Quelle organisation est engagée dans la protection des droits des travailleurs. Des moyens efficaces de protéger les droits du travail des travailleurs

Dès réception d'une plainte (demande) d'un organe syndical élu, l'Inspection nationale du travail est tenue de procéder à une inspection dans un délai d'un mois à compter de la date de sa réception et, si une violation est constatée, d'émettre un ordre obligatoire à l'employeur de annuler l'acte normatif local spécifié.

La procédure de prise en compte de l'avis motivé d'une instance syndicale élue lors de la rupture d'un contrat de travail avec un salarié est fixée par l'art. 373 du Code du travail de la Fédération de Russie. Licenciement d'un employé membre d'un syndicat, conformément à l'alinéa 2, al. "b" paragraphes. 3 et 5 Art. 81 du Code du travail de la Fédération de Russie, l'employeur est tenu d'envoyer le projet d'ordonnance à l'organe syndical de l'organisation, ainsi que des copies des documents sur lesquels repose ladite décision. L'instance syndicale élue, dans un délai de 7 jours ouvrables à compter de la date de réception des pièces, examine cette question et transmet son avis à l'employeur. Parallèlement, un avis non rendu dans les sept jours ou non motivé par l'employeur n'est pas pris en compte. L'employeur a le droit de résilier le contrat de travail au plus tard 1 mois à compter de la date de réception de l'avis motivé de l'organe syndical élu.

Si l'instance syndicale exprime son désaccord avec la proposition de décision de l'employeur, des consultations complémentaires sont organisées dans les 3 jours ouvrables, dont les résultats sont consignés dans un protocole. S'il n'y a pas d'accord général sur les résultats des consultations, l'employeur, après 10 jours ouvrables à compter de la date d'envoi des documents à l'organe syndical élu, a le droit de prendre une décision définitive, qui peut faire l'objet d'un recours devant la juridiction compétente. contrôle d'état travail.

L'Inspection nationale du travail, dans les 10 jours à compter de la date de réception de la plainte (demande), examine la question du licenciement et, s'il est reconnu comme illégal, délivre à l'employeur un ordre contraignant de réintégrer l'employé au travail avec paiement pour absentéisme forcé.

Seulement avec le consentement préalable de l'organe syndical supérieur élu compétent, le licenciement est autorisé à l'initiative de l'employeur en vertu du paragraphe 2, al. "b" paragraphes. 3 et 5 Art. 81 du Code du travail de la Fédération de Russie des chefs et de leurs adjoints des organes syndicaux élus de l'organisation, ses divisions structurelles(pas inférieur aux ateliers), non exempté de leur travail principal (article 374 du Code du travail de la Fédération de Russie). De la même manière, la révocation à l'initiative de l'employeur du responsable de l'instance syndicale élue de l'organisation et de ses adjoints doit être effectuée dans les 2 ans suivant la fin de leur mandat (article 376 du code du travail de la Fédération de Russie).

L'article 370 du Code du travail de la Fédération de Russie et la loi fédérale "sur les syndicats, leurs droits et garanties d'activité" du 12 janvier 1996 n ° 10-FZ (telle que modifiée le 22 décembre 2014) garantissent le droit de commerce syndicats d'exercer un contrôle syndical sur le respect par les employeurs de la législation du travail. Afin d'exercer un contrôle sur le respect de la législation du travail, les syndicats de toute la Russie et leurs associations peuvent créer des inspections légales et techniques du travail des syndicats, qui sont investies des pouvoirs prévus par les règlements approuvés par les syndicats de toute la Russie et leurs les associations.

Autoprotection par les travailleurs des droits du travail

L'employeur et ses représentants n'ont pas le droit d'empêcher les employés d'exercer l'autoprotection des droits du travail.

La procédure d'examen des conflits individuels et collectifs du travail

Selon l'art. 381 du Code du travail de la Fédération de Russie, un conflit de travail individuel est un désaccord non résolu entre un employeur et un employé concernant l'application des lois et autres actes juridiques réglementaires contenant des normes de droit du travail, une convention collective, un accord, un contrat de travail, qui sont déclarés à l'organisme pour examen individuel conflits de travail. Un conflit individuel du travail est également reconnu comme un conflit entre un employeur et une personne qui était auparavant en les relations de travail avec cet employeur, ainsi qu'une personne qui a manifesté le désir de conclure contrat de travail avec l'employeur, si celui-ci refuse de conclure un tel accord. Les organes d'examen des conflits individuels du travail sont actuellement des commissions de conflits de travail et tribunaux compétence générale. La procédure d'examen des conflits du travail individuels est régie par le Code du travail de la Fédération de Russie et d'autres lois fédérales, et la procédure d'examen des affaires devant les tribunaux est en outre déterminée par les règles du Code de procédure civile de la Fédération de Russie1.

Les commissions des conflits du travail (CTC) sont constituées à l'initiative des salariés ou de l'employeur sur une base paritaire à partir d'un nombre égal de représentants des salariés et de l'employeur. Les représentants des salariés au CCC sont élus par l'assemblée générale (conférence) des salariés de l'organisation ou délégués par l'organe représentatif des salariés avec approbation ultérieure à Assemblée générale(conférences). Les représentants de l'employeur sont nommés au KTS par ordre du chef de l'organisation. Lors de la première réunion du CCC, sont élus le président et le secrétaire de la commission, qui sont chargés de préparer et de convoquer les réunions.

Un salarié peut saisir une commission des conflits du travail dans un délai de trois mois à compter de la date à laquelle il a appris ou aurait dû avoir connaissance de la violation de son droit. Si ce délai n'est pas respecté pour des raisons valables, CCC a le droit de le rétablir et de résoudre le litige au fond. La candidature d'un employé reçue par le KTS est sujette à inscription obligatoire. Dans les 10 jours calendairesà partir du jour où l'employé soumet la demande, le CCC est obligé d'examiner un conflit de travail individuel. Le litige est examiné en présence du salarié qui a introduit la demande, ou d'un représentant mandaté par lui. En leur absence, l'examen du différend n'est autorisé que sur demande écrite du salarié. Une réunion du CCC est réputée compétente si la moitié au moins des membres représentant les salariés et la moitié au moins des membres représentant l'employeur sont présents. Lors de la réunion, il est dressé un procès-verbal qui est signé par le président (son suppléant) et certifié par le sceau du CCC. La décision du CCC est adoptée au scrutin secret à la majorité simple des voix des membres de la commission présents à la réunion. Des copies dûment certifiées conformes de la décision du CCC sont remises à l'employé et au chef de l'organisation dans les 3 jours suivant la date de la décision (article 388 du Code du travail de la Fédération de Russie).

Les décisions du CCC sont susceptibles d'exécution dans un délai de 3 jours à compter de l'expiration du délai de 10 jours prévu pour le recours. En cas de non-exécution par l'employeur de la décision du CCC en régler le temps Le salarié reçoit une attestation document exécutif. Le certificat n'est pas délivré si le salarié ou l'employeur a déposé une demande de transfert du conflit du travail au tribunal dans le délai prescrit. Sur la base du certificat délivré par le CCC et présenté au plus tard 3 mois à compter de la date de sa réception, huissier exécuter la décision du CCC en commande obligatoire. Si un salarié manque une période de trois mois pour des raisons valables, le CCC qui a délivré le certificat peut rétablir cette période.

Dans le cas où un conflit de travail individuel n'a pas été examiné par le CCC dans les 10 jours, l'employé a le droit de transférer son examen au tribunal. La décision du CCC peut également être portée en appel devant le tribunal par le salarié ou l'employeur dans un délai de 10 jours à compter de la date à laquelle une copie de la décision lui a été remise.

Conformément à l'art. 391 du Code du travail de la Fédération de Russie, les types de conflits individuels du travail suivants sont examinés par les tribunaux: sur les déclarations d'un employé, d'un employeur ou d'un syndicat qui n'est pas d'accord avec la décision du CCC, protégeant les intérêts de l'employé ; lorsqu'un employé va au tribunal, en contournant le KTS ; à la demande du procureur, si la décision du CCC n'est pas conforme aux lois ou autres actes juridiques réglementaires.

Les conflits individuels du travail sont examinés directement devant les tribunaux (c'est-à-dire sans s'adresser au CCC) à la demande de: un employé - à sa réintégration au travail, quels que soient les motifs de résiliation du contrat de travail, à la modification de la date et du libellé du motif du licenciement, du transfert à un autre emploi, du paiement du temps d'absentéisme forcé ou du paiement de la différence de salaire pour le temps d'exécution d'un travail moins rémunéré ; ainsi que l'employeur - sur l'indemnisation par l'employé pour le préjudice causé à l'organisation. En outre, les conflits individuels du travail sont examinés directement devant les tribunaux : en cas de refus d'embauche ; les personnes travaillant dans le cadre d'un contrat de travail avec des employeurs - particuliers ; et ceux qui s'estiment victimes de discrimination.

L'employé a le droit de saisir le tribunal dans un délai de 3 mois à compter du jour où il a découvert ou aurait dû découvrir la violation de son droit, et en cas de litige de licenciement - dans un délai d'un mois à compter du jour où il a reçu une copie de l'arrêté de licenciement ou de la délivrance d'un livret de travail. Parallèlement, selon les exigences découlant des relations de travail, les salariés sont exonérés du paiement des droits et des frais de justice. L'employeur a le droit de saisir le tribunal pour contester l'indemnisation par l'employé du préjudice causé à l'organisation dans un délai d'un an à compter de la date de découverte du préjudice causé.

Si le tribunal reconnaît le licenciement ou la mutation à un autre poste travailleur illégal doivent être réintégrés à leur poste d'origine. Le tribunal décide également du paiement au salarié du salaire moyen pour toute la période d'absentéisme forcé ou de la différence de salaire pour toute la période d'exécution d'un travail moins rémunéré. A la demande du salarié, le tribunal peut également décider de modifier la formulation des motifs de licenciement en licenciement sur propre volonté. Si la formulation incorrecte du motif de licenciement dans cahier de travail a empêché le salarié d'occuper un autre emploi, le tribunal décide alors de verser au salarié le salaire moyen pour toute la durée de l'absentéisme forcé. En cas de licenciement sans base légale ou en violation de la procédure établie en cas de licenciement ou de transfert illégal à un autre poste, le tribunal peut, à la demande du salarié, prendre une décision sur l'indemnisation du préjudice moral qui lui est causé. La décision de réintégrer un salarié illégalement licencié, ainsi qu'un salarié illégalement muté à un autre poste, est susceptible d'exécution immédiate. Si l'employeur retarde l'exécution d'une telle décision, le tribunal statue sur le paiement au salarié pendant toute la durée du retard dans l'exécution de la décision du salaire moyen ou de la différence de salaire.

Grève, conformément à l'art. 398 du Code du travail de la Fédération de Russie, défini comme temporaire refus volontaire les salariés de l'exécution des tâches de travail (en tout ou en partie) afin de résoudre un conflit collectif du travail. Elle s'applique dans les cas où les procédures de conciliation n'ont pas abouti à la résolution d'un conflit collectif du travail ou lorsque l'employeur se soustrait à la participation aux procédures de conciliation ou ne respecte pas les accords conclus au cours de celles-ci.

Une grève d'avertissement d'une heure peut être déclarée après trois jours calendaires de travail de la commission de conciliation, dont l'employeur est averti en l'écriture au plus tard deux jours ouvrables.

La décision d'annoncer la grève principale est prise par la réunion (conférence) des employés de l'organisation sur proposition organe représentatif salariés habilités par eux à résoudre un conflit collectif du travail. La décision de déclarer la grève, adoptée par le syndicat, est approuvée par l'assemblée (conférence) des employés de l'organisation. L'employeur doit être informé par écrit du début de la prochaine grève au plus tard 5 jours ouvrables à l'avance. À son tour, l'employeur avertit le Service de règlement des conflits collectifs du travail de la grève à venir.

Pendant la durée de la grève, les parties au conflit sont tenues de continuer à résoudre le conflit en menant des procédures de conciliation. L'employeur, les autorités exécutives, les collectivités locales et l'organisme menant la grève sont tenus de prendre des mesures qui dépendent d'eux pour s'assurer que pendant la grève ordre publique, la sécurité des biens de l'organisation et des employés, ainsi que le fonctionnement des machines et équipements dont l'arrêt constitue une menace directe pour la vie et la santé des personnes. Si le minimum travaux nécessaires(services) la grève peut être déclarée illégale (article 413 du Code du travail de la Fédération de Russie). La décision de reconnaître une grève comme illégale est prise par les tribunaux des entités constitutives de la Fédération de Russie à la demande de l'employeur ou du procureur et est portée à l'attention des travailleurs par l'intermédiaire de l'organe dirigeant la grève. Une décision de justice devenue exécutoire est susceptible d'exécution immédiate. Les travailleurs sont tenus d'arrêter la grève et de reprendre le travail au plus tard le lendemain de la remise d'une copie de ladite décision de justice à l'organe menant la grève. Dans les cas particulièrement importants pour garantir les intérêts vitaux de la Fédération de Russie ou de ses territoires individuels, le gouvernement de la Fédération de Russie a le droit de suspendre la grève jusqu'à ce que la question soit résolue par le tribunal compétent, mais pas plus de 10 jours calendaires.

Les travailleurs participant à la grève conservent leur lieu de travail et leur position. L'employeur a le droit de ne pas verser de salaire aux salariés pendant leur participation à la grève, à l'exception des salariés engagés dans l'exécution du minimum obligatoire de travail (services). Les employés qui ne participent pas à la grève, mais dans le cadre de celle-ci, n'ont pas été en mesure d'effectuer leur travail et ont déclaré par écrit le début d'un temps d'arrêt, le paiement du temps d'arrêt sans faute de l'employé est effectué de la manière et au montant prévus par le Code du travail de la Fédération de Russie.

Sujet 2.6. protection droits du travail. Conflits du travail

L'apparition dans le Code du travail de la Fédération de Russie d'une nouvelle section réglementant les moyens de protéger les droits du travail confirme l'importance de cette catégorie pour la science du droit du travail.

Conformément à l'art. 2 de la Constitution de la Fédération de Russie reconnaissance, respect et protection des droits de l'homme et des libertés et devoir de citoyenÉtats. La protection des droits et des intérêts des employés et des employeurs est l'un des objectifs droit du travail(Article 1 du Code du travail de la Fédération de Russie).

La protection des droits du travail d'un employé est un ensemble de mesures matérielles et une action en justice, des moyens organisationnels et procéduraux pour réprimer et prévenir les violations de la législation du travail, restaurer les droits du travail violés des citoyens et réparer les dommages subis à la suite de ces violations.

L'article 352 du Code du travail de la Fédération de Russie établit les moyens suivants de protéger les droits et libertés du travail :

légitime défense des droits du travail par les employés;

· protection des droits du travail et des intérêts légitimes des travailleurs par les syndicats ;

· tutelle de l'état et le contrôle du respect de la législation du travail et d'autres actes juridiques réglementaires contenant les normes du droit du travail;

L'autodéfense est un nouveau moyen pour la législation du travail de protéger les droits des travailleurs, qui, malheureusement, n'a pas reçu une réglementation juridique suffisante.

L'autodéfense est l'action active indépendante d'un employé pour protéger ses droits du travail, sa vie et sa santé sans s'adresser ou en s'adressant aux organes chargés de l'examen des conflits individuels du travail ou aux organes de contrôle et de surveillance du respect de la législation du travail.

Aux fins de l'autoprotection des droits du travail, un employé, après avoir informé par écrit l'employeur ou son supérieur immédiat ou un autre représentant de l'employeur, peut refuser d'effectuer un travail non prévu par le contrat de travail, ainsi que refuser d'effectuer travail qui menace directement sa vie et sa santé, sauf dans les cas prévus par le Code du travail de la Fédération de Russie et d'autres lois fédérales. Au moment du refus ledit travail l'employé conserve tous les droits prévus par la législation du travail et d'autres actes contenant des normes de droit du travail.

Aux fins de légitime défense des droits du travail, l'employé a le droit de refuser d'effectuer un travail également dans d'autres cas prévus par le Code du travail de la Fédération de Russie ou d'autres lois fédérales.

La légitime défense liée à une menace pour la santé d'un employé peut inclure le droit d'une femme enceinte et d'un employé de plus de 18 ans de refuser d'effectuer des heures supplémentaires, de travailler la nuit, le week-end et les heures non ouvrables. vacances, ainsi que de partir en voyage d'affaires, où ils sont envoyés par l'employeur en violation de l'art. 259 et 268 du Code du travail de la Fédération de Russie.

En cas de retard les salaires pour une période de plus de 15 jours, le salarié a le droit, en avisant l'employeur par écrit, de suspendre le travail pour toute la période jusqu'au paiement du montant retardé.

L'employé a le droit de refuser de se conformer à l'ordre de l'employeur de retourner au travail avant la fin des vacances, car la loi ne prévoit pas le droit de l'employeur de le rappeler prématurément des vacances sans le consentement de l'employé ; le salarié a le droit d'utiliser des jours de repos si l'employeur, contrairement à la loi, a refusé de les fournir et que le moment d'utilisation de ces jours ne dépendait pas de la discrétion de l'employeur (refus au salarié non donneur de fournir statutaire jours de repos immédiatement après chaque jour de don de sang et de ses composants).

Dans les cas où, pendant la période de légitime défense d'un employé, il est menacé par l'employeur, ainsi que ses représentants, par exemple, de l'amener à une responsabilité disciplinaire ou autre, l'employé peut faire appel Activités illégales aux autorités de surveillance et de contrôle ou au tribunal. Dans le même temps, la possibilité de recourir à la légitime défense n'est autorisée qu'en cas de violation, ainsi qu'en cas de menace réelle de violation des droits du travail de l'employé.

L'utilisation non autorisée des jours de congé, ainsi que les congés non autorisés, sont qualifiés d'absentéisme, puisque le temps d'utilisation des jours de congé est fixé d'un commun accord entre les parties et que les vacances sont accordées conformément au calendrier des vacances approuvé par l'employeur (paragraphe 39 de la résolution du plénum de la Cour suprême de la Fédération de Russie du 17 mars 2004 n ° n ° 2).

Actuellement contrôle public conformément au Code du travail de la Fédération de Russie, la loi fédérale "Sur les syndicats, leurs droits et garanties d'activité" est appliquée par les syndicats et autres employés autorisés par des organes représentatifs.

Les syndicats ont le droit d'exercer un contrôle sur le respect par les employeurs et leurs représentants de la législation du travail et d'autres actes juridiques normatifs contenant des normes de droit du travail, leur respect des conditions conventions collectives, les accords.

Les syndicats, leurs inspections du travail, dans l'exercice de ces compétences, interagissent avec l'organe fédéral pouvoir exécutif autorisé à exercer une surveillance et un contrôle par l'État sur le respect de la législation du travail et d'autres actes juridiques réglementaires contenant des normes de droit du travail, et ses organismes territoriaux, d'autres organes exécutifs fédéraux exerçant des fonctions de contrôle et de surveillance dans le domaine d'activité établi.

La surveillance et le contrôle par l'État du respect de la législation du travail et d'autres actes juridiques réglementaires contenant les normes du droit du travail par tous les employeurs sur le territoire de la Fédération de Russie sont effectués par l'inspection fédérale du travail.

La surveillance par l'État du respect des règles de sécurité au travail dans certaines industries et dans certaines installations industrielles, en collaboration avec l'inspection fédérale du travail, est exercée par les organes exécutifs fédéraux compétents exerçant des fonctions de contrôle et de surveillance dans le domaine établi de activité.

Le contrôle intraministériel de l'État sur le respect de la législation du travail et d'autres actes juridiques réglementaires contenant les normes du droit du travail dans les organisations subordonnées est effectué par les autorités exécutives fédérales, les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie, ainsi que gouvernement local de la manière et dans les conditions déterminées par les lois fédérales et les lois des entités constitutives de la Fédération de Russie.

Le contrôle de l'État sur l'application précise et uniforme de la législation du travail et d'autres actes juridiques normatifs contenant des normes de droit du travail est exercé par le procureur général de la Fédération de Russie et les procureurs qui lui sont subordonnés conformément à la loi fédérale.

La protection judiciaire des droits du travail violés des employés est un outil juridique efficace pour rétablir l'état de droit dans le domaine des relations de travail.

À protection judiciaire droits du travail, non seulement les normes du Code de procédure civile, mais également les normes du Code du travail de la Fédération de Russie sont appliquées. Divers règles de procédure, inclus dans le Code du travail de la Fédération de Russie, permettent à l'employé, en tant que partie la plus faible du conflit du travail, de demander la protection de ses droits. Parmi ces normes figure la règle sur l'exemption de l'employé de payer frais de justice(article 393 du Code du travail de la Fédération de Russie); une période raccourcie pour l'examen et la résolution d'un conflit du travail, établie afin de protéger les droits d'un employé dès que possible (partie 2 de l'article 154 du Code de procédure civile de la Fédération de Russie); exécution immédiate acte judiciaire sur un litige de licenciement (article 396 du Code du travail de la Fédération de Russie, article 211 du Code de procédure civile de la Fédération de Russie), etc.

Protection des droits des travailleurs

Le droit au travail est établi par la loi fondamentale du pays. Les Russes appliquent le droit constitutionnel dans la pratique. Le travail est libre, chacun se contrôle : il a le droit de choisir un métier et un type d'activité. Lorsqu'il postule à un emploi, un citoyen a le droit de compter sur le respect par l'employeur des exigences de protection du travail, ainsi que sur la protection contre le chômage. Les intérêts de l'employeur et de l'employé ne coïncident pas toujours. À n'importe quel stade de la relation de travail, un différend peut survenir. L'employé a le droit de protéger ses droits et ses intérêts.

Formes de protection des droits du travailleur

Un employé travaillant dans une entreprise (dans une entreprise) a trois options pour se protéger de l'arbitraire de l'employeur :

Auto défense.
Contacter un syndicat.
Appel aux organismes publics autorisés.

Que doit faire un employé si ses droits sont violés ?

Si un citoyen estime que l'employeur porte atteinte à ses droits, il peut s'adresser à l'organisation de protection des droits des travailleurs. Il s'agit de l'Inspection nationale du travail, dont les pouvoirs comprennent les questions d'examen des violations par les employeurs. Une plainte auprès de l'inspection peut être faite par écrit ou en remplissant un formulaire spécial. formulaire électronique sur la ressource Web OnlineInpektion.ru.

Un citoyen peut demander l'aide d'avocats spécialisés dans les conflits du travail. Le spécialiste rédigera une plainte avec précision et correctement. La loi n'impose pas d'exigences particulières sur le contenu de cet appel, sauf que la plainte doit être rédigée correctement et de manière concise. Cela aidera l'inspecteur du travail à comprendre rapidement l'essence du problème de l'employé et à l'aider. L'inspection du travail doit répondre à une plainte dans les 30 jours. Service pour la protection des droits des travailleurs - L'inspection du travail répond aux plaintes de la population active par des inspections inopinées de l'employeur. Sur la base des résultats de l'inspection, l'inspecteur émet un acte indiquant les violations identifiées, leur nature. Dans certains cas, les activités de l'employeur peuvent être suspendues.

Lire aussi : Ordonnance d'augmentation de salaire - exemple

Le Comité pour la protection des droits des travailleurs est créé sur la base du syndicat. Il s'agit d'une association de citoyens, composée d'employés et de représentants de l'employeur. Le syndicat vise à protéger les droits des travailleurs. Son travail est réglementé par le n ° 82-FZ, ainsi que par la loi fédérale réglementant les activités associations à but non lucratif. L'employeur n'a pas le droit d'intervenir dans l'organisation du syndicat.

Un employé peut également s'adresser au bureau du procureur, sur le territoire duquel opère l'entreprise qui a violé les droits de l'employé. Le bureau du procureur surveille le respect des droits des citoyens en Russie, y compris les droits du travail. La plainte est écrite au nom du procureur.

Le salarié peut saisir le tribunal. La réclamation est rédigée en trois exemplaires. Afin de rédiger correctement un document, il est préférable de contacter des avocats ou d'étudier de manière indépendante les règles de rédaction déclaration de sinistre. La demande doit indiquer le tribunal où la demande est envoyée. Le demandeur doit fournir des informations complètes sur lui-même et le défendeur avec des contacts par lesquels ils peuvent être contactés. La réclamation doit indiquer les faits de violation par l'employeur des droits de l'employé avec des références aux lois, ainsi qu'une demande au tribunal. Si la plainte est rédigée de manière incorrecte, le juge peut la renvoyer au plaignant et ne pas examiner le litige jusqu'à ce que les violations soient corrigées.

auto défense

La loi prévoit le droit du travailleur à l'autodéfense. Habituellement, il est utilisé par les employés qui ne sont pas payés à temps; organiser lieu de travail incompatible avec le contrat de travail. Mais le droit à l'autodéfense ne peut créer des barrières pour faire appel à diverses autorités.

Quels avocats protègent les droits du travailleur ?

En règle générale, les services de représentation des employés devant les tribunaux sont assurés par des avocats spécialisés dans les conflits du travail. Les avocats indiqueront correctement la position du demandeur dans audience du tribunal. Il existe plusieurs organisations opérant à Moscou qui s'appellent la Société pour la protection des droits des travailleurs. L'organisation est composée d'avocats qui permettent situations controversées entre employeur et employé.

Comme j'ai droit à une journée des enfants, c'est comme ça pour les enfants. L'enfant avait des maux d'estomac (cela arrive souvent). Je ne suis pas allé travailler, mais j'ai prévenu le directeur (curateur) de la situation, en demandant comment être dans cette situation (congé de maladie ou non, ou peut être délivré sur la base d'une demande de congé ou de congé pour enfants que j'ai, mais je n'ai pas reçu de réponse, ni non, ni oui). arrivée au travail le lendemain, le directeur insiste pour une candidature sans contenu, sinon absentéisme. Je comprends que ce qui est bénéfique pour l'école est que le professeur s'absente le moins possible, mais pourquoi devrais-je maintenant écrire une candidature sans contenu ?

Vous deviez rédiger une demande pour vous accorder un tel jour conformément à l'art. 265 du Code du travail de la Fédération de Russie. Insistez pour que vous rédigiez une demande de congé sans solde, le directeur n'a pas le droit. Mais la situation est ambiguë, puisqu'il n'y a aucune déclaration de votre part. Vous êtes donc « menacé » de licenciement pour absentéisme. Vous devez essayer de négocier avec les autorités. Si ce n'est pas le cas, contactez l'inspection du travail.

Qu'en pensez-vous?

Chapitre 1. Définition, formes et méthodes de protection des droits du travail des travailleurs

1.1. Le concept et la nature juridique de la protection des droits du travail des travailleurs

La protection des droits d'un citoyen est réalisée avec l'application de normes diverses industries droits. La littérature juridique note que les droits de l'homme ne sont pas réalisés automatiquement, même dans des conditions favorables. Pour cette raison, le travailleur a besoin de certains et dans une certaine mesure même de la lutte pour ses droits et libertés.

Dans le contexte de la transition de la Russie vers des relations de marché, parmi les tâches prioritaires État russe met protection et protection droits constitutionnels citoyens, y compris dans les relations de travail 4 .

Selon l'art. 2 Constitutions Fédération Russe(ci-après - la Constitution de la Fédération de Russie) une personne, ses droits et libertés sont valeur suprême. La reconnaissance, le respect et la protection des droits et libertés de l'homme et du citoyen sont le devoir de l'État. Conformément à l'art. 45 de la Constitution de la Fédération de Russie, la protection par l'État des droits et libertés de l'homme et du citoyen dans la Fédération de Russie est garantie et chacun a le droit de protéger ses droits et libertés par tous les moyens non interdits par la loi.

Aujourd'hui, la protection des droits du travail des travailleurs est l'une des principales orientations de la politique du travail de la Fédération de Russie. Ainsi, déjà à l'art. 1 du Code du travail de la Fédération de Russie (ci-après dénommé le Code du travail de la Fédération de Russie) 5 stipule que l'un des principaux objectifs de la législation du travail est la surveillance et le contrôle (y compris le contrôle syndical) du respect de la législation du travail (y compris législation sur la protection du travail), ainsi que le règlement des conflits du travail ( article 1 du Code du travail de la Fédération de Russie).

Si nous comparons les termes "protection" et "protection", en analysant les dispositions de la Constitution de la Fédération de Russie, alors "protection" est synonyme du terme "protection", puisque ces deux concepts sont utilisés par le législateur pour désigner aux activités qui consistent à assurer, respecter les droits et libertés de l'homme et du citoyen. Ainsi, à l'art. 2 et 45 de la Constitution de la Fédération de Russie parlent de protection de l'état droits et libertés de l'homme et du citoyen, et à l'art. 82 de la Constitution de la Fédération de Russie - sur la protection de ces droits et libertés.

Le Dictionnaire de la langue russe donne une interprétation du mot « protection » : Protection signifie : « protéger, protéger contre l'empiétement ». 6 Dans la littérature juridique, les notions de protection et de protection sont distinguées droit subjectif et intérêt légalement protégé. La différence réside dans le fait que les droits et intérêts sont constamment protégés, et ne le sont que lorsque ces droits sont violés par des tiers. À notre avis, la protection est une certaine étape de la protection, une de ses formes. Par conséquent, ces concepts ne correspondent pas. La protection, à son tour, est un concept plus large par rapport au terme protection, on peut déterminer qu'il s'agit de l'établissement d'un régime juridique, et protection - les mesures qui sont prises dans les cas où droits civiques violé ou contesté.

De nombreux scientifiques notent que le concept de «protection» des droits du travail des travailleurs doit être distingué dans ses sens large et étroit les droits violés illégalement et l'établissement de la législation du travail et les actions des autorités compétentes, la responsabilité effective réelle des employeurs et de leurs représentants pour violation de la législation du travail, son échec, c'est-à-dire pour violation des droits du travail des travailleurs. Dans ce sens étroit, cette protection est régie par l'article 13 du Code du travail de la Fédération de Russie.

Au sens large, la « protection » des droits du travail doit être comprise comme la mise en œuvre de la fonction protectrice du droit du travail, qui à son tour reflète la fonction protectrice de l'État, qui s'exprime dans les activités des organes de l'État autorisés à protéger le droit du travail. les droits du travail des travailleurs et résoudre les conflits du travail (ces organes comprennent les tribunaux, les organes fédéraux de contrôle et de surveillance du respect de la législation du travail, le Bureau du Procureur).

Le problème de la protection des droits du travail des travailleurs a toujours fait l'objet d'une attention particulière dans le processus d'élaboration et de développement de la législation du travail, car l'employé était considéré comme la partie la plus faible sur le plan socio-économique.

L'objectif de protéger les droits des travailleurs dans les nouvelles conditions économiques modernes diffère considérablement de la position des travailleurs en présence d'un monopole Propriété d'État l'époque de l'existence de l'URSS, sous laquelle l'État réglementait presque toutes les conditions de travail, les employeurs représentés par des entreprises, des institutions et des organisations d'État et les travailleurs n'avaient pas la possibilité d'établir de manière indépendante droits supplémentaires obligations contractuelles. Dans cette situation, la protection des droits du travail des travailleurs ne s'étendait qu'aux conditions de travail développées administration publique entreprises, institutions, organisations et comités syndicaux sur la base de lettres directives adoptées par les ministères et départements conjointement avec les comités centraux des syndicats sectoriels 8.

Sur le stade actuel le but de la protection des droits du travail des employés est d'assurer la mise en œuvre de tous les droits et obligations du travail établis tant dans l'ordre de la réglementation législative que contractuelle des relations de travail. Dans l'art. 1 du Code du travail de la Fédération de Russie établit clairement que les objectifs de la législation du travail sont d'établir garanties de l'État droits du travail et libertés des citoyens, création de conditions de travail favorables, protection des droits et intérêts des employés et des employeurs.

La protection par l'État des droits et libertés de l'homme et du citoyen dans la Fédération de Russie est garantie conformément aux principes et normes généralement reconnus la loi internationale et conformément à la Constitution de la Fédération de Russie 9. Ainsi, la partie 2 de l'article 45 de la Constitution de la Fédération de Russie stipule que toute personne a le droit de protéger ses droits et intérêts légitimes par tous les moyens non interdits par la loi.

À ce jour, il n'existe pas de définition juridique du concept de «protection des droits du travail des travailleurs» inscrite dans la législation, et pour cette raison, il existe de nombreuses définitions de ce concept par divers scientifiques. De plus, cette notion est utilisée par le législateur dans divers sens.

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La protection des droits du travail des travailleurs en tant que catégorie scientifique a été étudiée par des scientifiques soviétiques. Ils ont réussi à étayer le point de vue, partagé par la majorité des chercheurs, selon lequel leur restauration forcée était régulièrement associée à la protection des droits du travail, dont l'importance était l'activité préventive des organismes spécialisés. science moderne le droit du travail, du fait des réformes en cours, ne donne plus de réponse univoque à la question du contenu spécifique du concept de protection des droits du travail des travailleurs : les scientifiques interprètent ce terme à partir de positions différentes.

D'après T.A. Nesterova, la protection des droits du travail est considérée comme un phénomène juridique aux multiples dimensions 10. Par conséquent, en soulignant clairement les limites recherche scientifique, l'auteur n'envisage la protection des droits du travail que dans les aspects nécessaires à une compréhension globale de la problème scientifique, à savoir : 1) en fonction du droit du travail, 2) en tant qu'activité entités autorisées, 3) en tant que nouvelle institution globale du droit du travail.

LA. Nikolaeva a proposé de définir plus largement le concept de protection des droits du travail des travailleurs et a étayé la possibilité d'y inclure les activités des organes autorisés de surveillance et de contrôle du respect de la législation du travail.

La protection des droits du travail des employés peut être définie comme une activité d'application de la loi menée conformément à la procédure établie par la loi par un employé (directement ou par l'intermédiaire de représentants) et des organismes autorisés, qui se traduit par l'application de mesures légales à un employeur qui ne remplit pas les fonctions qui lui sont assignées et (ou) accomplit des actions entravant l'exercice normal des droits des travailleurs 11. De cette définition il s'ensuit que la protection des droits du travail des travailleurs peut être mise en œuvre à la fois par l'employé lui-même et avec l'aide d'une organisation ou d'organismes publics. Les mesures légales qui s'appliquent à l'employeur sont mises en œuvre afin de rétablir les droits violés des employés, de réprimer les violations de la part de l'employeur et de le contraindre à s'acquitter correctement de ses fonctions vis-à-vis de l'employé, et visent également à prévenir les violations des droits des salariés à l'avenir (fonction préventive de l'institut pour la protection des droits des travailleurs).

Sur la base de la définition ci-dessus de la protection des droits du travail des employés, il est possible de distinguer les entités qui protègent les droits du travail des employés :

1. Employés dont les droits sont violés ou contestés par l'employeur.

Chaque employé peut prendre indépendamment des mesures légalement autorisées pour influencer l'employeur sans recourir à des organismes publics autorisés (c'est-à-dire, en fait, pour exercer la légitime défense de son droit, qui sera discuté plus en détail ci-dessous). En ce qui concerne les employés membres d'un syndicat, leur représentation dans les relations avec l'employeur et les autorités compétentes est assurée par le syndicat concerné sur la base de la loi fédérale du 12 janvier 1996 n° employé pour représenter leurs intérêts .

La base de la protection des droits du travail des salariés est la violation effective de ces droits ou leur contestation par l'employeur. Dans le même temps, une violation réelle du droit du travail d'un employé doit être comprise comme un non-respect ou une mauvaise exécution par l'employeur de ses obligation légale, à la suite de quoi la mise en œuvre des mesures envisagées norme juridique opportunités de l'employé en tant que sujet autorisé. La contestation par l'employeur du droit du travail appartenant à l'employé implique que l'existence de ce droit est remise en question par l'employeur, qu'il est nié ou qu'il existe une menace réelle de telles actions. Un exemple serait le déni par l'employeur du droit de l'employé de son plein gré avant l'expiration du contrat de travail dans les cas où l'employé se réfère à l'impossibilité de continuer à travailler pour une raison qui n'est pas directement spécifiée dans la législation, et, de l'avis de l'employeur, n'est pas valide. Malheureusement, dans la pratique, ces phénomènes se produisent assez souvent, ce qui indique l'imperfection de la législation du travail en termes de réglementation plus détaillée du licenciement d'un salarié à sa propre demande.

2. Organismes autorisés qui protègent les droits du travail des employés.

Ces organismes peuvent être divisés en deux catégories : les organismes étatiques et les organismes et organisations non étatiques.

Les organismes gouvernementaux comprennent compétence générale qui protègent les droits et libertés de l'homme et du citoyen, y compris les droits du travail des travailleurs. ce Cour constitutionnelle Fédération de Russie, tribunaux de droit commun, Bureau du Procureur de la Fédération de Russie, Commissaire aux droits de l'homme de la Fédération de Russie.

À organismes non étatiques et les organisations comprennent les commissions sur les conflits du travail (CTC), les syndicats (s'ils agissent en tant que représentants des salariés).

Ainsi, malgré le caractère discutable de la question du concept de protection des droits du travail des travailleurs, nous pensons que la protection des droits du travail des travailleurs est un phénomène juridique, qui est l'activité de divers sujets des relations de travail, par l'employé, par les organes autorisés, effectuée conformément à la procédure établie par la loi, qui se traduit par l'application de mesures légales à un employeur qui ne remplit pas les fonctions qui lui sont assignées et (ou) accomplit des actions qui entravent l'exercice normal de la droits des salariés.

Le fonctionnement actif de l'institut pour la protection des droits des travailleurs a grande importance pour le bien-être social et économique de la population du pays.

Malgré l'optionalité existante dans les relations de travail, il est nécessaire de contrôler les activités des employeurs et une réglementation légale suffisante de la protection des droits du travail des travailleurs, car il s'agit d'un travail efficace, qui est dû à des conditions de travail décentes pour l'employé et à la protection de ses droits, qui rend l'économie du pays plus forte et plus efficace.

Protection des droits du travail

Réalisant le droit au travail, chaque employé doit protéger les droits du travail. Pour l'un, des actions actives sont requises pour cela, pour l'autre, les garanties établies par la loi suffisent.

Le Code du travail est principalement rempli de normes contenant les conditions et exigences nécessaires à la protection du travail et à la protection des droits de l'employé.

Protection des droits du travail des parties accord de travail Il s'agit de la responsabilité première de l'État, qui s'exerce de diverses manières.

Moyens de protéger les droits du travail

Selon la législation du travail, les principaux moyens de protéger les droits des travailleurs sont :

contrôle (supervision) par l'État du respect de la législation du travail;
protection des droits du travail par les syndicats;
protection indépendante par les employés de leurs droits du travail;
protection des droits du travail dans les organes judiciaires et publics compétents.

Protection des droits du travail par les organes de l'État

Le contrôle (surveillance) par l'État du respect de la législation du travail est confié à l'inspection fédérale du travail. L'ordre d'activité de l'inspection est déterminé par le gouvernement de la Fédération de Russie. La forme d'activité de surveillance et de contrôle est l'inspection effectuée pour le compte de Rostrud et des divisions structurelles du ministère du Travail de la Fédération de Russie.

Parallèlement, la fonction de contrôle dans certains domaines d'activité est confiée aux autorités exécutives fédérales. Par exemple, les fonctions du ministère du Travail et protection sociale RF sont la mise en œuvre de la politique de l'État dans le domaine du travail, son paiement, la protection du travail et ainsi de suite. Les fonctions du département pour l'organisation de la surveillance sanitaire sur la santé au travail, qui fait partie de la structure de Rospotrebnadzor, consistent à vérifier que les employeurs se conforment aux exigences de la législation sanitaire.

Le parquet appartient également aux autorités de tutelle. Le procureur vérifie les informations sur les violations des droits de l'homme, explique la procédure de protection des droits, prend les mesures nécessaires pour faire cesser les violations des droits de l'homme, notamment chèque du procureur sur le respect de la protection du travail des travailleurs.

Inspection du travail

L'Inspection nationale du travail est une agence gouvernementale qui contrôle le respect de la législation du travail. Les services d'inspection du travail opèrent dans toutes les régions et sont à la disposition de tous les citoyens ayant besoin de la protection des droits du travail.

L'inspection du travail traite les plaintes des citoyens. Les fonctions de l'inspection comprennent le contrôle de l'application de la législation du travail. L'inspection peut mettre en œuvre la protection des droits du travail en:

inspections
enquêtes
délivrance d'ordonnances
élaboration de protocoles sur les infractions administratives
amendes

L'inspection du travail ne peut contrôler que les relations de travail qui continuent de fonctionner. Les litiges relatifs à un licenciement ou à des violations d'anciennes relations de travail ne relèvent pas de sa compétence.

Plainte à inspection du travail doit être écrit par un citoyen personnellement, il est nécessaire d'indiquer ses données complètes, son lieu de travail et la liste des violations des droits du travail. Le délai d'examen de la plainte reçue est d'un mois, après quoi l'inspection du travail donne à l'employé concerné une réponse officielle basée sur les résultats de l'inspection.

Le moyen le plus efficace est de faire appel à l'inspection du travail avec des plaintes concernant les actions d'entrepreneurs individuels. L'essentiel est que le contrat de travail soit correctement exécuté.

Protection des droits du travail par les syndicats

Les syndicats défendent les droits et les intérêts des membres des syndicats sur les questions individuelles des relations de travail et dans la protection des droits collectifs - indépendamment de l'appartenance au syndicat, lorsqu'ils sont habilités à représenter des intérêts.

Pour protéger les droits du travailleur, les syndicats ont les droits suivants :

faire des propositions pour l'adoption de lois et d'autres actes juridiques réglementaires concernant le domaine social et du travail par les autorités compétentes de l'État ;
présenter un avis sur les projets de tels actes ;
participer à la négociation avec les employeurs du montant des salaires, des systèmes de rémunération et des normes du travail ;
visiter librement les lieux de travail des membres du syndicat.

De plus, en tant que défenseurs, les syndicats :

participer au développement programmes gouvernementaux emploi;
effectuer un contrôle dans le domaine de l'emploi de la population;
évaluer les actions de l'employeur lors de la rupture du contrat de travail à son initiative et, dans certains cas, accepter de rompre l'accord ;
exercer un contrôle sur le respect de la loi.

Dans la Fédération de Russie, chaque citoyen est en mesure de protéger ses propres droits par tous les moyens qui ne contredisent pas la loi. Ils sont inscrits dans le code du travail.

L'article 352 indique les moyens suivants par lesquels la protection des droits du travail des travailleurs peut être assurée :

Auto défense;

Ces associations fonctionnent avec l'aide de leurs organes (comités syndicaux), des inspections du travail et des agents de confiance de la protection du travail.

Le représentant autorisé du comité syndical, qui examinera ensuite les questions de protection du travail, est choisi, en règle générale, lors d'une assemblée générale de tous les employés de cette organisation.

Mais des inspections du travail sont créées au niveau panrusse, ainsi qu'aux niveaux régional et territorial.

La protection des droits du travail des travailleurs est le principal objectif de la création d'associations telles que les syndicats. Par conséquent, l'autorité des inspecteurs du travail leur permet de visiter librement les entreprises qui sont le lieu de travail des membres du syndicat (et leur forme de propriété n'a pas d'importance), afin de vérifier si la législation concernant normes du travail si les termes des accords et contrats signés antérieurement sont respectés.

Inspecteurs du travail au profit desquels la soutenance est autorisée :

Vérifier si l'employeur respecte la législation du travail ;

Procéder en toute autonomie à un examen des conditions de travail des salariés ainsi que des conditions permettant d'assurer leur sécurité ;

Participer à l'enquête sur les accidents survenus au travail, et le prof. maladies;

Recevoir des gestionnaires des informations sur les conditions qu'ils ont créées dans cette organisation pour un travail à part entière;

Les pouvoirs des inspecteurs comprennent la protection des droits du travail des travailleurs concernant les questions liées aux dommages causés à leur santé au travail ;

Exiger des employeurs qu'ils suspendent le travail s'ils menacent la vie et la santé des employés ;

Après avoir découvert des violations de la législation du travail, demander à l'employeur de les éliminer ;

Vérifier si l'employeur respecte les obligations en matière de protection du travail et de conditions de travail prévues par convention collective ou contrat ;

Être membre de la commission, en tant qu'experts indépendants, lors de l'inspection des moyens de production avant leur mise en exploitation ;

Participer à la procédure des différends qui sont liés au fait que l'employeur a violé les normes et conditions de travail stipulées dans la convention collective;

Participer à l'élaboration des actes juridiques et des lois qui contiennent l'établissement du droit du travail ;

Participer à l'élaboration d'actes juridiques subordonnés à la loi et liés à la protection du travail, ainsi que les coordonner conformément à la procédure établie par le gouvernement de la Fédération de Russie ;

Exigez des autorités compétentes que les personnes qui enfreignent la législation du travail ou dissimulent ce qui s'est passé soient tenues pour responsables.

Dans l'exercice des pouvoirs énumérés ci-dessus, les inspections du travail travaillent en étroite collaboration avec les organes de l'État impliqués dans la surveillance et le contrôle du strict respect des dispositions du droit du travail.

Il est de la responsabilité de chaque employeur de créer les conditions d'existence et de fonctionnement des syndicats (y compris dans le domaine de la protection du travail humain).

Et la liberté, la considération et la résolution des conflits du travail. Il fait également référence à la responsabilité en cas de violation de la législation du travail. En particulier, sur la base de l'art. 352 du Code du travail de la Fédération de Russie, chacun a le droit de protéger ses droits et libertés du travail par tous les moyens non interdits par la loi.
Les principaux moyens de protéger les droits et libertés du travail sont les suivants :
- légitime défense des droits du travail par les salariés ;
- la protection des droits du travail et des intérêts légitimes des salariés par les syndicats ;
- le contrôle (supervision) par l'État du respect de la législation du travail et d'autres actes juridiques normatifs contenant des normes de droit du travail ;
- protection judiciaire.

Autoprotection par les travailleurs des droits du travail

Basé sur l'art. 379 du Code du travail de la Fédération de Russie, afin de protéger les droits du travail, un employé, après avoir informé par écrit l'employeur ou son supérieur immédiat ou un autre représentant de l'employeur, peut refuser d'effectuer un travail non prévu, ainsi comme refuser d'effectuer un travail qui menace directement sa vie et sa santé, à l'exception des cas prévus par le présent Code et d'autres lois fédérales. Au moment du refus du travail spécifié, l'employé conserve tous les droits prévus par la législation du travail et d'autres actes contenant des normes de droit du travail.
Par exemple, un employé utilise le droit de légitime défense en refusant d'effectuer un travail en cas de danger pour sa vie et sa santé (à l'exception des cas prévus par le Code du travail de la Fédération de Russie et d'autres lois fédérales). Dans ce cas, l'employeur est tenu de fournir à l'employé un autre emploi tant qu'un tel danger est éliminé (article 220 du Code du travail de la Fédération de Russie). Soit le travailleur peut user du droit de légitime défense en cas de manquement à lui fournir les moyens de défense personnelle ou défense collective. Dans ce cas, l'employeur n'a pas le droit d'exiger que l'employé accomplisse des tâches de travail.
Aux fins de l'autoprotection des droits du travail, l'employé a le droit de refuser d'effectuer un travail également dans d'autres cas prévus par Code du travail ou d'autres lois fédérales. Ainsi, conformément à l'art. 142 du Code du travail de la Fédération de Russie en cas de retard dans le paiement du salaire pendant une période de plus de 15 jours, l'employé a le droit, en informant l'employeur par écrit, de suspendre le travail pour toute la période jusqu'à le paiement du montant en retard. Cependant, la même règle prévoit les cas où il n'est pas permis de suspendre le travail pour cette raison :
- pendant les périodes d'introduction de la loi martiale, d'un état d'urgence ou de mesures spéciales conformément à la législation sur l'état d'urgence ;
- dans les organes et organisations des Forces armées de la Fédération de Russie, d'autres formations et organisations militaires, paramilitaires et autres chargées d'assurer la défense du pays et la sécurité de l'État, le sauvetage d'urgence, la recherche et le sauvetage, lutte contre l'incendie, travailler pour prévenir ou éliminer catastrophes naturelles et les urgences, dans l'application de la loi ;
- les fonctionnaires ;
- dans les organisations qui desservent directement des types de production, des équipements particulièrement dangereux;
- les travailleurs de obligations de travail qui comprend l'exécution de travaux directement liés à la vie de la population (approvisionnement en énergie, chauffage et chauffage, approvisionnement en eau, approvisionnement en gaz, communications, ambulance et postes de soins médicaux d'urgence).
Pendant la période de suspension de travail, le salarié a le droit de temps de travail s'absenter du travail. La personne exerçant ce droit est tenue de retourner au travail au plus tard le jour ouvrable suivant après avoir reçu une notification écrite de l'employeur indiquant qu'elle est prête à payer le salaire retardé le jour où l'employé se rend au travail.

Noter! L'arrêt non autorisé du travail ou l'abandon du lieu de travail comme moyen de résoudre un conflit collectif ou individuel du travail par une personne assurant la sécurité du type d'activité concerné pour la population, si de telles actions (inaction) sont interdites par la loi, entraînent l'imposition amende administrative d'un montant de 1000 à 1500 roubles. (Article 20.26 du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie).

L'employeur, les représentants de l'employeur n'ont pas le droit d'empêcher les employés d'exercer la légitime défense des droits du travail (article 380 du Code du travail de la Fédération de Russie).

Protection des intérêts des travailleurs par les syndicats

loi fédérale du 01/12/1996 N 10-FZ "Sur les syndicats, leurs droits et garanties d'activité", il est établi que les syndicats ont le droit de contrôler le respect par les employeurs, les fonctionnaires de la législation du travail dans les organisations dans lesquelles des membres de ce syndicat travail, et ont le droit d'exiger l'élimination des violations identifiées, y compris sur les questions suivantes :
- contrat de travail (contrat);
- temps de travail et temps de repos ;
- les salaires;
- garanties et indemnités, avantages et avantages ;
- sur d'autres questions sociales et de travail.
Les employeurs et les responsables sont tenus d'informer le syndicat des résultats de son examen et des mesures prises dans un délai d'une semaine à compter de la date de réception de l'obligation d'éliminer les violations identifiées. Une exigence similaire est contenue dans l'art. 370 du Code du travail de la Fédération de Russie.
Afin d'exercer un contrôle syndical sur le respect de la législation du travail, les syndicats ont le droit de créer leurs propres inspections du travail, qui sont habilitées par les dispositions (Règlement type sur l'inspection légale du travail des syndicats approuvé par la résolution du Comité exécutif de la FNPR du 22 novembre 2011 N 7-15), agréé par les organisations syndicales.

Les associations interrégionales et territoriales (associations) d'organisations syndicales opérant sur le territoire d'une entité constitutive de la Fédération de Russie peuvent créer leurs propres inspections légales et techniques du travail des syndicats, qui agissent sur la base des dispositions adoptées par elles conformément à avec disposition type association panrusse correspondante des syndicats.
Les inspecteurs syndicaux du travail ont le droit de :
- visiter librement tous les employeurs (organisations, quelles que soient leurs formes organisationnelles et juridiques et leurs formes de propriété, ainsi que les employeurs - personnes), qui emploient des membres de ce syndicat ou des syndicats faisant partie de l'association, pour procéder à des contrôles du respect de la législation du travail, de la législation sur les syndicats, du respect des clauses des conventions collectives, des accords ;
- conduire expertise indépendante conditions de travail et assurer la sécurité des travailleurs;
- participer à l'enquête sur les accidents du travail et les maladies professionnelles ;
- recevoir des informations des managers et autres fonctionnaires organisations, employeurs - entrepreneurs individuels sur l'état des conditions et la protection du travail, ainsi que sur tous les accidents du travail et maladies professionnelles;
- protéger les droits et intérêts légitimes des membres du syndicat sur les questions d'indemnisation des dommages causés à leur santé au travail (travail) ;
- présenter aux employeurs des demandes de suspension de travail en cas de menace directe pour la vie et la santé des salariés ;
- envoyer aux employeurs des soumissions sur l'élimination des violations identifiées de la législation du travail et d'autres actes juridiques réglementaires contenant des normes de droit du travail dont l'examen est obligatoire ;
- en tant qu'experts indépendants pour participer aux travaux des commissions d'essais et de mise en service des moyens de production.

Noter! En vertu de l'art. 377 du Code du travail de la Fédération de Russie, l'employeur est tenu de créer les conditions pour la mise en œuvre des activités de l'organe élu de l'organisation syndicale primaire. Notamment, mettre à disposition gratuitement des locaux pour la tenue de réunions, le stockage de documentation, mais aussi donner la possibilité d'afficher des informations dans un lieu (des lieux) accessible à tous les salariés.

L'une des options de protection des droits des travailleurs par les syndicats est l'adoption de décisions par l'employeur, en tenant compte de son avis (article 371 du Code du travail de la Fédération de Russie). En particulier, dans le cas où une modification des conditions de travail organisationnelles ou technologiques peut entraîner un licenciement massif de travailleurs, l'employeur, afin de sauver des emplois, a le droit, compte tenu de l'avis de l'organe élu du corps de métier primaire organisation syndicale, d'introduire un régime de travail à temps partiel (posté) et (ou) à temps partiel semaines jusqu'à six mois (article 74 du Code du travail de la Fédération de Russie). Vous devrez également tenir compte de l'avis du syndicat lors de l'engagement de travail le week-end et les jours fériés dans les cas non prévus à l'art. 113 du Code du travail de la Fédération de Russie.
La procédure de prise en compte de l'avis de l'organe élu de l'organisation syndicale primaire lors de l'adoption des règlements locaux est établie par l'art. 372 du Code du travail de la Fédération de Russie, et lors de la résiliation du contrat de travail à l'initiative de l'employeur - Art. 373 du Code du travail de la Fédération de Russie. De plus, le respect de la procédure dans ce dernier cas ne prive pas le salarié ou l'organe élu de l'organisation syndicale de base représentant ses intérêts du droit de saisir directement le tribunal du licenciement, et l'employeur - de saisir le tribunal de la ordre de l'inspection nationale du travail.

Contrôle de l'État

Le contrôle de l'État fédéral sur le respect par les employeurs de la législation du travail et d'autres actes juridiques réglementaires contenant des normes de droit du travail est effectué par Rostrud et ses organes territoriaux. Le règlement sur le contrôle de l'État fédéral sur le respect de la législation du travail et d'autres actes juridiques réglementaires contenant des normes de droit du travail a été approuvé par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 09/01/2012 N 875. Conformément à ce règlement, le contrôle de l'État dans le domaine du travail est effectuée par les inspecteurs du travail de l'État (inspecteurs du travail judiciaires et inspecteurs du travail) qui ont le droit de:
- dans en temps voulu librement à tout moment de la journée, si vous avez des certificats, pour visiter les organisations de toutes les formes organisationnelles et juridiques et les formes de propriété, les employeurs - les particuliers dans le but de procéder à une inspection ;
- demander aux employeurs et à leurs représentants et recevoir gratuitement de leur part les documents, explications, informations nécessaires à l'exercice des fonctions de surveillance et de contrôle ;
- saisir pour analyse des échantillons de matières et substances utilisées ou transformées avec notification de l'employeur ou de son représentant et établir un acte approprié ;
- enquêter sur les accidents du travail de la manière prescrite;
- présenter aux employeurs et à leurs représentants des ordres contraignants d'éliminer les violations de la législation du travail, de rétablir les droits des salariés violés, d'engager la responsabilité disciplinaire des responsables de ces violations ou de les révoquer de leurs fonctions de la manière prescrite ;
- émettre des ordonnances de licenciement des personnes qui n'ont pas suivi la formation de la manière prescrite méthodes sûres et les méthodes d'exécution du travail, des informations sur la protection du travail, des stages sur les lieux de travail et des tests de connaissance des exigences en matière de protection du travail;
- interdire l'utilisation d'équipements de protection individuelle et collective pour les travailleurs si ces équipements ne répondent pas aux exigences établies par la législation de la Fédération de Russie sur règlement technique, et état exigences réglementaires la protection du travail;
- rédiger des procès-verbaux et examiner les cas d'infractions administratives

Noter! Les décisions des inspecteurs du travail de l'État peuvent faire l'objet d'un recours auprès du chef de subordination compétent, de l'inspecteur principal du travail de l'État de la Fédération de Russie et (ou) du tribunal. Solutions en chef inspecteur d'état travail de la Fédération de Russie peut faire l'objet d'un recours devant le tribunal (article 361 du Code du travail de la Fédération de Russie).

Le contrôle de l'État s'effectue par le biais d'inspections dont la procédure est déterminée par les conventions ratifiées de l'OIT, le Code du travail, la loi fédérale n° 10-2012. entités juridiques et entrepreneurs individuels dans la mise en œuvre contrôle d'état(surveillance) et contrôle municipal« et règlement.
Les sujets de l'audit sont le respect par l'employeur des exigences de la législation du travail, la mise en œuvre des instructions visant à éliminer les violations identifiées lors des inspections et à prendre des mesures pour prévenir les violations des normes du droit du travail et protéger les droits du travail des citoyens.
Motifs de détention inspection non planifiée sommes:
1. L'expiration du délai accordé à l'employeur pour exécuter l'ordre émis par l'inspection fédérale du travail d'éliminer la violation identifiée des exigences de la législation du travail et d'autres actes juridiques réglementaires contenant des normes de droit du travail.
2. Admission à l'inspection fédérale du travail :
- appels et déclarations sur les faits de violations par les employeurs des exigences de la législation du travail, y compris les exigences de la protection du travail, qui ont entraîné l'émergence d'une menace d'atteinte à la vie et à la santé des employés ;
- recours ou déclarations de l'employé concernant la violation par l'employeur de ses droits du travail ;
- la demande d'un employé de vérifier les conditions et la protection du travail sur son lieu de travail conformément à l'art. 219 du Code du travail de la Fédération de Russie ;
3. La présence d'un ordre (instruction) du chef (chef adjoint) de l'inspection fédérale du travail de procéder à une inspection imprévue, émis conformément à l'ordre du président de la Fédération de Russie ou du gouvernement de la Fédération de Russie ou sur sur la base de la demande du procureur de procéder à une inspection inopinée dans le cadre du contrôle de l'application des lois sur les informations reçues par le parquet et les recours.

Noter. Caractéristiques de la conduite d'inspections du respect des exigences de la législation du travail dans les organisations subordonnées à autorités fédérales pouvoir exécutif dans le domaine de la défense, de la sécurité, des affaires intérieures, de l'exécution des peines et organisme autorisé utiliser la gestion énergie atomique sont établis par le Président de la Fédération de Russie ou le Gouvernement de la Fédération de Russie.

Défense judiciaire

Les conflits du travail individuels sont examinés par des commissions des conflits du travail et des tribunaux. La procédure d'examen des affaires de conflits du travail devant les tribunaux est déterminée par la législation procédurale civile de la Fédération de Russie. En particulier, sur la base de l'art. 22 Code de procédure civile de la Fédération de Russie et art. Art. 382, 391 du Code du travail de la Fédération de Russie affaires sur les différends découlant de les relations de travail, sont subordonnés aux tribunaux de droit commun, à savoir que le tribunal de district considère ces affaires comme la première instance.
En cas de litige sur l'inexécution ou mauvaise performance des clauses d'un contrat de travail de nature civile (par exemple, sur la mise à disposition d'un logement, sur le versement au salarié du montant pour l'achat d'un logement), ce qui suit est important : bien que ces conditions soient incluses dans le contenu du contrat de travail, elles sont par nature des obligations civiles de l'employeur, ce qui signifie que la compétence d'un tel litige ( tribunal de district ou juge de paix) est déterminé sur la base de règles générales déterminer la compétence des affaires, établie par l'art. Art. 23, 24 Code de procédure civile de la Fédération de Russie (résolution du plénum de la Cour suprême de la Fédération de Russie du 17 mars 2004 N 2 "Sur l'application par les tribunaux de la Fédération de Russie du Code du travail de la Fédération de Russie ").
Affaires sur la reconnaissance de la grève comme juridiction illégale cours suprêmes républiques, régionales, tribunaux régionaux, tribunaux des villes importance fédérale, tribunaux région autonome et districts autonomes (partie 4 de l'article 413 du Code du travail de la Fédération de Russie).

Noter. Conflit de travail individuel - désaccords non résolus entre l'employeur et l'employé sur l'application de la législation du travail, ainsi qu'entre l'employeur et une personne qui a déjà eu des relations de travail avec cet employeur, ainsi qu'une personne qui a exprimé le désir de conclure un emploi contrat avec l'employeur, au cas où l'employeur refuse de conclure un tel accord (article 381 du Code du travail de la Fédération de Russie).

Par règles générales la réclamation est portée devant le tribunal du siège de l'organisation patronale, et si l'employeur - entrepreneur individuel, puis à son domicile. Toutefois, en vertu de l'art. 29 du Code de procédure civile de la Fédération de Russie, les demandes de rétablissement des droits du travail peuvent également être portées devant le tribunal du lieu de résidence du demandeur, c'est-à-dire l'employé.
Afin de protéger ses droits devant le tribunal, un employé doit respecter les délais de dépôt d'une demande de contestation. A noter que selon les catégories de cas, les modalités de demande de protection des droits du travail d'un salarié sont différentes. Ainsi, sur la base de l'art. 392 du Code du travail de la Fédération de Russie, un employé a le droit de demander au tribunal de résoudre un conflit de travail individuel dans les trois mois à compter du jour où il a appris ou aurait dû avoir connaissance de la violation de son droit, et dans les litiges concernant licenciement - dans un délai d'un mois à compter de la date à laquelle il a reçu copie de l'ordonnance de licenciement ou à compter de la date de délivrance du livret de travail.
Si l'employé a tenté de résoudre les désaccords survenus par l'intermédiaire de la commission des conflits du travail de l'organisation, qui était censée examiner le conflit et le résoudre en faveur de quelqu'un dans le délai de dix jours établi, mais ne l'a pas fait, l'employé a le droit de transférer l'examen du conflit au tribunal (article 390 du Code du travail de la Fédération de Russie ). Si la commission a examiné le litige, mais que sa décision ne convenait pas à l'employé, il peut également saisir le tribunal pour faire appel dans les dix jours à compter de la date à laquelle il a reçu une copie de la décision de la commission (article 390 du Code du travail de la Fédération de Russie ).

Pour terminer

Comme vous pouvez le constater, le Code du travail offre au salarié un éventail de solutions assez large questions controversées comme pour postuler à un emploi, pendant activité de travail et après licenciement. Étant donné que l'employé doit demander à résoudre la situation de conflit avec une déclaration (même à l'inspection du travail de l'État, même à la commission des conflits du travail, même au syndicat, etc.) indiquant les droits violés par l'employeur, nous recommandons de résoudre les contradictions à l'amiable. Après tout, si une violation de la législation du travail est établie par les autorités réglementaires, l'employeur peut faire face non seulement à une responsabilité administrative, mais également pénale.