مرافق الإنتاج الخطرة مفهوم التصنيف. تعريف منشأة الإنتاج الخطرة

اعتبارًا من 15 مارس 2013 ، تم تقديم تصنيف جديد للأجسام الخطرة للمنشآت الصناعية مرافق الانتاجعلى أساس القانون الاتحادي الصادر في 4 آذار (مارس) 2013 رقم 22-FZ "بشأن التعديلات على القانون الاتحادي" في الأمن الصناعيمرافق الإنتاج الخطرة ". يغير القانون بشكل كبير متطلبات مرافق الإنتاج الخطرة: يتم تعزيز سيطرة الدولة بشكل كبير فيما يتعلق بأكثر أشياء خطيرةوإضعاف سيطرة الدولة على مرافق الإنتاج الأقل خطورة.

في الأساس ، دخل القانون حيز التنفيذ في 15 مارس 2013 ، لكن بعض أحكامه دخلت حيز التنفيذ في 1 يوليو 2013 ، ودخل بعضها حيز التنفيذ في 1 يناير 2014.

تصنيف جديد لمرافق الإنتاج الخطرة

معظم تغيير ملحوظفي القانون رقم 22-FZ هو التصنيف الجديد المعتمد لمرافق الإنتاج الخطرة. وفقًا للفقرة 3 من المادة 2 ، يتم تقسيم مرافق الإنتاج الخطرة قانونًا ، اعتمادًا على مستوى الخطر المحتمل للحوادث التي تتعرض لها من أجل المصالح الحيوية للفرد والمجتمع ، إلى فئات المخاطر الأربعة التالية لمرافق الإنتاج:

فئة الخطر I - مرافق الإنتاج الخطرة ذات الخطورة العالية للغاية ؛

فئة الخطر الثانية - مرافق الإنتاج الخطرة عالية الخطورة ؛

فئة الخطر III - مرافق الإنتاج الخطرة ذات الخطورة المتوسطة ؛

فئة الخطر IV - مرافق الإنتاج الخطرة منخفضة المخاطر.

وفقًا للمادة 2 ، تخضع جميع مرافق الإنتاج المعترف بها على أنها خطرة وفقًا للملحق 1 من هذا القانون الاتحادي للتسجيل في سجل الولاية بالطريقة التي تحددها الحكومة الاتحاد الروسي.

مهمة فئة الخطر إلى منشأة إنتاج خطرةصنع عندما يتم تسجيله في سجل الدولة. في الوقت نفسه ، تظل إجراءات التسجيل نفسها دون تغيير.

إعادة تسجيل مرافق الإنتاج الخطرة مع تخصيص فئة الخطر للمنشأة

نلفت انتباهكم بشكل خاص إلى ما يلي:

بالنسبة للمنظمات التي تم تسجيل منشآتها في سجل الدولة لمنشآت الإنتاج الخطرة قبل دخول القانون رقم 22-FZ حيز التنفيذ ، تم إنشاء التزام لإعادة تسجيل هذه المرافق مع تعيين فئة المخاطر المناسبة للمنشأة قبل يناير 1 ، 2014 ؛
في حالة عدم إعادة تسجيل المنظمات التي تشغل منشآت إنتاج خطرة في المهمة فئة الخطر GROفي غضون الإطار الزمني المحدد ، سيتم إجراء عمليات التفتيش المجدولة بواسطة Rostekhnadzor بمعدل مرة واحدة في السنة ؛
وفقًا للقانون الاتحادي رقم 22-FZ بتاريخ 04.03.2013 "بشأن السلامة الصناعية لمنشآت الإنتاج الخطرة" ، فإن رؤساء جميع المنظمات التي تشغل منشآت الإنتاج الخطرة مسؤولون عن اكتمال ودقة المعلومات المقدمة للتسجيل في سجل الدولة من مرافق الإنتاج الخطرة ، وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي.

يتم إنشاء فئات المخاطر لمنشآت الإنتاج وفقًا للمعايير التالية:

من المعدات المستخدمة في المنشأة ؛
على كمية المواد الخطرة الموجودة عليه.

سيطرة الدولة المتباينة على المنشآت الصناعية حسب فئة الخطر

على الرغم من حقيقة أن قائمة مرافق الإنتاج الخطرة المحددة في الملحق 1 لقانون الأمن الصناعي قد تغيرت قليلاً ، فإن القانون رقم 22-FZ يحدد الآن سيطرة الدولة المتباينة على المنشآت الصناعية ، اعتمادًا على المعين فئة خطر الكائن.

المتطلبات الأكثر صرامة سيطرة الدولةتطبيق من 01/01/2014. فيما يتعلق بأشياء من فئة الخطر الأول HPF. لمثل هذه الأشياء ، وفقا للقانون الجديد ، ونظام دائم إشراف الدولة، الإجراء الخاص بتنفيذه تحدده حكومة الاتحاد الروسي.

بالنسبة لفئتي الخطر الأول والثاني لمرافق الإنتاج الخطرة حيث يتم إنتاج المواد الخطرة واستخدامها ومعالجتها وتشكيلها وتخزينها ونقلها وتدميرها ، يظل الالتزام بتطوير إعلانات السلامة الصناعية ، والتي سيتم الاحتفاظ بسجل منفصل لها في Rostekhnadzor. سيتم توسيع قائمة الحالات التي يلزم فيها إعادة تطوير إعلان السلامة الصناعية:

في حالة انقضاء عشر سنوات من تاريخ قيده في سجل التصريحات ؛
في حالة كشف Rostechnadzor عن حقائق التناقض بين المعلومات المعلنة في إعلان السلامة الصناعية والبيانات التي تم الحصول عليها في سياق إشراف الدولة في مجال السلامة الصناعية ؛
في حالة حدوث تغييرات في متطلبات السلامة الصناعية ؛
في حالة حدوث تغيير في العمليات التكنولوجية في منشأة إنتاج خطرة أو زيادة بنسبة تزيد عن 20 في المائة من كمية المواد الخطرة الموجودة أو التي قد تكون موجودة في منشأة إنتاج خطرة.

بالإضافة إلى ذلك ، المنظمات التي تشغل مرافق الإنتاج الخطرة من فئتي الخطر الأول أو الثاني للمنشأة , اعتبارًا من 1 يناير 2014 ، أصبح إلزاميًا إنشاء أنظمة إدارة السلامة الصناعية وضمان أدائها. علاوة على ذلك ، يُفهم نظام إدارة السلامة الصناعية في القانون على أنه معقد من التنظيم و تدابير تقنيةتم إجراؤها لمنع مخاطر الحوادث والحوادث نفسها في مرافق الإنتاج الخطرة ، فضلاً عن توطينها والقضاء على العواقب.

يغير القانون رقم 22-FZ وتيرة عمليات التفتيش المجدولة للإنتاج الأشياء الثالثودرجة الخطر الرابع. وذلك ل فئة الخطر HIF 4أن يتم إنشاء ، وهي الأقل خطورة وفقًا للتصنيف الجديد لمنشآت الإنتاج الخطرة الحد الأدنى من المتطلباتسيطرة الدولة: لن يخضعوا لعمليات التفتيش المجدولة.

الشيكات المجدولة لـ 3 فئات خطر HIFلن يتم عقده أكثر من مرة واحدة كل ثلاث سنوات.

سيظل تواتر عمليات التفتيش المجدولة لمرافق من الدرجة الأولى والثانية لمرافق الإنتاج الخطرة دون تغيير ، ولن يتم إجراؤها أكثر من مرة واحدة في السنة.

وأخيرًا ، بالنسبة للمؤسسات التي تم تخصيص فئة الخطر الأولى لها ، تم إنشاء نظام إشراف دائم من الدولة.

الإجراء الخاص بتعيين فئات المخاطر لمنشآت الإنتاج

لتعيين فئات المخاطر لمنشآت الإنتاج ، يجب اتخاذ التدابير التالية:

اجتياز التسجيل الأولي للشركة في سجل الدولة لمنشآت الإنتاج الخطرة ؛
إذا كانت هناك تغييرات في تكوين المنشأة أو بيانات المنظمة ، فأعد تسجيل منشأة الإنتاج الخطرة.
أعد تسجيل منشأة إنتاج خطرة لتعيين فئة مخاطر HIF ، إذا تم تسجيل المنشأة قبل دخول القانون رقم 22-FZ حيز التنفيذ.

يرجى ملاحظة أن إلغاء عمليات التفتيش المجدولة لا يمنع عمليات التفتيش غير المجدولة، اللوائح المنصوص عليها في الفقرة 7-10 من المادة 16 من القانون الاتحادي رقم 116.

نوصيك بالاتصال بالمهنيين في مجال تقييم فئة المخاطر وفحص المنشآت الصناعية الخطرة ، نظرًا لأن رؤساء جميع المنظمات التي تشغل مرافق الإنتاج الخطرة مسؤولون عن اكتمال ودقة المعلومات المقدمة للتسجيل في سجل الدولة للإنتاج الخطير ، وبالتالي ، ومن أجل صحة تصنيف كائن إلى فئة أو أخرى من فئات المخاطر في منشآت الإنتاج الخطرة.

توظف شركتنا متخصصين مؤهلين تأهيلاً عالياً يقومون بإجراء تقييم موضوعي لدرجة خطورة مرافق الإنتاج ، من حيث النوعية والسرعة لأداء الأعمال المتعلقة بإعداد الوثائق لتعيين فئة الخطر إلى كائن .

الموعد النهائي لتعيين فئة مخاطر HIF: حتى 14 يومًا

لطلب أنشطة لتعيين فئات مخاطر HIF ، يرجى الاتصال.

وفقًا للتعديلات التي تم إجراؤها على القانون الاتحادي رقم 116-FZ ، تم إنشاء فئات المخاطر لمنشآت الإنتاج الخطرة. يتم تحديد فئات المخاطر في منشآت الإنتاج الخطرة بناءً على كمية المادة الخطرة أو المواد الخطرة الموجودة في نفس الوقت أو التي قد تكون موجودة في منشأة إنتاج خطرة ، وفقًا للجدولين 6.1 و 6.2.

الحد من كميات المواد الخطرة ، والتي يكون وجودها في منشأة إنتاج خطرة هو الأساس تطوير إلزاميإقرارات السلامة الصناعية معطاة في الجدول. 6.1 و 6.2.

حدود المواد الخطرة

الجدول 6.1

اسم المادة الخطرة	يحد مقدار خطير المواد ، ر

نترات الأمونيوم (نترات الأمونيوم ومخاليط الأمونيوم التي يكون فيها محتوى النيتروجين من نترات الأمونيوم أكثر من 28 بالمائة من حيث الوزن ، وكذلك المحاليل المائية من نترات الأمونيوم التي يتجاوز فيها تركيز نترات الأمونيوم 90 بالمائة بالوزن)
نترات الأمونيوم على شكل أسمدة (أسمدة بسيطة تعتمد على نترات الأمونيوم ، وكذلك الأسمدة المعقدة التي يكون فيها محتوى النيتروجين من نترات الأمونيوم أكثر من 28 بالمائة من حيث الوزن (الأسمدة المركبة تحتوي على نترات الأمونيوم مع الفوسفات و / أو البوتاسيوم)
أكريلونيتريل

أكسيد الإثيلين
سيانيد الهيدروجين
فلوريد الهيدروجين
كبريتيد الهيدروجين
ثاني أكسيد الكبريت
ثالث أكسيد الكبريت


ميثيل أيزوسيانات

الحد من كميات أنواع المواد الخطرة

الجدول 6.2

استمرار الجدول. 6.2

ملحوظات: 1. بالنسبة للمواد الخطرة غير المدرجة في الجدول. 6.1 ، قم بتطبيق البيانات الواردة في الجدول. 6.2 2. إذا كانت المسافة بين مرافق الإنتاج الخطرة أقل من خمسمائة متر ، يؤخذ في الاعتبار إجمالي كمية المادة الخطرة. 3. في حالة استخدام عدة أنواع من المواد الخطرة من نفس الفئة ، يتم تحديد مقدار الحد الأقصى لها

حالة:

> 1 ، أين ر (1)- كمية المادة المستخدمة ؛ م ( 7) - بواسطة

كمية قرنية من نفس المادة للجميع جيمن 1 الى ص.

على وجه الخصوص ، تم إدخال تصنيف لمرافق الإنتاج الخطرة (المشار إليها فيما يلي باسم HIFs) ، مع الأخذ في الاعتبار درجة مخاطر الحوادث ومدى حدوثها. العواقب المحتملة. جميع HPAs مقسمة إلى 4 فئات:

أنا صنف - أشياء ذات خطورة عالية للغاية ؛

الفئة الثانية - أشياء عالية الخطورة ؛

الفئة الثالثة - أشياء ذات خطر متوسط ؛

الفئة الرابعة - كائنات ذات خطورة منخفضة.

يتم تعيين فئة الخطر إلى HIF عندما يتم تسجيلها في سجل الدولة. اعتمادًا على الفئة ، سيتم تطبيق متطلبات السلامة الصناعية المختلفة على مرافق الإنتاج الخطرة. تخضع HIFs من فئة الخطر الأولى لإشراف الدولة الدائم. يجب إجراء عمليات التفتيش المجدولة للمنظمات ورجال الأعمال الأفراد الذين يقومون بتشغيل HIFs من فئتي الخطر 1 و II مرة واحدة في السنة ، الفئة III - 1 مرة في 3 سنوات. لا يتم فحص HIFs من فئة الخطر IV بشكل روتيني. يتعين على المنظمات التي تقوم بتشغيل HIFs من فئتي الخطر الأول والثاني إنشاء أنظمة إدارة السلامة الصناعية وضمان عملها. يقتصر نطاق الإعلان الإلزامي للسلامة الصناعية على HIFs من الفئتين الأولى والثانية.

يتم تحديد فئات المخاطر التالية لمرافق الإنتاج الخطرة.

فئة الخطر 1:

- لمناجم الفحم ، وكذلك مرافق التعدين الأخرى تحت الأرض في مناطق باطن الأرض حيث:
- انفجارات الغاز و (أو) الغبار ؛
- الانفجارات المفاجئة للصخور والغاز و (أو) الغبار ؛
- نتوءات صخرية
- اختراقات مائية في أعمال المناجم الجوفية.

بالنسبة لمرافق تخزين الأسلحة الكيميائية ، ومنشآت تدمير الأسلحة الكيميائية ومنشآت الإنتاج الخطرة للمواد الكيميائية الخاصة ، يتم إنشاء فئة الخطر الأولى.

فئة الخطر II:

- بالنسبة لمنشآت التعدين تحت الأرض ، وللمرافق التي يتم فيها التعدين المكشوف ، يبلغ حجم تعدين الكتلة الصخرية مليون متر مكعب سنويًا أو أكثر ، لمرافق معالجة الفحم (الصخر الزيتي) ؛
- لمرافق الإنتاج الخطرة التي تعتبر خطرة من حيث انبعاثات المنتجات المحتوية على كبريتيد الهيدروجين بنسبة تزيد عن 6 في المائة من حجم هذه المنتجات ؛
- لمرافق الإنتاج الخطرة المعدة للنقل غاز طبيعيتحت ضغط يزيد عن 1.2 ميغا باسكال (MPa) أو غاز الهيدروكربون المسال اليود تحت ضغط يزيد عن 1.6 ميجا باسكال ؛
- لمرافق الإنتاج الخطرة التي تستخدم معدات مصممة لأقصى قدر من الذوبان يصل إلى 10000 كيلوغرام أو أكثر.

فئة الخطر الثالث:

- لمرافق الإنتاج الخطرة التي تعتبر خطرة من حيث انبعاثات المنتجات المحتوية على كبريتيد الهيدروجين من 1 في المائة إلى 6 في المائة من حجم هذه المنتجات ؛
- لمرافق الإنتاج الخطرة التي توفر التدفئة للسكان والمجتمع فئات مهمةالمستهلكين المحددين وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي في مجال الإمداد الحراري ، فضلاً عن مرافق الإنتاج الخطرة الأخرى التي تستخدم معدات تعمل تحت ضغط زائد يبلغ 1.6 ميجا باسكال أو أكثر أو في درجة حرارة بيئة عمل تبلغ 250 درجة مئوية أو أكثر ؛
- للتلفريك.
- لمرافق الإنتاج الخطرة التي تستخدم معدات مصممة لأقصى قدر من الذوبان من 500 إلى 10000 كيلوغرام ؛
- بالنسبة للمنشآت التي يتم فيها التعدين المكشوف ، يتراوح حجم تعدين الكتلة الصخرية من 100 ألف إلى 1 مليون متر مكعب سنويًا ، وكذلك المرافق التي تتم فيها معالجة المعادن (باستثناء الفحم مرافق المعالجة (الصخر الزيتي القابل للاحتراق) ؛
- للمصاعد ومنشآت الإنتاج الخطرة لطحن الدقيق وإنتاج الحبوب والأعلاف.

فئة الخطر IV - للمنشآت التي يتم فيها التعدين المكشوف ، يقل حجم تعدين كتلة الصخور عن 100 ألف متر مكعب سنويًا.

إذا كان من الممكن إنشاء فئات مخاطر مختلفة لمنشأة إنتاج خطرة ، يتم إنشاء أعلى فئة خطر.

تم وضع معايير كمية لفئة الخطر لمنشأة إنتاج خطرة (انظر الجدولين 6.3 و 6.4).

الجدول 6.3

على المواد الخطرة

اسم مادة خطرة
اسم مادة خطرة	خطر	خطر	خطر	خطر
	5000 فأكثر	500 فأكثر ولكن أقل من 5000	50 أو أكثر ولكن أقل من 500	10 أو أكثر ولكن أقل من 50
نترات الأمونيوم (نترات الأمونيوم والخلائط الأمونيوم ، حيث يكون محتوى النيتروجين من نترات الأمونيوم أكثر من 28 في المائة من حيث الوزن ، وكذلك المحاليل المائية من نترات الأمونيوم ، حيث يتجاوز تركيز نترات الأمونيوم 90 في المائة بالوزن)	25000 فأكثر	2500 فأكثر ولكن أقل 25 000	250 فأكثر ولكن أقل من 2500	50 أو أكثر ولكن أقل من 250
نترات الأمونيوم في شكل أسمدة إلى أسمدة بسيطة تعتمد على نترات الأمونيوم ، وكذلك الأسمدة المعقدة التي يكون فيها محتوى النيتروجين من نترات الأمونيوم أكثر من 28 في المائة من حيث الوزن (الأسمدة المركبة تحتوي على نترات الأمونيوم مع الفوسفات و (أو) البوتاسيوم)	100،000 أو أكثر	10000 أو أكثر ولكن أقل 100000	1000 أو أكثر	200 أو أكثر ولكن أقل
أكريلونيتريل	2000 وما فوق	200 أو أكثر ، لكن msnss 2000	20 أو أكثر ولكن أقل من 200	4 أو أكثر ولكن أقل من 20
	250 فأكثر	25 أو أكثر ولكن أقل من 250	2.5 أو أكثر ولكن أقل من 25	0.5 أو أكثر ولكن أقل من 2.5
أكسيد الإثيلين	500 أو أكثر	50 أو أكثر ولكن أقل من 500	5 أو أكثر ولكن أقل من 50	1 أو أكثر ولكن أقل من 5
سيانيد الهيدروجين	200 أو أكثر	20 أو أكثر ولكن أقل من 200	2 أو أكثر ولكن أقل من 20	0.4 أو أكثر ، لكن أقل من 2

استمرار الجدول. 6.3

اسم مادة خطرة	كمية المادة الخطرة ، ر
اسم مادة خطرة	خطر	خطر	خطر	خطر
فلوريد الهيدروجين	500 أو أكثر	50 أو أكثر ولكن أقل من 500	5 أو أكثر ولكن أقل من 50	1 أو أكثر ولكن أقل من 5
كبريتيد الهيدروجين	500 أو أكثر	50 أو أكثر ولكن أقل من 500	5 أو أكثر ولكن أقل من 50	1 أو أكثر ولكن أقل من 5
ثاني أكسيد الكبريت	2500 فأكثر	250 فأكثر ولكن أقل من 2500	25 أو أكثر ولكن أقل من 250	5 أو أكثر ولكن أقل من 25
ثالث أكسيد الكبريت	750 فأكثر	75 فأكثر ولكن أقل من 750	7.5 فأكثر ، لكن أقل من 75	1.5 فأكثر ولكن أقل من 7.5
ألكيل الرصاص	500 أو أكثر	50 أو أكثر ولكن أقل من 500	5 أو أكثر ولكن أقل من 50	1 أو أكثر ولكن أقل من 5
	7.5 أو أكثر	0.75 فأكثر ولكن أقل من 7.5	0.075 فأكثر ولكن أقل من 0.75	0.015 فأكثر ولكن أقل من 0.075
ميثيل أيزوسيانات	1.5 أو أكثر	0.15 فأكثر ، لكن أقل من 1.5	0.015 فأكثر ولكن أقل من 0.15	0.003 فأكثر ولكن أقل من 0.015

الجدول 6.4

معايير تصنيف منشآت الإنتاج الخطرة

حسب أنواع المواد الخطرة

أنواع المواد الخطرة	كمية المواد الخطرة ، ر
أنواع المواد الخطرة	خطر	خطر	خطر	خطر
الغازات القابلة للاشتعال والاشتعال	2000 وما فوق	200 فأكثر ولكن أقل من 2000	20 أو أكثر ولكن أقل من 200	1 أو أكثر ولكن أقل من 20
السوائل القابلة للاشتعال الموجودة في مستودعات السلع و	500000 أو أكثر	50000 أو أكثر ولكن أقل 500 000	1000 أو أكثر ولكن أقل 50 000
السوائل القابلة للاشتعال المستخدمة في العملية التكنولوجية أو نقلها من خلال خط الأنابيب الرئيسي	2000 وما فوق	200 فأكثر ولكن أقل من 2000	20 أو أكثر ولكن أقل	1 أو أكثر ولكن أقل من 20
المواد السامة	2000 وما فوق	200 فأكثر ولكن أقل من 2000	20 أو أكثر ولكن أقل من 200	1 أو أكثر ولكن أقل من 20

استمرار الجدول. 6.4

أنواع الخطورة	كمية المواد الخطرة ، ر
أنواع الخطورة	خطر	خطر	خطر	خطر
شديدة السمية مواد	200 أو أكثر	20 أو أكثر ولكن أقل	وأكثر ولكن أقل من 20	0.1 أو أكثر ، لكن أقل من 2
عامل مؤكسد	2000 وما فوق	200 فأكثر ولكن أقل من 2000	20 أو أكثر ولكن أقل من 200	1 أو أكثر ولكن أقل من 20
المتفجرات	500 أو أكثر	50 أو أكثر ولكن أقل من 500
المواد التي تشكل خطرا عليها بيئة	2000 وما فوق	200 فأكثر ولكن أقل من 2000	20 أو أكثر ولكن أقل من 200	1 أو أكثر ولكن أقل من 20

ملحوظات: 1. بالنسبة للمواد الخطرة غير المدرجة في الجدول 6.3 ، تنطبق البيانات الواردة في الجدول 6.4. 2. في حالة وجود مواد خطرة مختلفة من نفس النوع يتم حصر كمياتها. 3. إذا كانت المسافة بين مرافق الإنتاج الخطرة أقل من خمسمائة متر بغض النظر عما إذا كانت تعمل من قبل نفس المنظمة أو منظمات مختلفة، يتم أخذ الكمية الإجمالية للمواد الخطرة من نوع واحد بعين الاعتبار.

(مع عينات من تعبئة المستندات)في 14 فبراير 2017 ، دخلت لائحة إدارية جديدة لتسجيل HIFs حيز التنفيذ (تمت الموافقة عليها بموجب أمر Rostekhnadzor رقم 494 بتاريخ 25 نوفمبر 2016). إلى جانب التغييرات الأخرى ، وافق على قائمة جديدة من الوثائق المصاحبة لتسجيل HBOs في سجل الدولة. الآن هو (البند 21 من اللوائح):

المعلومات التي تميز كل كائن نهج المجموعة (في نسختين).
نسخ من المستندات التي تؤكد حق ملكية HPF ومكوناته.
تبرير سلامة HPF (في الحالات المنصوص عليها في الفقرة 4 من المادة 3 من القانون الاتحادي رقم 116).
الجزء النصي من القسم الفرعي "الحلول التكنولوجية" وثائق المشروعلمرافق الإنتاج لبناء رأس المال.

أحد الابتكارات الرئيسية اللوائح الإداريةأصبح إلغاء بطاقات المحاسبة HPFوتغيير شكل المعلومات التي تميز GRO ، الواردة في الملحق رقم 4 من اللوائح.

في هذه المقالة ، نريد الإسهاب في ملء نموذج المعلومات حول PBO وفقًا للقواعد الجديدة.

توصيات لملء المعلومات التي تميز HIF

يتم الآن إصدار نموذج منفصل من المعلومات التي تميز HIFs لكل HIF يديرها مقدم الطلب.

يتم تعبئة المعلومات بناءً على تحليل المستندات الواردة في البند 8 من المتطلبات ( التي ، مع ذلك ، لم تتم الموافقة عليها بعد) ، ونتائج تحديد الهوية ، وما إلى ذلك.

وبالتالي ، عند تحديد منشأة إنتاج خطرة (وبالتالي ، ملء المعلومات) ، توصي Rostechnadzor بأن يقوم مالك منشأة الإنتاج الخطرة بتحليل المستندات التالية:

وثائق المشروع (وثائق) للكائن ، مع الأخذ في الاعتبار التغييرات (إن وجدت) ؛
تبرير سلامة HPF (إذا تم تطويره) ؛
إعلان السلامة الصناعية (إذا تم تطويره) ؛
اللوائح التكنولوجية
خطة رئيسية لموقع المباني والهياكل ؛
معلومات حول التقنيات المطبقة للإنتاج الرئيسي والمساعد ؛
مواصفات المعدات المركبة ؛
وثائق للأجهزة التقنية المستخدمة في المنشأة ؛
بيانات عن كمية المواد الخطرة الموجودة أو التي قد تكون في المنشأة في نفس الوقت.

يتضمن النموذج الجدولي الجديد لمعلومات HPF المعلومات التالية:

الاسم والعنوان و OKTMO للكائن (القسم 1 من الجدول) ؛
علامات الخطر HIF (القسم 2 من الجدول) ؛
فئة الخطر HIF (القسم 3 من الجدول) ؛
تصنيف HIF (القسم 4 من الجدول) ؛
أنواع الأنشطة التي تتطلب ترخيصًا لتشغيل محطات HIFs (القسم 5 من الجدول) ؛
معلومات عن مقدم الطلب (القسم 6 من الجدول) ؛
تفاصيل PBO (رقم التسجيل ، تاريخ التسجيل / إعادة التسجيل) و السلطة الإقليمية Rostekhnadzor (القسم 7 من الجدول) ؛
معلومات عن تكوين HIFs (القسم 8 من الجدول).

دعنا نلقي نظرة فاحصة على كل قسم من المستند.

القسم 1 "GRO"

في العمود 1.1يتم إدخال الاسم الكامل لمنشأة الإنتاج الخطرة (على سبيل المثال ، "شبكة استهلاك الغاز لشركة Garant LLC" ، "منطقة الميكنة" ، وما إلى ذلك).

في الوقت نفسه ، بعد الاسم ، بين قوسين ، يشار إلى كود الصناعة التابعة لمنشأة الإنتاج الخطرة ، المخصصة للكائن أثناء تحديد الهوية. يمكنك العثور على هذه التعيينات في أمر Rostekhnadzor بتاريخ 7 أبريل 2011 رقم 168. على سبيل المثال ، لشبكات استهلاك الغاز - "(11)" ، لآليات الرفع - "(15)" ، إلخ.

في العمود 1.2يشار إلى العنوان الموقع الفعليموقع HIF (فهرس موضوع الاتحاد الروسي ، الحي ، المدينة ، مكان، الشارع (شارع ، ممر ، إلخ) ، رقم المنزل (الملكية) ، رقم المبنى (المبنى) ، رقم الشقة (المكتب).

إذا استخدمت HIFs أجهزة تقنية ، فقد يتغير مكان عملها (على سبيل المثال ، محطات الغلايات المتنقلة ، محطات البخار الميدانية المتنقلة ، ذاتية الدفع آليات الرفع) ، ثم يشار إلى موقع HPF العنوان القانونيالشركة المالكة لـ HPF (أو عنوان مكان إقامة رجل الأعمال الفردي بناءً على القيد في جواز السفر).

في العمود 1.3يشار إلى رمز OKTMO الخاص بالبلدية التي يقع HIF على أراضيها. على سبيل المثال ، "65701000" ( البلديةمدينة يكاترينبورغ)

القسم 2 "علامات الخطر الخاصة بـ HIFs وتسمياتها العددية"

في الخلية اليمنى المقابلة يتم تمييزها بعلامة " الخامس»علامات الخطر HIF.

في الرسوم البيانية 2.1-2.6 يجب ملاحظة جميع علامات الخطر التي تم تحديدها أثناء تحديد الهوية (واحدة وعدة). على سبيل المثال ، في منشأة شبكة استهلاك الغاز ، هناك تداول للمواد الخطرة وقد تكون هناك معدات تعمل تحت ضغط مفرط ، إلخ.

إذا كان HPF لديه علامة خطر مع تعيين رمز 2.2 ، ثم العلامة " الخامس"في المربع المناسب ، بناءً على تفاصيل الجهاز.

القسم 3 "فئة HPF وتسميتها العددية"

في الأعمدة 3.1-3.4إشارة " الخامس»تم وضع علامة على فئة مخاطر HIF واحدة فقط وفقًا لمتطلبات الملحق رقم 2 للقانون الاتحادي رقم 116 (لا يمكن تعيين HIF إلا فئة خطر واحدة). على سبيل المثال ، فئة الخطر III لشبكات استهلاك الغاز أو فئة الخطر IV لموقع الميكنة.

القسم 4 "تصنيف HPF"

في الأعمدة 4.1 - 4.7يتم وضع العلامة في حالة ارتباط HPF بالكائنات المحددة ، على التوالي ، في الفقرات 1-9 من الملحق رقم 2 للقانون الاتحادي رقم 116. على سبيل المثال ، بالنسبة لشبكة استهلاك الغاز ، سيتم وضع علامة "V" في العمود 4.2.

في العمود 4.8، في الخلية المقابلة ، يتم وضع علامة إذا كانت هناك عوامل منصوص عليها في الفقرة 11 من الملحق رقم 2 للقانون الاتحادي رقم 116.

القسم 5 "أنواع الأنشطة التي تتطلب ترخيصًا لتشغيل مرافق HIFs"

في الأعمدة 5.1-5.2 ، تشير العلامة "V" إلى أنواع الأنشطة:

التي تتطلب ترخيصًا ؛
التي لمقدم الطلب تراخيص سارية المفعول.

بالنسبة لشبكة استهلاك الغاز ، سيتم وضع العلامة في العمود 5.1.

القسم 6 مقدم الطلب

تشير الأعمدة 6.1-6.6 إلى:

الاسم الكامل لمقدم الطلب: على سبيل المثال ، شركة Garant Limited Liability أو رجل الأعمال الفردي Ivanov Petr Petrovich.
عنوان الموقع (العنوان القانوني) لكيان قانوني أو عنوان الإقامة (وفقًا لجواز السفر) لرائد أعمال فردي.
منصب واسم رئيس صاحب مؤسسة الحرمين: على سبيل المثال ، المدير التنفيذي، مدير ، إلخ.
توقيع رئيس صاحب منشأة الإنتاج الخطرة وتاريخ توقيع المستند.

القسم 7 "تفاصيل HIF والجسم الإقليمي في Rostekhnadzor"

في هذا القسميمكنك ملء (طباعة) العمود 7.4 فقط ، مع الإشارة إلى الاسم الكامل لهيئة Rostechnadzor الإقليمية. على سبيل المثال ، أقاليمية الإدارة الإقليمية الخدمة الفيدراليةللإشراف البيئي والتكنولوجي والنووي.

يتم ملء جميع الأعمدة الأخرى من قبل موظفي Rostekhnadzor.

القسم 8 "معلومات عن تكوين GRO"

يتم ملء القسم بنفس الطريقة تمامًا مثل المعلومات الموجودة سابقًا والتي تميز الخطير منشأة الإنتاج.

1. اسم الموقع ، القسم ، ورشة العمل ، المبنى ، الهيكل الذي يعد جزءًا من HIF- يشار إلى أسماء محددة الأجزاء المكونة HIF - مواقع الإنتاج والمواقع وورش العمل والمباني والهياكل التابعة للمنظمة.

2. وصفا موجزا لخطر- تتم الإشارة إلى خاصية خطرة محددة وفقًا للملحق رقم 1 للقانون الاتحادي رقم 116. على سبيل المثال ، "التعامل مع مادة خطرة" ، وما إلى ذلك.

3. الاسم والنوع والعلامة التجارية والنموذج reg. أو تسجيل لا. الأجهزة ، اسم المادة الخطرة ، مخاليط الغبار والهواء المتفجرة- يشار إليه:

الاسم (العلامة التجارية) ، وعدد الأجهزة التقنية ، والمباني والهياكل التي يتم تشغيلها في المواقع ، ورقمها التسلسلي (إن وجد) ، ورقم التسجيل أو الحساب (لهياكل الرفع ومعدات الضغط الخاضعة للتسجيل لدى Rostekhnadzor) ؛
اسم المادة الخطرة ، مخاليط الغبار والهواء المتفجرة: مثل الغاز الطبيعي.

4. خصائص التصميم (التشغيلية) ، تاريخ الصنع ، تاريخ التشغيل- خصائص الأجهزة التقنية والمباني والهياكل ، وسنة تشغيلها ، وكذلك حجم الخزانات أو الحاويات ، وكمية المادة الخطرة ، وخصائصها (متفجرة وخطيرة للحريق ، سامة ، شديدة السمية) ، يشار إلى الإنتاجية اليومية.

5. التعيين العددي لعلامة الخطر- تتم الإشارة إلى الرموز الرقمية لعلامات الخطر التي تم تحديدها أثناء تحديد الهوية وفقًا للأعمدة 2.1-2.6 من القسم 2 من المعلومات.

منشأة الإنتاج الخطرة محطة الطاقة النووية عبارة عن مزيج من جميع عوامل الإنتاج الخطرة المحتملة تقريبًا.

منشأة إنتاج خطرة- بالمعنى الواسع لهذا التعبير ، منشأة إنتاج ، قد تحدث أثناء تشغيلها حوادث أو حوادث (حالات طارئة).

يمكن أن يكون لحوادث العمل عواقب وخيمة على حياة الناس وصحتهم ، وهو الأمر الذي يتناوله نظام حماية العمال بمزيد من التفصيل ؛ ممتلكات المنظمات التي تدير منشآت خطرة ، وما هو مهم للغاية ، بيئة طبيعية، وهو أحد مكونات السلامة البيئية. البلدان المختلفة لديها نهج مختلفة ل المخاطرفي الإنتاج ، في حين أن نهجًا منهجيًا يعتمد على هذه القضيةفي إدارة سلامة العمليات ، والتحكم في استخدام المواد والمواد الخطرة (البضائع الخطرة) والمفهوم المكثف للمعرفة لهندسة السلامة ، المرتبط ارتباطًا وثيقًا بهندسة النظم. في روسيا ، تم تصميم الحماية من الحوادث وعواقبها للحفاظ على السلامة الصناعية ، والمفهوم الرئيسي لها هو منشأة إنتاج خطرة.

مرافق الإنتاج الخطرة في روسيا

في روسيا ، مفهوم منشأة الإنتاج الخطرة له معنى بيروقراطي محدد ، منصوص عليه بوضوح في القانون الاتحادي:

هي مؤسسة أو ورشة عمل أو موقع أو موقع أو مرافق إنتاج أخرى على أراضيها ، حيث:

المواد الخطرة (القابلة للاشتعال ، المؤكسدة ، القابلة للاحتراق ، المتفجرة ، السامة ، عالية السمية ، المواد الخطرة على البيئة) يتم الحصول عليها ، استخدامها ، معالجتها ، تشكيلها ، تخزينها ، نقلها ، إتلافها ؛
يتم استخدام المعدات التي تعمل تحت ضغط يزيد عن 0.07 ميجا باسكال أو عند تسخين المياه بدرجة حرارة تزيد عن 115 درجة مئوية ؛
آليات الرفع المثبتة بشكل دائم ، يتم استخدام السلالم المتحركة ، التلفريك، القطار الجبلي المائل
يتم الحصول على ذوبان المعادن الحديدية وغير الحديدية والسبائك القائمة على هذه المواد المنصهرة ؛
التعدين ومعالجة المعادن والعمليات تحت الأرض جارية.

من أجل تصنيف كائن داخل منظمة ، وفقًا لخصائص ومعايير معينة ، إلى فئة منشأة الإنتاج الخطرة وتحديد نوعها ، تقوم المنظمة نفسها بإجراء ما يسمى تحديد منشأة إنتاج خطرة. يتم استخدام نتائج تحديد الهوية عند تسجيل الأشياء في سجل الدولة وعند إبرام عقود التأمين ضد مخاطر المسؤولية. هذا الإجراء إلزامي ، ومثل العديد من الإجراءات البيروقراطية في روسيا ، له طابع ملء العديد من النماذج الخاصة وتقديم كمية كبيرة من الوثائق الفنية والقانونية إلى سلطات التسجيل (دائرة أراضي روستخنادزور) وفقًا لقواعد مطورة خصيصًا و القواعد الارشادية. إن الوتر الأخير لكل هذه الإجراءات هو الدخول في بنك البيانات الخاص بسجل الدولة للمعلومات حول الكائنات العاملة واستلام المنظمة لشهادات التسجيل واستنتاجات الهوية وبطاقات تسجيل الكائنات.

وتجدر الإشارة بشكل خاص إلى أنه عند تحديد منشأة إنتاج خطرة ، فهي ليست آلية أو معدات أو حاوية منفصلة تحتوي على مادة خطرة ، وليست المؤسسة بأكملها ككل ، ولكنها موقع إنتاج معين حيث يتم التعامل مع هذه المادة أو ما شابه. يتم تشغيل جهاز تقني. وبالتالي ، في كل محطة إنتاج أو طاقة كبيرة ، يمكن أن يكون هناك ما يصل إلى عدة عشرات من مرافق الإنتاج الخطرة ، يجب تسجيل كل منها في في الوقت المناسب. ومع ذلك ، هناك طريقة لتجنب هذا الإجراء بأمان - لإثبات لخبراء المنظمة المسجلة أن المادة الخطرة يتم مناولتها في المنشأة بمبلغ يساوي أو أقل من 2٪ من الحد الأقصى المسموح به ويتم وضعه على هذا النحو أنه لا يمكن أن يتسبب في وقوع حادث.

بعد التسجيل ، يتم تعيين حالة الكائن منشأة صناعية خطر متزايدمما يستلزم تقديم اشتراطات السلامة الصناعية إليه ، يتم تسجيله وتصبح الجهة التي قامت بتسجيله هي المشرفة على هذه الاشتراطات. بجانب، السلطة الإشرافيةملزم بإجراء تحليل منهجي لحالة السلامة الصناعية في هذا المرفق والمنظمة المشغلة له ، لاعتماده بناءً على التحليل قرارات الإدارةوالقوانين المعيارية وتقديم المعلومات المتاحة له للسلطات سلطة الدولةوالإدارة ، وكذلك المنظمات المهتمة. بالإضافة إلى Rostekhnadzor ، الحفاظ على قسم الإدارات سجل الدولةيتم تنفيذ مرافق الإنتاج الخطرة من قبل وزارة الصناعة والتجارة في الاتحاد الروسي.

تخضع أنواع معينة من الأنشطة في مجال السلامة الصناعية للترخيص وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي ، وتخضع الأجهزة التقنية المستخدمة في منشأة إنتاج خطرة لشهادة الامتثال لمتطلبات السلامة الصناعية.

ملحوظات

رابطة مراكز خبراء الجبال
القانون الاتحادي المؤرخ 21 يوليو 1997 N 116-FZ "بشأن السلامة الصناعية لمنشآت الإنتاج الخطرة"
يوجد تعريفات أكثر تحديدًا لهذه المواد في الملحق 1 من نفس القانون الفيدرالي.
معايير التحديد - الأحكام والمتطلبات العامة لتحديد مرافق الإنتاج الخطرة
اللوائح الإدارية في Rostekhnadzor على التنفيذ وظيفة الدولةبشأن تسجيل مرافق الإنتاج الخطرة وصيانة سجل الدولة لمنشآت الإنتاج الخطرة
سجل يتم فيه ، على أساس منهجية موحدة وبرمجيات ومبادئ تقنية ، تجميع المعلومات وتحليلها وتخزينها على كائنات مسجلة ومنظمات تقوم بتشغيلها
تأمين المسؤولية الإجباري عن الأضرار التي تحدث أثناء تشغيل منشأة إنتاج خطرة. تأمين المسؤولية عن الأضرار التي تحدث أثناء تشغيل منشأة إنتاج خطرة. تشغيل منشأة إنتاج خطرة (تأمين المسؤولية الإلزامي). مرافق الإنتاج الخطرة (تأمين المسؤولية الإلزامي أثناء التشغيل). السلامة الصناعية لمنشآت الإنتاج الخطرة (التأمين)
مسؤولية تشغيل مرافق الإنتاج الخطرة غير المسجلة ذات طبيعة إجرامية ويتحملها رئيس المنظمة المشغلة
البيانات والإعلانات والبطاقات وما إلى ذلك.
1 2 الموقع الرسمي لدائرة الفولغا في روستخنادزور
قواعد تسجيل الأشياء في سجل الدولة لمنشآت الإنتاج الخطرة ، تمت الموافقة عليها بالقرارحكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 24.11.98 N 1371
توصيات منهجية لتنفيذ تحديد مرافق الإنتاج الخطرة (أمر Rostekhnadzor 05.03.2008 رقم 131)
شكل بطاقة المحاسبة الكائن
المحدد في الملحق 2 من القانون الاتحادي أعلاه
الموقع الرسمي لـ Rostekhnadzor
المتعلقة بالتصميم والبناء والتشغيل والتوسع وإعادة الإعمار ، إعادة المعدات التقنيةوحفظ وتصفية منشأة الإنتاج الخطرة ؛ تصنيع وتركيب وتعديل وصيانة وإصلاح الأجهزة التقنية المستخدمة في منشأة إنتاج خطرة ؛ إجراء الخبرة في مجال السلامة الصناعية ؛ تدريب وإعادة تدريب العاملين في منشأة إنتاج خطرة.
اللوائح الخاصة بالخدمة الفيدرالية للإشراف البيئي والتكنولوجي والنووي
ISCG الصناعية و سلامة البيئة
لوائح وزارة الصناعة والتجارة في الاتحاد الروسي
القانون الاتحادي رقم 128-FZ بتاريخ 08.08.2001 "بشأن الترخيص أنواع معينةنشاط"
القانون الاتحادي بشأن التنظيم الفني

فئات:

السلامة والصحة المهنية
طاقة
صناعة
أمان
منشأة إنتاج خطرة

مناقشة: منشأة إنتاج خطرة

لا أهتم كثيرًا بما يقوله بعض القانون الفيدرالي (بالمناسبة ، أي دولة؟) ، وأريد أن أكتشف في موسوعة دولية ما هو التعريف المقبول عمومًا لمنشأة الإنتاج الخطرة. - Obersachse 23:14 11 نوفمبر 2009 (UTC)

من أعطاك الحق في إعطاء فكرة عن منشأة إنتاج خطرة. يتم تقديم جميع المفاهيم في قوانين وأنظمة الاتحاد الروسي بشأن السلامة الصناعية وقواعد Rostechnazor. وفقًا للدراسة واجتياز الاختبارات لفئات مختلفة من القبول. وإذا قرأ شخص هرائك ولم يفهم. تشيرنوبيل أخرى مرة أخرى ... -Vlad1vv1 12:28 13 ديسمبر 2010 (UTC)

المقال عادي. لم يتم الكشف عنها على نطاق واسع ، ولكن هناك روابط. ليس من الواضح لماذا التعريف المقبول بشكل عام أفضل من التعريف القانوني؟ ومن يعرّفها؟ "... نوع من القانون الفيدرالي ..." ، لكن لم لا وثيقة رسميةتحديد المفاهيم؟ و "تشيرنوبيل" لا يمكن أن تكون كذلك ، لأن هذه المقالة ليست كذلك وثيقة معياريةللمصمم. - Alxivanov 19:28 ، 3 أغسطس 2011 (UTC)

عزيزي Alxivanov ، أنا كاتب المقال ، أشكرك على تقديرك له وآسف للتراجع عن حذفك للنص في صفحة النقاش هذه. أنا فقط لم أفهم ما تريد القيام به ، والآن أرى أنك قررت حذف المناقشة بسبب طبيعتها غير البناءة. ربما كان الأمر يستحق القيام به ، لكن ويكيبيديا عادة لا تحذف أي شيء بدونها حالة طوارئ. فيما يتعلق بأقوال المشاركين التي اعترضت عليها. الحقيقة هي أن تعليق Obersachse ترك منذ وقت طويل جدًا ، عندما كانت جودة المقال رديئة جدًا جدًا ، وبعد ذلك أعدت كتابته بالكامل ، لذا فإن هذه الكلمات لا تنطبق على النص الحالي. بالنسبة لتعليق Vlad1vv1 ، فقد رشحت مقالته للحذف ، وكان ذلك رد فعل مستاء من المشارك ، لذلك لا يجب الانتباه إليه. هالر 19:40 ، 4 أغسطس 2011 (UTC)

رسالة خطأ

تم النقل من WP: رسائل الخطأ # منشأة خطرة.

القانون الاتحادي الصادر في 27 يوليو 2010 N 225-FZ بصيغته المعدلة بالقانون الاتحادي وتعديلاته. القانون الاتحادي المؤرخ 19 أكتوبر 2011 N 283-FZ Art. 5 يحتوي على المحتوى التالي: تشمل المرافق الخطرة ، التي يتعين على مالكيها تنفيذ التأمين الإلزامي ، تلك الموجودة على أراضي الاتحاد الروسي:

1) منشآت الإنتاج الخطرة الخاضعة للتسجيل في سجل الدولة وفقًا للتشريعات الخاصة بالسلامة الصناعية لمنشآت الإنتاج الخطرة وحيث:

أ) الحصول على المواد الخطرة (القابلة للاشتعال ، المؤكسدة ، القابلة للاحتراق ، المتفجرة ، السامة ، شديدة السمية ، وكذلك الخطرة على البيئة) ، واستخدامها ، ومعالجتها ، وتشكيلها ، وتخزينها ، ونقلها ، وتدميرها ؛

ب) المعدات التي تعمل تحت ضغط يزيد عن 0.07 ميغا باسكال أو عند تسخين المياه بدرجة حرارة تزيد عن 115 درجة مئوية ؛

ج) آليات الرفع المثبتة بشكل دائم ، وتستخدم السلالم المتحركة (بما في ذلك المصاعد والسلالم المتحركة في المرافق التجارية ، تقديم الطعام، في المؤسسات الإدارية وغيرها من المرافق المتعلقة بضمان حياة المواطنين) ، والتلفريك ، والقطارات المعلقة ؛ د) يتم الحصول على ذوبان المعادن الحديدية وغير الحديدية والسبائك القائمة على هذه المواد المنصهرة ؛

ه) عمليات التعدين ، وعمليات معالجة المعادن ، وكذلك العمل في ظروف تحت الأرض جارية ؛ 2) إدخال الهياكل الهيدروليكية في السجل الروسي الهياكل الهيدروليكيةوفقًا للتشريعات الخاصة بسلامة المنشآت المائية ؛

3) محطات تعبئة وقود السيارات السائل.

أين الخطأ؟ --Andiorahn (✉) 08:11 ، 27 فبراير 2013 (UTC)

للمناقشة. سيله 11:12 ، 2 مارس 2013 (UTC)

تعليق على المادة 2. مرافق الإنتاج الخطرة

1. يحدد المشرع سمتين رئيسيتين ، يسمح التواجد المتزامن لهما بتصنيف كائن أو آخر كمرافق إنتاج خطرة:

1) الطبيعة الثابتة لمنشأة الإنتاج:

شركة؛

حبكة؛

منطقة؛

مرافق الإنتاج الأخرى.

على سبيل المثال ، لا يمكن تصنيف شاحنة صهريج لنقل الغازات المسيلة على أنها منشأة إنتاج خطرة ، حيث لا تحتوي على الميزات الضرورية لمثل هذه المرافق.

في الوقت نفسه ، يمكن تصنيف شاحنات الصهاريج المصممة لنقل تخزين الغازات المضغوطة والمسيلة كأجهزة تقنية تعمل تحت ضغط يزيد عن 0.07 ميجا باسكال.

بالإضافة إلى ذلك ، تمت الموافقة على البند 17 من متطلبات الاحتفاظ بسجل الدولة لمنشآت الإنتاج الخطرة من حيث تسمية مرافق الإنتاج الخطرة لأغراض التسجيل في سجل الدولة لمرافق الإنتاج الخطرة. بأمر من Rostekhnadzor بتاريخ 07.04.2011 N 168 ، ينص على مرافق الإنتاج الخطرة المرتبطة بنقل المواد الخطرة. على وجه الخصوص ، يتم تحديد موقع نقل المواد الخطرة وفقًا للبند 17 من المتطلبات من خلال علامة نقل المواد الخطرة وعلامة استخدام المعدات التي تعمل تحت ضغط يزيد عن 0.07 ميجا باسكال أو عند تصل درجة حرارة تسخين المياه إلى أكثر من 115 درجة مئوية.

2) التنفيذ في منشأة إنتاج خطرة لأنواع الأعمال والأنشطة المحددة في الملحق 1 من القانون:

استلام واستخدام ومعالجة وتكوين وتخزين ونقل وإتلاف بالكميات المحددة في الملحق 2 من قانون بعض المواد الخطرة ؛

استخدام معدات تعمل تحت ضغط زائد يزيد عن 0.07 ميغا باسكال وفق الشروط المحددة في الملحق 1 للقانون ؛

استخدام آليات الرفع المثبتة بشكل دائم (باستثناء المصاعد ومنصات الرفع للمعاقين) والسلالم المتحركة في مترو الأنفاق والتلفريك والقطارات المعلقة ؛

الحصول على ، ونقل ، واستخدام مصهور المعادن الحديدية وغير الحديدية ، والسبائك القائمة على هذه المواد المنصهرة باستخدام معدات مصممة لأقصى قدر من الذوبان يبلغ 500 كيلوغرام أو أكثر ؛

إجراء عمليات التعدين (باستثناء استخراج المعادن الشائعة وتطوير الترسبات الغرينية للمعادن التي تتم بطريقة مفتوحة دون استخدام التفجير) ، والعمل على تخصيب المعادن ؛

تخزين أو معالجة المواد الخام النباتية ، والتي يتم خلالها تشكيل مخاليط متفجرة من الغبار والهواء يمكن أن تشتعل تلقائيًا ، وتشتعل من مصدر اشتعال وتحترق بشكل مستقل بعد إزالتها ، وكذلك تخزين الحبوب ومنتجات معالجتها وتغذية المواد الخام ، عرضة للتسخين الذاتي والاحتراق التلقائي.

2. يتم تحديد إجراءات تسجيل مرافق الإنتاج الخطرة بموجب المرسوم الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 24 نوفمبر 1998 رقم 1371 "بشأن تسجيل الأشياء في سجل الدولة لمرافق الإنتاج الخطرة".

بموجب المرسوم المحدد الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي ، عُهد بتسجيل الأشياء في سجل الدولة لمرافق الإنتاج الخطرة والحفاظ على هذا السجل إلى الخدمة الفيدرالية للإشراف البيئي والتكنولوجي والنووي ، وكذلك إلى السلطات الاتحادية قوة تنفيذيةالذين ، وفقًا للإجراءات المعمول بها ، مُنحوا الحق في إجراء تسجيل الكائنات الثانوية. لذلك ، وفقًا للبند 1.3 من اللوائح المتعلقة بتسجيل الكائنات الثانوية في سجل الدولة لمرافق الإنتاج الخطرة وصيانة قسم الإدارات في سجل الدولة ، تمت الموافقة عليه. قرار من وكالة الذخيرة الروسية بتاريخ 6 مايو 2002 رقم 188 "بشأن التنظيم في وكالة روسيةعلى ذخيرة العمل على تسجيل الأشياء التابعة في سجل الدولة لمنشآت الإنتاج الخطرة "تحتفظ وكالة الذخائر الروسية ، بناءً على مجموعة من قواعد بيانات مرافق الإنتاج الخطرة ، بقسم إداري من سجل الدولة.

لتسجيل الكائنات في سجل الدولة ، تقدم المنظمات التي تدير هذه الكائنات ، بالطريقة المحددة ، المعلومات التي تميز كل كائن. يتم إصدار شهادات للمنظمات المشغلة للمرافق ذات الصلة بالنموذج المعمول به عند تسجيل هذه المرافق في سجل الدولة.

وفقًا للمادة 6 من قواعد تسجيل الأشياء في سجل الدولة لمنشآت الإنتاج الخطرة ، تمت الموافقة عليها. بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 24 نوفمبر 1998 N 1371 ، تخضع الأشياء التي يتم تشغيلها وفقًا للإجراءات المعمول بها للتسجيل في سجل الدولة في موعد لا يتجاوز 30 يومًا من تاريخ بدء تشغيلها.

اليوم ، يتم تحديد الأشياء لغرض تسجيلها في سجل الدولة من قبل المنظمات العاملة بشكل مستقل ، مع مراعاة أمر Rostekhnadzor بتاريخ 07.04.2011 N 168 "عند الموافقة على متطلبات الاحتفاظ بسجل الدولة للمواد الخطرة مرافق الإنتاج من حيث تسمية مرافق الإنتاج الخطرة لأغراض التسجيل في سجل الدولة لمرافق الإنتاج الخطرة "(فيما يلي - المتطلبات).

تحدد هذه المتطلبات اسم منشأة الإنتاج الخطرة ، وعلامات الخطر ، ونوع وحدود المنشأة ، فضلاً عن ميزات التعريف.

يتم تحديد نوع الكائن اعتمادًا على كمية المادة الخطرة.

تتوافق علامات الخطر المحددة في المتطلبات مع علامات تصنيف منشآت الإنتاج الخطرة المحددة في الملحق 1 من القانون المعلق عليه.

لذلك ، على وجه الخصوص ، تحدد المتطلبات 19 اسمًا لمرافق الإنتاج الخطرة ، والتي يتم فيها الفصل اللاحق:

1. مرافق الإنتاج الخطرة لصناعات الفحم والصخر الزيتي والجفت ؛

2 - مرافق الإنتاج الخطرة للصناعات التعدينية واللامعدنية ؛

3 - مرافق الإنتاج الخطرة حيث يتم تخزين المتفجرات وإنتاجها واستخدامها ونقلها.

4. مرافق الإنتاج الخطرة لمجمع النفط والغاز.

5. مرافق الإنتاج الخطرة لخطوط النقل الرئيسية ؛

6. مرافق الإنتاج الخطرة من الاستكشاف الجيولوجي والأعمال الجيوفيزيائية أثناء تطوير الحقل.

7 - مرافق الإنتاج الخطرة للصناعات الكيماوية والبتروكيماوية وتكرير النفط ، وكذلك الصناعات المتفجرة والخطرة الأخرى ؛

8. مرافق الإنتاج الخطرة لتوريد المنتجات النفطية.

9. مرافق الإنتاج الخطرة لأنظمة معالجة المياه.

10 - مرافق الإنتاج الخطرة لصناعة الأغذية والزيوت والدهون.

11. مرافق الإمداد بالغازات الصناعية الخطرة.

12- مرافق الإنتاج الخطرة لصناعة الطاقة الحرارية والكهربائية ، ومنشآت الإنتاج الخطرة الأخرى التي تستخدم معدات تعمل تحت ضغط يزيد عن 0.07 ميجا باسكال أو عند تسخين المياه بدرجة حرارة تزيد عن 115 درجة مئوية ؛

13 - مرافق الإنتاج الخطرة للصناعة المعدنية ؛

14 - مرافق الإنتاج الخطرة لإنتاج المعادن الحديدية وغير الحديدية (المشتركة بين القطاعات) ؛

15. مرافق الإنتاج الخطرة التي تستخدم آليات الرفع والسلالم المتحركة والتلفريك والقطارات المعلقة المثبتة بشكل دائم.

16. مرافق الإنتاج الخطرة لتخزين ومعالجة واستخدام المواد النباتية.

17 - مرافق الإنتاج الخطرة المرتبطة بنقل المواد الخطرة.

18. مرافق الإنتاج الخطرة في استخراج المياه المعدنية.

19. مرافق الإنتاج الخطرة للمواد الكيميائية الخاصة.

يتم تسجيل مرافق الإنتاج الخطرة في سجل الدولة لمنشآت الإنتاج الخطرة بالطريقة التي تحددها اللوائح الإدارية للخدمة الفيدرالية للإشراف البيئي والتكنولوجي والنووي لأداء وظيفة الدولة المتمثلة في تسجيل مرافق الإنتاج الخطرة والحفاظ على سجل الدولة لمنشآت الإنتاج الخطرة ، معتمد. بأمر من Rostekhnadzor بتاريخ 04.09.2007 شمال 606.

وتجدر الإشارة إلى أن متطلبات الاحتفاظ بسجل الدولة لمنشآت الإنتاج الخطرة من حيث تسمية مرافق الإنتاج الخطرة لأغراض التسجيل في سجل الدولة لمرافق الإنتاج الخطرة ، تمت الموافقة عليها. أمر Rostekhnadzor بتاريخ 07.04.2011 N 168 ، لا ينطبق على مرافق البيع بالتجزئة.

لهذا السبب ، دعنا نلقي نظرة على الميزات التنظيم القانونيمحطة غاز.

وفقًا لأمر Rostekhnadzor المؤرخ 15 أبريل 2008 N 241 "بشأن إجراءات إزالة الحواجز الإدارية في شكل تسجيل محطات الوقود المخصصة لبيع البنزين ووقود الديزل بالتجزئة في سجل الدولة لمنشآت الإنتاج الخطرة وتطبيق تشريع السلامة الصناعية لهم "(وفقًا لخطاب وزارة العدل الروسية بتاريخ 14 مايو 2008 N 01/4726-AB ، لا يحتاج الأمر إلى تسجيل الدولة) توقف تسجيل محطات التعبئة المخصصة لبيع البنزين والديزل بالتجزئة في سجل الدولة لمنشآت الإنتاج الخطرة.

تمت الموافقة على هذا الأمر وفقًا لأمر رئيس حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 09.04.2008 N VZ-P16-2160 "بشأن إزالة الحواجز الإدارية غير المعقولة في شكل تسجيل محطات الوقود المخصصة للبيع بالتجزئة من البنزين ووقود الديزل في سجل الدولة لمنشآت الإنتاج الخطرة وتوزيعها تخضع للقوانين في مجال السلامة الصناعية.

تجعل المتطلبات المذكورة أعلاه من القوانين التنظيمية من الممكن تصنيف محطات الوقود التي تمارس تجارة التجزئة في البنزين ووقود الديزل كمرافق خطرة غير إنتاجية. تعتبر محطات الوقود التي تقوم ببيع البنزين ووقود الديزل بالجملة في مواقع الإنتاج منشآت إنتاج خطرة.

تمت الموافقة على اللائحة الخاصة بترخيص تشغيل منشآت الإنتاج الخطرة للحريق والانفجارات بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 5 مايو 2012 N 454. في المقابل ، يشمل النوع المرخص من النشاط أداء العمل في الحرائق والانفجارات الخطرة مرافق الإنتاج وفقًا للقائمة وفقًا لملحق اللائحة الخاصة بترخيص تشغيل منشآت الإنتاج الخطرة للحريق والانفجارات. وفقًا لملحق قائمة الأعمال المنجزة في مرافق الإنتاج الخطرة للحرائق والانفجارات (البند 4 من القائمة) ، بما في ذلك:

"تخزين المواد القابلة للاشتعال والمؤكسدة والقابلة للاحتراق والمتفجرة المحددة في التذييل 1 لـ قانون اتحادي"في السلامة الصناعية لمنشآت الإنتاج الخطرة" ، باستثناء تخزين المواد المتفجرة الاستخدام الصناعى، المواد الموجودة في المرافق المخصصة لبيع البنزين ووقود الديزل بالتجزئة ، وكذلك الدقيق في الشركات لإنتاج الخبز والمخابز ومنتجات الحلويات.

ولذلك ، فإن تخزين المواد المتفجرة للاستخدام الصناعي ، والمواد في المنشآت المخصصة لبيع البنزين ووقود الديزل بالتجزئة لا يخضع للترخيص.

يعمل التشريع الحالي للاتحاد الروسي بمفاهيم متشابهة ظاهريًا ، ولكنها بعيدة كل البعد عن التطابق في المعنى والغرض ، وهي: مرافق الإنتاج الخطرة ؛ أشياء خطرة الأشياء الخطرة بشكل خاص.

يتم تحديد وتنظيم منشآت الإنتاج الخطرة بموجب القانون الاتحادي الصادر في 21 يوليو 1997 N 116-FZ "بشأن السلامة الصناعية لمنشآت الإنتاج الخطرة".

يتم تعريف الأشياء الخطرة بشكل خاص وتنظيمها بموجب المادة 48.1 من قانون تخطيط المدن في الاتحاد الروسي.

يتم تحديد قائمة الأشياء الخطرة وتنظيمها بموجب المادة 5 من القانون الاتحادي الصادر في 27 يوليو 2010 رقم 225-FZ "بشأن التأمين الإجباري المسؤولية المدنيةمالك منشأة خطرة للتسبب في ضرر نتيجة لحادث في منشأة خطرة ". وفقًا للفقرة 3 من المادة 5 من القانون الاتحادي الصادر في 27 يوليو 2010 N 225-FZ ، تشمل المرافق الخطرة ، من بين أمور أخرى ، "محطات تعبئة وقود السيارات السائل".

وبالتالي ، يتم تصنيف محطات الوقود على أنها منشآت خطرة وتخضع للتأمين الإلزامي (بغض النظر عما إذا كانت تبيع بالتجزئة أو بالجملة البنزين ووقود الديزل).

يتم تعريف مفاهيم تجارة الجملة والتجزئة في عدد من الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي.

وفقًا للمادة 2 من القانون الاتحادي الصادر في 28 ديسمبر 2009 N 381-FZ "بشأن الأساسيات تنظيم الدولةالأنشطة التجارية في الاتحاد الروسي ":

"تجارة الجملة - نوع من النشاط التجاري المرتبط بشراء وبيع السلع لاستخدامها في النشاط الريادي(بما في ذلك لأغراض إعادة البيع) أو لأغراض أخرى لا تتعلق بالاستخدامات الشخصية والعائلية والمنزلية وغيرها من الاستخدامات المماثلة ؛

بيع بالتجزئة- نوع من النشاط التجاري المرتبط بشراء وبيع السلع لاستخدامها في الأغراض الشخصية والعائلية والمنزلية وغيرها من الأغراض التي لا تتعلق بتنفيذ أنشطة ريادة الأعمال.

لأغراض الضرائب في شكل ضريبة واحدة على الدخل المحسوب ، تم تحديد مفهوم "تجارة التجزئة" بموجب المادة 346.27 قانون الضرائبالترددات اللاسلكية:

"تجارة التجزئة - نشاط ريادي متعلق بالتجارة في السلع (بما في ذلك النقد ، وكذلك باستخدام بطاقات الدفع) على أساس العقود البيع والشراء بالتجزئة. لا يشمل هذا النوع من النشاط التجاري بيع السلع القابلة للتحويل المحددة في الفقرات الفرعية 6-10 من الفقرة 1 من المادة 181 من هذا القانون ، والأطعمة والمشروبات ، بما في ذلك الكحول ، في كل من عبوات الشركة المصنعة وتعبئتها ، وبدون هذا التغليف والتعبئة. ، في الحانات والمطاعم والمقاهي وغيرها من مرافق تقديم الطعام العامة والغاز والشاحنات والمركبات الخاصة والمقطورات وشبه المقطورات ومقطورات الانحلال والحافلات من أي نوع والسلع وفقًا للعينات والكتالوجات خارج شبكة التوزيع الثابتة (بما في ذلك النموذج من المواد البريدية (تجارة الطرود) ، وكذلك من خلال محلات التلفزيون والاتصالات الهاتفية وشبكات الكمبيوتر) ، والإرسال أدويةعلى الوصفات التفضيلية (المجانية) ، وكذلك منتجات الإنتاج الخاص (التصنيع). يشير البيع من خلال آلات البيع للسلع و (أو) منتجات التموين العامة المصنعة في آلات البيع هذه ، لأغراض هذا الفصل ، إلى تجارة التجزئة (تم استكمال الفقرة اعتبارًا من 1 يناير 2008 بموجب القانون الاتحادي رقم الذي دخل حيز التنفيذ في 1 يناير 2009 بموجب القانون الاتحادي الصادر في 22 يوليو 2008 N 155-FZ - انظر الطبعة السابقة) ".

وفقًا لـ GOST R 51303-99 Trade. المصطلحات والتعريفات (المنشور الرسمي ، Gosstandart of Russia - M.: IPK Standards Publishing House ، 1999):

"تجارة الجملة - تجارة السلع مع إعادة بيعها لاحقًا أو استخدامها المهني ؛

تجارة التجزئة - بيع البضائع وتقديم الخدمات للعملاء للاستخدام الشخصي والعائلي والمنزلي غير المرتبط بنشاط ريادة الأعمال.

كواحد من الخيارات لتأكيد تنفيذ منظمة التشغيل لنوع النشاط ذي الصلة هو الإشارة إلى الكود وفقًا لـ OKVED (مصنف أنواع روسي بالكامل النشاط الاقتصادي). بدوره ، رموز OKVEDالتي أعلن عنها الكيان القانوني نفسه أثناء تسجيل حالته ، تنعكس في الوثائق التأسيسيةوتخضع للإشارة الإلزامية في طلب تسجيل كيان قانوني عند الإنشاء. وبالتالي ، يتم تضمين رموز OKVED في سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية / سجل الدولة الموحد لأصحاب المشاريع الفردية (الفقرة الفرعية "p" الفقرة 1 ، الفقرة الفرعية "o" الفقرة 2 من المادة 5 من القانون الاتحادي الصادر في 08.08.2001 N 129-FZ "بشأن تسجيل الدولة للأشخاص الاعتباريين وأصحاب المشاريع الفردية). يتم إجراء هذه الإدخالات في سجلات الدولة على أساس المستندات المقدمة أثناء تسجيل الدولة. بواسطة قاعدة عامةوالكيان القانوني و رجل أعمال فرديفي غضون ثلاثة أيام عمل من تاريخ تغيير المعلومات المذكورة أعلاه ، باستثناء الحالات المنصوص عليها في القانون الاتحادي N 129-FZ ، يتعين عليهم إبلاغ سلطة التسجيل بذلك ( مصلحة الضرائب) في مكان إقامتهم ومكان إقامتهم.

بالإضافة إلى ذلك ، يتم تضمين رموز OKVED في رسائل إعلامية Rosstat (إحدى وثائق الكيان القانوني الذي يحدده الوضع القانوني- مع شهادة تسجيل كيان قانوني).

يجب ملء المعلومات المتعلقة بأنواع النشاط الاقتصادي باستخدام OKVED ، المعتمد بالقرار ذي الصلة لمعيار الدولة.

يوجد حاليا اثنان مصنف عموم روسياأنواع النشاط الاقتصادي (OKVED):

مصنف لعموم روسيا لأنواع النشاط الاقتصادي OK 029-2001 (NACE rev.1) ، تم تقديمه بموجب مرسوم صادر عن لجنة الدولة للاتحاد الروسي للتقييس والمقاييس بتاريخ 6 نوفمبر 2001 N 454-st ؛

مصنف عموم روسيا لأنواع النشاط الاقتصادي OK 029-2007 (NACE rev.1.1) ، تم تقديمه بأمر وكالة فيدراليةعلى اللائحة الفنيةوالمترولوجيا بتاريخ 22 تشرين الثاني (نوفمبر) 2007 N 329-st.

حسب رسالة من الفيدرالية خدمة الضرائببتاريخ 25.09.2008 N ChD-6-6 / لأغراض تسجيل الدولة للكيانات القانونية وأصحاب المشاريع الفردية ومؤسسات الفلاحين (المزارع) ، تم استخدام OKVED OK 029-2001 (NACE rev.1). يهدف OKVED إلى تصنيف وترميز أنواع الأنشطة الاقتصادية والمعلومات المتعلقة بها.

يتم استخدام OKVED OK 029-2001 (NACE rev.1) في حل المهام الرئيسية التالية المتعلقة بـ:

تصنيف وترميز أنواع الأنشطة الاقتصادية المعلنة من قبل الكيانات الاقتصادية أثناء التسجيل ؛

تحديد الأنواع الرئيسية وأنواع النشاط الاقتصادي الأخرى التي تقوم بها بالفعل كيانات الأعمال ؛

تطوير الإجراءات القانونية التنظيمية المتعلقة بتنظيم الدولة لأنواع معينة من النشاط الاقتصادي ؛

إعداد المعلومات الإحصائية للمقارنات على المستوى الدولي ؛

ترميز المعلومات حول أنواع النشاط الاقتصادي في نظم المعلوماتوالموارد ، سجل الدولة الموحد للمؤسسات والمنظمات ، وسجلات المعلومات الأخرى ؛

ضمان احتياجات السلطات العامة والإدارة من المعلومات حول أنواع النشاط الاقتصادي في حل المشكلات التحليلية.

يتم استخدام OKVED OK 029-2007 (NACE Rev.1.1) في حل المهام الرئيسية التالية المتعلقة بـ:

تنفيذ المراقبة الإحصائية الحكومية حسب نوع النشاط على تطوير العمليات الاقتصادية ؛

إعداد المعلومات الإحصائية للمقارنة على المستوى الدولي.

للبحث عن أكواد OKVED فيما يتعلق بمبيعات التجزئة والجملة ، نوصي باستخدام القسم G تجارة الجملة والتجزئة ؛ يصلح مركباتوالدراجات النارية والأدوات المنزلية والشخصية OKVED OK 029-2001 (NACE rev. 1) والقسم الذي يحمل نفس الاسم OKVED OK 029-2007 (NACE rev. 1.1).

لجميع الأسئلة المتعلقة باستخدام المصنفات (بما في ذلك عندما يختار كيان قانوني رموز OKVED أثناء تسجيل الدولة) ، يرجى الاتصال بـ Rostekhregulirovanie (انظر رسالة من إدارة الضرائب وسياسة التعريفة الجمركية في وزارة المالية في الاتحاد الروسي بتاريخ 11 مارس ، 2008 N 03-11-04/3/114). بدوره ، بأمر من Rosstat بتاريخ 19 يوليو 2011 N 328 "بشأن الموافقة على الأدوات الإحصائية لتنظيم المراقبة الإحصائية الفيدرالية للتجارة الداخلية والخارجية" ، استمارة N 1-TORG "معلومات عن بيع السلع في منظمات تجارة الجملة والتجزئة " تم قبوله.

3. يعتمد تصنيف مرافق الإنتاج الخطرة على مستوى الخطر المحتمل للحوادث في هذه المرافق للمصالح الحيوية للفرد والمجتمع ويتضمن تقسيم مرافق الإنتاج الخطرة إلى 4 فئات للمخاطر:

فئة الخطر I - مرافق الإنتاج الخطرة ذات الخطورة العالية للغاية ؛

فئة الخطر الثانية - مرافق الإنتاج الخطرة عالية الخطورة ؛

فئة الخطر III - مرافق الإنتاج الخطرة ذات الخطورة المتوسطة ؛

فئة الخطر IV - مرافق الإنتاج الخطرة منخفضة المخاطر.

في نفس الوقت ، يتم تحديد معايير التصنيف في الملحق 2 من القانون المعلق عليه.

لذلك ، وفقًا للفقرة 1 من الملحق 2 للقانون الاتحادي الصادر في 21 يوليو 1997 N 116-FZ "بشأن السلامة الصناعية لمنشآت الإنتاج الخطرة" ، فإن فئات المخاطر لمرافق الإنتاج الخطرة المحددة في الفقرة 1 من التذييل 1 للملحق المذكور يتم وضع القانون الاتحادي (باستثناء الأشياء المحددة في الفقرات 2 و 3 و 4 من هذا الملحق) بناءً على كمية مادة خطرة أو مواد خطرة موجودة في وقت واحد أو قد تكون موجودة في منشأة إنتاج خطرة ، وفقًا للجداول 1 و 2 من هذا المرفق.

بدوره ، يحدد البند 1 من الملحق 1 للقانون الاتحادي الصادر في 21 يوليو 1997 N 116-FZ "بشأن السلامة الصناعية لمنشآت الإنتاج الخطرة" فئة مرافق الإنتاج الخطرة ، التي يتم الحصول عليها واستخدامها ومعالجتها وتشكيلها وتخزينها المواد الخطرة المنقولة أو المدمرة بالكميات المحددة في الملحق 2 لهذا القانون الاتحادي.

على وجه الخصوص ، يحدد الجدول 2 أنواع المواد الخطرة وكميتها بالأطنان التي يتم استخدامها ومعالجتها وتوليدها وتخزينها ونقلها وتدميرها في مرافق الإنتاج الخطرة. اعتمادًا على نوع المواد الخطرة وكميتها ، يتم تحديد فئة الخطر HIF.

على سبيل المثال ، وفقًا للجدول 2 ، فإن مرافق الإنتاج الخطرة التي تستخدم ، وتعالج ، وتولد ، وتخزن ، وتنقل ، وتدمر الغازات القابلة للاشتعال والاشتعال بكمية 1 أو أكثر ، ولكن أقل من 20 طنًا ، تنتمي إلى فئة الخطر الرابعة.

عند تحديد منشآت الإنتاج الخطرة ، يجب على رئيس المنظمة التي تشغل منشآت الإنتاج الخطرة أن يأخذ في الاعتبار متطلبات البند 10 من الملحق 2 للقانون الاتحادي الصادر في 21 يوليو 1997 N 116-FZ "بشأن السلامة الصناعية لمنشآت الإنتاج الخطرة" ، وفقًا لمرفق إنتاج خطير ، وفقًا للمعايير المحددة في الفقرات 1-7 من هذا التذييل ، يمكن تحديد فئات مخاطر مختلفة ، ويتم تحديد أعلى درجة خطورة.

وبالتالي ، يمكن تصنيف مرافق الإنتاج الخطرة وفقًا لمعايير مختلفة. ومع ذلك ، يتم تعيين فئة الخطر وفقًا للمعيار الذي يحدد أعلى فئة خطر.

4. وفقًا للبند 4 من المادة المعلقة ، يتم تعيين فئة الخطر إلى منشأة إنتاج خطرة عند تسجيلها في سجل الدولة.

البند 1 من المادة 10 من القانون الاتحادي رقم 22-FZ المؤرخ 4 مارس 2013 "بشأن التعديلات على القانون الاتحادي" بشأن السلامة الصناعية لمنشآت الإنتاج الخطرة "، منفصلة القوانين التشريعيةالاتحاد الروسي وعند الاعتراف بالفقرة الفرعية 114 من الفقرة 1 من المادة 333.33 من الجزء الثاني من قانون الضرائب للاتحاد الروسي باعتبارها غير صالحة "ينص على شرط إعادة تسجيل مرافق الإنتاج الخطرة المسجلة سابقًا في سجل مرافق الإنتاج الخطرة ، مع تخصيص فئة الخطر المناسبة قبل 1 يناير 2014.

في الوقت نفسه ، في الفقرتين 2 و 3 من المادة 10 من القانون الاتحادي الصادر في 04.03.2013 N 22-FZ لأصحاب المشاريع الفردية والكيانات القانونية التي تدير مرافق إنتاج خطرة ولا تعيد تسجيلها مع تخصيص فئة الخطر المناسبة ، يتم تحديد النتائج السلبية التالية:

إجراء عمليات تفتيش مجدولة بمعدل لا يزيد عن مرة واحدة خلال عام واحد ،

الحفاظ على نظام إشراف دائم من الدولة فيما يتعلق بمنشأة الإنتاج الخطرة - في حالة وجود نظام مناسب قد تم إنشاؤه مسبقًا فيما يتعلق بالمنشأة المحددة.

في متابعة المتطلبات المحددةالقانون الاتحادي رقم 22-FZ المؤرخ 4 مارس 2013 أمر مؤقتالاحتفاظ بسجل الدولة لمنشآت الإنتاج الخطرة.

وفقًا للفقرة 3 من الإجراء المؤقت ، تسجل سلطة التسجيل مرافق الإنتاج الخطرة خلال فترة لا تتجاوز 20 يوم عمل من تاريخ تسجيل مستندات الطلب.

وفقًا للفقرة 6 من الإجراء المؤقت ، تراقب سلطة التسجيل صلاحية تعيين فئة الخطر المناسبة عند تسجيل مرافق الإنتاج الخطرة في سجل الدولة لمرافق الإنتاج الخطرة.

5 - تحدد الفقرة 5 من المادة المعلق عليها ، والتي دخلت حيز التنفيذ في 15 آذار / مارس 2013 ، مسؤولية رئيس المنظمة المشغلة لمنشآت الإنتاج الخطرة عن اكتمال ودقة المعلومات المقدمة للتسجيل في سجل الدولة للإنتاج الخطير. التسهيلات ، وفقا لتشريعات الاتحاد الروسي.

في الوقت نفسه ، تم تحديد متطلبات مماثلة سابقًا ولا تزال صالحة اليوم في عدد من اللوائح.

لذلك ، وفقًا للمادة 6 من الملحق رقم 8 من اللوائح الإدارية للخدمة الفيدرالية للإشراف البيئي والتكنولوجي والنووي لتنفيذ وظيفة الدولة في تسجيل مرافق الإنتاج الخطرة والحفاظ على سجل الدولة لمنشآت الإنتاج الخطرة ، تمت الموافقة . بأمر من Rostekhnadzor بتاريخ 04.09.2007 N 606 ، يكون رئيس المنظمة المشغلة لمنشآت الإنتاج الخطرة المحددة مسؤولاً عن التحديد الصحيح لمنشآت الإنتاج الخطرة.

في المقابل ، يتم تحديد مرافق الإنتاج الخطرة من أجل تحديد مرافق الإنتاج الخطرة التي تعمل كجزء من المنظمة.

عند تحديد منشآت الإنتاج الخطرة ، يتم تحديد المنشأة وتصنيفها على أنها منشأة إنتاج خطرة ، ويتم تحديد اسمها وعلامات الخطر ونوعها وفقًا لمتطلبات القانون الاتحادي الصادر في 21 يوليو 1997 N 116-FZ "بشأن السلامة الصناعية لـ مرافق الإنتاج الخطرة ".

يتم تعريف علامات الخطر على أساس تحليل تكوين المؤسسة (مجمع الممتلكات) ، ووثائق المشروع ، وإعلانات السلامة الصناعية ، واللوائح التكنولوجية والوثائق الأخرى المتعلقة بتشغيل مرافق الإنتاج الخطرة.

يجب أن يعكس تحديد منشآت الإنتاج الخطرة التي تعمل كجزء من المنظمة المخاطر المحتملة بالكامل عمليات الانتاج(في حالة وجود علامات الخطر التي يحددها القانون) يتم تنفيذها في مواقع إنتاج محددة للمنظمة ، في أداء جميع أنواع الأنشطة ، وفقًا لوثائقها النظامية.

يتم تحديد مرافق الإنتاج الخطرة من قبل المنظمة المشغلة لمنشآت الإنتاج الخطرة.

في الوقت نفسه ، يتم إعداد وثيقة تحتوي على معلومات تميز منشأة إنتاج خطرة على أساس نتائج إجراءات تحديد الهوية التي نفذها ووقع عليها رئيس المنظمة المشغلة (الفقرة 2 ، البند 24.3 من اللوائح الإدارية).

عند النظر في مواصفات المعدات المثبتة في منشأة إنتاج خطرة ، من الضروري مراعاة جميع المعدات (الأجهزة التقنية) ، التي يعطي تشغيلها علامة الخطر ، بسبب تلك المدرجة في الملحق 1 من القانون الاتحادي رقم 116 - منطقة حرة بتاريخ 21.07.1997 "بشأن السلامة الصناعية لمنشآت الإنتاج الخطرة.

عند التحديد ، يجب أن يؤخذ في الاعتبار أن الآلية المنفصلة ، والمعدات (الجهاز التقني) ، والحاوية التي تحتوي على مادة خطرة ، وأوعية الضغط ليست منشأة إنتاج خطرة. منشأة الإنتاج الخطرة هي موقع إنتاج محدد حيث يتم استخدام جهاز تقني واحد أو آخر في سياق نوع معين من النشاط ، حيث يتم تداول مادة خطرة أو غبار قابل للاحتراق.

إذا تم تشغيل عدة كائنات على أراضي المنظمة وكان أحدها فقط يحمل علامات الخطر ، فإن هذا الكائن يعتبر منشأة إنتاج خطرة ، وليس إقليم المنظمة ككل.

وفقًا للبند 14 من الملحق رقم 8 باللوائح الإدارية ، إذا كانت هناك تغييرات في المعلومات التي تم إدخالها مسبقًا في قاعدة بيانات سجل الدولة ، فإن المنظمة المشغلة ملزمة بإجراء هذه التغييرات في قاعدة بيانات سجل الدولة للمخاطر. مرافق الانتاج. للقيام بذلك ، تقوم المنظمة المشغلة بإجراء تحديد الهوية فقط فيما يتعلق بمرافق الإنتاج الخطرة التي ظهرت حديثًا للمنشآت حيث كانت هناك أي تغييرات في المعلومات المسجلة مسبقًا في سجل الولاية.

يتحكم Rostekhnadzor ، بدوره ، في صحة تحديد منشآت الإنتاج الخطرة لغرض تسجيلها في سجل الدولة لمنشآت الإنتاج الخطرة (الفقرة 4 ، البند 9 من اللوائح الإدارية).

علاوة على ذلك ، وفقًا لمتطلبات الفقرة 6 ، البند 51.2 من اللوائح الإدارية ، يكون رئيس هيئة التسجيل مسؤولاً شخصياً عن تنفيذ الصلاحيات الموكلة إليه لتنفيذ التنفيذ. الوظيفة الإداريةعند التسجيل والمحافظة على القسم ذي الصلة من سجل الدولة لمنشآت الإنتاج الخطرة.

في الوقت نفسه ، يتم أيضًا إسناد مسؤولية تنفيذ وظيفة الدولة المتمثلة في تسجيل مرافق الإنتاج الخطرة والحفاظ على سجل الدولة ، بما في ذلك المسؤولية عن الرصد واكتمال تنفيذ تحديد منشأة الإنتاج الخطرة ، إلى الجهة المناسبة ، بأمر من سلطة التسجيل تنفيذيسلطة التسجيل (انظر الملحق 7 من اللوائح الإدارية).

في حالة عدم اكتمال التعريف الذي تقوم به المنظمة المشغلة أو اكتشاف أخطاء تحديد الهوية ، تقوم Rostechnadzor ، مسترشدة بالمادتين 29.7 و 29.8 من اللوائح الإدارية ، بتعليق وظيفة الدولة لتسجيل مرافق الإنتاج الخطرة وإعادة المستندات إلى مقدم الطلب.

حتى الآن ، تنشأ صعوبات في تحديد مرافق الإنتاج الخطرة في تحديد فئتها وتصنيفها.

وتجدر الإشارة إلى أن تصنيف منشآت الإنتاج الخطرة يحدده القانون الاتحادي الصادر في 4 مارس 2013 رقم 22-منطقة حرة.

حتى الآن ، لا يوجد أي إجراء قانوني تنظيمي ثانوي من شأنه تنفيذ متطلبات القانون الاتحادي المذكور من حيث تحديد إجراءات تحديد فئة وتصنيف مرافق الإنتاج الخطرة.

لسوء الحظ ، فإن الإجراء المؤقت للحفاظ على سجل الدولة لمنشآت الإنتاج الخطرة ، الذي تمت الموافقة عليه بأمر Rostekhnadzor المؤرخ 19 مارس 2013 N 31-rp ، لا يتمتع بوضع تنظيمي عمل قانونيولم يتم نشره رسميًا.

هناك بعض الغموض حول محتوى الصيغ الفردية المستخدمة التشريعات الحاليةفى مجال الامن الصناعى.

وهكذا ، فإن القانون الاتحادي الصادر في 21 يوليو 1997 N 116-FZ "بشأن السلامة الصناعية لمنشآت الإنتاج الخطرة" ، مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 24 نوفمبر 1998 N 1371 "بشأن تسجيل المنشآت في سجل الدولة للمخاطر منشآت الإنتاج "تفرض التزامًا بتسجيل مرافق الإنتاج الخطرة على المنظمات التي تدير منشآت إنتاج خطرة.

في اللوائح الإدارية للخدمة الفيدرالية للإشراف البيئي والتكنولوجي والنووي ، تمت الموافقة على تنفيذ وظيفة الدولة في تسجيل مرافق الإنتاج الخطرة والحفاظ على سجل الدولة لمرافق الإنتاج الخطرة. من أجل Rostekhnadzor بتاريخ 04.09.2007 N 606 ، لا يوجد توحيد في استخدام الصياغة. في بعض الحالات ، تعمل اللوائح الإدارية بعبارة "المنظمات التي تدير مرفق إنتاج خطير" (على سبيل المثال ، البند 15) ، وفي حالات أخرى - "المنظمات التي تمتلك منشأة إنتاج خطرة" (انظر ، على سبيل المثال ، البنود 23-1-2 ، 23.3.1 ، البند 44).

وبالتالي ، وفقًا للفقرة 15 من اللوائح الإدارية ، "مقدم الطلب هو منظمة (كيان قانوني ، رجل أعمال فردي دون تشكيل كيان قانوني) ، بغض النظر عن شكله التنظيمي والقانوني وشكل الملكية ، وتشغيل مرافق الإنتاج الخطرة على أساس الملكية أو الإيجار أو غير ذلك حق قانونيتحديد مسؤوليتها القانونية ".

وبالتالي ، بالمعنى المقصود في هذه الفقرة ، يمكن لمقدم الطلب أن يكون أي شخص يدير منشأة إنتاج خطرة على أي أساس قانوني. حسب اللوائح القانون المدنيقد تتضمن هذه المستندات التي تؤكد تشغيل منشأة إنتاج خطرة ليس فقط المستندات المتعلقة بوجود حق الملكية أو الإيجار ، ولكن أيضًا مستندات أخرى - عقد الوكالة، اتفاقية العمولة ، اتفاقية الإدارة ، اتفاقية تشغيل المنشأة ، إلخ.

في الفقرات اللاحقة من اللوائح الإدارية قيد الدراسة ، تم تضييق معنى هذه القاعدة.

وبالتالي ، ووفقًا للفقرة 23.1.2 من اللوائح الإدارية ، فإن مستندات إضافيةالمقدمة لتسجيل مرافق الإنتاج الخطرة ، بما في ذلك "المستندات التي تؤكد حقوق ملكية وحيازة منشأة إنتاج خطرة".

وفقًا للفقرة 23.3.1 من اللوائح الإدارية ، عندما يتم استبعاد منشأة إنتاج خطرة من سجل الدولة ، فمن الضروري تقديم ، من بين أمور أخرى ، "نسخة من المستندات التي تؤكد تغيير المنظمة التي تمتلك منشأة إنتاج ".

وبالتالي ، بناءً على معنى نص اللوائح الإدارية ، يجب أن يكون للمنظمة المشغلة حق ملكية لمنشأة إنتاج خطرة (سواء كانت مالكًا أو مالكًا أو مستخدمًا لمرفق HIF).

تنشأ مشاكل أيضًا في تنفيذ الفقرة 23.3.1 من اللوائح الإدارية ، التي تحدد قائمة المستندات المطلوبة لاستبعاد منشأة إنتاج خطرة من سجل الدولة ذي الصلة. يجب أن تشمل هذه القائمة:

المستندات التي تؤكد تصفية وإيقاف تشغيل مرفق إنتاج خطير (عمليات شطب من الميزانية العمومية) (الفقرة الفرعية "أ" من الفقرة 23.3.1 من اللوائح الإدارية) ؛

المستندات التي تؤكد التغييرات في منشأة إنتاج خطرة ، فيما يتعلق بالمنشأة التي لا يوجد بها علامات الخطر (التفريغ ، فعل قطع الاتصال من إمدادات الغاز ، وما إلى ذلك) (الفقرة الفرعية "هـ" من البند 23.3.1 من اللوائح الإدارية).

وفقًا للفقرة 1 من المادة 8 من القانون الاتحادي الصادر في 21 يوليو 1997 N 116-FZ "بشأن السلامة الصناعية لمنشآت الإنتاج الخطرة" ، تتم تصفية منشأة الإنتاج الخطرة على أساس الوثائق الخاضعة للإجراءات الصناعية الإلزامية خبرة في السلامة. في الوقت نفسه ، لا يُسمح بتصفية منشأة إنتاج خطرة دون الاستنتاج الإيجابي لخبرة السلامة الصناعية.

وبالتالي ، فإن استنتاج خبراء السلامة الصناعية بشأن وثائق تصفية منشأة الإنتاج الخطرة مدرج في قائمة المستندات المطلوبة لاستبعاد المنشأة المقابلة من سجل الدولة لمنشآت الإنتاج الخطرة.

بسبب عدم وجود تعريف تشريعي لـ "تصفية مرفق إنتاج خطير" ، من الصعب للغاية في الممارسة العملية التمييز بين الحالات التي يتم فيها الاستبعاد من السجل بموجب الفقرة الفرعية "أ" من الفقرة 23-3-1 ، ومتى - تحت الفقرة الفرعية "هـ" من الفقرة 23-3-1. وبالتالي ، لا يوجد توحيد في فهم مسألة الحالات التي ينبغي فيها إجراء الخبرة في مجال السلامة الصناعية ، وفي الحالات التي لا ينبغي فيها ذلك.

ما هي منشأة الإنتاج الخطرة؟

كل شيء معقد للغاية ، لم أفهم شيئًا. ما هي السلطة المختصة التي يمكنني الاتصال بها للحصول على مشورة مفصلة؟ - منذ سنتين

ثعلب ناسا

تشمل مرافق الإنتاج الخطرة الشركات التي لديها زيادة في إنتاج مخاطر الحريق والانفجار ، والشركات المنتجة لبعضها المنتجات الكيماوية. وكذلك كل شيء محطات الذرة. أولئك. تلك المنشآت الإنتاجية حيث ، في حالة وقوع حادث ، يمكن أن يعاني عدد كبير من الأشخاص (ليس فقط أولئك الذين يعملون في المؤسسة ، ولكن أيضًا من خارج أراضيها).

يمكن العثور على تعريف منشأة الإنتاج الخطرة في المادة 2 من القانون الاتحادي.

لتحديد ما إذا كان الكائن الخاص بك يندرج تحت القانون الاتحادي ، من الضروري إجراء تحديد الهوية بناءً على الملحق 1 من القانون الاتحادي.

عموما من خبرة شخصيةوالأخطاء الشائعة ، أستطيع أن ألاحظ أن ما نفهمه بمفهوم "منشأة الإنتاج الخطرة" ، بناءً على حدسنا ، لا يتوافق تمامًا ولا يتطابق دائمًا مع ما تمليه FZ-116.

هنا ، على سبيل المثال ، رافعة برجية - كائن خطير؟ يسميها كثير من الناس أنه ، وفقًا للقانون ، لا تعتبر الرافعة البرجية شيئًا ، ولكنها جهاز تقني في منشأة إنتاج خطرة ، والشيء هو موقع يتم فيه تثبيت رافعة برجية.

المثال الثاني - خطوط الكهرباء - منشأة إنتاج خطرة؟ منطقيًا - نعم ، تتسلق الدعم - ستصدمك بالتيار بحيث لا يبدو كافيًا. وفي الملحق 1 لـ FZ-116 ، تمت كتابته باللونين الأبيض والأسود

لذلك ، وفقًا للقانون ، يتم تقسيم HPAs إلى 4 فئات ، تعريفها هو كما يلي:

يسرد الملحق 1 مركبات HIFs كأشياء فيها مواد خطرة (سامة ، قابلة للاشتعال ، داعمة للاحتراق ، إلخ)) ؛ يتم استخدام المعدات التي تعمل تحت ضغط زائد (أكثر من 0.07 ميغا باسكال) ؛ آليات رفع الأحمال المثبتة بشكل دائم (باستثناء المصاعد) ، وتستخدم السلالم المتحركة في مترو الأنفاق والتلفريك والقطارات المعلقة ؛ يتم الحصول على المواد المنصهرة من معادن مختلفة واستخدامها ونقلها باستخدام معدات تعالج 500 كجم أو أكثر من هذه المواد المنصهرة ؛ تفجير التعدين جاري ؛ المواد النباتية المعالجة والمخزنة التي يمكن أن تشتعل تلقائيًا وتشتعل وتحترق بشكل مستقل بعد إزالة مصدر الاشتعال.

أكرر مرة أخرى: من أجل تحديد ما إذا كانت منشأة الإنتاج تنتمي إلى منشآت إنتاج خطرة ، وإلى أي فئة تنتمي ، إذا كانت خطيرة ، فمن الضروري إجراء تحديد.

تحديد HPO. التقنيات والإنتاج

يتم تنفيذ إجراءات تحديد مرافق الإنتاج الخطرة لضمان الوفاء بوظيفة الدولة لتسجيل مرافق الإنتاج الخطرة.

يتم تحديد مرافق الإنتاج الخطرة من أجل تحديد مرافق الإنتاج الخطرة التي تعمل كجزء من المنظمة.

عند تحديد مرافق الإنتاج الخطرة ، يتم تحديد المنشأة وتصنيفها على أنها منشأة إنتاج خطرة ، ويتم تحديد اسمها وعلامات الخطر ونوعها وفقًا لمتطلبات القانون الفيدرالي "بشأن السلامة الصناعية لمنشآت الإنتاج الخطرة".

يتم تحديد مرافق الإنتاج الخطرة وفقًا لقائمة الأنواع النموذجية لمرافق الإنتاج الخطرة لأغراض التسجيل ، بناءً على قواعد عامةالسلامة للمنظمات العاملة في مجال السلامة الصناعية لمنشآت الإنتاج الخطرة ، PB 03-517-02 ، متطلبات لوائح الخدمة الفيدرالية للإشراف البيئي والتكنولوجي والنووي لأداء وظيفة الدولة لتسجيل مرافق الإنتاج الخطرة والاحتفاظ بسجل الدولة لمنشآت الإنتاج الخطرة.

في عملية التحديد ، يتم تحديد جميع مرافق الإنتاج الخطرة للمنظمة ، بغض النظر عن مكان عملها. يتم تحديد جميع علامات الخطر (بغض النظر عن الانتماء الإداري) والنوع الوحيد لكل منشأة إنتاج خطرة تديرها المنظمة ، مع مراعاة متطلبات القوانين التشريعية والتنظيمية الأخرى في مجال السلامة الصناعية.

يجب أن يعكس تحديد منشآت الإنتاج الخطرة التي يتم تشغيلها كجزء من المنظمة تمامًا الخطر المحتمل لعمليات الإنتاج (إذا كانت هناك علامات الخطر المحددة بموجب القانون) التي يتم تنفيذها في مواقع إنتاج محددة للمنظمة ، عند تنفيذ جميع أنواع الأنشطة وفقًا لـ وثائقها القانونية.

يتم تحديد مرافق الإنتاج الخطرة من قبل المنظمة المشغلة لهذه المرافق.

تصدر المنظمة أمرًا (تعليمات) يحدد توقيت تحديد الهوية ، وتوقيت وإجراءات تقديم المعلومات اللازمة إلى سلطة التسجيل لتسجيل الكائنات في سجل الولاية ، وإجراء تغييرات على سجل الولاية ، والشخص (الأشخاص) المسؤول عن القيام بتحديد الهوية وتوفير المعلومات.

تقع مسؤولية التحديد الصحيح لمنشآت الإنتاج الخطرة على عاتق رئيس المنظمة التي تقوم بتشغيل مرافق الإنتاج الخطرة المحددة.

يتم تحديد الهوية على أساس تحليل الوثائق التالية للمنظمة:

هياكل المؤسسة

المخطط الرئيسي لموقع المباني والهياكل الخاصة بالمشروع ؛

معلومات حول التقنيات المطبقة للإنتاج الرئيسي والمساعد ؛

مواصفات المعدات المركبة ؛

توثيق الأجهزة التقنية المستخدمة في منشآت الإنتاج الخطرة ؛

بيانات عن كمية المواد الخطرة التي يتم تداولها في مكان العمل ؛

الوثائق التأسيسية للمؤسسة ؛

المستندات التي تؤكد الحق في القيام بالأنشطة المرخصة وتصاريح استخدام المعدات ذات الصلة.

عند النظر في مواصفات المعدات المثبتة في منشأة إنتاج خطرة ، من الضروري مراعاة جميع المعدات (الأجهزة التقنية) ، التي يعطي تشغيلها علامة الخطر ، بسبب تلك المدرجة في الملحق 1 من القانون الاتحادي "في الأمن الصناعي لمنشآت الإنتاج الخطرة ".

المرفقات 1

مرافق الإنتاج الخطرة

1) يتم الحصول على المواد الخطرة من الأنواع التالية واستخدامها ومعالجتها وتشكيلها وتخزينها ونقلها وإتلافها بالكميات المحددة في الملحق 2 من هذا القانون الاتحادي:

أ) المواد القابلة للاشتعال - الغازات التي تصبح قابلة للاشتعال عند الضغط العادي وعند مزجها بالهواء وتكون نقطة غليانها عند الضغط العادي 20 درجة مئوية أو أقل ؛

ب) المواد المؤكسدة - المواد التي تدعم الاحتراق ، وتسبب الاشتعال و (أو) تساهم في اشتعال مواد أخرى نتيجة لتفاعل الأكسدة والاختزال الطارد للحرارة ؛

ج) المواد القابلة للاحتراق - السوائل والغازات التي يمكن أن تشتعل تلقائيًا ، وكذلك تشتعل من مصدر الاشتعال وتحترق بشكل مستقل بعد إزالتها ؛

د) المتفجرات - المواد التي ومتى أنواع معينةالتأثيرات الخارجية قادرة على تحول كيميائي سريع الانتشار ذاتيًا مع إطلاق الحرارة وتكوين الغازات ؛

هـ) المواد السامة - المواد التي عند تعرضها للكائنات الحية يمكن أن تؤدي إلى موتها ولها الخصائص التالية:

متوسط الجرعة المميتة عند حقنها في المعدة من 15 ملليغرام لكل كيلوغرام إلى 200 ملليغرام لكل كيلوغرام شامل ؛

متوسط الجرعة المميتة عند تطبيقها على الجلد من 50 ملليغرام لكل كيلوغرام إلى 400 ملليغرام لكل كيلوغرام شامل ؛

يتراوح متوسط التركيز المميت في الهواء من 0.5 ملليجرام لكل لتر إلى 2 ملليجرام لكل لتر شامل ؛

و) المواد شديدة السمية - المواد التي عند تعرضها للكائنات الحية يمكن أن تؤدي إلى موتها ولها الخصائص التالية:

متوسط الجرعة المميتة عند حقنها في المعدة لا يزيد عن 15 ملليغرام لكل كيلوغرام ؛

لا يزيد متوسط الجرعة المميتة عند وضعها على الجلد عن 50 ملليغرام لكل كيلوغرام ؛

لا يزيد متوسط التركيز المميت في الهواء عن 0.5 ملليغرام لكل لتر ؛

ز) المواد التي تشكل خطراً على البيئة - المواد التي تتميز في البيئة المائية بمؤشرات السمية الحادة التالية:

(بصيغته المعدلة بالقانون الاتحادي رقم 309-FZ المؤرخ 30 ديسمبر 2008)

(انظر النص في الطبعة السابقة)

متوسط الجرعة المميتة أثناء التعرض للاستنشاق للأسماك لمدة 96 ساعة لا يزيد عن 10 ملليغرام لكل لتر ؛

متوسط تركيز السم ، مما يسبب تأثيرًا معينًا عند التعرض للدافنيا لمدة 48 ساعة ، لا يزيد عن 10 ملليغرام لكل لتر ؛

متوسط التركيز المثبط عند التعرض للطحالب لمدة 72 ساعة لا يزيد عن 10 ملليغرام لكل لتر ؛

2) يتم استخدام المعدات التي تعمل تحت ضغط زائد يزيد عن 0.07 ميغا باسكال:

أ) البخار والغاز (في حالة غازية مسيلة) ؛

ب) الماء عند درجة حرارة تسخين تزيد عن 115 درجة مئوية ؛

ج) السوائل الأخرى عند درجة حرارة تتجاوز نقطة غليانها عند ضغط زائد قدره 0.07 ميغا باسكال ؛

3) يتم استخدام آليات الرفع المثبتة بشكل دائم (باستثناء المصاعد ومنصات الرفع للمعاقين) والسلالم المتحركة في مترو الأنفاق والتلفريك والقطارات المعلقة ؛

4) المواد المنصهرة الحديدية وغير الحديدية ، يتم الحصول على السبائك القائمة على هذه المواد المنصهرة ، ونقلها ، واستخدامها باستخدام معدات مصممة لأقصى قدر من الذوبان يبلغ 500 كيلوغرام أو أكثر ؛

5) يتم تنفيذ عمليات التعدين (باستثناء استخراج المعادن الشائعة وتطوير الترسبات الغرينية للمعادن التي تتم بطريقة مفتوحة دون استخدام التفجير) ، والعمل على تخصيب المعادن ؛

6) يتم تخزين أو معالجة المواد الخام النباتية ، حيث يتم تشكيل مخاليط متفجرة من الغبار والهواء يمكن أن تشتعل تلقائيًا ، وتشتعل من مصدر اشتعال وتحترق بشكل مستقل بعد إزالتها ، وكذلك تخزين الحبوب ومنتجات معالجتها وتغذية المواد الخام المعرضة للتسخين الذاتي والاحتراق التلقائي.

لا تشمل مرافق الإنتاج الخطرة مرافق شبكة الطاقة.

يتم تخصيص اسم كائن (إحدى خصائص منشأة الإنتاج الخطرة) بناءً على نتائج التحديد وفقًا لقائمة الأنواع النموذجية لمرافق الإنتاج الخطرة لأغراض التسجيل في سجل الدولة الذي طورته Rostekhnadzor . يجب ألا يحتوي اسم منشأة الإنتاج الخطرة على اختصارات ، باستثناء الاختصارات المقبولة عمومًا.

يتم تعيين اسم لشيء ما على أساس تحليل جميع علامات الخطر التي تم تحديدها في الكائن. بعد تحديد أي منها أكثر ما يميز ما يتم تنفيذه في المنشأة المصنفة على أنها منشأة إنتاج خطرة (نوع النشاط) ، من القسم ذي الصلة من قائمة الأنواع النموذجية لمرافق الإنتاج الخطرة ، لأغراض التسجيل في سجل الدولة ، من الضروري تحديد الاسم المناسب لمنشأة الإنتاج الخطرة. في الوقت نفسه ، تتم الإشارة إلى جميع علامات الخطر التي تم تحديدها في بطاقة السجل لمنشأة إنتاج خطرة ، وليس فقط العلامة التي تحدد اسم منشأة الإنتاج الخطرة.

نتيجة تحديد الكمي و خصائص الجودةمنشأة إنتاج خطرة وغيرها من المعلومات التي تميزها. بناءً على المعلومات التي تميز منشأة الإنتاج الخطرة ، تملأ المنظمة بطاقة تسجيل منشأة الإنتاج الخطرة في سجل الدولة لمرافق الإنتاج الخطرة.

يتم التحكم في صحة تحديد مرافق الإنتاج الخطرة من قبل المتخصص (المتخصصين) في سلطة التسجيل.

إذا كانت هناك تغييرات في المعلومات التي تم إدخالها مسبقًا في قاعدة بيانات سجل الدولة ، فإن المنظمة المشغلة ملزمة بإجراء هذه التغييرات في قاعدة بيانات سجل الدولة لمنشآت الإنتاج الخطرة. للقيام بذلك ، تقوم المنظمة المشغلة بإجراء تحديد الهوية فقط فيما يتعلق بمرافق الإنتاج الخطرة الناشئة حديثًا ، إلى المرافق التي حدثت فيها أي تغييرات في المعلومات المسجلة مسبقًا في سجل الولاية.

عند تنفيذ إجراء إعادة تسجيل مرافق الإنتاج الخطرة ، تقوم المنظمة بإجراء تحديد الهوية لجميع مرافق الإنتاج الخطرة التي تعمل كجزء منها.

عند تحديد وتصنيف شيء ما كمنشأة إنتاج خطرة على أساس الخطر المرتبط بالتعامل مع مادة خطرة ، من الضروري الاسترشاد بما يلي:

يمكن تجاهل المواد الخطرة المتداولة في المنشأة بكمية تعادل أو تقل عن 2٪ من الحد الأقصى المسموح به المحدد في الملحق 2 من القانون الاتحادي الصادر في 21 يوليو 1997 N 116-FZ "بشأن السلامة الصناعية لمنشآت الإنتاج الخطرة" ( إذا كانت المستندات التنظيمية الخاصة بمادة معينة غير مثبتة بخلاف ذلك) عند تصنيف مثل هذا الكائن كمرفق إنتاج خطير ، إذا كان موقعه على أراضي المنظمة المشغلة بحيث لا يمكن أن يتسبب في وقوع حادث كبير (توصيات التوجيه رقم 96/82 / المجموعة الاقتصادية الأوروبية بتاريخ 09.01.1996).

الملحق 2

تصنيف مرافق الإنتاج الخطرة

1. يتم إنشاء فئات المخاطر لمرافق الإنتاج الخطرة المحددة في الفقرة 1 من التذييل 1 لهذا القانون الاتحادي (باستثناء المرافق المحددة في الفقرات 2 و 3 و 4 من هذا الملحق) على أساس كمية مادة خطرة أو المواد الخطرة التي توجد في نفس الوقت أو قد تكون في منشأة إنتاج خطرة ، وفقًا للجدولين 1 و 2 من هذا الملحق.

2 - بالنسبة لمرافق تخزين الأسلحة الكيميائية ، ومنشآت تدمير الأسلحة الكيميائية ومرافق الإنتاج الخطرة للمواد الكيميائية الخاصة ، يتم إنشاء فئة الخطر الأولى.

3. بالنسبة لمرافق الإنتاج الخطرة الخاصة بالحفر وإنتاج النفط والغاز ومكثفات الغاز ، يتم تحديد فئات المخاطر التالية:

1) فئة الخطر 2 - لمرافق الإنتاج الخطرة ، الخطرة من حيث انبعاثات المنتجات المحتوية على كبريتيد الهيدروجين بنسبة تزيد عن 6 في المائة من حجم هذه المنتجات ؛

2) ثالثاً فئة الخطر - لمرافق الإنتاج الخطرة ، الخطرة من حيث انبعاثات المنتجات المحتوية على كبريتيد الهيدروجين من 1 في المائة إلى 6 في المائة من حجم هذه المنتجات ؛

3) فئة الخطر IV - لمرافق الإنتاج الخطرة غير المحددة في الفقرتين الفرعيتين 1 و 2 من هذه الفقرة.

4 - بالنسبة لمحطات توزيع الغاز وشبكات توزيع الغاز وشبكات استهلاك الغاز ، يتم تحديد فئات المخاطر التالية:

1) فئة الخطر 2 - لمرافق الإنتاج الخطرة المخصصة لنقل الغاز الطبيعي تحت ضغط يزيد عن 1.2 ميغا باسكال أو غاز الهيدروكربون المسال تحت ضغط يزيد عن 1.6 ميغا باسكال ؛

2) ثالثاً فئة الخطر - لمرافق الإنتاج الخطرة غير المحددة في الفقرة الفرعية 1 من هذه الفقرة.

5. بالنسبة لمرافق الإنتاج الخطرة المحددة في الفقرة 2 من الملحق 1 لهذا القانون الاتحادي ، يتم تحديد فئات المخاطر التالية:

1) فئة الخطر III - لمرافق الإنتاج الخطرة التي توفر إمدادًا بالحرارة للسكان والفئات المهمة اجتماعيًا من المستهلكين ، والتي يتم تحديدها وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي في مجال الإمداد الحراري ، فضلاً عن مرافق الإنتاج الخطرة الأخرى التي تستخدم المعدات التي تعمل تحت ضغط مفرط 1.6 ميغا باسكال وأكثر أو في درجة حرارة بيئة العمل 250 درجة مئوية أو أكثر ؛

6. بالنسبة لمرافق الإنتاج الخطرة المحددة في الفقرة 3 من الملحق 1 لهذا القانون الاتحادي ، يتم تحديد فئات المخاطر التالية:

1) فئة الخطر الثالث - للتلفريك ؛

2) فئة الخطر IV - لمرافق الإنتاج الخطرة غير المحددة في الفقرة الفرعية 1 من هذه الفقرة.

7. بالنسبة لمرافق الإنتاج الخطرة المحددة في الفقرة 4 من الملحق 1 لهذا القانون الاتحادي ، يتم تحديد فئات المخاطر التالية:

1) فئة الخطر 2 - لمرافق الإنتاج الخطرة التي تستخدم معدات مصممة لأقصى قدر من الذوبان يصل إلى 10000 كيلوغرام أو أكثر ؛

2) فئة الخطر III - لمرافق الإنتاج الخطرة التي تستخدم معدات مصممة لأقصى قدر من الذوبان من 500 إلى 10000 كيلوغرام.

8. بالنسبة لمرافق الإنتاج الخطرة المحددة في الفقرة 5 من الملحق 1 لهذا القانون الاتحادي ، يتم تحديد فئات المخاطر التالية:

1) فئة الخطر 1 - لمناجم الفحم ، وكذلك مرافق التعدين الأخرى تحت الأرض في مناطق باطن الأرض حيث:

انفجارات الغاز و (أو) الغبار ؛

الانفجارات المفاجئة للصخور والغاز و (أو) الغبار ؛

مطبات الصخور

اختراق المياه في أعمال المناجم تحت الأرض ؛

2) فئة الخطر 2 - لمنشآت التعدين تحت الأرض غير المحددة في الفقرة الفرعية 1 من هذه الفقرة ، بالنسبة للمنشآت التي يتم فيها التعدين المكشوف ، يبلغ حجم تعدين الكتلة الصخرية منها مليون متر مكعب في السنة أو أكثر ، من أجل مرافق معالجة الفحم (الصخر الزيتي) ؛

3) فئة الخطر III - للمنشآت التي يتم فيها التعدين المكشوف ، يتراوح حجم تطوير كتلة الصخور من 100 ألف إلى 1 مليون متر مكعب سنويًا ، وكذلك المرافق التي تتم فيها معالجة المعادن ( باستثناء مرافق معالجة الفحم (الصخر الزيتي) ؛

4) فئة الخطر IV - للمنشآت التي يتم فيها التعدين المكشوف ، حيث يقل حجم تطوير كتلة الصخور عن 100 ألف متر مكعب في السنة.

9. بالنسبة لمرافق الإنتاج الخطرة المحددة في الفقرة 6 من الملحق 1 لهذا القانون الاتحادي ، يتم تحديد فئات المخاطر التالية:

1) فئة الخطر III - للمصاعد ومنشآت الإنتاج الخطرة لطحن الدقيق وإنتاج الحبوب والأعلاف ؛

2) فئة الخطر الرابع - لمرافق الإنتاج الخطرة الأخرى.

10. في حالة إمكانية إنشاء فئات مخاطر مختلفة لمنشأة إنتاج خطرة وفقًا للمعايير المحددة في الفقرات من 1 إلى 7 من هذا التذييل ، يتم تحديد أعلى درجة للمخاطر.

11 - في حالة وجود مرفق إنتاج خطير ، وفقًا للفقرات 1-8 من هذا التذييل ، يجب إنشاء فئة الخطر الثانية أو الثالثة أو الرابعة ، على أراضي مناطق طبيعية محمية بشكل خاص ، الجرف القاري الاتحاد الروسي ، في المياه البحرية الداخلية ، في البحر الإقليمي أو المنطقة المجاورة للاتحاد الروسي ، على قطعة أرض اصطناعية تم إنشاؤها على هيئة مائية مملوكة اتحاديًا ، يتم إنشاء فئة مخاطر أعلى لمرفق الإنتاج الخطير هذا ، على التوالي .

الجدول 1

اسم المادة الخطرة	كمية المادة الخطرة ، ر
اسم المادة الخطرة	أنا فئة الخطر	فئة الخطر الثاني	فئة الخطر الثالث	فئة الخطر الرابع
	5000 فأكثر	500 فأكثر ولكن أقل من 5000	50 أو أكثر ولكن أقل من 500	10 أو أكثر ولكن أقل من 50
نترات الأمونيوم (نترات الأمونيوم ومخاليط الأمونيوم التي يكون فيها محتوى النيتروجين من نترات الأمونيوم أكثر من 28 بالمائة من حيث الوزن ، وكذلك المحاليل المائية من نترات الأمونيوم التي يتجاوز فيها تركيز نترات الأمونيوم 90 بالمائة بالوزن)	25000 أو أكثر	2500 فأكثر ولكن أقل من 25000	250 فأكثر ولكن أقل من 2500	50 أو أكثر ولكن أقل من 250
نترات الأمونيوم على شكل أسمدة (أسمدة بسيطة تعتمد على نترات الأمونيوم ، وكذلك الأسمدة المعقدة التي يكون فيها محتوى النيتروجين من نترات الأمونيوم أكثر من 28 بالمائة من حيث الوزن (الأسمدة المركبة تحتوي على نترات الأمونيوم مع الفوسفات و / أو البوتاسيوم)	100،000 أو أكثر	10000 أو أكثر ولكن أقل من 100000	1000 أو أكثر ولكن أقل من 10000	200 أو أكثر ولكن أقل من 1000
أكريلونيتريل	2000 وما فوق	200 فأكثر ولكن أقل من 2000	20 أو أكثر ولكن أقل من 200	4 أو أكثر ولكن أقل من 20
	250 فأكثر	25 أو أكثر ولكن أقل من 250	2.5 أو أكثر ولكن أقل من 25	0.5 أو أكثر ولكن أقل من 2.5
أكسيد الإثيلين	500 أو أكثر	50 أو أكثر ولكن أقل من 500	5 أو أكثر ولكن أقل من 50	1 أو أكثر ولكن أقل من 5
سيانيد الهيدروجين	200 أو أكثر	20 أو أكثر ولكن أقل من 200	2 أو أكثر ولكن أقل من 20	0.4 أو أكثر ، لكن أقل من 2
فلوريد الهيدروجين	500 أو أكثر	50 أو أكثر ولكن أقل من 500	5 أو أكثر ولكن أقل من 50	1 أو أكثر ولكن أقل من 5
كبريتيد الهيدروجين	500 أو أكثر	50 أو أكثر ولكن أقل من 500	5 أو أكثر ولكن أقل من 50	1 أو أكثر ولكن أقل من 5
ثاني أكسيد الكبريت	2500 فأكثر	250 فأكثر ولكن أقل من 2500	25 أو أكثر ولكن أقل من 250	5 أو أكثر ولكن أقل من 25
ثالث أكسيد الكبريت	750 فأكثر	75 فأكثر ولكن أقل من 750	7.5 فأكثر ، لكن أقل من 75	1.5 فأكثر ولكن أقل من 7.5
ألكيل الرصاص	500 أو أكثر	50 أو أكثر ولكن أقل من 500	5 أو أكثر ولكن أقل من 50	1 أو أكثر ولكن أقل من 5
	7.5 أو أكثر	0.75 فأكثر ولكن أقل من 7.5	0.075 فأكثر ولكن أقل من 0.75	0.015 فأكثر ولكن أقل من 0.075
ميثيل أيزوسيانات	1.5 أو أكثر	0.15 فأكثر ، لكن أقل من 1.5	0.015 فأكثر ولكن أقل من 0.15	0.003 فأكثر ولكن أقل من 0.015

الجدول 2

أنواع المواد الخطرة	كمية المواد الخطرة ، ر
أنواع المواد الخطرة	أنا فئة الخطر	فئة الخطر الثاني	فئة الخطر الثالث	فئة الخطر الرابع
الغازات القابلة للاشتعال والاشتعال	2000 وما فوق	200 فأكثر ولكن أقل من 2000	20 أو أكثر ولكن أقل من 200	1 أو أكثر ولكن أقل من 20
السوائل القابلة للاحتراق الموجودة في مستودعات وقواعد السلع	500000 أو أكثر	50000 أو أكثر ولكن أقل من 500000	1000 أو أكثر ولكن أقل من 50000
السوائل القابلة للاشتعال المستخدمة في العملية التكنولوجية أو المنقولة عبر خط الأنابيب الرئيسي	2000 وما فوق	200 فأكثر ولكن أقل من 2000	20 أو أكثر ولكن أقل من 200	1 أو أكثر ولكن أقل من 20
المواد السامة	2000 وما فوق	200 فأكثر ولكن أقل من 2000	20 أو أكثر ولكن أقل من 200	1 أو أكثر ولكن أقل من 20
مواد شديدة السمية	200 أو أكثر	20 أو أكثر ولكن أقل من 200	2 أو أكثر ولكن أقل من 20	0.1 أو أكثر ، لكن أقل من 2
عامل مؤكسد	2000 وما فوق	200 فأكثر ولكن أقل من 2000	20 أو أكثر ولكن أقل من 200	1 أو أكثر ولكن أقل من 20
المتفجرات	500 أو أكثر	50 أو أكثر ولكن أقل من 500
مواد خطرة على البيئة	2000 وما فوق	200 فأكثر ولكن أقل من 2000	20 أو أكثر ولكن أقل من 200	1 أو أكثر ولكن أقل من 20

ملاحظات: 1. بالنسبة للمواد الخطرة غير المدرجة في الجدول 1 من هذا المرفق ، تنطبق البيانات الواردة في الجدول 2 من هذا المرفق.

2. في حالة وجود مواد خطرة مختلفة من نفس النوع يتم حصر كمياتها.

3. إذا كانت المسافة بين مرافق الإنتاج الخطرة أقل من خمسمائة متر ، بغض النظر عما إذا كانت تعمل من قبل نفس المنظمة أو من قبل منظمات مختلفة ، يتم أخذ الكمية الإجمالية للمواد الخطرة من نفس النوع في الاعتبار.

عند تحديد الحد الأدنى من كمية مادة خطرة ، والتي تحدد إسناد الشيء الذي يتم تطبيقه فيه على فئة منشأة إنتاج خطرة ، من الضروري مراعاة كميتها بناءً على خصائص الصناعة وظروف التشغيل الخاصة بها. كائن ، ثقافة الإنتاج ، عمر خدمة المعدات المستخدمة ، الموضع النسبي للمعدات ، إلخ.