عند استلام شكوى (طلب) من هيئة نقابية منتخبة ، تكون مفتشية العمل الحكومية ملزمة بإجراء تفتيش في غضون شهر واحد من تاريخ استلامها ، وإذا تم العثور على انتهاك ، قم بإصدار أمر إلزامي لصاحب العمل إلغاء القانون المعياري المحلي المحدد.
يتم تحديد الإجراء الخاص بأخذ الرأي الدافع للهيئة النقابية المنتخبة في الاعتبار عند إنهاء عقد العمل مع الموظف بموجب المادة. 373 من قانون العمل في الاتحاد الروسي. فصل عامل عضو في نقابة عمالية وفق الفقرة الفرعية 2. الفقرات "ب". 3 و 5 فن. 81 من قانون العمل في الاتحاد الروسي ، يلتزم صاحب العمل بإرسال مشروع الأمر إلى الهيئة النقابية للمنظمة ، بالإضافة إلى نسخ من المستندات التي تشكل أساس اتخاذ القرار المذكور. الهيئة النقابية المنتخبة ، خلال 7 أيام عمل من تاريخ استلام الوثائق ، تنظر في هذه المسألة وترسل رأيها إلى صاحب العمل. في الوقت نفسه ، لا يتم أخذ الرأي الذي لم يتم تقديمه في غضون سبعة أيام أو لم يتم تقديمه من قبل صاحب العمل في الاعتبار. يحق لصاحب العمل إنهاء عقد العمل في موعد أقصاه شهر واحد من تاريخ استلام الرأي المسبب للهيئة النقابية المنتخبة.
إذا أعربت الهيئة النقابية عن عدم موافقتها على القرار المقترح لصاحب العمل ، يتم إجراء مشاورات إضافية في غضون 3 أيام عمل ، ويتم وضع نتائجها في بروتوكول. في حالة عدم وجود اتفاق عام على نتائج المشاورات ، يحق لصاحب العمل ، بعد 10 أيام عمل من تاريخ إرسال المستندات إلى الهيئة النقابية المنتخبة ، اتخاذ قرار نهائي ، والذي يمكن الطعن فيه لدى الجهة المختصة. تفتيش الدولةالعمل.
تفحص مفتشية العمل الحكومية ، في غضون 10 أيام من تاريخ استلام الشكوى (الطلب) ، مسألة الفصل ، وإذا تم الاعتراف بأنها غير قانونية ، فإنها تصدر لصاحب العمل أمرًا ملزمًا لإعادة الموظف إلى العمل بدفع مقابل التغيب القسري.
فقط بموافقة مسبقة من الهيئة النقابية العليا المنتخبة ذات الصلة ، يُسمح بالفصل بمبادرة من صاحب العمل بموجب الفقرة 2 ، الفقرة الفرعية. الفقرات "ب". 3 و 5 فن. 81 من قانون العمل للاتحاد الروسي من رؤساء ونوابهم من الهيئات النقابية المنتخبة للمنظمة ، و الانقسامات الهيكلية(لا تقل عن ورش العمل) ، غير مستثناة من عملهم الرئيسي (المادة 374 من قانون العمل في الاتحاد الروسي). وبنفس الطريقة ، يجب أن يتم الفصل بمبادرة من صاحب العمل لرئيس الهيئة النقابية المنتخبة للمنظمة ونوابه في غضون عامين بعد انتهاء فترة خدمتهم (المادة 376 من قانون العمل) من الاتحاد الروسي).
ضمنت المادة 370 من قانون العمل في الاتحاد الروسي والقانون الاتحادي "بشأن النقابات العمالية وحقوقها وضمانات النشاط" المؤرخ 12 يناير 1996 رقم 10-FZ (بصيغته المعدلة في 22 ديسمبر 2014) الحق في التجارة لممارسة النقابات الرقابة النقابية على امتثال أصحاب العمل للتشريعات الخاصة بالعمل. من أجل ممارسة الرقابة على الامتثال لتشريعات العمل ، يجوز لجميع النقابات العمالية الروسية وجمعياتها إنشاء مفتشيات عمل قانونية وفنية للنقابات العمالية ، والتي تُمنح الصلاحيات المنصوص عليها في اللوائح المعتمدة من قبل جميع النقابات العمالية الروسية ونقاباتها. ذات الصلة.
الحماية الذاتية للعمال من حقوق العمال
لا يحق لصاحب العمل وممثليه منع الموظفين من ممارسة الحماية الذاتية لحقوق العمال.
إجراءات النظر في منازعات العمل الفردية والجماعية
حسب الفن. 381 من قانون العمل في الاتحاد الروسي ، نزاع العمل الفردي هو خلاف لم يتم حله بين صاحب العمل والموظف فيما يتعلق بتطبيق القوانين وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية التي تحتوي على قواعد قانون العمل ، والاتفاق الجماعي ، والاتفاقية ، وعقد العمل ، التي يتم الإعلان عنها للهيئة للنظر فيها من قبل الفرد النزاعات العمالية. نزاع العمل الفردي معترف به أيضًا على أنه نزاع بين صاحب العمل والشخص الذي كان في السابق علاقات العملمع صاحب العمل هذا ، وكذلك الشخص الذي أعرب عن رغبته في إبرام عقد عملمع صاحب العمل ، إذا رفض صاحب العمل إبرام مثل هذه الاتفاقية. الهيئات المعنية بالنظر في منازعات العمل الفردية هي حاليًا لجان مختصة النزاعات العماليةوالمحاكم الاختصاص العام. يتم تنظيم إجراءات النظر في نزاعات العمل الفردية من خلال قانون العمل في الاتحاد الروسي والقوانين الفيدرالية الأخرى ، بالإضافة إلى تحديد إجراءات النظر في القضايا في المحاكم من خلال قواعد قانون الإجراءات المدنية للاتحاد الروسي 1.
يتم تشكيل لجان المنازعات العمالية (CTCs) بمبادرة من الموظفين أو صاحب العمل على أساس التكافؤ من عدد متساوٍ من ممثلي الموظفين وصاحب العمل. يتم انتخاب ممثلي الموظفين في CCC من خلال الاجتماع العام (المؤتمر) لموظفي المنظمة أو تفويضهم من قبل الهيئة التمثيلية للموظفين مع الموافقة اللاحقة في اجتماع عام(مؤتمرات). يتم تعيين ممثلي صاحب العمل في KTS بأمر من رئيس المنظمة. في الاجتماع الأول لـ CCC ، يتم انتخاب رئيس وسكرتير اللجنة المسؤولين عن التحضير للاجتماعات وعقدها.
يجوز للموظف التقدم إلى لجنة المنازعات العمالية في غضون ثلاثة أشهر من التاريخ الذي علم فيه أو كان ينبغي أن يكون على علم بانتهاك حقه. في حالة عدم الالتزام بهذا الموعد النهائي لأسباب وجيهة ، يحق لشركة CCC استعادته وحل النزاع بشأن الأسس الموضوعية. يخضع طلب الموظف الذي تتلقاه KTS التسجيل الإجباري. في غضون 10 أيام التقويممن اليوم الذي يقدم فيه الموظف الطلب ، تلتزم CCC بالنظر في نزاع عمالي فردي. يتم النظر في الخلاف بحضور الموظف مقدم الطلب أو من يفوضه. في حالة غيابهم ، لا يُسمح بالنظر في النزاع إلا بناءً على طلب كتابي من الموظف. يعتبر اجتماع مجلس التعاون الجمركي مختصًا إذا كان نصف الأعضاء الذين يمثلون الموظفين على الأقل وما لا يقل عن نصف الأعضاء الذين يمثلون صاحب العمل حاضرين. في الاجتماع ، يتم الاحتفاظ بمحاضر ، والتي يتم توقيعها من قبل الرئيس (نائبه) ومصدقة بختم CCC. يتم تبني قرار مجلس التعاون الجمركي بالاقتراع السري بأغلبية بسيطة من أصوات أعضاء اللجنة الحاضرة في الاجتماع. يتم تسليم نسخ مصدقة بشكل صحيح من قرار مجلس التعاون الجمركي إلى الموظف ورئيس المنظمة في غضون 3 أيام من تاريخ القرار (المادة 388 من قانون العمل في الاتحاد الروسي).
قرارات مجلس التعاون الجمركي تخضع للتنفيذ في غضون 3 أيام من انتهاء 10 أيام المنصوص عليها للاستئناف. في حالة عدم وفاء صاحب العمل بقرار مجلس التعاون الجمركي في ضبط الوقتيتم إصدار شهادة للموظف وثيقة تنفيذية. لا تصدر الشهادة إذا قدم الموظف أو صاحب العمل طلباً لتحويل النزاع العمالي إلى المحكمة خلال المدة المقررة. بناءً على الشهادة الصادرة عن CCC والمقدمة في موعد لا يتجاوز 3 أشهر من تاريخ استلامها ، حاجبإنفاذ قرار CCC في أمر إجباري. إذا فات أحد الموظفين فترة ثلاثة أشهر لأسباب وجيهة ، فيجوز لمجلس التعاون الجمركي الذي أصدر الشهادة استعادة هذه الفترة.
في حالة عدم النظر في نزاع عمالي فردي من قبل CCC في غضون 10 أيام ، يحق للموظف تحويل نظره إلى المحكمة. يمكن أيضًا استئناف قرار CCC أمام المحكمة من قبل الموظف أو صاحب العمل في غضون 10 أيام من تاريخ تسليم نسخة من القرار إليه.
وفقا للفن. 391 من قانون العمل في الاتحاد الروسي ، يتم النظر في الأنواع التالية من نزاعات العمل الفردية في المحاكم: بناءً على تصريحات الموظف أو صاحب العمل أو الهيئة النقابية التي لا توافق على قرار مجلس التعاون الجمركي ، وحماية مصالح الموظف ؛ عندما يذهب الموظف إلى المحكمة ، متجاوزًا نظام KTS ؛ بناءً على طلب المدعي العام ، إذا كان قرار مجلس التعاون الجمركي لا يتوافق مع القوانين أو الإجراءات القانونية التنظيمية الأخرى.
يتم النظر في المنازعات العمالية الفردية مباشرة في المحاكم (أي دون التقديم إلى CCC) بناءً على طلبات: موظف - عند إعادته إلى العمل ، بغض النظر عن أسباب إنهاء عقد العمل ، عند تغيير التاريخ والصياغة سبب الفصل ، أو التحويل إلى وظيفة أخرى ، أو الدفع مقابل التغيب القسري عن العمل أو دفع الفرق في الأجور عن وقت أداء عمل منخفض الأجر ؛ وكذلك صاحب العمل - على تعويض من قبل الموظف عن الضرر الذي لحق بالمنظمة. أيضا ، يتم النظر في المنازعات العمالية الفردية مباشرة في المحاكم: رفض التوظيف ؛ الأشخاص الذين يعملون بموجب عقد عمل مع أصحاب العمل - أفراد ؛ وأولئك الذين يشعرون أنهم تعرضوا للتمييز.
يحق للموظف التقدم إلى المحكمة في غضون 3 أشهر من اليوم الذي اكتشف فيه أو كان يجب أن يكون قد علم بانتهاك حقه ، وفي حالة نزاعات الفصل - في غضون شهر واحد من اليوم الذي حصل فيه على نسخة من أمر الفصل أو إصدار كتاب عمل. في الوقت نفسه ، وفقًا للمتطلبات الناشئة عن علاقات العمل ، يُعفى الموظفون من دفع الرسوم وتكاليف المحكمة. يحق لصاحب العمل التقدم إلى المحكمة في نزاعات بشأن تعويض الموظف عن الضرر الذي لحق بالمنظمة في غضون عام واحد من تاريخ اكتشاف الضرر الناجم.
إذا أقرت المحكمة بالفصل أو النقل إلى وظيفة أخرى عامل غير شرعييجب إعادتهم إلى وضعهم الأصلي. تقرر المحكمة أيضًا دفع متوسط الدخل للموظف طوال فترة التغيب القسري أو الفرق في الدخل طوال فترة أداء العمل ذي الأجر المنخفض بالكامل. بناءً على طلب الموظف ، يجوز للمحكمة أيضًا أن تقرر تغيير صياغة أسباب الفصل إلى الفصل بارادته. إذا كانت الصياغة غير صحيحة لسبب الفصل في دفتر العملمنعت الموظف من دخول وظيفة أخرى ، ثم تقرر المحكمة أن تدفع للموظف متوسط الدخل طوال فترة التغيب القسري. في حالات الفصل بدون الأساس القانونيأو بالمخالفة للإجراءات المعمول بها للفصل أو النقل غير القانوني إلى وظيفة أخرى ، يجوز للمحكمة ، بناءً على طلب الموظف ، أن تتخذ قرارًا بشأن التعويض عن الضرر المعنوي الذي لحق به. يخضع قرار إعادة الموظف المفصول بشكل غير قانوني ، وكذلك الموظف الذي تم نقله بشكل غير قانوني إلى وظيفة أخرى ، إلى التنفيذ الفوري. إذا قام صاحب العمل بتأخير تنفيذ مثل هذا القرار ، تصدر المحكمة حكمًا بشأن الدفع للموظف طوال فترة التأخير في تنفيذ قرار متوسط الدخل أو الفرق في الأرباح.
إضراب حسب الفن. 398 من قانون العمل في الاتحاد الروسي ، المعرّفة بأنها مؤقتة الرفض الطوعيالموظفين من أداء واجبات العمل (كليا أو جزئيا) من أجل حل نزاع عمالي جماعي. يتم تطبيقه في الحالات التي لا تؤدي فيها إجراءات التوفيق إلى حل نزاع عمل جماعي أو يتهرب صاحب العمل من المشاركة في إجراءات التوفيق أو لا يمتثل للاتفاقات التي تم التوصل إليها خلالها.
يجوز الإعلان عن إضراب تحذير لمدة ساعة بعد ثلاثة أيام تقويمية من عمل لجنة التوفيق ، والتي يتم تحذير صاحب العمل فيها جاري الكتابةفي موعد لا يتجاوز يومي عمل.
يتخذ قرار إعلان الإضراب الرئيسي اجتماع (مؤتمر) لموظفي المنظمة بناء على الاقتراح الهيئة التمثيليةالموظفين المخولين من قبلهم لحل نزاع عمالي جماعي. تمت الموافقة على قرار إعلان الإضراب ، الذي اعتمدته النقابة ، من قبل اجتماع (مؤتمر) موظفي المنظمة. يجب إخطار صاحب العمل كتابيًا ببدء الإضراب القادم في موعد لا يتجاوز 5 أيام عمل مقدمًا. بدوره ، يحذر صاحب العمل دائرة تسوية منازعات العمل الجماعية من الإضراب المقبل.
خلال فترة الإضراب ، تلتزم الأطراف المتنازعة بمواصلة حل النزاع من خلال إجراء إجراءات التوفيق. صاحب العمل ، والسلطات التنفيذية ، وهيئات الحكومة الذاتية المحلية والهيئة التي تقود الإضراب ملزمة باتخاذ تدابير تعتمد عليها لضمان ذلك أثناء الإضراب. نظام عاموسلامة ممتلكات المنظمة والموظفين وكذلك تشغيل الآلات والمعدات التي يشكل وقفها خطرا مباشرا على حياة الناس وصحتهم. إذا كان الحد الأدنى العمل الضرورييمكن اعتبار الإضراب (الخدمات) غير قانوني (المادة 413 من قانون العمل في الاتحاد الروسي). تتخذ محاكم الكيانات المكونة للاتحاد الروسي قرار الاعتراف بأن الإضراب غير قانوني بناءً على طلب صاحب العمل أو المدعي العام ويتم توجيه انتباه العمال من خلال الهيئة التي تقود الإضراب. أي قرار محكمة دخل حيز التنفيذ يخضع للتنفيذ الفوري. العمال ملزمون بوقف الإضراب وبدء العمل في موعد لا يتجاوز اليوم التالي بعد تسليم نسخة من قرار المحكمة المذكور إلى الهيئة التي تقود الإضراب. في الحالات ذات الأهمية الخاصة لضمان المصالح الحيوية للاتحاد الروسي أو أقاليمه الفردية ، يحق لحكومة الاتحاد الروسي تعليق الإضراب حتى يتم حل المشكلة من قبل المحكمة المناسبة ، ولكن ليس أكثر من 10 أيام تقويمية.
يحتفظ العمال المشاركون في الإضراب بمكان عملهم وموقعهم. يحق لصاحب العمل عدم دفع أجور الموظفين أثناء مشاركتهم في الإضراب ، باستثناء الموظفين المشاركين في أداء الحد الأدنى الإلزامي من العمل (الخدمات). الموظفون الذين لم يشاركوا في الإضراب ، ولكن فيما يتعلق به ، لم يكونوا قادرين على أداء عملهم وأعلنوا كتابةً عن بداية فترة التوقف عن العمل ، يتم الدفع مقابل التوقف عن العمل دون خطأ من الموظف بالطريقة والمبلغ المقدم بموجب قانون العمل للاتحاد الروسي.
الموضوع 2.6. حماية حقوق العمال. النزاعات العمالية
إن ظهور قسم جديد في قانون العمل للاتحاد الروسي ينظم طرق حماية حقوق العمال يؤكد أهمية هذه الفئة لعلم قانون العمل.
وفقا للفن. 2 من دستور الاتحاد الروسي بشأن الاعتراف بحقوق الإنسان والحريات ومراعاتها وحمايتها و واجب المواطنتنص على. حماية حقوق ومصالح الموظفين وأصحاب العمل هي أحد الأهداف قانون العمل(المادة 1 من قانون العمل للاتحاد الروسي).
حماية حقوق العمل للموظف هي مجموعة من المواد و إجراءات قانونيةوالطرق التنظيمية والإجرائية لقمع ومنع انتهاكات تشريعات العمل ، واستعادة حقوق العمل المنتهكة للمواطنين ، والتعويض عن الأضرار التي لحقت نتيجة هذه الانتهاكات.
تحدد المادة 352 من قانون العمل في الاتحاد الروسي الطرق التالية لحماية حقوق وحريات العمال:
دفاع الموظفين عن حقوق العمل ؛
· حماية النقابات العمالية لحقوق العمال والمصالح المشروعة للعمال.
· إشراف الدولةوالسيطرة على الامتثال لتشريعات العمل وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية التي تحتوي على قواعد قانون العمل ؛
الدفاع عن النفس هو طريقة جديدة لتشريعات العمل لحماية حقوق العمال ، والتي ، للأسف ، لم تحصل على اللوائح القانونية الكافية.
الدفاع عن النفس هو الإجراءات النشطة المستقلة للموظف لحماية حقوقه العمالية وحياته وصحته دون التقديم أو مع التقدم بطلب إلى الهيئات للنظر في نزاعات العمل الفردية أو إلى هيئات الرقابة والإشراف على الامتثال لتشريعات العمل.
لغرض الحماية الذاتية لحقوق العمل ، يجوز للموظف ، بعد إخطار صاحب العمل أو مشرفه المباشر أو ممثل آخر لصاحب العمل كتابة ، أن يرفض أداء عمل غير منصوص عليه في عقد العمل ، وكذلك رفض أداء العمل الذي يهدد حياته وصحته بشكل مباشر ، باستثناء الحالات المنصوص عليها في قانون العمل في الاتحاد الروسي والقوانين الفيدرالية الأخرى. في وقت الرفض قال العمليحتفظ الموظف بجميع الحقوق المنصوص عليها في تشريعات العمل وغيرها من القوانين التي تحتوي على قواعد قانون العمل.
لغرض الدفاع عن حقوق العمل ، يحق للموظف رفض أداء العمل أيضًا في الحالات الأخرى المنصوص عليها في قانون العمل في الاتحاد الروسي أو القوانين الفيدرالية الأخرى.
قد يشمل الدفاع عن النفس فيما يتعلق بتهديد صحة الموظف حق المرأة الحامل والموظف الذي يزيد عمره عن 18 عامًا في رفض أداء العمل الإضافي ، والعمل ليلاً ، وفي عطلات نهاية الأسبوع وغير ساعات العمل. العطل، وكذلك الذهاب في رحلة عمل ، حيث يتم إرسالها من قبل صاحب العمل في انتهاك للفن. 259 و 268 من قانون العمل في الاتحاد الروسي.
في حالة التأخير أجورلمدة تزيد عن 15 يومًا ، يحق للموظف ، من خلال إخطار صاحب العمل كتابيًا ، تعليق العمل طوال الفترة حتى سداد المبلغ المتأخر.
يحق للموظف رفض الامتثال لأمر صاحب العمل بالعودة إلى العمل قبل نهاية الإجازة ، لأن القانون لا ينص على حق صاحب العمل في استدعاؤه قبل الأوان من الإجازة دون موافقة الموظف ؛ يحق للموظف استخدام أيام الراحة إذا رفض صاحب العمل توفيرها ، خلافًا للقانون ، ولم يكن وقت استخدام هذه الأيام يعتمد على تقدير صاحب العمل (رفض الموظف الذي ليس متبرعًا لتقديمه) قانونيأيام راحة مباشرة بعد كل يوم تبرع بالدم ومكوناته).
في الحالات التي يكون فيها ، خلال فترة الدفاع عن النفس للموظف ، مهددًا من قبل صاحب العمل ، وكذلك ممثليه ، على سبيل المثال ، بشأن تقديمه إلى مسؤولية تأديبية أو مسؤولية أخرى ، يجوز للموظف الاستئناف أنشطة غير قانونيةللسلطات الإشرافية والرقابية أو إلى المحكمة. في الوقت نفسه ، لا يُسمح بفرصة استخدام الدفاع عن النفس إلا في حالة الانتهاك ، فضلاً عن وجود تهديد حقيقي بانتهاك حقوق العمل الخاصة بالموظف.
يعتبر الاستخدام غير المصرح به لأيام الإجازة ، وكذلك الإجازة غير المصرح بها في الإجازة ، بمثابة تغيب عن العمل ، حيث يتم تحديد وقت استخدام أيام الإجازة باتفاق الطرفين ، ويتم توفير الإجازة وفقًا لجدول الإجازة المعتمد من قبل صاحب العمل (فقرة) 39 من قرار الجلسة الكاملة للمحكمة العليا للاتحاد الروسي بتاريخ 17 مارس 2004 رقم 2).
حالياً السيطرة العامةوفقًا لقانون العمل في الاتحاد الروسي ، يتم تنفيذ القانون الاتحادي "بشأن النقابات العمالية وحقوقها وضمانات نشاطها" من قبل النقابات العمالية والموظفين المعتمدين الآخرين من قبل الهيئات التمثيلية.
النقابات العمالية لها الحق في ممارسة الرقابة على احترام أصحاب العمل وممثليهم لتشريعات العمل وغيرها من القوانين المعيارية التي تحتوي على قواعد قانون العمل ، وامتثالها للشروط الاتفاقات الجماعية، الاتفاقات.
تتفاعل النقابات العمالية وإدارات التفتيش العمالية الخاصة بها ، في ممارسة هذه السلطات ، مع الهيئة الفيدرالية قوة تنفيذيةمخول بإجراء إشراف ورقابة الدولة على الامتثال لتشريعات العمل والأفعال القانونية التنظيمية الأخرى التي تحتوي على قواعد قانون العمل ، وقواعده الهيئات الإقليمية، الهيئات التنفيذية الاتحادية الأخرى التي تمارس وظائف الرقابة والإشراف في مجال النشاط القائم.
تتولى مفتشية العمل الفيدرالية إشراف الدولة ورقابتها على الامتثال لتشريعات العمل وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية التي تحتوي على قواعد قانون العمل من قبل جميع أرباب العمل على أراضي الاتحاد الروسي.
يتم تنفيذ إشراف الدولة على الامتثال لقواعد حسن سير العمل في بعض الصناعات وفي بعض المنشآت الصناعية ، جنبًا إلى جنب مع مفتشية العمل الفيدرالية ، من قبل الهيئات التنفيذية الاتحادية ذات الصلة التي تمارس وظائف الرقابة والإشراف في المجال الثابت نشاط.
تتولى السلطات التنفيذية الفيدرالية ، والسلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، بالإضافة إلى حكومة محليةبالطريقة والشروط التي تحددها القوانين والقوانين الاتحادية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي.
يتولى المدعي العام للاتحاد الروسي والمدعون العامون التابعون له إشراف الدولة على التنفيذ الدقيق والموحد لتشريعات العمل وغيرها من الإجراءات القانونية المعيارية التي تحتوي على قواعد قانون العمل ، وذلك وفقًا للقانون الاتحادي.
الحماية القضائية لحقوق العمال المنتهكة هي أداة قانونية فعالة لاستعادة سيادة القانون في مجال علاقات العمل.
في الحماية القضائيةيتم تطبيق حقوق العمال ، ليس فقط قواعد قانون الإجراءات المدنية ، ولكن أيضًا قواعد قانون العمل في الاتحاد الروسي. مختلف القواعد الإجرائية، المدرجة في قانون العمل في الاتحاد الروسي ، تسمح للموظف ، باعتباره الجانب الأضعف من النزاع العمالي ، بالتماس حماية حقوقه. من بين هذه القواعد قاعدة إعفاء الموظف من الدفع تكاليف المحكمة(المادة 393 من قانون العمل في الاتحاد الروسي) ؛ فترة مختصرة للنظر في نزاع العمل وتسويته ، والتي تم إنشاؤها من أجل حماية حقوق الموظف في أقرب وقت ممكن (الجزء 2 من المادة 154 من قانون الإجراءات المدنية في الاتحاد الروسي) ؛ التنفيذ الفوري عمل قضائيبشأن نزاع الفصل (المادة 396 من قانون العمل للاتحاد الروسي ، المادة 211 من قانون الإجراءات المدنية للاتحاد الروسي) ، إلخ.
حماية حقوق العمال
ينص القانون الأساسي للدولة على الحق في العمل. الروس يطبقون القانون الدستوري في الممارسة. العمل حر ، كل شخص يتحكم في نفسه: له الحق في اختيار المهنة ونوع النشاط. عند التقدم لوظيفة ، يحق للمواطن الاعتماد على امتثال صاحب العمل لمتطلبات حماية العمل ، وكذلك الحماية من البطالة. لا تتطابق دائمًا مصالح صاحب العمل والموظف. قد ينشأ نزاع في أي مرحلة من مراحل علاقة العمل. للموظف الحق في حماية حقوقه ومصالحه.
أشكال حماية حقوق العامل
لدى الموظف الذي يعمل في شركة (في مؤسسة) ثلاثة خيارات لحماية نفسه من تعسف صاحب العمل:
- دفاع عن النفس.
- الاتصال بإحدى النقابات.
- مناشدة الهيئات الحكومية المخولة.
ماذا يفعل الموظف إذا انتهكت حقوقه؟
إذا اعتقد المواطن أن صاحب العمل ينتهك حقوقه ، يمكنه التقدم بطلب إلى المنظمة لحماية حقوق العمال. هذه هي مفتشية العمل الحكومية ، وتشمل صلاحياتها قضايا النظر في الانتهاكات التي يرتكبها أصحاب العمل. يمكن تقديم شكوى إلى هيئة التفتيش كتابةً أو بتعبئة نموذج خاص. نموذج إلكترونيعلى مورد الويب OnlineInpektion.ru.
يمكن للمواطن طلب المساعدة من المحامين المتخصصين في المنازعات العمالية. سيقوم الأخصائي بإعداد الشكوى بدقة وبشكل صحيح. لا يفرض القانون متطلبات خاصة على محتوى هذا الاستئناف ، باستثناء أن الشكوى يجب أن تكون مكتوبة بشكل صحيح ودقيق. سيساعد ذلك مفتش العمل على فهم جوهر مشكلة الموظف بسرعة ومساعدته. يجب أن ترد مفتشية العمل على الشكوى في غضون 30 يومًا. خدمة حماية حقوق العمال - تستجيب مفتشية العمل لشكاوى السكان العاملين من خلال عمليات تفتيش غير مجدولة لصاحب العمل. بناءً على نتائج التفتيش يصدر المفتش قانوناً يبين المخالفات التي تم تحديدها وطبيعتها. في بعض الحالات ، قد يتم تعليق أنشطة صاحب العمل.
اقرأ أيضا: ترتيب زيادة الأجور - عينة
تم إنشاء لجنة حماية حقوق العمال على أساس النقابة العمالية. هذه جمعية للمواطنين تتكون من موظفين وممثلين عن صاحب العمل. تهدف النقابة إلى حماية حقوق العمال. ينظم عملها رقم 82-FZ ، وكذلك بموجب القانون الاتحادي الذي ينظم الأنشطة منظمات غير ربحية. لا يحق لصاحب العمل التدخل في تنظيم النقابة.
يجوز للموظف أيضًا التقدم بطلب إلى مكتب المدعي العام ، الذي تعمل في إقليمه الشركة التي انتهكت حقوق الموظف. يراقب مكتب المدعي العام احترام حقوق المواطنين في روسيا ، بما في ذلك حقوق العمال. الشكوى مكتوبة باسم المدعي العام.
يمكن للموظف الذهاب إلى المحكمة. المطالبة مكتوبة في ثلاث نسخ. من أجل كتابة مستند بشكل صحيح ، من الأفضل الاتصال بالمحامين أو دراسة قواعد الصياغة بشكل مستقل بيان الدعوى. يجب أن تشير المطالبة إلى المحكمة التي تم إرسال الطلب إليها. يجب على المدعي تقديم تفاصيل كاملة عن نفسه والمدعى عليه مع جهات اتصال يمكن الاتصال بهم من خلالها. يجب أن تشير المطالبة إلى وقائع انتهاك صاحب العمل لحقوق الموظف مع الإشارة إلى القوانين ، وكذلك طلب إلى المحكمة. إذا تمت صياغة الشكوى بشكل غير صحيح ، فيجوز للقاضي إعادتها إلى المشتكي وعدم النظر في النزاع حتى يتم تصحيح المخالفات.
دفاع عن النفس
يكفل القانون حق العامل في الدفاع عن نفسه. عادة ما يتم استخدامه من قبل الموظفين الذين لا يتقاضون أجورهم في الوقت المحدد ؛ اتخاذ الترتيبات اللازمة ل مكان العمليتعارض مع عقد العمل. لكن الحق في الدفاع عن النفس لا يمكن أن يخلق حواجز أمام مناشدة السلطات المختلفة.
من هم المحامون الذين يحمون حقوق العامل؟
عادة ، يتم تقديم خدمات تمثيل الموظفين في المحكمة من قبل محامون متخصصون في المنازعات العمالية. سيذكر المحامون بشكل صحيح موقف المدعي في جلسة المحكمة. هناك العديد من المنظمات العاملة في موسكو والتي تطلق على نفسها اسم جمعية حماية حقوق العمال. تتكون المنظمة من المحامين الذين يسمحون بذلك مواقف مثيرة للجدلبين صاحب العمل والموظف.
بما أن لي الحق في يوم للأطفال ، فهذا ما يحدث للأطفال. كان الطفل يعاني من اضطراب في المعدة (يحدث ذلك كثيرًا). لم أذهب إلى العمل ، لكنني حذرت مدير المدرسة (المنسق) من الموقف ، وسأل كيف أكون في هذا الموقف (أخذ إجازة مرضية أم لا ، أو يمكن إصدارها بناءً على طلب ليوم للأطفال أو إجازة لدي ، لكني لم أتلق إجابة ، لا لا ، ولا نعم). عند الوصول إلى العمل في اليوم التالي ، يصر مدير المدرسة على تقديم طلب بدون محتوى ، أو التغيب عن العمل. أفهم أن ما يفيد المدرسة هو أن يتغيب المعلم بأقل قدر ممكن ، ولكن لماذا يجب أن أكتب الآن طلبًا بدون محتوى ؟
كان عليك كتابة طلب لمنحك مثل هذا اليوم وفقًا للمادة. 265 من قانون العمل في الاتحاد الروسي. الإصرار على وجوب كتابة طلب للحصول على إجازة بدون أجر ، فليس للمدرس الحق. لكن الوضع غامض حيث لا يوجد بيان منك. لذلك ، أنت "مهدد" بالفصل بسبب التغيب عن العمل. تحتاج إلى محاولة التفاوض مع السلطات. إذا لم يكن الأمر كذلك ، فاتصل بمديرية تفتيش العمل.
ما رأيك في ذلك؟
الفصل الأول: تعريف وأشكال وطرق حماية حقوق العمال للعمال
1.1 المفهوم والطبيعة القانونية لحماية حقوق العمال للعمال
تتم حماية حقوق المواطن بتطبيق القواعد مختلف الصناعاتحقوق. تشير الأدبيات القانونية إلى أن حقوق الإنسان لا تتحقق تلقائيًا حتى في ظل ظروف مواتية. لهذا السبب ، يحتاج العامل إلى النضال إلى حد ما ، وحتى النضال من أجل حقوقه وحرياته.
في سياق انتقال روسيا إلى علاقات السوق ، من بين المهام ذات الأولوية الدولة الروسيةيضع الحماية والحماية الحقوق الدستوريةالمواطنين ، بما في ذلك علاقات العمل 4.
حسب الفن. 2 الدساتير الاتحاد الروسي(من الآن فصاعدًا - دستور الاتحاد الروسي) الشخص ، حقوقه وحرياته هي قيمة عليا. الاعتراف بحقوق وحريات الإنسان والمواطن ومراعاتها وحمايتها واجب على الدولة. وفقا للفن. 45 من دستور الاتحاد الروسي ، تضمن حماية الدولة لحقوق وحريات الإنسان والمواطن في الاتحاد الروسي ، ولكل فرد الحق في حماية حقوقه وحرياته بكل الوسائل التي لا يحظرها القانون.
تعد حماية حقوق العمال اليوم أحد الاتجاهات الرئيسية لسياسة العمل في الاتحاد الروسي. لذلك ، بالفعل في الفن. 1 من قانون العمل للاتحاد الروسي (المشار إليه فيما يلي باسم قانون العمل للاتحاد الروسي) 5 ينص على أن أحد الأهداف الرئيسية لتشريعات العمل هو الإشراف والرقابة (بما في ذلك الرقابة النقابية) على الامتثال لتشريعات العمل (بما في ذلك تشريعات حماية العمل) ، وكذلك حل النزاعات العمالية (المادة 1 من قانون العمل في الاتحاد الروسي).
إذا قارنا مصطلحي "الحماية" و "الحماية" ، وتحليل أحكام دستور الاتحاد الروسي ، فإن "الحماية" هي مرادف لمصطلح "الحماية" ، حيث يستخدم كلا المفهومين من قبل المشرع للإشارة إلى الأنشطة التي تتكون من ضمان ومراعاة حقوق وحريات الإنسان والمواطن. لذلك ، في الفن. 2 و 45 من دستور الاتحاد الروسي يتحدث عن حماية الدولةحقوق وحريات الإنسان والمواطن ، وفي الفن. 82 من دستور الاتحاد الروسي - بشأن حماية هذه الحقوق والحريات.
يوفر قاموس اللغة الروسية تفسيرًا لكلمة "حماية": الحماية تعني: "الحماية والحماية من التعدي". 6 في الأدبيات القانونية ، يتميز مفهوما الحماية والحماية حق شخصيوالمصالح المحمية قانونًا. يكمن الاختلاف في حقيقة أن الحقوق والمصالح محمية باستمرار ، ولا يتم حمايتها إلا عندما تنتهك هذه الحقوق من قبل أطراف ثالثة. في رأينا الحماية مرحلة معينة من الحماية ، وهي أحد أشكالها. لذلك ، لا تتطابق هذه المفاهيم. الحماية ، بدورها ، هي مفهوم أوسع مقارنة بمصطلح الحماية ، ويمكن تحديد أن هذا هو إنشاء النظام القانوني، والحماية - تلك التدابير التي يتم اتخاذها في الحالات التي حقوق مدنيهمنتهكة أو متنازع عليها.
يلاحظ العديد من العلماء أنه يجب التمييز بين مفهوم "حماية" حقوق العمال في معانيه الواسعة والضيقة التي تنتهك الحقوق بشكل غير قانوني ووضع تشريعات العمل وإجراءات السلطات ذات الصلة ، والمسؤولية الفعلية الحقيقية لأصحاب العمل وممثليهم. لانتهاك تشريعات العمل ، فشلها ، أي لانتهاك حقوق العمل للعمال. وبهذا المعنى الضيق ، فإن هذه الحماية تنظمها المادة 13 من قانون العمل في الاتحاد الروسي.
بمعنى واسع ، يجب فهم "حماية" حقوق العمال على أنها تنفيذ الوظيفة الوقائية لقانون العمل ، والتي بدورها تعكس الوظيفة الوقائية للدولة ، والتي يتم التعبير عنها في أنشطة هيئات الدولة المخولة بحماية حقوق العمل للعمال وحل النزاعات العمالية (تشمل هذه الهيئات المحاكم والهيئات الفيدرالية لمراقبة الامتثال لتشريعات العمل والإشراف عليها ، ومكتب المدعي العام).
لطالما حظيت مشكلة حماية حقوق العمال باهتمام خاص في عملية تشكيل وتطوير تشريعات العمل ، حيث كان يُنظر إلى الموظف على أنه طرف أضعف من الناحية الاجتماعية والاقتصادية.
يختلف الغرض من حماية حقوق العمال في ظل الظروف الاقتصادية الجديدة والحديثة اختلافًا كبيرًا عن وضع العمال في ظل وجود احتكار أملاك الدولةأوقات وجود الاتحاد السوفيتي ، حيث نظمت الدولة في ظلها جميع ظروف العمل تقريبًا ، لم يكن لدى أرباب العمل الممثلين من قبل مؤسسات الدولة والمؤسسات والمنظمات والعمال الفرصة لتأسيسهم بشكل مستقل حقوق إضافيةالالتزامات التعاقدية. في هذه الحالة ، امتدت حماية حقوق العمال إلى ظروف العمل التي تم تطويرها فقط الإدارة العامةالشركات والمؤسسات والمنظمات واللجان النقابية على أساس خطابات توجيهية تعتمدها الوزارات والإدارات مع اللجان المركزية للنقابات العمالية القطاعية .8.
على ال المرحلة الحاليةالغرض من حماية حقوق العمال للموظفين هو ضمان تنفيذ جميع حقوق والتزامات العمل المنصوص عليها في كل من ترتيب التنظيم التشريعي والتعاقدي لعلاقات العمل. في الفن. 1 من قانون العمل في الاتحاد الروسي ينص بوضوح على أن أهداف تشريعات العمل هي التأسيس ضمانات الدولةحقوق العمل وحريات المواطنين ، وخلق ظروف عمل مواتية ، وحماية حقوق ومصالح الموظفين وأصحاب العمل.
حماية الدولة لحقوق وحريات الإنسان والمواطن في الاتحاد الروسي مضمونة وفقًا للمبادئ والقواعد المعترف بها عمومًا قانون دوليووفقًا لدستور الاتحاد الروسي 9. وهكذا ، ينص الجزء 2 من المادة 45 من دستور الاتحاد الروسي على أن لكل فرد الحق في حماية حقوقه و المصالح المشروعةبكل الوسائل لا يحظرها القانون.
حتى الآن ، لا يوجد تعريف قانوني لمفهوم "حماية حقوق العمال للعمال" المنصوص عليه في التشريع ، ولهذا السبب هناك العديد من التعريفات لهذا المفهوم من قبل مختلف العلماء. بالإضافة إلى ذلك ، يتم استخدام هذا المفهوم من قبل المشرع بمعاني مختلفة.
اقرأ أيضا: كيفية تحويل الراتب إلى بنك آخر
تمت دراسة حماية حقوق العمال للعمال كفئة علمية من قبل العلماء السوفييت. وتمكنوا من إثبات وجهة النظر ، التي يتبناها غالبية الباحثين ، ومفادها أن استعادتهم القسرية كانت مرتبطة بشكل ثابت بحماية حقوق العمال ، والتي كانت أهميتها النشاط الوقائي للهيئات المتخصصة. العلم الحديثلم يعد قانون العمل ، بسبب الإصلاحات الجارية ، يعطي إجابة لا لبس فيها على السؤال المتعلق بالمحتوى المحدد لمفهوم حماية حقوق العمال: يفسر العلماء هذا المصطلح من مواقع مختلفة.
وفقًا لـ T.A. Nesterova ، تعتبر حماية حقوق العمال ظاهرة قانونية لها أبعاد عديدة .10 لذلك ، تحديد حدودها بوضوح بحث علمي، يعتبر المؤلف حماية حقوق العمل فقط في تلك الجوانب الضرورية لفهم شامل لـ مشكلة علمية، وهي: 1) كدالة في قانون العمل ، 2) كنشاط الكيانات المعتمدة، 3) كمؤسسة شاملة جديدة لقانون العمل.
لوس انجليس اقترحت نيكولايفا تعريف مفهوم حماية حقوق العمال للعمال على نطاق أوسع وأثبت إمكانية تضمينه أنشطة الهيئات المرخصة للإشراف والرقابة على الامتثال لتشريعات العمل.
يمكن تعريف حماية حقوق العمل للموظفين على أنها نشاط لإنفاذ القانون يتم تنفيذه وفقًا للإجراء المنصوص عليه في القانون من قبل الموظف (مباشرة أو من خلال الممثلين) والهيئات المخولة ، والتي يتم التعبير عنها في تطبيق الإجراءات القانونية على صاحب العمل الذي لا يقوم بالواجبات المنوطة به و (أو) يقوم بأعمال تعرقل الممارسة الطبيعية لحقوق العمال. هذا التعريفويترتب على ذلك أن حماية حقوق العمال يمكن تنفيذها من قبل الموظف نفسه وبمساعدة منظمة أو هيئات حكومية. يتم تنفيذ الإجراءات القانونية التي يتم تطبيقها على صاحب العمل من أجل استعادة حقوق الموظفين المنتهكة ، وقمع الانتهاكات من جانب صاحب العمل وإجباره على أداء واجباته بشكل صحيح فيما يتعلق بالموظف ، وكذلك تهدف إلى منع انتهاكات حقوق العمال. حقوق العاملين في المستقبل (الوظيفة الوقائية لمعهد حماية حقوق العمال).
بناءً على التعريف الوارد أعلاه لحماية حقوق العمل للموظفين ، من الممكن تحديد الكيانات التي تحمي حقوق العمل للموظفين:
1. العاملون الذين ينتهك صاحب العمل حقوقهم أو يتنازع عليها.
يمكن لكل موظف أن يتخذ بشكل مستقل الإجراءات المسموح بها قانونًا للتأثير على صاحب العمل دون اللجوء إلى الهيئات الحكومية المخولة (أي ، في الواقع ، لممارسة الدفاع عن النفس عن حقه ، والذي سيتم مناقشته بمزيد من التفصيل أدناه). فيما يتعلق بالموظفين الأعضاء في نقابة عمالية ، يتم تمثيلهم في العلاقات مع صاحب العمل والسلطات المختصة من قبل النقابة العمالية ذات الصلة على أساس القانون الاتحادي الصادر في 12 يناير 1996 رقم الموظف لتمثيل مصالحهم .
أساس حماية حقوق العمال هو الانتهاك الفعلي لهذه الحقوق أو الطعن فيها من قبل صاحب العمل. في الوقت نفسه ، يجب أن يُفهم الانتهاك الحقيقي لقانون العمل الخاص بالموظف على أنه عدم وفاء أو تنفيذ غير لائق من قبل صاحب العمل لقانونه. التزام قانوني، ونتيجة لذلك تنفيذ المتوخى القاعدة القانونيةفرص الموظف كموضوع مصرح به. إن تحدي صاحب العمل لحق العمل الخاص بالموظف يعني أن وجود هذا الحق موضع شك من قبل صاحب العمل ، أو أنه مرفوض ، أو أن هناك تهديدًا حقيقيًا بمثل هذه الإجراءات. ومن الأمثلة على ذلك إنكار صاحب العمل حق الموظف في إرادته الحرة قبل انتهاء عقد العمل في الحالات التي يشير فيها الموظف إلى استحالة استمرار العمل لسبب غير محدد بشكل مباشر في التشريع ، و ، في رأي صاحب العمل ، غير صحيح. لسوء الحظ ، في الممارسة العملية ، تحدث هذه الظواهر في كثير من الأحيان ، مما يشير إلى نقص تشريعات العمل من حيث التنظيم الأكثر تفصيلاً لفصل الموظف بناءً على طلبه.
2. الجهات المرخصة التي تحمي الحقوق العمالية للعاملين.
يمكن تقسيم هذه الهيئات إلى فئتين: الهيئات الحكومية والهيئات والمنظمات غير الحكومية.
تشمل الوكالات الحكومية الكفاءة العامةالتي تحمي حقوق وحريات الإنسان والمواطن ، بما في ذلك حقوق العمل للعمال. هو - هي محكمة دستوريةالاتحاد الروسي ، المحاكم ذات الاختصاص العام ، مكتب المدعي العام للاتحاد الروسي ، مفوض حقوق الإنسان في الاتحاد الروسي.
إلى الهيئات غير الحكوميةوالمنظمات تشمل اللجان المعنية بالنزاعات العمالية (CTC) والنقابات العمالية (إذا كانت تعمل كممثلين للموظفين).
لذلك ، على الرغم من الجدل حول موضوع مفهوم حماية حقوق العمال للعمال ، فإننا نعتقد أن حماية حقوق العمال للعمال هي ظاهرة قانونية ، وهي نشاط مختلف مواضيع علاقات العمل ، من قبل الموظف ، من قبل الهيئات المخولة ، التي يتم تنفيذها وفقًا للإجراءات المنصوص عليها في القانون ، والتي يتم التعبير عنها في تطبيق الإجراءات القانونية على صاحب العمل الذي لا يفي بالواجبات الموكلة إليه و (أو) يؤدي الإجراءات التي تعرقل الممارسة العادية لـ حقوق الموظفين.
إن الأداء النشط لمعهد حماية حقوق العمال له أهمية عظيمةمن أجل الرفاه الاجتماعي والاقتصادي لسكان البلاد.
على الرغم من الاختيارية الموجودة في علاقات العمل ، فمن الضروري السيطرة على أنشطة أصحاب العمل والتنظيم القانوني الكافي لحماية حقوق العمل للعمال ، لأنه عمل فعال ، ويرجع ذلك إلى ظروف العمل اللائقة للموظف والحماية. من حقوقه ، مما يجعل اقتصاد البلاد أقوى وأكثر كفاءة.
حماية حقوق العمال
إعمالاً للحق في العمل ، يحتاج كل موظف إلى حماية حقوق العمل. من ناحية ، يلزم اتخاذ إجراءات فعالة لهذا الغرض ، وبالنسبة للآخر ، فإن الضمانات المنصوص عليها في القانون كافية.
تمتلئ مدونة العمل بشكل أساسي بالقواعد التي تحتوي على الشروط والمتطلبات اللازمة لحماية العمل وحماية حقوق الموظف.
حماية حقوق العمل للأحزاب اتفاق العملهذه هي المسؤولية الأساسية للدولة ، والتي يتم تنفيذها بطرق مختلفة.
طرق حماية حقوق العمال
وفقًا لتشريعات العمل ، تتمثل الطرق الرئيسية لحماية حقوق العمال في:
- رقابة الدولة (الإشراف) على الامتثال لتشريعات العمل ؛
- حماية حقوق العمل من قبل النقابات العمالية ؛
- حماية مستقلة من قبل الموظفين لحقوقهم العمالية ؛
- حماية حقوق العمال في الهيئات القضائية والهيئات العامة ذات الصلة.
حماية حقوق العمال من قبل هيئات الدولة
يُعهد بمراقبة (إشراف) الدولة على الامتثال لتشريعات العمل إلى مفتشية العمل الفيدرالية. يتم تحديد ترتيب نشاط التفتيش من قبل حكومة الاتحاد الروسي. يتم تنفيذ شكل النشاط الإشرافي والمراقبة نيابة عن Rostrud والأقسام الهيكلية التابعة لوزارة العمل في الاتحاد الروسي.
إلى جانب ذلك ، فإن مهمة الرقابة في مجالات معينة من النشاط منوط بها إلى السلطات التنفيذية الاتحادية. على سبيل المثال ، وظائف وزارة العمل و حماية اجتماعية RF هي تنفيذ سياسة الدولة في مجال العمل ، ودفعها ، وحماية العمال وما إلى ذلك. تتمثل وظائف إدارة تنظيم الإشراف الصحي على الصحة المهنية ، والتي هي جزء من هيكل Rospotrebnadzor ، في التحقق من امتثال أصحاب العمل لمتطلبات التشريعات الصحية.
ينتمي مكتب المدعي العام أيضًا إلى السلطات الإشرافية. يتحقق المدعي العام من المعلومات المتعلقة بانتهاكات حقوق الإنسان ، ويشرح إجراءات حماية الحقوق ، ويتخذ الإجراءات اللازمة لوقف انتهاكات حقوق الإنسان ، بما في ذلك شيك المدعي العامبشأن مراعاة حماية العمال للعمال.
مفتشية العمل
مفتشية العمل الحكومية هي وكالة حكومية تراقب الامتثال لقوانين العمل. تعمل إدارات تفتيش العمل في جميع المناطق وهي متاحة لجميع المواطنين المحتاجين لحماية حقوق العمل.
مفتشية العمل تعمل على شكاوى المواطنين. تشمل مهام التفتيش مراقبة تنفيذ تشريعات العمل. يمكن للمفتشية تنفيذ حماية حقوق العمال من خلال:
- عمليات التفتيش
- الدراسات الاستقصائية
- إصدار الوصفات الطبية
- وضع بروتوكولات بشأن المخالفات الإدارية
- الغرامات
يمكن لمفتشية العمل أن تتحكم فقط في علاقات العمل التي تستمر في العمل. الخلافات حول الفصل أو الانتهاكات في علاقات العمل السابقة ليست من اختصاصها.
شكوى ل تفتيش العمليجب أن يكون مكتوبًا من قبل مواطن شخصيًا ، فمن الضروري الإشارة إلى بياناته الكاملة ومكان العمل وقائمة انتهاكات حقوق العمال. مدة النظر في الشكوى المستلمة هي شهر واحد ، وبعد ذلك تعطي مفتشية العمل للموظف المتقدم إجابة رسمية بناءً على نتائج التفتيش.
الطريقة الأكثر فعالية هي تقديم شكاوى إلى مفتشية العمل بشأن تصرفات رواد الأعمال الأفراد. الشيء الرئيسي هو أن عقد العمل يتم تنفيذه بشكل صحيح.
حماية حقوق العمال من قبل النقابات العمالية
تدافع النقابات العمالية عن حقوق ومصالح أعضاء النقابات العمالية في القضايا الفردية لعلاقات العمل ، وفي حماية الحقوق الجماعية - بغض النظر عن العضوية في النقابة ، عندما تكون مخولة لتمثيل المصالح.
لحماية حقوق العامل ، تتمتع النقابات بالحقوق التالية:
- تقديم مقترحات لاعتماد القوانين وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية المتعلقة بالمجال الاجتماعي ومجال العمل من قبل سلطات الدولة ذات الصلة ؛
- إبداء الرأي في مسودات مثل هذه الأعمال ؛
- المشاركة في التفاوض مع أصحاب العمل بشأن مقدار الأجور وأنظمة الدفع ومعايير العمل ؛
- زيارة أماكن عمل أعضاء النقابات بحرية.
بالإضافة إلى ذلك ، بصفتها دعاة ، فإن النقابات العمالية:
- المشاركة في التنمية البرامج الحكوميةتوظيف؛
- ممارسة الرقابة في مجال توظيف السكان ؛
- تقييم تصرفات صاحب العمل عند إنهاء عقد العمل بمبادرة منه ، وفي بعض الحالات ، الموافقة على إنهاء الاتفاقية ؛
- ممارسة الرقابة على الامتثال للقانون.
في الاتحاد الروسي ، يستطيع كل مواطن حماية حقوقه بكل الوسائل التي لا تتعارض مع القانون. تم إدراجها في قانون العمل.
تشير المادة 352 إلى الطرق التالية التي يمكن من خلالها تنفيذ حماية حقوق العمال:
دفاع عن النفس؛
تعمل هذه الجمعيات بمساعدة هيئاتها (اللجان النقابية) ومفتشيات العمل وموظفي حماية العمال الموثوق بهم.
يتم اختيار الممثل المفوض للجنة النقابية ، والذي سينظر لاحقًا في قضايا حماية العمال ، كقاعدة عامة ، في اجتماع عام لجميع موظفي هذه المنظمة.
لكن يتم إنشاء مفتشيات العمل على مستوى روسيا بالكامل ، وكذلك على المستوى الإقليمي والإقليمي.
حماية حقوق العمال هي الهدف الرئيسي لإنشاء جمعيات مثل النقابات العمالية. لذلك ، فإن سلطة مفتشي العمل تسمح لهم بحرية زيارة تلك الشركات التي هي مكان عمل أعضاء النقابات (وشكل ملكيتهم لا يهم) ، من أجل التحقق مما إذا كانت التشريعات المتعلقة معايير العملما إذا كان يتم الوفاء بشروط الاتفاقيات والعقود الموقعة مسبقًا.
مفتشو العمل الذين يصرح الدفاع لمصلحتهم:
مراقبة ما إذا كان صاحب العمل يمتثل لقوانين العمل ؛
إجراء فحص مستقل للظروف التي يعمل فيها الموظفون ، وكذلك شروط ضمان سلامتهم ؛
يشارك في التحقيق في تلك الحوادث التي تقع في العمل ، ويشترك أ. الأمراض.
تلقي معلومات من المديرين حول الظروف التي أنشأوها في هذه المنظمة للعمل الكامل ؛
تشمل صلاحيات المفتشين حماية حقوق العمل للعمال فيما يتعلق بالمسائل المتعلقة بالضرر الذي يلحق بصحتهم في العمل ؛
مطالبة أصحاب العمل بوقف العمل إذا كانوا يهددون حياة وصحة الموظفين ؛
بعد اكتشاف انتهاكات تشريعات العمل ، مطالبة صاحب العمل بإزالتها ؛
تحقق مما إذا كان صاحب العمل يمتثل للالتزامات المتعلقة بحماية العمال وظروف العمل المنصوص عليها في اتفاق جماعيأو عقد
أن تكون عضوًا في اللجنة ، كخبراء مستقلين ، أثناء التفتيش على وسائل الإنتاج قبل تشغيلها ؛
المشاركة في إجراءات المنازعات المتعلقة بانتهاك صاحب العمل لقواعد وظروف العمل المنصوص عليها في الاتفاقية الجماعية ؛
المشاركة في تطوير النصوص القانونية والقوانين التي تتضمن إنشاء قانون العمل ؛
المشاركة في تطوير الإجراءات القانونية التابعة للقانون والمتعلقة بحماية العمال ، وكذلك تنسيقها وفقًا للإجراءات التي وضعتها حكومة الاتحاد الروسي ؛
مطالبة الجهات المختصة بمحاسبة من يخالف قوانين العمل أو يتستر على ما حدث.
في ممارسة السلطات المذكورة أعلاه ، تعمل إدارات تفتيش العمل بشكل وثيق مع هيئات الدولة المشاركة في الإشراف والرقابة على الامتثال الصارم لأحكام قانون العمل.
تقع على عاتق كل صاحب عمل مسؤولية تهيئة الظروف لوجود النقابات العمالية وعملها (بما في ذلك في مجال حماية العمالة البشرية).
والحرية والنظر في المنازعات العمالية وفضها. كما يشير إلى المسؤولية عن انتهاك قوانين العمل. على وجه الخصوص ، على أساس الفن. 352 من قانون العمل في الاتحاد الروسي ، لكل فرد الحق في حماية حقوقه وحرياته في العمل بجميع الوسائل التي لا يحظرها القانون.
الطرق الرئيسية لحماية حقوق وحريات العمال هي:
- دفاع الموظفين عن حقوق العمل ؛
- حماية حقوق العمال والمصالح المشروعة للموظفين من قبل النقابات العمالية ؛
- رقابة الدولة (إشرافها) على الامتثال لتشريعات العمل وغيرها من القوانين المعيارية التي تحتوي على قواعد قانون العمل ؛
- الحماية القضائية.
الحماية الذاتية للعمال من حقوق العمال
بناء على الفن. 379 من قانون العمل في الاتحاد الروسي ، من أجل حماية حقوق العمل ، يجوز للموظف ، بعد إخطار صاحب العمل أو مشرفه المباشر أو ممثل آخر لصاحب العمل كتابة ، رفض أداء العمل غير المنصوص عليه ، كذلك رفض أداء عمل يهدد حياته وصحته بشكل مباشر ، باستثناء الحالات المنصوص عليها في هذا القانون والقوانين الاتحادية الأخرى. في وقت الرفض من العمل المحدد ، يحتفظ الموظف بجميع الحقوق المنصوص عليها في تشريعات العمل وغيرها من القوانين التي تحتوي على قواعد قانون العمل.
على سبيل المثال ، يستخدم الموظف حق الدفاع عن النفس من خلال رفض أداء العمل في حالة وجود خطر على حياته وصحته (باستثناء الحالات المنصوص عليها في قانون العمل في الاتحاد الروسي والقوانين الفيدرالية الأخرى). في هذه الحالة ، يلتزم صاحب العمل بتزويد الموظف بوظيفة أخرى أثناء القضاء على هذا الخطر (المادة 220 من قانون العمل في الاتحاد الروسي). أو يجوز للعامل استخدام حق الدفاع عن النفس في حالة عدم تزويده بالوسائل الشخصية أو الدفاع الجماعي. في هذه الحالة ، لا يحق لصاحب العمل مطالبة الموظف بأداء واجبات العمل.
لغرض الحماية الذاتية لحقوق العمل ، للموظف الحق في رفض أداء العمل أيضًا في الحالات الأخرى المنصوص عليها في قانون العملأو غيرها من القوانين الفيدرالية. لذلك ، وفقًا للفن. 142 من قانون العمل للاتحاد الروسي في حالة التأخير في دفع الأجور لمدة تزيد عن 15 يومًا ، يحق للموظف ، من خلال إخطار صاحب العمل كتابيًا ، تعليق العمل طوال الفترة حتى دفع المبلغ المتأخر. ومع ذلك ، فإن نفس القاعدة تنص على الحالات التي لا يُسمح فيها بتعليق العمل لهذا السبب:
- خلال فترات تطبيق الأحكام العرفية أو حالة الطوارئ أو التدابير الخاصة وفقًا للتشريع الخاص بحالة الطوارئ ؛
- في هيئات ومنظمات القوات المسلحة للاتحاد الروسي ، والتشكيلات العسكرية الأخرى وشبه العسكرية وغيرها من التشكيلات والمنظمات المسؤولة عن ضمان الدفاع عن البلاد وأمن الدولة والإنقاذ في حالات الطوارئ والبحث والإنقاذ ، مكافحة الحريق، العمل على منع أو القضاء الكوارث الطبيعيةو حالات الطوارئ، في إنفاذ القانون ؛
- موظفو الخدمة المدنية ؛
- في المنظمات التي تخدم بشكل مباشر أنواعًا خطرة من الإنتاج والمعدات ؛
- العاملين فيها التزامات العملوالتي تشمل أداء الأعمال المرتبطة مباشرة بتوفير الحياة للسكان (إمدادات الطاقة ، والتدفئة والتدفئة ، وإمدادات المياه ، وإمدادات الغاز ، والاتصالات ، وسيارات الإسعاف ، ومحطات الرعاية الطبية الطارئة).
خلال فترة التوقف عن العمل ، للموظف الحق في وقت العملالتغيب عن العمل. الشخص الذي يمارس هذا الحق ملزم بالعودة إلى العمل في موعد لا يتجاوز يوم العمل التالي بعد تلقي إخطار كتابي من صاحب العمل حول استعداده لدفع الأجور المتأخرة في اليوم الذي يذهب فيه الموظف إلى العمل.
ملحوظة! الإنهاء غير المصرح به للعمل أو مغادرة مكان العمل كوسيلة لحل نزاع عمالي جماعي أو فردي من قبل شخص لضمان سلامة النوع ذي الصلة من النشاط للسكان ، إذا كانت مثل هذه الإجراءات (التقاعس) محظورة بموجب القانون ، يستتبع ذلك الفرض غرامة إداريةبمبلغ 1000 إلى 1500 روبل. (المادة 20.26 من قانون المخالفات الإدارية للاتحاد الروسي).
لا يحق لصاحب العمل وممثلي صاحب العمل منع الموظفين من ممارسة الدفاع عن النفس فيما يتعلق بحقوق العمل (المادة 380 من قانون العمل في الاتحاد الروسي).
حماية مصالح العمال من قبل النقابات العمالية
قانون اتحاديبتاريخ 01/12/1996 N 10-FZ "بشأن النقابات العمالية وحقوقها وضمانات نشاطها" ثبت أن النقابات العمالية لها الحق في مراقبة امتثال أرباب العمل والمسؤولين لتشريعات العمل في المنظمات التي ينتمي إليها أعضاء هذه النقابة. العمل ، ولديك الحق في المطالبة بالقضاء على الانتهاكات المحددة ، بما في ذلك ما يتعلق بالمسائل التالية:
- عقد العمل (عقد) ؛
- وقت العمل ووقت الراحة ؛
- أجور؛
- الضمانات والتعويضات والمزايا والمزايا ؛
- في القضايا الاجتماعية والعمالية الأخرى.
أرباب العمل والمسؤولون ملزمون بإبلاغ النقابة بنتائج دراستها والتدابير المتخذة في غضون أسبوع من تاريخ استلام مطلب القضاء على الانتهاكات المحددة. ويرد شرط مماثل في الفن. 370 من قانون العمل في الاتحاد الروسي.
من أجل ممارسة الرقابة النقابية على الامتثال لتشريعات العمل ، يحق للنقابات العمالية إنشاء إدارات تفتيش العمل الخاصة بها ، والتي يتم تمكينها بموجب الأحكام (اللوائح النموذجية لتفتيش العمل القانوني لنقابات العمال التي تمت الموافقة عليها بقرار من اللجنة التنفيذية من FNPR بتاريخ 22 نوفمبر 2011 N 7-15) ، الذي وافقت عليه النقابات العمالية.
يجوز للرابطات (الاتحادات) الأقاليمية والإقليمية لمنظمات النقابات العمالية العاملة على أراضي كيان مكوّن للاتحاد الروسي أن تنشئ مفتشيات عمل قانونية وفنية خاصة بها للنقابات العمالية ، والتي تعمل على أساس الأحكام المعتمدة من قبلها وفقًا لذلك. مع توفير نموذجرابطة نقابات العمال المقابلة لعموم روسيا.
لمفتشي العمل النقابيين الحق في:
- قم بزيارة أي من أرباب العمل بحرية (المنظمات ، بغض النظر عن أشكالها التنظيمية والقانونية وأشكال ملكيتها ، وكذلك أصحاب العمل - فرادى) ، الذين يوظفون أعضاء هذه النقابة أو النقابات العمالية التي تشكل جزءًا من الجمعية ، لإجراء عمليات تفتيش للامتثال لتشريعات العمل والتشريعات الخاصة بالنقابات والامتثال لشروط الاتفاقات الجماعية ؛
- إجراء خبرة مستقلةظروف العمل وضمان سلامة العمال ؛
- المشاركة في التحقيق في حوادث العمل والأمراض المهنية ؛
- تلقي المعلومات من المديرين وغيرهم المسؤولينالمنظمات وأرباب العمل - رواد الأعمال الأفراد بشأن حالة الظروف وحماية العمال ، وكذلك بشأن جميع حوادث العمل والأمراض المهنية ؛
- حماية الحقوق والمصالح المشروعة لأعضاء النقابة فيما يتعلق بقضايا التعويض عن الأضرار التي لحقت بصحتهم في العمل (العمل) ؛
- تقديم طلبات لأصحاب العمل بوقف العمل في حالة وجود تهديد مباشر لحياة وصحة الموظفين ؛
- إرسال مذكرات أصحاب العمل بشأن القضاء على الانتهاكات المحددة لتشريعات العمل وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية التي تحتوي على قواعد قانون العمل التي تعتبر إلزامية للنظر فيها ؛
- كخبراء مستقلين للمشاركة في أعمال لجان الاختبار وقبول تشغيل وسائل الإنتاج.
ملحوظة! بحكم الفن. 377 من قانون العمل في الاتحاد الروسي ، يلتزم صاحب العمل بتهيئة الظروف لتنفيذ أنشطة الهيئة المنتخبة للمنظمة النقابية الأولية. على وجه الخصوص ، لتوفير أماكن مجانية لعقد الاجتماعات ، وتخزين الوثائق ، وكذلك لإتاحة الفرصة لنشر المعلومات في مكان (أماكن) في متناول جميع الموظفين.
أحد الخيارات لحماية حقوق العمال من قبل النقابات العمالية هو اعتماد قرارات من قبل صاحب العمل ، مع الأخذ بعين الاعتبار رأيهم (المادة 371 من قانون العمل في الاتحاد الروسي). على وجه الخصوص ، في حالة حدوث تغيير في ظروف العمل التنظيمية أو التكنولوجية قد يؤدي إلى فصل جماعي للعمال ، فإن صاحب العمل ، من أجل إنقاذ الوظائف ، له الحق ، مع مراعاة رأي الهيئة المنتخبة في المهنة الأولية منظمة نقابية ، لإدخال نظام العمل بدوام جزئي (وردية) و (أو) نظام العمل بدوام جزئي. أسابيع لمدة تصل إلى ستة أشهر (المادة 74 من قانون العمل في الاتحاد الروسي). سيتعين عليك أيضًا مراعاة رأي النقابة عند الانخراط في العمل في عطلات نهاية الأسبوع والعطلات غير الرسمية في الحالات غير المحددة في الفن. 113 من قانون العمل في الاتحاد الروسي.
الإجراء الخاص بأخذ رأي الهيئة المنتخبة للمنظمة النقابية الأولية في الاعتبار عند اعتماد اللوائح المحلية تحدده المادة. 372 من قانون العمل في الاتحاد الروسي ، وعند إنهاء عقد العمل بمبادرة من صاحب العمل - الفن. 373 من قانون العمل في الاتحاد الروسي. علاوة على ذلك ، فإن الامتثال للإجراء في الحالة الأخيرة لا يحرم الموظف أو الهيئة المنتخبة من المنظمة النقابية الأولية التي تمثل مصالحه من الحق في استئناف الفصل مباشرة أمام المحكمة ، وصاحب العمل - أن يستأنف أمام المحكمة أمر من مفتشية العمل الحكومية.
سيطرة الدولة
يتم تنفيذ إشراف الدولة الفيدرالي على امتثال أصحاب العمل لتشريعات العمل وغيرها من القوانين القانونية التنظيمية التي تحتوي على قواعد قانون العمل من قبل Rostrud والهيئات الإقليمية التابعة لها. تمت الموافقة على اللائحة الخاصة بإشراف الدولة الفيدرالية على الامتثال لتشريعات العمل والأفعال القانونية التنظيمية الأخرى التي تحتوي على قواعد قانون العمل بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 09/01/2012 N 875. وفقًا لهذه اللائحة ، فإن إشراف الدولة في يتم تنفيذ مجال العمل من قبل مفتشي العمل الحكوميين (مفتشو العمل القانونيون ومفتشو العمل) الذين لديهم الحق في:
- في في الوقت المناسببحرية في أي وقت من اليوم ، إذا كانت لديك شهادات ، لزيارة المنظمات من جميع الأشكال التنظيمية والقانونية وأشكال الملكية ، وأصحاب العمل - الأفراد لغرض إجراء التدقيق ؛
- طلب من أصحاب العمل وممثليهم والحصول على المستندات والتوضيحات والمعلومات اللازمة لأداء المهام الإشرافية والرقابية مجانًا ؛
- حجز عينات من المواد والمواد المستعملة أو المعالجة لتحليلها بإخطار صاحب العمل أو من ينوب عنه وتحرير القانون المناسب ؛
- التحقيق في حوادث العمل بالطريقة المقررة ؛
- تقديم أرباب العمل وممثليهم بأوامر ملزمة للقضاء على انتهاكات قانون العمل ، واستعادة حقوق الموظفين المنتهكة ، وتقديم المسؤولين عن هذه الانتهاكات إلى المسؤولية التأديبية أو عزلهم من مناصبهم بالطريقة المنصوص عليها ؛
- إصدار أوامر بفصل العاملين الذين لم يكملوا التدريب بالطريقة المقررة طرق آمنةوأساليب أداء العمل ، وتقديم إحاطة عن حماية العمال ، والتدريب الداخلي في أماكن العمل ، واختبار المعرفة بمتطلبات حماية العمال ؛
- حظر استخدام معدات الحماية الشخصية والجماعية للعمال إذا كانت هذه المعدات لا تفي بالمتطلبات المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي بشأن اللائحة الفنية، والدولة المتطلبات التنظيميةحماية العمل؛
- وضع البروتوكولات والنظر في قضايا المخالفات الإدارية
ملحوظة! يجوز استئناف قرارات مفتشي العمل الحكوميين أمام رئيس التبعية المعني ، ومفتشي العمل بالدولة في الاتحاد الروسي و (أو) أمام المحكمة. رئيس الحلول مفتش الدولةيمكن استئناف عمال الاتحاد الروسي أمام المحكمة (المادة 361 من قانون العمل للاتحاد الروسي).
تتم مراقبة الدولة من خلال عمليات التفتيش ، والتي تحدد الإجراءات الخاصة بها من خلال اتفاقيات منظمة العمل الدولية المصدق عليها ، وقانون العمل ، والقانون الاتحادي رقم. الكيانات القانونيةورجال الأعمال الأفراد في التنفيذ سيطرة الدولة(إشراف) و الرقابة البلدية"واللوائح.
مواضيع التدقيق هي امتثال صاحب العمل لمتطلبات تشريعات العمل ، وتنفيذ التعليمات للقضاء على الانتهاكات التي يتم تحديدها أثناء عمليات التفتيش واتخاذ التدابير لمنع انتهاكات قواعد قانون العمل وحماية حقوق العمل للمواطنين.
أسباب الإمساك التفتيش غير المقررنكون:
1. انقضاء فترة استيفاء صاحب العمل للأمر الصادر عن مفتشية العمل الفيدرالية للقضاء على الانتهاك المحدد لمتطلبات تشريعات العمل وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية التي تحتوي على قواعد قانون العمل.
2 - القبول في مفتشية العمل الاتحادية:
- التظلمات والبيانات المتعلقة بوقائع انتهاكات أرباب العمل لمتطلبات تشريعات العمل ، بما في ذلك متطلبات حماية العمال ، مما أدى إلى ظهور تهديد بالإضرار بحياة الموظفين وصحتهم ؛
- اعتراضات أو إفادات الموظف بشأن انتهاك صاحب العمل لحقوقه العمالية ؛
- طلب الموظف التحقق من الشروط والحماية العمالية في مكان عمله بما يتوافق مع المادة. 219 من قانون العمل في الاتحاد الروسي ؛
3. وجود أمر (تعليمات) من رئيس (نائب رئيس) مفتشية العمل الفيدرالية لإجراء تفتيش غير مجدول ، صادر وفقًا لأمر رئيس الاتحاد الروسي أو حكومة الاتحاد الروسي أو بشأن بناءً على طلب المدعي العام بإجراء تفتيش غير مجدول كجزء من الإشراف على تنفيذ القوانين بشأن المعلومات التي يتلقاها مكتب المدعي العام والمواد والطعون.
ملحوظة. ميزات إجراء عمليات التفتيش للامتثال لمتطلبات تشريعات العمل في المنظمات الخاضعة ل السلطات الاتحاديةالسلطة التنفيذية في مجال الدفاع والأمن والشؤون الداخلية وتنفيذ العقوبات و هيئة مرخص لهااستخدام الإدارة الطاقه الذريهيتم تأسيسها من قبل رئيس الاتحاد الروسي أو حكومة الاتحاد الروسي.
الدفاع القضائي
يتم النظر في المنازعات العمالية الفردية من قبل لجان المنازعات العمالية والمحاكم. يتم تحديد إجراءات النظر في قضايا منازعات العمل في المحاكم من خلال تشريعات الإجراءات المدنية في الاتحاد الروسي. على وجه الخصوص ، على أساس الفن. 22 قانون الإجراءات المدنية للاتحاد الروسي والمادة. فن. 382 ، 391 من قانون العمل لقضايا الاتحاد الروسي بشأن المنازعات الناشئة عن علاقات العمل، تخضع لمحاكم الاختصاص العام ، أي أن محكمة المقاطعة تنظر في مثل هذه القضايا مثل الدرجة الأولى.
إذا كان هناك نزاع على عدم الأداء أو أداء غير لائقمن شروط عقد العمل ذات الطابع المدني (على سبيل المثال ، بشأن توفير السكن ، ودفع المبلغ للموظف مقابل شراء المسكن) ، فإن ما يلي مهم: على الرغم من تضمين هذه الشروط في محتوى عقد العمل ، فهي بطبيعتها التزامات مدنية لصاحب العمل ، مما يعني أن الاختصاص القضائي لمثل هذا النزاع ( محكمة المقاطعةأو عدالة السلام) على أساس قواعد عامةتحديد اختصاص القضايا ، التي أنشأتها الفن. فن. 23 ، 24 من قانون الإجراءات المدنية للاتحاد الروسي (قرار الجلسة الكاملة للمحكمة العليا للاتحاد الروسي المؤرخ 17 آذار / مارس 2004 رقم 2 "بشأن تطبيق محاكم الاتحاد الروسي لقانون العمل في الاتحاد الروسي ").
قضايا الاعتراف بالإضراب كولاية قضائية غير قانونية المحاكم العلياالجمهوريات والمحاكم الإقليمية والإقليمية ومحاكم المدن الأهمية الفيدرالية، المحاكم منطقة الحكم الذاتيومقاطعات الحكم الذاتي (الجزء 4 من المادة 413 من قانون العمل للاتحاد الروسي).
ملحوظة. نزاع العمل الفردي - الخلافات التي لم يتم حلها بين صاحب العمل والموظف بشأن تطبيق تشريعات العمل ، وكذلك بين صاحب العمل والشخص الذي كان له علاقات عمل سابقة مع صاحب العمل هذا ، وكذلك بين الشخص الذي أعرب عن رغبته في إتمام وظيفة التعاقد مع صاحب العمل ، في حالة رفض صاحب العمل إبرام مثل هذه الاتفاقية (المادة 381 من قانون العمل في الاتحاد الروسي).
بواسطة قواعد عامةيتم رفع الدعوى إلى المحكمة في موقع منظمة صاحب العمل ، وإذا كان صاحب العمل - رجل أعمال فرديثم في محل إقامته. ومع ذلك ، بحكم الفن. 29 من قانون الإجراءات المدنية للاتحاد الروسي ، يمكن أيضًا رفع دعاوى لاستعادة حقوق العمل إلى المحكمة في مكان إقامة المدعي ، أي الموظف.
من أجل حماية حقوقه من خلال المحكمة ، يجب على الموظف الالتزام بالمواعيد النهائية لتقديم طلب للنزاع. لاحظ أنه بناءً على فئات القضايا ، تختلف شروط التقدم بطلب لحماية حقوق العمل للموظف. لذلك ، على أساس الفن. 392 من قانون العمل في الاتحاد الروسي ، يحق للموظف التقدم إلى المحكمة لحل نزاع عمالي فردي في غضون ثلاثة أشهر من اليوم الذي علم فيه أو كان يجب أن يكون قد علم بانتهاك حقه ، وفي النزاعات حول الفصل - خلال شهر من تاريخ تبليغه صورة من الأمر عند الفصل أو من تاريخ إصدار دفتر المصنف.
إذا حاول الموظف حل الخلافات التي نشأت من خلال لجنة المنازعات العمالية في المنظمة ، والتي كان من المفترض أن تنظر في النزاع وتسويته لصالح شخص ما خلال فترة العشرة أيام المحددة ، لكنه لم يفعل ذلك ، فإن الموظف لديه الحق في نقل النظر في النزاع إلى المحكمة (المادة 390 من قانون العمل للاتحاد الروسي). إذا نظرت اللجنة في النزاع ، لكن قرارها لم يناسب الموظف ، فيمكنه أيضًا الذهاب إلى المحكمة للاستئناف في غضون عشرة أيام من تاريخ حصوله على نسخة من قرار اللجنة (المادة 390 من قانون العمل للاتحاد الروسي) ).
أخيراً
كما ترى ، يوفر قانون العمل للموظف مجموعة واسعة من الحلول نقاط مثيرة للجدلكما هو الحال عند التقدم لوظيفة خلال نشاط العملوبعد الفصل. نظرًا لأنه يجب على الموظف تقديم طلب لحل حالة النزاع ببيان (حتى إلى مفتشية العمل الحكومية ، وحتى إلى لجنة المنازعات العمالية ، وحتى إلى النقابة العمالية ، وما إلى ذلك) يشير إلى الحقوق التي انتهكها صاحب العمل ، فإننا نوصي بحل التناقضات حبيا. بعد كل شيء ، إذا ثبت انتهاك تشريعات العمل من قبل السلطات التنظيمية ، فقد يواجه صاحب العمل ليس فقط المسؤولية الإدارية ، ولكن أيضًا المسؤولية الجنائية.