يحدد الميثاق أسس تنظيم وأنشطة السلطة التنفيذية في المنطقة إقليم كراسنويارسك(تم اعتماده في 5 يونيو 2008) وقانون إقليم كراسنويارسك بتاريخ 10 يوليو 2008 "بشأن حكومة إقليم كراسنويارسك والسلطات التنفيذية الأخرى في إقليم كراسنويارسك". للسلطة التنفيذية

1) المحافظ- أعلى تنفيذييخضع للاتحاد الروسي ، يرأس السلطة التنفيذية في المنطقة (المادة 85 من ميثاق إقليم كراسنويارسك).

يتم تنفيذ الدعم التنظيمي واللوجستي والاستشاري والخبير لسلطات حاكم إقليم كراسنويارسك من قبل إدارة حاكم إقليم كراسنويارسك (المادة 95 من ميثاق الإقليم). وفقًا للوائح المتعلقة بإدارة الحاكم ، التي تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم الحاكم الصادر في 10 يونيو 2008 ، فإن إدارة الحاكم هي هيئة حكومية في إقليم كراسنويارسك ، ولكنها لا تتمتع بوضع هيئة تنفيذية المنطقة.

2) الحكومة الإقليمية- أعلى هيئة تنفيذية دائمة في المنطقة. إنه عضو الكفاءة العامةيرأس نظام السلطات التنفيذية الإقليمية الكفاءة الخاصة.

تتكون حكومة كراي من رئيس حكومة كراي ، ونواب رئيس حكومة كراي ، ورئيس إدارة حاكم كراي ، ونواب حاكم كراي ، ووزراء كراي. رئيس حكومة الإقليم ورئيس إدارة حاكم الإقليم هما أول نواب حاكم الإقليم.

يتم تعيين جميع أعضاء حكومة الإقليم من قبل حاكم الإقليم لفترة صلاحياته. رئيس الحكومة ، رئيس إدارة الحاكم ، وزير الإقليم ، يمارس إدارة الدولة في مجال التنمية الاقتصادية ، وزير الإقليم ، يمارس إدارة الدولة في مجال المالية ، نواب رئيس الوزراء ، منسق لأنشطة هؤلاء الوزراء ، يعين حاكم الإقليم بالاتفاق مع الجمعية التشريعية للإقليم.

تعمل الحكومة الإقليمية وفقًا للمبادئ التالية:

أ) الشرعية ؛

ب) ضمان حقوق وحريات الإنسان والمواطن ؛

ج) الدعاية.

د) مجموعات من الزمالة ووحدة القيادة ؛

ه) الكفاءة.

هـ) المسؤولية.

ز) التفريق في الاختصاصات والقضاء على ازدواجية السلطات بين السلطات التنفيذية في المنطقة ؛

ح) التفاعل مع الجهات والهيئات الحكومية حكومة محلية.

الشكل التنظيمي الرئيسي لنشاط حكومة المنطقة هو الاجتماعات. الشكل العام - القانوني الرئيسي لنشاط حكومة المنطقة هو نشر واعتماد الإجراءات القانونية - القرارات والأوامر.

3) جهات تنفيذية أخرىإقليم كراسنويارسك هو:

أ) وزارات المنطقة ؛

ب) الخدمات الإقليمية ؛

ج) الوكالات الإقليمية ؛

د) لجنة الطاقة الإقليمية للإقليم ؛

هـ) التمثيل الدائم للمنطقة في ظل حكومة الاتحاد الروسي ؛

و) ادارة شؤون الحاكم وحكومة الاقليم.

ü يتم تحديد هيكل الهيئات التنفيذية لسلطة الدولة في إقليم كراسنويارسك بموجب مرسوم صادر عن حاكم الإقليم (القرار الحالي هو المرسوم الصادر في 10 يوليو 2008). يتم تشكيل السلطات التنفيذية في المنطقة من قبل حكومة المنطقة وفقا لهذا الهيكل.

· قد تكون هيئات السلطة التنفيذية تابعة لحاكم الإقليم أو حكومة الإقليم. قد تكون الخدمات والوكالات التابعة للحكومة الإقليمية خاضعة لولايتها القضائية المباشرة أو تحت سلطة الوزارة ذات الصلة. تمت الموافقة على اللوائح الخاصة بجميع الهيئات من قبل حكومة المنطقة.

مبادئ تشكيل السلطات التنفيذية للإقليم:

أ) التمكين التشريعات الحاليةللسلطات التنفيذية في المنطقة ؛

ب) التوزيع الفعال للوظائف بين السلطات التنفيذية في المنطقة.

ج) القضاء على الازدواجية في المهام بين السلطات التنفيذية في المنطقة.

د) استبعاد الوظائف التي ليست من سمات السلطات التنفيذية للإقليم.

مبادئ التشغيل:

أ) الشرعية ؛

ب) ضمان حقوق وحريات الإنسان والمواطن ؛

ج) المساءلة والمساءلة أمام الحاكم وحكومة المنطقة ؛

د) الدعاية.

هـ) وحدة القيادة.

ه) الكفاءة.

ز) المسؤولية.

الوزارةحافة ينفذ التنظيم التنظيم القانونيووظائف التطوير سياسة عامةفي منطقة معينة (المجال) تسيطر عليها الحكومة. في نظام السلطة التنفيذية لـ krai ، تنسق الوزارة أيضًا وتسيطر على أنشطة السلطات التنفيذية لـ krai الخاضعة لولايتها.

يتضمن تنفيذ اللوائح القانونية المستقلة إصدار أمر إلزامي للتنفيذ على أراضي المنطقة من قبل سلطات الدولة والحكومات المحلية والمسؤولين والمنظمات والمواطنين. قواعد السلوكتمتد إلى دائرة غير محددة من الأشخاص.

وزارة الإقليم يمكنهم ممارسة السيطرة و (أو) الإشراففي منطقة معينة (مجال) من الإدارة العامة ، و (أو) توفير الخدمات العامةفي منطقة معينة (مجال) من الإدارة العامة ، و (أو) إدارة الممتلكات العامة.

خدمةتمرين الحافة المراقبة و (أو) الإشراففي منطقة معينة (مجال) من الإدارة العامة.

يتضمن تنفيذ الرقابة و (أو) الإشراف ما يلي:

أ) تنفيذ الإجراءات للرقابة والإشراف على تنفيذ قواعد السلوك الملزمة بشكل عام ؛

ب) إصدار التصاريح (التراخيص) للتنفيذ نوع معينالأنشطة و (أو) الإجراءات المحددة للمنظمات والمواطنين ؛

ج) تسجيل الأعمال والوثائق والحقوق والأشياء.

وكالةالمنطقة في منطقة معينة (المجال) من الإدارة العامة يوفر الخدمات العامة, يدير ويتصرف في ممتلكات الدولة.

قد يكون للسلطات التنفيذية في المنطقة تقسيمات إقليمية (على سبيل المثال ، تتوفر هذه الأقسام في وكالة تسجيل القوانين الأحوال المدنيةالحواف).

يعتمد تشكيل سلطات الدولة في إقليم كراسنويارسك على مبدأ دستوريفصل القوى.
وفقًا لهذا المبدأ ، السلطة التشريعيةيتم تنفيذ الإقليم من قبل هيئة جماعية منتخبة من مجلس واحد تسمى الجمعية التشريعية لإقليم كراسنويارسك.
قوة تنفيذيةيتم تنفيذ إقليم كراسنويارسك من خلال نظام من السلطات التنفيذية برئاسة حاكم إقليم كراسنويارسك. أعلى هيئة تنفيذية دائمة في المنطقة هي حكومة إقليم كراسنويارسك.

وفقًا لقانون إقليم كراسنويارسك "بشأن حكومة إقليم كراسنويارسك والسلطات التنفيذية الأخرى في إقليم كراسنويارسك" ، يشمل نظام السلطات التنفيذية لإقليم كراسنويارسك ما يلي:

حاكم إقليم كراسنويارسك ؛
- حكومة إقليم كراسنويارسك ؛
- وزارات إقليم كراسنويارسك ؛
- خدمات إقليم كراسنويارسك ؛
- وكالات إقليم كراسنويارسك ؛
- لجنة الطاقة الإقليمية لإقليم كراسنويارسك ؛
- التمثيل الدائم لإقليم كراسنويارسك في ظل الحكومة الاتحاد الروسي;
- إدارة شؤون الحاكم وحكومة إقليم كراسنويارسك.

15 وزارة تابعة لحكومة إقليم كراسنويارسك:

التربية والعلوم؛

الموارد الطبيعيةومجمع الغابات.

الاستثمار والابتكار؛

الرياضة والسياحة وسياسة الشباب ؛

تمويل؛

السياسة الاجتماعية؛

الصناعة والطاقة؛

الإسكان والخدمات المجتمعية ؛

الثقافة؛

المواصلات؛

المعلوماتية والاتصالات ؛

البناء والعمارة

الاقتصاد والتنمية الإقليمية؛

سياسة الزراعة والغذاء؛

صحة.

تنفذ حكومة الإقليم أنشطتها وفقًا للمبادئ التالية:

شرعية

ضمان حقوق وحريات الإنسان والمواطن ؛

شهره اعلاميه؛

مزيج من الزمالة ووحدة القيادة ؛

نجاعة؛

المسئولية؛

تحديد الاختصاصات والقضاء على ازدواجية السلطات بين السلطات التنفيذية في المنطقة ؛

التفاعل مع هيئات الدولة والحكومات المحلية ؛

المبادئ الأخرى المنصوص عليها في القوانين الاتحادية.

الحكومة الاقليمية لها الحق كيان قانوني، لها ختم مع شعار النبالة لإقليم كراسنويارسك.

تضع الحكومة الإقليمية وتنفذ تدابير لضمان التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتكاملة للمنطقة ضمن حدود الولاية القضائية الحصرية للمنطقة ، وتشارك أيضًا في تنفيذ سياسة الدولة الموحدة في الاتحاد الروسي في مجال التمويل ، العلم والتعليم والرعاية الصحية ضمان اجتماعيوغيرها من مجالات (مجالات) الإدارة العامة الخاضعة لولاية الاتحاد الروسي والولاية القضائية المشتركة بين الاتحاد الروسي والمنطقة.

تتخذ حكومة الإقليم إجراءات لتنفيذ سياسة الإقليم على أساس توجهات هذه السياسة التي تحددها الجمعية التشريعية للإقليم وحاكم المنطقة.

الفرع القضائيتنفذ من خلال نظام السلطات القضائية: مكتب المدعي العام الإقليمي ، المحكمة الإقليمية, محكمة التحكيمإقليم كراسنويارسك ، السلطات القضائية المحلية.

وفقًا لميثاق إقليم كراسنويارسك ، الذي اعتمدته الجمعية التشريعية لإقليم كراسنويارسك في 5 حزيران / يونيه 2008 ، تتولى المحاكم الفيدرالية وقضاة الصلح في الإقليم إقامة العدل في الإقليم من خلال الإجراءات المدنية والإدارية والجنائية.

تطبيق القضاءفي المنطقة يقوم على المبدأ الدستوري لاستقلال القضاة وخضوعهم للقانون فقط. أي تدخل في أنشطة القضاة في إقامة العدل من قبل سلطات الدولة في المنطقة ، وأي كيانات أخرى ، هو أمر غير مقبول.

الكفاءة ، التنظيم المحاكم الاتحاديةعلى أراضي المنطقة ، والمبادئ ، والشكل ، وإجراءات إقامة العدل ، الضمانات الإجرائيةيتم تحديد متطلبات القضاة وفقًا لدستور الاتحاد الروسي من خلال القوانين الدستورية الفيدرالية والقوانين الفيدرالية.

يحق لسلطات الولاية في الإقليم المشاركة في التنظيم القانوني لأنشطة المحاكم الاتحادية وقضاتها على أراضيها ، وكذلك تنفيذ الإجراءات الإدارية فيما يتعلق بهذه المحاكم والقضاة فقط في الحالات التي يكون فيها ذلك ممكنًا. المنصوص عليها في القوانين الدستورية الاتحادية والقوانين الاتحادية.

تطبق محاكم وقضاة الصلح في المنطقة ، وفقًا لاختصاصهم ، في مجال إقامة العدل ، هذا الميثاق والقوانين والأنظمة الأخرى الأعمال القانونيةالإقليم ، وحماية حقوق وحريات الفرد ، بما في ذلك الحق في المشاركة في ممارسة سلطة الدولة في المنطقة والحكم الذاتي المحلي على أراضي المنطقة ، وحل النزاعات بمشاركة سلطات الدولة في المنطقة.

بنية حكومة مدينة كراسنويارسكتشكل عمدةومجلس المدينة وكالة تنفيذيةالحكم الذاتي للمدينة - إدارة مدينة كراسنويارسك.

مادة 46
1. إن نظام السلطات التشريعية والتنفيذية للإقليم قد أنشأته المنطقة بشكل مستقل في هذا الميثاق وفق الأسس النظام الدستوريالاتحاد الروسي و مبادئ عامةمنظمات الهيئات التشريعية (التمثيلية) والتنفيذية لسلطة الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي.
2. يتم إنشاء هيئات السلطة القضائية للإقليم وفقاً للقوانين الدستورية الاتحادية والقوانين الاتحادية وهذا الميثاق وقوانين الإقليم.
3 - يشمل نظام سلطات الدولة في المنطقة ما يلي:
الهيئة التشريعية (التمثيلية) لسلطة الولاية في إقليم كراسنويارسك - الجمعية التشريعية لإقليم كراسنويارسك ؛
أعلى مسؤول في إقليم كراسنويارسك - حاكم إقليم كراسنويارسك ؛
الهيئة التنفيذية العليا لإقليم كراسنويارسك - حكومة إقليم كراسنويارسك ؛
السلطات التنفيذية الأخرى في إقليم كراسنويارسك ؛
قضاة إقليم كراسنويارسك.
4 - هيئات الدولة في المنطقة هي:
لجنة الانتخابات في إقليم كراسنويارسك ؛
غرفة الحسابات في إقليم كراسنويارسك ؛
مفوض حقوق الإنسان في إقليم كراسنويارسك.
5. نظام سلطات دولة الاقليم وغيرها وكالات الحكومةحافة المنصوص عليها في الفقرات 3 × 4 هذه المقالة، ضمن الحدود التي يسمح بها دستور الاتحاد الروسي ، والقوانين الدستورية الاتحادية ، والقوانين الاتحادية ، من خلال تعديل هذا الميثاق. يدخل قانون الإقليم المتعلق بإدخال مثل هذه التعديلات حيز التنفيذ في موعد لا يتجاوز انتهاء فترة عضوية المجلس التشريعي للإقليم ، الذي اعتمد قانون الإقليم بشأن إدخال هذه التعديلات.
6. يجوز لقانون الإقليم تشكيل هيئات حكومية أخرى في الإقليم ، إذا كان تشكيل هذه الهيئات مسموحًا به بموجب دستور الاتحاد الروسي ، والقوانين الدستورية الاتحادية ، والقوانين الاتحادية ، وهذا الميثاق.

مادة 47
1. تتشكل سلطات الدولة في المنطقة وتعمل على أساس وحدة نظام سلطة الدولة في الاتحاد الروسي ، وترسيم حدود الاختصاصات والسلطات بين سلطات الدولة في الاتحاد الروسي وسلطات الدولة الكيانات المكونة للاتحاد الروسي على أساس مبادئ سيادة دستور الاتحاد الروسي ، القوانين الفدرالية، وميثاق وقوانين المنطقة ، التي تضمن حقوق وحريات الإنسان والمواطن ، والديمقراطية ، والفيدرالية ، والبرلمانية ، والكفاءة ، والمسؤولية ، وغيرها من المبادئ المنصوص عليها في القوانين الاتحادية وهذا الميثاق.
2. يتم تشكيل سلطات الدولة في المنطقة بشكل مستقل من قبل المنطقة.
3. المشاركة الهيئات الفيدراليةلا يُسمح بسلطة الدولة في تشكيل سلطات الولاية في الإقليم إلا في الحالات وبالطريقة المنصوص عليها في القوانين الاتحادية.

مادة 48
1. سلطات الدولة في المنطقة يحددها دستور الاتحاد الروسي ، والقوانين الاتحادية ، وهذا الميثاق ، وقوانين المنطقة ، ولا يمكن تغييرها إلا بإجراء التعديلات المناسبة على دستور الاتحاد الروسي و (أو ) مراجعة أحكامه ، من خلال اعتماد ميثاق جديد للإقليم أو عن طريق إجراء التعديلات المناسبة على هذا الميثاق ، وكذلك من خلال اعتماد قوانين وقوانين اتحادية جديدة للإقليم أو عن طريق إدخال التعديلات المناسبة و (أو) الإضافات على هذه القوانين القائمة.
2. لا يجوز لأي هيئة من سلطات الدولة في الإقليم ممارسة الصلاحيات التابعة لهيئات أخرى ، باستثناء الحالات المنصوص عليها صراحة في القوانين الاتحادية وهذا الميثاق.

المادة 49
1 - تسوية المنازعات بين الجمعية التشريعية للإقليم وحاكم الإقليم والجمعية التشريعية للإقليم وحكومة الإقليم بشأن الاختصاص بالطريقة المنصوص عليها في الدستورالاتحاد الروسي والقوانين الدستورية الاتحادية.
2 - الخلافات بين الجمعية التشريعية للإقليم وحاكم الإقليم والمجلس التشريعي للإقليم وحكومة الإقليم بشأن قضايا ممارسة سلطاتها ، والتي لا تتعلق بعدد القضايا المحددة في الفقرة 1 من هذه المادة ، يتم حلها بمساعدة لجان التوفيق المنشأة على أساس التكافؤ.
3- إذا لم يتم التوصل إلى اتفاق أثناء عمل لجان التوفيق المحددة في الفقرة 2 من هذه المادة ، فإن المنازعات التي تشمل الطبيعة القانونيةوتخضع للسلطات القضائية ، يمكن تقديمها للنظر فيها من قبل المحاكم المختصة بالطريقة المنصوص عليها في القوانين الاتحادية.

مادة 50
سلطات الدولة في الإقليم ومسؤولوها مسؤولون على النحو المنصوص عليه في القوانين الاتحادية ، وهذا الميثاق ، والقوانين وغيرها من الإجراءات القانونية للإقليم.

مادة 51
1. يتم تمويل أنشطة سلطات الدولة في الإقليم على حساب الميزانية الإقليمية ، ما لم ينص القانون الاتحادي على خلاف ذلك.
2. يتم تحديد نفقات الحفاظ على سلطات الدولة في المنطقة ، وأجهزة الدولة الأخرى في المنطقة ، والمحددة في الفقرات 3 × 4 من المادة 46 من هذا الميثاق ، في الميزانية الإقليمية بشكل منفصل عن النفقات الأخرى.

مادة 52
1 - من أجل التنفيذ المباشر لسلطات إقليم كراسنويارسك ، فإن سلطات سلطات الدولة في الإقليم والهيئات الحكومية الأخرى للإقليم ، يحدد هذا الميثاق وقوانين الإقليم وفقا للقوانين الاتحادية المناصب العامة للإقليم .
2. إجراءات شغل المناصب الحكومية في الإقليم ومتطلبات الأشخاص الذين سيحلون محل هذه المناصب والصلاحيات والضمانات تحددها قوانين الإقليم على أساس القوانين الاتحادية وهذا الميثاق.
3. لا يمكن إقامة وضع دولة في المنطقة دون تحديد وظائفها واختصاصاتها.
4. توفير الأشخاص الذين يشغلون مناصب حكومية في المنطقة ضمانات قانونيةو الضمانات الاجتماعيةعلى أساس القوانين الاتحادية ، وكذلك الضمانات الإضافية وفقا لقوانين المنطقة.

مادة 53
1. الخدمة المدنية للدولة للإقليم هي النشاط الخدمي المهني للمواطنين في مناصب الدولة الخدمة المدنيةالإقليم (موظفو الدولة في الإقليم) لضمان تنفيذ سلطات إقليم كراسنويارسك ، وصلاحيات سلطات الدولة في الإقليم ، والهيئات الحكومية الأخرى في الإقليم ، والأشخاص الذين يشغلون مناصب عامة في الإقليم.
2. تُحدَّد مناصب الخدمة المدنية للدولة للإقليم وفقًا لقوانين الإقليم لضمان تنفيذ صلاحيات هيئة الدولة للإقليم أو الشخص الذي يحل محل منصب الدولة في الإقليم.

مادة 54
1. لكل مواطن في الاتحاد الروسي ، مع مراعاة قدراته ومؤهلاته ، الحق في التقدم لشغل مناصب في الخدمة المدنية للدولة في المنطقة وفقًا للقوانين الاتحادية والقوانين التنظيمية للمنطقة.
2. عدد متطلبات التأهيل لشغل وظائف الخدمة المدنية للدولة في المنطقة يشمل متطلبات المستوى التعليم المهني، مدة الخدمة في الخدمة المدنية ( خدمة عامةأنواع أخرى) أو مدة الخدمة (الخبرة) في التخصص والمعرفة والمهارات المهنية اللازمة لأداء الواجبات الرسمية. المتطلبات المحددةيجب أن تكون مرتبطة بشكل مباشر بطبيعة ومهام ووظائف المنصب المعني.
3 - يتم قبول مواطن في الخدمة المدنية لشغل وظيفة الخدمة المدنية للدولة في المنطقة أو استبدال موظف مدني بوظيفة أخرى في هذه الخدمة وفقًا لنتائج المنافسة ، ما لم يثبت خلاف ذلك بموجب القانون الاتحادي.
4. يجب أن يتم التنافس على شغل منصب الخدمة المدنية للدولة في المنطقة بحيث يتم توفير فرص متساوية لجميع المتقدمين ومدى ملاءمتهم للعمل في هذا المنصب تحصل على تقييم عادل.

مادة 55
1. الوضع القانونييتم تحديد (وضع) موظفي الخدمة المدنية في المنطقة من خلال القوانين الفيدرالية ، وهذا الميثاق ، وقوانين المنطقة.
2. يُمنح موظفو الدولة في المنطقة ضمانات قانونية وضمانات اجتماعية على أساس القوانين الاتحادية ، فضلاً عن ضمانات إضافية وفقًا لقوانين المنطقة.
3. تنطبق المحظورات والقيود المفروضة على تقلد المناصب ، والقيام بأنشطة ، وتلقي المكافآت وغيرها من الأحكام التي تحددها القوانين الفيدرالية على موظفي الخدمة المدنية بالولاية في المنطقة.
4. يجب أن توفر شهادة موظفي الخدمة المدنية في المنطقة تحققًا موضوعيًا من امتثال موظفي الخدمة المدنية في المنطقة للوظائف التي يشغلونها.
5. يجب أن يوفر نظام الحوافز والمكافآت لموظفي الدولة في المنطقة حوافز للأداء المسؤول والمؤهل لواجباتهم.
6. تتم ترقية موظفي الدولة في المنطقة في الخدمة مع مراعاة نتائج عملهم في مناصبهم السابقة ودرجة استعدادهم لأداء واجبات جديدة.
7. معلومات عن الدخل والممتلكات والخصوم طبيعة الملكيةمن موظفي الدولة في المنطقة للنشر بالمقدار والطريقة التي تحددها القوانين الفيدرالية.

مادة 56
1. يُضمن لموظفي الدولة في المنطقة الاستقلال السياسي في ممارسة واجباتهم الرسمية ، والحماية من الإكراه لتنفيذ الأهداف والمصالح الحزبية والوطنية والإقليمية وغيرها من الشركات ، بدلاً من الأهداف والمصالح الإقليمية العامة ، والحمائية ، والتقييم المتحيز وغير ذلك. أنشطة غير قانونية.
2. يُمنح موظفو الخدمة المدنية في المنطقة الحق في الحماية القضائية وغيرها من الحماية لحقوقهم.

مادة 57
1. دولة موظفي الخدمة المدنية في المنطقة وفقا ل قانون اتحادي، هذا الميثاق والقوانين وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية في المنطقة مسؤولة عن أفعالهم وقراراتهم ، وكذلك التقاعس عن العمل ، والتي لا تتوافق مع مبادئ الشرعية ، وحسن النية ، والكفاءة ، والحياد ، والنزاهة ، وأخلاقيات العمل.
2 - يحق للأشخاص المنتهكين حقوقهم نتيجة أفعال أو قرارات غير قانونية ، وكذلك تقاعس موظف حكومي في المنطقة ، أن يطالبوا بحماية واستعادة الحق المنتهك ، ومحاكمة المذنبين الرسمية.

قانون

منطقة كراسنويارسك

حكومة إقليم كراسنويارسك والسلطات التنفيذية الأخرى في إقليم كراسنويارسك

ز) التمثيل الدائم لإقليم كراسنويارسك تحت حكومة الاتحاد الروسي ؛

ح) إدارة شؤون الحاكم وحكومة إقليم كراسنويارسك.

2. في نظام السلطات التنفيذية لإقليم كراسنويارسك ، يمكن إنشاء سلطات تنفيذية إقليمية لإقليم كراسنويارسك ، بما في ذلك على أراضي الوحدات الإدارية الإقليمية ذات الوضع الخاص ، في شكل خدمات ، وكالات الإقليم.

المادة 2

يتحدد هيكل السلطات التنفيذية للإقليم بمرسوم صادر عن حاكم الإقليم ، مع مراعاة نظام السلطات التنفيذية للإقليم ، الذي يحدده ميثاق المنطقة وهذا القانون.

الفصل 2. حاكم إقليم كراسنويارسك

المادة 3

1 - حاكم الإقليم هو أعلى مسؤول في الإقليم ويرأس السلطة التنفيذية للإقليم.

2 - 3. فقدوا قوتهم. - قانون إقليم كراسنويارسك بتاريخ 26 مايو 2016 رقم 4557-10.

4. عدم توافق وضع حاكم الإقليم مع تولي بعض المناصب و أنشطة معينة، بالإضافة إلى القيود الأخرى المرتبطة بهذا الوضع ، يحددها القانون الفيدرالي.

5. تضمن أنشطة حاكم الإقليم حماية حقوق وحريات المواطنين ووحدتهم و وحدة الأراضيووضع المنطقة ، والتنمية الاجتماعية والاقتصادية للمنطقة ، والاستقرار السياسي والانسجام في المنطقة ، وتنفيذ قوانين المنطقة.

المادة 4

1 - حاكم الإقليم:

أ) يشكل حكومة الإقليم وفقًا للإجراءات المنصوص عليها في ميثاق الإقليم وهذا القانون ، ويتخذ قرارًا بشأن استقالة حكومة الإقليم ؛

ب) توزيع الواجبات على أعضاء حكومة كراي ؛

ج) تعيين وإقالة رؤساء السلطات التنفيذية الأخرى في المنطقة ؛

د) يدير السلطات التنفيذية في المنطقة ، التابعة لمحافظ المنطقة ، وفقًا لهيكل السلطات التنفيذية في المنطقة ، وينسق ويراقب أنشطتها ، ويعطيها التعليمات والتعليمات ؛

هـ) الحق في توجيه حكومة الإقليم لعقد اجتماع غير عادي وتقديم أسئلة للنظر فيها ؛

و) لها الحق في رئاسة اجتماع لحكومة المنطقة ؛

ز) له الحق في توجيه حكومة الإقليم لتبني إجراء قانوني لحكومة الإقليم ، بما في ذلك إجراء تغييرات و (أو) إضافات إلى القانون القانوني لحكومة الإقليم ، للاعتراف بالقانون القانوني الصادر عن حكومة الإقليم حكومة الإقليم غير صالحة ؛

ح) له الحق في توجيه سلطة تنفيذية أخرى في المنطقة لاعتماد قانون قانوني للسلطة التنفيذية في المنطقة ، بما في ذلك إجراء تغييرات و (أو) إضافات إلى القانون القانوني للسلطة التنفيذية في المنطقة ، مع الاعتراف بالقانون القانوني السلطة التنفيذية للإقليم باطلة ؛

ط) الحق في إلغاء الإجراءات القانونية لحكومة الإقليم ، والسلطات التنفيذية الأخرى للإقليم أو تعليق عملها مع الإشارة إلى أسباب (التبرير) للقرار ؛

ي) الحق في تكليف عضو من حكومة كراي بتقديم مشروع قانون إلى الجمعية التشريعية لكراي ، مقدم من حاكم كراي ؛

ك) لها الحق في توجيه حكومة الإقليم لإعداد رأي حول مشروع قانون الإقليم المقدم إلى الجمعية التشريعية للإقليم بشأن إدخال أو إلغاء الضرائب ، والإعفاء من دفعها ، وتغيير الالتزامات المالية لل الإقليم أو مشروع قانون آخر للإقليم ، والذي ينص على النفقات التي يتم تغطيتها من موارد ميزانية الإقليم ، لتمثيلها من قبل حاكم المنطقة في الجمعية التشريعية للمنطقة ؛

ل) يرسل إلى حكومة الإقليم رأيه حول مشروع قانون الإقليم ، الذي وضعته حكومة الإقليم ، في الحالات المنصوص عليها في ميثاق الإقليم ؛

م) يحق لها سحب مشروع قانون الاقليم المقدم من حكومة الاقليم الى المجلس التشريعي للاقليم.

2 - الحكومة الإقليمية:

أ) يرسل إلى حاكم الإقليم لإبرام مشاريع قوانين الإقليم في الحالات المنصوص عليها في ميثاق الإقليم ؛

ب) يرسل إلى حاكم الإقليم لتقديمه إلى الجمعية التشريعية للإقليم مشاريع برامج للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للإقليم وتقارير عن تنفيذ برامج التنمية الاجتماعية والاقتصادية للإقليم ؛

ج) يرسل إلى حاكم الإقليم مشاريع قوانين الإقليم ، والتي يجب تقديمها إلى الجمعية التشريعية للإقليم على وجه السرعة ؛

د) يقدم إلى حاكم الإقليم خطط عمل حكومة الإقليم ؛

هـ) يخطر حاكم الإقليم بتاريخ ووقت ومكان اجتماع حكومة الإقليم والقضايا التي تم التخطيط للنظر فيها في اجتماع حكومة الإقليم ، في موعد لا يتجاوز يومين قبل الاجتماع حكومة الإقليم ؛

و) رفع تقارير إلى حاكم المنطقة عن عمل حكومة المنطقة.

ز) يقدم إلى حاكم الإقليم للتوقيع على مسودة مراجعات لمشاريع القوانين الفيدرالية بشأن مواضيع الاختصاص المشترك بين الاتحاد الروسي والكيانات المكونة للاتحاد الروسي ؛

ح) يقدم إلى حاكم الإقليم للتوقيع على مشروعات الاتفاقيات الخاصة بنقل ممارسة جزء من السلطات مع السلطات التنفيذية الاتحادية للإقليم ؛

ط) تقديم تقارير إلى حاكم الإقليم حول القيم المحققة والمخطط لها بالفعل للمؤشرات لتقييم فعالية أنشطة السلطات التنفيذية للإقليم ، التابعة لحكومة الإقليم وفقًا لهيكلية السلطات التنفيذية للإقليم ، على النحو الذي يحدده حاكم الإقليم ؛

ي) يقدم إلى حاكم الإقليم ، نيابة عنه ، المعلومات والمواد والمستندات اللازمة لتنفيذ صلاحياته ؛

ك) لها الحق في أن تقدم إلى حاكم الإقليم مشاريع القوانين القانونية لحاكم الإقليم ومشاريع الاتفاقيات التي أبرمها حاكم الإقليم.

3 - السلطات التنفيذية للإقليم ، التابعة لمحافظ الإقليم وفق هيكلية السلطات التنفيذية للإقليم:

أ) تقديم خطط عمل وتقارير إلى محافظ المنطقة عن أعمال السلطة التنفيذية ذات الصلة في المنطقة ؛

ب) إرسال الإجراءات القانونية للسلطة التنفيذية ذات الصلة للإقليم إلى حاكم الإقليم بالطريقة التي يحددها حاكم الإقليم ؛

ج) تقديم تقارير إلى حاكم الإقليم حول القيم الفعلية المحققة والمخطط لها للمؤشرات لتقييم فعالية أنشطة السلطة التنفيذية ذات الصلة للإقليم بالطريقة التي وضعها حاكم الإقليم ؛

د) تزويد حاكم الإقليم نيابة عنه بالمعلومات والمواد والمستندات الأخرى ؛

هـ) له الحق في تقديم مشروعات قوانين الإقليم إلى حاكم الإقليم ، والتي يجب تقديمها إلى الجمعية التشريعية للإقليم نيابة عن حاكم الإقليم ، بالإضافة إلى مشروعات القوانين القانونية لحاكم الإقليم إقليم ومشاريع الاتفاقات التي أبرمها حاكم الإقليم.

4. يمكن أن يتم التفاعل بين حاكم الإقليم وحكومة الإقليم والسلطات التنفيذية الأخرى للإقليم بأشكال أخرى تنص عليها القوانين الاتحادية ، وقوانين الإقليم ، والإجراءات القانونية لحاكم الإقليم.

المادة 5

1 - ضمان تنفيذ سلطات حاكم الإقليم من قبل إدارة حاكم الإقليم والسلطات التنفيذية للإقليم وفقا لميثاق الإقليم ، وهذا القانون ، والإجراءات القانونية لحاكم الإقليم ، فضلا عن اللوائح المتعلقة بالسلطات التنفيذية للإقليم.

2. من أجل تمثيل حاكم الإقليم في الوحدات الإدارية الإقليمية ذات الوضع الخاص أو داخل أراضي عدة المناطق البلديةو (أو) المناطق الحضرية (الوحدات الإدارية الإقليمية لكراي) ، وكذلك تنظيم التفاعل بين السلطات التنفيذية في كراي مع الحكومات المحلية وضمان تنفيذ السلطات الأخرى لحاكم كراي في المناطق ذات الصلة ، أ تم إنشاء الوظيفة العامة لإقليم كراسنويارسك - ممثل مفوض لحاكم إقليم كراسنويارسك. يحدد حاكم الإقليم عدد الممثلين المفوضين لحاكم الإقليم ويوافق على اللائحة الخاصة بالممثلين المفوضين لحاكم الإقليم.

3 - من أجل تمثيل السلطات التنفيذية للإقليم في الجمعية التشريعية للإقليم ، لضمان ممارسة الحق مبادرة تشريعيةيحدد حاكم الإقليم ، حكومة الإقليم في الجمعية التشريعية للإقليم موقف الولاية في إقليم كراسنويارسك - الممثل المفوض لحاكم إقليم كراسنويارسك.

الفصل 3. حكومة إقليم كراسنويارسك

المادة 6

1. حكومة المنطقة هي أعلى هيئة تنفيذية دائمة في المنطقة ، لديها الكفاءة العامةويرأس السلطات التنفيذية للإقليم ذات الاختصاص الخاص ويشكل معه نظام واحدالسلطات التنفيذية الإقليمية.

2 - تكفل حكومة الإقليم تنفيذ ميثاق الإقليم ، وقوانين الإقليم ، والإجراءات القانونية التنظيمية لحاكم الإقليم على أراضي الإقليم.

3 - تمارس حكومة الإقليم أنشطتها وفق المبادئ التالية:

أ) الشرعية ؛

ج) الدعاية.

د) مجموعات من الزمالة ووحدة القيادة ؛

ه) الكفاءة.

هـ) المسؤولية.

ز) التفريق في الاختصاصات والقضاء على ازدواجية السلطات بين السلطات التنفيذية في المنطقة ؛

ح) التفاعل مع هيئات الدولة وهيئات الحكم الذاتي المحلية ؛

ط) المبادئ الأخرى المنصوص عليها في القوانين الاتحادية.

4. تتمتع الحكومة الإقليمية بحقوق كيان قانوني ، ولها ختم يصور شعار النبالة لإقليم كراسنويارسك.

المادة 7

1 - تضم حكومة كراي بحكم مناصبهم أعضاء في حكومة كراي: النائب الأول لحاكم إقليم كراسنويارسك - رئيس حكومة إقليم كراسنويارسك ، ونائب رئيس حكومة إقليم كراسنويارسك ، والنائب الأول لحاكم إقليم كراسنويارسك. إقليم كراسنويارسك - رئيس إدارة حاكم إقليم كراسنويارسك ، ونواب حكام إقليم كراسنويارسك ، ووزراء إقليم كراسنويارسك.

2 - يحدد حاكم الإقليم عدد أعضاء حكومة الإقليم أثناء تشكيل حكومة الإقليم.

المادة 8

1. يتم تعيين أعضاء حكومة الإقليم في مناصب من بين مواطني الاتحاد الروسي الذين لا يحملون الجنسية بلد أجنبيأو تصريح إقامة أو وثيقة أخرى تؤكد حق الإقامة الدائمة لمواطن من الاتحاد الروسي في أراضي دولة أجنبية بلغ سن 25 عامًا.

2 - المرشحون لمنصب النائب الأول لحاكم الإقليم - رئيس حكومة الإقليم ، والنائب الأول لحاكم الإقليم - رئيس إدارة حاكم الإقليم ، ووزير الإقليم المسؤول عن إدارة الدولة في الميدان التنمية الاقتصادية ، وزير الإقليم المسؤول عن إدارة الدولة في مجال المالية ، ونائب رئيس حكومة الإقليم لتنسيق الأنشطة لوزراء الإقليم المذكورين ، يجب أن يقدمه حاكم الإقليم للموافقة عليه إلى الجمعية التشريعية للإقليم في غضون شهر من اليوم الذي يتولى فيه الحاكم الجديد للإقليم منصبه ، وكذلك في غضون شهر من اليوم الذي أصبح فيه المنصب المقابل شاغراً.

3. يتم التنسيق في الجمعية التشريعية للإقليم للمرشحين المحددين في الفقرة 2 من هذه المادة بالطريقة المنصوص عليها في ميثاق الإقليم وقانون الإقليم ولوائح الجمعية التشريعية للإقليم.

4 - يعين حاكم الإقليم ، في غضون شهر من تاريخ موافقة الجمعية التشريعية للإقليم على المرشح المعني ، النائب الأول لحاكم الإقليم - رئيس حكومة الإقليم ، والنائب الأول للحاكم للإقليم - رئيس إدارة حاكم الإقليم ، ووزير الإقليم المسؤول عن إدارة الدولة في مجال التنمية الاقتصادية ، ووزير الإقليم ، وممارسة الإدارة العامة في مجال المالية ، ونائب الرئيس. حكومة الإقليم ، وتنسيق أنشطة هؤلاء الوزراء في المنطقة ، أو تقديم مرشح آخر للموافقة عليه إلى المجلس التشريعي للإقليم.

5. نواب رئيس وزراء Krai ، يتم تعيين وزراء Krai ، باستثناء أولئك المحددين في الفقرة 4 من هذه المادة ، من قبل حاكم Krai بناءً على اقتراح النائب الأول لحاكم Krai - رئيس حكومة كراي في غضون شهر من تاريخ تعيين النائب الأول لحاكم كراي - رئيسًا لحكومة كراي أو من التاريخ الذي أصبحت فيه هذه المناصب شاغرة.

6 - يعين حاكم الإقليم نواب حاكم الإقليم.

7. يتم تعيين أعضاء حكومة الإقليم في مناصب خلال فترة ولاية حاكم الإقليم.

8 - تعتبر حكومة الإقليم مختصة عندما يتم تعيين أكثر من نصف العدد المحدد لأعضاء حكومة الإقليم.

المادة 9

1 - يجوز لحاكم الإقليم تعليق سلطات أي عضو في حكومة الإقليم ، ما لم تنص القوانين الفيدرالية أو القوانين التنظيمية الأخرى الصادرة عن الاتحاد الروسي على خلاف ذلك ، في الحالات التالية:

أ) الحصول على معلومات حول ارتكاب جريمة تأديبية من قبل عضو في حكومة الإقليم (عدم الإيفاء أو التنفيذ غير السليمعضو في حكومة الإقليم بسبب خطأه في الواجبات الموكلة إليه) ؛

ب) الحصول على معلومات حول ظهور عضو في حكومة المنطقة ذات المصلحة الشخصية ، مما يؤدي أو قد يؤدي إلى تضارب في المصالح ؛

ج) الاستلام المعلومات الرسميةبتوجيه اتهامات ضد عضو في حكومة الإقليم في قضية جنائية.

2. في الحالة المحددة في الفقرة الفرعية "أ" من الفقرة 1 من هذه المادة ، يتم تعليق سلطات أي عضو في حكومة الإقليم طوال مدة فحص داخليوإذا لزم الأمر ، اتخاذ قرار بشأن الطلب إجراءات تأديبية، ولكن ليس أكثر من شهر (بدون احتساب وقت مرض عضو حكومة المنطقة ، إقامته في إجازة).

3 - في الحالة المنصوص عليها في الفقرة الفرعية "ب" من الفقرة 1 من هذه المادة ، يتم تعليق سلطات أي عضو في حكومة الإقليم لفترة حتى منع و (أو) تسوية النزاع ذات فائدة ، ولكن ليس أكثر من شهرين (باستثناء وقت مرض عضو حكومة الإقليم ، الذي يكون في إجازة).

4 - في الحالة المحددة في الفقرة الفرعية "ج" من الفقرة 1 من هذه المادة ، يتم تعليق سلطات أحد أعضاء حكومة الإقليم لفترة لا يمكن أن تتجاوز فترة الإجراءات في القضية الجنائية ذات الصلة .

5. عندما يتم تعليق صلاحيات عضو في حكومة الإقليم ، فإنه يحتفظ بمكافأة نقدية وحوافز مالية طوال فترة تعليق صلاحياته.

المادة 10

1 - تنتهي سلطات أعضاء حكومة الإقليم في اليوم التالي لليوم الذي يتولى فيه الحاكم الجديد للإقليم منصبه.

2 - من اللحظة المحددة في الفقرة 1 من هذه المادة ، يواصل أعضاء حكومة الإقليم ، نيابة عن حاكم الإقليم ، ممارسة سلطاتهم حتى تعيين أعضاء جدد في حكومة الإقليم في مناصبهم .

3. يتم إنهاء سلطات أعضاء حكومة المنطقة قبل الموعد المحدد في اليوم التالي لليوم الإنهاء المبكرسلطات حاكم الإقليم ، ما لم ينص القانون الاتحادي على خلاف ذلك.

4. في الحالة المحددة في الفقرة 3 من هذه المادة ، يواصل أعضاء حكومة الإقليم ممارسة سلطاتهم حتى تعيين أعضاء جدد في حكومة الإقليم في مناصبهم.

5 - يفصل عضو حكومة المنطقة قبل الموعد المحدد في حالة:

أ) وفاته.

ب) استقالته بمحض إرادته ؛

ج) اعتراف المحكمة بعدم الكفاءة أو الأهلية ؛

د) اعتراف المحكمة في عداد المفقودين أو المعلن عن وفاته ؛

هـ) بدء نفاذ حكم إدانة صادر عن محكمة ضده.

و) مغادرته الاتحاد الروسي للحصول على الإقامة الدائمة ؛

ز) فقد جنسية الاتحاد الروسي ، أو حصل على جنسية دولة أجنبية أو حصل على تصريح إقامة أو وثيقة أخرى تؤكد حق الإقامة الدائمة لمواطن من الاتحاد الروسي في أراضي دولة أجنبية ؛

ح) انتهاك قواعد عدم توافق الوضع والقيود المنصوص عليها في القوانين الفيدرالية وميثاق الإقليم وقوانين الإقليم ؛

ط.استقالة حكومة الإقليم بقرار من حاكم الإقليم ؛

ي) التعبير المتكرر عن عدم الثقة من قبل الجمعية التشريعية للإقليم (فيما يتعلق بأعضاء حكومة الإقليم المحددين في الفقرة 4 من المادة 8 من هذا القانون) ؛

ك) في الحالات الأخرى المنصوص عليها في القوانين الاتحادية وميثاق الإقليم وقوانين الإقليم.

6 - في الحالة المحددة في الفقرة الفرعية "1" من الفقرة 5 من هذه المادة ، يواصل أعضاء حكومة الإقليم ، نيابة عن حاكم الإقليم ، ممارسة سلطاتهم إلى أن يصبح الأعضاء الجدد في حكومة الإقليم عين في مناصبهم.

7. يجوز فصل أعضاء حكومة الإقليم في وقت مبكر على أساس أن حاكم الإقليم يعتبره كافيا ، بما في ذلك بناء على اقتراح النائب الأول لحاكم الإقليم - رئيس حكومة الإقليم.

8. في حالة الإنهاء المبكر لسلطات النائب الأول لحاكم الإقليم - رئيس حكومة الإقليم ، بقرار من حاكم الإقليم ، قد تكون سلطات الأعضاء الآخرين في حكومة الإقليم قبل الأوان. منتهية.

9 - يقوم حاكم الإقليم بإقالة أي عضو من حكومة الإقليم.

المادة 11

1 - النائب الأول لحاكم الإقليم - رئيس حكومة الإقليم يرأس حكومة الإقليم وينظم أعمالها.

2 - النائب الأول لحاكم الإقليم - رئيس حكومة الإقليم:

أ) يمثل حكومة الإقليم في العلاقات مع سلطات الدولة الفيدرالية ، وسلطات الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، وسلطات الدولة للإقليم والهيئات الحكومية الأخرى للإقليم ، والحكومات المحلية ، فضلاً عن المؤسسات والشركات وغيرها المنظمات والمواطنين ؛

ب) عقد اجتماعات لحكومة المنطقة.

ج) يوقع على أعمال حكومة المنطقة ؛

د) توقيع العقود والاتفاقيات نيابة عن حكومة كراي ؛

هـ) ممارسة الصلاحيات الأخرى لإدارة حكومة الإقليم ، المسندة إليه بموجب القوانين الفيدرالية ، وميثاق الإقليم ، وقوانين الإقليم ، والتشريعات القانونية لحاكم الإقليم ، وأنظمة حكومة الإقليم ، والقوانين القانونية لحكومة الإقليم.

3 - للنائب الأول لحاكم الإقليم - لرئيس حكومة الإقليم الحق في أن يقدم إلى حاكم الإقليم لتعيين المرشحين لمنصب نائب رئيس حكومة الإقليم ، ووزراء الإقليم. الإقليم ، ورؤساء السلطات التنفيذية للإقليم ، وكذلك مقترحات إقالة نائب رئيس حكومة الإقليم ، وزراء الإقليم.

4 - النائب الأول لحاكم الإقليم - رئيس حكومة الإقليم يطلع بشكل منهجي على حاكم الإقليم ويبلغه بعمل حكومة الإقليم.

5. النائب الأول لحاكم الإقليم - رئيس حكومة الإقليم يتحمل المسؤولية الشخصية عن أنشطة حكومة الإقليم.

6. في حالة عدم تمكن النائب الأول لحاكم الإقليم - رئيس حكومة الإقليم مؤقتًا (بسبب المرض أو الإجازة أو تعليق السلطات) من أداء واجباته ، وكذلك في حالة الإنهاء المبكر لولايته السلطات (باستثناء استقالة حكومة الإقليم بقرار من حاكم الإقليم) ، يتم تنفيذ سلطات النائب الأول لحاكم الإقليم - رئيس حكومة الإقليم مؤقتًا من قبل عضو من حكومة الإقليم ، يعيّنها حاكم الإقليم.

المادة 12

1 - أعضاء حكومة كراي:

أ) تقديم مقترحات بشأن جدول أعمال اجتماع حكومة الإقليم ، ومشروع الإجراءات القانونية لحكومة الإقليم ؛

ب) النظر الأولي في المقترحات ومشاريع القوانين المقدمة إلى حكومة المنطقة ؛

د) الحق في تلقي المعلومات والمواد اللازمة للمشاركة في اجتماعات حكومة الإقليم وإعداد مشاريع القوانين القانونية لحكومة الإقليم ؛

ه) المشاركة في تنفيذ الإجراءات القانونية لحكومة الإقليم ؛

و) قيادة وتنسيق ومراقبة السلطات التنفيذية في المنطقة على أساس توزيع المسؤوليات ؛

ز) استخدام الحقوق الأخرى وأداء الواجبات الأخرى وفقًا لقوانين الإقليم ، والإجراءات القانونية لحاكم الإقليم ، ولوائح حكومة الإقليم ، والإجراءات القانونية لحكومة الإقليم.

2 - نواب رئيس وزراء كراي ، يمارس وزراء كراي بعض الصلاحيات التي فوضها النائب الأول لحاكم كراي - رئيس حكومة كراي ، بالإضافة إلى تنفيذ تعليمات وتعليمات النائب الأول لحاكم كراي - رئيس جمهورية كراي. حكومة كراي.

3. يتم توفير أعضاء من حكومة كراي مع ضمانات الدولةالمنصوص عليها في القوانين الفيدرالية ، والقوانين التنظيمية الأخرى للاتحاد الروسي ، وقوانين المنطقة.

4. يتحمل أعضاء حكومة كراي المسؤولية الجماعية عن أنشطة حكومة كراي ، فضلاً عن المسؤولية الشخصية عن ارتكاب عمل أو عدم عمل يتعارض مع المبادئ المنصوص عليها في الفقرة 3 من المادة 6 من هذا القانون ، في الممارسة من سلطاتهم الخاصة ولأنشطة السلطات التنفيذية في كراي التي يرأسونها.

5. يخضع عضو حكومة الإقليم للقواعد المتعلقة بعدم توافق الوضع والقيود الأخرى المنصوص عليها في القوانين الفيدرالية لحاكم الإقليم ، فضلاً عن القيود الأخرى المنصوص عليها في القوانين الفيدرالية وميثاق الإقليم و قوانين الإقليم للأشخاص الذين يشغلون مناصب حكومية في الإقليم.

المادة 13

1 - يتحدد ترتيب نشاط حكومة الإقليم من خلال ميثاق الإقليم ، وهذا القانون ، والقرارات القانونية لحاكم الإقليم ، وأنظمة حكومة الإقليم.

2. يتم تنفيذ نشاط حكومة المنطقة على شكل:

أ) الاجتماعات ؛

ب) دراسات استقصائية لأعضاء حكومة الإقليم عن طريق إجراء موافقة خطية على مسودات الإجراءات القانونية لحكومة الإقليم من قبل أعضاء حكومة الإقليم ، الذين ينسقون القضايا في المنطقة ذات الصلة (المجال) للإدارة العامة.

3 - يحق للحكومة الإقليمية أن تنشئ:

أ) مجموعة عمل - هيئة جماعية مؤقتة تم إنشاؤها لوضع مقترحات لحل القضايا التي تقع ضمن اختصاص حكومة الإقليم والسلطات التنفيذية الأخرى في الإقليم ؛

ب) لجنة - هيئة جامعية دائمة ، كقاعدة عامة ، هيئة مشتركة بين القطاعات ، تم إنشاؤها للنظر في القضايا التي تقع ضمن اختصاص حكومة الإقليم والسلطات التنفيذية الأخرى في الإقليم ، واتخاذ القرارات التي قد يترتب عليها عواقب قانونية ؛

ج) الهيئات الاستشارية الأخرى في الحالات التي تحددها القوانين الفيدرالية ، والتشريعات القانونية التنظيمية الأخرى للاتحاد الروسي ، وقوانين الإقليم ، والقرارات القانونية لحاكم الإقليم.

4 - لحل القضايا التشغيلية ، يجوز لحكومة الإقليم تشكيل هيئة رئاسة لحكومة الإقليم. يحق لحاكم الإقليم رئاسة اجتماع هيئة رئاسة حكومة الإقليم. يتم تحديد إجراءات التحضير لعقد اجتماعات هيئة رئاسة حكومة الإقليم من خلال لوائح حكومة الإقليم. تُتخذ قرارات هيئة رئاسة حكومة الإقليم بأغلبية الأصوات من إجمالي عدد أعضاء هيئة رئاسة حكومة الإقليم ولا ينبغي أن تتعارض مع القرارات المتخذة في اجتماعات حكومة الإقليم. يحق لحكومة الإقليم إلغاء أي قرار صادر عن هيئة رئاسة حكومة الإقليم.

المادة 14

1 - تعقد اجتماعات حكومة المنطقة ، كقاعدة عامة ، مرتين في الشهر.

2. يترأس اجتماعات حكومة كراي النائب الأول لحاكم كراي - رئيس حكومة كراي. قد يترأس الحاكم الإقليمي اجتماعات الحكومة الإقليمية.

3. يعتبر اجتماع حكومة الإقليم مختصًا إذا حضره أكثر من نصف أعضاء حكومة الإقليم المشمولين بتكوينها.

4 - يقتصر النظر في اجتماعات حكومة المنطقة على ما يلي:

أ) مشروع الميزانية الإقليمية وتقرير تنفيذ الميزانية الإقليمية ؛

ب) مشاريع المفاهيم والبرامج للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للمنطقة ، وكذلك تقارير عن تنفيذ برامج التنمية الاجتماعية والاقتصادية في المنطقة ؛

ج) المشاريع البرامج الحكوميةإقليم كراسنويارسك وإدارته البرامج المستهدفة;

(في محرر)

د) مشروع برنامج خصخصة الأملاك الكائنة أملاك الدولةإقليم كراسنويارسك؛

(هـ) مشروعات قوانين الإقليم بشأن تعديلات ميثاق المنطقة ، ومشروعات القوانين الوضعية للإقليم.

و) مشاريع قوانين المنطقة ذات العواقب الاجتماعية والاقتصادية الخطيرة.

ز) مشاريع قوانين الإقليم ومشاريع قرارات حكومة الإقليم بشأن حماية حقوق وحريات الإنسان والمواطن ؛

ح) مشاريع قوانين الإقليم ومشاريع قرارات حكومة الإقليم بشأن مسائل تحديد الأسعار (التعريفات) للمنتجات (السلع والخدمات) ؛

ط- مشاريع قرارات حكومة الإقليم بشأن تحديد الأحجام وشروط إصدارها أوراق قيمةالحواف؛

ي) مشاريع قرارات حكومة الإقليم بشأن الموافقة على اللوائح المتعلقة بوزارات الإقليم ، وكذلك مشاريع قرارات حكومة الإقليم بشأن الموافقة على اللوائح المتعلقة بالسلطات التنفيذية للإقليم ، والتي تخضع مباشرة ( تحت الولاية القضائية) لحكومة الإقليم ؛

ك) مشاريع قرارات حكومة الإقليم بالموافقة عليها اللوائح الإداريةتفاعل السلطات التنفيذية في المنطقة ؛

ل) القضايا الأخرى ، والقرارات التي ينبغي أن تتخذ على وجه الحصر في اجتماعات حكومة الإقليم وفقا للوائح حكومة الإقليم.

5. يشارك أعضاء من حكومة كراي شخصيا في اجتماعات حكومة كراي. يحق للأشخاص الآخرين المشاركة في اجتماعات حكومة الإقليم في الحالات وبالطريقة التي تحددها القوانين الاتحادية وميثاق الإقليم وهذا القانون ولوائح حكومة الإقليم.

6. جلسات حكومة المنطقة مفتوحة. يمكن عقد جلسة مغلقة بقرار من حكومة المنطقة.

7. في اجتماعات خاصةللحكومات الإقليمية الحق في حضور:

أ) حاكم المنطقة.

ب) رئيس الجمعية التشريعية للإقليم والنائب الأول ونواب رئيس الجمعية التشريعية للإقليم ؛

ج) نواب المجلس التشريعي للإقليم ، المدعوين إلى اجتماع حكومة الإقليم ؛

د) رؤساء الهيئات الإقليمية للهيئات التنفيذية الاتحادية المدعوين إلى اجتماع حكومة الإقليم ؛

هـ) الأشخاص الآخرون المدعوون إلى اجتماع حكومة المنطقة ؛

و) الأشخاص الآخرون في الحالات التي تنص عليها القوانين الاتحادية.

8. تقوم حكومة الإقليم بإعلام المواطنين من خلال الوسائل وسائل الإعلام الجماهيريةبشأن القضايا التي تم بحثها في اجتماعاتها والقرارات المتخذة بشأن هذه القضايا.

مادة 15

1 - تصدر حكومة الإقليم ، بشأن المسائل التي تدخل في اختصاصها ، قرارات وأوامر ، فضلا عن الإجراءات القانونية الأخرى المنصوص عليها في القوانين الاتحادية ، وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي.

2. يجوز للحكومة الإقليمية إصدار إجراءات قانونية بالاشتراك مع السلطات التنفيذية الفيدرالية ، إذا نصت القوانين الفيدرالية على ذلك ، أو غيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية الخاصة بالاتحاد الروسي.

3. الأعمال القانونية لحكومة المنطقة ، تحتوي على تنظيمات قانونيةتصدر في شكل قرارات.

4 - تصدر الإجراءات القانونية لحكومة المنطقة ، التي ليس لها طابع معياري ، في شكل أوامر.

5. يجوز لحكومة المنطقة قبول الطعون والبيانات وغيرها من الإجراءات التي لا تحتوي على وصفات قانونية.

6. يجب أن تحتوي الإجراءات القانونية لحكومة المنطقة على مؤشرات الأسس القانونيةالتعليمات الواردة فيها ، وكذلك ، عند الاقتضاء ، التدابير المالية واللوجستية والتنظيمية لتنفيذ هذه التعليمات.

7. يتم إعداد ونشر الإجراءات القانونية لحكومة الإقليم وفقًا للإجراءات التي تحددها الإجراءات القانونية لحاكم الإقليم ولوائح حكومة الإقليم.

8. يتم التوقيع على الإجراءات القانونية لحكومة الإقليم من قبل النائب الأول لحاكم الإقليم - رئيس حكومة الإقليم ؛ يجوز التوقيع على الإجراءات القانونية لحكومة الإقليم من قبل نائب رئيس حكومة الإقليم ، ووزير الإقليم ، الذي تم منحه صلاحيات معينة للنائب الأول لحاكم الإقليم - رئيس حكومة الإقليم وفق الفقرة الثانية من المادة الثانية عشرة من هذا القانون. في حالة عدم تمكن النائب الأول لحاكم الإقليم - رئيس حكومة الإقليم مؤقتًا (بسبب المرض أو الإجازة أو تعليق السلطات) من أداء واجباته ، وكذلك في حالة الإنهاء المبكر لسلطاته ( باستثناء استقالة حكومة الإقليم بقرار من حاكم الإقليم) ، يتم التوقيع على القوانين القانونية لحكومة الإقليم من قبل عضو في حكومة الإقليم ، بصفته النائب الأول لحاكم الإقليم الإقليم - رئيس حكومة الإقليم وفقاً للفقرة 6 من المادة 11 من هذا القانون.

9- تُنشر المراسيم الصادرة عن حكومة المنطقة رسمياً بهذه الطريقة المنصوص عليها في القانونالمنطقة ، في غضون 14 يومًا من تاريخ توقيعها.

10 - يدخل مرسوم حكومة الإقليم حيز التنفيذ بعد 10 أيام من نشره رسميًا ، ما لم يحدد مرسوم حكومة الإقليم موعدًا آخر لدخوله حيز التنفيذ. على أي حال ، لا ينبغي أن تأتي هذه الفترة قبل اليوم الذي يلي يوم النشر الرسمي لقرار حكومة الإقليم ، ولقرارات حكومة الإقليم بشأن حماية حقوق الإنسان والحقوق المدنية والحريات - قبل 10 أيام من نشرها الرسمي.

11. عند سن المراسيم الصادرة عن حكومة المنطقة ، والتي تنص على تدابير عاجلة أو تحتوي على مكونات سر الدولةالمعلومات والمعلومات الأخرى غير الخاضعة للإفشاء وفقًا للقوانين الفيدرالية وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي قد لا تطبق المتطلبات المنصوص عليها في الفقرتين 9 و 10 من هذه المقالة.

12. تدخل الإجراءات القانونية لحكومة الإقليم ، باستثناء قرارات حكومة الإقليم ، حيز التنفيذ في اليوم المشار إليه فيها ، ولكن ليس قبل يوم التوقيع ، ما لم ينص القانون الاتحادي على خلاف ذلك ، قانون الإقليم.

13 - تعتبر الإجراءات القانونية لحكومة المنطقة ، المعتمدة في نطاق اختصاصها ، ملزمة لكامل أراضي المنطقة.

14. يحق لحكومة المنطقة إجراء تغييرات و (أو) إضافات على الإجراءات القانونية التي اعتمدتها سابقًا ، وكذلك إلغائها والاعتراف بها على أنها باطلة.

مادة 16

1 - الجمعية التشريعية للإقليم:

أ) يشارك في تشكيل حكومة المنطقة على النحو المنصوص عليه في ميثاق المنطقة ؛

ب) يرسل إلى حكومة الإقليم خطط العمل التشريعي ومشاريع قوانين الإقليم ، التي تنظر فيها الجمعية التشريعية للإقليم ؛

ج) له الحق في التقدم إلى حكومة الإقليم باقتراح لإدخال تعديلات و (أو) إضافات على قرارات حكومة الإقليم أو إلغائها ؛

د) الحق في دعوة أي عضو من أعضاء حكومة كراي إلى اجتماعاتها لإلقاء كلمة ؛

هـ) يجوز له أن يطلب من أي عضو في الحكومة الإقليمية تقديم المعلومات والشهادات والوثائق بالطريقة المنصوص عليها في الميثاق الإقليمي.

2 - الحكومة الإقليمية:

أ) بإخطار الجمعية التشريعية للإقليم بتاريخ ووقت ومكان اجتماع حكومة الإقليم والقضايا التي تم التخطيط للنظر فيها في اجتماع حكومة الإقليم ، في موعد لا يتجاوز يومين قبل اجتماع مع حكومة الإقليم ؛

ب.إرسال الوثائق القانونية المعيارية لحكومة الإقليم إلى الجمعية التشريعية للإقليم خلال الفترة التي يحددها ميثاق الإقليم ؛

ج) يقدم إلى الجمعية التشريعية للإقليم تقارير عن أعمال حكومة الإقليم وفقًا للإجراءات المنصوص عليها في ميثاق الإقليم ؛

(بصيغته المعدلة بموجب قانون إقليم كراسنويارسك المؤرخ في 26 مايو 2016 رقم 10-4557)

د) يرسل آراء مكتوبة إلى الجمعية التشريعية للإقليم بشأن مشاريع قوانين الإقليم في الحالات المنصوص عليها في القوانين الاتحادية وميثاق الإقليم وقوانين الإقليم ؛

ه) الحق في تقديم مشاريع قوانين الإقليم إلى الجمعية التشريعية للإقليم ؛

و) له الحق في إرسال التعليقات والمقترحات (التعديلات) إلى الجمعية التشريعية للإقليم بشأن مشاريع قوانين الإقليم التي تنظر فيها ، وكذلك تعيين ممثلين عن حكومة الإقليم عند النظر في هذه التعليقات والمقترحات ( التعديلات) في الجمعية التشريعية للإقليم ؛

ز) له الحق في إرسال تعليقات رسمية إلى الجمعية التشريعية للإقليم بشأن مشاريع قوانين الإقليم التي نظر فيها ، وتعيين ممثلين عن حكومة الإقليم لتقديم موقف بشأن التعليقات الرسمية على مشاريع قوانين الإقليم في الجمعية التشريعية للإقليم ؛

ح) له الحق في التقدم بطلب إلى الجمعية التشريعية للإقليم مع اقتراح لإدخال تعديلات و (أو) إضافات على قرارات الجمعية التشريعية للإقليم أو لإلغائها.

3 - تخضع التقارير المتعلقة بعمل حكومة الإقليم ، المنصوص عليها في الفقرة الفرعية "ج" من الفقرة 2 من هذه المادة ، بقرار من الجمعية التشريعية للإقليم ، للنشر بالطريقة المقررة للنشر الرسمي لـ قرارات حكومة الإقليم.

(بصيغته المعدلة بموجب قانون إقليم كراسنويارسك المؤرخ في 26 مايو 2016 رقم 10-4557)

4 - تخضع المراجعات الرسمية لحكومة الإقليم ، المنصوص عليها في الفقرة الفرعية "ز" من الفقرة 2 من هذه المادة ، للإفصاح الإلزامي و (أو) التوزيع عند النظر في مشاريع قوانين الإقليم في اجتماع للجمعية التشريعية لـ المنطقة.

5. يحق لأعضاء حكومة الإقليم أو الأشخاص المفوضين منهم وفقًا لميثاق الإقليم ، وقوانين الإقليم ، ولوائح الجمعية التشريعية للإقليم ، أن يحضروا تصويتًا استشاريًا ويتحدثوا في اجتماعات الجمعية التشريعية للإقليم ، ولجانها ولجانها ، وكذلك المشاركة في اجتماعات الجمعية التشريعية للإقليم ، ولجانها ولجان موظفي الخدمة المدنية في المنطقة التابعة لهم لتقديم المساعدة الاستشارية.

6 - يحق لنواب الجمعية التشريعية للإقليم أو ، نيابة عن الجمعية التشريعية للإقليم أو رئيسها ، لموظفي الخدمة المدنية بالولاية في جهاز الجمعية التشريعية للإقليم حضور اجتماعات حكومة الإقليم .

7 - تنشئ حكومة الإقليم والجمعية التشريعية للإقليم هيئات مشتركة على أساس التكافؤ في الحالات وبالطريقة المنصوص عليها في القوانين الاتحادية وميثاق الإقليم وقوانين الإقليم.

8. يمكن أن يتم التفاعل بين حكومة الإقليم والمجلس التشريعي للإقليم بأشكال أخرى تنص عليها القوانين الاتحادية وميثاق الإقليم وقوانين الإقليم.

مادة 17

1 - قبل تعيينه في منصب عضو في حكومة الإقليم ، يكون المواطن في الاتحاد الروسي ملزمًا بإبلاغ حاكم الإقليم بحالة محتملة يمكن أن تؤثر فيها مصلحته الشخصية (المباشرة أو غير المباشرة) على الأداء السليم والموضوعي والحيادي لواجباته الرسمية (ممارسة الصلاحيات).

(البند 1 بصيغته المعدلة بموجب قانون إقليم كراسنويارسك بتاريخ 26 مايو 2016 رقم 10-4557)

2. يتم استخدام مفهومي "تضارب المصالح" و "المصلحة الشخصية" المستخدمة في هذا القانون بالمعاني المنصوص عليها في المادة 10 من القانون الاتحادي الصادر في 25 ديسمبر 2008 N 273-FZ "بشأن مكافحة الفساد".

(البند 2 بصيغته المعدلة بموجب قانون إقليم كراسنويارسك بتاريخ 26 مايو 2016 ن 10-4557)

3. يلتزم عضو حكومة الإقليم بتقديم تقرير كتابي بالطريقة المنصوص عليها في القانون القانوني التنظيمي لحاكم الإقليم ، عن حدوث مصلحة شخصية في أداء الواجبات الرسمية ، التي تؤدي أو قد تؤدي إلى إلى تضارب في المصالح ، وكذلك اتخاذ تدابير لمنع أو حل مثل هذا التضارب.

(البند 3 بصيغته المعدلة بموجب قانون إقليم كراسنويارسك بتاريخ 26 مايو 2016 ن 10-4557)

4 - إذا علم حاكم الإقليم بظهور عضو في حكومة الإقليم لمصالحه الشخصية ، مما يؤدي أو قد يؤدي إلى تضارب في المصالح ، يكون حاكم الإقليم ملزمًا باتخاذ تدابير لمنع و (أو) حل تضارب المصالح بالطريقة المنصوص عليها في القانون التنظيمي لحاكم الإقليم.

(بصيغته المعدلة بموجب قانون إقليم كراسنويارسك المؤرخ في 26 مايو 2016 رقم 10-4557)

مادة 18

1 - يتولى مكتب حكومة إقليم كراسنويارسك تقديم الدعم التنظيمي والاستشاري والخبير وغير ذلك من أشكال الدعم لسلطات حكومة الإقليم.

2. توافق حكومة الإقليم على اللوائح الخاصة بجهاز حكومة الإقليم.

3 - يرأس جهاز حكومة الإقليم رئيس جهاز حكومة الإقليم.

الفصل الرابع: السلطات التنفيذية الأخرى في إقليم كراسنويارسك

مادة 19

1. تخضع السلطات التنفيذية لمقاطعة كراي ، وفقًا لهيكل السلطات التنفيذية لكراي ، لحاكم كراي أو حكومة كراي.

2. يتم إنشاء السلطات التنفيذية في المنطقة وإعادة تنظيمها وتصفيتها من قبل حكومة المنطقة وفقًا لهيكل السلطات التنفيذية في المنطقة.

3. السلطات التنفيذية في krai ، التابعة لحكومة krai ، تخضع لسلطة حكومة krai أو وزارة krai.

4. تمارس السلطات التنفيذية للإقليم أنشطتها على أساس أنظمتها التي تقرها حكومة الإقليم.

5. يجب أن تتضمن لائحة السلطة التنفيذية للإقليم ما يلي:

أ) اسم السلطة التنفيذية للإقليم ، متضمنًا إشارة إلى نوع السلطة التنفيذية للإقليم ومجال (منطقة) الإدارة العامة ؛

ب) مهام السلطة التنفيذية للإقليم.

ج) اختصاص السلطة التنفيذية للإقليم.

د) إشارة إلى وجود التقسيمات الإقليمية للسلطة التنفيذية للمنطقة ، إذا لزم الأمر ، إنشائها ؛

ه) معلومات أخرى تميز الوضع القانونيالسلطة التنفيذية الإقليمية.

6. يجوز للسلطات التنفيذية في المنطقة ، وفقا لأحكام هذه الهيئات ، أن يكون لها حقوق كيان قانوني.

مادة 20

1 - يتم تشكيل السلطات التنفيذية للإقليم وفق الأسس التالية:

أ) التمكين الذي يمنحه التشريع الحالي للسلطات التنفيذية في المنطقة ؛

ب) التوزيع الفعال للسلطات بين السلطات التنفيذية في المنطقة.

ج) القضاء على ازدواجية السلطات بين السلطات التنفيذية في المنطقة.

د) استبعاد منح الصلاحيات التي ليست من سمات السلطات التنفيذية في الاقليم.

2 - يتم تنفيذ أنشطة السلطات التنفيذية للإقليم وفقا للمبادئ التالية:

أ) الشرعية ؛

ب) ضمان حقوق وحريات الإنسان والمواطن ؛

ج) المساءلة والمساءلة أمام حاكم الإقليم وحكومة الإقليم ؛

د) الدعاية.

هـ) وحدة القيادة.

ه) الكفاءة.

ز) المسؤولية.

ح) المبادئ الأخرى المنصوص عليها في القوانين الاتحادية.

مادة 21

1. تنفذ السلطات التنفيذية في المنطقة في بعض المجالات (مجالات) الإدارة العامة اللوائح القانونية المعيارية و (أو) تمارس الرقابة و (أو) الإشراف ، و (أو) توفر الخدمات العامة ، و (أو) تدير وتتخلص من قد تضمن ممتلكات الدولة ، وكذلك في الحالات المنصوص عليها في هذا القانون ، الإجراءات القانونية لحاكم الإقليم و (أو) حكومة الإقليم ، أنشطة السلطات التنفيذية الأخرى في الإقليم.

2. يتضمن تنفيذ اللوائح القانونية التنظيمية نشر الإجراءات القانونية التنظيمية ، أي نشرها في في الوقت المناسبمن قبل هيئة مخولة لسلطة الدولة للأفعال القانونية التي تحتوي على قواعد قانونية (قواعد السلوك) ، ملزمة لدائرة غير محددة من الأشخاص ، مصممة للتطبيق المتكرر ، والتي تهدف إلى حل العلاقات العامةأو لتغيير أو إنهاء العلاقات القانونية القائمة.

3 - يشمل تنفيذ الرقابة و (أو) الإشراف ما يلي:

أ) تنفيذ إجراءات للرقابة والإشراف على التنفيذ من قبل سلطات الدولة والحكومات المحلية ومسؤوليها ومنظماتها والمواطنين المنصوص عليها في دستور الاتحاد الروسي والقوانين الفيدرالية وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي ، وميثاق الإقليم ، وقوانين الإقليم ، والإجراءات القانونية التنظيمية لإقليم الحاكم ، وحكومة الإقليم ، والسلطات التنفيذية الأخرى للإقليم ذات قواعد السلوك الملزمة عمومًا ؛

ب) إصدار التصاريح (التراخيص) لتنفيذ نوع معين من النشاط و (أو) إجراءات محددة من قبل المنظمات والمواطنين ؛

ج) تسجيل الأعمال والوثائق والحقوق والأشياء.

4 - يشمل توفير الخدمات العامة قيام السلطة التنفيذية للإقليم مباشرة أو من خلال مؤسسات الدولة الإقليمية التابعة لها ، بالمجان أو بأسعار تنظمها سلطات الدولة ، بتقديم الخدمات للمواطنين والمنظمات في مجال التعليم. ، رعاية صحية، حماية اجتماعيةالسكان وفي مناطق أخرى (مجالات) الإدارة العامة المنشأة بموجب قوانين اتحادية ، قوانين الإقليم.

5. تنطوي إدارة ممتلكات الدولة والتصرف فيها على ممارسة صلاحيات المالك فيما يتعلق بالممتلكات ، وأموال الميزانية الإقليمية ، والأموال الإقليمية للدولة من خارج الميزانية للإقليم ، حقوق الملكية، والتي هي في ملكية الدولة للمنطقة (بما في ذلك تلك المنقولة إلى الإقليمية المؤسسات الوحدوية، حافة وكالات الحكومة) ، وإدارة الأسهم (الحصص) التابعة للمنطقة في رأس المال المصرح به للكيانات التجارية ، وكذلك الإدارة الملكية الفيدراليةنقلها إلى إدارة المنطقة وفقًا للقوانين الفيدرالية وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي.

مادة 22

1 - وزارة الإقليم ، على أساس دستور الاتحاد الروسي ، والقوانين الاتحادية وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي ، وميثاق الإقليم ، وقوانين الإقليم ، والقرارات القانونية للاتحاد الروسي ، وعملاً به حاكم الإقليم وحكومة الإقليم ، يضطلع بالتنظيم والوظائف القانونية التنظيمية لتطوير سياسة الدولة في منطقة معينة (مجال) من الإدارة العامة ، فضلاً عن تنسيق ومراقبة أنشطة السلطات التنفيذية في المنطقة الخاضعة لولايتها القضائية.

2 - يجوز لوزارة الإقليم ، في الحالات التي تحددها القوانين الاتحادية ، والتشريعات القانونية التنظيمية الأخرى للاتحاد الروسي ، وقوانين الإقليم ، والإجراءات القانونية لحاكم الإقليم و (أو) حكومة الإقليم ، أن تمارس السيطرة و (أو) الإشراف في منطقة (مجال) معينة من الإدارة العامة ، و (أو) توفير الخدمات العامة في منطقة معينة (مجال) من الإدارة العامة ، و (أو) إدارة ممتلكات الدولة والتخلص منها.

مادة 23

1 - تمارس دائرة الإقليم السيطرة و (أو) الإشراف في منطقة (مجال) معينة من الإدارة العامة على أساس دستور الاتحاد الروسي والقوانين الاتحادية وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي ووفقًا له ، ميثاق الإقليم

2. يجوز لخدمة الإقليم ، في الحالات المنصوص عليها في القوانين الفيدرالية ، والإجراءات القانونية التنظيمية الأخرى للاتحاد الروسي ، تنفيذ اللوائح القانونية التنظيمية في منطقة معينة (مجال) من الإدارة العامة و (أو) تقديم الخدمات العامة ، و ( أو) إدارة والتخلص من ممتلكات الدولة في منطقة معينة (مجال) الإدارة العامة.

مادة 24

1 - تقدم وكالة الإقليم في منطقة معينة (مجال) من الإدارة العامة الخدمات العامة ، وتدير ممتلكات الدولة وتتصرف فيها على أساس دستور الاتحاد الروسي ، والقوانين الاتحادية ، وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية الأخرى. الاتحاد الروسي ، وميثاق الإقليم ، وقوانين الإقليم ، والتشريعات القانونية لحاكم الإقليم وحكومة الإقليم ، فضلاً عن الإجراءات القانونية لوزارة الإقليم ، إذا كانت خاضعة لولايتها القضائية.

2 - يجوز لوكالة الإقليم ، في الحالات التي تحددها القوانين الفيدرالية ، والإجراءات القانونية التنظيمية الأخرى للاتحاد الروسي ، تنفيذ اللوائح القانونية التنظيمية في مجال معين (مجال) من الإدارة العامة و (أو) ممارسة الرقابة و (أو) الإشراف في منطقة معينة (مجال) من الإدارة العامة.

مادة 25

يمثل التمثيل الدائم للإقليم تحت حكومة الاتحاد الروسي مصالح إقليم كراسنويارسك في حكومة الاتحاد الروسي وسلطات الدولة الفيدرالية الأخرى ، وينظم مشاركة حاكم الإقليم ، وحكومة الإقليم في التنسيق والهيئات الاستشارية التي أنشأها رئيس الاتحاد الروسي ، وحكومة الاتحاد الروسي ، وسلطات الدولة الفيدرالية الأخرى ، وتوفر أشكالًا أخرى من التفاعل بين حاكم الإقليم وحكومة الإقليم مع الهيئات الحكومية الفيدرالية ، كما يمارس سلطات أخرى نيابة عن حاكم الإقليم ، حكومة الإقليم.

مادة 26

إدارة شؤون الحاكم وحكومة الإقليم ، على أساس ، ووفقًا لدستور الاتحاد الروسي ، والقوانين الفيدرالية وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي ، وميثاق الإقليم ، وقوانين الإقليم ، والإجراءات القانونية لحاكم الإقليم وحكومة الإقليم ، وإدارة ممتلكات الدولة والتصرف فيها ، والدعم المالي والاقتصادي والنقل والضمان الاجتماعي والدعم التقني لأنشطة حاكم الإقليم وحكومة الإقليم ، والسلطات التنفيذية الأخرى للإقليم ، وإدارة حاكم الإقليم ، وكذلك تمارس سلطات أخرى نيابة عن حاكم الإقليم ، حكومة الإقليم.

مادة 27

1 - يرأس وزارة الإقليم وزير الإقليم.

2- لوزير الإقليم أن يكون له نواب. يتم تعيين وعزل نواب وزراء الإقليم من قبل النائب الأول لحاكم الإقليم - رئيس حكومة الإقليم.

3 - وزير الإقليم:

أ) يمثل وزارة الإقليم في العلاقات مع سلطات الدولة الفيدرالية ، وسلطات الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، وسلطات الدولة للإقليم والهيئات الحكومية الأخرى للإقليم ، والحكومات المحلية ، وكذلك المؤسسات والشركات وغيرها المنظمات والمواطنين ؛

ب) يوقع على الوثائق القانونية لوزارة الإقليم.

ج) توقيع العقود والاتفاقيات نيابة عن وزارة الإقليم.

د) ينظم عمل وزارة الإقليم.

هـ) توزيع المهام على نواب وزراء الإقليم.

و) يمارس صلاحيات أخرى لإدارة وزارة الإقليم ، التي تم تعيينها لها بموجب القوانين الفيدرالية ، والإجراءات القانونية التنظيمية الأخرى للاتحاد الروسي ، وقوانين الإقليم ، والقرارات القانونية لحاكم الإقليم ، والقرارات القانونية لحكومة إِقلِيم.

4. يتحمل وزير الإقليم المسؤولية الشخصية عن أعمال وزارة الإقليم.

5. في حالة أن وزير الإقليم غير قادر مؤقتًا (بسبب المرض أو الإجازة أو تعليق السلطات) على أداء واجباته ، وكذلك في حالة الإنهاء المبكر لسلطاته (باستثناء استقالة حكومة الإقليم بقرار من حاكم الإقليم) ، يتم تنفيذ سلطة إدارة وزارة الإقليم من قبل نائب وزير الإقليم أو أي مسؤول آخر ، يحدده حاكم الإقليم بناءً على اقتراح من النائب الأول لحاكم الإقليم - رئيس حكومة الإقليم.

6- تتألف وزارة الإقليم من إدارات.

7 - يحق لوزارة الإقليم أن تنشئ:

أ) مجموعة عمل - هيئة جماعية مؤقتة تم إنشاؤها لوضع مقترحات لحل القضايا التي تدخل في اختصاص وزارة الإقليم ؛

ب) الكوليجيوم - هيئة جامعية دائمة تم إنشاؤها للنظر في أهم القضايا (الموضوعية) في مناطق (مجالات) الإدارة العامة المخصصة لسلطة وزارة الإقليم ، ولاتخاذ القرارات (التوصيات) التي يمكن أخذها في الاعتبار الحساب عند اعتماد الإجراءات القانونية لوزارة الإقليم أو قيام الوزارة بتطوير حافة مشاريع الأعمال القانونية على الحافة ؛

ج) الهيئات الاستشارية الأخرى في الحالات التي تحددها القوانين الفيدرالية ، والقوانين التنظيمية الأخرى للاتحاد الروسي ، وقوانين المنطقة.

8. يجوز تنظيم إجراءات أنشطة وزارة الإقليم من خلال لوائح إدارية توافق عليها حكومة الإقليم.

9 - يتم تنفيذ الأعمال الورقية في وزارة الإقليم وفقًا للإجراءات التي حددتها وفقًا للقوانين الفيدرالية والتشريعات القانونية التنظيمية الأخرى للاتحاد الروسي ، وقوانين الإقليم ، والتشريعات القانونية لحاكم الإقليم و حكومة الإقليم.

مادة 28

1. يرأس هيئة تنفيذية أخرى في المنطقة (يشار إليها فيما يلي باسم الهيئة) رئيس.

2. يجوز تعيين مواطن من الاتحاد الروسي يستوفي المتطلبات المنصوص عليها في التشريع الخاص بالخدمة المدنية للدولة كرئيس للهيئة.

3 - يتم تعيين رئيس الهيئة وعزله من قبل حاكم الإقليم وفقا للتشريعات المتعلقة بالخدمة المدنية للولاية وتشريعات العمل ، وفي الحالات التي تنص عليها القوانين الاتحادية ، فإن قوانين الإقليم ، بالاتفاق مع سلطة الدولة ذات الصلة.

4. رئيس الهيئة:

أ) يمثل الهيئة في العلاقات مع سلطات الدولة الفيدرالية ، وسلطات الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، وسلطات الدولة في المنطقة والهيئات الحكومية الأخرى في المنطقة ، والحكومات المحلية ، وكذلك المؤسسات والشركات والمنظمات الأخرى والمواطنين ؛

ب) يوقع على الأعمال القانونية للهيئة ؛

ج) توقيع العقود والاتفاقيات نيابة عن الهيئة.

د) ينظم عمل الهيئة.

هـ) يمارس صلاحيات أخرى لإدارة الهيئة الموكلة إليه بموجب القوانين الفيدرالية ، والتشريعات القانونية التنظيمية الأخرى للاتحاد الروسي ، وقوانين المنطقة ، والتشريعات القانونية لحاكم المنطقة ، والقرارات القانونية لحكومة المنطقة.

5. يتحمل رئيس الجسم المسؤولية الشخصية عن أنشطة الجسم.

6- في حالة عدم قدرة رئيس الهيئة مؤقتًا (بسبب المرض أو الإجازة) على أداء واجباته ، وكذلك في حالة الإنهاء المبكر لسلطاته ، يمارس النائب سلطة إدارة الهيئة رئيس الهيئة أو أي مسؤول آخر يحدده حاكم الإقليم.

7. تتكون الهيئة من إدارات.

8- للهيئة الحق في إنشاء هيئات استشارية في القضايا التي تحددها القوانين الفيدرالية ، وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي ، وقوانين المنطقة.

9. يجوز تنظيم إجراءات أنشطة الهيئة من خلال لوائح إدارية تقرها حكومة الإقليم.

10. يتم تنفيذ الأعمال الورقية في الهيئة وفقًا للإجراءات التي حددتها وفقًا للقوانين الفيدرالية وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي ، وقوانين المنطقة ، والإجراءات القانونية لحاكم المنطقة وحكومة المنطقة.

مادة 29

1 - تصدر السلطات التنفيذية للإقليم ، بشأن المسائل التي تدخل في اختصاصها ، أوامر ، فضلا عن الإجراءات القانونية الأخرى وفقا للقوانين الاتحادية ، وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي.

2 بوصة الحالات الضروريةيجوز للسلطات التنفيذية في Krai إصدار إجراءات قانونية بالاشتراك مع سلطات Krai التنفيذية الأخرى.

3. يجب أن تبين التصرفات القانونية للسلطات التنفيذية للإقليم الأساس القانوني للتعليمات الواردة فيها ، وكذلك ، إذا لزم الأمر ، التدابير المالية واللوجستية والتنظيمية لتنفيذ هذه التعليمات.

4. يتم إعداد ونشر النصوص القانونية للسلطات التنفيذية للإقليم على النحو الذي يحدده حاكم الإقليم.

5 - التوقيعات القانونية لوزارات الاقليم من قبل وزير الاقليم. وفي الحالة التي يكون فيها وزير الإقليم مؤقتًا (بسبب المرض أو الإجازة أو تعليق السلطات) لا يمكنه أداء واجباته ، وكذلك في حالة الإنهاء المبكر لسلطاته (باستثناء استقالة حكومة الإقليم بقرار من حاكم الإقليم) - من قبل نائب وزير الإقليم أو مسؤول آخر يمارس سلطة إدارة وزارة الإقليم. يتم التوقيع على الإجراءات القانونية للسلطات التنفيذية الأخرى في المنطقة من قبل رئيس السلطة التنفيذية للإقليم ؛ وفي حالة عدم قدرة رئيس السلطة التنفيذية الإقليمية مؤقتًا (بسبب المرض أو الإجازة) على أداء واجباته ، وكذلك في حالة الإنهاء المبكر لسلطاته - من قبل نائب رئيس السلطة التنفيذية الإقليمية أو مسؤول آخر يمارس سلطة إدارة السلطة التنفيذية الإقليمية.

6. تُنشر القوانين المعيارية للسلطات التنفيذية للإقليم رسميًا على النحو المنصوص عليه في قانون الإقليم.

7 - تدخل القوانين التنظيمية للسلطات التنفيذية في المنطقة بشأن حماية حقوق وحريات الإنسان والمواطن حيز التنفيذ في موعد لا يتجاوز 10 أيام بعد نشرها رسميًا ، وتدخل القوانين التنظيمية الأخرى للسلطات التنفيذية في المنطقة - في موعد لا يتجاوز اليوم التالي ليوم نشرها الرسمي ، ما لم ينص القانون الاتحادي على خلاف ذلك ، قانون المنطقة.

8. تدخل الإجراءات القانونية الفردية للسلطات التنفيذية للإقليم حيز التنفيذ في اليوم المحدد فيها ، ولكن ليس قبل يوم التوقيع ، ما لم ينص القانون الاتحادي على خلاف ذلك ، قانون الإقليم.

المادة 30

1. قد يكون للسلطات التنفيذية في المنطقة تقسيمات إقليمية.

2 - يتم إنشاء التقسيمات الإقليمية للسلطة التنفيذية للإقليم من قبل السلطة التنفيذية للمنطقة وفقا للائحة المتعلقة بالسلطة التنفيذية للإقليم من أجل ضمان توافر الخدمات العامة في منطقة معينة (مجال) من الجمهور الإدارة و (أو) فعالية الرقابة و (أو) الإشراف في منطقة معينة (مجال) من الإدارة العامة.

3. التقسيم الإقليمي للسلطة التنفيذية للإقليم يمارس الأنشطة وفقا للائحة الخاصة به ، والمعتمدة من قبل السلطة التنفيذية للإقليم.

الفصل 5

مادة 31

من أجل ضمان الشفافية في تنفيذ أنشطة السلطات التنفيذية في المنطقة (المشار إليها فيما يلي باسم السلطات) ، تم إنشاء بوابة إقليمية واحدة ومواقع إلكترونية رسمية للسلطات في شبكة المعلومات والاتصالات عبر الإنترنت ، والتي تستضيف:

1) معلومات عامة عن الأعضاء ، بما في ذلك:

أ) اسم وهيكل السلطات والعنوان البريدي وعنوان البريد الإلكتروني (إن وجد) وأرقام هواتف خدمات المعلومات التابعة للسلطات ؛

ب) معلومات عن مهام واختصاصات الهيئات ومهامها وصلاحياتها الانقسامات الهيكلية، فضلا عن قائمة القوانين وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للمنطقة التي تحدد هذه المهام والاختصاصات (الصلاحيات) ؛

ج) قائمة بالتقسيمات الإقليمية للهيئات ، ومهامها وصلاحياتها ، بالإضافة إلى العناوين البريدية وعناوين البريد الإلكتروني وأرقام هواتف خدمات المعلومات للتقسيمات الإقليمية للهيئات ؛

د) قائمة المنظمات التابعة للسلطات (فيما يلي - المنظمات التابعة) ، ومهامها وأنشطتها ، وكذلك العناوين البريدية وعناوين البريد الإلكتروني وأرقام هواتف الخدمات المرجعية للمنظمات التابعة ؛

هـ) معلومات عن رؤساء الهيئات وتقسيماتها الهيكلية وتقسيماتها الإقليمية ورؤساء المنظمات التابعة (الاسم الأخير والاسم الأول والعائلة ، بالإضافة إلى معلومات أخرى ، إذا تم الاتفاق عليها مع الأشخاص المشار إليهم) ؛

هـ) القوائم نظم المعلوماتوبنوك البيانات والسجلات والسجلات التي تحتفظ بها الهيئات وأقسامها الإقليمية والمنظمات التابعة لها ؛

ز) قوائم المطبوعات ووسائل الإعلام الأخرى التي تضعها السلطات ؛

2) معلومات عن أنشطة وضع القواعد للهيئات ، بما في ذلك:

أ) الإجراءات القانونية التنظيمية التي اعتمدتها الهيئات ، بما في ذلك المعلومات المتعلقة بإدخال التعديلات و (أو) الإضافات عليها ، وإلغائها ، والاعتراف بأنها غير صالحة ، وإبطالها وفقًا لقرار محكمة ؛

ب) نصوص مشاريع القوانين المعيارية المقدمة من السلطات إلى المجلس التشريعي للإقليم ؛

ج) معلومات حول شراء السلع والأعمال والخدمات لتلبية احتياجات إقليم كراسنويارسك وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي بشأن نظام العقود في مجال شراء السلع والأعمال والخدمات لتلبية احتياجات الدولة والبلديات ؛

(الفقرة "ج" بصيغتها المعدلة بموجب قانون إقليم كراسنويارسك المؤرخ 26 مايو 2016 رقم 10-4557)

د) إجراءات التنفيذ من قبل الهيئات ، وتقسيماتها الإقليمية من إجراءات السماح (الترخيص والاعتماد والتسجيل وغيرها) ، وإجراءات تقديم الخدمات العامة من قبلهم ؛

هـ) نماذج مستندات الطلب المقبولة من قبل السلطات ، وأقسامها الإقليمية للنظر فيها وفقًا للقوانين الفيدرالية وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي ، والقوانين التنظيمية للمنطقة ؛

و) إجراءات الطعن في الإجراءات القانونية المعيارية والقرارات الأخرى التي تتخذها الهيئات والأقسام الإقليمية ؛

3) معلومات عن مشاركة الهيئات في البرامج المستهدفة وغيرها ، والتعاون الدولي ، وكذلك عن الأحداث التي تعقدها الهيئات ، بما في ذلك معلومات عن الزيارات الرسمية ورحلات العمل لرؤساء الهيئات والوفود الرسمية ؛

4) معلومات عن نتائج عمليات التفتيش التي قامت بها الهيئات ، وأقسامها الإقليمية ، والمنظمات التابعة لها ضمن اختصاصها ، وكذلك نتائج عمليات التفتيش التي أجريت في الهيئات ، وتقسيمها الإقليمي ، والمنظمات التابعة لها ؛

5) نصوص الخطب والبيانات الرسمية لحاكم الإقليم وأعضاء حكومة الإقليم.

6) معلومات إحصائية في مجالات (مجالات) الإدارة العامة التابعة للجهات ومنها:

أ) البيانات والمؤشرات الإحصائية التي تميز حالة وديناميات تطوير مناطق (مجالات) الإدارة العامة ؛

ب) معلومات عن استخدام الهيئات ، وتقسيمها الإقليمي ، والمنظمات التابعة تخصيصها أموال الميزانيةوموارد الدولة الأخرى ؛

ج) معلومات حول المعلومات المقدمة للمنظمات و رواد الأعمال الأفرادالفوائد ، والتأجيلات ، والأقساط ، وشطب الديون على المدفوعات لميزانية إقليم كراسنويارسك ؛

7) معلومات عن ملاك الهيئات ومنها:

أ) ترتيب قبول المواطنين في الخدمة المدنية للدولة في المنطقة ؛

ب) معلومات عن الوظائف الشاغرة في الخدمة المدنية للدولة للإقليم في الهيئات التي تم الإعلان عن منافسة لها ، وكذلك عن وظائف الخدمة المدنية للدولة للإقليم ، والتي تم الإعلان عن منافسة لها في شؤون الموظفين. احتياطي الجثث

في) متطلبات التأهيلللمرشحين لشغل الوظائف الشاغرة في الخدمة المدنية للدولة للإقليم في الهيئات التي تم الإعلان عن منافسة لها ، وكذلك إلى وظائف الخدمة المدنية للدولة في المنطقة التي تم الإعلان عن منافسة لها في احتياطي الموظفين من الجثث

د) شروط ونتائج المسابقات لملء الوظائف الشاغرة في الخدمة المدنية للدولة للإقليم في الهيئات ، وكذلك منافسات احتياطي العاملين بالهيئات ؛

هـ) أرقام الهواتف التي يمكنك من خلالها الحصول على معلومات حول الوظائف الشاغرة في الخدمة المدنية للدولة للإقليم في الجهات التي تقام من أجلها المسابقة ، وكذلك عن وظائف الخدمة المدنية للدولة في المنطقة ، والتي توجد من أجلها. هي منافسة في احتياطي الموظفين من الهيئات ؛

8) معلومات عن عمل الهيئات ذات التماسات المواطنين والمنظمات ومنها:

أ) إجراءات استقبال المواطنين والنظر في طلباتهم من قبل الهيئات وأقسامها الإقليمية ، مع الإشارة إلى الإجراءات القانونية المنظمة التي تنظم هذا النشاط ؛

ب) الاسم الأخير والاسم الأول واسم العائلة لرؤساء الأقسام الهيكلية أو غيرهم من المسؤولين في الهيئات ، إلى الواجبات الرسميةالتي تشمل تنظيم استقبال المواطنين والنظر في الطلبات المقدمة من المواطنين والمنظمات ؛

ج) أسماء التقسيمات الفرعية الهيكلية للهيئات ، واسم واسم واسم عائلي مسؤولي الهيئات ، الذين تشمل واجباتهم الرسمية تقديم المعلومات عن أنشطة الهيئات شفوياً ؛

د) أرقام الهواتف التي يمكن للمواطنين من خلالها إرسال مناشداتهم الشفوية ، وتلقي معلومات عن استقبال المواطنين والنظر في طلباتهم ؛ العنوان الذي يتم فيه استقبال المواطنين ، ووقت الاستقبال ، وكذلك إجراءات تحديد الموعد ؛

ه) مراجعة طلبات المواطنين والمنظمات إلى السلطات ، وكذلك معلومات عامة عن نتائج النظر في هذه الطلبات والتدابير المتخذة ؛

9) معلومات عن الأفعال القضائيةالمقدمة في القضايا المتعلقة بالهيئات ، ما لم ينص القانون الاتحادي على خلاف ذلك ؛

10) معلومات أخرى حسب ما تقرره السلطات.

الفصل 6. الأحكام النهائية والانتقالية

المادة 32- أحكام انتقالية

من أجل مواءمة الإجراءات القانونية لحاكم الإقليم والهيئة التنفيذية العليا للإقليم مع هذا القانون وتنفيذ التدابير التنظيمية والتوظيفية اللازمة وفقًا للقوانين الاتحادية وقوانين الإقليم ، تم تحديد الفترة حتى 1 يناير 2009.

المادة 33 - نفاذ هذا القانون

1. يخضع هذا القانون المنشور الرسميفي "فيدوموستي للهيئات العليا لسلطة الدولة في إقليم كراسنويارسك" وصحيفة "إقليم كراسنويارسك".

2. يدخل هذا القانون ، باستثناء الحكم المنصوص عليه في الفقرة 3 من هذه المادة ، حيز التنفيذ في اليوم التالي ليوم نشره الرسمي.

3. تدخل الفقرة الفرعية "هـ" من الفقرة 4 من المادة 14 من هذا القانون والمتعلقة بتحديد الأحكام الخاصة بالقوانين الوضعية للإقليم حيز التنفيذ في الأول من كانون الثاني (يناير) 2009.

مادة 34

التعرف على أنها غير صالحة:

1) قانون إقليم كراسنويارسك بتاريخ 9 يونيو 2005 رقم 14-3510 "بشأن نظام الهيئات التنفيذية لسلطة الدولة في إقليم كراسنويارسك" (نشرة أعلى سلطات الولاية في إقليم كراسنويارسك ، 27 يونيو 2005 ، رقم 27 ) ؛

2) البند 2 من المادة 9 من قانون إقليم كراسنويارسك بتاريخ 26 ديسمبر 2006 رقم 21-5553 "بشأن المناصب العامة في إقليم كراسنويارسك" (نشرة أعلى سلطات الولاية في إقليم كراسنويارسك ، 29 يناير 2007 ، N 3 (155).

إرسال عملك الجيد في قاعدة المعرفة أمر بسيط. استخدم النموذج أدناه

سيكون الطلاب وطلاب الدراسات العليا والعلماء الشباب الذين يستخدمون قاعدة المعرفة في دراساتهم وعملهم ممتنين جدًا لك.

نشر على http:// www. allbest. en/

• مقدمة
• استنتاج

مقدمة

تنص المادة 10 من دستور الاتحاد الروسي على أن سلطة الدولة في الاتحاد الروسي تُمارس على أساس التقسيم إلى سلطة تشريعية وتنفيذية وقضائية. السلطات التشريعية والتنفيذية والقضائية مستقلة.

يُعهد بالأنشطة التنظيمية والإدارية والتنفيذية والإدارية إلى السلطة التنفيذية التي تتمتع باستقلال قانوني كبير فيما يتعلق بالسلطة التشريعية والقضائية. السلطات التنفيذية ليست خاضعة للمساءلة ولا تخضع لسيطرة السلطات التمثيلية.

قد تكون السلطات التنفيذية سلطات اتحادية وتنفيذية تابعة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي. يتم تشكيل نظام السلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي من قبل سلطات الكيانات التابعة للاتحاد الروسي بشكل مستقل ، مما يؤدي إلى مجموعة كبيرة ومتنوعة من التنظيم الهيكلي للسلطات التنفيذية نفسها ، فضلاً عن الهيئات التي تضمن أنشطة. وبالتالي ، فإن أهمية تنظيم وعمل السلطة التنفيذية في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي أمر لا شك فيه.

تكمن المشكلة في الحاجة إلى تنظيم موحد للهيئات التنفيذية لسلطة الدولة في مناطق روسيا.

يمكن العثور على مناهج منفصلة لموضوع العمل في المؤلفات العلمية والتعليمية حول القانون الإداري ، في أعمال علماء مثل I.L. باتشيلو ، د. بحراخ ، ك. بيلسكي ، يو. كوزلوف ، في. Nersesyants ، يو. ستاريلوف ، ل. بوبوف ، يو. تيخوميروف وآخرون. تمت تغطية مشاكل السلطة التنفيذية في أعمال M.V. Baglaia، S.V. كودريافتسيفا ، لوس أنجلوس Okunkova وآخرون. تم النظر في تحليل نظام السلطات التنفيذية لموضوعات الاتحاد في أعمال L.A. أندريفا ، في. بورلاكوفا ، ن. غرينيفا ، إي. كرافتسوفا وغيرها.

السلطة التنفيذية هي أعلى سلطة

الغرض من هذا العمل هو دراسة نظام السلطة التنفيذية لإقليم كراسنويارسك.

لتحقيق هذا الهدف لا بد من حل المهام التالية:

1) إعطاء وصف عام للسلطة التنفيذية في الاتحاد الروسي ؛

2) دراسة نظام السلطات التنفيذية لإقليم كراسنويارسك ؛

3) الكشف عن محتوى أنشطة السلطة التنفيذية لإقليم كراسنويارسك.

كان الأساس النظري للعمل تعليميًا و الأدب المنهجيوالمنشورات الصحفية وموارد الإنترنت حول موضوع البحث ، وكذلك أنظمةمنطقة كراسنويارسك.

يتكون العمل من مقدمة وفصلين من الجزء الرئيسي وخاتمة وقائمة مراجع وملحق.

1. الخصائص العامةالسلطة التنفيذية في الاتحاد الروسي

السلطة التنفيذية هي فرع من فروع سلطة الدولة ، ويمثلها نظام من الهيئات التنفيذية التي تتولى إدارة الدولة لشؤون المجتمع ، وتضمن تطورها التدريجي على أساس تشريعات الاتحاد الروسي والممارسة المستقلة لسلطات السلطة التنفيذية. والطبيعة الإدارية.

تتمتع السلطة التنفيذية في الاتحاد الروسي بعدد من الميزات الخاصة:

كونه فرعاً مستقلاً من الحكومة ، يتفاعل عن كثب مع السلطتين التشريعية والقضائية ؛

المهمة الرئيسية للسلطة التنفيذية هي تنفيذ القوانين واللوائح الأخرى ؛

مواضيع خاصة - السلطات التنفيذية للاتحاد الروسي ، التي ينص القانون على نطاقها وصلاحياتها ؛

هذا الفرع من الحكومة له طابع تنفيذي إداري.

السلطة التنفيذية العمودية مبنية على المبدأ: فيما يتعلق بالسلطة العليا ، فإن الهيئة أو المسؤول - التنفيذي ، فيما يتعلق بالسلطة الدنيا - إداري.

تُمارس السلطة التنفيذية من خلال أنشطة الكيانات الخاصة التي تتمتع بالكفاءة التنفيذية. في آلية الدولة الحتمية ، يتم تمثيلها من قبل السلطات التنفيذية.

الغرض الرئيسي للسلطات التنفيذية هو تنظيم تنفيذ الدستور ، والقوانين القانونية الأخرى ، وتنفيذ ميزانية الدولة ، والبرامج الاقتصادية و التنمية الاجتماعية، فضلا عن حل مختلف القضايا التي تدخل في اختصاصهم.

تمتلك السلطة التنفيذية النظام الأكثر شمولاً لأجهزة الدولة التابعة لبعضها البعض. وهكذا ، مُنحت سلطات وإمكانيات ممارسة السلطة التنفيذية على مستوى الاتحاد لحكومة الاتحاد الروسي والوزارات الاتحادية والهيئات التنفيذية الاتحادية الأخرى. وفي موضوعات الاتحاد - للسلطات التنفيذية من موضوعات الاتحاد.

تُنظَّم السلطة التنفيذية في الاتحاد الروسي وتُمارَس على أساس الفدرالية ، أي أن تحديد مواضيع الاختصاص والصلاحيات بين الهيئتين الفيدرالية والتنفيذية والهيئات المماثلة التابعة للكيانات المكونة للاتحاد يتم من خلال الوسائل التشريعية . تستند ممارسة تنظيم العلاقات بين الاتحاد الروسي والكيانات المكونة له إلى طريقتين للتفاعل - الدستورية والتعاقدية. يعود الدور الرائد في ذلك إلى المعاهدة الفيدرالية بشأن تعيين حدود الاختصاصات والسلطات (المادة 11 من دستور الاتحاد الروسي).

يتم تنفيذ وظائف السلطة التنفيذية على أراضي أحد موضوعات الاتحاد الروسي من خلال نظام لهيئات السلطة التنفيذية برئاسة الإدارة المختصة. وفقًا للمادة 77 من دستور الاتحاد الروسي ، يُشكِّل كل فرد من أعضاء الاتحاد نظامه الخاص هيئات السلطة التنفيذية بشكل مستقل ، وفقًا للقوانين المعيارية التي تحدد المبادئ العامة لتنظيم هيئات السلطة. في الوقت نفسه ، تشكل السلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد والسلطات التنفيذية الاتحادية نظامًا واحدًا للسلطة التنفيذية في الاتحاد الروسي.

وهكذا يتجلى جوهر السلطة التنفيذية في طابعها المنظم والتنظيمي. تم بناء النظام الهرمي للسلطة التنفيذية على أساس التبعية الهيكلية والوظيفية. وهي تشمل الوطنية والإقليمية و المستويات المحليةالهيئات التي تؤدي وظائف الإدارة والتنظيم والتصرف المستمر.

يتم تحديد سلطات الكيانات المكونة للاتحاد في تنظيم نظام الهيئات التنفيذية الخاص بهم في دساتيرهم ومواثيقهم. يمكنك تخيل بنية عامة مميزة لجميع الموضوعات:

1) المسؤول الأعلى في الموضوع (رئيس الجمهورية ، حاكم المنطقة ، إلخ) ؛

2) أعلى سلطة تنفيذية (حكومة أو غيرها) ؛

3) السلطات التنفيذية المركزية ذات الاختصاص الخاص.

4) الهيئات الإقليمية ذات الاختصاص الخاص.

هذه حدود دستورية محددة بوضوح ضرورية لفهم الخصائص الذاتية للسلطة التنفيذية.

علاوة على ذلك ، سننظر بالتفصيل في نظام السلطات التنفيذية لإقليم كراسنويارسك.

2. السلطة التنفيذية لإقليم كراسنويارسك

2.1 نظام السلطات التنفيذية لإقليم كراسنويارسك

إقليم كراسنويارسك هو أحد مواضيع الاتحاد الروسي ، وهو جزء من سيبيريا المقاطعة الفيدرالية. وفقًا لميثاق إقليم كراسنويارسك وقانون إقليم كراسنويارسك "بشأن حكومة إقليم كراسنويارسك والسلطات التنفيذية الأخرى في إقليم كراسنويارسك" ، يتم إنشاء نظام السلطات التنفيذية من قبل المنطقة بشكل مستقل وفقًا لأساسيات النظام الدستوري للاتحاد الروسي والمبادئ العامة لتنظيم الهيئات التنفيذية لسلطة الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي.

يشمل نظام السلطات التنفيذية لإقليم كراسنويارسك ما يلي:

1 - حاكم إقليم كراسنويارسك ؛

2. حكومة إقليم كراسنويارسك ؛

3 - وزارات إقليم كراسنويارسك ؛

4 - خدمات إقليم كراسنويارسك ؛

5 - وكالات إقليم كراسنويارسك ؛

6 - لجنة الطاقة الإقليمية لإقليم كراسنويارسك ؛

7. التمثيل الدائم لإقليم كراسنويارسك تحت حكومة الاتحاد الروسي ؛

8. مكتب الحاكم وحكومة إقليم كراسنويارسك.

أعلى مسؤول في إقليم كراسنويارسك ، الذي يرأس الفرع التنفيذي ، هو حاكم الإقليم ، الذي ينتخبه سكان الإقليم لمدة خمس سنوات. في الوقت نفسه ، لا يمكنه شغل منصب لأكثر من فترتين متتاليتين. في الوقت الحاضر ، حاكم إقليم كراسنويارسك هو فيكتور ألكساندروفيتش تولكونسكي.

تضمن أنشطة حاكم الإقليم حماية حقوق وحريات المواطنين ، والوحدة والسلامة الإقليمية ، ووضع الإقليم ، والتنمية الاجتماعية والاقتصادية للإقليم ، والاستقرار السياسي والوئام في الإقليم ، وتنفيذ من قوانين الإقليم.

يتم تحديد هيكل السلطات التنفيذية للإقليم ، بما في ذلك القائمة ومكانها في نظام السلطات التنفيذية للإقليم ، من خلال أعمال حاكم المنطقة ، مع مراعاة نظام السلطات التنفيذية للإقليم ، المحدد من قبل ميثاق المنطقة وقانون "حكومة إقليم كراسنويارسك".

تخضع السلطات التنفيذية لـ krai ، وفقًا لهيكل السلطات التنفيذية في krai ، إلى حاكم krai أو حكومة krai. تتم الموافقة على اللائحة الخاصة بكل هيئة تنفيذية للإقليم ، والتي تحدد المهام والاختصاصات وتنظيم نشاط هذه الهيئة التنفيذية للإقليم والأحكام الأخرى التي تنظم وضعها القانوني ، بموجب مرسوم صادر عن حكومة الإقليم. تعتمد السلطات الرئيسية للسلطات التنفيذية في إقليم كراسنويارسك على نوع هذه الهيئة أو تلك. وهكذا ، يحدد حاكم الإقليم ، مع الجمعية التشريعية للإقليم ، الاتجاهات الرئيسية للسياسة الاقتصادية والاجتماعية في الإقليم ، واستراتيجية التفاعل مع سلطات الدولة في الاتحاد الروسي ، والتعاون الدولي والأقاليمي للإقليم ؛ يضمن تنسيق أنشطة السلطات التنفيذية في المنطقة مع سلطات الدولة الأخرى في المنطقة ؛ وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي ، ينظم تفاعل السلطات التنفيذية للإقليم مع السلطات التنفيذية الفيدرالية وسلطاتها الهيئات الإقليميةوالحكومات المحلية والأحزاب والحركات والجمعيات العامة الأخرى.

حكومة إقليم كراسنويارسك هي أعلى هيئة تنفيذية دائمة في الإقليم ، وتتمتع بالاختصاص العام وترأس السلطات التنفيذية للإقليم ذات الاختصاص الخاص ، وتشكل معها نظامًا واحدًا للسلطات التنفيذية للإقليم. حاليًا ، يشغل هذا المنصب فيكتور بتروفيتش تومينكو.

وزارات إقليم كراسنويارسك ، على أساس ودستور الاتحاد الروسي ، والقوانين الفيدرالية وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي ، وميثاق الإقليم ، وقوانين الإقليم ، والإجراءات القانونية للحاكم للإقليم وحكومة الإقليم ، تنفيذ اللوائح والوظائف القانونية التنظيمية لتطوير سياسة الدولة في منطقة معينة (مجال) من الإدارة العامة ، وكذلك تنسيق ومراقبة أنشطة السلطات التنفيذية في المنطقة التي تخضع لها الاختصاص القضائي.

تمارس خدمات إقليم كراسنويارسك السيطرة و (أو) الإشراف في منطقة معينة (مجال) من الإدارة العامة على أساس ووفقًا لدستور الاتحاد الروسي والقوانين الفيدرالية وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي ، ميثاق الإقليم ، وقوانين الإقليم ، والتشريعات القانونية لحاكم الإقليم وحكومة الإقليم ، وكذلك الإجراءات القانونية

تقدم وكالات إقليم كراسنويارسك في منطقة معينة (مجال) من الإدارة العامة الخدمات العامة ، وإدارة ممتلكات الدولة والتصرف فيها على أساس دستور الاتحاد الروسي والقوانين الفيدرالية وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية التابعة للاتحاد الروسي ووفقًا له الاتحاد ، وميثاق الإقليم ، وقوانين الإقليم ، والتشريعات القانونية لحاكم الإقليم وحكومة الإقليم ، فضلاً عن الإجراءات القانونية لوزارة الإقليم في حالة الخضوع لولايتها القضائية.

تنفذ لجنة الطاقة الإقليمية لإقليم كراسنويارسك تنظيم الدولة للتعريفات ، وهي مستقلة في قراراتها ضمن السلطات التي يحددها القانون الاتحادي " تنظيم الدولةتعريفات التدفئة والكهرباء في الاتحاد الروسي "، بموجب قانون إقليم كراسنويارسك المؤرخ 18 سبتمبر 2001 رقم 16-1469" بشأن لجنة الطاقة الإقليمية لإقليم كراسنويارسك "وبموجب مرسوم حكومة إقليم كراسنويارسك بتاريخ 08 ديسمبر 2008 رقم 216-p "بشأن الموافقة على لوائح لجنة الطاقة الإقليمية لإقليم كراسنويارسك.

يمثل التمثيل الدائم للإقليم تحت حكومة الاتحاد الروسي مصالح إقليم كراسنويارسك في حكومة الاتحاد الروسي وسلطات الدولة الفيدرالية الأخرى ، وينظم مشاركة حاكم الإقليم ، وحكومة الإقليم في التنسيق والهيئات الاستشارية التي أنشأها رئيس الاتحاد الروسي ، وحكومة الاتحاد الروسي ، وسلطات الدولة الفيدرالية الأخرى ، وتوفر أشكالًا أخرى من التفاعل مع الهيئات الحكومية الفيدرالية ، كما تمارس سلطات أخرى نيابة عن حاكم الإقليم ، والحكومة من الإقليم. حاليا ، الرأس - لاتيشيف ميخائيل يوريفيتش.

إدارة شؤون الحاكم وحكومة الإقليم على أساس ، ووفقًا لدستور الاتحاد الروسي ، والقوانين الاتحادية وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي ، وميثاق الإقليم ، وقوانين الإقليم ، والأعمال القانونية لحاكم الإقليم وحكومة الإقليم ، وإدارة ممتلكات الدولة والتصرف فيها ، والدعم المالي والاقتصادي والنقل والدعم الاجتماعي والدعم الفني لأنشطة حاكم الإقليم ، وحكومة الإقليم ، والسلطات التنفيذية الأخرى للإقليم ، وإدارة حاكم الإقليم ، ويمارس أيضًا سلطات أخرى نيابة عن حاكم الإقليم ، حكومة الإقليم.

تمارس السلطات التنفيذية للإقليم أنشطتها على أساس اللوائح الخاصة بها التي تقرها حكومة الإقليم. في مناطق (مناطق) معينة ، يمكن للسلطات التنفيذية في المنطقة ممارسة التنظيم القانوني التنظيمي ، وممارسة الرقابة والإشراف ، وتقديم الخدمات العامة ، وإدارة ممتلكات الدولة والتصرف فيها ، وكذلك في الحالات التي ينص عليها القانون ، الإجراءات القانونية للدولة حاكم المنطقة أو حكومة المنطقة ، يمكن أن توفر أنشطة السلطات التنفيذية الأخرى في المنطقة.

يتم عرض وزارات إقليم كراسنويارسك التابع لحكومة إقليم كراسنويارسك ، والسلطات التنفيذية لإقليم كراسنويارسك الخاضع لولايتها ، بالإضافة إلى الإدارات الأخرى التابعة لحكومة الإقليم ، في الملحق 1.

2.2 حكومة إقليم كراسنويارسك باعتبارها أعلى هيئة تنفيذية

وفقًا للمادة 97 من ميثاق إقليم كراسنويارسك ، تتمتع حكومة الإقليم ، بصفتها أعلى هيئة تنفيذية دائمة ، بالاختصاص العام وترأس السلطات التنفيذية للإقليم ذات الاختصاص الخاص ، وتشكل معها نظامًا تنفيذيًا واحدًا سلطات الإقليم.

تنظم الحكومة على أراضي إقليم كراسنويارسك تنفيذ دستور الاتحاد الروسي والقوانين الفيدرالية وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي ؛ ميثاق وقوانين ومعاهدات المنطقة ، وكذلك الإجراءات القانونية التنظيمية للحاكم. تحقيقا لهذه الغاية ، تتبنى الحكومة ، في حدود صلاحياتها ، الإجراءات القانونية التنظيمية النشاط الإداري، يدير السلطات التنفيذية في المنطقة ، ويخضع له وفقًا لهيكل السلطات التنفيذية في المنطقة.

فيما يتعلق بقضايا إنفاذ القانون ، ضمن الحدود التي تحددها القوانين الاتحادية والميثاق وقوانين الإقليم ، تكون السلطات التنفيذية في الإقليم مسؤولة أمام الجمعية التشريعية للإقليم.

أعضاء الحكومة هم بحكم منصبهم أعضاء في الحكومة:

النائب الأول لحاكم إقليم كراسنويارسك - رئيس حكومة إقليم كراسنويارسك ؛

نواب رئيس حكومة إقليم كراسنويارسك ؛

النائب الأول لحاكم إقليم كراسنويارسك - رئيس إدارة حاكم إقليم كراسنويارسك ؛

نواب حكام إقليم كراسنويارسك ؛

وزراء إقليم كراسنويارسك.

يتم تحديد عدد أعضاء حكومة كراي من قبل حاكم كراي عند تشكيل حكومة كراي.

تقوم حكومة الإقليم بتوجيه عمل السلطات التنفيذية للإقليم التابعة لها وفق هيكلية السلطات التنفيذية للإقليم ، وتنسق وتتحكم في أنشطتها ، وتعطيها التعليمات والتعليمات وفقاً للقوانين الاتحادية ، الميثاق ، وقوانين الإقليم ، والاتفاقيات مع السلطات التنفيذية الاتحادية بشأن نقل ممارسة جزء من الصلاحيات.

يتم تنفيذ أنشطة حكومة كراي في شكل: اجتماعات (كقاعدة ، مرتين في الشهر) ، بالإضافة إلى دراسات استقصائية لأعضاء الحكومة ، من خلال إجراء موافقة خطية على مشاريع القوانين القانونية للحكومة من قبل الحكومة. الأعضاء ، الذين ينسقون القضايا في المجال ذي الصلة (مجال) الإدارة العامة.

حصريا في اجتماعات حكومة المنطقة تعتبر:

أ) مشروع الميزانية الإقليمية وتقرير تنفيذ الميزانية الإقليمية ؛

ب) مشاريع المفاهيم والبرامج للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للمنطقة ، وكذلك تقارير عن تنفيذ برامج التنمية الاجتماعية والاقتصادية في المنطقة ؛

ج) مشاريع البرامج المستهدفة الإقليمية والبرامج المستهدفة في الإدارات ؛

د) مشروع برنامج لخصخصة الممتلكات المملوكة للدولة في إقليم كراسنويارسك ؛

(هـ) مشروعات قوانين الإقليم بشأن تعديلات ميثاق المنطقة ، ومشروعات القوانين الوضعية للإقليم.

و) مشاريع قوانين المنطقة ذات العواقب الاجتماعية والاقتصادية الخطيرة.

ز) مشاريع قوانين الإقليم ومشاريع قرارات حكومة الإقليم بشأن حماية حقوق وحريات الإنسان والمواطن ؛

ح) مشاريع قوانين الإقليم ومشاريع قرارات حكومة الإقليم بشأن مسائل تحديد الأسعار (التعريفات) للمنتجات (السلع والخدمات) ؛

ط) مشاريع قرارات حكومة الإقليم بشأن قضايا تحديد أحجام وشروط إصدار الأوراق المالية الحكومية للإقليم ؛

ي) مشاريع قرارات حكومة الإقليم بشأن الموافقة على اللوائح المتعلقة بوزارات الإقليم ، وكذلك مشاريع قرارات حكومة الإقليم بشأن الموافقة على اللوائح المتعلقة بالسلطات التنفيذية للإقليم ، والتي تخضع مباشرة ( تحت الولاية القضائية) لحكومة الإقليم ؛

ك) مشاريع قرارات حكومة الإقليم بشأن الموافقة على اللوائح الإدارية لتفاعل السلطات التنفيذية للإقليم ؛

ل) القضايا الأخرى ، والقرارات التي ينبغي أن تتخذ على وجه الحصر في اجتماعات حكومة الإقليم وفقا للوائح حكومة الإقليم.

تضع الحكومة الإقليمية وتنفذ تدابير لضمان التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتكاملة للمنطقة ضمن حدود الولاية القضائية الحصرية للمنطقة ، وتشارك أيضًا في تنفيذ سياسة الدولة الموحدة في الاتحاد الروسي في مجال التمويل ، العلوم والتعليم والصحة والضمان الاجتماعي وغيرها من المجالات (مجالات) الإدارة العامة الخاضعة لولاية الاتحاد الروسي والولاية القضائية المشتركة بين الاتحاد الروسي والمنطقة (المادة 103 من ميثاق المنطقة).

يعرض الملحق 2 الأنشطة الرئيسية لحكومة إقليم كراسنويارسك لضمان التنمية الاقتصادية المستدامة والاستقرار الاجتماعي في عام 2015.

وبالتالي ، وفقًا لميثاق وتشريعات إقليم كراسنويارسك ، يتم إنشاء نظام السلطات التنفيذية من قبل المنطقة بشكل مستقل ، ولكن وفقًا لأساسيات النظام الدستوري للاتحاد الروسي والمبادئ العامة لتنظيم الهيئات التنفيذية في سلطة الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي. هذا النموذج من تنظيم السلطة التنفيذية له مزاياه. كما يلاحظ بعض الباحثين ، فإن عدم دخول المحافظ التنظيمي إلى الحكومة يسمح لهذه الهيئات بالقيام بأنشطة تنفيذية وإدارية مستقلة ، مما يحرر المحافظ من المشكلات التنظيمية اليومية الحالية.

استنتاج

وهكذا ، في الجزء الأول من هذا العمل ، تم النظر في الجوانب النظرية للسلطة التنفيذية.

نصت المادة 10 من دستور الاتحاد الروسي على أن سلطة الدولة في الاتحاد الروسي تُمارس على أساس التقسيم إلى سلطة تشريعية وتنفيذية وقضائية ، كل منها مستقل.

السلطة التنفيذية هي نشاط إدارة الدولة والمجتمع ، وتخضع لسيطرة الفروع الأخرى للحكومة (التشريعية والقضائية) وتتألف من تنفيذ وظائف خاصة من قبل سلطات الدولة المنشأة خصيصًا وفي إطار الاختصاص الذي يحدده القانون.

يكون للكيانات التابعة للاتحاد هيئات تنفيذية خاصة بها ، يرأسها رئيس أعلى هيئة تنفيذية لسلطة الدولة في موضوع الاتحاد الروسي. يتم تحديد قائمة الهيئات التنفيذية لموضوع الاتحاد من قبل المسؤول الأعلى للموضوع وفقًا للدستور أو ميثاق الموضوع.

يتم تحديد اسم أعلى هيئة تنفيذية لموضوع الاتحاد وهيكله وإجراءات تشكيله مع مراعاة التقاليد التاريخية والوطنية وغيرها من التقاليد لموضوع الاتحاد (على سبيل المثال ، الحكومة ، الإدارة ، إلخ. ).

في الجزء الثاني من العمل ، ندرس السلطات التنفيذية الإقليمية في إقليم كراسنويارسك: هيكل وخصائص تشكيل وعمل السلطات التنفيذية لموضوع الاتحاد ، وكذلك الأسس التنظيمية والقانونية لأنشطتها تم الكشف عنها.

أساس تشكيل سلطات الدولة في إقليم كراسنويارسك هو المبدأ الدستوري لفصل السلطات. وفقًا لهذا المبدأ ، تمارس السلطة التنفيذية لإقليم كراسنويارسك من خلال نظام من السلطات التنفيذية يرأسها حاكم إقليم كراسنويارسك.

وفقًا للمادة 77 من دستور الاتحاد الروسي ، يتم إنشاء نظام السلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد بشكل مستقل ، وفقًا للقوانين القانونية التنظيمية التي تحدد المبادئ العامة لتنظيم الهيئات الحكومية. في إقليم كراسنويارسك ، يتم تحديد نظام السلطات التنفيذية بموجب ميثاق إقليم كراسنويارسك وقانون "حكومة إقليم كراسنويارسك".

يشمل نظام السلطات التنفيذية لإقليم كراسنويارسك ما يلي:

أ) حاكم إقليم كراسنويارسك ؛

ب) حكومة إقليم كراسنويارسك ؛

ج) وزارة إقليم كراسنويارسك ؛

د) خدمات إقليم كراسنويارسك ؛

هـ) وكالة إقليم كراسنويارسك ؛

و) لجنة الطاقة الإقليمية لإقليم كراسنويارسك ؛

ز) التمثيل الدائم لإقليم كراسنويارسك تحت حكومة الاتحاد الروسي ؛

ح) مكتب الحاكم وحكومة إقليم كراسنويارسك.

يتم تحديد هيكل السلطات التنفيذية للإقليم بمرسوم صادر عن محافظ المنطقة ، مع مراعاة نظام السلطات التنفيذية للإقليم. تعتمد السلطات الرئيسية للسلطات التنفيذية في إقليم كراسنويارسك على نوع هذه الهيئة أو تلك.

أعلى هيئة تنفيذية دائمة في Krai هي حكومة Krasnoyarsk Krai ، التي تتمتع بالكفاءة العامة وترأس السلطات التنفيذية في Krai بصلاحيات خاصة ، وتشكل معها نظامًا واحدًا للسلطات التنفيذية في Krai.

تضمن حكومة الإقليم تنفيذ دستور الاتحاد الروسي والقوانين الاتحادية وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي ، وميثاق الإقليم ، وقوانين الإقليم ، والإجراءات القانونية التنظيمية لحاكم الإقليم في أراضي الإقليم.

تضع الحكومة الإقليمية وتنفذ تدابير لضمان التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتكاملة للمنطقة ضمن حدود الولاية القضائية الحصرية للمنطقة ، وتشارك أيضًا في تنفيذ سياسة الدولة الموحدة في الاتحاد الروسي في مجال التمويل ، العلوم والتعليم والصحة والضمان الاجتماعي وغيرها من المجالات (مجالات) الإدارة العامة الخاضعة لولاية الاتحاد الروسي والولاية القضائية المشتركة بين الاتحاد الروسي والمنطقة. تتخذ حكومة الإقليم إجراءات لتنفيذ سياسة المنطقة على أساس توجهات هذه السياسة.

وفقًا لميثاق إقليم كراسنويارسك ، يتم إنشاء نظام السلطات التنفيذية من قبل المنطقة بشكل مستقل ، وفقًا لأساسيات النظام الدستوري للاتحاد الروسي والمبادئ العامة لتنظيم الهيئات التنفيذية لسلطة الدولة للكيانات المكونة من الاتحاد الروسي. هذا النظامتنظيم السلطة التنفيذية له مزاياه: عدم حدوث تنظيمي للمحافظ في الحكومة يسمح لهذه الهيئات بالقيام بأنشطة تنفيذية وإدارية مستقلة ، مما يحرر المحافظ من المشاكل التنظيمية اليومية الحالية.

قائمة المصادر المستخدمة

1. دستور الاتحاد الروسي (اعتمد بالتصويت الشعبي في 12 ديسمبر 1993) (بصيغته المعدلة في 21 يوليو 2014) // صحيفة روسية. - 1993. - № 248.

2. بشأن هيكل السلطات التنفيذية الاتحادية: مرسوم رئيس الاتحاد الروسي المؤرخ 21 مايو 2012 رقم 636 (بصيغته المعدلة في 15 يناير 2016) // مجموعة تشريعات الاتحاد الروسي المؤرخة 28 مايو 2012 . - رقم 22. - المادة 2754.

3. ميثاق إقليم كراسنويارسك: قانون إقليم كراسنويارسك بتاريخ 5 يونيو 2008 رقم 5-1777 (بصيغته المعدلة في 27 أغسطس 2014 رقم 4-1178) // النشرة الإقليمية. - 2008. - رقم 12.

4 - حكومة إقليم كراسنويارسك والسلطات التنفيذية الأخرى لإقليم كراسنويارسك: قانون إقليم كراسنويارسك بتاريخ 07/10/2008 رقم 6-1930 (بصيغته المعدلة في 2015/02/16) // الجريدة الرسمية لسلطات الولاية العليا في إقليم كراسنويارسك. - 2008. - رقم 35 (256).

5. بشأن هيكل السلطات التنفيذية لإقليم كراسنويارسك: المرسوم الصادر عن حاكم إقليم كراسنويارسك رقم 224-ug بتاريخ 13 أكتوبر 2014 (بصيغته المعدلة في 5 أكتوبر 2015) // الجريدة الرسمية لسلطات الولاية العليا في إقليم كراسنويارسك. - 2014. - رقم 40 (669).

6. Andreeva L.A السلطات التنفيذية لموضوع الاتحاد الروسي: النظام والهيكل / L.A. Andreeva // أسئلة الفقه الحديث. - 2013. - رقم 25. - ص5-12.

8. Grineva N.N. تنفيذ السلطة التنفيذية في موضوعات الاتحاد الروسي / N.N. Grineva // نشرة VolSU. - 2013. - رقم 11. - ص 46-48.

9. Kostkova O.V. قانون إداري/ O.V. كوستكوفا. - م: أليل ، 2010. - 64 ص.

10. Kravtsova E.A. نظام السلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي وتوفير أنشطتها من قبل الهيئات المساعدة / E.A. كرافتسوفا // العلوم. نظرية. يمارس. - 2014. - رقم 1. - ص73-78.

11. Nikonov A.V. القانون الإداري لروسيا / A.V. نيكونوف وآخرون - تيومين: TUI لوزارة الشؤون الداخلية لروسيا ، 2010. - 116 صفحة.

١٢- الموقع الرسمي لحكومة إقليم كراسنويارسك] المورد الإلكتروني]. - وضع الوصول: http://www.krskstate.ru/government. تاريخ الوصول: 01.02.2016.

التطبيقات

المرفقات 1

الملحق 2

الأنشطة الرئيسية لحكومة إقليم كراسنويارسك في عام 2015

	اسم الاتجاه
	تطوير واعتماد استراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية لإقليم كراسنويارسك حتى عام 2030
	تنفيذ سياسة ميزانية إقليم كراسنويارسك ، التي تضمن نمو إيرادات الميزانية الموحدة للإقليم وزيادة كفاءة نفقات الميزانية
	دعم النمو الاقتصادي وتحفيز النشاط الاستثماري
	التنمية والتعزيز دعم الدولةأنشطة البحث والابتكار
	ضمان النمو الاقتصادي زراعةوتحسين نوعية الحياة في المناطق الريفية
	تنمية المناطق الشمالية من إقليم كراسنويارسك ، ودعم الشعوب الأصلية في المنطقة
	تطوير مرافق النقل والاتصالات والطرق ، بما في ذلك البرامج المعتمدة لتطوير اتصالات الطيران الإقليمية ، وتحسين نظام التنظيم النقل في الضواحيالنقل بالسكك الحديدية ، تشكيل خطة لتطوير البنية التحتية للسكك الحديدية في المنطقة
	تطوير صناعة البناء ، بما في ذلك تحسين أنشطة التصميم والمسح والبناء
	تشكيل - تكوين نظام فعالإدارة الإسكان والخدمات المجتمعية لإقليم كراسنويارسك
	تطوير مجمع الطاقة في المنطقة ، بما في ذلك من خلال تنفيذ تدابير تغويز المنطقة ، وتطوير اقتصاد شبكة الطاقة في المنطقة
	تنفيذ سياسة بيئية توفر حلاً للمشاكل الحالية في إقليم كراسنويارسك القضايا البيئية، بما في ذلك قضايا التخلص من نفايات الإنتاج ومعالجتها ، والحفاظ على الموارد الحيوية
	تطوير المجال الاجتماعي وتحسين السياسة الاجتماعية لإقليم كراسنويارسك
	الاستعدادات لدورة الجامعات الشتوية العالمية التاسعة والعشرون 2019 في كراسنويارسك ، بما في ذلك تنفيذ المشاريع الرئيسية لبناء المرافق اللازمة لعقدها

استضافت على Allbest.ru

وثائق مماثلة

مفهوم ونظام السلطات التنفيذية وأهليتها القانونية الإدارية وأهليتها. حكومة الاتحاد الروسي كأعلى هيئة تنفيذية اتحادية ، مهامها ووظائفها. صلاحيات رئيس موضوع الاتحاد.

ورقة مصطلح ، تمت الإضافة في 05/24/2015


تصنيف السلطات التنفيذية ونظامها وهيكلها وصلاحياتها. تنظيم السلطة التنفيذية في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي. حكومة منطقة نوفغورود كهيئة تنفيذية للكيان التأسيسي للاتحاد الروسي.

ورقة مصطلح ، تمت إضافة 10/11/2016


تفاصيل تنظيم السلطة التنفيذية في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي. تحليل التفاعل بين الجهاز التنفيذي والإداري البلديةالمجلس القروي الكسندروفسكي والسلطات التنفيذية في منطقة ريبينسك.

أطروحة ، تمت إضافة 06/18/2014


مفهوم وخصائص وخصائص نظام السلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي. أعلى مسؤول وأعلى هيئة تنفيذية لسلطة الدولة للموضوع. نشاط تشريعيالسلطات التنفيذية.

الاختبار ، تمت الإضافة 09/24/2009


دراسة شاملة لنظام ووظائف السلطة التنفيذية. تقييم العلاقات العامة المتعلقة ببناء وتشغيل السلطة التنفيذية في الاتحاد الروسي. هيكل وصلاحيات الهيئات التنفيذية الاتحادية.

ورقة مصطلح ، تمت إضافة 05/11/2014


وظائف وسلطات حكومة الاتحاد الروسي. مفهوم استقلالية السلطات التنفيذية. توجيهات لتحسين العلاقة بين السلطات التنفيذية الاتحادية والسلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي.

الملخص ، تمت الإضافة 09/02/2013


جوهر السلطات التنفيذية ونظامها. وصف السلطات التنفيذية الفيدرالية (حكومة الاتحاد الروسي ، الوزارات الاتحاديةوالوكالات والخدمات). ملامح السلطات التنفيذية في منطقة كورسك وصلاحياتها.

ورقة مصطلح ، تمت إضافة 10/14/2014


مفهوم وميزات وأنواع السلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي. الأساس القانوني لأنشطة حكومة منطقة موسكو ، كسلطة تنفيذية للكيان التأسيسي للاتحاد الروسي. وصف سلطات ومهام ووظائف الحكومة.

ورقة مصطلح ، تمت الإضافة بتاريخ 04/27/2010


المفهوم والوضع القانوني للسلطات التنفيذية. رئيس الاتحاد الروسي والسلطة التنفيذية. أنواع السلطات التنفيذية. حكومة الاتحاد الروسي. السلطات التنفيذية الاتحادية.

ورقة مصطلح ، تمت الإضافة في 04/03/2006


نظام هيئات الدولة للسلطة التنفيذية. السلطات التنفيذية: حكومة الاتحاد الروسي ، والوزارات والخدمات والوكالات الاتحادية. مهام الهيئات الاتحادية لاعتماد القوانين المعيارية والرقابة والإشراف.