في الأساس ، تتميز الأدبيات التربوية بالبنية القانونية والمنطقية لسيادة القانون.
هيكل سيادة القانون (قانوني)- هذا هو هيكلها الداخلي ، الذي يتميز بوجود عناصر مترابطة ومتفاعلة ، يتم التعبير عنها فعليًا في مصادر القانون.
خصص هيكلًا ثلاثي الروابط لسيادة القانون ، تشمل عناصره الفرضية والتصرف والعقوبة.
فرضية هو عنصر هيكلي لسيادة القانون ، يشير إلى الظروف التي يتم بموجبها تنفيذ القاعدة. لا تصف الفرضية هذه الظروف فحسب ، بل تمنحها أيضًا معنى حقيقة قانونية. يمكن استخدام أي بند كفرضية - "ما لم ينص القانون أو العقد على خلاف ذلك" ، "قائمة الحالات التي يُسمح فيها بفصل موظف" ، "استخدام الكلمات" بموجب العقد "(الحاجة إلى إبرام عقد ). في المعايير المصممة للتشغيل المستمر (بشكل أساسي في القانون الدستوري) ، لا تعتبر الفرضية عنصرًا ضروريًا.
تصنيف:
1.على عدد الظروفالمشار إليها في القاعدة:
بسيط (ظرف واحد) ،
معقدة (وجود أو عدم وجود عدة ظروف في المجموع) ،
بديل (يربط إجراءات القاعدة بواحدة من عدة ظروف مذكورة في مقالة NPA).
2.
الملخص (يحتوي على سمات عامة وعامة لشروط تشغيل القاعدة)
Casuistic (يربط تنفيذ القاعدة بظروف الحياة المحددة بدقة)
تغير هو عنصر هيكلي لسيادة القانون ، الذي يحدد قاعدة السلوك ذاتها.
تصنيف:
1.عن طريق العرض:
مباشر - يشير فقط إلى قاعدة السلوك نفسها ، دون الكشف عن محتواها بالكامل.
وصفي - يكشف عن محتوى نموذج السلوك الضروري ، ويحتوي على إشارة إلى الميزات الأساسيةسلوك.
مرجعي - يحتوي على قاعدة السلوك في الشكل العام، بإحالة موضوع التنفيذ إلى مادة أخرى أو جزء من NPA (على سبيل المثال ، تم تنفيذ نفس الإجراءات بشكل متكرر).
التصرف الشامل - يحتوي على قاعدة سلوك في الشكل الأكثر عمومية ، تحيل موضوع التنفيذ إلى خطط العمل الوطنية الأخرى.
2. حسب درجة التزام الوصفة:
3. حسب شكل التعبير:
التمكين
ربط
النهي
تحدد القواعد التنظيمية للقانون ، كقاعدة عامة ، محتوى قاعدة السلوك ، التي يتم التعبير عنها في مدى السلوك المسموح به أو السليم لأطراف العلاقة المنظمة. هذا الجزء من القاعدة القانونية ، الذي يحدد الحقوق والالتزامات كمقياس لسلوكهم ، يسمى التصرف. في قواعد الحماية ، يعمل الحظر نفسه كتصرف ، ويعتبر وصف الفعل غير القانوني بمثابة فرضية.
عقوبة
يشير إلى العواقب السلبية الناشئة عن انتهاك التصرف في القاعدة القانونية. موجود وجهة نظريمكن للعقوبات أن تكون سلبية وغير مواتية - تدابير عقابية - وتدابير حافزة إيجابية (مكافأة للأداء الضميري للواجبات الرسمية من قبل الموظف). وبهذا المعنى يستحيل التساوي بين العقوبة والعقاب.
تصنيف:
1. بدرجة اليقين:
مؤكد تمامًا (محدد بدقة نوع العقوبة، تأثيرات)،
مؤكدة نسبيًا (يمكن لمنفذ القانون تحديد نوع معين من المسؤولية) ،
2. حسب طبيعة العقوبات المتوخاة:
بسيطة (تنص على نوع واحد فقط من العقوبة)
بديل (يوفر نوعين (أقل في كثير من الأحيان - عدة) من التأثيرات الضارة).
تراكمي (ينص على العقوبة الأساسية والإضافية)
عقابية و
التصالحية.
وتجدر الإشارة إلى أن سيادة القانون ومادة القانون المعياري لا تتطابق دائمًا. قد تحتوي مقالة من NLA على عدة معايير ، وقد تكون مختلفة: تم وضع معيار في عدة مواد من NLA واحد ، وأحيانًا في قوانين مختلفة. ويصادف أيضًا أن يتم تحديد عقوبات بعض القواعد في مواد منفصلة. لذلك ، من خلال الاستشهاد كمثال بمعيار قانوني في وحدة جميع عناصره الثلاثة ، من الضروري تحليل العديد من مواد الفعل القانوني المعياري.
أيضًا ، في نص NLA ، قد لا يتم التعبير عن جميع العناصر الثلاثة (الفرضيات ، التصرفات ، العقوبات). لكن هذا لا يعني أن تصميم NPA ضعيف. عند تطوير الإجراءات القانونية ، ينطلق موضوع وضع القانون من الحاجة إلى إنشاء نص مضغوط بدرجة كافية (ولكن ليس على حساب المحتوى). لذلك ، فإن عناصر سيادة القانون التي يمكن للفرد "التفكير فيها" على أساس المنطق ليست مذكورة في نص قانون التحرير الوطني. على سبيل المثال ، إذا كنت قد أبرمت عقد عمل ، فلا داعي لأن تذكر في نص قانون ILA أن علاقة عمل قد نشأت بين الموظف وصاحب العمل. من الواضح. أو إذا نص القانون الجنائي على معاقبة ارتكاب هذا الفعل أو ذاك ، فلا داعي لنص على عدم جواز ارتكاب مثل هذه الأفعال. هذا أيضا واضح للجميع.
تكمن ميزة مخطط العناصر الثلاثة (ثلاثي الروابط) في أن هذا المخطط يشجع الأشخاص الذين يصنعون القانون والممارسون على التحليل الدقيق والشامل للمادة المعيارية في مجملها ، لمقارنة المواد المرتبطة ارتباطًا وثيقًا بالأفعال المعيارية. بهذه الطريقة ، مع الانتباه ليس فقط إلى الجزء المركزي من حكم القانون - التصرف ، ولكن أيضًا إلى الفرضية والعقوبة ، فمن الممكن تهيئة الظروف للتنفيذ السليم للقانون. هذا مهم بشكل خاص للمعايير القانونية ، التي ترد عناصرها في قوانين معيارية مختلفة (أو مواد ، أقسام من القانون). للقيام بذلك ، عند حل أي قضية قانونية ، من الضروري دراسة جميع أحكام التشريع التي تتعلق بالوضع القانوني المعمول به بعناية ، أي لا ينبغي أن يقتصر على تحليل المواد الفردية من الأعمال المعيارية.
يميز بعض المؤلفين بهذه الطريقة الهيكل المنطقي لسيادة القانون، والذي يسمح لك بإعادة بناء قواعد القانون بشكل منطقي ، إذا لم يتم توضيح جميع العناصر الهيكلية (الفرضية ، والتصرف ، والعقوبة) في نص قانون التحرير الوطني. يتم التعبير عنه في الصيغة "إذا ... .. ثم ..... خلاف ذلك ...".
التصرف - عنصر هيكلي لسيادة القانون ، والذي يحدد نموذج السلوك لموضوع القانون ، والذي له طابع قانوني مهم. إذا كانت الفرضية شرطًا أساسيًا لتطبيق وصفة طبية موثوقة ، فإن التصرف هو الجوهر القاعدة القانونية، لأنها تحتوي على قاعدة السلوك ذاتها ، والتي يترتب عليها عواقب قانونية.
التصرف هو الجزء التنظيمي الرئيسي من القاعدة.
كما أن أحكام قواعد القانون متنوعة للغاية ومصنفة على أسس مختلفة.
وفقًا لدرجة اليقين في قواعد السلوك الثابتة فيها ، يتم تقسيم التصرفات إلى مجردة وسببية.
التصرفات العرضية هي التصرفات التي تسرد إجراءات محددة أو محظورة ، وتشير إلى حقوق والتزامات الأشخاص الخاضعين لتنفيذ القاعدة القانونية ، ولا تترك مجالًا لأي سلطة تقديرية من جانبهم. النموذج الأولي للتصرف السببي هو سابقة - قرار محكمة في قضية منفصلة. القواعد ذات التصرف السببي تفشل فيها من الناحية الفنية، لا تضمن عدم وجود ثغرات في القانون وتجعله مرهقًا.
التصرفات المجردة هي ترتيبات توفر نوعًا معينًا من السلوك دون تحديد التفاصيل.
وفقًا لطريقة العرض ، يتم تقسيم التصرفات إلى بسيطة ، وصفية ، مرجعية وشاملة.
تحتوي التصرفات البسيطة فقط على قاعدة السلوك نفسها ، دون الكشف عن سماتها ، لأنها واضحة تمامًا. يغطي هذا النوع من التصرفات وصفات واضحة ودقيقة لا تسمح بالشكوك حول محتواها ومعناها.
التصرفات الوصفية تميز قاعدة السلوك بالتفصيل ، قائمة بأهمها الميزات. على سبيل المثال ، يصف القانون السرقة بأنها مصادرة غير قانونية وسرية وبدون مبرر لممتلكات الغير.
تحتوي الأحكام المرجعية ، بدلاً من وصف علامات السلوك القانوني أو غير المشروع ، على إشارة إلى قاعدة أخرى لنفس الفعل المعياري ، والتي تصف السلوك المقابل. على سبيل المثال ، عند وصف جريمة محددة ، يشير المشرع إلى العلامات المحددة في الجزء 1 من قاعدة القانون الجنائي.
لا تصف التصرفات الشاملة أيضًا علامات الفعل ، فهي تؤسس قاعدة سلوك في الشكل الأكثر عمومية. ويرد شرح وتجسيد وصفة طبية في أخرى الأعمال القانونية، التي يشار إليها موضوع تنفيذ القاعدة.
وفقًا للتوجه القانوني ، هناك: منح - ملزمة ، ملزمة ، تفويض ، توصية ، تقييدية وتثبيتية.
التصرفات المُلزِمة المُفترضة - تحتوي على قواعد سلوك ثنائية ، على سبيل المثال ، البائع والمشتري.
تشير التصرفات الملزمة إلى طبيعة سلوك الشخص الملزم ، على سبيل المثال ، المدين بموجب اتفاقية قرض.
ترتيبات التمكين - تحتوي على إشارة إلى نوع وقياس السلوك المحتمل ، على سبيل المثال ، مالك العقار.
التصرفات التقييدية تقيد السلوك بحدود محددة بدقة. على سبيل المثال ، القواعد قانون العملتحديد مدة عمل القاصر.
إصلاح الإصلاح مبادئ عامةومهام أنشطة أجهزة الدولة.
قاعدة القانون - تأتي من الدولة (المنشأة مباشرة أو المعترف بها) ، وهي قاعدة سلوك ملزمة عالميًا ومحددة رسميًا تنظم التفاعلات الاجتماعية المهمة اجتماعياً ويتم توفيرها من خلال القوة القسرية للدولة.
القاعدة القانونية هي الخلية الأساسية للقانون ، والعنصر الأولي لنظامها.
علاماتقواعد القانون.
1.سيادة القانون - حكم جنرال لواء، أي نموذج سلوكي.إن سيادة القانون ليست دائمًا مؤشرًا محددًا ، ولكنها نموذج ، أي لها طابع عام. إنه يعمل بشكل متكرر ويمتد تأثيره ليس إلى شخص محدد (أو أشخاص) ، ولكن إلى فئة معينة من الأشخاص ، أي إلى دائرة غير مسمى شخصيًا من الموضوعات. يتم دعم الطبيعة العامة (النموذجية) للقاعدة من خلال التزامها العام ، الذي يوفره نظام الإكراه القانوني للدولة. وبالتالي ، فإن القاعدة القانونية ليست أمرًا يرتكبه شخص معين إجراءات معينة. سيادة القانون نموذج ومعيار للسلوك القانوني. تُدعى سمة القاعدة هذه "المعيارية" للتأكيد على طابعها النموذجي العام. من المهم ملاحظة الافتقار إلى التجسيد في قواعد القانون ، التي تنطبق على عدد غير محدد من المواقف ودائرة كبيرة من الناس. تحدد سيادة القانون مسارًا معينًا للعمل ، وتشير إلى كيف وفي أي وقت وفي أي إقليم يكون من الضروري لشخص معين التصرف. إن سيادة القانون ذات طبيعة عامة ، فهي لا تستهدف أفراد محددين ، بل تشمل جميع الأشخاص - الأفراد والكيانات القانونية.
من السمات المميزة لسيادة القانون أنها تعكس أهم الخصائص الأساسية والأساسية التي تتكرر لا محالة ، والموجودة في جميع العلاقات القانونية المحددة التي تنشأ على أساس حكم القانون هذا. خذ على سبيل المثال واحدة من أكثر العلاقات شيوعًا - البيع والشراء. يدخل ملايين المواطنين والمنظمات والمؤسسات والشركات في مثل هذه العلاقات كل يوم لتلبية احتياجاتهم ومتطلباتهم الفورية. ومع ذلك ، فإن المجموعة الكاملة من هذه العلاقات القانونية للبيع والشراء التي تتم في المتاجر والأكشاك والأسواق ، فضلاً عن مواضيع وأغراض هذه العلاقات القانونية مغطاة بالكامل بالعديد من مواد القانون المدني للاتحاد الروسي.
2.سيادة القانون هي قاعدة ملزمة عالميا.سيادة القانون ليست مجرد أحكام وصفية ، ولكن الأوامر الآمرة، أي متطلبات الاستحقاق ، موجهة إلى أوسع جمهور ممكن. الإلزام العام يعني الوفاء الذي لا غنى عنه من قبل جميع أفراد المجتمع للمتطلبات الواردة في قواعد القانون. يتجلى الالتزام العام في حقيقة أن قواعد القانون ملزمة بتنفيذها من قبل أولئك الذين توجه إليهم.
3. سيادة القانون هي قاعدة تأتي من الدولة.تتم صياغة سيادة القانون ، والمصرح بها ، وترسيخها من قبل أشخاص مرخص لهم بشكل صارم. عادة ، هذه الأعضاء سلطة الدولةالمخولة سلطات تشريعية. وبالتالي ، يتم إنشاء قواعد القانون أو المصادقة عليها من قبل الدولة وفقط من قبل الدولة (أو ، بموافقتها ، من قبل بعض المنظمات العامة) ، يتم أيضًا إلغاؤها واستكمالها وتغييرها. في هذا السياق ، تعمل الدولة بصفتها "الخالق السياسي للقانون" ، أي أن سن القوانين هو من اختصاص الدولة ، لأن القانون لا يعبر فقط عن إرادة الشعب ، بل عن إرادة الدولة. وبالتالي ، على عكس الأعراف الاجتماعية الأخرى ، فإن القانون ليس مجرد منظم اجتماعي لسلوك الناس ومجموعاتهم ، ولكنه منظم للدولة. من المهم أن الدولة ، المتجسدة في قواعد القانون ، لا تعبر عن المصالح مجموعات فردية، العشائر ، الصناعات (على سبيل المثال ، "siloviki") ، ولكن الأهداف الرئيسية ذات الأولوية هي مصالح جميع السكان. أي أن إرادة الدولة لا ينبغي أن تكون من مجموعة ، بل يجب أن تكون ذات طابع عام وعالمي. على الرغم من صعوبة تحقيق ذلك عمليًا بسبب الفساد والضغط وتضارب مصالح النخب الحاكمة في الدولة.
4. سيادة القانون قاعدة محددة رسميا.يشتمل مطلب اليقين الرسمي على جانبين: (1) إضفاء الطابع الرسمي - إجراء معين لاعتماد وتعديل وإلغاء قاعدة القانون ؛ (2) اليقين - بيان القاعدة بشكل واضح وواضح ولا لبس فيه ومنطقي ودقيق ، بما يتوافق مع قواعد اللغة الروسية والتقنية القانونية. لتنفيذ معيار قانوني ، من الضروري أن يتم اعتماد كل معيار من قبل سلطة الدولة ذات الصلة ، بما يتفق بدقة مع القانون ، في أمر إجرائي. يتجلى اليقين الشكلي في حقيقة أن قواعد القانون محددة ، لا لبس فيها ، ومصاغة بوضوح ومكرسة في جاري الكتابةفي مستندات رسمية. على العكس من ذلك ، فإن عدم اليقين في محتوى القاعدة القانونية يسمح بإمكانية سلطة تقديرية غير محدودة في عملية إنفاذ القانون ويؤدي حتماً إلى التعسف ، وبالتالي إلى انتهاك مبادئ المساواة وسيادة القانون. تضمن دقة وخصوصية وعدم غموض القاعدة التوحيد القانوني ، أي التوحيد في فهم وتطبيق القانون من قبل جميع المشاركين في العلاقات القانونية.
4. سيادة القانون قاعدة توفرها الدولة حماية.دائمًا ما يكون أساس تطبيق التدابير القسرية هو سوء السلوك. يعد استخدام الآليات القانونية للدولة للحماية من انتهاك القواعد القانونية سمة عالمية لقواعد القانون ، بغض النظر عن الانتماء القطاعي لها. لا تكون القواعد القانونية فعالة إلا عندما يتم تزويدها بتدابير فعالة للتأثير القسري للدولة - العقوبات ، التي يكون شكل تنفيذها هو شكل تنفيذ المسؤولية.
5. الطبيعة الإلزامية المفترضةتعني القواعد القانونية أن سيادة القانون هي قاعدة سلوك ذات اتجاهين لا تمنح الحقوق لموضوع واحد فحسب ، بل تفرض أيضًا واجبات على أشخاص آخرين ، لأنه من المستحيل إعمال حق بدون واجب وواجب بدون حقوق.
تحت هيكل القاعدة القانونيةيُفهم على أنه هيكله الداخلي ، وجود مترابط فيه الأجزاء المكونة. هيكل القاعدة القانونية هو وحدة منظمة العناصر الضروريةتوفير استقلاليتها الوظيفية. يوضح هذا الهيكل الأجزاء التي تتكون منها القاعدة وكيف يكمل كل منها الآخر.
هيكل سيادة القانونيجمع بين ثلاثة عناصر:
1) فرضية (شروط عند حدوثها تخضع سيادة القانون للتطبيق) ،
2) التصرف (القاعدة الفعلية للسلوك التي أرستها سيادة القانون)
3) العقوبة (العواقب القانونية السلبية التي يجب أن تحدث في حالة انتهاك التصرف في القاعدة القانونية).
لمزيد من المعلومات حول عناصر القاعدة انظر السؤال رقم 65.
تشكل وحدة العناصر الثلاثة سيادة القانون. عدم وجود أي من العناصر يعني عدم وجود القاعدة القانونية نفسها. في الوقت نفسه ، لا بد من مراعاة سيادة القانون والنص القانوني
23- النظرية القانونية الطبيعية لأصل الدولة والقانون. الاختلاف عن نظريات أخرى حول أصل الدولة والقانون .
تركز النظريات الرئيسية لأصل الدولة - اللاهوتية والأبوية والتعاقدية والقسرية والعضوية والمادية والنفسية والتراثية والري - على أي نمط مهيمن معين لظهور الدولة.
مؤلفو نظرية القانون الطبيعي لأصل الدولة والقانون هم غروتسيا, تي هوبز, جيه لوك, J.-J. روسو, P. هولباخ. مدعوم في روسيا أ. راديشيف. تطورت أحكام منفصلة لهذه النظرية في وقت مبكر من القرنين الخامس والرابع. قبل الميلاد ه. السفسطائيون في اليونان القديمة. ”اجتمع الناس هنا! خاطب أحدهم محاوريه. - أعتقد أنكم جميعًا أقارب هنا ، وأقارب ومواطنون بالطبيعة وليس بموجب القانون: بعد كل شيء ، مثل المرتبط بالطبيعة. القانون الحاكم على الناس يجبرهم على فعل أشياء كثيرة تتعارض مع الطبيعة.
جوهر النظرية.أساس النظرية هو الموقف الذي يسبق الحالة الطبيعية للإنسان. صحيح أن الظروف المعيشية للناس وطبيعة العلاقات الإنسانية بدت غامضة للمفكرين.
لذلك ، على سبيل المثال ، فكر T.Hobbes في الناس بتشاؤم شديد واعتقد أنهم يتميزون بالتنافس (الرغبة في الربح) ، وعدم الثقة (الرغبة في الأمان) ، وحب الشهرة (الطموح). هذه المشاعر تجعل الناس أعداء: "الإنسان ذئب للإنسان". لذلك ، في حالة الطبيعة ، حيث لا توجد قوة لإبقاء الناس في حالة خوف ، يكونون في "حالة حرب الكل ضد الجميع".
يعتقد ج. لوك بشكل أفضل عن الإنسانية. في حالة الطبيعة ، كان يعتقد أن الجميع متساوون وحر ، لديهم ممتلكات (مع ظهور المال ، يصبح غير متساوٍ) ؛ حالة الطبيعة هي في الأساس حالة سلام وإحسان. ينص قانون الطبيعة على السلام والأمن للناس. لكن أي قانون يحتاج إلى ضمانات ، لأنه إذا لم يكن لأحد سلطة حمايته ، وضبط المخالفين ، فلن ينفذ ولن يكون مجديًا. الأمر نفسه ينطبق على الحقوق الطبيعيةمن الناس. من العامة. الحقوق الطبيعية ، وفقا للوك ، يتم توفيرها من خلال معاقبة منتهكي القانون إلى الحد الذي يمكن أن يمنع انتهاكه. في حالة الطبيعة ، لا يمكن الاعتماد على هذه الضمانات بما فيه الكفاية ، لأن الاستخدام العشوائي من قبل كل من سلطته لمعاقبة المخالف لقانون الطبيعة جعل العقوبة إما شديدة للغاية أو متساهلة للغاية. بالإضافة إلى ذلك ، غالبًا ما تحدث الخلافات في حالة الطبيعة حول فهم وتفسير المحتوى المحدد للقوانين الطبيعية ، لأن "قانون الطبيعة ليس قانونًا مكتوبًا ولا يمكن العثور عليه في أي مكان إلا في أذهان الناس". بالإضافة إلى ذلك ، عرّف لوك حالة الطبيعة ليس على أنها حالة المجتمع ككل ، ولكن حالة الأفراد التجريبية المحددة. إن عدم كفاية الشكل غير السياسي لوجود الرعايا يفرض الحاجة إلى إنشاء مؤسسات للإكراه من الدولة.
J.-J. على العكس من ذلك ، رسم روسو ماضي البشرية على أنه "عصر ذهبي". وفقًا لوصف روسو ، عاش الناس في البداية كالحيوانات ، ولم يكن لديهم أي شيء عام (الكلام ، الملكية ، الأخلاق ، إلخ). كانوا متساوين. ولكن مع تطور مهارات الإنسان ومعرفته ، وأدوات عمله ، تطورت الروابط الاجتماعية. إن فترة الخروج من حالة الوحشية ، عندما يصبح الشخص عامًا ، ويستمر في البقاء حراً ، بدت لروسو "أسعد حقبة". ومع ذلك ، فهو يعتبر التطور الإضافي للحضارة بمثابة تراجع ، حيث يظهر التفاوت الاجتماعي وينمو.
في رأي كل هؤلاء المفكرين ، أُجبر الناس على إبرام اتفاق بين الجميع مع الجميع من أجل مراعاة القانون والصالح العام. اتفقوا بشكل متبادل على التخلي عن حرية القيام بكل شيء من أجل الحفاظ على الذات. تنازل الناس عن بعض حقوقهم باسم السلام والاستقرار. قيدوا أنفسهم في حقوقهم ، وفرضوا حظرا على فعل ما يضر الحياة. وهكذا ، تم إبرام اتفاق بين الجميع ، يسمح بإحلال السلام. دعنا نسميها العقد الأساسي أو عقد الارتباط . د. ديدرو ، كونه مؤيدًا لنظرية العقد ، يشرح جوهر هذا العقد الاجتماعي بهذه الطريقة: "أدرك الناس سريعًا أنهم إذا استمروا في التمتع بحريتهم ، واستقلاليتهم وانغماسهم بلا قيود في عواطفهم ، فإن موقف كل منهم سيصبح الفرد أكثر تعاسة مما لو عاش منفردًا ؛ لقد أدركوا أن كل شخص يحتاج إلى التخلي عن جزء من استقلاله الطبيعي والخضوع للإرادة ، والتي من شأنها أن تمثل إرادة المجتمع بأسره وستكون ، إذا جاز التعبير ، المركز المشترك ونقطة وحدة جميع الإرادات وكل ما لديهم. القوات.
لكن لمن أعطى الناس جزءًا من حقوقهم؟
رفض الناس أن يكونوا ضامنًا لحقوقهم وقوانينهم الطبيعية ، ونقلوا هذا الجزء من حقوقهم حالة، التي لديها الآن الحق في سن قوانين ، مزودة بالعقوبات ، واستخدام التدابير القسرية لتنفيذ هذه القوانين ، وكذلك لإدارة العلاقات مع الدول الأخرى. خلاف ذلك ، دخلوا في اتفاق مع السلطات العامة. يُسمَّى العقد الاجتماعي بين الحكام والمحكومين بشروط عقد ثانوي أو عقد تبعية .
ومع ذلك ، أ. راديشيف ، سلطة الدولة ملك للشعب ، إنها فقط نقلالعاهل ويجب أن يكون تحت سيطرة الشعب. الناس ، عند دخولهم الدولة ، يحدون ولا يفقدون مطلقًا حريتهم الطبيعية التي تعود إليهم منذ ولادتهم. الدولة ، التي تم إنشاؤها لضمان الحقوق الطبيعية (الحرية والمساواة والملكية) والقوانين (السلام والأمن) ، لا يمكن أن تتعدى على هذه الحقوق ، يجب أن يتم تنظيمها بحيث يتم ضمان الحقوق الطبيعية بشكل موثوق. ينبع الخطر الرئيسي على الحقوق الطبيعية من امتيازات حامليها. صلاحيات السلطة. ومن هنا جاء A.N. Radishchev يتبع J.-J. كما استنتج روسو حق الشعب في التمرد والإطاحة الثورية بالملك ، إذا سمح بإساءة استخدام السلطة والتعسف.
وبالتالي ، فإن الدولة ، وفقًا لنظرية القانون الطبيعي ، هي نتاج الإرادة العقلانية للشعب أو مؤسسة بشرية أو حتى اختراع.
كيف أبرم الناس عقدًا اجتماعيًا؟
تم تصور العقد الاجتماعي من قبل مؤيدي نظرية العقد وليس كما هو حقيقة تاريخيةتوقيع أي وثيقة محددة، التي شكلت الأساس لظهور الدولة ، ولكن كحالة المجتمع ، عندما اتحد الناس طواعية في شكل تنظيمي الدولة من خلال الاعتراف ضمنيًا بالحاجة إلى إنشاء نوع من المركز الفردي يوحد الجميع. وفقًا للوك ، فإن العقد الاجتماعي هو عملية انتقال متجددة باستمرار من حالة الطبيعة إلى الحالة القانونية ، والتي تحدث لكل مواطن على حدة ، وليس مرة واحدة معًا. هذا يضمن ، كما كان ، استمرارية العقد الاجتماعي ، ويشهد على أن المشاركين فيه ليسوا فقط أسلافنا البعيدين ، ولكن أيضًا جميع الأشخاص الذين عاشوا ، يعيشون وأولئك الذين سيولدون في المستقبل. لهذا السبب ، إذا تم انتهاك شروط العقد الاجتماعي ، فيمكن للناس مراجعة هذا العقد.
التقييم النظري.نظرية العقد هي من صنع عقل المفكرين البارزين الذين عاشوا فيها وقت مختلف. في المجموع ، تبلغ فترة إنشاء النظرية التعاقدية حوالي 200 عام. وبالطبع ، بعد أن استوعبت جميع إنجازات العقل الجماعي في تلك الفترة ، ينبغي تقديرها. أول جانب إيجابي لا شك فيه لهذه النظرية هو أن مؤلفيها لاحظوا إحدى السمات المميزة للإنسان: الخوف والشعور بالحفاظ على الذات متأصلان فيها. وهذا ما يدفعه إلى التوحد ، والتوصل إلى حلول وسط مع الآخرين ، ويساهم في الرغبة في التخلي عن شيء ما ليشعر بالهدوء والثقة.
تعتبر نظرية العقد ديمقراطية في طبيعتها ، لأنها تنطلق من حقيقة أن الشخص له قيمة في نفسه ، وبالتالي لديه حقوق وحريات منذ ولادته. الحقوق والحريات مهمة جدًا بالنسبة له لدرجة أنه يجب عليه الكفاح من أجلها حتى يتم الإطاحة به. سلطة عموميةيسيئون إلى ثقة الناس الذين صدقوها وينقلون جزءًا من حقوقهم.
تم إنشاء نظرية العقد الاجتماعي خطوة بخطوة وقوضت في النهاية الأسس الإقطاعية. تدريجيًا ، نشأ فهم مفاده أن الناس أنفسهم ، وليس ملكًا أو إقطاعيًا ، يجب أن يتحكموا في مصيرهم ، لأنهم متساوون منذ لحظة الولادة ولكل منهم قيمة للمجتمع.
من المستحيل عدم ملاحظة ميزة أخرى لنظرية العقد: لقد قطعت الفكرة الدينية عن أصل الدولة وسلطة الدولة. صحيح ، في البداية ، قبل إنشائها ، استغرق الأمر طفرة في مجال العلوم الطبيعية ، والتي ذهبت إلى البشرية بشدة. دعونا نتذكر أن جيوردانو برونو قد احترق في نار محاكم التفتيش على وجه التحديد لخلق صورة جديدة لرؤية العالم ، حيث لم يكن هناك مكان لله. من ناحية ، كان من الأسهل على الإنسانيين أن يسيروا على خطى علماء الطبيعة ، ومن ناحية أخرى ، كان الأمر أكثر صعوبة ، حيث كان من المستحيل التحقق من أفكارهم في الممارسة. ومع ذلك ، فإن العقيدة اللاهوتية من القرن السادس عشر. بدأ تدريجيا يفسح المجال للعلمانيين. وقد قدم مؤلفو النظرية التعاقدية لأصل الدولة مساهمة كبيرة في هذا الصدد.
وأخيرًا ، تكمن ميزة نظرية العقد الاجتماعي في حقيقة أنها كانت قائمة على الممارسة الاجتماعية ، ولم تكن نظرية. حولحول الاتفاقيات التي وقعت في التاريخ ، المبرمة بين سكان المدن الإقطاعية الفردية والأمراء الذين تمت دعوتهم لممارسة السلطة. نصت هذه الاتفاقيات على دعمهم المادي ، والذي تم تقديمه مقابل إدارة المدينة ، من أجل حماية المدينة. على الرغم من أن هذه الممارسة الاجتماعية لم تكن ذات طبيعة شاملة ، إلا أنها أعطت المفكرين مادة للتفكير. في المستقبل ، توسعت الممارسة الاجتماعية وأصبحت تأكيدًا واضحًا لنظرية العقد. يشير هذا إلى تشكيل دولة في القارة الأمريكية (الولايات المتحدة الأمريكية) ، فضلاً عن اعتماد ، أولاً في الولايات المتحدة ، ثم في بلدان أخرى ، دساتير تمثل ، في جوهرها ، مثل هذا العقد الاجتماعي بين السكان والجمهور. سلطات.
ومع ذلك ، على الرغم من جاذبية النظرية التعاقدية ، لا يسع المرء إلا أن يرى أوجه القصور الكامنة فيها.
1. بعض أحكام نظرية العقد مثيرة للجدل. لذلك ، على وجه الخصوص ، يجادل هوبز ولوك بأن الشخص في البداية (في "حالة الطبيعة") يشعر بالحق في الحرية والملكية ويريد حمايته من التعدي ، وفي نفس الوقت يميل إلى التعدي على الحرية وممتلكات الآخرين. والنتيجة هي صراع الجميع ضد الجميع ، وفي النهاية الفوضى والفوضى. لا تنشأ الفوضى والفوضى حتى في الحيوانات التي تطورت فيها النفس بدرجة أقل بما لا يقاس. ظهور الأهرامات الهرمية. حضور الهيئات الإدارية في المجتمع البدائييتحدث بدقة عن وجود مثل هذا الهرم الهرمي. يتم الحفاظ عليها ، ولكن فقط في شكل مختلف وبتكوين الدولة. وهكذا ، فإن الفهم الفردي للمجتمع ، حيث يسيطر الفرد على كل شيء ، لا يتوافق مع الواقع. كان للمجتمع البدائي أيضًا نظامه الخاص ، والذي كان أساسه الوعي الجماعي.
أطروحة هوبز القائلة بأن الأنانية هي نقطة انطلاق البشرية خاطئة. إذا فكرت في الأمر ، فيمكن التعرف عليه باعتباره صدى لنظرية داروين في الانتقاء الطبيعي. في المجتمع ، يختلف كل شيء إلى حد ما عما هو عليه في عالم الحيوان: إذا كانت القوانين البيولوجية فقط هي التي تعمل في عالم الحيوان ، إذن في المجتمع هناك أيضا الأعراف الاجتماعية، التي لها قيمة معتدلة وتحييد الانتقاء الطبيعي. حتى في المراحل الأولى من حياة الإنسان ، يمكننا أن نجد عناصر الإيثار: طاعة التقاليد الدينية وإنكار الذات. وإذا تذكرنا مدى طاعة الشخص للتقاليد والعادات والمعتقدات ، فإن كل شيء في حياة شخص عجوز سيبدو لنا إيثارًا ، على الرغم من أن هذا بالطبع مبالغة.
2. اعتبر أنصار نظرية العقد ، الذين يولون اهتمامًا صحيحًا بحقوق الفرد وحرياته ، الشخص كما لو كان موجودًا بمفرده. لكن لم يكن هناك إنسان في الطبيعة يتجول وحده في العالم الواسع! كان الإنسان دائمًا موجودًا فقط في الهياكل الاجتماعية ، وكان لا ينفصل عنها. كانت هذه عائلات ، مجتمعات ، مستوطنات ، قبائل ، اتحادات قبائل ، إلخ. الإنسان كائن اجتماعي ، وقد كان كذلك منذ لحظة ولادته. هذه بالضبط المجموعات الاجتماعية هي الموضوعات الحقيقية للعملية التاريخية.
3. الرغبة في أن تكون حراً متأصلة في الإنسان. لكن ما المقصود بالحرية؟ إذا كانت "الحرية" هي القدرة على فعل ما تريد ، وليس الاعتماد على أي شخص وعدم طاعة أحد ، والحصول على كل ما تريد ، فلا يمكن تحقيق هذه الحرية إلا باحتلال قمة الهرم الهرمي. إذا كانت الحرية هي عدم المشاركة في الصدامات الهرمية ، فإن قلة من الناس يريدون العيش وفقًا لها. بعد كل شيء ، يفترض أن الشخص ليس فقط لا يطيع أحد، ولكن أيضا لا يخضع لأحدنفسك. هذا يعني أنه من الأفضل له ألا يكون له منزل وممتلكات وأسرة وأطفال ، لأنهم من ناحية يحتاجون إلى الحماية (لكن هذه نزاعات ومناوشات ولا رغبة في المشاركة فيها! ) ، ومن ناحية أخرى ، فإنهم هم أنفسهم يحدون من حريتهم. لذلك اتضح أن هذا نوع من الحرية الهيبيز. فهل الإنسان حقاً خالٍ من الولادة؟
4. أنصار النظرية التعاقدية يمثلون عملية خلق حالة كإبداع واع للإنسان. هو كذلك؟ كان عقل الإنسان ضعيفًا ولم يكن قادرًا على فهم كل الوصلات والوساطات. هذا الوقت. العقد هو خلاف ذلك اتفاق. ولكن لا يمكن الوصول إلى الموافقة إلا من قبل الأشخاص المتقدمين للغاية الذين دعوا إلى هذا بكل قوة عقولهم وقادرون على فهم أنه لا يمكن للمرء أن يسترشد بمصالحه الخاصة فقط ، ولكن يجب على المرء أيضًا أن يأخذ في الاعتبار مصالح الأشخاص الآخرين الذين لديهم الذي يجب على المرء أن يتفاعل معه. هذا اثنان. بحيث يتوصل جميع الأفراد المختلفين تمامًا بطبيعتهم ويؤدون أنواعًا مختلفة من الأنشطة في المجتمع (المزارعون ، مربي الماشية ، التجار ، الحرفيون ، القادة العسكريون ، إلخ) إلى اتفاق على أساس منظمة اجتماعية، من الضروري أن يخرج كل شخص منه دور اجتماعيوكلهم لعبوا نفس الدور: الدور شعب الحكومةوالمنظمون. لكن من المستحيل تخيل هذا حتى من الناحية النظرية.
5. من أجل إنشاء شيء بوعي ، يجب أن يكون لديك على الأقل فكرة عنه. لكن بعد كل شيء ، لم تكن هناك خبرة في الحياة القانونية للدولة ، إذن ، هل يمكن للناس بوعي أن يخلقوا آلية مثل الدولة؟ ربما ساعدهم الحدس وليس الوعي؟
6. إذا افترضنا أن العقد الاجتماعي قد أبرم مع ذلك من قبل الناس ، فقد اتضح أنه لم يكن ذا طبيعة قانونية ، حيث لم تكن الدولة نفسها موجودة وقت إبرامها. ومع ذلك ، فإن الدولة وحدها هي التي يمكنها ضمان الاتفاقية وتأمينها وإضفاء الطابع القانوني على المعاهدة.
7. إذا كانت الدولة ، كما يجادل مؤيدو نظرية العقد ، قد تم إنشاؤها بواسطة إرادة الشعب ، فربما يمكن تدميرها بإرادتهم؟ في هذه الحالة ، لا يزال الأمر غير واضح لماذا ، بمجرد قيام الدولة ، لا تختفي في أي مكان. ربما تحوله وتعديله ولكن ليس اختفائه. إن فصل جزء من الدولة هو أيضًا حدث لا يُصدق على الإطلاق. حتى المحاولات لمثل هذا الفصل تم قمعها بأقسى الطرق وغالبًا ما كانت تنتهي بالدم. وفي الآونة الأخيرة فقط ، أمام أعين المجتمع الدولي المذهول ، الذي اعتاد على القمع الشديد لمثل هذه الخطط ، بدأت الأساليب السلمية لفصل (أو فصل جزء من) الدول ، على سبيل المثال ، تقسيم تشيكوسلوفاكيا إلى دولتين: جمهورية التشيك وسلوفاكيا.
وآخر. بعض مؤلفي نظرية العقد ، ولا سيما روسو ، يسمحون بالإطاحة العنيفة للحكام الذين يسيئون استخدام السلطة التي نقلها إليهم الشعب ، ويبررون الحق في الثورة. من تاريخ بلدنا ، الذي ماضيه غني جدًا بـ "التقاليد الثورية" ، نعلم أن الثورة لا تؤدي إلى أي خير. إنه دائمًا تراجع. نتيجة للثورة ، نشأت الفوضى والفوضى التي لم تكن موجودة حتى في المجتمع البدائي.
وهكذا ، مع كل مزاياها ، فإن نظرية العقد غير قادرة على إعطاء صورة كاملة لعملية أصل الدولة.
24- أفعال تطبيق القانون: المفهوم ، أنواع الاشتراطات الخاصة بها ، الاختلاف عن الإجراءات القانونية الرقابية .
تطبيق القانون هو نشاط السلطات المختصة في تنفيذ القواعد القانونية من خلال إصدار وصفات طبية محددة بشكل فردي. نشر قانون إنفاذ القانون هو المرحلة الأخيرة من جميع أنشطة إنفاذ القانون.
ويقترن تطبيق القانون بإصدار قانون فردي لإنفاذ القانون ناشئ عن موضوع إنفاذ القانون. يحتوي على نص تمت صياغته وفقًا لمتطلبات استخدام المصطلحات القانونية ، واضح الهياكل القانونية. بمرور الوقت ، يتم تطوير الأشكال المعيارية والمعيارية لوثائق الأعمال وتوحيدها في الإجراءات المعيارية وفي عادات الممارسة ، التي تبسط العمل القانوني ، وتجلب إليه اليقين اللازم ، والصرامة القانونية والوثائقية. فعل إنفاذ القانون هو تباين لمفهوم "فعل الإدارة" ويستخدم لوصف عمل الهيئة ذات الصلة وشكل التعبير عن هذا الإجراء. علاوة على ذلك ، في مجال الإدارة ، يمكن أن يكون هذا النموذج عبارة عن مستندات ذات صلة وأوامر شفهية محددة بشكل فردي - نتيجة أنشطة إنفاذ القانون.
فعل تطبيق القانون – الإعلان الرسمي عن الإرادة من قبل هيئة حكومية أو مسؤول رسمي ، بهدف التنظيم القانوني الفردي العلاقات العامة . هذه الأعمال هي نتيجة أنشطة إنفاذ القانون. يصلحون القرار المتخذ في القضية ، ويعطونه المعنى الرسميوالطابع الاستبداد.
إن فعل تطبيق القانون يكمل في النهاية عملية إنفاذ القانون. قانون إنفاذ القانون هو شكل من أشكال التعبير عن نتيجة تفاعل الأشخاص المعنيين بعلاقة إنفاذ القانون. بالإضافة إلى ذلك ، يعمل تطبيق القانون كما حقائق قانونيةتغيير الوضع القانوني لموضوعات العلاقات القانونية.
أعمال إنفاذ القانون متنوعة للغاية. يمكنهم التصرف في شكل مراسيم وأوامر وأوامر وأحكام ، الأحكاموالتعليمات والأوامر وغيرها من الأعمال.
أعمال إنفاذ القانون صنفعلى أساس فرع في البحث التشغيلي والتحكيم القانوني والجمارك والضرائب والإدارية والقانونية وغيرها ؛ وفقًا لموضوع النشر للأجهزة القضائية والتنفيذية والإدارية والنيابة العامة وما إلى ذلك ؛ الرئيسي والمساعد. على عمل واحد ودائم ؛ على التنظيم والحماية ؛ في بسيطة ومعقدة ؛ لتلك التي تم تبنيها بشكل أحادي وجماعي. التصنيفات الأخرى ممكنة أيضًا.
أشكال أعمال إنفاذ القانون:
1. فيلم وثائقي مكتوب.
2. الشفوي.
3. حاسمة(إيماءات ، إشارات ، حركات ، إشارات أخرى تعبر عن إرادة الشخص المرخص له).
هناك عدة أجزاء في بنية الفعل المكتوب: استهلاليتحتوي على التفاصيل المطلوبة ؛ وصفيبيان الظروف الفعلية للقضية (المؤامرة) ؛ تحفيزيةحيث يتم تقديم التبرير قرار; حازم- قرار في القضية يسمى. " المؤهل القانوني". من بين أعمال إنفاذ القانون ، فإن قرارات المحاكم هي الأكثر تعقيدًا من حيث الهيكل والمحتوى.
علامات قانون إنفاذ القانون:
1.الطبيعة القانونية. تصدر قوانين إنفاذ القانون على أساس القواعد القانونية ويجب أن تمتثل لها. علاوة على ذلك ، يجب أن يتوافق الفعل ليس فقط مع الحرف (المحتوى) ، ولكن أيضًا مع روح (معنى) القانون. فقط في هذه الحالة سوف يفي بمتطلبات العدالة.
2.شخصية حقيقية. في قانون إنفاذ القانون ، يكون القرار الإداري مكسوًا بشكل رسمي. وبالتالي ، يتم موضوع الإرادة المستبدة للموضوع المختص بيئة خارجية، يأخذ "الأشكال" المعبر عنها ظاهريًا. هذا لا يعني بالضرورة التنفيذ الكتابي (الوثائقي) للأعمال ، يمكن أن يكون لها أشكال شفهية وضمنية. النقطة المهمة هي أن عمل إنفاذ القانون ليس مجرد نوايا وأفكار واعتبارات لموضوع متسلط ، ولكن إرادته الخارجية التي يتم التعبير عنها بوضوح.
3.الطابع المستبد للدولة. يتم إصدار قوانين إنفاذ القانون نيابة عن الدولة من قبل هيئات الدولة المصرح لها و المسؤولينضمن اختصاصهم. يقومون بتنفيذ مهام ووظائف الإدارة العامة. لذلك ، فهي تحتوي على وصفات ملزمة للمخاطبين. تتحكم الدولة في تنفيذ قانون إنفاذ القانون ، وتطبق ، إذا لزم الأمر ، تدابير قسرية. من ناحية أخرى ، هناك إمكانية للطعن (الاحتجاج) على أعمال إنفاذ القانون أمام محكمة أو هيئة حكومية أعلى.
4.الطابع القانوني الفردي. تحتوي إجراءات إنفاذ القانون على تعليمات محددة مصممة لتطبيق واحد في موقف محدد وفعلي. يتم توجيهها دائمًا إلى مستلمين محددين وتقتصر على تطبيق واحد. وهذا ما يميزهم عن القوانين والأنظمة.
5.الطابع الرسمي. نحن نتحدث عن التقيد الصارم بالمراحل والإجراءات المحددة لإعداد وفحص وإصدار أعمال إنفاذ القانون. يتم إصدار كل قانون في شكل معين ، له اسم مناسب وتفاصيل إلزامية.
6.شخصية إبداعية ومؤسّسة وملائمة . يجب أن يعبر قانون إنفاذ القانون عن البديل الأمثل للتأثير الإداري ، وأن يستند إلى دراسة شاملة الظروف الفعليةوتقييمهم الموضوعي وغير المتحيز. للقيام بذلك ، يتمتع موضوع السلطة بحرية معينة في مجال اتخاذ القرارات الإدارية. الشرط الرئيسي هو مزيج من النفعية وقانونية الفعل ، حيث يكون للشرعية أولوية غير مشروطة.
الأعمال المتعلقة بتطبيق القانون لها سمات مشتركة مع النصوص القانونية المعيارية: أ) هي وثائق أعمال مكتوبة ؛ ب) تأتي من الدولة ؛ ج) لديك قوة قانونية(تولد عواقب قانونية ، تحميها الدولة). في الوقت نفسه ، تختلف اختلافًا كبيرًا: إذا أنظمةتحتوي على أوامر سلطة حكومية ذات طبيعة عامة ، ومن ثم يكون محتوى أفعال إنفاذ القانون فرديًا ، ويتجسد من قبل الأفراد وحقوقهم والتزاماتهم ، وأوامر السلطة.
أعمال إنفاذ القانون تنفيذ الوظيفة التنظيم القانوني الفردي ،تستخدم كوسيلة الإدارة التشغيلية. إنها دائمًا نوع من الحقائق القانونية التي يترتب عليها عواقب قانونية. يهدف قانون إنفاذ القانون إلى ظهور وتغيير وإنهاء العلاقات القانونية.
بعض الوثائق رسمية ، وقانونية بطبيعتها ، ولكن ليست إنفاذ القانونلأنها لا تعبر بشكل مباشر عن إرادة الدولة الحتمية ، لا تحتوي قرار الإدارة، لا تؤدي إلى علاقات قانونية. هذه أنواع مختلفة من الشهادات والشهادات والدبلومات والتراخيص. في هذه القضية، سيكون قرار إنفاذ القانون هو القرار السابق والمنفذ بشكل صحيح بشأن ترقية دبلوم أو إصدار شهادة أو ترخيص أو شهادة.
25. مفهوم وعلامات القانون. المناهج الأساسية لمفهوم القانون .
الصحيح -إنه نظام من القواعد الملزمة بشكل عام ، والمحددة رسميًا ذات الطبيعة العامة (القواعد) التي وضعتها أو أقرتها الدولة ، مع توفير حماية الدولة ، وقد تم تطوير هذا التعريف من قبل ما يسمى. مدرسة القانون "المعيارية" وتعتبر تقليدية في الفقه المحلي.
علامات القانون.
1.المعيارية. يمكن تقسيم أوامر السلطة القادمة من الدولة إلى مجموعتين - الفردية القانونية والمعيارية. الأولى هي تعليمات محددة ، والقواعد العامة الأخيرة. القانون على وجه التحديد نظام من القواعد ، أي ليس تعليمات محددة - لمن وماذا وكيف نفعل ، ولكن الأكثر عمومية ونموذجية أنماط السلوك. هذا هو السبب في أن القواعد القانونية تسمى في كثير من الأحيان عينات ، ومعايير ، ومعايير ، وحجم السلوك القانوني ، الذي يتم بموجبه بناء سلوك كل شخص يجد نفسه في وضع منظم بشكل معياري. تعود معيارية القانون إلى النموذجية والتجانس والطابع الجماعي وتكرار المواقف الاجتماعية الفردية والظواهر والتفاعلات. Semper quasi hoc legibus inesse credit فرصة، ut ad easy quod iudicio populi receptae sunt (مترجم من اللاتينية) - تتميز القوانين بحقيقة أنها تنطبق على الأشخاص والأفعال التي ستكون في المستقبل مشابهة للحاضر (ترتليان).
لا تنظم القواعد القانونية أي حالة معينة ، بل تنظم مجموعة واسعة من الظروف المتجانسة ، والعلاقات الاجتماعية ، وتوسع تأثيرها التنظيمي ليشمل جميع الحالات من هذا النوع. تُظهر سيادة القانون كيف ينبغي للمرء أن يتصرف في حالة أو أخرى موصوفة معياريًا ، وما هو السلوك القانوني ، وما الذي يمكن ، وما يجب أو لا يمكن فعله في تفاعل اجتماعي معين ينظمه القانون. وبالتالي ، على عكس الوصفات القانونية الفردية ، فإن القواعد هي نماذج عالميةالسلوك القانوني لشخص.
المرسلون أنظمةليس محددًا ، مدرجًا حسب الموضوعات ، ولكن فئات متجانسة من الأشخاص - الأفراد العسكريون والمتقاعدون والأجانب والمتهمون والضحايا ، الشركات المساهمة، الأجهزة حكومة محليةإلخ. وهكذا يحكم القانون السلوك. دائرة غير محددة شخصياالأشخاص الذين يتصرفون بشكل متواصل(بشكل دائم) حتى إلغاء أو تعديل اللائحة القانونية ذات الصلة. في الوقت نفسه ، فإن تأثير القاعدة ليس لمرة واحدة ؛ لا تفقد قوتها بعد تطبيق واحد ، وتستمر في تنظيم سلوك الأشخاص الذين يجدون أنفسهم في مجال عملها.
2.واجب. الأعراف الاجتماعية غير القانونية محلية بطبيعتها ، وتحبس نفسها في مجتمع معين من الناس. القانون يحكم السلوك. كل شخصفي وضع قانوني. لا أحد يقع خارج نطاق القانون. يجب على جميع الموضوعات ، دون استثناء ، الامتثال المتطلبات القانونية. الحق الدببة جنرال لواءالطابع ، يمتد تأثيره إلى كامل أراضي الدولة ، ليشمل جميع سكانها. في الوقت نفسه ، القواعد القانونية ملزمة للجميع ، بما في ذلك الدولة. في بعض الأحيان ، تحكم قواعد القانون نطاقًا ضيقًا ومحدودًا من العلاقات الاجتماعية أو الموضوعات ، وهي تعمل لفترة زمنية محددة بدقة ؛ لكن هذا استثناء ، لأن الحق في الأصل مخصص لعمل غير محدد وشامل ، ملزم للجميع والجميع.
لا يعتمد القانون الإلزامي والملزم على تقدير أو موافقة الأفراد على الانصياع أثر قانوني. "سيادة القانون هي قاعدة سلوك ، وبموجبها يجب أن يتصرف هذا الشخص أو ذاك (مجموعة من الأشخاص) في اتجاه معين ، بغض النظر عما إذا كان يريد أن يتصرف بهذه الطريقة أم لا" (G. Kelsen). "تتطلب ظروف الحياة الاجتماعية استيفاء بعض الوصفات بأي ثمن ، بغض النظر عما إذا كانت تتوافق أم لا مع رغبات وآراء الأفراد" (P. Novgorodtsev). بالإضافة إلى ذلك ، يتمتع القانون بسيادة غير مشروطة في نظام الأعراف الاجتماعية. في حالة التعارض مع قواعد الشركة أو الأخلاق أو الدين أو العادات ، فإن القواعد القانونية هي التي تنطبق.
تخلق الطبيعة الإلزامية للقانون الأساس للمساواة القانونية الرسمية للرعايا أمام القانون والمحكمة ، من أجل القضاء على أي تمييز. الحق في جوهرها هو نفس "قواعد اللعبة" للجميع. نتيجة لذلك ، في الحياة العامةيتم إدخال عناصر العدالة والوحدة والمساواة والتماثل الأساسي.
3.إضفاء الطابع الرسمي. يتميز القانون بالتثبيت الوثائقي للمعايير القانونية في بعض المصادر المعتمدة وفقًا للإجراءات المعمول بها. القواعد القانونية منصوص عليها رسميًا في القوانين والمراسيم والقرارات وغيرها الأشكال القانونيةتحتوي على تفاصيل إلزامية (الاسم ، والترقيم ، والتاريخ ، وتوقيع الشخص المخول ، وما إلى ذلك). منذ العصور القديمة ، كانت اللوائح القانونية محفورة على جدران المعابد وعلى أعمدة من الجرانيت ، وكانت تُقرأ مرارًا وتكرارًا في الساحات.
قواعد القانون ليست مجرد أفكار وأفكار ونوايا وأشكال من الوعي العام ؛ يتم التعبير عنها دائمًا خارجيًا (موضوعيًا) وثابتة ماديًا. في الوقت نفسه ، لا يتم مجرد وضع المعايير في الخارج ، بل يجب اعتمادها على أساس إجراء معين، مصدق عليها وموقعة من قبل المسؤولين المختصين ، منشورة. وبالتالي ، فإن الحق مكتوب بشكل معين لا يجوز انتهاكه. يتم تبني مصادر القانون من خلال إجراءات رسمية وإلزامية صارمة (عملية سن القوانين). الجوانب الإجرائية (الإجرائية) في الفقه ذات أهمية كبيرة.
قانون غير منشور لا ينطبق. قانون القانون غير الملزم (مترجم من اللاتينية) - لا يلزم القانون غير المنشور. أي أن القاعدة التي لم يتم جلبها إلى المعرفة العامة لا تؤدي إلى العواقب القانونية. وهكذا ، يتسم القانون بإمكانية الوصول العام ، وإدراك الجمهور.
4.السياقات. تتميز القواعد القانونية بلغة قانونية خاصة ، خاصة تقنية قانونية. بادئ ذي بدء ، نحن نتحدث عن الوضوح والوضوح وعدم غموض عرض المادة المعيارية. يجب أن يحدد القانون متطلبات السلوك البشري بدقة ، ونطاق وشروط السلوك المحتمل والسليم والمحظور ، وأن يصف بالتفصيل الخيارات الممكنة أو المطلوبة للإجراءات القانونية ، وعواقب انتهاكها. في الوقت نفسه ، يجب أن يكون القانون قصيرًا.
بالإضافة إلى ذلك ، يجب أن تكون لغة القانون في متناول الجميع ، ومفهومة للجميع ، ومصممة ليس لمتخصص ضيق ، ولكن للأمريكيين "المتوسطين" والألمان والروس. Leges intellegi ab omnibus debent (مترجمة من اللاتينية) - يجب أن تكون القوانين واضحة للجميع.
الدقة والخصوصية وعدم غموض القاعدة يوفرها التوحيد القانوني، أي فهم وتطبيق موحد للقانون من قبل جميع المشاركين في العلاقات القانونية. على العكس من ذلك ، فإن عدم اليقين في محتوى القاعدة القانونية يسمح بإمكانية حرية التصرف غير المحدود في عملية ممارسة الحق ، مما يؤدي إلى الخلافات والتعسف والتضارب القانوني. "إذا كان على كل فرد أن يطيع القانون ، وإذا كان عليه أن يكيّف سلوكه مع متطلباته ، فمن الواضح أن الشرط الأول لحياة منظمة هو اليقين من هذه المتطلبات. أي غموض يتعارض مع مفهوم سيادة القانون ويضع الشخص في موقف صعب للغاية: لا يعرف ما يجب القيام به وما الذي يتكيف معه ... الفرد ، الذي يواجه المجتمع ، الدولة ، لديه الحق في مطالبة هذا الأخير بإخباره بالضبط بما يريدونه منه وما هي القيود الموضوعة عليه. Ubi jus incertum، ibi nullum (مترجم من اللاتينية) - عندما يكون القانون غير محدد ، فإنه لا وجود له. يوفر اليقين في القانون نظامًا قانونيًا موحدًا للجميع ومستقرًا في المجتمع.
5.طبيعة الدولة. الدولة والقانون مرتبطان ارتباطًا وثيقًا ، ويتفاعلان ، ويشترك كل منهما في الآخر. هناك العديد من الأعراف الاجتماعية المختلفة في المجتمع. لكن القانون فقط يأتي مباشرة من الدولة. وهكذا ، يُعطى القانون صفة رسمية عامة. لا يتم تشكيل قواعد القانون بشكل عفوي ، ولكن نتيجة هادفة أنشطة صنع القانون، وهي سمة من سمات الدولة.
يتم دائمًا إنشاء قواعد القانون أو الموافقة عليها من قبل الدولة. الجميع الهيئات الحكوميةالنشر ضمن اختصاصهم الأفعال المعيارية. تتخصص بعض هيئات الدولة ، على سبيل المثال ، الهيئات التمثيلية ، على وجه التحديد في تنفيذ وظيفة وضع القواعد.
تكشف الدولة عن الادعاءات الاقتصادية والسياسية والاجتماعية لطبقات ومجموعات وقطاعات معينة من السكان ، ثم تشكل وترتقي إلى قانون معين إرادة المجتمع المتفق عليها. وهكذا ، فإن الإرادة العامة والمتكاملة للسكان يتم التعبير عنها في القانون. في الوقت نفسه ، يجب أن نتذكر أن القانون والتشريع ليسا مفاهيم متطابقة. فقط القانون الذي يتوافق مع الأفكار والمبادئ والقيم القانونية الديمقراطية وحقوق الإنسان وحرياته غير القابلة للتصرف هو قانوني.
6.حماية الدولة. هذه العلامة تنبع من الطبيعة الإلزامية العامة للقانون وتكملها. بينما يتم دعم المعايير الأخلاقية والشركات والعرفية والدينية وغيرها من المعايير الاجتماعية حصريًا من خلال العقوبات العامة ، فإن هذا الحق محمي ومكفول من قبل الدولة. إذا لزم الأمر ، يتم توفير القانون والنظام من خلال إكراه الدولة ، وهو نوع من "العنف القانوني". في حالة انتهاك القواعد القانونية ، عدم الامتثال الطوعي الإلتزامات القانونيةوالمحظورات ، يتم تطبيق عقوبات الدولة. وهكذا ، فإن الدولة تتحكم في احترام القانون من قبل المشاركين في العلاقات القانونية ، وتقمع المخالفات ، وتجذب المخالفين إليها المسؤولية القانونية. أهمية خاصة هنا القضاءيحل النزاعات القانونية ويضمن للجميع حماية حقوقهم وحرياتهم المنتهكة.
7.التناسق. القانون ليس مجموعة عشوائية ، ولكنه نظام متماسك ومتكامل من القواعد - مجموعة منظمة من العناصر الهيكلية ، مترابطة ومتفاعلة بطريقة معينة. بالطبع ، هذا النظام لا يستبعد الاصطدامات المحتملة. لكن بشكل عام ، للقانون وحدة داخلية وهيكلية واتساق.
مدرسة الحقوق التاريخية(هوغو ، بوتشتا ، سافيني). يعتبر القانون نتاج الروح الوطنية والوعي الذاتي القومي. مثل الثقافة والتقاليد واللغة والقانون يتطور تدريجياً في عملية التطور التاريخيالروح الشعبية. المصدر المحدد هنا هو القانون العرفي. "القانون موجود في الروح العامة للشعب ، وبالتالي في الإرادة العامة ، والتي هي إلى هذا الحد أيضًا إرادة كل فرد" (سافيني). تتمثل مهمة المشرع في وضع وتغليف الوصفات المعيارية لتلك الأفكار والقواعد والعادات التي كانت موجودة في أعماق الوعي القومي منذ العصور القديمة. في الوقت نفسه ، يكون القانون الوطني دائمًا محددًا ولا يمكن قبوله من قبل الشعوب الأخرى.
مدرسة القانون المعيارية(D. Austin، K. Bergbom، P. Laband، G. Kelsen، P. Novgorodtsev، G. Shershenevich). تقليديا الاتجاه السائد في الفقه. يُنظر إلى القانون على أنه نظام من القواعد ، أي الذي أنشأته وحمايته الدولة ، وهو قواعد ملزمة بشكل عام ومحددة رسميًا وذات طبيعة عامة تنظم سلوك المشاركين في العلاقات العامة. "القانون هو مجمل القواعد القسرية السارية في الدولة ؛ الدولة هي المصدر الوحيد للقانون ”(ر. إيرينغ). وبالتالي ، يتم تحديد الحق في الواقع مع التشريع الحالي. تشكيل القانون هو من اختصاص الدولة ، وأي مشاركة في سن القوانين من قبل جهات فاعلة غير حكومية مرفوضة. تعتبر العقيدة المعيارية الكلاسيكية القانون "في شكله النقي" ، دون ارتباطه بأي ظواهر غير قانونية - السياسة والأخلاق والاقتصاد وثقافة المجتمع.
مدرسة القانون الماركسية.إنه تعبير متطرف عن المعيارية. يرتبط أصل القانون بتقسيم المجتمع إلى طبقات ، وظهوره ملكية خاصةوالصراع الطبقي. يتم تحديد القانون بالكامل من خلال المستوى الاقتصادي (الأساس) لتطور المجتمع. إن الطبيعة الطبقية للقانون مطلقة ، والتي ، حسب الماركسيين ، تعبر دائمًا عن إرادة ومصالح الطبقة المهيمنة اقتصاديًا ، أي الأقلية. هذه الإرادة مفروضة على بقية السكان. مثل هذا الاستنتاج سلبي للغاية ، حيث يُنظر إلى القانون على أنه شر لا بد منه ، وأداة للسيطرة والعنف والقمع. يعتبر القانون ظاهرة مستمدة من الدولة ، وبالتالي ليس مستقلاً ، وسيلة مساعدة لإدارة الدولة. أثبتت الماركسية الدور العابر تاريخيا للدولة والقانون ، والتي ، مع انتقال المجتمع إلى أعلى - المرحلة الشيوعية من التطور ، سوف تختفي وتفسح المجال للحكم الذاتي العام.
النظرية النفسية للقانون(L. Petrazhytsky ، Tarde ، Ross ، Olivercon ، Reisner). يعتقد ممثلو هذه النظرية أن نفسية الناس ، أولاً وقبل كل شيء ، هي التي تحدد تطور القانون وجودته. هذا الحق دائمًا ذاتي ، ولا يوجد إلا في الوعي الفردي والعامة. القانون هو أفكار الناس حوله ، المشاعر القانونية ، "الخبرات الطبيعة القانونية". (L.I. Petrazhytsky). نظرًا لأن كل شخص لديه فكرته الخاصة عن التشريع ، فهناك العديد من الأفراد الأنظمة القانونية. وبالتالي ، يتم تعريف القانون في الواقع بالوعي القانوني. قواعد القانون ليست تشريعات في حد ذاتها ، ولكنها نتيجة لفهم الشخص القانوني للتشريع الحالي.
نظرية علم الاجتماع للقانون(إي إرليش ، ر. باوند ، إل دوجي ، لويلين). يشار إليه أحيانًا باسم "الفقه الاجتماعي". يتم وضع عملية تشغيل التشريعات وتنفيذها في المقدمة. هذه هي ممارسة تطبيق القانون. وفقًا لهذه النظرية ، فإن القانون ، أولاً وقبل كل شيء ، ليس نظامًا للمعايير ، ولكنه "مجموعة من العلاقات القانونية (النظام القانوني) "(س.مورومتسيف). التشريع نفسه لا يزال قانونا "ميتا". الشيء الرئيسي هو ما يسمى ب. "فعال" ، "قانون حي" (قانون معمول به) ، أي تطبيق القواعد القانونية في الممارسة العملية. لا يمكن أن يسمى القانون الذي لا يتم تطبيقه قانونًا فعالًا. لا يزال هذا حقًا محتملاً. تسبق العلاقات القانونية دائمًا القانون الوضعي ، الذي يعزز فقط العلاقات الاجتماعية القائمة بالفعل. "القانون هو في المقام الأول ترتيب معينفي المجتمع "، يلاحظ R. Kh. Livshits. تشمل مصادر القانون ، بالإضافة إلى التشريعات ، الإجراءات القضائية والإدارية ، والعقود والاتفاقيات ، وأعراف الشركات ، والأعراف. يعلق أنصار الاتجاه الاجتماعي أهمية كبيرة على التنظيم الذاتي العام ، والبحث عن حل وسط اجتماعي ، والنشاط القانوني للمشاركين في العلاقات القانونية. الأطروحة الأولى هي عدم الاعتراف باحتكار الدولة لسن القوانين ؛ يؤكد وجود العديد من الجمعيات الاجتماعية في المجتمع ، كل منها يخلق قواعد قانونية. وبالتالي ، يتم تحديد القواعد القانونية والشركات.
نظرية القانون الطبيعي(تش. Montesquieu ، T. Hobbes ، J. Locke ، J. J. Rousseau ، فيما بعد Stammler ، Fuller ، Kaufman). يميز بين نظامين قانونيين - طبيعي وإيجابي. القانون الإيجابي (أو الموضوعي) هو الهيئة التشريعية الحاليةشكلتها أو أقرتها الدولة. ينبع القانون الطبيعي من طبيعة الإنسان ذاتها ويتضمن الحقوق والحريات الأساسية غير القابلة للتصرف التي يمتلكها كل شخص منذ ولادته. وتشمل هذه الحرية والأمن والكرامة الإنسانية والملكية والمساواة ومقاومة الظلم والسعي وراء السعادة وغيرها. هذه القيم عالمية وأبدية في طبيعتها. تتمثل مهمة المشرع في اكتشاف حقوق وأفكار ومبادئ القانون الطبيعي هذه والتعبير عنها في وصفات معيارية. التشريع المخالف لهم ظالم ، غير شرعي. الغرض من الدولة هو إعمال وحماية حقوق الإنسان والحريات الطبيعية.
قواعد وفروع القانون - الجمارك. فرضية. هيكل فرع القانون. يشير إلى مصلحة الأفراد. الصحيح. خطة الدرس. ضريبة. إداري. المواد و القانون الإجرائي 3- القانون العام والخاص. نظام القانون. إشراف المدعي العام. معهد الرهن (قانون مدني). القانون الدستوري(بلدية ، انتخابية ، نيابية).
"معايير التغذية" - تغذية معتدلة. قيمة الطاقة 1 جرام تساوي 9 كيلو كالوري ، وخصائص ومصادر الدهون. التنوع والتوازن في التغذية. خلاف ذلك ، تحتاج إلى تناول الأعشاب البحرية (الجافة ، على شكل سلطة). الكمية الموصى بها من فيتامين سي هي 100 مجم. من الضروري زيادة تناول الكربوهيدرات المعقدة والحد من استهلاك الكربوهيدرات البسيطة.
"وضع العناصر" - بالنسبة إلى عدد اختيارات عنصرين من بيانات n: بالنسبة إلى أي أرقام طبيعية n و k حيث n> k ، تكون المساواة صحيحة: في التوافقية ، يكون الجمع بين n في k عبارة عن مجموعة من عناصر k المحددة من العناصر ن معينة. مجموعة مترابطه. إقامة. التنسيب والتكوين. الصيغ: التوافقية.
"الأعراف الاجتماعية" - قيمة القيم والمعايير الاجتماعية في تنظيم حياة الإنسان. التنظيم القانونيالعلاقات الاجتماعية لها خصائصها الخاصة. تصنيف القيم. القانون من المواقف الاجتماعية. قواعد القانون تنظم فقط ، ولكنها لا تخلق علاقات اجتماعية. القيم والمعايير الاجتماعية. تتميز القيم بالتجريد والتخمين.
"المعايير الصحية والنظافة في الصف الأول" - الحالة الصحية للأطفال: مشاهدة فيلم فيديو - 15-20 دقيقة ؛ مشاهدة العرض التقديمي ومقاطع الفيديو - 15 دقيقة. المدة المثلى لاستخدام TCO في درس في الصف الأول: صعوبات المواد. التقييم الصحي لتعلم الطلاب في المدرسة الحديثة. (جنرال موتورز سيرديوكوفسكي ، إس إم جرومباخا). القواعد والمعايير الصحية والوبائية.
"أسماء العناصر الكيميائية" - الفضة. داروا ، ثم تومضوا ، ثم رقصوا ، ثم انفجروا ، ثم اشتعلوا فيها ، ثم هسهسوا ، ثم تألقوا. عن المؤلف. الزئبق. علامات العناصر الكيميائية. الأهداف. تعيين العناصر الكيميائية من قبل الكيميائيين. الذهب. ولد D.I Mendeleev في سيبيريا ، في توبولسك ، وكان الطفل السابع عشر في عائلة كبيرة.