"المخاطر القانونية للنشاط الطبي المهني. المخاطر القانونية للنشاط الطبي المهني

إرسال عملك الجيد في قاعدة المعرفة أمر بسيط. استخدم النموذج أدناه

سيكون الطلاب وطلاب الدراسات العليا والعلماء الشباب الذين يستخدمون قاعدة المعرفة في دراساتهم وعملهم ممتنين جدًا لك.

نشر على http://www.allbest.ru/

وزارة الرعاية الصحية الاتحاد الروسي

ميزانية الدولة مؤسسة تعليميةأعلى التعليم المهني

"جامعة الشرق الأقصى الطبية الحكومية"

وزارة الصحة في الاتحاد الروسي

(GBOU VPO FESMU من وزارة الصحة في روسيا)

كلية الطب والعلوم الإنسانية

قسم "الاقتصاد والإدارة في مؤسسة الرعاية الصحية"

إدارة - مجال الدراسة 38.03.02، المؤهل (درجة) - بكالوريوس

اختبار

الانضباط: "الفقه"

حول موضوع: "الجرائم في مجال الرعاية الصحية"

أنجزه: R.I. بانكيف

خاباروفسك - 2015

مقدمة

مسؤولية العاملين الطبيين، ومرافق الرعاية الصحية وغيرها من مؤسسات نظام الرعاية الصحية هي مشكلة طبية وقانونية حادة إلى حد ما ، ولا يلزم حلها فقط بحث علميولكن أيضًا لبذل بعض الجهود لتنفيذ نتائجها في الممارسة العملية.

تاريخيًا ، تقريبًا أي خطأ يرتكبه عامل طبي ، والذي أدى إلى إلحاق الأذى بشخص ما ، يُدان من قبل المجتمع. في الوقت الحاضر ، ترتبط درجة عالية من المسؤولية الملقاة على عاتق العامل الطبي بشكل أساسي بالرأي القائل بأنه ، كما كان ، يتلقى بين يديه أهم قيمة اجتماعية - حياة الشخص وصحته ، وفي معظم الحالات الشخص مريض بالفعل ، أي أنه في خطر. غالبًا ما يرتبط هذا الأخير بعدم امتثال الفرد أسلوب حياة صحيالحياة والسلوك غير المسؤول فيما يتعلق بصحتهم. في الوقت نفسه ، من خلال الثقة في العاملين الطبيين ، يسعى المجتمع إلى فرض رقابة صارمة على أنشطتهم ، بما في ذلك من خلال استخدام الآليات المسؤولية القانونية. ومع ذلك ، في ضوء ما سبق ، تجدر الإشارة إلى أنه في معظم الحالات عناصر الخطر الكامنة في الأنشطة الطبيةفي العلاقات مع المرضى ، وخاصة أولئك الذين يعانون من اضطرابات جسدية وعقلية شديدة ومتوسطة.

في القائمة الممارسة القانونيةتشير المسؤولية إلى العواقب السلبية التي يتعرض لها الشخص في شكل أنواع معينة من الحرمان من الطبيعة المادية أو المادية أو المعنوية لأفعال أو تقاعس يدينها المجتمع. بالإضافة إلى ذلك ، بالنظر إلى مشكلة المسؤولية ، يجب أن نتذكر أنه إلى جانب المسؤولية القانونية ، هناك أيضًا مسؤولية أخلاقية ، وهي منظم أقوى للعلاقات الاجتماعية. إذا كان تاريخ المسؤولية القانونية يبلغ حوالي 5 آلاف سنة (منذ ظهور الدولة) ، فإن تشكيل المسؤولية تجاه الأخلاق العامة بدأ في وقت الولادة المجتمع البدائي، أي منذ أكثر من 50 ألف سنة. يكمن الاختلاف الأساسي بين المسؤولية القانونية والأخلاقية في طبيعة قواعد السلوك الاجتماعي أو القواعد التي تقوم عليها.

لم تتميز قواعد السلوك الأولى التي نشأت في المجتمع بالتعقيد والتنوع. في وقت لاحق تم إثرائهم بمعايير الدين والعلاقات الأسرية والتقاليد العسكرية ، والتي كان لها تأثير كبير على تطور الشعوب والدول. بشكل عام ، تستند هذه القواعد إلى الأعراف - قواعد السلوك التي تم تشكيلها بشكل مطرد في المجتمع من خلال التطبيق المتكرر ، وبالتالي فهي مدرجة في مفهوم القانون العرفي ، أو القانون غير المكتوب.

بعد ظهور الدولة ، كان من الضروري اتباع نهج رسمي لتنظيم العلاقات الاجتماعية ، حيث تم تكريس عدد من المعايير الأخلاقية المستقرة والمستخدمة على نطاق واسع في الدولة الأعمال القانونية. في الوقت نفسه ، لم تتوقف معايير الأخلاق عن الوجود ، وأصبحت في نفس الوقت قواعد القانون. نظرًا لأن هذه القواعد تم تثبيتها على ورق البردي وألواح الطين ثم على الورق ، فإنها تشكل أساس ما يسمى بالقانون المكتوب.

قواعد السلوك الاجتماعي ، أو الأعراف ، تكمن وراء جميع أنواع المسؤولية. يؤدي انتهاك بعض القواعد إلى المسؤولية ، بينما تنظم قواعد أخرى عملها. اعتمادًا على مشاركة الدولة ، يمكن تقسيم المعايير الحالية إلى أخلاقية (لا تنظمها الدولة) ، وقانونية (تنظمها الدولة فقط) ومختلطة (تنظمها كل من الدولة والرأي العام). وبالتالي ، بالنسبة لانتهاك القواعد الأخلاقية ، لا توجد سوى المسؤولية الأخلاقية ، عن انتهاك القانون - القانوني ، وانتهاك المعايير المختلطة - القانونية والأخلاقية على حد سواء.

المسؤولية الأخلاقية أو الأخلاقية ضرورية في مهنة الطب. لان تنظيم الدولةلا يمكن أن تغطي مجالات مهمة من النشاط الطبي ، يصبح دور قواعد الأخلاق المهنية عالياً.

يؤدي انتهاك قواعد الأخلاق الطبية ، كقاعدة عامة ، إلى ظهور المسؤولية الأخلاقية ، والتي يتم التعبير عنها في التجارب الشخصية للعامل الطبي المرتبطة بارتكاب فعل غير لائق من قبله ، وكذلك في إدانته. الزملاء والمجتمع. في بعض الحالات ، يكون الخطأ الأخلاقي هو الأساس لظهور المسؤولية القانونية ، على سبيل المثال ، الإجراءات التأديبية.

بموجب المسؤولية القانونية ، فهم التزام الشخص بالخضوع لعواقب سلبية ، المنصوص عليها في قواعد القانون ، للجريمة المرتكبة. يتم التعبير عن المسؤولية القانونية في فرض تدبير معين من إكراه الدولة على الشخص.

المسؤولية الجنائية

المسؤولية الجنائية هي أخطر أنواع المسؤولية القانونية. وهو ينص على ارتكاب الجرائم التي تشكل أكبر تهديد للمجتمع - الجرائم. قائمة الأكثر جرائم خطيرةالمصنفة كجرائم ، مع الإشارة إلى العقوبات المفروضة على ارتكابها ، ترد في الجزء الخاص من القانون الجنائي للاتحاد الروسي (القانون الجنائي للاتحاد الروسي) ، وكل مادة منها (المواد 105-360) مخصصة ل جريمة منفصلة وأنواعها.

لتصنيف جريمة معينة كجريمة ، يتم استخدام معيار رسمي - إدراجه أو عدم إدراجه في القانون الجنائي للاتحاد الروسي. يمكن أن تحظى نفس الجريمة بوضع الجريمة بعد إدراجها في القانون الجنائي للاتحاد الروسي وتفقد هذا الوضع بعد استبعادها. وفقًا للجزء الأول ، الفن. 14 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي ، تُفهم الجريمة على أنها فعل مذنب وخطير اجتماعيًا يحظره القانون الجنائي للاتحاد الروسي تحت التهديد بالعقاب. هذه الصياغة تبرر بدء العقوبات المنصوص عليها في القانون من خلال حظر ارتكاب فعل غير قانوني. ومع ذلك ، في حالة انتهاك قواعد القانون الجنائي للاتحاد الروسي ، لا تحدث المسؤولية في جميع الحالات. لذلك ، إلى جانب حقيقة عدم شرعية السلوك ، من الضروري وجود عدد من العلامات التي تحدد فعلًا خطيرًا اجتماعيًا كجريمة وتسمى corpus delicti (المادة 8 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي).

إذا كان هناك أساس للمسؤولية الجنائية ، وهو فعل يحتوي على جميع عناصر الجريمة ، فإن الشخص (الأشخاص) الذي ارتكبها يخضع لعقوبة جنائية. يتم التعبير عن العقوبة في القانون الجنائي في شكل عقوبات ينص عليها القانون الجنائي للاتحاد الروسي ، والتي تمثل التنفيذ العملي للمسؤولية الجنائية. يتم تحديد أنواع العقوبات الجنائية من قبل الفن. 44 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي وتشمل:

الحرمان من حق تولي مناصب معينة ؛

الحرمان من حق الممارسة أنشطة معينة;

العمل الإصلاحي

تقييد الحرية أو الاعتقال ؛

الحرمان من الحرية لفترة معينة ؛

السجن مدى الحياة؛

· عقوبة الإعدام (حاليًا في الاتحاد الروسي تم فرض حظر على استخدام عقوبة الإعدام).

قد تشمل العقوبات نوعًا واحدًا أو أكثر من العقوبات الجنائية ، التي تُفرض في وقت واحد أو بدلاً من ذلك بناءً على اختيار القاضي. على سبيل المثال ، فإن جريمة مثل عدم تقديم المساعدة للمريض (المادة 124 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي) لها مجموعتان من الجرائم تختلف الجانب الموضوعي. التكوين الأول ، كعواقب خطيرة اجتماعيا ، يعني إلحاق ضرر معتدل بصحة المريض ، والثاني - وفاة المريض أو إلحاق ضرر جسيم بصحته. قد يعاقب عدم تقديم المساعدة للمريض في الحالة الأولى بغرامة تصل إلى 40000 روبل. أو الامتناع عن أجور، أو دخل آخر للشخص المدان لمدة تصل إلى 3 أشهر ، أو عن طريق العمل الإصلاحي لمدة تصل إلى عام واحد ، أو عن طريق الاعتقال لمدة 2 إلى 4 أشهر. يُعاقب على نفس الفعل في الحالة الثانية بالسجن لمدة تصل إلى 3 سنوات مع الحرمان من الحق في شغل مناصب معينة أو الانخراط في أنشطة معينة لمدة تصل إلى 3 سنوات أو إلى أجل غير مسمى. عدم تقديم المساعدة للمريض في التسبب ضرر طفيفصحته لا تشكل جريمة.

كما قيل ، من أجل بدء المسؤولية الجنائية ، من الضروري وجود مجموعة من العلامات المحددة بموجب القانون ، تسمى corpus delicti (المادة 8 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي). عدم وجود علامة واحدة على الأقل (العناصر) لا يعطي أسبابًا للحديث عن جريمة. أركان الجريمة هي: الشيء والجانب الموضوعي ، الفاعل و الجانب الشخصي. انصح عناصر محددةفيما يتعلق بالجرائم المتعلقة بأنشطة العاملين في المجال الطبي.

الهدف من الجرائم هو العلاقات العامة المتعلقة بالتنفيذ الحقوق المطلقةالمواطنون ، قبل كل شيء ، للحفاظ على حياتهم وصحتهم. لا يشير القانون الجنائي للاتحاد الروسي على وجه التحديد إلى أهداف الجرائم أو حقوق المواطنين في مجال الحماية الصحية التي تخضع للحماية الجنائية. للكشف عن مفهوم "موضوع الجريمة" ، دعنا ننتقل إلى دستور الاتحاد الروسي ، الذي ينص على أن لكل فرد الحق في الحياة (المادة 20) ، والحصانة الشخصية (المادة 22) ، والأسرار الشخصية والعائلية (المادة 23). ) ، الضمان الاجتماعي(المادة 39) ، الحماية الصحية والرعاية الطبية (المادة 41) ، البيئة المواتية (المادة 42). في عملية تنفيذ هذه الحقوق الدستوريةيتم تكوين علاقات اجتماعية معينة تكون موضوع الجريمة التي تمسهم.

يتضمن الجانب الموضوعي تفاعل الأشخاص في عملية تقديم رعاية طبية: الأفعال غير القانونية أو تقاعس العاملين الطبيين ، وعواقبها الخطيرة اجتماعيًا في شكل انتهاك الحقوق وإلحاق الأذى بالمرضى ، فضلاً عن العلاقة السببية التي تحدد بموضوعية ظهور العواقب السلبية نتيجة لعمل غير قانوني محدد.

يستشهد القانون الجنائي للاتحاد الروسي بعدة حالات لغياب الجرم المتعلق بالجانب الموضوعي منه.

ارتكاب عمل غير قانوني لا ينص على العقوبة وفقًا للقانون الجنائي للاتحاد الروسي (المادة 3).

ارتكاب فعل غير قانوني بسبب:

الدفاع اللازم (المادة 37) ؛

الضرورة القصوى (المادة 39) ؛

الإكراه البدني أو العقلي (المادة 40) ؛

المخاطرة المعقولة (المادة 41) ؛

تنفيذ أمر أو تعليمات (المادة 42).

لا تترتب على ارتكاب فعل ما ، على الرغم من احتوائه رسميًا على علامات الجريمة ، ولكن بسبب عدم أهميتها ، عواقب وخيمة من الناحية الاجتماعية (الجزء 2 من المادة 14 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي).

إذا كان ظهور العواقب السلبية ، على سبيل المثال ، وفاة مريض ، لا يرتبط بتصرفات العاملين الطبيين ، ولكنه كان سببًا لعوامل موضوعية (شدة حالة المريض ، والإصابات غير المتوافقة مع الحياة) ، فهناك أيضًا no corpus delicti ، نظرًا لوجود علاقة سببية بين أفعال (تقاعس) العاملين في المجال الطبي والنتائج السلبية الناتجة لا يتم تتبعها.

إن موضوع الجرائم المتعلقة بخصائص النشاط الطبي هو طبي ، ومتوسط ​​، وفي بعض الحالات صغار الموظفين الطبيين وغيرهم من موظفي الدعم. يتم تقديم الأشخاص الذين بلغوا وقت ارتكاب الجريمة السن الذي حدده القانون الجنائي للاتحاد الروسي وكانوا في حالة عقلية (المادة 19 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي) إلى المسؤولية الجنائية. إذا كان العامل الطبي في حالة جنون في وقت ارتكاب فعل خطير اجتماعيًا ، فلا تنشأ مسؤولية جنائية.

الجانب الذاتي للجريمة هو انعكاس في ذهن موضوع العلامات الموضوعية للفعل ، والتي يتم التعبير عنها بشكل أساسي في شكل جرمه (المادة 5 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي). يُفهم الشعور بالذنب على أنه الموقف الداخلي لشخص ما تجاه جريمة ارتكبها عن قصد أو ، مع الدرجة الواجبة من الاهتمام والتدبر ، كان من الممكن منعها.

ينص القانون الجنائي للاتحاد الروسي على شكلين من أشكال الذنب في ارتكاب جريمة: في شكل النية (المادة 25 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي) ومن خلال الإهمال (المادة 26 من القانون الجنائي الروسي). الاتحاد). يمكن ارتكاب جريمة عمدية بقصد مباشر أو غير مباشر. إذا كان الشخص المذنب مدركًا للخطر الاجتماعي لأفعاله (التقاعس) ، وتنبأ بإمكانية أو حتمية ظهور عواقب خطيرة اجتماعيًا ، ورغب أيضًا في ظهورها ، فإن هذا يعتبر نية مباشرة. مثال كلاسيكيجريمة طبية ترتكب بقصد مباشر (من وجهة نظر التشريع الحالي) هي القتل الرحيم (نشط بشكل خاص).

إذا كان الشخص المذنب على دراية بالخطر الاجتماعي لعواقب أفعاله (التقاعس) ، تنبأ بإمكانية حدوثها ، ولم يرغب ، ولكنه سمح عن وعي بحدوثها أو تعامل معها بشكل غير مبال ، نحن نتكلمحول جريمة متعمدةارتكبت بقصد غير مباشر.

ولا تعتبر الدعوى (الإيذاء البريء أو الحادث) جريمة. وفقا للفن. 28 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي ، يتم التعرف على الفعل على أنه ارتكب بريء (عرضيًا) إذا لم يدرك الشخص الذي ارتكبها الخطر الاجتماعي لفعلته ، ولم يتوقع عواقبه الاجتماعية الخطيرة ، أو لا ينبغي أو لا يمكن أن يكون توقعها (تم تأسيس الحكم الأخير بواسطة ظروف محددةأمور).

مثال على الفعل البريء هو الحالة عندما يصف الطبيب ، بعد جمع سوابق المريض بعناية ، العلاج الدوائي الضروري ، لكن المريض يعاني فجأة من رد فعل تحسسي شديد ويموت. في هذه الحالة ، أظهر الطبيب الدرجة اللازمة من الاهتمام وبعد النظر ولم يستطع توقع رد الفعل غير المتوقع للجسم.

لتحديد ما إذا كان الشخص مذنبًا أم لا ، يتم استخدام معيار الحكمة. تتساءل المحكمة عما سيفعله الشخص الحكيم إذا كان في نفس الظروف مثل المتهم. يتم التعرف على الشخص متوسط ​​الذكاء والمعرفة والحكمة على أنه شخص حكيم. لإثبات ذنب الطبيب ، يشارك أخصائي في تقييم المعرفة والمهارات والقدرات المماثلة. يُعترف أيضًا بأن الفعل ارتُكب ببراءة إذا لم يستطع الشخص الذي ارتكبها ، على الرغم من توقعه لاحتمال حدوث عواقب خطيرة اجتماعيًا لأفعاله (التقاعس) ، منع هذه العواقب بسبب عدم اتساق مؤشراته النفسية مع الظروف القاسية أو الحمل الزائد النفسي. .

عقوبة ل جريمة جنائيةيتم تعيينه بحكم محكمة ، ويتم تطبيقه على شخص أدين بارتكاب جريمة ، ويتألف من الحرمان أو تقييد حقوق وحريات هذا الشخص المنصوص عليها في القانون الجنائي للاتحاد الروسي (المادة 43 من القانون الجنائي من الاتحاد الروسي). يعني عدم وجود ذنب الشخص عدم وجود الجرم ، وبالتالي أساس المسؤولية الجنائية.

فيما يلي قائمة بالجرائم الرئيسية التي ترتبط أركانها بالواجبات المهنية للعاملين في المجال الطبي أو تنبع من خصائص النشاط الطبي.

1. الإضرار بحياة الإنسان وصحته من خلال الإهمال نتيجة سوء أداء الواجبات المهنية.

o التسبب في الوفاة بسبب الإهمال (الجزء 2 من المادة 109 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي).

o إلحاق ضرر بدني جسيم من خلال الإهمال (الجزء 2 من المادة 118 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي ، بصيغته المعدلة بالقانون الاتحادي رقم 162-FZ المؤرخ 8 ديسمبر 2003).

o الإصابة بإهمال بفيروس نقص المناعة البشرية (الجزء 4 من المادة 122 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي).

o الإضرار بصحة المرأة أو وفاتها نتيجة الإجهاض غير القانوني (الجزء 2 من المادة 123 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي (بصيغته المعدلة بالقانون الاتحادي رقم 162-FZ المؤرخ 8 ديسمبر 2003).

o الإضرار بصحة المريض أو وفاته نتيجة عدم تقديم المساعدة له دون سبب وجيه (المادة 124 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي).

o التسبب في وفاة الضحية نتيجة إيداعه بشكل غير قانوني في مستشفى للأمراض النفسية (الجزء 2 من المادة 128 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي).

o إصابة شخص أو موته نتيجة لخصوصية غير مشروعة الممارسة الطبيةأو الأنشطة الصيدلانية الخاصة (المادة 235 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي).

o مرض جماعي أو تسمم للأشخاص أو وفاة شخص نتيجة انتهاك القواعد الصحية والوبائية (المادة 236 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي).

2. التعدي على حقوق المريض.

o الإكراه على استئصال أعضاء أو أنسجة بشرية لزرعها (الجزء 2 من المادة 120 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي).

الإيداع غير القانوني في مستشفى للأمراض النفسية (الجزءان 1 و 2 من المادة 128 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي).

o الكشف عن السرية الطبية (الجزء 2 من المادة 137 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي).

o الكشف عن سر التبني (التبني) (المادة 155 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي).

o الاحتيال (المادة 159 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي).

3. الأداء غير السليم للواجبات المهنية.

1 - انتهاك قواعد تخزين المخدرات أو المؤثرات العقلية أو حصرها أو توزيعها أو استخدامها أو تدميرها (الجزء 5 من المادة 228 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي).

2. الإصدار غير القانوني لوصفات طبية أو غيرها من الوثائق التي تمنح الحق في تلقي المخدرات أو المؤثرات العقلية (المادة 233 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي).

3. إخفاء المعلومات حول الظروف التي تهدد حياة الإنسان أو صحته (الجزء الأول ، المادة 237 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي).

4. شهادة الزور أو رأي الخبراء عن علم (المادة 307 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي).

الأفعال غير القانونية للعاملين في المجال الطبي ضد المواطنين والتي لا تتعلق بواجباتهم المهنية (على سبيل المثال ، إلحاق ضرر جسدي بمريض من قبل طبيب بسبب العداء الشخصي) ليست من بين الجرائم قيد النظر. في الوقت نفسه ، تجدر الإشارة إلى أنه في حالة إجراء محاكمة في مثل هذه الحالة ، فإن عوامل الحالة الجسدية والعقلية للضحية (الضعف نتيجة المرض ، والحالة بعد التخدير) ، وكذلك حقيقة أن العامل الطبي ارتكب أفعالاً غير قانونية أثناء قيامه بواجباته الرسمية.

الجرائم المرتكبة ضد المرضى في الإقليم مؤسسة طبيةالأشخاص غير المرتبطين بعملية العلاج لا يرتبطون أيضًا بتفاصيل تنفيذ الأنشطة الطبية المهنية. ومن الأمثلة على هذه الجرائم الشجار بين المرضى الذي أدى إلى وفاة أحدهم ، أو إلحاق الأذى بمريض نتيجة انفجار اسطوانة غاز في ساحة المستشفى.

دعونا ننظر في المجموعات الرئيسية للجرائم المتعلقة بالواجبات المهنية للعاملين في المجال الطبي أو الناشئة عن خصائص النشاط الطبي.

الإضرار بحياة الإنسان وصحته من خلال الإهمال نتيجة سوء أداء الواجبات المهنية. عند البدء في تحليل هذه المجموعة من الجرائم ، يجب الإشارة إلى أن القتل (المادة 105 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي) ، الإيذاء المتعمدخطيرة (المادة 111 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي) ، معتدلة (المادة 112 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي) وضرر خفيف للصحة (المادة 115 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي) ، ارتكبت عن قصد مباشر أو بعيدا عن المكان دوافع المشاغبين، لا يمكن النظر إليها في سياق مسؤولية العاملين في المجال الطبي ، لأنها لا تتعلق بالانتماء المهني للمجرم ، ولكنها نتيجة لحالته العقلية. ومع ذلك ، يجب أن نتذكر أنه عندما دعوىفي مثل هذه الجرائم ، يمكن اعتبار خصوصيات العلاقة بين العامل الطبي والمريض ظرفاً مشدداً للعقوبة ، على سبيل المثال ، إذا كانت الضحية في حالة لا حول لها ولا قوة ، ومعروفة لمرتكب الجريمة (الفقرة "ج" ، الجزء 2 المادة 105 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي).

استثناء لهذه المجموعة من الجرائم هو القتل الرحيم - تلبية طلب المريض للإسراع في وفاته بأي إجراءات أو وسيلة ، بما في ذلك إنهاء الإجراءات الاصطناعية للحفاظ على الحياة. القتل الرحيم محظور بشكل مباشر من قبل أساسيات تشريعات الاتحاد الروسي بشأن حماية صحة المواطنين ، وقد تم ذلك مرتين: في المادة. 45 ، وهو ما يسمى "تحريم القتل الرحيم" ، والفن. 60 ، مما يحد من القتل الرحيم من خلال يمين الطبيب. وفقًا للقانون الجنائي للاتحاد الروسي ، فإن القتل الرحيم له جسم جرم ، يُفسَّر على أنه القتل العمد لشخص آخر أو القتل العمد. في الوقت نفسه ، يشار إلى أن ارتكاب جريمة بدافع الرأفة هو ظرفاً مخففاً للعقوبة (المادة 61 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي). العامل الطبي الذي لم ينفذ القتل الرحيم بنفسه ، لكنه قام بالإجراءات التحضيرية اللازمة وشرح كيفية تنفيذ القتل الرحيم لأشخاص آخرين (على سبيل المثال ، أقارب المريض) ، قد يكون مسؤولاً بموجب المادة. 105 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي كشريك في ارتكاب جريمة (الجزء 5 من المادة 33 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي).

بعض حالات إيذاء المرضى من قبل المهنيين الطبيين تكون على وشك القصد والإهمال غير المباشر: على سبيل المثال ، التجارب الطبية غير المصرح بها وتطوير التقنيات الجراحية على المرضى اليائسين التي أدت إلى وفاتهم أو عواقب سلبية أخرى.

يمكن أن تنشأ عواقب مماثلة أيضًا من الأنشطة المفرطة في الجرأة للأطباء ، المسماة "العدوان الجراحي" ، والتي تشمل الحالات التي يخاطر فيها أخصائي طبي بشكل واعٍ لإنقاذ حياة المريض ، ولكنه يبالغ في تقدير درجته باستخدام تدخل طبي غير متناسب ، على سبيل المثال ، عملية خطيرة للغاية. قد تحدث عواقب يعاقب عليها القانون إذا اتضح أنه لا يوجد تهديد حقيقي لحياة المريض ، وأن السبب الوحيد لوفاته كان التدخل الجراحي "العدواني". عندما تنشأ مثل هذه الحالات ، من الضروري إجراء فحص دقيق لصلاحية الخطر ، وكذلك مراعاة الحالة الأولية للضحية. حسب الفن. 41 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي ، يتم الاعتراف بالمخاطر على أنها مبررة إذا لم يكن من الممكن تحقيق الهدف المفيد اجتماعيًا من خلال إجراءات غير ذات صلة (التقاعس) واتخذ الشخص الذي سمح بالمخاطر تدابير كافية لمنع إلحاق الضرر بالمصالح التي يحميها القانون الجنائي . لا يعتبر إلحاق الأذى بمريض في حالة خطر معقول جريمة.

كما أن التسبب في ضرر في حالة الطوارئ ليس جريمة. حسب الفن. 39 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي تحت حاجة ماسةفهم القضاء على الخطر الذي يهدد بشكل مباشر الشخص والحقوق هذا الشخص، إذا كان هذا الخطر لا يمكن إزالته بوسائل أخرى وفي نفس الوقت لم يكن مسموحًا بتجاوز حدوده.

يُعترف بتجاوز حدود الضرورة القصوى على أنه يسبب ضررًا يتعارض بوضوح مع طبيعة ودرجة الخطر المهدّد ، أي عندما يكون الضرر الحاصل مساويًا للضرر الذي تم منعه أو أكبر منه. في كثير من الأحيان أثناء عملية تقديم الرعاية الطبية ، هناك حالات تسببت في وفاة عامل طبي (الجزء 2 من المادة 109 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي) وإلحاق ضرر جسيم بصحة المريض من خلال الإهمال (المادة 118 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي). إلحاق ضرر متوسط ​​الخطورة والضرر الخفيف بالصحة من خلال الإهمال لا ينص على المسؤولية الجنائية.

دعونا نتحدث عن السمات الرئيسية التي تحدد مدى خطورة الضرر المتعمد للصحة.

من علامات الضرر الجسيم بالصحة إلحاق الأذى مصحوبًا بخطر على حياة الإنسان ، وفي حالة عدم وجود هذه العلامة يترتب على ذلك العواقب التالية:

فقدان البصر والكلام والسمع.

فقدان أي عضو أو فقدانه لوظائفه ؛

تشوه الوجه الذي لا يمحى.

اضطراب صحي مع فقدان دائم للقدرة العامة على العمل بمقدار الثلث على الأقل ؛

فقدان كامل للقدرة المهنية على العمل ؛

· إجهاض؛

· اضطراب عقلي;

مرض إدمان المخدرات أو تعاطي المخدرات.

علامة الضرر على الصحة متوسطة الخطورة هي إلحاق ضرر لا يشكل خطورة على حياة الإنسان ولا يترتب عليه العواقب المذكورة أعلاه ، ولكنه يتسبب في:

اضطراب صحي طويل الأمد

· خسارة دائمة كبيرة في إجمالي القدرة على العمل بأقل من الثلث.

علامات يسبب الرئةالمخاطر الصحية هي:

اضطراب صحي قصير المدى

فقدان طفيف دائم للقدرة العامة على العمل.

· يجب فهم الاضطراب الصحي طويل الأمد على أنه إعاقة مؤقتة تستمر لأكثر من 3 أسابيع (أكثر من 21 يومًا). يجب فهم الإعاقة الدائمة الكبيرة التي تقل عن الثلث على أنها إعاقة دائمة من K) إلى 30٪ شاملة. يجب فهم الاضطراب الصحي قصير المدى على أنه إعاقة مؤقتة لا تزيد عن 3 أسابيع (حتى 21 يومًا). يجب فهم الإعاقة الطفيفة الدائمة على أنها فقدان دائم للقدرة العامة على العمل ، بما يعادل 5٪.

· تتمثل إحدى سمات مسؤولية العامل الطبي بموجب المواد المدروسة في القانون الجنائي للاتحاد الروسي في وجود علامة مؤهلة - أداء غير لائق من قبل شخص لواجباته المهنية ، والتي تنص على عقوبة أشد.

الضرر الناجم عن الإهمال ، كما أشرنا سابقًا ، هو نتيجة الرعونة أو الإهمال في تصرفات العامل الطبي ، والتي يمكن إثباتها بناءً على الحاجة إلى الامتثال للمتطلبات وصف الوظيفةوقواعد تقديم الرعاية الطبية. مثل هذا الفعل ، الذي يُرتكب نتيجة سوء أداء الشخص لواجباته المهنية ، قد يخضع أيضًا لعقوبة جنائية. ومع ذلك ، مع الأخذ في الاعتبار أن جميع جوانب النشاط الطبي لا يمكن توفيرها من خلال التعليمات والقواعد ، يتم تحليل كل حالة من حالات التسبب في وفاة أو إيذاء مريض من قبل عامل طبي من خلال الإهمال من قبل المتخصصين.

إحدى الحالات الخاصة التي تسبب ضرراً جسيماً للصحة هي إصابة المرضى بعدوى فيروس العوز المناعي البشري. يفسر خطر الإصابة بفيروس نقص المناعة البشرية في حالتين: 1) قد لا يعلم الشخص المصاب بهذا المرض لفترة طويلة ويشكل خطرًا على الآخرين إذا لم يتم الالتزام بالقواعد الاحترازية. 2) في حالة تطور المرض ، فهو في الواقع غير قابل للشفاء ، مما يؤدي إلى ظهور عواقب وخيمة على المريض.

إذا أصيب المريض بفيروس نقص المناعة البشرية نتيجة لسوء أداء الواجبات المهنية من قبل عامل طبي ، يتم رفع دعوى جنائية بموجب الجزء 4 من الفن. 122 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي. بواسطة قاعدة عامةموضوع الجريمة المعنية هم العاملين في المجال الطبي وموظفي محطات نقل الدم والصيدليات (الصيادلة) الذين انتهكوا القانون. هذه القضيةمسؤولياتهم المهنية.

وتشمل هذه المجموعة من الجرائم أيضًا إجراء عملية إجهاض غير قانونية ، والتي تسببت بإهمال في وفاة الضحية أو إلحاق ضرر جسيم بصحتها. حسب الفن. 123 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي ، من غير القانوني إجراء عملية إجهاض من قبل شخص ليس لديه أعلى التعليم الطبيالملف الشخصي المقابل.

يفسر بعض المؤلفين مفهوم "الإجهاض غير القانوني" على نطاق أوسع من القانون الجنائي للاتحاد الروسي ، بما في ذلك الإنهاء الاصطناعي للحمل خارج مؤسسة طبية ثابتة من قبل أي شخص ، بغض النظر عن مدى توافر التعليم المناسب. هذا النهج يبدو غير مبرر لأن قانون جنائي(المادتان 3 و 8 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي) تستبعد تفسيرًا واسعًا لأسباب المسؤولية الجنائية وتتطلب تطبيق قواعد القانون الجنائي للاتحاد الروسي بما يتفق بدقة مع النص.

وبالتالي ، لا يمكن تحميل الأطباء المسؤولية الجنائية عن الإجهاض غير القانوني إلا إذا لم يكن لديهم المؤهلات اللازمة ، المؤكدة بشهادة متخصصة ، وكذلك ترخيص. إذا أجرى هؤلاء الأشخاص الإجهاض في ظل ظروف الضرورة القصوى ، يتم استبعاد المسؤولية الجنائية.

تنص المادة 124 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي على المسؤولية عن الإخفاق في تقديم المساعدة للمريض إذا استلزم ذلك بإهمال متوسط ​​أو ضرر جسيمصحته أو وفاته. في هذه الحالة نتحدث عن مساعدة لم تقدم في الشارع ، في النقل ، حيث أن عدم تقديم المساعدة للمريض في مؤسسة طبية ، مما أدى إلى الوفاة أو الإضرار بصحته ، يعتبر تقاعسًا ، موضوعًا للعقاب بموجب الفن. 109 و 1 18 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي.

في بعض الحالات ، تطبق المحاكم بالخطأ الفن. 124 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي. على سبيل المثال ، سوف نستشهد بحالتين من الممارسة القضائية ، عندما تم تحميل العاملين الطبيين المسؤولية عن نفس المخالفة - الأداء غير السليم للواجبات المهنية ، مما أدى إلى الوفاة بسبب الإهمال. مقالات مختلفةالقانون الجنائي للاتحاد الروسي - 124 و 109.

تقع مسؤولية عدم تقديم المساعدة للمريض على الأشخاص الملزمين بتقديمها وفقًا للقانون أو لقاعدة خاصة. تنص المادة 124 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي على مسؤولية ليس فقط الأطباء ، ولكن أيضًا العاملين الطبيين الآخرين ، على سبيل المثال ، ثانوي العاملين في المجال الطبي.

ينص القانون الجنائي للاتحاد الروسي أيضًا على المسؤولية عن تنفيذ الأنشطة الطبية الخاصة دون ترخيص. إذا أدى هذا النشاط إلى إهمال ضرر لصحة الإنسان أو الوفاة ، تنشأ المسؤولية الجنائية وفقًا للفن. 235 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي. قد تحدث المسؤولية الجنائية بموجب المادة المقدمة أيضًا في حالة تقديم طبيب يعمل في منشأة طبية أو مؤسسة رعاية صحية أخرى الخدمات الطبيةالمرضى على انفراد ، لأنه في تلك اللحظة لم يكن يفي به الواجبات الرسميةولا يمكن أن تدعي أنها مرخصة من قبل صاحب العمل.

وفقا للفن. 236 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي ، فإن انتهاك القواعد الصحية والوبائية ، التي تسببت عن طريق الإهمال في مرض جماعي أو تسمم الناس ، أو وفاة شخص ، يخضع للمساءلة الجنائية. يتم وضع قواعد وقواعد مماثلة من خلال التشريع الفيدرالي ، N PA للهيئة الفيدرالية قوة تنفيذيةفي مجال الرعاية الصحية ، هيئات الدولة الصحية والوبائيةالإشراف والوزارات والإدارات الأخرى.

القواعد الصحية تحكم مختلف مجالات النشاط البشري. وهي تحدد إجراءات سلوك المواطنين والمسؤولين لضمان حالة مواتية لحياة الناس وصحتهم. بيئة، والوقاية من الانتشار ، وكذلك القضاء على الأمراض المعدية غير المعدية الجماعية وحالات التسمم. يُعهد بالسيطرة على مراعاة هذه القواعد الملزمة عمومًا إلى الهيئات الفيدرالية والإقليمية التي تم إنشاؤها في في الوقت المناسبلتنفيذ الإشراف الصحي والوبائي للدولة. يمكن أن يتم انتهاك هذه القواعد من خلال الإجراءات غير المهنية ، على سبيل المثال ، نتيجة التعقيم الرديء للمعدات الطبية أو سوء غسل الأطباق في الكتل الغذائية للمنظمات الطبية ، ومن خلال التقاعس عن العمل. مثال على هذا الأخير يمكن أن يكون تجنب تدابير الحجر الصحي أو التطهير المخطط له ، إلخ.

ليكون مسؤولا بموجب الفن. 236 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي في كل حالة ، من الضروري تحديد القواعد والمعايير الصحية و معايير النظافةانتهكت.

انتهاك حقوق المرضى. يرتبط تنفيذ الأنشطة الطبية المهنية ارتباطاً مباشراً باحترام عدد من حقوق المواطنين في مجال حماية الصحة. وفقًا لدستور الاتحاد الروسي وقوانينه ، تشمل هذه الحقوق ما يلي:

الحماية من الاستشفاء غير الطوعي في مستشفى للأمراض النفسية (المادة 22 من دستور الاتحاد الروسي ، المادة 11 من قانون الاتحاد الروسي المؤرخ 2 يوليو 1992 رقم 3185-1 "بشأن الرعاية النفسية وضمانات حقوق المواطنين في توفيره ") ؛

الاحتفاظ بمعلومات سرية حول حقيقة التقدم بطلب للحصول على مساعدة طبية ، وحول الحالة الصحية والتشخيص والمعلومات الأخرى التي تم الحصول عليها أثناء فحص المريض وعلاجه (المادة 23 من دستور الاتحاد الروسي ، المادة 30 من الأساسيات) ؛

الموافقة الطوعية المستنيرة على التدخل الطبي أو رفضه (المادة 30 من الأساسيات) ؛

الحق في الرعاية الطبية المجانية في الدولة و المؤسسات البلديةبرامج الرعاية الصحية ضمانات الدولة(المادة 41 من دستور الاتحاد الروسي ، المادة 20 من الأساسيات) ، إلخ.

انصح الحالات الممكنةالجرائم المتعلقة بعدم احترام العاملين في المجال الطبي لهذه الحقوق. مسؤولية العاملين الطبيين عن الإيداع القسري في مستشفى للأمراض النفسية لشخص من الواضح أنه لا يحتاج إلى دخول المستشفى أو بدون موافقته منصوص عليها في الفن. 128 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي. بالإضافة إلى ذلك ، فإن مسؤولية المادة المقدمة تخضع أيضًا للتمديد غير القانوني لفترة الإقامة في مستشفى للأمراض النفسية للشخص الخاضع للتسريح.

يبدو أنه ليس مجرد انتهاك للإجراء المنصوص عليه في القانون لوضع شخص في مستشفى للأمراض النفسية يعاقب عليه جنائياً ، ولكن مثل هذا الانتهاك أدى إلى وضع شخص هناك لا يحتاج إلى علاج في المستشفى أو من لديه الحق القانوني في رفضه.

انتهاك إجراء إيداع شخص يحتاج إلى مثل هذا العلاج في مستشفى للأمراض النفسية لا يحتوي على جثة جريمة ولا يمكن تصنيفها إلا على أنها مخالفة تأديبية.

قد يكون موضوع الجريمة قيد النظر أشخاصًا يتخذون قرارًا بشأن إيداع شخص بشكل غير قانوني في مستشفى للأمراض النفسية أو بشأن التمديد غير القانوني لفترة الإقامة فيه لشخص خاضع للتسريح. يشمل هؤلاء الأشخاص مثل الطبيب النفسي الذي هو عضو في اللجنة التي تتخذ قرارًا طبيًا أو طبيبًا معالجًا أو طبيبًا نفسيًا آخر قام بإعداد تقرير طبي، أو غير صحيحة بشكل واضح ، أو مزورة لهذا الغرض تاريخ طبي.

موضوع الجريمة بموجب الجزء 2 من الفن. 128 ، الذي يشير إلى استخدام المنصب الرسمي ، قد يكون ، على سبيل المثال ، رئيس القسم أو أحد رؤساء هذا المستشفى ، أو شخصًا أعلى في السلطات الصحية ، أو أي شخص آخر ، بحكم وظيفته الرسمية. الموقف ، يمكن أن يؤثر على قرار عزل الضحية بشكل غير قانوني.

حق المواطنين في الحفاظ على سرية المعلومات حول حقيقة التقدم للحصول على الرعاية الطبية وحالتهم الصحية والتشخيص هو حق دستوري. وفقا للفن. إنشاء 23 و 24 من دستور الاتحاد الروسي القانون العامحرمة كل مواطن الإجمالية، والتي تضمنها حماية القانون الجنائي ، والتي تنص عليها المادة. 137 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي.

وفقًا لهذه المادة ، فإن جمع أو نشر معلومات عن الحياة الخاصة للزيزفون ، والتي تشكل سرًا شخصيًا أو أسريًا له ، دون موافقته ، يخضع للمسؤولية الجنائية. وبالتالي ، يمكن معاقبة انتهاك الخصوصية بغرامة تصل إلى 200000 روبل. أو في مقدار الأجور أو الدخل الآخر للشخص المدان لفترة تصل إلى تسعة أشهر ، أو عدد من التدابير الأخرى. إذا تم ارتكاب نفس الفعل من قبل شخص يستخدم منصبه الرسمي ، فإن العقوبة تكون أشد ، بما في ذلك غرامة تصل إلى 30000 روبل. يتضمن القانون أيضًا المعلومات التي تشكل سرًا طبيًا لهذه المعلومات.

حسب الفن. 61 أساسيات السرية الطبية هي المعلومات المتعلقة بحقيقة التقدم للحصول على الرعاية الطبية ، والحالة الصحية للمواطن ، وتشخيص مرضه ، بالإضافة إلى المعلومات الأخرى التي تم الحصول عليها أثناء الفحص والعلاج. قد يكون الضرر الذي يلحق بحقوق المريض ومصالحه المشروعة نتيجة نشر معلومات عنه تشكل سرًا طبيًا معنويًا أو ممتلكات ويعبر عنه أشخاص آخرون بعدم ثقتهم به ، أو رفض التوظيف أو الفصل منه ، في تعطيل صفقة مربحة ، الخلاف في الأسرة ، إلخ.

لا يمكن اعتبار تصرفات العامل الطبي لنشر المعلومات التي تشكل سرًا طبيًا جرائم إلا إذا ارتكبت بقصد مباشر أو غير مباشر ، رهنا بمرتزقه أو لمصلحته الشخصية الأخرى.

يتم توفير المسؤولية الجنائية عن إفشاء سر التبني (التبني) ضد إرادة المتبني ، والتي يرتكبها شخص ملزم بالحفاظ على حقيقة التبني (التبني) كسر رسمي أو مهني ، بعيدًا عن الدوافع المرتزقة أو الأساسية عن طريق الفن. 155 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي.

حقوق المواطنين في الموافقة على أي تدخلات طبية ورفضها محمية بشكل خاص في الاتحاد الروسي. وفقا للفن. 32 من الأساسيات ، لا يمكن تنفيذ التدخل الطبي إلا بعد الحصول على الموافقة الطوعية المستنيرة من المواطن. ينص القانون الجنائي للاتحاد الروسي على جريمة خاصة تحدث في حالة إكراه الشخص على الحصول على الموافقة على إزالة الأعضاء أو الأنسجة للزرع (المادة 120). أحد أشكال هذا الإكراه هو الخداع بحجة الحاجة إلى إجراء عملية طبية.

يمكن لأي شخص القيام بأعمال قسرية. ومع ذلك ، لا يمكن إجراء التدخل الجراحي اللازم إلا لأخصائي يتمتع بالمؤهلات المناسبة. إذا لم يشارك الطبيب في الإكراه ، ولكنه أزال عضوًا أو نسيجًا ، مع العلم أن الإكراه قد حدث (على سبيل المثال ، من قبل أقارب المتلقي) ، يمكن تصنيف أفعاله على أنها تواطؤ بموجب المادة. 120 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي.

وفقًا لقانون الاتحاد الروسي المؤرخ 7 فبراير 1992 رقم 2300-1 "بشأن حماية حقوق المستهلك" (بصيغته المعدلة في 9 يناير 1996 رقم 2-F "Z") ، يلتزم العامل الطبي بما يلي: إبلاغ المريض بالمستهلك الرئيسي وخصائص الخدمات الطبية الأخرى في حالة تضليل المريض ، أي نقل معلومات مشوهة عمدًا إليه من أجل الحصول على أموال أو أي الأصول الماديةللحصول على خدمة طبية مجانية ، يمكن تحميل العامل الطبي المسؤولية الجنائية بموجب المادة. 159 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي "الاحتيال" (طبعة جديدة من 8 ديسمبر 2003 رقم 162-FZ). لا يتم توفير المسؤولية الجنائية في حالة انتهاك العاملين الطبيين لحقوق أخرى للمواطنين في مجال الحماية الصحية. العقوبة الطبية المسؤولية عن الجريمة

الأداء غير السليم للواجبات المهنية. يلتزم العاملون في المجال الطبي الذين يستخدمون المخدرات والمؤثرات العقلية في عملهم بالامتثال للقواعد الخاصة لتخزينهم أو محاسبتهم أو استخدامها ، والتي قد يؤدي انتهاكها إلى المسؤولية الجنائية بموجب المادة. رقم 2282 ، بصيغته المعدلة في 8 ديسمبر 2003 رقم 162-FZ ، تم إدخاله في القانون الجنائي للاتحاد الروسي كإضافة تسمى "انتهاك قواعد تداول المخدرات أو المؤثرات العقلية".

يسرد القانون الجنائي للاتحاد الروسي الأشخاص الذين يحصلون على المواد المخدرة بسبب استخدام مناصبهم و / أو واجباتهم الرسمية (الفقرة "ب" الجزء 3 من المادة 228 ؛ الجزءان الأول والثاني من المادة 2282) يجب أن يشمل السبب العاملين في المجال الطبي والصيدلاني ، بما في ذلك طاقم التمريض. أنشطة غير قانونيةبالمواد المخدرة ، المرتكبة بدوافع مرتزقة أو عن طريق الإهمال ، تشكل درجة عالية من الخطر العام ، حيث يمكن أن تسبب ضررًا لصحة الإنسان أو عواقب وخيمة أخرى ، غالبًا ما تلحق به ضررًا يتعذر إصلاحه. وبالتالي ، فإن إرساء المسؤولية الجنائية تقريبًا عن أي انتهاكات تتعلق بتداول المخدرات يرجع إلى ضرورة حماية المجتمع من الخطر العام لمثل هذه الأفعال.

وفقًا للقانون الاتحادي الصادر في 8 يناير 1998 رقم 3-FZ "بشأن المخدرات والمؤثرات العقلية" ، تشتمل العقاقير المخدرة في الاتحاد الروسي على مواد ذات أصل اصطناعي أو طبيعي ، بما في ذلك المخدرات ، وكذلك النباتات المصنفة على هذا النحو من قبل الاتفاقية الوحيدة للمواد المخدرة لعام 1961 والمُدرجة في قائمة الأدوية المخدرة التي نشرتها اللجنة الدائمة لمكافحة المخدرات التابعة للسلطة التنفيذية الاتحادية في مجال الصحة. تشمل المؤثرات العقلية المواد ذات الأصل التركيبي أو الطبيعي ، المصنفة على هذا النحو بموجب اتفاقية المؤثرات العقلية لعام 1971 والمدرجة إما في جدول المواد المخدرة أو الجدول رقم 1 للمواد العنيفة ، الصادر أيضًا عن اللجنة الدائمة لمكافحة المخدرات.

وتجدر الإشارة إلى أن المفاهيم القانونية والدوائية للعقاقير المخدرة والمؤثرات العقلية لا تتوافق دائمًا مع بعضها البعض.

المسؤولية الجنائية عن إصدار أو تزوير الوصفات الطبية أو غيرها من الوثائق التي تعطي الحق في تلقي المخدرات أو المؤثرات العقلية منصوص عليها في الفن. 233 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي. موضوع الجريمة بموجب هذه المادة هو الوصفات التي تعطي الحق في تلقي المخدرات أو المؤثرات العقلية وهي الوثيقة الوحيدة لمثل هذا المحتوى للمواطنين.

يجب أن يُفهم الإصدار غير القانوني للوصفة على أنه إصدار وصفة طبية مخالفًا لها القواعد المعمول بهاتسجيل يحتوي على وصفة طبية لعقاقير مخدرة أو مؤثرات عقلية بدون مؤشرات طبية مناسبة أو مع فائض واضح للكمية المطلوبة من المادة (قرار الجلسة المكتملة) المحكمة العليا RF بتاريخ 27 مايو 1998 رقم 9 "O الممارسة القضائيةفي قضايا الجرائم المتعلقة بالمخدرات والمؤثرات العقلية والمواد القوية والسامة ").

الوصفات الطبية لها الحق في كتابة الأطباء فقط وفقط في حالة وجود مؤشرات طبية ذات صلة. يجب أن تكون الوصفة مكتوبة بيد الطبيب الذي وقع عليها ومزودة بختمه الشخصي وختم المؤسسة الطبية وختمها المستدير. عدد العقاقير المخدرة الموصوفة في وصفة طبية محدود للغاية.

في الوقت الحالي ، لا تُمنح جميع المؤسسات الطبية والمنظمات الطبية ، وكذلك الأطباء ، الحق في إصدار وصفات طبية للعقاقير المخدرة أو المؤثرات العقلية.

تنص المادة 237 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي على المسؤولية عن إخفاء أو تشويه المعلومات حول الأحداث أو الوقائع أو الظواهر التي تعرض حياة الإنسان أو الصحة أو البيئة للخطر ، يرتكبها شخص، ملزمة بتزويد السكان والسلطات المخولة باتخاذ تدابير للقضاء على مثل هذا الخطر بالمعلومات المحددة. بناءً على هذه المقالة ، يمكن تحميل العامل الطبي المسؤولية الجنائية ، على سبيل المثال ، لعدم تزويد زملائه بمعلومات حول وجود مرض خطير في المريض. الأمراض المعديةخاصة الإصابة بفيروس نقص المناعة البشرية. في الوقت نفسه ، يتم فرض عقوبات تصل إلى 300000 روبل. (الجزء 1 من المادة 237) ومن 100000 إلى 500000 روبل. (الجزء 2 من المادة 237). تشتمل مجموعة الجرائم قيد النظر أيضًا على نتيجة خاطئة عن علم لخبير طبي أو في الطب الشرعي ، وهي المسؤولية المنصوص عليها في المادة. 307 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي.

قد تنشأ المسؤولية الجنائية ليس فقط بسبب تصرفات العاملين الطبيين الذين ينتهكون الواجبات المهنية ، ولكن أيضًا فيما يتعلق بالجرائم المرتكبة ضدهم سلطة الدولة، الإهتمامات خدمة عامةوالخدمة في الأجهزة حكومة محلية. ومع ذلك ، فإن جرائم هذه المجموعة ، خلافًا للرأي السائد ، ترتبط في كثير من الحالات بشكل غير مباشر بالنشاط الطبي. على وجه الخصوص ، إلى المسؤولية الجنائية لتجاوز السلطات الرسمية(المادة 286 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي) ، وقبول الرشوة (المادة 290 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي) ، والتزوير الرسمي (المادة 292 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي) والإهمال (المادة 293 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي) فقط ضد المسؤولين الذين يشملون ، من وجهة نظر القانون الجنائي ، الأشخاص الذين يمارسون وظائف ممثل السلطة أو يؤدون وظائف تنظيمية وإدارية وإدارية واقتصادية في ممثل الدولة و الهيئات التنفيذيةوالحكومات المحلية ومؤسسات الدولة والبلديات ، وكذلك في القوات المسلحة لروسيا (ملاحظات على الفصل 30 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي).

بناء على الفن. 293 ، يجب تحديد أن الإهمال يعني:

وفقًا للجزء 1 ، عدم أداء أو أداء غير لائق من قبل مسؤول لواجباته بسبب سلوك غير أمين أو إهمال تجاه الخدمة ، إذا تسبب ذلك في ضرر كبير (يعاقب بغرامة تصل إلى 120000 روبل ، في مبلغ الدخل ل فترة تصل إلى 1 سنة ، أو تدابير أخرى) ؛

الجزء 2 - فعل تسبب بإهمال في إلحاق ضرر جسيم بصحة شخص أو موته (يعاقب عليه بالسجن لمدة تصل إلى 5 سنوات مع الحرمان من الحق في شغل مناصب معينة أو الانخراط في أنشطة معينة لمدة تصل إلى 3 سنوات أو بدونها) ؛

الجزء 3 - فعل بموجب الجزء 1 من هذه المادة: تسبب بإهمال في وفاة شخصين أو أكثر (يُعاقب عليه بالسجن لمدة تصل إلى 7 سنوات مع الحرمان من الحق في شغل مناصب معينة أو الانخراط في أنشطة معينة لمدة تصل إلى 3 سنوات أو بدونها).

ضرر كبير في الفن. 293 يعترف بالضرر الذي يتجاوز مبلغه 100000 روبل.

في الختام ، تجدر الإشارة إلى أنه بالرغم من مبدأ حتمية عقاب ل جريمة مرتكبة، في بعض الحالات يكون الإعفاء من المسؤولية الجنائية ممكنًا. يتم إنشاء مثل هذه الحالات من قبل الفن. 75 و 76 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي.

تنص المادة 75 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي ، على وجه الخصوص ، على الإعفاء من المسؤولية الجنائية فيما يتعلق بالتوبة الفعلية. يجوز إعفاء الشخص الذي يرتكب جريمة صغيرة أو متوسطة الخطورة لأول مرة من المسؤولية الجنائية إذا اعترف بنفسه طوعا بعد ارتكاب الجريمة أو ساهم في الكشف عن الجريمة أو عوض عن الضرر أو غير ذلك. التعويض عن الضرر الناجم عن الجريمة ، ونتيجة للتوبة الفعلية لم تعد تشكل خطورة على المجتمع.

حسب الفن. 76 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي ، قد يحدث الإعفاء من المسؤولية الجنائية فيما يتعلق بمصالحة الشخص المذنب مع الضحية. على سبيل المثال ، في حالة ارتكاب شخص جريمة صغيرة أو متوسطة الخطورة لأول مرة.

المسؤولية الإدارية

بالإضافة إلى المسؤولية الجنائية ، ترتبط المسؤولية الإدارية بارتكاب أعمال غير قانونية من قبل شخص ، ومع ذلك ، يتم تقييمها بدرجة أقل من الخطر العام مقارنة بالجرائم.

تشترك أنواع المسؤولية قيد النظر كثيرًا ، مما يجعل من الممكن دمجها في مجموعة واحدة من المسؤوليات الإدارية. في الوقت نفسه ، فإن أنواع المسؤولية قيد النظر لها ثلاثة اختلافات كبيرة.

الأول من هؤلاء هو ذلك التشريعات الإداريةعلى عكس القانون الجنائي ، فهو موضوع الولاية القضائية المشتركة بين الاتحاد الروسي ورعاياه (المادة 72 من دستور الاتحاد الروسي). هذا يعني أنه من الممكن تحديد المسؤولية الإدارية ليس فقط وفقًا لقانون المخالفات الإدارية للاتحاد الروسي (CAO RF) ، ولكن أيضًا على أساس قوانين الكيانات المكونة للاتحاد الروسي بشأن الجرائم الإدارية المعتمدة و وفقا لها (المادة 1.1 من CAO RF).

الاختلاف الأساسي الثاني هو أن قانون المخالفات الإدارية للاتحاد الروسي ينص على مسؤولية ليس فقط الأفراد ، ولكن أيضًا الكيانات القانونية (المواد 2.10).

يرجع الاختلاف الثالث إلى حقيقة أن إثبات التهمة بارتكاب جريمة والمسؤولية الجنائية هو حق حصري للمحكمة ، وإحضار شخص إلى المسؤولية الإدارية ، بما في ذلك فرض عقوبات إدارية عليه ، لا يمكن تنفيذه. فقط من قبل المحكمة ، ولكن أيضًا من قبل السلطات أو المسؤولين (القسم الثالث من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي).

كما ذكرنا سابقًا ، يتم تحديد المسؤولية الإدارية بموجب قانون المخالفات الإدارية للاتحاد الروسي والقوانين المتعلقة بالجرائم الإدارية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي. في نفس الوقت أنواع عقوبات إداريةوقواعد تطبيقها ، وكذلك نطاق المسؤولية الإدارية (باستثناء الإنذار و غرامة إدارية) يمكن تعيينه بواحد فقط قانون تشريعي- قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي. مثل العقوبة الجنائية ، تحدث المسؤولية عن جريمة إدارية في وجود الجرم (النية أو الإهمال). يتطابق مفهوما "الذنب المتعمد" و "الذنب بسبب الإهمال" مع مفاهيم مماثلة في القانون الجنائي.

المسؤولية الإدارية أقل أهمية للنشاط الطبي من المسؤولية الجنائية. في قائمة المخالفات الإدارية، المرتبطة بالواجبات المهنية للعاملين في المجال الطبي أو الناشئة عن خصوصيات النشاط الطبي ، وفقًا لقانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي ، يمكن الإشارة إلى ما يلي:

· الرفض غير القانوني لتزويد المواطن بالمعلومات التي يحتاجها ، بما في ذلك المعلومات المتعلقة بصحته (المادة 5.39) ؛

· الممارسة الطبية الخاصة غير القانونية (المادة 6.2) ؛

انتهاك القواعد والقواعد الصحية والصحية ومكافحة الأوبئة (المادة 6.3) ؛

تطبيق النشاط الرياديبالمخالفة للشروط المنصوص عليها في الترخيص (الجزء 3 من المادة 14.1) ؛

تقديم خدمات للسكان ذات جودة رديئة أو مخالفة اللوائح الصحية(المادة 14-4) ؛

خداع المستهلكين (المادة 14.7) ؛

انتهاك حقوق المستهلك الأخرى (المادة 14.8) ؛

رأي خبير كاذب عن عمد (المادة 17.9) ؛

دعوة كاذبة عن علم لسيارة إسعاف (المادة 19.13).

أكثر أنواع العقوبة الإدارية شيوعًا هي الغرامة الإدارية. إذا ، نتيجة لمخالفة إدارية ، ضرر في الممتلكاتالمريض ، عند اتخاذ قرار بشأن فرض عقوبة إدارية ، يمكن اتخاذ قرار في نفس الوقت بشأن التعويض عن الضرر (المادة 4.7 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي).

إلى جانب المسؤولية الجنائية والإدارية ، هناك أنواع خاصة من المسؤولية الإدارية.

المسؤولية التأديبية

إلى جانب المسؤولية الجنائية والإدارية ، كانت المسؤولية التأديبية لسنوات عديدة تنتمي أيضًا إلى المسؤولية القانونية العامة. كان هذا بسبب حقيقة أنه في الحقبة السوفيتية كان صاحب العمل الوحيد - صاحب جميع المؤسسات والشركات - هو الدولة ، التي أعطت نشاط العملتعداد السكان الأهمية الوطنية. حاليا ، كان هناك انتقال المسؤولية التأديبية إلى فئة القانونية الخاصة.

هذا الاتجاه تؤكده حقيقة أن قانون العملالاتحاد الروسي (قانون العمل للاتحاد الروسي) (بصيغته المعدلة في 30 ديسمبر 2001 رقم 197-FZ) يعتبر علاقات العمل علاقات قانونية قائمة على اتفاق جماعي، بالإضافة إلى اتفاقية شخصية بين صاحب العمل والموظف (المادة 15) ، والتي تعني مسؤولية الموظف ليس للدولة ، ولكن لمصالح شخص خاص - صاحب العمل. بالإضافة إلى ذلك ، يتم أيضًا توفير مسؤولية صاحب العمل المضادة للقوى العاملة. في الوقت نفسه ، بالنسبة لتلك الأنواع من نشاط العمل حيث يكون صاحب العمل هو الدولة ، على سبيل المثال ، للخدمة العامة أو الخدمة في وكالات إنفاذ القانون ، احتفظت المسؤولية التأديبية بطابعها العام.

التنظيم القانوني للمسؤولية التأديبية غير مهم ، مما يجعل من الممكن للفرق تحديد قائمة الانتهاكات التأديبية بشكل مستقل ، وكذلك تحديد عقوبات تأديبية لهم من خلال القواعد الداخلية جدول العملالمنظمات (المادة 189 من قانون العمل للاتحاد الروسي). بطبيعة الحال ، في هذه الحالة ، لا يمكن انتهاك حقوق الفرد ، المنصوص عليها في دستور الاتحاد الروسي والتشريعات الحالية ، والنوع الوحيد من المسؤولية التأديبية التي وجدت تنظيمًا قانونيًا خطيرًا هو المسؤولية عن الانتهاك واجبات العملأو المخالفات التأديبيةتخضع لإجراءات تأديبية.

يتم تحديد قائمة واجبات العمل العامة بموجب قانون العمل في الاتحاد الروسي ، خاصة - بموجب المواثيق واللوائح الخاصة بالانضباط المعتمدة من قبل حكومة الاتحاد الروسي ، والخاصة - من خلال لوائح العمل الداخلية ، وكذلك عقود العمل الفردية (العقود) . حسب الفن. 21 من قانون العمل في الاتحاد الروسي ، يلتزم الموظف بما يلي:

...

وثائق مماثلة

    مشكلة المسؤولية الجنائية للعاملين في المجال الطبي عن المخالفات المهنية. خصائص وتصنيف جرائم العاملين في المجال الطبي المتعلقة بعدم أداء الواجبات المهنية ، مما يؤدي إلى وفاة القصر.

    الاختبار ، تمت إضافة 09/27/2013

    العلاقات العامة الناشئة في عملية تنفيذ القواعد التي تحكم المسؤولية القانونية في قانون الجمارك. أنواع العقوبات الإدارية والجنائية المطبقة على المخالفات الجمركية والعقوبات التأديبية والمادية.

    ورقة مصطلح ، تمت الإضافة 10/24/2013

    اختلافات المخالفات الإدارية عن الظواهر القانونية المتشابهة. تصنيف العقوبات الإدارية وتطبيقها. أنواع المسؤولية القانونية. مفهوم واجراء تطبيق الرئيسي و عقوبات إضافية. الغرض الرئيسي من العقوبات.

    ورقة مصطلح ، تمت إضافة 10/17/2014

    تعريف الطبيعة القانونيةودور المسؤولية الجنائية للعاملين في المجال الطبي في الحماية القانونية للمرضى والطاقم الطبي. إفشاء محتوى أهم الجرائم المتعلقة بالملامح النشاط المهنيالعاملين الطبيين.

    الملخص ، تمت الإضافة في 09/13/2011

    المفهوم القانوني للجريمة الإدارية. الخطأ - الاعتراف القانونيسلوك معاد للمجتمع. تصنيف المخالفات الإدارية. المفهوم والأنواع الجرائم البيئيةوالموضوعات والأشياء من المسؤولية.

    أطروحة تمت إضافة 12/25/2010

    المسؤولية القانونية عن الإضرار بصحة المواطنين وانتهاك العاملين في المجال الطبي في أداء واجباتهم المهنية للقوانين واللوائح. مؤلفات الجرائم المهنية للعاملين في المجال الطبي.

    عرض تقديمي ، تمت إضافة 01/24/2014

    ضمان سيادة القانون ، ومنع وقمع الجرائم ، والقضاء على الضرر إلى أقصى حد ممكن. حماية الحقوق القانونيةومصالح المواطنين. مفهوم وهيكل وأنواع الجرائم. مفهوم ومبادئ وأنواع المسؤولية القانونية.

    الاختبار ، تمت الإضافة في 07/19/2009

    التحليل النظري لجوهر الجريمة - مثل هذا السلوك (أفعال) الأشخاص المخالف للقواعد القانونية والضار العلاقات العامة. خصائص علامات الجرائم وتكوينها. أنواع المسؤولية القانونية.

    ورقة مصطلح ، تمت الإضافة في 05/04/2010

    أنواع مسؤولية المواطنين والمسؤولين والهيئات الاعتبارية عن مخالفة التشريعات في مجال حماية البيئة. أسس وإجراءات رفع المسؤولية. مجموعات الجرائم البيئية المنصوص عليها في القانون الجنائي للاتحاد الروسي.

    عرض تقديمي ، تمت الإضافة في 17/09/2017

    المسئولية الجنائية عن الجرائم واختلافها عن الجرائم الأخرى ونظام العقوبات. مفهوم وأنواع وشروط شرعية الظروف النافية لجرم الفعل. مفهوم وأشكال التواطؤ في الجريمة ، أنواع المتواطئين.

النص على إنشاء المسؤولية الإدارية عن عدد من مخالفات المتطلبات قانون اتحاديفي مجال الرعاية الصحية ، فإن عدم الامتثال الذي قد يؤثر على التقييم الصحيح لفعالية وسلامة الأدوية ، ينتهك حقوق المواطنين في مجال الحماية الصحية ، بما في ذلك خلق خطر على صحة وحياة المواطنين. الغرض من إدخال أنواع جديدة من المسؤولية الإدارية هو زيادة كفاءة وفعالية أنشطة الرقابة والإشراف و سيطرة الدولة(الإشراف) لمنع الانتهاكات في قطاع الرعاية الصحية والحث على قمعها. ينص مشروع القانون على أن القانون الاتحادي ذي الصلة يدخل حيز التنفيذ في 1 يناير 2017.

ما هي المخالفة الإدارية؟

بموجب المادة ح 1. 2.1 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي ، فإن الجريمة الإدارية هي عمل غير قانوني مذنب (عدم اتخاذ إجراء) من قبل فرد أو كيان قانوني ، والذي يحدد هذا القانون المسؤولية الإدارية عنه. تخضع الكيانات القانونية لهذه المسؤولية عن ارتكاب هذه الانتهاكات في الحالات التي المنصوص عليها في المقالاتثانية. II من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي أو قوانين الكيانات المكونة للاتحاد الروسي بشأن الجرائم الإدارية. ثبت أن كيانًا قانونيًا مذنبًا بارتكاب مثل هذه الجريمة إذا ثبت أنه أتيحت له الفرصة للامتثال للقواعد والمعايير ، التي أدت إلى انتهاك هذا القانون أو قوانين الكيان التأسيسي للاتحاد الروسي ، لكنها لم تتخذ كل الإجراءات التي تعتمد عليها للامتثال لها.

بناء على الفن. 2.4 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي ، يخضع المسؤول للمسؤولية الإدارية إذا ارتكب انتهاكًا بسبب عدم الوفاء أو التنفيذ غير السليمواجباتهم الرسمية. يُفهم المسؤولون على أنهم شخص يقوم بشكل دائم أو مؤقت أو وفقًا لسلطات خاصة ، بأداء وظائف ممثل السلطات ، أي أنه مُنح بالطريقة المنصوص عليها في القانون صلاحيات إدارية فيما يتعلق بالأشخاص الذين لا يتبعون رسميًا عليه ، وكذلك شخص يؤدي وظائف تنظيمية وإدارية أو إدارية واقتصادية في هيئات الدولة والحكومات المحلية والولاية و المنظمات البلديةوالقوات المسلحة للاتحاد الروسي والقوات الأخرى والتشكيلات العسكرية التابعة للاتحاد الروسي.

ما هو المسؤول؟

مخالفة إجراءات تقديم الرعاية الطبية.

وفقًا للجزء 1 من الفن. 37 من القانون الاتحادي الصادر في 21 نوفمبر 2011 رقم 323-FZ "بشأن أساسيات حماية صحة المواطنين في الاتحاد الروسي" (يشار إليه فيما بعد بالقانون الاتحادي رقم 323-FZ) ، اعتبارًا من 1 يناير 2013 ، يتم تنظيم الرعاية الطبية وتقديمها وفقًا لإجراءات توفير الرعاية الطبية ، وهي إلزامية للتنفيذ على أراضي الاتحاد الروسي من قبل جميع المنظمات الطبية ، وكذلك على أساس معايير الرعاية الطبية ، باستثناء الرعاية الطبية الرعاية المقدمة كجزء من الاختبار السريري.

وفقًا للجزء 2 من الفن. 37 من القانون الاتحادي رقم 323-FZ ، تمت الموافقة على إجراءات تقديم الرعاية الطبية ومعايير الرعاية الطبية من قبل المصرح لهم هيئة فيدراليةقوة تنفيذية.

ينص مشروع القانون الاتحادي رقم 1093620-6 على إدخال الفن. 6.34 ، وبموجبها مخالفة إجراءات تقديم الرعاية الطبية ، المعتمدة من قبل الجهة التنفيذية الاتحادية المخولة ، من حيث عدم الامتثال للقواعد التي تحددها. متطلبات الزاميةسيترتب على تحذير أو فرض غرامة إدارية على المسؤولين بمبلغ يتراوح بين 10000 و 20000 روبل ، وعلى المؤسسة نفسها بمبلغ يتراوح بين 100000 و 300000 روبل.

علاوة على ذلك ، إذا أدى مثل هذا الفعل إلى إلحاق الضرر بحياة المواطنين أو صحتهم أو خلق تهديدًا بالضرر ، فسيتم فرض غرامة إدارية بمبلغ 20.000 إلى 30.000 روبل على المسؤولين ، وعلى المؤسسة نفسها - بمبلغ 200000 إلى 400000 فرك. (أو سيتم تطبيق تعليق إداري للأنشطة لمدة تصل إلى 90 يومًا).

مخالفة إجراءات إجراء الفحص الطبي.

ينص مشروع القانون الاتحادي رقم 1093620-6 على المسؤولية الإدارية عن انتهاك العامل الطبي ، والتنظيم الطبي للإجراءات المعمول بها لإجراء الفحص الطبي ، باستثناء فحص جودة الرعاية الطبية ، والفحص السريري ، فحوصات طبيهوالفحوصات الطبية.

حسب الفن. 6.35 انتهاك من قبل عامل طبي ، وهي منظمة طبية لإجراءات إجراء الفحص الطبي وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي ، باستثناء فحص جودة الرعاية الطبية والفحص السريري والفحوصات الطبية والفحوصات الطبية ، باستثناء على النحو المنصوص عليه في الفن. 11.32 من قانون المخالفات الإدارية للاتحاد الروسي ، يستلزم فرض غرامة إدارية على المسؤولين في مؤسسة رعاية صحية بمبلغ 2000 إلى 3000 روبل ، وعلى المؤسسة نفسها بمبلغ يتراوح بين 30000 و 50000 روبل.

نذكر ذلك بحكم الفن. 58 من القانون الاتحادي رقم 323-FZ ، الفحص الطبي هو دراسة أجريت بالطريقة المحددة ، بهدف تحديد الحالة الصحية للمواطن ، من أجل تحديد قدرته على القيام بالعمل أو الأنشطة الأخرى ، وكذلك لتأسيس علاقة سببية بين تأثير أي أحداث وعوامل والحالة الصحية للمواطن.

يتم إجراء الأنواع التالية من الفحوصات الطبية في الاتحاد الروسي:

  • فحص الإعاقة المؤقتة
  • الخبرة الطبية والاجتماعية.
  • الخبرة الطبية العسكرية
  • فحوصات الطب الشرعي والطب النفسي الشرعي ؛
  • فحص الملاءمة المهنية وفحص ارتباط المرض بالمهنة ؛
  • فحص جودة الرعاية الطبية.

يتم تحديد إجراءات إجراء هذه الأنواع من الخبرة من قبل الهيئة التنفيذية الاتحادية المعتمدة.

الفحص الطبي للشخص هو مزيج من طرق الفحص الطبي و بحث طبىتهدف إلى تأكيد مثل هذه الحالة من صحة الإنسان ، مما يستلزم ظهور عواقب مهمة من الناحية القانونية (المادة 65 من القانون الاتحادي رقم 323-FZ).

محيط الفحص الطبينكون:

  • فحص حالة التسمم (كحولية أو مخدرة أو سامة أخرى) ؛
  • الفحص النفسي
  • فحص لوجود موانع طبية للقيادة ؛
  • فحص وجود موانع طبية لحيازة الأسلحة ؛
  • أنواع أخرى من الفحوصات الطبية التي تحددها تشريعات الاتحاد الروسي.

وتجدر الإشارة إلى أن المسؤولية الإدارية عن انتهاك الإجراء المحدد لإجراء الفحص الطبي الإلزامي للسائقين عربة(المرشحين لسائقي المركبات) أو الفحوصات الطبية الإلزامية الأولية أو الدورية أو قبل الرحلة أو بعد الرحلة محددة بواسطة الفن. 11.32 القانون الإداري للاتحاد الروسي.

عدم التقيد بالقيود في تنفيذ الأنشطة في مجالات حماية الصحة وتداول الأدوية.

القيود المفروضة على العاملين في المجال الطبي والصيدلاني في ممارسة أنشطتهم المهنية مدرجة في الفن. 74 من القانون الاتحادي رقم 323-FZ.

بموجب الجزء 3 من هذه المقالة ، في حالة انتهاك هذه القيود ، يكون العاملون في المجال الطبي والصيدلاني ، ورؤساء المنظمات الطبية ورؤساء منظمات الصيدلة ، وكذلك الشركات ، وممثلو الشركات مسؤولين بموجب تشريعات الاتحاد الروسي. لاحظ أنه في الوقت الحالي لا يتضمن قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي قواعد تحدد المسؤولية عن هذه الانتهاكات. تهدف هذه الفجوة إلى إلغاء مشروع القانون الاتحادي رقم 1093620-6 ، الذي يقدم الفن. 6.36. وفقًا للمادة المذكورة ، سيؤدي عدم الامتثال للقيود المفروضة وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي على العاملين الطبيين ورؤساء المنظمات الطبية والعاملين في مجال الأدوية ورؤساء منظمات الصيدلة في ممارسة أنشطتهم المهنية إلى تحذير أو فرض غرامة إدارية على المسؤولين بمبلغ يتراوح بين 5000 و 7000 روبل. ، وعلى مؤسسة - بمبلغ يتراوح بين 20000 و 30000 روبل.

بالإضافة إلى عدم الامتثال للقيود المفروضة بموجب قانون التداول أدويةللمنظمات العاملة في تطوير وإنتاج و (أو) بيع المنتجات الطبية لـ الاستخدام الطبي، المنظمات التي لها حقوق استخدام الاسم التجاري لمنتج طبي للاستخدام الطبي ، منظمات تجارة الجملة للمنتجات الطبية ، منظمات الصيدلة(ممثلوهم وغيرهم من الأفراد والكيانات القانونية الذين يقومون بأنشطتهم نيابة عن هذه المنظمات) سوف يستلزم فرض غرامة إدارية على الكيانات القانونية بمبلغ 300000 إلى 500000 روبل. أذكر أن القيود المطبقة في تنفيذ الأنشطة في مجال تداول الأدوية واردة في الفن. 67.1 من القانون الاتحادي المؤرخ 12 أبريل 2010 رقم 61-FZ "بشأن تداول الأدوية".

انتهاك حقوق المواطنين في مجال الحماية الصحية.

ينص مشروع القانون الاتحادي رقم 1093620-6 على إدخال المسؤولية الإدارية عن الانتهاكات التالية لحقوق المواطنين في مجال الرعاية الصحية (المادة 6.37 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي).

1. رفض تقديم الرعاية الطبية وفقًا للبرنامج الإقليمي لضمانات الدولة توفير مجانيمواطنو الرعاية الطبية من قبل منظمة طبية تشارك في تنفيذ هذا البرنامج ، إذا كانت هذه الإجراءات لا تحتوي على علامات على عمل يعاقب عليه القانون. سوف يستتبع ارتكاب هذا الانتهاك فرض غرامة إدارية على المسؤولين تتراوح ما بين 20000 إلى 30000 روبل ، وعلى المؤسسة نفسها بمبلغ يتراوح بين 30000 و 40000 روبل.

2. تحصيل رسوم تقديم الرعاية الطبية في إطار البرنامج الإقليمي لضمانات الدولة لتوفير الرعاية الطبية المجانية للمواطنين من قبل منظمة طبية تشارك في تنفيذ هذا البرنامج ، ومن قبل العاملين الطبيين في هذه المنظمة. سيؤدي هذا الإجراء إلى فرض غرامة إدارية على المسؤولين تتراوح ما بين 20000 إلى 30000 روبل ، وعلى المؤسسة نفسها بمبلغ يتراوح بين 30000 و 40000 روبل.

3. انتهاك حق المواطن في الموافقة الطوعية المستنيرة على التدخل الطبي أو رفض التدخل الطبي ، باستثناء ما هو منصوص عليه في الجزء 1 من المادة. 6.32 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي. يستلزم هذا القانون تحذيرًا أو فرض غرامة إدارية على المسؤولين تتراوح بين 2000 و 3000 روبل ، وعلى مؤسسة بمبلغ يتراوح بين 20000 و 30000 روبل.

4. انتهاك حق المواطن في اختيار الطبيب وفقًا للإجراء المنصوص عليه في تشريعات الاتحاد الروسي و منظمة طبيةتلقي معلومات عن حالته الصحية. الانتهاك المحدد سوف يستلزم تحذيرًا أو فرض غرامة إدارية على المسؤولين بمبلغ يتراوح بين 2000 و 3000 روبل ، وعلى مؤسسة بمبلغ يتراوح بين 20000 و 30000 روبل.

أذكر أن حقوق والتزامات المواطنين في مجال حماية الصحة محددة في الفصل. 4 من القانون الاتحادي رقم 323-FZ.

انتهاك إجراءات وصف الأدوية ووصفها.

وصف الأدوية ووصفها في تقديم الرعاية الطبية في المنظمات الطبية والمنظمات الأخرى التي تقدم الرعاية الطبية ، و رواد الأعمال الأفراديتم تنفيذ الأنشطة الطبية المرخصة وفقًا لإجراءات وصف الأدوية ووصفها ، والتي تمت الموافقة عليها بأمر من وزارة الصحة في الاتحاد الروسي بتاريخ 20 ديسمبر 2012 رقم 1175n (يشار إليه فيما بعد - الإجراء رقم 1175n).

وفقًا للفقرتين 30 و 34 من هذا الإجراء ، يتم تعيين ووصف الأدوية في توفير الأولية رعاية صحيةوالرعاية التلطيفية في إعدادات العيادات الخارجية، بما فيها الفئات التفضيليةالمواطنين ، على أساس شدة وطبيعة مرض المريض أو من قبل الطبيب المعالج الوحيد في حالة مسار نموذجي للمرض أو بالاتفاق مع العمولة الطبيةمع مسار غير نمطي للمرض ، في وجود مضاعفات المرض الأساسي و (أو) الأمراض المصاحبة ، وكذلك في حالات أخرى.

في الوقت نفسه ، بموجب البند 6.1 من الأمر رقم 1175n ، يُحظر على العاملين في المجال الطبي إصدار الوصفات الطبية:

  • على الأدوية في حالة عدم وجود مؤشرات طبية ؛
  • للمنتجات الطبية غير المسجلة في أراضي الاتحاد الروسي ؛
  • للمنتجات الطبية التي ، وفقًا لتعليمات الاستخدام الطبي ، تُستخدم فقط في المؤسسات الطبية ؛
  • بالنسبة للمخدرات والمؤثرات العقلية المدرجة في القائمة الثانية من قائمة المخدرات والمؤثرات العقلية وسلائفها الخاضعة للمراقبة في الاتحاد الروسي ، تمت الموافقة عليها بالمرسومحكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 30 يونيو 1998 برقم 681 ، مسجلة كمخدرات لعلاج إدمان المخدرات.

حسب الفن. 6.37 انتهاك عامل طبي لإجراءات وصف الأدوية ووصفها في تقديم الرعاية الطبية ، إذا لم تتضمن هذه الإجراءات علامات على فعل يعاقب عليه القانون جنائيًا ، سيؤدي إلى فرض غرامة إدارية بمبلغ 5000 إلى 20000 روبل.

انتهاك إجراء إجراء التجارب السريرية للمنتجات الطبية للاستخدام الطبي والدراسات قبل السريرية للمنتجات الطبية للاستخدام الطبي.

فن جديد. ينص 6.38 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي على أن انتهاك قواعد الممارسة السريرية الجيدة المعتمدة من قبل الهيئة التنفيذية الفيدرالية المعتمدة عند إجراء التجارب السريرية للمنتجات الطبية للاستخدام الطبي سيؤدي إلى تحذير أو فرض أمر إداري غرامة على المسؤولين بمبلغ يتراوح بين 5000 و 10000 روبل ، وعلى المؤسسات - بمبلغ يتراوح بين 20000 و 30000 روبل.

بالإضافة إلى ذلك ، يتم تقديم المسؤولية عن انتهاك قواعد الممارسة المختبرية الجيدة المعتمدة من قبل الهيئة التنفيذية الفيدرالية المعتمدة عند إجراء الدراسات قبل السريرية للمنتجات الطبية للاستخدام الطبي. العقوبات المفروضة على هذا القانون مماثلة للعقوبات المفروضة على انتهاك قواعد الممارسة السريرية الجيدة عند إجراء التجارب السريرية للمنتجات الطبية للاستخدام الطبي.

مزاولة الأنشطة الطبية والصيدلانية بالمخالفة لمتطلبات الترخيص.

وفقًا للجزء 1 من الفن. 6.40 من قانون المخالفات الإدارية للاتحاد الروسي ، فإن تنفيذ الأنشطة الطبية والصيدلانية المخالفة للمتطلبات المنصوص عليها في التراخيص ذات الصلة سوف يستلزم تحذيرًا أو فرض غرامة إدارية على المسؤولين بمبلغ 20.000 إلى 30.000 روبل وعلى مؤسسة بمبلغ يتراوح بين 150.000 و 200000 روبل.

بالإضافة إلى ذلك ، في حالة القيام بأنشطة طبية وصيدلانية مع انتهاك جسيم للمتطلبات المنصوص عليها في التراخيص ، سيتم فرض غرامة تتراوح بين 25000 و 35000 روبل على مسؤول المؤسسة ، وعلى المؤسسة - في مبلغ 200000 إلى 300000 روبل. (أو سيتم تطبيق تعليق إداري للأنشطة لمدة تصل إلى 90 يومًا).

ملاحظة

سيتم تحديد مفهوم الانتهاك الجسيم من قبل حكومة الاتحاد الروسي فيما يتعلق بنوع معين من الأنشطة المرخصة.

مخالفة التشريعات الخاصة بتداول الأدوية.

في طبعة جديدةفن. 14.4.2 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي. وفقًا للجزء 1 من هذه المقالة ، فإن انتهاك القواعد المعمول بها لتجارة الأدوية بالجملة والإجراء بيع بالتجزئةالمخدرات سوف تستلزم فرض غرامة إدارية على المسؤولين بمبلغ 20000 إلى 30000 روبل ، وعلى مؤسسة بمبلغ 100000 إلى 150000 روبل. (أو تعليق إداري للأنشطة لمدة تصل إلى 90 يومًا).

كمرجع:

تنص النسخة الحالية من هذه المقالة على تطبيق غرامة إدارية: للمسؤولين - بمبلغ يتراوح من 5000 إلى 10000 روبل ، للكيانات القانونية - بمبلغ يتراوح بين 20000 و 30000 روبل.

بالإضافة إلى ذلك ، يتم تقديم المسؤولية عن الجرائم التالية:

  • لبيع وصرف الأدوية المدرجة في قائمة الأدوية الحيوية والأساسية ، بالمخالفة لمتطلبات التشريع الخاص بتداول الأدوية من حيث وضع علامات البيع بالتجزئة القصوى على أسعار البيع الفعلية التي يحددها مصنعو الأدوية لهذه الأدوية . يستلزم هذا القانون فرض غرامة إدارية على المسؤولين تتراوح ما بين 100000 إلى 150000 روبل ، وعلى الكيانات القانونية بمبلغ يتراوح بين 250000 و 500000 روبل. (أو تعليق إداري للأنشطة لمدة تصل إلى 90 يومًا) ؛
  • لبيع وصرف الأدوية المدرجة في قائمة الأدوية الحيوية والأساسية ، بالمخالفة لمتطلبات التشريعات الخاصة بتداول الأدوية من حيث تحديد الحجم الأقصى لهامش البيع بالجملة على أسعار البيع الفعلية المقدمة من الشركات المصنعة من الأدوية لهذه الأدوية. ستؤدي هذه الانتهاكات إلى فرض غرامة إدارية على المسؤولين تتراوح بين 150.000 و 200000 روبل ، وعلى الكيانات القانونية بمبلغ يتراوح بين 500.000 و 1000000 روبل. (أو تعليق إداري للأنشطة لمدة تصل إلى 90 يومًا).

من سيحاسب؟

وفقًا للجزء 1 من الفن. 28.1 من قانون المخالفات الإدارية للاتحاد الروسي ، وأسباب رفع دعوى على جريمة إدارية ، على وجه الخصوص ، هي:

أ) الاكتشاف المباشر من قبل المسؤولين المخولين بوضع بروتوكولات بشأن الجرائم الإدارية لبيانات كافية تشير إلى وجود حدث من مخالفة إدارية ؛

ب) وردت من تطبيق القانون، وكذلك من الآخرين وكالات الحكومة، هيئات الحكم الذاتي المحلي ، من مواد الجمعيات العامة التي تحتوي على معلومات تشير إلى وجود حدث من مخالفة إدارية ؛

ج) رسائل وبيانات الأفراد والكيانات الاعتبارية والرسائل الإعلامية وسائل الإعلام الجماهيرية، التي تحتوي على بيانات تشير إلى وجود حدث لمخالفة إدارية.

بناء على الجزء 1 من الفن. 28.3 من قانون المخالفات الإدارية للاتحاد الروسي ، يتم وضع البروتوكولات المتعلقة بالمخالفات الإدارية من قبل مسؤولي الهيئات المخولة بالنظر في قضايا الجرائم الإدارية وفقًا للفصل. 23 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي ، ضمن اختصاص السلطة المختصة.

يقترح مشروع القانون الاتحادي رقم 1093620-6 منح صلاحيات للنظر في قضايا المخالفات الإدارية بموجب عدد من المواد المتعلقة بتحديد المسؤولية الإدارية التي قدمها مشروع القانون ، الخدمة الفيدراليةللإشراف على الرعاية الصحية.

لذلك ، وفقًا للإصدار الجديد من الجزء الأول من الفن. 23.81 من قانون المخالفات الإدارية للاتحاد الروسي ، Roszdravnadzor ، تنظر هيئاته الإقليمية في قضايا الجرائم الإدارية بموجب المادة. 6.24 (فيما يتعلق بتدخين التبغ في المناطق والمباني المخصصة لتوفير الخدمات الطبية وإعادة التأهيل والمصحات) ، 6.25 (فيما يتعلق بعدم الامتثال لمتطلبات علامة حظر التدخين ، وتخصيص وتجهيز أماكن خاصة لتدخين التبغ ، أو الفشل للوفاء بالتزامات الرقابة للامتثال لقواعد التشريع في مجال حماية صحة المواطنين من آثار دخان التبغ غير المباشر وعواقب استهلاك التبغ ، في الأراضي والمباني المخصصة لتقديم الخدمات الطبية وإعادة التأهيل والمنتجعات الصحية الخدمات) ، 6.28 ، الأجزاء 1 و 2 و 3 من الفن. 6.29 ، ق. 6.30 ، 6.32 ، الجزء 1 من الفن. 6.34 ، الفن. 6.35 - 6.39 ، الجزء 1 من الفن. 14.4.2 ، الأجزاء 1 و 2 من الفن. 14.43 ، ق. 14.44 ، 14.46 ، الجزء 5 من الفن. 19.4 ، الجزء 21 من الفن. 19.5 ، ق. 19.7.8 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي.

للنظر في قضايا المخالفات الإدارية نيابة عن Roszdravnadzor الحق:

كقاعدة عامة ، لا يمكن إصدار قرار في قضية تتعلق بمخالفة إدارية بعد شهرين من تاريخ ارتكاب المخالفة الإدارية ، باستثناء الحالات المحددة صراحة في المادة. 4.5 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي. لاحظ أن انتهاء فترة التقادم لتقديم المسؤولية هو ظرفاً يستبعد الإجراءات في قضية مخالفة إدارية (الفقرة 6 ، الجزء 1 ، المادة 24.5 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي).

عدم وجود مسؤولية إدارية يقترحها مشروع القانون الاتحادي رقم 1093620-6 لا يسمح بالتطبيق الكامل لإجراءات الإنفاذ عندما يتم الكشف عن انتهاكات لجودة وسلامة الأنشطة الطبية أثناء عمليات التفتيش من قبل المسؤولين في Roszdravnadzor.

في الوقت نفسه ، فإن إصدار الوصفات الطبية هو إجراء غير فعال بما فيه الكفاية للتأثير للقضاء على الانتهاكات في قطاع الرعاية الصحية ، والتي ينص القانون المذكور على المسؤولية الإدارية عنها.

في الختام ، نسرد مرة أخرى الانتهاكات التي تم تقديم المسؤولية الإدارية عنها:

  • انتهاك إجراءات تقديم الرعاية الطبية ؛
  • انتهاك إجراءات إجراء الفحص الطبي ؛
  • عدم الامتثال للقيود في تنفيذ الأنشطة في مجالات حماية الصحة وتداول الأدوية ؛
  • انتهاك حقوق المواطنين في مجال الحماية الصحية ؛
  • انتهاك إجراءات وصف الأدوية ووصفها ؛
  • انتهاك إجراءات إجراء التجارب السريرية للمنتجات الطبية للاستخدام الطبي والدراسات قبل السريرية للمنتجات الطبية للاستخدام الطبي ؛
  • تنفيذ الأنشطة الطبية والصيدلانية المخالفة متطلبات الترخيص;
  • مخالفة للتشريعات الخاصة بتداول الأدوية.

مشروع القانون الاتحادي رقم 1093620-6 "بشأن التعديلات على قانون الاتحاد الروسي بشأن المخالفات الإدارية في جزء من تحسين المسؤولية الإدارية في مجال الرعاية الصحية."

وسيعقد المؤتمر في إطار اتفاقية التعاون بين عموم روسيا جامعة الدولةالعدل (RPA بوزارة العدل الروسية) واتحاد المجتمع الطبي "الغرفة الطبية الوطنية".

شهدت التشريعات الروسية في مجال الرعاية الصحية العديد من التغييرات منذ أوائل التسعينيات. روايته لا تزال مستمرة. . ومع ذلك ، فإن التعديلات المستمرة ، والغرض الرئيسي منها هو زيادة كفاءة العمل ، غالبًا ما تحقق النتيجة المعاكسة - فهي تطور العدمية القانونية والجهل بالقوانين. هناك أسباب وجيهة لذلك: الابتكارات التشريعية ليست دائمًا متسقة وصحيحة. من الصعب للغاية تطبيق العديد من الأحكام القانونية في الممارسة العملية. ونتيجة لذلك ، تحدث الانتهاكات الطوعية أو غير الطوعية في عملية توفير الرعاية الطبية ، مما يؤدي إلى عواقب سلبية تنطوي على مسؤولية قانونية: غالبًا ما تكون جنائية ، وغالبًا ما تكون مدنية. يعتقد خبراء الغرفة أنه من الضروري تغيير النهج ل التنظيم القانونيفي الرعاية الصحية. الغرض من المؤتمر هو تطوير نهج موحد لحل أهم المشكلات القانونية وتطوير خوارزمية موحدة للتقييم القانوني لانتهاكات التشريعات في مجال الرعاية الصحية.

سيناقش الحدث ويطور حلولًا لعدد من قضايا الساعة. بينهم:

  • مزيج من الأخطاء ذات الصلة وغير ذات الصلة مع الضرورة القصوى التي تبررها المخاطر ، وإمكانية الاستبعاد غير المشروط للمسؤولية في حالة حدوث خطأ غير ذي صلة ؛
  • التعويض عن الضرر الذي يلحق بالمريض وتحديد حجمه ؛
  • مشاكل تأمين المسؤولية للعاملين في المجال الطبي ؛
  • قضايا علم الأخلاق والأخلاق ؛
  • تأثير العوامل الاقتصادية على جودة الرعاية الطبية ؛
  • قضايا المسؤولية عن عدم تنفيذ أمر أو تعليمات غير قانونية ؛
  • التناقضات بين التشريعات الفيدرالية والإقليمية ؛
  • التقنيات الطبية الجديدة ودعمها القانوني ؛
  • مشاكل التقييم القانوني والمسؤولية عن انتهاكات التشريعات في مجال الرعاية الصحية ؛
  • تنافس أحكام القانون الجنائي مع أحكام اللوائح الأخرى.

بالإضافة إلى ذلك ، سيطرح المشاركون في المؤتمر مسألة الحاجة التي طال انتظارها لإعداد ومناقشة قرار الجلسة الكاملة للمحكمة العليا للاتحاد الروسي بشأن الممارسة القضائية في قضايا الجرائم في مجال الرعاية الطبية والخدمات الطبية.

من الواضح أن القضايا المثارة لا يمكن حلها من قبل المحامين فقط دون مناقشتها بالاشتراك مع ممثلي المجتمع الطبي.

سيحضر المؤتمر ممثلو المجتمع الطبي والمحامون ونواب مجلس الدوما في الاتحاد الروسي وموظفو وزارة الصحة ووزارة العدل في الاتحاد الروسي وممثلو المحكمة الدستورية والعليا لروسيا. الاتحاد ، لجنة التحقيق في روسيا ، مكتب المدعي العامالاتحاد الروسي ، وزارة الشؤون الداخلية لروسيا.

لتنظيم المزيد من العمل الفعال ، سيتم النظر في مسألة عقد ندوات منتظمة لممثلي الأوساط الطبية والقانونية لتطوير مناهج مشتركة لحل المشكلات الأكثر أهمية.

21.04.2018

الغرض من الورشة:

  • صياغة مفهوم الحماية القانونية لمصالح منظمة طبية.
  • إرساء الأساس لاعتماد فعال قرارات الإدارةلتحسين جودة وسلامة الأنشطة الطبية.
  • التقليل من المخاطر القانونية والمالية.

الجمهور المستهدف:

  • مديري وموظفي إدارة المنظمات الطبية ؛
  • الأطباء الممارسون من مختلف التخصصات ؛
  • رؤساء الأقسام القانونية والمستشارون القانونيون للمنظمات الطبية ؛
  • المهنيين المهتمين الآخرين.

كنتيجة للتدريب ، سوف تكون قادرًا على تعلم كيفية:

  • تحسين نظام إدارة الوثائق في مؤسسة طبية.
  • الالتزام بمتطلبات التشريعات في مجال الخدمات الطبية.
  • تجنب الأخطاء القانونية المنهجية في تقديم الخدمات الطبية وغير الطبية من قبل المنظمات الطبية أشكال مختلفةمنشأه.
  • يبني نظام فعال تحكم داخليجودة الرعاية الطبية في مؤسسة طبية.
  • إنشاء نظام للتنبؤ والوقاية من العيوب النظامية في تقديم الرعاية الطبية.
  • طرق التطبيق تسوية ما قبل المحاكمةيتعارض مع المرضى.
  • تحسين كفاءة العمل مع التظلمات وشكاوى المرضى.

برنامج الندوة

  • مراجعة القوانين التنظيمية التي تحدد شروط وإجراءات تقديم الرعاية الطبية في الاتحاد الروسي.
  • المعنى القانونيالتوثيق الطبي عند النظر في قضايا المحكمة: أخطاء قانونية منهجية في إعداد الوثائق الطبية والقانونية ، توصيات لتحسين سير العمل.
  • منهجة العيوب في تقديم الرعاية الطبية كعامل خطر لبداية المسؤولية القانونية. احصائيات العالم عن الاخطاء الطبية.
  • هيكلية فحوصات الطب الشرعي المنفذة للفترة 2015 - 2016. تحليل فحوصات الطب الشرعي للحالات الطبية 2015-2016.
  • سمات رفع المسؤولية الجنائية والإدارية في تقديم الخدمات الطبية: تحليل ممارسات إنفاذ القانون ، وتحليل الجرائم الأكثر شيوعًا.
  • النظام المهني والمخالفات في مجال الرعاية الصحية: مستجدات القانون الجنائي
  • تحديد أسس وحدود المسؤولية الجنائية كضمان ضد الاتهامات الباطلة للعاملين في المجال الطبي
  • ملامح تطبيق القواعد التي تحدد المسؤولية الجنائية وفرض عقوبات جنائية على العاملين في المجال الطبي. تصنيف مواد قانون العقوبات
  • "عدم توفير الرعاية الطبية المناسبة" و "عدم تقديم المساعدة للمرضى". مشاكل التصنيف
  • التحقيق في الجرائم التي يرتكبها العاملون في المجال الطبي (جرائم علاجية المنشأ). مفهوم وتصنيف جرائم علاجي المنشأ.
    • مرحلة بدء الدعوى الجنائية سلطات التحقيق:
    • تدقيق محضر الجريمة.
    • تحليل المعلومات التي تم الحصول عليها أثناء التحقق من تقرير الجريمة ؛
    • رفض فتح قضية جنائية.
    • ملامح التحقيق في جرائم علاجي المنشأ:
    • الحجز والتفتيش
    • فحص الوثائق والمباني ، تكنولوجيا الكمبيوتر;
    • تجربة استقصائية
    • التحكم في المكالمات الهاتفية والمحادثات الأخرى وتسجيلها. الحصول على معلومات حول الاتصالات بين المشتركين و (أو) أجهزة المشتركين ؛
    • استجواب. - تكتيكات الاستجواب في التحقيق في الجرائم التي يرتكبها العاملون في المجال الطبي. استجواب الضحية والشهود والمتهم.
    • إستعمال معرفة خاصةفي التحقيق في جرائم علاجي المنشأ. هيئة فحوصات الطب الشرعي لجودة الرعاية الطبية.
  • ميزات وإجراءات إجراء فحوصات الطب الشرعي العمولة.
  • إنشاء علاقات سببية على حقيقة عدم توفير الرعاية الطبية أو تقديمها بشكل غير لائق. مشاكل إقامة علاقة سببية على حقيقة عدم توفير الرعاية الطبية وتقديمها بشكل غير لائق. الذي ينشئ علاقات السبب والنتيجة
  • إجراء تحديد مدى خطورة الضرر على الصحة.
  • إلحاق الأذى البريء والظروف التي تستثني إجرام الفعل في تنفيذ الأنشطة الطبية.
  • ملامح المسؤولية المدنية للعاملين في المجال الطبي والمنظمات الطبية. قضايا إشكاليةالتعويض عن الأضرار غير المادية في حالات الرعاية الطبية غير الكافية. مشكلة رفع دعوى ضد عامل طبي في حالة الإضرار بحياة المريض أو صحته. افتراض ذنب مقدم الخدمات الطبية. تطبيق القواعد التي تحدد المسؤولية المدنية للمتعهد دون خطأ.
  • تطبيق تشريعات حماية المستهلك في تقديم الخدمات الطبية من قبل المنظمات الطبية بأي شكل من أشكال الملكية (فرض غرامات عندما تفي المحكمة بمتطلبات المستهلك فيما يتعلق بانتهاك حقوقه ؛ دفع غرامة على مخالفة المواعيد النهائية لتلبية متطلبات المستهلك.
  • المسؤولية الإدارية (مراجعة مواد قانون المخالفات الإدارية للاتحاد الروسي المطبقة على المنظمات الطبية (الموظفين).
  • تنظيم الأنشطة للنظر في طلبات (شكاوى) المرضى و (أو) الخاصة بهم ممثلين قانونيين: خوارزمية الإجراءات. تكتيكات لحل النزاعات مع المرضى ومنعها ، وتنظيم طرق حل النزاع قبل المحاكمة.

موقع:

"معهد التكنولوجيا الحيوية وطب الأسنان متعدد التخصصات" ، موسكو ، محطة مترو Frunzenskaya ، Komsomolsky pr-t ، 32 ، المبنى 2

تكلفة المشاركة: 10000 فرك

معهد تطوير التعليم المهني الإضافي (IRDPO)

بالتعاون مع المعهد الوطني للقانون الطبي (NIMP)

يجري التدريب في شكل إلكتروني

استخدام تقنيات التعلم عن بعد في إطار برنامج التدريب المتقدم:

(120 ساعة)

لمن؟

برنامج تدريبي متقدم " المخاطر القانونيةفي تنفيذ الأنشطة الطبية المهنية "تم تطويره لمديري وموظفي المنظمات الطبية والسلطات الصحية ؛ مديرو وموظفو صناديق التأمين الطبي الإجباري وشركات التأمين ؛ رؤساء وأعضاء هيئة التدريس في الجامعات الطبية والكليات والكليات الطبية ومعاهد البحث ؛ رؤساء ومستشارين قانونيين للمنظمات الطبية والهيئات الصحية ، وممثلي شركات الأدوية ، والصناعة الطبية والصناعة الذين يحتاجون إلى اكتساب مهارات التحليل القانوني وتطوير التفكير القانوني ، والتوجيه الحر في اللوائح لاتخاذ القرارات المستقلة في مواقف محددة تنشأ في مسار أنشطتهم المهنية.

عن ما؟

تعطي الدورة التدريبية المتقدمة فكرة عن الأحكام والمعايير الرئيسية للصناعات الرائدة القانون الروسيكضامنين للحقوق و المصالح المشروعةمواطني الاتحاد الروسي في مجال الرعاية الصحية ، ويشمل أيضًا أمور عملية الدعم القانونيالأنشطة الطبية: سمات الوضع القانوني للعاملين في المجال الطبي ، ومبادئها وأحكامها الاجتماعية الحماية القانونية; مشاكل قانونيةضمان جودة الخدمات الطبية ، وخوارزمية مسؤولية المنظمات الطبية والعاملين الطبيين للمهنيين و المخالفات، وتوفير الحماية القانونية ضد المطالبات التي لا أساس لها من الصحة للمرضى ، وما إلى ذلك.

الخطة الأكاديمية برنامج تعليميتدريب متقدم

"المخاطر القانونية للنشاط الطبي المهني"

120 أمبير. ساعات

الوحدة 1 "حقوق والتزامات العاملين في المجال الطبي والمنظمات الطبية"

الوحدة 2 "المتطلبات الحديثة لتنفيذ المستندات الطبية والقانونية لضمان الأنشطة الطبية"

الوحدة 3 "إجراءات تقديم خدمات طبية مدفوعة الأجر في المنظمات الطبية"

الوحدة 4 " المعايير القانونيةتقييم جودة وسلامة الخدمات الطبية "

الوحدة 5 "مسؤولية العاملين في المجال الطبي عن الجرائم المهنية والرسمية"

الوحدة 6 الميزات علاقات العملعمال طبيون "

لماذا؟

لتحقيق هذا الهدف تم تحديد المهام التالية:

  • تكوين المهارات في العمل مع الأدبيات المعيارية والمنهجية ، والمدونات والتعليقات عليها ، واللوائح أنظمةتنظم العلاقات القانونية في مجال حماية الصحة ؛
  • تكوين المهارات اللازمة لاتخاذ قرارات قانونية في مواقف محددة تنشأ في سياق الأنشطة المهنية ؛
  • تشكيل الفرصة لتقديم تقييم قانوني بشكل مستقل لحالات تقديم الرعاية الطبية بشكل غير لائق وتحديد ممكن الآثار القانونيةمثل هذه الأعمال وطرق الوقاية منها ؛
  • تكوين المهارات في إعداد الإجراءات التنظيمية والإدارية المحلية المستخدمة في أنشطة المنظمات الطبية ؛
  • تكوين المهارات في استخدام الآليات القانونية لحماية الحقوق والمصالح المشروعة لكل من العاملين في المجال الطبي والمرضى.

ماذا يوجد في البرنامج؟

بصرف النظر عن المزيد 800 صفحة من الموادتهدف إلى إشباع الاهتمام المعرفي في هذا المجال القانون الطبيوالأنشطة الجارية في قطاع الصحة ، 28 المهام الظرفية، والتي يجب حلها من أجل إتقان البرنامج التدريبي بنجاح ، بالإضافة إلى 6 اختبارات ومعلم يقودك طوال الطريق خلال التدريب ، يشتمل البرنامج على موضوعات ذات صلة ، مقسمة إلى وحدات للتنظيم المنطقي والدلالي لـ عملية التعلم:

الوحدة 1. حقوق والتزامات العاملين في المجال الطبي والمنظمات الطبية: الروايات في النظام القانوني

1.1.1. عصري الإطار القانونيفي مجال الرعاية الصحية: ممارسة التطبيق.

1.1.2. الوضع القانونيمشاركين في العلاقات القانونية في مجال حماية الصحة.

1.1.3. حقوق وواجبات المواطنين في تقديم الرعاية الطبية.

1.2.1. حقوق العاملين في المجال الطبي والصيدلاني وحوافزهم.

1.2.2. مسؤوليات العاملين في المجال الطبي والصيدلاني.

1.2.3. القيود المفروضة على العاملين في المجال الطبي والعاملين في المجال الصيدلاني في ممارسة أنشطتهم المهنية.

1.3.1. حقوق وواجبات المنظمات الطبية.

الوحدة 2. المتطلبات الحديثة لصياغة المستندات الطبية والقانونية للأنشطة الطبية.

2.1.1. الموافقة الطوعية المستنيرة (الرفض) للتدخل الطبي.

2.1.2. شكل من أشكال رفض التدخل الطبي.

2.2.1. حماية المعلومات التي تشكل سرًا طبيًا.

2.3.1. عيوب في تصميم الوثائق الطبية الأولية: تحليل الأخطاء القانونية النظامية.

الوحدة 3. إجراءات تقديم الخدمات الطبية المدفوعة في المنظمات الطبية.

3.1.1. اللائحة التشريعية لإجراءات تقديم الخدمات الطبية مدفوعة الأجر.

3.2.1. تطبيق تشريعات حماية المستهلك في تقديم الخدمات الطبية.

3.3.1. إجراءات ما قبل المحاكمة لحل الخلافات مع المرضى. التقليل من مخاطر التقاضي.

الوحدة 4. المعايير القانونية لتقييم جودة وسلامة الخدمات الطبية.

4.1.1. مفهوم جودة الرعاية الطبية في التشريعات الحالية. قيمة الأوامر والمعايير في ضمان جودة الرعاية الطبية.

4.2.1. التصنيف السريري والقانوني للعيوب في تقديم الرعاية الطبية. التحليل القانوني لأكثر العيوب شيوعا في الرعاية الطبية.

4.3.1. مراقبة جودة وسلامة الأنشطة الطبية. فحص جودة الرعاية الطبية. تنظيم الرقابة على حجم وشروط وجودة وشروط تقديم الرعاية الطبية بموجب التأمين الطبي الإجباري.

الوحدة 5. مسؤولية العاملين الطبيين والمنظمات الطبية عن الجرائم أثناء تنفيذ الأنشطة الطبية.

5.1.1. ملامح المسؤولية المدنية للمنظمات الطبية.

5.2.1. المسؤولية الجنائية للمحترفين و المخالفاتالعاملين الطبيين.

5.3.1. توفير الرعاية الطبية بشكل غير لائق. مسؤولية العاملين في المجال الطبي والمنظمات الطبية.

الوحدة 6. ميزات العلاقات العمالية للعاملين في المجال الطبي.

6.1.1. عقد العمل: إجراءات وشروط إبرامه وتعديله وإنهائه عقد التوظيف.

6.2.1. ملامح إنهاء عقد العمل بمبادرة من صاحب العمل.

6.2.2. إجراءات جلب العاملين في المجال الطبي ورؤساء المنظمات الطبية إلى المسؤولية التأديبية.

6.3.1. ملامح علاقات العمل للعاملين في المجال الطبي: تخفيض ساعات العمل ، توفير إجازة إضافيةوالمعاشات التقاعدية للعاملين في المجال الطبي.

وما هي النتيجة؟

  • المعرفة ل تطبيق عمليفي أنشطتهم المهنية ،
  • فرصة لمواصلة الدراسة (بسعر مخفض) أكثر ، لأن هذه الدورة مدرجة في برنامج التدريب المتقدم "تسوية الخلافات مع مشاركة الوسيط (الوسيط) في مجال الرعاية الصحية (تدريب الوسطاء في مجال الرعاية الصحية) "، 576 تيار متردد ساعات،
  • إذا كنت ترغب في ذلك ، يمكنك الانضمام إلى الممارسة (أو التدريب) ،
  • بالطبع شهادة موحدة للتدريب المتقدم(وفقا لل قانون اتحاديبتاريخ 29 ديسمبر 2012 رقم 273-FZ "في التعليم في الاتحاد الروسي") ، في حالة الانتهاء بنجاح من الدورة التدريبية المتقدمة ، إذا لم تكن في موسكو ، فسيتم إرسال الشهادة مع المستندات الأصلية عن طريق التسجيل البريد عن طريق البريد الروسي.

في عملية دراسة المادة ، من الضروري اجتياز جميع الاختبارات والمهام العملية (الحالات) لكل موضوع.