعيار ، يتم تصنيف التنظيم القانوني إلى:

المواضيع

اعتمادًا على الأشخاص الذين ينفذون التنظيم القانوني ، يمكن أن يكون:

1. الاستبداد. يتم تنفيذه من قبل هيئات الدولة ومسؤوليها. في هذه الحالة ، يتم استخدام اللوائح القانونية فقط.
2. غير دولة. يتم تنفيذه من قبل الجماعات والمنظمات العامة والمشاركين في العلاقات. في هذه الحالة ، كل من النماذج التشريعية و الصناديق الفرديةوالطرق.

تصنيفات أخرى

حسب درجة المركزية هناك:

اعتمادًا على نطاق التوزيع ، يمكن أن يكون التنظيم:

1. عام - يؤثر تمامًا على جميع الموضوعات الموجودة.
2. إداري - يتعلق فقط بمنطقة معينة من الإدارة العامة.
3. محلي - موزعة على المستوى البلدياتأو الوحدات الإدارية الإقليمية.
4. محلي - يؤثر على العلاقات التي تتطور داخل منظمات ومجتمعات الشركات.

مراحل

يتم تنفيذ التنظيم القانوني على عدة مراحل:

1. سن القوانين.
2. تجسيد الوصفة الطبية وإضفاء الطابع الفردي عليها.
3. تنفيذ النموذج.
4. تطبيق القانون.

في المرحلة الأولى ، يتم تشكيل متغير السلوك في إطار علاقات معينة. في هذه المرحلة ، يشار إلى النقاط المرجعية لاحتمالية حدوث عواقب سلبية أو إيجابية من إجراءات معينة.

التفرد والخرسانة

تتبع هذه العمليات ظهور الحقائق القانونية - تجسيدًا للقاعدة فيما يتعلق بعلاقة اجتماعية محددة. ضمن هذا الصدد ، تبدأ الوصفة في العمل. في هذه المرحلة ، الموضوعات لها التزامات وحقوق.

تطبيق

في هذه المرحلة ، يتم وضع التعليمات موضع التنفيذ. تليها نتيجة قانونية ملموسة. تنشأ ، من بين أمور أخرى ، من خلال وظائف إنفاذ القانون وإنفاذ القانون. في هذه الحالة ، تعمل أفعال استغلال الفرص القانونية أو مراعاة الحظر أو الوفاء بالتزام كوسيلة.

طلب

إنه نشاط الهياكل المرخصة ، والذي يرتبط بإضفاء الطابع الفردي على الوصفة الطبية المنشأة. يتم إصداره في شكل قانون إنفاذ القانون. تعتبر هذه الخطوة اختيارية. يتم ذلك في الحالات التي يكون فيها تنفيذ الوصفات مستحيلاً دون مشاركة الهياكل المختصة.

يتم تنفيذ التنظيم القانوني من خلال تطبيق (استخدام) طرق معينة ، يشار إليها أيضًا في نظرية القانون كطرق.

تُفهم أساليب (أساليب) التنظيم القانوني على أنها طرق وأنماط معينة (كمجموعة من الأساليب) لتوجيه وتثبيت التأثير على العلاقات الاجتماعية المنظمة ، المصممة لتشجيع موضوعات هذه العلاقات على شيء معين (مرغوب ، مسموح به ، ضروري) السلوك والأفعال أو الامتناع عنها لمصلحة المجتمع والآخرين ومصالحهم.

في نظرية القانون ، يسود الرأي القائل باستخدام ثلاث طرق في التنظيم القانوني: الإذن ، والالتزام (الإيجابي) ، والتحريم.

تحت الإذنيُفهم على أنه الفرصة الممنوحة للأشخاص لأداء بعض الإجراءات النشطة لمصالحهم الخاصة. تحت التزام إيجابي - إلزام الأشخاص باتخاذ إجراءات فعالة كأمر ، واجب اتخاذ مثل هذه الإجراءات. محظور - الالتزام بعدم اتخاذ أي إجراء ، أي واجب الامتناع عن الأعمال التي يحظرها القانون.

وتسمى طرق التنظيم الأخرى أيضًا: - توفير إمكانية قانونية(حق شخصي) وفرض التزام فعلي أو سلبي (حظر).

يتميز التنظيم القانوني بالعديد من الأساليب وأنماط التأثير على العلاقات الاجتماعية ، لذلك يبدو أنه من المثير للجدل تحديد طريقتين فقط ، على الأقل الطرق الرئيسية للتنظيم القانوني.

بناءً على مجموعة متنوعة ، قبل كل شيء ، ممارسة سن القوانينفي نظرية القانون تميز ست طرق خاصةالتنظيم القانونيالكلمات المفتاحية: المحظورات ، التصاريح ، الاستحقاق ، الالتزام الإيجابي ، الحوافز والعقوبات.

في هذه الحالة ، يُفهم الحظر على أنه الالتزام المفروض على المواطنين وغيرهم من الأشخاص بالامتناع عن الأفعال التي تحظرها سيادة القانون. يتم التعبير عن الإذن في منح الأشخاص الحق في التصرف بطريقة معينة. الأهلية هي التمكين وفقًا لقاعدة لحق المواطن أو أي شخص آخر لديه القدرة على طلب سلوك معين من شخص آخر. الالتزام الإيجابي هو أمر تحدده قواعد القانون للمواطنين أو غيرهم من الأشخاص لأداء أي إجراءات لصالح شخص مخول آخر.

تتميز الحوافز بتحديد قواعد القانون لبعض الفوائد المادية والروحية التي يمكن أن يحصل عليها الشخص الذي يتصرف بشكل قانوني ( لفترة طويلةأو ما يزيد علىالمتطلبات العادية مقارنة بالآخرين). التحفيز هو تلقي شخص ما لفوائد مادية و / أو روحية معينة ، دخل الشخص من أجلها في علاقات قانونية محددة ؛ المكافآت المادية الإضافية والمكافآت والمدفوعات الإضافية ؛ الألقاب الفخرية وأوامر الدولة والميداليات (الجوائز) وشهادات الشرف بمعنى الحوافز المعنوية. وأخيرًا ، فإن العقوبات هي وضع تدابير عقابية من قبل الدولة في قواعد القانون.

في القائمة أعلاه ، يبدو من غير المنطقي تحديد العقوبات إلى جانب المحظورات ، لأن الأخيرة ، كقواعد قانونية ، تنطوي على عقوبات (وكذلك طرق أخرى ، بالمناسبة). بدون عقوبة قانونية ، كإجراء رسمي للإكراه ، بما في ذلك العقوبة (جنائية أو إدارية) ، لا يوجد الطريقة القانونية، ولكن هناك تأثير أخلاقي آخر ، على سبيل المثال. إن وجود عقوبة متأصل في أي قاعدة قانونية مع أي طريقة للتنظيم القانوني تعبر عنها ، بما في ذلك قاعدة الحوافز (الحرمان من الحق في الحصول على جائزة أو نفسها). من الناحية المنطقية ، تعتبر العقوبة أحد مكونات كل طريقة من طرق التنظيم القانوني ولا يمكن أن توجد في الوقت نفسه كطريقة مستقلة أو منفصلة ، أي. لا يمكن أن تكون قائمة بذاتها التنظيم القانوني ، وفقط متصلة بأمان مع طرقها الأخرى.

يبدو أيضًا أن الطريقة المختارة لـ "الالتزام الإيجابي" قابلة للنقاش ، لأنها تشير إلى وجود مفهوم معاكس في المحتوى - التزام سلبي ، غير موجود ، باستثناء الحظر الذي يلزم بعدم تنفيذ إجراءات معينة (التقاعس عن العمل). لكن الحظر مفهوم مستقل ، يتعارض بشكل مزدوج مع الإذن. لذلك ، فمن الأصح استخدام مصطلح "التزام".

في ضوء ما سبق ، فإن الطرق التالية للتنظيم القانوني منطقية (انظر الرسم البياني):

1) الأشخاص ملزمون,

2) وضع المحظورات على الأشخاص,

3) التعبير عن الإذن للأشخاص,

4) التمكين,

5) تحفيز (تشجيع ، فوائد) الأشخاص.

التزام الأشخاص - هذا تعبير إلزامي في قواعد القانون (وبالتالي ، من قبل منفذي القانون) لأمر للمواطنين والأشخاص الآخرين (بما في ذلك الهيئات) لأداء أي إجراءات محددة أو الامتناع عنها لصالح شخص آخر يتمتع بالسلطة (الممنوحة الحق ، بما في ذلك الشخصية).

إنشاء المحظورات على الأشخاص- هذا فرض إلزامي (من قبل كل من سن القانون ، وبالتالي ، هيئات إنفاذ القانون) على المواطنين والأشخاص الآخرين (بما في ذلك الهيئات) للالتزام بالامتناع عن الأعمال غير المقبولة للمجتمع والأشخاص (التي يحظرها القانون) أو ، على العكس من ذلك ، عدم السماح بالتقاعس المحظور ، على سبيل المثال ، عدم تقديم المساعدة للضحية ، وتركه في خطر على حياته ، والتهرب تسجيل الدولةالمعاملات والكيان القانوني وما إلى ذلك.

إبداء الإذن للأشخاص- توفرها قواعد القانون (وبالتالي ، من قبل منفذي القانون) للأشخاص حقوق محددة(الحقوق الذاتية) والحريات في شكل فرصة (إذن) للتصرف أو عدم التصرف في حالات معينة (العلاقات) وبطريقة معينة. في الوقت نفسه ، يمكن أن يكون الحكم حتميًا وحتميًا لأطراف العلاقات التي تنظمها هذه الطريقة.

تمكين الأشخاص - هذا هو النص الذي تنص عليه قواعد القانون (وبالتالي ، منفذي القانون) للمواطنين والأشخاص الآخرين (خاصة الهيئات) من فرصة للمطالبة بسلوك معين من أشخاص آخرين (أو أشخاص) ، لتنفيذ أنواع ومجالات معينة من النشاط (الوظائف) ، بما في ذلك. الأنشطة التنظيمية والإدارية المرتبطة بخضوع أشخاص آخرين (أو أشخاص). يمكن أن يكون هذا البند أيضًا إلزاميًا وحساسيًا ، وفيما يتعلق بهيئات الدولة - إلزامي فقط (تحت التهديد بالعقاب المسؤولينعن الإهمال ، أي عدم ممارسة الصلاحيات الممنوحة لهم - الصلاحيات).

تحفيز (تشجيع ، فوائد) الأشخاص - توفير قواعد القانون (وبالتالي ، من قبل منفذي القانون) للمواطنين والأشخاص الآخرين الفرصة لتلقي (التحويل إليهم) أي مزايا مادية و / أو روحية لفترات طويلة و / أو نشطة وفعالة بشكل خاص السلوك المشروع لمصلحة المجتمع والأشخاص الآخرين ، وكذلك التعويض أو ضمان المزايا بأشكالها المختلفة ، بما في ذلك الامتيازات والحصانات.

إن توفير الحوافز في الوقت الحاضر في جميع المجتمعات (الدول) التي تنظمها الدولة تقريبًا أمر انتقائي وليس إلزاميًا. مع هذا الأسلوب من التنظيم القانوني في نظرية القانون ، فإن الإدخال في التداول العلمي لمفاهيم "قواعد الحوافز" ، "قانون المكافأة" ، "حق الامتيازات" مرتبط. ومع ذلك ، لا يزال السؤال بلا حل فيما يتعلق بالطبيعة - الحتمية أو التصرفية - التي يجب أن تتمتع بها هذه الطريقة في التنظيم القانوني ، والتي في الواقع تبطل طريقة التنظيم القانوني هذه ، على الرغم من الآفاق الواضحة. يجب أن يؤخذ في الاعتبار أنه إذا كانت هذه الطريقة اختيارية ، فإن ممارسة "التقدير" الشخصي في تطبيق الحوافز تؤدي إلى النتيجة المعاكسة - مكافحة التحفيز ، وتقليل قيمة الحافز.

لاحظ أن عبارة "وبالتالي ، من قبل منفذي القانون" المستخدمة أعلاه تعني تعبيرًا استنتاجيًا (من عام إلى خاص ، محدد بشكل خاص) ، حكم ، فرض من قبل منفذي القانون للحقوق والالتزامات الذاتية المفترضة بشكل معياري فيما يتعلق بما تم توضيحه بالفعل وبشكل فردي مواضيع القانون المعترف بها (علاقة قانونية). ويرجع ذلك إلى ضرورة مراعاة وحدة التنظيم القانوني والتعبير عنها في جميع مراحلها ، بما في ذلك مسألة التطبيق الموحد لنفس الأسلوب فيها.

نعتقد أن هذه الطرق الخمس للتنظيم القانوني تمثل قائمة شاملة (في سلسلتها الخاصة). ومع ذلك ، مع مراعاة الاستخدام المستمر والنشط في الصناعة العلوم القانونية(على سبيل المثال ، القانون المدني ، والقانون الإداري ، والقانون الجنائي ، وما إلى ذلك) وفي نظرية القانون ذاتها لمثل هذه الأساليب للتنظيم القطاعي كطرق إلزامية وتصرفية ، من الضروري تمييزها نظريًا ، ولكن في مفاهيمها الخاصة و سلسلة منطقية.

ويرجع ذلك إلى حقيقة أن مثل هذه الأساليب ، إلى جانب موضوع التنظيم القانوني ، في نظرية القانون ، يُعترف بها عمومًا كأساس لتقسيم القانون إلى فروع في إطار نظام قانوني واحد ، وبالتالي فهي تشكل نظامًا أسباب. وبالتالي ، فإن الأسلوب التنظيمي السائد في التنظيم يكمن وراء التخصيص في نظام القانون لبعض فروعه ، على سبيل المثال ، القانون المدني ، والطريقة الإلزامية - القانون الجنائي والإداري باعتباره السائد تمامًا فيها.

الوجود في التنظيم القانوني للسلطة التقديرية القضائية السببية والمعيارية ، لا سيما في الأسرة القانونية الأنجلو ساكسونية (النظام) ، والتقدير الإداري السببي ، فضلاً عن حرية التصرف السببية للأشخاص أنفسهم ، والتي تختلف عن الطريقة الحتمية وحتى التصرفية في القانون الوضعي ، يقترح الاستنتاج حول وجود (في سلسلة منطقية) طريقة (طريقة) خاصة للتنظيم القانوني ، والتي يمكن تسميتها شرطيًا طريقة "حسب تقدير الفرد" (طريقة التنظيم الذاتي).

اتصلت في بعض الأحيان و طريقة التوصية التنظيم القانوني ، يشبه إلى حد ما طريقة التصرف ، وكذلك طريقة الحوافز, لكنها لا تتناسب مع هذه السلسلة المفاهيمية ، حيث أن لها أساسًا مختلفًا لاختيارها (الهدف ، وليس الطبيعة ، ودرجة حرية التنظيم). هذه الأساليب لا تعادل الأساليب الحتمية والتصرفية من حيث حجم وتكرار استخدامها في التنظيم القانوني وهي اختيارية ، أي تستخدم في الفرد مناسبات خاصةهذه اللائحة. أمثلة على استخدام طريقة التنظيم الذاتي تشمل النص في القانون المدني لإمكانية إبرام العقود على أساس مبدأ حرية العقد ، المنصوص عليها في الفن. 421 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، أو في قانون الإجراءات - إمكانية إبرام اتفاق تسوية من قبل أطراف القضية.

في الآونة الأخيرة ، في نظرية القانون ، ظهر تأكيد على وجود في التنظيم القانوني لوسائله الخاصة ، والتي يتم التعبير عنها في عدم اليقين في القانون الذي يسمح به واضعو القانون (المشرع). من حيث أهميتها الوظيفية في التنظيم القانوني ، يمكن اعتبار هذه الأداة منطقيًا طريقة خاصة للتنظيم القانوني ، قريبة من الطريقة الاحتياطية وطريقة التنظيم الذاتي. هذا يدل بشكل خاص على مدى تعقيد التنظيم القانوني.

أساس التقسيم المحدد للطرق المحددة ، وفي جوهرها ، العامة للتنظيم القانوني هو النظر في درجة الالتزام والاستقلالية في تنظيم العلاقات الاجتماعية (طبيعتها).

تُستخدم طرق (طرق) التنظيم القانوني في فروع التنظيم القانوني (فروع القانون) ليس حصريًا ، بالمعنى الحصري ، ولكن في توليفة (مزيج) مع غلبة أحدها أو في مقياس متساوٍ نسبيًا طرق مختلفة ، إلخ.

على سبيل المثال ، حتى في القانون المدني ، جنبًا إلى جنب مع الطريقة التصرفية السائدة للتنظيم (دعنا نلاحظ ، معبراً عنها بالإذن ، تمكين الأشخاص ، الالتزام ، إلخ) ، يتم أيضًا استخدام الطريقة الإلزامية (المعبر عنها في إنشاء المحظورات ، من أجل على سبيل المثال ، انتهاك الحقوق المدنية للفرد ، أو الأشخاص الملزمين ، أو التمكين ، على سبيل المثال ، في مسائل الأهلية القانونية الخاصة الكيانات القانونية) ، وكذلك طريقة التنظيم الذاتي (المعبر عنها بنفس الطرق المحددة - الإلزام ، والسماح ، والتحفيز ، وما إلى ذلك ، على سبيل المثال ، في مسائل حرية التعاقد).

إن الجمع بين هذه الأساليب العامة والأساليب المحددة للتنظيم القانوني يكشف عن مشكلة يتم حلها باستمرار تتمثل في التحديد العملي لضرورة وكفاية مثل هذا المزيج في سن القوانين وإنفاذ القانون وحماية حقوق الإنسان ، والتي ترتبط ارتباطًا مباشرًا بـ مشكلة شائعةفعالية التنظيم القانوني. في الوقت نفسه ، هذا المزيج هو أيضًا طريقة للتنظيم القانوني ، والذي أطلقنا عليه نظام تنظيم العلاقات الاجتماعية.

نظرًا لأن القانون منظم اجتماعي مهم ، فهناك موضوعيًا وسائل مختلفة للتأثير على العلاقات الاجتماعية المنظمة. كأداة لتنظيم العلاقات في نظام قانونيهي طريقة التنظيم القانوني. كما تعلمون ، فإن الأساليب هي طرق ووسائل التأثير القانوني على وعي وسلوك الناس وأنشطة المنظمات والمؤسسات والشركات. تعمل هذه الأساليب على تحقيق الأهداف المحددة في الإجراءات القانونية والمصممة لتحقيق النتائج المرجوة. لا يتم تطبيق الأساليب بمعزل عن بعضها البعض ، ولكن في حالة معقدة ، لأنه بخلاف ذلك لا يمكن ضمان فعالية الإجراءات القانونية. علاوة على ذلك ، يجب ألا يحدث استخدامها بشكل عرضي ، ولكن بشكل منهجي ، ومستمر ، في عملية النشاط الهادف.

يعتمد اختيار طريقة التنظيم القانوني على ثلاثة أسباب:

• - إجراءات تحديد حقوق والتزامات رعايا العلاقات العامة ؛
• - وسائل توفيرها (العقوبات) ؛
• - درجة استقلالية (تقدير) أفعال الأشخاص.

وفقًا لهذه المعايير ، يتم تمييز طريقتين رئيسيتين للتنظيم القانوني في العلوم القانونية: إلزامية وتصرفية.

طريقة حتمية(يطلق عليه أيضًا الاستبدادي ، الإجباري) يقوم على تبعية وتبعية المشاركين في العلاقات العامة (قانون جنائي ، إداري ، ضريبي ، جمركي). لها العديد من الخصائص.

أولاً ، استخدام القوة في العلاقات بين الأشخاص الخاضعين للقانون. وهذا يعني أن القرارات الصادرة الأعمال القانونيةيتم تبني القواعد والمعايير من قبل الهيئة المخولة بالإدارة ، ويتم تنفيذها من قبل موضوعات الإدارة على أساس التسلسل الهرمي للتبعية. موضوع القبول قرارات ملزمةغير ملزم بموافقة الطرف الذي يتم توجيهها إليه. ومع ذلك ، هذا لا يعني أن المرسل إليه ليس لديه الفرصة للتأثير على اعتماد قانون عام. لهذه الأغراض ، يتم استخدام مقترحات المبادرات ، مع الأخذ في الاعتبار رأي المرسل إليه في المستقبل ، والمشاركة في مناقشة مشروع القرار لمجموعة واسعة من الأطراف المهتمة. بالإضافة إلى ذلك ، من الضروري التعميم الذي لا غنى عنه لمواد الرأي العام ، والذي يمكن تنفيذه بسرعة ، على سبيل المثال ، من خلال التصويت على الإنترنت.

ثانياً ، التقيد الصارم بالقوانين من قبل الأشخاص الخاضعين للقانون العام. باستخدام ملف صلاحيات السلطةلأداء الوظائف الإدارية وغيرها ، يتصرف الأشخاص الخاضعون للقانون العام وفقًا لتقديرهم الخاص ضمن الحدود التي يحددها القانون.

من الأهمية بمكان في تطبيق الطريقة الحتمية التحكم في أنشطة الكيان الإداري من قبل المجتمع. يتم استخدام مبدأ قانوني آخر هنا - تعريف واضح لقائمة السلطات التي ستسمح للأشخاص الخاضعين للقانون العام بأداء إجراءات مهمة من الناحية القانونية وانفتاح الأنظمة العامة. حتى وقت قريب ، كانت هياكل وزارة الدفاع الروسية ووزارة الشؤون الداخلية الروسية وما إلى ذلك تعتبر الأكثر انغلاقًا في الاتحاد الروسي. كما هو معلوم ، أدى كل هذا إلى نتائج سلبية كبيرة (فساد وانتهاكات لحقوق وحريات المواطنين) ، مما استدعى إصلاحات جذرية لهذه الهياكل.

ثالثًا ، تنفيذ إلزامي لأجهزة الدولة والمسؤولين ، إلخ. متطلبات تنظيم أنشطتهم من أجل تحقيق أهداف معينة. تعتبر الالتزامات ، كقاعدة عامة ، في طبيعة التوجه المعياري العام ، عندما تتم الموافقة على اللوائح الخاصة بالهيئات ، يتم تحديد مهامها ووظائفها وصلاحياتها ، وما إلى ذلك. في حالات أخرى ، يأخذ الالتزام معنى وصفة طبية محددة ، أو أمرًا بتنفيذ إجراء أو آخر ذي أهمية قانونية (لتخصيص الأموال ، واتخاذ قرار ، وتعيين أو عزل قائد ، وما إلى ذلك).

رابعًا ، يمكن أن يتجلى التعبير عن الأسلوب الإلزامي للتنظيم القانوني في حظر أي إجراء. تحدد حالات الحظر بشكل عام أو محدد منطقة سوء السلوك المحتمل وبالتالي تحذر الأشخاص الخاضعين للقانون من دخول هذه المنطقة. يتم إحياء طريقة التأثير هذه من خلال الحاجة إلى ضمان المصالح العامة ، أي مصالح الناس والدولة والمجتمع.

على سبيل المثال ، في الجزء 5 من الفن. يحتوي 13 من دستور الاتحاد الروسي على حظر على إنشاء وأنشطة الجمعيات العامة ، والتي تهدف أهدافها وأعمالها إلى تغيير أسس قسريًا. النظام الدستوريوانتهاك سلامة الاتحاد الروسي ، وتقويض أمن الدولة. يمكن العثور على معنى تحريمي مماثل في عدد من القواعد الدستورية المتعلقة بحقوق وحريات الإنسان والمواطن (المواد 17 ، 21 ، 29 ، 30 ، 34 ، 35 ، 40 ، 47 ، 50 ، 51 ، 54 من دستور الاتحاد الروسي).

الخامس ، الجمع القانون العامالإقناع والإكراه. يميز المتخصصون (S. S. Alekseev و D.N. Bakhrakh و Yu. العمليات الاجتماعيةوسلوك الناس. تتميز المجموعة الأولى من الأساليب بالتأثير المباشر على إرادة الأشخاص الذين يتم توجيه التعليمات إليهم ، وتوجيه التعليمات ، وعدم غموض الأوامر التي لا تترك لفناني الأداء إمكانية الاختيار الواسع لخيارات القرارات والإجراءات . يتم دعم هذه الأساليب بقوة من خلال أجهزة الاختبار والتحكم.

كل هذا يساهم في أغلب الأحيان في تحقيق الأهداف المحددة بسرعة ، على الرغم من أنه يصاحبها في بعض الأحيان تكاليف اجتماعية وتصلب في علاقات الناس. لذلك ، فإن أساليب التأثير غير المباشر ليست أقل فائدة ، حيث تسمح بتكوين مواقف مواتية لموضوعات القانون ، وتمكينهم من أداء مجموعة واسعة من الإجراءات ، وتحفيز النشاط النشط واختيار أفضل الخيارات للسلوك. ليس من الصعب تخيل مدى فعالية هذه الأساليب من حيث استخدام العامل البشري ، لأنها تساهم في الإدماج الواعي للسكان والأحزاب ، المنظمات العامةوالحركات في عمليات الهيمنة والسيطرة ، تشكل آلية للحكم الذاتي.

طريقة التصرف ،إن تحديد حقوق والتزامات الأشخاص ، في نفس الوقت يوفر لهم الفرصة لاختيار متغير من السلوك أو ، من خلال اتفاقية إضافية ، لتنظيم علاقتهم.

الاستسلام هو أحد المبادئ الديمقراطية الأساسية للقانون. وهذا يعني أن المشاركين في العلاقات القانونية يمكنهم التصرف بحرية في موادهم و الحقوق الإجرائية. يغطي نطاق هذه الفئة معظم فروع القانون (المدني ، والأسري ، والعمل).

في الوقت نفسه ، لا تتطابق الاختيارية ، على سبيل المثال ، في القانون المدني ، مع الاختيارية في فروع القانون الأخرى. يُملأ النموذج القانوني للاختيارية بمحتواه المحدد ، والملائم لموضوع التنظيم القانوني لكل فرع من فروع القانون.

في النظرية العامةتتم دراسة التصرف في القانون ليس كمبدأ ، ولكن كإحدى طرق التنظيم القانوني. مع التنظيم النزعي ، تدخل "الطاقة القانونية" القسم المقابل للعلاقات الاجتماعية ليس فقط "من أعلى" ، من هيئات الدولة ، ولكن أيضًا من خلال الالتزام الإجراءات القانونيةمن قبل المشاركين في العلاقات الاجتماعية. وبناءً على ذلك ، يتسم موقف الموضوعات بعلاقات التنسيق والتأسيسية الأهمية القانونيةتفاعلهم المشروع.

تسمح الطريقة الاحتياطية بإمكانية تسوية إجراءات الأطراف وفقًا لتقديرهم ، والتي يحدد القانون حدودها. تشمل السمات الأكثر شيوعًا لطريقة التصرف ما يلي.

أولاً ، يوفر التصرف للمشاركين في العلاقات العامة الفرصة لتنفيذ اللوائح القانونية بشكل مستقل ، مما يمنحهم حرية اختيار ما هو محدد الأشكال القانونيةسلوك.

ثانيًا ، تسمح الطريقة الاحتياطية بإمكانية إنشاء محتوى علاقات قانونية محددة من قبل الأشخاص وفقًا لتقديرهم الخاص. واحد من حقائق قانونيةضرورية لظهور العلاقات القانونية في هذه الحالة ، هي إرادة رعايا العلاقات العامة.

من الواضح أن ما ورد أعلاه السمات المشتركةتم تجسيد التصرف في العلوم القانونية الفرعية فيما يتعلق بسمات الأشياء وأساليب فروع القانون المقابلة. أول محاولة لرؤية التصرف ليس فقط في الإجراءات ، ولكن أيضًا في الفروع المادية للقانون قام بها O. A. Krasavchikov. من وجهة نظره ، بدون نزعة في القانون الموضوعي المدني ، لن تكون هناك أسباب للتفكير حول هذه الفئة في القانون الإجرائي.

نهج مشابه للكشف عن محتوى مفهوم التصرف هو أيضًا سمة مميزة لأعمال V. F. Yakovlev ، وفقًا لمن حرية التصرف- قدرة الأشخاص الخاضعين للقانون المدني ، وفقًا لتقديرهم الخاص ، على اكتساب حقوق والتزامات مدنية ذاتية ، وتحديد محتواها ضمن حدود معينة ، وممارستها ، والتخلص منها. يحدد التشريع المدني إطار السلطة التقديرية ، والذي يختلف باختلاف مواضيع القانون ومجموعات العلاقات القانونية. تم إصلاح إطار النزعة المدنية بطرق مختلفة ، في المقام الأول عن طريق تحديد المحتوى الأهلية المدنيةكمجموعة محددة جيدًا من الاحتمالات القانونية.

إن فهم حرية التصرف في علم قانون العمل محدد إلى حد ما. لذلك ، وفقًا لـ A.I. Protsevsky ، يتم الكشف عن طريقة التنظيم القانوني فقط في طبيعة القواعد القانونية التي تحدد نسبة إرادة الأشخاص و الوضع القانونيفي علاقة قانونية. بمعنى آخر ، التنظيم القانوني هو تأثير ، والطريقة هي طريقة لمثل هذا التأثير. وبالتالي ، فإن طريقة التنظيم القانوني لعلاقات العمل تتكون من كل من الطريقة التي يتم من خلالها إعطاء الأطراف مبادرة معينة (التنظيم التصاعدي) ، والطريقة التي تنظم بها الدولة بشكل مباشر ومباشر سلوك المشاركين في العلاقة (إلزامي) اللائحة). في الوقت نفسه ، يمكن تصنيف قواعد قانون العمل التصادمية (التي تجسد الطريقة التصادمية للتنظيم القانوني) على النحو التالي: القواعد التي تحدد فقط هامش التقدير لموضوعات اتفاقية تنظيمية ، i. المبادئ القانونية، والمعايير التي تؤسس لسلوك واحد أو أكثر.

في علم قانون الأسرة ، لا يُذكر الأسلوب التصاعدي على الإطلاق ، أو يُعرَّف على أنه واجب السماح (في نفس الوقت ، يُسمح بإمكانية التنظيم التصاعدي المحدد ، ويتم تنفيذه بمساعدة ما يسمى بالظروف القواعد ، التي تعطي إمكانية اختيار الحلول القانونية ، مع مراعاة الظروف الخاصة لغير المشاركين في العلاقات الأسرية ، ووكالات إنفاذ القانون).

كما يلاحظ الخبراء ، فإن الأسلوب التصرف في مجال العلاقات القانونيةيقوم على المبادئ التالية لتنظيمها:

• - المساواة بين رعايا العلاقات القانونية ، والتي يتم التعبير عنها أساسًا في استقلالية إرادتهم. بالطبع ، هذا ليس مطلقًا ، سواء من حيث حجم العلاقات القانونية المحددة التي يدخل فيها المشاركون ، أو من حيث سمات الأهلية القانونية للكيانات القانونية والأفراد. إن إبرام العقود يعبر بوضوح عن علاقات الشراكة المتكافئة لأشخاص القانون ؛
• - استقلالية المشاركين في العلاقات القانونية وحرية ممارسة حقوقهم. تتخذ القرارات على أساس مبدأ "كل ما هو غير ممنوع مسموح به". لا يجوز التدخل في شؤون الأشخاص الخاضعين للقانون أو إعاقتهم. بعبارات أخرى، نحن نتكلمحول إمكانية قانونية أو قانونية فردوفقًا لتقديرها الخاص ، التخلص من حق شخصي ، أو ممارسته ، أو نقله أو التنازل عنه لموضوع آخر ، أو عدم ممارسة هذا الحق أو ذاك على الإطلاق. في الوقت نفسه ، يكون الموضوع مسؤولاً بشكل مستقل عن التزاماته ويعوض عن الضرر الذي يلحق به. سوء السلوكالجانب الآخر.

مكان مهم في نظرية وممارسة تشغيل القواعد القانونية ينتمي إلى تصنيفها. يسمح التصنيف العلمي للمعايير القانونية ، أولاً ، بتحديد مكان كل نوع من القواعد القانونية في نظام القانون ، وثانيًا ، لفهم وظائف ودور القواعد القانونية في تنظيم العلاقات الاجتماعية بشكل أفضل ، وثالثًا ، لمزيد من الدقة تحديد حدود وإمكانيات التأثير التنظيمي للقانون على العلاقات العامة ، رابعًا ، من أجل تحسين أنشطة صنع القانون وإنفاذ القانون بشكل كبير.

تعتمد صحة واكتمال التصنيف بشكل أساسي على اختيار أساسه ، وهو أهم ميزة تحدد جميع السمات الأخرى للظاهرة المصنفة. يقترح هذا الفصل أربعة أسس لتصنيف القواعد القانونية (على الرغم من وجود الكثير منها في الأدبيات القانونية): وظائف في التنظيم القانوني للعلاقات الاجتماعية ، وموضوع التنظيم القانوني ، وطريقة التنظيم القانوني ، وشكل التعبير من الكتابة الإلزامية.

1. من خلال الوظائف في آلية التنظيم القانوني تبرز: القواعد القانونية الأصلية ، والمعايير - قواعد السلوك ، والمعايير العامة والخاصة.

القواعد الأولية (الأولية ، الأولية ، التأسيسية) تحتل أعلى مستوى في التشريع ، لديها أكثر من غيرها الطابع العام(أعلى شكل من أشكال التجريد) وتلعب دورًا خاصًا في آلية التنظيم القانوني للعلاقات الاجتماعية. تحدد هذه القواعد المبادئ الأولية ، وأسس التنظيم القانوني للعلاقات العامة. هذا هو هدفهم الرئيسي. من خلال هذه القواعد ، يتم تحديد الأهداف والغايات والمبادئ والحدود والتوجيهات وأساليب التنظيم القانوني الفئات القانونيةوالمفاهيم.

تتلقى القواعد القانونية الأصلية تطورًا منطقيًا وتجسيدًا في معايير أخرى ، وقواعد سلوك ، لا تستبعد أثرها المباشر. يمكن الإشارة إليها أيضًا عند حل قضية قانونية محددة - إذا كان من الضروري إثبات إجراء لإنفاذ القانون من خلال مبدأ أو آخر من مبادئ القانون ، خاصة إذا لم يتم التعبير عن هذا المبدأ بشكل مباشر في التشريع ، أو لتأكيد حرمة أي تشريعي توفير ، أو لتعزيز سلطة اتخاذ القرار.

القواعد القانونية الأصلية غير متجانسة تمامًا في طبيعتها ومحتواها وغرضها. في تكوينها ، يمكن للمرء أن يميز القواعد - البدايات ، القواعد - المبادئ ، معايير التثبيت النهائي ، تعريفات المعايير.

Norms-Beginning-la — هذه هي الوصفات التي تحدد أسس النظام القائم ، وأسس الحياة الاجتماعية والاقتصادية والسياسية وحياة الدولة ، وأشكال الملكية ، وما إلى ذلك. وتتركز القواعد - البدايات في دستور الدولة. إنهم يتلقون التنمية والتعبير المنطقي في قواعد قانونية أصلية أخرى ، وقبل كل شيء ، في مبادئ القواعد.

القواعد والمبادئ — القواعد التشريعية التي تعبر عن مبادئ القانون وترسيخها. يرتبط الدور التنظيمي لمبادئ القانون ارتباطًا وثيقًا بتوحيدها التشريعي. وكلما كان الأمر أكثر أهمية ، كلما تم التعبير عن مبادئ القانون بشكل أكمل واتساقًا في التشريع. يصبح مبدأ القانون ، المنصوص عليه في وصفة تشريعية ، مبدأً معياريًا.

المعايير المحددة والتركيب — هذه هي الوصفات التي تحدد أهداف وغايات فروع القانون الفردية والمؤسسات القانونية وموضوع وأشكال ووسائل التنظيم القانوني ، وتحديد أهداف المشرع. ومن الأمثلة على هذه القواعد تعليمات القانون الدستوري الاتحادي "بشأن النظام القضائي للاتحاد الروسي" المؤرخ 31 ديسمبر 1996 (المادة 1): الفرع القضائيفي الاتحاد الروسي ، يتم تنفيذه فقط من قبل المحاكم التي يمثلها القضاة والمحلفون وخبراء تقييم الشعب والتحكيم المنخرطون في إقامة العدل على النحو المنصوص عليه في القانون "؛ فن. 2 من القانون الاتحادي "بتاريخ القوات الداخليةه وزارة الشؤون الداخلية للاتحاد الروسي "بتاريخ 6 فبراير 1997 ، والذي يحدد مهام القوات الداخلية ، إلخ.

تعريفات القواعدتحتوي على تعريفات للفئات والمفاهيم القانونية. سيكون هذا ، على سبيل المثال ، تعريف جريمة في القانون الجنائي ، جريمة إدارية - في التشريع الإداري ، أنواع معينةالمعاملات في القانون المدنيإلخ. تؤدي القواعد النهائية بشكل أساسي وظائف إرشادية وتوجيهية وتوجيهية في آلية التنظيم القانوني. إن غيابها في نظام القانون من شأنه أن يحرم التشريع من الوضوح ، وستصبح عملية تطبيقه مستحيلة أو صعبة للغاية.

هذا هو السبب في التشريع الروسي السنوات الأخيرة، لا سيما عند تسوية مجالات جديدة من العلاقات الاجتماعية ، فإنه يعزز على نطاق واسع المفاهيم والمصطلحات الأساسية. نعم ، اعتمد في عام 1997. القانون الاتحادي"بشأن الضمانات الأساسية حقوق التصويتوالحق في المشاركة في استفتاء مواطني الاتحاد الروسي ”في الفن. 2 يحدد تعريفات المفاهيم والمصطلحات الأساسية المستخدمة في هذا القانون ، وعلى وجه الخصوص ، "حملة ما قبل الانتخابات" ، "تسمية مرشح" ، "نائب" ، "ناخب" ، "كتلة انتخابية" ، إلخ.

القواعد - قواعد السلوك ، على عكس القواعد الأصلية ، هي معايير التنظيم المباشر لسلوك الناس والعلاقات الاجتماعية. وهي تشير إلى الحقوق والالتزامات المتبادلة للرعايا ، وشروط تنفيذ هذه الحقوق والالتزامات ، وأنواع ومدى رد فعل الدولة تجاه الجناة.

تتمثل إحدى السمات المحددة للمعيار القانوني التنظيمي المباشر في الطابع التمثيلي الملزم ، والذي بموجبه يؤسس للمشاركين في العلاقات العامة (الموضوعات) المحمية والمضمونة من قبل الدولة المتبادلة. حقوق ذاتيةوالالتزامات القانونية. نتيجة لهذا التأثير التنظيمي الهادف للقاعدة - قاعدة السلوك على علاقة اجتماعية فعلية أو أخرى ، فإن الأخيرة تكتسب طابع العلاقة القانونية ، ويصبح المشاركون فيها خاضعين لهذه العلاقة القانونية.

في القواعد - قواعد السلوك ، يتم تطوير القواعد القانونية الأصلية وتفصيلها بشكل منطقي.

القواعد - قواعد السلوك مدروسة بدقة في العلوم القانونية. حتى وقت قريب ، كان تعريف المعيار القانوني ونظريته ككل يركزان حصريًا على القواعد - قواعد السلوك ، تاركين بعيدًا عن الأنظار العديد من الأنواع الأخرى من الوصفات المعيارية المتعلقة بالمعايير الأصلية والابتدائية.

في الأدبيات القانونية ، يتم أحيانًا تقسيم القواعد - قواعد السلوك ، مع مراعاة الغرض منها ، إلى قواعد تنظيمية ووقائية. دون الاعتراض من حيث المبدأ على مثل هذا التقسيم ، والتأكيد على التوجه الوظيفي للمعايير ذات الصلة ، نلاحظ ، باتباع بعض المؤلفين الآخرين ، مشروطية هذا التصنيف ، لأن الحماية هي إحدى طرق التنظيم ، ونتيجة لذلك نفس المعيار يمكن أن يطلق عليه في نفس الوقت كلا من التنظيمية والحماية.

القواعد العامة والخاصة.

تختلف في درجة عموميتها ونطاقها. قواعد عامة — هذه وصفات تغطي ، كقاعدة عامة ، جميع المؤسسات القانونية لصناعة معينة (قواعد القانون الجنائي على فترة التجربة، تعليق تنفيذ الحكم ، حكم القانون المدني فترة التقادموإلخ.). يتم تجميع هذه المعايير في الجزء العامالصناعات وتنظيم الأشياء العامة. على عكسهم ، قواعد خاصة -هذه هي الوصفات التي تتعلق بمؤسسات البداية لفرع معين من القانون وتنظم أي منها نوع معينالعلاقات الاجتماعية القبلية ، مع مراعاة سماتها المتأصلة.

توضح القواعد الخاصة الوصفات العامة بالتفصيل ، وتصحيح الظروف الزمنية والمكانية لتنفيذها ، وطرق التأثير القانوني على سلوك الفرد. وبذلك ، فإنهم يضمنون التنفيذ السلس والمتسق القواعد العامةحقوق. تشكل القواعد الخاصة في مجملها جزءًا خاصًا من فرع معين من فروع القانون. مثال على القواعد الخاصة هي: قواعد البيع ، التبرع ، العقد ، بناء رأس المالوالمعاملات الأخرى في القانون المدني ؛ القواعد التي تنص على المسؤولية عن أعمال الشغب والسرقة والسرقة وعناصر الجرائم الأخرى في القانون الجنائي ، إلخ.

2 - في موضوع التنظيم القانوني (حسب فروع القانون):معايير الدولة والإدارية والمالية والأراضي والمدنية والعمالية والجنائية وغيرها من الصناعات القانون الروسي. يحدد التجانس النوعي والاستقلالية النسبية لعلاقات اجتماعية معينة خصوصية وعزلة معينة للمعايير القانونية التي تنظمها ، والتي تشكل في مجملها فرع القانون.

تنقسم معايير الصناعة إلى معايير مادية وإجرائية. القانون الموضوعي تحديد حقوق والتزامات الأشخاص الخاضعين للقانون ، ووضعهم القانوني ، وحدود التنظيم القانوني ، وما إلى ذلك. بعبارة أخرى ، تُظهر لموضوع القانون ما يمنحه الحق وما يتطلبه منه.

القواعد القانونية الإجرائيةتنظم العلاقات التنظيمية وهي تنظيمية وإجرائية وإدارية بحتة بطبيعتها. إنهم ينظمون دائمًا ترتيب القواعد وأشكالها وطرق تنفيذها. القانون الموضوعي. فيما يتعلق بهذا الأخير القواعد الإجرائيةمشتقة وثانوية. لا يتم دائمًا تجميع القواعد القانونية الإجرائية في فروع منفصلة. إذا حدث هذا ، فعندئذ في مرحلة معينة من تطور نظام القانون. تولد القواعد الإجرائية ، وتشكل نوعًا من الكلية القانونية ، وتخلق قسمًا معينًا من فرع القانون المقابل.

3. حسب طريقة التنظيم القانوني: القواعد الحتمية ، والتصرفية ، والتشجيعية ، والتوصية.

1) الدافع الدافع (الإلزامي) ، الذي يهدف إلى ضمان السلوك المنصوص عليه من قبل الدولة ، والسلوك الإلزامي الصارم للأفراد ؛

2) مستقلة (نزعية) ، تاركة مجالاً واسعاً للتعبير الحر عن الإرادة ؛

3) تشجيع وتحفيز السلوك القانوني والنشط اجتماعياً المرغوب فيه للدولة والمجتمع ؛

4) توصية ، تقدم الخيار الأكثر قبولاً للسلوك من وجهة نظر الدولة. وفقًا لها ، يتم تصنيف القواعد القانونية ، ويشكل كل نوع منها ، بدوره ، الأساس المعياري للطريقة المقابلة ، ويحدد مسبقًا أصالتها ، وهو عنصر أساسي في خصائصه الموضوعية.

القواعد الحتمية — قاطع ، ملزم بصرامة ، لا يسمح بالتقييد والتفسيرات الأخرى للوصفات الطبية. معظم قواعد القانون المتعلقة بفروعها المختلفة ضرورية ، وستظل القواعد القانونية الأصلية كذلك دائمًا.

معايير diapositive ،يصف نوعًا مختلفًا من السلوك ، ولكن في نفس الوقت يمنح الأشخاص الفرصة ، ضمن الوسائل القانونية ، لحل العلاقات وفقًا لتقديرهم الخاص. إن جوهر مثل هذا الاستقلال القانوني الأوسع نطاقاً ، والذي يُمنح للمشاركين في العلاقات التي تحكمها قاعدة تصرفية ، هو أن الأطراف تُمنح الفرصة للاتفاق على حقوقهم والتزاماتهم المتبادلة ، وفقط في حالة عدم قيامهم بذلك ، يتم تعيين سلوك إلزامي معين. هذا يحدد أيضًا خصائص عرض القاعدة الشخصية. وعادة ما تتم صياغة ذلك على النحو التالي: "ما لم ينص القانون أو العقد على خلاف ذلك".

يتجلى استقلال الأشخاص الخاضعين للقانون ، بالتالي ، في الفرصة التي تُمنح لهم للتصرف وفقًا لتقديرهم الخاص.

توجد قواعد تصرفية في العديد من فروع القانون الروسي. في قانون العملعلى سبيل المثال ، هذه هي القاعدة الواردة في الفن. 30 من قانون العمل في الاتحاد الروسي ، والذي ينص على أنه إذا كان بعد انتهاء عقد التوظيف(العقد) تستمر علاقة العمل فعليًا ولم يطالب أي من الطرفين بإنهائها ، ثم يعتبر تأثير الاتفاقية (العقد) مستمرًا لمدة مصطلح غير محدد. ومع ذلك ، فإن القواعد التصرفية متأصلة في القانون المدني إلى أقصى حد ، لأن الطريقة المحددة للتنظيم القانوني لهذه الصناعة تستند إلى الوضع المستقل للموضوعات.

قواعد الحوافز — هذه هي تعليمات لتوفير ذات الصلة الهيئات الحكوميةحوافز معينة للموافقة عليها من قبل الدولة والمجتمع ، مفيدة لهم سلوك الأفراد ، والتي تتمثل في الوفاء الضميري بالتزاماتهم القانونية والاجتماعية أو في تحقيق نتائج تتجاوز المتطلبات المعتادة.

تحفز القواعد الحافزة على العمل عالي الإنتاجية للأفراد ونشاطهم الإبداعي والاجتماعي (الوصفات المعيارية لجوائز الدولة والجوائز وما إلى ذلك).

يتم توجيه القواعد الموصى بها بشكل أساسي إلى الشركات المساهمة ، والمؤسسات الحكومية ، وجمعيات البحث والإنتاج. مع تطور علاقات السوق ، سيكون للمعايير الموصى بها مصير مزدوج:

ستفقد العديد من المؤسسات القائمة معناها وستُلغى ، لأن الدولة ستحرر المؤسسات والجمعيات الزراعية من الوصاية الصغيرة عليها ، مما يمنحها الاستقلال الاقتصادي والتنظيمي الكامل. ومع ذلك ، سيتم تطوير قواعد التوصية ، لتحل محل القواعد الحتمية.

مثل هذا الاستبدال سوف يشهد على "تخفيف" أسلوب التنظيم القانوني في ظروف علاقات السوق.

4. حسب شكل الوصفة: التصريح ، الملزم ، المحظور.

تمكين القواعد (القانونية)إعطاء الأشخاص الحق في أداء الإجراءات الإيجابية المنصوص عليها فيها واحتواء نصهم على كلمات "حق" و "له الحق" و "يجوز". على سبيل المثال: يحق للمدانين الحصول على معلومات عن حقوقهم والتزاماتهم ؛

لديك الحق في أن يتم التعامل معها بأدب من قبل موظفي المؤسسة التي تنفذ العقوبة ؛ لديك الحق في الحماية الصحية ، وما إلى ذلك (المادة 12 من القانون التنفيذي الجنائي للاتحاد الروسي).

القواعد الملزمةإصلاح الالتزام بأداء بعض الإجراءات الإيجابية. وتتميز هذه المعايير بكلمات "يجب" و "ينبغي". على سبيل المثال: "إن حرس الغابات التابع للدولة ، وفقًا للمهام الموكلة إليه ، ملزم بضمان ، ضمن اختصاصه ، الإجراءات في قضايا المخالفات الإدارية(المادة 77 من قانون الغابات للاتحاد الروسي).

تحريم القواعدحظر السلوك المذكور فيها والذي يعتبره القانون جريمة. المحظورات هي قرارات حكومية ، والغرض الرئيسي منها هو منع السلوك المحتمل غير المرغوب فيه للفرد والمجتمع. في هذه الحالة ، يكون السلوك المحظور مصحوبًا بالكلمات: "ممنوع" ، "لا يحق له" ، "لا يمكن" ، "غير مسموح به" ، إلخ. على سبيل المثال: "لا يمكن لعقد الزواج أن يحد من الأهلية القانونية للزوجين أو أهليتهم. ... "(الجزء 3 من المادة 42 رمز العائلةالترددات اللاسلكية)؛ "يُحظر تعيين موظف للعمل في فترتين متتاليتين" (المادة 51 من قانون العمل في الاتحاد الروسي) ؛

"لا يُسمح بأي تدخل في أنشطة المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي" (المادة 29 من القانون الدستوري الاتحادي "بشأن المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي" بتاريخ 21 يوليو 1994) ، إلخ.

من بين الأسس الأخرى لتصنيف القواعد القانونية ، غالبًا ما تقترح الأدبيات موضوعات سن القوانين ونطاق القواعد القانونية. لكنها أكثر ملاءمة لتصنيف ليس القواعد القانونية ، ولكن لتصنيف الأفعال المعيارية.