مهام. كما جاء في مقدمة نهاية القانون المدني
5. الآن ، هناك حاجة لتضمينها في القانون المدني اثنينتغييرات جوهرية في النظام.
1) في دائرة العلاقات التي ينظمها القانون المدني وتحديدها موضوعات(المادة 2 من القانون المدني) ، يجب ان يتضمن علاقات الشركات (الذي تم بالتعديل 2012 ).
2) ليس أقل من الضروري إنشاء في القانون المدني مركب المؤسسات المترابطة لقانون الملكية أن يكون أساسه حق الملكية ويوحده نظام موسع القواعد العامة قانون الملكية. على عكس معظم الأنظمة القانونية الغربية المتقدمة في التشريع الروسي لم يتم إنشاء نظام من الحقوق الحقيقية المستقرة للأراضي والموارد الطبيعية الأخرى . يجب أن يؤدي تنفيذ المفهوم إلى إنشائه ، الأمر الذي سيترتب عليه إعادة التوزيع المواد التنظيمية ذات الصلة بين القانون المدني والقوانين المعقدة لتشريعات الموارد الطبيعية.
حقوق حقيقية. مفهوم تطوير التشريع المدني الاتحاد الروسييوفر نظامًا جديدًا بشكل أساسي لوضع تشريع بشأن حقوق الملكية ، والذي يفترض التخصيص جنرال لواء و قطع خاصة .
في الوقت الحالي ، يُطلق على قسم القانون المدني للاتحاد الروسي الذي ينظم الحقوق الحقيقية اسم "حقوق الملكية والحقوق العقارية الأخرى".
(القسم الثاني - الملكية والحقوق العينية الأخرى (الفصل 8)
الفصل 13. أحكام عامة
الفصل الرابع عشر
الفصل الخامس عشر
الفصل السادس عشر
الفصل السابع عشر
الفصل الثامن عشر
الفصل التاسع عشر الإدارة الاقتصادية، حقا الإدارة التشغيلية
الفصل 20
بموجب التغييرات المقترحة ، القسم الثاني من القانون المدني قرر الاتحاد الروسي إعطاء اسم جديد - " حق حقيقي ".
يسلط الضوء على القسم الثاني من "قانون الملكية" من القانون المدني أربعة أقسام فرعية الذي يتضمن عدة فصول:
القسم الفرعي 1 " ملكية ",
القسم الفرعي 2 " أحكام عامة بشأن حقوق الملكية ",
القسم الفرعي 3 " ملكية ",
القسم الفرعي 4 " أنواع معينة من حقوق الملكية ".
علاقات الملكية اليوم ليست مستقرة بما فيه الكفاية ، وبالتالي يتم اتخاذ جميع التدابير لضمان استقرار حقوق الملكية بشكل عام ، وعلاقات الملكية على وجه الخصوص. كل هذا ممكن ومن المخطط القيام به بمساعدة حضاري مثالي التنظيم القانوني .
متأخر حاليا الحاجة إلى الخلق GC معقدة من المؤسسات المترابطة لقانون الملكية .
يفترض التحديث على محتوى الحق الشخصي للملكية في شكل ثالوث من الصلاحيات (الحيازة ، الاستخدام ، التخلص) ، تمت إضافة ميزة رئيسية جديدة: أكمل هيمنة للإنسان على شيء ما .
قائمة الحقوق العينية بموجب قانوننا المدني فقير جدا . على وجه الخصوص ، الحقوق الحقيقية إلى جانب حق الملكية وفقًا للمادة 216 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، على وجه الخصوص ، هي:
حقا مدى الحياة الحيازة القابلة للوراثة قطعة أرض (المادة 265) ؛
حقا استخدام دائم (دائم) قطعة أرض (المادة 268) ؛
الارتفاق (المادتان 274 و 277) ؛
حق الإدارة الاقتصادية للممتلكات (المادة 294) و
حق الإدارة التشغيلية الملكية (المادة 296).
ينصب التركيز الرئيسي للمفهوم على تحسين ، وفي معظم الحالات إنشاء تنظيم قانوني لأنواع جديدة مختلفة من حقوق الملكية المحدودة .
وفقًا للمفهوم ، يجب أن يحدد القانون المدني ما يلي قائمة شاملة من الحقوق العينية :
- حق الميراث مدى الحياة ;
- حق الاستخدام الدائم (الدائم)أرض تابعة للدولة أو ممتلكات البلدية ;
- قطعة أرض ( نفاخ );
- حق تطوير الأرض (سطح );
- الارتفاق ;
- حق الانتفاع الشخصي (حق الانتفاع );
- الرهن العقاري وحق الرهن المسجل (المسجل) ;
- الحق في الحصول على الممتلكات غير المنقولة لشخص آخر ;
- الحق في العينية ;
- الحق في إدارة الممتلكات التشغيلية المتعلقة ممتلكات الدولة أو البلدية.
وبالتالي ، من المخطط تطوير مجموعة من الحقوق العينية ، ليس فقط حقوق الملكية ، ولكن أيضًا الحق في الحيازة القانونية ، واستخدام ممتلكات الغير .
وفقًا للمفهوم ، توسيع نطاق الحقوق الحقيقية المحدودة لقطع الأراضي , لا يقتصر على حق الملكية والإيجار .
حقوق عينية للآخرين كائنات طبيعية (قطع الأرض ، المسطحات المائية) يجب أن تكون في الأساس نفس الحقوق الحقيقية لقطع الأراضي .
قد يتم وضع قيود القانون العام فيما يتعلق بهذه الحقوق من خلال قوانين وقوانين على أنواع معينة من الأشياء الطبيعية.
6.2 يجب أن تكون ثابتة نموذجين أساسيين الحقوق الحقيقية لقطع الأراضي:
1) حق البناء (سطح ) ، مما يوحي تغيير من قبل صاحب حقوق الملكية للممتلكات والصفاتقطعة أرض بادئ ذي بدء ، بناء هياكل مختلفة عليه;
2) حق الحيازة والاستخدام بشكل دائم (نفاخ ) ، والذي يقدم مجموعة واسعة من الاحتمالات. باستخدام خصائص الكائن الطبيعي مع الحفاظ على مادته.
كلاهماتمنح نماذج بيانات الحقوق حقوق أصحاب الحقوق الحيازة والاستخدام قطعة أرض.
أهمية خاصة في هذا المعنى هي مؤسسة مثل ملكية وليس "حق الحيازة" أي "الحيازة".
لا يحتوي التشريع الحالي على قواعد بشأن الملكية والحماية الحيازية ، والتي ينبغي الاعتراف بها كأحد أوجه القصور الخطيرة في القانون المدني.
ينص مفهوم تطوير التشريع المدني للاتحاد الروسي على إدخال مفهوم "الملكية" ، وهو ما يعني " الهيمنة الفعلية للإنسان على شيء ما ". يتم النص على أنه نظرًا لأن الحيازة ليست حقًا ، فهي لا تخضع لتسجيل الدولة في سجل الدولة الموحد لحقوق العقاراتوالمعاملات معها (EGRP).
حماية الملكية هي مؤسسة معروفة للكثيرين الأنظمة القانونية. كما أنها كانت موجودة في القانون الروسي قبل الثورة ، كما نص عليها مشروع القانون المدني.
الأهمية القانونيةالحيازة كدولة فعلية تكمن في حقيقة أنها تخضع للحماية القضائية والإدارية ، بغض النظر عما إذا كان للمالك أي حق في الشيء .
المالك تحت حماية الحيازة لا يشترط إثبات حقهم في الشيء .
تهدف حماية الملكية إلى التشغيل حماية مصالح المالك فقط من الحرمان التعسفي من الحيازة.
تعيين الحماية الحيازية - إنها معركة ضد الأعمال العنيفة والتعسفية . مع وجود درجة عالية جدًا من التعسف في الواقع الروسي الحديث ، فإن الحاجة إلى وسائل عملية للحماية منه واضحة. إن إدخال الحماية الحيازية سيعزز بشكل كبير موثوقية معدل الدوران ويخلق وسائل قانونية فعالة ضد الاستيلاء على ممتلكات الآخرين. .
7.1 التشريع الحالي لا يعرف شيئا مثل حق الانتفاع ، وبالتالي ، لا يحتوي على تعريفه. وفي الوقت نفسه ، ينص القانون على بعض الحقوق التي تتشابه في مضمونها مع حق الانتفاع ، على سبيل المثال ، حقوق أفراد عائلة المالك ، وحقوق المورث. ومع ذلك ، لم يتم الكشف عن محتواها ، ولم يتم تحديد نوع حق الملكية.
حق الاستخدام الشخصي (حق الانتفاع ) - حق حقيقي محدود ذو طبيعة شخصية ، بموجبه يمتلك الشخص شيئًا ويستخدمه وفقًا لغرضه. الفرق الأساسي بين حق الانتفاع وحق البناء هو الحفظ الجوهر الاقتصاديالأشياء والاستحالة قاعدة عامة، وتعديله عن طريق المنتفع.
هذا الحق حصريًا لأغراض غير تجارية ويجب أن تنتمي ، كقاعدة عامة ، إلى المواطنين.
يجب التمييز بين نوعين من حق الانتفاع الشخصي في القانون المدني: معتاد و الاجتماعية (الأسرة) ).
7.2 يمكن أن يكون موضوع حق الانتفاع الشخصي أشياء ثابتة ومتحركة. لا يمكن إنشاء حق الانتفاع على مبنى إلا من خلال إنشاء حق الانتفاع على قطعة أرض في نفس الوقت.
اذا كان المنقول هو موضوع حق الانتفاع ، ويجب تسجيل الحق المقابل في السجل العام .
حق الانتفاع فيما يتعلق بالأشياء غير المنقولة ، فإنها تنشأ وتنتهي حصريًا في وقت تسجيل الحالة في USRR.
10.1. حق إصدار الملكية - الحق في تلقي مدفوعات دورية أو منح ممتلكات أخرى من قيمة عقار .
يختلف حق إصدار العقار عن التزام في ذلك يخلق عبئا التي تقع على عاتق صاحب الشيء ، و يتبع الشيء .
هذا الحق في حد ذاته يسمح لقيمة الشيء بالتداول بالإضافة إلى اغترابها ، مما يوسع الفرص الاقتصادية لدوران الأعمال.
———————————
<*>نشرة جامعة يريفان. فقه. 2010.
أجريت في روسيا 1994 - 2006. منذ البداية ، استند تدوين التشريع المدني إلى المناهج المفاهيمية التي أعدها علماء مدنيون في إطار التدوين الذي تم إنشاؤه في عام 1991 بمبادرة من الأستاذ س. مركز أبحاث أليكسيف للقانون الخاص برئاسة رئيس الاتحاد الروسي. في عام 1999 ، بموجب مرسوم صادر عن رئيس الاتحاد الروسي ، تم أيضًا إنشاء المجلس الرئاسي لتدوين وتحسين التشريعات المدنية ، الذي كُلف بمزيد من تحسين التشريعات المدنية ، فضلاً عن إجراء فحص لمشاريع القوانين المتعلقة بالقانون المدني . وفي الوقت نفسه ، فإن مركز الأبحاث مكلف بضمان أنشطة المجلس ، الذي يتألف من كبار المدنيين والعلماء والممارسين.
لهذا عصر جديدتحسين القانون المدني، الذي بدأ بموجب المرسوم الصادر عن رئيس الاتحاد الروسي في 18 يوليو / تموز 2008 "بشأن تحسين التشريع المدني" ، بدأ أيضًا بإعداد مفهوم لمواصلة تطوير القانون المدني.
المرسوم الصادر عن رئيس الاتحاد الروسي بتاريخ 18 يوليو 2008 "بشأن تحسين القانون المدني للاتحاد الروسي" من حيث إعداد مفهوم تطوير التشريع المدني للاتحاد الروسي من قبل المجلس تحت إشراف تم تنفيذ رئيس الاتحاد الروسي لتدوين وتحسين التشريع المدني للاتحاد الروسي للأغراض المحددة في المرسوم وتنظيم مناقشة عامة للمفهوم ، وفي الموعد النهائي لتقديمه إلى رئيس الاتحاد الروسي المفهوم ، تم الانتهاء منه بناءً على نتائج المناقشة العامة ، بحلول 1 يونيو 2009. تم نشر النسخة الأولى - 660 صفحة ، الثانية ، المنقحة ، القصيرة - 140 صفحة. المفهوم ، الذي تم إعداده خلال العام ، يتوافق مع المهام التي حددها المرسوم من جميع النواحي.
أولاً ، أدرج المفهوم الممارسة القضائية في تطبيق القانون المدني لمدة أربعة عشر عامًا.
يتم إيلاء اهتمام خاص للوائح محكمة دستوريةروسيا الاتحادية ، فضلا عن قرارات الجلسات المكتملة لمحكمة التحكيم العليا والعليا في روسيا.
ثالثًا ، أثناء إعداد المفهوم ، تم استخدام المواد لتحسين التشريعات المدنية الوطنية لعدد من البلدان الأوروبية (ألمانيا وفرنسا وهولندا) وتطوير القانون الاقتصاديالاتحاد الأوروبي.
رابعًا ، عند تطوير المفهوم ، تم أخذ مواد البرامج الخاصة بالمشاريع الوطنية واستراتيجية التنمية الاقتصادية للبلاد في الاعتبار.
أدى تدوين التشريع المدني الذي تم تنفيذه في 1994-2006 إلى إحياء القانون الخاص كأساس قانوني للاقتصاد الروسي الحديث وخلقه نظام واحدالقانون المدني. يجب أن يضمن المفهوم مواءمة التشريعات المدنية مع الخبرة المكتسبة في تنظيم اقتصاد السوق ، بما في ذلك مراعاة الدروس المستفادة من الأزمة المالية والاقتصادية ، وكذلك الحاجة إلى ضمان المصالح الوطنية في سياق العولمة المتنامية.
وبناء على هذا ومراعاة ذلك القانون المدنيهو المركز التنسيقي لنظام القانون الخاص بأكمله ، كما هو منصوص عليه صراحة في الفن. 3 من القانون المدني ، ينص المفهوم على ما يلي.
أولاً. ضمان استقرار التشريع المدني من جهة ، ومن جهة أخرى ، التطوير اللازم للمحافظة على فعاليته وتعزيزها. لا ينص المفهوم على أي تدوين جديد ، أو حتى طبعة جديدةشفرة. وتجدر الإشارة إلى أن القانون المدني تبين أنه عمل مستقر إلى حد ما بالمقارنة مع القوانين الأخرى. لمدة 15 عامًا ، تم إجراء تغييرات على 190 مقالة من أصل 1551 مقالة ، منها 98 مقالة في الجزء الأول. تم صد العديد من المحاولات لإجراء تغييرات عليه تدمر الطبيعة المنهجية للقانون المدني ، بما في ذلك بمساعدة مجلس التدوين.
ثانيا. ينص المفهوم على تحديث الجزء الأول من المدونة ، الذي تم اعتماده منذ 15 عامًا في المرحلة الأولى من الانتقال إلى اقتصاد السوق. ومن المتوخى زيادة تطوير الأحكام الرئيسية ، بما في ذلك موضوع ومبادئ القانون المدني. كجزء من موضوع القانون المدني ، يتم تمييز علاقات الشركات ، مما سيسمح بالتطوير في القانون المدني الأحكام العامة قانون الشركات. الدور المتنامي للقانون المدني في تنظيم العلاقات على الأرض وغيرها الموارد الطبيعيةيحدد بموضوعية تطوير مؤسسة الحقوق العقارية للعقار ، بما في ذلك الأحكام العامة المتعلقة بالحقوق العقارية.
تُستكمل دائرة مبادئ القانون المدني بمتطلبات السلوك الواعي تجاه جميع المشاركين العلاقات المدنية، مما سيسمح لك بإيقاف المحاولات غير القانونية لإجراء معاملات للالتفاف على القانون أو الإضرار بمصالح الأطراف المقابلة أو الأطراف الثالثة أو المصالح العامة.
هناك تطور كبير في مبادئ تنظيم القانون المدني مثل الاستحقاق ، وبالتالي حقوق المواطنين ، والاختيارية كوسيلة لضمان حرية ومبادرة المشاركين التداول المدني.
ترسانة الحقوق المدنية في قانون الملكية تتوسع بشكل خاص ، وقابلية التصرف - في الأحكام العامة لقانون الالتزامات ، القانون التعاقدي.
ثالث. على أساس المحلي الممارسة القضائية، وكذلك الأجنبية و خبرة دوليةتم تطوير مقترحات لتحسين آلية تنظيم القانون المدني ، والقضاء على عدم الاكتمال وزيادة كفاءة العديد من المؤسسات ، مثل بطلان المعاملات ، وعواقبها ، وإنشاء وإعادة تنظيم وتصفية الكيانات القانونية ، والتنازل عن المطالبات وتحويلها الديون ، وخاصة مؤسسات الأوراق المالية والمعاملات المالية.
الرابعة. من المخطط زيادة فعالية حماية القانون المدني للحقوق المدنية الذاتية ، بما في ذلك عن طريق توسيع استخدام التدابير التعويضية ، بما في ذلك إمكانية التعويض عما يسمى بالخسائر المجردة ، فضلاً عن الضرر الناجم. الإجراءات القانونيةسلطات الدولة والبلديات. تتوسع فرص مساءلة هيئات حوكمة الشركات.
يتم إدخال معايير ومؤسسات جديدة على الشركات المساهمة العامة ، بشأن إمكانية وعواقب الطعن في إعادة التنظيم غير القانوني للكيانات القانونية ، على الأوراق المالية غير الورقية ، على التعهد بالحقوق بموجب اتفاقية حساب مصرفي وإيداع ، على اتفاقية حساب و إيداع المعادن الثمينة ، وما إلى ذلك ، تم تصميم هذه الإجراءات لضمان استقرار الممتلكات ودوران التجارة ، وقمع عدم الأمانة وسوء الاستخدام باستخدام مؤسسات القانون المدني.
الخامس. نظرًا لأن القانون المدني يعمل كمركز تنسيق للتشريعات المدنية الواسعة ، فإن المفهوم ينطلق من الحاجة إلى مزيد من التطوير في القانون المدني للأحكام العامة المتعلقة بالقطاعات الفرعية والمؤسسات الرئيسية للقانون المدني ، مثل الكيانات القانونية وقانون الملكية ، قانون الالتزام، عقد ، تسجيل الدولة للحقوق المدنية ، الأوراق المالية ، إلخ. مع وضع ذلك في الاعتبار ، يُقترح الموافقة على نظام من مستويين من القوانين المدنية - القانون المدني والقوانين الخاصة ، باستثناء ظهور رابط ثالث وسيط من القوانين التي تحتوي على أحكام عامة (على سبيل المثال ، بشأن إعادة تنظيم الكيانات القانونية ) ، والتي غالبًا ما تتعارض مع القانون المدني ، وبالتالي تقضي على نظام القانون المدني.
السادس. ينطلق هذا المفهوم من الحاجة إلى التمييز الواضح بين القانون العام وتنظيم القانون الخاص للعلاقات الاقتصادية ، وعلى هذا الأساس ، تحسين نظام التشريع وتحديثه. هذا صحيح بشكل خاص في مجال تنظيم العلاقات على الأشياء الطبيعية. من الضروري تطوير مجموعة كاملة من الحقوق العقارية للعقار في القانون المدني. في الوقت نفسه ، لا يقل أهمية تحسين تنظيم القانون العام ، الذي يضمن الحفاظ على الموارد الطبيعية واستخدامها الرشيد ، وحمايتها عن طريق الموارد الطبيعية والتشريعات البيئية.
في الوقت نفسه ، ينطلق المفهوم من الحاجة إلى التفاعل والتكامل بين القانون الخاص وتنظيم القانون العام في مجالات تقاطع المصالح الخاصة والعامة.
نتيجة لما لوحظ في المفهوم ، تم اقتراح بعض التدابير لتحرير قواعد القانون المدني ، على سبيل المثال ، بشأن بعض التغيير في نسبة المعاملات الباطلة والتي لاغية لصالح الأخير ، وكذلك استبدالها في بعض الحالات رد أحادي الجانب مع ثنائية.
في الوقت نفسه ، من أجل ضمان ليس فقط المصالح الخاصة ، ولكن أيضًا المصالح العامة ، يتم تعزيز بعض عناصر تأثير القانون العام في إطار تنظيم القانون المدني. على سبيل المثال ، يتم اقتراح تدابير لضمان موثوقية تسجيل الدولة للكيانات القانونية ، ويتم تشديد متطلبات حجم وأنواع المساهمات في رأس المال المصرح به ، وما إلى ذلك.
تتطلب مهمة التوفيق بين المصالح الخاصة والعامة في الاقتصاد ، بما في ذلك من أجل منع صدمات الأزمات ، إضافة مهمة إلى تنظيم القانون الخاص من خلال تدابير القانون الإداري و تأثير القانون الجنائي. في هذا الصدد ، من المستحسن إجراء دراسة مفاهيمية لتحسين تنظيم القانون العام للعلاقات الاقتصادية ، لا سيما في مجال الإدارة البيئية ، والتسعير ، ومكافحة الاحتكار ، والتنظيم المصرفي ، وحماية المستهلك والمستثمر.
سابعا. من أجل تجنب خلق مخاطر وعقبات غير مبررة للمشاركين في الدوران المدني أثناء تنفيذ المفهوم ، من المتوخى تطوير أحكام انتقالية وفترات انتقالية للتنفيذ السلس للأحكام القانونية الجديدة.
شارك خبراء من جميع المراكز العلمية والجامعية الرائدة في البلاد ، بالإضافة إلى القضاة والمتخصصين في إعداد المفهوم. المحاكم العليا. شارك أكثر من خمسين حضاريًا رائدًا في البلاد باستمرار في مجموعات العمل وحدها. في موسكو ، سانت بطرسبرغ ، يكاترينبورغ ، نيجني نوفغورود ، في عدد من الجامعات والمؤسسات العلمية والوزارات والإدارات ، عقدت 11 مناقشة حول المفهوم. تم تلقي عدد كبير من التعليقات والاقتراحات من العلماء والممارسين. تمت معالجة وتحليل كل منهم. تم أخذ أكثرها مفاهيمية في الاعتبار في عملية إعداد المفهوم. على وجه الخصوص ، جميع التعليقات تقريبًا (مع استثناءات قليلة) على المفهوم التي أعدتها إدارة الشؤون القانونية بالولاية وإدارة الخبراء التابعة لرئيس الاتحاد الروسي ، وكذلك الجزء الرئيسي من تعليقات حكومة الاتحاد الروسي ، تم أخذها في الاعتبار. كما سيتم تحليل العديد من التعليقات الأخرى وأخذها في الاعتبار في مزيد من العمل على إعداد مشاريع قوانين بشأن التعديلات والإضافات على القانون المدني للاتحاد الروسي.
ينبغي الانتهاء من إعداد مشاريع قوانين بشأن التعديلات على القانون المدني للاتحاد الروسي في عام 2010. في 2011-2012. يجب إجراء التغييرات المناسبة على القوانين المدنية الأخرى.
وآخر. مع الأخذ في الاعتبار النداءات والاقتراحات الحالية من زملائنا - المتخصصين من بلدان رابطة الدول المستقلة ، سيكون من المستحسن اتخاذ تدابير لتحديث النموذج المعتمد سابقًا من القانون المدني لبلدان رابطة الدول المستقلة ، والذي كان بمثابة الأساس لمواءمة التشريعات المدنية الحديثة لهذه البلدان.
أدت المشاكل الناتجة عن ممارسة تطبيق التشريع على العقارات إلى حقيقة أن هناك حاجة لتغيير كبير في التشريعات المدنية المتعلقة بهذا المجال من العلاقات العامة.
بناءً على مبادرة مركز أبحاث القانون الخاص ، أنشأ المجلس التابع لرئيس الاتحاد الروسي لتقنين وتحسين التشريعات المدنية مجموعة عمل تضم خبراء معروفين في مجال القانون المدني - V.V. فيتريانسكي (رئيس) ، في. زويكوف ، أ. زافيالوف ، أ. إيفانوف ، أوم. كوزير ، أ. ماكوفسكايا ، أ. ماكوفسكي ، ف. Senchishev، E.A. سوخانوف ، ن. سوشكوفا ، في. تشوباروف. وقد طورت مجموعة العمل مفهوم تطوير التشريع المدني بشأن العقارات ، والذي تم اعتماده في اجتماع المجلس المذكور في 15 ديسمبر 2003.
كجزء من تطوير المفهوم ، سعى الفريق العامل إلى اقتراح حلول شاملة ، على أساس ممارسات إنفاذ القانون الراسخة ، تهدف إلى إزالة التناقضات في مختلف القوانين التشريعيةعلى العقارات ، وكذلك القانون المدني للاتحاد الروسي والقوانين الأخرى ، لتحسين التنظيم القانوني لدوران العقارات 1).
الجزء الأول مكرس لتحسين معايير التشريع المدني بشأن الأشياء غير المنقولة كأشياء للتداول المدني ، ويتكون بدوره من ثلاثة أقسام:
أحكام عامة بشأن الممتلكات غير المنقولة ؛
في هذا القسم ، يُقترح إدخال الفن. 244 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، وهو معيار من شأنه أن يحد من قدرة المالك على تخصيص حصة في حق الملكية ، لغرض نقل ملكية لاحقًا ، والتي لا تتوافق في الحجم مع القاعدة التي وضعها القانون (المعيشة المساحة والأرض وما إلى ذلك) أو خلاف ذلك لا يتوافق مع مبدأ صلاحية الحصة المخصصة. في الحالات التي ينشأ فيها حق الملكية المشتركة بالإضافة إلى إرادة المالك (الميراث بموجب القانون ، وما إلى ذلك) ، لا ينبغي تطبيق القيد ، لأن. لا يوجد اعتداء من صاحب حقه في هذه الحالات 1).
تنظيم دوران قطعة الأرض والأشياء العقارية الأخرى الموجودة عليها ؛
يجادل هذا القسم بأنه في الوقت الحاضر في التشريع المدني من الضروري تنفيذ مبدأ "المصير الفردي" لقطعة الأرض والأشياء العقارية الأخرى الموجودة عليها من خلال إنشاء مثل هذا التنظيم القانوني الذي يجب أن يكون لمالك المبنى الحق فيه لاستخدام قطعة الأرض التي يقع عليها العقار. هذا المبنى ، في إطار أي مؤسسة حقيقية أو مسؤولية ، وإذا تزامن مالك المبنى ومالك قطعة الأرض في شخص واحد ، فإن "الفصل" بينهما في المستقبل غير مسموح به (باستثناء الحالات التي ينص عليها القانون صراحة: سحب قطعة أرض للدولة أو الاحتياجات البلديةسيكون مصحوبًا باسترداد المباني الموجودة عليها فقط في حالة استحالة استخدام قطعة الأرض للأغراض التي تم سحبها من أجلها دون إنهاء ملكية المبنى (البند 1 من المادة 239 من القانون المدني للاتحاد الروسي) ؛ في حالة وجود المبنى على قطعة أرض مسحوبة من التداول المدني ، فلا يزال من الممكن عزلها وسيحصل المالك الجديد للمبنى على قطعة أخرى ، تختلف عن حق الملكية ، حق قطعة الأرض (البند 4 ، المادة 35 من قانون الأراضي للاتحاد الروسي).
سيتطلب تنفيذ مبدأ "المصير المشترك" لقطعة أرض ومبنى (هيكل) يقع عليها تسريع تنفيذ الإجراءات لإنشاء وصيانة سجل مساحي (وضع مخططات مساحية لقطع الأراضي ، وما إلى ذلك). يجب الآن تنفيذ هذه الإجراءات في أسرع وقت ممكن ، نظرًا لأن RF LC قد أثبت أن قطع الأراضي التي اجتازت التسجيل المساحي للولاية هي وحدها التي يمكن أن تكون موضوع صفقة مثل البيع والشراء ، بالإضافة إلى ذلك ، والتأجير يجب أن يسبق اتفاقيات قطع الأراضي توفير خريطة مساحية (مخطط) لقطعة الأرض.
أحكام خاصة بأنواع معينة من العقارات.
وفقًا لهذا المفهوم ، يجب أيضًا إجراء تغييرات على القانون الفيدرالي "بشأن الرهن العقاري (رهن العقارات)". على وجه الخصوص ، فإن قاعدة الفقرة الأولى من الفن. 65 من القانون الذي ينص على أن حق الرهن لا ينطبق على المباني أو الهياكل المقامة على قطعة أرض مرهونة ، يجب استبدالها بالعكس تمامًا. وفقًا لهذا المعيار ، يجب أن يعني رهن قطعة الأرض في نفس الوقت رهن المباني والهياكل المقامة عليها. اتفاقية رهن لقطعة أرض (حقوق ملكية قطعة أرض) مبرمة بشكل منفصل عن اتفاقية رهن لمبنى أو هيكل قيد الإنشاء عليها ، وكذلك رهن للمباني أو الهياكل قيد الإنشاء والتي لا تتضمن رهنًا للأرض قطعة الأرض (الحقوق على قطعة الأرض) ، يجب اعتبارها غير صالحة ، وما إلى ذلك.
ويتناول الجزء الثاني مشاكل تسجيل الدولة للحقوق العقارية وأشكال التعامل معها. يحتوي هذا الجزء أيضًا على ثلاثة أقسام:
المعنى القانونيتسجيل الدولة
موضوع تسجيل الدولة ؛
يتمثل الاقتراح الرئيسي لتحسين التشريع في هذا المجال في الموافقة على قاعدة يمكن بموجبها فقط الحق في الشيء غير المنقول أن يخضع لتسجيل الدولة ، باستثناء المعاملات مع الأشياء غير المنقولة من موضوع التسجيل. GR من اثنين و صفقات متعددة الأطرافمع العقارات (العقود). ومثل هذا الاستثناء يبرره التكرار الواضح لتسجيل كل من الحقوق والمعاملات في نفس الوقت ، وأيضًا من خلال حقيقة أنه ، من وجهة نظر الامتثال لمبدأ اليقين العام ، فإن افتراض تسجيل المعاملات ليس ضروريًا.
شكل ودولة تسجيل المعاملات العقارية.
وفقًا لهذا المفهوم ، سيكون من المستحسن تقديم شكل إلزامي موثق للمعاملات مع العقارات التي تشمل الأفراد والتوكيلات للتخلص من العقارات. إدخال إلزامي شكل موثقستساعد المعاملات والتوكيلات مع العقارات في ضمان صحة ظهور حقوق والتزامات أطراف الصفقة ، وتأكيد الإرادة الحقيقية للمشاركين في العلاقات القانونية المدنية ، وتنفيذ الدولة للحق الدستوري للمواطنين لتلقي المساعدة القانونية المؤهلة (بما في ذلك في بعض الحالات مجانًا) ، والحد من مخاطر إبرام المعاملات غير القانونية ، وحماية حقوق المشتري حسن النية ، وتحرير الميزانية من عبء نفقات التعويض عن الضرر الناجم عن تسجيل الحقوق على أساس على معاملة غير قانونية 1).
الجزء الثالث يسمى "إجراءات تسجيل الدولة للحقوق العقارية" ويتكون من قسمين:
هيكل الهيئات التي تقوم بالتسجيل الرسمي للحقوق ، ووظائفها ووضع الموظفين ؛
يشير هذا القسم إلى أن النظام الحالي يحتاج إلى تحسين من خلال مواءمته مع متطلبات التشريعات الحديثة. يُقترح تشكيل نظام للهيئات الفيدرالية على أساس مؤسسات العدالة القائمة ، و BTI ، وهيئات التسجيل المساحية للقيام بوظائف التسجيل الفني (المساحي) وتسجيل الدولة للحقوق في العقارات ، بالإضافة إلى وظائف أخرى المخصصة لهم من قبل اللوائح الحالية. يشمل نظام هذه الهيئات الهيئة التنفيذية الفيدرالية ونظام العدالة القانونية في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، والذي تم إنشاؤه على أساس مبدأ مؤسسة واحدة في الموضوعات الكبيرة ، وبالنسبة للموضوعات الصغيرة التي تحتوي على عدد قليل من العناصر العقارية ، يسمح بإنشاء مؤسسات متعددة المواضيع. تضع مؤسسات العدالة نفسها هياكلها الإقليمية وفقًا لتوزيع السكان على أراضي الكيانات المكونة للاتحاد الروسي.
متطلبات سجل الدولة الموحد لحقوق العقارات والمعاملات معها ، وإجراءات صيانتها.
يجادل مطورو المفهوم بأنه في الوقت الحالي من الضروري إنشاء تسلسل صارم لملء السجل. يجب عليك إنشاء قاعدة يتم فيها ملء جميع مفاتيح التسجيل بالتسلسل الصارم. من الضروري حل مشكلة إدخال قيود على الحقوق التي نشأت قبل إدخال إجراءات الموارد الوراثية للحقوق في الأشياء غير المنقولة.
من الضروري وضع حد زمني لإجراء مثل هذه الإدخالات ، وربما ، معدل رسوم ولاية مخفض (أو توفير إعفاء منه تمامًا).
من المستحسن أيضًا إنشاء التزام بإجراء إدخالات فيما يتعلق بجميع الحقوق التي نشأت سابقًا خلال فترة زمنية معينة ، وبعد ذلك لا يمكن إدخال الإدخالات على هذه الحقوق إلا بعد تأكيدها من قبل المحكمة.
يجب أن يكون إجراء التسجيل عالميًا ، وبما أنه عند تسجيل أي حق لأحد أطراف العقد ، فإن هذا الإجراء ، كقاعدة عامة ، يتوافق مع إنهاء سلطة الطرف الآخر ، يُقترح إجراء التسجيل على أساس الطلبات المقدمة من كلا الطرفين ، باستثناء التسجيل على أساس الإجراءات القضائية ، والذي لا يستبعد الفحص القانوني لأسباب التسجيل.
مما سبق ، من المهم أن نلاحظ أن تنفيذ الأفكار الموضحة لا يتطلب زيادة ميكانيكية في مجموعة القوانين التشريعية التي تنظم دوران العقارات ، ولكن تغيير في جودتها.
حول مشروع مفهوم تطوير التشريع في قانون الملكية
تم إعداد مسودة مفهوم تطوير التشريعات المتعلقة بحقوق الملكية (المشار إليها فيما يلي باسم المفهوم) من قبل مجموعة عمل تضم أ. أ. إيفانوف (قائد الفريق) ، آر إس بيفزينكو ، في. دروزدوف ، أ. زافيالوف ، أ. Iconitskaya ، O.M. Kozyr ، A.A. Makovskaya ، D.V. نوفاك ، ف. Senchischev ، K.I. سكلوفسكي ، E.A. Sukhanov ، N.A. Syrodoev ، V.V. Chubarov.
المفهوم جزء مفهوم موحدتطوير التشريع المدني للاتحاد الروسي ، الذي تم تطويره وفقًا للمرسوم الرئاسي الصادر في 18 يوليو 2008 رقم 1108 "بشأن تحسين القانون المدني للاتحاد الروسي".
الأحكام الرئيسية للمفهوم هي كما يلي. بادئ ذي بدء ، يقترح مطورو المفهوم تصنيفًا جديدًا تمامًا للتشريعات المتعلقة بحقوق الملكية. وفقًا لتقاليد بلدان نظام pandect ، يُقترح تحديد الأجزاء العامة والخاصة في التشريع الخاص بقانون الملكية. وبالتالي ، من المفترض أن الاقتراح الذي طال أمده للمدنيين المحليين بشأن الحاجة إلى تطوير جزء عام من قانون الملكية ، والذي كان غيابه محزنًا جدًا لفي.ك. رايخر ، سيتجسد أخيرًا في القانون.
فيما يتعلق بتحسين معايير التشريع بشأن قانون الملكية ، وضع واضعو المفهوم على أنفسهم مهمة تفصيل المعايير ذات الصلة ، مع مراعاة الممارسة القضائية الراسخة ، واحتياجات التداول المدني ، فضلاً عن أحدث الاتجاهات في تطوير علم القانون المدني.
في المفهوم ، يتم إيلاء اهتمام كبير لتحسين التنظيم القانوني أنواع معينةحقوق عينية محدودة لأن الهيئة التشريعية الحالية، التي تحتوي على قواعد مفصلة نسبيًا بشأن حقوق الملكية ، وتخصص هذه الحقوق دورًا ثانويًا بشكل غير معقول. في الوقت نفسه ، تم توسيع نطاق الحقوق العينية المحدودة بشكل كبير. الغرض الرئيسي من التغييرات المقترحة هو تزويد المشاركين في المعاملات المدنية ، وخاصة المواطنين ، بفرص واسعة لاختيار حق الملكية التي يتم الحصول عليها أو التي يثبتها المالك على ممتلكاته ، مع مراعاة الاحتياجات الحقيقية لهؤلاء الأشخاص. وهذا يتغلب على الاتجاه السلبي المتمثل في تضييق قائمة الحقوق العقارية ، والذي يتجلى بوضوح ، أولاً وقبل كل شيء ، في تشريعات الأراضي. السنوات الأخيرةعندما طُلب من المواطنين والكيانات القانونية تلبية احتياجاتهم الاقتصادية في إطار نموذج "تأجير العقارات". تسبب مثل هذه المجموعة الضئيلة من الاحتمالات القانونية لإضفاء الطابع الرسمي على العلاقات مع الأراضي انتقادات عادلة من العلماء والممارسين وكيانات الأعمال.
النهج الرئيسي لمطوري المفهوم هو أن المستجدات في التشريع الخاص بحقوق الملكية لا يمكن أن تنطوي على إجراء لإعادة التسجيل القسري للحقوق وتتسبب في أي إزعاج للمواطنين. تنطلق أحكام المفهوم إما من الحفاظ إلى أجل غير مسمى على حقوق الملكية الملغاة لأصحابها ، أو من تحولها التلقائي إلى الحقوق التي أدخلها التشريع الجديد. علاوة على ذلك ، في الحالة الأخيرة ، لا يمكن تقليص نطاق الحقوق المحولة على الأقل.
بالإضافة إلى ذلك ، يعد توسيع نطاق الحقوق المحدودة في العينية خطوة إلى الأمام نحو تنفيذ مبدأ وحدة مصير قطعة الأرض والمباني الواقعة عليها ، والتي ستعمل في المستقبل على تبسيط حركة الأرض بشكل كبير. المؤامرات ، وبالتالي منع النزاعات المحتملة في المحاكم والهيئات القضائية الأخرى. علاوة على ذلك ، تجدر الإشارة إلى أن الحقوق العينية الجديدة هي حقوق قديمة منسية تمامًا اجتازت اختبارات قوة عمرها قرون. إن إدخال الحقوق العينية في النظام القانوني المحلي في شكل معدل وفقًا لنموذج الفائض ، والانتفاخ ، والمنفعة ، وعدد من الحقوق الأخرى ، هو تكريم للتقاليد التاريخية وفي نفس الوقت انعكاس لاحتياجات اليوم.
من غير المحتمل أن يمر اقتراح إصلاح طبيعة قانون الملكية لحق الرهن المسجل في القانون دون أن يلاحظه أحد. وبشكل عام ، فإن المحاولة التي قام بها مؤلفو المفهوم لإيجاد حل وسط في الخلاف حولها الطبيعة القانونيةالتعهد والنتائج القانونية ذات الصلة ذات أهمية.
حداثة ملحوظة للمفهوم هي مقترحات ل التسجيل القانونيمؤسسة الملكية ، وهي غائبة أساسًا في التشريع الروسي الحالي ، ولكنها معروفة للكثيرين التشريعات الأجنبية. الغرض من الابتكارات المقترحة هو ضمان التشغيل و حماية فعالةحقوق المالكين. من الواضح أن القواعد المجزأة بشأن حماية الحيازة ، الواردة في القانون المدني ، لا تلبي احتياجات التداول المدني ، الذي أصبح أكثر تعقيدًا في اقتصاد السوق. على مدار السنوات التي مرت منذ اعتماد القانون المدني ، تم نشر عدد كبير من الدراسات حول موضوع الملكية وحماية الملكية ، والتي أقر مؤلفوها بالإجماع عمليًا بضرورة تطوير هذه المؤسسة في ظروف الواقع الروسي . شكلت المادة القانونية الثرية (التاريخية والمقارنة) أساس قسم مفهوم الملكية.
هذه ليست سوى الأفكار الأساسية الرئيسية للمفهوم ، والتي سيتمكن القارئ من التعرف عليها. ومع ذلك ، فإنهم يعطون فكرة عن المدى المقترح لإخضاع التشريع الخاص بقانون الملكية لمراجعة كبيرة. يدرك مؤلفو المفهوم إلى أي مدى يجب أن تكون الحجج المؤيدة لبعض أحكام المفهوم مقنعة حتى يتم قبولها من قبل المجتمع القانوني والجمهور. ليس من قبيل المصادفة أن المطورين حاولوا بعناية إدارة الأدوات التي تراكمت من خلال العلوم والممارسات القانونية في السنوات السابقة ، وليس رفضها فقط من أجل آرائهم العلمية الخاصة. واقترحوا في نفس الأماكن التي رأى فيها المؤلفون أنه من الضروري تفكيك المؤسسات القائمة أحكام انتقالية، والتي ينبغي أن تخفف من الإزعاج الحتمي الناجم عن التغييرات في التشريعات الحالية.
نشوئها في علاقات الملكية المعقدة.
مع الأخذ في الاعتبار ما سبق ، فإن القانون المدني للاتحاد الروسي في هيكله ومحتواه لا يمكن ولا ينبغي أن يكون متطابقًا مع القوانين واللوائح المدنية في البلدان الأخرى المعتمدة في القرنين التاسع عشر والعشرين ، بما في ذلك القانون المدني الفرنسي والقانون المدني الألماني شفرة.
قائمة ببليوغرافية
براتوس س. ن. موضوع ونظام القانون المدني السوفيتي. م ، 1963.
مفهوم تطوير التشريع المدني للاتحاد الروسي. م ، 2009. س 28.
Maleina M.N. في موضوع القانون المدني // الدولة والقانون. 2001. رقم 1.
Mozolin V.P. العقيدة الحديثة والتشريعات المدنية. م ، 2008.
Mozolin V. P. الفصل 1. مفهوم القانون المدني // القانون المدني والتجاري الروسي. المجلد 1 / إد. بواسطة V. P. Mozolin ، A. I. Masliaev. تم تحريره وترجمته مع شرح من قبل ويليام إي بتلر. وايلد وسيموندز وهيل للنشر. لندن ، 2008.
حول مفهوم تطوير التشريع المدني
يو كيه تولستوي
يعطي مفهوم تطوير التشريع المدني للاتحاد الروسي (المشار إليه فيما يلي باسم المفهوم) انطباعًا أكثر ملاءمة مقارنة بالمواد التي أعدتها مجموعات العمل. لم تكن هذه المواد مرتبطة ببعضها البعض ، وكانت مليئة بالتكرار ، والإلهاء عن الأهداف والمهام الرئيسية المحددة للمطورين ، وكانت معقدة بلا داع وغالبًا ما يتعذر الوصول إليها حتى من قبل المتخصصين. تم التغلب إلى حد كبير على أوجه القصور هذه ، التي كانت في المرحلة الأولى من العمل ، على ما يبدو ، حتمية. تم تقليل المفهوم بالمقارنة مع الفراغات السابقة بواسطة
تولستوي يوري كيريلوفيتش - أكاديمي في أكاديمية العلوم الروسية ، وعامل العلوم الفخري في الاتحاد الروسي ، دكتور العلوم القانونية، أستاذ ، قسم القانون المدني ، جامعة ولاية سانت بطرسبرغ.
1 انظر: مفهوم تطوير التشريع المدني للاتحاد الروسي.
م: ستاتوت ، 2009. س 28.
عدة مرات ، يمكن الوصول إليها في الغالب من أجل الإدراك وتأطيرها قانونيًا بكفاءة تامة. ويمكن القضاء على نفس العيوب التي يعاني منها ، إذا كانت هناك إرادة طيبة للتعاون ، في سياق العمل المنسق المشترك.
وبارتياح خاص ، تناولت الفقرة 8 من المقدمة في المفهوم ، حيث استجاب المؤلفون ، على ما يبدو ، للدعوة إلى ضمان إرساء قواعد القانون العام والقانون الخاص في القانون المدني للاتحاد الروسي ، والتي الكود الحاليمن الواضح أنه غير موجود. هذه بلا شك خطوة في الاتجاه الصحيح ، وإن كانت خطوة خجولة إلى حد ما. من المؤسف ، مع ذلك ، أن العلماء الذين يعملون في مجال قانون ريادة الأعمال (التجاري ، الاقتصادي) وهم مخلصون تمامًا للحضاريين "النقيين" ، الذين وقعوا على عاتقهم العبء الرئيسي لإعداد المفهوم ، لم يشاركوا في الإعداد المفهوم. مشاركتهم النشطة ، بلا شك ، ستجلب تيارًا جديدًا إلى هذا العمل ، وستساعد في النهاية على التخلص منه
فظاظة وطحلب. أعني علماء مثل V. S. Belykh ، E. P. Gubin ، I.V Ershova ، S. S. Zankovsky ، M.I Kleandrov ، V.F Popon-dopulo ، B.
أشارك العديد من أحكام المفهوم. لن يكون هناك مساحة أو وقت كافٍ لإدراجهم في القائمة. وبنفس الطريقة ، أترك جانباً المنعطفات الأسلوبية المؤسفة (هناك الكثير منها) ، التي يبدو أنها ناجمة عن التسرع في إعداد المفهوم. أنا على استعداد لمساعدتك في إصلاحها. أعتقد أن سنوات خبرتي التحريرية العديدة هنا على الأقل يمكن أن تكون مفيدة.
سأحاول التركيز على الأحكام التي تثير لي الشكوك ، ولا سيما على الأسس الموضوعية.
لا أستطيع أن أتفق مع التقييم المفرط في التفاؤل للوضع الحالي للتشريع المدني الوارد في المقدمة: "... في روسيا ، بشكل عام ، تم تطوير تشريع مدني حديث مبرر اقتصاديًا واجتماعيًا ومنطقيًا ومبررًا بشكل عام" 2. أعتقد أنه ليس لدينا مثل هذا التشريع حتى الآن ولا يمكننا الحصول عليه لأنه لا توجد علاقات سوق حضارية ، يمكن على أساسها صياغة هذا التشريع.
كما أنني لا أشارك في الاستنتاج القائل بأن القانون المدني للاتحاد الروسي قد اجتاز اختبار الزمن (المرجع نفسه). لم يستطع اجتياز مثل هذا الاختبار لمجرد أنه دولة الرفاهيةمع اقتصاد سوق متطور ، للأسف ، لم ينشأ في بلدنا.
ما تقدم ، بالطبع ، لا يعني أن العمل على تحسين وتطوير التشريع المدني يذهب سدى.
على العكس من ذلك ، فإن بيان هذه الحقائق بعيدًا عن الوردية يعزز فقط الأطروحة القائلة
2 انظر: المفهوم. ص 22.
هذا العمل وثيق الصلة للغاية. ولكن لكي تنجح (وكلنا نريد هذا) ، نحتاج إلى التخلي عن الموت الوهمي الذي يمكننا من إنشاء قانون مدني كامل للاتحاد الروسي دون تجاوز حدود المواد المدنية ، أي إنشاء قانون عقيم . إذا لم نضمن إرساء قواعد القانون العام والخاص في القانون المدني للاتحاد الروسي ، فلن ننفذ أيًا من المهام الرئيسية التي تقف في طريق تحسين التشريعات المدنية 3.
نقطة أخرى مثيرة للقلق هي أن المفهوم يتصور تدخلًا واسع النطاق في مثل هذه التشريعات المتعلقة بالقطاع المدني مثل التشريع الخاص بحماية واستخدام الموارد الطبيعية. في القسم الخاص بالحقوق الحقيقية ، من المخطط إدخال جميع قواعد القوانين والقوانين ذات الصلة التي لها طبيعة القانون الخاص في القانون المدني للاتحاد الروسي (بالطبع ، مع المعالجة اللازمة) ، ولم يتبق سوى قواعد القانون العام فيها. تبدو لي هذه العملية خطيرة للغاية. يمكن أن يقوض تمامًا تداول الموارد الطبيعية التي ظهرت للتو فقط ومنحها لرحمة أكثر العناصر المفترسة والمسعورة في مجتمعنا ، مما سيحرمنا تمامًا من كل من وسائل دعم الحياة والبيئة. يجب أن تعمل قواعد القانون الخاص التي تحكم العلاقات المتعلقة بحماية واستخدام الموارد الطبيعية جنبًا إلى جنب مع قواعد القانون العام التي يُطلب منها أداء وظائف الرقابة والإشراف فيما يتعلق بالموارد الطبيعية. راس-
3 لمزيد من المعلومات حول هذا الموضوع ، انظر: يو ك. تولستوي.
حول تدريس القانون المدني في المرحلة الحالية // تعليم المواطنين
في القانون الظروف الحديثة: مجموعة. SPb.، 1999. S. 42-48؛ هو. من المهم ضمان توحيد الممارسة القضائية //
قانون. 2009. رقم 11. S. 9-17.
على طول هذه المعايير رموز مختلفةغير مقبول بشكل أساسي.
توضح المقدمة الحاجة إلى إدخال تغييرين أساسيين لهما طبيعة منهجية في القانون المدني للاتحاد الروسي (في الواقع ، يوجد المزيد منها) 4.
يتلخص أحدها في حقيقة أن علاقات الشركات يجب أن تُدرج في موضوع القانون المدني ؛ الثاني - حقيقة أنه من الضروري في القانون المدني للاتحاد الروسي إنشاء مجموعة معقدة من المؤسسات المترابطة لقانون الملكية.
جرت محاولة لتنفيذ الاقتراح الأول في القسم الثاني "الأحكام العامة للقانون المدني للاتحاد الروسي" والقسم الثالث "التشريع المتعلق الكيانات القانونية»؛ الجملة الثانية ، على التوالي ، في القسم الرابع "قانون الحقوق العينية".
من حيث المبدأ ، لا تثير هذه المقترحات أي اعتراضات ، ولكن ليس كل شيء يسير على ما يرام مع تنفيذها في الأقسام ذات الصلة.
جاءت فكرة إدخال علاقات الشركات ، في جوهرها ، إلى حقيقة أنه في القسم الفرعي 4 " التصرفات القانونية»من قسم« الأحكام العامة للقانون المدني للاتحاد الروسي »جرت محاولة (من بين الإجراءات القانونية) لتنظيم مثل هذا النوع من الأعمال القانونية مثل قرارات الاجتماعات 5. على ما يبدو ، هذا لا يكفي لتنظيم مفصل لعلاقات الشركات. من الضروري تحديد طبيعة هذه العلاقات ، ومكانها في عدد من العلاقات الأخرى المدرجة في موضوع القانون المدني ، ودائرة المشاركين في هذه العلاقات ، للكشف عن تأثير علاقات الشركات وقرارات المشاركين فيها. على أنفسهم وعلى الأطراف الثالثة.
من المدهش أن يتم إيلاء الاهتمام ، من بين الإجراءات القانونية ، للمعاملات والقرارات فقط
4 انظر: المفهوم. ص 25.
5 المرجع نفسه. ص 36 - 38.
6 لمزيد من المعلومات حول هذا الموضوع ، انظر: Yu. K. Tolstoy. صفحات المذكرات: B. B. Cherepakhin، O. S. Ioffe. م ، 2007. S. 52-54.
الاجتماعات ، أي قرارات الشركات. إذا لم يكن وعد المطورين بإلقاء نظرة مختلفة قليلاً على نسبة العناصر الخاصة والعامة في القانون المدني 7 إعلانًا فارغًا تم إصداره فقط لتحويل الأنظار ، فعندئذٍ بين الإجراءات القانونية ، لا ينبغي إيلاء اهتمام أقل للأعمال الإدارية ، لا أخشى أن أقول أعمالاً تخطيطية وإدارية خاصة وأن الأدبيات الهائلة قد تراكمت حول هذه القضايا منذ العشرينيات من القرن الماضي. حظيت هذه المشكلة باهتمام متواصل من قبل أبرز الحضاريين السوفييت ، ولم ينجذب الكثير منهم على الإطلاق نحو مفهوم القانون الاقتصادي. باختصار ، هناك مصدر غني جدًا حول هذه المسألة يمكن للمرء أن يستخلص منه ويستخلص منه. لا توجد طريقة للتغلب على هذه المشكلة في ظل ظروف الأزمة الحالية ، والتي تملي بشكل حتمي الحاجة إلى زيادة تدخل الدولة في العمليات الاقتصادية والاجتماعية الجارية.
ويرد عدد غير قليل من المقترحات لتحسين التشريعات في القسم الخاص بالكيانات القانونية. لا يمكن تقييم هذه المقترحات بشكل لا لبس فيه. يبدو أن بعض هذه المقترحات غير مناسبة لبعضها البعض. وبالتالي ، فمن ناحية ، يقترحون التخلي عن تقسيم الشركات المساهمة إلى مفتوحة ومغلقة 8. من ناحية أخرى ، يقترحون النص في القانون المدني للاتحاد الروسي قواعد عامةحول إمكانية إبرام اتفاقيات المساهمين ، والتي تفتح الطريق بشكل أساسي لإحياء نفس CJSC في شكل متدهور ، وعلاوة على ذلك ، تقوض بشكل كبير مواقف مساهمي الأقلية ، والتي هي بالفعل متزعزعة للغاية 9.
أقوم بتقييم نقدي لاقتراح رفعه للاقتصاد
7 انظر: المفهوم. ص 28 - 29.
8 المرجع نفسه. ص 59.
9 المرجع نفسه. ص 60 - 61.
شركات بحجم رأس المال المصرح به la10. لن يؤدي تنفيذ هذا الاقتراح إلى حقيقة أن طريق الدخول إلى مجتمع اقتصادي للأشخاص ذوي الدخل المتوسط سيكون ، إن لم يكن مغلقًا تمامًا ، فسيكون أكثر صعوبة.
نهج المطورين لمثل هذا الشكل التنظيمي والقانوني للكيانات القانونية مثل المؤسسات الوحدوية متناقض للغاية 11. من ناحية أخرى ، يتحدث المؤلفون عن عدم جدوى هذا الشكل التنظيمي والقانوني للكيان القانوني واستصواب استبداله التدريجي. على هذا النحو "البديل" ، فإنها تقدم للشركات التجارية بنسبة 100 ٪ أو مشاركة حاسمة أخرى كيانات القانون العامفي ممتلكاتهم.
لا أرى أي اختلاف جوهري بين هذين الشكلين التنظيمي والقانوني. لسوء الحظ ، غالبًا ما يتم استخدام النموذج الذي يناشد المطورين لإطعام وتوظيف المسؤولين الذين سرقوا أو استنفدوا مواردهم ، والذين قدموا في وقت ما خدمات إلى الأقوياء ، وبالتالي لا يريدون أن يتم فطامهم من وحدة التغذية ، على الرغم من وكبيرة يجب أن يتم سجنهم.
اقتراح المطور للتحويل المؤسسات الوحدويةفي الشركات الاقتصادية التي تشارك فيها الدولة بنسبة 100٪ لا تتناسب بشكل جيد مع موقفها الأكثر تحفظًا تجاه الشركات الحكومية التي أشاركها.
لا أشارك في اقتراح المطورين بأن ينص القانون على قائمة شاملة بالأشكال التنظيمية والقانونية للمنظمات غير الهادفة للربح 13. لا يمكن التعامل مع هذا الأخير بنفس مقياس المنظمات التجارية.
10 انظر: المفهوم ... ص 62.
11 المرجع نفسه. ص 65 - 66.
12 المرجع نفسه. ص 70 - 71.
13 المرجع نفسه. ص 66 - 69.
بالمناسبة ، لسبب ما ، اختفت المنظمات الدينية عن أنظار المطورين.
أشارك تمامًا موقف المطورين المتشكك تجاه الشركات الحكومية. أعتقد أن هذه ليست شمعة لله ولا بوكر في الجحيم. ما زلنا نستمتع كثيرًا بهذه الوحوش ، لا سيما بالنظر إلى أن العديد منهم يتمتعون بوظائف واسعة في القانون العام ، بما في ذلك وضع القواعد (على سبيل المثال ، Ros-atom). من الجيد أن نلاحظ أن منح حقوق ملكية الشركات الحكومية (ماذا؟) لا يتوافق تمامًا مع أي منهما القانون الدستوري، ولا مع التشريع الخاص بالملكية المدون في القانون المدني للاتحاد الروسي 14.
من المدهش أن المفهوم يهتم بمجموعة واحدة فقط من موضوعات القانون المدني - الكيانات القانونية ، ولا تُقال كلمة واحدة عن المواطنين. من المستحيل ترك تسوية وضعهم القانوني (وهناك العديد من المشاكل الصارخة هنا) تحت رحمة قوانين تشريعية خاصة.
يوفر القسم الخاص بالحقوق الحقيقية أيضًا الكثير من الأشياء الجديدة. ولا يمكن التعامل مع هذه الروايات بشكل لا لبس فيه. من المفاجئ أن يتم إبراز فئة مثل الحيازة ، خاصة عندما يعتبر المرء أن الحيازة على هذا النحو لا يُعترف بها كحق (وهو في حد ذاته صحيح) ، ويسمى القسم الرابع نفسه "قانون الحقوق في rem. "
إن تعريف الحيازة على أنها سيطرة فعلية على شيء ما (15) هو تعريف تافه إلى حد ما. في المرحلة السابقة من تطوير المفهوم ، تم تعريفه على أنه الوضع الفعلي - الفجل ليس أحلى! لسوء الحظ ، أبعد من هذا التعريف ، المطورين أساسًا
14 انظر: Tolstoy Yu.K. مواضيع حقوق الملكية في التشريع الروسي // الاقتصاد والقانون. 2009. رقم 4.
15 انظر: المفهوم. ص 73.
لا يذهبون إلى المحكمة ، لأنهم ، على ما يبدو ، لا يقبلون إما مفهوم الملكية المزدوجة (لا ينبغي تقديم فئة الملكية غير المباشرة ، في رأيهم) 16 ، ولا التمييز بين الملكية الصحيحة والحيازة ، المعتمد في القانون الروماني.
احتوت مسودة المفهوم على صياغة مؤسفة للغاية: "الحيازة هي سيطرة مباشرة على شيء ما" ، حيث يمكن اعتبارها اعترافًا بالمالك فقط من قبل شخص على اتصال مباشر بالشيء ، على الرغم من أن المطورين أنفسهم بالتأكيد لا يشاركون هذا النهج في الملكية. في المفهوم المعتمد بالفعل ، تُعرَّف "الحيازة" على أنها "سيادة على شيء" 17.
لا يوجد تمييز بين الملكية والملكية. هل يحتفظ المالك بحق (سلطة) الحيازة على أنه جزء أساسيحقوق الملكية بتأجير شيء لشخص آخر؟ يطرح السؤال نفسه عندما يكون الشيء في حيازة شخص آخر بشكل غير قانوني (على سبيل المثال ، لص أو لص). هذه المسألة مهمة للغاية عند إثبات مالك مصدر الخطر المتزايد وفي العديد من الحالات الأخرى.
من الصعب الاتفاق على إمكانية تنفيذ الحماية الحيازية بأمر إداري 18. لماذا يجب أن نترك هذه الحماية تحت رحمة هيئات وزارة الداخلية ، والتي غالبًا ما يكون من الصعب الحصول عليها إذا لم يكن لديك اتصالات أو محفظة ممتلئة جيدًا. يجب توفير حماية الملكية في أمر قضائي، ولكن في إطار ليس مطالبة عادية ، ولكن في إطار أمر أو
16 انظر: المفهوم. ص 74.
17 المرجع نفسه. ص 73.
18 المرجع نفسه. ص 74.
19 بالطبع ، حتى الآن هناك حالات
عندما يقوم ضباط الشرطة بالمجازفة أو حتى التضحية بحياتهم ، بإيثار
واجبك. ومع ذلك ، فهم لا يصنعون الطقس. تظهر استطلاعات الرأي العام أن نسبة ثقة الجمهور في إنفاذ القانون لا تزال منخفضة.
إنتاج خاص. تحتاج هذه المسألة إلى مناقشة خاصة بمشاركة الإجرائيين البارزين (من الغباء الاعتقاد بأننا ، نحن الحضاريين ، متساوون في الحرية في فهم كل شيء ودائمًا!).
إن موقف المطورين في تحديد قائمة حقوق الملكية متناقض إلى حد ما. من ناحية أخرى ، يجب أن يحددها القانون المدني حصريًا ، ولكن يُذكر على الفور أنه يمكن تحديد ميزات موضوعات وكائنات حقوق الملكية ، بالإضافة إلى إجراءات تنفيذها ، ليس فقط في القانون المدني ، ولكن أيضًا في قوانين أخرى.
في تعريف حق الملكية 20 ، من المثير للدهشة أنه لا يوجد ما يشير إلى أن المالك يمارس حقه بإرادته الخاصة ولصالحه (راجع المادة 1 من القانون المدني للاتحاد الروسي). إذا امتدت هذه الخاصية إلى جميع الحقوق المدنية الذاتية ، فإنها تنطبق بشكل أكبر على حق الملكية ، الذي يمنح الشخص السيطرة الكاملة على الشيء.
بشكل غير متوقع ، هناك اقتراح بالتخلي عن مصطلح "حق الملكية المشتركة" 21. بينما لتصور مثل هذا الاقتراح غير جاهز. حقيقة الأمر هي أن حق الملكية ينتمي إلى شخصين أو أكثر ليس على حق ملكية "عادي" ، ولكن على مثل هذا الحق ، باستخدام المصطلحات المعتادة ، هناك تشابك العلاقات القانونية المطلقة والنسبية أو بعبارة أخرى ، العلاقات القانونية الخارجية للمالكين المشاركين مع أطراف ثالثة والعلاقات القانونية الداخلية التي يرتبط بها الملاك المشاركون أنفسهم.
إن تشابك هذه العلاقات القانونية مع تكوين موضوع مختلف يعكس فقط ، بنجاح كبير ، مصطلح "الملكية المشتركة".
يجب الاتفاق على أن القانون يجب أن يؤسس للحق
20 انظر: المفهوم. ص 79.
21 المرجع نفسه. ص 87.
الشوكات التي تمنع التقسيم غير المحدود للأسهم في حق الملكية 22. مصطلح "الملكية المشتركة" لا يتعارض مع وضع هذه القواعد. السؤال برمته هو ما يجب أن تكون هذه القواعد وكيف يجب أن نؤسسها.
إن ضعف فئة حقوق الملكية واضح تمامًا عندما المؤهلات القانونيةتعهد ، لأن المطورين يشيرون إلى حقوق الرهن العقاري وغيرها من حقوق التعهد المسجلة (المسجلة) حقوق عينية، وأنواع أخرى من الضمانات - للالتزامات.
فيما يتعلق بالقسم الأول "قانون الالتزامات (أحكام عامة)" ، يمكن إبداء الملاحظات التالية ، من بين أمور أخرى.
لسوء الحظ ، لا يتم إيلاء أي اهتمام للأعمال الإدارية كأساس لظهور الالتزامات. في غضون ذلك ، في أزمة ما ، تزداد أهمية مثل هذه الأعمال (سواء أحببنا ذلك أم أبينا). كما يجب الانتباه إلى المشكلة التي كانت تسمى في فترة ما قبل البيريسترويكا "تكاليف التخطيط". من الخطأ الاعتقاد بأن هذه المشكلة لم تعد موجودة في الظروف الحالية. يكفي أن نقول إنه لا أحد يعرف من وكيف سيحل مشاكل البناء على المدى الطويل أو مشاكل إطلاق المشاريع الكبيرة في الإنتاج ، والتي تبين أنها غير مبررة اقتصاديًا واجتماعيًا ، إن لم تكن مستحيلة. ولم يتم إيلاء الاهتمام الواجب لمصير الالتزامات في سياق ارتفاع التضخم ، ولم يتم تحليل مفهوم استحالة الوفاء بالالتزامات.
في الوقت نفسه ، في بعض الأحيان يغمر المفهوم التفاهات. ولا تكاد مشكلة نسبة الالتزامات البديلة والاختيارية تستحق الاهتمام (يمكن تأجيل مناقشتها إلى أوقات أفضل) 23.
22 انظر: المفهوم. ص 87.
23 المرجع نفسه. ص 101.
الأمر نفسه ينطبق على طرح السؤال عما إذا كان من الممكن التعرف على هيكل عقد غير متضمن 24. من تعريف العقد على أنه اتفاق بين الأطراف ، يترتب على ذلك أنه إذا لم يتم التوصل إلى اتفاق ، فلا يوجد عقد. والشيء الآخر هو أنه قد يُطرح السؤال حول مسؤولية الطرف الذي لم يتم إبرام العقد من خلال خطأه ، ولا سيما في التعافي من خسائره ، والتي تسمى الفائدة التعاقدية السلبية.
نهج تحديد الخسائر القابلة للاسترداد متناقض للغاية. عن ما في السؤال؟ أولاً ، تمت صياغة الحكم بأن مبلغ التعويضات القابلة للاسترداد ينبغي تحديده بدرجة معقولة من اليقين. ولكن ماذا لو تعذر تحديد مقدار الأضرار بدرجة معقولة من اليقين؟ في هذه الحالة أيضًا ، لا يمكن للمحكمة أن ترفض تلبية مطالبة التعويض. لكن في هذه الحالة ، تحدد المحكمة مقدار التعويضات بناءً على مبادئ العدالة وتناسب المسؤولية مع الانتهاك المرتكب للالتزام ، مع مراعاة جميع ظروف القضية.
أعتقد أن هذه القاعدة تحدد حدود السلطة التقديرية القضائية على نطاق واسع للغاية ولن تؤدي إلا إلى زيادة عدد التجاوزات المنتشرة بالفعل.
ينطوي الافتراض على مخاطرة كبيرة على افتراض آخر ، وهو تقديم قاعدة يمكن بموجبها إنهاء أي التزام باتفاق الطرفين ، ما لم ينص القانون أو العقد على خلاف ذلك أو يتبع جوهر الالتزام 25. يجب أن يؤخذ في الاعتبار أنه في ظل ظروف الفوضى الحالية ، فإن أطراف الالتزام بعيدون عن المساواة وأن الجانب الأقوى ليس لديه صعوبة كبيرة في إجبار الطرف الآخر على الموافقة على مثل هذا الاتفاق. وذلك ل-
24 المرجع نفسه. ص 121.
25 المرجع نفسه. ص 118.
فكيف إذن تتخذ اللفظ التجريبي طريق إضفاء الشرعية على مثل هذا الاحتمال؟
يجب أن يؤخذ في الاعتبار أن الفن. 407 من القانون المدني لا يشير إلى أسباب إنهاء الالتزامات ، ولكن يمكن توفيرها ، بالإضافة إلى القانون المدني والقوانين الفيدرالية الأخرى ، بموجب لوائح أو اتفاقية أخرى.
من الضروري نشر الأحكام التي تنص على عواقب إنهاء الالتزام على أساس عمل صادر عن هيئة الدولة. لا داعي للخوف ، عند الضرورة ، من التخلص من قفطان مدني متسرب إلى حد ما!
صياغة التغييرات المقترحة للفقرة 2 من الفن. 434 من القانون المدني للاتحاد الروسي. بالإضافة إلى ذلك ، قدم المساواة. ينبغي إعادة ترتيب الصيغة 1 و 2 من الصياغة المقترحة لهذه الفقرة.
يحتوي القسم السادس ، "تشريعات الأوراق المالية والمعاملات المالية" ، بشكل أساسي على التعليقات التحريرية. أعتقد أن الاستخدام دعوى تبرئةلحماية حقوق صاحب غير مصدق الأمانليس فقط غير مرغوب فيه ، ولكنه مستحيل أيضًا. من المستحيل طمس المفاهيم بلا حدود ، وإلا فإننا سنتوقف عن فهم بعضنا البعض.
في القسم السابع "التشريع المتعلق بالحق في النتائج النشاط الفكريووسائل التفرد (الحقوق الفكرية) ”فوجئت بقبول الأطروحة التي تقول إن جميع التشريعات تقريبًا الملكية الفكريةمركزة في القانون المدني للاتحاد الروسي 27. أعتقد أن الجزء الرابع من القانون المدني لن يكون قادرًا على القيام به تطبيق عمليبدون قوانين ولوائح أخرى على مختلف المستويات. شيء آخر هو أن كل منهم يجب أن يكون على المستوى الفيدرالي.
قد يبدو الأمر غريبًا ، إلا أنني يجب أن أخرج للدفاع عن الجزء الرابع من القانون المدني للاتحاد الروسي. لم أفهم لماذا. 77 كود
26 انظر: المفهوم. ص 130.
27 المرجع نفسه. ص 143.
يحتاج إلى مراجعة جادة. بدا لي (وهو ما يتضح من عنوان الفصل) أن موضوع الملكية الفكرية في هذا الفصل معترف به ليس كتكنولوجيا واحدة في حد ذاتها ، ولكن كنتيجة للنشاط الفكري كجزء من تقنية واحدة. تبدو الحجة غريبة إلى حد ما أن القانون المدني للاتحاد الروسي يحتوي على قائمة مغلقة بأشياء الملكية الفكرية ، والتي لا تتناسب معها تقنية واحدة ، وبالتالي فإن الفصل. 77 لا يوجد مكان تقريبًا في الجزء الرابع من القانون المدني للاتحاد الروسي.
أولاً ، بدا لي أن قائمة كائنات حقوق الملكية الفكرية في الفن. 1225 من القانون المدني للاتحاد الروسي ليست مغلقة ، وبطبيعة النشاط الفكري ، التي تتوسع آفاقها باستمرار ، لا يمكن إغلاقها.
ثانيًا ، كل شيء سيصبح في مكانه إذا أدركنا أنه ليس كموضوع للملكية الفكرية تقنية واحدة في حد ذاتها ، ولكن فقط مكوناتها التي تلبي متطلبات هذه الأشياء.
ومع ذلك ، من الممكن تمامًا أن أكون مخطئًا ، لأنني لا أستطيع أن أعتبر نفسي خبيرًا في هذا المجال. لقد شاركت شكوكي حول هذا الأمر من أجل إعطاء زملائي الفرصة ليضعوني على كتفي.
أما بالنسبة لل القسم الثامن"التشريع الخاص بالقانون الدولي الخاص" ، يبدو لي أنه محاولة غير مبررة للتمييز بين السياسة العامة ، المطبقة في العلاقات المحلية البحتة ، والسياسة العامة ، التي يعقدها عنصر أجنبي (انظر الفقرة 2.2. المفاهيم). أليست هذه الفكرة تنم عن ازدواجية المعايير التي يبدو أننا نعارضها؟
هذه هي الملاحظات التي اعتقدت أنه من الضروري تضمينها في العمل الحالي لئلا يكون طويلاً للغاية. التعليقات المتبقية ، بما في ذلك التعليقات التحريرية ، والتي يوجد منها الكثير ، تم وضعها أثناء دراسة المفهوم. أنا جاهز للقاء
مع المطورين وتزويدهم بكل المساعدة الممكنة في تنفيذ تلك التعليقات التي يرونها مقبولة.
الاستنتاج النهائي هو أن العمل المقدم يستحق تقييماً إيجابياً بشكل عام. في الوقت نفسه ، يجب مواصلة العمل على تحسين المفهوم حتى يكون أكثر استعدادًا "للانصهار" في الأحكام المعيارية ، أي في لغة القانون. يجب إشراك مجموعة واسعة من المتخصصين في هذا العمل ، بما في ذلك في مجال حماية البيئة والمالية والصراع و
القانون الإجرائي. في الوقت نفسه ، يجب على المرء استخدام خدمات هؤلاء المتخصصين الذين لديهم أيضًا آراء مختلفة قليلاً عن مطوري المفهوم.
قائمة ببليوغرافية
مفهوم تطوير التشريع المدني للاتحاد الروسي. م: النظام الأساسي ، 2009.
تولستوي يو ك. حول تدريس القانون المدني في المرحلة الحالية // تدريس القانون المدني في الظروف الحديثة: المجموعة. SPb. ، 1999.
تولستوي يو كي صفحات المذكرات: B. B. Cherepakhin، O. S. Ioffe. م ، 2007.
تشريعات الأراضي ومفهوم تطوير التشريع المدني
س أ بوغوليوبوف
S.N. براتوس ، الذي يرتبط اسمه بالقراءات العلمية حول مناقشة مفهوم تطوير التشريع المدني للاتحاد الروسي (المشار إليه فيما يلي باسم المفهوم) ، الذي أعده مجلس تدوين وتحسين التشريع المدني تحت إشراف الرئيس الاتحاد الروسي ، يرتبط ارتباطًا مباشرًا بالنظر في مشاكل الأراضي والقانون المدني والتشريع وإنشاء قسم في المعهد ، والذي بدأ في التعامل مع تشريعات الأراضي. في منتصف الثلاثينيات. تم فصل المجموعة ، ثم قطاع الأراضي وقانون المزارع الجماعية ، بمشاركة مباشرة من S.N. Bratus ، عن قطاع القانون المدني في معهد All-Union للعلوم القانونية (VIYUN).
Bogolyubov Sergey Alexandrovich - رئيس قسم تشريعات الموارد الزراعية والبيئية والطبيعية في IZiSP ، دكتوراه في القانون ، أستاذ ، عامل علوم مشرف في الاتحاد الروسي.
وفي الثمانينيات. لاحظ S.N. Bratus ، باهتمامه واهتمامه المميزين ، تطور المدنية و تشريعات الأراضي، أشكال جديدة (غير منسية) لملكية الأراضي ، تطوير قسم معهدنا الذي يتعامل مع الأراضي والموارد الطبيعية الأخرى ، التشريعات البيئية.
يعد ترسيم حدود مجالات العمل المدني والأرضي والفروع الأخرى للقانون والتشريعات الروسية حاليًا واحدة من أكثر المشاكل حدة ليس فقط المتعلقة بالبيئة ، القانون البيئي، ولكن أيضا النظرية العامةحقوق. يتطرق المفهوم إلى مشاكل البيئة والموارد الطبيعية ، ويقترح تحسين أو تحديث تشريعات الأراضي والمياه والغابات والتعدين والحيوان ، والتي لا يمكن إلا أن تجذب انتباه المحامين البيئيين.